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Roberto Amaral

Imprensa e controle da opinio pblica

(informao e representao popular no mundo globalizado)

Roberto Amaral*
Introduo O tema, analisado do ponto de vista da representao popular, requer desdobramento metodolgico, a saber: opinio pblica, meios de comunicao de massas e sufrgio, donde eleger-se como questo central a identificao dos condicionantes da representao popular legtima. Temse, consensualmente, como pr-requisito da democracia representativa, a existncia de uma opinio pblica autnoma servida por meios de comunicao de massas antes de tudo livres, isentos, ou plurideolgicos ou nouniformes, ou no-unilaterais. Admite-se, finalmente, como pressupostos indispensveis, o exerccio do direito informao concomitantemente ao usufruto da informao livre, isto , no-contaminada. Outra questo igualmente estratgica mas alheia s presentes consideraes , a possibilidade, de logo posta em dvida, de uma informao livre na sociedade de massas, merc do papel inafastvel de mediao exercido pelos meios de comunicao. O simples enunciado desses pressupostos declara a tese: as noes correntes de opinio pblica e representao so incompatveis (i) com a convergncia de um sistema de comunicao de massas unilateral, sob o prisma ideolgico, e monopolizado, seja como propriedade, seja como emissor de contedos, seja pela audincia que atinge; e (ii) com uma sociedade concentracionista, fundada, por conseqncia, na excluso econmica, na excluso poltica, social e cultural. Ou seja, em sociedade na qual a cidadania exercida segundo os padres econmicos: assimetricamente.
* Advogado, jornalista e escritor, ensasta e ficcionista, Professor da PUC-Rio, membro titular do Instituto dos Advogados Brasileiros-IAB, Presidente do Centro Brasileiro de Estudos LatinoAmericanos-CEBELA, membro efetivo da International Sociological Association-I.S.A., da International Political Science Association-IPSA, da International Association of Judicial Methodology (A.I.M.J.) e editor deC o m u n i c a o&poltica.

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Uma vez mais a vida imaterial a produo e reproduo da vida material, implicando a produo e reproduo das relaes econmicas e sociais globais. A prpria essncia do sufrgio popular e, dele derivada, da representao, e, portanto, da democracia representativa, entra em crise quando a imprensa cuja funo cvica orientar a opinio do cidado se transforma em objeto de monoplio e de mercantilizao. Essas as questes que estudaremos, como se segue. 1. Opinio pblica: do iluminismo ao autoritarismo O binmio concentrao-excluso caracterstica do autoritarismo brasileiro, assim percorrendo, entranhadamente, toda a histria nacional, donde o agrafismo, a desorganizao social e a desinformao, atingindo as grandes massas, subalternizadas, dominadas, mantidas fora da cidadania1 . O Estado moderno consolida os padres da sociedade colonial. A civilizao autoritria logrou construir uma sociedade de massas e ingressar na modernidade sem, todavia, apartar-se de seus valores; da uma sociedade industrial avanada, tecnologicamente, mas atrasada do pontode-vista social; concentracionista, mas eletrnica, informatizada, apetrechada para criar a opinio pblica como uma manufatura (um automvel, um quilo de po, um sabonete, um refrigerante), transformando-a em produto pronto para o consumo, cuja demanda, por sua vez, estimula. A opinio pblica manipulada de acordo com a demanda estimulada, e essa opinio pblica construda, operada, cinzelada, servida sociedade, s instituies, ao sabor dos interesses dominantes, no Estado, e nos anis burocrticos2 que cercam o Estado, na sua acepo mais ampla, rompendo as barreiras dos limites polticos stricto sensu, compreendendo coero (ou monoplio da violncia) e hegemonia (de um grupo social sobre a sociedade nacional)3 .
Tratamos da temtica do autoritarismo em diversos ensaios, particularmente em Intervencionismo e autoritarismo no Brasil. Difel: So Paulo, 1974, e nos artigos Notas visando fixao de um conceito de autoritarismo, in C o m u n i c a o&poltica, vol. 1, n 1, Mar.-maio de 1983, pp. 43-52 e O exlio do povo: alienao da histria (segundas notas sobre o autoritarismo), i d e m, n 8, pp. 119-130. 2 A noo de anis burocrticos est em CARDOSO, Fernando Henrique. In Autoritarismo e d e m o c r a t i z a o. Paz e Terra: Rio, 1974, p. 208: () crculos de informao e presso (portanto, de poder) que se constituem como mecanismo para permitir a articulao entre setores do Estado (inclusive das foras armadas) e setores das classes sociais. 3 Evidentemente, estamos citando Gramsci, para quem a concepo de Estado comporta duas esferas principais: a sociedade poltica (que o autor dos Q u a d e r n i tambm chama de Estado em sentido estrito ou de Estado-coero), que formada pelo conjunto dos mecanismos atravs dos quais a
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Assim, a opinio pblica no , seja espontnea, seja racional (postulados do liberalismo), para ser artificial e irracional. E, acima de tudo, produzvel e manipulada. Se os meios de comunicao de massas no tm o monoplio da formulao ideolgica, tm o monoplio de sua difuso. A conscincia de que a opinio pblica um produto manufaturado deve ser assumida em todas as conseqncias, pois implica a afirmao de que sua matria-prima, a informao, tambm produto de consumo. Ou seja, a informao, ademais de mediatizada, consumida segundo os padres da sociedade de classes que professa a concentrao de renda, isto , que distribui a riqueza desigualmente. Da constituir-se hiptese de difcil demonstrao a possibilidade de opinio pblica em pas no qual 50% dos mais pobres consomem 11,6% da renda nacional e os 20% mais ricos consomem cerca de 63,3%4 . Pas em que a renda dos 10% mais ricos da populao sete vezes maior do que a renda dos 40% mais pobres5 . Esta a primeira tese: se a informao um bem de consumo (e, antes, uma manufatura), tambm um produto consumido desigualmente, como o sabonete, o po, a casa prpria, o emprego, o salrio. Como a sade, a educao, a cultura, a poltica. Em outras palavras, estamos afirmando a segunda tese , constituir mera fantasia liberal a existncia de opinio pblica em sociedade grafa, manipulada por um sistema de comunicao de massas que transita do oligoplio para o monoplio, fazendo com que interesses particulares e comuns a uma s classe se imponham como o interesse geral da sociedade. Caso brasileiro. Finalmente: se, na sociedade moderna, meditica, o contato do cidado com a realidade depende dos meios de comunicao de massas, so esses que constrem seus valores e constrem antes de tudo a poltica, e o discurso poltico, modificando a poltica.

classe dominante detm o monoplio legal da represso e da violncia e que se identifica com os aparelhos de coero sob o controle das burocracias executiva e policial-militar; e a sociedade civil, formada precisamente pelo conjunto das organizaes responsveis pela elaborao e/ou difuso de ideologias, compreendendo o sistema escolar, as igrejas, os partidos polticos, os sindicatos, as organizaes profissionais, a organizao material da cultura (revistas, jornais, editoras, meios de comunicaodemassa)etc..COUTINHO,CarlosNelson.Gramsci: um estudo sobre seu pensamento poltico (Nova edio ampliada) Rio de Janeiro. Civilizao Brasileira. 1999. p. 127 4 Fonte: IPEA, do Ministrio do Planejamento. 5 Fonte: Banco Mundial.

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1.1. A morte da opinio pblica A opinio pblica no existe mais e no pode mais existir. No existe mais, reduzida que foi a um agregado estatstico de opinies individuais privadas, dissimulada pelo tratamento jornalstico que insinua distanciamento. As sondagens, com seu aparato cientfico, so instrumento de contrafao, pois, mais do que revelar uma opinio, constrem a opinio; mais do que dar sustentao ao noticirio, so o noticirio. Luis Felipe Miguel apoiando-se em Bourdier6 , destaca a abordagem marcadamente mercadolgica das sondagens, para observar que as pesquisas promovem a adulterao do sentido de opinio pblica, transformada no simples somatrio das opinies particulares. Os pressupostos, de carter plebiscitro, so de que as questes colocadas pelos entrevistadores interessam igualmente a todos, que todos tm iguais condies de responder e que todas as opinies tm o mesmo peso social. Nada disso efetivamente acontece. Por isso, o sentido original de opinio pblica o conjunto das opinies que vm a pblico, isto , que querem se fazer ouvir, atravs de cartas aos jornais, passeatas, abaixo-assinados, greves, presses sobre parlamentares 7 . A grande vtima das sondagens, porm, a vida poltica. Elaboradas antes de desencadeados os processos poltico-eleitorais, as pesquisas condicionam a escolha dos candidatos pelos partidos e a aceitao dos candidatos pelo eleitorado, transformando o processo eleitoral, de processo poltico, em processo que mede a aceitao ou a rejeio, induzida, dos candidatos pelo eleitorado. Com isso a imprensa, que promove essas sondagens e ela mesma possui institutos de pesquisa ou a eles se associa , no que alimenta e divulga essas pesquisas, afasta do processo poltico as discusses em torno de programas, de plataformas, de partidos ou mesmo em torno dos candidatos, pois a cobertura da imprensa se reduz cobertura pura e simples do resultado das sondagens. As sondagens tambm condicionam a cobertura, pela imprensa, dos candidatos, que tm suas campanhas cobertas (tempo e espao) segundo a colocao nas pesquisas de inteno de voto. Em todas as hipteses, a imprensa manipula a vontade eleitoral, exagerando a importncia dessas sondagens como previso do comportamento eleitoral8 .
Lopinion publique nexiste pas, in Questions de sociologie, pp. 222-235. MIGUEL, Luis Felipe Miguel. Mito e discurso poltico. Imprensa Oficial-Editora da Unicamp. Campinas, SP. 2000. p. 82. 8 Estudamos essas questes em AMARAL, Roberto. Controle das eleies e informao o papel dos meios de comunicao de massa in C o m u n i c a o&poltica, n.s. V. VII, n 2, Maio-agosto, 2000, pp. 146-159.
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Escolhido o candidato, sua preocupao deixa de ser defender uma plataforma poltica, um programa de governo, as propostas partidrias, mas to-s conhecer o que as sondagens dizem que a opinio do eleitorado, para veicul-la, para express-la, para reproduzi-la (na pretenso de bem situar-se nas pesquisas) e assim simplesmente renuncia ao seu papel de liderana e de pioneirismo, de modificao e transformao, e de fato, sem talvez ter conscincia desse suicdio, renuncia poltica, enquanto o debate pblico, suprimido, substitudo pela pasmaceira, a gelatina de programas repetidos da direita esquerda, porque a fonte comum no a diversidade programtica, mas a interpretao comum da suposta opinio pblica. O poltico deixa de ser lder e se auto-exila como prisioneiro sem sursis da parcela mais instvel da multido detectada pelas sondagens. Buscando agradar opinio pblica das sondagens, as campanhas renunciam s propostas ideolgicas, e, na ausncia do debate ideolgico todos se confundem, direita, esquerda e centro. A imprensa conclui a despolitizao, porque no h mais cobertura das campanhas polticas, mas to-s do festival das sondagens, e cada rgo de imprensa, cada canal de tev e cada jornal tem a sua sondagem e sobre sua sondagem particular sobre a opinio pblica cada jornal, cada tev, cada rdio pauta a cobertura de uma campanha eleitoral que deixa de existir. As sondagens e a pauta da imprensa, em interao, disciplinam o que deve ser a campanha, e o candidato que desejar beneficiar-se com um mnimo de espao e tempo ter de entregar-se a essa pauta, e assim ficam todos dizendo a mesma coisa, fazendo programas similares, aparies similares, programas eleitorais similares no rdio e na televiso, pois todos perseguem o mesmo padro esttico e o mesmo padro poltico. E todos, ao final da campanha, denunciam a despolitizao do eleitorado, ou descobrem que o eleitorado no persegue mais partidos ou ideologias, sem compreenderem que as diferenas poltico-ideolgicas tornaram-se irrelevantes para o eleitorado porque antes essas diferenas haviam sucumbido vitria da dupla sondagens de opinio/marketing eleitoral. Examinemos um modelo de manipulao. Freqentemente, o meio levanta uma tese e discorre seguidamente sobre ela, para, aps essa reiterao, promover uma pesquisa de opinio. Assim, por exemplo, no incio do ano de 2000, aps um ciclo de manifestaes do MST, a Folha de So Paulo9 estampou uma srie de reportagens sobre as invases de prdios
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A referncia ao jornal paulista puramente aleatria e no procura acentuar qualquer particularidade. Trata-se, o modelo de conduta em exame, de prtica comum a toda a imprensa brasileira.

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pblicos pelos militantes da reforma agrria, arguindo irregularidades, ilegalidades e prejuzos ao patrimnio pblico, ao cabo das quais seu instituto de pesquisa, o Data Folha, em campo, indaga do cidado se ele favorvel s invases, para, com base em nmeros e estatsticas e grficos e anlises, concluir o bvio, agora apresentado com foros de revelao: a opinio pblica paulistana contra as invases. E a seguir, uma outra srie de matrias publicada, j agora comentando a resposta dos cidados pergunta do Data Folha. A temtica j no o fato (as invases), mas a resposta aferida pela pesquisa do jornal em seqncia reao provocada pelo noticirio, ou seja, a matria a pesquisa inventada pelo jornal. Depois de haver feito o cidado salivar como o co pavloviano diante de um naco de carne, pede-se sua opinio, e sua opinio festejada porque inevitavelmente vem confirmar a tese do jornal. A grande maioria dos paulistanos contra a invaso de prdios pblicos (E quem no o ?). E a partir dessa resposta surpreendente, so desenvolvidas, desdobramento do mesmo tema, outras matrias. Assim, dada ao cidado a iluso democrtica de que existe opinio pblica, e que sua opinio levada em conta, porque no h nada melhor para dominar a opinio do que dominar o real sobre o qual se faz com que ela reaja10 . Essa metodologia da manipulao, que induz o leitor a formular como sua a opinio do veculo (e ainda sugere a sensao de que est opinando, de que est influenciando o curso dos acontecimentos (afinal, para qu se apura a opinio pblica ?) levada aos extremos no jornal, nas emissoras de rdio e na televiso. O mais famoso canal de televiso do Brasil, ao final de seu programa-revista da noite de domingo11 (campeo de audincia) convida seus telespectadores a escolher o tema da reportagem da prxima semana, elegendo, por telefone, uma de trs alternativas que oferece. Ocorre que um dos temas propostos a temtica da reportagem sensacionalista daquela noite, enquanto os dois outros so temas neutros e frios, ali includos para compor a trade e induzir a escolha. O telespectador escolhe o tema inevitvel (ou pr-escolhido pela produo) e o programa termina dizendo que ele escolheu a reportagem da prxima semana: Voc escolheu. Essa mesma interao posta em prtica para a eleio dos filmes a serem exibidos no correr da semana. A questo, porm, se coloca para alm da manipulao, porque opinio apurada no significa, necessariamente, mesmo quando apurada
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BRUNE, Franois. A era da passividade. Le Monde Diplomatique. Ed. bras. Ano 1, n. 3. Referimo-nos evidentemente, ao Fantstico, da Rede Globo de Televiso.
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corretamente, opinio pblica. Lendo Bourdier, o professor Lima, da UnB, observa que () a opinio pblica, ao contrrio de sua origem histrica, pode hoje referir-se a resposta dada a uma questo proposta ao pblico pelo pesquisador mas que, de fato, no se refira a uma questo de interesse do pblico, mas apenas ao interesse do pesquisador. Na sua concepo inicial, a opinio pblica referia-se a questes do pblico, no pblico e a questes formuladas pelo prprio pblico, em situaes tambm pblicas.12 . Isso no ocorre mais porque, como assinala o pesquisador da cole des Hautes tudes en Sciences Sociales, o que existe a estimulao de respostas a perguntas que, no necessariamente, brotaram do pblico, mas foram formuladas por aqueles que esto interessados em conhecer, para seus prprios fins, a resposta do pblico sobre determinado assunto13 . No fundamental a opinio pblica apurada um reforo, pois simplesmente apura a eficincia da manipulao pelos meios de comunicao de massa. No h alternativa: opinio pblica, na sociedade moderna, a opinio publicada, uma vez que a pesquisa tem por finalidade sancionar, com ritual cientfico, a opinio que o meio vem veiculando, fazendo-a, assim, de to reiterada, pblica. O crculo vicioso pesquisa-opinio o centro da poltica, que, ao tempo em que persegue a opinio pblica, forma a opinio e por ela conduzida. Mas o objeto essencial do meio j no mais transmitir informao, formar opinio, no s opinio pblica mas opinio comercial: no altar do meio de comunicao reina a Deusa audincia-circulao, a que tudo o mais est submetido. Carmen Gmez Mont, alimentando-se em Rgis Debray14 , assinala: El motor de la obedincia parte de la opinin; el estatuto del indivduo se torna un consumidor a seducir; el mito de la identificacin parte de la creacin de estrellas; el dictado de autoridade de la televisin; el rgimen de autoridad simblica no es sino lo visible, es decir, el acontecimiento o lo creble, y la unidad de direccin social est constituda por lo uno aritmtico, es decir, el lder de todo este cuadro es el princpio estadstico, el sondeo y la audiencia. Es as como tambin se forman las nuevas corrientes de opinin, tendencias que a final de cuentas llegan a influir en la toma de decisiones 15 .

LIMA, Vencio A. de. Cobertura jornalstica, opinio pblica e democracia(verso xerogrfica). BOURDIER, Pierre. A opinio pblica no existe i n Michel Thiollent, org. in Crtica metodolgica, investigao social e enquete operria.SoPaulo.Polis.1980. 14 Manifestes Mdialogiques. Paris. Gallimard. 1994 15 Comunicacin y sociedad. n 30. Maio-agosto. 1977, pp. 303-316.
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No mais existe opinio pblica por todos os motivos expostos por Bourdier e por todas as razes por ele ignoradas, a saber, o carter das sociedades de massas, o carter e o papel desempenhado pelos meios de comunicao de massas que se transformam em agentes, atores, construtores e manipuladores da realidade, cada vez mais ideolgica. E real no o que ocorre: o que narrado pelos meios de comunicao de massa, e como narrado16 . A revelao que torna o fato real. Desde o iluminismo, a opinio pblica vinha ou vem sendo pensada como a organizao do pblico sobre algo ou sobre questes que so pblicas, ou seja, uma opinio pblica que tambm uma opinio poltica, ou uma opinio pblica que transcendeu ao privado, sem ser o somatrio de cada uma e de todas, resultado do intercmbio, do conflito, do dilogo, entre opinies diferentes. O que, para ser correto, requereria cidadania, ou seja, cidados aptos a ter opinio. Cidados aptos a ter opinio so aqueles que, tendo acesso mercadoria chamada informao, esto habilitados a processar essa informao, ou seja, a proceder a um juzo de valor. Mas o que opinio pblica hoje, seno um agregado estatstico de opinies individuais privadas? Que est nas mos dos meios de comunicao de massas seno o monoplio da difuso do conhecimento? Opinio pblica o que o meio nos diz que , ao mesmo tempo em que usa a pesquisa de opinio para legitimar sua pauta, para legitimar suas afirmaes. Ademais, muito difcil considerar a possibilidade de difuso de informaes se a mediao levada a cabo por uma imprensa que recusa o contraditrio e professa a unilateralidade ideolgica. Imprensa que, historicamente, enfrentou e contestou o poder poltico, mais e mais se identifica com ele, e essa identificao tanto mais perfeita quanto se desenvolve o capitalismo e nele os meios de comunicao so empresas comerciais-industriais, ou propriedade de grupos econmicos: H muito tempo as relaes de poder entre a mdia e o Estado esto de cabea para baixo, ou melhor, foram colocadas de cabea para cima pela celebrada revoluo das comunicaes. Os partidos, os governos e os fatos polticos s existem pela via dos meios de comunicao. O poder real h muito migrou para os crebros e as mos dos donos da informao, que se entregam ao trabalho de orientao das massas desarvoradas. O eleitor pode mudar de partido, o espectador de canal, e tudo continua na mesma.
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Desenvolvemos esse tema em A contradio pblico v e r s u s privado e a construo da realidade pelos meios de comunicao de massa, in C o m u n i c a o&poltica. Vol. 2, ns 1-2, Mar.-jun. de 1984, pp. 53-62.
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Os amigos dos reis costumam contra-atacar, argumentando que ridculo supor uma conspirao entre a mdia, os governos e os negcios. Tm toda a razo: o pior que no h mesmo nenhuma maquinao. So apenas consensos produzidos pelo andamento normal dos negcios17 . No se diz que falta liberdade (em face do Estado) imprensa; afirmase que lhe falta o desejo de possu-la, de exerc-la pois no lhe interessa o dissdio ideolgico. Opinio pblica exige um mnimo de autonomia, portanto, um mnimo de informao, ou seja, o acesso informao limpa, o que requer a existncia de veculos independentes e isentos, de juzo crtico, e de uma classe mdia educada, autnoma e, portanto, exercendo a cidadania, ao invs de sociedade de classes. Ao invs de proletrios com possibilidade de acesso propriedade, temos a diviso da sociedade entre possuidores e excludos. Firma-se nessas relaes de poder, a comear pela disjuntiva proprietrios versus assalariados. Proprietrios da informao (porque proprietrios de outros bens econmicos) e assalariados (ou seja, no-proprietrios). Faltam ao cidado comum os pressupostos sociais para a igualdade de oportunidades, para que qualquer um com pertinncia e sorte possa conseguir o statu de proprietrio, e com isso as qualificaes de um homem privado, admitido esfera pblica: formao cultural e propriedade (capacidade de adquirir bens, inclusive bens simblicos). Mas no Brasil o meio de comunicao, a imprensa, um partido poltico. 2. Nossa sociedade autoritria Qual , porm, nossa sociedade? Trata-se de sociedade, desde suas origens, autoritria, segregacionista e excludente, um estado privatizado pelos interesses das classes dominantes, um estado corporativo que processa a excluso e que exerce a mais elevada concentrao de renda do mundo. Sociedade assim organizada desde suas razes coloniais produz os excludos econmicos, os excludos sociais e polticos, os sem-escola, os seminformao, os sem-sem. Somos sociedade grafa, de analfabetos18 e de alfabetizados que so analfabetos funcionais, porque no lem. A informaBELUZZO, Luiz Gonzaga de Mello. Democracia na Amrica in Folha de So Paulo. 02.09.2000. O analfabetismo atinge 15,8 milhes de pessoas no Brasil (dados de 1997), o que corresponde a 14,7% de sua populao (Fonte: Almanaque Abril 2000. 26 ed. So Paulo: Abril, 2000.)
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o disponvel audiovisual. E a informao audiovisual , por definio, por essncia, por necessidade, uniforme. Uniformizada. Unilateral e, principalmente, fragmentada. E, assim, no enseja, nem a reflexo, nem o juzo crtico. No possibilita a viso de conjunto19 , descontextualiza, desenraza, deshistoriciza, autonomiza os fatos, rompe com o nexo causal, dilacera a realidade, destri o pensamento poltico e a possibilidade de opinio. Na era da televiso, a imagem que estava presa na imprensa grfica e escondida, para ser imaginada, no rdio , passa a ser o fato, a notcia, o acontecimento, a revelao. A percepo da realidade modificada tanto pela quantidade de informao uma sucesso de imagens-informao, uma seqncia de imagens-cones-fotogramas-f r a m e s-quadros-dados emitidos em grande velocidade que o cidado no consegue digerir quanto pelo tratamento da imagem, pela trucagem, pelo movimento, pelo enquadramento, pelos mtodos modernos e sofisticados de edio, pela apresentao e pela velocidade da seqncia. Por isso, o discurso ideal da televiso o videoclip. A imagem no mais, como no tempo da imprensa grfica, uma coadjuvante da notcia, uma pea de convencimento. agora protagonista absoluta. Em regra, mostrando, esconde. O homo sapiens cede lugar ao h o m o o c u l a r. Personagem inteiramente dependente das imagens, e, portanto, com muito menos capacidade de crtica ou reflexo. Informao, assim, passa a ser o que ou pode ser visvel, ou seja, apenas aquilo que pode ser mostrado rapidamente atravs de uma imagem, e, necessariamente, de forma fragmentada. a educao para a passividade, que desarma os indivduos e compromete a cidadania. Os meios de comunicao de massas no procedem mais intermediao entre a sociedade e o Estado. Entre a poltica e a cultura. Deixam de reportar, para interferir no fato e passam a ser o fato; no narram, invadem o andamento do fato em narrao; no informam, formam opinio; no noticiam, opinam. So o novo espao da plis, com pensamento prprio, com projeto prprio. Em resumo, a comunicao de massas, como a poltica, um bem de consumo, matizado pelo neoliberalismo, isto , pela apropriao desigual dos bens de consumo, de bens materiais, de bens simblicos e de cidadania.

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Outra coisa a aplicao dessas tcnicas campanha eleitoral, basicamente campanha eleitoral no rdio e na tev: a comunicalizao da poltica e a carnavalizao do processo eleitoral, virtualmente extinguindo o debate e substituindo-o pela informao fragmentada atravs de spots que so tanto mais perfeitos quanto mais se aproximam de comerciais, de guaran ou de cerveja, por exemplo.
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A ideologia do consumo, a prima-dona, rege a sociedade mediatizada, porque o consumismo depende da sociedade da comunicao. E desde que foi ensinado ao telespectador que o mundo consumvel e no transformvel as grandes representaes que dele so oferecidas sero selecionadas, condicionadas e dimensionadas como produtos, porque a felicidade uma soma de felicidades, e essas pequenas felicidades so, precisamente, as pequenas compras20 . Na nova era da comunicao, assinalada pela reunio contempornea dos avanos tecnolgicos da informtica e da comunicao de massas com o desenvolvimento capitalista, e a concentrao-excluso nos pases perifricos, a informao se reduz a uma simples mercadoria cujo valor varia de acordo com a relao do binmio oferta e procura. 3. A despolitizao da plis e a atrofia da gora O processo de concentrao/excluso que da economia transborda para a poltica, nela atingindo os meios de comunicao de massas tem fundamentos ideolgicos e est na lgica de um processo refinado de dominao centro-periferia. Mas no tudo. A concentrao j um imperativo da essncia do prprio desenvolvimento capitalista e do carter da apropriao/acumulao condicionante/condicionada pela globalizao/monopolizao, que anula tanto a (livre) concorrncia quanto o pluralismo ideolgico. Esse mesmo processo , por seu turno, estimulado pelo desenvolvimento tecnolgico, caracterizado, tambm ele, pela concentrao e alto emprego de capital, num processo permanente e crescente de substituio de mo-de-obra por novas tecnologias a informtica e a robtica , e busca de mo-de-obra mais barata, o que leva sobreexplorao dos assalariados dos pases perifricos, sobre-explorao facilitada pela ao das elites locais, que, em contrapartida carncia de capital, oferecem s multinacionais os baixos salrios que impem aos seus trabalhadores. Dessa conjuno deriva uma apropriao assimtrica dos bens econmicos e, da, culturais e polticos. O esvaziamento da poltica e do Estado se d tanto no mbito interno/nacional, quanto no mbito internacional, na relao poltica nacional/poltica internacional, Estado perifrico/Estado central. Donde, nos planos nacionais internos e internacional,
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BRUNE, Franois. Cit.

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uma economia subalternizada, uma cultura subalternizada, uma informao subalternizada e uma poltica (cidadania) subalternizada. Exatamente quando o acesso a procedimentos simblicos (e informao) sofisticados (seria) um imperativo atual para trabalhar e consumir, a distonia material/econmica, cultural e poltica entre e interclasses, intrapases, sociedades e naes, reforada pelo controle metropolitano das novas tecnologias21 , alienando as sociedades nacionais do processo produtivo, no primeiro plano, e, a seguir, do consumo, de bens materiais, de bens polticos e do exerccio da cidadania. Este desviado da plis para a sociedade civil, onde as formas de integrao se operam menos por princpios ou direitos da cidadania e mais pela insero, frgil e perifrica, desnivelada e desigual no consumo. As novas formas de organizao social tm como substrato e projeto o esgotamento da poltica. Como crise da poltica, no geral, tem-se identificado o esvaziamento da vida pblica e da vida poltica, mediante o gradual processo de privatizao do pblico e do Estado. a outra face da falncia das instituies clssicas, quando organismos extra-estatais o grande empresariado, as grandes corporaes, as multinacionais, os conglomerados dos meios de comunicao de massas, os bancos e as agncias internacionais, os FMIs, os BIDs etc. passam a exercer funes pblicas, desempenhando, sem limites de fronteiras, papis antes reservados ao Estado e poltica, exercendo mesmo o papel de agentes das relaes internacionais. Assim, uma das caractersticas das velhas e modernas democracias representativas, fundadas nominalmente na soberania do voto popular, passa a ser o governo de instituies constitudas margem do sufrgio... nesse quadro que surge a nova fase da organizao da sociedade civil22 (civil, a, em oposio poltica), primeiro, mediante a mobilizao de moradores em torno de suas reivindicaes bsicas, e, segundo, mediante a reorganizao sindical possvel (de um sindicalismo crescentemente econmico e no-poltico, defensivo e com muito pouca possibilidade de tomar a iniciativa da ao) e, principalmente, atravs das chamadas associaes representativas de classe, corporaes, interesses etc. Sua ltima e
21 Captulo parte, exigindo ensaio autnomo, a imposio, pelos Estados centrais ao mundo perifrico, de leis de patentes assecuratrias de seu controle sobre tecnologia, aprofundando, ainda mais, o domnio Norte-Sul. Ver, a propsito, Saber e progresso: patentes e dominao i n HOUAISS, AntnioeAMARAL,Roberto. A modernidade no Brasil: conciliao ou ruptura? Vozes: Rio de Janeiro. 1995. 22 Aqui empregada no sentido corrente, de comunidade, organizaes leigas, organizaes nogovernamentais, associaes profissionais e de carter corporativo, associaes estudantis, sindicais e gremiais em geral.

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mais importante manifestao, na Amrica Latina, opera mediante as chamadas Ong's, organizaes no-governamentais, sociedades civis prestadoras de servios, vinculadas porm a recursos de programas internacionais e governamentais. Em todas as hipteses havia e h e disto que queremos tratar o sentido de superar as mediaes, quaisquer, entre a sociedade (a cidadania, digamos) e o Estado, stricto sensu, abolindo, no primeiro plano, a mediao dos partidos polticos (para o que teoricamente eles se destinam), e, no segundo momento, superando a prpria mediao da representao (mandatria) popular. Assim, a esses novos atores de uma nova poltica (sem poltica e sem partidos) tem cabido a direo dos movimentos populares, das mobilizaes coletivas e de massas, resguardando-se aos partidos polticos ou o papel puramente estimulador ou as funes de retaguarda das aes. Ora, o que se deveria cobrar desses partidos justamente resgatar o espao da poltica, sem o que no h nem democracia, nem representao popular, nem politizao da sociedade. O papel essencial dos partidos , desta forma, freqentemente transferido para outras instituies, e a mobilizao popular passa a ser uma dependncia do monoplio da comunicao de massas, que passa a estabelecer, autonomamente, isto , a partir de seus prprios interesses, a pauta da sociedade. Os meios de comunicao de massas, escrevendo a pauta da poltica, no apenas se revelam independentes das demandas e necessidades da sociedade: no mais das vezes, ditam essas demandas e criam essas necessidades. Alimentado pelos efeitos combinados da desregulamentao e da privatizao com o desenvolvimento e proliferao de novas tecnologias, foi acelerado em todo o mundo principalmente a partir dos anos 80 o processo de mundializao da comunicao, que tambm servidor do neoliberalismo e da globalizao. E na medida em que mais se transnacionalizam e globalizam, mais se livram de qualquer controle das sociedades sobre as quais atuam e livres se encontram diante da inexistncia de uma regulamentao externa eficaz, produto da fragilidade do Estado-nao e da decadncia da soberania clssica, acentuados pela globalizao neoliberal que minimiza a capacidade regulatria dos Estados. Desregulamentao e privatizao caminham de mos juntas, e juntas tambm significam a vitria da comunicao comercial globalizada, o que de resto importa o fim do interesse pblico, social e nacional. A audincia e, por seu intermdio, a receita publicitria e o lucro, so os deuses que reinam no altar da nova religio comunicacional. Mesmo quando o Estado nacional preserva seu

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poder regulamentar, seus efeitos se revelam secundrios, em face da mundializao da comunicao, via transmisso por satlite, via tev por assinatura, via rede mundial de computadores. 4. Tecnologia e excluso A primeira caracterstica do sistema brasileiro a concentrao, tanto de meios quanto de empresas. No Brasil, o sistema de televiso aberta controlado (ideolgica e economicamente) por trs redes nacionais, uma das quais, o maior conglomerado de comunicao do pas e da Amrica Latina, e um dos maiores do mundo, atua em todos os campos da indstria cultural. A mesma concentrao no plano da televiso (tanto aberta quanto por assinatura) se repete relativamente s emissoras de rdio e imprensa grfica. A televiso por assinatura est controlada por duas grandes redes, NET e Directv-TVA, a primeira das Organizaes Globo, e a segunda do Grupo Abril, maior conglomerado de imprensa grfica do pas, o que se repete na rede de computadores, no Brasil, dominada pelos portais da Globo e pela associao Abril-Folha de So Paulo (UOL). A mesma FSP que na Internet est associada ao Grupo Abril, lanou, em parceria com o grupo Globo, o jornal nacional (economia) Valor. Este sistema de explorao reflete o processo nacional de concentrao acentuado pelo neoliberalismo, a concentrao poltica (a concentrao dos poderes na Unio em prejuzo dos Estados e Municpios; no Executivo em prejuzo dos demais poderes), a concentrao econmica (regional e oligopolstica, via conglomerados) e a concentrao de renda, per capita (a maior do mundo) e intra-regional. o que denominamos de macrocefalia, um sistema monopolstico que incorporou ao seu poder, como se legtimo fra, a capacidade de, narrando ou omitindo a revelao do fato, interferir no seu andamento porque, no Brasil, o meio de comunicao um partido poltico, e, sem os riscos da arena poltica, agente do processo histrico. Uma derivao da macrocefalia o m o n o p l i o e m c r u z, com o que estamos designando o processo mediante o qual o mesmo sistema de comunicao, j macroceflico, atuando em todos os campos da indstria cultural, o rdio e a imprensa grfica (jornais, revistas, livros, fascculos etc.), a indstria fonogrfica, a indstria de vdeo, a indstria cinematogrfica, de s h o w s, a produo de eventos etc., verticaliza sua prpria criao, produo, comercializao e distribuio, inviabilizando o desenvolvimento de uma indstria e produo nacional independente.
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O mesmo sistema nacional (modelo: Organizaes G l o b o) que, nacionalmente, monopoliza a comunicao e a informao, liderando as emisses de televiso e rdio, liderando o jornalismo impresso (a maior rede nacional de televiso e rdio tambm proprietria do maior jornal do Pas), se reproduz, tal qual, em cada Estado, como um subsistema, que, imagem e semelhana do sistema central, controla, sua vez, a televiso local, a radiofonia local, a imprensa grfica local (em cada Estado, a liderana da televiso local ocupada pelo canal reprodutor do sinal da rede Globo; a este canal, propriedade do grupo ou de grupo a ele associado, est sempre ligado um jornal, sempre o de maior circulao local, e o jornal de maior circulao local e no h mais de dois peridicos dignos deste nome por Estado sempre ligado a um canal de televiso, sempre o canal reprodutor do sinal da rede Globo. o que denominamos dedominao fractal, pela qual o sistema local repete o modelo de dominao nacional, ou, dito por outros meios, o sistema central, macroceflico, se repete, miniaturizado, em cada Estado, em cada cidade, fractalmente, incontrolavelmente. O fenmeno da concentrao, todavia, mundial, como mundial o modelo capitalista. Apenas nove empresas dominam a comunicao no mundo; 50% da receita dessas grandes corporaes decorrem de operaes fora de suas respectivas sedes23 . Menos de cinqenta empresas so responsveis pela imensa maioria da produo mundial de filmes e de programas de tev, alm de serem as donas de canais de transmisso por cabo e de sistemas de cabo e satlite, publicao de livros, revistas e do mercado fonogrfico24 . J no incio dos anos 80, um tero das horas de transmisso de televiso em todo o mundo era preenchido com programao importada, a maioria norteamericana25 . Se, na era da informao, os meios de comunicao de massas conhecem a mais significativa expanso econmica de sua histrica (embora, e talvez conseqentemente, decaiam o nmero de jornais e as tiragens dos peridicos, em todo o mundo), cresce a concentrao, seja dos meios,
23 McCHESNEY, R. W. The global media giants: the nine firms that dominate the World. Extra! New York, N.Y., v. 10. N. 6, 1997, pp. 12 e 12-13 apud BIERNAZKI, Willians E., Globalizao da comunicao, in Comunicao &e d u c a o, Ano VII, Set/dez. De 2000, p. 49. 24 Idem. 25 GERSHON,R.A.The Transational Media Corporation: Global Messages and Free Market Competition. Mahwah, N.J.: Lawrence Erlbaum Associates, 1997, apud BIERNAZKI, Willians E., cit. p. 55. SINCLAIR,JACKeCUNNIGHAM(eds).New Patterrns in Global Television: Peripheral Vision. Oxford: Oxford University Press, 1999, trabalham sobre o papel da televiso influenciando mudanas e mudando pases e povos.

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seja das empresas, dos grupos econmicos controladores da informao e dos meios de comunicao de massa. H a concentrao internacional em dois ou trs canais, h a concentrao geogrfica, em canais norte-americanos, e h a concentrao em cada pas26 . E h, finalmente, a concentrao nas fontes internacionais de notcias e de cultura. a verso econmico-comunicacional da nova ordem econmicopoltica internacional. No modelo neoliberal que compreende a globalizao e a crise do Estado-nao , verifica-se a superposio, em cada espao nacional, de dois sistemas de comunicao: o nacional e o estrangeiro, um transnacional, ou internacional, cujo smbolo indiscutivelmente a CNN, a mais importante rede mundial de televiso27 . Os Estados perifricos, ademais de abrirem suas fronteiras ao fluxo internacional de informao, alinham suas prticas internas ao modelo neoliberal, vale dizer, transformam seus prprios sistemas em aparelhos reprodutores do modelo central, norte-americano, cujos valores, padres e interesses, os interesses tutelados pelo Departamento de Estado, passam a reproduzir, sem considerao com os interesses culturais, ticos e polticos nacionais. Nossa viso de mundo, nossos valores, os valores aqui veiculados, passam a ser os valores dos canais-matriz. Assim, nos definimos sobre a paz e a guerra, e assim nos definimos sobre ns prprios. No Brasil, a presena da televiso mundial, a CNN, opera atravs (1) do acesso direto aos seus canais (cabo) em espanhol e ingls; (2) pelo fornecimento de imagem aos canais nacionais que, em decorrncia, em seus noticirios internacionais, se transformam em meros repetidores do canal

26 Recentemente, nos Estados Unidos se fundiram os grupos (televiso) ABC e Disney, a CBS com a Westinghouse, a NBC com a General Electric, a CNN com aTime-Warner. Por sua vez o portal American On Line se fundiu com a Warner (que tambm edita a revista Fortune), numa operao declarada de 138 bilhes de dlares. Da unio da maior provedora de servios da Internet com a principal empresa de comunicao pode resultar tambm o monoplio mundial do mercado de venda de msicas o n l i n e. Nos Estados Unidos representa ameaa de esmagamento das concorrentes das linhas de cabo do complexo AOL/Time-Warner-Bros. (O Globo, 23.9.2000, p. 32). No mundo da Internet a Microsoft tem o monoplio virtual dos softwares. Presentemente, a Comisso Econmica da Unio Europia discute a proposta de joint venture de US$ 20 bilhes entre as divises de msica da EMI Group PLC e da Time Warner Inc. Concretizada, o mercado mundial estaria reduzido a quatro grandes gravadoras: EMIWarner, Universal Music (da Seagram), Sony music (da Sony Corp.) e BMG (da Bertelsman AG). The Wall Street Journal Americas in O Estado de Minas, 5.10.2000, p. 16. ASony, faz anos, adquiriu a Columbia Pictures e a CBS Records. A Hachette, francesa, atua no mercado norte-americano. 27 Cf. WINSECK, D. Gulf War in the Global Village: CNN, Democracy, and the Information Age pp. 60-74 citado por DEMERS, Franois, Crisis del Estado nacin y comunicacin politica interna in MOUCHON, Jean et alli. Comunicacin y poltica. Gedisa Editorial, Barcelona, 1998. p. 297.

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norte-americano; e (3) mediante a assimilao de seus padres de produo, formais, estticos e ideolgicos. O fluxo informativo dominante, Norte-Sul, centro-periferia, no , todavia, fenmeno recente, e foi dissecado definitivamente desde os estudos (anos 70) da Comisso Mac Bride (UNESCO), e, deles resultantes, pela luta dos pases do Terceiro Mundo visando construo de uma Nova Ordem Mundial da Informao (NOMIC), pois uma das formas de controle da imprensa nacional o controle das fontes da informao, as agncias noticiosas internacionais, com sede nos Estados Unidos28 , na Frana29 e na Inglaterra30 . pelos olhos dessas agncias que o noticirio de todo o mundo v o mundo. A promoo do capitalismo financeiro o objetivo central do modelo anglo-americano de informao baseado no livre-fluxo da informao (matizado como vimos) e na compresso das culturas nacionais e coloca as redes de informao internacional entre os vetores que traam esse modelo para conquistar o mundo31 . Nesse processo de dominao desempenha papel fundamental a ideologia de um mundo livre das soberanias estatais, porque o que se convencionou chamar de ideologia do neoliberalismo tem por principal adversrio o Estado-nao naquilo que ele pode representar como espao de resistncia da cultura nacional, como observa Demers: Los objetivos nacionales que siguen [os Estados], por exemplo en matria de idioma y cultura, entran a, salvo en el caso de los pases dominantes, en contradiccin con las tecnologas supranacionales y los mercados globales, y por lo tanto con los intereses de las grandes corporaciones. Por otra parte, a lo largo de las ltimas dcadas las redes de comunicacin internacional de estas grandes empresas han estado realizando un trabajo de zapa constante de las fronteras nacionales32 . O modelo econmico a concentrao e a excluso como resultados da liberdade de mercado e da globalizao transborda para a comunicao e para a poltica, desde os meios clssicos jornais grficos e televiso aberta , aos meios alternativos a televiso por assinatura, paga, por exemplo, e as redes fechadas.

Associated Press (AP) eUnited Press International(UPI). Agence France Presse(AFP). 30 Reuters. 31 ALBERT,M.Capitalisme contre capitalisme. Paris Editions Seuil.1991. 32 DEMERS, Franois. Ob. Cit. p. 302.
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No Brasil, existem, hoje, 32 milhes de residncias com aparelhos de televiso33 , ou, 87% dos domiclios possuem um ou mais aparelhos34 . A audincia nacional estimada em 100 milhes de espectadores. So nmeros da televiso aberta. Em contrapartida, apenas 3%, ou 2,7 milhes35 , tm tev paga, seja MMDS (10%), seja satlite (32%), seja cabo (58%), que chega a apenas a 7% dos lares brasileiros. Ora, isso no pode configurar surpresa, se considerarmos que a adeso ao sistema de tev por assinatura custa cerca de 94 dlares, e a mensalidade 39 dlares, numa democracia liberal cujo salrio mnimo, recentemente reajustado, de 84 dlares, o menor do MERCOSUL, e um dos menores do mundo... Eis por que 97% dos usurios dessa televiso alternativa esto entre os 1% mais ricos, 42% tm renda superior a 5.600 dlares, isto , quase 67 vezes o salrio mnimo36 . A informao gradualmente se transfere dos canais abertos para os canais de televiso por assinatura, paga, oferecendo minoria que a ela pode ter acesso a informao abundante e refinada negada ao telespectador tradicional que se conformar com a antiga televiso aberta , que vai desde a possibilidade de ter acesso a um universo de 151 canais37 , at mesmo ao noticirio internacional, em ingls, preferentemente. Para isso mesmo est a a CNN (em ingls e espanhol). Mas, no s ela. Se quiser, o telespectador brasileiro dispor de outros canais, embora no tenha aumentado seu leque de opes. Seno, vejamos. Se for assinante da NET, por exemplo, poder preferir o canal MTV- Music Television (videoclips americanos), ou o Deutsche Welle (programas jornalsticos e variedades em alemo, ingls e espanhol), ou o TV5 (canal pblico, mantido por consrcio constitudo pelos governos da Frana, Canad, Blgica e Sua; programas jornalsticos e culturais e filmes em francs), o Cartoon Network (desenhos animados americanos), ou o Fox Kids (seriados infantis e videoclips, da Fox), ou o Nikelodeon (desenhos animados e programas infantis), ou o BBC World (notcias e comentrios em ingls), ou o MGM (filmes e seriados da MGM), ou o RAI (italiano), ou o Animal Planet, ou o GNT (documentrios, entrevistas), ou o Multishow, ou o People+Arts, ou o A X N (filmes e esportes radicais), ou o USA (filmes norte-americanos), ou o TNT (filmes e esportes), ou o Warner (filmes e desenhos da Warner Bros.), ou o Discovery C h a n n e l, ou o The Superstation (s h o w s e programas jornalsticos), ou o Fox
Fonte: IBGE, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Fonte: Almanaque Abril, ed. Cit. 35 Idem. 36 Cf. Grupo Abril inaugura TV digital in Jornal do Brasil. Ed. 21.06.96. p. 19 e Pesquisa traa perfil de quem assiste NET. O Globo. Idem. p. 25. 37 Fonte: Direct TV
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(filmes, desenhos adultos, da Fox), ou o Bloomberg Television (indicadores econmicos em ingls e portugus), ou o ESPN (rede americana de esportes), ou o TVE (televiso espanhola), ou um doscinco Telecines (filmes). Pode ainda clicar nos canais da P l a y b o y ou do SexyHot e assistir filmes erticos Para que no se diga que ao pblico brasileiro no se oferece qualquer alternativa de uma programao ligada sua cultura, uma vez que mudando de canal no muda de programao, pois no h variao no bombardeio ideolgico, cabe assinalar tambm a existncia de canais nacionais na rede por assinatura, como a Rede SENAC, o Canal Rural, a Globo News (uma mixagem da programao da Rede Globo), o canal Futura e o Canal Brasil (filmes nacionais, videoclips e reportagens)38 . H, ainda, os canais da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Mas o telespectador brasileiro pode optar pela T V A. Nesta hiptese, a quais canais teria acesso? CNN International (ingls), Cartoon Network, E! Entretaiment Television, Discovery Kids, Fox, Fox Kids, Nikelodeon, People+art, TNT (todos esses transmitidos ao vivo, via satlite, de seus pases), RTPi (telejornal cultural europeu), AXN, ESPN international, ESPN Brasil, Eurochannel, F&A, HBO/HB2 (filmes), Sony (filmes) e Warner Bros (filmes) . O assinante da TVA teve sua escolha, no ms de outubro de 2000, nada menos de 800 filmes. Eram 614 pelculas norte-americanas, 63 inglesas, 43 francesas, 26 italianas, 15 espanholas, nove australianas, oito canadenses, seis alems, cinco suas, duas dinamarquesas, duas argentinas, uma polonesa, uma portuguesa, uma russa, uma chinesa, uma coreana, uma irlandesa e, finalmente, uma brasileira39 . A exposio puramente estatstica. No estamos discutindo o contedo das pelculas. De novo a excluso; o Continente, que j havia construdo os cidados de primeira, segunda e terceira classes, constri agora telespectadores de primeira, de segunda e terceira... classes... Mas todos desinformados, ou ilusoriamente informados. Pois, crescendo a possibilidade de troca de canais, no cresce a possibilidade de acesso a contedos diferenciados. Mas fica o sonho de um contato mais prximo com o resto do mundo40 . No distinto no plano da rede mundial de computadores. Se um extraterrestre desembarcasse hoje em qualquer pas da Amrica Latina e fosse conhecer esse pas e o planeta pelas vias da Internet, teria diante de si um mundo anglfono, ocidentalizado, branco e consumista. Ora, a grande promessa de democratizao da informao hoje e por
Cf. Guia de Programao Net. Ano VII. N 8. Outubro/2000. Cf. TVA. Julho/2000/Ano IX n. 107 e www.tva.com.br 40 LANDO, Vivien. Regalos da tev a cabo. Gazeta Mercantil. 1/10.2000, p. 17
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quanto tempo ainda? , um instrumento de afirmao de uma nao, de uma cultura, de uma lngua, forneas, agindo na direo centro-periferia, onde uma vez mais veculo de elitizao da cultura, da informao e da poltica. O prometido mundo da liberdade a rede mundial de computadores , em nossos dias, refm de uma empresa monopolstica norteamericana, a poderosa Microsoft, fabricante dos programas DOS/Windows, que equipam algo como 90% dos computadores domsticos e cerca de 85% dos computadores corporativos de todo o mundo. Atualmente est sendo processada pela justia norte-americana, acusada ded u m p i n g e monoplio, por tentar esmagar os concorrentes de seu Explorer, o programa de ligao com a Internet. A concentrao globalizada. Os pases ricos com apenas 15% da populao mundial concentram 80 % dos usurios da Internet. Na Amrica do Norte, com menos de 5% da populao, se encontram mais de 50% dos usurios mundiais41 . Dos 269 milhes de usurios da Internet em todo o mundo, nada menos de 137 milhes esto nos Estados Unidos e 26 milhes no Japo. Na Europa so 82 milhes. Deste total, 56% residem no Reino Unido, Alemanha e Itlia42 . A promessa de liberdade dos novos meios guarda simetria com a desigualdade do desenvolvimento mundial. Assim, h menos linhas telefnicas em toda a frica negra do que na cidade de Tquio e nos pases africanos a conexo e o uso mensal custam em mdia 100 dlares norte americanos, dez vezes mais do que nos Estados Unidos43 . Depois da frica, o continente menos servido a Amrica Latina, e aqui a maioria das conexes est na Argentina, Brasil e Mxico. Esto nos Estados Unidos nada menos que 50% das 70 mil redes que compem a lnternet44 , que no pode ser navegada se o usurio no dispuser de um computador, de uma placa m o d e m, de softwares adequados para ingressar na rede, de uma boa linha telefnica, de acesso a um provedor, de um certo padro educacional, um certo adestramento para manipular o computador e conhecimentos razoveis de ingls, que no , apenas, o meio de intercomunicao da rede, mas, igualmente, uma maneira de pensar. Na medida em que mais acumula informao, em que mais concentra informaFonte: Almanaque Abril. Idem. Fonte: Nielsen/NetRatings, in Gazeta Mercantil ed. do Rio, 18.9.2000, p 6. 43 Fonte: Almanaque Abril. Idem. 44 Cf. CHARLAB, Srgio. Entidade infalvel e indomvel. In Jornal do Brasil. Ed. 12.05.96. p. 18.
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o e oferece ao plugado um nmero elevado de portas de acesso a essas informaes, via w e b s, a Rede condiciona o acesso ao site ao domnio de uma senha que, sua vez, depende de uma assinatura, paga... E a que ter acesso? Nada menos de 93% da informao que circula nos sites da Internet so escritos ou falados na lngua inglesa, 4% em francs, 3% em todas as demais lnguas45 . O internauta que no conhecer ingls navegar muito pouco fora dos sites brasileiros46 . A promessa do novo sistema, de realizar o ideal da democratizao da informao, rompendo com as barreiras que afligem ainda hoje os meios de comunicao de massas, a comear pela vigilncia estatal, ainda est por objetivar-se. Antes, reconstruiu a nova Idade Mdia (que seja breve), transformando a informao em mercadoria para poucos iniciados. Num mundo de pouco mais de 6 bilhes de habitantes (algo como 9 bilhes em 2.030) apenas 200 milhes so usurios de computadores pessoais, donde o pblico da Internet estar limitado a menos de 4% da populao do planeta47 . Menos de 10% dos possuidores de computadores no mundo tm acesso direto lnternet; menos de 5% dos lares do mundo tm computadores domsticos; menos de 4% da populao americana tem acesso em tempo real Internet48 . Esta fantstica concentrao ou excluso , todavia, no tem causado qualquer tipo de preocupao aos tericos e prgonos da social-democracia, pois, como afirma John Perry Barlow, da Eletronic Frontier Foundation, O problema de quem ter acesso informao no um problema da Internet, mas uma questo de defasagem entre riqueza e pobreza... Defasagem que, no disse ele, s tende a crescer. A rede de informao democrtica revelou-se concentracionista, mesmo nos Estados Unidos. Estudo da Gartner Group, encomendado pela Cmara dos Representantes afirma que milhes de adultos americanos podem se tornar analfabetos funcionais nos prximos anos, porque no tm Internet ou no tm acesso rede de computadores. O estudo revela ainda que apenas 35% dos americanos de status socioeconmico baixo tm acesso Internet, ante 53% na classe mdia baixa, 79% na classe mdia mdia e 83% na classe mdia alta. Essa diviso, conclui o estudo, significa
Cf. ZAPPA, Regina. A vez da inteligncia na Internet. Jornal do Brasil, ed. 15.5.96, p. 18. A Media Matrix, empresa norte-americana especializada em medio de audincia na Internet, divulgou a lista dos 25 domnios mais visitados no Brasil: 15 so norte-americanos, seis brasileiros (entre eles o Ministrio da Fazenda), dois espanhis e dois portugueses. Cf. Gazeta Mercantil. Ed. cit. Apenas um tero dos internautas brasileiros que tm acesso Internet em suas residncias visitam a W e b. Cf. FSP, 19.10.00, p.34. 47 Cf. RAMONET, Ignacio.La Tyrannie de la communication. Galile. Paris.1999. p. 109. 48 Fonte: Morgan Santley & Co. In Jornal do Brasil. Ed. 12. 05.96. p. 18
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que boa parte da populao corre o risco de ficar para trs econmica e socialmente: Quanto mais pessoas ligadas Internet usam a tecnologia para obter melhores empregos, mais oportunidades educacionais e melhor estilo de vida, mais bem equipadas elas se tornam para ascenderem do que aqueles sem acesso Internet49 . No estamos questionando a potencialidade da rede mundial de computadores. Estamos denunciando a concentrao de renda (donde concentrao de informao). Por enquanto ela aumentou sim o crculo da informao, mas entre os que j possuam a informao, por serem portadores da cultura dominante. Classe mdia, pequena burguesia, intelectualidade, aprofundando, desta maneira, o fosso informativo (e portanto o acesso cidadania) entre povo e elite econmica. Estamos afirmando que em um pas de 150 milhes de habitantes, o Brasil, dispomos, no ano 2000, de 2,5 milhes de usurios de Internet, ou seja, pouco mais de 2 % da populao, nesse montante agregadas ligaes privadas, pblicas, governamentais, empresariais, todas enfim50 . A disponibilidade de informao em abundncia e a possibilidade de sua circulao ultra-rpida no tm significado mais e melhor informao, nem tem contribudo para maior liberdade de informao. Ao contrrio, estamos a ver a construo de uma nova forma de desigualdade entre os povos; o mundo, j dividido entre naes ricas e pobres, poderosas e exploradas, constri agora a diviso entre cidados ricos em informao e cidados pobres em informao. 5. Novas tecnologias comunicativas, velhos modelos de dominao Num quadro de caractersticas comuns da Amrica Latina, o caso brasileiro pode oferecer alguns exemplos que se repetem com peculiaridades prprias. O ingresso do Brasil nos padres contemporneos da produo e consumo cultural tem como pano de fundo uma escandalosa desigualdade social, que , alis, a caracterstica mais permanente e mais
Cf. Reuters, Washington, 5.10.2000. Segundo Rafael Tonelli, da Opek Telecom, cerca de 58% das pessoas que acessam a Internet ainda no possuem computador em casa. E os que possuem apresentam a nfima percentagem de 3% da populao brasileira. Cf. Orelho.com, caro Brasil, n 194, out. 2000, p.22. 50 Relatrio de Desenvolvimento da Humanidade. ONU. 1999 (Fonte: O Globo, 11.7.1999). H divergncias quanto a este nmero. Segundo o IBOPE (Fonte:www.ibope.com.br/digital/produtos/internet) os usurios brasileiros somariam, em outubro de 2000, 4,8 milhes, a saber, pouco mais de 3% da populao. Ou seja: ainda um quase nada.
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notvel da Amrica Latina. Em 1999, quase 57 milhes de brasileiros o equivalente a 35% da populao , viviam em condies de pobreza com renda inferior de seus pares no Mxico ou na Argentina51 . Dcima, ou nona, ou oitava potncia econmica do mundo, o Brasil ostenta, porm, a mais perversa concentrao de renda! Neste pas, uma populao com padres de consumo conspcuos similares ao Primeiro Mundo, mais ou menos um tero de seus habitantes, divide seu habitat com outra populao miservel ou que est no limiar da misria e da excluso social, econmica e poltica quase absolutas52 . Caracterstica atvica das nossas sociedades latino-americanas, hoje exacerbada num cenrio em que a globalizao e suas conseqncias desfavorveis so tidas, pelos governos nacionais, como inevitveis, e cujas perspectivas so de salrios cada vez mais raros e menores e da falta de empregos, associadas ineficincia, insuficincia ou ausncia de polticas sociais, gradualmente reduzidas com a provocada diminuio do tamanho e da importncia e competncia do Estado-social, de quem se procura retirar, em nome da livre concorrncia, at!, o papel de mero regulador adamsmithiano do mercado... Essa iniqidade social tem, historicamente, definido os traos principais de uma cultura poltica de excluso, aprofundando o fosso entre as cidadanias de primeira, segunda e terceira classes, sabido que se h mais de uma cidadania, no h cidadania. Esta cultura poltica da excluso dispe, num mesmo espectro, atitudes das mais arcaicas s mais modernas, e define modos prprios de as sociedades latino-americanas viverem a cidadania e de se integrarem nesta rede de produo-consumo cultural majoritariamente orientada pelos meios de comunicao de massa. A introduo das novas tecnologias comunicativas ocorre neste quadro poltico-cultural marcado pela desigualdade. Seus usos e apropriaes, reduzidos os meios de comunicao de massa a simplesmente um negcio lucrativo, apartado de qualquer princpio ou deontologia, reduzem a nada o prometido papel de panacia democrtica, fazendo ressaltar, ao contrrio, sua funo potencializadora das desigualdades e das distncias sociais, entre os pases, e de suas populaes no interior de cada um deles. Ou seja, alta inovao tecnolgica necessariamente no corresponde uma proporcional inovao social. Apesar de suas potencialidades tcnicas, notadamente interativas e democratizantes, as novas tecnologias
51 Fonte: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada- IPEA. O rgo governamental brasileiro considera pobres aqueles que possuem uma renda familiar per capita inferior a meio salrio mnimo. Em 2000 esse salrio-mnimo correspondia a 83 dlares. 52 Esses dados foram retirados do Relatrio sobre Desenvolvimento Humano, divulgado no Brasil pela ONU, e pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada-IPEA, do Governo Federal.

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passam a ser vtimas das velhas regras de mercado e das limitaes polticas, no caso, elitistas, das sociedades onde se instalam. E essas polticas so i) aquelas concentracionistas e regulatrias da propriedade e do uso de tais canais, hoje conduzidas por Estados nacionais cuja opo preferencial pelo neoliberalismo e pelas regras do mercado; e ii) aquelas derivadas de uma poltica econmica concentradora de renda e de uma poltica educacional incapaz de oferecer habilitao e competncia cultural necessrias aos potenciais usurios destas novas tecnologias, estabelecendo o crculo vicioso: o pobre ser cada vez menos informado e, porque desinformado, excludo das novas relaes de produo e trabalho e do consumo, de bens materiais e culturais e polticos. A excluso perfeita. Com o uso intensivo das novas tecnologias informatizadas, aos problemas de um analfabetismo letrado aliam-se os do analfabetismo tecnolgico, num mundo no qual a importncia do trabalho material cede cada vez mais terreno ao trabalho imaterial e gera uma diviso de trabalho sem precedentes ao impor a separao espacial dos trabalhadores e inviabilizar a construo da identidade no/pelo trabalho. No mais a fbrica, com sua linha de montagem localizada num mesmo espao e organizando o proletariado, mas uma rede bastante dispersa e fragmentada de fornecedores de peas desarticuladas de um produto que no est vista, coordenadas pela inteligncia informatizada que isola o operrio e tende a esvaziar o proletariado, seu ser coletivo. O uso intensivo das tecnologias comunicativas transforma no s o consumo cultural em um negcio, mas tambm o mundo da poltica. Os meios de comunicao de massa um negcio cumprem o papel de ator poltico por excelncia, influindo no s na escolha dos candidatos, mas mesmo na conduo de processos polticos notveis. O narrador se transforma em construtor, criador da realidade e assim os destinos da poltica vale dizer, a conduo histrica tm seus contornos traados pela intensa cobertura (ou ausncia de) dos meios de comunicao de massa, transformados em tribuna pblica, embora, concentrada nas mos de pouqussimos e poderosos grupos privados, seus controladores53 .
53 Um estudo sobre o papel da televiso moldando o fato poltico: GUIMARES, Roberto; AMARAL, Roberto. La televisin brasilea: una rpida conversin al nuevo orden. I n FOX, Elizabeth. Medios de comunicacin y poltica en Amrica Latina. Ediciones C. Gili. S.A.: Mxico, 1989. vasta a literatura nesse sentido. Ver, entre outros muitos, BOURDIER, Pierre. Sobre la televisin e C o n t r a f u e g o s (edis. cits), RAMONET,Ignacio.La Tyrannie de la communication (cit), PAOLOZZI, Vitor.Murro na cara- o jeito americano de vencer eleies. Ed. Objetiva. S. Paulo.1996, AMARAL, Roberto (Coord). FHC: os paulistas n o p o d e r. Casa Jorge Editora. Rio. 1995, MIGUEL, Luis Felipe. Mito e discurso poltico. Editora da Unicamp. Campinas. 2000.

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Um dos novos papis dos modernos meios de comunicao de massa, uniformemente orientados ideologicamente, pautar as aes do Estado. 6. Altos investimentos e grande concentrao na televiso das elites O modo como, no Brasil, foi implantada a televiso por assinatura, e o uso ainda restrito da rede de computadores a lnternet apontam para o crescente processo de reduo das margens democrticas, mesmo formais, e para o predomnio da cultura da excludncia, como poltica. No se trata mais de mera (se bem que relevante) conseqncia da disfuno econmica; j um projeto poltico. A implantao da tev por assinatura no Brasil tem incio oficial em 54 1991 . Representa j hoje um mercado em acelerada expanso, cujo modelo de desenvolvimento no difere da tradicional tendncia nativa da manuteno dos monoplios dos meios de comunicao de massa que prevalece no sistema de televiso aberta, um mercado desigualmente partilhado por trs redes. O crescimento da tev por assinatura, por outro lado, afina-se com o modelo internacional da formao dos grandes oligoplios dos meios de comunicao de massa detentores de numerosos meios de comunicao estendendo-se por vrios pases, em associaes as mais diversas com os empresrios locais-nacionais. Essas relaes, antes veladas, so agora explcitas, legais e legitimadas pelo discurso neoliberal. Neste contexto concentracionista que cresce o mercado de tev por assinatura hoje liderado por duas operadoras: a NET (associada SKY), das Organizaes G l o b o, com 64% do mercado, e a TVA (associada D i r e cT V), do grupo Abril, com 25% de participao. Empresas independentes renem 7% do mercado55 . Esses grupos receberam suas concesses em 1989, quatro meses aps a aprovao da Constituio de 1988 (em permanente reforma, desde ento) e comearam a operar em 1991. A regulamentao s ocorreria em 1995, depois de estas operadoras terem adquirido grandes vantagens tcnicas e o controle do mercado de assinantes das principais cidades do pas. A lei que viria regulamentar a tev a cabo absteve-se de qualquer
O Brasil foi um dos ltimos pases da Amrica Latina a instalar servios de tev por assinatura, aps a Argentina, a Colmbia, a Bolvia e a Venezuela. 55 In Relatrio idem. Ibidem.
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proteo do mercado contra a formao de monoplios, oligoplios e a concentrao em cruz da produo e da propriedade; no cogitou ainda menos de proteger o cidado contra o monoplio da informao. Para explorar a tev de assinatura por satlite, que entrou em operao em 1996, o grupo Globo, do empresrio Roberto Marinho, e a News Corporation, do megaempresrio Rupert Murdoch, formalizaram acordo para a expanso, na Amrica Latina, do Direct Home TV, o sistema de transmisso direta de TV por assinatura via satlite, possvel de ser captada por miniantenas parablicas56 . Enquanto isso, o Grupo Abril associou-se Hughes Communications para lanar o servio em toda a Amrica Latina, com transmisso de 144 canais em espanhol e portugus, alm de 60 canais de msica para a regio por meio do satlite norte-americano Galaxy Latin American(GLA). Tais associaes dos oligoplios nacionais com os grandes grupos estrangeiros dos meios de comunicao de massa tornam explcitos os aportes, antes velados, dos capitais estrangeiros aos meios de comunicao nacionais, embora a legislao da tev a cabo brasileira, por exemplo, tenha assegurado o controle majoritrio, de 51%, aos empresrios nacionais57 . No existe, porm, no cenrio da globalizao, qualquer mecanismo regulatrio que faa restrio propriedade cruzada dos meios de comunicao de massa em termos nacionais ou internacionais. Assim, a concentrao da propriedade ultrapassa, em escala at agora desconhecida, as fronteiras nacionais e, na ausncia de Estados-nacionais reguladores fortes, ou de qualquer mecanismo supranacional de regulamentao, os monoplios internos dos meios de comunicao de massa ficam ainda mais fortalecidos pelo ingresso de capital internacional, tornando debilssimas quaisquer iniciativas societrias, empresariais ou no-governamentais locais, ante a concorrncia financeira e a competncia tcnica j acumulada por esses grupos, processo de fragilizao nacional e de desproteo do cidado/usurio que tambm se observaria na poltica de privatizao e desnacionalizao do sistema nacional de telecomunicaes58 .
56 A associao da Globo (54%) com a News Corporation, de Murdoch (36%), e a PCI, maior empresa de tev a cabo paga dos EUA (10%), visa a controlar o mercado latino-americano, estimado em 30 milhes de usurios. 57 As autoridades do Ministrio das Comunicaes, no entanto, reconhecem que a principal dificuldade do governo est em analisar e identificar a composio acionria de cada empresa: So grupos empresariais que formam estruturas muito complexas. 58 Tramita no Congresso Nacional projeto de emenda constitucional permissiva da presena de capital estrangeiro no controle acionrio de empresas nacionais de comunicao, vedada pela Constituio de 1998.

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Com a implantao da tev de assinatura por satlite, repete-se o mesmo percurso da tev a cabo. As empresas GIobo e Abril implantam-na, e depois de as melhores fatias do mercado haverem sido entre elas distribudas, em acordo, e acumulados conhecimentos tcnicos e mercadolgicos para a explorao do novo veculo, o Estado cuida da regulamentao legal. o ltimo ato, sancionador do fato consumado, homologador de uma ocupao de mercado que no pode mais ser alterada, pois qualquer tentativa de concorrncia, da em diante, se revela impensvel. O processo de implantao destas duas inovaes da tecnologia televisiva no s tem apontado para a notria monopolizao da propriedade e do controle deste meio massivo anunciado como a tecnologia da democratizao... como est dificultando o acesso tev das multides que no dispem de renda suficiente para se tornarem telespectadores deste sistema pago de televiso. Ao elitizar o mercado, cobrando taxas de ingresso e mensalidades, as tevs por assinatura vedam o acesso a grandes parcelas da populao que ficaro relegadas ao consumo da programao das emissoras abertas, nas quais os complexos empresariais devero investir cada vez menos, posto que seus canais estaro dirigidos ao pblico de menor renda, e, portanto, de menor poder de compra, determinando, j no mdio prazo, a migrao da publicidade para os canais segmentados da televiso por assinatura. Por outro lado, a expanso destas tecnologias televisivas no implica um ingresso importante de recursos na produo local de programas; h pouco jornalismo, em quaisquer de suas formas, produzidos localmente. No geral trata-se de repetio ou mixagem dos programas do canal lder da rede de tev aberta a que pertencem. Em outras palavras, quase zero o estmulo econmico/cultural produo televisiva ou cinematogrfica nacional. Os noticirios so essencialmente norte-americanos e europeus, e os filmes, em sua maioria esmagadora, norte-americanos. Na tev por assinatura a lngua predominante dos canais internacionais o ingls e o padro cultural, poltico e esttico essencialmente norteamericano. Uma televiso que conjuga outra lngua, outra cultura e outra esttica. O fato de ser uma televiso por assinatura, paga, serve, assim, ao projeto segmentante/elitizante/excludente. 7. Internet: a comunidade tecnolgica dos iniciados A nova tecnologia da rede de computadores lnternet , apesar de seu potencial ampliador do fluxo de informaes, no pode ser referida

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como um meio de comunicao de massa. Ainda mais cara e inacessvel que a televiso paga, o acesso rede de computadores, como vimos, requer mais recursos financeiros dos usurios, o que, presentemente, a torna restrita a um nmero relativamente reduzido de consumidores, tomada a populao em termos absolutos.59 . O ideal de excluso no atingido pela televiso aberta, mas pela lnternet, o novo altar do saber, do conhecimento e da informao. Para os seus eleitos. Um cultuado sentimento de aparente igualdade de que desfrutam os usurios da rede, real... se pensado nos limites da prpria rede, ou seja, se desconsiderarmos todos aqueles no-usurios, no partcipes desta comunidade tecnolgica transnacional elitizada. Contrapondo-se possibilidade terica de um fluxo livre e irrestrito de informaes no interior das redes, a realidade objetiva aponta para o seu crescente e amplo uso comercial. A Rede , assim, mais um negcio no grande mercado. A tendncia a olhos vistos sua apropriao pelos mesmos conglomerados dos meios de comunicao de massa, notveis tentculos que sucessivamente passam a abarrotar a rede com uma quantidade quase ilimitada de informaes, noticiosas e outras, geradas em seus outros meios. Por estes fornecedores de informaes 24 horas, a Rede ser apropriada como mais um canal comunicativo e lucrativo. a conquista do novo meio pelos velhos meios... Em outras palavras, a nova tecnologia absorvida pela velha tecnologia, o contedo da nova tecnologia esmagado pelos contedos da antiga tecnologia e, finalmente, a promessa de democratizao substituda pelo aprofundamento da concentrao e do monoplio. No caso brasileiro, por exemplo, em que o uso da lnternet est mais avanado do que nos demais pases latino-americanos, praticamente todos os jornais, no s os grandes jornais nacionais mas tambm os jornais de provncia, as revistas e os magazines, todos os canais de televiso e mesmo canais de rdio, esto disponveis na Internet, como esto disponveis a CNN e seus diversos canais, inclusive sua rdio, inclusive em uma verso em portugus, em tempo real. Embora possa haver outros jornais alternativos,
59 A prpria rede encarrega-se de interrogar-se sobre o perfil de seus usurios atravs de formulrios eletrnicos na WWW. H duas pesquisas divulgadas no site da Survey Net, cujos resultados foram obtidos a partir da resposta a 5.098 questionrios respondidos atravs da prpria rede, e uma outra do Instituto de Pesquisa Nielsen, que entrevistou mil usurios nos Estados Unidos e no Canad. Embora as pesquisas possuam diferenas de abrangncia e rigor, permitem traar um perfil do usurio dominante da Internet: possui de 26 a 30 anos; pertence ao sexo masculino; tem formao superior e trabalha; utiliza em primeiro lugar o WWW, e em segundo o e - m a i l; utiliza a Internet para aquisio de informao. Em resumo: usurios com qualificao cultural e financeira.

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hoje editados na prpria rede, a fora noticiosa pertence a estes consolidados meios que descobrem na lnternet mais um espao de expanso de seus respectivos imprios e de suas vises de mundo. O maior portal brasileiro o Universo on line (UOL) resultado da fuso do web site Brasil on line(BOL), do grupo Abril, com o Universo o n li n e (do grupo FSP) e seu projeto atuar em toda a Amrica Latina. Possuiria 500 mil assinantes no Brasil. Mais recentemente o grupo O Globo lanou seus servioson-line inspirando-se nos America On-line, Compuserve e Prodigy. O crescimento deste tipo de servio est a depender, to-s, do aumento do nmero de provedores no Pas e da expanso das linhas telefnicas. O uso da Rede tambm est sendo operado, de forma diferenciada e ainda tmida, pelas emissoras de televiso aberta, para, atravs da linguagem especfica da Internet, divulgar e oferecer arquivos de sua programao e noticiosos60 . 8. Globalizao: a universalizao da propriedade em cruz Crescentemente menos independente e livre, porque crescentemente integrada no sistema de poder, no qual ocupa espao seu, com interesses muitas vezes autnomos, a imprensa se v ligada a poderosos grupos econmico-financeiros, os quais perseguem projetos prprios, projetos econmicos e projetos polticos. Ela no est apenas a servio do poder, como aparelho ideolgico do Estado, para usar a expresso cunhada por Althusser61 . Ela atua na constituio do poder, ela tem assento no Olimpo, senta-se ao lado do Prncipe, como um par. A imprensa no tem contradies com o sistema e quando entra em conflito com o governante porque, antes, este entrou em contradio com o poder. No se diz apenas que o meio de comunicao de massa tem um papel para alm de mero aparelho reprodutor do Estado. Afirma-se que agente no processo polticoideolgico, com interesses prprios (como grupo econmico que ) na mesa de composio dos interesses dominantes no seio da hegemonia de classe que controla o Estado. De outra parte, esses mesmos grupos econmico-financeiros, nacionais e internacionais, que controlam as empresas produtoras e comercializadoras de informao, so eles tambm responsveis pelos grandes
60 SINCLAIR et alli, cits. p. 6, observam que a televiso foi reforada pela a introduo das novas tecnologias que pareciam suas concorrentes. 61 ALTHUSSER,Louis. Aparelhos ideolgicos do Estado. Posies 2. GRAAL. Rio de Janeiro. 1980. P 62.

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empreendimentos e pelas receitas de publicidade de que depende diretamente a sobrevivncia dos meios. A busca desenfreada pela publicidade pe numerosos veculos em situao de dependncia em face dos anunciantes que chegam a ser, em inumerveis oportunidades, os proprietrios clandestinos de muitos veculos62 . Os meios de comunicao de massa so, conscientemente, instrumentos de expresso dos interesses dominantes, dos interesses econmicos e dos interesses polticos, e, assim, reforam o reacionarismo, o conservadorismo e o discurso nico. Esto a servio do sistema de dominao no qual tm assento como agentes. Na maioria das vezes, a globalizao, um eufemismo mais contemporneo de imperialismo, tem representado a intensificao dos processos privatistas e oligopolistas neoliberais, justificados, sob novos discursos, em escala mundial. Enquanto os pases do Norte o caso europeu nos parece notrio procuram integrar desenvolvendo uma crtica poltica que tenta manter fortalecidas as identidades culturais e polticas regionais/nacionais, os pases do Sul respondem de modo enfraquecido aos requisitos desta nova ordem. Suas polticas no resultam das necessidades internas de suas sociedades, e seus acordos econmicos emergem como subtratados a servio de uma nova ordem mundial operada pelos pases do Norte, notadamente os Estados Unidos, em sua poltica de expanso extraterritorial de soberania. Mais do que uma ruptura natural com o mundo moderno, os novos meios, nestas realidades latino-americanas, intensificam as relaes histricas de subalternidade. A informao irrelevante, a informao fragmentada, a informao de terceiro nvel, ser oferecida populao brasileira, quele brasileiro que puder ter o televisor ligado sua frente; mas a grande informao, instrumento de poder, ser reduzida queles que neste pas puderem ter acesso s redes de televiso por assinatura ou Internet. No sei se possvel neste pas, com tais caractersticas, falar em opinio pblica e falar em democracia. Satlites, informtica, sistemas de comunicao digitais, a promessa de interactividade e a rede mundial de computadores e a interao Internetteleviso, a rede em tempo real, mais do que a descentralizao prometida e a interao, mais do que a libertao da informao dos limites dos meios, a realidade parece conduzir para o aprofundamento da dominao e do controle, alimentando a ameaa do big-brother orweliano. Pois o que temos uma comunicao crescentemente concentradora e dirigida no sentido Norte-Sul, centro-periferia, pases desenvolvidos-pases em desenvolvi62

RAMONET, Ignacio. Mdias en danger. Le Monde Diplomatique. Fv.1996.

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mento donde a inexistncia de livre fluxo da informao internacional crescentemente mundializada e antinacional, com a coarctao do local aprofundada pelo carter antinacional do sistema brasileiro, dependente em suas fontes ideolgicas e dependente de tecnologias desenvolvidas no centro do poder, reinando sobre sociedade desigualmente desenvolvida e desigualmente conectada com os novos meios. Em mais uma experincia histrica, fica evidente que a dominao tambm um atributo da modernidade, tanto quanto o desenvolvimento tecnolgico pode constituir-se em mais um elemento de sotoposio da subjetividade humana. A crena, quase religiosa, no absolutismo do potencial emancipatrio da cincia e da tecnologia, no permitiu que os marxistas oficiais, ou positivistas, antevissem as possibilidades de emprego desses recursos de dominao na Alemanha nazista e na Unio Sovitica. E faz com que, hoje, uma sociologia ligeira se encante com os recursos da tecnotrnica, como entidade autnoma, e assim tambm sem olhos para ver seu papel real na sociedade real dos homens. H uma tese final: o desenvolvimento tecnolgico (que, alis, sempre esteve ligado a estratgias polticas e militares) no suficiente, em si, para garantir o uso dos meios em benefcio do livre-fluxo da informao, da liberdade e dos interesses das grandes massas. Se a democratizao dos meios de comunicao ponto de partida para a democratizao da sociedade brasileira (o que implica descentralizao), impossvel pensar em meios democrticos em sociedade autoritria. No a tecnologia que define o uso, mas a poltica.

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A poltica e o poder atravs do olhar de um psicanalista