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dem jurdica, do regime democrtico, dos interesses sociais e individuais indisponveis. PRINCPIOS INSTITUCIONAIS -Unidade: nico rgo, as divises so meramente administrativas. (Obs: deve ser entendido como aplicvel internamente, no mbito de cada um dos diferentes ramos do MP. Ex; unidade do MPF, no MPT..., mas no h unidade entre o MPF e o MPT e assim por diante). -Indivisibilidade: membros no se vinculam aos processos; s no mbito do ramo (membro do MPF no pode ser substitudo por membro do MPE, por ex.). -Independncia funcional: membros no se subordinam funcionalmente a nenhum dos trs poderes nem ao respectivo Procurador -Geral. A subordinao meramente adm. H ainda outros princpios: -Promotor natural: os membros no podem ser designados para atuarem em processos especficos. -Autonomia Administrativa e Financeira: o MP possui competncia para propor ao Legislativo a criao e a extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica remuneratria e os planos de carreira (aut. adm.) e elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites da LDO (aut. finan.). Elaborao da proposta oramentrio pelo MP: -se no a encaminhar dentro do prazo, o Poder Executivo considerar os valores aprovados na lei oramentria vigente; -proposta em desacordo: o Poder Executivo pode proceder aos ajustes necessrios; -durante a execuo oramentria do exerccio, vedado ao MP realizar despesas ou assumir obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na LDO, exceto se previamente autorizado mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais. FUNES INSTITUCIONAIS s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. Segundo o art. 129 da CF: I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; no impede a iniciativa de terceiros, nas mesmas hipteses) II - zelar pelo efetivo respeito dos poderes pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio; V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior; VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas. Segundo o art. 5 da LC 75/93:
I - a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico, dos interesses sociais e dos interesses individuais indisponveis, considerados, dentre outros, os seguintes fundamentos e princpios: a) a soberania e a representatividade popular; b) os direitos polticos; c) os objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil; d) a indissolubilidade da Unio; e) a independncia e a harmonia dos Poderes da Unio; f) a autonomia dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; g) a legalidade, a impessoalidade, a moralidade e a publicidade, relativas administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos poderes da Unio; II - zelar pela observncia dos princpios constitucionais relativos: a) ao sistema tributrio, s limitaes ao poder de tributar, repartio do poder impositivo e das receitas tributrias e aos direitos do contribuinte; b) s finanas pblicas; c) atividade econmica, poltica urbana, agrcola, fundiria e de reforma agrria e ao sistema financeiro nacional; d) seguridade social, educao, cultura e ao desporto, cincia e tecnologia, comunicao e ao meio ambiente; e) segurana pblica; III - a defesa dos seguintes bens e interesses: a) o patrimnio nacional; b) o patrimnio pblico e social; c) o patrimnio cultural brasileiro; d) o meio ambiente; e) os direitos e interesses coletivos, especialmente das comunidades indgenas, da famlia, da criana, do adolescente e do idoso; IV - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos da Unio e dos servios de relevncia pblica e dos meios de comunicao social aos princpios, garantias, condies, direitos, deveres e vedaes previstos na Constituio Federal e na lei, relativos comunicao social; V - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos da Unio, dos servios de relevncia pblica quanto: a) aos direitos assegurados na Constituio Federal relativos s aes e aos servios de sade e educao; b) aos princpios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade e da publicidade; VI - exercer outras funes previstas na Constituio Federal e na lei.
LEI DE ORGANIZAO -Lei Complementar -iniciativa: concorrente entre o Chefe do Executivo e o respectivo Procurador-Geral -MP nos estados: LC estadual; Governador e respectivo PGJ -MPU, nos diferentes ramos: LC federal, PR e PGR. GARANTIA DOS MEMBROS -Vitaliciedade: aps 2 anos de exerccio (s perde o cargo por deciso judicial transitada em julgado); -Inamovibilidade: no absoluta (pode ser afastado por: interesse pblico, mediante deciso de rgo colegiado competente do MP (voto da maioria absoluta, assegurada ampla defesa);
-Irredutibilidade de subsdio: protege apenas a irredutibilidade nominal, e no a manuteno do poder aquisitivo (irredutibilidade real). VEDAES: I - receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto; honorrios, percentagens ou custas processuais; II - exercer a advocacia; (na CF: no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos 3 anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao) III participar de sociedade comercial, na forma da lei; IV - exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; V - exercer atividade poltico-partidria vedao absoluta INGRESSO NA CARREIRA DO MP: -mediante concurso pblico de provas e ttulos; -assegurada a participao da OAB em todas as fases do concurso; -bacharel em direito, mnimo de 3 anos de atividade jurdica; -aplica-se ao MP as regras de promoo dos magistrados; -distribuio de processos: ser imediata MP JUNTO AOS TCs -a esses membros aplica-se as disposies constitucionais pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura dos membros do MP; -PR: ao escolher 3 Ministros do TCU, deve escolher 2 alternadamente dentre auditores e membros do MP junto ao TC, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo critrios de antiguidade e merecimento; -os membros do MP que atuam junto aos TCs integram a respectiva Corte de Contas, e no o MP comum; -organizao veiculada por meio de Lei Ordinria; -iniciativa de lei de sua organizao pertence respectiva Corte de Contas.
JULGAMENTO DOS MEMBROS DO MP I) COMPETNCIA PARA JULGAR OS MEMBROS DO MPU -PGR a)crimes comuns: STF b)crimes de responsabilidade: SF -membros do MPU (crimes comuns e de responsabilidade) a)que atuam perante Tribunais do PJ:STJ b)que atuam perante juzos de 1 instncia: respectivo TRF, ressalvada a competncia da Justia eleitoral II)COMPETNCIA PARA JULGAR OS MEMBROS DOS MP DOS ESTADOS a)membros do MPE que atuam perante o TJ: STJ; b)membros do MPE que atuam perante a 1 instncia da Justia Estadual: respectivo TJ; III)COMPETNCIA PARA JULGAR OS MEMBROS DO CNPM (crimes de responsabilidade): SF CONSELHO NACIONAL DO MP (CNPM) -criado pela EC 45/2004; -14 membros nomeados pelo PR, depois de aprovao pela maioria absoluta do SF; -controla a atuao adm e financeira do MP -fiscaliza o cumprimento dos deveres funcionais de seus membros por meio do desempenho das atribuies que lhe foram constitucionalmente outorgadas.
MPF
PGR Subprocuradores da Repblica Proc Regionais da Repblica Procuradores da Repblica O chefe do MPF o prprio PGR nomeado pelo PR aps aprovao pelo SF para mand de 2 anos, permitidas vrias rec.
MPT
PG do Trabalho Subprocuradores do Trabalho Proc Regionais do Trabalho Procuradores do Trabalho
MPM
PG da Justia Militar Subprocuradores da Justia Militar NO Proc e Promotores da Justia Militar
MPDFT
PG de Justia do DFT NO Procuradores de Justia Promotores Adjuntos de justia PGJDFT: nomeado pelo PR e empossado pelo PGR dentre integrante de LT elaborada pelo Colgio de Proc de Justia do DFT, mad. 2 anos, 1 rec precedida de nova LT
O PGT/PGJM: nomeados pelo PGR dentre integrantes da lista trplice (LT) elaborada pelo Colgio de Proc do Trabalho/da justia Militar para mandato de 2 anos, permitida 1 reconduo, observado o mesmo processo.
Secretaria do MPU -direo: Diretor-Geral, escolhido pelo PGR -responsvel por servios auxiliares de apoio tcnico e administrativo da Instituio. Colgios de Procuradores (composio e competncias)
MPF PGR (pres) e todos os seus membros em atividade 1.----------------------------2. Elaborar lista 6 p/ o STJ 3.Elaborar lista 6 p/ os TRF 4. Eleger 4 Subprocuradores p/ o CS do MPF 5. opinar sobre assuntos diversos da Instituio MPT PG do MPT (pres) e todos os seus membros em atividade 1. Elabora LT p/ escolha do PGT 2. Elaborar lista 6 para o TST 3.Elaborar lista 6 para os TRT 4. Eleger 4 Subprocuradores p/ o CS do MPT 5. opinar sobre assuntos diversos da Instituio MPM PG do MPM (pres) e todos os seus membros em atividade 1. Elabora LT p/ escolha do PGJM 2.--------------------------------3.--------------------------------4.--------------------------------5. opinar sobre assuntos diversos da Instituio MPDFT PGJ do DFT (pres) e todos os seus membros em atividade 1. Elabora LT p/ escolha do PGJDFT 2. Elaborar lista 6 para o STJ 3.Elaborar lista 6 p/ o TJDFT 4. Eleger 4 Procuradores p/ o CS do MPDFT 5. opinar sobre assuntos diversos da Instituio
O voto dos membros para elaborar listas plurinominal, facultativo e secreto. Membros elegveis para tribunais: 35 a 65 anos, mais de 10 anos de carreira. RI: dispor sobre seu funcionamento. MPDFT: Colgio de Procuradores e de Promotores do MPDFT
I- exercer o poder normativo no mbito do MPM, observados os princpios desta LC, especialmente para elaborar e aprovar: a) o seu RI, o do Colgio de Proc da Justia Militar e os das Cmaras de Coordenao e Reviso do MPM; b) as normas e as instrues para o concurso de ingresso na carreira; c) as normas sobre as designaes para os diferentes ofcios do MPM; d) os critrios para distribuio de inquritos, procedimentos administrativos e quaisquer outros feitos, no MPM; e) os critrios de promoo por merecimento, na carreira; f) o procedimento para avaliar o cumprimento das condies do estgio probatrio; ------------------------------------II - indicar integrantes das Cmaras de Coordenao e Reviso do MPM; ------------------------------------III- propor a exonerao do PGJM; IV - destituir, por iniciativa do PGJM e pelo voto de 2/3 de seus membros, antes do trmino do mandato, o Corregedor-Geral; V - elaborar a lista trplice para Corregedor-Geral do MPM; VI - elaborar a lista trplice destinada promoo por merecimento; VII - aprovar a lista de antigidade dos membros do MPM e decidir sobre as reclamaes a ela concernentes;
IX - indicar o membro do MPF para promoo por antigidade, observado o disposto no art. 93, II, alnea d, da CF; X - designar o Subproc-Geral da Repblica para conhecer de inqurito, peas de informao ou representao sobre crime comum atribuvel ao PGR e, sendo o caso, promover a ao penal; XI - opinar sobre a designao de membro do MPF para: a) funcionar nos rgos em que a participao da instit seja legalmente prevista; b) integrar comisses tc ou cientficas relacionadas s funes da instituio ; XII - opinar sobre o afastamento temporrio de membro do MPF; XIII - autorizar a designao, em carter excepcional, de membros do MPF, para exerccio de atribuies processuais perante juzos, tribunais ou ofcios diferentes dos estabelecidos para cada categoria; XIV - determinar a realizao de correies e sindicncias e apreciar os relatrios correspondentes; XV - determinar a instaurao de processos administrativos em que o acusado seja membro do MPF, apreciar seus relatrios e propor as medidas cabveis; XVI determinar o afastamento preventivo do exerccio de suas funes, do membro do MPF, indiciado ou acusado em processo disciplinar, e o seu retorno; XVII - designar a comisso de processo administrativo em que o acusado seja membro do MPF; XVIII - decidir sobre o cumprimento do estgio probatrio por membro do MPF, encaminhando cpia da deciso ao PGR, quando for o caso, para ser efetivada sua exonerao; XIX - decidir sobre remoo e disponibilidade de membro do MPF, por motivo de interesse pblico; XX - autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, que o PGR ajuze a ao de perda
VIII - indicar o membro do MPT para promoo por antigidade, observado o disposto no art. 93, II, alnea d, da CF;
VIII - indicar o membro do MPM para promoo por antigidade, observado o disposto no art. 93, II, alnea d, da CF;
VIII - indicar o membro do MPDFT para promoo por antigidade, observado o disposto no art. 93, II, alnea d, da CF;
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IX - opinar sobre a designao de membro do MPT para: a) funcionar nos rgos em que a participao da instituio seja legalmente prevista; b) integrar comisses tc ou cientficas relacionadas s funes da instituio ; X - opinar sobre o afastamento temporrio de membro do MPT; XI - autorizar a designao, em carter excepcional, de membros do MPF, para exerccio de atribuies processuais perante juzos, tribunais ou ofcios diferentes dos estabelecidos para cada categoria; XII - determinar a realizao de correies e sindicncias e apreciar os relatrios correspondentes; XIII - determinar a instaurao de processos administrativos em que o acusado seja membro do MPF, apreciar seus relatrios e propor as medidas cabveis; XIV - determinar o afastamento preventivo do exerccio de suas funes, do membro do MPT, indiciado ou acusado em processo disciplinar, e o seu retorno; XV- designar a comisso de processo administrativo em que o acusado seja membro do MPT; XVI - decidir sobre o cumprimento do estgio probatrio por membro do MPT, encaminhando cpia da deciso ao PGR, quando for o caso, para ser efetivada sua exonerao; XVII - decidir sobre remoo e disponibilidade de membro do MPT, por motivo de interesse pblico; XVIII - autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, que o PGR ajuze a ao de
IX - opinar sobre a designao de membro do MPM para: a) funcionar nos rgos em que a participao da instituio seja legalmente prevista; b) integrar comisses tc ou cientficas relacionadas s funes da instituio ; X - opinar sobre o afastamento temporrio de membro do MPM; XI - autorizar a designao, em carter excepcional, de membros do MPF, para exerccio de atribuies processuais perante juzos, tribunais ou ofcios diferentes dos estabelecidos para cada categoria; XII - determinar a realizao de correies e sindicncias e apreciar os relatrios correspondentes; XIII - determinar a instaurao de processos administrativos em que o acusado seja membro do MPF, apreciar seus relatrios e propor as medidas cabveis; XIV - determinar o afastamento preventivo do exerccio de suas funes, do membro do MPM, indiciado ou acusado em processo disciplinar, e o seu retorno; XV- designar a comisso de processo administrativo em que o acusado seja membro do MPM; XVI - decidir sobre o cumprimento do estgio probatrio por membro do MPM, encaminhando cpia da deciso ao PGR, quando for o caso, para ser efetivada sua exonerao; XVII - decidir sobre remoo e disponibilidade de membro do MPM, por motivo de interesse pblico; XVIII - autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, que o PGR ajuze a ao de
IX - opinar sobre a designao de membro do MPDFT para: a) funcionar nos rgos em que a participao da instituio seja legalmente prevista; b) integrar comisses tc ou cientficas relacionadas s funes da instituio ; X - opinar sobre o afastamento temporrio de membro do MPDFT; XI - autorizar a designao, em carter excepcional, de membros do MPF, para exerccio de atribuies processuais perante juzos, tribunais ou ofcios diferentes dos estabelecidos para cada categoria; XII - determinar a realizao de correies e sindicncias e apreciar os relatrios correspondentes; XIII - determinar a instaurao de processos administrativos em que o acusado seja membro do MPF, apreciar seus relatrios e propor as medidas cabveis; XIV - determinar o afastamento preventivo do exerccio de suas funes, do membro do MPDFT, indiciado ou acusado em proc disciplinar, e o seu retorno; XV- designar a comisso de processo administrativo em que o acusado seja membro do MPDFT; XVI - decidir sobre o cumprimento do estgio probatrio por membro do MPDFT, encaminhando cpia da deciso ao PGR, quando for o caso, para ser efetivada sua exonerao; XVII - decidir sobre remoo e disponibilidade de membro do MPDFT, por motivo de interesse pblico; XVIII - autorizar, pela maioria absoluta de seus membros, que o PGR ajuze a ao de perda
de cargo contra membro vitalcio do MPF, nos casos previstos nesta lei; XXI - opinar sobre os pedidos de reverso de membro da carreira; XXII - opinar sobre o encaminhamento de proposta de lei de aumento do nmero de cargos da carreira; XXIII - deliberar sobre a realizao de concurso para o ingresso na carreira, designar os membros da Comisso de Concurso e opinar sobre a homologao dos resultados; XXIV - aprovar a proposta oramentria que integrar o projeto de oramento do MPU; XXV - exercer outras funes estabelecidas em lei. 1 Aplicam-se ao PG e demais membros do Conselho Superior as normas processuais em gerais, pertinentes aos impedimentos e suspeio dos membros do MP. 2 As deliberaes relativas aos incisos I, alneas a e e, XI, XIII, XIV, XV e XVII somente podero ser tomadas com o voto favorvel de 2/3 dos membros do conselho Superior.
perda de cargo contra membro vitalcio do MPT, nos casos previstos nesta lei; XIX - opinar sobre os pedidos de reverso de membro da carreira; XX aprovar a proposta de lei para o aumento do nmero de cargos da carreira e dos ofcios; XXI - deliberar sobre a realizao de concurso para o ingresso na carreira, designar os membros da Comisso de Concurso e opinar sobre a homologao dos resultados; XXIV - aprovar a proposta oramentria que integrar o projeto de oramento do MPU; XXV - exercer outras funes estabelecidas em lei. 1 Aplicam-se ao PG e demais membros do CS as normas processuais em gerais, pertinentes aos impedimentos e suspeio dos memb do MP. 2 As deliberaes relativas aos incisos I, alneas a e e, XI, XIII, XIV, XV e XVII somente podero ser tomadas com o voto favorvel de 2/3 dos membros do C S.
perda de cargo contra membro vitalcio do MPM, nos casos previstos nesta lei; XIX - opinar sobre os pedidos de reverso de membro da carreira; XX aprovar a proposta de lei para o aumento do nmero de cargos da carreira e dos ofcios; XXI - deliberar sobre a realizao de concurso para o ingresso na carreira, designar os membros da Comisso de Concurso e opinar sobre a homologao dos resultados; ------------------------------------XXV - exercer outras funes estabelecidas em lei. 1 Aplicam-se ao PG e demais membros do CS as normas processuais em gerais, pertinentes aos impedimentos e suspeio dos memb do MP. 2 As deliberaes relativas aos incisos I, alneas a e e, XI, XIII, XIV, XV e XVII somente podero ser tomadas com o voto favorvel de 2/3 dos membros CS.
de cargo contra membro vitalcio do MPDFT, nos casos previstos nesta lei; XIX - opinar sobre os pedidos de reverso de membro da carreira; XX aprovar a proposta de lei para o aumento do nmero de cargos da carreira e dos ofcios; XXI - deliberar sobre a realizao de concurso para o ingresso na carreira, designar os membros da Comisso de Concurso e opinar sobre a homologao dos resultados; XXIV - aprovar a proposta oramentria que integrar o projeto de oramento do MPU; XXV - exercer outras funes estabelecidas em lei. nico. O PGJ e o membros do CS estaro impedidos de participar das decises destes nos casos previstos nas leis processuais para o impedimento e a suspeio de membros do MP.
Subprocuradores que fazem parte do CS: 1 reeleio; Vice-Presidente: ser eleito pelo Conselho, substituindo o Presidente em caso de impedimento e vacncia. Reunio: a) Ordinria: uma vez por ms b) Extraordinria: convocao pelo PGR ou pela maioria de seus membros Deliberaes do CS: maioria dos votos, presente a maioria absoluta dos membros -empate: prevalece voto do presidente. Exceo: matria de sano, onde prevalece a soluo mais favorvel ao acusado. -publicaes: no Dirio de Justia. Exceo; sigilo determinado pelo RI.
------------------------------------V - resolver sobre a distribuio especial de feitos que, por sua contnua reiterao, devam receber tratamento uniforme; IV - resolver sobre a distribuio especial de inquritos, feitos e procedimentos, quando a matria, por sua natureza ou relevncia, assim o exigir; VI - decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do MPT. Pargrafo nico. A competncia fixada nos incisos IV e V ser exercida segundo critrios objetivos previamente estabelecidos pelo Conselho Superior.
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------------------------------------V - resolver sobre a distribuio especial de inquritos, feitos e procedimentos, quando a matria, por sua natureza ou relevncia, assim o exigir; VI - decidir os conflitos de atribuies entre os rgos do MPM. Pargrafo nico. A competncia fixada nos inciso V ser exercida segundo critrios objetivos previamente estabelecidos pelo Conselho Superior.
As Cmaras de Coordenao e Reviso so rgo setoriais de coordenao, integrao e de reviso do exerccio funcional na Instituio. RI: elaborado pelo Conselho Superior. Organizadas por funo ou matria, atravs de ato normativo. Componentes; -um dos membros ser o Coordenador, indicado pelo PG; -mandato de 2 anos;
Corregedoria: o rgo fiscalizador das atividades funcionais e da conduta dos membros do MP. Corregedor Geral: nomeado pelo PG dentre membros do ltimo grau da carreira, integrantes de lista trplice elaborada pelo CS, para mandato de 2 anos, renovvel 1 vez. Lista trplice: no pode ser integrada por membros do CS, exceto no MPM. Suplentes; demais integrantes da lista trplice, na ordem designada pelo PG. Destituio do Corregedor antes do trmino do mandato: pelo PG e por 2/3 dos membros do CS.