FUENTES S DEL DERECHO C O

Se definen como aquellos instrumentos de creacin de normas jurdicas. jurdicas Medios de exteriorizacin de la norma jurdica. Se p puede hablar de ellas en dos sentidos: - En sentido formal, dependiendo del modo de manifestacin del Derecho (Ej. Ley o costumbre) - En sentido material, dependiendo de la institucin que tiene reconocida capacidad normativa (Ej. (Ej Las Cortes Generales o el Gobierno)
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El artculo 1 del Cdigo Civil:
Las fuentes del ordenamiento jurdico espaol son la Ley, la costumbre y los principios generales del Derecho

El orden de prelacin de fuentes: 1 La Ley 1 2 La costumbre 3 L Los principios i i i generales l del d l Derecho D h El principio de la jerarqua normativa (art. 9 CE)
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FUENTES DEL DERECHO La Ley. Constitucin espaola

Es la Ley de leyes; en ella se contienen los principios fundamentales sobre los que se sustenta el ordenamiento jurdico. Es la norma jurdica superior del ordenamiento jurdico jurdico. Estructura: Prembulo, 1 ttulo preliminar y 10 ttulos entre los que se dividen los 169 artculos ttulos, de que se compone, adems de 4 disposiciones adicionales, , 9 disposiciones p transitorias, ,1 disposicin derogatoria y 1 disposicin final. promulgada g el 29 de Diciembre de 1978. Fue p
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El prembulo: Carece de valor normativo. Declaracin de principios: valores superiores del ordenamiento jurdico: libertad, igualdad, justicia y pluralismo poltico. poltico Ttulo preliminar De los derechos y deberes fundamentales De la Corona De las Cortes Generales Del Gobierno y la Administracin De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales Del Poder judicial Economa y Hacienda De la organizacin g territorial del Estado Del Tribunal Constitucional De la Reforma Constitucional
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Norma jurdica directamente aplicable por s misma, i de d forma f que sus preceptos t pueden alegarse ante los tribunales. Las leyes posteriores a ella, deben ajustarse preceptos p constitucionales, , pues p la Ley y a los p que no lo hace ser inconstitucional. La Constitucin ha de inspirar la interpretacin de todas las leyes.
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Es la norma expresa emanada del poder pblico, la cual se da a conocer por escrito. Diferenciacin entre leyes en sentido estricto y otras disposiciones: los reglamentos; las primeras proceden del Poder legislativo; las segundas, del Poder ejecutivo, las cuales son disposiciones de rango g inferior.
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Entrada en vigor de las leyes: promulgacin y publicacin de las leyes. y - Promulgacin: Corresponde al Rey la sancin y promulgacin de las leyes, es decir, el acto por el cual se pone de manifiesto la validez de la ley, ley por haber seguido el procedimiento legislativo establecido. Este acto del Rey deber ser refrendado por el Presidente del Gobierno y, en su caso caso, del Ministro competente competente. - Publicacin: es el acto por el cual se inserta la ley en un peridico oficial. Las leyes entrarn en vigor a los 20 das d su publicacin de bli i en el l BOE, BOE salvo l que se disponga, di en ella, otra cosa (art. 2 CC)
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Leyes en sentido estricto (arts. 81 y siguientes CE) Ley orgnica Ley y ordinaria Decreto Legislativo Decreto-Ley Decreto Ley Tratados internacionales Disposiciones de la UE (Derecho comunitario) p normativas mbito de la CCAA: disposiciones
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La forma de Ley orgnica, se utiliza para regular: - Derechos D h y lib libertades d fundamentales f d l - Rgimen electoral general - Estatutos de Autonoma - Cualesquiera otras materias que la propia CE establezca (Ej. Poder judicial) La aprobacin modificacin y derogacin de una ley orgnica, precisar de la mayora absoluta del Congreso, en una votacin final sobre el conjunto d l proyecto. del t M Raquel Belinchn Romo

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La forma de Ley ordinaria se utiliza para regular todas d aquellas ll otras materias, i cuya regulacin l i no est reservada a la ley orgnica. Para su aprobacin, modificacin o derogacin se requiere la mayora de los miembros presentes en cada Cmara, an cuando se podr delegar su aprobacin en las Comisiones legislativas permanentes o, incluso, en el Poder ejecutivo.
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La LEGISLACIN DELEGADA (art.82 CE) - Las Cortes Generales pueden delegar delegar, la potestad de dictar leyes, leyes en el Gobierno, Gobierno respecto de aquellas materias que no estn reservadas a las leyes orgnicas. - La delegacin legislativa debe realizarse: a. De forma expresa b. Para una materia en concreto c. Con fijacin del plazo para su ejercicio - La delegacin se materializa en una ley de bases: directrices u orientaciones que ha de seguir g el Gobierno en la elaboracin de la Ley. y - La finalidad perseguida por la delegacin puede ser: a. Elaborar un texto articulado b. Elaborar un texto refundido, partiendo de varios textos legales preexistentes - Tanto T t en el l supuesto t del d lt texto t articulado, ti l d como en el l supuesto t del d l texto t t refundido, f did estaremos ante un DECRETO LEGISLATIVO.

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ESQUEMA
Delegacin legislativa
T t articulado Texto ti l d
Cortes Generales Gobierno

Decreto l i l ti legislativo
Texto refundido

Ley de bases
Directrices
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La LEGISLACIN DE URGENCIA (art. 86 CE) - Son disposiciones legislativas provisionales. La CE faculta al Gobierno para elaborar l b estos t Decretos, D t en caso de d urgente t y extraordinaria t di i necesidad. id d - La urgente y extraordinaria necesidad la determina el propio Gobierno. - Una vez que han entrado en vigor, precisan de la validacin posterior del Congreso para su aprobacin o derogacin Congreso, derogacin, ya que debern ser sometidos al mismo, en el plazo de los 30 das siguientes a su entrada en vigor. - Estas disposiciones se denominan DECRETOS-LEYES. - Los Decretos-leyes NO PODRN AFECTAR a: a. Las instituciones bsicas del Estado b. Los derechos, deberes y libertades fundamentales del Ttulo I c. Rgimen de las Comunidades Autnomas d. Derecho electoral general

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Normas secundarias, por estar subordinada a la Ley (principio de la jerarqua normativa). Son los REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS. Normas jurdicas, dictadas por escrito por la Administracin, para la ejecucin, desarrollo o complemento de leyes preexistentes. Las formas que puede adoptar el Reglamento son: - El Real Decreto: es una forma de manifestacin de la voluntad colectiva del Gobierno, pues es propuesta por uno o varios ministros, se delibera y aprueba en Consejo de ministros y es publicada con la firma del Rey y del ministro proponente. - La Orden Ministerial: implica la manifestacin de la voluntad unilateral de un ministro ministro, llevando slo la firma del ministro que la dicta, dicta aunque la misma se delibere en el Consejo de Ministros. - Otras formas: rdenes acordadas por las Comisiones Delegadas del Gobierno Resoluciones Gobierno, Resoluciones, Circulares Circulares, Instrucciones, Instrucciones etc. etc
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DISPOSICIONES NORMATIVAS DE LAS COMUNIDADES AUTNOMAS. - El artculo 148 CE 1978. Los Estatutos de Autonoma: Competencias legislativas exclusivas, respecto de las cuales, el Estado puede legislar g y, si lo hiciera, , la norma en cuestin, , sera no p inconstitucional. Sistema jurdico paralelo al sistema estatal estatal. Las disposiciones dictadas por las CCAA, tienen fuerza de ley, en el mbito territorial propio de la misma. En el mbito territorial de la CCAA tendr preferencia en su aplicacin la norma autonmica frente a la norma estatal.
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Tratados internacionales Derecho comunitario Preferencia de la normas internacionales y comunitarias con respecto al Derecho interno espaol
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Los TRATADOS INTERNACIONALES. (Captulo III del Ttulo III de la CE 1978) - Se requerir de la previa autorizacin de las Cortes Generales para, para entre otros: a. Tratados de carcter poltico b. Tratados de carcter militar c. Tratados q que impliquen p q obligaciones g financieras para p la Hacienda pblica. p d. Tratados que afecten a los derechos y deberes fundamentales del Ttulo I de la Constitucin espaola. - Para el resto de los Tratados, slo se establece la obligacin del Gobierno de informar a las Cortes de la conclusin de tales textos normativos. - Cuando el Tratado sea contrario a la Constitucin, la celebracin del mismo requerir la previa revisin constitucional. - Las normas contenidas en los Tratados no sern de aplicacin directa en Espaa, en tanto no hayan pasado a formar parte del ordenamiento interno mediante su publicacin en el BOE.
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Instituciones UE - Comisin europea - Consejo europeo - Consejo de la UE - Parlamento europeo - Tribunal T ib l de d Justicia J ti i de d las l Comunidades C id d Europeas
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El DERECHO COMUNITARIO - Derecho D h O Originario: i i i Tratados T d constitutivos i i de d la l UE, UE anexos y modificaciones. Su incorporacin al Derecho interno se produce mediante su publicacin en el BOE - Derecho Derivado: Muchas de las normas derivadas son de aplicacin directa, es decir, no exigen una actividad normativa complementaria de los rganos estatales (art. 288 TFUE)
* Reglamentos g comunitarios * Directivas * Decisiones * Dictmenes Di t y recomendaciones d i
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Cuadro resumen: Derecho Comunitario

Reglamentos Directivas
Obligatorios en todos sus extremos Obligatoria en el resultado

Decisiones
Obligatoria en todos sus extremos

Dictmenes y recomendaciones

Destinatarios: Destinatarios: Destinatarios: Estados miembros todos o algunos todos o alguno de la UE Estados miembros Estados miembros Entrada en vigor: publicacin en el DOUE Entrada en vigor: publicacin/notifi cacin al Estado Entrada en vigor: publicacin/notifi cacin

Caracterstica comn a ambas: Carcter NO VINCULANTE

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Las leyes en sentido estricto Cuadro resumen

Leyes
en sentido estricto Leyes orgnicas Leyes y ordinarias Decretos legislativos: leyes de bases Decreto-Ley Reglamentos administrativos Real Decreto Orden Ministerial
S I S T E M A E S T A T A L

Normas secundarias

L e y

Tratados internacionales
Derecho Originario Derecho Derivado

Tratados de la UE
Reglamentos g Directivas Decisiones Dictmenes y recomendaciones
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Derecho comunitario

-Normas autonmicas-

FUENTES DEL DERECHO La costumbre

Norma consuetudinaria, NO ESCRITA, elaborada por la propia sociedad, la cual, mediante la observancia de una determinada conducta, acaba imponindola de forma preceptiva. Vigencia en el territorio en el que se desarrolle. Prueba por la parte que la alegue. alegue Queda excluida la vigencia del principio iura novit curia. Elementos: - Elemento El t material: t i l comportamiento t i t (uniforme, ( if general l y frecuente). f t ) - Elemento espiritual. Opinio iuris: elevacin de ese comportamiento a modelo de conducta, de observancia obligatoria.

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FUENTES DEL DERECHO La costumbre

Clases de costumbres: - Contra legem - Secundum legem - Praeter legem (autntica fuente del ordenamiento privado. Diferencia con los usos: Inexistencia de opinio iuris
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FUENTES DEL DERECHO Los principios generales del Derecho

Fuente del Derecho de tercer grado. Instrumento para evitar la arbitrariedad de los jueces: principio iura novit curia Clases: - Principios de Derecho tradicional: Derecho Natural - Principios lgico-sistemticos
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FUENTES DEL DERECHO Otras fuentes del Derecho

Analoga, equidad y Jurisprudencia: criterios de i interpretacin i y aplicacin li i del d l Derecho. D h Analoga: identidad de razn (semejanza) entre supuestos de hecho. q Facultad del j juzgador. g Circunstancias Equidad: personales concurrentes en el supuesto planteado. Jurisprudencia: Sentencias dictadas por los tribunales de Justicia. El Tribunal Supremo.
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