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TEMA I EL PROYECTO ILUSTRADO DE REFORMA DE LA EDUCACION

1. Ilustracin y Antiguo Rgimen


1.1) Minora ilustrada y las instancias para reactivar la economa a) Miembros: aristocracia y alto clero (con fe en la razn y el progreso) b) Caracterstica: interpretacin econmica de la decadencia espaola c) Instrumentos: la tierra y el libre comercio d) Instancias para la resolucin del problema: d.1) El poder regio: * marcha hacia la centralizacin (contra los aristcratas) * ejercicio de las regalas (contra el poder eclesistico) d.2) La educacin: * Base: fe en la educacin como fuente de prosperidad * Fin: Programas, Informes, Memorias sobre la reforma de la educacin * Carcter: no revolucionario (respetando el Antiguo Rgimen) 1.2) Las polticas de reformas de los ilustrados a) Reformas de la universidad : a.1) Poco xito: slo la figura del rector y del censor (resistencias) a.2) Alternativa: Nuevas Instituciones: Real Escuela de Mineraloga; de Mquinas del Retiro; de Ingenieros de Caminos; Guardias Marina; de Medicina, tc. b) Reformas de las escuelas de latinidad y de gramtica: b.1) Esfuerzos fragmentarios y desiguales b.2) Nuevas Instituciones: Reales Estudios de S. Isidro; los Seminarios de Nobles c) Reformas de las escuelas de primeras letras: c.1) Labor de fomento impulsado por la monarqua c.2) Escaso resultado: al arbitrio de los municipios (en manos de aristcratas) Slo: Escuelas reales de Madrid c) Conclusin: Reformas viciadas por su carcter estrictamente estamental

2. Caractersticas del Proyecto ilustrado de educacin


2.1) Carcter estamental: a) El Ensayo de la Educacin (La Chalotais) = formacin de lites b) La Enciclopedia: Educacin = circunscrita a la condicin social de cada uno 2.2) Bsqueda de la uniformidad: a) Condicin homognea= proporcional al contenido y nivel de los diferentes grupos 2.3) La secularizacin: a) Poco secularizador: slo limitar el poder eclesistico en el poder temporal b) Respeto a los dogmas y a la moral catlica c) Preocupacin por la formacin moral y religiosa (sobre todo en escuela elemental)

2.4) Balance final: a) No hay un plan general, estructural o global de reforma de la educacin b) Reformas aisladas ligadas a personas (Prez Bayer, Mayans, Olavide y Tavira) c) No existe una concepcin nacional-estatal de la educacin

3. Los proyectos de la dcada de los noventa


3.1) El Discurso sobre la necesidad de Reforma general de la ed. Pascual Vallejo (1791) a) Elaborar un plan general desde las primeras letras hasta la universidad b) Objetivo: Lograr los instrumentos para su ejecucin: b.1) Centralizacin: Junta de 10 o 12 (con literatura, buen juicio y patriotismo) b.2) Financiacin: Bienes de Ayuntamientos y rentas eclesisticas b.3) Necesidad: Hacer una revolucin en el reino de las letras 3.2) La Memoria sobre la educacin nacional de Joaqun Traggia (1791) a) Uniformidad: a.1) Una sola cabeza: Academia de las Ciencias a.2) Un solo plan aplicado en todo el territorio a.3) Un solo contenido; un solo libro de texto; un solo mtodo a.4) Una sola poltica de financiacin b) Mezclas de lo viejo: b.1) Creencia en la posibilidad de las rentas eclesisticas b.2) Anclada en la idea de reformas 3.3) a) b) c) d) La Carta sobreel sistema general de educacin de Cabarrs (1792) Alejado de intenciones revolucionarias: fruto del pacto social Necesidad de contar para ello con la generacin naciente Base: extensin universal de la enseanza elemental Papel del Estado: derecho y obligacin de resolver la educacin nacional

3.4) Las Bases para la formacin de un plan general de Instruccin pblica de Jovellanos (1799) a) Formacin gratuita tanto para la elemental como para el estudio de las Ciencias especulativas y las prcticas b) Formacin para la generalidad de los ciudadanos c) Mismo mtodo y unas mismas obras d) Creacin de un Consejo de Instruccin Pblica

TEMA II UN SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL. UN PROYECTO FRUSTRADO


1. Hacia la construccin de un Estado de Nueva Planta
1.1) Nueva cultura poltica a) b) c) d) Inicio: Cortes de Cdiz (1810) Nacimiento del liberalismo poltico espaol Factor restrictivo: el sector moderado Nuevo modelo educativo: sistema nacional, ligado a la revolucin liberal

1.2) Ejes del liberalismo espaol surgido en Cdiz: a) Triple base: libertad - igualdad - la propiedad b) Dogmas: la soberana nacional y la divisin de poderes 1.3) Caractersticas de las bases y los dogmas: a) b) c) d) Enfasis de la igualdad (no jacobina, sino ante el mrito) Acabar con la desigualdad en el tema poltico y jurdico La propiedad: intentar ampliar el disfrute de la misma La soberana nacional = pilar bsico. El Parlamento= nico foco del poder

2. Buscando un sistema educativo nacional


2.1) Los pilares de la bsqueda del sistema ed. nacional a) La superacin de la decadencia: no slo econmica, sino poltica (a diferencia de los ilustrados) b) Nuevo rgimen liberal poltico: basado en un sistema educativo nacional c) Rasgos del sistema (importado del de Condorcet = Revolucin francesa): c.1) Instruccin elemental para todos c.2) La nacin determina los fines y los planes educativos c.3) La organizacin educativa: independiente de los sucesivos gobiernos 2.2) Textos que desarrollaron el sistema educativo nacional a) El Informe Quintana (1813): a.1) Ed. gratuita en todos sus grados a.2) Ed. universal: extensiva a todos los ciudadanos a.3) Ed. uniforme: por utilidad y por prescripcin de la Constitucin a.4) Ed. pblica: abierta a todos a.5) Ed. libre a.6) Ed. con clave de bveda = instruccin elemental (destaca su importancia) b) Proyecto de decreto(1814): b.1) Dictamen previo de la Comisin = Ed. primaria: buena para la Nacin b.2) Carcter nacional: * Fin y Planes del sistema educativo: por las Cortes

* Organizacin educativa: Direccin general de estudios (supervisin) c) Diferencias con los proyectos ilustrados: c.1) Instruccin pblica: apoyada en soberana nacional (no en autoridad regia) c.2) Utilidad: para la reforma poltica del reino (no slo para lo econmico) c.3) Dictamen parlamentario de 1814: estable un Sistema educativo nacional c.4) Idea base en todos los textos: el Estado, garante de la educacin

3. El triunfo del Sistema educativo estatal


3.1) Primer modelo frustrado: Reglamento de Instruccin Pblica (1821) Reproduce el modelo previsto en Cdiz a) Rechazo absolutista: peligro en las novedades b) Rechazo del liberalismo radical: por rectificaciones en libertad e igualdad c) Rechazo del liberalismo moderado: busca sistema estatal, no nacional 3.2) Intenciones educativas del liberalismo moderado: a) Fin de la ed.: preparar los cuadros de la nueva Administracin b) Control de la ed.: por el Gobierno (no por el Parlamento) c) Educacin = Instrumento para el Estado liberal: poder ejecutivo dominante d) Sistema educativo moderado: es el que triunfa 3.3) Culminacin del sistema moderado = Ley Moyano (1857) a) Sistema creado por el Gobierno (Ministerio de Fomento) b) Creacin de Comisiones provinciales y locales c) Fondos pblicos: gracias a la desamortizacin d) Creacin del cuerpo de inspectores e) Fundacin de las Escuelas Normales f) Red de institutos de secundaria en todas las provincias g) Reforma de las viejas y escolsticas universidades 3.4) Debilidades de la ley Moyano: a) Deterioro de la enseanza primaria (estancamiento de la escolarizacin) b) Educacin secundaria y universitaria sobreestimadas c) Burocratizacin del sistema educativo d) Cristalizacin del espritu liberal: Lo vivo atrapado por las redes del mundo poltico