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Lea y suscrbase a
",construccin
Semanario editado por la Juventud Nacional del Movimiento de Integracin y Desarrollo. Infor-
mes y suscripciones: Ayacucho 49. Tel.: 49-7015, Capital Federal.
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Desarr
ollo y
Politica
Firmado digitalmente
por Desarrollo y
Politica
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reconocimiento (DN):
cn=Desarrollo y
Politica, o=Desarrollo y
Politica,
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mo.org, c=AR
Fecha: 2009.09.21
11:17:50 -03'00'
PROLOGO
Como dice Frigerio en uno de los
articulos contenidos en el 'presente
volumen, Alsogaray no esimporten-
.. .',
te por st mismo sino porque re-
presenta al grupo liberal. Sll' resur-
gimiento -,ms bien publicitario
que polttico- es un subprofJuetO de
la crisis, de la angustia coleetice que
hace olvidar agravios y confundir las,
propuestas, de solucin. Y. en ge-
neral el resurgimiento de los li-
berales es unu consecuencia del
fracaso populista. Intentnn,como en
el paso, un recambio dentro del
mismo esquema, Por ello ere impor-
tante que el dessrrollismo definiera'
claramente posiciones frente. a una y
otra variante delestlncamiento.
Frigerio asumi ese toree. En sendos'
nrtlculos publicados por el diario
Clll,rln y por Reconstruccin, des-
truy las tesis liberales y mostr sus
semejanaus de fondo con ln politice
"
". ", ., ,
populista, prob que la lIlternatiYi1:?
real l la crisis es el desorrollismoi:
Alsogaray publico una
Cl"rin y' Frigerio agot
mente ls cuestin en una
rrpliea publicsde en el
matutino. ,;r'f:
Esta polmica despert gran'lnf;;;:'
ters en diversos sectores. Lo tili ,
realmente. A partir de las
a las tesis liberales y a los, slog(i4"
de su divulgador, Frigerio
un inmenso abanico de
que se le' presentan a la
de hoy. La publicacin de
textos completos de 1"
tituye,a nuestro juicio, una C<),f'.
tribucion al conocimiento
realided nacional que ser- va/arlJ'
en ,todos los circulos preocupa" .. '
por la crisis y comprometidos
superacin.:
i
:
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.,' '."
INDICE
El desarrollismo frente a ciclo populista-liberal 1
Apreciaciones crticas sobre el desarrollismo 5
Rplica desarrollista a las tesis liberales 9
j,.
Alsogaray y el populismo: las dos caras del atraso 15
I,":-f
Fundacin Desarrollo y Poltica www.desarrollismo.org
el diario "Clarin" Suplemento Econmico
-del 28/12175,
Un testimonio perst
l
.' '1
Prefiero narrar antes estas vivenct
pasar despus a
Alsogaray fue convocado a
binete del presidente Arturo Froh.',
contener presiones' de
tados. Todas las medidas 'queiriV"
prdpias o. las que prefiereomiur'h '
tornadas al tiempo. d su
tuvo que .ver .con el
trolero, la puesta en
la ley d lnversiones
promocin del interior, la\,irTslf
i- .,' , ' " ,'"
.. n ...
para. escri btr: ;este. artC'"j/
crupIOs por
pretarsecomo un intento .de poJml"
varo Alsoqaray. Los amigos y. cOl11'M
lucha que me instaron a hacerlo tuvi'
vencer un doble orden de razones:,'
meras de carcter cientfico:
lejos ele ser un economista; susfit'y,
anlisis por "slogans"
segundas de tipo poltico y
soqaray ha servido como funcionariO,.'
oiernos tan contradictorios entre s ec;(
de Pern, la Revolucin Libertadora(,'
Frondizi, el de Guido y el de Ongan<
min en, una aventura electoral tari.co
como desprestigiada,
Qu me persuadi? Alsogaray ha:
viado reiteradamente al desarrollismo y,C:
propsito de confundir ha tratadde',1i
titicar!o con elpopulismo; esto esesp
mente injusto, puesto que mientras-el
pirador de la Nueva Fuerza guardaba sil"
despus de su catastrfica experieni;:i.:
toral, fue el desarrolllsmo el
peso de denunciar que el Plan Gelbatd
quiciaba al pas con el apoyo
bien me pareci aceptable el argume!\
que hay mucha gente de buena fe qu
conocer las diferencias que separan, \ '
sarrollism del liberalismo de Alsoga:ra:'
confusiones proliferan en las crisis,
samente cuando ms necesaria esla el
Con todo, el argumento decisivo fl.f
Alsogaray, si bien es polticamente 'hiv
representa al denominado "qrupoIibera
impopular y carece de apoyatura pai:f
pero puede abrirles paso a quienes ....
zaron al ruedo. Es la alternativa dlil.I"
polio ante el agotamiento del ciclo 'pe!>.
no caban dudas: la oposicin a ese'
deba privar sobre el prurito estticode<ev,
polmica con determinadas personas. '.:''
Por ltimo,pens que puedobrinp(
testimonio til a quienes buscan ,ela'
Soy testigo presencial de actitudes'"
sogaray asumidas no ante las crnr
televisin sino en los 'recintos don"
toman las decisiones de 'gobierno, ,,\
, ... -,
por ROGElIO FRIGERIO


t;'i,RENTE AL CICLO
I ""',
POPULISTA
: LIBERAL
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':' "
r)""rios"y"salaros'y,'la -rel-
acin. adm in istrativa.
.-SS de esos logros se obtuvieron. in-
-;./998' la oposicin y las obstrucciones
El ahora campen de
valizacin paraliz durante largos meses
voluciri del grupo DINIE;, no;:dio un solo
\';-para' continuar la racionalizacin ad-
,s,trat'iva y se opuso a extenderla a YPFy
Argentinos -hUbo que esperar
,'dejara el fT1iniste;io para llevar adelante
fren la.expansin petrolera y lo
copa, lo que fue "causa de des-
'::1;. fue su encarnizada oposicin a los
siderrgicos a pesar de que antes de
',:ir,el cargo dio su aprobacin escrita de
:.i:l:rlosadelante, Esto en el gobierno de-
Tallista no entraba dentro de las conce-
:nes "tcticas. El doctor Frondizi hizo pu-
actas con su oposicin al proyecto
. Grandes y prcticamente lo despidi
;gablnete. , .
',mantuve largas conversaciones con AI-
ray'en los das previos a su ingreso al
nete del doctor Frondizi. Su confusin
,'ca sobre el alemn Erhard, e,l Plan Mar-
, la Alemania de posguerra y el sub-
(rollo argentino llevaban a discusiones
.. nuantes e infructuosas. Opt porque
:'rdramos en concreto lo que haba que
':ir. No obstante, su inoperancia excedi
previsiones. 'No slo tuvo actitudes
afvas motivadas por cornprornlsos po-
os, ,como el caso de la siderurgia; en
sflones polticamente neutras vacilaba y
".liaba arrastrar por ,'la inercia, los pro-
'as de gobierno quedaban ocultos en los
8$ de su escritorio y detrs de sus es-
cutres campaas publicitarias. Fun-
rlos .de alto nivel, que haban sido
:r:ticip's del vertiginoso lanzamiento de Ia
,;'icadesarrollista, vivan una cotidiana
((acin en sus' intentos' de obte.nerde-
phe.s del entonces ministro' y todos ellos
den hoy sumar sus testimonios a los
:,',''pn mater!a de prueba puedo aportar
criticas que formulamos entonces
((jsarrollistas, que debimos ser opositores
propio gobierno por las desva-
'\3senque incurra Alsogaray a los corn-
;"90)3 que asumi antes de tomar el car-
:t::: .:.'., . /
a sus propuestas actuales. Insiste
,>'t.'eoriasde Erhard, en hacer creer que el
es trasladi:l,ble l. la Argen-
. Lt)f,ptro lado sostiene queirnpulsarido
agraria, la solucin de nuestros
alcance de la mano. En
':"d)sC\ltj CO[1 l estos puntos..d vis-
'";<?r"lCg'y refut ". prolij?mente todos
Q\.l8,:S Gontu$in
';::.;'; ('-:.::,"'.-,.:', ',. , ..:.::,: -. "
* ' -. J-.:I ' -
.. \j;tI"TII::lj!;!;"'
.....
Ti iigros y rctas .fGilessni mpoV;
loseapirttusanqustfados oor
La analoga' conAternanta es arrtii$n:t;f
No puede compararse seriamente ',uh:,:jf
como el nuestro, que todava' no s uperr;jel;r
subdesarrollo, con otro que ya lo habl(l:'sH:
petado en .el, siglo XIX y que si bien 'l:1WL..
sufrido serios daos de guerra manteri
1
j:a' A\ ;:/2.
estructura inteqradaa partir de las
bsicas. La:' poltica que dio resultadosp'<"
sitivos en la Alemania de posguerra no. es::,;'\.
aplicable a !a Argentina" ....
Por otra parte es Ials la afirmacin dequE\;'..'
Erhard, quien en su pas no tiene ...::\.\;.:;.
tan entusiastas como Alsogaray, se basoen"';O:';.R,H
el libre juego del mercado. En su
condiciona la teora neoliberal a la re-alidad,j/i.\'"
alerriana: y en. su gestin
prctica, hizo lo que impona esarelridaq:',":}{i
fue un dirigista que emple toda la fuef2:a
Estado . para encarar los
presentaba ia posguerra. . "'.", ,
Pero si fuera P?CO para
sa ari_alogla alsoqaraista bast.a
pequeno detalle de que el milagro alelllan',.:::',
habra sido imposible sin el flujo de
riel Plan Marshall. Las motivaciones poltiC;l.$:;:Y'
y estratgicas de tan excepcional
hoy ni para la Argentina
El aUrQriSmO,
Sobre el agrarismo tambin es
cuestin de la sinceridad, ya que la cOflduc":.1:,,',,f,{
cin de 1967, a la queAlsogaray ..
t imamente vincu lado,deprimi
los precios de los ,granos ylas.
mito de la estabilidad monetaria.' Pet
todos modos el, plante' es falso:
titucin de importaciones, sin
zacln, no tienen perspectivas ni el. pas
.sector agrario. La solucin' es una
inte9,fada.Y' en soslayarla
tremos, desde Alsoqaray hasta la
pasando por?1 reformismo
propio Fidel Castro hace quince a'flps
campen deIa tesis aqrarista, al cjW'ei'
podria tinanctar la industrializacin cort'ias ex-'
portacionestde 'tabaco y azcar, 'y )\y
,econom'a cubana sgue atada' al monocul,tiVc5';:<"::'L,
EIUberalismo
mOnel'.riSla .'
l.
'Es i mpostble abarcar todas las restante,$.
propuestas dE) Alsogar,ay, muchas .:8i;l
gerdas y no concretadas, 'en el espacio
nota. es.suctente, para cerrar
'toin:a'(' do.s;}. ejes' ,derai.O'nam,ient'o.:".\'::$I
""., .r: i :i: '. " ..... , ');':\, ..
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DfiCit y estructura:
" ,
producllva
El Salario,
los liberales
y lOs populistas
En cuanto al dficit presupuestarlo
que, hay que reducirlo
desarrollistas tenemos autoridad mor;I:'<'
hacer esta afirmacin, pues nuestro gobtli(
fue el nico que logr avances signific:\U:
en esta materia a pesar de Alsogaray. ,'P;,'
sin cambios en la base productiva eld;{
ser necesariamente recurrente. Con laa
estructura econmica es limitada lapo'
lidad .de obtener recursos fiscales y eliti, ,
pblico tiende a asumir el carcter ,dEV:":
socupacin encubierta, Slo con un plan;;
expansin puede reducirse el dficit y,siro.,
tneamente mantenerse el pleno empleQ
bajarse la presin tributaria. Algo quenb;'e"
en las ideas de Alsogaray sobre el tenj3.,.:::
presupuesto,
, " ';'
',,:.'

.p'resenta, la' 'opcin:voveral
una lnflacin mucho mayor queert
anterior. ' " ,-
La: confusin sobre
la moneda
y su.cti:tud
la inversin. ..,.. .'
sostiene que la inflacin es la
.. los males de la Argentina, Po(cierto
Un fenmeno maltqno.vpero 'no es
':cusa, es efecto del subdesarrollo, de la in-
\ 'suficiencia de la estructura productiva para
geoelr los bienes y servicios rquerldos por
la comunidad. La inetasttcldad de la oferta
'determina la tendencia alcista de los precios.
. all que las propuestas monetaristas
,sel.n, contraindicadas, Ignoran el problema de
.Ia produccin y parten del supuesto eje que
!os precios suben por la ernisln "sin respat-
do",:por el dficit presupuestarlo Q por los
aumentos de salarios. En consecuencia
proponen restricciones monetarias y credi-
.ticias, mayor presin fiscal y congelamiento
d,e salarios. Esta poltica contiene artifcial-
mente la demanda y, por un perodo, el alza
de pero como deteriora la
duccin, es decir agrava la causa de la in-
flacin, h.i'!,ce que la tendencia alcista rea-
parezca fjrutalmente agravada en el ciclo
slqulente.
,Veamos en detalle, Alsogaray hablafre-
cuenternente de la emisin "sin respaldo" sin
" explicar mucho lo que quiere :decir. Parece
QEl9u'i-r;el consejo de sus publicistas apelando
a una, referencia subliminal a, la pretrica
de la vigencia plena del patrn oro,la Tampoco es cierto que los aumentqs,,{:'
, terica' se origina en el deseo- tanates siempre determinen el alza de
-nocirnlnto de la naturaleza de la moneda, la Si simultneamente se expande' la
,ual.:e-s si mplernente una medida. del valor de pueden aumentar los salarlos sin pr(),
.i un' medio para facilitar las tran- efectos sobre 105 precios. A los ncren-',
:::spcipnes si es que no se quiere volver a-la de la demanda correspondern lncrem
",P,09a dl?1 trueque, La cantidad de moneda de la oferta. Y yendo ms al fondo dlf
: ' necesaria en una economa, tiene, que estar blerna corresponde decir que los
" con la masa de bienes yservlclos una alcuota de los bienes prOducidos';:'
Si se, emite ms de lo que co- sociedad menos lo que retiene el ElIl'i)r
,: rr.espohde s hace, un' fraude al pueblo, Si se para vivir y lo que se invierte. Si .Ah{.
e'Mit{' menos se obstruye el comerclo y la comprendiera esto no le atribuira efept,
el fenmeno de ''i1iquldez'; flacionarios. S se cambia laes,ttlf
" ." ,En, el caso de que la productiva y,por ende, aumenta la gne.'r'
'pr,mera conducta estara por lo menos par- de bienes el salario, podr estar enperiTl'
clllmente en lo cierto. Pero estara hablando te alza sin gravitar sobre los
d otro pas. En la Argentina gf;}nerahlleJitela pedir,lasreinversiones.;(
inflacin coexiste con IaItjquidez, con la in- No tienen razn los', populistas'",
suficiencia de monda.r'Nuestro problema-es "quitan" parte del ingreso a la invers{9.:
linsuficiencia de laproduccir<y de aoter- "darlo" al salario, puesto que la cada;
la.' La emisin destinada a .solventar los inversin, hace caer la prducci'.'i'!,:/Y,3'i
.. dtlcit 'presupuestarios flacin hacacaer el salari
pero no la origina. En realidad Alsogaray completo la inversin (ejemploPlaQ:",
$ig,Ue, si,O decirlo osir) saberto.J teora Pero, la propuesta liberal 1,
;:tit:;'ltiva 'del dinero de fins del, SIglo politlcarnente inviable; por
con su creencia de queem.ltiendo opondrn los asalariados. es"J)Ht'
:,:':rnenosse contiene la, inflacin. Ya le 'dije, sitiscial,puesto,que
"'\ie;aplica,este criterio se' afecta;acirculaci9I1exler,no', ,.,.'

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pr
.':\a/prctica liberal' (plallPi nedo-
;:':'''8n' 19,63, 'o Krieger Vasena-
,en 1967) indica que las contrae-
""I"sal;rio no generan una -corriente
de lnversiones: son una mera com-
i,6r{!del desajuste populista dentro del

::A:lsel punto de encuentro entre po-
','Y liberales. Los primeros expanden el
9'sin cambiar la, estructura. productiva,
lo contraen tambien dejando
'J estructura. Ambos son pesos y
esos de un mismo mecanismo ten-
aconservar intacto el aparato produc-
'a alternativa real es el desarrollismo
'topone cambiarlo y abrir las perspec-
:'ar<l la inversin y para el salario real, al
)'q!Je la inflacin es atacada en su
:;Ia "insuficiente generacin de bienes y
os.

:'8pel del Eslado
1, cuanto al Estado y las', inversiones,
,do de lado las incongruencias con la
'ca, Alsoqaray sostiene un cerradoanti-
muy del estilo del liberalismo
xix: y vanamente trata de confundir al
-onismo con el estatismo de los populis-
ji mas que nadie, sabe que somos anties-
, ,l:s decir, consideramos queel Estado
" 'ahogar la actividad privada asumiendo
es' para las que no tiene aptitudes
rasnl de gestin. Pero juzgamos tarn-
Estado debe fijar prioridades en
',1elinters nacional y orientar hacia
S 'inversiones privadas y pblicas, lo-
:,'externas: Nosotros no confundimos el
11,0 "con la nocin decimonnica de
..corno Alsogaray. No creemos en "la
jisiblede Adam Smith Gamo ya no cree
economista serio. Si el Estado no utiliza
de poltica econmica (el im-
los aranceles,etc.)paraorien-
imposible el cambio estructural
Lija-actividad existente induce la nueva
'ms' fcil fabricar- zapatillas que
{'la' la vez el monopolio termina ton-
O,el, mercado, y fijando l" las : priori-
d,e'iiwersin conforme a la ecuacin
'erieficio . y .no, como es . lgico; al ln-
Al liberalismo de Alsoqaray se
igual que en los manuales
libertad del zorro en el ga-
"N,b'$otros somos antlestatlstasvpero
;')\irilEt"porqu 'queremosun'E$'tado
'" como-debe serlo en la era de
'1'10 .. s.ea
los'populls-
" en
'Xi,jijh;H:,):";'\ .

propuesta atsoqaraistaves qme;' h:a:
contener la lnacirrcon mtodos monet't
tas. El lo sabe y no lo dice: mo'ntandO'?q,i':
monstruoso aparato represivocapazd.e"rr.)a(i<;:'/,
ginar del mercado, mediante la desoctipac;i<Yrt>.'.
o semiocupacin y el subconsumo, 'a ,,:1P,?
millones de arqentinos. Eso no Uenenacl;,'\
que ver con la urgente y, obvia necesidad:
restablecer el ordendestruido por el .':,
mov eso es preparar una nueva forma de cos:':
social a corto plazo o lisa y llanamente la ;i:
guerra civil. \' ,
<,
"
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Implcitamente los "desarrollistas" dividen
las actividades en "nobles" y "menos nobles".
Por ejemplo, fabricar fertilizantes y vender-
selos a los chacareros argentinos a precias
superiores a los del mercado mundial, es
actividad "noble". ProdiJcrr 'trigo y ........ rt" ....r.
aprecios que son la mitad de los de
,y
Actividades Unobles" Y
Umenos nobles".
El "agrarismo"
El propsito de la economa aplicada
proveer bienes y servicios en la mayor can-
tidad y mejor calidad a toda la poblacin, !'l9
"construir fbricas" por el slo hecho 'ele
construirlas. Aquel propsito ser alcanzado
en tanto mayor grado, cuanto ms inteligeMe
y adecuadamente hayan sido empleados .10$
recursos disponibles y cuanto mejor funcione
el aparato de produccin y distribucin. Esto
depende del equilibrio del sistema. En un
motor, el rendimiento ser tanto ms alto,
cuanto ms proporcionados sean sus elemen-
tos constituyentes, es decir, cuando ms
equilibrado est su diseo y funcionamiento,
Silo dotamos de cilindros muy "desarro-
llados" y pistones pequeos, o si alternamos
caprichosamente las proporciones de otras
piezas "desarrollando" unas y achcando
otras, el rendimiento inevitablemente caer-y
obtendremos un mal servicio de esa rnquirta.
Lo mismo pasa con la economa. Si el sis-
tema econmico es desequilibrado, la pro-
duccin de bienes y servicios deseados porla
poblacin -fin de la economa segn hemosc
dicho- caer. Y esto es lo que consiguen ros
"desarroltistas" cuando quieren forzar ,l
"desarrollo" de determinadas partes en per-
juicio de otras. De ah que su mtodo sea
congnita e intrnsecamente inferior y, por to
tanto, junto con otras muchas razones, in-
deseable.
,r
de. l,en
clonarlas. .,. '",'. J)!.:.' ". '... ..". ','
, "
,.,'
'.. .:\', -, \J
Razn qe la inlerioridad<,"*i
Intrnsq:ca del
udesarrollis.mo"
. .,
, I.:..
.....
i
"
pesar de todas estas ventajas y
'::giQ's, los "desarrostas" pocas veces
. que los recursos se canalicen el) la
/,:por;<llos deseada, Por, regla general,
capitales extranjeros
t que deben ser amortizados
".nte". yet resto del, esfuerzo recae
c(Jn\,rib'uyenteY,el consumidor argen-
por los bienes producidos
':;veoe's ms de lo que valen. Y cuan-
10$ recursosfodaviano
..re,qfJrren a. ra
jI""
.-. ,,': ,; ::;.:<' _
..".. la, cuales
"JnoyhedichQ, tin orden' d@, prlorl-
un mul-
ede.. propiedades
.actividades el pas .pas
.Iioo y sus habitantes vrviran felices,
'lia.paz-, social y se alejar e)p,e)igro de
.amos "lisa y uanarnenteenIa guerra
No .importa si esas actividades son
';r;licas" '. lo esencial es Si en'
0$, relativos suponen perd!,Cja$ frente a
l9tiVidades ms rentables para . el
o"debe frenarnos. El "efectomultlpll-
esas deficiencias. Aunque no
'muy claramente cmo "multiplicando
''Ps'' se puede obtener una ganancia.
uralmente, la implantacin de todas
,industrias impulsadas al mismo tiempo
,'e'cuantiosos recursos que tendrn que
"sldos a otras actividades. Los recursos
'cid ilimitados -por el contrario, son
'diabl'emente escasos- por lo que los
iah"generosamente se destlnan . l esas
telones bendecidas por el "toque m-
disponibles para. las menos
das", especialmente las de produccin
mes y servicios que hacen al bienestar
p:Oblacin. Y cmo se canalizan esos
"os hacia las actividades elegidas? Otor-
l algunos empresarios -o' aventu-
>.' :.privilegios monoplicos u oligo-
"y.eximindolos de pagar impuestos,
, )ndoles crditos y avales de los ban-
lGiaJes, construvencoles con dinero de
"ritribuyentes obras pblicas monumen-
f:c'ostosas para su. servicio directo y ex-
,q;;prQt,egindolos contra toda corn-
ia para que no se vean mofestados en
.acrtflcado esfuerzo", en una palabra,
plos de todo to necesario para que
h,aganun buen negocio. Que sea o no
';0:> parave' pas es secundario. Ya he
: .ue. .el aspecto "econrnlco" o la po-
,<:id de que haya otras actividades ms
.Qmc.as','.para la poblacin, no cuenta.
';,..' ,
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Inllacin
La siderurgia es la pasten d
rrollistas". Aclaro que me toc ir'r,ip'ul:
apoyar las buenas plantas
instalaron en el pas, de manera qUe:,;
"antistderrqico". Pero me opusel.<o'
que el doctor Frondiziquera hacerpa'
plotar el hierro de Sierras Grandes,.p0f
entregaba el mejor yacimiento del 'par,
qrupo que solo aportaba un
500.000 dlares reembolsables si laexplb,
fraca saba. Ero. vende r una eX:c:
posibilidad "por un plato de' lentejas;:':.'.':
las empresas del grup fue'des'P4f?:s;
quiebra y uno de sus principales iris'
dores fue ala crcel.
oposicin no era "contra la
contra un mal negocio paraepais qlC
nom bre del "desarroll ismo", se estabi,,:r
tando a mis espaldas. Un negocio}
peor que el de ALUAR, que los "desa'
tas" critican porque no' lopudieror::'
ellos. La oposicin correcta en estai
fue sealada por el
Rod cuando, reti
nomania del autoabasteclmlerito' cie,:/;(
dijo: "Hay que hacer' una
de los recursos. A Espaa no le Pare',",
'per se' el autoabastecimiento ni
ni en ninguna otra cosa. Si,
acero, en 'buena hora, pero encarnb.,
tamos de exportar nuestros
I '
Siderurgia
costoe'<a Ios (nternacronates.
caso deIa vn",rt':lr-ir,nr-n",'lC'>' "'''"'
tltucln .
vendr
se logra' una manera
el mercado y no los
"dirigen" las inversiones. SuslitqJ(:';,
taciones a "cualquier precio" es
mico para el .oas, y perjudicial pa(
habitantes, que deben pagar por los:''b
as producidos un precio mucho ,msal'
si se importaran. Los "desarrolllsta
noran la 'Iey de asociacin de Ricardo.C
lo mismo que ignorar la ley de la grai)
Hasta Estados Unidos exporta trigoaR
muchas otras partes del mundo ei.,
automviles y toda clase de manufac:tl:l
Proceden as con criterio econmico 'yo;
klrico, como hacen nuestros
. . -, \
Ellalso conflicto campo
,versus, industria.
'Las:;:'imputaciones
:"de:sarrollislas"
. "
PersG.>nalmente, no soy ni "agrarista" ni "in-
dustrtalista''. Estos planteos significan falsos
conflic.tos y opciones. Mi pos.icin -y la de
la escuela que reoresento- es la de desa-
rrollar . autnticamente 'todas las actividades
econmicamente tiles con vistas a una dis-
tribucin social adecuada. Y una actividad es
tanto ms til econmicamente cuanto mayor
sea su aptitud-apara producir y competir a
,mecros internacionales. De esta manera
'podremos siempre exportarvrr ya solamente
sino de toda clase,
si,U subsidios y sin sacrificios para la po- Los "desarrollistas" afirman que.:l:t.{):
.olacn: Si alguna prioridad hay que, esta- de la inflacin es el,
;b!ecer para las diversas actividades', sta debe entonces hay pases- extremada "
;.{:.,?)3.r.1a; gufijela eficiencia. Una actividades desarrctjadosque no lienen:::\nfl',
pun,t,"(cje:yista sat1;1e
nte

,: se' "aPf>?xuner)' :sus
.' '''.'. . .: " .;';:,/ .;::;'- / .:,"' -
_. ,'.,',;,
elagricIJIt'or) es "ruenos
una "[erarquia ,de nobleza" entre
actividades, pero en este CaSO
jerarqua "al revs" porque se considera
,":',-,"menos noble" precisamente lo que es ms
.tpara el pas. .
, ;' Los' "desarrollistas" hablan siempre des-
-pe c ivarnen te de la economa "agro-
'importadora". Creen todava que el pas
',p'roduce solo "vacas y trigo" e importa bienes
.mnulacturados. Su apeqo a esta leyenda de
,'Ios tiempos viejos prueba su indocumenta-
.icln.
" Pero, lo ms sorprendente, no es la con-
"desarrollista", sino que haya diri-
:gentes agropecuarios que crean todava en el
,"desarrollismo". Basta que alguno de sus ar-
.tllces publique dos lneas en "favor del cam-
.po' para que le haqan coro y olviden los
daos yel menosprecio inferidos: Un arqurnen-
. to pais ms lndustrralizado de la Tierra,
EstadcsTlnidos. salv, en 1972 su moneda y
, _ su balance de pagos vendiendo
'. " ;produ1os agricolas a la Unin Sovitica, carn-
peona del "desarrollismo" pero
de alimentar a su poblacin. Este ao
se repite la historia. Europa occidental no
.sabe en estos momentos qu hacer con su
excedente de acero y, en cambio, debe corn-
.prar granOs. Pero, 106 "desarrollistas" pre-
.' dican .entre nosotros fabricar ms acero aun-
.que sea a costa de reducir la produccin
agrcola. Es difcil comprenderlos. '
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"
1
.';
UDesarrollismo"
y comunismO
Finalmente donde ha tenido: xito 'el .
"desarrolllsmo''? En qu pases se 10'hl'//
practicado? Cules han sido los resultados? N:'
La respuesta es terminante: en
libre el "desarrollismo" ha funcionado. Siem{.':;:,
pre, como ocurri en la Argentina entre ab,rU,:y
de 1961 y marzo de 1962, ha fracasado (teng:o:;;
,informacin tcnica y
a dlsposicin dellector a ese respecto) .. '-}.',
El "desarrollismo", al pretender' dirlgir(>
burocrticamente las inversiones, no adyier(e'.;
que debe aplicar para ello un
coaccin a toda la economa porque,
contrario, cae en un proceso inflacionario. '.s.rj]' ,
la Unin Sovitica, a travs del Gossplan, 'i en:.
otros pases socialistas, el ststerna-opera.Pero:
no ocurre lo mismo .en Occidente. t.acon-:
clusi?n que. el ..
una vra mas hacia el cornunlsrn.Due'selo
deliberadamente o por ignorancia
te; el resultado, si la marcha perqura,
siempre el mismo. ".:
.' ,'. .. '.
lograron progresivamehie 'bbliVH
opinin, pblica de tal maler,lq'Ue*:fj
posible luchar contra este 'clis' con arg,
tos objetivos, si no que- hay :gUe'
tarlos .con escarnio e irona, rldlculizr;
para as empear la gloria que miS.
se adjudicaron.. ..... .' ':.;,1'"
"As como usted lo I su artcu\I:&F
todos los q{le' an creernos en los
liberales y en. el orden, que es fruto d'eqi$f\
ciplina, tendramos que exponer todo l
fracaso de estos falsos profetas y
carar sus juegos malabares como lo ,que soh:,'
trucos de charlatanes... ' .'",
"Podra va. querido seor Alsogaray,co;\"'(';'
tinuar 'epstola' 'ad libitum', perp
rrnpresion de que entramos en una pooa.,
donde nuestro destino ya no es forjadopqr,/
consideraciones tericas, la verdad o el sen::...:
tido comn sino que 'vamos a la deriva' ."_'
\
. Q,'ih.c >,
,; las c(jllJs:\S (ije" l,in-
.:,J""sr 'atrs,', yefecUvamentelo
la, inflacin siempre
:,,';$L!bdesarrollo, como lo estamos
neJo. ,una. vez ms en la. .Argentina.
{!desarrOllistas" no pueden compren-
.13Jie,ren creer que los carros son los
'i./JOe los caballos y no que stos tiran
',,(Jarros.

JimereadO
....
"<,,'!desarrollistas" han "desarrollado" un
(3
spe
sial h:,!cia fa economa de mercado y
i,partlGularmente hacia quienes 'Ia pro-
n. . A falta de argumentos, niegan ver-
_<flor ejemplo, sealan -que "el alemn
!' tiene ideas completamente distintas a
,el seor Alsogaray que es un liberal del
Dicen, adems, textualmente: "La
]C3. que dio resultados positivos en la
,de posguerra no es aplicable a la
rJlna. No se puede comparar un pas
"el nuestro, que todava no super el
con otro (Alemania) que ya lo
;:.superado en el Siglo XIX". Lo cierto es
ftsu visita a la Argentina en 1969, "el
,Jf .Erhard" en una. declaracin firmada,
t(,siguiente: "Nadie tiene la excusa de
fd'ecir 'bueno, el mismo profesor Erhard
.u!a economa social de mercado no es
a la Argentina' i No! No he dicho
le sido mal entendido... Con diferentes
$s; .con sus adaptaciones a las nece-
e8,dela Argentina, .es perfectamente
'ac tambin. Y creo que la Argentina
"ilnuylejbs de ser un pas tan diferente de
'como para que alguien pueda decir:
',9,qriomiasocial de mercado es imposible
\(;... . -,' .,
. ambas opiniones, las de los "desa-
,fas," y la del profesor Erhard, conviene
ar$'econ la de este ltimo.
'u.na carta que el ilustre estadista alemn
el. 30 de julio de 1968, cuyo
'i3Jest a disposicin de cualquier per-
que quiera comprobarlo, deca:
o delante de m la carta suya fechada el
[unlo.: junto con su artculo "El oro y el
il/de' ros brujos". Le ruego me disculpe
;eHerlrme a l slo, hoy, a pesar de que
::,YJ$t:1 de nuestra completa coincidencia
.:qtos de vista- ni falta hara "referirme".
m$s,'quisiera asegurarle que estacoin-
a;d orlentacinlntelectual y moral es
""motivo de ntima satisfaccin. Todo
este articulo expresa podra
ltq<,)(l8 mi pluma, 'Y hasta el modo de
In\'Els, tan se,mejanteal mo como
:':"no'ncontr sino enmuy raras

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P\Jblicado' et el Suplemento Econmico del diario "Clarin" del
11/1/76."
\+
PubUcidadenlugar
de respuestas
Por antes de referirme
rnaciones de mi contrincante me
veniente una reflexin sobre surnto
positivo, Sobre lo que hay detras'.,de,:
tlculo y de todas sus declaractones-.f
ni ciencia ni poltica; slo hayl'cQi.:
blicitaria. C:
Quien haga un cotejo, teniendoen'm'
artculo anterior y de A1sogaray.;,y:.
no contesta nnno de misanlisis/:
5
que dice que no va.a refutar porql;l&;,$9.'
maciones indocumentadas" ni
supone que s van a.ser objeto de,su.ref'cl;,
Directamente se ocupa ,de'"t'ri:x:;:
de injllriarnosdiciendoque
criticaron el caso
pUdleron hacer ellos", de,/asm:i'aro
fe con el 'comunismo, ,de;:aprove

sl.ls;. at.aques, Iflf;qn .
','
".
:,:.\:,;:",::,;';
. conrri6ti"vo'
que arialiClas diferenci$q'..,
desarroll1smo de Alvaro A!sogaray;",el
la Nueva Fuerza ha publicadori.
diario lo que pretende
tes que nada debo pedir disculpas'i;{U
tares por volver sobre el' tema. Comprerl ,
en medio de la crisis esta insistencisoq
soqaray podr resultar excesiva paralt)d;
personas, Para m es un deber
hubiera preferido eludir. Como dijeant'
que vencer ntimas resistencias
con alguien que ha servido a cinco 991:\"
eje las orientaciones polticas ms cjive(
cuya vida est signada por la
tre lo que dice y lo que hace, Lo hice f/:P
que Alsogaray es, sino por lo que rep'resen:
denominado grupo liberal, que se, apr.
sacar partido del estruendoso fracaspop,
a pesar de que en esencia significa lorn,
para el pais. ' ,
Debo tambin subrayar la ecuanimid
Clarn al abrirle sus pginas, para que'm
e
,
teste, a quien es columnista de otro mat'
El diario en el que habitualmente escril:;i"
sogaray no habra hecho lo mismo:
rales, desde las remotas pocas en, qUe'
dicaban sus derechos frente -atos privi
feudales, son, pese al nombre,ihyet
negadores de las libertadesy del deba{:l',
de las ideas. Como toda ideologa erixH
el liberalismo adopta
de sobrevivir apelando a los
idos con sus postulados tericos, Seco;
te en reaccionario, ','
- ,:;
,
. ;.
"
,
I
"
{:
1:'
por HOGELlO FRIGERIO
,:'1
A
LAS TESIS
'iliBERALES
'.;".'- '-. .. .
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El comn denominudor
'" j ,';"
iJ1
liberal-populista
.
popreoimiento a trav?Clet
j
' " " ,
cio como la inflacin crnica
de ese fenmeno; . ' , ','<'\:i:,
la ieconomia moderna se
tendencias a la concentracin y al
a diferencia lo que ocurra a comienzos del'.(;:'::
siglo XIX cuando escriban los maestros del, !'.<.i',('
liberalismo que Alsogaray copia pobremente.. ':'\;>'yi
no havjma 'economa ecumnica, slnoc;.".<;
economas :n&cionales en razn de la
social sobre la que se asientan los tenmenos-, ,!
econmicos, - . .i
el sistema rnonoplico .trata de suprirnlr,' .. ,
las economiasnacionales, las fronteras n,a-
cionales, en tanto resultan "antieconrnicas":'
desde el punto de vista de la ecuacrv.costc-
beneficio de las corporaciones. , , ,
la nacin es una categora histrica y .en,'" '
la etapa actual es indispensable afirmar
condicin nacional como forma de contener la."
estrategia de los monopolios y satisfacer las/..
apetencias sociales y humanas del presente-
ciclo de la civilizacin.
y que por eso el desarroltismo propone:
el cambio de estructura y la integfaoiqll(' '
nacional de ia economa'
qUA el Estado no aniquile la acllvldaq.,
privada y la inversin, corno ocurre
tatismo, pero que no deje librada a Iaespon-v:
taneidad del mercado la marcha del proceso ;<..
econmico como quieren' los liberales;'':'' .': i
que esa orientacin del Estado: debef:
apuntar a la consolidacin de la Nacin,;debe<1
regirse por el inters 'naclonal y no ,'por .. ';j
ecuacin costo-beneficio .del monopolio';' '. '..,1
que la consolidacin de la Nacrn'debe:"! 1
asentarse en en una alianza de clasea-v
tores sociales, a la cual debe-articularse la."
politica econmica' y por lo cual. debe .re- . I
chazarse tanto el classmo de la izquierda,elr .!
electoralismo o el burocratismode \QS po-. i
pulistas, como el eltismo. de, los liberal.es. I
':i/j
. ,"
:
",,1
', 1
'."1
""1
Tambin es momento de dejar en claro que .: . I
el empirismo de los populistas Y los liberales,
ha conducido a que: , ' . ;
se mantenga lntacta una estructra pro-
ductiva basada en exportar, bsicamente, ' ..<
arnes y granos (son el8p% de nuestros.envios :.;/\:
al exterior, con lo cual queda re{utac;lo.:'iJ;:',
-Alsogaray cuando niega la existencia de. un;:Cifi,
esquemaaqrolmportador y dice que estarnos:'"
indocumentados) ,yen la ilT)portain,.:de,\;:';:;,i",
materias primas -lnoustrtales.cy.
medtos. (acero" qumica bsica,
papel.letc: )..
pe,trleo;.\' ..", :
, .... , . ," -,
"".,;, .
'>',,1 ':: ':.",:' '., '".' , .:. ",",
-i.:

.
.:#$\aniic con todo el dtalle queme
J:iTe., Alsoqaray, que tena' la oportu-
punto por purito"l1i,qiquiera
-. ", .
ni conozca tcnica publicitaria segu-
fe 'habr descubierto el truco. Se basa
tir:'oaractersticas del medio. y en las con-
"es' del 'receptor del mensaje. Es decir,
,:.!encuenta el carcter "vertiginoso" de
':rnu'l'licaciones modernas y da por sen-
q\iemuy pocos irn a buscar el diario de
':ana anterior para cotejar mi artculo
.' El otro supuesto es que la gente
ada .por la crisis y el vrtigo de la vida en
grandes' ciudades es, en su gran
la, receptora de los mensajes que le
:'[\en ,soluciones fciles, que le evocan
',r,os (no es, de otro modo explicable su
tncia con el .caso alemn) y que le slrn-
'ain, 'artificialmente los, problemas corn-
Si'cOnsidera' que los "sloqans" son de ms
los anlisis.
los artculos, las declaraciones
,apariciones televisivas de Alsoqaray
jobarque siempre se rige por esos
tos. Por suerte lo qu da buenos resul-
"'>p;lra popularizar una marca de gaseosas
,'televisores es muy limitado en el campo
; poltica, como lo prueba la carrera del
ydel: extinto Partido Cvico Independiente
'\Ialrnucbos ya no se acuerdan) y de la
que en la ltima contienda
toralobtuvo eI0.5% de los votos.
" :',.-. . . . ..

"{'arCaIOrlaS
si,' que Alsoqaray' haya reconocido
dlerenclas que nos separan en el
lasconcepcones flosficas.
e.S;Lh momento crucial para el pas y es
o',trazar lneas demarcatorias.' Es bueno
'unlld aqutenes, a partir de un
s' ':iellfico'de la realidad, hemos
do' :'Ia necesjdad de. un cambio de
':/.'emo nic'camino para superar la
.'cfg'nica y afianzar la condicin na-
otro lado a quienes desde hace
sJustros se vienen turnando en la apli-
polticas q,ue, 'por oportunismo
ariti,cienfico, van y vienen
ri'del " mismo esquema, distribuyen y
sin crear
<.$an\itativa y cualitativamente distintos',
\s' momento de dejar en claro que el
liis'moha constatado ctentlttcamente
subdesarrollo
, .., ,de los trminos. del
a producir y a
Qi,enor valoraqreqado q,Ue,
:0$"
.\.. ',',,' ',:'
'" '. y;:-:,.'. l, .
o;:, :".. .:,.':::::-,.:
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o", .
Pero puedo aportar .otro ,testimonio
dente de la incoherencia.que existe \3otrl?J'
declaraciOnes y sus actitudes. Setrata:\
Decreto Ley 2740/56" Ese. Decreto'
lleva la firma de Alsogara,y, estableces.'Y:
simas multas para cualquier ,"alza
que se considere abusiva,' la.
ganancias que se reputen desmedidas .
quier acto u omisin que. te'riga
elevacin artltlclosa" (artlculo 4); 'y:'b!
mismo artculo oeterminauueta
se aplicarn "aun' candono' se
fijaqo expresamente precios
mitado las utilidades 6 establectdo
mas de comercializacin". Es el cQfm,-'
discrecionalidadeh materia. de'cbntto!"':""
preclos; ya que ni siquiera se (ijan .'m#l"'
Un dislate
haran .despus los radicales y
otros. Quien firma ese decreto
llena la boca conelHberatismo ,':1
presa carece obviamente de cohe
terica y de autoridad pol.tica. ,":;,:'::;" ,;,
. . ":,
Unalirma olvidada.'
Quien carece de base cientitica y. terrc#:'
Alsoqaray. No esque tengamos una
tinta, es que l no tlenerunquna. Sigl$",
filosofia y de experiencia prueban la;,lmp
sibilidad de que si hay
no se manifiesta la coherencia. Y AI$ogar.f3,'
el arquetipo de la incoherencia. Esta,
ver, no es una afirrnacln
El haber servido a los gobiernos de Pero!);::,p
la Revolucin' Libertadora, de Frondz:l;,;<
Guido y de Ongania es un hecho nototi'Oi,"
como dicen los abogados, me releva<j:
prueba,"
La inConerenCia'd'e'
, '
AISOgaray
,.,;<>,.,'. :' .:' " ..
\ .. 'rTaJ,ntnimientoQeesastru'Cfura,
.qe:la orisis,'sehayan 'turnado .uno v
.. ,.i,:."rE-ldistribuyendo" prcticamente el mis-
nacional; los populistas, expan-
artificialmente el consumo, y los 11-
en la fase depresiva
,:.del',:e,icl, pero siempre dentro de los marcos
'del mismo esquema productivo;
;'.. ambos hayan tendido a debilitar la
. proteccln aduanera: los popul istas para
<;lpllcar el lema "comprar a quien nos compre"
"Y' exctrar artificialmente las exportaciones no
:trag-Lcionales, y los liberales, porque creen
q:ue:J1a economa es ecumnica, que no hay
deterioro de los trminos del intercambio
',.:nl ,monopolios ni inters especficamente
NACIONAL.
.' ; . ambos hayan obstrudo la ereccin de las
':indulStrias bsicas, por estatismo los populis-
; .tas ypor "eficientismo" los liberales;
o-ambos hayan impedido las inversiones, los
"populistas Pw recortar la rentabilidad em-
presarta en "beneficio" del sector pblico y
recortarla con los mt?dos
.de establ rzacion de corte monetanstas
(mnoscr itos, ms trnouestos, etc.)
. e,.,ambos al dejar intacta la estructura
', produ"Ctiva han estancado o contrado el mer-
'.' cado.. interno y, en, consecuencia, han posi-
bHita99 ' una, mayor gravitacin y control de
las eerporaclones mcnopllcas con relacin a
nacionales.
e{,a(llboshan favorecido las tendencias
ha9i'a' la inteqracin regional, que es una es-
trate:gia impulsada por el sistema monoplico
lJarJF.,impl,antar economas de escala que
imposibles dentro de 105, marcos de
.:Is, tionteras nacionales,
e. ni unos ni 'otros han resuelto problemas
,'. ;tan'.aberrantes como el dficit presupuestario
',o ta prdida astronmica que arrojan los
;!ferrocarriles, los cuales carecen de solucin
con una estructura productiva que tiene Ii-
"mita.ciones insalvables para el financiamiento
flscal y a la vez necesita del empleo pblico
subsidio encubierto a la desocupacin;
::,';Y:Ql1e\ en consecuencia, ni, unos ni otros han
)'.. ;'pqcijO? ni podrn resolver el problema de la
,nflaclO
n.
i;':iT .. el. pas, finalmente, vaya de crisis .en
;> .... al punto de haber llegado al borde de IEt
f:,'oisgregacin. '
:..... ' .
. Dillspus de los puntos sealados no creo
;\,' .. "quwhaya mucho que agregar para refutar a AI-
'';'.' ,pog';l:ray cuandortce que el desarrolilsrno no
i(:"" 'esltnadoctrina sino un simplecatlogoenun-' "',"
su articulo, refiri a ta serl-e''d' a'd c'l-en'
!it\',,;.enunclado . de las prloridades.. y pretendi . .' . .' .. '. ':%L
':/)f1:l
C
EjT' creer que ,el oesarrotllsrnc. era eso y ,", ., . ',""oC
'i.;--:$.,6l:<il,:esQ).' Pero puedo 'decir que es ante todo . .' ,.,,,:'.',....... ',.. :.'.: ..,',!,:,'.::: . :'.:,'.".'.:,:,'.'.,:,:.,:::,::
para .tnterpretar permanenternente
\la..:.:r;eaHdad: Si . fuera catlogo no habramos No puede alegar. seriedad cientf,ic,a.;'
por elemplo.. el, fracasa.de.Ia nigael pape: de las'
Kneger Vasena, de l.a es: lo' mismo fabricar acero' qeza'pae
'''ariiW:'';formaba. partej., la:co:nduccin cienHfico debe :djsting'uir. lacan-t;j:d
ca' iq!-d ,>debe',' p,e'r-diQir .
''''
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"
Ciencia y
experiencia
en el agro
K6:'i
IQ
, J;:;; \Ilet;l'i;i,?':'8I'l,oi
in'l'ciams:lip,rod'cin:'siJ'er:rgip':, ,
slgnificativ,a? No recuerda que"ih\3f;\Y, ,
industria automotriz y la petroq[Jmiqa,.?rCi.,
recuerda inv,ersiones. en
tructura enerqetica y vial? Y puedo
inversin global en equipos aument uh91:%<,'
entre 1959 y 1961, mientras que entre 196f y,'"
1974 el aumento fue de 79 %, Entres
desarrolllsmo mucho ms que en doce,
liberattsmuy populisrno.
.r.


..
gFll trata en abstracto la cuestin
o.lJiicidad y dice que hay que de-
'Ia$ctividades que pueden producir
.. ,Gmpetitiios con los Internaclo-
N'o eabe que la economa no es
Ja, sino nacional; que algo antie-
q,<1> para una economa in,ternacional
.' existe en, la cabeza de ciertas per-
uede ser econmico para las concretas
',' s. nacionales, No sabe que la com-
:.es imposible para los pases sub-
y no sabe que los costos inter-
no existen; Que existen
fi.$',.;\internacionales fijados general mente
:':tb.cdimientos monopolistas.
:$ .crencias de Alsogaray son de base,
r5:tde,dnde proviene la riqueza, Constru-
"%i$Hllos' sobre cimientos de barro porque
la teora del valor de los bienes,
ha citado a David Ricardo, Fue
"amerite este economista clsico quien
st'r que el valor de los bienes se origina
',J,rabajo que es necesario para produ-
;/.\...8. riqueza no proviene del comercio,
X'Q,{ee Alsogaray, ni de la moneda ni de
';que no sea el trabajo humano, La su-
ddad de los pases desarrollados es
6'estructuras aptas para elevar la prcduc-
'd 'del ,trabajo, Para llegar a ese
que erigir las industrias bsicas
que realizar actividades Que AI-
'fr{,considera antieconmicas y tenemos
heerlas nosotros aunque importarlas
menos gravoso.
permite hacer cosas que
cree que son .fruto de la "sensa-
.que sea absurdo su ejemplo de
';:JE's;lados ,Unidos "salv su moneda" ex-
,pieJo productos agrcolas a la Unin
.,' No exporta el que quiere sino el
sta : estructuralmente dotado para ha-
:kif:p"'parfir de una falsa premisa sobre el
'rf,:,de la riqueza, Alsogaray puede cons-
sofisma. Puede decir cualquier
"'Yj/ puede invocar cualquier ejemplo
. 'tile'. al "sentido comn"; es decir,
;e/sstituir sin ningn pudor a la ciencia

{':.I'": .:. '. ,
extraniero
tV::':,':", "
. ';I?,\:(ataque al desarrollismo usa un ar-
que tarnbi,n es utilizado contra
't6:\3 por.!a izquierda cuando nos critica
'L',que asignamos alcapital extranjero.
":800n' nuestra poltica vienen pocos
',,'y que los -recursos no se canalizan
pretendemos, Durante nuestro
.... antes de, que l inqresara ial qa-
's.l.oochomeses;los capitales que
miento depetrleo
\'activi,q3...0eh,elpas. O'Als0garay
'., ..' .. 'C :,' "
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'"
mticas exportaciones de sinocontrauri mal 'ilegecio\p,
, ,"e:!lablan liberales e izquierdistas, Quien se ha opuesto alguna
:i'\:':'"1ambin los productores estn en claro gia diciendo, francamente que estiii\1
',',6bre la 'poltica del liberalismo, Saben por ella? 'El 'argumento de AlsQgary'}':;
'experiencia que hay un abismo entre lo que utilizado sistemticamente par:b'lb.q
,,38,dice vio que se hace, Esa experiencia fue proyectos, , '
,mUY aleccionadora durante la conduccin Pero, adems, Alsogaray no p'J.ede"
conrnica de Krieger Vasena: tras el mito de siquiera ese con
la ',estabilidad monetaria se mantuvieron te caso, tambin, se puede verk'
los precios de la carne y los 157/61 por el cual se aprob
monopolios de la industria frigorfica como Fabricaciones Militares y. MISIPA
'praban el kilo vivo por debajo del costo de plotacin del yacimiento de Sierra (lr'
produccin. Alsogaray no puede alegar se. encontrar, nada menos, que lleva:'
lnocencla en cuanto a esa poltica puesto que de... 'iAlsogara'y!-Sobre estetema::{f'
form parte del mismo gobierno del que era puede haber invocaciones a la tica. No;
"alma mater" Adalbert Krieger Vasena. del gabinete cuando tuvo conoclmln'
contrato; no renunci por eso. Prctica
fue despedido. El doctor' Fro:
que es un hombre sobrio y cuidadoso-a
formas, hizo publicar las actas:cif
oposicin y no le dej otro carninoqe.i
Con el propsito de confundir, dipe,:
contrato para Sierra Grande era igul:
de ALUAR y que los desarroistas: n
habramos opuesto a ste si hbt'
podido hacerlo nosotros. La mala te::"
todos los lmites: nosotros nos opusf
contrato ALUARporque vulneraba eVp.
de las priortdades relegando las inver.
en siderurgia. Desde el ngulo que
tenemos diterenclas abismales con Algo'
tanto tericas como prcticas" y en.toef ..
casos son las que median ,entrelC'Q
cuencia y la inconsecuencia a 10s"eRY
PIOS: >.':\
El "milagrO" alemal
i
]
',::' ".:..
En cuanto a sumonotemtica aJU$,j>
"milagro" alemn y a las doctrinas
debo decir que me parece un tanto dlspe.n
el gasto del espacio
cedido por Clarn para transcribir
ex ministro qerrnano. Ni con esont':9
declaraciones que tambin
prueba nada. La analoga falsa' '{'a.'
tifica. La Argentina de hoy y l AIEli'll.
posguerra son dos realidades dlstlf;;
requieren polticas distintas. Debi",o,
de refutar esta afirmacin ma eri:l
ampararse en un "magister dxlt" 'ah
declaracin y una carta que no
del asunto. Nada dijo de mi arguine
que si bien Almania era un pas' ,s.e'
daado por la guerra, a diferer1ciaQ
gentina tena una estructura' eco.ri
tegrada a partir' de lasindustr'ias.:'
Nada dijo sobre la
financiero del Plan MarshaH: No',c
aburre los lectores con-una teqr
crlpcln. Para que noquede'ndu.ct,
endeblez del e.jemplo'alernn en.t
propuestas de .Alsogaray,.
.. ErtHqcondiclonlos':R:f:b:e
.: -u:
:,'/.>',"'- ... ;'',.
<;;-'.::. ,',
J..;// '")":'i .: ,
h\\\:"La . nica cuestin que Alsogarayintent
aunque conuna falsedad, ll de
gabinete del doctor Frohdlz! por
de Siefr,a.GFaf'ldeL
.....
._La
:de la inllacin
:.-<.
o:
.' En el tema de la inflacin Alsogaray colma
la medida, No considera mi anlisis y en
pocas lneas dice que el subdesarrollo no es
causa de la nflacin, como sostiene el de-
sarrollismo, porque Estados Unidos, entre
otros pases, padeciendo inflacin,
Cmo hay que explicarle que en nuestro pais
hay inflacin por insuficiencia tendencial de
.Ia produccin y oferta de bienes y servicios y
'por vel empobrecimiento que se deriva del
deterioro de los trminos del intercambio?
'Cmo explicarle que nuestra inflacin no
tiene nada que ver con la que se origina en
Estados Unidos por los gastos pe guerra, por
9j.. a la industria espacial; o sea por-
que la riqueza se canaliza de otra manera, no
porque -como ocurre aqu- se transfiere
hacia los centros altamente industrializa,dos?
. ,Cmo explicarle que. la economa no es
. .ecurnenlca sino que es nacional y que, en
'cnsecuencia, las causas de la lntlacin son
distintas en cada una de las naciones aun
cuando muchas de ellas tengan en comn los
rasqos del desarrollo o del subdesarrollo?
>< . Repitamos pues: el subdesarrollo es la causa
de la inflacin en-la-Argentina,
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1/ p:ginas,del i-
s66re .' ras'restricclones que
la teorra: .
'9+11edlrlgista como el que ms. En
.'. '1.9.48 el Oorrse]o Econrnfco le con-
'?i1:i'lenQs .poderes en el campo de la ad-
rcjon econmica y de la. poltica de
por cierto que los us sin acordar-
'$'Ji'l teorizacin sobre la espontaneidad
Is
adO
lIu:<:rey Midas al revs
' .
iHa1rnente, . pretende asociarnos politt-
nte con 8,1 comunismo, diciendo que el
tolHsmo prospera nicamente en la
".,$Qvitica. Un nuevo error. Canad, por
...:.pIQ, alcanz el desarrollo dentro del
"'. ':po:,.capitalista. Otros paises, como Aus-
a"'Van . rpidamente por ese camino.
serio este problema, s cabe decir
:liformacompulsiva de acumulacin que
eJ1!1!iJ>I' la Unin Sovitica es una de las
'La que utilizi Inglaterra en el siglo
. do,' y que se basaba en la explotacin
.nial'y, social es irrepetible en nuestro
po por 'las condiciones que rigen ,la
',Qm y' la sociedad contemporneas. La
,'t,iva es la propuesta .desarrollis1a:
del capital extranjero, para sus-
:,:el. ahorro forzoso, y fortalecimiento del
; 'Nacional, para contrarrestar las ten-
supranaclonales de los monopolios.
temas no se pueden tratar con
con que los trata nuestro rey Midas
;evs, que convierte en deleznable todo lo
";tC'a. El oportunismo es siempre nega-
.,\cuaiesquiera .sean sus fines. Esta con-
de la baldosa", del liberalis-
:..en.ta Argentina se hizo evidente no hace
., acuando compar la subversin local con
\jluBrril'leros de Vietnam. Compar una
'victoriosa, que luchaba en defensa
.!.l's.uelo patrio 'contra un ejrcito extran-
con una subversin que es
nacional. .
..evldente que en todos los temas est
)id'o por, la misma confusin que tiene
1, _.i .. ,tri;: econmica.

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. h ,.,;,;\ '::" .. -.{: ; ',c.;,: _ ,'.-, -.-,' ;-_. , -, ..'.<,
Como TO'<h s$laQoel
muchasves', al ggtars eLclclo<p
-por la simple razn 'de que nO'es,
repartir lo:'i que no se prOd,uc;e-r"
defienden' el' actual estado .de cosas;.
se oponen 'al cambio estructural .de J*,
nomia ar!;jentina, enarbolan unA:,0::,
ms las 'banderas
reapancinen escena del
Alsogaray,' despus de sus largos viajes:Y:;;'
largos silencios, constituye el s.r,tori)*;'"
caracteristico de la situacin. Las reif#\
repeticiones del capitn ingeniero
principios en los que funda propuest,as:
nunca termina de formular, son el p,l.flQ
retrico que reclama una dernaqoqlarp
clases medias proletarizadas por los actua
desaciertos. El personaje en s . rj1is
importa poco ya que AlsogaraY;J
esencialmente, un oportunista. Sl.,!
puede expl icarse que haya sido furcl}:j
durante el primer gobierno de' Pern, rry,ini,
durante el de la Revolucin Libertadora,e'k
Frondizi y el de Guido y embajador ene,I.'!::L
del general Ongania. Quien pudo
servicio de administraciones tan diverso
quien pudo, sin ir ms lejos, prestari3
i t
practicar dos programas tan distintos con
puesto en marcha por las medidas
desde mayo de 1958 a mayo de 1959
concibi en 1962 el doctor Pinedo, 'carece
realidad de titulos para participar.
debate serio. Pero son bien serias en ctn
las ideas del "grupo liberal" deC-:,:
Alsogaray puede ser vocero ocasional:.{
esquema es el que corresponde anaJiza'i.
detalle ya que sin la menor duda ser off'
a nuestro pueblo como una opcinpara;
de la crisis actual cuando sta desnMUl
sus ltimas consecuencias. 'o':,
Alsogaray, como tal, no es
probado no ser hombre de gobierno>Es;:l'3.
un politico pertinaz y como tal fue
por el doctor Arturo Frondizi para
las presiones golpistas de los g'rupos\:;"
exaltados. Todas las medidas que .Als;g,'
invoca como propias y las que prefiere q,:
haban' sido adoptadas antes .de': ,
designacin. La poltica petrolera,'
inversiones extranjeras y de proriiC}Q.,
industrial ,la industria automotriz, la p1;J
en marcha de la siderurgia, los'conveni9,s;id
grupos financieros que tenan
problemas pend lentes en elpas,PX
eliminacin total de las
controles que deformaban .I . realdi(:t
econmica argentina desde la dcada;;:
treinta, fueron todas' adoptadas
Presidente Frondlzl y su equipo
antes de que Alsogaray fuera
El autor de estas lneas
innmeras oportunidades con.' el "cp{f'
ingeniero xpllcndole el sntidode:lo,"" .
estaba haciendo y de 1,0 que hab '.cfu
. Alsoqaray,
barrios en. C4P.aq,i(:'
. 'Matsh,aIJ,.Y .: . n'e1:, :cL)
prolegrhoc}s' -idef.':librQ"QEitig.rlir
.. . .' ',:.;i.";;,.: .. ,y
.. .. ',, .. :.' ,'.;.;o., .. '..:. .. ,:..::.._ . .. ,.., .. :.. . '.:, .... .....'... ;.....'.,.',{ ,,' ... : ,.... ,.... :.',.::: '..,.,." .......::.., .. ;::......... '...-,' ... :.:' ......... ,. :... - " .v .: -',. :". ., 'o',, ' , ': 0 ::. ;,,; :; .,', ",' -. ',". " -- j' .,'.;:- _t:,':i: : " ' .. ;;'; '. ,
,::: . - ". :'\', "',, ,,' " ' ,
'Publicado ef\'{R'econstrucCin del 31112/75. N 100.
.:por ROGEl:IO FRIGERIO

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; .. ':. '::i "

De all sude.sconc:ierto
';q\q!.Jehacerse carqe del.mtnlstrto.
,ijercia .ante todos .Ios: problemas
':"resolver. Entre .ottas cosas,
paraliz largos meses la
On, del grupo DINIE, no, dio un solo
,11) ateri a de raci.qna I i zac i n
dej en los errocarrt les ms
d,bs.de 'de, los que haba cuando
RLfren la expansin petrolera y trab
'!:"m'anera ms pertinaz los planes
tglcos, Estn vivos todos los "testigos
que pueden dar precisos detalles de
>'p8rancia, y estn all, para quienes
'Q(,I(3erlas, las .criticas sistemticas que
;$,<'\r.ro1Iistas formulamos, asu gestin
la prctica pasamos a ser
.. de nuestro propio gobierno (1). Por
!\4.f:var,o Alsogaray en trminos doctrinarios
Sin embargo s cuenta,
elalsoqaraismo.
comn de todos los planes
'9garasmo puederecluirse a las siguien-
s'.propuestas fundamentales:
a combatir la inflacin
'cr.earcondicines ininediatas de esta-
"Q':,monetaria- .como precondicin para
,,!;tu;i,e( plan de lnverslones.': '
.,,....,' .. :,-
de inversiones debe desen-
.en -los hechos, al margen de cual-
conforme al prin-
la.espontarieldad.
i "" ,
';',b$s premisas se presentan
T1.Jlidadas por la condicin .de "real ismo"
define. En efecto, es .realista
la 'imposibilidad de mantener tasas
" .. como' las actuales -aun las
rioas'- sin producir en la sociedad los
.i\Qtos ms profundos y tambin lo es la
reconoce que la actividad privada
g'8; un cornportarniento espontneo si se
'm'::: 'condiciones: ,de rentabilidad. Sin
,gr:'go;en .su desenvolvimiento prctico las
nisa's"monetaris,tas" terminan, por
totalmente los fines que
man', por laque es indispensable un
, i;$,'ms detallaoo.
0'11180S
ttilllzadores
,.. -. ,
.prern.sas de los programas
" L1dad" que propone ElI monetarismo?
dJa9nstico que
;'(jla lntlactn argentina; Para ese
:/la$ .: causas .de 19 lnaclri son
t.E?sanq qe.: SU,Qrcjen,qe
"'\, .'
" " qiscaLisass':n+ '
:l.: ...:',:,'.< .. ": v: : ':(,:' ':','
, ':',.: '.. :
emisin mop'atrF ':sl,nJesp
delossalds' al
dicin de productividad yl ,dficit:;
supuesto o del sector, pblico en sl'::n'i'0",;,
veces se agregan otros datos
como la "inflacin importada" o el
crdito que en realidad se repiten en alguna:
las condiciones anteriores, De ms est de
que todos esos factores operan de
tiva en el circuitc inflacionario. I ';iX//,
Si ese es el diagnstico, las rece:tt\s;
resultan en apariencia sencillas. Se trata
de pronto de ,1,9. monetari;\(;::,i'
crediticia. La orsrrunucion ae medlos depag.q,,'
opera inmediatamente como un factor,;(f.':(
enfriamiento de la economa (de C)?.'<;l.'i
"recalentamiento" han hablado perrnanerb;\
temente los liberales en nuestro pais'adeS<,
pecho de las ridculas tasas de crecimiento
la economa argentina en las ltimas
das). Con ese mecanismo se crean
ciones orgnicas de recesin que es,
ngulo de la realidad econmic.a; la
medicina con la que se correqiran los de!?or,r
denes monetarios y financieros. ., ':>:'\
Eh segundo lugar, corresponde 'acabar
el dficit del sector pblico., Esoil1Jplica;;
varias cosas. Las tarifas de los servicios, q@
el populismo ha mantenido en su.bve'ocir'f:
permanente, se tienen que actualizar :a<Ta::;
mayor velocidad posible. Los impuestb.s,alo.$:,
que la inflacin ha corrodo, .. s:::
incidencia real en el bolsillo, de lo
contribuyentes, tienen que 'ser
manera drstica. Finalmente, el mercado, d,
valores debe ponerse al servicio de,:
del Estado para canalizar, a SU$
"genuinos", "no inflacionarios", qu
a una condicin
utilizacin de los mcanismos
que permite la Carta del Banco Central.'EM<
cada uno de estos casos' el' Iiberafisrn,
monetaristautiliza frmulas y adopta
que en si mismas pueden ser crre.ctas,"'p'Md
puestas todas al servicio de una'filosofaqlte.:
contradice bsicamente sus afirma'diones::S
efecto: de lo que se trataen'todlli
casos es de
cuentas formales, 'del
gresos y sus egresos. No se
cambio, una, reduccin 'orgnica del
pblico y mucho menos un cambio clialitaivq:
en su composicin. \ ":;':'7
,Este ltimo aspecto es el de, my.r.
relevancia y aparece avalado por toda ,.:
experiencia argentina de, los ltimos'ao
Por ejemplo", la Revolucin Libertadora'q.
puso la conduccinre la econorrilariaten
en manos de, equipos liberales, "dju,
administracin pblica tanto y'enalglH{
casos, ms frondosa que 'la 'hn:idd' QJ
perontsrno. Durante nestrogobi<;1rno
ingenie,roAlsO,garay y su equipo no adoptar,
una scla medida en materia
.admlntstrattva;: lasque se,
toda p<;lrtir'qestl 'defenestt\C,o'g;"
p shblen're'o' .
: .. , r, '/.
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en su discurso-balnce al
d\:ir' ao de su gestin a propslto de la
uccln del personal burocrtico. r=h .todos
","casos, en cambio, la presin fiscal creci
(i\';i(;i,:C;[spectaculqrmente, Las empresas se, vieron
\;;>/,QoUgadas a pagar tributos sin precedentes y
carga impositiva grav sin discriminaciones
J/>':olas personas fsicas con toda suerte, de
:ii,';;,tasasdirectas e indirectas, 'Por otra parte, a
'/,.;:$5,a5 empresas que se deca promovet se las
:;,\':expuls poco a poco del mercado de capitales
:\":,:J.,travs de la competencia desleal, de, .los
>;J.hJl.os pblicos, a partir de lvf atrio.so
e:: de Julio introducido, 'por
Alsogaray durante el gobierno Guido:
'$)bido es que la Bolsa de Valores de Buenos
J,' ..' pas a ser principalmente un mercado
" ,,()perador de ttulos estatales duranteIa pes-
'{ ti,en de Krieqer Vasena. Este ministro des-
,,':',:cub-ri adems el mecanismo de "ernltir" sis-
dlares para paqar burocracia,
/",9.') mismo tiempo que presentaba
:,"al.Fondtf Monetario Internacional 'prolijas
,;>, cuentas en 'las que se demostraba' que la
,'.' emlstn en pesos se ajustaba a los topes
':;"'coQsentids por el stand-by. "
j.,';" Elevacin de 'las tarifas de las empresasdel
:,t( ,t!:$tado sin su cotrespondlente credimenslo-
:-"X,:'riiniento y 'racionalizacin, elevacin de "la
},i:';Rresin trlbutaria vsln el cambio, enIacrn-
/;'posiqin del gasto pblico; ,1ransfotmcin
:,,,:}del, sistema de valores pblicos deun .ns-
i:'>')fo!Jmento rnarginal para saldar qfici,t, y" una
de atraer ahorrlstas genlJin.os Y
en un mecanismo de, Uilanpia-
f':V;,'im'i'ento bsico y en el centro principal la
capitales, especulatlvos, , han
r,'',,' j3Jlo ' .Ias recetas "antiinflacionarias" pro-
(,;",fuQvidas por el monetarismo en' el sector
, ", " .:
i" todavia una tercera rea. La.politlca
:;,;'
;::V:c,QB' ingresos se propone dar respuesta al
factor"desencadenante de las
Argentinas: los incrernerrtos sa-
'Habida 'cuenta de que los ,qalarios
la mayor parte de, los arqentinos.v.en
in!eriores hoy. a los
veinte: anos" y .en
hace y. SI . se
'.{;':'.,pbserva ,que la partlclpaclo.n de ,los
.::,",;tr';baadoresen el mqreso nacional
d'e' los casos se mantiene esttlc, no
'h"'::,<h'y',duda que ei argumento pierde toQ3;b<;ls
sustentacin econrnlca. Pero entdo
'unihech que el se .
receta lrrenunciable : la ':,d,ls-
de 'la masa', de salarios,. E$olo,
provocar por la vla de una
"ciQn maslvavpor reduccin
.;,jqmadas de trabajo ',' o
'los, salarios nemlnles.. Le) puede "ha,cr
iando. todas. 'las recetas a",
'la(."Qi.J8: en todo
ells Prq,e;lT;l1
':.rtai'el

asalariadc: aunque esto no suponga,', .
menos, que ..
beneficio del.ernpresarlado
rural; tod'0'+\'o contrario, se
des centros. ' ,.,\,+:
De estas' frmulas generales se sigqer;
prctica una gran variedad de
darias que operan como ajustes ewJl.f.
trateqia. Si 'Ics se congelan
poner un OjO avizor sobre los
principales reas, en que esto se pO,
prctica son las slquientes: '.:,;
ti Mecanismos de poltica, concertai;Ul,::
grandes empresas lideres que se
prometen a, cambio de contrapartidas:,;.,
gibles a mantener una poltica de Rr,
"concordante' con los objetivos de I,a:'\
bilidad". . ,
Baja global de las tasas de
aduanera para controlar con ese
los niveles de costos internos, todo lo
justifica con las teoras de la
la "integracin de la econornla" o
industrial "integrado y ablerto". ,;>
Control riquroso de los rubros que t1
ms incidencia en la estadstica del co'$t ,
la vida de acuerdo als pautas
de manera particular de
pecuarios sobre todo del de ,la carne,
demostr de manera ejemplar en el CI!?
Kriege( Vasena. ' , , :,,-
En ambos casos se pens en el, precl
los productos agropecuarios: en relacirji
capacidad adquisitiva de los salarios yO:
concibi una poltica que nevara los saL
al nivel de poder adquirir aquellos
a los precios econmicos, es decir,
expresivos del costo de produccn-j
intentando burlar ,la Ieyeconrh
desquiciaron la' economa
descapitalizando el agro ydeterioranct
salario , :.G
En lo fundamental estas son las ffrt.J
que componen el aparato .instrurnrttalj
"montarisrno". No se trata d presentar]
ninguna descripcin terica sino de rec.l,)":
la experiencia argentina reiterada varias ,y
Es la historia reciente, de'
mejor testigo de cmo el liberalismo qu
toda' razn critica la repeticin d:
frmulas populistas a despecho
desastrosas experiencias, . replantea:
propias frustraciones sin que, para 'nada:
las lecciones del pasado.vPero conelf
concluye la descripcin yaque, tal c*n
seala ms arriba, bay:,:nsegundoprF
fundamental de las
que confluye en las cuestiones de ,fQD9
el bagaje instrumental monetario yfinn"

:.' ',\ .
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.: ',.' .;:";", :>' . :_. -,,:. .,'
en -elisen-
:;q\el'a nica' tarea del Estado es crear
""," gn;;s 'para 'la inversin espontnea. Las
sjorJ8stienenque determinarse segn l
de las meras fuerzas' del mer-
en el mundo, en definitiva, exis-
sistema de libre competencia que
'ttil,a los factores de la proouocin a en-
donde obtengan los 'resultados
ores y ms eficientes, tanto aqu como en
:.:\JU. oen Alemania Federal,
dificil adivinar si Alsogaray cree
Unente en esto, es decir, si registra dentro
isu .carnpo de anlisis la obviacondicin
:b'plica de la economiacontempornea o
'i:ensa que el mundo funciona tal cual lo
ibi Adam Smith en 1763. La duda sobre
poslcln -que equivale a una
sobre su buena fe- estriba en que
M el, ni ninguno de sus seguidores o
de ruta sostienen la necesidad de
tJ.a conomla argentina se integre a partir
. industrias bsicas y de las grahdes
de infraestructura. Respecto de estas
-, as se pueden recordar sus incontables
leas .a los proyectos "faranicos" del tipo
:.EI Chocn. Brazo Largo, de Salto Grande.
.n ,relacin a las primeras no hay una sola
,nl?cin en su abundante literatura que
irtr.sagre., la necsidad de, dotar al pas de
'ero e)' de qumica o petroquimica bsicas.
k' . '
.,?r,ns es un hecho de la historia que el
:8tO( Fr,ondizi dispuso su alejamiento como
,:se.cuencia de su permanente obstruccin a
,.'.progr'amas siderrgicos. Son recordadas
-. .quien tenga memoria sus opiniones
:Mi 1,1 as en mater i-a dei n ver s iones
rqulrnicas.
,- -,
es que resu Ita di fici I saber si
ogaray cree que inversiones 'de 'ese tipo,
::,illt<;l'sen, su densidad de capital,' tan
esitadas de condiciones que las garan-
:b .3, largo plazo, se pueden producir es-
trrerneote. Ms aun: respecto de ellas,
'sidera ,que suponen una transferencia' de
':-80S de sectores ms eficientes a los
{'Io' son rnenos.. Por otra parte, al con-
los elementos que integran un
'nen, d'e prorTio9in" i nd u stral
"YQ,ri'.la orientacin "natural" de 'los
. ores econmicos y, en ltima instancia
ig:(an un sistema
rilzaoa", Alsogaray y los liberales se
can en una perspectiva que torna
imposible la ejecucin de los
es 'de desarrollo en las reas donde son
:'I.vos.' Esto, tambin lo avala la
"JenCia: Incluso en sectores, 'como el
-, donde Jos iliberales no .concentran
lEIdas; criticas antidesarrollistas, el
gestiones ha sido nulo. Durante
m9',de/Frondizi, como se
b'en la rnedlda en que pudo el
'.+q-::impr<:,!s ,,'eU'el ao.' '1958 ,
.,
aduiendo'
perdl-totalrnente-n el gobierno de Guido."
; :': '"'... ' .
El saldo del
AlsOgarasmo
El balanc'ede las "liberales"
argentinas es la consecuencia eje sus
premisas:
o Mientras el populismo impulsa el con-
sumo dentro de la actual estructura, al'
mismo tiempo que habla de convocar al .
ahorro nacional para encarar ls. obras
bsicas, el liberalismo convoca con .toda
energa al ahorro nacional para preservar .la
estructura afectada por los dosrnartes po-
pulistas. .
e Esa convocatoria al ahorro se hace por"
va de ros salarios congelados, lq tarifas .
impuestos aumentados y los beneficios
restringidos o suprimidos de la mayor parte
de las empresas nacionales.
o Por la accin coherente de esos mecanis-
mos, el "liberalismo" comprime el rnercadoy. .
busca en cambio una apertura hacia las eX7'
portaciones.
(J Beneficiarios tanto del ach icarnlnto del'
mercado como de la apertura exportadora.son :
un grupo reducido de grandes empresas quese:,
benefician con la concentracin reciente y que-
exportan a precios subvencionados,
G La subvencin proviene .en buena pane.qe'.
la prestacin de bienes y servicios .que
aportan ' las. empresas del Estado, cUY.f?..,-
ineficiencia se critica pero cuya estructurase".
mantiene.
o L.a congelacin de la estructura ir1ef
te de las empresas del Estado l:j'ar?\'Qtiza
el sector pblico carezca orqnicarnftte de
recursos necesarios .para promove,f' tas:
siones que harianposible la transf6r.rnaci,n(je>,
la econornia argentina en Ia de una Nacin;
moderna e integrada.
, G Esto asequra, al mismotirt!'p(;l,'acon'-"
t l nu idad de los grandes I"legoclos ",
irnp"rfaci6n y exportacin que sattstacen
ms poderoso' grupo 'de 'intereses tille
en el' pas y consolida la subststencla desu
dependencia orgnica. '
G A travs de esadependenca queda
tjin garantizada la periodicidad, de'
ertsts vsector e.xterno .' que
in .qportunidades pan
se hipoteque en operaciones
crecientemente ,onerosas, que
arqentlno en
pqecjen.preestable9rs, :;' '"
,,- " -:' ' ' '. '," . - - ,- .
, 'y
..". :.:., .',,': .'. ' .
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.... ..
'flVtertea su vez s at, marcado ,fi,nanclero to'ssalarts-reates y. a una distrit>u::,.,.
i en cam po inrnejora o!e "de ms reqresva del ingreso,
,tclbcaciones a corto plazo, las .. el rnonetarista lleva a ciclos de intlaett ":
lo que pueden obtener,en Europa o msvloterstes que aquellos de losqu;{
/::;,',r,Estados Unidos y obtienen . benelicios Los ejemplos. ms recientes SOI:l catg,'
j',,:,:.-.:,'adicionales va especulacin cuando el ciclo Pinedo-Alsoqarav llevaron l la inflacinra.,.
" .. '. de. estabilidad comienza iceder, lo que del PuebI:0;,Kri,eger.a la del
'::,' ,tambin puede preestablecerse con precisin (5% mensual, y la poltica ele shock d Gelp:
;:,:? cast rnaterntica. '. ("inflacin cero") a la catica situacin.aQJ
.. e La supuesta promocin del sector privado (1 % diario). Este "inflacionismo monetar!:.
;'>:. se convierte en los hechos en 'Ia liquidacin es inevitable por las siguientes razones: '"
:.. de miles de empresas, sobre todo del interior"
en el incremento de la concentracin Porque' al presionar el ahorro
geogrfica y de capitales y en la parttcipacin para combatir el dficit fiscal desahgrf't.;'
cada vez mayor eje los monopolios blicos mercado interno que luego del esfuerzo i.rfic
en el control del producto bruto nacional que, contribuyente entra en un ciclo de agotami.
adems, se supone debe exportarse en to que determina la automtica reaparlcla;
porcentajes crecientes a travs de redes los dficit pblicos d una administraci'p:}
multinacionales. racionalizada. . . ,
e La agropecuaria, que se su-
pone constituye la solucin liberal para los 4:) Porque al procurar recursos "genuin
, males no slo. no se produce sino incrementando las exportaciones indLJs'trJ
. que adquiere signo negativo ya que al renun- genera una nueva cuenta en el sectorpb!
Ciarse de hecho ala expansin, de la estruc- que paqaTas subvenciones que
tura industrial, el necesario aumento de los sitan,' . .' .: >::;?
precios agropecuarios choca con la necesidad e Porque cuando el paisempieza a
de. mantener congelados los salarios. ciclo recesvo provocado por las ..
. En efecto: para 'que stos pudieran' au- monetarias y financieras, la mayor activ:'
mentar' seria necesaria una poltica de econmica recLama materias p'ry.
desarrollo que hiciera de la industria lo . que adicionales 'que deben imoortarse.vto-t'
es en todas partes, el rea de crecimiento presiona a corto andar el balance de P3.(
. ms dinmico; al concebirse en cambio a la reinicia de nuevo el ciclo inflacionario.
',industria como una actividad de las grandes "
.corporeciorves destinada a la exportacin Porque la Argentina no es Hait yI8o:::1:<.
..... desde.. un mercado' que paga salarios bajos, la gelacin de salarios cede fatalmente,y:::'
expansin agropecuaria entra en contradic- coincidiendo con' el agotamiento dej('::
cin con todo el esquema de concentracin y pacidad tributaria de las empres_as, ' ..
. ..' {.'.':':>'
desnacionalizacin que preside la actual etapa Porque las verdaderas causas d I.a.';',.'
,.de la politica "liberal":
. flacin radican en la estructura'.'c:I,"':
. ast tccmojosbajos economa argentina que se ha'
precis .' de los. productos. agropecuarios intacta y que es lo que el "Iiberalisnr
argen'linos eran' la condicin del justamente, se propone preservar.. . :}:X
mantenimiento ele los salarios reales Hay una razn final para cornprendef
a niveles nominales congelados; esterilidad de los pianes de estabI\i
so.r.hoy condicin para mantener congelados llamados monetaristas. Lo, lue:),
'.. '10.$ de los salarios arqeritinos. ' " caracteriza, justamente, es que no son'pf
'La oongelacin ya trtstcricade I,Os salarios de. estabilidad, Lo que define sus p-lf
.rales argentinos es a su v$z condicin para anttlntlacionartas es que son c
adi
9p. I'" .
. ta distribucin de ingresos "conforme ',"se promotoras de inflacin una veZ
. . . . agotan en sus posibioades poltcs,$..
. practica en la actual estructura y para hacer econmicas. La explicacin es sencilla: ';:'1
posibles las. aperturas. exportadoras.' que ,.. . .
p,tediCan los modelos delnteqracin "abierta" a) no
O' integraci6n "regional" (pinsese,' para. poner Ilacin esuoproceso queobedece
, Uhejemplo, en el niiel que deberan tenerlos tructurates.- 'Toma una'
',"salarios' argentinos ';,para una .lncorporacin desventuras monetrias y financieras Y\:l
orqnlca del pas al Pacto AndinO).:. . corregirlas con un 'par de medidas a J'3S""

.' '.'..'.,,' .,........ . o', .'., su vez Iotoqratia despus erisus.res0;1'

,', . " que exhibe orqullos arnente corno
.,::<:' .' . , . . . reed icin . argentina re los. m] lagr05.,.
.. .. .. :.: ._'.:.""':.':'.' .. "...1.../ .. ,'.i ..'I.8. O....-.'0. a.'. r'ay'..y. '....Ia "'1- n''. ,'/1a' .e:'1 ....0 .. ., n' '.'. pai ses . capital istas. Pero si
:' neqativo . de Tavprtmera fotgr,a:fia';' .
..>' '. ':" '... '; r' ,".. . cual que. es
....... '-
po' Justamente
. ';strar . que '.
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'Y'.:': ':.""J':f. .':!:--.;....: ..,: --'.,';,:
. .<;HM'0Q:mpt i 0'1 e.canT:' 'estrate'g ia
'O-" ". .. '.
'vrdadera estratecia antiinflacionaria
:jidr ejemplo elimTnacin de tarifas y
s polticos,pero con cambios
",.os de la funcin y estructura del
>y sus empresas. No hay tarifa
a.,na o precio de la nafta que. pueda
la irracionalidad econmica de una
f:$froviaria obsoleta o la ineficiencia de
presa pet ro lera ren uente a produc i r
'jeo. 'En caso contrario lo que hace una
fade tarifas realistas sin aquel cambio
''''.hucturas es, simplemente, anemizar el
do interno echando agua a un barril sin
6. . . . ,
la verdadera estrategia antiinflacionaria
,arta los aumentos de salarios al margen
;1013 incrementos de productividad, pero
perfecta conciencia que no puede haber
itrca de desarrollo nacional a partir de la
;ac(e la masa global de salarios. De all
"\p,onga el mayor nfasis en la inrned.ata
staen marcha de todos los proqrarnas de
para compensar los desajustes
{',en el salario real genera una politica
Ista de precios.
)La verdadera estrategia antiinflacionaria
iaza las "emisiones masivas sin respaldo"
;:.:p.ero no cree en las tesis de los
'Ientamientos" y pone el mayor nfasis
)3fenderen la poltica de crditos a las
:resas nacionales que son' las vctimas
de los ciclos de astringencia
etaria.
'fAtsogaray no registra el dato poltico de
',(as8 obrera argentina ala que piensa
pe'postergarse durante un ciclo indefinido
ntras se practica una politica de mera
'S:f\3rencia- de ingresos a la que no
. paa ningn plan de tnverslones de
.. ados rpidos que de sentido a los
cios.
""fa se comprende que la nica posibi-
>d'e erradicar la inflacin .es en un pro-
t),y no a travs de un kase;es el cambio
:,:',Ia estructura productiva; es la
tlpllcacin de la produccin de bienes y
i'Cios;es la inversin masiva a partir de
de la economa de alta capacdd
ductiva; es la eliminacin de los cuellos
tella del balance de pagos que provocan
-exorable reaparicin de las recesiones y
\.lss de balance de pagos.
fin, no se puede pretender a esta al-
ide los tiempos decirle al pueblo argen-
'\!qOJe puede haber una decreci-
'lo y' estabilidad en un pars que no
el petrleo, el carbn, el hierro y el
. ,'qLje tiene en su subsuelo; que no
'l acero, el papel, 'Iacelulosa, la qUI-
Ypetroquimica bsicas que' importa y
.ritO con los combustibles comprometen
",partes de nuestra capacidad de corn-
'No hay estabilldad mo-
rlll donde de '. rnanera estructural los,
'"r-ir,odiJ.ceuna sociedad. estn muy
.. ' ",:..." ;'
'',:-'
....
vSlqn:'no consecuencia
.consequida (como la,!:,
o Krieger, a costa de I'a ca ./.
tr.ai:;Ciqr:i del mercado interno)
lrnputsor del proceso que puede .engendra,r,..':
una rY)qnedasana..
Alsogaritismo -
. ,;'
POpUIiSmo
Conviene repasar las coincidencias de
do y forma entre los liberales y los populls-
taso .
Se parte de la premisa en un caso de que,
la 'inversin debe ser rentable, pero espon-
tnea (Alsoqaray) y en el otro en que Iainver-
sintiene que ser conducida pero no debe ser,
rentable. Resultado: en ambos casosinver-.
sin 'cero:
eSe parte en un caso de la afirmacin de
que debe haber industria pesada pero total,
manteen manos del Estado y en el otro de'
que puede haberla, p.ero segn. e,1 funcio,:,
narnlentode los mecanismos espontaneosdel
mercado. En ambos casos, industria pesada:
cero. ''i:O
V'" '.
Se afirma en un caso que la
inversiones tiene que reposar en el sector .'
pblico y al mismo tiempo que el sector: .
pblico tiene que ser el agente que qarantce..
una poltica de pleno empleo; en el otro
que elsector pblico tiene que invertir' pero a>",?
partir ..de la reduccin de su dficit, mante-r. r
iliel'doal mismo tiempo intacta la dimensin:',',
de la burocracia. Resultado, inversin.pblic..;)
al ao de puestos en marchaalgunos"}
proqramas que' eran prioridad en 1930 . '. -. ':
;. . .<"."
, .. Se afrma que el sector agr6pecuario',:;:;:
tiene que incrementar su producgin y
otrece como receta para ello 111. "
en el otro caso se sostiene la
premisa, pero se congelan
que El poco andar no S pueden fijar precros.;
Res.wltadO::,,
prqduccin agropecuana estancada. :
, ," t !,";,':.
. Seafi(ma la necesidad d la inversin exi')
trariar? 'y se sancipna una como la
que la hace irnposlbte; se afirma la necesldad
de la- inversin extranjera y se rechazan
programas de',promoci,n,
en ambos casos: inversln extranjera cero,..:,,;:
,Er"catlogo .puede seguir.
popli$tas han. utilizado la
salarJd.$ ,y los ,acuerdossctorlales;han Te::;
tril)gir;hJ,..:de. h.choloscrditosen,
, ' :'.:': ,,-.,,, '.. l .
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_,.' l .. :.. ',.r>:,:; l:, t,";': ,:,..., i ,"'. " , ,
Ja:>'P:roE;J'Gclo.1,han.
pordebajci de las necssl-
,'s d:et'erminadas por tasas. de incrementos
O .bajas en los precios; han exhibido
@lr\J'f,lsas reservas de divisas y han presenciado
evaporacin. Las aparentes diferen-
de: enfoque -como la politica cam-
se han en los hechos.
el mecanismo de una devaluacin
o el de devaluaciones
En la prctica, en. todos los
lo que ha ocurrido con estos manejos
mecanismo cambiario ha sido fomentarla
de stocks de materias primas in-

es decir, de bienes de la industria

que tendran que fabricarse en e! pas
t:,':.por una de estas dos razones: despues de
y ,la consiguiente abun-
dancia transitoria de divisas: porque conviene
tener reservas para cuando llegue la deva-
.luacln futura; y despus de una minideva-
plltrque luego vendr la prxima con el
';::;:;',,,' agregado, de que en estos casos la impor-
"!!:',:'tacin Wencuentra .
;X." ',Como durante los ultimas treinta y Cinco
!'f':,,> aos en el pas se da slo un breve ciclo, el
},"::' de 1958-1962, que propuso expresamente un
contrarjo y que produjo hechos sus-
;-,}'/:tahcialesen el sentido de su propuesta, de
rditos en buena medida vivimos hoy; y
</, como eri tos treinta aos restantes, liberales y
}';';l.' populistas se han repartido por lapsos
?i,;',>'equivalentes la conduccin del estancamiento
W5/-'argentino, hay que concluir que comparten
igual la responsabilidad de ese estan-
La carrera de postas que han con-
:';;(: banderines distintos los equipos
iUf\pe ambas tendencias, es una carrera que tiene
>',;: "slempre el mismo punto de partida. Lo nico
':':', ,(\!le est en cuestin es la distribucin sec-
. torta: de .la renta nacional entre los que no
cera0,' a saber el pueblo de productores y
trabajadores, de soldados e intelectuales, de
profesionales liberales o agricultores. Todo
ello.crnanteniendo intacta la estructura y los
>,; Intereses de los que cuentan. .
1(' ,'Alsogarastasy populistas juegan al sube y
:i::>baja en la distribucin del ingreso nacional: del
';',,'hi'i:smo ingreso. A eso se reduce la polmica y
;;'i:is' posiciones polticas que en apariencia los
:,'enfrenta. En la realidad truecan posiciones en
"juego de las esquinistas"de la conduccin.
que compra y vende lo de siempre a
de siempre. Eso. es lo que el
/q,es'arrollismo se propone cambiar de raz.
',:":::'.\'y" ,
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