DISENO DE ESTRATEGIAS PARA PROMOCIONAR LA EXPORTACION DE FRANQUlClAS PERUANAS

Dr. Alfonso Riera Seijas Consultor

I.
1. 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.2.1 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6 1.3 1.4 1.5 2. 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 3. 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.3 4. 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3

Introducci6n................................................................................................ 4 Parte Primera: Diagnostic0............................................................................. 8 La franquicia en el Mundo.............................................................................. 8 Estructura lnterna de Franquicias en el Peru..................................................... 12 CAmaras Extranjeras que operan en el Peru................................................ 16 16 CAmara de Comercio Americana del Peru (AMCHAM).................................... 16 Franquicias Estadounidenses en el Peru...................................................... 20 CAmara de Comercio de Espafla en el Per0.................................................. CAmara de Comercio Peruano Brasilera...................................................... 22 CAmara de Comercio CanadA Peru............................................................. 22 CAmara de comercio Peruano China........................................................... 23 24 Otras Franquicias Internacionales.................................................................... 25 Evoluci6n de Franquicias en el Peru................................................................. Franquicias Nacionales.................................................................................. 27 Analisis Cualitativo y Cuantitativo..................................................................... 32 Rubro de Actividad ........................................................................................ 33 Franquicias en el Peru por categorias.......................................................... 33 Franquicias Nacionales por categorias......................................................... 36 Origen de franquicias presentes en el mercado peruano................................. 37 Penetraci6n de franquicias extranjeras y nacionales en provincias por locales.....38 39 Franquicias Nacionales e Internacionales en el pais por empleo generado............... Aperturas al exterior (Franquicias Nacionales).................................................... 39 Trabajo generado por Categoria...................................................................... 39 40 Inversion realizada, retorno de la inversi61-1, crecimiento en locales......................... Condiciones exigidas para incorporarse a la franquicia........................................ 41 45 Costo para desarrollo de franquicia.................................................................. Plan Estrategico............................................................................................ 46 Objetivo del Plan Estratkgico.......................................................................... 46 Establecimiento de la Vision, Misidn y Valores .................................................... 46 Visi6n ................................................................................................... 46 Misi6n................................................................................................... 46 Valores .................................................................................................. 46 'Que es una franquicia?............................................................................................... 47 Evaluaci6n Externa....................................................................................... 47 AnAlisis PESTEC.......................................................................................... Politico 47

- Gubernamental- Legal............................................................... 47

Econ6mico - Financier0........................................................................... 49 Social - DemogrZifico - Cultural................................................................. 50

10. 10.1 10.2

Conclusiones y Recomendaciones................................................................... 90 Conclusiones............................................................................................... 90 Recomendaciones........................................................................................ 91

~NDICE DE GR&ICOS Y CUADROS Grafico 1 Numero de Franquicias por Pais ..........................................................9 Grafico 2 No de empleados del sistema de fianquicia por pais ................................... 10 Grafico 5 Franquicias Norte Americanas por Categorias........................................ 17 Grafico 6 Penetracidn de las Franquicias Norte Americanas....................................18 Grafico 7 Franquicias Norte Americanas por Puestos de trabajo ...............................18 Grafico 8 Participacidn de las ventas por Categoria ...............................................19

Grafico 9 No de puestos de trabajo por Sub Categorias..........................................21 Grafico 10 No de franquicias Espaiiolas por Sub Categorias....................................21 Grafico 11 Franquicias Brasileras en el Peni .......................................................22 24 Grafico 12 Otras franquicias internacionales...................................................... 24 Grafico 13 N h e r o de locales por otros paises ................................................... 25 Grafico 14 Ingreso de franquicias en mercado Peruano.......................................... 25 Grafico 15 Evolucidn de franquicias Peruanas .................................................... Grafico 16 Evolucidn de las fianquicias en el Peni ..............................................-26 Grafico 17 Ingreso a1 mercado por Categorias....................................................27 Grafico 18 Evolucidn de fianquicias nacionales ..................................................27 Grafico 19 Evolucidn de franquicias nacionales por categorias .................................28 Grafico 20 N h e r o de locales por fianquicia Peruana en Lima .................................29 Grafico 21 N h e r o de locales por franquicia Peruana en Provincias ..........................-30 31 Gr5fico 22 Numero de locales por franquicia en el exterior ..................................... 31 Grafico 23 Franquicias Nacionales por mercado objetivo ....................................... 32 Grafico 24 Participacidn del mercado por pais de origen......................................... Grafico 25 Participacion en las ventas por pais de origen ........................................32 Grafico 26 Franquicias por pais y categorias .......................................................33 Grafico 27 Participacidn de las fianquicias por categoria ........................................34 Grafico 28 Puestos de trabajo generados por las fianquicias por categoria ...................34 Grafico 29 Puestos de trabajo generados por las fianquicias peruanas por categoria........35 Grafico 30 Participacidn de las fianquicias nacionales por categoria ..........................36 Grafico 3 1 Participacidn de las fianquicias por pais de origen .................................38

Grafico 32 Numero de locales en Lima y provincias por pais ................................... 38 Grafico 33 Puestos de trabajo generados por pais .................................................39 Grafico 34 Puestos de trabajo generado por categorias ..........................................40 Grafico 35 Poblaci6n del Peni. 2002 - 2005 ......................................................51 Grhfico 36 Peni: Evolucidn de la poblaci6n en el tiempo ........................................52 54 Grafico 37 Poblaci6n urbana y rural, 1940 - 2005 ................................................ 54 Grafico 38 Peni: Esperanza de vida a1 nacer: Total urbana y rural, 2005 ...................... Grafico 39 Matriz PEYEA ............................................................................ 74 Grafico 40 Matriz BCG .............................................................................. -74 75 Grhfico 4 1 Matriz interna - externa ................................................................. Grhfico 42 Matriz de la Gran Estrategia............................................................ 77 Cuadro 1 No de franquicias y establecimientos por pais ..........................................11 Cuadro 2 Empresas registradas en el ~ r e de a Registro de Contratos de Transferencia de Tecnologia Extranjera de la Oficina de Signos Distintivos de INDECOPI ................... 13 20 Cuadro 3 Evoluci6n del sector f'ranquicias......................................................... 35 Cuadro 4 Evoluci6n de sector f'ranquicias en el Peni ............................................. Cuadro 5 Lista de las enseiias nacionales por categorias .........................................37 Cuadro 6 Peni: Componentes del crecimiento poblacional ...................................... 52 Cuadro 7 Estructura por sexo, 2005 ................................................................S 3 53 Cuadro 8 Peni: Estmctura por grupo de edad: 1993 - 2005 ..................................... 54 Cuadro 9 Peni: Grado de urbanizacibn: 2005 ......................................................

Cuadro 10 Matriz de Evaluaci6n de Factores Externos (EFE) del sector en el Peni .........59 60 Cuadro 11 Matriz de Perfil Competitivo (MPC) del Sector Franquicias en el Peni .......... Cuadro 12 Matriz de Evaluaci6n de Factores Internos (EFI) de las franquicias en el Peni.70 72 Cuadro 13 Matriz Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas...................... Cuadro 14 Determinaci6n de la posici6n estratbgica total ........................................73 Cuadro 15 Conversi6n de las Estrategias Alternativas en Especificas.........................78 Cuadro 16 Prueba de Estrategias................................................................... -80 81 Cuadro 17 Pmebas de Rumell....................................................................... 81 Cuadro 18 Estrategias - Objetivos a Largo Plazo ................................................ Cuadro 19 Prueba Etica .............................................................................. 82 83 Cuadro 20 Objetivos de Corto Plazo ............................................................... Cuadro 2 1 Tablero de Control.......................................................................89
. .

Introduccidn
De acuerdo a 10s resultados de 10s ultimos 40 aAos, el eje del comercio se ha desviado de la tendencia a potenciar el intercambio de bienes al de servicios, debido a las transformaciones sufridas por las tecnologias de transporte y comunicaciones. Con la llegada de la era de la informaci6n se ha producido una reestructuraci6n de la economia internacional. En ese entorno se desdibuja la diferencia entre mercados nacionales y extranjeros. Las empresas estan aprendiendo a centrarse en el establecimiento y producci6n de servicios destinados a ocupar una gran proporci6n de nichos de mercado especificos en el mundo entero, sacando provecho de la emergencia de grandes zonas comerciales regionales. Las necesidades de 10s consumidores tienen cada vez un caracter mas mundial y tecnologias como Internet estan permitiendo a 10s consumidores "ir de compras y comparar" a escala mundial.

La globalizaci6n, 10s cambios tecnol6gicos en 10s sistemas de informaci6n y telecomunicaciones han revolucionado el sector de servicios. Muchos servicios que no se consideraban como comercializables, se comercializan ahora de forma rutinaria. Los servicios representan en la actualidad aproximadamente dos tercios de la actividad econ6mica mundial, sin olvidar que el comercio en el ambit0 de "otros servicios" esta creciendo mas rapid0 que el comercio de mercancias. Mas de la mitad de 10s efectivos laborales del mundo trabajan para empresas de servicios, que tambien son las que crean la mayoria de 10s nuevos puestos de trabajo. Las mayores y mas rentables operaciones del mundo las realizan las empresas de servicios. Existen conglomerados de servicios de gran envergadura, con un promedio de ingresos por empresa y empleado mas elevados que las principales empresas de manufacturas. Para competir, las empresas de servicios de 10s paises en desarrollo deben concertar alianzas estrategicas y adherirse a redes internacionales, sin embargo la mejor soluci6n y muy rentable ha sido la presencia mundial a trav6s de las franquicias. Dentro de ese context0 internacional, podemos destacar la labor realizada por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) y el Plan Estrategico Nacional Exportador (PENX), que propone como Visi6n "Peru, pais exportador de una oferta de bienes y servicios competitiva, diversificada y con valor agregado" y como Misi6n "lncrementar sostenidamente la exportaci6n de bienes y servicios y promover la imagen del Peru como pais exportador". La Comisi6n para la Promoci6n de Exportaciones (PROMPEX) a traves de su Programa de Promocibn de Exportacidn de Servicios viene desplegando un importante esfuerzo para que el Peru sea reconocido en el mercado internacional, no s61o como un exportador de bienes, sin0 tambien de servicios, habiendo desarrollado la exportaci6n de 10s sectores de software, salud, ingenieria, consultoria, y actualmente el de franquicias.

Para la elaboraci6n del presente documento se recurri6 a la revisi6n y analisis de informaci6n primaria, complementada con la realizaci6n de entrevistas personales, telefbnicas, sesiones de trabajo en equipo con funcionarios, empresarios y operadores diversos vinculados directa o indirectamente al sector del mercado de franquicias y servicios en general, considert3ndolos negocios potenciales para franquiciar. En el presente Plan se muestra una alternativa para expandir 10s negocios nacionales a trav6s del modelo de franquicias. Actualmente un sector ha destacado en este rubro como es el de la gastronomia, cuyo crecimiento ha sido el resultado de la convergencia del Sector Public0 asi como el Privado, en donde ambos han sido socios estrategicos, desarrollando la marca Peru y en 6 1 desarrollo de nuevos puestos de trabajos y plataforma para alcanzar economias de escala.

La franquicia, es un modelo de comercializaci6n que, en mayor o menor grado, se ha desarrollado con 6xito en gran parte de 10s paises del mundo. El grado de madurez varia en cada pais, que va desde mercados incipientes hasta un sistema maduro con gran tradici6n y conocimiento en 10s circulos empresariales y el ciudadano medio, pasando por mercados en explosi6n, siendo un exponente claro del concept0 de globalizaci6n y afan emprendedor de cada individuo y empresa 1. Realizando un analisis sobre 10s negocios, se ha comprobado a trav6s de estudios realizados en 10s Estados Unidos que el 35% de 10s nuevos negocios fracasan dentro del primer aAo; luego de 5 atios, s61o el 23% de 10s negocios independientes continuan operando, sin embargo aproximadamente el 90% de las franquicias son negocios que siguen en el mercado2. De acuerdo a 1 GEM (Global Entrepreneurship Monitor)3, en un estudio de London Bussiness

School y del Babson Collage, publica el indice TEA (Actividad Emprendedora Total) en el caso del Peru es 40,3%, es decir, cuatro de cada diez peruanos adultos realizan alguna actividad emprendedora. Esto se debe a que el desempleo, el subempleo y la poca oferta laboral de las empresas consolidadas obligan a las personas a generar por su cuenta y riesgo negocios como unico mod0 de sobrevivir. La actividad emprendedora en el Peru es 27 veces mayor que en Jap6n, que ocupa el ultimo puesto en la lista de 10s paises analizados en el estudio, con un indice TEA de 1,5% debido bhsicamente a que sus ciudadanos no les falta empleo dependiente y seguro, con el cual escalan profesionalmente, incluso en un misma empresa a lo largo de su vida. En el Peru es necesario potenciar la expansi6n empresarial mediante un formato o modelo de negocio exitoso, que permita al empresario emprendedor generar utilidades y valor en su empresa

htt~:llwww.tormo.com/franquiciadoslinformacionldatoslintroduccion.as~, Torrno & Asociados, principal consultor de franquicias en EspaAa. httw:l/www.missouilbusiness.net/docs/franchises.asw; US Small Business Administration htt~:l/www.aemconsortium.ora/default.as~; El proyecto GEM (Global Entrepreneurship Monitor) naci6 en el aAo 1997 como una iniciativa de la London Business School y del Babson College para crear una red internacional de investigaci6n en el entorno de la Creaci6n de Empresas. httw://www.qemconsortium.oraldefault.as~; El proyecto GEM (Global Entrepreneurship Monitor) naci6 en el aAo 1997 como una iniciativa de la London Business School y del Babson College para crear una red internacional de investigacidn en el entorno de la Creacibn de Empresas.

con el menor riesgo posible y con la finalidad de asegurarle un mayor horizonte de vida y la posibilidad de llevarlo a mercados internacionales. El presente Plan se ha estructurado en dos capitulos, el primer0 que comprende al Diagndstico de la situacidn actual del Peru, 10s aspectos externos sectoriales dentro del cual se desenvuelven las franquicias actualmente y determinar el potencial exportador; el segundo capitulo comprende el Plan Estrategico y Operativo a fin de determinar una expansidn sostenible en el tiempo. Premisas: Se consideraran para el estudio 10s siguientes tipos de franquicias: Aquellas franquicias extranjeras que se encuentren operando en Peru, inclusive si han abierto

una (1) sola tienda en territorio peruano. Aquellas franquicias peruanas que hubiesen otorgado al menos una (1) franquicia individual o maestra, bien sea para Peru o para el exterior. Aquellas empresas peruanas, que sin haber otorgado su primera franquicia, se conozca a traves del gremio o de consultoras especializadas que formalmente culminaran su instrumentacidn de franquiciabilidad y ademhs se encuentren en plena oferta de franquicias en el Peru o en el exterior. lgualmente se han incluido empresas que aplican formatos de tercerizacidn comercial muy similares a las franquicias, como 10s "partnership programs", para su crecimiento en cadena, al igual que las representaciones tercerizadas (licencias comerciales) de cadenas extranjeras para Peru. Las doce (12) categorias responden a la agrupacidn por rubros identicos o conexos de las

franquicias existentes en el Peru. Sin embargo se ha optado porque cada categoria contenga al menos tres (3) franquicias del rubro de que se trate, en el caso contrario se considerarh dentro de la categoria de Varios. Los sectores correspondientes a "Concesionarios de Autos" y "Estaciones de Venta de Combustible" no han sido incluidos en el detalle del trabajo estadistico, ya que a pesar de aplicar formatos de tercerizacidn comercial como las franquicias u otros muy similares, histdricamente se han mantenido independientes al sector franquicias. La base de datos (lista de franquicias) es una aproximacidn cercana a 10s totales del sector. Sin embargo existe un margen de imprecisi6n basado en 10s siguientes elementos: Existen casos en que franquiciados locales de franquicias extranjeras cuyas marcas no son publicamente notorias, operan su(s) punto(s) con bajo perfil publicitario y sin hacer

acercamientos con organizaciones gremiales ni con consultoras especializadas en franquicias, por lo tanto se desconoce que se tratan de franquicias extranjeras operativas en el Perk Existen casos en que empresas locales aplican formatos de tercerizacidn comercial cuyos instrumentos han sido auto-elaborados y tampoco han hecho acercamientos con organizaciones gremiales ni con consultoras especializadas en franquicias, por lo tanto se desconoce que se tratan de conceptos locales que ofrecen franquicias. Existen casos en que ciertas empresas locales, luego de culminar su proyecto de franquicias y haber iniciado sus ofertas de franquicias en el mercado, han decidido suspender o inhibir su franquiciabilidad sin haber otorgado ninguna franquicia, por lo tanto es posible que alguna(s) se incluya(n) en el listado cuando realmente han dejado de ser consideradas franquicias.

1. Parte Primera: Diagndstico

1.1 La franquicia en el Mundo El sector de 10s servicios es el sector de mas rapid0 crecimiento de la economia mundial y representa dos tercios de la producci6n mundial, segun informaci6n proporcionada por la Organizaci6n Mundial del Comercio (OMC). La globalizaci6n reforzd la idea que el mercado es el mundo y resulta complicado para muchas empresas competir en todos lados a la vez sobre la base de estrategias tradicionales, donde todo se hacia con recursos propios y sin recurrir a asociaciones. Herminda (1993). En el presente apartado se hare menci6n del desarrollo de las franquicias en el context0 mundial

para luego ingresar a la evolucibn y estado de las franquicias en el Ambito national.

El origen de la palabra franquicia se remonta a la Edad Media, en la 6poca en la cual un soberano otorgaba o concedia un privilegio a sus subditos quienes en virtud el mismo podian realizar actividades tales como la pesca y la caza, reservadas en todo caso a determinadas zonas del reino. Tales autorizaciones o privilegios se designaban utilizando el termino franc, de hecho el primer documento que muestra la concesi6n de una franquicia esta fechado en mazo de 1232 y fue otorgado en la localidad francesa de Chambey. lgualmente en esa 6poca la iglesia cat6lica concedia a ciertos seAores duenos de tierras autorizaciones para que actuaran en su nombre en la recolecci6n de 10s diezmos debidos a la iglesia, permitiendo que un porcentaje de lo recaudado

fuera para ellos a titulo de comisi6n y el resto para el Papa.

En la Edad Moderna, el primer antecedente de franquicia en Estados Unidos fue probablemente el otorgamiento a particulares por via legislativa de la explotaci6n de algunos servicios publicos, como fue el caso de 10s ferrocarriles y 10s bancos. De esta manera, las franquicias realizadas por el gobierno constituyeron un medio para desarrollar la prestaci6n de servicios de una manera rapida y sin la utilizaci6n de dinero o fondos pdblicos. Hazoury, NuAez, Rood y Agramonte (2004).

Segun una de las teorias fue la empresa I.M. Singer&Co, empresa dedicada a la fabricaci6n y distribucidn de maquinas de coser, quien empieza a utilizar este modelo de negocios para ampliar

la cobertura de sus productos y la distribucidn de 10s mismos. Luego, otras empresas como Coca Cola, Avis, Manpower, Hertz y General Motors deciden aplicar el mismo concept0 para promover la expansi6n de sus marcas, aunque en el caso de GM fue presionado por el gobierno a travcis de la Ley antitrust que oblig6 a cambiar sus sistemas de distribuci6n y disefiar una red de ventas desligada de su empresa. Es en 10s afios 50 que en Estados Unidos empieza a tomar importancia el tema de franquicias en el sector fast food, con empresas como Burger King, Kentucky Fried Chicken y Mc Donald's. Tal es la magnitud de la expansibn de las franquicias en 10s Estados Unidos que para el 2002, como indica Tormo en su pagina web, existian mas de 316,000 establecimientos trabajando sobre la base de este modelo de negocios y proporcionando aproximadamente 9 millones de puestos de

trabajo, mas que la poblaci6n actual de Lima. A continuacidn se presentan cuadros relevantes con informaci6n sobre la situaci6n del sector franquicias en diversos paises. En la Grafico 1, se puede observar el numero de franquicias con las que contaban en el afio 2003 10s principales paises participantes de este modelo de negocio, se destaca la participaci6n de Estados Unidos y China, el mercado de la franquicia de China es uno de 10s que mas repido estA evolucionando a nivel mundial. De acuerdo con las cifras del gobierno chino, las ventas han aumentado un 40% de media en 10s ultimos tres afios.

Numero de Franquicias por Pais

Grafico 1. Numero de Franquicias por Pais Fuente: World Franchise Council (2003)

Las companias franquiciadoras con mayor presencia en Norte America son las de comida rapida, especificamente pizzas, helados y tiendas de cafe, seguidas por las de servicio de cuidado personal, tales como centro de bronceado y programas para perdida de peso.

Para el afio 2002 como se observa en el Grafico 2, en la Republics Popular de China, el modelo de negocios de las franquicias constituy6 una fuente de generaci6n de empleo muy importante.

China

Mexico

Reino Unido

Espatia

Austria

Grafico 2. Node empleados del sistema de franquicia por pais, afio 2002 Fuente: Tormo & Asociados, Consultores en Franquicias

Estos dos graficos muestran un panorama claro de la importancia que tiene el modelo de la franquicia en el desarrollo comercial del mundo y por lo tanto la oportunidad que este sistema representa para el Peru. El sistema de franquicia ha sido clasificado en cuatro etapas evolutivas:

1. Primera etapa, entrada de reconocidas franquicias extranjeras, generalmente representadas por

grandes grupos locales (econ6micamente) y con poca intenci6n de sub-franquiciar 10s formatos, generalmente asumidos en el mercado local como un negocio corporativo, son en su mayoria del ram0 de comidas e igualmente son consideradas como las pioneras y conquistadoras de mercados. 2. La segunda etapa se caracteriza por 10s primeros indicios de franquiciabilidad de conceptos locales y una diversificacidn timida de rubros en el sector. 3. La tercera etapa, es la denominada "Boom" o popularizacidn del formato, en donde una gran cantidad de negocios locales adopta el formato, y entran mayor numero de franquicias extranjeras. El desarrollo de franquicias locales suele llegar a niveles del 60% del total de las franquicias. En esta etapa 10s grupos econ6micos locales que solian administrar las franquicias corporativamente, se comienzan a adentrar en el tema de sub-franquiciabilidad.

4. La ultima de las etapas es la consolidaci6n del sector, caracterizada por una depuraci6n de 10s

protagonistas, debate de existencia de normativa especializada y la exportaci6n de franquicias locales a otros mercados. En el Cuadro 1 se detalla una relacidn de franquicias en el mundo por numero de franquiciadores y por numero de establecimientos al at70 2003 elaborada por World Franchise Council.

PA ~ S
CHINA EESJU. JAPON BRASIL CANADA FRANCIA ALEMANIA AUSTRALIA REIN0 UNlDO ESPANA ITALIA GRAN BRETANA

MEXICO

GRECIA SUDAFRICA ARGENTINA PORTUGAL BENELUX AUSTRIA VENEZUELA URUGUAY MARRUECOS COLOMBIA CHILE

Cuadro 1. Node franquiciadores y establecimientos por pais. Fuente: World Franchise Council (2003)

Como se puede observar 10s paises lideres en 6ste sector son China, USA, Jap6n y Brasil, 10s cuales concentran aproximadamente el 38% de las franquiciadores. El desarrollo mundial del sector franquicias ha sido interesante, sobre todo en 10s Estados Unidos, donde representa un alto porcentaje de la facturaci6n del comercio minorista de dicho pais. Siendo una oportunidad, sobre todo para aquellos empresarios que no quieran invertir mucho dinero en la expansi6n de su negocio.

1.2 Estructura lnterna de Franquicias en el Peru

En el Peru es importante conocer que, como en otros paises latinoamericanos, el sistema de franquicias se encuentra en las primeras etapas de desarrollo evolutivo, segun el Sr. Fernando Luque, Presidente de La Ciimara Peruana de Franquicias, el Peru se encontraria en la segunda etapa evolutiva, que se caracteriza por la entrada de grandes marcas, negociaciones entre grandes grupos, no sub-franquiciabilidad y poca popularidad, con un nivel aproximado de 96 enseaas de las cuales s61o 33% son nacionales. La primera franquicia que se instala en Peru en el at70 1976 es la de Hertz y actualmente el sector se ha desarrollado de manera interesante per0 no con la intensidad que necesita, esto principalmente por la falta de conocimiento de 10s empresarios locales de las ventajas que brinda el sistema; el nivel de desarrollo logrados en otros paises, en 10s que dicho modelo de negocios representa un volumen interesante en el sector comercio, como Estados Unidos, pals en el que se estima que casi el 50% de las ventas minoristas se realizan a trav6s de este modelo de negocio. Brasil y M6xico actualmente se encuentran en la ultima etapa del ciclo evolutivo y Venezuela y Argentina apenas comienzan a adentrarse en ella. Luego de difundido el Consenso en Washington entre 10s anos 1980 y 1990, sobre las politicas internacionales que resumiremos en tres: Privatizacibn, Liberalizacibn y Austeridad Fiscal; politicas que fueron recogidas por el gobierno de Fujimori y que conllevaron a poner 6nfasis en la liberalizacibn de bienes y servicios. Una vez eliminados 10s controles de precios, que provenian de una planificaci6n estatal, debido a 10s cambios sugeridos por el Fondo Monetario lnternacional, se establecib en Peru un tipo de cambio y tasas de inter& libres, eliminiindose a su vez la estabilidad laboral absoluta y creiindose un sistema privado de pensiones. Dichos cambios estructurales promovieron las inversiones y el libre mercado y por ello era importante constituir instituciones que velaran por el respeto y cumplimiento de la libre competencia, asi como para proteger todas las formas de propiedad

intelectual, desde 10s signos distintivos y 10s derechos de autor hasta las patentes y la biotecnologia. Es en esta coyuntura donde se crea El lnstituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protecci6n de la Propiedad lntelectual (INDECOPI), creado mediante Decreto Ley No 25868 en noviembre del 1992. Sin embargo, en lo referente a 1 sector de franquicias no hub0 ninguna disposicidn que impusiera una obligacibn de registrar 10s contratos, tampoco existia algun mecanismo que permitiera registrar a las franquicias, con la finalidad de determinar el origen de las mismas, la inversibn, el resultado de la creaci6n de nuevos puestos de trabajos ni la centralizaci6n de informaci6n para analizar y regular el cumplimiento de las mismas hacia 10s consumidores o franquiciados en general. No obstante lo expuesto, INDECOPI a trav6s de la Oficina de Signos Distintivos se encarga del registro de Contratos de Transferencia de Tecnologia Extranjera. Lo cual no es aplicable a todas las franquicias de acuerdo a su modelo per se. En la priictica a 1 no existir obligatoriedad de ley al registro de franquicias, 6sta tiene un connotaci6n de carhcter voluntario, por lo cual en el Peru, las franquicias son contratos que involucran a las partes contratantes, (franquiciador y franquiciado),

sin que su incumplimiento este sujeto a penalidad alguna, acorde con un criterio de economia de libre mercado donde se busca reducir 10s costos de transacci6n. Como se muestra en el Cuadro 2, en el Peru s6lo se encuentran registradas en el Area de Registro de Contratos de Transferencia de Tecnologia Extranjera de la Oficina de Signos Distintivos de INDECOPI diecinueva (19) franquicias extranjeras. EMPRESA THE COCA COLA COMPANY BURGER KING CORPORATION PIZZA HUT. INC SIR SPEDDY INC MEXICANA DE ELCTRODOMESTICOSS.A. DE C.V (INVERSIONES MOY) PEPE (UK) LTD HELL QUICK! INC UNITED FACTORIES CORPORATION USA INC DOMINO'S PIZZA INTERNATIONAL INC CHOICE HOTELS LATINA FIC HOLDINGS INC HOLIDAY INN INC. DUNKIN DONUTS INC NATIONAL CAR RENTAL SYSTEM INTERNATIONAL LTD SUBWAY PARTNERS C.V. MC DONALD'S CORPORATION MAD SCIENCE GROUP RUBRO PAlS EXPORTADOR EEUU EEUU EEUU EMPRESA

I alcoh6licas

lndustria de Bebidas

( no 1

1 RESIDENTE I Diversas I embotelladoras

nacionales SAIDEL S.A. SIGDELO S.A. ANDIAMO S.A. GlVA S.A.

Comida rapida Comida rapida

Servicios de impresidn EEUU Servicios de es~arcimiento MEXICO

I vestir
/

fabricaci6n de prendas de

REIN0 UNlDO

Servicios de reparaci6n de I EEUU calzado, alteraci6n de ropa y monogramas Comercializaci6n de EEUU Prendas de Vestir para nifios Comida r a ~ i d a EEUU Servicios de Hos~edaie ,

I I

NORTH PACIFIC S.A. RUDOLF NOW POBLETE S.A. DESARROLLOS DE VALERY S.A.

I EEUU

I S.A.
I
I

ANN ARBOR PERU CANAYMA S.A. CORPORACION PI S.A. INVERSIONES DON QUIJOTE S.A. NUTRA S.A. COPA S.A. PERSONAS NATURALES Mc.Donald1s SISTEMAS DEL PERU S.A. DELOSI S.A.

I TURISMO

I
I

Servicio de belleza EEUU femenino Servicios de hoteleria I EEUU Pasteleria Alauiler de vehiculos Comida rdpida Comida rapida Actividades de entretenimiento y educativas orientadas a la
ciencia - .- ..- .I

EEUU EEUU EEUU EEUU Canada

MOD'ART INTERNATIONAL I Ca~acitaci6nen diseilo de I Francia modas LEONARD0 ROBERTO Salones de belleza Argentina GIORDANO

I ASOClAClON CIVIL
MODART PERU ROBERTO IVAN LUKAC MIKLOS

Cuadro 2. Empresas registradas en el Area de Registro de Contratos de Transferencia de Tecnologia Extranjera de la Oficina de Signos Distintivos de INDECOPI Fuente: INDECOPI -2006

En el grafico 3 podemos observar que de las diecinueva franquicias extranjeras registradas, catorce (14) o sea el 75% son de origen Norteamericano (USA) y las cinco (5) restantes corresponden a diversos paises, Argentina, Mexico, Reino Unido, Francia y Canada. Se aprecia ademas en esta informaci6n que no existe registrada ninguna franquicia peruana y que no todos 10s contratos de franquicia o que involucran transferencia de tecnologia se llegan a registrar, por lo que dificilmente se podria determinar el nljmero exacto de franquicias extranjeras que operan en el pais.

FRANQUlClAS POR PAlS DE ORIGEN REGISTRADAS ANTE INDECOPI

Grafico 3 Fuente: INDECOPI

En el Grdfico 4 podemos observar que del total de franquicias registradas el 36% pertenecen al sector de comida rdpida, seguido del 15 % por el rubro de confecci6n de prendas de vestir.

FRANQUICIAS POR RUBRO REGISTRADAS ANTE INDECOPI

Confeccion d e p rendas d e Vestir 15%

Otros S e ~ i c i o s 11%

Cornida Rdpida 36%

Belleza 11%

Entreteniniento 11%

Grdfico 4 Fuente: INDECOPI

Actualmente en el Per11 existe la Cdmara Peruana de Franquicias que busca promover el desarrollo adecuado de este modelo de negocios y la mayor difusi6n de las ventajas asociativas, tal como ha sucedido con entidades similares en otros paises latinoamericanos como es el caso de Colombia a travbs de la Asociaci6n Colombiana de Franquicias y Venezuela a travbs de Pro Franquicias. La actual estabilidad econ6mica por la que atraviesa el Peru, presenta una gran oportunidad para el desarrollo de nuevos negocios y la llegada a travbs del sistema franquicias de empresas extranjeras, asi como la posibilidad de exportar franquicias nacionales, la difusidn de casos de bxito transmitira rapidamente 10s beneficios del sistema de franquicia como ha sucedido en paises como Espafia o Mbxico.

El Peru esta en proceso de firmar un tratado de libre comercio con 10s Estados Unidos de America (TLC), lo que traera como consecuencia un mayor intercambio comercial entre nuestros paises. El Peru ha firmado convenios para evitar la doble tributaci6n con Canada, Chile, Suecia y la Comunidad Andina y se encuentra en negociaciones con Brasil, Espafia, Francia, ltalia y Suiza, esto incentivara el comercio entre estos paises.

1.3 Camaras Extranjeras que operan en el Peru

Teniendo presente que existen dmaras o asociaciones que incentivan las relaciones bilaterales de comercio entre sus paises de origen y el Peru, se procedi6 a contactar con dichas instituciones a fin de recopilar informaci6n acerca de franquicias peruanas que operen en sus paises de origen ylo de franquicias procedentes de sus paises de origen que operen en el Peru, para ello se realizaron encuestas y reuniones ante las siguientes camaras binacionales:

1.%I Camara de Comercio Americana del Peru (AMCHAM):

La Camara de Comercio Americana del Peru (AmCham Peru) es una organizaci6n que representa a empresas peruanas y extranjeras, que promueve e impulsa el sistema de libre mercado, fomentando el comercio, la inversi6n y el intercambio entre Peru y 10s Estados Unidos, dentro de un marco de responsabilidad social, valores y 6tica empresarial. El principal objetivo de AmCham Peru es brinda orientaci6n personalizada sobre aspectos comerciales, principalmente entre el Peru y Estados Unidos; ofrece una variedad de servicios y diferentes tipos de herramientas para su plan de acci6n a fin de garantizar el exit0 de 10s negocios entre nuestros paises. Asimismo, mantiene coordinaci6n estrecha con el Servicio Comercial de la Embajada de 10s Estados Unidos en el Peru, la red de AmCham en todas el mundo, la U.S. Chamber of Commerce, las principales Camaras de Comercio estatales y regionales en EE.UU. y

organismos peruanos publicos y privados de apoyo a las exportaciones.

1.%I .IFranquicias Estadounidenses en el Peru

El establecimiento de franquicias Norte Americanas en el Peru se reanudd a partir de 1993, alcanzando un pico de inversiones nuevas en el period0 1997 -1999. EE.UU. es el principal pais de procedencia de las franquicias con un 47% del mercado, la mayor parte de las cuales estan en la categoria de Gastronomia. En EE.UU. existen mas de 2,000 empresas franquiciadoras y la mitad ya ha exportado sus formatos al exterior. Una de cada doce empresas son franquicias. El 50% de todas las ventas al por menor se realiza mediante franquicia y dsta es responsable del 40.9% del total de las ventas minoristas..

Uno de cada doce negocios establecidos es una franquicia en EE.UU. una nueva unidad de franquicia abre cada ocho minutos y ya hay alrededor de 550 mil unidades franquiciadas en todo el pais del norte. Las unidades franquiciadas en EE.UU. emplean a mas de ocho millones de personas; hay en promedio entre ocho y catorce empleados por establecimiento generando mas de 170 mil puestos de trabajo cada aAo. Del inventario realizado se concluye que el total aproximado de franquicias Norte Americanas que actualmente laboran en el pais y se mantienen en funcionamiento son 45. Como se puede apreciar en el Grafico 5 la categoria de mayor importancia es la de Gastronomia que representa aproximadamente el 36% del total de franquicias procedentes de este pais.

Franquicias Norte Americanas por Categorias

rn EEUU Capadac16n
OEEUU Couner OEEUU Entretenlrnlento MEEUU Gastmnornla B~EEUU G#rnnaslo rn EEUU Hoteieria E4 EEUU ModalConfecc16n nEEUU Regalos/Aftesanla

Grafico 5 Fuente: lnvestigacibn de Campo

El total de locales operativos de las franquicias Norte Americanas que se encuentran en el pais es de 375, de 10s cuales en la categoria de Gastronomia 147 estan en Lima y 4 en provincias, de la categoria Courier hay 92 locales, 70 en Lima y 22 en provincias, de la categoria de Alquiler de Vehiculos existen 8 locales en Lima y 4 en provincias. En el Grafico 6 se puede apreciar la penetracibn de las franquicias Norte Americanas en el mercado nacional.

Penetration de las Franquicias Norte Americanas

IB Lima

rn Interior

Grafico 6 Fuente: lnvestigacibn de Campo Las franquicias Norte Americanas en el PerlS generan aproximadamente 9,258 puestos de trabajo, es decir el 60% de 10s puestos generados por el sector, lo que implica un promedio de 24,7 empleados por local. En primer lugar tenemos la categoria de Gastronomia que ocupa al 46% del personal, mientras que la categoria de Varios ocupa al27% seguida por la de Courier que ocupa el 10% y de Hoteleria con 9%.
Franquicias Norte Americanas por Puestos de trabajo

DEEUU CapacRac16n OEEUU Couner 0 EEUU Entretenimiento 8EEUU Gasironomla 8EEUU Gnnnaslo DEEUU Hdsleria Q EEUU Moda/Confeccibn 8EEUU RegaloslArtesania

Grafico 7 Fuente: lnvestigacibn de Campo

Participaci6n de las ventas por Categorias

BEEUU Capacitaci6n OEEUU Couder OEEUU Enlretenimbnto DEEUU Gastmnomia BEEUU Gimnasio DEEUU Hoteleria BEEUU ModaConfeccibn ~EEUU RegaloslArtesania

Fuente: Investigaci6n de Campo En el Grafico 8 podemos observar como la categorla que participa con la mayor facturaci6n es la de Gastronomia con un 44% del total, seguida de la categoria de Courier con un 27%, es decir s61o dos categorias facturan el 71% del total de las franquicias Norte Americanas. Es importante mencionar el caso de empresas estadounidenses que lograron ingresar en el mercado peruano, per0 no lograron permanecer en 6 1 como es el caso de Taco Bell, Hard Rock Cafk, Ben&Jerrys, Big Apple Bagles, Senor Frog's y Carlos'n Charlie's que han sido muy exitosas en diferentes paises, per0 aqui no lograron la preferencia del consumidor, el problema principal que presentaron estas enseaas fue la falta de Tropicalizaci6n, es decir, no consiguieron adaptar sus productos o servicios al mercado local.

1.3.2 Camara de Comercio de EspaAa en el Peru.

La Camara de Comercio de EspaAa con sede en el Peru tiene como objetivo difundir el concept0 de franquicia, por ello la informacidn sobre este sector ha permitido el desarrollo de emprendedores en su pais, permite a 1 public0 nacional tener informaci6n actualizada sobre las cadenas de franquicia que operan en EspaAa, asociaciones nacionales e internacionales, entidades financieras que ofrecen desde la financiaci6n especifica para el sector, salones, ferias mas relevantes y empresas que ofrecen asesoramiento especializado sobre franquicia. Evoluci6n del sector Franquicias

No de EspaAa Redes
2004 2005
2006*

No de locales
742 812
902

Empleo Facturaci6n direct0 226,000 243,000

261,000

Empleo indirect0 83,000 84,000

88,000

52,346 15,017,000 58,321 16,058,000

63,751 17,584,000

Cuadro 3 Fuente: Tormo & Asociados En EspaAa el sistema de franquicias segun Tormo tiene para el aAo 2006 una proyecci6n de ventas de 17,584,000 de Euros, es decir un crecimiento esperado del 9.5% con relaci6n a 1 period0 2005, ademas 902 marcas franquiciadoras de las cuales 747 son de origen esparlol y 155 extranjeras. La cifra de establecimientos propios es de 12,117 (19%) y franquiciados de 51,634 (81%). El numero de empleados directos en el sistema es de 261,000, mientras el indirecto de 88,000.

Las franquicias EspaAolas que operan actualmente en el Peru son 4 Glassinter

- Reparaci6n de cristales para autom6viles

Pressto - Lavanderiarrintoreria Eco Quality International - lnformatica Opticas GMO - optica

En cuanto la sub categoria que mayor mano de obra utiliza es la de Opticas con 220 puestos de trabajo o sea un 56% del total generado por las franquicias EspaAolas, principalmente debido a 1 alto numero de locales que posee en el pais, un total de 45 en Lima y 7 en provincias.

Node puestod de trabajo por Sub Categorias

rn

50

GrAfico 9 Fuente: Estudio de Campo Existen en total 72 locales de franquicias Espafiolas, de 10s cuales el 72,22% son locales de la optica GMO, el 20,83% estA conformado por la sub categoria Lavanderia~Tintoreria dominado por Pressto que inicialmente tuvo establecimientos a 1 pie de calle, per0 luego han logrado ubicarse dentro de 10s supermercados de Wong y Metro. En total tienen 15 locales todos en la ciudad de Lima.
Node franquicias Espaiiolas por Sub Categorlas

Grafico 10 Fuente: Estudio de Campo

1.3.3 Camara de Comercio Peruano Brasilera

La Camara de Comercio Peruano Brasilera, tiene como su principal objetivo el estrechar 10s lazos comerciales entre Brasil y Peru. Las franquicias que operan en el pais son las siguientes: En el Peru s61o han ingresado hasta el momento dos franquicias de procedencia brasilera, una de ellas, Localiza Rent a Car, dentro de la categoria de Alquiler de Vehiculos y la otra, 0 Boticario, dentro de la sub categoria de Perfumeria, maquillaje, cremas y afines.

Franquicias Brasileras en el Per&

Grafico 11 Fuente: Estudio de Campo

La penetraci6n de las franquicias brasileras no ha sido significativa, aunque algunas de ellas ya estan mostrando inter& en ingresar a nuestro mercado como por ejemplo la franquicia de ensefianza de idiomas Wizard.
1.3.4 Camara de Comercio Canada Peru

Fundada en Diciembre 1995, la CBmara de Comercio Canada - Peru es una instituci6n sin fines de lucro cuyo objetivo es constituirse como un socio confiable e informativo en la promoci6n y desarrollo de estrechas relaciones comerciales y culturales entre Canada y Peru. La Camara trabaja para alcanzar varios objetivos a travks de actividades y objetivos, entre ellos asesoramiento en comercio e inversi6n y oportunidades de desarrollo de negocios. Les mencionamos que de acuerdo a la Relaci6n de Franquicias Registradas en el area de Registro de Contratos de Transferencia de Tecnologla Extranjera de la Oficina de Signos Distintivos del

INDECOPI, en el Peru se encuentra registrada la franquicia MAD SCIENCE GROUP de origen canadiense, data que se confirma agregando que la empresa representante en el Peru es el grupo Delosi S.A. Ver Franquicias Canadienses.

"Mad Science" es una franquicia dentro de la categoria de capacitaci6nI que tiene como premisa
que "educar no es aburrir", "Mad Science" es una franquicias que opera tanto en televisi6n como en fiestas infantiles, su espacio televisivo es de corte cientifico dirigido para ninos y publico en general, se ha convertido, desde el primer dla de su emisi6n, en una verdadera fuente de conocimientos para el universo estudiantil de nuestro pais. De acuerdo a la informaci6n proporcionada en la Cdmara canadiense, existieron dos franquicias canadienses que actualmente no operan en el pals. Coffe News Yogen Frutz
1.3.5 CBmara de comercio Peruano China

Con fecha 18 de Junio de 2001, un grupo de empresarios peruanos y de descendencia China fundaron la CAMARA DE COMERCIO PERUANO CHINA - CAPECHI como una asociaci6n civil de derecho privado sin fines de lucro. Teniendo como principal prop6sito el de incentivar el intercambio comercial entre Peru y China, la CAPECHI, tiene dentro de sus objetivos el asistir las empresas tanto peruanas como chinas en la promoci6n de negocios, incentivar y desarrollar inversiones con capitales peruanos y chinos, ejecutar 10s estudios necesarios y proponer politicas
y acciones a 10s gobiernos de ambos paises en el dmbito comercial y empresarial asesorar a

nuestros asociados tanto importadores como exportadores, para que impulsen sus operaciones comerciales.

En el Peru

sun

no se ha desarrollado ningun negocio procedente de China que opere bajo el

formato de franquicia. La Cdmara nos inform6 que en el Peru se encuentran una gran cantidad de empresas de origen chino, per0 funcionan como sociedades comerciales y no como franquicias. Debemos destacar el hecho de que en la actualidad CAPECHI forma parte de la Cdmara Peruana de Franquicias.

1.4 Otras Franquicias lnternacionales

Otras franquicias internaoionalrs

E l T a m a r a D l Tall. P d a l e s DSanrio DPberre Cardm I P e p e (UK) LTO I M o d ' a r t 1nternat1on.l I M e x t c a n . de Electrodombst~cos I l e o n a r d o Roberto f l o r d a n o PKosIuko Olnllngua

Alemanla

Argentlna

Francla

Holanda

Jap6n

MEXICO

REIN0 UNlDO

SYIZI

Vene2u.I.

I P . i . l

Grafico 12 Fuente: Estudio de Campo Como se puede apreciar en el grafico 12, Argentina es uno de 10s paises con mayor presencia de franquicias en el Peru dentro del grupo de las otras franquicias internacionales, las categorias en las que participan estas franquicias son ModaIConfeccidn, Saldn de belleza y Gimnasio. Del total de otras franquicias en el paCs por locales el mayor porcentaje pertenece a Francia con el
87% de participacidn esto como consecuencia de la penetracidn de la marca Pierre Cardin

NOmero d e locales p o r otros p a l s

Grafico 13 Fuente: Estudio de Campo

1.5 Evolucion de Franquicias en el Peru

lngreso de franquicias en mercado Peruano

llngreso al Mcdo. Peruanol

Grafico 14 Fuente: Estudio de Campo Como se puede apreciar en el grafico 14 la tendencia del ingreso de nuevas franquicias es creciente, esto basado en una progresion lineal, se debe tomar en consideration que en 10s dltimos afios el ingreso de empresas nacionales al sistema ha sido significativo como se observa en el grafico 15.
Evoluci6n de franquicias Peruanas

Peni
1992

Peni
199

Peni
9

Peni
199

Peni
2000

Peni
2001

Peni
2002

Peni
2003

Peni
2004

PEN
2008

llngmso al Mcdo. ~eruanol~sial

Grafico 15 Fuente: Estudio de Campo

Evoluci6n de las franquicias en el Per0

.Venezuela BREINO UNDO MEXICO BHolanda .Francla REspafia REEUU OCanad4 OBras~l .Argentma

1976 1978 I980 1981 1983 1990 I992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
llngreso al Mcdo ~eruanol

Gr6fico 16 Fuente: Estudio de Campo El grafico 16 nos muestra como las primeras franquicias en ingresar al Peru son de procedencia Norte Americanas, esto en la decada del 70, cabe destacar que todas las franquicias que se presentan aSln permanecen en el mercado national, y como las franquicias de origen Norte American0 han venido ingresando todos 10s afios. Tambien se aprecia la evolucidn de las franquicias Peruanas en 10s ultimos afios y un pic0 importante en el presente afio. Se puede observar como desde el at70 1995 la tendencia es creciente, con una diversificacidn de

nacionalidades que hace notar la importancia de este modelo de negocio en 10s ljltimos 10 aAos. Esta tendencia sustenta lo presentado anteriormente donde se indicaba que el Peru se encuentra en un momento de transicidn entre la segunda y tercera etapa del proceso evolutivo de 10s mercados de franquicias, donde segQnla teoria se caracteriza por un mayor ingreso de empresas locales al sistema.

lngreso al mercado por Categoria

SlSal6n de belleza RegaloslArtesania ModalConfecci6n lnfonnetics Hoteleria FJ Gimnasio Gastronornia Entretenimiento OCourier Capacitacibn

1976 1978 1980 1981 1983 1990 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 llngreso al Mcdo Peruanol

GrBfico 17 Fuente: Estudio de Campo El grBfico 17 nos muestra la evoluci6n de las categorias que han venido ingresando al mercado y como se ha diversificado la oferta de las franquicias aunque siempre siguiendo la tendencia mundial de una mayor participaci6n de la categoria de Gastronomia.

1.6 Franquicias Nacionales

Evolucidn de franquicias nacionales

llngreso al Mcdo. pertian01

Griifico 18 Fuente: Estudio de Campo

En el grafico 18 se puede observar como el modelo de franquicias recien se empez6 a utilizar por una empresa peruana en el aAo 1992, la pionera fue la cadena de restaurantes de pollos a la brasa Mediterraneo Chicken, se denota una evoluci6n conservadora del sistema per0 con un pico importante para el presente aAo.

Evoluci6n de franquicias nacionales por categorlas

Peni inlorm6tlca OPeni RegaloslA~iesanir RPeni Salbn de beileza

(lngreso al Mcdo. ~eruanol

Grafico 19 Fuente: Estudio de Campo

Se observa en el grafico 19 la importancia de la categoria de Gastronomia en las franquicias locales, si bien en el presente aAo han ingresado al sistema nuevas categorias es esta la que a presentado una mayor penetraci6n. Esto se sustenta en el posicionamiento que en 10s ljltimos alios ha obtenido la comida peruana a nivel rnundial, gracias a 1 esfuerzo tanto de entidades publicas como privadas.

NOmero de locales por franqu cb Peruana en Lima

.
Empmsa

k2

.1

~ e nAlfresco i 2 8 Peni Astrid & Gaston 1 Peni Bembos 28 PSni BOCatia 2 Bohemia 2 I# Peni B ~ j a de s Cachichel 8 Peni China Wok 12 BPeni Chocolates Helena 8 8 Peni Dr. Anticucho 2 I# Peni El Escondite del Gordo 4 3 Peni El Pez-on 2 Peni El Pollo Real 0 8 PEN El POWlgO 5 8 Peni Eyes Illusion 6 I# Peni Heladeria 4D 5 I# Peni La Caravana 5 Peni La Mar Cebicheria 1 EIPeni La Romana 5 BPeni Lolimsa 1 3 Peni Marc0 Antonio 6 U4 Peni Mediterraneo Chicken 2 HPeni Naturale 1 Pi Peni Overlander 1 Peni Pardos Chicken 11 8 Peni Pastapmnia 3 P e n i Pastipizza 39 BPeni Phoneqress 200 Pi Peni Rockys 38 PEN ROSalel 7 I# Peni Sarcletti Heladeria Cafeteria 1

Grdfico 20 Fuente: Estudio de Campo Se puede ver claramente como la franquicia de Phonexpress que estd ubicada en la sub categoria de Locutorio, es la que lleva clara ventaja en numero de locales franquiciados, cuenta segun informaci6n proporcionada por la misma empresa con 200 locales en Lima, seguido por Pastipizza con 39 locales y Rockys con 38. En el caso de provincias la situaci6n es muy diferente, se puede observar la poca penetraci6n de

las franquicias nacionales al interior del pals, sigue siendo Phonexpress la que cuenta con el mayor nlimero de franquiciados en el interior con 20 locales, seguido de El Pollo Real con 5 (cuatro locales franquiciados en la Ciudad Blanca) tiene previsto expandirse a Cuzco, Puno y Lima, as[ como a Mexico y Estados Unidos, hay que tener en cuenta que esta es una franquicia Arequipeiia, y por ultimo Rosatel con 4 locales.

NOmero de locales por franquicia Peruana en Provincias

. . . .

P e d 0 AsMd 8 Gaston 0 P e d 0 Bembos 0 Peni 0 Bocatta 8 Peni 0 Brujas de Cachiche PEN 0 Dr. Anticucho Peni 0 El Escondite del Gordo 84 Peni 0 El Pez-on 8 Peni 0 Heladeria 4D PEN 0 La Caravana 0 Peni 0 Ln Mar Cebicheria PEN 0 La Romana Peni 0 Lolima Peni 0 Marc0 Antonio Peni 0 Mediterraneo Chicken Peni 0 Naturale Peni 0 Overlander 0 PEN 0 Pastapmnta UPEN 0 Sarcletli Heladeria Cafeteria 0 Peni 0 Segundo Muelle Peni 0 Tip Top Peni 1 Bohemia Peni 1 El Pomngo Ill Peni 1 Eyes Illusion .PEN 1 Pastipizza ll Peni 2 Chowlates Helena ll Peni 2 Pardos Chicken 84 Peni 3 China Wok w Peni 3 Rockys PEN 4 Rosatel

Grefico 21 Fuente: Investigaci6n de Campo Empresas peruanas como, La Caravana, Pardo's Chicken y Bembos tienen inter& en expandirse en provincias, per0 uno de sus principales impedimentos es que el ingreso familiar es 50% menor al de una familia de Lima. Actualmente existen empresas nacionales que ya trabajan a traves del sistema de fanquicias en el mercado internacional, como Pardo's Chicken, La Caravana, Alfresco, Rosatel, Pastipizza, Bohemia, Rocky's, Mediterraneo Chicken, entre otros. En el grefico 22 podemos ver la penetraci6n de franquicias Peruanas en el mercado internacional, como se puede observar ya son 11 las ensenas nacionales en el exterior, es decir el 34% de las franquicias peruanas ya se han exportado. Este es un buen indicador de la posibilidad de crecimiento de las empresas de servicios nacionales al ampliar sus mercados meta.

Nclmero de locales por franquicia Peruana en el exterior

,-Psni 1 Bembos

Grdfico 22 Fuente: Investigacidn de Campo En la actualidad el public0 consumidor se posiciona en 10s estratos socioecondmicos alto y medio alto entre las edades de 13 y 17 aAos (grupo objetivo primario) y de 18 a 25 anos (grupo objetivo secundario). Los locales estan ubicados en 10s principales distritos de Lima de 10s segmentos atendidos cerca de lugares comerciales y centros empresariales de alto trafico. El 70% de las franquicias nacionales van dirigidas al sector A - B. Sin embargo, tenemos Franquicias como Roky's y Pastipizzas que tienen muy buena aceptacidn en 10s sectores C - D.

Franquicias Nacionales por mercado objetivo

Grdfico 23 Fuente: lnvestigacidn de Campo

2. Analisis Cualitativo y Cuantitativo

Del inventario total de Franquicias que operan en el pais podemos resumir la informacidn en 10s siguientes graficos.
Participacidn del mercado por pais de origen

.Argentma 0 Bras11 0Canad6 8 EEUU 8 Espaita 8 Francla q Holanda .MEXICO @REIN0 UNI

8 Suua

Grdfico 24 Fuente: lnvestigacidn de Campo

Participaci6n en las ventas por pais de origen

0 Brasll
OCanada .EEUU SEspafia .Francla OHolanda .MEXICO OPerO 8REINO UNI

Grhfico 25 Fuente: lnvestigacidn de Campo

De 10s graficos 24 y 25 podemos apreciar como la estructura de las franquicias a nivel nacional esta principalmente sustentada sobre las franquicias de origen Norte American0 y nacional, tanto en numero de franquicias donde Norte America participa con 45 ensenas como en facturacibn donde este pais representa el 60% del mercado, por su parte las ensenas nacionales son 32 y representan el 34% de la facturacibn del sistema. Esta facturacibn no considera 10s locales de las franquicias nacionales en el exterior.

2.1 Rubro de Actividad 2.1.1 Franquicias en el Peru por categorias

Franquicias por pais y categoria

Grafico 26 Fuente: Investigacibn de Campo Como se puede apreciar en el grafico 26 las franquicias Norte Americanas tienen la mayor diversificacibn en cuanto a las categorias de franquicias en las que participan seguidas por las nacionales que actualmente lideran la categoria de Gastronomia.

Participaci6nde las franquicias por categoria

Grafico 27 Fuente: Investigacibn de Campo La categoria de mayor participaci6n en el pais es la de Gastronomia con un 44%, seguida de la de Varios con un 18%, dentro de la cual se encuentran todas las franquicias con menos de dos ensenas y por lSltimo ModalConfeccibn con un 7% del mercado.

Pustos de trabajo generado por de las franquicias por categoria

Grafico 28 Fuente: lnvestigaci6n de Campo

El sistema de franquicias genera en el Peru 15,407 puestos de trabajo aproximadamente, que se distribuyen por categorias segun el grafico 28, donde se aprecia una marcada ventaja de la categoria de Gastronomia con un 57%, seguida de Varios con un 21%. El numero de empleados promedio por local que genera una franquicia es de 15,7.

Pustos de trabajo generado por de las franquicias peruanas por categoria

1
HPeni Gaotmnomia ~ e nInfonnht~ca i I 3Peni RegaloslAriesanla I3 Peni Saldn de bellera Per0 Varios

Grafico 29 Fuente: Investigaci6n de Campo Las 32 franquicias Peruanas genera aproximadamente 5,466 puestos de trabajo esto repartido en 408 locales en Lima, 43 en provincias y 26 en el extranjero.

Evoluci6n de sector franquicias en el PerQ Datos Franquicias Locales Puestos de Trabajo I FQ. Nacionales en Provincias FQ. Nacionales en el Extranjero 2004
44 274 6,348

1
I
0

2006
96 983 15,047

I
I
11 11 1

Diferencia

I
I
11 11

52. 709 8,699

01 Cuadro 4

Fuente: Investigaci6n de Campo De lo expuesto podemos deducir que existe un incremento del numero de franquicias entre Nacionales y Extranjeras de 52 en tan solo dos afios, las cuales han generado un incremento de puestos de trabajo por 8,699.

En cuanto a la Franquicias Nacionales que se encuentran en su afhn expansionista 11 esthn en provincias y otras 11 en el exterior; con lo que podemos concluir que el Peru es un pais abierto a las franquicias extranjeras y con capacidad de exportar sus franquicias al exterior.

2.1.2 Franquicias Nacionales por categorias El numero de enseiias Nacionales se ha calculado en 32, las cuales estan compitiendo en las
categorias como se puede ver en el Grafico 30, el mayor rubro lo ocupa la categorla de Gastronomia con un 82%
Participacih de las franquicias nacionales por categoria

LIPeni Gastmnom~a Peni InformBBca 0 Per0 Regalos/Artesa 0 Peni Sal6n de bellez

Grafico 30 Fuente: Investigacibn de Carnpo

Lista de las enseiias nacionales por categorias

Marco Antonio Eyes Illusion Phonexpress Overlander Naturale

Salon de belleza Varios Varios Varios Varios Cuadro 5

Salon de belleza optica Locutorio Comunicaciones AlimentosIBebidas

Fuente: Investigaci6n de Campo

2.1.3. Origen de franquicias presentes en el mercado peruano

Como se puede observar en el Grdfico 31, Estados Unidos es el principal origen de las franquicias que compiten en el mercado Peruano con un 60% del mercado seguido por Peru que detenta un
34% de participaci6n.

2.2 Franquicias Nacionales e lnternacionales en el pais por empleo generado

Puestos de trabajo generados por pais

Venezuela Suiza REIN0 UNlDO Peni MEXICO

Holanda

Espafia EEUU Canada Brasil Argentina Alemania

Grafico 33 Fuente: lnvestigacidn de Campo Como so observa en el grafico Norte America y Peru son las nacionalidades que proporcionan el mayor numero de puesto de trabajo en el sector de las franquicias, con 9258 y 5466 respectivamente.

2.3. Aperturas al exterior (Franquicias Nacionales)

De las 32 franquicias nacionales que existen se conoce de 26 locales que operan en el mercado externo. Algunos mercados conquistados son: Ecuador, Panama, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, EEUU, Chile, M6xic0, India, Paraguay, Brasil. Ej. Bohemia, Cafe-restaurante, es destacable ya que ha sido de 10s primeros que ha logrado aplicar una franquicia exitosa en el extranjero, ya que tiene un local en una zona exclusiva de Santiago de Chile. Las ventas han sido tan positivas que actualmente se estan haciendo planes para abrir dos locales m8s en ese pais.
2.4 Trabajo generado por Categorias

En el Peru las Franquicias generan mas de 15,407 puestos de trabajo:

Puestos de trabajo generados por categories

Grafico 34 Investigaci6n de Campo En el Grafico 34 se puede ver como la categoria de Gastronomia es la que genera el mayor ndmero de puestos de trabajo con 8990 empleados. 2.5 Inversion realizada, retorno de la inversion, crecimiento en locales En el Perd la facturaci6n por concept0 de franquicias es de aproximadamente USD 280,046,400 al ano. A continuaci6n se veran algunos casos de empresas nacionales.

Pardo's Chicken, Desde 1996 adopt6 por el sistema de franquicias, en el 2004 tenian 9 locales que atienden a un promedio de 65 mil personas al mes. Esta franquicia cuesta US$40 mil d6lares americanos que es un monto menor a 10s estandares internacionales, aunque es posible que el precio suba segdn la evoluci6n del mercado. Tambien se paga un 5% de plusvalia y un 2% de las ventas, que sirve para un fondo de publicidad. Actualmente (2006) tienen 14 locales. Alfresco La cadena peruana de comida marina, tambikn decidi6 apostar por la forma de franquicias. Actualmente disponen de cuatro locales bajo este sistema, ademas se encuentran en conversaciones con empresarios en las ciudades de Santa Cruz en Bolivia y en Santiago de Chile. Para el desarrollo de su modelo han pensado en dos tipos de locales: el primer0 es el restaurante
traditional, mientras que para el segundo se ha disenado un modelo express, tipo autoservicio.

La nueva franquicia tendra un coste de US$ 35 mil d6lares americanos, y de acuerdo a su estimacibn la inversi6n que se estima para implementar cada uno de estos locales se calcularia entre 10s 100.000 US$ y 150.000 US$. La rentabilidad se situaria entre el 15 y 20 por ciento, lo que permitiria recuperar la inversi6n en un plazo de dos a tres afios. Venta por Local Cada local vende entre 40 y 50 mil d6lares mensuales, monto que puede llegar hasta 10s 60 mil d6lares cuando el consumo del mercado se estabilice. Este nivel de venta permitiria alcanzar 10s 4 millones de US$ a la cadena Alfresco. Bernbos Es el caso mas reciente de franquicias en el pais, dedicado a la venta de hamburguesas, dentro del rubro de comida rApida, comenz6 sus operaciones en 1988 y actualmente cuanta con 19 locales en toda Lima. Aunque ahora no estan aplicando el sistema de franquicias para el mercado local, esta pensando utilizar este modelo de negocio para ingresar a 10s mercados de Chile, USA y la India. En general el precio de adquisici6n de una franquicia se encuentra entre 10s US$ 100 mil y US$ 150 mil, ademas de una plusvalia del 5% sobre las ventas totales. El 6xito de estas franquicias peruanas radica en la relaci6n calidad - precio del producto.
2.6 Condiciones exigidas para incorporarse a la franquicia

Antes de decidirse a poner en marcha un negocio a traves del sistema de franquicia es muy importante familiarizarse con algunos de 10s t6rminos que se emplean en el sector. De este modo, se reconoceran las obligaciones y derechos de las partes, todo esto estA contemplado en el contrato mercantil; qu6 cantidades debe abonar al franquiciador y porque o qu6 modalidad de franquicia le conviene. ~ Q u i e n es el franquiciador y qui6n el franquiciado?, ique es el know how o el royalty o regalia? Estas son algunos de 10s terminos mas comunes relacionados con el sector de la franquicia per0 que muchas veces no se acaban de comprender. Conviene conocer el significado de cada uno de estos t6rminos antes de que el emprendedor opte por este sistema. Canon
o

De entrada: importe llnico que se obliga a pagar el franquiciado al incorporarse a una cadena de franquicias. El pago de esta cantidad justifica tres aspectos distintos: el derecho de utilizaci6n de la marca, el proceso de formaci6n inicial que el franquiciador proporciona al franquiciado y una compensaci6n parcial para el franquiciador por la inversi6n que realiz6 para la puesta en marcha del negocio en 10s inicios.

De Publicidad: aportaciones peri6dicas para crear un fondo destinado a marketing. Es recomendable realizar 10s pagos en una cuenta distinta a la utilizada para la gesti6n ordinaria del negocio. Esto permitird fiscalizar facilmente el uso de 10s fondos.

Co-branding Es una estrategia de negocio relativamente nueva que consiste en compartir local con otra marca para rentabilizar gastos fijos y aumentar ingresos. Contrato Mediante el contrato de franquicia el franquiciador cede al franquiciado el derecho a utilizar su idea de negocio. El contrato recoge 10s derechos y obligaciones de ambas partes: la duraci6n del contrato, las condiciones de resoluci6n, de renovaden, contraprestacionesecon6micas, pactos de exclusividad y la formaci6n. Corner Tipo de franquicia que desarrolla su actividad en un espacio reducido diferenciado dentro de una superficie mayor, por ejemplo, en un centro comercial. Establecimiento Local en el que se desarrolla la actividad comercial. El franquiciador suele establecer una serie de condiciones en cuanto a la decoraci61-1, las dimensiones minimas y situaci6n, por ejemplo, a pie de calle o de facil acceso. Exclusividad En la zona de exclusividad del franquiciado no se permite abrir ningun otro local de la misma marca, asegursndose asi un radio de accibn determinado. El criterio que se tiene en cuenta es el numero de habitantes por metro cuadrado. Franquiciador Propietario de una marca, un product0 o un servicio y de un know-how -saber hacer- que pone todos estos elementos a disposici6n de otras personas para que puedan duplicar el modelo de negocio. Ademas, aporta las licencias, patentes y sus experiencias documentadas en el sector. Franquiciado persona que recibe del franquiciador, a cambio de una contraprestaci6n econdmica, 10s elementos que componen un modelo de negocio o sistema y una asistencia continua para iniciarse en una actividad comercial por cuenta propia. Es el que aporta la inversi6n y su trabajo a traves de la gesti6n directa y la explotacidn del negocio. lmagen corporativa Es el manual de identidad de la franquicia a traves del cual el franquiciador traslada a 10s franquiciados las caracteristicas que conforman la imagen de la ensefla: marca, logotipos, etcetera.

'Know-how' El know-how o saber hacer es el conjunto de conocimientos practices adquiridos por un franquiciador, basados en su experiencia y verificados por 61. Este saber hacer debera ser secreto, sustancial e identificable. Master franquicia Modalidad de franquicia que permite extender una franquicia fuera del pais de origen. Es una relacidn que une al franquiciador extranjero -poseedor de la marca- con una persona fisica o juridica del pais de destino. Este ultimo actlia, por un lado, como franquiciado respecto al duet70 de la marca y, por otro, como franquiciador de 10s puntos de venta que se van abriendo. Red de franquicia La red de franquicia es el conjunto de establecimientos franquiciados de una misma franquicia, ensena o marca. 'Royalty' o Regalia Cantidad periddica proporcional a las ventas realizadas por el franquiciado que 6ste tiene que abonar al franquiciador como consecuencia del apoyo y control que recibe de 61. 'Stock' Cantidad minima de productos o material para la venta que en muchos casos proporciona la central franquiciadora al franquiciado. Ticket medio Cantidad de compra media que segun el sector se establece para asegurar la rentabilidad del establecimiento franquiciado. Unidad piloto Unidades propiedad del franquiciador que se utilizan para verificar el modelo de negocio que despues se transmitira a 10s franquiciados. Cambios en Latinoamerica Uno de 10s factores que mas anima a 10s franquiciadores a iniciar su desarrollo internacional en Latinoam6rica es el idioma. Pero conviene no dejarse engat7ar. Existen t6rminos especificos en el sector que conviene conocer de antemano. Estos son algunos de 10s m6s utilizados en paises como Venezuela, M6xico o Costa Rica. Franquiciante: franquiciador. Franquiciatario: franquiciado.

Circular de oferta de la Franquicia (COF): informe sobre 10s aspectos mas relevantes de la
franquicia, con mayor detalle que lo que se describe en el dossier de captacidn -equivalente a la informacidn que en Espafia esthn obligados a suministrar al futuro franquiciado con veinte dias de antelacidn a la firma del contrato-. La COF es obligatoria en Estados Unidos, donde se denomina Uniform Offering Circular (UFOC). Tambien se utiliza en M6xico y Venezuela.

Subfranquiciado: en Venezuela se utiliza para referirse al inversionista que adquiere 10s

derechos de una franquicia de un franquiciador master.

Multifranquiciado: propietario de varias franquicias locales. Multifranquiciado Master: propietario de varias franquicias master Regalias: royalty. Franquicias chatarra: franquicias que no cumplen 10s requisitos minimos de
franquiciabilidad.

'Tenant-Mix': estudio de ocupacidn ordenada de 10s centros comerciales. Enseiia: marca de la franquicia.
Fuente: Barbadillo Asociados

2.7 Costo para desarrollo de franquicia

Inversi6n requerida y Regalias de empresas locales

Empresas
Pardos Chicken Pastapronta Rockys Pastipizza Alfresco Eyes Illusion

Categoria
Gastronomia

Derecho de Llave US$

40,000

Inversion local

US$
170,000 80,000 118,930 28,000 150,000 109,000

Porcentaje de Ventas Regalias Publicidad

5 2

Gastronomia Gastronomia

35,000 20,000

6
3
4

2
1

Gastronomia Gastronomia

12,000 50,000

2
4

optica

15,000

Cuadro 5 Fuente: "Las Franquicias como alternativa de Crecimiento empresarial en el Perk" U.L.

3. Plan Estrategico

Exportar una franquicia no es lo mismo que exportar productos. Lo que se ofrece con la franquicia es todo el concept0 de negocio que incluye productos y servicios, donde el product0 es parte de un conjunto de este sistema exitoso. La franquicia debe incluir entre otras cosas el diseflo del local, el formato de exhibici6n de 10s productos, el sistema de atencidn al publico y todo el Know How que sea necesario para prestar el servicio adecuadamente. Aun cuando el mercado destino requiera ciertas adaptaciones (tropicalizaci6n).
3.1 Objetivo del Plan Estrategico

Definir las estrategias que permitan promocionar en el mercado international las Franquicia Peruanas como alternativa viable para el crecimiento de 10s negocios locales.
3.2 Establecimiento de la Vision, Misi6n y Valores 3.2.1 Vision

Actualmente no existe una Visi6n propuesta para el Sector Franquicias en el Peru. Propuesta de Visi6n: Posicionar a la Franquicia en 10s proximos 5 aflos como el modelo de negocios mas exitoso para la exportaci6n de servicios nacionales.
3.2.2 Mision

De la misma manera, se propone:

Ser el modelo de negocios que brinde a 10s empresarios peruanos la alternativa mas viable de expansi6n y de consolidaci6n de sus negocios, aumentando su competitividad, logrando que las partes involucradas y el pais obtengan beneficios mediante el increment0 de las exportaciones, la creaci6n de empleo y el mejoramiento del nivel de vida, llegando a ser de esta forma un motor impulsor de desarrollo national.
3.2.3 Valores

Se proponen 10s siguientes valores Confianza: La franquicia es un modelo de negocio que facilita a 10s empresarios la expansidn de sus negocios

y estamos seguros servird de apoyo para el ingreso a nuevos mercados.

Estamos en la busqueda constante de nuevas formas de hacer mejor 10s negocios internacionales y de atender mejor a nuestros clientes en un mercado global. Profesionalismo: Hacemos las cosas bien desde la primera vez dejando de lado 10s intereses personales.
3.3 ~ Q u es e una franquicia?

La franquicia es un modelo de negocio, que permite la expansi6n comercial de una empresa, llamada franquiciador, mediante la celebraci6n de un contrato que otorga a otra empresa, denominada franquiciado el derecho de explotar una marca ylo f6rmula comercial materializada en unos signos distintivos, asegurandole al mismo tiempo la ayuda tecnica y 10s servicios regulares necesarios destinados a facilitar dicha explotaci6n.4
4. Evaluacidn Externa 4.1 Analisis PESTEC 4.1.1 Politico Gubernamental

- Legal

Aspecto Politico - Gubernamental: En el Peru a inicios de la dkcada de 10s 90, cuando empieza a tomar fuerza el modelo de negocios denominado franquicia, se vivia una lucha intensa contra la amenaza terrorista, liderada por el

Presidente de la Republica, Alberto Fujimori. Es en estos aAos que se da el denominado "Autogolpe de Estado" en el que se cerr6 el congreso y se convoc6 a nuevas elecciones. A esto, hay que sumarle 10s actos de corrupci6n de aquella epoca que empezaban ventilarse y que luego, a fines de la decada de 10s 90 se hicieron conocidos con 10s videos realizados por Montesinos, que terminaron con la renuncia del Presidente Alberto Fujimori. Durante el gobierno del Presidente Alejandro Toledo se viv6 una situaci6n de incertidumbre

Politics, ya que la baja aceptaci6n de su gesti6n habria llevado a muchos congresistas y

autoridades a pedir la vacancia de la Presidencia de la Repliblica, acto que cre6 una enorme inestabilidad en el Pais. A esto hay que sumarle las constantes huelgas de 10s diferentes sectores de la poblaci6n, quienes reclamaban por ser atendidos. Desde mediados del presente at70 el Sr. Alan Garcia Perez detenta la presidencia de la Republica por segunda vez, su propuesta se centra en el cambio responsable; en su plan de gobierno
4

Diez de Castro, Enrique y Jose Luis Galhn Gonzales. Op, cit., p.4.

propone trabajar para alcanzar una tasa de crecimiento anual del 7% preservando 10s equilibrios macroecon6micos, promoviendo la inversidn y generando suficientes empleos dignos como para reducir significativamente las tasas de desempleo y subempleo prevalecientes en la actualidad, el fortalecimiento de las PYMES mediante cr6ditos otorgados por el Banco de la Naci6n y programas de capacitaci6n tecnol6gica en alianza con la Universidades. Por otro lado se propone la integraci6n continental, dando prioridad a la integraci6n sudamericana, el fortalecimiento del sector exportador desarrollando un mayor valor agregado mediante el otorgamiento de incentivos y el increment0 y diversificaci6n de las exportaciones, hacia fines del 201 1, donde la estructura exportadora tendra al menos un 40% de manufacturas y servicios y un 60% de materia primas. Ademas se prioriza el fortalecimiento y descentralizaci6n de las instituciones que promueven las exportaciones, como PROMPEX y MINCETUR. Aspecto Legal: Actualmente en el Peru no existe una normativa especifica que regule a las franquicias, es tarea del gobierno establecer una reglamentaci6n que permita el desarrollo del sector a trav6s del establecimiento de leyes promotoras y regulatorias, sin embargo existen ciertas leyes que pueden enmarcar este tema: Decisi6n 291 del Acuerdo de Cartagena: Regimen Comun de Tratamiento a 10s Capitales Extranjeros y sobre Marcas Patentes, Licencias y Regalias5, establecido en 22 de marzo de 1991 en Lima, Peru. Decreto legislativo 807: facultades, Normas y Organizaci6n del lnstituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protecci6n de la Propiedad lntelectual (INDECOPI). Decreto legislativo 662: Regimen de Estabilidad Juridica a la lnversidn Extranjera. Decreto legislativo 803: ley de Propiedad Industrial. En el Peru, segun el decreto legislativo 807, el organism0 competente encargado del registro de contratos de franquicia es el INDECOPI a trav6s de la Oficina de Signos Distintivos6. Sin embargo, como senala Asyad6 Vasquez Donayre, encargada del registro de Contratos de Transferencia de Tecnologia Extranjera, en la practica las franquicias extranjeras no esthn obligadas a inscribirse en INDECOPI, ya que de la lectura del articulo 1 capitulo IV de la decisi6n 291 se ha interpretado que 6ste exige la existencia de una entidad que registre 10s contratos de franquicias, mas no que obligue a registrar dichos contratos. En esta decisi6n se deja a1 libre

En virtud del artfculo 55 de la constituci6n. INDECOPI

albedrio de las partes involucradas (franquiciador y franquiciado), sin que su incumplimiento este sujeto a penalidad alguna, acorde con un criterio de economia de libre mercado donde se busca reducir 10s costos de transacci6n. El detalle de las franquicias registradas ante INDECOPI. De otro lado, el decreto legislativo 662 establece un regimen de estabilidad tributaria por un period0 maxim0 de 10 afios y permite reforzar el concepto de igualdad de derechos y obligaciones entre inversionistas extranjeros y nacionales. Finalmente, el decreto ley 774 establece que el impuesto a la renta por concepto de regallas es de 30%.7 En el afio 1997 se fund6 la Asociacidn Peruana de Franquicias (APF), liderada por Samuel Gleiser (presidente) y Fernando Rivero (vicepresidente), este Oltimo propietario de Mediterraneo Chicken. En su momento se sefialo que el objetivo de dicha asociaci6n era verificar la calidad y seriedad de las empresas peruanas interesadas en franquiciar, trabajando coordinadamente con asociaciones

internacionales de franquicias con las que se compartiria informaci6n. Sin embargo, en la practica la APF no tuvo un papel dinamico en el mercado como si ha ocurrido en paises como Brasil y Mexico, donde se ha visto que las asociaciones cumplen un importante papel en el desarrollo del sector. De acuerdo con Fernando Rivero, vicepresidente de la APF, la asociaci6n nunca funciond. De hecho uno de 10s requisitos era que sus miembros debian reunirse por lo menos dos veces a 1 afio.

A 10s tres afios de su fundacibn, la APF no lleg6 a realizar reunidn de tip0 alguno, por lo que su
existencia juridica habria quedado sin efecto. Se sefiala como principal raz6n la crisis desatada en 1998, lo que caus6 la cancelacidn de 10s proyectos de expansi6n de las principales franquicias. 8 Actualmente en el Peru existe la CAmara Peruana de Franquicias que busca promover el

desarrollo adecuado de este modelo de negocios y la mayor difusi6n de las ventajas asociativas, tat como ha sucedido con entidades similares en otros paises latinoamericanos como en caso de Colombia a traves de la Asociaci6n Colombiana de Franquicias y Venezuela a trav6s de Pro Franquicias. 4.1.2 Economico Financier0 En 10s ultimos tres afios se ha visto un crecimiento constante de la economla de casi 5% anual, lo que indica que a 1 parecer en t6rminos macro econ6micos se esta yendo por un buen camino. Esto debera favorecer enormemente el desarrollo de nuevos negocios y la llegada a traves de sucursalismos o franquicia de empresas extranjeras, posteriormente la difusi6n de casos de 6xito

Sttnchez Jimdnez, Alan. La franquicia como alternativa de crecimiento empresarial en el Perd. Colecci6n Tesis, pag. 45 Sttnchez Jimhez, Alan. La franquicia como alternativa de crecimiento empresarial en el Peni. Colecci6n Tesis, pag. 45

de estas transmitiran viralmente 10s beneficios del modelo franquiciador, que conllevara a la difusi6n del sistema y su potencial exportaci6n. Se ha obtenido una Balanza Comercial positiva en 10s ultimos 3 afios, no s61o por la subida del precio de 10s metales sin0 tambien por el crecimiento de ciertos sectores exportadores. Se ha comenzado el Proyecto del Gas de Camisea, proyecto de gran envergadura y que podria convertir a1 Peru en un pais exportador de Hidrocarburos. El Peru esta en proceso de firmar un tratado de libre comercio con 10s Estados Unidos de America (TLC), lo que traerh como consecuencia un mayor intercambio comercial entre nuestros paises. El Peru ha firmado convenios para evitar la doble tributaci6n con Canada, Chile, Suecia y la

Comunidad Andina y se encuentra en negociaciones con Brasil, Espafia, Francia, ltalia y Suiza, esto incentivarh el comercio entre estos paises. Los niveles de inversi6n extranjera han aumentado, per0 aun no son 10s necesarios para poder hablar de una reactivaci6n de la economia peruana. Otro factor importante a considerar es el nivel de la deuda externa actual del Peru que haciende aproximadamente a US$ 28,000 millones. Asimismo, analizando las cifras, podemos concluir que las franquicias pertenecen al sector Comercio (14.57% del PBI Total del 2004). Siendo el PBI del afio 2004 US$ 63,000 millones, podemos concluir el sector comercio gener6 US$ 9,281 millones, y teniendo en cuenta que la venta de las franquicias en el at70 2004 fueron de US$ 300 millones, (fuente top 10000, Camara peruana de franquicias y PROMPEX), se concluye que el 3.23% de las ventas del sector comercio fue realizado por las franquicias.
4.1.3 Social

- Demografico -Cultural

Dentro del presente analisis, en lo referente al aspect0 Social y para un mejor entendimiento del mismo, dividiremos el presente analisis en dos perfiles, tal como lo plantea Alfonso Gastafiaduy en su libro "Franquicias, opci6n de desarrollo estratbgico": Perfil Demografico: Como se aprecia en el Grdfico 35, la poblaci6n del Peru esta creciendo a raz6n de una tasa anual del 1.46% y en la actualidad tiene una poblaci6n aproximada de 27'947,000 habitantes. El Peru es el cuarto pais con mayor poblacidn en Sudamkrica, lo que a simple vista podrfa verse como un

mercado atractivo, per0 se deben considerar otros factores, como PBI, nivel educacional, costumbres, etc.

Grafico 35 Fuente: INEl

Se aprecia a continuaci6n en el Grafico 36 la curva de aumento de la poblaci6n en el Perd, en

donde se puede ver tambikn que la poblaci6n se ha casi duplicado desde 1972 a la fecha y sigue aumentando considerablemente. De esto se desprende que se debe trabajar mucho en control de la natalidad y por otro lado en el nivel educacional de la poblaci6n, ya que como se vera mas adelante, las tasas de analfabetismo se han mantenido constantes a trav6.s del tiempo.

Grsfico 36 Fuente: INEl

Se observa a continuacih en el Cuadro 6 algunas cifras de 10s componentes del crecimiento

poblacional.

Nacimientos Mo rtalidad Migraciljn Neta

Tasa de Natalidad 222 Tasa de Mortalidad 631 - 1,8 Tasa de Migrac.

Cuadro 6 Fuente: INEl

Es de gran importancia notar que la estructura de la poblaci6n en cuanto a sex0 es casi homogknea en el Peru, siendo un poco mayor la poblaci6n masculina.

Cuadro 7 Fuente: INEl En el Peru, el rango de edad que mas ha aumentado en 10s ultimos 12 aAos ha sido el rango de entre 10s 15 y 64 atios, seguido del rango de 65 aAos a mas, habiendo disminuido curiosamente el rango de 0 a 14 atios.

Cuadro 8 Fuente: INEl Dado el gran movimiento migratorio experimentado por el Peru hace algunos aAos, la poblaci6n se ha vuelto en su gran mayoria urbana, llegando a representar, como se ve en el Cuadro 8, el 72.6% de la poblaci6n total del Peru.

Cuadro 9 Fuente: INEl

Grdfico 37 Fuente: INEl Para concluir este anidisis se presenta la esperanza de vida promedio en el PerSr y como se observa en el siguiente grdfico, la esperanza de vida rural es menor que la urbana. Esta cifra es atribuible dado que dicho sector no cuenta con la infraestructura en cuanto a salud que necesita.

Grafico 38 Fuente: INEl

4.1.4 Tecnologico

En las franquicias, como parte del modelo de negocio, se debe dar la transmisibn del Know How de la empresa franquiciadora hacia el franquiciado, esto incluye la transferencia del conocimiento y de la tecnologia. Este es un punto muy importante y clave para el dxito o fracas0 de una franquicia. Una ventaja del modelo franquicia radica en el beneficio que existe para el franquiciado, debido a que el franquiciador puede transmitir 10s cambios tecnol6gicos evitando asi realizar inversiones con incertidumbre y reducir las primeras etapas del ciclos de vida del negocio.
4.1.5 Ecologico

- Am biental

Las franquicias pueden desarrollarse en cualquier sector de negocios, llamese alimentos, comercio, servicios, etc. En todos estos sectores, se deben respetar las leyes medioambientales del pais donde operan las franquicias, evitando el impact0 negativo que podria tener una mala disposici6n de deshechos 6 efectos nocivos de 10s procesos productivos en la ecologia o el medio ambiente.

4.2 Analisis Competitivo 5 Fuetzas de Porter 4.2.1 Rivales en la lndustria

Los rivales del modelo de franquicia en el mercado son las distintas maneras de realizar la expansi6n del negocio inicial. Entre estas se tienen 10s siguientes: Concesiones, modelo por el cual se otorga el derecho de comercializar un product0 o servicio en una determinada area geografica, per0 esta no implica necesariamente la transmisi6n de la asistencia, capacitaci6n y de la f6rmula comercial, lo que si se otorga con la franquicia. Licenciamiento, otorga una autorizacibn para el uso de marca a un tercero para que la utilice en sus productos, per0 esta no implica la transmisi6n de la f6rmula comercial, capacitacion y asesoria.

Sucursalismo, supone la expansi6n del negocio mediante la apertura de locales propios. Esta ultima es muy utilizada en el Peru, en este caso la propiedad de 10s locales pertenece a la casa matriz, a diferencia de la franquicia cuya propiedad es del franquiciado. El financiamiento en la sucursal corre tambi6n por parte de la casa matriz, mientras que en la franquicia es por parte del franquiciado.

4.2.2 Posibles participantes

Alguna nueva forma de realizar contratos de distribuci6n que se haya desarrollado en otros paises y que no haya ingresado al Peru, podemos mencionar las siguientes: Cadenas Voluntarias: Agrupacibn organizada por uno o mas mayoristas a 10s que se adhieren 10s minoristas bajo una ensefia comun y mediante un contrato de abastecimiento para obtener una mejor posici6n del mercado. Es un primer paso a la franquicia aunque mucho menos formal, que en el Peru podria tener resultados en 10s sectores informales. Afiliaci6n contractual: Es un sistema de cooperaci6n entre empresas comerciales integradas y detallistas independientes, donde el mayorista busca expandir sus ventas a trav6s del minorista. Es usado en otros paises para la venta de cosm6ticos. Centrales de compras: Agrupaciones cuya misi6n fundamental es dar 10s servicios de compra a 10s miembros de la comunidad, logrando asi las ventajas de compras por volumen.

4.2.3 Proveedores
Para el franquiciado el proveedor mas importante y fundamental es el franquiciador, debido a posibles modificaciones que podrian realizarse en la franquicia matriz como consecuencia de las

fusiones y adquisiciones que se dan a este nivel, asi mismo muchas franquicias matrices principalmente en alimentos buscan tener un insumo exclusivo el cual les permite tener un control mas eficiente sobre el consumo de sus franquiciados.
4.2.4 Compradores

En el caso de la franquicia matriz, sus clientes son 10s franquiciados y dependiendo de su tamafio seran mas o menos importantes en la negociaci6n con ellos. Los supermercados y centros comerciales como puntos de reuni6n de compradores estdn tambien adquiriendo cada vez mayor importancia, un severo cambio en la afluencia de 10s consumidores a estos centros comerciales mermaria en forma drastica el negocio.
4.2.5 Sustitutos

Un posible sustituto de la franquicia es que la empresa principal expanda su fuerza de ventas y con ello cubra la necesidad de crecimiento de la empresa. Otro posible sustituto es que 10s clientes adquieran 10s productos o servicios en el mercado informal, que puede cubrir las mismas necesidades de la franquicia per0 de manera diferente.

4.3 Matriz de Evaluation de Factores Externos (EFE)

Es importante definir el horizonte de tiempo en el que se harA el Planeamiento Estrategico. En el caso del presente estudio, el horizonte definido es de 5 afios, por lo se consideraran las

Oportunidades y Amenazas que puedan darse en dicho horizonte de tiempo.

4.3.1 Oportunidades

Estabilidad y crecimiento sostenido de nuestra economia. Gran desarrollo del modelo de negocios de franquicia en paises como Estados Unidos, China, Francia, EspaAa y Brasil. Crecimiento del mercado de capitales y fondos de inversi6n en el pais. Aumento de las exportaciones que apoyaria la posible exportaci6n de marcas locales a traves del modelo de franquicias. Relaciones mas estrechas con 10s Estados Unidos como consecuencia de las negociaciones para el TLC. Estados Unidos es el Pals con mayor nlimero de franquicias en el mundo y ofrece un gran mercado para nuestras marcas. Negociaciones iniciadas para evitar la doble tributaci6n entre Paises.

Casos de 6xito de franquicias que favorecerdn la difusi6n del modelo. Gran potencial de crecimiento en el Peru del modelo de franquicias. Actualmente la penetraci6n en el mercado nacional es baja. Aumento del turismo en el Peru. Aumento de peruanos residentes en el extranjero. Mejores posibilidades de acceso al sistema financier0 debido a que 10s riesgos son menores a otros esquemas.
4.3.2 Amenazas

lnestabilidad politica y juridica que conlleve a una disminuci6n de la inversidn. Posible inestabilidad econ6mica del presente gobierno que impida a las franquicias alcanzar sus metas financieras.

Desarrollo de modelos de negocio alternativos. Desconfianza por parte de 10s empresarios en 10s modelos de negocios de aventura cornpartida. Posibilidad que la franquicia matriz decida expandirse por medio de otro modelo de negocio o que simplemente decida ya no seguir con el modelo de negocios franquicias.

Matriz de Evaluacion de Factores Externos (EFE) del sector franquicias en el Peru

1.- Estabilidad y crecimiento sostenido de nuestra economia.

0 . 1 0 . 1 0.05

4 4
1

0.4 0.4 0.05

2.- Gran desarrollo del modelo de negocios de franquicia en

paises como Estados Unidos, China, Francia, Espafia y Brasil.

5.- Crecimiento del mercado de capitales y fondos de inversi6n en

el pais.
4.- Aumento de las exportaciones que apoyaria la posible exportaci6n de marcas locales a trav6s del modelo de franquicias. 5.- Relaciones mas estrechas con 10s Estados Unidos como consecuencia de las negociaciones para el TLC. Estados Unidos es el Pais con mayor numero de franquicias en el mundo y ofrece un gran mercado para nuestras marcas 6.-Negociaciones iniciadas para evitar la doble tributaci6n entre Paises. 7.- Casos de 6xito de franquicias que favoreceran la difusi6n del modelo.
8.- Gran ~otencialde crecimiento en el Peru. Actualmente la ~1enetraci6n de las franquicias en el mercado nacional es baja. 9.Aumento del turismo en el Peru. 10.- Aumento de peruanos residentes en el extranjero 11.- Mejores posibilidades de acceso al sistema financier0 debido la que 10s riesgos son menores a otros esquemas.
Arnenazas

0.05

0.1

0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.1 0.05

3 3
1
2 2 3

0.15 0.15 0.05 0.1 0.1 0.3 0.05

1.- inestabilidad politica y juridica que conlleve a una disminuci6n de la inversi6n en el Peru. 2.- Posible inestabilidad econ6mica del pr6ximo gobierno que impida a las franquicias alcanzar sus metas financieras. 3.- Desarrollo de modelos de negocio alternatives 4.- Desconfianza por parte de 10s empresarios en 10s modelos de negocios de aventura compartida. 5.-Posibilidad que la franquicia matriz decida abrir sucursales propias en el Peru o que simplemente decida ya no seguir con el modelo de negocios franquicias.
Cuadro 10 Elaboraci6n propia

0.1 0.05 0.05 0.05

3
2 2 2

0.3 0.1 0.1 0.1

0.05 1

0.05 2.5

El resultado de la Matriz de Evaluaci6n de Factores Externos es 2.5, coincidente con el punto medio, lo que significa que las estrat6gicas actuales del sector franquicia no aprovechan de manera apropiada todas las oportunidades que se le presentan, sin embargo se puede resaltar la buena correlaci6n entre las estrategias actuales y la estabilidad y crecimiento sostenido de nuestra economia y el gran desarrollo del modelo de negocios de franquicia en paises como Estados Unidos, China, Francia, Espafia y Brasil, adembs no evita ni reacciona de una manera destacable ante las amenazas externas, como el caso de la inestabilidad politica y juridica que podria tener como consecuencia una disminuci6n de la inversidn en el Perk

4.4 Matriz Perfil Competitivo

Es importante para analizar esta Matriz de Perfil Competitivo recordar quienes son 10s competidores de las franquicias en el mercado: Concesiones Licenciamientos Sucursalismo Factores Claves para el dxito Se han tomado en consideraci6n 10s siguientes factores claves para el dxito en el crecimiento del sistema de franquicias en el PerQ: Conocimiento del modelo de negocios por parte de 10s empresarios peruanos y extranjeros. Existencia de una Ley que sustente el modelo de franquicias en el Peru. Correcto traspaso del Know How Calidad del product0 o servicio. Tecnologia en el negocio. Preocupaci6n por el cliente. Entorno politico y econ6mico estable. Existencia de mercados cautivos.

Cuadro 11 Elaboraci6n propia

La matriz de perfil competitivo nos brinda 10s flancos debiles y nuestra posici6n respecto a 10s competidores, por ello de acuerdo a la ponderacibn queda trabajo pendiente en legislacidn y difusi6n. La legislaci6n si bien es importante, una mala legislaci6n podria interferir en el crecimiento del modelo de franquicias, por ello la existencia de la Camara Peruana de Franquicias y su participaci6n como parte interesada en la elaboracidn de la reglamentacidn es fundamental. La difusion tiene que estar acompanada de casos de dxito que impulsaran de esa forma el modelo.
5. Evaluacion lnterna

Se evaluaran las areas funcionales del negocio con la finalidad de identificar las fortalezas y

debilidades de las franquicias peruanas, lo que nos permitire desarrollar 10s objetivos y estrategias que permitan capitalizar las fortalezas internas y neutralizar las debilidades internas, tratando de matizarlas con ejemplos para poder aterrizar el analisis. 5.1 Analisis de Administraci6n IGerencia Problema agente

- principal, mientras que el objetivo del propietario es maximizar sus beneficios

esperados, el objetivo del administrador, a 1 no participar de las utilidades, es maximizar el salario que gana y ademas declara un menor nivel de ventas a 1 propietario, reteniendo la diferencia. Tenemos el caso de la franquicia de Mediterraneo Chicken, la cual se encontr6 con problemas para manejar el crecimiento de 10s locales y controlar de manera efectiva 10s ingresos de la empresa. Los administradores de 10s locales eran empleados de la empresa que poseian, sin

embargo, mayor informacibn que el propietario respecto del nivel de ventas y cuyo nivel de esfuerzo era dificil de medir. El problema se agudiz6 debido a la no existencia de sistemas tecnol6gicos de control de ventas. Dicha asimetria de informaci6n plantea el problema del principal y el agente, el cual, como seiiala Pindyck9, reside en que 10s administradores de cada local pueden perseguir sus propios objetivos, incluso a costa de obtener menos beneficios para el propietario de la empresa. La teoria econ6mica muestra c6mo dicha dificultad se resuelve mediante una estructura de incentivos que recompense el resultado de un elevado grado de esfuerzo por parte del administrador, de manera que b t e tambien aspire a alcanzar 10s objetivos de la empresa de manera analoga, la franquicia convierte a 1 potencial administrador en dueno de su propia empresa, de forma que su objetivo es ahora maximizar el beneficio esperado de local, por lo que se esforzar6 en incrementar el nivel de ventas del establecimiento. Asimismo, el propietario o
9

Robert S. Pindyck, Daniel L. Rubinfeld Microeconomfa Prentice Hall

franquiciador obtiene ahora un porcentaje de dichos ingresos, por lo que le interesa maximizar las ventas por local. En un informe realizado en 1999 por Carlos Bolofia BehrlO, se calcula una venta mensual promedio de US$ 18.939 y un margen neto de 5% sobre las ventas para un local franquiciado de Mediterraneo Chicken. El franquiciado, al percibir una utilidad de 5% sobre ventas, obtiene un ingreso anual de US$ 11,364; por otro lado, segun el Ministerio de Trabajo y Promoci6n Social, la remuneracidn mdxima del administrador de un restaurante en Lima Metropolitana es de US$ 538.8 mensuale, lo que representa un ingreso anual de US$ 7,543; vemos que el resultado es conveniente para el agente a1 verse recompensado el mayor nivel de esfuerzo realizado, en este caso por una diferencia de d6lares. El franquiciador, por su parte tiene derecho a1 5% de las ventas por concepto de regalias, es decir, obtiene practicamente el mismo ingreso que el duefio del local, per0 a un nivel de esfuerzo mucho menor. Dicho ingreso es seguro aun cuando el local trabaje a perdida. Por ello, el trato es conveniente tambien para el principal. De esta manera se demuestra c6mo la franquicia es una alternativa estrategica que elimina en parte el problema del agente y el principal de una empresa. No obstante, hay que sefialar que en la medida que el uso de 10s sistemas de tecnologia de informaci6n se hagan extensivos la existencia de dicha asimetria sera minimizada, llegando incluso a ser anulada del todo. Sin embargo, aun existe un problema. N6tese que aunque el resultado es conveniente para ambas partes, tanto franquiciador como franquiciado aun persiguen objetivos distintos. Mientras que el franquiciador busca maximizar las ventas por local, el franquiciado tiene como objetivo maximizar la utilidad del local. Como consecuencia de ello, su inter& se centrara no sdlo en incrementar las ventas, sin0 tambien en minimizar 10s costos. Por ello el franquiciado podria verse tentado a utilizar insumos menos costosos o no mantener 10s estandares de calidad establecidos por la casa matriz lo que, logicamente al dificultara la relaci6n entre franquiciador y franquiciado, podria redundar en un incumplimiento de la relaci6n contractual. A ello habria que agregar el hecho de que en Mediterrdneo Chicken se ha dado el caso de incumplimiento de pago por concepto de regalias. Este tip0 de trabas puede llegar a anular las ventajas que otorga la franquicia como alternativa de crecimiento empresarial. Para manejar la gesti6n en las franquicias tambien se recurre a la competencia interna dentro del establecimiento y entre establecimientos, esta ultima da mejores resultados ya que permite cohesionar y eliminar rivalidades dentro de un local.

10

Ministro de Economia del Peru 1992-1995 y 2000

5.2 Analisis de Marketing

Los gastos publicitarios son generalmente compartidos entre franquiciador y franquiciado esto diluye 10s gastos entre 10s miembros, per0 tambien constituye al mismo tiempo una estandarizacibn de las estrategias de marketing, ya que deben ser consensuadas. En el caso de Estados Unidos, las franquicias de alimentos esta soportado por el estilo de vida americano, donde 10s jbvenes a partir de 10s 15 afios dejan la casa familiar y se mudan al campus del "High School", a la universidad o al apartamento alquilado con 10s amigos. No vuelven a sus hogares mas que para Navidad o distintas fiestas familiares, si las distancias se lo permiten. Este aspect0 es particularmente relevante debido a que este gran sector de j6venes son 10s principales consumidores de comida fuera de casa y esta costumbre se torna habitual al pasar 10s arlos, sin embargo en el pais la costumbre de comer afuera (en especial en el desayuno) es aQn incipiente, por ello el trabajo podria comenzar por jbvenes y nirlos que no tienen aun un arraigo tradicional marcado. Por ello el mercado de franquicias internacionales esta dirigido principalmente a un consumidor urbano de nivel socioeconbmico alto y medio alto, ya que en el Peru alin no existe una clase media numerosa comparable en tamat70 y recursos econbmicos, sin embargo el desarrollo de franquicias locales podria enfocarse a diversos sectores. Por otro lado, muy pocas franquicias han instalado sus tiendas en provincias, casi todas estan concentradas en la capital, Lima. Esto obedece a varias razones, quizas la principal sea la econbmica, dado que el public0 con mayor nivel adquisitivo se encuentra en esta ciudad y el PBI per capita de Lima represente casi mas del60% del PBI per capita nacional.

Ademas las costumbres en la capital y las ciudades de provincias todavia son distintas, cabe mencionar que el consumidor en provincias aun no esta habituado a consumir la llamada comida rapida y es mas conservador para aceptar nuevos conceptos del mercado. Sin embargo, poco a poco, gracias a 10s medios de comunicacibn: televisibn, peribdicos, y especialmente a la llegada de Internet se esta difundiendo por todo el pais una cultura similar en usos y costumbres que hara cambiar en forma progresiva estos habitos. Donde queda aSrn trabajo fuerte por hacer para las franquicias internacionales es la tropicalizacibn y acercar de esa manera el product0 o servicio estandarizado al paladar o estilo de consumo nacional.
A continuacibn analizaremos el potencial del sistema de franquicias seglin caracterlsticas de

consumo.

La principal limitante del mercado peruano, y que lo diferencia de 10s palses donde la practica de la franquicia ha logrado un pleno desarrollo, es el reducido tamano de la poblaci6n con poder adquisitivo en comparaci6n con la poblacidn total del pais y su concentracidn en Lima metropolitana, lo que se puede considerar como un problema estructural. Asimismo, dicha situacidn se ha agudizado por la evolucidn negativa del ingreso familiar a partir de 1997, lo que de ser un problema de caracter coyuntural esta pasando a ser estructural, dado el tiempo y la tendencia. Aunque las empresas franquiciantes foraneas observan al Peru como un mercado de 25 millones y medio de habitantes se sabe que la poblaci6n con capacidad de consumo en el Peru es mucho menor. Si consideramos que actualmente las franquicias estan dirigidas al segmento A-B de Lima metropolitana, estamos hablando de una poblaci6n objetivo de 1.237.700 personas, esto es el 17.8% de la poblaci6n de Lima metropolitana y el 51% del total de la poblaci6n A-B del pais. Ahora, si se considera el mercado potencial fuera de la ciudad capital, es decir la poblaci6n de las regiones costa norte y costa sur, donde reside el 33% restante de la poblacidn AB, dicha poblaci6n se amplia a 2.032.500 personas, esto es, el 8% de la poblaci6n peruana. La penetraci6n al NSE C-D que en Lima metropolitana representa una poblacidn de 4.918.300 habitantes, es complicada. Claramente, dicho segmento tiene necesidades insatisfechas, por lo que la oportunidad de negocios esta dada. En el caso de las franquicias, la principal via de acceso a dicho segmento en Lima metropolitana se ha ubicado estratkgicamente en la zona de San Miguel y Lima Norte especificamente en la Plaza San Miguel, Megaplaza y aledaiios. No obstante, si bien San Miguel funciona como via de conexi6n a la poblacidn de Lima Norte y Callao, hay que considerar tambikn que se encuentra rodeada por cuatro distritos de poblaci6n ubicada mayoritariamente en el segmento medio, por lo que 10s habitantes de dichos distritos tienen una participaci6n importante en el volumen de ventas. Asimismo, cuando se habla del NSE C-D hay que tener en cuenta que el factor clave para las decisiones de compra es el precio. Ello dificulta la aplicaci6n de las tendencias internacionales de marketing enfocadas al desarrollo de productos y servicios de alta calidad para el consumidor, al menos si se considera s61o la variable ingresos, ya que dicha calidad implica un costo que obstaculiza el acceso a dichos segmentos. Una cadena como KFC puede enfrentar dicha limitaci6n debido a las economias de escala obtenidas por contar con mas de 20 locales. Sin embargo, una franquicia como Tony Roma's no contd con las mismas ventajas y se vio obligada a cerrar su local en San Miguel. Aunque una manera de penetrar en el NSE C-D para empresas que ya tienen un mercado cautivo en el NSE A-B es a travks de la creaci6n de una nueva marca, dicha tactica no es aplicable para

las franquicias, ya que el franquiciado esta impedido de iniciar un negocio en el mismo rubro por cuenta propia. Siguiendo con el analisis, en lo que respecta al ingreso familiar en Lima metropolitans, a 1999 dste es 24.9% menor que el de 1996 (US$ 481 versus US$ 640), lo que afectd negativamente el volumen de ventas de las franquicias. Ahora, si se considera ademas que el 50% de la poblacidn de la capital percibe un ingreso familiar mensual inferior a US$ 259, entonces seria posible pensar que parte de 10s consumidores preferiran adquirir productos sustitutos a 10s ofrecidos por las franquicias, o simplemente no consumirlos; negocios de comida rapida, alquiler de videos, lavanderias, gimnasios, actividades de entretenimiento, etc., pueden ser sustituidos facilmente y en la mayoria de casos a nivel casero.

Sin embargo, la decisidn de consumo en estos casos, ademas del ingreso, pasa tambidn por una cuestidn de status socioecondmico y, de actitudes hacia el consurno. Debido a ello, una variable significativa que se debe analizar ademas del nivel de ingresos, se refiere a 10s estilos de vida de la poblacidn, ya que tambidn ellos determinaran el potencial de consurno. A pesar de las ventajas de tipo financier0 y logistico que genera el sistema de franquicias, existen aun importantes limitaciones, por ejemplo: demanda centralizada y reducida, mercado de NSE A-B saturado, falta de difusidn y ausencia de una legislacion adecuada. A pesar del potencial de la franquicia en el Peru, se aprecia que la oferta de franquicias locales es aun pequeiia y que el tamaiio de la poblacidn con capacidad de consumo es reducido, aunque aun es posible encontrar nichos de mercado, sobre todo en el NSE C-D.

En cuanto al posicionamiento de marca, dste se ve reflejado, en parte, en dos aspectos: derecho de Have y regalias. El franchise fee inicial es un pago que se hace con el doble objetivo de cubrir 10s gastos que realiza la casa matriz por concept0 de capacitacidn y gestidn pre-operativa y como reflejo de las ventajas que involucra incorporarse a un negocio ya consolidado en el mercado. La gestidn pre-operativa es una variable a tener en cuenta, ya que de aqui nacen importantes diferencias. Asimismo, el derecho de Have, que es considerado como un activo intangible dentro del balance de la empresa franquiciada, representa el pago exigido por acceder a la cadena y por lo tanto puede ser entendido como un parametro que determina el valor de una franquicia en el mercado, el cual puede fluctuar segun el dxito que logre la cadena a travds de establecimientos propios o franquiciados. Las franquicias nacionales y extranjeras en el Peru estan concentradas en el rubro de comida r&pida/restaurantes,que en conjunto representan mas del 50% del total de franquicias.

Habria que resaltar que un adecuado manejo de diferenciacidn, aunado a una ubicaci6n geografica estratdgica permitira realizar una operaci6n rentable en el rubro de comida rapida. Lo que significa que la franquicia, como estrategia de negocios con posibilidad de desarrollo en el largo plazo, requiere diversificarse en otro tipo de negocios y en nuevos nichos de mercado, sea en el NSE A-B o en el C-D, en Lima metropolitana o en provincias. 5.3 Analisis de Operaciones Existen aspectos que favorecen al negocio, tales como el aprovisionamiento, las compras en grandes cantidades para poder abastecer a sus franquiciados posibilitan al franquiciador obtener mejores condiciones de 10s proveedores. Por otro lado, la puesta en marcha de una franquicia no necesita, por parte del franquiciador, una estructura muy compleja. Como ubicacibn geografica, 10s negocios de franquicias, estan concentradas en Lima Metropolitana y tienen como mercado objetivo al NSE A-B (1.237.700 habitantes): debido a que el potencial de consumo del NSE C-D se encuentra limitado por la coyuntura y las caracteristicas propias de dichos segmentos, y dado tambi6n el hecho de que parte de 10s servicios que brinda las franquicias pueden en algunos casos ser sustituidos a nivel casero o informal, el potencial de crecimiento de las franquicias en Lima Metropolitana esta limitado al tamat70 de la poblaci6n antes mencionada.

5.4 Analisis Financier0

La brecha que existe entre el nivel de inversi6n requerido para implementar la franquicia y la capacidad de inversi6n de 10s potenciales franquiciados denota la necesidad de explotar mas a fondo las posibles alternativas de financiamiento existentes para desarrollar una franquicia en el Peru. En tal sentido, es recomendable analizar la creaci6n de canales de financiamiento para el franquiciado a travds de la propia casa matriz: por ejemplo, permitiendo realizar el pago de derecho de llave como un porcentaje de las ventas mensuales, adicionales a las regalias estipuladas, hasta que se salde la deuda. En lo que respecta al ingreso de franquicias foraneas al Peru, su llegada representa una transferencia de tecnologia extranjera y de derecho de uso de marca que conlleva a la salida de divisas en forma de regalias. En lo que respecta a las franquicias locales, el resultado de s61o ocho franquicias en el Peru con un nivel de facturaci6n de US$ l7millones dista de lo proyectado por la Cdmara de Comercio de Lima, la cual calculaba que para el at70 2000 el 60% del comercio interno seria cubierto por franquicias, como ocurre en paises como M6xico o Brasil. La caida de la demanda interna, la

evolution negativa del ingreso familiar, el hecho de que la mayoria de franquicias foraneas no subfranquicien y el reducido tamat70 del mercado con capacidad de consumo en provincias impidieron que ello ocurra. Al analizar el potencial desde el punto de vista empresarial, se obtiene la inversi6n total requerida para adquirir una franquicia local que asciende en promedio a US$ 111,293. Asimismo considerando la capacidad de inversidn de 10s potenciales franquiciados segOn una muestra representativa, se obtiene que el 54% tenga una capacidad maxima de US$ 25,000 nivel inferior a 1 requerido por las diversas empresas locales; s61o el 29% estaria en condiciones de desarrollar una franquicia sin necesidad de financiamiento. Si bien en el Per0 el financiamiento de franquicias no se ha desarrollado, esto si ha ocurrido en paises como Mdxico y Brasil, aunque su aplicaci6n ha sido distinta; mientras que en Mdxico dsta compete por completo a 1 sector privado y se realiza via la propia casa matriz, en Brasil se realiza a travds de un programa de financiamiento especifico. De otro lado en las franquicias locales se han presentado problemas en la relaci6n franquiciadorfranquiciado referidos al incumplimiento en el pago de regalias (por parte del franquiciado) y el otorgamiento de franquicias que no cumplieron con 10s beneficios ofrecidos (por parte del franquiciador). En el primer caso, pueden referirse 10s casos de Mediterraneo Chicken y Pardo's Chiken (local de San Borja) En el segundo caso, un ejemplo claro es el de Pizza RaOl. Si bien la experiencia internacional muestra la existencia de programas de financiamiento para este tip0 de negocios, en el caso peruano lo recomendable seria que dicho financiamiento se realice a traves de la propia casa matriz de cada franquicia: por ejemplo permitiendo realizar el pago de derecho de lave como un porcentaje de las ventas mensuales adicional a las regalias estipuladas.

5.5 Analisis de Recursos Humanos

Desde el punto de vista de la generaci6n de empleo, si bien 10s puestos de trabajo generados han sido basicamente de nivel operativo, la capacitacibn que recibe el trabajador favorece su inserci6n en el mercado laboral, lo que reviste mayor importancia si se considera el problema de desempleo del pais. En tal sentido, el que la iniciativa privada se dirija al desarrollo de redes de pequeAas y medianas empresas locales de bxito probado, y cuyo concept0 sea franquiciable, sera importante en la medida en que dsta se enfoque en negocios con un crecimiento intensivo en el ndmero de locales y con un requerimiento relativamente reducido de inversi6n para el trabajador. Por ejemplo, en cuanto a las franquicias cl&icas, el rubro restaurantes posee el segundo mayor promedio de empleados por local (40) luego del sector hotelero y requiere una inversi6n

aproximada de US$ 4,200 por trabajador, por lo que su desarrollo seria importante en la medida que este vaya de la mano con un crecimiento intensivo en el numero de locales. En conclusi6n, un alto porcentaje del empleo generado en el sector restaurantes y hoteles son ocupaciones de nivel operativo con niveles de remuneraci6n promedio que fluctOan entre SI. 400 y SI 1,500, en su mayoria mozoslazafatas y camarerolmucamas. S61o las labores de direcci6n como gerente de operaciones y administradores/supen/isores reciben remuneraciones promedio superiores a 10s SI. 1,000 per0 su participacidn en ambos sectores es minima. 5.6 Analisis de Tecnologia e Investigation La tecnologia e investigaci6n en una franquicia esta en cierta forma limitada por 10s estandares que establece por si el modelo franquicia, se trata de que se pueda comer una hamburguesa de

Mc Donalds en Australia y esta debe ser la misma que se pueda comer en Brasil. Por ello el desarrollo generalmente va en conjunto y viene con el pack, aunque pueden permitirse ciertas adecuaciones locales. En el pais en 10s sistemas de atencibn a 1 cliente, 10s llamados POS (terminates de venta), hay algunas franquicias que estan optando por sistemas de c6digo abierto (principalmente bajo Linux) buscando optimizar el uso de 10s recursos y dirigirlos estos al core de 10s negocios.?I

6. Matriz de Evaluation de Factores lnternos (EFI)

6.1 Fortalezas Conocimiento del negocio dado por la transmisidn del Know how. Plan de negocio como punto de partida proporcionado por el franquiciador que permite evaluar el riesgo de la inversi6n. Economias de Escala. Estandarizaci6n del producto, que favorece la calidad. Asistencia permanente de la Casa Matriz. Marca Reconocida. Poder de negociaci6n con 10s proveedores. Gastos publicitarios conjuntos dirigidos desde la matriz que aminora 10s costos. Menor riesgo e inversi6n que otros modelos de negocios. 6.2 Debilidades

" Revista PC

WORLD, Octubre 2004

No existe una fuerte cohesi6n entre las empresas franquiciadas. lnsuficiente difusi6n de las ventajas que ofrece este modelo de negocios. No existe control del correcto traspaso del know how, por falta de una institucibn supervisora. Concentraci6n en Lima Problemas de tropicalizacion del producto o servicio.

Matriz de Evaluaci6n de Factores lnternos (EFI) de las franquicias en el Peru

1.- Conocimiento del negocio dado por la transmision del Know how. 2.- Plan de neaocio como punto de partida proporcionado por el franquiciente &e penite evaluar el' riesgo de la inversion . 3.- Economias de Escala 4.- Estandarizacion del producto, que favorece la calidad 5.- Asistencia permanente de la Casa Matriz 6.- Marca Reconocida. 7.- Poder de negociacion con 10s proveedores. 8.- Gastos publicitarios conjuntos dirigidos desde la matriz que aminora 10s costos 9.- Menor riesgo e inversion que otros modelos de negocios Debilidades 1.- No existe una fuerte cohesion entre las empresas franquicidas 2.- lnsuficiente difusibn de las ventajas que ofrece este modelo de negocios 3.- No existe control del correcto tras~aso del know how, por falta de una institucion supervisora 4.- Concentration en Lima 5.- Problemas de tropizalizacibn del product0 o servicio.

I
I

0.10 0.10 0.05 0.10 0.05 0.10 0.05 0.05 0.10 0.05 0.10 0.05 0.05 0.05 1.OO

1
I

3.00 3.00 3.00 4.00 3.00 4.00 3.00 3.00 4.00 1.OO 1.OO 1.OO 2.00 2.00

0.30 0.30 0.15 0.40 0.15 0.40 0.15 0.15 0.40 0.00 0.05 0.10 0.05 0.10 0.10 2.80

Cuadro 12 Elaboraci6n propia Del resultado de la matriz EFI se concluye que hay un grupo de fortalezas que se encuentran bien relacionadas con las actuales estrategias del modelo, como por ejemplo la estandarizacibn del producto, el reconocimiento de la marca y el menor riesgo e inversidn que implica este modelos de negocios frente a sus competidores, esto deberia servir como insignias para contrarrestar la inexistencia de cohesi6n entre las empresas participantes del modelo y la falta de control en la transferencia del know how. Se ha obtenido un puntaje de 2.80, lo cual indica que las Franquicias e s t h sobre el promedio del uso de sus fortalezas internas totales, es decir, esti4n utilizando las fortalezas propias de las franquicias como modelo de negocio para potenciar su desarrollo.

7. Objetivos de Largo Plazo

Ser el modelo de expansi6n comercial mas utilizado por 10s inversionistas para exportar servicios en 10s proximos cinco afios. Llegar a ser el modelo de negocio, en el comercio minorista, con mayor facturaci6n en 10s proximos 5 aAos. Lograr una mayor adecuacion de las caracteristicas de 10s productos o servicios ofrecidos por las franquicias nacionales y extranjeras a 10s gustos del consumidor (tropicalizaci6n), dentro de 10s pr6ximos 5 aAos. Creaci6n de un fondo de financiamiento que sirva como palanca para el crecimiento del modelo de negocios. Apoyar la difusi6n de la CBmara Peruana de Franquicias, como ente promotor y de consulta para posibles inversionistas. Promover 10s productos y servicios nacionales en el extranjero con la intenci6n de exportar las marcas locales bajo el modelo de franquicias.

8. Proceso Estrategico

Los insumos a utilizar en el presente capitulo son: Matriz de Evaluaci6n de Factores Externos (EFE) vista en el Andisis Externo. Matriz Perfil Competidor (PC) vista en el Analisis Externo. Matriz de Evaluaci6n de Factores lnternos (EFI) vista en el Analisis Interno.
8.1 Matriz FODA

Del cruce de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas se ha obtenido la matriz FODA, esta nos ha generado estrategias especificas, las cuales seran convertidas en alternativas para superponerlas a las generadas en las dem& matrices.

DebilMaW

- No emste unafuerte mhesi6nentre las

1.- Conoddento del negodo dado pcf la transmisih de
anquidas. La presenda del ente gremial de snquiaas es atin dWI. No se ha trabajado lo sufidente en lo referente a a r a mlas ventajas que ofrece este modelo de

godos.

- No existen esthdares de caliiad aue . aserruren - el wrecto tmpaso del h o w how. - Concentrad6nen Lima - ProMem de tropicalizad6n del pmdudo o
riesgos soo menores a obw esquemas. vviao.

- Compra de derecho de franquiaa &n se mantiem

to en algunas franquidas intemacionales

1,- F m la itWdg&h d d e m l o de sarvidosque sean fwqiaables en d Penj (F18, 05) 2.- Regulaizadh del rnercadoinfamal (Fl-9, On. 3.- lndur a tadas lasfmp~das del p i s en um Enfidad gsmid del sedw franquidas, para adqririr un m a poder d( rep-esantadh y negodadh (F7,05).
4.-Apw&wdamentodeltuisnorecaptivoend PEnj pmfanmtalaimplfmeraadh dalasfwqJdasfoctrarjera: en d Pmi (F6,OZ-W) 5. Desarmllodelas franqidas nadonalesen d Wmejrn apmvechcmlo d creamimto de las cdcnias de p~~uanos en e M a (F18, 02-7)

1 6 . Aumnto del turism en el Penj. 7.- Aumnto de 1 0 s pecuanos residents en el exiranjero

Amenazas

4.- Cewnfianza por parte de los empresarios en 1 0 s modelos de negodos de aventura conpartida.

2.Rcrnoj-

de &to defmqjdas ( ~ 5 9 A ,4

5.- El h e m de que la Franquida mabiz dedda abnr suwrsales propias en el Pen1 o que simplemente dedda ya no seguir mn el modelo de negodos franquiaas.

Cuadro 13 Elaboraci6n propia

8.2 Matriz PEYEA

DETERMINACION DE L A POSICION ESTRATEGICA TOTAL

e l Entorno (EE)
Puntaje

Cambios Tecnol6gicos Regimen de inflation Variabilidad de la demanda Rango de precios de 10s productos que compiten Barreras de entrada a l mercado Presion competitiva y rivalidad Elasticidad de precio de la demanda Presion de 10s productos sustitutos
inantes de la Fortaleza de I
Puntaje

-4 -2 -3 -2 -5 -3 -5 -6 -3.75

Potencial de Crecimiento Potencial de Utilidades Estabilidad financiera Conocimiento tecnologico Utilizacion de 10s recursos lntensidad de capital Facilidad de entrada al mercado Productividad, utilizaci6n de la capacidad Poder de negociacion de 10s FRANQUICIANTES

6 6 4 3 4 3 2 3 5 4

Puntaje

Participacion del Mercado Calidad de 10s productos Ciclo de vida de 10s productos Ciclo de reemplazo de 10s productos Lealtad del consumidor Contribucion de la capacidad de 10s competidores Conocimiento de la Tecnologia lntegracion vertical Velocidad de introduccion de nuevos productos
eterminantes de la Fortaleza Fin

-5 -1 -3 -6 -2 -5 -2 -2 -5 -3.44

Puntaje

Retorno en la inversion Apalancamiento Liquidez Requerimiento de capital versus disponibilidad de capital Flujo de caja Facilidad de salida del mercado Riesgo implicado en el negocio Rotaci6n de inventarios Economias de escala y experiencia

5 6 5 2 2 1 5 6 6 4.22

Cuadro 14

Elaboraci6n propia

Como se puede apreciar en el Grafico 39 el vector no demuestra un sesgo muy marcado per0 podemos desprender de 6 1 que tenemos un sector con ventajas competitivas que debemos aprovechar y una gran fortaleza financiera, principalmente proveniente de la posibilidad de obtener fondos del sistema financier0 y de inversionistas privados que opten por el sistema debido a su menor riesgo, ademas es una industria sumamente atractiva, esto proveniente del aumento en el sector turismo y en 10s habitos de consumo de la poblacih, que cada vez mas destinan sus gastos a servicios relacionados con las franquicias. El cuadrante en el que cae el vector es el de posici6n agresiva, lo que nos relaciona el sector con una estrategia gen6rica de liderazgo en costos y con las estrategias alternativas de diversificaci6n conc6ntrica e integracidn vertical. Matriz PEYEA

Grafico 39 Elaboraci6n propia

8.3 Matriz BCG

La matriz BCG es una matriz de cartera, para el sector franquicias existen bhsicamente dos productos en cartera las franquicias internacionales con sede en el pais (Caso Martinizing o KFC) y las franquicias nacionales (Alfresco o La Caravana), las primeras estan mas desarrolladas y tienen mas la mayor parte de la facturacidn del sector franquicias. La facturaci6n aproximada de las franquicias es de 280 millones de D6lares al afio, 67% de las franquicias internacionales y el crecimiento es alrededor del 15% anual. Como participaci6n relativa en el sector comercio alSn es muy bajo, de alli que ambos alSn se pueden considerar interrogantes.

Matriz BCG
PARTICIPACI~N RELATIVA EN EL COMERCIO 1.50
Baja 0.0

TASA DE CREClMlENTO DE LAS VENTAS EN LA INDUSTRIA (Porcentaje)

Estrellas

Media I

acas Lecheras

Baja -21

Grhfico 40 Elaboracidn propia Estrategias provenientes de la matriz BCG: Penetracidn en el mercado Desarrollo de mercados Desarrollo de productos
8.4 Matriz lnterna Externa (IE)

Las Estrategias provenientes de la Matriz IE son: Penetracidn en el mercado, como por ejemplo por medio de ferias internacionales que relinan a posibles inversionistas con potenciales franquicias. Desarrollo de productos, se deberh promover el modelo de franquicia en sectores comerciales no tradicionales.

Total ponderacion del 44

EFI
3
II

Total ponderacion del EFE I

2 111

3
IV

Vl

a
2

VlI

Vlll

IX

Cuadrante V Retener y mantener

Grafico 41
Elaboration propia

8.5 Matriz de la Gran Estrategia

Las estrategias provenientes de la Matriz de la Gran Estrategia son: Penetraci6n en el mercado Desarrollo de mercados Desarrollo de productos Diversificaci6n concentrica Para la matriz de la gran estrategia (GE) se posicion6 al sector franquicias en el cuadrante I, posee una posici6n estrategica excelente, considerando la penetraci6n en el mercado y desarrollo de productos como estrategias adecuadas, la diversificacidn concentrica reduce 10s riesgos asociados a un solo producto.

Matriz de la Gran Estrategia

CUADRANTE I
1 2 3 4 5
Desarrollo de mercados Penetracirin en el mercado Desarrollo de productos lntegracion h a c ~ a atras Diversificacibn concentrica

POSICION COMPETITIVP SDLIDA

1 DEL MERCADO

Grafico 42 Elaboracidn propia

8.6 Conversion de las Estrategias Alternativas en Especificas

8.7 Prueba de Estrategias

ias Especificas
EG1

1
2

Penetracicinlen el mercado Aprovechar el aumento del turismo receptivo en el Peru para fomentar la implementacibn de las franquicias extranjeras en el Peru Posicionar el Modelo de Negocio Franquicia Aumentar el interes en franquiciar marcas peruanas en el mercado local como medio de expansibn, dado el menor riesgo e inversibn Promocionar casos de exito de franquicias Crear una entidad encargada de investigar posibilidades de expansibn de negocios actuales Desarrollo de mericados Regularizacibn del mercado informal Desarrollo de las franquicias nacionales en el extranejro aprovechando el crecimiento de las colonias de peruanos en el exterior Aumentar la penetracibn de las franquicias en provincias l ~ r o m o v eel r desarrollo de ferias internacionales de franquicias
I

3
4

5
EG2

1
2

3
4

EG3

Desarrollo de productos Fomentar la investigacibn y el desarrollo de groductos o servicios que Sean lfranquiciables en el Peru

Cuadro 16 Elaboraci6n propia

Pruebas die Faurnell

Peru para fomentar la implementation de las

Aumentar la penetracion de las franquicias en

Cuadro 17 Elaboraci6n propia

Estrategias - Objetivos de Largo Plazo

Cuadro 18 Elaboraci6n propia

lmpacta en el derecho a la vida lmpacto en el Derecho a la Propiedad lmpacto en el Derecho al Libre Pensamiento lmpacto en el Derecho a la Privacidad Impact' en el Derecho a la Libertad de Conciencia lmpacto en el Derecho a Hablar Libremente lmpacto en el Derecho al Debido Proceso lmpacto en la Distribucibn Equidad en la Administracion Normas de Cornpensacion

Neutro Promueve Neutro Neutro Neutro Neutro Neutro Justo Justo Neutro

Neutro Promueve Neutro Neutro Neutro Promueve Neutro Neutro Justo Neutro

Neutro Promueve Neutro Neutro Neutro Neutro Neutro Justo Justo Neutro

Neutro Neutro Neutro Neutro Neutro Promueve Neutro Justo Justo Justo

Neutro Promueve Neutro Neutro Neutro Promueve Neutro Justo Justo Neutro

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Excelentes Excelentes Excelentes Excelentes Excelentes ~~ l ~ ~ ~ ~ ~ d c Excelentes Excelentes Excelentes ~ i~ ~ Excelentes ~ l ~ Excelentes ~ ~ d

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Cuadro 19 Elaboraci6n propia

9. lmplementacion

En la implementaci6n se proponen las acciones que se deben llevar a cab0 para implementar las estrategias que permitan lograr 10s objetivos de largo plazo, que conduzcan a promocionar e impulsar las franquicias en el pais.
9.1 Objetivos de corto plazo

En funci6n de 10s objetivos trazados de largo plazo se estableceran 10s objetivos a corto plazo, el plazo para 10s objetivos de corto plazo es un aha. Objetivos de Corto Plazo

caracteristicas de 10s productos o

mercado que midan la

primer afio que por lo menos el 90% de las francruicias esten lregistradas en la Cgmara. 6IPromover 10s productos y sewicios l~recimiento del numero de franquicias a raztjn de 5 nacionales en el extranjero con la intenci6n de exportar las marcas locales franquicias anuales peruanas en bajo el modelo de franquicias. el extranjero.

Cuadro 20 Elaboraci6n propia

9.2 Acciones para implementaci6n de las estrategias

Anteriormente se obtuvieron y validaron cinco estrategias especificas con el fin de desarrollar el modelo de negocios de franquicias en el Perli. En este capitulo se detallan las acciones para llevar a cab0 una correcta implementacidn de cada una de ellas.
o

Aprovechar el turismo receptivo en el Peru para fomentar la implementaci6n de las franquicias extranjeras en el Peru.

El Peru posee una afluencia turistica en crecimiento y la existencia de franquicias extranjeras en el pais proporciona garantia a 1 extranjero a 1 ser formatos ya conocidos, experimentados y generalmente estandarizados. Acciones a realizar: Apertura de locales estratkgicamente ubicados cercanos a 10s sitios turisticos y terminales akreos, lo que permitira garantizar el consumo de 10s productos y servicios ofrecidos. Establecer convenios con las principales agencias de viajes y turismo, a fin de que dentro del paquete promocional estkn incluidos la utilizaci6n de 10s servicios franquiciados.
o

Crear una entidad encargada de investigar posibilidades de expansion de negocios actuates a traves del modelo de franquicias.

El foment0 del modelo de franquicias debe ser acompanando de entidades que apoyen a las empresas nacionales en la evaluaci6n de su potencial franquiciador. Accibn a realizar: Reunir a 10s lideres y expertos en el tema de franquicias a nivel nacional. Asociarse con organismos internacionales que proporcionen sinergia.
o

Ampliar la penetraci6n de las franquicias en provincias.

El potencial mercado de provincia que actualmente atraviesa una etapa de mejora econ6mica gracias a 1 desarrollo del boom exportador presenta una gran oportunidad para la expansi6n del modelo, favoreciendo asi la descentralizaci6n. Acciones a realizar:

Realizar un estudio de mercado para determinar las provincias potenciales. Desarrollar con el apoyo de 10s gobiernos regionales planes para fomentar el modelo. Organizar ferias regionales para el foment0 de las potenciales franquicias. o Promover el desarrollo de ferias internacionales de franquicias.

La implernentacion de exposiciones de franquicias en formato de ferias permitire relacionar las franquicias establecidas con potenciales inversionistas. Acciones a realizar:

Contactarse con organizaciones a nivel mundial que agrupen a las franquicias para fomenten el desarrollo de ferias en el Perk Crear la semana de la franquicia. Ser el nexo facilitador en la relacion entre el franquiciador y el franquiciado.
o

Fomentar la investigaci6n y el desarrollo de productos o servicios que sean franquiciables en el Perll.

Acciones a realizar: Promover un concurso nacional con la finalidad de encontrar negocios franquiciables. Generar incubadoras de negocios que faciliten el desarrollo de las franquicias. Realizar investigaciones de mercado permanentemente.

9.3 Desarrollo de la Estructura Sectorial

Crear una legislacidn especifica para 10s contratos de franquicia, este es un factor que facilitara el desarrollo del sector, ya que otorgare seguridad juridica a franquiciador y franquiciado. La legislaci6n debe ser simple per0 efectiva; y en su disefio deben participar el INDECOPI, 10s miembros de la CBmara Peruana de Franquicias y las instituciones estatales involucradas en el tema, debiendo considerar 10s siguientes elementos:

Definici6n del contenido minimo de un contrato de franquicia. Establecimiento de requisitos mlnimos para la empresa franquiciadora: a. Antigijedad minima de dos afios. b. Existencia de por lo menos una unidad piloto. c. Marca registrada. Obligaci6n de ambas partes de inscribir el contrato de franquicia ante el INDECOPI. Creaci6n de un registro de oferta de franquicias donde se detalle informacidn cuantitativa (estados financieros) y cualitativa (accionistas, clientes. proveedores, ubicaci6n geografica de 10s locales,

etc.) de la empresa franquiciadora permitiendo que b t a sea comparada con otras empresas franquiciables, dando al inversionista la opci6n de elegir entre diversas opciones. El registro no debe ser obligatorio. Obligaci6n por parte del franquiciador de otorgar un documento con dicha informaci6n antes de la celebraci6n del contrato, en caso de que no est6 inscrita en el registro. Fortalecimiento de la Cdmara Peruana de Franquicias. En coordinaci6n con la CBmara de Comercio de Lima, aglomerando en su sen0 a 10s administradores de las franquicias locales, de las franquicias maestras fordneas, al ser 6stos 10s mayores interesados en el desarrollo del sector. Los objetivos de la CPF deberian ser: Actuar como mediadora en 10s problemas entre franquiciador y franquiciado, con el fin de evitar engorrosos trdmites judiciales. Realizar eventos de difusi6n entre 10s inversionistas locales con la colaboraci6n de la CBmara de Comercio de Lima. Brindar servicios de asesoria juridica y econdmica a 10s inversionistas interesados en desarrollar una franquicia, con el fin de reducir 10s costos de obtenci6n de informaci6n. Servir de lntermediario entre las franquicias extranjeras interesadas en ingresar al Peru y 10s inversionistas locales. Promover el desarrollo de franquicias de pequenas y medianas empresas locales de 6xito aprobado en las diversas areas de la actividad comercial.

Canales de financiamiento Teniendo en cuenta segun diversos informes entre ellos 10s del departamento de comercio de Estados Unidos que indica que mientras el 65% de 10s negocios independientes fracasan al cab0 de 5 anos, con el sistema de franquicia este porcentaje se reduce a 5% de mortandad, por tanto se concluye que la franquicia ofrece menor riesgo para el inversionista, es favoreceria la creacidn de un fondo de financiamiento que podria contar con la participaci6n del gobierno, la Camara Peruana de Franquicias, organismos de desarrollo e inversores nacionales e internacionales. Otra alternativa que se ha manejado en otros paises es que el financiamiento se realice a traves de la propia casa matriz de cada Franquicia permitiendo realizar el pago de derecho de llave como un porcentaje de las ventas mensuales adicional a las regalias estipuladas. 9.4 Politicas Con la intenci6n de definir el marco de acci6n para las estrategias genericas se definen las siguientes politicas. Penetracidn en el mercado
o o

Fomentar la adopcidn del modelo de negocio entre 10s potenciales usuarios. Participar activamente en todos 10s eventos que contribuyan a la difusi6n del modelo Difundir casos de 6xito de franquicias actuales.

Desarrollo de mercados
o

Promover la descentralizacidn a partir de la adopcidn del sistema de franquicias a nivel nacional e internacional. Organizar eventos donde se reunan a potenciales inversionistas con 10s franquiciadores. Asesoria y capacitaci6n gratuita para todo inversionista interesado en incursionar en el modelo de franquicias.

Desarrollo de productos
o

Fomentar la investigaci6n permanente de 10s habitos de consumo de la poblacidn. lncentivar la creatividad entre 10s empresarios emprendedores.

9.5 Evaluaci6n y control 9.5.1 Evaluation de la estrategia

El proceso de implementaci6n tiene un rot clave en el logro tanto de la visi6n como 10s objetivos de largo plazo, es por ello que 10s aspectos de control son relevantes. En consecuencia se sugiere a continuaci6n, una serie de indicadores para medir la implementacidn de la gestidn de estrategias propuestas, consideradas las cuatro perspectivas: financiera, de clientes, procesos internos y aprendizaje.

9.5.2 Control de las estrategias

Para construir el Tablero de Control se parte del plan estratdgico del sector, permitiendo traducir este plan en un conjunto de indicadores y metas que ayudarhn a su implementacidn.
9.6 Objetivos explicitos en el plan estrategico
o

Ser el modelo de negocio de comercio minorista mas utilizado por 10s inversionistas en 10s pr6ximos cinco aAos. Llegar a ser el modelo de negocio, en el comercio minorista, con mayor facturaci6n en 10s pr6ximos 5 afios. Lograr una mayor adecuaci6n de las caracteristicas de 10s productos o servicios ofrecidos por las franquicias nacionales y extranjeras a 10s gustos del consumidor local (tropicalizaci6n), dentro de 10s pr6ximos 5 aAos.

o
o

Creacidn de un fondo de financiamiento que sirva como palanca para el crecimiento del modelo de negocios. Apoyar la difusi6n de la Chmara Peruana de Franquicias, como ente promotor y de consulta para posibles inversionistas. Promover 10s productos y servicios nacionales en el extranjero con la intenci6n de exportar las marcas locales bajo el modelo de franquicias.

ldentificar objetivos dentro de cada perspectiva y establecer 10s indicadores.

Tablero de Control

I--I
Financiera
i ^_

Llegar a ser el modelo de negoclo, en el comercio m~norista,con mayor facturacidn en 10s prox~mos 5 aRos. Creac~cin de un fondo de tinanciamiento que sitva como palanca para el crecimiento del modelo de negocios

Increment0 de volumen de facturac~on anual Cantidad de ent~dades internacionales que apoyen el fondo Cantidad de entidades financieras que otorguen prestamos

15%

10

20

1
Penpectiva cliente

Ser el modelo de negocio de comerclo minorlsta mas ut~l~zado por 10s lnverslonlstas en 10s prbximos cinco aiios. Lograr una mayor adecuacibn de las caracteristicas de 10s productos o sewicios ofrecidos por las franquicias nacionales y extranjeras a 10s gustos del consumidor local (tropicalizacicin), dentro de 10s prciximos 5 aAos

Porcentaje de creclmlento de franquwas nuevas

50%

1 Estudio de investigacicin de mercado 1 Medlc~dn de la sat~sfacc~bn de cliente

I
5

I
I
t

Promwer 10s productos y sewlclos nac~onalesNumero de franqu~c~as nuevas en el en el extranjero con la ~ntenc~cin de exportar extranjero las marcas locales bajo el modelo de Penpectiva procesos internos franquicias. Ser el modelo de negocio de comerclo m~norista mOs utlllzado por 10s inversionistas Modelo de negoclos para Franquic~a en 10s prciximos clnco aiios
Penpectiva aprendizaje y desarrollo

registradas Apoyar la d~fusidnde la Camara Peruana de Porcentaje de franquic~as Franqu~c~as,como ente promotor y de en la Camara consulta para pos~bles ~nversion~stas

90%

Cuadro 21 Elaboraci6n propia 10. Conclusiones y Recomendaciones

10.1 Conclusiones La franquicia es uno de 10s modelos de negocio mas exitoso a nivel mundial en el sector comercio, basado justamente en replicar el 6xito logrado por el franquiciador. La franquicia constituye un importante motor de desarrollo econbmico, al facilitar el acceso a pequeflos y medianos inversionistas a negocios de 6xito con un riesgo menor al que tendrian si buscaran emprender un nuevo negocio. El desarrollo de la franquicia en el Peru, adn esta en una etapa incipiente, con presencia de grandes franquicias internacionales principalmente en el rubro alimentos. La economia nacional se encuentra en un momento propicio para que se explote este modelo de negocio. La franquicia podrla ser un medio importante para formalizar el comercio nacional. La globalizaci6n de la economla y el aumento del turismo receptivo, favorecen el desarrollo del modelo de franquicias.

Al replicar negocios exitosos, el modelo de franquicias permite al inversionista recuperar su capital en un period0 de tiempo menor, dado que el negocio se encuentra en una etapa del ciclo de vida avanzada donde ya se supero el riesgo inicial, esto sera real siempre y cuando se haya realizado un estudio de mercado anterior que demuestre la factibilidad del negocio. 10.2 Recomendaciones La franquicia es un modelo de negocio importante a tomar en consideraci6n para el crecimiento de negocios exitosos. El desarrollo de este modelo tiene que ir de la mano con una legislaci6n que la respalde, una entidad gremial agrupadora y una profunda promocidn que permita hacer conocer sus ventajas a todos 10s posibles inversionistas tanto en Lima como en provincias.

La exportaci6n de franquicias es una realidad aunque en pequeAa escala y constituyen casos de Bxito que deben ser conocidos por 10s potenciales inversionistas. Es importante crear un modelo que recoja 10s factores de Bxito que permitan la implantaci6n y desarrollo exitoso del modelo. Se deberd promover el desarrollo de ferias internacionales de franquicias, tanto en Lima como en el interior del pais con la intenci6n de reunir a 10s franquiciadores con 10s potenciales inversionistas.

SEGUNDO INFORME

PLAN DE MARKETING PARA EL SECTOR EXPORTADOR DE FRANQUICIAS EN PERU.

DR. ALFONSO RlERA SEIJAS.

Introduccion
1. Mercados Naturales lnternacionales
2. Mercados Meta Potenciales 3. Plan de Marketing - Acciones a Realizar
3.1 Asistencia a las exposiciones de franquicias mas representativas en 10s mercados internacionales.
3.1.I Principales

ferias

internacionales

de

franquicia.

3.2 Realization de una Feria de franquicias en el

Peru
3.3 Elaboracion de un directorio de franquicias del

Peru
3.4 Creacion de Una Marca " Franquicia Peruana"

3.5 Creacion de un " Sello de Calidad " 3.6 Medios de Comunicacion

3.7 Embajadas, consulados, oficinas comerciales,

etc.

INTRODUCCION

A nivel mundial, la exportacion de Servicios en general ha cobrado un

auge inesperado en 10s ultimos afios debido a su gran dinamismo, competitividad, alto e intensivo uso del recurso humano y valor agregado intelectual.

Es y debe seguir siendo una preocupacion estatal y empresarial darle la importancia debida y generar mecanismos para su promocion via programas que articulen la ejecucion de planes operativos e instrumentos orientados a promover la sensibilizacion, la asociatividad, gestion de la calidad, ejecucion de planes operativos sectoriales, etc.

En esta perspectiva se encuadra la exportacion de negocios peruanos via el formato de franquicias, constituyendose en aporte y suma al volumen de exportaciones de servicios mediante una presencia comercial en territorios extranjeros, donde se genera una exportacion de productos y servicios, ademas de la transmision de un know how nacional.

Es muy importante tener en cuenta lo siguiente, que exportar una franquicia no es para quien quiere, sino para quien puede y sabe. Esto solo implica la necesidad de que 10s negocios esten bien preparados a fin de poder presentar una oferta seria, bien estructurada y competitiva.

Es por lo tanto una necesidad impulsar y direccionar el esfuerzo de 10s negocios de franquicia con potencial de expansion al exterior mediante la elaboracion de un Plan de Marketing el cual debera definir las estrategias para incursionar en 10s mercados internacionales.

1. Mercados Naturales lnternacionales

Es una tendencia natural de cualquier negocio de franquicia que en su

pais ya ha alcanzado cierto reconocimiento y se encuentra bien posicionado en su rubro, tenga como objetivo cruzar las fronteras. En 10s liltimos aAos, la franquicia se ha visto beneficiada por la integracion economica global que esta teniendo lugar como consecuencia de la disminucion de las barreras comerciales y de entrada en distintos mercados. La consecuente desregulacion se ha producido de forma acelerada favoreciendo a la franquicia.

Actualmente, las franquicias mas extendidas e importantes

en el

mundo son las gastronomicas, comercio detallista y las de hoteleria.

En general vender franquicias al extranjero no es facil. El empresario debe estar conciente que ya no esta vendiendo sus productos y servicios, lo cual debe saber muy bien, sino que se vende un nuevo producto que es el negocio de franquicia.

En este sentido hay que recalcar que esta labor no es sencilla, sobre todo si la marca es latinoamericana y el mercado meta es estados Unidos o Europa, a menos que este dirigido a la colonia del pais de origen. Ni siquiera venderla a un latino de otra nacionalidad es sencillo.

Debemos estar concientes que por mas famosa que sea una franquicia en el Perlj, la realidad es otra pasando nuestras fronteras. Estaremos por lo tanto compitiendo con marcas Latinoamericanas, norteamericanas y europeas.

Lo que si debemos resaltar es que en primer lugar el mercado natural por excelencia seria el de 10s peruanos en el exterior, por lo que la oferta en principio debera estar dirigida a 10s emigrantes ya establecidos en el extranjero y en las colonias principales. Estos emigrantes ya tienen conocimiento y una buena experiencia de la marcas y productos o servicios peruanos, ademas poseen un conocimiento practico de lo que significa el negocio de franquicias por su experiencia en el pais donde residen, y cuentan ya con cierto patrimonio ganado que le permitiria el adquirir un negocio con el formato de franquicia. Existe el llamado comercio de la Nostalgia, que impulsa a 10s emigrantes a relacionarse con 10s productos o servicios de su pais, que conocieron y dieron gratas experiencias y desean

. ,
-

llevarlos para su comunidad. Pero este esfuerzo no solo debe centrarse a darle a 10s peruanos arraigados en un territorio ( Colonias ) la posibilidad de contar con negocios de su pais, sino que el negocio debe poder gustar al nacional. No existen cifras oficiales del numero de peruanos en el exterior. La falta de un censo o encuestas especializadas, impiden hacer una proyeccion estadisticamente confiable de su numero en la diaspora. La cancilleria estima un numero que va entre el 1'800,000 y 2'200,000 de personas.

La mayor concentracion de peruanos la encontramos en 10s Estados Unidos, la que segun cifras de la cancilleria llegaria a 10s 935,855 en condiciones regulares e irregulares de rnigracion. Asimismo la mayor concentracion estaria dada en 10s estados de california, Nueva York, florida y Washington D.C. En tamaAo le seguirian las comunidades peruanas en Argentina ( 144,650 ) y Venezuela ( 116,000 ) en America del Sur y EspaAa (1 13,150 ) e ltalia ( 105,810 ) en Europa.

La experiencia internacional nos enseAa que el proceso natural de expansion de las franquicias incluye en la mayoria de 10s casos un componente nacional en el pais de destino.

Por lo expuesto anteriormente podemos concluir que 10s criterios de seleccion de mercados internacionales serian:

1.- En primer lugar el mercado natural para la expansion de las franquicias peruanas es aquel donde existan comunidades peruanas.

2.- En segundo lugar seria la proximidad geografica que permitiria

una mayor comunicacion, colaboracion y control entre franquiciante y franquiciado, ademas de facilidades logisticas. Los paises limitrofes suelen tener mercados similares, compradores de igual perfil y semejanzas culturales.

3.- En tercer lugar las condiciones favorables del pais hacia el tipo de
franquicia. Existen paises con un desarrollo y sensibilidad especial hacia la franquicia, que incentivan, protegen y apoyan esta formula comercial considerandola como modernizadora de sus estructuras comerciales, como EspaAa, Italia, Francia, Estados Unidos, Mexico, etc.

Tengamos en cuenta la opinion de J.P

clement'

para la

internacionalizacion de una franquicia en el exterior donde sefiala que existen otros factores importantes a tener en cuenta al momento de exportar una franquicia como son:

(1)

J.P Clement: El funcionarniento de la franquicia en la Comunidad europea. Reglas a seguir para la exportation en franquicia, p. 51-52.

Realization de estudios previos del pais de destino. Este

analisis debe incluir un analisis del product0 o servicio en el pais donde se va a introducir, su tropicalizacion, un estudio de la demanda del mercado y un analisis de la competencia. Ademas la forma de penetracion como a traves de una franquicia master o una franquicia directa.

Contar con 10s instrumentos necesarios como son la Circular

de Oferta de Franquicia ( COF ), que es obligatoria en paises como USA, Mexico, Brasil, etc. Manuales operativos y un contrato de franquicia.

Analisis Juridico legal, que implica la revision del marco

juridic0 con respecto a las importaciones de productos. En segundo lugar las disposiciones legales sobre la franquicia y en tercer lugar la legislacion tributaria.

Viabilidad Financiera. Efectuar un analisis que permita al

empresario cuantificar la inversion, tiempo de recuperacion de

inversion y la rentabilidad en el mercado objetivo que es diferente a 1 mercado de origen. Por lo expuesto anteriormente, podemos por lo tanto afirmar que 10s mercados naturalmente propicios para introducir nuestras franquicias locales serian tomando en cuenta 10s siguientes criterios: Comunidades Peruanas en el Exterior: Estados Unidos EspaAa ltalia Japon Argentina Venezuela Proximidad Geografica: Chile Ecuador Bolivia Brasil Colombia Argentina

Mayor receptividad hacia las franquicias

Estados Unidos Mexico Espat7a ltalia Francia

2. Mercados Meta Potenciales

La selection del pais de destino como paso para internacionalizar una franquicia luego de haber realizado 10s estudios correspondientes y una esmerada planificacion empresarial seran por lo tanto 10s de mayor proximidad geografica, que ofrezcan condiciones favorables de desarrollo y donde existan colonias peruanas establecidas. Tambien debemos analizar la presencia de negocios de franquicia establecidos y sus resultados.

En el caso peruano vemos que ha habido esfuerzos aislados de internacionalizacion de franquicias mayoritariamente en el rubro gastronomico, teniendo un solo caso de una franquicia de servicios en

el extranjero, que es el caso de Rosatel. Entre las empresas de franquicias peruanas en el exterior tenemos ( Ver Cuadro ) .

Franquicias Peruanas en el Exterior

Mercados Conquistados

Ecuador, Panamii, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Chile, Mexico, EEUU, India, Bolivia, Venezuela, Brasil, Paraguay, Uruguay, Argentina.

Mercados por Conquistar El resto del Mundo

Las franquicias gastronomicas han logrado transponer las fronteras con relativo Bxito, marcando la pauta y derrotero a seguir por otras empresas interesadas en poder tambien exportar sus conceptos a 10s paises conquistados.

Podemos por lo tanto citar algunas experiencias exitosas de franquicias gastronomicas en el exterior, que han logrado posicionar

su marca y sus productos a traves de la franquicia en el gusto y preferencia del consumidor.

Pardo's Chicken, actualmente con dos locales en Santiago de Chile, posicionando el concept0 de pollo a la Brasa Peruano. Pronto en 10s Estados Unidos. La Caravana, pionero en llevar el pollo a la brasa a Estados Unidos ( 2001 ). Pronto en Chile, Bolivia y Panama. La Mar, franquicia de Gaston Acurio especializada en pescados
y mariscos. Actualmente con una franquicia maestra en Mexico y

ya tiene propuestas para abrir en 12 paises en 10s proximos 2 aAos. China Wok, especializada en comida china-peruana (Chifa), actualmente en Ecuador, Panama, Costa Rica, Guatemala y El Salvador. Astrid y Gaston, actualmente en Chile, Venezuela, Ecuador y proximamente en Espaiia.

Estas son algunos ejemplos de marcas peruanas de exito en diferentes mercados y con diferentes productos. Como podemos

apreciar casi el 100% de las franquicias nacionales en el exterior son gastronomicas. Es que en 10s Oltimos aiios la gastronomia peruana ha escalado un sitial importante por lo que ser un negocio peruano de comida ya no es una desventaja, sin0 que la procedencia ahora es hoy una fortaleza y un valor agregado. En efecto somos unos convencidos que la gastronomia sera la punta de lanza de penetracion de las franquicias peruanas, ya que permitira paulatinamente mediante una demanda creciente la exportacion de productos peruanos en principio relacionados con la gastronomia como son 10s insumos y bebidas para luego dar paso a otros como las artesanias y productos textiles en general, ademas de otros servicios relacionados. Esto indica el camino a seguir para nuestros futuros potenciales franquiciantes nacionales, por lo que 10s paises mencionados en 10s ejemplos anteriores serian 10s paises en donde se deberia apuntar en la promocion de nuevas franquicias peruanas.

3. Plan de Marketing - Acciones a Realizar

Habiendo ya identificado y segmentado 10s paises que conforman nuestro mercado meta, procedemos a presentar un conjunto de

acciones a realizar con el objetivo de promover y promocionar nuestra oferta exportable de franquicias nacionales al exterior.

3.1 Asistencia a las exposiciones de franquicias mas

representativas en 10s mercados internacionales.

Consideramos que las ferias de franquicia son el medio mas idoneo para promocionar las franquicias tanto a nivel internacional como
national.

Las ferias de franquicia se celebran usualmente cada afio y concentran en un mismo lugar a la oferta y la demanda del sector. A pesar de 10s avances de otros medios de comunicacion como Internet, las ferias, lejos de resentirse, gozan de una excelente salud y su evolucion e indices de crecimiento sefialan que se consolidan en su posicion como una de las mas eficaces herramientas de marketing y comunicacion2. Las ferias de franquicia presentan las siguientes ventajas: Es la forma mas eficaz de lograr buenos candidatos a franquiciados. Las personas que asisten generalmente a las ferias poseen un alto grado de inter& y muchas veces de
-

RUIZ, A. Expertos en Franquicia. "La efectividad de las ferias de franquicia". Madrid, Mundo Franquicia Consulting, pag 142.

15

conocimiento del tema, lo que permite un mejor acercamiento y comunicacion con el franquiciante expositor. Las ferias permiten que fluya entre franquiciante y franquiciado gran cantidad de informacion sobre la franquicia ya sea esta de forma directa, verbalmente o a traves de folletos, videos, etc. Permiten ordenar la oferta, es decir que implica una preparacion de 10s franquiciantes, que 10s obliga a presentar una informacion clara y detallada de sus conceptos, lo que permitira a su vez un ordenamiento previo de su negocio Normalmente, para el franquiciante las ferias suponen costos reducidos comparandolos con 10s resultados que se suelen obtener, per0 no olvidemos la existencia de beneficios indirectos como la publicidad, fruto de su estancia como expositor en la feria.

3.1.IPrincipales ferias internacionales de franquicia

A continuacion presentamos un listado de 10s principales eventos de
franquicia realizados anualmente. La presente lista reline aquellos

eventos que se por su importancia son considerados como puntos importantes de confluencia internacional. 16

Resaltamos aquellos eventos donde por su importancia para el Peru, deberiamos tener una presencia reiterativa como expositores de nuestros conceptos.

Enero

24-25

The Franchise Show British Franchise Exhibition

Montreal, Canada Manchester, UK

27-28

Febrero

17-20 17-20 18-19

24-26

KEM 2006 (Franchising) Grecia, Atenas Int'l Chain and Franchise Exhibiton The Franchise Show ROFRANCHISE Int'l Franchise fair
Canada Bucarest, Rumania

qq//Conventlon/USA1
IFA's Annaul Franchise
Palm Springs,
Marzo

7-9

Asia-Pacific Franchise Council & World Tokyo, Japon Franchise Council meetings Franchise Show & Tokyo, Japon Business Expo Franchising MiddleEast Dubai, UAE

8-10 17-20

Franchise Show Franchise Expo

C. de Mtijico, Mbjiw

Francia, Paris

22-23
24-25
Abril

Franchising & Bruselas, Belgica Partnership 2006 British & Int'l Franchise (Olympia) Expo Londres, UK

19-2 1 19-23 23-24 28

Exposici6n Argentina, Buenos Franquicias y Aires Negocios China Franchise Expo Bahrain Gulf Franchise Expo Franchise Fest

Viena, Austria

4-6

International Franchise and Entrepeneurs Expo British Franchise Exhibition ExpoFranchise 2006

12-13 12-14

Gauteng, Sudafrica Belfast, N. Irlanda, UK Lisboa, Portugal

Junio

2-3 2-4 7-10 15-16

British Franchise Exhibition IFE 2006 Expo Franchise Franchise Expo

Glasgow, Escocia, UK Bahrain Sao Paulo, Brasil Guadalajara, Mbjico

Agosto

21-24

Shanghai Int'l Franchise Exhib

Shanghai, China

Septiembre

21-24 23-24

SIF VENEZUELA 2006

Caracas. VzIa Toronto, Canada

The Franchise Show

Octubre

2-8

9-13 24-25

National Franchise Week National Franchise Exhibition INVEX Franchise Meeting point

UK
Londres, UK Brna, Rep. Checa Espafia, Valencia

SIF Valencia 2006

Noviembre

3-4

Franchise Expo

Mejico, Guadalajara

3.2 Realizacion de una Feria de franquicias en el Peru

A1 igual que en las principales capitales de 10s paises donde las franquicias se encuentran en pleno desarrolio y en aquellos que ya

son paises desarrollados en este sector, el Peru debe contar con un evento anual que permita la promocion y a la vez difusion de este formato de negocios, es decir realizar una feria. Esta feria debera contar con una parte expositiva donde se presenten tanto franquicias nacionales como internacionales, asi como una parte destinada a la parte acadernica, es decir contar con un seminario que incluya diversos temas relacionados con la franquicia. Dicho evento debera de cumplir con 10s siguientes objetivos: Permitir el contact0 direct0 entre 10s expositores y personas interesadas en adquirir una franquicia para el mercado local o internacional. Promover e impulsar el desarrollo comercial, agregando competencias a este promisorio mercado. Difundir el concept0 de franquicias, asi como sus beneficios
-

economicos y comerciales. lnformar y capacitar a 10s participantes via conferencias y charlas tecnicas relacionadas. Felizmente y gracias a la iniciativa de instituciones como la Camara Peruana de franquicias y Prompex, se ha logrado programar el primer evento de periodicidad anual sobre franquicias en el Peru, que Ilevara

20

el nombre de SALON INTERNACIONAL DE FRANQUlClAS que se llevara a cab0 todos meses de Noviembre.

- PERU,

Dicho evento tendra el caracter de internacional y contara tambien con la participacion de renombrados expositores internacionales, que compartiran experiencias de su mercado.

3.3 Elaboracion de un directorio de franquicias del Peru.

La mayoria de paises donde la franquicia se encuentra medianamente desarrollada cuentan con publicaciones oficiales desarrolladas

generalmente por Las camaras o asociaciones de franquicias en primera instancia o por consultoras, entidades gubernamentales, etc. Dichas publicaciones contienen basicamente lo siguiente: Relacion de las franquicias locales por sectores.

Descripcion del negocio a ofertar, es decir debe incluir datos de la empresa y franquicia ofrecida, Canon de entrada, royalties, duracion del contrato, inversion necesaria, rentabilidad, retorno de la inversion, etc. Articulos de interes relacionados. lnformacion sobre ferias y eventos nacionales e internacionales.

Una de las formas de poder contar con un directorio de franquicias del Peru, es que el ente llamado a convocar y reunir a la oferta exportable de franquicias peruanas, es decir La Camara peruana de franquicias, en conjunto con entidades de apoyo como pudieran ser Prompex, Camara de Comercio de Lima, Promperu, Adex, Mincetur, etc. se encarguen de su edicion y distribucion a nivel nacional e internacional. La publicidad en la revista de las mismas empresas franquiciantes puede ser una fuente de autofinanciamiento de la publicacion que pudiera llamarse " GUlA OFlClAL DE FRANQUlClAS PERUANAS" o

" FRANQUIGUIA PERUANA", etc. Esta guia deberia ser editada en

forma impresa ademas de estar contenida en un disco compacto.

3.4 Creacion de Una Marca " Franquicia Peruana"

Al igual que iniciativas de promocion como " Comprale al Peru" y la creacion de productos bandera, que buscan identificar productos peruanos de calidad y que pueden ser competitivos tanto a nivel nacional como en mercados internacionales, consideramos viable la creacion de una marca denominada "Franquicia Peruana", generando una imagen de pais exportador de franquicias.

Dicha marca identificaria a aquellas franquicias que reunen las condiciones minimas para ser considerada una franquicia exportable, es decir que pueda ser considerada una franquicia confiable. Esta calificacion y aprobacion estaria a cargo de un comite creado especialmente para la administracion de la marca, el cual pudiera estar conformado por instituciones publicas y privadas ( Camara peruana de franquicias, Prompex, Mincetur, etc ) .

3.5 Creacion de un " Sello de Calidad "

En algunos paises como Mexico y Brasil, por medio de las asociaciones de franquicias se han creado 10s llamados " Sellos de garantia de franquicias" para garantizar que una franquicia es justa y equitativa en sus relaciones entre 10s sujetos del sistema de franquicia. Esto con el fin de proteger al sistema de las llamadas "franquicias chatarra", que son aquellas empresas que improvisan y desprestigian el sistema con practicas indeseables. Podrian acceder a ese sello solo aquellas empresas asociadas y que se sometan al codigo de etica existente.

En el caso peruano estas empresas que accedan al sello de calidad, podran exhibir el mismo en sus locales, publicidad y en sus elementos de promocion, lo que les permitira poner en conocimiento del publico consumidor y de potenciales franquiciados, que la empresa cuenta con el respaldo y aval de la Camara, por haber desarrollado una franquiciada en forma seria, etica y profesional.

3.6 Medios de Comunicacion

Esta accion esta destinada a difundir la oferta exportable de franquicia dentro y fuera del pais a traves de 10s diferentes medios. Estos serian 10s siguientes. Television, propiciar entrevistas, reportajes, documentales, etc, que permitan la difusion de eventos, lanzamientos de franquicias o simplemente difusion del concept0 de franquicias.
Radio,

promover la participation en programas radiales de especializados como consultores, empresarios

voceros

franquiciantes o franquiciados, funcionarios publicos, etc. a fin de lograr una mayor sensibilizacion del ciudadano comun.

Periodicos y Revistas, lograr difundir por medio de articulos especializados, entrevistas, noticias, etc, diversos temas relacionados con la franquicia. Internet, impulsar la pagina web de la Camara peruana de franquicias ( www.c~franauicias.com),permitiendo que esta se encuentre permanentemente actualizada y que cumpla con vincular la oferta y la demanda internacional via enlaces ( links) en paginas nacionales e internacionales. Esta pagina debera de insertar las ofertas de franquicia de las empresas peruanas, mediante la elaboracion de una Bolsa de franquicias. Ademas dicha pagina debe ser informativa y debe a su vez realizar una labor de publicidad, promocion, relaciones pljblicas y educativa. Tambien se recomienda que dicha pagina cuente con una plantilla de autoevaluacion del futuro franquiciante, consistente en un cuestionario destinado a que el empresario haga una evaluacion, cuyo resultado le permita definir si su negocio es franquiciable y en todo caso le permita conocer sus debilidades y potencial para convertir su negocio en franquicia.

Se debe incentivar a las empresas franquiciantes peruanas para que incorporen en sus respectivas paginas web, una seccion con informacion basica acerca de su negocio a franquiciar. Las entidades estatales deberian contener en sus paginas web secciones especiales acerca del tema de franquicias.

3.7 Embajadas, consulados, oficinas comerciales, etc.

Dichas instituciones deberan sumar a sus esfuerzos por difundir nuestra cultura y productos y servicios nacionales, el informar y promocionar nuestra oferta exportable mediante sus publicaciones, eventos, boletines electronicos dirigidos tanto a las colonias peruanas como residentes en general.

a
SEGUNDO INFORME

ELABORACION DE UN PROYECTO DE MARCO NORMATIVO REGULADOR DE LAS FRANQUICIAS EN PERU.

DR. ALFONSO RlERA SEIJAS.

lntroduccion
1. Tendencia Legislativa sobre franquicias en el mundo
2. Etapas de desarrollo de las franquicias en 10s mercados emergentes

3. El Mercado Espaiiol de Franquicias

3.1 Regulacion de franquicias en Espaiia

3.2 Ley Espaiiola de franquicias
3.3 Aspectos relevantes de la Ley Espaiiola de franquicias
4. El Mercado Brasilero de Franquicias

4.1 Regulacion de franquicias en Brasil

Ley de franquicias

4.2 Aspectos relevantes de la Ley de franquicias 5. El Mercado Mexicano de Franquicias 5.1 Regulacion de franquicias en Mexico 5.2 Ley de franquicias 5.3 Comentarios a la Ley Mexicana de franquicias

6. Legislacion comparada entre Brasil, Mexico y Espaiia

7. El Mercado Venezolano de franquicias

7.1 Regulacion de las franquicias en Venezuela

8. Caso peruano 8.1 Marco Regulatorio

8.2 Propuesta de Ley Peruana de franquicias

lntroduccion

Comercialmente las franquicias han logrado una interesante independencia product0 de 10s elementos caracteristicos que la conforman. Asi, hablar de franquicias es hablar de un formato de negocio mediante el cual, el franquiciante se relaciona contractualmente con un franquiciado, procurando una repeticion de actividades comerciales y basadas en la existencia de 10s tres elementos basicos: a) licencias o autorizaciones de uso de marcas, b) transferencia de tecnologia y, c) existencia de beneficios economicos para ambas partes (contraprestaciones). Asi, 10s agentes del comercio parecieran tener suficientemente claras las distinciones del formato de franquicias con respecto a otros formatos como las licencias comerciales, 10s sistemas de distribucion, de representacion, etc. Juridicamente, la institucionalidad de las franquicias ha contado con mayores detractores, quizas por el estatismo y formalidad que arropan la evolucion del Derecho en comparacion con las innovaciones comerciales.

Para muchos especialistas las franquicias no son mas que una clasica representacion de licencias marcarias con elementos aditivos de indole rnercantil, en aras de regular las operaciones comerciales y sus derivados economicos. Para otros el contrato de franquicia no mereceria un calificativo individual, sin0 que resulta una simple denominacion que realmente incluye un cumulo de diferentes contratos centralizados por las licencias marcarias. Estos distintos contratos variarian segun la naturaleza del negocio, per0 se generalizan en contratos de operaciones, confidencialidad, suministro, arrendamiento ylo venta de muebles e inmuebles, etc. Lo cierto del tema, es que considerando a las franquicias de una u otra manera, el formato ha tenido un indudable proceso evolutivo sumamente particular y en el que a lo largo del tiempo, se repiten y repiten las formas de regular y estructurar lo que siempre las caracteriza: licencias marcarias, tecnologia y contraprestaciones. Asi de forma continua y ya por mas de medio siglo, si un contrato determinado o un conjunto de ellos regulan 10s mismos elementos y de manera similar, en lugar de considerarlo un hibrido quizas sea menester otorgarle la institucionalidad al punto de poder hablar de las franquicias como figura comercial y juridica.

Como parte de la investigacibn, vamos a desarrollar el tratamiento legislativo existente en 10s paises donde las franquicias han alcanzado un nivel de desarrollo importante y donde se ha aprobado una ley especifica y se encuentra

aplidndose, ademas de ser paises que representen a una comunidad homogenea y puedan servir de ejemplo para el Peru. Hemos seleccionado en primer lugar a Espaiia por su desarrollo legislative e institutional a nivel europeo, constituyendose en un lider y pionero en materia legislativa de franquicias a nivel comunidad europea. En segundo lugar Mexico, por el desarrollo logrado en 10s ultimos 20 aiios en materia de franchising y sin duda por las similitudes con el Peru. En tercer lugar analizaremos la legislacion Brasilera, debido al gran avance normativo logrado por ese pais donde el sistema de franquicias lo ha colocado en el cuarto lugar a nivel mundial, a la cabeza de Latinoamerica y donde su legislacion se aplica de manera eficiente y practica. En cuarto lugar analizaremos el caso de Venezuela, pais que ocupa el segundo lugar en desarrollo en Sudamerica, y que por las similitudes con el Peru es un caso digno de analisis y marca sin duda un camino a seguir. Si bien no cuenta actualmente con una legislacion veremos como ha desarrollado mecanismos de autorregulacion mediante un sistema de multiregulatorio. Venezuela no es el unico pais en el que se manifieste este sistema con respecto a las franquicias, ya que mas bien las excepcion son aquellos en 10s que existe una legislacion especifica sobre la materia al punto de contar con una "Ley de Franquiciasn.
Y para culminar analizaremos la realidad juridica peruana respecto al sistema de franquicias.

1. Tendencia Legislativa sobre franquicias en el mundo

Existen paises que han sincerado sus intereses regulatorios al punto de haber legislado especificamente sobre el tema. En este caso se incluye a 10s Estados Unidos de America, en donde no solo ha sido competencia de cada Estado, sino que el sistema juridico Federal contiene normas comunes sobre las franquicias. Ello refuerza el argument0 de que las franquicias no solo son una manera particular de hacer negocios, sin0 que merecen una consideracion individual y normas especiales cuando su operacion pudiese verse entorpecida por las instituciones tradicionales. Asi, las Leyes de Franquicias, en aquellos paises en donde existen, encuentran su genesis en otorgar las excepciones necesarias para que el sector se desarrolle con naturalidad. Sin embargo, el hecho que no se cuente con una legislacion especial en la materia no significa la inexistencia ni la impalpabilidad de una figura determinada, ni mucho menos desproteccion a las partes. Ello ocurre incluso con tradicionales esquemas comerciales como el de distribucion, suministro, representantes, etc, que sin contar con una Ley especifica en determinados paises no desvirtlla su realidad ni implica una desatencion juridica, ya que la necesidad de una "Ley" en materia mercantil suele ser consecuencia de la imposibilidad del desarrollo normal de una figura dentro de un determinado sistema juridico existente. Y es que como esquemas comerciales al fin, y ante la ausencia de

impedimentos obvios, sus actividades serian reguladas por todo un conjunto de normas contenidas en varias leyes y de distinta naturaleza, en la medida en que les Sean aplicables. Este sistema basado en el sistema normativo vigente es lo que se podria denominar como un sistema "multiregulatorio", que por cierto es lo que actualmente existe en el Peru en materia de franquicias y es reflejo del estado evolutivo del sector. Vemos por tanto una tendencia regulatoria asociada al propio desarrollo del sector en aquellos paises donde este sistema ya ha alcanzado un dinamismo tal que hace necesaria la aparicion de una normativa especifica con la finalidad de dotar de un marco de seguridad a las partes intervinientes en la relacion franquiciante-franquiciado, evitando el aprovechamiento de la parte que propone la adhesion contractual a traves de una informacion brindada, en general velar por la transparencia que debe existir desde que un potencial inversor se vincula con una red dandole asi una mayor seriedad a 10s sistemas de franchising que redundara en beneficio de las partes. Por lo tanto una normatividad debe permitir una ejecucion que no desaliente a 10s contratantes a ofrecer su marca y tecnologia a terceros y que tampoco permita el abuso de un franquiciado que actuo de buena fe. Este aspect0 representa la promocion mas importante en relacion con las franquicias.

Existe ya en el mundo una importante cantidad de leyes que regulan las franquicias en este sentido. Paises como Espaiia, Italia, Canada, Estados Unidos, Mexico y Brasil, por nombrar 10s principales, reflejan en sus modernas legislaciones esta tendencia.

Como mencionamos anteriormente el hecho de no existir una legislacion especifica no implica la desproteccion del sector. Por lo tanto va a ser tambien de sumo interes ver como se pueden generar mecanismos que colaboren con el desarrollo y regulacion ordenada del sector en paises donde aun no existe una normativa ad- hoc , pudiendo ser una opcion en paises como el nuestro donde aun no se ha dado un verdadero dinamismo del sector franquicias.

Asi es como de forma especial en el mundo, las franquicias van buscando su propia identidad normativa de conformidad y en paralelo a sus necesidades juridicas. Actualmente en Perlj ya se han mencionado ciertas intenciones de trabajar sobre un proyecto de Ley de Franquicias, sobre lo cual habria simplemente que determinar su verdadera necesidad, y de existir elementos suficientes, determinar en que medida y detalle se desarrollaria su contenido. Sin pretender un juicio adelantado de valor sobre esta idea, si afirmamos que hoy dia no aparenta existir al menos urgencia juridica al respecto, y de prevalecer la idea, su contenido deberia ser lo suficientemente delicado y sutil como para equilibrar la funcion natural del mercado y no establecer obstaculos que, contenidos en un instrumento legal, serian mucho mas dificiles de corregir.

Antes de empezar con el analisis regulatorio en 10s paises mencionados creemos que es importante setialar las etapas en el desarrollo evolutivo de las franquicias a fin de poder identificar el nivel de desarrollo de 10s paises estudiados y ubicar por lo tanto al Peru dentro de este esquema.

2. Etapas de desarrollo de las franquicias en 10s mercados emergentes

El crecimiento del sector franquicias se ha manifestado con una constante evolutiva cuyas variables han resultado escasas, genericamente consideradas, con mas similitudes aun en lo que se refiere a 10s mercados Latinoamericanos. En este context0 podemos seiialar cuatro etapas bastante definidas:

LA PRIMERA ETAPA de evolucion del sector en un pais se caracteriza por la entrada de reconocidas franquicias

extranjeras, generalmente representadas por grandes grupos locales (economicamente) y con poca intencion de subfranquiciar 10s formatos, generalmente asumidos en el mercado local como un negocio corporativo. Dichas reconocidas franquicias (McDonald's, Burguer King, Pizza Hut, Blockbuster, etc) son en su mayoria del ram0 de comidas e igualmente son consideradas como las pioneras y conquistadoras de mercados. Peru inicio esta etapa el aiio 1,981 con la llegada de KFC.

LA SEGUNDA ETAPA, se caracteriza por 10s primeros indicios de franquiciabilidad de conceptos locales y una

diversificacion timida de rubros en el sector. Venezuela por ejemplo vivio esa etapa durante 10s aAos 80 y primer quinquenio de 10s 90. Esta etapa es la actualmente esta viviendo el Peru y el objetivo nacional debe ser pasar a al etapa siguiente.

LA TERCERA ETAPA, es la denominada "Boom" o popularizacion del formato, en donde una gran cantidad de

negocios locales adopta el formato, y entran mayor numero de franquicias extranjeras. El desarrollo de franquicias locales suele llegar a niveles del 60% del total de las franquicias. Venezuela entro en esta fase en 10s anos 96, 97. Brasil en 10s 80, Mexico a principios de 10s 90. En esta etapa 10s grupos economicos locales que solian administrar las franquicias corporativamente, se comienzan a adentrar en el tema de subfranquiciabilidad. Y se debate la existencia de una normatividad especifica.

LA CUARTA ETAPA es la consolidacion del sector, caracterizada por una depuracion de 10s protagonistas,

existencia de normativa especializada y la exportacion de franquicias locales a otros mercados. Brasil y Mexico actualmente viven esta etapa y Venezuela y Argentina apenas comienza a adentrarse en ella.

3. El Mercado Espaiiol de Franquicias

En Espaiia la franquicia nace en la decada de 10s cincuenta en el sector de automoviles ( Seat y Renault ). La primera etapa del desarrollo de la franquicia en Espaiia abarca hasta 1,980 en que se produce el despegue con la llegada de marcas extranjeras francesas y en menor numero americanas. Desde la entrada de Espaiia en la CEE, asistimos a un gran desarrollo de la franquicia en lo que respecta a conceptos nacionales. En cuanto a la evolucion de las franquicias en cifras, encontramos que en el period0 1996-2004, el numero de franquiciantes ha pasado de 356 a 742, y el de establecimientos de 11,000 a mas de 50,000.

Una de las caracteristicas del mercado es que en la actualidad el numero de redes nacionales es de un 82% frente al
18% de extranjeras, donde la facturacion anual por establecimientos de franquicia esta alrededor de 16,000.00 millones

de euros, siendo el sector mas importante segun las magnitudes de venta, el sector detallista o de distribucion, seguido del sector servicios y luego por el de hosteleria y restauracion. Por lo que podemos concluir que este formato de negocios de exito ha sido incorporado y utilizado por parte de 10s empresarios locales.

3.1 Regulacion de franquicias en EspaAa

En Espatia encontramos el surgimiento del asociacionismo de franquiciadores, quienes se constituyen como

asociacion a fin de fortalecer el gremio, difundir la actividad franquiciadora y brindar asesoramiento e informacion a 10s interesados en convertirse en franquicia como en adquirirla.

Para ello se creo la

Asociacion Espaiiola de Franquiciadores, que nace en 1994, como consecuencia del interes de

alguna firmas preocupadas por el buen nombre y el correct0 desarrollo de la franquicia en Espaiia. Esta Asociacion adopta desde su fundacion 10s criterios que recoge el Codigo Deontologico Europeo de la Franquicia, siendo una forma de autorregulacion que si bien no tiene caracter vinculante, pues no existe obligation de pertenecer a una asociacion para poder ejercer como franquiciador, sienta las bases del buen comportamiento entre 10s

asociados, pautas para una adecuada conversion en franquicia, difusion de as ventajas de la franquicia, asi como la importancia de una informacion integral y transparente al ofertar una franquicia. Finalmente otro de 10s objetivos de la AEF, ha sido colaborar en la regulacion del del sistema, que debido a la etapa de consolidacion y auge en la que se encuentra, con la exportacion de sus conceptos, con gran fuerza tanto en America Latina como en Europa, se ha hecho necesaria, promulgandose la Ley de Ordenacion del Comercio Minorista, relativa

a la regulacion del regimen de franquicia y el Registro de franquiciadores, Real Decreto 41912006 que modifica el Real Decreto 248511998.

3.2 Ley EspaAola de franquicias

BOE No 100 JUEVES 27 ABRIL 2006

REAL DECRETO 41912006 DE 7 DE ABRIL, POR EL QUE SE MODlFlCA EL REAL DECRETO 248511998, DE 13 DE NOVIEMBRE, RELATIVO A LA REGUMCI~N DEL REGIMEN DE FRANQUlClA Y EL REGISTRO DE FRANQUICIADORES. La actividad comercial en el regimen de franquicia es una formula organizativa que en 10s ultimos aiios ha experimentado un espectacular crecimiento, de manera que juega un papel indiscutible en economias modernas siempre abierta a nuevas formas de comercializacion. El motivo de este crecimiento hay que buscarlo en las muchisimas ventajas que ofrece la franquicia. Desde el punto de vista de la demanda, este tip0 de acuerdo favorece el desarrollo de marcas que garantizan una calidad estable y reducen 10s costes de busqueda del comprador. Mientras que, desde la oferta, estas estructuras permiten organizar grandes redes de forma mas economica que las estructuras totalmente integradas.

Sucede que la franquicia compite al menos en dos mercados: uno, que es el de 10s candidatos a franquiciados, y otro, que es el de 10s consumidores. En este primero, la franquicia es un sector en el que operan empresas diversas en cuanto a inversion, contratos, antigiiedad en la actividad o en el numero de establecimientos. De ahi que la informacion relativa a las empresas franquiciadoras sea muy util para una empresa que se plantee iniciar la actividad de franquicia o un potencial franquiciado.

Por este motivo, con esta reforma del Real Decreto 248511998, del 13 de noviembre, por el que se desarrolla el articulo 62 de la Ley 711996, de 15 de enero, de Ordenacion del Comercio Minorista, relativo a la regulation de regimen de franquicia y crea el Registro de Franquiciadores, se pretende potenciar el Registro de Franquiciadores como instrumento de informacion cualificada, veraz y actualizada del sistema, asi como aclarar algunos extremos que permiten calificar a una empresa como empresa franquiciadora. Asi, las personas que van a invertir en un proyecto empresarial podran obtener una informacion razonable para decidir si invierten o no en dicho proyecto. La experiencia demuestra que la mejora en la regulacidn del Registro puede reforzar su finalidad ultima de ser un instrumento eficaz de informacion y transparencia del mercado, lo que aconseja la adaptacion de esa reglamentacion mediante la presente norrna. La aprobacion de un nuevo reglamento supone la oportunidad de diferenciar actividades y articular en un unico texto el

conjunto de puntos o requisitos que dotan de identidad a un franquiciador como tal. A este respecto cabe afirmar que la planificacion,junto al seguimiento y evaluacion de la actividad franquiciadora requiere dotarse de instrumentos que permitan no solo valorar la existencia de unos requisitos minimos, sin0 ademas de criterios mas exigentes de experiencia o calidad. El principal mecanismo de informacion al mercado es el Registro de franquiciadores, el cual se ha configurado hasta la fecha basicamente como un instrumento censal. Con el nuevo contenido de 10s datos que se recogen en el Registro, este puede entenderse como un autentico criterio valido para seiialar aquellas empresas que realmente cumplen 10s requisitos mas exigentes para ser consideradas franquiciadores, con todas las notas deseables, frente a las que no lo son. Junto a estos aspectos de la regulacion, para el desarrollo de la actividad hay otros dos aspectos que tambien demandan atencion preferente, relativos a la separacion y definicion de actividades empresariales que son a menudo confundidas con la actividad franquiciadora. Por una parte, no tienen la consideracion de franquicia, el contrato de concesion mercantil o de distribucion en exclusiva, por el cual un empresario se compromete a adquirir, en determinadas condiciones, productos normalmente de marca, a otro que le otorga una cierta exclusividad en una zona, y a revenderlos tambien bajo ciertas condiciones, asi como a prestar a 10s compradores de estos productos asistencia una vez realizada la venta. Por otra parte, tampoco tiene la consideracion de franquicia la concesion de una licencia de fabricacion (contrato de franquicia industrial) o la cesion de una marca registrada para utilizarla en una determinada zona con o sin asistencia por parte del licenciante (contrato de licencia de marca).

En consecuencia, se pretende establecer una diferenciacion de las empresas que no cumplen con 10s criterios de la definicion de franquicia aunque tengan entidad y especificidad propia. De acuerdo con estas premisas, el contrato de franquicia, algunos de cuyos extremos se destacan en la modificacion introducida por el presente real decreto, se caracteriza por ceder a un tercero la explotacion de un modelo empresarial de exito y que se basa en: La cesion de uso de una marca, o imagen corporativa u otros derechos de propiedad industrial o intelectual o, en su caso, de una presentacion uniforme de 10s locales o medios de transporte objeto del contrato; pudiendose comprobar documentalmente la inscripcion de estos derechos. Tambien resulta necesario otro elemento para la diferenciacion de este tip0 de contratos de otros, ya que la franquicia incluye la aportacion de una serie de conocimientos tecnicos o saber hacer, que no son sino un conjunto de conocimientos practicos no patentados, derivados de la experiencia del franquiciador y verificados por este, que son secretos, substanciales e identificados, entendiendo por ello que no Sean generalmente conocidos o facilmente accesibles y que incluyen una informacion importante y suficientemente completa para la gestion de la actividad empresarial. La modificacion contemplada en esta norma tambien recoge otros extremos de interes como: La concrecion del concept0 de franquiciado principal.

La diferenciacion dentro del Registro de franquiciadores de una categoria especial para las redes ya consolidadas. La mejora de 10s procesos de actualizacion de datos. La mejora de la informacion a suministrar por las empresas inscritas en el Registro. En la elaboracion de esta disposicion han sido consultadas las comunidades autonomas y oidos 10s sectores afectados. En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, con la aprobacion previa del Ministro de Administraciones Publicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacion del Consejo de Ministros en su reunion del dia 7 de abril de 2006,

DISPONGO:

Modificacion del Real Decreto 248511998, de 13 de noviembre, por el que se desarrolla el articulo 62 de la Ley 711996, de 15 de enero, de Ordenacion del Comercio Minorista, relativo a la regulacion del regimen de franquicia y se crea el Registro de Franquiciadores. El Real Decreto 248511998, de 13 de noviembre, por el que se desarrolla el articulo 62 de la Ley 711996, de 15 de enero, de Ordenacion del Comercio Minorista, relativo a la regulacion del regimen de franquicia y se crea el Registro de

Franquiciadores queda modificado como sigue:

Uno. El articulo 2 queda redactado del siguiente modo: Articulo 2. Actividad comercial en regimen de franquicia.

A 10s efectos del presente real decreto, se entendera por actividad comercial en regimen de franquicia, regulada en

el articulo 62 de la Ley 711996, de Ordenacion del Comercio Minorista, aquella que se realiza en virtud del contrato por el cual una empresa, el franquiciador, cede a otra, el franquiciado, en un mercado determinado, a cambio de una contraprestacion financiera directa, indirecta o ambas, el derecho a la explotacion de una franquicia,sobre un negocio o actividad mercantil que el primer0 venga desarrollando anteriormente con suficiente experiencia y exito, para comercializar determinados tipos de productos o servicios y que comprende, por lo menos:
a) El uso de una denominacion o rotulo comun u otros derechos de propiedad intelectual o industrial y una

presentacion uniforme de 10s locales o medios de transporte objeto del contrato; b) la comunicacion por el franquiciador a 1 franquiciado de unos conocimientos tecnicos o un <<saber hater)), que debera ser propio, sustancial y singular
c) y la prestacion continua por el franquiciador al franquiciado de una asistencia comercial, tecnica o ambas

durante la vigencia del acuerdo; todo ello sin perjuicio de las facultades de supervision que puedan establecerse contractualmente. Se entendera por acuerdo de franquicia principal o franquicia maestra aquel por el cual una empresa, el franquiciador, le otorga a la otra, el franquiciado principal, en contraprestacion de una compensacion financiera directa, indirecta o ambas el derecho de explotar una franquicia con la finalidad de concluir acuerdos de franquicia

con terceros, 10s franquiciados, conforme al sistema definido por el franquiciador, asumiendo el franquiciado principal el papel de franquiciador en un mercado determinado.

3. No tendra necesariamente la consideracion de franquicia, el contrato de concesion mercantil o de distribucion en

exclusiva, por el cual un empresario se compromete a adquirir en determinadas condiciones, productos normalmente de marca, a otro que le otorga una cierta exclusividad en una zona, y a revenderlos tambien bajo ciertas condiciones, asi como a prestar a 10s compradores de estos productos asistencia una vez realizada la venta. Tampoco tendran la consideracion de franquicia ninguna de las siguientes relaciones juridicas:

a) La concesion de una licencia de fabricacion.

b) La cesion de una marca registrada para utilizarla en una determinada zona.

c) La transferencia de tecnologia. d) La cesion de la utilization de una enseAa o rotulo comercial. Dos. El articulo
5

queda

redactado

del

siguiente

modo:

Articulo 5. Constitucion del Registro de Franquiciadores.

1. Se crea el Registro de Franquiciadores, previsto en el articulo 62.2 de la Ley 711996, de 15 de enero, de Ordenacion del Comercio Minorista, a 10s solos efectos de informacion y publicidad, que tendra caracter public0 y naturaleza administrativa. 2. Este registro depende organicamente de la Direccion General de Politica Comercial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de acuerdo con el Real Decreto 155412004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la

estructura organica basica del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, y se formara con 10s datos de 10s articulos
7

I1

las

modificaciones a

que

se

refiere el

articulo

8,

que

obren

en

el

propio registro o que Sean facilitados por las comunidades autonomas donde 10s franquiciadores tengan su domicilio o directamente por 10s franquiciadores que no tengan su domicilio en Espatia. 3. En este registro deberan inscribirse, con caracter previo al inicio de la actividad de cesion de franquicia, las personas fisicas o juridicas que pretendan desarrollar en Espatia esta actividad, cuando se vaya a ejercer en el territorio de mas de una comunidad autonoma.
Tres. El articulo
6

queda

redactado

del

siguiente

modo:

Articulo 6: Funciones del Registro de Franquiciadores.

El Registro de Franquiciadores tendra las siguientes funciones: a. lnscribir a 10s franquiciadores en el registro a propuesta de las comunidades autonomas donde aquellos tengan su domicilio o directamente a solicitud del interesado, en el caso en que la comunidad autonoma correspondiente no establezca la necesidad de comunicacion previa. a la misma. Se asignara una clave individualizada de identificacion registral de caracter estatal, que se notificara a la empresa inscrita o a la comunidad autonoma correspondiente dependiendo del caso. b. Actualizar de forma periodica la relacion de 10s franquiciadores inscritos en el registro y de 10s establecimientos franquiciados, con 10s datos aportados bien por las empresas al registro, en el caso en que la comunidad autonoma correspondiente no establezca la necesidad de comunicacion previa a la misma, o bien por las

comunidades autonomas, y elaborar estadisticas por agregacion y tratamiento de 10s datos que figuran en sus bases. lnscribir las cancelaciones de 10s franquiciadores cuando hayan sido acordadas por el propio registro o a instancia de las comunidades autono-mas, por solicitud de la empresa, por falta de actualizacion o por decision judicial. Expedir las oportunas certificaciones acreditativas de 10s franquiciadores inscritos en el registro y de la correspondiente clave de identificacion registral. Dar acceso a la informacion registral a 10s organos administrativos de las comunidades autonomas que lo soliciten. Suministrar a las personas interesadas la informacion de caracter publico que se solicite relativa a 10s franquiciadores inscritos. lnscribir a 10s franquiciadores que no tengan su domicilio en Espafia, 10s cuales presentaran directamente en este Registro su solicitud de inscripcion, asi como las posteriores modificaciones de 10s datos a que se refieren 10s articulos 7, 8 y 11. Cualesquiera otras funciones compatibles con su actividad que le Sean encomendadas por la autoridad competente.
Cuatro. El articulo

queda

redactado

del

siguiente

modo:

Articulo 7. Documentacion necesaria para obtener la inscripcion.

I . Las solicitudes de inscripcion en el Registro de Franquiciadores se presentaran ante el organo competente de la comunidad autonoma donde tenga su domicilio la empresa o bien directamente ante el registro, en el caso en que la comunidad autonoma correspondiente no establezca la necesidad de comunicacion previa a la misma, pudiendo hacerse a traves de cualesquiera de 10s lugares que enumera el articulo 38.4 de la Ley 3011992, de 26 de noviembre, de Regimen

Juridico

de

las

Administraciones

Publicas

del

Procedimiento

Administrativo

Comun, acompaiiadas, al menos, de 10s siguientes datos y documentos: a. Datos referentes a 10s franquiciadores: nombre o razon social del franquiciador, su domicilio, 10s datos de inscripcion en el Registro Mercantil, en su caso, y el numero o codigo de identificacion fiscal. b. Denominacion de 10s derechos de propiedad industrial o intelectual objeto del acuerdo de franquicia y acreditacion de tener concedida y en vigor la titularidad o 10s derechos de licencia de uso sobre 10s mismos, asi como su duracion y eventuales recursos. c. Descripcion del negocio objeto de la franquicia, comprendiendo a traves de una memoria explicativa de la actividad, con expresion del nllmero de franquiciados con que cuenta la red y el numero de establecimientos que la integran, distin- guiendo 10s explotados directamente por el franquiciador de 10s que operan bajo el regimen de cesion de franquicia, con indicacion del municipio y provincia en que se hallan ubicados. Se indicara tambien la antiguedad con que la empresa lleva ejerciendo la actividad franquiciadora, con especificacion de establecimientos propios y franquiciados, asi como 10s franquiciados que han dejado de pertenecer a la red en Espaiia en 10s dos ultimos aiios. d. En el caso de que el franquiciador sea un franquiciado principal, este debera acompafiar la documentacion que acredite 10s siguientes datos de su franquiciador: nombre, razon social, domicilio, forma juridica y duracion del acuerdo de franquicia principal; junto con el contrato que acredite la cesion por parte del franquiciador originario. e. Las empresas inscritas por medio de representante deberan aportar el documento acreditativo de esta condicion. f. Las empresas extranjeras a efectos de la inscripcion en el Registro deberan presentar original y copia traducida de la documentacion.

Cinco.

El

articulo

queda

redactado

del

siguiente

modo:

Articulo 8. Obligaciones de 10s franquiciadores inscritos.

1. Los franquiciadores inscritos deberan comunicar al Registro de Franquiciadores, en el caso en que la comunidad

autonoma correspondiente no establezca la necesidad de comunicacion previa a la misma, o a las comunidades autonomas competentes por razon de su domicilio, cualquier alteracion en 10s datos a que se refieren 10s parrafos a), b) y d) del articulo 7, en el plazo maximo de tres meses desde que se produzca, y el cese en la actividad franquiciadora en el momento en que tenga lugar.
2. Asimismo, con caracter anual, durante el mes de enero de cada aiio, 10s franquiciadores comunicaran al registro,

en el caso en que la comunidad autonoma no establezca la necesidad de comunicacion previa a la misma, o a la comunidad autonoma correspondiente 10s cierres o aperturas de 10s establecimientos, propios o franquiciados, producidos en la anualidad anterior. 3. De no producirse ninguna alteracion en 10s datos referidos en 10s apartados anteriores, las empresas franquiciadoras estan obligadas a presentar anualmente un informe negativo durante el mes de enero. Este informe negativo dejara constancia de la situacion actual de la empresa, acreditando la veracidad y la actualidad de 10s datos inscritos en el registro.
4. En caso de incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, bien porque no se hayan comunicado a la

comunidad autonoma correspondiente o al Registro de Franquiciadores las alteraciones anteriormente seiialadas o no se hayan recibido 10s correspondientes informes anuales, a instancia, en su caso de la comunidad autonoma correspondiente, previo apercibimiento y transcurridos dos meses desde el mismo, se procedera a dar de baja de forma automatica a las empresas franquiciadoras.

Seis.

El

articulo

queda

redactado

del

siguiente

modo:

Articulo 9. Informatizacion del Registro.

1. La llevanza del Registro de Franquiciadores podra instalarse en soporte informatico para la recepcion de escritos y

comunicaciones que se hagan de forma directa ante el Registro o ante 10s organos competentes de las comunidades autonomas. 2. Las notificaciones y comunicaciones del articulo 8 al Registro de Franquiciadores podran hacerse por via telematica, para lo que sera necesario de acuerdo con la Ley 5912003, de 19 de diciembre, de Firma Electronica, el correspondiente certificado electronico de persona juridica. 3. En relacion con el funcionamiento del citado Registro se estara a lo dispuesto en el articulo 38 de la Ley 3011992, de 26 de noviembre, de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun.
Siete. El articulo 10 queda redactado del siguiente modo:

Articulo 10. Coordinacion con otros registros autonomicoso

1. El Registro de Franquiciadores se coordinara con aquellos registros que, en su caso, puedan establecer las

comunidades autonomas en el ambito de sus respectivas competencias. 2. Las comunidades autonomas comunicaran a la Direccion General de Politica Comercial 10s datos y las modificaciones a que se refieren 10s articulos 7 y 8. Estos datos se incorporaran automaticamente a este Registro, que procedera a asignar al franquiciador un numero de identificacion de caracter estatal, que se notificara a la comunidad autonoma correspondiente.

Ocho.

Se

aiiaden

dos

articulos,

con

la

numeracion

11

12,

que

tendran

la

redaccion:

Documentacion de inscripcion voluntaria en el Registro de Franquiciadores. Articulo II.

Con caracter voluntario por parte de 10s franquiciadores y a efectos de publicidad e information podran inscribirse en el Registro 10s datos siguientes: a. La posesion de un certificado de calidad acreditativo del cumplimiento de normas de calidad y la identificacion de la norma en que se base. b. La adhesion a un sistema de solucion extrajudicial de conflictos entre franquiciador y franquiciado. c. La firma de codigos deontologicos en el ambito de la franquicia. d. La adhesion al sistema arbitral de consumo u otros sistemas de resolution extrajudicial de conflictos en relacion con las quejas que planteen 10s consumidores. e. Otros datos que puedan ser considerados de interes publico.

Articulo 12. Clasificacion de las empresas.

Dentro del Registro de Franquiciadores se establecera al menos un apartado especifico para 10s franquiciadores consolidados. Se consideraran franquiciadores consolidados, aquellas empresas que cumplan al menos las dos condiciones siguientes: a. Haber desarrollado la actividad franquiciadora durante al menos dos atios en dos establecimientos franquiciados;

b. Disponer de un numero minimo de cuatro establecimientos, de 10s cuales dos al menos deberan ser establecimientos propios.

DISPOSIC~ON TRANSlTORlA PRIMERA. Empresas ya inscritas en el Registro de Franquiciadores.

Las empresas que figuren inscritas en el Registro de Franquiciadores a la entrada en vigor de este real decreto y que no cumplan con 10s requisitos para su inscripcion de acuerdo con 10s nuevos criterios introducidos en la modificacion del Real Decreto 248511998, de 13 de noviembre, podran seguir manteniendo su inscripcion con el numero asignado en su dial pudiendo hacerse constar en el registro este extremo.
DISPOSIC~ON TRANSITORIA SEGUNDA. Actualization de datos.

La remision de datos que resultara procedente por parte de las empresas ya inscritas en el Registro de Fran- quiciadores, para adaptarlos a 10s nuevos criterios introducidos en el Real Decreto 248511998, de 13 de noviembre, se realizara dentro del primer semestre de 2006. La Direccion General de Politica Comercial actualizara 10s sistemas informaticos del registro al nuevo marco regulatorio para que puedan estar operativos al finalizar el proceso de actualizacion correspondienten
DISPOSIC~ON FINAL PRIMERA. Caracter de la norma.

SLa modificacion que en el articulo unico se hace del articulo 2 del Real Decreto 248511998, de 13 de noviembre, se dicta al amparo de lo dispuesto en el articulo 149.1. 6.a y 8.a, de la Constitucion. Los restantes preceptos de este real decreto tendran la consideracion de norma basica dictada al amparo del articulo 149.I. 13.a de la Constitucion.
DISPOSIC~ON FINAL SEGUNDA. Facultad de desarrollo.

Se faculta al Ministro de Industria, Turismo y Comercio para dictar, en el ambito de sus competencias, las disposiciones necesarias para la ejecucion de lo establecido en este real decreto. El Ministro de lndustria Turismo y Comercio podra establecer mediante orden ministerial la constitucion de un registro voluntario de empresas que desarrollen la explotacion de 10s derechos de propiedad industrial e intelectual a que se refiere el articulo 2.3 del Real Decreto 248511998, de 13 de noviembre, cuando estas actividades se desarrollen en un territorio que exceda al de una comunidad autonoma.
DISPOSIC~ON FINAL TERCERA. Convenio de colaboracion.

Con el fin de facilitar lo previsto en el articulo 9.2 del Real Decreto 248511998, de 13 de noviembre, se podra firmar el correspondiente convenio de colaboracion entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Fabrica Nacional de Moneda y Timbre.

DISPOSIC~ON FINAL CUARTA. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrara en vigor a 10s veinte dias de su publicacion en el <<Boletin Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 7 de abril de 2006.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Industria, Turismo y Comercio.

JOSE MONTILLA AGUILERA

3.3 Aspectos relevantes de la Ley EspaAola de franquicias

La ley de franquicia espaiiola precisa que el derecho de explotacion del negocio otorgado en franquicia, incluye la marca, la transmision de 10s conocimientos tecnicos y la prestacion continua de asistencia a 1 franquiciado. Asimismo, incide especialmente en el tema de la informacion correcta y transparente a 10s posibles franquiciados, con

actualizaciones constantes sobre todos 10s datos de las empresas franquiciadoras, mediante la creacion del Registro de franquiciadores.

En el mencionado Registro deberan inscribirse todos 10s franquiciantes interesados en realizar la actividad de franquicia en Espaiia, siendo el objetivo, llevar un orden de las empresas franquiciadoras y registrar toda la informacion de caracter public0 que necesiten 10s interesados en adquirirlas, que aseguren una oferta seria, incidiendo especialmente en el estado de la empresa, la titularidad y vigencia de la marca, descripcion completa del negocio a franquiciar, y de todos 10s franquiciados y sub franquiciados de la cadena, asi como el numero de establecimientos, de existir, y la antiguedad de la actividad franquiciante.

En conclusion, la deontologia y la legislacion en el sistema de franquicias espafiol, buscan difundir y promover este formato de negocios exitoso, con un correct0 comportamiento de las partes interesadas, siguiendo determinados procedimientos que posibiliten contar con una oferta transparente en el mercado, siendo relevante el poder brindar la informacion adecuada al franquiciado, a fin de que este pueda verificar si tiene el perfil adecuado para operar un negocio ya establecido de acuerdo a ciertos estandares minimos establecidos por el franquiciante, antes de la firma de cualquier contrato.

Se busca mediante estos mecanismos, proteger ademas 10s derechos del franquiciado, que en la gran mayoria de casos suele encontrarse en una situacion de inferioridad, ante la posiblidad de abusos del posicion de dominio por parte del franquiciante, esto por tener un mayor conocimiento del negocio, informacion y asesoria, y ante la flexibilidad del

contrato de franquicia, lo que finalmente puede concluir con un desequilibrio de la relacion contractual, perjudicando el resultado del negocio, que debe ser de colaboracion entre las dos partes, quienes dependen el uno del otro para obtener 10s resultados requeridos.

4. El Mercado Brasilero de Franquicias

El mercado Brasilero sin duda es uno de 10s mas dinamicos a nivel mundial y se ubica en el quinto lugar en el ranking de franquicias. Sin duda nos encontramos ante un mercado maduro y de acuerdo a la clasificacion anteriormente citada esta en una cuarta etapa de evolucion, que la confirma el volumen de su facturacion local que llega a 10s 13,500 millones de dolares anuales, segun cifras de la Asociacion brasilera de franquicias (ABF). Cuentan ya con 850 empresas franquiciantes y con 59,000 unidades franquiciadas. El 90% corresponden a conceptos nacionales. Actualmente ya hay 30 empresas brasileras que han logrado tener 500 establecimientos en el exterior, principalmente en Portugal, Espatia, Estados Unidos, y Mexico. Existe una expectativa de mejorar las cifras anteriormente citadas, ya que se espera cerrar el atio 2006 con un crecimiento minimo del25%. Cabe seiialar que este exito se debe a una estrecha labor y colaboracion en entre el estado y sector privado, cumpliendo un rol importantisimo la ABF, asociacion fundada en 1,987 y que cuenta con 600 asociados en todo Brasil divididos entre franquiciantes, franquiciados y empresas prestadoras de servicios al sector franquicias. Tambien existe mucha colaboracion de parte del gobierno a traves de APEX BRASIL, la Agencia de Promocion de las exportaciones para Brasil, quien cuenta con un presupuesto destinado a la promocion internacional de las franquicias

brasileras, fomentando su participacion en ferias internacionales. El afio pasado 12 empresas participaron en cuatro ferias internacionales y en todas cerraron negocios. Por lo visto estamos ante un mercado maduro y que continua en crecimiento constante, el cual se encuentra regulado de forma explicita mediante una legislacion especifica para el sector.

4.1 Regulacion de franquicias en Brasil - Ley Brasilera de franquicias

LEY 8.955
Art. 1.- Los acuerdos de franquicia se rigen por esta Ley.

Art. 2.- La franquicia es el sistema por el cual un franquiciante otorga en licencia el derecho de uso de su marca registrada, o patente, que implica el derecho de distribucion exclusiva o semi exclusiva de sus productos o servicios, y eventualmente tambien el derecho de utilization de la tecnologia implantada y la administracion de su negocio, o el sistema operational desarrollado por el franquiciante, a cambio de una remuneracion directa o indirecta, sin que se trate de una relacion laboral.

Art. 3.- Siempre que el franquiciante se encuentre interesado en la implantacion de uin sistema de franquicias, este debe

proveer a 10s interesados en acceder a una franquicia, la Circular de Oferta de Franquicia, en terminos claros y accesibles, debiendo contener obligatoriamente la siguiente informacion:

I.- Un extract0 resumido de la estructura societaria, asi como nombre completo de la empresa, sector comercial del
franquiciante, detallando ademas 10s nombres comerciales y direcciones de las empresas con las cuales se encuentre vinculado.

1 1 . - Balance general y estados financieros de la empresa franquiciante de 10s ultimo dos aAos fiscales.

Ill.- Indicacion precisa de todos 10s litigios en 10s cuales el franquiciante, las empresa de control, titulares de marcas registradas, patentes y derechos de autor relativos a la operacion y sus subfranquiciantes puedan estar involucrados, donde se encuentre un cuestionamiento expreso al sistema de franquicia o aquellos que puedan ser directamente una razon que imposibilite el funcionamiento de la franquicia. IV.- Descripcion detallada de la franquicia, descripcion general del negocio y de las actividades a ser realizadas por el franquiciado.

V.- Perfil del "franquiciado ideal", que incluye su experiencia previa, nivel de educacion, y otras caracteristicas que deberia tener, necesaria o preferentemente.

VI.- Requisitos o exigencias para el franquiciado, relacionados a la parte operativa y administrativa del negocio que involucran directamente el desarrollo de la franquicia.

VI I.- Datos especificos sobre:

a)

El estimado total de la inversion inicial necesaria para la adquisicion, implantacion e inicio de operaciones de la franquicia;

b) c)

El valor del pago inicial de entrada, o pago por la franquicia y precaucion. El valor estimado por las instalaciones, equipos y reservas iniciales y sus condiciones de pago.

a
el frainquiciad

VIII.- Informacion clara en cuanto a las remuneraciones periodicas y otros montos a ser p

franquiciante, o a terceras personas indicadas, detallando las respectivas bases de calculo, que se esta pagando, o que finalidad tiene, indicando especificamente lo siguiente:

a) Remuneracion periodica por el uso del sistema, la marca registrada, o a cambio de 10s servicios efectivamente realizados por el franquiciante al franquiciado (regalias); b) Alquiler de equipos o lugar del negocio: c) Pago por publicidad o similares; d) Seguro minimo; y e) Otros valores relacionados con el franquiciante o con terceros vinculados.

IX.- Lista completa de todos 10s franquiciados, subfranquiciados, y subfranquiciantes de la cadena, asi como de aquellos que se separaron durante 10s ultimos doce meses, detallando nombre, direccion y numero telefonico.

X.- En cuanto al territorio, debe especificarse lo siguiente:

a)

Si la exclusividad o preferencia para desarrollar la franquicia en un determinado territorio esta garantizada al franquiciado, y de ser el caso afirmativo, bajo que condiciones; y

b)

La posibilidad que el franquiciado realice ventas o preste servicios fuera de su territorio, o que estos puedan implicar efectos de exportacion.

XI.- Information clara y detallada acerca de la obligacion del franquiciado de adquirir servicios inmobiliarios, o de componentes de fabricacion necesarios para la implantacion, operatividad, o administracion de su franquicia, solo por parte de proveedores indicados y aprobados por el franquiciante, presentando una lista completa de estos proveedores designados.

XII.- lndicacion de lo que es efectivamente ofrecido al franquiciado por el franquiciante, acerca de lo siguiente:

a) supervision de la cadena; b) servicios de orientacion, asistencia y otros, suministrados al franquiciado; c) capacitacion del franquiciado, especificando duracion, contenidos y costos; d) capacitacion del personal empleado del franquiciado;

e) manuales operativos de franquicia;

9 asistencia en el analisis, y eleccion del lugar del negocio donde se establecera la franquicia; y
g) estandares arquitectonicos de la plantas y establecimientos franquiciados.

XIII.- Situacion de las marcas registradas o patentes, de las cuales su uso es autorizado por el franquiciante ante la Oficina Brasilera de Patentes - INPI;

XIV.- Situacion del franquiciado despues de la expiracion del acuerdo de franquicia en cuanto a:

a) know how o secretos industriales a 10s cuales pudo tener acceso direct0 por la franquicia; y b) la implantacion de actividades que compitan con la actividade del franquiciante;

XV.- Modelo de un contrato tip0 y si fuera el caso tambien del contrato pre-contrato tip0 adoptado por el franquiciante, con un texto completo, incluyendo 10s respectivos aiiadidos, y el termino de validez.

Art. 4.- La Circular de Oferta de Franquicia sera entregada al candidato a franquiciado con un minimo de 10 dias antes de la firma del contrato de franquicia, o pre contrato, o del pago de cualquier clase de tasa del franquiciado al franquiciante, o a alguna empresa o persona vinculada a este. Parrafo aparte.- En el caso de incumplimiento con lo previsto en este articulo, el franquiciado puede argumentar la anulabilidad del contrato, y requerir la devolucion de 10s montos pagados al franquiciante o a terceros indicados por el mismo, como derechos de entrada, regalias, tasa de afiliacion o royalties, con intereses aplicables, ademas de daiios y perjuicios.

Art. 5.- ( Vetado )

Art. 6.- El contrato de franquicia debe ser firmado siempre en presencia de dos testigos y debe ser independientemente de que sea registrado ante un notario public0 u institucion publica.

valido,

Art. 7.- La sancion prevista en el parrafo aparte del articulo 4 de esta Ley, se aplica tambien al franquiciante que transmite
information falsa en su Circular de Oferta de Franquicia (COF), sin perjuicio de la aplicacion de sanciones penales.

Art 8.- Lo previsto en esta Ley, se aplica a las franquicias establecidas y operadas dentro del territorio national.

Art. 9.- Para 10s fines de esta Ley, el termino "franquiciante", que es utilizado en 10s diferentes articulos, tambien se aplica para designar a 1 sub franquiciante, por lo que tambien lo previsto en esta Ley que se refiera al franquiciado se aplica al sub franquiciado.

Art.10.- Esta Ley sera obligatoria sesenta dias despues de su publicacion.

Art. 11.- Toda disposicion en contrario es derogada por la presente Ley.

Brasilia, 15 de diciembre, 1994. ltamar franco, Ciro Pereira Gomes e Elcio Alvares. Despacho del Presidente de la republica.

4.2 Aspectos relevantes de la Ley de franquicias

Esta ley fue creada con el objeto de elevar el nivel de transparencia entre el franquiciante y 10s candidatos a adquirir su franquicia, en 10s momentos anteriores a la firma del contrato o al pago del candidato de cualquier monto referente a la adquisicion. Cabe seiialar que esta ley no regula la relacion franquiciante - franquiciado luego de la firma del contrato de franquicia. Vemos que no se trata de una ley intervencionista. Se centra y prioriza la posibilidad que el candidato a franquiciado tenga acceso a una basta y clara informacion acerca del negocio que va a adquirir, antes de tomar la decision de firmar un contrato que lo vincule o efectuar pago alguno. Vemos que el articulo tercero instituye la Circular de oferta de franquicia ( COF ), con la intencion clara del legislador de obligar al franquiciante a colocar la informacion relevante en ella y poder ofrecer al franquiciado una oferta transparente de negocio. En caso de mentir u omitir informacion relevante esta sujeta a las penalidades descritas en la misma ley que son la anulacion del contrato y la obligacion de devolver 10s pagos efectuados y de resarcir al franquiciado de todos 10s gastos acreditados mas 10s intereses que correspondan.

Debemos seiialar que esta le!

o es la unica que rige la franquicia. Evidentemente todos 10s contratos de franquicia

celebrados en Brasil estan sujetos a todos 10s dispositivos que se aplican a 10s contratos en general. Inclusive y especialmente al Codigo civil Brasilero.

5. El Mercado Mexicano de Franquicias

Mexico, es quizas junto a Brasil uno de 10s paises con mayor desarrollo y tradicion en terminos de franquicia. Este hecho se ve influenciado por la cercania con 10s Estados Unidos, cuyas franquicias ya llevan alli mas de medio siglo. El numero de franquiciantes se ha estancado en 10s ultimos aiios, a pesar del crecimiento acumulado en el period0 1,9952,000 que es de un 38%, sin embargo 10s establecimientos han crecido considerablemente, situandose en la actualidad en el orden de 10s 26,000. El empleo generado es de 430,000 personas y la facturacion anual del sector llega a 10s 12,000 millones de USD. El fenomeno de las franquicias es puramente urbano, ya que en tan solo 7 ciudades se condensa el 70% de 10s establecimientos franquiciados.

La franquicia mexicana es fundamentalmente de servicios, destacando el rubro gastronomico. 1

Se conoce como punto de partida del sector el aiio 1,985 con la llegada de Mc Donald's, luego se da una mayor consilidacion del sector, debido a un reordenamiento que se da a partir de 1,991. Su facturacion actual es de aproximadamente US$12,000.00 millones de dolares, con un mercado que se va multiplicando, en diversos sectores, generandose la necesidad de una legislacion especial en el tema a fin de llevar un adecuado ordenamiento de las franquicias y presentar una adecuada oferta. En 1989 se fundo la Asociacion Mexicana de Franquicias, la cual comenzo a funcionar con solo seis socios; en la actualidad agrupa a unos 400 franquiciatarios nacionales y extranjeros.

5.1 Regulacion de franquicias en Mexico

El Marco juridic0 de las franquicias en Mexico esta regulado por un conjunto de normas. Estas son las siguientes: 9. La Constitucion politics. 10. La ley de Propiedad industrial y su reglamento. 11. Ley federal de derechos de autor.
1

BERM~DEZ G.Guillerrno. La Franquicia: Elementos, relaciones y estrategias.. Ed. ESIC. Madrid 2002, p.81.

12. El Codigo de Comercio. 13. Ley general de sociedades. 14. Legislaciones fiscales y Civiles. 15. La ley Federal del trabajo.

5.2 Ley Mexicana de franquicias

DE LA COMISION DE

ECONOMIA, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADlClONA DIVERSAS

DlSPOSlClONES DE LA LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL

HONORABLE ASAMBLEA:
La Comision de Economia de la LIX Legislatura, con fundamento en 10s articulos 39 y 45 numeral 6 incisos d), e) y f) de la Ley Organica del Congreso General de 10s Estados Unidos Mexicanos, asi como en 10s articulos 58, 60, 87, 88 y 94, del Reglamento Interior para el Congreso General de 10s Estados Unidos Mexicanos, se aboco al estudio y analisis de la Minuta descrita, al tenor de 10s siguientes:

ANTECEDENTES PRIMERO. Que en sesion celebrada en esta Camara de Diputados, el dia 2 de diciembre de 2004, 10s CC. Secretarios

de la misma, dieron cuenta al pleno de la Minuta que remitio el Senado de la Republica.

SEGUNDO. El C. Presidente de la Mesa Directiva acordo dar el siguiente tramite: "Turnese a la Comision de Economia". TERCERO. Que mediante oficio CEII 179104 de fecha 2 de diciembre de 2004, se dio cuenta a 10s integrantes de la

Comision de Economia del contenido de esta Minuta.

CUARTO. Que la Minuta en estudio, corresponde a tres iniciativas presentadas en ambas Camaras:

A. El 25 de marzo de 2002, el C. Diputado Diego Alonso Hinojosa Aguerrevere del Grupo Parlamentario del Partido Accion Nacional de la LVlll Legislatura, present0 lniciativa con Proyecto de Decreto que Reforma y Adiciona Diversas Disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial, para que el derecho regule en forma inmediata la figura de la franquicia, misma que fue aprobada en la Camara de Diputados por unanimidad, el 21 de noviembre de 2002;

B. El 23 de abril de 2002, el C. Senador David Jimenez Gonzalez del Grupo Parlamentario del Partido

Revolucionario Institucional, presento lniciativa con Proyecto de Decreto que Reforma 10s Articulos 190, 191 y 193 de la Ley de la Propiedad Industrial, y

C. El 7 de septiembre de 2004, el C. Senador Fauzi Hamdan Amad del Grupo Parlamentario del Partido Accion
Nacional, presento lniciativa con Proyecto de Decreto por el que se Adicionan y Modifican Diversas Disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial.
QUINTO. Que el 30 de noviembre de 2004, el Senado de la Republica aprobo por unanimidad, y en conjunto, la Minuta

con observaciones y las lniciativas a traves del Proyecto de Decreto que Reforma y Adiciona Diversas Disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial, en materia de franquicias.

La Minuta devuelta corresponde a la lniciativa presentada por el C. Diputado Diego Alonso Hinojosa Aguerrevere, que tiene como objetivo regular la figura de la franquicia, con el proposito de dar certidumbre a quienes deciden utilizar estas formas contractuales, y evitar abusos por parte del franquiciante, a traves de:

a) El reconocimiento de la libertad contractual: la legislacion debe sefialar 10s requisitos y elementos minimos que 10s contratos de las franquicias deben contener, no forzando su regulation, dejando que las partes pueden convenir en base a situaciones concretas; b) Establecer limites en 10s contratos de las franquicias: es precis0 fijar limites para brindar un adecuado equilibrio entre las partes, ya que generalmente se llegan a imponer condiciones o terminos desventajosos para algunas de ellas, frente a la preeminencia de la otra, y c) Seiialar las condiciones de termino o cancelacion del contrato de la franquicia: es prioritario que 10s contratos contemplen claramente las condiciones en que las partes pueden dar por terminado un contrato, dado que en ocasiones son terminaciones injustificadas o simplemente desplazamientos indebidos. En cuanto a la lniciativa que present6 el C. Senador David Jimenez Gonzalez, esta se refiere a la esfera procesal del lnstituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI), dado que sefiala que el procedimiento para la declaracion administrativa de nulidad de un registro marcario previsto en la Ley, es un procedimiento seguido en forrna de juicio, que inicia con una "demanda", una contestacion y una resolucion; versa sobre una controversia entre dos particulares, que dirime la autoridad, en este caso, el Instituto, que actlia como juez.

Pero, en ocasiones el IMPI, al estar deficientemente regulado el emplazamiento al tercero afectado con la solicitud de declaracion administrativa correspondiente, emplaza a dicho tercero solo con la copia simple de la solicitud respectiva, per0 no de las pruebas acompaiiadas a la misma, violando con ello 10s principios de seguridad y legalidad juridica previstos en 10s articulos 14 y 16 Constitucionales, asi como el principio de igualdad procesal de las partes. Por lo anterior, se propone establecer con precision que documentos debe exhibir el solicitante, las copias que debe de anexar y como debe emplazar el IMP1 al tercero afectado. Respecto a la lniciativa que present0 el C. Senador Fauzi Hamdan Amad, esta coincide con el proyecto del C. Diputado Diego Alonso Hinojosa Aguerrevere, dado que seiiala la necesidad de equilibrar el contenido obligacional de 10s contratos de franquicia, con base en condiciones de equidad y reciprocidad entre las partes, con el proposito de otorgar certeza y seguridad juridica tanto a 10s franquiciatarios como a 10s franquiciantes, a traves de disposiciones que regulen 10s contratos de este sector empresarial.
SEXTO. Que esta Comision Dictaminadora, recibio una serie de comentarios y aportaciones del sector franquiciatario

tanto nacional como extranjero, que fueron concurrentes, enriqueciendo de esta manera, el proyecto de reformas para normar el correct0 funcionamiento de las franquicias en nuestro pais.

Por lo anterior, esta Comision hace las siguientes:

PRIMERO. Que en referencia a la adicion del articulo 2, esta Comision, atendiendo a una tecnica legislativa mas adecuada, recorre el conectivo "y" de la fraccion V a la siguiente. Asimismo, 10s cambios propuestos tienen como objeto lograr una mayor claridad en el precepto, que facilite la interpretacion, prescindiendo de palabras reiterativas. De esta forma se modifica asi:
Articulo 2......... I. a IV. .......... V.- Proteger la propiedad industrial mediante la regulacion y otorgamiento de patentes de invencion; registros de

modelos de utilidad, diseiios industriales, marcas, y avisos comerciales; publication de nombres comerciales; declaracion de proteccion de denominaciones de origen, y regulacion de secretos industriales;
VI.- Prevenir 10s actos que atenten contra la propiedad industrial o que constituyan competencia desleal

relacionada con la misma y establecer las sanciones y penas respecto de ellos, y

VII.- Establecer condiciones de seguridad juridica entre las partes en la operacion de franquicias, asi como

garantizar un trato de igualdad para todos 10s franquiciatarios del mismo franquiciante.
SEGUNDO. Que esta Dictaminadora, respecto a las reformas del articulo 142, estima inconveniente e innecesaria la

leyenda "Con independencia de su denominacion o de 10s elementos juridicos complernentarios que ostenten?'. Por lo que se retoma el texto vigente y solo se incluye la leyenda "otorgada por escrito", como elemento formal para integrar el contrato de franquicia, respecto de la licencia de uso de una marca, con el objeto de conceder certidumbre y seguridad juridica al propietario de la misma. En lo referente al segundo parrafo del dispositivo citado, se suprime la parte final, debido a que tal regulation se encuentra contenida en el tercer parrafo del mismo precept0 legal. Por lo que queda de la siguiente manera:
Articulo 142. Existira franquicia, cuando con la licencia de uso de una marca, otorgada por escrito, se transmitan

conocimientos tecnicos o se proporcione asistencia tecnica, para que la persona a quien se le concede pueda producir o vender bienes o prestar servicios de manera uniforme y con 10s metodos operativos, comerciales y administrativos establecidos por el titular de la marca, tendientes a mantener la calidad, prestigio e imagen de 10s productos o servicios a 10s que esta distingue.

Quien conceda una franquicia debera proporcionar a quien se la pretenda conceder, por lo menos con treinta dias previos a la celebracion del contrato respectivo, la informacidn relativa sobre el estado que guarda su empresa, en 10s terminos que establezca el reglamento de esta Ley. La falta de veracidad en la informacion a que se refiere el parrafo anterior dara derecho al franquiciatario, ademas de exigir la nulidad del contrato, a demandar el pago de 10s datios y perjuicios que se le hayan ocasionado por el incumplimiento. Este derecho podra ejercerlo el franquiciatario durante un atio a partir de la celebracion del contrato. Despues de transcurrido este plazo solo tendra derecho a demandar la nulidad del contrato. Para la inscripcion de la franquicia seran aplicables las disposiciones de este capitulo.
TERCERO. Que respecto al primer parrafo del articulo 142 Bis, se considera que la palabra "requisitos" es el termino mas

adecuado, en virtud de que la intencion del Legislador es la de establecer elementos minimos que deben contener 10s contratos de franquicia; por el contrario, el utilizar el vocablo "disposiciones" pudiera prestarse a confusion, ya que dicho termino es utilizado tambien para referirse a la propia ley:
Articulo 142 Bis.- El contrato de franquicia debera constar por escrito y debera contener, cuando menos, 10s

siguientes requisitos:

CUARTO. Que la fraccion I del articulo 142 Bis, pretende obligar que 10s contratos de franquicias incluyan criterios que garanticen distancias minimas entre establecimientos, esta disposicion resultaria violatoria del articulo 28 Constitutional, ya que la Suprema Corte de Justicia de la Nacion, ha establecido en distintas tesis jurisprudenciales, que 10s requisites relativos a las distancias son inconstitucionales, y por otro lado, podrian ser violatorias a la Ley Federal de Competencia Economica (LFCE) de acreditarse el poder sustancial de mercado de 10s agentes economicos involucrados en la franquicia. Por otra parte, las zonas geograficas nunca son uniformes, existen puentes, avenidas amplias, carreteras, obras nuevas y mejoras alrededor de la franquicia, elementos que hacen que negocios identicos puedan concurrir a poca distancia. Adicionalmente, se deben considerar factores que inciden en la demanda de la franquicia, como el aumento poblacional, el nivel de ingreso, 10s precios de 10s bienes relacionados, las preferencias y gustos, aspectos que son superiores a las distancias que pudieran establecerse. Por lo tanto, se modifica esta fraccion para quedar como sigue:

I.- La zona geografica en la que el franquiciatario ejercera las actividades objeto del contrato.

QUINTO. Que en la fraccion II del articulo 142 Bis, se omiten las palabras "fisica, tecnica y administrativa", toda vez que

la palabra "infraestructura", segun el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaiiola, es un "conjunto de elementos o servicios que se consideran necesarios para la creacion y funcionamiento de una organizacion cualquiera", motivo por el que resultaria redundante acotar al respecto:
11.-

La ubicacion, dimension minima y caracteristicas de las inversiones en infraestructura, respecto del

establecimiento en el cual el franquiciatario ejercera las actividades derivadas de la materia del contrato.
SEXTO. Que se elimina en la fraccion Ill del articulo 142 Bis, lo referente a la politica de precios, en virtud de que el

articulo 9 fraccion I de la LFCE prohibe las practicas monopolicas absolutas, consistentes en 10s acuerdos entre agentes economicos que Sean competidores entre si, para fijar, elevar, concertar o manipular el precio de venta de bienes o servicios que Sean ofrecidos: Ademas, con el animo de proponer una mejor coherencia legislativa, se incorpora en esta disposicion la fraccion XI, modificada con el proposito de precisar la redaccion y establecer mejores criterios de interpretacion, asi como para especificar que el suministro de mercancias y contratacion con proveedores solo les sera aplicable a las franquicias que asi lo ameriten por su naturaleza. Con esto, se elimina la posibilidad de que el franquiciatario actue como un agente economico con poder sustancial en el mercado:

Ill.-Las politicas de inventarios, mercadotecnia y publicidad, asi como las disposiciones relativas al suministro de

mercancias y contratacion con proveedores, en el caso de que Sean aplicables.

SEPTIMO. Que con el objeto de homogenizar y aclarar el contenido de la fraccion IV del articulo 142 Bis, se sustituye la

leyenda "por parte dewcontenida en la Minuta, por "a cargo de las partes en 10s terminos convenidos en el contrato", toda vez que se considera que dichas adiciones deben contenerse necesariamente en el contrato: IV.- Las politicas, procedimientos y plazos relativos a 10s reembolsos, financiamientos y demas contraprestaciones a cargo de las partes en 10s terminos convenidos en el contrato. OCTAVO. Que la fraccion V del articulo 142 Bis, pretende establecer margenes de utilidad uniformes entre franquiciatarios, dado que parte del supuesto de que todos 10s franquiciatarios se encuentran en igualdad de circunstancias y tienen un mismo trato. Sin embargo, en la practica, 10s agentes economicos no siempre enfrentan un trato uniforme, lo cual podria propiciar tratos discriminatorios e incidir desfavorablemente en el proceso de competencia y libre concurrencia. Ademas, se resalta la inviabilidad de dicha fraccion, ya que no es posible determinar 10s margenes de utilidad en el desarrollo de la franquicia por parte del franquiciatario, ya que ello dependera de la administracion de su negocio y de la respuesta del mercado, por lo cual es inadmisible dicha exigencia, es mas, hay ocasiones en que empresarios de

franquicias en la misma zona administran mejor su negocio, lo que les permite tener mejores margenes con mayores utilidades. Por lo anterior, se elimina la frase "10s cuales deberan ser uniformes".

V.- Los criterios y metodos aplicables a la determinacion de 10s margenes de utilidad ylo comisiones de 10s
franquicitarios.

NOVENO. Que se elimina la frase "a fin de ofrecer la eficiente atencion a 10s consumidores", en la fraccion VI del articulo
142 Bis, toda vez que resulta innecesaria, puesto que dada la naturaleza de la franquicia, se entiende que 10s criterios y metodos a que se refiere la fraccion, son para estandarizar 10s bienes o servicios objeto de la franquicia, quedando de la siguiente manera:

VI.- Las caracteristicas de la capacitacion tecnica y operativa del personal del franquiciatario, asi como el metodo o
la forma en que el franquiciante otorgara asistencia tecnica.
DECIMO. Que las fracciones VII y Vlll del articulo 142 Bis, fueron modificadas para precisar la redaccion y establecer

mejores criterios de interpretacion:

VII.- Los criterios, metodos y procedimientos de supervision, informacion, evaluation y calificacion del desempetio,

asi como la calidad de 10s servicios a cargo del franquiciante y del franquiciatario.

VIII.- Establecer 10s terminos y condiciones para subfranquiciar, en caso de que las partes asi lo convengan. DECIMO PRIMERO. En lo que respecta a la fraccion IX del articulo 142 Bis, se omite el termino "rescision", en virtud de

que el mismo se actualiza para 10s casos de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el propio contrato, por tales motivos, resulta inviable prever todos 10s supuestos que puedan dar origen a una rescision. Asimismo, se sefiala que es inaceptable establecer la recuperacion de la inversion del franquiciatario, ya que ello equivaldria a garantizar el exito de cualquier negocio. Dicha condicion es imposible en un entorno de mercados globales, competitivos y de libre concurrencia, en donde 10s factores de exito o fracas0 igualmente dependen del desarrollo operativo del franquiciatario; no se puede pensar en mercado sin riesgo. Por lo tanto queda esta fraccion asi:
IX.- Las causales para la terminacion del contrato de franquicia.
DECIMO SEGUNDO. Que la fraccion X del articulo 142 Bis, fue modificada con el unico objeto de precisar la redaccion y

establecer mejores criterios de interpretacion. De igual forma, se suprimio la parte final de la fraccion, ya que se considera que dicho enunciado pretende dejar al arbitrio de las partes 10s aspectos probatorios contenidos en normas generales:

X.- Los sup1

ales podran revisarse y, en su c

odificarse de comun acuerdo 10s termin

condiciones relativos al contrato de franquicia.

DECIMO TERCERO. Que en referencia a la fraccion XI del articulo 142 Bis, esta se afiadio a la fraccion Ill, por lo que se

elimina. DECIMO CUARTO. Que esta Dictaminadora desecha el ultimo parrafo del articulo 142 Bis, ya que dicha disposicion se encuentra contenida en el ultimo parrafo del articulo 142 de la Ley de la Propiedad Industrial vigente.
DECIMO QUINTO. Que con el proposito de pormenorizar, particularizar y desarrollar en forma concreta 10s principios y

enunciados generales contenidos en este articulo 142 Bis, se propone un ultimo parrafo para remitir estas disposiciones al reglamento. Este articulo se sujetara, en lo conducente, a lo dispuesto en el Reglamento de la presente Ley.
DECIMO SEXTO. Que el primer parrafo del articulo 142 Bis 1, fue modificado con el h i c o objeto de precisar la redaccion

y establecer mejores criterios de interpretacion. Por lo anterior, queda de la siguiente manera:

Articulo 142 Bis 1.- El franquiciante podra tener injerencia en la organizacion y funcionamiento del

franquiciatario, unicamente para garantizar la observancia de 10s estandares de administracion y de imagen de la franquicia conforme a lo establecido en el contrato. No se considerara que el franquiciante tenga injerencia en casos de fusion, escision, transforrnacion, modificacion de estatutos, transmision o gravamen de partes sociales o acciones del franquiciatario, cuando con ello se modifiquen las caracteristicas personales del franquiciatario que hayan sido previstas en el contrato respectivo como determinante de la voluntad del franquiciante para la celebracion del contrato con dicho franquiciatario.
DECIMO SEPTIMO. Que las modificaciones en el articulo 142 Bis 2, son con el objeto de precisar la redaccion y

establecer mejores criterios de interpretacion, ya que se considera que en 10s terminos expuestos en la Minuta, no queda claro el plazo durante el cual, debe guardarse la confidencialidad, es decir, si el mismo es por siempre, o bien, durante la vigencia del contrato:
Articulo 142 Bis 2.- El franquiciatario debera guardar durante la vigencia del contrato y, una vez terminado este, la

confidencialidad sobre la informacion que tenga dicho caracter o de la que haya tenido conocimiento y que Sean propiedad del franquiciante, asi como de las operaciones y actividades celebradas al amparo del contrato.

DECIMO OCTAVO. Que esta Comision, desecha el articulo 142 Bis 4, en virtud de que la misma permitiria al

franquiciatario refrendar su exclusividad territorial, lo que resultaria violatorio al articulo 28 Constitutional y al articulo 10 fraccion I de la LFCE, toda vez que prohiben las practicas monopolicas relativas, consistentes en 10s acuerdos entre agentes economicos, que no Sean competidores entre si, para fijar, imponer o establecer la distribucion exclusiva de bienes o servicios por situacion geografica, incluidas la division, distribucion o asignacion de clientes o proveedores, entre otras.
DECIMO NOVENO. Que respecto a la adicion del articulo 153, por la cual, procederia la cancelacion de la marca, se

estima que la disposicion resulta inaceptable, ademas de ser contraria a derecho, a la equidad y notoriamente desproporcionada, por 10s siguientes motivos: Se estima inequitativa, en razon de que en muchas de las franquicias del pais, el posicionamiento del negocio guarda estrecha relacion con la marca, por tanto, se considera excesivo imponer como posible sancion la perdida de la marca del franquiciante. Tambien es de considerarse las graves consecuencias del franquiciante frente a sus demas franquiciatarios, ante la perdida de la marca; ya que estos quedarian desprotegidos, dado que la franquicia supone como elemento esencial, entre otros, la licencia de uso de la marca para la prestacion del bien o servicio, motivo por el cual, al no existir la marca, las franquicias estarian ante constante riesgo de desaparicion.

Por otro lado, es antijuridica en la medida en que la cancelacion del registro marcario superaria en muchos casos el valor del monto de las contraprestaciones establecidas en el contrato de franquicia, ya que la perdida de la marca representaria la suspension de la prestacion del bien o servicio otorgado por 10s demas franquiciatarios, lo cual involucraria perder negocios potenciales que rebasarian el monto de las contraprestaciones pactadas en un solo contrato de franquicia. En este sentido, recordemos que la pena no puede ser mayor que el monto de las obligaciones principales. Alln mas, no debe pasarse por alto que en materia de datios y perjuicios el efecto del incumplimiento es la posibilidad de resarcir al perjudicado en la misma medida en que sufrio un detrimento. Por tanto, resulta inadmisible aceptar la perdida del registro marcario como sancion, ya que en nada se restituye el patrimonio del perjudicado, todo lo cual hace pensar que el franquiciatario podria usar la medida como medio de presion o chantaje. Por lo tanto, se desecha la adicion al articulo 153.
VIGESIMO. Que se estima conveniente omitir la leyenda "?con el contenido que establece el articulo 65 de su

reglamento?" de la fraccion XXV del articulo 213, ya que el propio articulo 142, impone la obligacion de proporcionar la informacion referida, por parte del franquiciante, en 10s terminos que establece el Reglamento de la Ley. Por lo que queda de la siguiente manera:

XXV.- No proporcionar al franquiciatario la informacion, a que se refiere el articulo 142 de esta ley, siempre y
cuando haya transcurrido el plazo para ello y haya sido requerida; CONSIDERANDO PRIMERO. Que con base en 10s antecedentes indicados, la Comision de Economia, con las atribuciones antes sefialadas

se aboco a dictaminar la Minuta de referencia.

SEGUNDO. Que las franquicias son un esquema de negocios mediante el cual la empresa que crea una franquicia

(franquiciante), logra expandir su marca y sus ganancias, y quien adquiere este esquema (franquiciatario), obtiene el derecho de utilizar una marca o nombre comercial y un product0 o servicio, asi como el formato del negocio.
TERCERO. Que las franquicias en Mexico tuvieron su inicio a partir del afio de 1985, y se han venido integrando

rapidamente en la economia, ahora este sector cuenta con mas de 550 franquiciantes y existen aproximadamente 26 mil franquicias que generan mas de 430 mil empleos, mismas que se distribuyen en servicios (24%), alimentos y restaurantes (23%), ropa (10%), construccion (8%),y otros (35%).
CUARTO. Que el esquema de franquicias es fundamental para el pais, dada la derrama economica que realiza. En

Mexico, las ventas de este sector ascienden alrededor de 4 mil millones de dolares, ademas, el 95% de 10s negocios

a
adheridos a uema de franquicias, contin11an trabajando despues de 5 atio entras qu establecimientos independientes no completan el segundo atio de vida.
QUINTO. Que especialistas setialan, que nuestro pais cuenta con un sector de franquicias maduro, consolidado y en

crecimiento, con un mercado cada vez mas concurrido y competitivo, situation que sera un fuerte impulso para la creacion de nuevos establecimientos y de mas y mejores empleos, por lo que 10s emprendedores y empresarios deben contar con un marco juridico que regule claramente el funcionamiento de las franquicias.
SEXTO. Que la Ley de la Propiedad Industrial, solamente en el articulo 142 reconoce y regula la figura de la franquicia, lo

que pone en un estado de indefension a 10s franquiciantes y a 10s franquicitarios, por lo que se hace imprescindible ampliar, actualizar y valorizar la figura de la franquicia en la legislacion mexicana. SEPTIMO. Que la falta de regulacion de las franquicias, ha permitido que las mismas adopten y se amolden a las caracteristicas de cada pais, per0 esto tambien se ha traducido en una falta de proteccion hacia la parte mas debil en estos contratos, 10s cuales son precisamente el agente franquiciatario.
OCTAVO. Que la Minuta del Senado, es un gran paso en el proceso del perfeccionamiento del marco juridico para

regular la franquicia, toda vez que sienta las bases minimas sobre las que deberian basarse 10s contratos entre

franquiciantes y franquiciatarios, generando con ello, certeza juridica a las partes, ademas de asegurar de cierta manera, conservar su constante utilization por parte de 10s empresarios mexicanos, y en especial, de 10s microempresarios.
NOVENO. Que es necesario establecer en 10s articulos 190, 191 y 193 de la Ley de la Propiedad Industrial, la obligacion

de que documentos debe exhibir el solicitante en el procedimiento de la emision de declaracion administrativa de nulidad, caducidad, cancelacion o infraccion administrativa de una marca, ante el IMP!, a fin de que al correr traslado de la solicitud al tercero afectado, quede este debidamente notificado.
DECIMO. Que es prioritario para la Comision de Economia, impulsar las reformas que eleven y extiendan la

competitividad de las empresas, con el objetivo de promover su creacion, crecimiento y consolidaci6n, por lo que estas reformas tienen el proposito de asegurar, que las relaciones juridicas establecidas bajo la figura de franquicia, se realicen bajo un sano desarrollo, lo que viene a fortalecer a este sector, en virtud de que presentaba importantes lagunas juridicas que podian manifestarse en desventajas, que tarde o temprano, limitarian su crecimiento en nuestro pais.
DECIMO PRIMERO. Que 10s CC. Diputados integrantes de la Comision de Economia que dictamina, reconocen y

concluyen que la Minuta del Senado contiene propuestas que mejoran el clima de 10s negocios en nuestro pais en materia de franquicias, a traves de una legislacion que brinda proteccion y reglas claras en 10s contratos, asi como en 10s

procedimientos administrativos que realiza el IMPI, situacion que es de beneficio juridico tanto para 10s franquiciatarios como para 10s franquiciantes. Por lo anteriormente expuesto, esta Comision Dictaminadora hace suyos 10s motivos expresados por la Colegisladora y tambien se manifiesta por la necesidad de aprobar este proyecto de Decreto:
PRIMERO. Se aprueba con modificaciones la Minuta con Proyecto de Decreto que Reforma y Adiciona Diversas

Disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial.

SEGUNDO. Se devuelve al Senado de la Repljblica el Proyecto de Decreto, de conformidad con lo dispuesto en el inciso

e) del articulo 72 de la Constitucion Politica de 10s Estados Unidos Mexicanos.

TERCERO. La Comision de Economia presenta al Pleno de esta Honorable Asamblea para su analisis, discusion y, en su

caso, aprobacion, el siguiente:

PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADlClONA DIVERSAS DlSPOSlClONES DE LA LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.

ARTICULO UNICO.- Se reforman 10s articulos 142; 190; 191 y 193, y se adiciona una fraccion VII a 1 articulo 20.; 10s

articulos 142 Bis; 142 Bis-I; 142 Bis-2; 142 Bis-3, y las fracciones XXV y XXVl a 1 articulo 213, corriendose la actual XXV
a ser XXVII, de la Ley de la Propiedad Industrial, para quedar como sigue:

Articulo 20. ........ I. a IV. .......... V. Proteger la propiedad industrial mediante la regulacion y otorgamiento de patentes de invencion; registros de modelos de utilidad, disetios industriales, marcas, y avisos comerciales; publicacion de nombres comerciales; declaracion de proteccion de denominaciones de origen, y regulacion de secretos industriales; VI. Prevenir 10s actos que atenten contra la propiedad industrial o que constituyan competencia desleal relacionada con la misma y establecer las sanciones y penas respecto de ellos, y VII. Establecer condiciones de seguridad juridica entre las partes en la operacion de franquicias, asi como garantizar un trato de igualdad para todos 10s franquiciatarios del mismo franquiciante.

Articulo 142. Existira franquicia, cuando con la licencia de uso de una marca, otorgada por escrito, se transmitan

conocimientos tecnicos o se proporcione asistencia tecnica, para que la persona a quien se le concede pueda producir o vender bienes o prestar servicios de manera uniforme y con 10s metodos operativos, comerciales y administrativos establecidos por el titular de la marca, tendientes a mantener la calidad, prestigio e imagen de 10s productos o servicios a 10s que esta distingue. Quien conceda una franquicia debera proporcionar a quien se la pretenda conceder, por lo menos con treinta dias previos a la celebracidn del contrato respectivo, la informacidn relativa sobre el estado que guarda su empresa, en 10s terminos que establezca el reglamento de esta Ley. La falta de veracidad en la informacion a que se refiere el parrafo anterior dara derecho al franquiciatario, ademas de exigir la nulidad del contrato, a demandar el pago de 10s dafios y perjuicios que se le hayan ocasionado por el incumplimiento. Este derecho podra ejercerlo el franquiciatario durante un afio a partir de la celebracion del contrato. Despues de transcurrido este plazo solo tendra derecho a demandar la nulidad del contrato. Para la inscripcidn de la franquicia seran aplicables las disposiciones de este capitulo.

Articulo 142 Bis.- El contrato de franquicia debera constar por escrito y debera contener, cuando menos, 10s siguientes requisitos: I. La zona geografica en la que el franquiciatario ejercera las actividades objeto del contrato; II. La ubicacion, dimension minima y caracteristicas de las inversiones en infraestructura, respecto del

establecimiento en el cual el franquiciatario ejercera las actividades derivadas de la materia del contrato;
Ill. Las politicas de inventarios, mercadotecnia y publicidad, asi como las disposiciones relativas al suministro de

mercancias y contratacion con proveedores, en el caso de que Sean aplicables;

IV. Las politicas, procedimientos y plazos relativos a 10s reembolsos, financiamientos y demas contraprestaciones a cargo de las partes en 10s terminos convenidos en el contrato; V. Los criterios y metodos aplicables a la determinacion de 10s margenes de utilidad ylo comisiones de 10s

franquiciatarios;
VI. Las caracteristicas de la capacitacion tecnica y operativa del personal del franquiciatario, asi como el metodo o

la forma en que el franquiciante otorgara asistencia tecnica;

VII. Los criterios, metodos y procedimientos de supervision, informacion, evaluacion y calificacion del desempefio, asi como la calidad de 10s servicios a cargo del franquiciante y del franquiciatario; VIII. Establecer 10s terminos y condiciones para subfranquiciar, en caso de que las partes asi lo convengan; IX. Las causales para la terminacion del contrato de franquicia; X. Los supuestos bajo 10s cuales podran revisarse y, en su caso, modificarse de comun acuerdo 10s terminos o

condiciones relativos al contrato de franquicia;

XI. No existira obligacion del franquiciatario de enajenar sus activos al franquiciante o a quien este designe al

termino del contrato, salvo pacto en contrario, y

XII. No existira obligacion del franquiciatario de enajenar o transmitir al franquiciante en ningun momento, las

acciones de su sociedad o hacerlo socio de la misma, salvo pacto en contrario. Este articulo se sujetara, en lo conducente, a lo dispuesto en el Reglamento de la presente Ley.

Articulo 142 Bis 1.- El franquiciante podra tener injerencia en la organizacion y funcionamiento del franquiciatario, unicamente para garantizar la observancia de 10s estandares de administracion y de imagen de la franquicia conforme a

lo establecido en el contrato. No se considerara que el franquiciante tenga injerencia en casos de fusion, escision, transformacion, modificacion de estatutos, transmision o gravamen de partes sociales o acciones del franquiciatario, cuando con ello se modifiquen las caracteristicas personales del franquiciatario que hayan sido previstas en el contrato respectivo como determinante de la voluntad del franquiciante para la celebracion del contrato con dicho franquiciatario.
Articulo 142 Bis 2.- El franquiciatario debera guardar durante la vigencia del contrato y, una vez terminado este, la

confidencialidad sobre la informacion que tenga dicho caracter o de la que haya tenido conocimiento y que Sean propiedad del franquiciante, asi como de las operaciones y actividades celebradas al amparo del contrato.
Articulo 142 Bis 3.- El franquiciante y el franquiciatario no podran dar por terminado o rescindido unilateralmente el

contrato, salvo que el mismo se haya pactado por tiempo indefinido, o bien, exista una causa justa para ello. Para que el franquiciatario o el franquiciante puedan dar por terminado anticipadamente el contrato, ya sea que esto suceda por mutuo acuerdo o por rescision, deberan ajustarse a las causas y procedimientos convenidos en el contrato.

En caso de las violaciones a lo dispuesto en el parrafo precedente, la termination anticipada que hagan el franquiciante o franquiciatario dara lugar al pago de las penas convencionates que hubieran pactado en el contrato, o en su lugar a las indemnizaciones por 10s daiios y perjuicios causados. Articulo 190.- Con la solicitud de declaracion administrativa deberan presentarse, en originales o copias debidamente certificadas, 10s documentos y constancias en que se funde la accion y ofrecerse las pruebas correspondientes. Las pruebas que se presenten posteriormente, no seran admitidas salvo que fueren supervenientes. Asimismo, debera exhibir el solicitante el numero de copias simples de la solicitud y de 10s documentos que a ella se acompaiia, necesarios para correr traslado a la contraparte. Cuando se ofrezca como prueba algun documento que obre en 10s archivos del Instituto, bastara que el solicitante precise el expediente en el cual se encuentra y solicite la expedicion de la copia certificada correspondiente o, en su caso, el cotejo de la copia simple que se exhiba y solicitara al lnstituto que con la copia simple de dichas pruebas, se emplace al titular afectado. Articulo 191.- Si el solicitante no cumpliere con 10s requisitos a que se refiere el articulo 189 de esta Ley o no exhibiera las copias de la solicitud y 10s documentos que a ella se acompaiian, a que se refiere el articulo 190 de esta Ley, el

lnstituto le requerira, por una sola vez, subsane la omision en que incurrio o haga las aclaraciones que correspondan; para tal efecto se le concedera un plazo de ocho dias, y de no cumplirse el requerimiento en el plazo otorgado se desechara la solicitud. Tambien se desechara la solicitud por la falta de documento que acredite la personalidad o cuando el registro, patente, autorizacion o publicacion que sea base de la accion, no se encuentre vigente.
Articulo 193.- Admitida la solicitud de declaracion administrativa de nulidad, caducidad y cancelacion, el Instituto, con la

copia simple de la solicitud y 10s documentos que se le acompaiiaron, la notificara al titular afectado, concediendole un plazo de un mes para que manifieste por escrito lo que a su derecho convenga. En 10s procedimientos de declaracion administrativa de infraccion se estara a lo dispuesto en 10s articulos 209 fraccion IX y 216 de esta Ley. La notificacion se hara en el domicilio seiialado por el solicitante de la declaracion administrativa.
Articulo 213.- Son infracciones administrativas:

XXIV. Importar, vender o distribuir en contravencion a lo previsto en esta Ley, sin la autorizacion del titular del registro, en cualquier forma para fines comerciales: a) Un esquema de trazado protegido; b) Un circuito integrado en el que este incorporado un esquema de trazado protegido, o c) Un bien que incorpore un circuito integrado que a su vez incorpore un esquema de trazado protegido reproducido ilicitamente;
XXV. No proporcionar al franquiciatario la informacion, a que se refiere el articulo 142 de esta Ley, siempre y cuando haya transcurrido el plazo para ello y haya sido requerida; XXVI. Usar la combinacion de signos distintivos, elementos operativos y de imagen, que permitan identificar

productos o servicios iguales o similares en grado de confusion a otros protegidos por esta Ley y que por su uso causen o induzcan al public0 a confusion, error o engafio, por hacer creer o suponer la existencia de una relacidn entre el titular de 10s derechos protegidos y el usuario no autorizado. El uso de tales elementos operativos y de

imagen en la forma indicada constituye competencia desleal en 10s terminos de la fraccion I de este mismo articulo, y
XXVII.- Las demas violaciones a las disposiciones de esta Ley que no constituyan delitos.

ARTICULO UNICO.- El presente Decreto entrara en vigor al dia siguiente de su publicacion en el Diario Oficial de la

Federation.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lazaro, a 10s 4 dias del mes de octubre de 2005.
Diputados: Manuel Lopez Villarreal (rubrica), Presidente; Jorge Luis Hinojosa Moreno (rubrica), Nora Elena Yu

Hernandez (rubrica), Eduardo Alonso Bailey Elizondo (rubrica), Javier Salinas Narvaez (rubrica), Julio Horacio Lujambio Moreno, secretarios; Ricardo Alegre Bojorquez (rubrica), Francisco Javier Barrio Terrazas (rubrica), Jaime del Conde Ugarte (rubrica), Jose Francisco J. Landero Gutierrez (rubrica), Jesus Antonio Nader Nasrallah (rubrica), Miguel Angel Rangel Avila (rubrica), Maria Eloisa Talavera Hernandez (rubrica), Elizabeth Oswelia Yafiez Robles (rubrica), Jose Manuel Abdala de la Fuente, Fernando Ulises Adame de Leon, Jorge Baldemar Utrilla Robles, Oscar Bitar Haddad,

Carlos Blackaller Ayala (rubrica), Juan Manuel Davalos Padilla (rubrica), Alfredo Gomez Sanchez (rubrica), Gustavo Moreno Ramos, Eduardo Olmos Castro, Jose Mario Wong Perez, Juan Jose Garcia Ochoa, lsidoro Ruiz Argaiz (rubrica), Yadira Serrano Crespo, Victor Suarez Carrera, Jazmin Elena Zepeda Burgos (rubrica).

REFORMA Y ADlClONES A LA LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.

DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Propiedad Industrial.

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

SE REFORMAN Y ADlClONAN DIVERSAS DlSPOSlClONES DE LA LEY DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.

ART~ULO UNICO.- Se reforman 10s articulos 142; 190; 191 y 193, y se adiciona una fraccion VII al articulo 20.; 10s articulos 142 Bis; 142 Bis 1; 142 Bis 2; 142 Bis 3; y las fracciones XXV y XXVl al articulo 213, corriendose la actual XXV a ser XXVII, de la Ley de la Propiedad Industrial, para quedar como sigue:
Articulo 20.-

...

I. a IV.

...

V. Proteger la propiedad industrial mediante la regulacion y otorgamiento de patentes de invencion; registros de

modelos de utilidad, disetios industriales, marcas, y avisos comerciales; publication de nombres comerciales; declaracion de proteccion de denominaciones de origen, y regulacion de secretos industriales;
VI. Prevenir 10s actos que atenten contra la propiedad industrial o que constituyan competencia desleal relacionada con

la misma y establecer las sanciones y penas respecto de ellos, y

VII. Establecer condiciones de seguridad juridica entre las partes en la operacion de franquicias, asi como garantizar

un trato no discriminatorio para todos 10s franquiciatarios del mismo franquiciante.

Articulo 142.- Existira franquicia, cuando con la licencia de uso de una marca, otorgada por escrito, se transmitan

conocimientos tecnicos o se proporcione asistencia tecnica, para que la persona a quien se le concede pueda producir o vender bienes o prestar servicios de manera uniforme y con 10s metodos operativos, comerciales y administrativos

establecidos por el titular de la marca, tendientes a mantener la calidad, prestigio e imagen de 10s productos o servicios a 10s que esta distingue. Quien conceda una franquicia debera proporcionar a quien se la pretenda conceder, por lo menos con treinta dias previos a la celebracion del contrato respectivo, la informacion relativa sobre el estado que guarda su empresa, en 10s terrninos que establezca el reglamento de esta Ley. La falta de veracidad en la informacion a que se refiere el parrafo anterior dara derecho al franquiciatario, ademas de exigir la nulidad del contrato, a demandar el pago de 10s daiios y perjuicios que se le hayan ocasionado por el incumplimiento. Este derecho podra ejercerlo el franquiciatario durante un aiio a partir de la celebracion del contrato. Despues de transcurrido este plazo solo tendra derecho a demandar la nulidad del contrato. Para la inscription de la franquicia seran aplicables las disposiciones de este capitulo. Articulo 142 Bis- El contrato de franquicia debera constar por escrito y debera contener, cuando menos, 10s siguientes requisitos:
I . La zona geografica en la que el franquiciatario ejercera las actividades objeto del contrato; II. La ubicacion, dimension minima y caracteristicas de las inversiones en infraestructura, respecto del establecimiento

en el cual el franquiciatario ejercera las actividades derivadas de la materia del contrato;

Ill. Las politicas de inventarios, mercadotecnia y publicidad, asi como las disposiciones relativas al suministro de mercancias y contratacion con proveedores, en el caso de que Sean aplicables; IV. Las politicas, procedimientos y plazos relativos a 10s reembolsos, financiamientos y demas contraprestaciones a cargo de las partes en 10s terminos convenidos en el contrato; V. Los criterios y metodos aplicables a la determinacion de 10s margenes de utilidad ylo comisiones de 10s franquiciatarios; VI. Las caracteristicas de la capacitacion tecnica y operativa del personal del franquiciatario, asi como el metodo o la forma en que el franquiciante otorgara asistencia tecnica; VII. Los criterios, metodos y procedimientos de supervision, informacion, evaluacion y calificacion del desempeiio, asi como la calidad de 10s servicios a cargo del franquiciante y del franquiciatario; VIII. Establecer 10s terminos y condiciones para subfranquiciar, en caso de que las partes asi lo convengan; IX. Las causales para la terminacion del contrato de franquicia; X. Los supuestos bajo 10s cuales podran revisarse y, en su caso, modificarse de comun acuerdo 10s terminos o condiciones relativos al contrato de franquicia;

XI. No existira obligacion del franquiciatario de enajenar sus activos a 1 franquiciante o a quien este designe al termino

del contrato, salvo pacto en contrario, y

XII. No existira obligacion del franquiciatario de enajenar o transmitir a 1 franquiciante en ningun momento, las acciones

de su sociedad o hacerlo socio de la misma, salvo pacto en contrario. Este articulo se sujetara, en lo conducente, a lo dispuesto en el Reglamento de la presente Ley.
Articulo 142 Bis 1.- El franquiciante podra tener injerencia en la organizacion y funcionamiento del franquiciatario,

unicamente para garantizar la observancia de 10s estandares de administracion y de imagen de la franquicia conforme a lo establecido en el contrato. No se considerara que el franquiciante tenga injerencia en casos de fusion, escision, transformacion, modificacion de estatutos, transmision o gravamen de partes sociales o acciones del franquiciatario, cuando con ello se modifiquen las caracteristicas personales del franquiciatario que hayan sido previstas en el contrato respectivo como determinante de la voluntad del franquiciante para la celebracion del contrato con dicho franquiciatario.
Articulo 142 Bis 2.- El franquiciatario debera guardar durante la vigencia del contrato y, una vez terminado este, la

confidencialidad sobre la informacion que tenga dicho caracter o de la que haya tenido conocimiento y que Sean propiedad del franquiciante, asi como de las operaciones y actividades celebradas al amparo del contrato.

Articulo 142 Bis 3.- El franquiciante y el franquiciatario no podran dar por terminado o rescindido unilateralmente el

contrato, salvo que el mismo se haya pactado por tiempo indefinido, o bien, exista una causa justa para ello. Para que el franquiciatario o el franquiciante puedan dar por terminado anticipadamente el contrato, ya sea que esto suceda por mutuo acuerdo o por rescision, deberan ajustarse a las causas y procedimientos convenidos en el contrato. En caso de las violaciones a lo dispuesto en el parrafo precedente, la terminacion anticipada que hagan el franquiciante o franquiciatario dara lugar a 1 pago de las penas convencionales que hubieran pactado en el contrato, o en su lugar a las indemnizaciones por 10s dafios y perjuicios causados.
Articulo 190.- Con la solicitud de declaracion administrativa deberan presentarse, en originales o copias debidamente

certificadas, 10s documentos y constancias en que se funde la accion y ofrecerse las pruebas correspondientes. Las pruebas que se presenten posteriormente, no seran admitidas salvo que fueren supewenientes. Asimismo, debera exhibir el solicitante el numero de copias simples de la solicitud y de 10s documentos que a ella se acompafia, necesarios para correr traslado a la contraparte. Cuando se ofrezca como prueba algun documento que obre en 10s archivos del Instituto, bastara que el solicitante precise el expediente en el cual se encuentra y solicite la expedicion de la copia certificada correspondiente o, en su caso, el cotejo de la copia simple que se exhiba y solicitara a 1 lnstituto que con la copia simple de dichas pruebas, se emplace a 1 titular afectado.

Articulo 191.- Si el solicitante no cumpliere con 10s requisitos a que se refiere el articulo 189 de esta Ley o no

exhibiera las copias de la solicitud y 10s documentos que a ella se acompaiian, a que se refiere el articulo 190 de esta Ley, el lnstituto le requerira, por una sola vez, subsane la omision en que incurrio o haga las aclaraciones que correspondan; para tal efecto se le conceders un plazo de ocho dias, y de no cumplirse el requerimiento en el plazo otorgado se desechara la solicitud. Tambien se desechara la solicitud por la falta de documento que acredite la personalidad o cuando el registro, patente, autorizacion o publicacion que sea base de la accion, no se encuentre vigente.
Articulo 193.- Admitida la solicitud de declaracion administrativa de nulidad, caducidad y cancelacion, el Instituto, con

la copia simple de la solicitud y 10s documentos que se le acompaiiaron, la notificara al titular afectado, concediendole un plazo de un mes para que manifieste por escrito lo que a su derecho convenga. En los procedimientos de declaracion administrativa de infraccion se estara a lo dispuesto en 10s articulos 209 fraccion IX y 216 de esta Ley. La notificacion se hara en el domicilio serialado por el solicitante de la declaracion administrativa.
Articulo 213.- Son infracciones administrativas:

I. a XXIII.

...

XXIV. Importar, vender o distribuir en contravencion a lo previsto en esta Ley, sin la autorizacion del titular del registro,

en cualquier forma para fines comerciales:

a) Un esquema de trazado protegido;

b) Un circuito integrado en el que este incorporado un esquema de trazado protegido, o

c) Un bien que incorpore un circuito integrado que a su vez incorpore un esquema de trazado protegido reproducido
ilicitamente;
XXV. No proporcionar al franquiciatario la informacion, a que se refiere el articulo 142 de esta Ley, siempre y cuando

haya transcurrido el plazo para ello y haya sido requerida;

XXVI. Usar la combinacion de signos distintivos, elementos operativos y de imagen, que permitan identificar productos o servicios iguales o similares en grado de confusion a otros protegidos por esta Ley y que por su uso causen o induzcan

al publico a confusion, error o engafio, por hacer creer o suponer la existencia de una relacion entre el titular de 10s derechos protegidos y el usuario no autorizado. El uso de tales elementos operativos y de imagen en la forma indicada constituye competencia desleal en 10s terminos de la fraccion I de este mismo articulo, y
XXVII. Las demas violaciones a las disposiciones de esta Ley que no constituyan delitos. TRANSITORIO

Articulo ~ n i c o . -El presente Decreto entrara en vigor al dia siguiente de su publicacion en el Diario Oficial de la Federacion. Mexico, D.F., a 6 de diciembre de 2005.- Dip. Heliodoro Diaz Escarraga, Presidente.- Sen. Enrique Jackson
. Castellanos Codes, Secretaria.Ramirez, Presidente.- Dip. Patricia Gardufio Morales, Secretaria.- Sen. Sara I

Rubricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccion I del Articulo 89 de la Constitucion Politica de 10s Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacion y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mexico, Distrito Federal, a 10s veintitres dias del mes de enero de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rubrics.- El Secretario de Gobernacion, Carlos Maria Abascal Carranza.- Rubrica.

5.3

Comentarios a la Ley Mexicana de franquicias

Con fecha 06 de diciembre del 2005, se promulga el Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Propiedad Industrial, articulo 2, 142, 190, 191 y 193 en materia de franquicias.

Esta Ley esta destinada a proteger el secret0 industrial, caracteristica elemental del sistema de franquicias, ademas de establecer condiciones de seguridad juridica entre las partes en la operacion de franquicias, asi como garantizar un trato no discriminatorio para 10s franquiciados. Tomando como base la necesidad de parte del candidato a franquiciado de conocer en detalle el negocio que

posiblemente vaya a adquirir, el legislador creyo conveniente crear una fuente de informacion valiosa y fidedigna para que el candidato conozca lo bueno y lo malo acerca de la ernpresa en la que esta dispuesto a invertir por lo cual se establece como instrumento esencial previo a la celebracion del contrato de franquicia, la elaboracion de la Circular de Oferta de Franquicias ( COF ) por parte del interesado en franquiciar su negocio, que deberh ser entregada al franquiciado por lo menos treinta dias antes de la firma del contrato respectivo, exigiendose veracidad en la informacion.

La Circular de Oferta de Franquicias, debe comprender detalladamente informacion tecnica, econornica y financiera de la empresa franquiciante, siendo 10s puntos esenciales la descripcion de la franquicia, la antigiiedad de la empresa franquiciante derechos de propiedad intelectual objeto de la franquicia, detalle de la remuneracion econornica que debera hacer el franquiciatario, la forma como se realizara al asistencia tecnica y servicios por parte del franquiciante, la definicion de la zona territorial de explotacion de la franquicia, posibilidad de subfranquiciar y confidencialidad por parte del franquiciatario.

Esta norma va mas alla de la etapa pre contractual, ya que sefiala 10s elementos esenciales y obligatorios que debe contener el contrato de franquicia, la mayoria de 10s cuales, coincide con 10s terminos a considerar en la Circular de Oferta de Franquicias, como la territorialidad, inversion a realizar, asistencia , capacitacion, supervision del franquiciante, causas de resolucion de contrato, etc.

6. Legislacion Comparada entre Brasil, Mexico y EspaAa

Es actlndad cornerclal en reglrnen de franqu~c~a.la que se reahza en wttud del contrato pore

Es la patte pnnctpal de esta Ley, que contlene 10s detalles de todos

a) Detalle de la esIructura societaria de la emprara.

ados en adqulrlrlas Datos rsquendos , su dom~c~l~o, datos de lnscrlpcldn en Reglstro 0s de propledad ~ndustnal o lnteleclual 0bjet0 del

n o rdtulo comdn u oiror unforme de 10s locales ( llteral b) donde seiialar 6n de 10s derechos d c

articulo 142 BE, numeral Ill. se establece en cuanto al know how contrato de franqu~c~a debe contener Las poldlcas de Imentanos.

otm elemento esenc~al de la franqulc~aque se lncluye en el derecho de explotac16nes t

franqumante,

presentando una l~sta completa

de estos

Se seiialan en el numeral vlll del ail 3 de la Ley Bnndar lnformac~onclara en cuanto a las remuneraclones penbd~cas y otms montos a ser pagados por el franqucc~ado al franqu~c~ante, detallando las bases del calculo, y la finahdad 4s1se debe espec~ficar I) Remunerac16npenod~ca por el uso del slstema, la mana o por 10s semccos real~zados efectwamente real~zados por el franqu~c~ante [regalias) 2) alqu~ler de equlpos o lugar de negoclo 3) pago por publlc~dad y otros, como seguro mintmo y relac~onados :on el frangucc~ante -

en su articulo 142 61s. numeral IV especfica que se deben y plazos sobre 10s reembolsos, r las pol21cas.pmced~m~entos entos y demas contraprestaclones a cargo de las partes de 10s term~noscontractuales tamb~en a 10s cnter~os y mbtodos apltcables para determ~nar Orgenes de ut~l~dad yto comlslones de 10s franqulc~ados(debe l e c e m en e l contrato). Art 62 Reg. COF: gMontos y conceptos pagos qua el franqulclatano debe cubnr al franqulclante

IEn cuanto a la inrersih requerida, en su numeral l u a l a que se mplantacidn e lnlclo de operaclones de la franquma, especlfique la ub~cac~on, dlmensldn min~ma, y caracterist~cas de la 2) monto del pago lnlclal por derecho de entrada. ~nversdn en ~nfaestructurasobre el establec~m~ento en el cual operara la 3 valor estlmado por las ~nstalac~ones, equlpos, cond~c~ones de pago franqulc~a En el numeral X del articulo 3 de la Ley, se seRala que se debe Sefiala en el artlculo 142 61s numeral I que el contrato de franqu~c~a rspeclficar en cuanto a terntono la exclusmdad o preferenma para debe contener la zona geogr&fica en la que el franqulc~adoejerced las jesarrollar la franqu~cca en un determmado tendono y bajo que actmdades de franqulc~a No habla de la pos~blhdad de real~zar ventas de que el franqumado reahce ventas o fuera del terntono Art. 65 Rea COF 7 1 Defin~c~on de la zona temtonal de :ond~ccones y la pos~b~l~dad (operac~on de la negoc1ac16n que explote la franqus~a I la COF,se debe ~ndlcar en cuanto a la aslstencla, esenclal para una adecuada transm1s16ndel know how s de aslstencla al franqu~c~ado, onentac~on y otros en el contrato las caracterist~casde la capacdac16ntkcn~ca y operativa capacdac~dn del personal empleado del franqulccado

as faculiades de supew1s16n por parte del franqulclante, se establecen en el contrato a poslblltdad de subfranqulclar se deja a la lhbertad de las partes de establecerlo en ontrato De tratarse de una franquma rnaestra, el franqulclador le otorga al franqulclad nnc~pal,en contraprestac16nde una cornpensaoon financlera dlrecta, ~ndlrectao arnbas, erecho de explotar una franqulcla con el fin de canduir acuerdos de franquicia co meros franquiciados, awmiendo el franquiciador el papel de franquidador en u tercado determinado. En el articulo 142 BIS 2 de la Ley se especlfica que tanto durante I ; ngencla del contrato y luego de su termmo, el franqu~c~ado deber; guardar conftdenc~ahdad sobre la mformac~dn que tenga dlcho carlcter I

e haya pactado por

plantea en el numeral X del articulo 142 BIS, que deben sefialarse supuestos bat0 10s cuales podran rewsarse y, en su caso.

fuera el caso tarnblh del contrato pre-standard adoptado por el franqu~aante, con un texto cornpleto, y el tennlno de vahdez

7. El Mercado Venezolano de franquicias

En Venezuela, 10s primeros pasos en materia de franquicia lo podemos ubicar a finales de 10s atios 701s, cuando se instala "Kentucky Freid Chicken (KFC)", exitosa cadena de comida rapida originada en 10s Estados Unidos por el Coronel Harlan Sanders. Mas tarde, en 10s atios 8Os, y tambien provienen de 10s Estados Unidos, arriban a Venezuela las cadenas de comida rapida "Burger King" (1980) y

Pizza Hut (1982), quienes juntos a "KFC" se convierten en las empresas pioneras de este naciente sector en el pais, per0 cabe sefialar que en un principio operaron originalmente como sucursales de su casa matriz en Estados Unidos, y no como franquicias.

A inicios de 10s noventa se encontraban operando ya unas 40 empresas franquiciantes en el pais, la mayoria de ellas extranjeras que habian iniciado operaciones en casi toda Latinoamerica, incluyendo Venezuela.

Actualmente el mercado de franquicias en Venezuela se ha transformado en un sector dinamico y efervescente. Segun especialistas de la materia, una de las razones fundamentales que soporta tal crecimiento es la propia crisis economica a la que se ha enfrentado Venezuela en 10s ultimos atios. Hoy dia se encuentran una buena cantidad de profesionales desempleados muy calificados que provienen de programas de recortes de las empresas mas importantes que operan en el pais; igualmente la propia desmejora economica de 10s profesionales activos

10s ha inducido a diversificar sus actividades mediante su participacion en nuevos negocios. Ambos perfiles poseen alta capacidad y cierto capital y han encontrado en las franquicias excelentes oportunidades de negocio para iniciar su independencia o diversification economical con riesgos y costos de aprendizajes reducidos. Existian para el aiio 2005 un aproximado de 300 empresas franquiciantes que mantienen abiertos y en operacion cerca de 1500 puntos franquiciados en todo el territorio, lo que convierte a Venezuela en cuanto a estos

factores en uno de 10s mercados de mayor importancia en America Latina junto a Brasil, Mexico y Argenitina, y por encima de paises como Chile, Colombia, Peru y Ecuador. Segun estimaciones realizadas, el sector seguira creciendo de manera constante. En Venezuela puede que existan unas 600 empresas franquiciantes para el aiio 2010 que ofrezcan sus servicios y productos a 10s venezolanos, que a su vez sumaran unos 34 millones de habitantes para ese aiio. Un buen numero de unidades franquiciadas se encuentran en la ciudad capital Caracas, que con aproximadamente 6 millones de habitantes alberga cerca del

35% del total de 10s puntos franquiciados operativos del pais. Sin embargo, actualmente las empresas franquiciantes se estan concentrando en la conquista de las otras ciudades de importancia. Lo importante es que el venezolano no solamente ha entendido que las franquicias son una buena opcion de inversion individual, sino que tambien lo ha percibido desde el punto de vista empresarial para convertir sus negocios en franquicias. Cerca del60% de las franquicias en Venezuela son formatos locales, que luego de haberse ya consolidado en el pais, algunas han incluso iniciado sus procesos de

exportation a paises de Suramerica, Centroamerica y el Caribe, 10s cuales

representan sus mercados naturales. lncluso algunas han comenzado sus operaciones comerciales en Europa y 10s EUA. Todo el fenomeno de las franquicias en Venezuela se debe en gran parte a la labor divulgativa que ha realizado la Camara Venezolana de Franquicia (Profranquicias) y al nacimiento de firmas consultoras especializadas en el tema como es el caso de Front
Consulting Group, la cual siendo la primera consultora en el pais sobre la

materia, ha asesorado a mas de 150 empresas en procurar sus formatos de franquicias de forma profesional. El sector igualmente ha mantenido un constante intercambio de informacion con instituciones publicas y privadas. Ello motivado a 10s elementos de generacion de empleos y depuracion comercial que indudablemente arroja el crecimiento de las franquicias. En este sentido se han obtenido importantes logros como el apoyo de la banca privada y estatal para financiar proyectos de franquicias y una depuracion legal para brindar suficiente seguridad juridica al sector, especialmente en temas como la libre competencia y la propiedad intelectual.

7.1 Regulacion de franquicias en Venezuela

Efectivamente en Venezuela son varias las leyes que conjuntamente regulan a las franquicias, ya que el fin ultimo es el inicio de operaciones comerciales con las implicaciones juridico-economicas que ello implica. Caso similar ocurriria al hecho de pretender iniciar la operacion de una planta industrial: sin existir una

determinada ley especialisima, le seran aplicables un conjunto de ellas en relacion con 10s objetos y actividades a desarrollar. Pero lo que si hay que clarificar es que ello no acarrea una disminucion en la seguridad juridica del negocio.

Para no hacer del presente texto un tedioso anhlisis de un articulado especifico, nos limitamos a listar y comentar muy brevemente aquellas leyes que son de tradicional aplicacion a las franquicias dentro del sistema juridic0 venezolano:

Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela; ya que enuncia el derecho de 10s venezolanos a dedicarse a la actividad economica de su preferencia, sin que las franquicias escapen de tales opciones.

Codigo Civil. En dicho texto se dispone todo un articulado regulatorio de 10s contratos en general, de las obligaciones entre partes y la capacidad legal de 10s ciudadanos. Es por ello que 10s contratos de franquicia, como contratos al fin, no escapan de tales principios.

Codigo de Comercio. Dicho Codigo expone todo un sistema aplicable a las actividades mercantiles en general y recordemos que la esencia de las franquicias es el desarrollo de actividades de tal naturaleza.

Normativa sobre la propiedad Intelectual. Si tanto hemos nombrado la imperante existencia de licencias sobre las marcas, en algunos casos de patentes de invencion y hasta derechos de autor en las relaciones de

franquicias, pues es inmediata la aplicacion de todos 10s textos juridicos que en Venezuela tienen injerencia al respecto. Tal es el caso de la Ley de Propiedad Industrial, Ley de Derecho de Autor, la normativa Andina referente a la materia, etc.

Normativa Laboral. En este aspect0 habria que incluir a todo el sistema laboral venezolano partiendo obviamente por la propia Ley del Trabajo, per0 tambien la Ley del INCE, Seguro Social, Politica Habitacional, etc. Ya que toda actividad "independiente" de indole mercantil en la que sea necesaria la contratacion de personal debe insertarse dentro de las condiciones legales laborales existentes.

Sistema Tributario. Y se menciona todo un sistema porque no se trata de una Ley determinada la que aplicaria, sin0 mas bien el conjunto de Leyes y Ordenanzas que impactan tradicionalmente a un negocio operado bajo el formato de franquicia, y solo por mencionar 10s impuestos mas tradicionales regulados por sus respectivas Leyes se nombran: lmpuesto Sobre la Renta (ISLR), lmpuesto a 10s Activos Empresariales, lmpuesto al Valor Agregado (IVA), Patente de lndustria y Comercio (PIC), etc.

Ley Para Promover y Proteger la Libre Competencia - Procompetencia. El tecnicismo de este punto nos lleva a ampliar un poco mas el comentario, ya que genericamente la mencionada Ley regula lo concerniente a las practicas de mercado que puedan derivar en restricciones a la competencia.

92

En este sentido la Ley limita, al punto de prohibir, que empresas competidoras (actos horizontales) o relacionadas en cadena de produccion y comercializacion (actos verticales) acuerden precios, se repartan zonas de mercado, se aprovechen de su posicion dominante para disminuir a terceros, etc. Sin embargo, la genesis de las franquicias irrumpe con el literalism0 de dicha Ley, ya que franquiciante y franquiciado, a pesar de operar locales con la misma marca y oferta de productos, pueden ser considerados competidores en algunos aspectos ya que son personas juridicas distintas dedicadas al mismo ram0 comercial (actos horizontales); incluso la una puede ser proveida de productos o servicios por la otra (actos verticales). Entonces para hacer viable la repeticion masiva de puntos comerciales homogeneos, el franquiciante suele pactar precios, suele otorgar zonas exclusivas, suele prohibir que luego de vencido el contrato el franquiciado opere conceptos similares, etc. Curiosamente esos pactos son justamente lo que la Ley considera como limitados o prohibidos.

No obstante lo anterior, es sin duda el hecho de la conjunta operacion de conceptos homonimos e identicos lo que hace a las franquicias ser franquicias, y sus efectos resultan mas beneficiosos (en cuanto a generacion de empleos, disminucion de riegos en 10s negocios, etc) que perjudiciales para la libre competencia. Asi, tradicionalmente se habia interpretado una serie de excepciones para no considerar a las franquicias violatorias de la Ley en comento. Sin embargo no acabo en una simple interpretacion casuistica (decisiones), sino que la propia Superintendencia

Procompetencia dicto 10s Lineamientos para la Evaluacidn de 10s Contratos de Franquicias (Gaceta Oficial Nro. 35.865, del 7 de enero del 2000), en 10s que expone su reflexion oficial acerca de 10s limites permitidos en esta materia.

Pero hemos nombrado simplemente algunas de las Leyes que tradicionalmente aplican a las franquicias, existiendo muchas otras como por ejemplo la Ley de

Proteccion al Consumidor para aquellas franquicias que tiene incidencia directa con 10s consumidores o usuarios; la normativa en materia aduanera para las que realizan actividades de irnportacion o exportacion; la normativa sanitaria para las que les sea aplicable a sus productos; la normativa de telecomunicaciones a aquellas que sus productos o sewicios Sean relativos al sector. Y es que incluso si el gobierno implementa eventualmente un Control de Cambios las actividades de franquicias tambien se verian afectadas por dicha normativa al igual que otro tipo de figuras mercantiles. Es que las franquicias no son mas que una modalidad de hacer negocios; que un sistema juridico no es una u otra ley solitaria sino todo un

sistema integrado y amplio; que el hecho de tener o no una ley no hace el sector mas inseguro (o es que son pocas las leyes que se nombraron?); que las franquicias son un formato generic0 dentro del que se manifiestan actividades muy diversas; que el mercado funge igualmente como agente regulador. En fin, no se trata de un "desorden juridico", como algunos han descrito, sin0 una regulacion integral, generica y concatenada

Venezuela no es el h i c o pais en el que se manifieste una "multiregulacion" con respecto a las franquicias, ya que mas bien las excepcion son aquellos en 10s que existe una legislacion especifica sobre la materia al punto de contar con una "Ley de Franquicias". Ya de hecho en Venezuela hemos arribado a ciertos elementos de especialidad, como 10s ya nombrados Lineamientos sobre Franquicias dictados por

Procompetencia el aiio 2005, conteniendo un conjunto de normas dirigidas

exclusivamente al sector. Y ello ocurrio por necesidades especiales que fueron concluyendo paulatinamente, es decir, surgio la polemica de un aparente obstaculo legal innecesario y se le establecieron sus respectivos limites. Asimismo, en el actual Proyecto de Ley de Propiedad Industrial se incluyeron dos articulos en materia de franquicia y que seguidamente transcribimos textualmente:
"Articulo 62: Existira franquicia, cuando con la licencia de uso de una marca se transmitan conocimientos tecnicos o se proporcione asistencia tecnica que permita a la persona a quien se le concede poder producir o vender bienes o prestar servicios de manera uniforme y con 10s metodos operativos, comerciales y administrativos establecidos por el titular de la marca, con el fin de mantener la calidad, prestigio e imagen de 10s productos o servicios que esta distingue."

"Articulo

63:

Quien conceda una franquicia debera

proporcionar a quien se la pretende conceder, previo a la

celebracion del convenio respectivo, la informacion relativa sobre el estado de su empresa, en 10s terminos que establezca el reglamento de esta Le, a menos que las partes acuerden lo contrario.

El contrato de franquicia se inscribira por ante el lnstituto Venezolano de la Propiedad Intelectual, n o podra contener clausulas restrictivas del comercio y cumplir con lo dispuesto en el Regimen Comun de Tratamiento a 10s Capitales Extranjeros y sobre Marcas, Patentes, Licencias y Regalias."

A pesar de tratarse de un Proyecto de Ley que aun no ha sido definitivamente aprobado y por ende susceptible de cambios, 10s precitados articulos revisten particular importancia para el futuro inmediato del sector franquicias en el pais. La gran importancia del primer articulo radica en el nacimiento conceptual de la figura

dentro del derecho positivo, mediante su simple y elemental definicion. El segundo articulo, un poco mas tecnico de contenido, contiene tres puntos a diferenciar: a) En primer lugar establece el requerimiento de notificar al Servicio Autonomo de la Propiedad lntelectual (SAPI) de 10s contratos de franquicias suscritos, ello basado en la legitima competencia de velar y regular 10s aspectos marcarios 10s cuales en las franquicias resultan protagonicos. b) lgualmente establece la obligacion del franquiciante de proporcionar al interesado informacion referente al negocio antes de suscribir el contrato de franquicia. Aplaudimos la iniciativa de crear un precept0

de Ley sobre lo que mundialmente se conoce como la Circular de Oferta de Franquicias (COF). Este instrumento tendria como mision el proporcionar por escrito a 10s prospectos franquiciados la informacion basica y esencial sobre el negocio de que se trate para brindar una mayor seguridad en la decision de inversion. A pesar de no ser actualmente de obligatorio cumplimiento, la mayoria de las empresas franquiciantes cuentan con instrumentos similares ya que el propio mercado lo ha dispuesto como conveniente. c) Por ultimo el articulo

mencionado nombra aspectos de la "competencia" de mercados, lo cual si vemos con cierta delicadeza, especialmente si consideramos la posible sobreposicion de esta norma con 10s Lineamientos de Procompetencia que ya se encuentran vigentes y tratan detalladamente este punto. Finalmente y luego de lo que ha pretendido ser una breve explication de la realidad legal venezolana en la materia, resulta pertinente afirmar que quizas sea hora de acabar con 10s mitos relativos a la supuesta "inseguridad juridical' de las franquicias en Venezuela, solo por la ausencia de una ley titulada como tal; e igualmente quizas sea hora de considerar a las franquicias como figura con elementos suficientes como para darle su independencia y destigmatizarla de ser un "simple hibrido juridic0 de dudosa existencia".

8. Caso Peruano
8.1 Marco Regulatorio
En el Peru a diferencia de otros paises no existe una legislacion especifica sobre franquicias.

Existe un vacio legal en cuanto al registro de las franquicias, pues la Ley setiala que debe existir un Organism0 encargado del registro de las mismas, mas esta Ley no obliga a las franquicias a inscribirse, de ahi que haya una gran diferencia entre el nllmero de franquicias que el lnstituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccion de la Propiedad lntelectual (INDECOPI) tiene en sus registros y que son 19 franquicias de capitales extranjeros versus las que

realmente existen en el mercado. En cuanto al contrato de franquicia este tiene diversas caracteristicas que determinan cual es su naturaleza juridica, es decir, se trata de un contrato consensual, atipico, bilateral, multiple, intuitu personae, de tracto sucesivo y continuo, con prestaciones reciprocas y oneroso. En primer lugar, cabe setialar que se trata de un contrato consensual, desde el momento que se perfecciona con el acuerdo de voluntades emitido por las partes en forma expresa. Es atipico, toda vez que no se encuentra regulado por dispositivo legal alguno dentro de nuestro ordenamiento legal, razon por la cual le es de aplicacion lo dispuesto por el articulo 1354'del C6digo Civil peruano, el mismo que establece que "Las partes pueden determinar libremente el contenido del contrato, siempre
que no sea contrario a norma legal de caracter imperativo.
jJ

Es bilateral, por cuanto comprende dos partes perfectamente identificables, el duetio o propietario cedente de la franquicia, esto es, el franquiciante y el que utiliza la misma o cesionario de la franquicia, a quien se denomina el franquiciado.

distintas contraprestaciones mutuas que se hayan pactado en el respectivo contrato. En cuanto a las normas que inciden como marco legal del sistema de franquicias estan: La Decision 291 de la Comunidad Andina de Naciones, regula el Regimen Comun de Tratamiento a 10s Capitales Extranjeros y sobre Marcas, Patentes, Licencias y Regalias.

En su articulo 1 3 O , establece que 10s contratos sobre importacion de tecnologia deberan contener, por lo menos, clausulas sobre identificacion de las partes, con expresa consignacion de su nacionalidad y domicilio; identificacion de las modalidades que revista la transferencia de la tecnologia que se importa: valor contractual de cada uno de 10s elementos involucrados en la transferencia de tecnologia y determinacion del plazo de vigencia.

En su articulo 1 4 O , dispone que para efectos del registro de contratos sobre transferencia de tecnologia externa, marcas o sobre patentes, 10s Paises Miembros podran tener en cuenta que dichos contratos no contengan clausulas en virtud de las cuales el suministro de tecnologia o el uso de una marca, lleve consigo la obligacion para el pais o la empresa receptora de adquirir, de una fuente determinada, bienes de capital, productos intermedios, materias primas u otras tecnologias o de utilizar permanentemente personal sefialado por la empresa proveedora de tecnologia.

Igualmente, no podran contener clausulas conforme a las cuales la empresa vendedora de tecnologia o concedente del uso de una marca se reserve el derecho de fijar 10s precios de venta o reventa de 10s productos que se elaboren con base en la tecnologia respectiva y clausulas que contengan restricciones referentes al volumen y estructura de la produccion 6 que prohiban el uso de tecnologias competidoras.

Por otro lado, no podran contener clausulas que establezcan opcion de compra, total o parcial, a favor del proveedor de la tecnologia; que obliguen al comprador de tecnologia a transferir al proveedor, 10s inventos o mejoras que se obtengan en virtud del uso de dicha tecnologia; que obliguen a pagar regalias a 10s titulares de las patentes o de las marcas, por patentes o marcas no utilizadas o vencidas; y otras clausulas de efecto equivalente.

Salvo casos excepcionales, debidamente calificados por el INDECOPI, no se

admitiran clausulas en las que se prohiba o limite de cualquier manera la exportacion de 10s productos elaborados en base a la tecnologia respectiva. En n i n g h caso se admitiran clausulas de esta naturaleza en relacion con el intercambio subregional o para la exportacion de productos similares a terceros paises.

Decreto Legislativo No 662, que regula la Ley de Promocion a la Inversion

Extranjera, establece en su articulo 21, que 10s contratos de licencia de uso de

tecnologia, patentes, marcas, franquicia, entre otros, de origen extranjero, que estipulen el pago de regalias calculadas sobre porcentajes de las ventas netas de un product0 determinado u otro sistema de calculo, se entienden automaticamente registrados a su sola presentacion ante la Oficina de Signos Distintivos o ante la Oficina de lnvenciones y Nuevas Tecnologias del INDECOPI, segun corresponda (articulo 5 6 O del Decreto Legislativo No 807), sin limitacion de porcentaje alguno y siempre que cumplan con 10s requisitos establecidos en el articulo 1 3 O y en 10s dos

ultimos parrafos del articulo 1 4 O de la Decision 291 de la Comunidad Andina.

El Decreto Legislativo No 823, que crea la Ley de Propiedad Industrial, en su

articulo

7",

dispone

que

las

transferencias,

licencias,

modificaciones,

cancelaciones y otros actos que afecten derechos de propiedad industrial se inscribiran en 10s registros de la propiedad industrial. Todos 10s actos y contratos a que se refiere el parrafo anterior, surtiran efectos frente a terceros a partir de su inscripcion.

Decreto Legislativo 803. Ley de Propiedad Industrial. Decreto ley 774. Establece que el impuesto a la renta por concept0 de regalias es

de 30%. En resumen, por lo expuesto, el marco legal estaria dado por las normas pertinentes del Codigo Civil, Codigo Mercantil, Normas tributarias en lo pertinente a impuesto a la renta y regalias, Decisiones del acuerdo de Cartagena, Normas

sobre propiedad intelectual e inversion extranjera ademas de sustentarse en la jurisprudencia general establecida. Por lo tanto el ser titular de una franquicia no implica una proteccion especial ni ventaja alguna en relacion a otros formatos de negocio. Asimismo, en caso de cualquier tipo de conflicto el vacio legal existente priva a 10s empresarios de acudir a una via legal rapida. Aunque cabe seAalar que existe algun sector del empresariado que opina que la regulacion del contrato de franquicia debe venir a

la par del desarrollo del sistema en el Peru, hacerlo ahora podria convertirse en un elemento disuasivo para 10s empresarios que quieran optar por la franquicia como medio de expansion.

8.2 Propuesta de Ley Peruana de franquicias

Particularmente y como hemos venido sosteniendo el hecho de no existir una norma especifica acerca de franquicias no significa desregulacion. A partir de esto podemos inferir que aquellos paises que cuentan con una ley de franquicias coincidentemente albergan mercados bastante desarrollados y la mayoria se encuentra el la cuarta etapa de desarrollo que hace necesaria una regulacion especifica en pro de 10s actores de un sector que asi naturalmente lo demanda. lndependientemente de asumir una postura en pro o en contra de la oportunidad o pertinencia de una legislacion especifica en el Peru, vamos a hacer una propuesta legislativa tomando 10s elementos esenciales recogidos por otras legislaciones y adaptarlos a la realidad del mercado peruano.

Esta propuesta de ley de franquicias tiene por objeto al igual que las demas legislaciones del mundo de dotar a las partes intewinientes en el sector de una seguridad minima antes y despues de la firma del contrato de franquicia a diferencia de por ejemplo de la legislacion brasilera que se centra mas en la seguridad para el futuro franquiciado antes de la firma del contrato. Estamos seguro que esta propuesta es mas completa y brinda una mayor seguridad a las partes antes y, despues de la firma del contrato de franquicia. A

continuacion desarrollamos la propuesta.

PROYECTO DE LEY PERUANA DE FRANQUlClAS

ARTICULO PRIMERO: Esta ley regula 10s requisitos basicos que deben cumplirse para la existencia y desarrollo eficiente de las franquicias como formato de

negocios en el Peru, asi como 10s elementos esenciales que se deberan manifestar en la relacion entre el franquiciante y sus franquiciados, e igualmente entre el franquiciado maestro y sus subfranquiciados.

ARTICULO SEGUNDO: La franquicia es un sistema mercantil de comercializacion

de productos, servicios ylo tecnologia, basado en una colaboraci6n estrecha y continua entre personas legal y financieramente distintas e independientes, mediante el cual, una persona natural o juridica denominada franquiciante concede a otra denominada franquiciado, el derecho e impone la obligacion, de llevar a cab0 una explotacion de conformidad con el concept0 de negocio desarrollado por el propio franquiciante.

Este derecho faculta y obliga a cada franquiciado a desarrollar un negocio bajo 10s requerimiento determinados por el respectivo franquiciante, para lo cual utilizara el nombre comercial, marcas, logotipos y otros derechos de propiedad industrial, asi como el Know-how, 10s metodos tecnicos y de negocio, 10s procedimientos, eventuales patentes y otros derechos de propiedad intelectual del franquiciante, a cambio de contraprestaciones economicas a favor de este liltimo que se podran manifestar de distintas formas. En el desarrollo de cada negocio de franquicia, el franquciante debera prestar, de manera continua, apoyo y asistencia comercial y tecnica a sus franquiciados, s e g h se prevea en las estipulaciones y por la duracion acordada en el contrato de franquicia celebrado entre las partes.

DE LAS OBLIGACIONES DEL FRANQUICIANTE

ARTICULO TERCERO: Las siguientes constituyen obligaciones minimas del

franquiciante para con sus franquiciados, de conformidad con el tipo de franquicia

de que se trate y las formas de cumplirlas segun lo acordado entre las partes en el respectivo contrato de franquicia:

1" Ser el propietario, tener expectativas de serlo o tener derechos legales de uso

del nombre comercial, marca comercial, logotipos y otros derechos de propiedad industrial que identifiquen su sistema de franquicia y como tal autorizar el uso de 10s mismos a sus franquiciados.

2" No revelar a terceros 10s conocimientos tecnicos o secretos industriales

suministrados por el franquiciante, ni poner a la disposicion de terceros 10s manuales operativos, ni cualquier otro documento confidencial relativo a la franquicia, durante o despues de la finalizacion del contrato de franquicia o de sus prorrogas.
3" Cumplir con el programa de entrenamiento establecido por el franquiciante.
4" Pagar al franquiciante en el mod0 y condiciones establecidos en el contrato de

franquicias las contraprestaciones acordadas.

5" Suministrar al franquiciante 10s datos operativos verificables a 10s fines de

determinar el funcionamiento de la franquicia, asi como 10s estados financieros necesarios para orientar una gestion efectiva.

6" Previa solicitud del franquiciante, permitir a sus representantes debidamente

autorizados, el acceso a 10s locales, registros y documentos correspondientes al negocio franquiciado.

CAPTACION DE FRANQUICIADOS, PUBLICIDAD E INFORMACION

ARTICULO CUARTO: Toda publicidad efectuada por 10s franquiciantes dirigida a la captacion de franquiciados, debera estar libre de ambigiiedades y de manifestaciones engatiosas.

ARTICULO QUINTO: Todo material de captacion, propaganda y publicidad de

franquicias asequible publicamente, que haga referencia directa o indirecta a posibles futuros resultados, cifras o beneficios economicos de 10s futuros franquiciados, debera estar basado en elementos objetivos y no engatiosos.

CIRCULAR DE OFERTA DE FRANQUlClAS (COF)

ARTICULO SEXTO: Antes de la firma de cualquier contrato de franquicia o acuerdo de compromiso de adquisicion de franquicia, el franquiciante debera suministrar a sus potenciales o futuros franquiciados un documento que contenga

la informacion esencial de la franquicia, que en lo adelante y para todos 10s efectos de esta Ley se denominara Circular de Oferta de Franquicia (COF). La Circular de Oferta de Franquicia (COF) debera contener como minimo la informacion que se indica a continuacion:
1" Nombre, denominacion o razon social, domicilio y nacionalidad del

franquiciante; 2" Descripcion de la franquicia.

3" Antigiiedad de la empresa franquiciante, y de ser el caso, del franquiciante

maestro en el negocio objeto de la franquicia;

4" Derechos de propiedad intelectual que involucra la franquicia;

5" Montos y concept0 de 10s pagos que el franquiciado debera realizar al franquiciante;

6" Tipos de asistencia tecnica y servicios que el franquiciante debe proporcionar al

franquiciado;
7" Obligaciones del franquiciado respecto de la informacion de tipo confidencial

que le proporcione el franquiciante.

LlMlTAClONES A LA LlBRE COMPETENCIA

ARTICULO SEPTIMO: Salvo las limitaciones que se establezcan, las siguientes

conductas en materia de franquicias se consideraran admisibles:

1" La obligacion del franquiciante, en una zona determinada del mercado

denominada territorio contractual, de: a) No conceder el derecho de explotar la franquicia o parte de ella a terceros. b) No explotar por si mismo la franquicia ni comercializar por si mismo 10s productos o servicios objeto de la franquicia con arreglo a una formula similar. c) No suministrar por si mismo a terceros 10s productos del franquiciante.
2" La obligacion del franquiciado de no concluir acuerdos de franquicia con

terceros fuera de su territorio contractual.

3" La obligacion del franquiciado de explotar la franquicia unicamente a partir de 10s locales objeto del contrato.
4" La obligacion del franquiciado de abstenerse, fuera del territorio objeto del

contrato, de buscar clientes a 10s cuales vender 10s productos o prestar 10s servicios objeto de la franquicia. 5" La obligacion del franquiciado de no fabricar, vender o utilizar en el marco de la prestacion de servicios, productos competidores con 10s productos del

franquiciante que Sean objeto de la franquicia.

ARTICULO OCTAVO: Salvo las limitaciones que se establezcan y en la medida

en que Sean necesarias para la proteccion de 10s derechos de propiedad industrial o intelectual del franquiciante o para mantener la identidad comun y la reputacion de la red franquiciada, 10s contratos de franquicia podran contener las siguientes
obligaciones del franquiciado sin que las misma Sean consideradas violatorias a

la libre competencia.
1" Vender, o utilizar en el marco de la prestacion de servicios exclusivamente

productos que cumplan las especificaciones minimas objetivas de calidad establecidas por el franquiciante. 2" Vender, o utilizar en el marco de la prestacion de servicios, productos fabricados exclusivamente por el franquiciante o por terceros designados por este, cuando resulta impracticable aplicar especificaciones objetivas de calidad, debido a la naturaleza de 10s productos objeto de la franquicia. 3" No ejercer, ni directa ni indirectamente, ni un comercio similar en un territorio donde pudiera competir con un miembro de la red franquiciada, incluido el

franquiciante; el franquiciado podra ser mantenido bajo esta obligacion despues de la expiracion del contrato hasta por un periodo razonable.
4" No adquirir participaciones financieras en el capital de una empresa

competidora que darian al franquiciado el poder de influir la conducta economica de tal empresa.

5" Vender 10s productos objeto de la franquicia solo a 10s usuarios finales, a otros
franquiciados y a revendedores pertenecientes a otros canales de distribucion

aprovisionados por el fabricante de estos productos o con su consentimiento.

6" Obrar con la maxima diligencia para vender 10s productos o prestar 10s servicios

objeto de la franquicia; ofrecer a la venta una gama minima de productos, realizar una facturacion minima, planificar de antemano sus pedidos, mantener unas existencias minimas y prestar el servicio de asistencia a la clientela y de garantia.
7" Abonar al franquiciante un porcentaje determinado de sus ingresos para

publicidad y efectuar directamente la propia publicidad con la aprobacion del franquiciante sobre el caracter de la misma.

8" No divulgar a terceros 10s conocimientos tecnicos o secretos industriales

comunicados por el franquiciante; el franquiciado podra asimismo ser mantenido bajo esta obligacion despues de la expiracion del acuerdo. 9" Comunicar al franquiciante toda experiencia obtenida en el marco de la explotacion de la franquicia y concederle, asi como a 10s otros franquiciados, una licencia no exclusiva sobre 10s conocimientos tecnicos o secretos industriales que pudiera resultar de dicha experiencia.

10" lnformar al franquiciante de toda infraccion de 10s derechos de propiedad industrial o intelectual concedidos, emprender acciones legales contra 10s infractores o asistir al franquiciante en cualquier accion legal que decida interponer contra aquellos. 11" No utilizar 10s conocimientos tecnicos o secretos industriales concedidos por el franquiciante para otros fines que la explotacion de la franquicia; el franquiciado podra ser mantenido bajo esta obligacion con posterioridad a al expiracion del

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-

acuerdo. 12" Asistir y hacer asistir a su personal a cursos de forrnacion organizados por el franquiciante.

13" Aplicar 10s metodos comerciales elaborados por el franquiciante, asi como sus sucesivas modificaciones y utilizar 10s derechos de propiedad industrial o intelectual concedidos. 14" Cumplir las normas del franquiciante en cuanto al material y a la presentacion de 10s locales ylo medios de transporte objeto del contrato.

15" Permitir al franquiciante que 6ste efectue controles en sus locales, incluyendo 10s productos vendidos y 10s servicios prestados, asi como 10s inventarios y cuentas del franquiciado.
16" No cambiar la ubicacion de 10s locales objeto del contrato sin el

consentimiento del franquiciante. 17" No ceder 10s derechos y obligaciones resultantes del acuerdo de franquicia sin consentimiento del franquiciante.

DE LA LEGISLACION LABORAL

ARTICULO NOVENO: Salvo casos de comprobada ficcion o simulation, no existira relacion laboral entre el franquiciante y sus franquiciados ni entre el franquiciado maestro y sus subfranquiciados, por cuanto las relaciones que surgen entre ambas partes son de caracter eminentemente mercantil y entre personas legal y financieramente independientes.

Son de la unica cuenta y responsabilidad de cada franquiciado el cumplimiento de la normativa laboral peruana respecto de 10s trabajadores que presten servicios personales a estos en la explotacion del negocio operado como franquicia, no existiendo relacion laboral alguna entre 10s trabajadores de 10s franquiciados y el Franquiciante, con ocasion a la explotacion del contrato de franquicia.

DEL CONTRATO DE FRANQUlClA

ARTICULO DECIMO: El contrato de franquicia debera ajustarse a la legislacion

peruana y en especial a lo establecido en la presente Ley.

ARTICULO DECIMO PRIMERO: En caso de tratarse de derechos de propiedad industrial e intelectual susceptibles de ser licenciados asi como contratos que contengan licencias de marcas, patentes o transferencia de tecnologia proveniente del exterior, el contrato de franquicia debera ser registrado por ante el lnstituto de la Competencia y propiedad intelectual ( INDECOPI ), sin embargo, 10s pagos por conceptos de

regalias por el uso de marcas seran validos aun cuando el registro de 10s derechos de la propiedad industrial se encuentren en proceso por ante el

INDECOPI.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO: El contrato de franquicia debera establecer sin

ambigiiedad las obligaciones y responsabilidades respectivas de las partes, y todas las demas condiciones relevantes de la relacion de franquicia, debiendo

contener como puntos esenciales minimos, 10s siguientes:

1" Los derechos y obligaciones correspondientes al franquiciante

2" Los derechos y obligaciones correspondientes al franquiciado

3" Los productos ylo servicios ylo tecnologias a suministrar al franquiciado.

4" Los montos, conceptos y condiciones de pago por parte del franquiciado.

5" La duracion, la cual deberia ser lo suficientemente larga para permitir a 10s
franquiciados amortizar sus inversiones iniciales especificas de la franquicia.
6" La base para cualquier renovacion del contrato.

7" En caso de preverse la posibilidad del franquiciado de ceder a terceros el

negocio objeto de la franquicia, las condiciones bajo las cuales el franquiciado podra hacerlo y 10s eventuales derechos de prioridad del franquiciante al respecto.
8" Las disposiciones relacionadas con el derecho de uso del franquiciado sobre

10s signos distintivos, el nombre comercial, marca de productos o servicios, rotulos, logotipo u otros derechos de propiedad intelectual del franquiciante.

9" El derecho del franquiciante de adaptar el sistema de franquicia a metodos

nuevos o modificados.

10" Las disposiciones relativas a la terminacion del contrato.

11" Las disposiciones relativas a la inmediata entrega a la terminacion del contrato de franquicia, de todo bien tangible o intangible que pertenezca al franquiciante o a otro titular del mismo.

ARTICULO DECIMO TERCERO Los sujetos pasivos de la presente Ley podran, seglln sus intereses comunes, unirse y formar organizaciones gremiales, las que velaran por que sus miembros se apeguen y den cumplimiento a lo establecido en la presente Ley. Dichas organizaciones gremiales deberan estar dirigidas por un ndmero representativo del sector que agrupan y podran establecer mecanismos de solucion alterna de conflictos, asi como sistemas calificativos referentes a la operatividad de 10s formatos de franquicias que se oferten en el pais.