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PROYECTO ETANOL Y CAA BRAVA

PROYECTO ETANOL: Promocin de Inversiones: El Gobierno Regional Piura bajo la Presidencia del Dr. Csar Trelles Lara, Presidente Regional ha desarrollado diversas estrategias direccionadas a promover el desarrollo de actividades productivas y generacin de empleo con la participacin de inversin privada nacional y extranjera. Logrando de esta manera que se inviertan 805 millones de dlares de manera concertada. En el 2007 el Gobierno Regional firm los contratos de venta de tierras eriazas para la siembra de caa de Azcar. Despus de un ao las empresas Agrcola del Chira han implementado el proyecto Caa Brava y otro similar lo ha hecho la empresa MAPLE Etanol. Estas inversiones privadas han generado 800 puestos de trabajo directo, con una inversin de 172 millones de dlares, que han beneficiado a las poblaciones de la Huaca e Ignacio Escudero. De igual manera se han mejorado las instituciones educativas de la zona, se ha implementado y equipado el Puesto de Salud de Monte lima y adems el Proyecto Caa Brava se est haciendo a cargo del pago de honorarios de los profesionales de la salud de ese centro garantizando dichos servicios de salud durante toda la semana, cuando antes se haca slo dos das. Ao 2008: Con un avance de 65% se encuentra la instalacin de la fbrica que producir Etanol en la empresa Caa Brava y se prev su funcionamiento en julio de 2009. Se necesitarn 4,000 kilos de caa seleccionada para producir 300 mil litros de etanol. Por ahora ya tienen sembradas 2,500 hectreas, distribuidas en los diferentes sectores y se avanza a un ritmo de 500 a 600 hectreas por da. En esta etapa de siembra e instalacin de la planta de procesamiento laboran directamente mil 400 personas, mientras que otras 800 se benefician indirectamente, la mayora es de zonas aledaas y de Piura. Mientras se siembra caa, tambin se instala la fbrica de procesamiento y, al mismo tiempo, se construye un reservorio con capacidad de almacenaje de 250 mil metros cbicos, hacia donde llegar el agua de filtracin extrada mediante un novedoso sistema hidrulico que capta las aguas que desechan los arrozales de la zona. A este sistema se le suma el de riego por goteo controlado de manera computarizada, el cual garantiza el buen uso del agua y el uso exacto de nutrientes para las plantas.

Legislacin biocombustibles

sobre

El ao 2003, se dio la Ley de Promocin de los Biocombustibles en el Per, cuyo reglamento se aprob el ao 2005. En este reglamento se establece que a partir del 2008 en la selva, y del 2010 en todo el Per, sea obligatorio que la gasolina contenga un 7,8 % de bioetanol. Posteriormente, el ao 2007, mediante DS-021-2007 se consolid esta normatividad. Esto significa un gasto de 22 millones de galones al ao. A la fecha se estima que entre las dos principales empresas productoras de biocombustibles: Maple y Caa Brava la produccin sera de 70 millones de galones por ao, con lo que habra suficiente para atender al gasto antes mencionado, quedando un remanente de 48 millones de galones para la exportacin. As mismo, en el caso del diesel se estableci la obligacin de ser mezclado con 2 % de biodiesel, en la misma fecha antes indicadas. Sin embargo, en este caso si hay problema porque la produccin nacional no alcanzara para cubrir tal exigencia, lo que obligara a importaciones de biodiesel subsidiado del extranjero, a precios muy bajos, afectando la futura produccin nacional. La Ley de Promocin de Biocombustibles establece la constitucin del Programa de Promocin del uso de los Biocombustibles (PROBIOM). Y por su parte la actividad privada ha constituido la Asociacin Peruana de Productores de Azcar y Biocombustibles (APPAB) a la que pertenecen los 10 ingenios azucareros ms importantes del pas. En el caso particular de la Regin Piura, las empresas que ya estn operando, o iniciando operaciones, en el cultivo de la caa y consiguiente produccin de bioetanol, son principalmente: MAPLE, CAA BRAVA (Palma del Espino) y COMISA, sobre las cuales trataremos brevemente a continuacin:

I. Del Proyecto - Gestin de Empresa MAPLE y Gobierno Regional


Durante la gestin del Dr Csar Trelles Lara, como Presidente Regional 2003 - 2010: 1.1 Gestin de Obtencin de Tierras y Agua: En agosto del 2003, se aprob la Ley de Promocin del mercado de Biocombustibles. En agosto del 2005 La Autoridad Autnoma Chira-Piura autoriza a MAPLE hacer el Estudio Hidrolgico y Balance Hdrico, desde la presa de Sullana, aguas abajo, hasta la

desembocadura del ro Chira en el mar, que permita la ejecucin del proyecto Produccin de Etanol Automotor. En septiembre del 2005 el Proyecto Especial Chira Piura (PECHP) entrega al Gobierno Regional Piura (GRP), la reserva de eriazos, que era de su propiedad, ubicados en la margen izquierda del ro Chira, para dar pase el desarrollo del proyecto Etanol-Maple. En febrero del 2006 MAPLE entrega el estudio hidrolgico realizado a la Autoridad Autnoma de Cuenca Hidrogrfica Chira-Piura (AACHCHP) y al PECHP. En marzo del 2006 MAPLE solicita al GRP. adquirir 10,684 ha. de tierras eriazas, propiedad del PECHP. En la misma fecha el GRP le otorga la reserva de agua. En abril del 2006 la AACHCHP da opinin tcnica recomendando la revisin del estudio realizado por MAPLE, antes de aprobar el expediente tcnico que otorgue licencia o permiso de agua. En mayo del 2006 el GRP acuerda aprobar la iniciativa privada de la inversin en la modalidad de venta de activos. En Junio del 2006 el PECHP respalda la opinin de la AACHCHP sobre el estudio Hidrolgico, hecho por MAPLE, y recomienda su revisin antes de otorgarle permiso (de ninguna manera licencia). En julio del 2006 el GRP. acuerda la venta a MAPLE de 10,676 ha. por un monto total de 640, 588 dlares. En agosto del 2006 el GR declara de inters pblico regional el desarrollo agrcola y agroindustrial de las tierras eriazas de la margen izquierda del ro Chira, en las provincias de Paita y Sullana, propiedad del PECHP. En septiembre del 2006, el diario oficial El Peruano publica la reserva de 186 MMC de agua superficial para el PECHP. En octubre del 2006 la AACHCHP contesta a la congresista Rosa Venegas, que no ha emitido opinin sobre la viabilidad y sustento del DS-056, que hace la reserva de 186 MMC de agua para el PECHP. En diciembre del 2006 INRENA establece en 0,5 m/seg el caudal ecolgico del ro Chira (entre Poechos y la desembocadura en el mar del ro Chira) y encarga a la AACHCHP, la vigilancia y control de ello. El 5 de enero se firma el contrato de venta, con asistencia del presiente de la Repblica, en el que se indica que MAPLE debe presentar un Plan de aprovechamiento de los 186 MMC otorgados, y que el caudal ecolgico no constituye obstculo previo para el trmite de otorgamiento de la licencia de agua.

1.2

Condiciones Bsicas del Contrato:

Valor de la tierra: US$ 60,00/ha (sesenta dlares por hectrea). Compromiso de inversin: US$ 100 millones (US$ 3000/ha/ao). Carta fianza de US$ 3 205 265 (10 % del valor total).

Pago anual al GRP. de 500 000 dlares anuales, durante 20


aos. Sustitucin del cultivo de arroz por caa de azcar en 1200 ha de tierras de agricultores, con financiamiento y asesora tcnica de parte de MAPLE, y compra de la caa. Generacin de 1000 puestos de trabajo directos y 7000 indirectos. 1.3 Monitoreo y Supervisin Para hacer el seguimiento y supervisar la inversin de 3000 dlares anuales por ha, que se ha comprometido a realizar la Empresa, el Gobierno Regional convoc a una consultora a la que se presentaron COFIDE y el CIP-CDP, habiendo sido designado este ltimo, para realizar tal tarea, que a la fecha viene desempeando. As mismo, se ha constituido una Comisin Departamental de Biocombustibles, cuya directiva est constituida por La Empresa Maple, que la preside, un delegado de la Universidad Privada y un delgado de la Direccin Regional Agraria Piura, quien acta como secretario. Adems, dicha Comisin tiene un soporte tcnico en un grupo que est conformado por delegados del CIP-CDP, de la Universidad Nacional de Piura, de la Gerencia de Desarrollo Econmico y Social, as como de la de Recursos Naturales y Gestin Ambiental del Gobierno Regional, de Osinergim, de SNV, de Caa Brava, de Ecoenerga, de la Direccin Regional de Minera, de la Direccin Regional de la Produccin, y del Comit Ejecutivo Regional de Exportadores (CERX). 1.4 Asociacin de Productores y Empresarios de Riego Tecnificado APERT A raz del otorgamiento de los 186 MMC de agua a MAPLE, se constituy la APERT, una singular agrupacin de grandes empresas como Camposol, Agrcola del Chira (Caa Brava) Ecoacucola, Corporacin Miraflores (Comisa) etc. con asociaciones de pequeos agricultores como Cepibo, Baneco, Ambao, ganaderos etc. que reclamaban tanto por el privilegio otorgado a MAPLE, de los 186 MMC, como por la prohibicin de otorgamiento de nuevas licencias de agua en el valle del Chira, y solicitaban que se les considerara tambin dentro de los beneficiarios de las 186 MMC otorgados a una sola empresa. Posteriormente, ante una gestin directa, ante las mas altas autoridades del Agua en Lima, las tres mas grandes Empresas: Maple, Caa Brava y Comisa, solucionaron sus problemas de agua. No sabemos la situacin de los dems socios de la APERT, que pareciera solo actuaron como acompaantes circunstanciales.

1.5

Caractersticas del Proyecto MAPLE

El Proyecto se desarrolla en tierras eriazas, 10,676 ha. compradas al GRP. ms 4,637 ha. compradas a terceros, en las provincias de Sullana y Paita del departamento de Piura.

El Proyecto ha sido estructurado en 5 componentes: Agrcola Industrial Generacin de energa elctrica Almacenamiento-despacho Manejo Portuario

Para el Proyecto Agrcola estn en construccin las obras de la Estacin de bombeo de Macacar en las que se instalarn l4 bombas verticales de impulsin con capacidad de 420 l/seg.

Que elevarn el agua a una altura de 80 m. para su almacenamiento en dos reservorios, uno de 660,000 m3 en Macacar y otro de 110,000m3 en El Arenal. Para la distribucin del agua se contar con una estacin de rebombeo en cada reservorio, que impulsar el agua a travs de 3 canales de 8, 13, y 22 km de longitud. As mismo, contar con 13 estaciones de fertiriego. Para el Proyecto industrial se implementar una planta que operar durante 24 horas al da en tres turnos, durante 330 das al ao (35 das se dedicarn al mantenimiento). El proceso comprende: el transporte de la caa hasta la planta donde ser pesada y analizada, luego pasa a la maquina extractora del jugo y luego a recipientes de fermentacin, para continuar con el proceso de destilacin a fin de obtener un etanol hidratado de 96 % de pureza. Mediante una segunda destilacin se obtendr un etanol de 99,9 % de pureza. La capacidad diaria de produccin ser de 415,000 litros, el producto final se almacenar en tanques de 75,000 barriles de capacidad. La generacin de energa elctrica se har a partir del bagazo y de residuos de follaje. Se producirn aproximadamente 37 MW, de los cuales se utilizara la mitad en la propia planta (15 MW en irrigacin, 5 en planta y 1 en otros) y el resto se aportar al sistema Regional de energa elctrica.

Los principales desechos correspondern a: 20,600 kg. de emisiones atmosfricas, 1650 tn/da de bagazo de caa y 2,250 kg/mes de otros residuos reciclables, 880 kg/mes de otros residuos slidos.

1.6

Ecosistema del Entorno El tipo de vegetacin predominante en el rea del proyecto es de bosque primario de algarrobo sujeto a una constante extraccin ilegal, se han registrado 20 especies de flora silvestre, agrupadas en 10 familias, de las cuales, el palo santo(Bursera graveolenses) se encuentra en estado crtico (CR); el algarrobo (Prosopis pallida) se encuentra en situacin vulnerable (VU); el faique (Acacia macrocantha) y aromo (Acacia huarango) se encuentran como especies amenazadas (NT), de acuerdo al DS-043-2006-AG. Se registran 21 especies de aves y 2 especies de mamferos, ninguna de las cuales se considera como especie protegida (DS034-2004-AG). Se registran 8 especies de reptiles, de los cuales la iguana (Callopistes flavipunctatus) se considera especie casi amenazada.

1.7

Delos avances En el ao 2008: 1.7.1 Semilleros A la fecha Maple tiene instaladas 400 ha. de semilleros caa, con los que en diciembre del presente ao(2008) iniciar la siembra del rea considerada, cuya cosecha prev para fines del ao entrante, cuando entre funcionamiento su planta procesadora de etanol.

de se se en

El sistema de cosecha previsto es a mquina a razn de 23 ha/da. El rendimiento esperado es de 153 tn. de caa/ha. 1.7.2 Tratamiento de Plagas y Enfermedades No ha sido posible encontrar informacin sobre las prcticas de control de plagas que realizan, salvo una versin oral lacnica del Bilogo Pollack, quien nos manifest que para el

control de patgenos en la semilla de la caa, se la trata, a esta, en cmaras trmicas a 50C durante dos horas. Adems hacen liberaciones de trichograma, que compran en Trujillo. Una posterior reunin en la que convenimos, para conversar ms detenidamente sobre este punto, no pudo concretarse. Ser interesante y necesario conocer los mtodos de control, y productos utilizados (dosis y frecuencias) ya en las plantaciones definitivas. Por el momento solo estn manejando semilleros. 1.7.3 Fertilizacin Tampoco hemos logrado obtener informacin sobre este punto, salvo una versin oral de un funcionario, del uso de fertilizantes sintticos como urea, nitrato de amonio, sulfato de amonio, fosfato diamnico, en aplicacin directa al suelo, inicialmente; y luego todo por fertigacin, con fosfato diamnico y cido fosfrico. Sin precisar dosis ni frecuencias. 1.8
Aspectos Ambientales

El Estudio de Impacto ambiental fue presentado en Audiencia pblica en La Huaca, poblacin vecina al Proyecto, la Empresa encargada de tal estudio fue BISA (Buenaventura Ingenieros S.A.), y todos los aspectos sealados, fueron favorables al Proyecto. A la fecha, el Ing. Ricardo Maldonado informa que ahora estn trabajando en los EIA de la planta de procesamiento y de la lnea elctrica. Sobre esto tenemos que mencionar el cuestionamiento que Axel Douronjani plante a sta metodologa de los EIA parciales; manifiesta que los EIA deben ser integrales y no por partes, ya que es obvio que sobre una situacin ya dada, digamos cultivos ya instalados, pudiera darse el hecho de que el EIA de la planta de procesamiento fuera negativo. Tal como estn las cosas, los sucesivos EIA solo son trmites de rutina sucesivos y licencia para proceder. 1.9 Aspectos Sociales La Empresa informa que realizan campaas de salud, como desparasitacin para nios menores de 5 aos, talleres para madres sobre higiene y nutricin, corte y confeccin, etc. Agreg que reciben constantemente representantes del BM que supervisan los estndares de lo concerniente a los asuntos ambientales y sociales.

II. Del Proyecto CAA BRAVA


Esta empresa, perteneciente al Grupo Romero, que en la selva tiene inversiones y cultivos de caa para bioetanol, adems de palma aceitera para biodiesel, en donde acta con la denominacin de Palma del Espino, en Piura se denomina Asociacin Chira Caa Brava.

El GRP durante la gestin del Dr. Csar Trelles Lara, al igual que en el caso de Maple, le vendi a esta empresa 3,540 ha. de tierras eriazas, y ha adquirido de terceros otras 2,617 ha. Este es el proyecto mas avanzado, a la fecha ya ha inaugurado su planta procesadora de caa para la obtencin del bioetanol (el 26 de septiembre del presente ao, con asistencia del presidente de la Repblica). En el ao 2007, el Ing. Juan Egsquiza, tcnico peruano asesor de la Empresa Brasilea Uni System, colabor con el Grupo Romero para la elaboracin del proyecto Caa Brava en Piura. Es uno de los 6 grandes proyectos que empresas varias estn empeadas en desarrollar, sobre biocombustibles en los departamentos de La Libertad, Lambayeque y Piura. La inversin de Caa Brava es de 150 millones de dlares, tanto para la compra de tierras, en las localidades de Ignacio Escudero y Montelima como para la implementacin del riego tecnificado y la construccin de la planta procesadora de etanol. Su meta es cubrir 8,000 ha; a la fecha tienen ya instaladas 5,200 ha. Y listas para procesar 2,500, de las que obtendrn una produccin de 350 mil litros diarios de etanol (90 millones de litros por ao).

En la Huaca han construido un reservorio de 250,000 m3 para almacenar agua. La produccin esperada de caa es de 176 y hasta 200 tn/ha (dadas las condiciones de clima en Piura), donde tendrn una actividad ininterrumpida de todo el ao (En Brasil solo pueden trabajar en los meses que no llueve y obtiene rendimientos mucho mas bajos). La cosecha la hacen con maquinas que tiene un rendimiento de 4 tn/da c/u, trabajando las 24 horas. Con la quema del bagazo de la caa esperan generar 15 MV de energa elctrica

A la fecha dan empleo directo a 2,500 trabajadores, y a 800 indirectos.

III. Corporacin Miraflores S.A. (COMISA)


Esta empresa se fund el ao 2003 y su objetivo es el cultivo de caa de azcar para la produccin de Etanol. Sus asociados son: Altima Parters (Socio estratgico), Banco de Brasil (Socio financiero), Cofide (Socio fiduciario), CAP San Jos de la Golondrina (socio agricultor), y como grupo promotor asociado: Jorge Raygada, Ernesto Len, Rodolfo Leon, Luis Len, Steve Brown, Miguel Osores, y Cocha Nueva. En una primera etapa tiene proyectado una inversin de 206 millones de dlares para la instalacin de 7,500 ha de caa de azcar con riego tecnificado, para una produccin de 400,000 litros diarios de etanol. En una segunda etapa piensan invertir 140 millones ms.

Manifiestan una oferta laboral de: mano de obra directa durante la produccin: 1700, durante la instalacin: 3500; y mano de obra indirecta: 8 a 9 mil personas. Sealan que este proyecto beneficiar directamente a 154 familias de agricultores, quienes participarn con el 15 % de las acciones del capital social, lo que les permitir ser propietarios de un patrimonio realizable de US $ 60 millones. Estando proyectado que percibirn una utilidad anual promedio de US $ 4,5 millones. Lo particular de este proyecto es la intervencin de los agricultores de la zona de la Golondrina, donde existen 26,242 ha. potenciales para una probable ampliacin, bajo la modalidad de asociacin con participacin. Conclusiones: Por parte de las autoridades nacionales y regionales del actual gobierno, existe la clara decisin de impulsar las inversiones en el pas, en el norte del Per, y particularmente en Piura, dedicadas a la produccin de biocombustibles. El ao pasado, Csar Gutirrez, entonces presidente de Petro Per, manifestaba que haba llegado la era de los biocombustibles, y en razn de la obligatoriedad de incluir 2% de biodiesel al diesel corriente, se necesitaran 20,000 ha de palma aceitera, exclusivamente para este fin; y en caso de que fuera canola se necesitara 5 veces mas rea, dado que su eficiencia, respecto a la palma es de 1/5. Se estima que a corto plazo: La ampliacin de frontera agrcola, con estos cultivos sea de 41,000 ha (Con proyecciones hasta 200,000). Las inversiones llegarn a 480 millones de dlares ( con proyecciones a 2,000 millones). Las exportaciones sern de 900 millones de dlares. No hay referencia a los montos en reduccin de CO2, ni a seguridad alimentaria, ni a uso sostenible de los recursos naturales. El GRP. Tiene proyectado la instalacin de 6950 ha de pin blanco e higuerilla en localidades del Chira, Piura y Alto Piura. Inclusive, cooperantes extranjeros como a SNV estn realizando estudios de prefactibilidad en Lambayeque, con comunidades campesinas, para la produccin de pin blanco e higuerilla en 5 000 ha, y se han identificado hasta un total de 12 000 ha en Morrope, Motupe, San Jos y otros, como probables reas de expansin de estos cultivos. Otras empresas como KIBUT SAC (3000 ha en Morrope) y HPO SAC ( 1500 ha en San Jos) estn promoviendo lo mismo. Es evidente que todos estos proyectos han ido surgiendo bajo la perspectiva fundamental de los negocios, sin la suficiente reflexin y anlisis de sus implicancias ambientales y sociales, que desde ya hace buen tiempo se vienen sealado por parte de cientficos, acadmicos e

instituciones internacionales importantes como la ONU, FAO y el mismo BM, que recientemente a frenado su apoyo a la palma aceitera. Osvaldo Canziani y Graciela Magrin, integrantes del Grupo de ambientalista que gan el premio Nobel de la paz el ao 2007, a su paso por Piura, hace dos aos, expresaron su temor por la expansin de los cultivos para biocombustibles, en una zona donde el agua es escasa, salvo eventos puntuales, y la demanda de los alimentos es creciente, como en todo el mundo. Es evidente que el inters por producir biocombustibles constituye un problema que debe ser analizado de manera seria, como lo han destacado ya numerosas publicaciones cientficas y la propia FAO, la cuestin deber dirimirse despus de pesar cuidadosamente las ventajas y desventajas existentes entre la produccin de alimentos y la generacin de biocombustibles Agregaron que: Lanzarse a este tipo de produccin sin haber realizado los estudios de impacto ambiental, social y econmico, integral e integrado, sera como pan para hoy y hambre para maana. La industria infantil de biocombustibles carece de normas de calidad probadas y aceptadas mundialmente, poco se sabe de los insumos de produccin, de cmo contaminan a la atmsfera, al agua y al suelo, los efluentes de esta nueva agroindustria. Falta muchsima investigacin. La ONU en su informe del 9 de mayo del 2007, concluye que los biocombustibles podran hacer mas dao que bien. Jean Fancois Gyhoot, representante de FAO en el Per, el 2008, manifest que sustituir cultivos destinados a la alimentacin por otros destinados a generar energa, por ejemplo, afectara el precio de los alimentos, como ya ha sucedido en Estados Unidos. La poblacin el mundo se est ms que duplicando cada 50 aos. El ao 1950 era de 2,5 mil millones, en 1975 fue de 4 mil millones, en 1990 fue de 5,2 mil millones, el 2000 lleg a 6 mil millones, el 2005 alcanz los 7 mil millones; y para el 2050 se estara llegando a los 12 mil millones de personas. La Royal Society del Reino Unido, manifiesta que los biocombustibles no garantizan la reduccin de emisiones, y que se requieren mucho ms investigaciones para dilucidar esto. El Parlamento Britnico, pidi una moratoria de los esfuerzos por aumentar el uso de los biocombustibles. Hace muy pocos das, el profesor John Beddinton, principal asesor cientfico del Gobierno Britnico, manifest que la produccin creciente de los biocombustibles supone una amenaza a la produccin mundial de alimentos y puede poner en peligro la vida de millones de personas en todo el globo. Ha sealado: Es muy difcil imaginarse como el mundo va a poder producir suficientes cosechas para generar energa renovable y

satisfacer, al mismo tiempo, la enorme necesidad de alimentos. Calific de una locura la destruccin de bosques tropicales para cultivar biocombustibles. Josette Sheeran, Directora Ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos del Parlamento Europeo, manifest que la produccin de biocombustibles ha apartado muchas tierras de la cadena alimentaria, lo que puede constituir una bonanza econmica para los agricultores, pero al mismo tiempo perjudicar enormemente a los mas pobres de mundo.

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