La batalla por la educacin

John M. Ackerman

Los maestros de Oaxaca y Guerrero tienen razn. La reforma educativa de Enrique Pe-a Nieto no busca fortalecer la educacin
pblica ni acabar con el corporativismo, sino reconfigurar el charrismo sindical en funcin de los intereses del nuevo PRI y colocar el sistema de enseanza nacional al servicio de las grandes corporaciones domsticas e internacionales. Existen mltiples formas para llevar a la prctica las recientes reformas a los artculos 3 y 73 de la Constitucin. Pero la nica manera de garantizar un desenlace positivo para la sociedad es mediante la participacin de los maestros de base y el sindicalismo democrtico en la elaboracin de las leyes secundarias y en el nombramiento de las nuevas autoridades educativas. Hoy la Carta Magna seala que el Estado debe garantizar la calidad de la educacin pblica. Esta obligacin se debe cumplir por medio del establecimiento de un servicio profesional docente y con la ampliacin de las facultades y el otorgamiento de autonoma constitucional al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE). Pero la historia nos ha demostrado que, sin una amplia participacin social, los esfuerzos de profesionalizacin de servidores pblicos y de construccin de organismos autnomos no hacen ms que recubrir y legitimar las prcticas corruptas de siempre. La fallida aplicacin del Servicio Profesional de Carrera es un excelente botn de muestra. Este 10 de abril la ley federal en la materia cumple 10 aos, sin haber generado condiciones para una verdadera profesionalizacin del gobierno federal. Vicente Fox, Felipe Caldern y cada uno de los grises polticos designados como secretarios de la Funcin Pblica encontraron una variedad de maneras para soslayar la ley por medio de reglamentos y acuerdos que garantizaban la celebracin de concursos de oposicin a modo y la colocacin de miles de puestos fuera del alcance de la norma. No existe un solo experto en la materia que celebre la manera en que se ha aplicado esta ley que, en su momento, fue presumida por los gobiernos panistas como una gran contribucin a la democratizacin del pas. Pea Nieto ha continuado con la tendencia a la desprofesionalizacin del gobierno federal. Las recientes reformas a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal eliminan de un plumazo la Secretara de la Funcin Pblica, institucin creada en 2003 precisamente para implementar el servicio profesional. El nuevo Presidente tambin logr la aprobacin de reformas a la Ley del Servicio Profesional de Carrera que excluyen a miles de directores generales del gobierno federal de la norma y dejan el espacio libre para la colocacin de sus cmplices y aliados. La forma de nombramiento de los integrantes de la junta de gobierno del nuevo INEE tambin busca garantizar la continuidad del manejo faccioso de la educacin pblica. La Carta Magna indica que la decisin se tomar a puerta cerrada por el propio Pea Nieto y sus amigos, sin convocatoria o auscultacin pblica alguna para los candidatos. Despus de este arreglo cupular donde se har la verdadera seleccin, una terna falsa se llevar al Senado para que los representantes populares tengan la oportunidad de fingir que escogen libremente al candidato previamente decidido en Los Pinos. Y si por alguna razn los legisladores no actuaran dentro de 30 das o sorpresivamente tuvieran la audacia de rechazar las ternas del presidente, la reforma incluye el candado de que el Presidente podr designar de manera directa y unilateral a los nuevos funcionarios. La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) acertadamente ha denunciado los impulsos privatizadores de la reforma. La nueva autonoma de las escuelas para mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos y resolver problemas de operacin bsicas tiene el evidente fin de legalizar y expandir la prctica de obligar a las familias ms humil des a realizar aportaciones voluntarias para garantizar condiciones mnimas para la educacin de sus hijos. Esta autonoma tambin abre la puerta para, a imagen y semejanza de lo que ocurre hoy en Estados Unidos, generar una enorme diferencia de financiamiento entre las escuelas pblicas que sirven a los sectores ms prsperos y aquellas otras ubicadas en los barrios y poblaciones ms humildes. Los terribles efectos de este tipo de privatizacin y segregacin escolar han sido ya ampliamente documentados por los expertos en la materia. Es cierto que nadie podr reponer las incontables horas perdidas por los miles de vacacionistas que se dirigan a Acapulco el pasado viernes, 22 de marzo. Ellos no son los culpables de la regresin autoritaria que hoy se vive en el pas y no tendran que haber pagado los platos rotos de la cerrazn poltica de las autoridades. Pero la manera de evitar futuras interrupciones no es con la represin de los disidentes y la exclusin de las opiniones discrepantes, sino con su plena inclusin en el debate y la elaboracin de las polticas pblicas. Nuestro sistema educativo no debe apuntar a formar obreros obedientes listos para vender a precio de remate su mano de obra a la oligarqua nacional y el capital internacional, sino a generar ciudadanos crticos que buscan participar plenamente en las decisiones polticas nacionales y luchar por la justicia social. Defendamos nuestro derecho a una educacin verdaderamente de calidad. www.johnackerman.blogspot.com Twitter: @JohnMAckerman

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