OS ESPACOS MARGINALIZADOS NO COMERCIO A QUESTAO DO COMERCIO AMBULANTE EM SO PAULO Antonio Carlos Gaeta* A chamada marginalizao, como fato espacial,

pode ser entendida como resultante de um processo de diferenciao caracterstico do urbanismo capitalista e que cria valorizastico do urbanismo capitalista e que cria valorizaes diferenciais e, em correspondencia, prestgios sociais diversos. Assim vista a marginalizao no espao significa estar a margem da dinmica central de consumo, da dinmica central de produo. Neste sentido amplo, poderiamos incluir, de um lado, favelas e certos bairros operrios, e, de outro, reas de reserva de valor, por exemplo. No entanto, dentro do que nos interssa aqui especificamente, isto , esse mesmo processo em relao ao comrcio varejista, ou melhor, em relao ao comrcio varejista, ou melhor, em relao ao capital presente no comercio, podemos considerar reas marginalizadas aquelas que no acompanham e no so mais capazes (pela sua formao atual) de reproduzirrem o capital na rapidez e quantidade exigida pelos interesses monopolistas. Cabe lembrar, todavia, que esta situao circunscrita a certas reas no nelas sentena definitiva. Se por um lado os shopping centers, dentro da realidade brasileira e especialmente a da cidade de So Paulo, correspondem mais, no mbito do comercio, aos interesses do capital monopolistas, o comercio central (velho e novo) de So Paulo, bem como certas ruas de comrcio (como a rua Augusta, invlusive), correspondem menos. O processo de marginalizao, contudo, no generalizado porque, dentro de uma dinmica da ao espacial do capital, outras reas sofrem ou podem sofrer uma revalorizao ou rejuvenescimento dianle dos alhos capitalistas, traduzida por espacializao e adaptao. Na concorrrncia entre os capitalistas pode-se salientar um aspecto a nvel de espao. Embora para o capital geral a perda de valor ou os obstculos circulao e reproduo do capital em certas reas possam ser lamentados, apesar de inevitveis devido s caractersticas do urbanismo capitalista, para os interesses capitalistas especialmente determinados pode haver interesse na desvalorizao de certas reas, na medid em que fatos como esse so alavancas na valorizao (diferencial) de seu empreendimento. O capital de ponta, o capital monopolizado, tanto pela necessidade de expanso (que tem um componente estrito espacial) como pela inadequao da rea/forma circulao exigida (que, como componente espacial, tem o trnsito, o estacionamento, o fluxo de pessoas, obstculos na rua como as barracas de
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA, IGCE Departamento de Planejamento Regional, Brasil.
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comrcio ambulante, ocupao comercial misturada1; sifnificado at mesmo a impossibilidade quase geral de atrair a clientela burguesa ou pequeno-burguesa que busca um padro tambm espacial diferenciado de consumo), procura novas areas que, alm de solucionar essas necessidades, criem por si mesmas valor. o que acontece com a formao do shopping center que permite tambm extrair renda do solo urbano de reas, em geral, que tinham baixo preo (como o Shopping Center Norte e o Shopping Center Morumbi). Apenas a instalao do shopping cria um diferencial de valor, um valor em el e nas imediaes, diferente, por exemplo, da situao de um lote em local valorizado. Isso se faz em funo do aumento da demanda, pois o shopping center, pela sua existncia e localizao, cria uma situao espacial (praticamente nica) no espao urbano, conferindo a quem se instalar nele, alm do estar junto aos competidores de padro semelhante e do estar junto aos padres de compra (ideolgicos, no locacionais no sentido geral) de sua clientela, uma situao de monoplio na venda de mercadorias e na comercializao nica de cetas mercadorias. Os preos mais altos que influem na relao com os custos conferem una renda de monoplio que apropriada, em grande parte, pelas administraes dos shoppings. Esse novo carter de localizao permite a vizinhana aproveitar-se do prestigio social criado, aumentando assim a demanda comercial (como aconteceu em torno dos choppings El dorado e Iguatemi, embora no se deva exclusivamente existncia destes), de servios (como os inmeros prdios de escritrio em torno o Shopping Morumbi) e mesmo residencial (na rea do Morumbi). As transformaes acarretadas pela demanda deslocam os moradores mais antigos e pobres, incluindo ainda os vendedores ambulantes. Um exemplo deste ltimo caso se deu quando da instalao do MorumbiShopping. Os vendedores ambulantes existentes pr-instalao do shopping, locados na calada defronte, e que vendiam para os operrios das construes prximas e do shopping (alimentos e roupas), foram expulsos apossua inaugurao2. As benfeitorias pblicas, que costumam acompanhar essas transformaes, tambm s so alcanadas pelos que pagam a renda do solo que d acesso a elas, e que desta manira so incorporadas ao preo3.
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Aqui no sentido de preconceito social e, portanto, associado as caracteristicas de apresentao e de qualidade de consumo exigifdas pelas diferentes classes sociais. 2 O Estado de So Paulo, 08.04.82: Maior shopping do pas ser aberto dia 30 no Morumbi.
Uma abordagem diferente da questo est em Gaeta, A. C.: Acumulao e Transformao do Espao Urbano. O Provesso geral de formao dos shopping centers em So Paulo. Tese, Universidade de So Paulo, So Paulo, 1988. Nesta se enfoca o processo de formao dos shopping centers em So Paulo como produto de transformaes qualitativas do capitalismo no Brasil que instalaram uma dinmica plenamente capitalista de acumulao e retiraram da relao capital-trabalho o elemento de subjetividade. Os investimentos passam a determinar a dinmica da acumulao, inclusive a dinmica do mercado consumidro,
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O shopping, alm disso, contribui para as transformaes na localizao comercial na medidad em que participa de um processo, geral no capitalismo, que tem origem na prosuo: a criao do obsoletismo do protuto. Este fato, criado assim na produo, reproduz-se ideologicamente e tem no shopping o sentido de obsoletismo das construes comerciais (a sua construo torna inadequada as instalaes de outras empresas comerciais que ou se renovam ou se recriam). Essas transformaes traduzem-se pela chamada migrao seletiva das lojas comerciais em direo aqueles espaos especiais e valorizados, como os shoppings. Por vezes, nem migrao, pois se trata de uma expanso em direo a esses locais sem o abandono dos demais, como ocrre com algumas redes de lojas. De qualquer modo, a migrao s possvel para os que tem suficiente autonomia de capital para acompanhar o processo geral urbano. As areas que sofrem essa emigrao passam por uma subsituio de funes, que significa a ocupao dos vazios deixados, dentro de um processo de desvalorizao ou, s vezes, de novo carter especializado com revalorizao. Os resultados desses movimentos caminham no sentido da adaptao ou acomodao das areas comerciais anteriormente valorizadas a nova situao ou, ainda, no sentido da especializao. Tanto num caso como no outro h um carter clasista a nvel de consumo, incluso nesse uso do espao urbano. De qualquer maneira, h uma incapacidade crescente do mdio capital, como j se adirmou, em se reproduzir nessas condies. O pequeno capital direciona-se, quando pode, para o alto consumo, ou/e subordina-se ao controle do grande capital. Em termos de adaptao, podemos citar as chamadas lojas de combate, voltadas ao mercado de baixa renda (como a Pelicano e, at certo porto, a Marisa e o Dic, para citar alguns exemplos). Processos de adaptao so reconhecibeis no centro velho de So Paulo, e tambm no novo, alm da rua Augusta. O atendimento volta-se a populao que trabalha no centro e/ou que tem o centro como referncia e destino quase inevitaveis (periferia e alguns bairros). J se observou a transformao das galerias, a migrao de butiques e mesmo de lojas de departamentos. A estratgia locacional de grandes lojas (como supermercados e lojas de departamentos) no prioriza mais os investimentos no centro (exemplo, o Mappin), aparentemente
de modo que o primado das exigncias do mercado consumidor para o surgimento dos shoppings fica jogado por terra. No campo da geografia, ainda ha a tese de Pintaudi, S. M.: O Templo da Mercadoria. Tese, Universidade de So Paulo, So Paulo, 1990. Tambem em relao aos shopping centers de So Paulo h a tese de Frgoli Junior, H.: Os Shopping Centers de So Paulo e as Formas Sociabilidade no Contexto Urbano. Tese, Universidade de So Paulo, So Paulo, 1989.

pelas dificuldades trazidas pela enorme concorrncia, mudana de estrutura da populao compradora e inadequao da rea a formas que grarantam taxas de lucro mais elevadas. Nesse processo o comrcio ambulante uma das formas mais importantes em expanso. J em 1983, calculava-se em 30.000 os ambulantes de So Paulo4, vendo os mais variados artigos de consumo, dentro de uma grande concorrncia que atraa desempregados e empregados mal remunerados. Tudo isso correspondia a um boom com a crise econmica. Mas, note-se bem, esta expanso encontrava condies de instalao nas reas abandonadas, ate certo ponto, pelo capital de ponta. Tendo condies de se estabelecer, o comrcio ambulante trazia caractersticas que dificultavam ainda mais as condies do comrcio j estabelecido: entram em terreno sem concorrncia (como a venda de cigarros por unidade)5; dirigemse a um pblico certo (da venda de distintivos do Corinthians at lotes de terrenos, passando por panelas, agulhas, guardachuvas, remendos, etec); no pagam imposto (o que reduz custo); horario diferente, no regulamento, como a madrugada; no vendem sempre o mesmo tipo de mercadoria. At 1988, grande parte dos pontos legalmente estabelecidos eram alugados pelos invlidos. Havia um cadastro oficial dos ambulantes6, ate a administrao faria Lima na prefeitura de So Paulo (anos 60), e as barracas distavam no mnimo 50 metros. Posteriormente e lei municipal estipulou o distanciamento em 10 metros. Na realidade, as barracas passaram a estar colodas umas as outras, como ficou evidente em toda a decada de 80. isto porque os pequenos espaos foram invadidos pelos tabaleiros (sem cadastro na prefeitura e com maior precariedade de instalao). Essa situao de descontrole comeou em 1977 em So Paulo e teve um nitido carter poltico. Havia ento uma cadidatura a vereador, com apoio oficial, de um presidente da associao de deficientes. Em campanha se tolerou (apolo do prefeito) a invaso de reas. Isso perdurou e criou um sistema de corrupo envolvendo os fscais da prefeitura7. Havia e houve por muito tempo um interesse poltico, alem da incapacidade (a nvel socio-econmico), em proteger esse comercio nesse termos. Isso

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Veja, 22.06.83, p. 68: Como Calcuta. A venda avulsa de cafe em garrafas trmicas (com cigarro depois) feita em So Paulo por empresas ilegais que empregam mulheres, geralmente juvens, capazes de caminhar bastante pelo centro. A freguesia inclui desde mendigos e pees a funcionarios de bancos e empresas particulares que, durante o expediente, no podem se ausentar do servio para tomar um cafezinho na esquina. Jornal da Tarde, 26.05.84, p. 16: O camel existe sabia?. 6 A atual administrao da cidade de So Paulo reorganizou o cadastro de ambulantes, embora a questo ainda no esteja equacionada. 7 Folha de So Paulo, 23.07.84, p. 12: Mesmo ilegal, comercio ambulante atral at empregados.

corresponde, por outro lado, a uma perda do poder poltico do capital comercial instalado no centro. Embora, em geral, o comrcio estabelecido proteste e pressione, ha tambem os que incorporam esse fenmeno. Alguns vendem parte de seus artigos no comrcio ambulante8 ou invadem, com suas bancas, reas superiores as das lojas (bancas em parte na calada, e em parte na loja). Esse fato e comum nas reas conhecidas como mais populares do comrcio do centro. Outros empresariam camels, vendendo assim seus produtos e evitando o fisico9. Levando em conta esse comrcio ambulante, podemos dizer que o processo de adaptao comercial significava, em parte, uma recriao no uso do espao. No centro velho de So Paulo era onde mais se observava o aparecimento de inmeros pequenos shows que atraiam e atraem rodinhas. So comuns cantadores, musicos, oradores, capoeiristas, malabaristas, magicos, profetas apocalipticos, vendedores de raizadas, desafios, vendedores do saco cheio de gatos, etc...10 So atividades geralmente ligadas venda de alguma coisa ou arte, seguida de um roda chapu. Embora tenham origem como tcnica de venda ou sobrevivncia, tais atividades atraem a populao que circula na rea como forma de lazer. Por outro lado, o processo de especializao caminhava tanto no sentido da formao de pequenas lojas especializadas em artigos exclusivos e atendimento personalizado (que criam espaos comerciais em meio a bairros aburguesados e/ou prximos aos shoppings), como no sentido da especializao de reas comerciais tradicionais. Nesse ltimo caso, pode-se citar a rua Santa Ifignia, que de lanadora de moda nos anos 20 tornou-se especializada em eletroeletrnica. Um caso semelhate a rua Florncio de Abreu. Subsistem no centro velho ou prximo, reas que se especializaram como a rua do Arouche (sapatos), Gasmetro (madeira), So Caetano (noivas), etc., alm de lojas especficas tradicionalmente quase que nicas (Casa Fretin, Botica Ao Veado DOuro, certas lojas de sapato sob medida, etc.). Alm da especializao, algumas reas transformaram suas vendas em predomnio atacadista, como a rua Jose Paulino, 25 de Maro e Consolao. Tendo em vista tais transformaes, tal processo de adaptao e especializao, podemos apontar a um certo sentido classista a nvel de consumo. Dessa maneira tambm a reproduo da classe operria (como a burguesa) no se faz, de maneira geral, em qualquer espao. Ha uma determinao do domnio do
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Ha o caso de uma loja de discos e fitas no Parque Dom Pedro II que, nos dias de menor movimento, compensa com vendas no Viaduto Boa Vista. Vai o proprio dono ou um funcionario, principalmente nos dias de pagamento. O Estado de So Paulo, 29.09.81: O bom negcio dos vendedores da madrugada. 9 No Rio de Janeiro, por exemplo, a prefeitura constatou que 90% dos ambulantes espalhados pelo centro eram na verdade empregados de empresas legalmente estabelecidas, rede de casas comerciais. Jornal da Tarde, 26.05.84, p. 16: O camel existe sabia?. 10 Shopping News, 10.06.84, p. 5: Os incrveis (e criativos) artistas do centro.

capital. Essa reproduo se faz, enquanto consumo, nos cortios-favelas-bairros perifricos, e na rbita da circulao, em grande parte, nas reas de comrcio e de lazer que se adaptaram a perda do alto consumo, em So Paulo.