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Contexto de la Política
REDD

REDD Training Course

Objetivos

Los participantes pueden describir la historia de

las negociaciones del cambio climático

Los participantes pueden discutir cómo los bosques

han sido tratados en las negociaciones climáticas

Los participantes pueden discutir los principales

aspectos de política referente a REDD

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Negociaciones
Climáticas
Internacionales

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 Actividad

• Cada grupo recibirá:

• Un cronograma
• Tarjetas con hitos en las negociaciones
climáticas
• Tarjetas con los principales resultados
de esos eventos

• Cada grupo debe trabajar para colocar los

hitos en orden cronológicos y asociar los
resultados clave con cada hito

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 Negociaciones Climáticas Internacionales

COP-14
Protocolo Poznan
de Kyoto COP-15
COP-13
negociado Copenhague
Bali

1992 1996 2000 2004 2008 2012

Tratado Acuerdos 1er Período de
de Río de Compromiso
CMNUCC Marrakesh
Protocolo
entra en
de Kyoto
vigor
entra en
vigor

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Los Bosques en los
Acuerdos
Climáticos
Internacionales

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 Los Bosques y los Acuerdos
Climáticos Internacionales
• La Convención
• Las Partes proveen inventarios de las
emisiones antropógenas de las fuentes y de la
absorción por los sumideros de todos los GEI,
incluyendo los de LULUCF
• El Protocolo de Kyoto
• Reglas para LULUCF negociadas después de
establecidos los compromisos de reducción
de emisiones – las reducciones de emisiones
LULUCF fueron vistas como reducciones de
compensación del sector energético
• En el Anexo I: Las emisiones LULUCF están
debajo del techo
• Fuera del Anexo I: sólo la aforestación y
reforestación fueron incluidas en el MDL

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 Los Bosques en el MDL

• Incluye proyectos de aforestación y

reforestación
• Sólo un proyecto forestal registrado
hasta ahora.
• Los proyectos forestales generaron
tCERs

• Los proyectos que reducen emisiones de la

deforestación y degradación en países en
desarrollo no están incluidos
• Preocupación sobre medición y
monitoreo, fugas, permanencia y
adicionalidad

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 REDD en el marco posterior a
2012

• En 2005, la Coalition for Rainforest Nations

propuso incluir REDD en un marco posterior
a 2012
• ¿Cual fue la diferencia?
• Mejoras en tecnología
• Enfoque nacional propuesto

• En COP-13 REDD fue incluido en el Plan de

Acción
• Se recomendó acción temprana y
actividades demostrativas
• Quedan aún muchas preguntas
metodológicas y políticas por abordar

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Aspectos
Pendientes de
Política REDD

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 Aspectos Claves Pendientes de
Política

• Escala: Nacional o Proyectos

• Financiamiento: Mercado o Fondos

• Alcance: ¿Incluir la degradación?

¿‘Conservación Continuada?’
¿Regeneración?

• Co-beneficios

• Líneas de Base

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 Escala: Nacional o Proyecto

• ¿Deberían los incentivos fluir directamente

hacia los gobiernos nacionales o hacia
quienes llevan a cabo la implementación al
nivel de proyecto?
• Existen diversas interpretaciones sobre esta
pregunta lo cual complica el debate
• Los enfoques nacionales alivian las
preocupaciones históricas sobre los
enfoques al nivel de proyecto pero son
extremadamente complejos
• Existen pros y contras para cada enfoque

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 • Comercio de créditos
• Potencial para generar grandes cantidades de

Mercado
dinero
• Preocupaciones:
• Reduce el enfoque sobre las reducciones de
emisiones industriales
• Los créditos REDD podrían tener impactos
adversos sobre el mercado de carbono

• Creados a través de donaciones voluntarias o

algún tipo de impuesto o tarifa enlazada a los
Fondos

mercados de carbono
• Las reducciones de emisiones son adicionales
Financiamiento: • Preocupaciones:
Mercado o • ¿Logrará recaudar suficiente nivel de
Fondos financiamiento?

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Alcance

Evitando fugas REDD?

Conservación Continuada

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 Co-Beneficios

• El acuerdo REDD tendrá impactos sociales y

sobre el ecosistema

• El acuerdo REDD necesitará cumplir con

otros acuerdos internacionales

• ¿Necesita la política ir más allá de eso?

• ¿Cómo pueden ser abordados estos

impactos a la vez que se garantiza un
mecanismo eficiente?

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 Líneas de Base

• ¿Basadas en tasas históricas de emisiones

de proyecciones modeladas para el futuro?

• ¿Cuál período histórico de tiempo se

escoge?

• ¿Se acumulan los débitos?

• ¿Las líneas de base se recalculan en el

tiempo?

• ¿Cómo se crean incentivos para los países

con extensa cobertura forestal pero bajas
tasas de deforestación?

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¡Gracias!
Curso de Entrenamiento REDD

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 Referencias

• Antecedentes Esenciales de CMNUCC:

http://unfccc.int/essential_background/items/2877.php

• Ministerio del Ambiente de Brasil

• Fondo de Defensa Ambiental: REDD:

Implicaciones para el Mercado de Carbono
Mayo 2008

• Moutinho, Paulo. Reducing Emissions by

Slowing Deforestation: Compensated
Reductions in Brazil

• Coalition for Rainforest Nations

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 Contribuyentes

• Los contribuyentes a esta presentación

incluyen a:

• Rane Cortez (TNC)

• Steve Ruddell (WWF)

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 Implicaciones para el Mercado de
Carbono

• ¿‘Inundaran’ los créditos REDD los mercados

de carbono y bajarán tanto los precios del
carbono disminuyendo los incentivos para la
inversión en reducciones de emisiones del
sector energético?
• Dependiente de los costos de generar
créditos REDD y del abastecimiento potencial
de esos créditos para el mercado
• Ciertos países tiene una ventaja comparativa
en REDD debido a costos de oportunidad
relativamente más bajos para la tierra y/o
mayor capacidad de mercadeo de los créditos

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Implicaciones para el Mercado de Carbono

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