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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------VILLE DE LOUVIERS DIRECTION GENERALE DES SERVICES

COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL DU 11 FEVRIER 2013

PRESENTS : M. MARTIN, Maire, M. LIENARD, Mme BAUDET, M. CANIVET, Mme FILLATRE, M. LAHEYE, Mme MOMPLAY, M. YUNG, Mme GATEAU Adjoints, M. DE PREVILLE ( partir de la dlibration n 13-003), Mmes LAQUERRIERE, JULLIEN-MITSIENO, M. HEBERT, Mme BAUCHARD, M. LABB, M. AKIN, Mmes CANU, GUERARD, M. DACHE, Mmes LAROCHE, LANGEARD, MM. AUBERT. VEYRAT, BAZIRE, RENONCOURT, Mme DUTEUIL, Mme BELLEVIN (jusqu la dlibration n 13-023) Conseillers municipaux. ABSENTS EXCUSES AYANT DONNE POUVOIR : Mme BIDAULT Mme GATEAU M. DE PREVILLE Mme JULLIEN-MITSIENO (jusqu la dlibration
n 13-002)

024)

Mme BLASQUEZ-PEREZ Mme MOMPLAY Mme JEANNE-TELLIER M. LAHEYE Mme VALIN M. HEBERT M. GONTIER M. VEYRAT Mme BELLEVIN M. RENONCOURT ( partir de la dlibration n 13-

ABSENT : M. THOUEMENT A 18 H 40 Monsieur le Maire prend la parole et dclare la sance ouverte. Mme AnneJosy GUERARD est dsigne secrtaire et procde lappel. Monsieur le Maire constate que le quorum est largement atteint. QUORUM : Prsents : 24 Pouvoirs : 7 Absents : 2 Votants : 32

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------M. le Maire indique que Patrice Yung et Achard de Prville assistent actuellement une runion de la commission enfance-jeunesse, la CASE concernant les rythmes scolaires. Ghislaine Baudet va arriver galement sous peu. Il prcise quun document modifi a t dpos sur les sous-mains : - Association Passage Convention de partenariat et modalits de subventionnement Demande de subvention auprs de la Caisse dAllocations familiales Par ailleurs trois documents complts ont galement t dposs sur les sous-mains, il sagit de : - EPF Normandie Rachat de la Proprit cadastre AZ 547 et 548p Emplacement rserv n 6 au PLU Extension des quipements scolaires de lcole Jules Ferry, - ANRU Construction dun quipement sportif rgional vocation de fultsal Choix du matre duvre et rmunration - Convention financire entre la CASE et la commune de Louviers concernant lamnagement extrieur de la crche des Fougres Louviers M. le Maire indique que les observations sur le compte rendu du conseil municipal du 17 dcembre 2012 seront examines en fin de sance de mme que les questions orales. M. le Maire revient sur les derniers vnements : Aprs deux ans de travaux, lglise a rouvert ses portes le 24 dcembre juste temps pour y clbrer la messe de minuit. Les Lovriens ont pu apprcier le fait quen plus de travaux de rnovation, la nef a t repeinte aux couleurs du XVme sicle. Cest une initiative qui fera certainement lunanimit tant cela souligne larchitecture, claire et revt une signification historique importante. Depuis la dernire sance du conseil municipal la municipalit a galement mis en place le rseau de camras de vidosurveillance qui va filmer le centre ville de Louviers ou du moins le triangle commercial o se concentre 28 % de la dlinquance constate, neuf camras sont places dans lhypercentre. M. Le Maire rappelle que laccs aux images est strictement rglement, que les images sont dtruites au bout de dix jours et donc que les liberts individuelles ne sont en aucun cas menaces. Ces camras correspondent une ncessit oprationnelle de lutte contre la dlinquance et sont par ailleurs trs largement apprcies par la population des quartiers o elles sont installes. M. le Maire revient sur lhonneur qua fait M. le Prsident de la Rpublique en venant Louviers. Cest un moment historique quil convient de rappeler. M. le Maire a particulirement apprci que le Prsident de la Rpublique nait pas eu peur du contact avec la foule et que loin davoir paralys la ville sa visite ait donn lieu des rencontres, tant organises que non organises, avec plusieurs centaines de Lovriens, la spontanit du prsident le portant trs largement favoriser le contact avec les citoyens. 2/41

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M. le Maire rappelle aussi que la nouvelle CASE a vu le jour avec la mise en application au 1er janvier 2013 de larrt prfectoral redfinissant le primtre de lagglomration sur lessentiel des quatre cantons qui vont dailleurs tre redcoups. Par ailleurs, M. le Maire estime avoir tenu parole en laissant sa place de prsident de la CASE Patrice YUNG puisquils travaillent en binme depuis des annes et que celuici avait souhait prendre la premire place. Cela marquera peu le pilotage de la CASE, dont le projet territorial sera mis en place, puisque ils sont tous les deux artisans de cette fusion mais cela aura ds ce soir un incidence puisque de ce fait le Conseil devra se prononcer sur la baisse des indemnits du Maire et sur la suppression de lcrtement qui en dcoule. Il ne faut y voir ni manuvre politique ni affaiblissement du Maire qui tiendra la barre encore un certain temps tant la CASE qu Louviers. La crmonie des vux a connu un grand succs. Beaucoup de Lovriens ont dit que ctait la crmonie la plus intressante o on a le mieux manifest la diversit des talents locaux car on a pris le temps de prsenter tout ce que Louviers recle comme talent peu connus. M. le Maire se dclare chaque fois poustoufl par la diversit de ces talents, sportifs qui font dexcellents rsultats mais aussi dans les domaines les plus divers comme la solidarit, linvestissement international, des personnes mobilit rduite qui font du triathlon, etc. Cest pour cette raison que M. le Maire a tenu ensuite un discours qui tablait surtout sur les points forts plutt que de se lamenter sur les points faibles car quand on dispose dun tissu local dune telle richesse on ne peut pas dsesprer de la France. Plus de 600 Lovriens ont particip cette crmonie. Aprs lexposition consacre Pierre Mends France une nouvel artiste est invit en collaboration avec le FRAC, Emmanuel LAGARRIGUE, cest dcouvrir jusquau 13 mai. Bien sr dautres expositions sont en prparation. Le sixime festival faits dhiver dmarre au Moulin organis par lassociation Boule de neige. M. le Maire voque ensuite un problme qui concerne toutes le communes de France mme sil nest pas inscrit lordre du jour : la modification des rythmes scolaires. Il sagit en fait de mener une concertation sous la responsabilit des communes dans le cadre de lexercice des comptences communales entre tous les acteurs de la vie scolaire : les parents dlves, lEducation nationale, les enseignants des coles locales mais aussi les associations qui de prs ou de loin soccupent denfants dge primaire pour aboutir un projet ducatif territorial. Ce projet prendra en charge le temps supplmentaire que les enfants auront passer sous la responsabilit de la commune. Cette rforme tait attendue. Cest une excellente rforme dans son principe mme si sa russite dpend des collectivits qui en sont responsables. La Ville de Louviers et lquipe municipale sengagent dans cette rforme avec beaucoup denthousiasme. En effet, le constat est sans appel, la France a dcroch des classements parmi les pays dvelopps quand la qualit de lenseignement primaire et parmi les raisons de ce dcrochage figure le fait quun lve du primaire se retrouve face un professeur des coles 144 jours par an dans une anne civile de 365 jours. Cest un record mondial et par ailleurs les vacances scolaires sont trs longues avec pour consquence une 3/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------surcharge de travail sur les jours consacrs lenseignement (semaine de 4 jours) et tout le monde saccorde dire que cest intenable. On ne peut pas demander des enfants une attention soutenue sans fatigue et avec une concentration suffisante pendant le temps imparti. Reste que les modalits dapplication de cette rforme impliquent de confier aux communes la responsabilit du temps des activits dveil qui sera pris sur lhoraire actuel. Cela pose des problmes financiers. Louviers a 1 600 lves en primaire et maternelle et en tous cas plus de 1 000 dlves dans le primaire. Pour linstant, le dcret ne concerne pas lenseignement priv. Il nen reste pas moins que les estimations tournent entre 100 et 160 euros par lve et il est clair que Louviers proposera tous les moyens ncessaires pour que la qualit de laccueil, la diversit des activits, les transports ncessaires pour se rendre dans des lieux adapts ces activits soient au rendez-vous. Le projet sera discut probablement dans le cadre de la Caisse des coles avec tous les acteurs. Pour linstant le principe de la municipalit est de donner le maximum de moyens possibles la russite de cette rforme qui constituera essentiellement un problme la fois de cot financier mais aussi de gestion du personnel car il ne savre pas vident de devoir recruter sur la pause de midi des gens qui vont travailler dheure ou une heure. La Ville en a dj lexprience dans laccueil priscolaire mais lorganisation et la gestion du personnel qui sera engag dans ces activits comme la gestion du transport ainsi que les activits sportives et artistiques sont complexes. Cest ce qui fait un peu peur aux communes qui ne sont pas actuellement gestionnaires dactivits priscolaires. Il sagira dtendre ce que Louviers sait dj faire. Le projet ducatif territorial doit tre un minimum coordonn avec lensemble du territoire, des demandes sexercent dans ce sens l en terme de mutualisation vers la communaut dagglomration Seine-Eure. Cest lobjet de la runion de la commission ad hoc la CASE. Ce dossier savre majeur, les principes sont clairs, la municipalit accueille avec enthousiasme cette rforme, sy engage avec garantie dy mettre les ressources suffisantes quil faudra trouver sur le budget. Simplement il apparat difficile, mme si la question nest pas encore tranche, de mettre en place cette rforme sans avoir eu le temps de mener bien toute la concertation et dorganiser avec prcision et scurit les emplois du temps vis--vis du personnel embauch notamment. La rentre 2013 parat donc prmature pour llaboration dun excellent projet ducatif territorial. Politiquement il ne faut pas prendre cela pour un signe de dfiance vis--vis du gouvernement, on prfre simplement bien faire. Le gouvernement a tenu parole sur lensemble des demandes venant du monde ducatif. La mise en place de cette rforme fait partie des engagements du candidat Franois Hollande. M. VEYRAT a bien entendu que M. le Maire se rserve le temps de la concertation et que pour linstant une mise en place en 2014 est prvue. M. VEYRAT rappelle que M. le Maire a annonc lors du conseil du 19 novembre que cette dpense supplmentaire tait prvue au budget. Ce qui ce soir ne semble plus tre le cas. Il voit donc soit une erreur dans le compte rendu soit que le Maire sest trop avanc. M. le Maire rpond qu lpoque on prvoyait 80 000 de dpense alors que cela va savrer plus important. En effet, lpoque les dcrets ntaient pas publis et rien ntait prt au niveau gouvernemental. Lors du dbat dorientation budgtaire il fallait voquer cette question. La Ville est bien gre ce qui signifie que sans augmenter les impts la municipalit a les moyens de financer ses projets et le cot de ces projets 4/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------nexcdera pas les moyens financiers de la Ville. Y compris dans les prvisions trs incertaines que lon pouvait faire ce moment l, quil sagisse du DOB ou de maintenant, la Ville a les moyens de supporter cette rforme mme sil ne faut pas le cacher au minimum 1 000 lves concerns, peut-tre 1 600, multipli par 160 ne reprsente pas une dpense ngligeable sur le fonctionnement annuel. Cela reprsente la moiti de ce que cote la piscine par exemple donc un budget trs important. Le compte administratif qui sannonce permettra de financer la rforme mme si on dcide de commencer en 2013. M. VEYRAT voque la grve des enseignants de demain, ce qui est de son point de vue assez paradoxal car on ne parle pas denfants mais de revendications salariales qui ncessitent certainement une ngociation qui doit tre mene jusqu son terme et dcoule aussi dune rforme mene trop rapidement. Il demande ce qui est prvu pour laccueil des enfants. Mme FILLATRE lui indique que les enfants qui nont pas classe et dont les parents le souhaitent sont pris en charge par les deux centres de loisirs avec du personnel municipal. Ceci depuis que la loi oblige les collectivits accueillir les enfants en cas de grve. M. le Maire a tout fait confiance dans la ractivit des services municipaux. Ce nest dailleurs pas la premire grve. Les fonctionnaires de lEducation nationale se mettent en grve notamment parce quils subissent un gel du point dindice depuis trois ans. Le souligner nest pas totalement illgitime mme si effectivement on devrait tous dfendre cette rforme avec le mme enthousiasme malgr les revendications un peu corporatistes qui se font jour droite comme gauche. M. YUNG et Mme BAUDET arrivent en sance ce qui porte le quorum : Prsents : 26 Pouvoirs : 6 Absents : 1 Votants : 32

N 13-001 - COMMISSION LOCALE DEVALUATION DES CHARGES TRANSFEREES (CLECT) DESIGNATION DES REPRESENTANTS M. le Maire rappelle que larticle 1609 nonies C du Code Gnral des Impts est relatif aux impositions perues par les groupements substitus aux communes pour lapplication des dispositions relatives la cotisation foncire des entreprises, la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises, limposition forfaitaire sur les entreprises de rseaux et la taxe additionnelle la taxe foncire sur les proprits non bties. Cet article prvoit la cration, entre lEtablissement Public de Coopration Intercommunale et ses communes membres, dune commission locale charge dvaluer les transferts de charges. 5/41

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Cette Commission Locale dEvaluation des Charges Transfres (C.L.E.C.T) a donc pour mission de procder lvaluation du montant de la totalit de la charge financire transfre lEPCI. Cette charge correspond aux comptences dvolues lEPCI. Larticle 1609 nonies C du Code Gnral des Impts dispose que la CLECT est compose de membres des conseils municipaux des communes concernes et que chaque conseil municipal dispose dau moins un reprsentant. La commission lit son prsident et un vice-prsident parmi ses membres. Le prsident convoque la commission et dtermine son ordre du jour ; il en prside les sances. En cas dempchement, il est remplac par le vice-prsident. Sur la base de ces dispositions et par dlibration n 13-23 du 10 janvier 2013, le Conseil communautaire a attribu deux reprsentants Louviers. Il convient donc de les dsigner. MM. MARTIN et YUNG sont candidats. Il ny a pas dautres candidats et personne ne souhaite un vote bulletin secret le vote est donc fait main leve. Le Conseil dsigne par 24 voix et 8 abstentions Franck MARTIN et Patrice YUNG pour reprsenter la Ville au sein de la CLECT.

N 13-002 - FOYER LETAPE ASSOCIATION JEUNESSE ET VIE CONVENTION DE COOPERATION Mme MOMPLAY rapporte que le 5 septembre 2005 lAssociation lovrienne dAccueil et de Services pour Jeunes Travailleurs, gestionnaire du Foyer lEtape Louviers et lAssociation Jeunesse et Vie de Vernon, ont fusionn. Depuis cette date lAssociation Jeunesse et Vie est gestionnaire du Foyer de jeunes travailleurs de Louviers. Cest cette dernire association qui a pilot le vaste projet de requalification du Foyer lEtape qui a depuis accd aux statuts de Rsidence Sociale. Lambition de ce projet est de porter lquipement au niveau des besoins et aspiration de logement actuels des jeunes. Laccueil de ceux-ci est largi aux 16/30 ans quils soient clibataires ou en couple et avec ou sans enfant. A cette fin la rhabilitation du bti a port sur la modification des 86 chambres initiales, sans sanitaires privatifs, en 46 chambres, 16 T1 bis, 4 T2, 1T3 et 1T4, tous quips en sanitaires et meubls. Le projet social prvoit que le Foyer lETAPE soit un lieu de rencontre ouvert aux jeunes de lagglomration et aux partenaires porteurs de projets en phase avec les orientations de la structure. 6/41

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De nouveaux outils et quipements danimation et de services ont t raliss au sein du Foyer lEtape qui permettent den faire un lieu de vie qualifiant pour ses rsidents mais galement un lieu de vie sociale ouvert et sur lextrieur favorisant un brassage social et gnrationnel ainsi que le dveloppement de manifestations et activits socioculturelles. La ville de Louviers entend poursuivre sa participation ce projet douverture tel que dfini par la convention adopte par le Conseil Municipal dans sa sance du 23 fvrier 2007 par dlibration n 07-27 puis le 1er fvrier 2010 par dlibration 10-10. La prcdente convention arrivant son terme le 9 fvrier prochain, il est donc propos de la renouveler compter de cette date pour une nouvelle priode de 3 ans. Le Conseil approuve le projet de convention, vote une subvention de 15 000 et autorise le Maire ou son reprsentant signer ladite convention.

N 13-003 - INDEMNITES DES ELUS SUPPRESSION DE L'ECRETEMENT ET MODIFICATION DE LA REPARTITION DES TAUX INDIVIDUELS DES INDEMNITES DES ELUS M. LIENARD expose quaux termes de la loi organique n92-175 du 25 fvrier 1992, un lu titulaire de plusieurs mandats lectoraux ne peut cumuler les indemnits affrentes ces mandats que dans la limite dune fois et demie lindemnit parlementaire. Les sommes perues au-del de ce plafond doivent faire lobjet dun crtement. Par dlibration n10-111 du conseil municipal en date du 28 juin 2010, lassemble dlibrante a approuv les modalits dcrtement des indemnits de Monsieur le Maire. Considrant lvolution dun des mandats lectoraux de Monsieur le Maire et par voie de consquence la modification des indemnits perues au titre de cette volution, il convient dabroger la dlibration n10-111 dans la mesure o la somme des indemnits est infrieure au seuil dcrtement. La suppression de lcrtement des indemnits de fonction de Monsieur le Maire sera applique avec effet rtroactif la date de la modification des indemnits perues par Monsieur le Maire au titre de lensemble des mandats lectoraux, soit le 1 er janvier 2013. Le calcul de lenveloppe indemnitaire demeure conforme la dlibration n11-30 du conseil municipal en date du 22 mars 2011. Toutefois, la rpartition des taux individuels est actualise des modifications lies la suppression de lcrtement des indemnits de Monsieur le Maire compter du 1er janvier 2013.

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M. DE PREVILLE arrive en sance ce qui porte le quorum : Prsents : 27 Pouvoirs : 5 Absents : 1 Votants : 32 M. VEYRAT tient faire quelques observations. En 2010 au moment de lcrtement M. le Maire avait rpondu par le mot prcarit. Lcrtement ne sapplique plus puisque le tmoin a t pass M. Yung donc on peut arrter un compte qui correspond une valeur totale de 42 750 qui ont t verss pour un adjoint de la ville de Louviers. On se souvient qu la priode de cette redistribution on avait enregistr une baisse, minime certes, de la subvention au CCAS, ce que son groupe dplorait dj lpoque. En 2010 M. Aubert avait expliqu que les 1 425 mensuels de cet crtement correspondait un salaire moyen que beaucoup de familles natteignent pas ne sachant pas comment boucler les fins de mois. Cette explication est malheureusement encore plus vraie aujourdhui. Il avait demand lpoque de rebasculer cette somme sur une autre ligne du budget de la commune ce qui tait possible. M. le Maire revient aujourdhui au tableau des indemnits antrieur avec les deux conseillers dlgus supplmentaires de la majorit. Le groupe de M. VEYRAT sabstiendra sur ce choix de ventilation des indemnits des lus du groupe majoritaire. La plus grande partie de la ligne budgtaire est octroye au maire au dtriment des conseillers du groupe qui sont certainement beaucoup plus prsents pour les affaires de la ville. M. le Maire constate que ce soir M. Veyrat na pas menti. Sur les attaques renouveles et dmagogiques quil subit sur cette affaire, M. le Maire veut rappeler lhistoire du dput Baudin car de tout temps les lus ont t attaqus sur le fait quils peroivent des indemnits. Donc en 1848, le dput Baudin qui participait une manifestation violente se trouvait sur une barricade o il a d rpondre quelquun qui lui reprochait son indemnit, dans un moment o il fallait certainement penser autre chose, vous allez voir comment on peut mourir pour 25 francs or . Baudin est mort sur la barricade. M. le Maire voit dans cette contestation la manifestation dun problme en France que ne connaissent pas les autres pays. Les lus, en particulier les lus locaux, nont pas de statut. Il est vident quaujourdhui pour qui veut simpliquer en politique dans ce qui est devenu, par les exigences de la fonction, un mtier qui implique lexercice de responsabilits au moins aussi importantes que celles dun PDG dune entreprise de 300 salaris et qui demande des comptences et une implication certainement au moins aussi grandes, si ce nest plus, et bien on ne trouve pour sengager en politique temps complet personne issu des forces vives de la Nation autres que des gens qui soient retraits, fonctionnaires ou avec des professions librales. Il convient de regarder la sociologie de lAssemble nationale o les gens qui risquent darrter leur carrire sont trs peu issus des cadres du priv parce que le risque li labsence de statut est norme car il nexiste pas de protection sociale autre que lassurance maladie et du jour au lendemain tre battu aux lections est lourd de 8/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------consquence. Par ailleurs, il est ncessaire quun statut dlu soit clarifi pour garantir y compris la vie familiale et puisse permettre de ne pas avoir recours au cumul des mandats mme si M. le Maire laffirme avec conviction jamais, comme la quasitotalit des lus en France, on ne se bat pour de largent. Dautres motivations prsident, qui peuvent tre critiques, comme le plaisir dexercer le pouvoir, lattrait de la fonction, de construire des projets, dtre un acteur de la socit portant des responsabilits. La caricature et la dmagogie prennent des proportions extrmement dangereuses pour la dmocratie. M. le Maire ne sest pas ml la meute qui hurlait aprs Eric Woerth, Alain Jupp ou Jrme Cahuzac mais la diffrence de Jupp, Cahuzac ou Woerth personne na jamais pu lui reprocher quoi que ce soit dillgal. Cet crtement il y avait droit, dailleurs niveau gal de responsabilit, la rmunration est trs infrieure ce quil pourrait prtendre dans le priv. M. le Maire nprouve aucune mauvaise conscience toucher ce que la loi lautorise percevoir. Ce qui veulent lui jeter le pierre devraient balayer devant la porte de leur propre motivation car quand on est capable dinsinuer que cest par apptit dargent quon devient maire de Louviers cest que peut-tre on est incapable dimaginer autre chose de par sa propre motivation et M. le Maire le dplore car la motivation financire est totalement trangre son engagement politique. Si la motivation financire existait, les Lovriens nestimeraient pas dans leur large majorit quil est un homme intgre, ce quil espre que personne ne conteste dans cette salle. Le travail est haut risque y compris pnal et judiciaire et ce nest pas un travail 35 heures comme chacun le sait bien. Aujourdhui les indemnits baissent, M. le Maire la dcid. Bien sr il sagissait du mme foyer mais personne ne le nie puisque cest lgal. M. AUBERT dclare qu aucun moment son groupe na contest lindemnit dlu et il saccorde dire quil faudra rapidement quil y ait un vrai statut de llu en France. Il est exact que le travail du Maire de Louviers quel quil soit mrite effectivement une indemnit la hauteur de lengagement car chacun sait bien que cela ne reprsente pas 35 heures/semaine mais ce nest pas 35 heures non plus pour les adjoints et pour la plupart des conseillers municipaux autour de cette table. La question pose portait sur lcrtement uniquement puisque le Maire dpassait le plafond et que cette part revenait toujours au mme foyer fiscal. M. le Maire ajoute que cela ne concerne en rien la Ville et, contrairement aux affirmations mensongres de M. Veyrat, cela na rien cot au budget de Louviers. Cest simplement parce quil a eu un mandat supplmentaire au conseil rgional et quil a t pay par le Conseil rgional pour exercer ce mandat que lcrtement sest produit. Pas un sou supplmentaire na t prlev sur le budget de Louviers. M. LIENARD veut revenir sur lallusion au budget du CCAS qui est totalement injustifie. Ce qui a t entendu cest que le budget du CCAS a baiss parce que lindemnit du maire avait t augmente. Il rappelle comment se fabrique le budget du CCAS. Un certain nombre de projets sont mis en place et dcids avec les agents du CCAS et un certain nombre de politiques, quand ces projets sont retenus on essaie de voir le financement et on va chercher des recettes au taux maximum possible. Ensuite la Ville abonde la subvention en fonction des recettes obtenues lextrieur et ce que cote rellement le fonctionnement du CCAS, ce qui fait que certaines annes les ngociations pour les interventions du CCAS permettent une baisse de la subvention 9/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------de la Ville et dautres annes la part du budget communal dans le fonctionnement du CCAS doit augmenter pour de nouveaux projets ou en raison dun financement moindre de lextrieur. M. le Maire rappelle que les dpenses sociales sont sanctuarises comme son quipe lavait promis. Il suffit de regarder les chiffres. M. RENONCOURT annonce que son groupe sabstiendra sur cette dlibration car la rpartition des indemnits appartient la majorit. Il reconnat quil ny avait rien dillgal dans la dmarche dcrtement. Il en tire lenseignement que M. le Maire est un tre humain ordinaire qui agit comme tel. Le fond du problme nest pas le montant des indemnits mais le cumul des mandats. Si le Maire a dpass un moment le plafond dindemnit cest quil a cumul plusieurs mandats et la question est : peut-on raisonnablement cumuler des mandats et bien faire son travail ? car pour revenir lexemple du chef dentreprise, celui-ci se consacre exclusivement sa tche et cela suffit or comme beaucoup dautres M. le Maire a trois ou quatre mandats M. le Maire rpond quil existe effectivement quelques exemples de cumul excessifs. Cependant il juge que la religion de la limitation du cumul des mandats a beaucoup de croyants mais peu de pratiquants Il cite lexemple dune conseillre gnrale qui est ensuite devenue maire alors quelle tait farouchement oppose au cumul des mandats Elle fait partie du courant Montebourg qui est aussi trs hostile ce cumul. Il nen reste pas moins que conseillre gnrale elle sest prsente aux lections municipales. Les lecteurs ont considr que ce cumul ne convenait pas et donc ne lont pas rlue mais M. le Maire a cru comprendre trs rcemment quelle voulait redevenir maire M. le Maire se souvient galement de Dominique Voynet par exemple Une partie du public manifeste sa dsapprobation, M. le Maire demande le calme. En ce qui concerne le cumul des mandats, M. le Maire prcise quon ne peut disposer de plus de deux mandats. La discussion qui va venir au parlement porte sur les dputs et les parlementaires. Il est exact quauparavant M. le Maire a t Conseiller rgional, Conseiller gnral, Maire et Prsident dune communaut dagglomration. Ce temps l est rvolu. Le fond de ce dbat est plus complexe quil ny parat et semble mal pos. Certains mandats ne demandent pas beaucoup de temps. Etre membre du Conseil gnral, lorsquon exerce pas les responsabilits excutives de Prsident du Conseil gnral comme actuellement M. le Maire est simplement Conseiller rgional cela ne requiert pas un investissement colossal parce que en gros on prend la parole et on vote au moment des assembles. On se consacre bien sr au travail de commission. Les commissions se runissent une fois par mois, ce nest pas excessif. Le vrai problme du cumul des mandats est le cumul des excutifs. Quand il parlait des responsabilits dun chef dentreprise, il pensait bien au mandat de maire et voire au mandat de prsident de lagglomration o les lus sont responsables de personnel, dun excutif et de vritables responsabilits concrtes exercer quotidiennement et pas simplement de la reprsentation ou le ministre de la parole une fois par mois dans lassemble gnrale. Dailleurs, au Conseil rgional comme au Conseil gnral le rapport qualit prix de lindemnit est excellent et bien meilleur que celui de maire. Il faut donc viter 10/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------le cumul des excutifs. En ce qui concerne ce cumul, M. le Maire nen cumule que deux mais cest structurellement invitable puisque ce sont les maires qui ont fait lintercommunalit et que ce sont forcment des gens dtenteurs dun mandat de maire voire de conseiller municipal qui peuvent siger au Conseil communautaire et plus forte raison le prsider. La loi qui limite deux le cumul des mandats ne tient pas en compte lintercommunalit dans ce calcul de deux. M. LABB juge facile de polmiquer sur cette question dcrtement et de reversement. Rien nest illgal, le Conseil municipal sest exprim, ce nest pas le maire seul qui a dcid par voie darrt. Il demande plus de hauteur dans le dbat. Pour conclure M. le Maire relve que cest seulement Louviers que cela provoque autant de dbat. Dans la France entire lcrtement est pratiqu mais surtout ce qui provoque dbat Louviers cest quil a toujours gr dans la transparence. Dans les autres assembles personne ne se pose de question et surtout M. le Maire affirme quil existe des crtements clandestins ce quil sest refus faire. Le Conseil abroge lcrtement des indemnits de Monsieur le Maire compter du 1 er janvier 2013, adopte cette mme date la nouvelle rpartition des taux individuels lis aux indemnits dlus conformment au tableau joint en annexe 1. Adopt par voix et 8 abstentions

N 13-004 - REGIE DE RECETTES DEMANDE DAFFILIATION AU CENTRE DE REMBOURSEMENT DU CESU POUR LES ACCUEILS DE LOISIRS DENFANTS DE MOINS DE 6 ANS M. LIENARD expose que par dlibration n 07-174 du 21 dcembre 2007 le conseil municipal avait autoris M. le Maire affilier la collectivit au centre de remboursement du chque emploi service universel pour le paiement par CESU des prestations de garde denfants dans les structures multi-accueils, crches et haltes garderies. Il rappelle que le chque emploi service universel (CESU) prfinanc est un moyen de paiement permettant de rmunrer des services la personne. Il est nominatif (sauf exception) et affiche une valeur dfinie. Selon le mme principe que les titres restaurants dans les entreprises, il est prfinanc en tout ou en partie par lemployeur, le comit dentreprise ou un organisme financeur. Les titres CESU sont mis par des organismes habilits par lAgence nationale des services la personne. Ils permettent aux personnes et aux familles de payer des services effectus leur domicile ainsi que les prestations de garde denfants (crches, haltes garderies, accueils de loisirs, etc.). Pour rpondre la demande des bnficiaires, il est propos aujourdhui au Conseil municipal daccepter le paiement des prestations daccueil de loisirs pour les enfants de moins de six ans par le CESU et donc daffilier ces accueils de loisirs au Centre de remboursement de chque emploi service universel. En effet, cette affiliation peut 11/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------dsormais stendre aux accueils de loisirs des enfants de moins de six ans ce qui comprend les accueils sur le temps priscolaire et extrascolaire. Le Conseil autorise le Maire tendre laffiliation de la commune au centre de remboursement du chque emploi service universel, avec remboursement des CESU prfinancs 21 jours, aux accueils de loisirs denfants de moins de six ans suivants : - accueil de loisirs maternel du Hamelet, - accueil de loisirs cole maternelle les Cascades, - accueil de loisirs cole maternelle Le Chat perch, - accueil de loisirs cole maternelle Jean Prvost, - accueil de loisirs cole maternelle Jean Zay, - accueil de loisirs cole maternelle Jacques Prvert, - accueil de loisirs cole maternelle Jules Ferry, - accueil de loisirs cole maternelle la Souris verte, - accueil de loisirs cole maternelle Salengro. Adopt lunanimit.

N 13-005 - ASSOCIATION PASSAGE-CONVENTION DE PARTENARIAT ET MODALITES DE SUBVENTIONNEMENT DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE LA CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES Mme FILLATRE rapporte que le contrat-enfance associe la Ville et la Caisse dAllocations Familiales de lEure. Sign initialement pour la priode du 1er juin 1996 au 31 dcembre 2000, il a fait lobjet davenants de prolongation annuels pour les annes 2001/2002. Un nouveau contrat enfance a t tabli pour la priode du 01/01/2003 au 31/12/2005, suivi dun contrat Enfance-Jeunesse sign pour la priode du 1 er juillet 2006 au 30 juin 2010 avec prolongation au 31/12/2010. Le contrat Enfance Jeunesse couvrant la priode du 01/01/2011 au 31/12/2014 reconduit cette action. Le contrat prvoit la mise en place et le fonctionnement dun lieu parents-enfants vise ducative pour la ralisation dun travail de prvention prcoce auprs des jeunes enfants. La collectivit a dcid de confier la mise en uvre de ce projet lassociation PASSAGE en fvrier 1999. Cette Association a ouvert un local et accueille des familles. Ce lieu a reu lagrment de la Caisse dAllocations Familiales en dbut danne 2001.

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Pour la ralisation de ce projet, un montage financier lie la Caisse dAllocations Familiales, la Ville et lAssociation. Il a ncessit un conventionnement entre la Ville et la Caisse dAllocations Familiales de lEure dune part, et la Ville et lAssociation dautre part. Ces conventions ont t approuves par dlibration n 06-185 du 18/12/06, n 07-173 du 21/12/07, n08-132 du 15/12/08, n10-09 du 01/02/2010, n10172 du 13/12/2010 et n12-13 du 23/01/12. Conformment aux engagements de la Ville, il est propos au Conseil : - Dattribuer cette Association une subvention dun montant total de 32 500 euros au titre du budget 2013. - De verser cette subvention annuelle en une seule fois, en dbut dexercice ; - De demander la Caisse dAllocations Familiales de lEure, les subventions du contrat enfance jeunesse inhrentes aux annes 2011 2014 au bnfice de la Ville ; Le Conseil accorde lAssociation PASSAGE une subvention inscrite au budget 2013 dun montant de 32 500 euros ; dcide de verser cette subvention annuelle en une seule fois en dbut dexercice et autorise le Maire demander la Caisse dAllocations Familiales, les subventions du Contrat-Enfance Jeunesse inhrentes laction pour les annes 2011 2014 au bnfice de la Ville. Adopt lunanimit.

N 13-006 - GARE AUX MUSIQUES DEMANDE DE SUBVENTION AU CONSEIL GNRAL DE LEURE AU TITRE DE LANNE 2013 N 13-007 - GARE AUX MUSIQUES DEMANDE DE SUBVENTION AU CONSEIL RGIONAL DE HAUTE-NORMANDIE AU TITRE DE LANNE 2013 N 13-008 - GARE AUX MUSIQUES DEMANDE DE SUBVENTION A LA DIRECTION RGIONALE DES AFFAIRES CULTURELLES DE HAUTE NORMANDIE AU TITRE DE LANNE 2013 M. LAHEYE rapporte que la Gare aux Musiques, lieu de musiques actuelles, est la seule structure euroise proposer en un lieu unique : - des studios de rptition ; - un studio denregistrement professionnel ; - une salle de diffusion. Son action sinscrit dans une politique daccompagnement et de professionnalisation des talents mergents, et de valorisation de la scne locale et rgionale. Elle propose galement des stages techniques et des master-class afin de favoriser la confrontation avec les professionnels du secteur.

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Des rsidences permettent un travail de rptition monte (travail de la scne en conditions relles mais sans public), travail du son (plan de scne, etc.), de lespace scnique (plan de feu, ambiances) et aussi denregistrement (en live et/ou en multipistes grce au studio numrique). La structure accompagne les groupes dans leurs choix et orientations et mne une politique de formation cohrente tendant les prparer lauto production et lautogestion. La Gare aux Musiques mne une politique tarifaire incitative lors des concerts rpondant une mission du service public. Cest pourquoi, la Ville de Louviers sollicite le Conseil Gnral de lEure, le Conseil rgional de Haute-Normandie et la DRAC pour lattribution de subventions de fonctionnement. Le Conseil autorise Monsieur le Maire ou son reprsentant solliciter des subventions auprs Conseil gnral de lEure, du Conseil rgional et de la DRAC et signer les conventions affrentes. Adopt lunanimit.

N 13-009 - VILLA CALDERN DEMANDE DE SUBVENTION AU CONSEIL GNRAL DE LEURE AU TITRE DE LANNE 2013 N 13-010 - VILLA CALDERN DEMANDE DE SUBVENTION AU CONSEIL RGIONAL DE HAUTE-NORMANDIE AU TITRE DE LANNE 2013 N 13-011 - VILLA CALDERN DEMANDE DE SUBVENTION A LA DIRECTION RGIONALE DES AFFAIRES CULTURELLES DE HAUTENORMANDIE AU TITRE DE LANNE 2013 M. LAHEYE rapporte que la Ville de Louviers est dote dun quipement au carrefour des dimensions urbanistique, sociale et culturelle. Cet quipement dnomm " Villa Caldern ", est compos dun jardin contemporain, dune maison relais et dune rsidence dartistes. La rsidence dartistes de la Villa Caldern est un lieu de cration et/ou de diffusion artistique. Les artistes sont ainsi accueillis dans un lieu privilgi ddi leurs travaux ; lieu dans lequel se croisent des rflexions pluri et transdisciplinaires susceptibles de nourrir leurs uvres. En fond de leur cration et/ou diffusion artistique, les rsidences dartistes peuvent tre loccasion de promouvoir des actions ddies laccs la culture pour tous. Ainsi, au cours des rsidences, les artistes pourront organiser selon le contexte, des travaux en ateliers la faveur de publics diffrents en fonction de la nature des projets mis en uvre.

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Une programmation de plusieurs rsidences est tablie pour lanne 2013. A ce titre, la Ville de Louviers sollicite le Conseil gnral de lEure, le Conseil rgional de Haute-Normandie et la Direction Rgionale des Affaires Culturelles (DRAC) pour lattribution de subventions de fonctionnement M. AUBERT veut expliquer le vote favorable de son groupe par la rduction induite des dpenses de la Ville. En revanche, il sest procur le programme sur les prochains mois et les frquentations. Il dclare, au nom de son groupe, ne pas tre daccord avec la prsence de cet quipement et lutilisation qui en est faite car les cots sont excessifs. M. LAHEYE espre que M. AUBERT comme de nombreuses personnes a assist linauguration de lcole de musique. Il faut savoir que le travail pralable qui a amen des centaines de Lovriens nest pas seulement de la communication mais un travail en rsidence la Villa Calderon de lassociation Plastiqueurs qui a oeuvr plusieurs mois au montage dateliers. La villa Calderon est laboutissement des quipements culturels de la Ville qui travaillent tous en collaboration et qui sappuient sur la villa pour mener leurs actions. Le Conseil autorise Monsieur le Maire ou son reprsentant solliciter des subventions auprs du Conseil gnral de lEure, du Conseil rgional de HauteNormandie et de la DRAC ainsi qu signer les conventions affrentes. Adopt lunanimit.

N 13-012 - MEDIATHEQUE BORIS VIAN - MODIFICATION ET MISE JOUR DU RGLEMENT INTRIEUR M. LAHEYE rapporte que la mdiathque municipale Boris Vian reoit chaque anne plus de 40 000 visiteurs et prte aux usagers plus de 145 000 documents. Dans ce cadre, les textes concernant le droit de prt et la mise en place de nouveaux services imposent une adaptation du rglement intrieur. Ce dernier a en effet pour objectifs dencadrer les conditions daccs, demprunts, de reproduction et de communication des ressources documentaires et lutilisation des services proposs et ainsi damliorer la relation lusager. Compte tenu de labsence de rglement concernant le prt aux diverses collectivits vocation pdagogique ou ducative ainsi que le prt inter bibliothques (PIB), il est propos un nouvel article V intitul Prts spcifiques ainsi quune annexe au rglement concernant le prt inter bibliothques conformment aux souhaits de la Bibliothque Nationale de France dans le cadre du PIB (prt inter bibliothques). En consquence, il est propos au Conseil dapprouver la mise jour dudit rglement qui viendra remplacer celui existant. Le Conseil approuve lunanimit le rglement intrieur de la mdiathque.

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N 13-013 - ASSOCIATION DUCATION ET FORMATION CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DUN LOCAL A LA MEDIATHEQUE SALLE POLYVALENTE M. LAHEYE rappelle que dans le cadre de ses missions de lutte contre lexclusion et de lutte contre lillettrisme, lassociation ducation et Formation, association rgionale but non lucratif, dveloppe des actions de formation, dinsertion sociale et professionnelle et quelle est reconnue comme partenaire du dveloppement local et du dveloppement conomique, social et culturel. Lassociation, par lintermdiaire de son reprsentant rgional, Jean-Claude Ducable, Prsident, a sollicit la commune afin de continuer disposer dun lieu de rencontre pour les apprenants et leur formatrice en vue de dispenser des cours de langue franaise des ressortissants trangers en attente de carte de sjour. Lutilisation de cette salle, situe dans lenceinte des locaux de la mdiathque, permet de prolonger laction de lutte contre lillettrisme par lutilisation des ressources propres la bibliothque et incitera les lves adultes sinscrire la mdiathque. Il est donc propos au Conseil daccepter la mise disposition dune salle polyvalente de la Mdiathque lassociation ducation et formation, dont le sige social est situ 13 boulevard de Verdun 76000 Rouen, pour rpondre ses besoins dactivits. Il est rappel au Conseil que lassociation utilise cette salle depuis janvier 2012. Le Conseil approuve la mise disposition dune salle polyvalente dans les locaux de la mdiathque au profit de lassociation ducation et Formation, dit que cette mise disposition aura lieu titre payant pour un forfait de 1 870 pour sept mois (janvier juillet 2013) et autorise le Maire ou son reprsentant signer la convention affrente. Adopt lunanimit.

N 13-014 - ASSOCIATION DUCATION ET FORMATION CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DUN LOCAL A LA MEDIATHEQUE SALLE INFORMATIQUE AGGLOBASE Lassociation, par lintermdiaire de son reprsentant rgional, a galement sollicit la commune afin de pouvoir continuer disposer dun lieu de rencontre pour les apprenants et leur formatrice en vue de dispenser des cours dinformatique des ressortissants trangers en attente de carte de sjour. Lutilisation de la cyberbase dnomme @gglobase, situe dans lenceinte des locaux de la mdiathque, permet ainsi de prolonger laction de lutte contre lillettrisme par lutilisation des ressources propres la mdiathque et incitera les lves adultes sy inscrire. Il est donc propos au Conseil daccepter la mise disposition de la salle informatique de la Mdiathque appele @gglobase lassociation ducation et Formation, dont le sige social est situ 13 boulevard de Verdun 76000 Rouen, pour rpondre ses 16/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------besoins dactivits. Il est rappel au Conseil que lassociation bnficie de location de la salle depuis le mois de fvrier 2012. Le Conseil approuve la mise disposition dune salle informatique dans les locaux de la mdiathque au profit de lassociation ducation et Formation, dit que cette mise disposition aura lieu titre payant pour un forfait de 1 890 pour sept mois (janvier juillet 2013) et autorise le Maire ou son reprsentant signer la convention affrente. Adopt lunanimit.

N 13-015 - MUSEE DON DUNE BANNIERE APPARTENANT A LUNION DES PECHEURS A LA LIGNE DE LOUVIERS M. LAHEYE rapporte que Monsieur Hubert Pichereau-Quentin, prsident de lUnion des pcheurs la ligne de Louviers, propose, aprs dlibration et acceptation lunanimit des membres du bureau de cette association cre en 1903, de faire don pour le muse de Louviers dune bannire de procession leur appartenant. Cette bannire en toile brode de fils dors datant du tout dbut du XXme sicle viendra enrichir la collection de bannires des diffrentes corporations conserves par le muse. Le Conseil accepte lunanimit le don de cette bannire pour enrichir la collection du muse

N 13-016 - MUSEE DON DUNE PHOTOGRAPHIE APPARTENANT A M. BOUCOUR M. LAHEYE rapporte que Monsieur Christian BOUCOUR, demeurant Louviers, propose de faire don au muse de Louviers dune photographie du Gnral de Gaulle descendant lescalier de la mairie dEvreux le 8 octobre 1944, accompagn de Pierre Mends France. Cette photographie en noir et blanc, de 12,4 x 17,5 cm, prte par Monsieur Boucour pour lexposition Pierre Mends France, un homme dEtat rpublicain organise rcemment par le muse et honore le samedi 5 janvier 2013 par la venue du Prsident de la Rpublique, viendra enrichir la collection de photographies et documents historiques du muse. Le Conseil accepte le don dune photographie, reprsentant le Gnral de Gaulle descendant lescalier de la mairie dEvreux le 8 octobre 1944, accompagn de Pierre Mends France, pour enrichir la collection du muse Adopt lunanimit. 17/41

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N 13-017 - ASSOCIATION HARMONIE MUNICIPALE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE POUR PARTICIPATION DUN MUSICIEN A UN FESTIVAL INTERNATIONAL M. LAHEYE expose que le jeune Thomas Florimond g de 13 ans est lve de lEcole de Musique de Louviers o il apprend le hautbois. Il est galement membre de lorchestre de lHarmonie municipale. Ce jeune musicien a t slectionn (1er sur plus de 200 enfants de France, Luxembourg, Espagne), pour faire partie de lOrchestre des Petites Mains Symphoniques orchestre national de jeunes de 6 15 ans - Paris. Il jouera dans les manifestations organises par cet orchestre pendant 2 ans (concerts, missions de TV, accompagnements dartistes de renom,) Il a, de plus, t retenu (le seul et 1er Haut-Normand) pour participer, toujours avec cet orchestre, au Festival International dIguazu en Argentine en mai 2013 (rassemblant plus de 700 enfants du monde entier). Cet orchestre reprsentera la France et lEurope. Le billet davion est la charge des participants. Aussi lassociation de lHarmonie municipale souhaiterait pouvoir aider la famille pour lachat du billet davion et sollicite de ce fait une subvention exceptionnelle de 300 pour cette action qui contribuera au rayonnement de la Ville et tmoignera de la qualit de lenseignement dispens au sein de son Ecole de Musique. M. VEYRAT adresse ses flicitations ce jeune garon et lcole de musique Le Conseil accorde une aide financire de 300 lassociation de lHarmonie municipale pour la participation du jeune Thomas Florimond au festival international dIguazu. Adopt lunanimit.

N 13-018 - ASSOCIATION BOULE DE NEIGE FESTIVAL FAITS DHIVER 2013 - SUBVENTION M. LAHEYE informe que pour mettre en uvre la 6 me dition du festival Faits dHiver qui se droulera les samedis 16 fvrier et 23 mars 2013, la Ville de Louviers souhaite accompagner une nouvelle fois lassociation Boule de neige , structure organisatrice de lvnement. Le festival faits dhiver se dcompose en deux soires, rparties (selon les annes) entre janvier et avril pour rchauffer le cur des Lovriens et plus largement des Normands. Du reggae au Jazz en passant par toutes les formes de musiques actuelles , tous les styles musicaux se croisent et se mlent lors de ce festival.

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Lassociation Boule de Neige prsente un projet dans la continuit de lanne prcdente : la gratuit, la diffusion dartistes locaux/rgionaux, une dmarche cologique. Ces principes se dclinent de la manire suivante : - Les artistes locaux en lumire : ds la premire dition, lobjectif fut dencourager des groupes locaux, de participer leur notorit, de participer leur projet artistique et bien entendu de leur permettre laccs la scne du Moulin loccasion de ce festival, le tout en collaboration troite avec la gare aux musiques. - Lassociation fidle sa sensibilit aux questions denvironnement, utilise exclusivement du papier recycl sur lensemble de lvnement (Affiches, flyers, nappes etc.) - Les lycens de Louviers impliqus Les lves du baccalaurat professionnel au lyce Decrtot travaillent concevoir la stratgie et raliser les outils de communication ncessaires lannonce du festival. Les lves des sections Art de la scne et Art du spectacle ainsi que latelier UNSS cirque participent des ateliers vocation technique lis la prparation et linstallation de lvnement (gestion administrative, installation technique, accueil des artistes ) - Enfin, comme les annes prcdentes, lentre sera gratuite afin de participer la politique daccs la culture initie par la Ville de Louviers. Le Conseil accorde lunanimit lassociation Boule de Neige une subvention de 5 000 . Adopt lunanimit.

N 13-019 - CESSION DUNE PROPRIETE COMMUNALE CADASTREE AO 129 ROUTE DE LA VACHERIE Mme BAUDET rappelle que le Conseil Municipal, par dlibration n11-020 du 14 fvrier 2011, a accept de signer avec la socit 3C Habitat une convention d'objectifs et d'encadrement pour dvelopper sur le terrain communal, situ route de la Vacherie et cadastr AO 129, d'une superficie totale de 46 718 m, un lotissement bioclimatique coopratif. Fin du premier semestre 2012, un bilan intermdiaire tait effectu avec 3 C Habitat afin de connatre avec prcision l'tat d'avancement de ce projet "d'coquartier". Malgr les mesures de publicit mises de uvre et les nombreux entretiens raliss avec les postulants potentiels, l'tat d'avancement dress faisait apparatre des difficults majeures pour le montage de cette opration lies notamment au contexte actuel du march de l'immobilier. Les objectifs initiaux fixs par la convention du 8 mars 2011 ne pouvant tre honors, la ville de Louviers a donc propos 3C Habitat de mettre fin cette collaboration.

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Ce fut quand mme une priode trs intressante et trs riche car la multiplication des rencontres avec cet acteur de lhabitat a permis de mieux prciser les attentes en terme de type de logements, de construction sur ce secteur et a permis dtablir les rgles ncessaires pralablement aux rflexions qui vont pouvoir sengager sur ce terrain. Rgles qui ont t intgres dans le cadre du Plan Local d'Urbanisme (PLU) approuv le 25 juin 2012 par dlibration n12-110, qui classait le terrain en zone 1AUh et tablissait les rgles ncessaires la programmation de cette opration dans le cahier des "Orientations Particulires d'Amnagement". Sur la base des OAP (orientations damnagement et de programmation) enrichies dune notice dintention architecturale environnementale et dun cahier des charges plus labor, cinq oprateurs fonciers potentiels taient consults en octobre 2012 par la commune afin de "dvelopper sur cet ensemble un programme de constructions usage de logements qui rponde aux orientations du Plan Local de l'Habitat, dans une dmarche de quartier "durable". Etait joint, en annexe, un dossier de prsentation des objectifs attendus pour l'amnagement de la parcelle AO 129p qui se rfrait en particulier au PLU. Il tait prcis que l'oprateur proposant la meilleure offre dans ce type de ralisation pourrait bnficier de la cession du terrain d'environ 5ha. Chaque oprateur devait prciser en tant quamnageur son intrt sengager sur cette opration avec lappui un certain nombre de documents, notamment un schma global qui permettait davoir une lecture prcise de leur parti pris damnagement, un premier recensement du nombre de logements, leur typologie, la mise en uvre par un ou plusieurs constructeurs, un phasage gnral prvisionnel pour cadrer la dure des tudes pralables. La signature dun compromis de vente est prvue jusqu la mise en vente des premiers terrains amnags et viabiliss. Aprs tude des rponses, la proposition de la socit KER-MALD tait retenue puisquelle a apport une rponse globale conforme aux objectifs dtermins par la Ville sous couvert des exigences du dveloppement durable ce qui na pas t le cas de lensemble des oprateurs consults. Cette socit a rpondu prcisment sur la varit de lhabitat mise en uvre, la diversit sociale, la prise en compte des nergies renouvelables et des problmatiques environnementales assez importantes sur le secteur, la prise en compte galement des transports, la place de la voiture dans cette future rsidence, la valorisation des dchets, de mme que lengagement sur un planning dexcution, etc. Sur les cinq oprateurs interrogs, trois ont rpondu partiellement et deux globalement. Il nest pas impossible que les trois premiers oprateurs soient amens travailler dans le cadre de cette opration puisque KER-MALD propose effectivement que plusieurs oprateurs puissent intervenir en fonction des diffrentes problmatiques de logement. La piste du logement coopratif nest pas compltement abandonne puisquon a essay de garder les familles qui avaient postul dans le cadre du premier appel projet, il y en a encore quatre ou cinq qui sont intresses pour tenter laventure. La cession d'une parcelle de terrain d'environ 44 000 m dtacher du bien cadastr AO 129 d'une superficie totale de 46 718 m, la dduction du mail piton tant

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------oprer, tait donc propose cet oprateur pour un montant correspondant l'estimation des services fiscaux soit 308 000 sur la base dun compromis de vente avec conditions suspensives. Par courrier du 17 dcembre 2012, la Socit KER-MALD acceptait les conditions de cette vente. Le rapporteur propose donc au Conseil Municipal dapprouver la cession d'une parcelle de terrain d'environ 44 000 m dtacher du bien cadastr AO 129 d'une superficie totale de 46 718 m (la dduction du mail piton tant oprer), pour un montant de 308 000 la Socit KER-MALD, les frais inhrents cette alination, notamment d'acte et de gomtre, tant la charge de l'acqureur. Le Conseil approuve la cession la Socit KER-MALD, dont le sige social est Elbeuf, 49 rue des Traites, d'une parcelle de terrain d'environ 44 000 m dtacher de la proprit cadastre AO 129, sise route de la Vacherie Louviers, dune superficie totale de 46 718 m, au prix de 308 000 suivant les termes de l'estimation de France Domaine; Autorise l'tablissement d'un compromis de vente sous conditions suspensives ; Autorise Monsieur le Maire ou son reprsentant signer le compromis de vente puis lacte correspondant et tout autre document sy rapportant ; Prcise que les frais d'actes, gomtre, taxes et honoraires, et plus globalement, tous les frais inhrents cette cession seront la charge de l'acqureur ; Dsigne Matre PRIEUR, notaire Pont de l'Arche, pour ltablissement des actes affrents. Adopt lunanimit.

N 13-020 - CESSION DUNE PROPRIETE COMMUNALE CADASTREE ZD 122p RUE DE LA MAISON ROUGE M. et MME JAMET Mme BAUDET indique que Monsieur et Madame JAMET, propritaires du bien situ 14 avenue du Marchal Leclerc Louviers ont dsir le mettre en vente. Lors de cette commercialisation, il est apparu une diffrence notoire entre le plan cadastral et les limites physiques d'une partie du terrain. En effet, une parcelle d'environ 100 m, situe rue de la Maison Rouge, sur le terrain communal ZD 122, a t annexe la proprit JAMET. La position de la clture et la hauteur des arbres plants proximit attestent d'une situation "de fait" de longue date. Compte tenu de l'intrt ngligeable reprsent par cette parcelle et aprs consultation des services fiscaux, une proposition de cession a t formule par la Commune la famille JAMET. Par courrier du 23 janvier 2013, cette dernire a donn son accord sur les termes de la transaction. Le rapporteur propose donc au Conseil Municipal dapprouver cette rgularisation foncire, en autorisant la vente de la parcelle susvise d'une superficie de 107 m dtacher du terrain cadastr ZD 122, rue de la Maison Rouge pour un montant net 21/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------vendeur de 1 070 Monsieur et Madame Guy JAMET, la totalit des frais engendrs par le dtachement de la parcelle et cette cession tant la charge de l'acqureur. Le Conseil approuve la cession Monsieur et Madame Guy JAMET d'une parcelle de 107 m suivant projet de document d'arpentage du Cabinet AGEOSE dtacher du terrain cadastr ZD 122, rue de la Maison Rouge pour un montant de 1 070 net vendeur ; Prcise que les frais d'actes, gomtre, et plus globalement, tous les frais inhrents cette cession seront la charge de l'acqureur ; Autorise Monsieur le Maire ou son Reprsentant signer lacte correspondant et tout autre document sy rapportant ; Dsigne la SCP Potentier et Pelfrne pour ltablissement de l'acte affrent. Adopt lunanimit.

N 13-021 - EPF NORMANDIE - RACHAT DE LA PROPRIETE CADASTREE AZ 547 ET 548p - EMPLACEMENT RESERVE N6 AU PLU EXTENSION DES EQUIPEMENTS SCOLAIRES DE LECOLE JULES FERRY Mme BAUDET rappelle que, par dlibration n06-156 du 20 novembre 2006, le Conseil Municipal dcidait l'acquisition de la proprit cadastre AZ 547 et AZ 548 p (lots 1, 3, 5) pour une contenance totale de 247 m sise 1 et 3 rue Massacre appartenant M. et Mme MASLARD en demandant l'intervention de l'Etablissement Public Foncier de Normandie (EPF Normandie). En effet, cette proprit tait partiellement greve d'un emplacement rserv n11 pour lextension des quipements scolaires Jules Ferry au Plan dOccupation des Sols, en vigueur cette poque. On notera que le Plan Local d'Urbanisme, approuv le 25 juin 2012 et actuellement en vigueur sur le territoire de la commune, confirme ses dispositions en prvoyant dans son annexe Emplacements Rservs, un emplacement rserv n6 pour lextension des quipements scolaires Jules Ferry. Cet emplacement rserv porte sur les parcelles cadastres AZ 270, 547, 548, 549, 573. Aprs ngociation, cette proprit a t acquise le 1 er mars 2008. Conformment la convention relative la constitution d'une rserve foncire du 4 juillet 2007, notamment son article 4, le dlai de portage de cinq annes maximum s'achve donc le 1er mars 2013. Par courrier du 6 novembre 2012, l'EPF Normandie rappelait ce terme. Une demande de report d'chance d'une anne ayant t refuse, il convient donc de dlibrer pour procder cette acquisition auprs de l'EPF Normandie. Le Rapporteur propose donc au Conseil Municipal d'accepter le rachat par la Commune de la proprit cadastre AZ 547 et AZ 548p (lots 1, 3, 5) pour une

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------contenance totale de 247 m, sise 1 et 3 rue Massacre, appartenant l'Etablissement Public Foncier de Normandie pour le prix de 139 963,64 TTC hors frais d'acte, ce prix se dcomposant en une valeur d'acquisition de 125 094,00 , des frais d'acte du 1 er mars 2008 pour un cot de 2 806,25 , une actualisation et des frais de portage pour un montant de 9 626,56 , et un montant de TVA sur marge de 2 436,83 M. RENONCOURT demande sil sagit de la proprit qui bloque le projet de lcole Jules Ferry. Mme BAUDET lui rpond que la parcelle quil reste acqurir est celle des poux Lethon. Une dclaration dutilit publique est mise en place pour lexpropriation de cette proprit pour laquelle lEPFN a t mandate car il est prfrable davoir un mdiateur sur cette affaire qui est trs technique et qui demande une assistance juridique. Donc lEPFN ngocie avec les propritaires qui apparemment souhaitent sortir assez rapidement de cette situation. Mme BELLEVIN souhaite savoir pourquoi lEPFN na pas t mandate ds le dpart pour porter lopration. Mme BAUDET indique qu lpoque la municipalit pensait pouvoir aller plus vite et mener une ngociation lamiable plus fructueuse. Au final lEPFN devrait porter peu de temps cette opration, il nintervient que pour des raisons purement techniques car cest son mtier dintervenir sur des procdures dexpropriation. La municipalit espre aboutir rapidement. M. le Maire rappelle que le cas sest dj produit puisque le Conseil gnral a t bloqu pendant des annes par les propritaires de la cave vins avant de construire le collge Ferdinand Buisson. La procdure judiciaire avait dur deux ans et sur le total au moins cinq ou six ans. Le Conseil approuve le rachat de la proprit cadastre AZ 547 et AZ 548p (lots 1, 3, 5) pour une contenance totale de 247 m, sise 1 et 3 rue Massacre, l'Etablissement Public Foncier de Normandie pour le prix de 139 963,64 TTC hors frais d'acte ; dit que les frais et honoraires seront la charge de la commune ; autorise le Maire ou son Reprsentant signer tous les actes ou documents affrents cette acquisition ; Dsigne la SCP POTENTIER-PELFRENE Louviers, pour tablir lacte. Adopt lunanimit.

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N 13-022 - ANRU CONSTRUCTION DUN EQUIPEMENT SPORTIF REGIONAL A VOCATION DE FUTSAL CHOIX DU MAITRE DUVRE ET REMUNERATION Mme BAUDET expose que EAD, Eure Amnagement Dveloppement, mandataire de la Commune de LOUVIERS, a engag un concours restreint de concepteurs pour arrter le choix de lquipe de matrise duvre qui assurera la conception et le suivi des travaux de construction dun complexe rgional de futsal, conformment aux articles 70 et 74.II du code des marchs publics, compte tenu du niveau des honoraires suprieurs 200 000,00 HT. Le Jury, compos selon larticle 24 du code des marchs publics, sest runi une premire fois le 16 Octobre 2012 pour analyser les candidatures et proposer trois quipes appeles remettre une prestation de niveau esquisse. Suite la remise des prestations le 10 janvier 2013, le jury sest runi une seconde fois, le 21 Janvier 2013 pour analyse des prestations. En fonction des critres de jugement dfinis au rglement du concours, le jury, aprs vote de chaque membre, a class les trois prestations dans lordre suivant, puis a lev lanonymat conformment larticle 70 du code des marchs publics : 1er - Projet C : GALLOIS - DUDZIK ET ASSOCIES Evreux 2me - Projet A : DUVAL RAYNAL Bois Guillaume 3me - Projet B : B + C Architectes Paris La proposition dhonoraires de lquipe classe en premire position slevait 15.36 % pour un montant de travaux estim 4 050 430,00 HT, soit une rmunration provisoire de 622 146,05 HT. Aprs ngociation, ce taux de rmunration a pu tre ramen 14,74 %, ce qui induit une rmunration provisoire de 597 033,38 HT. Par ailleurs, le jury propose au Pouvoir Adjudicateur dindemniser les deux projets non retenus hauteur de la prime indique larticle 6 du rglement de concours, soit 20 000,00 HT. M. RENONCOURT souhaite connatre la destination de lquipement compte tenu du cot prvu. Il a cru comprendre quil sagit dun complexe rgional. Mme BAUDET indique que le Conseil rgional apporte une subvention de pratiquement 1,5 million deuros. LANRU amne seulement 150 000 euros. La CASE 600 000 euros et la Ville 1,5 million pour la partie futsal. Bien sr une tude de programmation a t ralise bien avant pour optimiser les possibilits de cet quipement car il sagit den faire galement une salle polyvalente qui puisse recevoir des activits de hand-ball, de basket et pourquoi pas pour accueillir les banquets traditionnels qui posent de srieux problmes en terme de capacit pour recevoir 450 personnes avec les mesures de scurit qui voluent et qui font que bientt on ne pourra plus continuer dans les conditions actuelles. Cette salle est complte par une salle dhaltrophilie pour accueillir le club qui actuellement sentrane dans les locaux 24/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------du Kolys qui sont bout de souffle et trop petits et puis un logement de gardien pour que le gardien puisse garantir le bon fonctionnement et la scurit du complexe. Cet quipement est arriv dans le cadre du projet ANRU car la municipalit a souhait donner une part importante lexpression des habitants sur le devenir de leur quartier et cette parole naurait pas t complte si on navait pas cout la demande des jeunes du quartier qui depuis des annes pratiquent le futsal dans des conditions qui sont trs difficiles Maxime Marchand en lien avec le service jeunesse, plus quavec le service des sports, deux fois par semaine. Cest cette parole qui a donn lieu ce projet. Aujourdhui les choses ont volu dans la pratique du futsal. Des clubs voient le jour un peu partout en France, cest pour cette raison que la Rgion a souhait galement sengager. La fdration pourra peut-tre maintenant fdrer autrement lactivit qui se droulera dans ce nouveau complexe. M. le Maire ajoute que cet quipement va rpondre une inquitude importante de la fdration de football car cest une volution des murs, dsormais les jeunes footballeurs nacceptent plus les entranements dhiver en plein air et que le futsal va prendre des licencis en quantit parce que cest une activit urbaine qui se pratique dans de meilleures conditions. De nombreux clubs notamment dans la priphrie de Rouen et Evreux pratiquent cette activit. Les jeunes qui jouent en ce moment au gymnase seront rejoints par beaucoup dautres quand la salle sera ouverte et le club de foot est trs content de voir ouvrir cette salle mme si on a adapt pour le club de foot les anciens courts en terre battue du Kolys pour faire de lentranement dhiver. Le futsal est devenu une ncessit partout. Le fait de pratiquer une activit au chaud en hiver est une ncessit ressentie par les pratiquants de ce nouveau sport comme par les pratiquants du football traditionnel qui y trouvent un confort. M. BAZIRE a appris quune association sest cre dune douzaine de membres. Mme BAUDET indique que si une telle association existe ce nest pas sur elle que les jeunes sappuient pour pratiquer puisque cest le service jeunesse qui organise lactivit, elle ne fdre pas les jeunes qui jouent au futsal. Cette association na dailleurs pas demand de subvention la ville. Selon M. BAZIRE lassociation a demand un rendez-vous au maire qui ne lui a pas t accord. Mme BAUDET indique que cest ladjoint aux sports qui les a reu. M. le Maire dclare avoir reu de nombreuses reprises des jeunes qui voulaient jouer au futsal Louviers et que souvent les gens qui ne reoivent pas une rponse positive leurs demandes jugent quils nont pas eu de rponse Toutes les associations qui souhaitent faire du futsal ont t reues soit par le Maire, par lAdjoint aux sports ou le responsable du service des sports. Il est vrai quil y a des difficults car certains veulent une association dautres pas mais il ne faut pas prendre au pied de la lettre tout ce qui est dit. Le Conseil dcide de retenir la proposition du jury suite la procdure de concours restreint de concepteurs (article 74.II du CMP) et dattribuer le march de matrise 25/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------duvre lquipe constitue par : Architecte mandataire : GALLOIS - DUDZIK ET ASSOCIES Evreux BET Pluridisciplinaire : BET BERIM Pantin Il dcide dattribuer la prime maximum (20 000,00 HT) aux deux quipes non retenues qui ont remis des prestations conformes au rglement de concours. Il approuve les bases du contrat avec lquipe de matrise duvre, savoir : Une mission de base conformment au dcret de 1993, complte par les quantitatifs pour lensemble des lots, les tudes dexcution partielles (structure, fluides et VRD), en phase tude, une mission OPC, les tudes thermiques et SSI. Un taux de rmunration de 14,74 %, soit un montant dhonoraires de 597 033,38 HT, soit 714 051,92 TTC, pour une estimation de travaux de 4 050 430,00 HT, soit 4 844 314,28 TTC. Et autorise Monsieur le Directeur de EAD, Eure Amnagement Dveloppement, signer ce march au nom et pour le compte de la Commune de LOUVIERS. Adopt par 27 voix pour et 5 abstentions.

N 13-023 - ANRU CONSTRUCTION DUN COMPLEXE REGIONAL DE FUTSAL CONVENTION DE FINANCEMENT AVEC LA COMMUNAUTE DAGGLOMERATION SEINE EURE Mme BAUDET rappelle que la Communaut dagglomration Seine Eure, dans le cadre de la convention ANRU Maison Rouge de Louviers signe le 14 octobre 2008, sest engage verser une subvention la Ville de Louviers pour la construction dun quipement sportif rgional intgrant un futsal. Afin de mettre en uvre le paiement de cette subvention, il est propos aux membres du Conseil Municipal de signer la convention de financement jointe la prsente dlibration. Conformment la convention ANRU signe le 14 octobre 2008 et lavenant du 17 octobre 2011 qui prcisent les modalits de participation financire, le montant de la subvention inscrite dans la maquette est de 599 216 pour un cot total subventionnable de 4 479 140 . Le Conseil accepte les termes de la convention prcisant les modalits de lattribution dune participation financire de 599 216 TTC par la Communaut dAgglomration Seine Eure la Ville de Louviers pour la construction dun quipement sportif rgional intgrant un futsal et autorise le Maire signer cette convention et tous les avenants intervenir

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Adopt lunanimit. N 13-024 - ANRU CHANGEMENT DUSAGE DES REZ-DE-CHAUSSEE DES BATIMENTS RISLE ET ITON SUBVENTION DEQUIPEMENT ATTRIBUEE A EURE HABITAT Mme BAUDET rappelle que, par dlibration du 1er fvrier 2010, la Ville a accept la signature de lavenant n 2 la convention de renouvellement urbain du quartier de Maison Rouge. Cet avenant portait, notamment, sur le transfert de lespace accueil petite enfance et du centre social sur la prairie des Fougres. Ces quipements taient initialement prvus au rez-de-chausse des btiments Risle et Iton, proprit de Eure Habitat. Afin de permettre cette opration sans pnaliser le bailleur et pour raffecter ces locaux dautres activits, la ville sest engage, travers ce mme avenant, participer financirement au changement dusage hauteur de 162 600 H.T. Aujourdhui, Eure Habitat prsente un premier projet dans le btiment Risle avec le CMPP (Centre Mdico-Psycho-Pdagogique) gr par lassociation AEDE. La ville est donc sollicite pour une subvention dquipement hauteur de 100 000 . Il est donc propos aux membres du Conseil Municipal de signer la convention de financement, jointe la prsente, qui dfinit les modalits de paiement de laide accorde par la ville. Mme BELLEVIN quitte la sance ce qui porte le quorum : Prsents : 26 Pouvoirs : 6 Absents : 1 Votants : 32 Le Conseil accepte les termes de la convention prcisant les modalits de lattribution dune subvention dquipement Eure Habitat, pour un montant de 100 000 pour lamnagement du rez-de-chausse du btiment Risle afin dy accueillir le CMPP et autorise le Maire signer la prsente convention et tous ses avenants ventuels. Adopt lunanimit.

N 13-025 - MARCHE DEXPLOITATION DES INSTALLATIONS THERMIQUES - AVENANT N 8 M. YUNG rappelle que par dlibration n05-113 en date du 27 juin 2005, le Conseil Municipal a dcid dattribuer le contrat dexploitation des installations de chauffage des btiments communaux et des quipements annexes de Louviers lentreprise

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DALKIA, sise Immeuble le Trident, 24 rue Henri Rivire, BP 51026, 76172 ROUEN Cedex. Le march a t attribu pour un montant annuel de 549 853,50 HT, soit 657 624,79 TTC (TVA 19,6% au taux actuellement en vigueur) pour une dure de 10 ans. Par dlibrations n06-085, n07-118, 09-123, 10-184 et 11-101, le Conseil Municipal a accept six avenants ce march (la dlibration n 10-184 portait sur les avenants 4 et 5) afin de tenir compte de l'volution du parc btiment de la collectivit et de la modification de la redevance P1. Par dlibration n 12-161 en date du 1 er octobre 2012, lavenant n 7 a t accept par le Conseil Municipal. Il portait, dune part, sur la suppression des sites n 11 et n12 (cantine et cole Herriot) ; la mise jour de la liste du matriel sur le site n38 (salle du Clos Morlet) ; lajout des prestations P2 sur le matriel ajout du site n 56 (Ecole de musique Maurice Durufl) ainsi que des prestations P2 et P3 sur le site n57 (salle Raoult Verlet) et, dautre part, sur la modification de la redevance P1 suite la clause de rvision des cibles de consommation de combustible, conformment aux termes du march initial. Un nouvel ajustement s'impose, un huitime avenant doit donc tre formalis. Il est donc propos aux membres du Conseil Municipal de : - Modifier partiellement larticle 13.03 Conditions de rglement du C.C.A.P afin dintgrer la refacturation de la T.I.C.G.N (taxe intrieure de consommation sur le gaz naturel) - Modifier la redevance P1 suite au changement de combustible du site n16 Atelier du Coudray. Ces modifications entranent une moins-value globale de 226.00 HT soit 270.30 TTC (TVA 19,6% au taux actuellement en vigueur). Depuis la signature du march, les diffrents avenants, en plus ou en moins value, reprsentant une augmentation de plus de 5 % par rapport au montant du march initial, la Commission dAppel dOffres a t saisie en vue dmettre un avis sur le prsent projet davenant, conformment larticle 8 de la loi n95-127 du 8 fvrier 1995 relative aux marchs publics. Cette Commission, runie le 5 fvrier 2013, a mis un avis favorable la passation de cet avenant n8 avec la socit DALKIA. Il est donc propos aux membres du Conseil Municipal dautoriser la passation de lavenant n 8 au march dexploitation des installations thermiques, afin de prendre en compte les modifications prcites.

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------M. VEYRAT estime que le chauffage des btiments communaux mrite quon sy arrte un peu. Lavenant ne pose aucun problme mais il veut voquer le cas de quatre quipements : la mdiathque, lcole de musique, la mairie et la rsidence du parc. Ces btiments ont tous des problmes de chauffage divers comme cela a dj t discut en commission dappel doffres. On a vu rcemment la mdiathque une interruption du chauffage, il y faisait donc trs froid, lcole de musique ce fut linverse avec une chaleur estivale ce qui nest pas bon pour les enfants et encore moins pour les instruments et la mairie il faut se pencher sur le changement des fentres pour gagner en isolation, lancienne salle de restauration, par exemple, on trouve encore des carreaux casss avec une dperdition de chaleur et enfin le problme de chauffage la rsidence du parc qui date de dbut janvier. M. VEYRAT a appris que les appartements et notamment les salles de bain de la rsidence sont sous chauffes ce qui pose des soucis pour les personnes ges. Il aurait t rpondu et il veut confirmation de M. Lienard que le chauffage a t baiss dun degr pour des raisons conomie. Le prestataire travaille bien sur les avenants mais il faudrait maintenant assurer le suivi quotidien de nos btiments car mme si lon peut comprendre que des vnements exceptionnels se sont produits dans lentreprise pour certains lieux, en rgle gnrale le fonctionnement nest pas correct. M. le Maire nignore pas les problmes ponctuels qui ont surgi. Les services ne sont pas rests inertes. La Ville est engage dans un programme trs important de cration dun rseau de chaleur desservant lessentiel des services municipaux et des locaux municipaux. A court terme, les services soccupent des dysfonctionnements ponctuels et long terme la Ville disposera dun outil performant en matire dconomie dnergie et de chauffage. M. le Maire ne voit pas lintrt de la question de M. Veyrat. M. AUBERT lance que le Conseil municipal est linstance o les lus peuvent poser des questions la municipalit. M. LIENARD explique que depuis plusieurs annes la rsidence, il a t constat des disparits qui variaient entre 23 et 26 27 dans les appartements. Des personnes ges mme 25 avaient froid mais ouvraient la fentre parce quen fait elles avaient trop chaud. Il a donc t install un systme de robinets thermostatiques automatiques dans tous les appartements qui a rgul la chaleur 20 dans la salle manger, 18 dans la cuisine, 18 dans la salle de bain comme ce sont peu prs les normes des rsidences un peu partout en France. On sest trs vite aperu que cette temprature tait insuffisante mais que les rclamations taient induites par une rgulation de la temprature et un effet hiver doux qui a fait que les radiateurs ne chauffaient pas car la rsidence est bien isole et que les fentres sont relativement rcentes. Donc lexception de deux appartements pour lesquels des problmes sont en cours de rsolution, on est aujourdhui 22 dans la salle principale, 21 dans la cuisine et 22 dans la salle de bain ce qui est correct mme si certaines personnes aujourdhui se plaignent encore du froid ce qui est certainement li lge. La rsidence se rapproche des tempratures existant dans les milieux hospitaliers pour les services de grontologie.

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------M. le Maire juge que ce nest pas le lieu pour discuter de ces questions techniques et de diffrence de degrs entre la salle manger et la salle de bain. Il voit l la volont sous-jacente de lopposition de faire croire que la municipalit ne se soucie pas du sort des personnes ges. Ce type de discussion devrait tre cantonn au Conseil dadministration du CCAS ou aux commissions techniques ad hoc. Le Conseil accepte les termes de lavenant n 8 au march dexploitation des installations thermiques des btiments communaux Il autorise Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer lavenant n 8 avec la socit DALKIA afin de prendre en compte les modifications prcites. Le montant global des redevances annuelles est donc port 574 718.70 HT, soit 687 3663.57 TTC (TVA 19,6% au taux actuellement en vigueur), lissue de cet avenant. Adopt lunanimit.

N 13-026 - PRAIRIE DES FOUGERES CONSTRUCTION DE LACCUEIL DE LOISIRS ET DU CENTRE SOCIAL DEMANDE DE FINANCEMENT POUR LACQUISITION DE MOBILIER ET DE MATERIEL EDUCATIF Mme BAUDET rappelle que laccueil de loisirs et le centre social, mutualiss au sein dun mme quipement, sont en cours de construction par le Logement Familial de lEure sur la Prairie des Fougres, dans le cadre dune Vente en lEtat Futur dAchvement. La livraison est fixe la fin du mois de juin. La ville doit ensuite raliser les travaux qui sont prvus sa charge, avant louverture au public prvue au dernier trimestre 2013. Afin dquiper ce nouveau lieu, un recensement des besoins en mobilier et quipement danimation a t tabli. Il est propos aux membres du Conseil Municipal de rechercher des financements pour aider la ville dans cette acquisition, notamment auprs de la Caisse dAllocation Familiale de lEure. Le Conseil approuve le principe de procder lacquisition de mobilier et dquipements danimation pour un montant prvisionnel de 100 000,00 TTC, somme prvue au budget de la ville. Il dcide de solliciter des subventions auprs de tout organisme susceptible de financer ce type dopration et, notamment, la Caisse dAllocation familiale de lEure. Il autorise le Maire ou son reprsentant signer toute convention relative ces financements ainsi que les avenants ventuels.

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N 13-027 - PRAIRIE DES FOUGERES - AMENAGEMENT DES ABORDS EXTERIEURS DU POLE MULTI ACCUEIL PETITE ENFANCE CONVENTION DE GROUPEMENT DE COMMANDES ENTRE LA COMMUNAUTE DAGGLOMERATION SEINE-EURE ET LA COMMUNE DE LOUVIERS Mme BAUDET indique que la Communaut dAgglomration Seine Eure, du fait de ses comptences en voirie, a la charge de lamnagement et de la rfection de la rue des Fougres aprs la construction du ple multi accueil petite enfance. Dans un souci de cohrence oprationnelle, il est propos aux membres du Conseil Municipal de conclure, entre la communaut dagglomration Seine-Eure et la commune de Louviers, une convention de groupement de commandes conformment larticle 8 du code des marchs publics en vue de la passation des marchs de travaux pour lamnagement des abords du ple multi accueil petite enfance situ Prairie des Fougres Louviers. Cette convention formalisera lintervention de la Communaut dagglomration en qualit de coordonnateur du groupement de commandes ainsi que les modalits techniques et financires de ce groupement. Conformment larticle 8 VII du code des marchs publics, la commission dappel doffres sera celle du coordonnateur. Sera associ cette commission dappel doffres un reprsentant de la commune de Louviers, en qualit de personnalit comptente. Des personnalits comptentes dans la matire qui fait lobjet de la consultation, des agents des membres du groupement, le comptable public du coordonnateur ainsi quun reprsentant de la direction gnrale de la concurrence, de la consommation et de la rpression des fraudes, peuvent participer, avec voix consultative, aux runions de la commission dappel doffres. Dans le cadre de ce groupement de commandes, le coordonnateur signera et notifiera les marchs. Les membres du Conseil Municipal sont donc invits se prononcer en faveur de la conclusion dune convention de groupement de commandes avec la Communaut dagglomration pour la mise en uvre dun march relatif lamnagement des abords du ple multi accueil petite enfance situ Prairie des Fougres Louviers Le Conseil approuve le principe du groupement de commandes avec la communaut dagglomration Seine-Eure, il approuve la convention de groupement de commandes et autorise Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer la convention de groupement de commandes, Adopt lunanimit.

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N 13-028 - CONSEIL DARCHITECTURE DURBANISME ET DENVIRONNEMENT ADHESION DE LA VILLE DE LOUVIERS M. le Maire rappelle que le CAUE (Conseil dArchitecture, dUrbanisme et dEnvironnement) a pour mission de dvelopper linformation, la sensibilit et lesprit de participation du public dans le domaine de larchitecture, lurbanisme et de lenvironnement. Il contribue directement ou indirectement la formation ou au perfectionnement des matres douvrage, des professionnels et des agents des collectivits qui interviennent dans le domaine du cadre de vie. Il fournit aux personnes qui dsirent construire les informations, les orientations et les conseils propres assurer la qualit architecturale des constructions et leur bonne insertion dans le site environnant... Il est la disposition des collectivits et des administrations publiques qui peuvent le consulter sur tout projet durbanisme, darchitecture ou denvironnement... Il est propos aux membres du Conseil Municipal dadhrer au CAUE (Conseil dArchitecture, dUrbanisme et dEnvironnement) du dpartement de lEure. Sur la base du dernier recensement, la cotisation 2013 slverait 1 974,40 . Le Conseil dcide dadhrer la ville au CAUE (Conseil dArchitecture, dUrbanisme et dEnvironnement) du dpartement de lEure et autorise le Maire ou son reprsentant signer toute pice ncessaire cette adhsion. Adopt lunanimit.

N 13-029 - ESPACE DE LA DEMI-LUNE AMENAGEMENT -INSTAURATION DUN PERIMETRE DETUDE ARTICLE L 111-10 DU Mme BAUDET rappelle que les boulevards Jules Ferry et du Marchal Joffre sont actuellement en pleine mutation. Depuis quelques annes, les ralisations s'enchanent notamment dans le secteur public (gymnase Colette Besson, collge Ferdinand Buisson, futurs locaux de la Communaut d'Agglomration) et les mutations futures se font subodorer. Le transfert de la gendarmerie qui a fait l'objet de la dlibration11036 du 28 mars 2011, va laisser vacant la quasi-totalit de l'lot dlimit par la place de la Rpublique, la rue Delamarre, le boulevard Joffre et la rue Le Massif. D'autres perspectives sont entrevues avec la mutation des locaux de l'ancienne Banque de France aprs dmnagement des services municipaux ou la ralisation d'une opration de construction ou de remploi des anciens locaux de la jardinerie, place de la DemiLune. La place de la Rpublique n'est pas exclue de cette mutation puisque le stationnement existant ne peut tre quune solution temporaire. En effet, son potentiel sous exploit permet d'envisager de nombreuses affectations complmentaires autres que celles lies au stationnement des vhicules. Face ce constat, il apparat opportun de concevoir une opration d'amnagement d'ensemble pour ce secteur afin d'viter la juxtaposition de ralisations sans cohrence 32/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------et dans un primtre dlimit par la rue Tour Gambette, le boulevard Jules Ferry, la place de la Demi-Lune, le boulevard du Marchal Joffre, la rue Le Massif, la place de la Rpublique et la rue Dupont de l'Eure. La Communaut d'Agglomration Seine-Eure pourrait lancer ds 2013 les tudes ncessaires au titre de ses comptences amnagement de l'espace, quilibre social de l'habitat et dveloppement conomique. Ces dernires porteraient sur la traduction d'hypothses d'amnagement, constructions neuves ou sur la base du bti existant, afin de confirmer les affectations parfois pressenties de certaines proprits et d'ordonnancer les futures ralisations. A l'instar de la zone Ubr.ax du Plan Local d'Urbanisme et conformment l'article L111-10 du Code de l'Urbanisme, il est propos au Conseil Municipal d'approuver l'instauration d'un primtre d'tude sur le secteur dlimit par la rue Tour Gambette, le boulevard Jules Ferry, la place de la Demi-Lune, le boulevard du Marchal Joffre, la rue Le Massif, la place de la Rpublique et la rue Dupont de l'Eure. Ce primtre permettrait d'viter que les constructions nouvelles ne viennent compromettre ou rendre plus onreuse cette opration damnagement de l'espace de la Demi-Lune. Ce primtre permettra de justifier, le cas chant, certaines acquisitions dans le cadre de lexercice du droit de premption et pourra amener surseoir certaines autorisations qui pourraient subvenir et porter atteinte au dveloppement futur de ce secteur. M. RENONCOURT dclare que la phrase concernant la juxtaposition de ralisations sans cohrence la fait sourire au regard du voisinage du muse et de lhtel dagglomration mais peut-tre changera-t-il davis lorsque la construction sera termine. M. VEYRAT souhaite tre clair sur la mutation des locaux de lancienne banque de France. Mme BAUDET pense que dans le cadre de la restructuration des services municipaux il pourrait tre envisag de vendre les locaux de lancienne banque de France mais bien sr pas nimporte quelles conditions. Il faut penser en amont la reconversion du site. M. VEYRAT senquiert du terrain GAMM VERT , il suppose que lobjectif est lacquisition par la Ville. Mme BAUDET pense que vraisemblablement sur cette emprise plusieurs types daffectations cohabiteront, un rez-de-chausse avec commerces et activits diverses et logements en tage. Il est difficile de trouver un promoteur en capacit raliser ce type dopration donc la Ville sera peut-tre amene intervenir. Son rle ne comportera peut-tre que de la mdiation ou aller chercher loprateur qui convient mais si ncessaire elle accompagnera et ira jusqu lachat mais pas nimporte quelles conditions. La municipalit a t approche de nombreuses fois par le propritaire qui en veut trs cher or ce terrain est grev du trac de lancienne ravine et ncessitera des fouilles archologiques ce qui fait beaucoup de contraintes. Le 33/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------propritaire parle de son intention de dmolir car les impts fonciers sont levs et quil cherche diminuer ses charges. En tout cas si demain le propritaire dpose une dclaration dintention daliner au bnfice dun constructeur comme cela a failli tre le cas il y a six mois pour un restaurant chinois par exemple, il faut un minimum de moyens pour intervenir et prempter. Le primtre dtude est cet outil de contrle. Pour la gendarmerie on ne peut pas se prononcer pour le moment. Un diagnostic technique sera ralis sur les btiments pour connatre leur tat et la prsence ventuelle damiante. Il ny a pas dintention prconue. La Chambre de commerce sera consulte par exemple. Il faut se donner du temps comme pour laxe structurant. Le Conseil adopte le primtre dtude correspondant la zone d'amnagement de l'Espace de la Demi-Lune, dlimit par la rue Tour Gambette, le boulevard Jules Ferry, la place de la Demi-Lune, le boulevard du Marchal Joffre, la rue Le Massif, la place de la Rpublique et la rue Dupont de l'Eure. Il dit notamment quun sursis statuer pourra tre oppos par lautorit comptente toute demande dautorisation, le cas chant, ds que lacte dcidant de la prise en considration du projet aura t publi dans les formes prescrites par les textes en vigueur ; Il dit que la prsente dlibration sera publie dans deux journaux locaux, la Dpche et le Courrier de lEure, au titre de larticle R 111-47 et autorise le Maire ou son Reprsentant signer toutes les pices sy rapportant. Adopt lunanimit.

N 13-030 - ENQUTE PUBLIQUE - DEMANDE DAUTORISATION DEXPLOITER UNE INSTALLATION DE FABRICATION ET DE CONDITIONNEMENT DE PARFUMS ET DE COSMETIQUES CCI PRODUCTIONS M. LABB indique que la socit CCI PRODUCTIONS dAcquigny a demand une autorisation dexploiter une installation de fabrication et de conditionnement de parfums et de cosmtiques. Conformment au code de lEnvironnement, la procdure engage par cette socit a fait lobjet dun arrt prfectoral douverture dune enqute publique du 2 janvier au premier fvrier 2013 et, dans ce cadre, lavis du conseil municipal est requis. Le but de cette procdure est la rgularisation administrative du site en tenant compte de son volution, soit la cessation des activits de logistique, de distribution et dexpdition de produits. Cette procdure contraignante est obligatoire car lentreprise est soumise la rglementation des installations classes pour la protection de lenvironnement car lthanol et dautres matires premires non alcooliques sont utilises. Dans ce cadre, une tude dimpact et une valuation des risques gnrs par cette activit sont notamment ralises sur un primtre largi qui correspond lensemble des 34/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------communes mentionnes dans larticle 5 de larrt prfectoral douverture denqute publique dont Louviers fait partie. Par consquent, cette valuation appele galement tude de danger montre que les risques sont matriss dans la mesure o mme en cas dincendie gnralis les zones dites des effets lethaux et des effets lethaux significatifs ne concernent pas la ville de Louviers. En consquence, le Conseil Municipal est invit mettre un avis favorable la demande dautorisation dexploiter une installation de fabrication et de conditionnement de parfums et de cosmtiques. Le Conseil met un avis favorable lunanimit

N 13-031 - VIDEOPROTECTION - CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LA VILLE DE LOUVIERS ET LETAT DIRECTION DEPARTEMENTALE DE LA SECURITE PUBLIQUE DE LEURE RENOUVELLEMENT M. CANIVET indique que depuis la mise en place du premier dispositif de surveillance dans le quartier des Acacias, une convention annexe la dlibration N 08-51 du Conseil Municipal du 26 mai 2008 dterminait les conditions oprationnelles du dport dimages et lutilisation des camras entre le centre de supervision urbain et le commissariat de police nationale. Dans la mesure o cette convention tait conclue pour une dure de quatre annes et quun complment du systme a t engag pour les zones du centre ville en 2013 et pour le quartier Maison rouge en 2014, conformment la dlibration n 12-117 du Conseil Municipal du 25 juin 2012, il tait ncessaire de procder au renouvellement de celle-ci en tenant compte des derniers paramtres lis cette volution. Le fait de mettre en uvre un dport dimages ncessite de sinscrire dans un cadre juridique qui implique dune part la fourniture de matriels (crans, lments informatiques) et dautre part de dfinir les modalits dutilisation des images par les deux polices. Ce cadre garantit strictement des modalits dutilisation du systme de vidoprotection conforme aux arrts prfectoraux du 23 avril 2007 et du 7 mai 2012 portant autorisation dun systme de vidoprotection dans les secteurs des Acacias, du Centre ville et de Maison Rouge lesquels interdisent les risques datteinte au respect de la vie prive. Concrtement, les images seront toujours visibles dans le Centre de Supervision Urbain (CSU) situ dans les locaux de la police municipale ainsi que dans les locaux du commissariat de police de Val de Reuil/Louviers grce la technologie scurise dite du dport dimages . 35/41

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Cest la raison pour laquelle le Conseil Municipal est amen se prononcer sur une convention qui a pour objet de dfinir les nouvelles conditions oprationnelles du dport dimages et les nouvelles modalits dutilisation des camras du systme de vidoprotection de la ville de Louviers. M. RENONCOURT annonce que son groupe votera contre cette dlibration car il considre que le rapport cot, efficacit et risques nest pas satisfaisant. M. CANIVET fait remarquer que la plupart des communes de la CASE sont intresses et demandent Louviers de servir de support technique par ailleurs, un autre rseau existant va lui aussi sagrandir avec la bndiction de conseil municipal en question. Le Conseil approuve les termes de la convention intervenir entre la Ville de Louviers et lEtat (Direction Dpartementale de la Scurit Publique de lEure), relative au dport dimages dun dispositif de vidoprotection et autorise le Maire ou son reprsentant signer ladite convention et ses ventuels avenants, Adopt par 29 voix pour et 3 contre.

N 13-032 - MARCHE DE TRAVAUX EGLISE NOTRE DAME REFECTION DEFINITIVE DES PARTIES HAUTES DE LA NEF LOT 2 MACONNERIE/PIERRE DE TAILLE - LOT 4 COUVERTURE AVENANTS - AUTORISATION M. YUNG rappelle que par dlibration 10-105 en date du 28 juin 2010 et par dlibration rectificative 10-127 en date du 04 octobre 2010, le Conseil Municipal a dcid de lattribution des marchs de travaux relatifs la rfection dfinitive des parties hautes de la Nef de lEglise Notre-Dame. Les marchs ont t attribus aux entreprises suivantes : Lot n 1 Pinces mtalliques ; option : Etude dexcution et dimensionnement des tirants dancrage : Entreprise RENOFORS sise 183, boulevard Jean Mermoz 94 550 CHEVILLY LARUE pour un montant total de 185 334.92 HT soit 221 660.56 TTC (TVA au taux de 19,6 % actuellement en vigueur). Lot n 2 Maonnerie Pierre de Taille ; option : Travaux et ouvrages de maonnerie annexes conservation de maonnerie de pierre de taille : Entreprise LANFRY sise 18, impasse Barbet 76 250 DEVILLE LES ROUEN pour un montant total de 554 257.09 HT soit 662 891.48 TTC (TVA au taux de 19,6 % actuellement en vigueur).

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Lot n 3 Charpente Entreprise LES METIERS DU BOIS sise 39, route de Poitiers 86 240 FONTAINE LE COMTE pour un montant total de 114 019.95 HT soit 136 367.86 TTC (TVA au taux de 19,6 % actuellement en vigueur). Lot n 4 Couverture Entreprise BOUTEL COUVERTURE sise 65, route de Lyons 76 000 ROUEN pour un montant total de 121 700.00 HT soit 145 553.20 TTC (TVA au taux de 19,6 % actuellement en vigueur). Lot n 5 Restauration de sculpture Entreprise TOLLIS sise 183, boulevard Jean Mermoz 94 550 CHEVILLY LARUE pour un montant total de 14 670.60 HT soit 17 546.04 TTC (TVA au taux de 19,6 % actuellement en vigueur). Lot n 6 Sculpture Entreprise ATELIERS MAINPONTE sise 6, rue des poilus 41 170 MONDOUBLEAU pour un montant total de 5 154 HT soit 6 164.18 TTC (TVA au taux de 19,6 % actuellement en vigueur). Lot n 7 Restauration de polychromies et de dcors peints Groupement ATELIER LEGRAND/ LANCRE sis, chemin des carrires 27 200 VERNON pour un montant total de 30 575.00 HT soit 36 567.70 TTC (TVA au taux de 19,6 % actuellement en vigueur). Lot n 8 Vitraux Entreprise ATELIER JAILLETTE sise 14A, rue du Champs de Bataille 27 110 LE NEUBOURG pour un montant total de 5 722.10 HT soit 6 843.63 TTC (TVA au taux de 19,6 % actuellement en vigueur). Lot n 9 Electricit Entreprise CARELEC sise 77, rue Bernard Chedeville 27 100 LE VAUDREUIL pour un montant total de 8 079.39 HT soit 9 662.94 TTC (TVA au taux de 19,6 % actuellement en vigueur). Par dlibration n12-46 en date du 20 fvrier 2012, les travaux complmentaires suivants ont t pris en compte: pour le lot n3 Charpente : Mise en uvre de coyaux sur le versant Nord et cration dun chemin de visite dans les combles de la Nef ; pour le lot n7 Restauration de polychromies et de dcors peints : Mise en couleurs des votains et des lvations intrieures de la Nef.

Les travaux supplmentaires du lot n3 gnrent une incidence financire dun montant de 7 677.10 HT soit 9 181.81 TTC. Le montant du march est pass de 114 019.95 HT 121 697.05 HT soit 145 549.67 TTC (TVA 19,6 % au taux actuellement en vigueur).

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Les travaux supplmentaires du lot n7 gnrent une incidence financire dun montant de 52 590.00 HT soit 63 615.24 TTC. Le montant du march est pass de 30 575.00 HT 83 165.00 HT soit 99 465.34 TTC (TVA 19,6% au taux actuellement en vigueur). Au cours de lexcution du chantier, il sest avr ncessaire de prendre en compte les travaux supplmentaires suivants concernant les lots n2 et n4 : - pour le lot n2 Maonnerie-Pierre de taille : mise en place dchafaudages supplmentaires permettant la restitution des dcors peints et le nettoyage des vitraux ainsi que des travaux complmentaires de restauration des parements ; - pour le lot n4 Couverture : travaux dtanchit sur le bas-ct sud et remplacement de matriaux en plomb par du cuivre. Les travaux supplmentaires du lot n2 gnrent une incidence financire dun montant de 38 769.00 HT soit 46 367.73 TTC. Par avenants 1, 2 et 3, le montant du march tait pass de 554 257.09 HT 559 439.09 HT soit 669 089.16 TTC (TVA 19,6 % au taux actuellement en vigueur). Ce nouvel avenant n4 fait passer le montant du march de 559 439.09 HT 598 208.09 HT soit 715 456.68 TTC. Les travaux supplmentaires du lot n4 gnrent une incidence financire dun montant de 27 152.85 HT soit 32 474.81 TTC. Par avenant n1, le montant du march tait pass de 121 700.00 HT 124 544.32 HT soit 148 955.01 TTC (TVA 19,6% au taux actuellement en vigueur). Ce nouvel avenant n2 fait passer le montant du march de 124 544.32 HT 151 697.17 HT soit 181 429.82 TTC. Il est donc propos aux membres du conseil municipal dautoriser la passation de ces avenants afin de prendre en compte les travaux supplmentaires prcits, gnrant une plus value suprieure 5 % du montant des marchs initiaux. Le Conseil autorise Monsieur le Maire ou son reprsentant signer lavenant n4 au lot n2 ainsi que lavenant n2 au lot n4 avec les entreprises prcites. Adopt lunanimit.

N 13-033 - STADE PAUL COUDRAY RENOVATION ET MISE AUX NORMES DIMENSIONNELLES DU TERRAIN DHONNEUR APPROBATION DU PROGRAMME DES TRAVAUX - DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE DIVERS ORGANISMES M. HEBERT rapporte que la surface du terrain de football du Stade Paul Coudray, aprs des annes dune utilisation intensive, noffre plus les qualits requises la pratique sportive en toute scurit. Afin de pouvoir offrir une aire de jeu utilisable par tous les temps, vitant ainsi les remises de match en raison de la fermeture de linstallation pour intempries, et aussi de soulager les terrains en herbe du stade Annette Sergent utiliss par lUSL 38/41

Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------en priode hivernale, il a t dcid de mettre le terrain de football du stade Paul Coudray aux normes dimensionnelles, conformment au rglement des terrains et installations sportives de la Fdration Franaise de football, et de raliser la surface de jeu en gazon synthtique. Ce type de revtements sportifs permettra de rsoudre les problmes de maintenance et de durabilit, puisqu'il est insensible aux variations mtorologiques. Il prsente aussi d'importants avantages pour la prservation de l'environnement. En effet, cet quipement n'aura nullement besoin d'arrosage, de produits phytosanitaires et de tonte. Une tude mene par le cabinet PMC ETUDES, assurant la matrise duvre de cette opration, en concertation avec les services de la ville a permis dlaborer un programme dtaill des travaux. Ce programme prvoit : - Le diagnostic du terrain existant, le contrle de la portance sur le fond de forme et de la couche de fondation ; - Les oprations de terrassements et de structure du sol ; - Lagrandissement du terrain de football pour passer de 100m x 65m 105m x 68m plus une distance rglementaire de 2m50 entre la ligne de touche et la main courante ou pare-ballons sur le pourtour, - La dpose et la pose de pare-ballons et de main courante, - La ralisation dun nouveau fond de forme sur les extensions, - La dpose, la fourniture et la pose des matriels sportifs, - la fourniture et la pose dun sol sportif en gazon synthtique, - la ralisation dune installation dclairage de laire de jeu de niveau E5. Ces travaux sont estims 519 882,50 euros HT. Par consquent, le Conseil Municipal est appel se prononcer sur le programme des travaux de rnovation et de mise aux normes dimensionnelles du terrain de football du stade Paul Coudray pour un montant de 567 161,49 euros HT, autoriser Monsieur le Maire signer tous les documents relatifs aux procdures durbanisme pour cette opration, et autoriser Monsieur le Maire solliciter une subvention au taux le plus lev possible, pour ces travaux, auprs du Conseil Gnral de lEure, du Conseil Rgional de Haute Normandie, de la Fdration Franaise de Football (Fonds daide au football amateur) et de la cohsion sociale (CNDS Equipement), et tous autres partenaires pouvant apporter une aide au financement de ce projet. M. VEYRAT revient sur les diffrentes possibilits envisages plusieurs cots, il souhaite savoir ce qui a motiv le choix. M. HEBERT lui indique que le gazon synthtique a une dure de vie apprciable et induit des conomies sur les cots dentretien (arrosage automatique, tonte) sans poser de problme pour une utilisation intensive. Il savre aussi que les subventions sont vraiment plus intressantes. Cest la meilleure solution qui a t choisie. M. le Maire ajoute que les subventions viennent diminuer un investissement qui est plus important de plus, le fonctionnement se trouve largement baiss par labsence dheures de travail pour tondre et darrosage automatique. Ce sont des conomies sur le long terme qui sont loin dtre ngligeables. Par ailleurs, le prsident du club de foot et les joueurs sont trs satisfaits de ce choix. 39/41

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Le Conseil approuve le programme des travaux de rnovation et de mise aux normes dimensionnelles du terrain de football du stade Paul Coudray pour un montant de 519 882,50 euros HT. Il autorise Monsieur le Maire signer tous les documents relatifs aux procdures durbanisme pour cette opration. Il autorise Monsieur le Maire solliciter une subvention au taux le plus lev possible, pour ces travaux, auprs du Conseil Gnral de lEure, du Conseil Rgional de Haute Normandie, de la Fdration Franaise de Football (Fonds daide au football amateur) et de la cohsion sociale (CNDS Equipement), et tous autres partenaires pouvant apporter une aide au financement de ce projet. Adopt lunanimit.

N 13-034 - PERSONNEL COMMUNAL MISE A DISPOSITION DE PERSONNELS DE LA VILLE DE LOUVIERS AUPRS DU CCAS MODIFICATIONS M. LIENARD rappelle que par dlibration n12-206 du conseil municipal en date du 19 novembre 2012, la Ville de Louviers a mis disposition auprs du Centre communal dAction Sociale de Louviers les postes suivants : - Un poste du cadre demploi des adjoints administratifs pour la priode du 1 er janvier 2013 au 31 dcembre 2015 auprs du CCAS 01 - Un poste du cadre demploi des adjoints administratifs pour la priode du 1 er janvier 2013 au 31 dcembre 2015 auprs du CCAS 02 - Un poste du cadre demploi des adjoints administratifs pour la priode du 1 er janvier 2013 au 28 fvrier 2013 et un poste du cadre demploi des adjoints administratifs pour la priode du 1er janvier 2013 au 31 dcembre 2015 auprs de la Rsidence du Parc. Considrant la ncessit dajuster laffectation des ressources aux besoins de fonctionnement du CCAS, il est propos lassemble dlibrante dautoriser Monsieur le Maire : - signer un avenant n1 la convention de mise disposition de personnels entre la Ville et le CCAS 01 portant ainsi deux, le nombre de postes du cadre demploi des adjoints administratifs mis disposition - rapporter la convention de mise disposition de personnels entre la Ville et le CCAS 02 Il est prcis que la convention de mise disposition de personnels de la Ville auprs de la Rsidence du Parc demeure inchange en tous points. Les modifications lies aux mises disposition sont effectives au 1er janvier 2013. Le Conseil autorise Monsieur le Maire :

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Ville de Louviers Conseil du 11 Fvrier 2013 Dlibrations n 13-001 13-034 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- signer un avenant n1 la convention de mise disposition de personnels entre la Ville et le CCAS 01 portant ainsi deux, le nombre de postes du cadre demploi des adjoints administratifs mis disposition - rapporter la convention de mise disposition de personnels entre la Ville et le CCAS 02 Il prcise que ces modifications seront effectives au 1er janvier 2013 et dit que les mises disposition feront lobjet dactes individuels. Adopt lunanimit. M. le Maire demande si les lus ont des observations sur le compte rendu de la prcdente sance. Aucune observation nest formule. Il passe ensuite aux questions orales non traites dans le cours des dbats. M. VEYRAT demande un point sur la procdure concernant la rvision du POS et le permis de construire de laire daccueil des gens du voyage. Il a appris que le permis a t annul et que des indemnits aux riverains sont dues. M. Le Maire linforme quil y a eu quatre jugements. Le premier a donn raison la Ville, le deuxime lui a donn tort. Ce jugement a t cass par le Conseil dEtat puis la Cour dappel a de nouveau donn tort la Ville. Cette situation est embtante. La Ville ne continue pas la procdure et a pris acte. Le permis de construire est nouveau en instruction. Lexistence relle et le fonctionnement exemplaire reconnu par tous y compris par la prfecture de cette aire daccueil valait pour M. le Maire signature du permis de construire Lquipement a t inaugur par le Prfet, la Ville a toujours bnfici du soutien des services de lEtat y compris dans les solutions techniques mises en uvre. Dans la ralit cela ne changera rien. Pour exemple, M. le Maire cite le pont de lle de R qui a un permis de construire illgal et cela ne gne pas beaucoup la circulation. Lordre du jour tant puis, la sance est leve 21 h. Les dcisions prises en excution des dlgations votes au Maire du 6 dcembre 2012 au 13 janvier 2013 ainsi que le procs-verbal du comit syndical du SIEGE du 24 novembre 2012 ont t ports la connaissance du Conseil et distribus avec lordre du jour.

Le Maire, Franck MARTIN

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