Maestra en Planeacin y Polticas Metropolitanas

Desarrollo Sustentable I

Ejercicio de Escalas El Agua una visin integral

Claudia Pichardo Guzmn Humberto Adn Pea Fuentes Jos Ramrez Cruz Martha Orduo Benavides

09/12/2011

Introduccin
La h is t or ia de l V a lle de M x ic o e s la h is t or ia de l a g ua ; de s u de s a ba s t o y d e s u e xc e s o

l agua es esencial para mantener la vida y para mantener el equilibrio ecolgico de nuestro planeta, ya que regula el clima y la temperatura; es indispensable para el mantenimiento de las funciones de los organismos y de los ecosistemas, es el componente principal de todos los seres vivos, el medio para transportar materia en el ambiente y facilitar el flujo de energa a travs de las circulaciones ocenica y atmosfrica. Tambin se requiere para la produccin de alimentos, para cubrir las necesidades de agua potable de las poblaciones humanas, para la higiene personal y la produccin industrial y pesquera (Badii, Landeros, Cerna. 661:2008). Durante mucho tiempo se pens en el agua como recurso inagotable; no obstante, del total del agua de la hidrsfera, 96.98% se hallan en los ocanos y mares, 2.4% en los glaciares y casquetes polares, 0.59% en la aguas subterrneas y apenas el 0.03% en ros y lagos. Aunque el agua es un recurso natural renovable (se renueva mediante el ciclo del hidrolgico), las aguas dulces son indispensables para infinidad de especies, incluyendo los seres humanos, y son extremadamente escasas, de manera que representan un bien muy preciado. La disponibilidad del agua dulce es fundamental para el desarrollo de las actividades cotidianas y la propia sobrevivencia de los seres humanos. Los principales asentamientos humanos se han desarrollados en las inmediaciones de los cuerpos de agua para proveerse de ella. Para que se cumpla este aspecto son necesario dos cosas: la primera, proveer el vital lquido; y la segunda, desecharlo. Estas dos acciones se han convertido en un gran problema no slo para el humano, sino para la naturaleza y los miembros que la conforman; Sin embargo las tendencias de desabasto y escasez se constituyen como una llamada de atencin respecto al uso racional y responsable que debe hacerse del vital lquido y cada vez ms se piensa en procurar la sustentabilidad del recurso y redefinir la relacin ser humano-naturaleza. En esta lnea de pensamiento a los alumnos de la UEA Desarrollo Sustentable 1, se les plante llevar a cabo un ejercicio de escalas ambientales por medio del cual se detectaron las principales problemticas que actualmente tiene el recurso agua Las escalas de trabajo propuestas fueron el individuo, el hogar/lugar de trabajo, barrio, ciudad, regin y mundo. Es interesante notar como existen relaciones bidireccionales es decir las causas y las consecuencias en escala individual pueden afectar a los niveles superiores, pero de forma anloga causas y acciones en las escalas mundial y regional afectan de forma directa al individuo. Para fines de este trabajo, nos centraremos en las escalas regin, ciudad, barrio, hogar/lugar de trabajo e individuo en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico. Hacer un estudio sobre la relacin que el agua ha tenido y tiene en la historia del valle de Mxico es algo muy extremo, lo mismo se puede mirar esta desde el punto de vista del gran problema que significa dotar de este vital lquido a los habitantes de esta gran metrpolis; que hablar sobre la manera de sacarlo Con el objetivo de dar respuesta a estos paradigmas, el presente trabajo se dividir en dos partes, en la primera se abordar el tema del agua desde el punto de vista de su abasto en la Ciudad de Mxico; en l se explican las causas del problema y sus posibles soluciones. La Segunda parte abordar el tema del agua despus de su consumo, es decir, cuando se ha convertido en agua residual, su manejo a travs del sistema de drenaje, el origen del problema y planteando algunas soluciones. Cabe mencionar que esta segunda parte, adems de tratar el tema del manejo de las aguas residuales, se tratar el tema del agua que cae en forma de meteoros naturales, durante la poca de lluvia, y que en las ltimas fechas se ha intensificado, debido principalmente a fenmenos climticos como el nio, que a causa de la contaminacin atmosfrica ha incrementado sus manifestaciones, convirtindose en un grave problema para las ciudades, no slo la de Mxico, sino las de todo el mundo.

PRIMERA PARTE

Escases de agua en la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico

Por Claudia Pichardo Guzmn

Introduccin
El abasto de agua a las Ciudades/ un problema de agenda pbica

on base en el concepto de desarrollo sustentable, donde se prioriza la idea de lograr un desarrollo econmico global que satisfaga las necesidades actuales de la humanidad, pero sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades, el abastecimiento de agua a las grandes ciudad, por su importancia para el desarrollo econmico y social, se ha convertido en un tema de vital importancia para todas las naciones del mundo. En ms de una ocasin la Organizacin de las Naciones Unidas ha realizado foros que estudian este grave problema en busca de encontrar alternativas para su solucin. No slo la ONU se ha interesado en el problema del abasto del agua, tambin el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional han incorporado a la visin neoliberal el tema ambiental, marcando pautas para que los Estados generen polticas que permitan asegurar la preservacin de los recursos y el medio ambiente. Considerando que ste es indispensable para preservar el desarrollo econmico de las naciones. Bajo estos preceptos, el abastecimiento de agua resulta de vital importancia, ya que sta no slo es utilizada para el consumo humano, tambin es posible asegurar que gran parte de los sistemas de fabricacin, utilizan este lquido en alguna parte del proceso productivo. Una estrategia para lograr desarrollo sostenible de este vital recurso implica una serie de cambios importantes en los procesos productivos, en la gestin econmica y la propia marcha poltica de las naciones. Por lo tanto una reforma en las polticas del Estado en esta materia es indispensable. As el problema del abasto de agua se ha convertido en parte de la agenda polticas de las naciones, mediante la presin de sectores sociales, productivos, as como de organismos internacionales; es por ello que las naciones, como Mxico, estn dedicando parte de su agenda poltica para atender este problema. De toda esta discusin se ha acuado el concepto de gobernabilidad del agua, que se refiere a la capacidad de la sociedad de movilizar energas en forma coherente para el desarrollo sustentable de los recursos hdricos, lo que incluye la capacidad de diseo de polticas pblicas que sean socialmente aceptadas, orientadas al desarrollo sustentable de los recursos hdricos, y de hacer efectiva su implementacin por los diferentes actores involucrados

Escala Global

l agua que existe en nuestro planeta tiene su origen en el Ciclo del Agua, este proceso natural que se ha llevado a cabo desde la formacin tierra. Tiene efectos positivos para la vida animal y vegetal ya que acta como regulador de la temperatura de los ocanos y de la superficie terrestre. En sus diferentes fases provee del agua necesaria para las funciones vitales ya sea en forma de precipitacin y posterior escurrimiento el cual da origen a la formacin de ros y lagos, o cuando se infiltra y se acumula dando como resultado la formacin de acuferos. Sin embargo el agua no es abundante ni infinita debido a la distribucin poco uniforme en la superficie terrestre, hay sitios con abundante precipitacin que forman selvas y bosques y por otra parte desiertos en los cuales la precipitacin es mnima. El ser humano es responsable en gran medida de las alteraciones del ciclo hidrolgico, ya que ha modificado la superficie terrestre afectando el movimiento natural del agua con la construccin de asentamientos humanos, la sustitucin del suelo por asfalto, la interrupcin y el desvo de los cauces de los ros.

Aunado a lo anterior se debe mencionar la deforestacin se selvas y bosques, ya que al perderse la cubierta vegetal aumentan los escurrimientos pluviales y disminuye la infiltracin del agua, esto aumenta la cantidad de agua que escurre por las laderas y aumenta la frecuencia y gravedad de las inundaciones en temporada de lluvias para las poblaciones que se asientan cerca de los cauces de ros. De acuerdo con datos de la Organizacin Mundial de la Salud y el UNICEF el 20% de la poblacin mundial carece de acceso a agua de calidad, mientras que el 50% no cuenta con un buen sistema de saneamiento. La calidad y cantidad de agua disponible est directamente relacionadas con la salud humana. Existen numerosas enfermedades como gastroenteritis, disentera, clera, paratifoidea, diarrea viral y dengue entre las ms comunes, relacionadas con el aprovisionamiento del agua o con sistemas sanitarios defectuosos.

Regin

ara esta escala es necesario precisar dos niveles de anlisis, el primero tiene que ver con la ubicacin geogrfica de la cuenca. Situada en la provincia del Eje Neovolcnico est integrada por grandes sierras volcnicas que se alternan con escudovolcanes de basalto, depsitos de arena y cenizas. En esta provincia existen varias cuencas cerradas que son ocupadas por lagos (Ptzcuaro, Cuitzeo, Texcoco) que se formaron por el bloqueo del drenaje original, debido a lavas y otros productos volcnicos, o por afallamiento INEGI (1990). En el artculo 27 constitucional sanciona que las aguas superficiales y subterrneas son propiedad de la nacin, de acuerdo con la Ley Nacional de Aguas (1992) es competencia de la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) la administracin y gestin de los recursos hdricos para realizar esta actividad ha dividido al territorio nacional en Regiones Hidrolgicas, Subregiones, Cuencas y Microcuencas, puesto que las cuencas superficiales tienen lmites fsicos naturales muy claros y a que el agua que fluye por ellas puede acotarse a su territorio, se considera que la cuenca es la unidad geogrfica ms funcional para administrar el agua.

Figura 1. Cuenca del Valle de Mxico

Fuente: CONAGUA, (2009).

Derivado de lo anterior la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico queda comprendida dentro del Organismo Cuenca del Valle de Mxico con una superficie de 16,426 km2 y est conformada por 100 municipios de tres entidades federativas (Mxico, Hidalgo y Tlaxcala) y las 16 delegaciones polticas del Distrito Federal. Esta regin es la ms poblada de las 13 regiones hidrolgicas administrativas del pas, la de menor extensin territorial y la de mayor densidad poblacional. A este nivel los conflictos que surgen debido a la escasez de agua, son debido a la existencia de diversos usos como el agrcola, el agroindustrial, el domstico (utilizado en las comunidades rurales para el consumo de personas y animales) servicios, industrial y pblico urbano (aquel que utiliza redes municipales). Tradicionalmente en la zona metropolitana se ha preferido estrategias que realizan grandes inversiones para ampliar la oferta (an con costos ambientales altos) esto genera dispendio y aprovechamiento inadecuado. Existe una fuerte presin poltica para continuar con los subsidios e impedir nuevas tarifas tanto en el sector agrcola como en el urbano.

Ciudad

no de los aspectos relevantes en la Ciudad de Mxico es el crecimiento demogrfico. En el periodo 1950-1980 se registr una tasa de crecimiento media anual de 3.61% y la poblacin paso de 3.05 a 8.85 millones de habitantes.

Figura 2. Crecimiento de poblacin en la Ciudad de Mxico 1950-2010

Fuente: CONAGUA (2009).

La demanda de abastecimiento creci exponencialmente hasta la dcada de 1980, la principal fuente de abastecimiento fue el acufero Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico situado al surponiente de la ciudad que provee del 71% del agua que se consume. Por medio de 910 pozos profundos en el D.F y 1530 en el Estado de Mxico, cuyas profundidades oscilan entre 100 y 400 m. Sin embargo el crecimiento demogrfico y la expansin fsica de la ciudad ya sea por asentamientos irregulares y por desarrollos inmobiliarios siempre han ido por delante de la ampliacin de la infraestructura hidrulica y de su modernizacin. Para el clculo de disponibilidad de aguas subterrneas se aplica el procedimiento indicado en la norma oficial mexicana NOM-001-CNA-2000 que establece las especificaciones y mtodo para determinar a disponibilidad media anual de las aguas subterrneas. La disponibilidad de aguas subterrnea se obtiene de restar al volumen de recarga total media anual, el valor de la descarga natural comprometida y el volumen de agua subterrneas concesionado e inscrito en el Registro Pblico de Derechos de Agua: -969,582,526= 279,000,000- 0.0-1,248,592,56

La cifra indica que no existe un volumen disponible para nuevas concesiones en la unidad hidrogeolgica acufero Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico. Como resultado del crecimiento de la poblacin del D.F y su rea conurbada, la sobreexplotacin del acufero. Esto ha resultado en problemas de abastecimiento y la necesidad de trasvasar el agua de otras cuencas adems de hundimientos diferenciales por la compactacin de capas arcillosas debido a la escasa recarga del manto. La expansin del rea urbanizada y la consecuente prdida de cubierta vegetal han provocado insuficiente recarga de mantos acuferos y alteraciones en la calidad del recurso. Para satisfacer la siempre creciente demanda al realizar la declaratoria de veda del acufero, uno de los primeros proyectos de trasvase de una cuenca a otra, capto los manantiales de Almoloya del Ro y posteriormente extrajo agua del subsuelo de los valles de Toluca e Ixtlahuaca. Esto medida fue funcional en los primeros aos por lo que se hizo necesaria en 1982 la construccin del Sistema Lerma Cutzamala el cual abastece 26.5% del agua que se consume. Por medio de 7 presas, 6 plantas de bombeo, 72.5 km de canales, 43.9 km tneles y 218 km de acueductos, adems de una planta potabilizadora. Esta infraestructura hidrulica es una de las ms complejas y costosas del mundo.

Figura 3. Croquis del Sistema Cutzamala

Adems de su tamao actual , la sustentabilidad de la Ciudad de Mxico, se encuentra en riesgo, la heterogeneidad de sus composicin y su desigualdad han generado desacuerdo en los municipios del estado de Mxico y Michoacn donde se originan los manantiales que son fuentes del sistema pues ellos consideran que la ciudad se lleva algo que por derecho les corresponde.

Los derechos sobre el agua como derechos naturales no surgen con el Fuente: CONAGUA, (2009). estado; evolucionan de un contexto ecolgico dado de la existencia humana. Como derechos naturales, los derechos sobre el agua son derechos usufructuarios; el agua puede usarse pero no poseerse. La necesidad del agua para vivir es la razn por la cual el derecho al agua se haya aceptado como un hecho natural y social. Es por ello que deben existir mecanismos compensatorios por el trasvase de una cuenca a otra y que entre estos se incluya la participacin activa de los actores locales, para evitar en el futuro conflictos sociales como fue el caso en el ao 2005 del Movimiento Mazahua por la defensa del Agua y los Derechos Humanos. Los aspectos urbanos que inciden en la escasez de agua son de diverso tipo: en primer lugar el hundimiento de la ciudad provoca debilitamiento de cimientos, dislocacin y fugas en las redes de agua potable dando como resultado una dotacin irregular y deficiente del agua; en segundo el entubamiento de los ros no permite que parte del agua de lluvia se reintegre al ciclo natural, adems del aumento de la superficie asfltica impermeable por lo que los mantos acuferos no se recargan de manera adecuada. A esto hay que sumar las polticas urbanas de vivienda que imperan en la actualidad por parte del Estado de Mxico la autorizacin de conjuntos urbanos cada vez ms alejados y por parte de la Ciudad de Mxico con la autorizacin para la construccin de nuevas edificios de departamentos en terrenos donde antes solo existan viviendas unifamiliares, pero las cuales no se ocupan a la par en mejorar las condiciones de la red hidrulica por lo que gran parte del caudal que llega se desperdicia de manera importante por la mala calidad de la red.

Barrio/Lugar de Trabajo

este nivel las causas en la escasez del agua se deben a la desigualdad en el consumo de la misma, y a las desigualdades econmicas. De acuerdo con el Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico el 80% de la poblacin no tiene ningn problema con el servicio de agua potable. El 15% tiene algn tipo de problema con la presin y calidad del agua y el 5% restante tiene problemas severos. Por una parte en las zonas del poniente de la ciudad existe un consumo promedio de 500 litros por habitante por da, recordemos que esta demanda ha aumentado por la construccin del enclave residencial y comercial que en los ltimos aos se han asentado en esa zona, de modo que gran parte del caudal recibido se queda all, conforme se avanza hacia el oriente, en las delegaciones centrales existen problemas de menor intensidad, la construccin de cisternas asegura la dotacin por lo menos en gran parte del da y finalmente se llega a las zonas ms pobres en el oriente de la ciudad donde el consumo promedio es de 50 litros por habitante por da.

Individuo

este nivel existe un serio problema originado por la calidad de agua que llega a los hogares, debido a el nulo mantenimiento de la red hidrulica y la poca presin, normalmente se usan con un mismo significado agua potable y agua purificada, sin embargo existen diferencias teniendo como distintivo principales los slidos totales disueltos, la dureza y el cloro. Esto se puede notar cotidianamente ya que el agua que se tiene en la llave es potable, sin embargo el agua que consumimos es agua purificada embotellada, ya que la mala calidad del agua suministrada a los hogares ha hecho indispensable la compra de agua purificada. Los hbitos de consumo impactan de seria manera en la cantidad de agua disponible y se generan diversos efectos por una parte la necesidad de abastecerse por medio de pipas o pagando por el agua embotellada. Esto genera otro tipo de negocio por el lado de las pipas se cobra por un servicio que debera ser gratuito y por parte de las embotelladoras se cobra el agua en 333 veces ms que el precio que se paga por su concesin. Las empresas embotelladoras pagan solo $18.28 por metro cbico (tarifa por uso industrial de la ley de derecho del agua) es decir 0.0182 por litro y se comercializa en 6.00 por litro lo que genera ganancias extraordinarias y es el consumidor final quien absorbe este gasto. A consecuencia de lo anterior se genera gran cantidad de desechos plsticos por el uso de botellas de PET y garrafones de plstico.

Soluciones al abastecimiento de agua en la Ciudad de Mxico

Por Jos Cruz Martnez

Introduccin

El Distrito Federal tiene una amplia problemtica con respecto al abastecimiento del agua, el simple hecho de su ubicacin geogrfica da cuenta de ello, su historia misma como ciudad, su conformacin y adems de la amplia demanda causada por casi nueve millones de habitantes es que en la actualidad adquiere una complejita mayor. Slo queda decir que los conflictos no son puramente ambientalistas, sino en muchos casos tienen un carcter social, poltico, cultural, econmico, etc., que merece ser tomado en cuenta (Azuela y Musseta, 2008).

asta ahora hemos visto cules son las causas y los efectos que trae consigo el problema del abastecimiento del agua principalmente en la Ciudad de Mxico, en las escalas ms locales, as como en el Mundo. Como hemos visto la problemtica es grande y sus implicaciones muy bastas, por lo mismo se han hecho grandes esfuerzos para dar frente a este problema, mediante la implementacin de diversos mtodos que permitan revertirlo. A continuacin presentaremos alternativas de solucin est problemtica del abastecimiento del agua en sus diferentes escalas ejemplificando en la Ciudad de Mxico. Este estudio a escalas nos permite observar cmo a niveles ms pequeos se pueden generar importantes cambios que realmente hagan una diferencia ante el grave problema que es hoy, para lograr una verdadera gobernabilidad del agua, en donde todos los actores tengan una resposabilidad

Individuo

l individuo en mucho de los caso es una de los actores que juega un gran papel en el cambio del mundo, en l puede recaer gran parte de lo que se desea para el plantea, el medio ambiente y la sociedad, tanto en el presente como en el futuro, por ello; es necesario la inclusin y la 1 participacin en esta problemtica y para ello es necesario la concientizacin del sujeto sobre la problemtica de Agua y en especfico sobre su abastecimiento que po-dra trasformar e influir no solamente en esta problemtica sino en la relacin con el medio ambiente. Pineda (1999) plantea, lo primero que se debe hacer es, que el sujeto debe interpretar su rea-lidad para as determinar los factores que influyen en el mejoramiento de su vida, para que pueda suceder esto se retoma lo planteado por el Pro-grama de Concientiza-cin Ambiental (PCA) en Venezuela, que propo-ne, dos partes: en el primero se distingue el proceso de desarrollo de la conciencia en su condicin normal y, en el segundo se muestra las intersecciones que concibieron para cambiar las condiciones normales de entrada y obtener los productos finales, mejorados, que se deseaban, las que definitivamente llevaran a una situacin de conciencia crtica (Chesney, 2008:8), el diagrama quedara de la siguiente manera: La primera columna corresponde al proceso normal de adquisicin de conciencia de una persona en el hoy cotidiano, emprico y en condiciones normales. Con este punto de partida se inicia la estratega operacional del modelo, en el sentido de interponer y activar los procesos fundamentales para ir configurando la conformacin de conciencia posteriormente, a obtener una conciencia ambiental (Chesney, 2008:8).

Sern tomado como sinnimo sujeto e individuo.

Figura 4.Diagrama del Programa de Concientizacin Ambiental

La segunda columna indica la estrategia diseada para intervenir en el proceso antes descrito. Las intervenciones que se practican aqu van dirigidas a alcanzar, progresivamente, por una parte, la superacin de las etapas de conciencia normal, hasta llegar a las adquisicin de la conciencia crtica sobre las imbricaciones de lo ambiental con las actividades econmicas, polticas, sociales y culturales; y, por la otra, a impulsar un proceso de sinergia entre los actores que se concrete en una propuesta de trabajo comn para solucionar el o los problemas ambienta-les considerados por ellos como prioritarios (Chesney, 2008:9).

Chesney (2008) dice, que este modelo debe tomarse como una accin que pretende contribuir a reforzar la formacin ambiental y de gestin de los actores sociales (sujetos e individuos) de una localidad. Por ello se puede proponer la modificacin del modelo con el objetivo central de lograr una concientizacin en materia ambiental y en especifico en el proceso del la problemtica del agua, lo cual por una parte ayudara a la conflicto de abastecimiento del agua y por el otro lado a que el individuo realice acciones con el objetivo inferir de manera concreta en la prevencin y conservacin del agua y medio ambiente

Con este tipo de medidas podramos llegar a cambiar parte del conflicto que existe en la distribucin del agua, como ejemplo tenemos lo presentado por Guerrero, et al. (2009), los asentamientos pobres tiene un consumo mnimo promedio de agua por habitante al da de 28 litros, en los sectores de mximo ingreso de 800 a 1000 litros por habitante al da, mientras que en los niveles intermedios vara entre 275 a 410 litros por habitante al da., por ello uno de los mayores retos es que esta conciencia llegue a todos los estratos sociales y as poder inferir de manera directa en la problemtica del abastecimiento del agua.

Figura 5.Consumo de Agua en el DF

Hogar/ lugar de trabajo

a mayor parte del agua abastecida en la Ciudad de Mxico tiene como destino el uso domstico (67%), en segundo lugar industria (17%) y en tercer lugar el comercio (16%), estos porcentajes nos dan una mapa de manera general de cmo se consume el agua y por ende en dnde se abastece en mayor nmero. Por esta cusa es en donde se debera poner mayor atencin (sin dejar de lado los otros sectores) para atacar la problemtica del abastecimiento y ahorro de agua.

Figura 6.Distribucin del uso de Agua Domstico en el DF

Una de las primeras que tendran una injerencia inmediata en este problema podra ser, utilizar dispositivos ahorradores de agua, el Gobierno del Distrito Federal tiene un Catlogo de Productos y Dispositivos Ahorradores de Agua (CPDAA) llamado Alternativas para el uso eficiente y racional del agua en la Ciudad de Mxico en el cual ofrecer una gua para la eleccin de productos y dispositivos de uso en el hogar para el ahorro del agua y de esta forma construir una ciudadana ahorradora de agua (CPDAA:A5). Con ellos se puede ahorrar en promedio un 50% del consumo, lo cual repercutira de manera directa e importante en la solucin del abastecimiento del agua, por eso es plausible resaltar este tipo de medidas de muy alto impacto.
Figura 7. Dispositivos Ahorradores

La segunda solucin respecto al hogar podra ser la Arquitectura Ecolgica, es aquella que programa, proyecta, realiza, utiliza, demuele, recicla y construye edificios sostenibles para el hombre y el medio ambiente. Los edificios se emplazan localmente y buscan la optimizacin en el uso de materiales y energa, lo que tiene grandes ventajas medio ambientales y econmicas (http://ecosofia .org). Otro ejemplo son las casas verdes, son aquellas que logran condiciones ptimas de habitabilidad con el mnimo consumo energtico, teniendo en cuenta la orientacin de la construccin, el terreno y la naturaleza que lo rodea. Deben ser autosuficientes y autorreguladas, con un mantenimiento barato que no dependan de fuentes no locales de energa Figura 8.Arquitectura Ecolgica (electricidad, gas, carbn o lea). La energa debe proceder mayoritariamente de fuentes naturales gratuitas
(http://www.concienciaeco.com/2010/09/21).

Pero una de las caractersticas de este tipo de hogares es que reutilizando el agua de lluvia, ahorran recursos, reciclan el agua. Para ahorrar agua se utilizan sistemas de depuracin y aprovechamiento de las aguas (letrinas secas (la mitad del consumo familiar de agua se lo lleva tirar de la cadena), recogida de agua de lluvia, etc.) (www.concienciaaeco.com). Lo cual se convierte en una de las posibilidades para incidir en la solucin a la problemtica del abaste-cimiento del agua en la Ciudad de Mxico.
http://morada.mx/blog/la-casa-ecologica/

Barrio

n los barrios o colonias de la Ciudad de Mxico existen muy pocas acciones para resolver la problemtica del abastecimiento del agua, la mayora de las acciones son tomadas por el gobierno, pero existen algunas experiencia plausibles, las cuales podran ser rescatadas en el sentido de la existencia de la posibilidad de hacer algo de manera ms local en el barrio o la colonia.

La primera experiencia que se podra rescatar es Reciclando Ando es una propuesta comunicacional liderada por la Facultad de Comunicacin Social de la Universidad Pontificia Bolivariana UPB, Servigeneral y la Institucin Educativa Camilo Lamadrid, el cual tiene como epicentro el sector Las Caadas del Barrio Canta Claro de Montera, zona crtica de la ciudad en materia ambiental, debido al mal tratamiento de los residuos slidos y a la poca cultura ciudadana en torno al uso del reciclaje (Malluk, 2008:73). En este proyecto la participacin se hizo efectiva con la apropiacin por parte de la comunidad de medio alternativos y formas de expresin popular en este caso el cambio social implica apropiacin por parte de la comunidad, es decir, adquisicin de capacidades, conocimientos y experiencia que conduzcan a un aprendizaje continuo y al anlisis, interaccin y reflexin en torno a las condiciones, necesidades y retos de la comunidad (Malluk, 2008: 74-75). Los resultados para la comunidad implic segn Mallunka (2008), el empoderamiento y la participacin en las decisiones con el fenmeno de espacios de reflexin y comunicacin que mejora las prcticas y la calidad de vida, y el reconocimiento y aceptacin del cambio como parte de la vida cotidiana, adems que los habitantes aprendieron a usar las herramientas que tiene a su alcance para promover el cambio social. Esta experiencia nos permite ver que coexisten formas para poder hacer algo de manera local ya sea en el barrio o en la colonia, y donde los actores principales pueden ser los mismo habitantes, por ello, el trabajo sera pensar en una posibilidad de construir alguna her ramienta cognitiva que ayude a solucionar parte de la problemtica del abastecimiento del agua en la Ciudad de Mxico.

Un aspecto que no se ha mencionado es en relacin con la interdependencia entre el suministro del agua y la evacuacin de ellas, la cual es ms ponderada conforme avanza la urbanizacin y la economa. De esta forma las ciudades reciben agua para muchos fines a) Para uso potable, b) para lavado y bao, c) para limpieza, d) para los jardines, e) para la industria, f) para el comercio, es decir para un sinfn de actividades que realiza el ser humano (Fair, et. al., 1991) por ello, otra de las medidas para la solucin de la problemtica del abastecimiento del agua en la Ciudad de Mxico es el optar por experiencias aplicadas en las zonas rurales, que en su gran mayora se enfocan en proceso de tratamiento de agua y la captacin de ella, aun dos de sus mayores problemticas son, la falta de espacios, tomando en cuenta que el suelo de la Ciudad de Mxico tiene una alta demanda y la segunda es el financiamiento de los proyectos, ya que sus costos son elevados y en al mayora de los casos los fondos son proporcionados por organizaciones internacional o nacionales y en alguno otro por gobiernos locales, las siguientes imgenes dan muestra de algunos de los proyectos posibles a implementarse.

Ciudad
osiblemente despus de los individuos el nivel de ciudad es el segundo actor que puede inferir en la problemtica del abastecimiento del agua de manera importante, el aplicar polticas en pro del manejo sustentable de agua puede ser un elemento decisivo para este hecho. A continuacin se problematizarn de manera breve algunos ejes que pueden permitirnos vislumbrar parte de la problemtica y en algunos de los casos ayadarn a solucionar el conflicto del abastecimiento del agua en la Ciudad de Mxico.

Figura 9.Distibucin de la dotacin de agua en las delegaciones del DF

Buscar mecanismo que hagan ms equitativo y ms racional el uso y consumo del Agua.
En el DF existe una problemtica de distribucin del agua, las delegaciones que tiene la mayor probacin que no cuenta con el servicio de agua potable son Tlalpan, Iztaplapa y Xochimilco, otras delegaciones afectadas en menor grado son Milpa Alta, Gustavo A. Madero, Magdalena Contreras, lvaro Obregn, Tlhuac y Cuajimalpa. Adems, en algunas colonias que conforman estas delegaciones y que cuentan con dicho servicio disponen de agua de manera intermitente, es decir por tandeo. (Guerrero. et. al., 2009:4), por ello tal vez una de las medidas que podran ayudar a mitigar este problema sera el tandeo, con una buena presin y con horarios establecidos, toda la poblacin del DF tendran satisfecho el abastecimiento del agua y como consecuencia la concepcin del ahorro sera ms conciente entre los habitantes.

Quitar el subsidio al servicio del Agua. Costo por consumo No por zona
El artculo 172, del Cdigo Fiscal del Distrto Federal del 2010, establece que: Estn obligados al pago de los Derechos por el Suministro de Agua que provea el Distrito Federal, los usuarios del servicio. El monto de dichos derechos comprender las erogaciones necesarias para adquirir, extraer, conducir y distribuir el lquido, as como su descarga a la red de drenaje, y las que se realicen para mantener y operar la infraestructura necesaria para ello, y se pagarn bimestralmente . Y despus da un tabulado del precio por metro cbico de agua y dems servicios, pero en mismo artculo existe una modificacin hecha en el aos 2010 que dice: A esta tarifa se le otorgarn subsidios de acuerdo a la manzana donde se ubique la toma de agua de los usuarios del servicio, que podr ser popular, bajo, medio y alta; para tal efecto la Asamblea emitir la relacin considerando las regiones y manzanas . Esta medida ha trado dos grandes problemas; el primero es, la poblacin no tiene una verdadera conciencia del costo real del suministro del agua, lo cual desemboca en una desvalorizacin de la misma, como elemento fundamental de la vida y en segundo lugar existe una baja recaudacin del cobro del agua. Es por esto que se plantea, quitar el subsidio del agua, lo cual desembocara en una revalorizacin del agua y sera una accin que ayudara en muchos sentidos, dar mantenimiento a las diferentes redes de abastecimiento del agua y drenaje, tener una mejor redistribucin del agua, mejores plantas de tratamiento, etc. El siguiente diagrama muestra de manera general la eficiencia en el cobro del agua.

Privatizar el servici del Agua.

Este es uno de los temas mas polmico en relacin con el agua, por ello solo creo que seria mejor mencionarlo de manera superflua, adems del extenso espacio que necesitara para dar un breve discusin. Pero uno de los mayores riesgos de tomar la medida de privatizar el servicio del agua es el proceso de segregacin que podra desarrollarse, pues se introducira al agua al fenmeno de la mercantilizacin y de ah se podra dar solo un paso a el cuestionamiento de si el agua es un bien o un derecho.

Regin

omo ya se menciono, el Distrito Federal es parte de una zona lacustre, lo cual da cierta particularidad al momento de abastecer el agua potable, segn Guerrero (2009), el agua que se utiliza en el DF proviene de tres fuentes, 71% de aguas subterrneas, 26.5% del Ro Lerma y Cutzamal y 2.5% del Ri Magnadalena, es decir, la principal fuente de abastecimientos la constituye los mantos acuferos. Guerrero (2009) plantea que existe una sobre explotacin de los mantos acuferos causado por un dficit hidrulico resultado de una mayor extraccin de agua del subsuelo en relacin a la cantidad que se filtra, anualmente el a cufero se recarga con cerca de 700 millones de metros cbicos, pero son extrados 1,300 millones de metros, es decir por cada litro de agua de recarga se extrae casi el doble (Guerrero, 2009:5). Esto se agudiza aun mas por la deforestacin indiscriminada , la expansin de la mancha urbana hacia las zonas de recarga de acuferos y la canalizacin de las agua pluviales hacia el drenaje. Por ello se plantea que una de las soluciones es un verdadera poltica por parte de los estados que conforman la Zona del Valle de Mxico en relacin con el cuidado del medio ambiente, lo cual repercutira de manera directa en la recarga de los mantos acuferos y subsecuentemente en el abastecimiento del agua en la Ciudad de Mxico en este sentido se enumeraran una serie de aspectos que se podran tomar en consideracin.

Mu ndo

osiblemente una de las problemticas fundamentales en relacin con el agua en el Mundo es considerarla como un recurso renovable, es decir, que puede utilizarse de manera que no afecte la disponibilidad del mismo recurso a largo plazo; sin embargo, la disponibilidad de agua y el acceso al agua ser tema critico a resolver en los aos siguientes Bandii et. al. (2008:5), ya que solo el 2.5% del total es agua dulce, sin embargo, no toda cantidad de agua se encuentra accesible ya que el 70% de la misma est congelada y concentrada en los casquetes polares por lo que nos queda un 0.75% de agua dulce en estado lquido. Desgraciadamente tampoco esta cantidad se encuentra disponible ya que la mayor parte de ella se halla formando parte de la humedad de la tierra y otra parte se localiza en lugares a gran profundidad o totalmente inaccesibles dando lugar nicamente a un 0,0025% de agua potable accesible y de la que podemos disponer para uso humano (http://elaguabiologia.blogspot.com). Lo anterior nos da elementos para plantear, que la problemtica del abastecimiento del agua es un accin que se debe llevar de manera global hacia lo loca, en este sentido la ONU ha hecho un amplio esfuerzo, ejemplo tenemos lo pronunciado por dicho organismo, toda la gente tiene derecho al acceso a

agua para beber (UN. 1976), poco agua para todos en lugar de mas agua par alguno (UNDP., 1990) o el derecho bsico de todo ser humano a tener acceso a agua limpia y a servicios sanitarios razonables (ICWE, 1992). (Soto, 2007 :24). En este sentido se plantea que una de las soluciones para la problemtica planteada es la ONU, quien lleva una de las luchas permanente no solo por el agua, sino por el Medio Ambiente de manera general, muestra de ello es lo diferentes foros, planes y proyecto que organiza constantemente. Como ejemplo tenemos, el Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdrico, Metas Milenio (apartado 4 el agua). Da Mundial del Agua. El 16 de noviembre, entre las 10:00 y las 13:00 horas, ONU-Agua celebra una sesin en torno al tema "ONU-Agua: El camino hacia Ro+20. Agua para el desarrollo y la erradicacin de la pobreza". En esta sesin, se presentarn y se discutirn algunas de las expectativas claves que determinados

SEGUNDA PARTE

Sistemas De Drenaje De Aguas Residuales Por Consumo Humano o Por Meteoros Naturales
Por Martha Orduo Benavides

Las inundaciones en el Valle de Mxico

Introduccin
Sistemas de Drenaje en las Ciudades/ un problema de agenda pbica

l abastecimiento del agua est desde hace algn tiempo en la agenda poltica de las naciones, debido a las importantes implicaciones que tiene en la vida su consumo y en la economa su aplicacin como parte de los procesos de produccin, por lo mismo existen muchas medidas que se han venido implementando a fin de asegurar el abastecimiento de la misma a quienes habitan las ciudades. Estas medidas van desde la educacin y concientizacin del tema, la creacin de una cultura del uso racional del recurso, hasta la implementacin de diversos sistemas ahorradores de agua y la aplicacin de nuevas tecnologas en los proceso productivos. No obstante, el tema del manejo de aguas residuales, an cuando tiene grandes implicaciones en la viabilidad de la vida en las ciudades, no se le ha dado la importancia necesaria. A travs de la historia hemos visto que el manejo de las aguas residuales es un problema que ha venido persiguiendo al hombre desde el inicio de la civilizacin. Ya en siglos pasados existen narraciones acerca de las enfermedades causadas en las primeras ciudades, principalmente por problemas de insalubridad y muchas de estas afectaciones existan por el mal manejo de las aguas residuales. La salida de las aguas residuales en los centros urbanos haba sido ms un tema de salud pblica, debido principalmente a la proliferacin de enfermedades, que un tema ambiental. Sin embargo, a ltimas fechas, el incremento en las precipitaciones pluviales, debido principalmente a fenmenos climticos relacionados con el calentamiento global, han ocasionado que las naciones, sus gobiernos, y organismos internacionales como la ONU, vuelvan la cara hacia los sistemas de drenaje de sus ciudades, principalmente cuando han sido testigo de las grandes inundaciones y desprendimientos de tierra ocasionados por las lluvias. Las inundaciones se han convertido en un tema que merece la atencin de todos los sectores, sus impactos no slo se pueden medir en prdidas econmicas, sino en vidas humanas. Hoy las naciones comienzan a crear discursos acerca de la sustentabilidad hdrica, incluyendo en sus agendas el tema del alcantarillado y drenaje como un medio para prevenir las inundaciones. El caso de la Ciudad de Mxico, no es la excepcin, el problema de las aguas residuales est acompaado del grave problema que representan las inundaciones que en el Valle de Mxico son histricas, en el caso de nuestra ciudad este grave problema se debe principalmente a que no existe un sistema diferenciado del alcantarillado para el desalojo de las aguas residuales y las provenientes de las precipitaciones pluviales, esto aunado por su situacin geogrfica. Diversos actores, como la sociedad civil, organismos no gubernamentales, incluso el sector privado empresarial, que ven afectados sus intereses, estn presionando a los gobiernos, local y federal, para que tomen medidas que impidan que las inundaciones en el Valle de Mxico se sigan dando, ao tras ao, como ha sucedido en los ltimos tiempos. Las lluvias atpicas que inundaban esta Ciudad, cada vez lo son menos, por lo que la solucin del problema es urgente. Hoy atender el problema del drenaje se ha convertido parte importante de la agenda poltica, Los gobiernos local y federal engrandecen sus obras de ingeniara en esta materia, adems de ello, como veremos en este trabajo, han generado programas especficos para la sustentabilidad Hdrica, en los que las obras de drenaje tiene una papel preponderante. Tambin se estn desarrollando campaas de informacin y educacin, para advertir a la gente de lo importante que es su participacin para lograr que se reduzca el riesgo de las inundaciones, principalmente si cuidan sus propios drenajes y alcantarillas.

Causas del Problema

Qu es la contaminacin del agua?

ara poder hablar de aguas residuales, primero tenemos que conocer cules son los agentes que necesarios para que el agua potable, indispensable para la vida humana y la reproduccin de los sistemas econmicos de las naciones, se transforme en aguas residuales o de desecho, as como conocer los diferentes tipos de aguas residuales que existen y las caractersticas de cada una de ellas.

Se conoce como aguas residuales aquellas que resultan como desecho despus de haber sido empleadas para su consumo, ya sea domiciliar, industrial o para algn proceso relacionado con la agricultura u otra actividad humana. Cada uno de estos agentes genera un tipo de degradacin del agua, siendo la que se usa para fines productivos la que presenta el mayor grado de contaminacin. El sector productor no slo es el que ms gasta, tambin es el que ms contamina. Ms de un 80% de los deshechos peligrosos del mundo se producen en los pases industrializados, mientras que en las naciones en vas de desarrollo un 70% de los residuos que se generan en las fbricas se vierten al agua sin ningn tipo de tratamiento previo, contaminando as los 2 recursos hdricos disponibles De acuerdo a su origen, las aguas residuales pueden dividirse en domsticas, indusriales y urbanas, siendo estas ltimas una mezcla entre las domsticas, las industriales y las de origen pluvial. Todas estas aguas son sacadas de las ciudades mediante un sistema de alcantarillado y drenaje que, en teora deberas llevarlas a plantas para tratamiento de aguas, sin embargo, por lo menos en la ZMVM, menos del 15% por la aguas residuales se someten 3 algn tratamiento de saneamiento. Los principales contaminantes agua son: Aguas residuales y otros residuos que demandan oxgeno (en su mayor parte materia orgnica, cuya descomposicin produce la desoxigenacin del agua). Agentes infecciosos. Nutrientes vegetales que pueden estimular el crecimiento de las plantas acuticas. stas, a su vez, interfieren con los usos a los que se destina el agua y, al descomponerse, agotan el oxgeno disuelto y producen olores desagradables. Productos qumicos, incluyendo los pesticidas, diversos productos industriales, las sustancias tensioactivas contenidas en los detergentes, y los productos de la descomposicin de otros compuestos orgnicos. Petrleo, especialmente el procedente de los vertidos accidentales. Figura 10.Contaminacin de ros por aguas jabonosas Minerales inorgnicos y compuestos qumicos. Sedimentos formados por partculas del suelo y minerales arrastrados por las tormentas y escorrentas desde las tierras de cultivo, los suelos sin proteccin, las explotaciones mineras, las carreteras y los derribos urbanos. Sustancias radiactivas procedentes de los residuos producidos por la minera y el refinado del uranio y el torio, las centrales nucleares y el uso industrial, mdico y cientfico de materiales radiactivos. El calor tambin puede ser considerado un contaminante cuando el vertido del agua empleada para la refrigeracin de las fbricas y las centrales energticas hace subir la temperatura del agua de la que se abastecen

Antonio Rodrguez, Fernndez Alva, et al. Tratamiento avanzado de aguas residuales industriales. Pg. 6

http://www.madrimasd.org/informacionidi/biblioteca/publicacion/doc/vt/vt2_tratamientos_avanzados_de_aguas_residuales_industriales.pdf
3

Polticas integrales y convivencia en las ciudades de Amrica Latina: servicios urbanos e inclusin Agua y Metrpoli: buscando la sostenibilidad. El reto de la Ciudad de Mxico por agua potable Gustavo Rodrguez Elizararrs. Pg. 183, 2009.

Paradjicamente, las primeras civilizaciones buscaron localizarse cerca de funetes de agua dulce, como una forma de asegurar su abastecimiento y con ello la vida de sus comunidades y sus formas de produccin, no obstante, el mismo hombre se ha encargado de contaminar los ros que al principio fueron vistos como fuente de vida, al verter en ellos el resultante de sus aguas de consumo contaminndolos con sus mismas aguas negras. Conociendo ahora, qu son las aguas residuales, y algunos de los principales contaminantes, es posible pasar al siguiente punto de anlisis, la escala geogrfica en su relacin temporal. Partiremos por conocer cmo es que en las diferentes escalas se ha tratado el problema de las aguas residuales y cmo este tratamiento ha generado el problema que hoy da representa la contaminacin para los sistemas medioambientales del mundo.
Figura 11.Drenaje Romano

Pasado/ Mundo

a forma de tratar las aguas residuales se remonta a la inicio de las civilizaciones se han encontrado instalaciones de alcantarillado en lugares prehistricos de Creta y en las antiguas ciudades asirias, as como en los pueblos precolombinos de Amrica. Las canalizaciones de desage construidas por los romanos todava funcionan hasta el da de hoy. Las obras de alcantarillado romano fueron heredadas a toda Europa por medio de la conquista del imperio Romano hacia el continente. Hacia finales de la edad media empezaron a usarse en Europa, primero, excavaciones subterrneas privadas y, ms tarde, letrinas. Cuando stas estaban llenas, unos obreros vaciaban el lugar en nombre del propietario. El contenido de los pozos negros se empleaba como fertilizante en las granjas cercanas o era vertido en los cursos de agua o en tierras no explotadas. Unos siglos despus se recuper la costumbre de construir desages, en su mayor parte en forma de canales al aire o zanjas en la calle. Al principio estuvo prohibido arrojar desperdicios en ellos, pero en el siglo XIX se acept que la salud pblica poda salir beneficiada si se eliminaban los desechos humanos a travs de los desages para conseguir su rpida desaparicin. Un sistema de este tipo fue desarrollado por Joseph Bazalgette entre 1859 y 1875 con el objeto de desviar el agua de lluvia y las aguas residuales hacia la parte baja del Tmesis, en Londres. A comienzos del siglo XX, algunas ciudades e industrias empezaron a reconocer que el vertido directo de desechos en los ros provocaba problemas sanitarios. Esto llev a la construccin de instalaciones de depuracin. Aproximadamente en aquellos mismos aos se introdujo la fosa sptica como mecanismo para el tratamiento de las aguas residuales domsticas tanto en las reas suburbanas como en las rurales.

El pasado/ Regin-Ciudad
Ciudad de Tenochtitln, (Cuenca Lacustre)

Figura 12. Vista de la ciudad de Tenochtitln, al fondo se observa la albarrada de

Nezahualcyotl, construida para contener las inundaciones.

a ciudad de Tenochtitln, se erigi sobre uno de los cinco lagos que formaban la cuenca lacustre de lo que hoy es el Valle de Mxico, esta cuenca se alimentaba principalmente por el escurrimiento del agua pluvial proveniente de las laderas de los cerros, as como de pequeos ros y manantiales. Uno de los principales problemas que padeci la ciudad fueron las fuertes inundaciones, debido principalmente a que se encontraba totalmente rodeada por formaciones montaosas, por lo que no exista una salida natural para el agua contenida en la cuenca. Segn los registros, la primera gran inundacin se registr en el ao de 1446, cuando una serie de lluvias atpicas ocasionaron que el nivel de los lagos

subiera de manera considerable, lo que provoc el desbordamiento del lago de Texcoco de aguas salitrosas, sobre los dems lagos de agua dulce, lo que ocasion serios problemas, principalmente en los cultivos, adems de que gran parte de la ciudad de vio sumergida en el agua. Para el ao de 1449 la ciudad sufri un nuevo desbordamiento, por tal motivo, el entonces emperador Azteca, Moctecuzoma Ilhuicamina, a idea de Nezahualcyotl, Seor de Texcoco, encomend a ste mismo, que dirigiera los trabajos para construir la Albarrada de Nezahualcyotl, con una longitud de 16 kilmetros de longitud y 4 de ancho, que dividi la laguna en dos: la del Oriente, de aguas saladas que sigui llamndose Texcoco y la de Occidente, a la que se le llam Laguna de Mxico. Esto fue suficiente para evitar nuevas inundaciones.

Con la Conquista regresaron los problemas de las inundaciones

Para el ao de 1521, ao en que se llev a cabo la Conquista, Hernn Corts orden la destruccin la Albarrada,

principalmente con la intencin de hacer ms fcil el paso de los bergantines que llevaban armas y caballos para la conquista de Tenochtitln. Con la destruccin de la magna obra, las aguas volvieron a unirse y los problemas de inundaciones regresaron. Una vez consumada la conquista, Hernn Corts pas por alto las opiniones de sus hombres y decidi iniciar la nueva ciudad en la isla por razones polticas, sin embargo cometi un gran error al romper el delicado equilibrio hidrulico que guardaba el entorno lacustre de la Gran Tenochtitlan. No solamente destruy en varios sitios la Albarrada sino que al final orden tapar las acequias que existan con el material de demolicin de los templos que destruy. As, los conquistadores destruyeron sistemticamente el sistema hidrulico de los mexicas y los resultados fueron nefastos. En 1555 se construy otra albarrada denominada de San Lzaro, que protega la isla por el lado oriente. Para el ao de 1629 la extremadamente intensa temporada de lluvias y el posible error de Enrico Martnez al permitir el taponamiento de la boca del desage que estaba construyndose, dio lugar a la inundacin ms terrible, destructiva y prolongada de la historia de la capital de nuestro pas. El da 21 de septiembre de 1629 una violenta y torrencial tormenta descarg sus aguas durante 36 horas continuas sobre la ciudad y las lagunas del valle. El volumen del agua proveniente de los lagos de Zumpango, Xaltocn, San Cristobal y Texcoco que se encontraban por arriba del nivel de la ciudad, descargaron sus excedentes en cascada, hasta romper totalmente las protecciones de la albarrada de San Lzaro. La inundacin de 1629 fue la peor de que se tenga memoria en toda la historia de la ciudad de Mxico. Cobr treinta mil vctimas entre los indios; desaloj a cerca de veinte mil familias espaolas y el agua colm el espacio urbano durante cinco aos. Cuando las aguas 45 regresaron a sus lmites naturales, la capital de Nueva Espaa slo contaba con cuatrocientas familias.
Figura 13.El gran canal del desage

En los siglos XVII y XVIII, se realiz el tajo de Nochistongo. En 1900, Porfirio Daz inaugur el Gran Canal del Desage con el primer tnel de Tequisquiac, que fue la solucin para proteger contra inundaciones el rea urbana de hace un siglo. -En 1962 inici operaciones el Emisor Poniente. -En 1975, Luis Echeverra inaugur el Emisor Central de 50 kilmetros, 6 componente principal del actual drenaje profundo.
Figura 14. Tnel Emisor Poniente

4 5

http://www.elombligodelaluna.com.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=102&Itemid=205 http://www.mexicomaxico.org/zocalo/zocalo.htm 6 El Tajo de Nochistongo, el Gran Canal del Desage, Emisor Poniente y el Central, son las obras hidrulicas ms importantes que se realizaron para prevenir inundaciones en el Valle de Mxico.

El presente/ Mundo

Figura 15. Inundacin de Bangladesh

uranate aos, los ocanos y mares han sido utilizados como desage final par gran parte de los despercios orgnicos e inorgnicos, txicos e incluso radioactivos que producen los seres humanos. Con el paso del tiempo, lo que pareca una solucin para los problemas de el agua contaminada, termin convirtindose en una gran bola de nieve, las afectaciones causadas por laprctica de aos de tirar desperdicios en los ocanos, hoy estn mostrando los efecos negativos que se han producido, que van desde la drestruccin de la flora y fauna marina, la reduccin de la productividad pesquera, hasta daos tan graves como la alteracin en la temperatura de las aguas, lo que ha ocasionado que se modifiquen los patrones de las corrientes marinas, encargadas de la regulacin del clima de todo el mundo agravando con ello los efectos del cambio climtico global.

Figura 16. Inundacin de Australia

Existen muchas implicaciones negativas en la vida de las naciones causadas por el cambio climtico ocasionado por el calentamiento global, que incluye el calentamiento de las aguas de los ocanos, entre ellos estn las alteraciones en los ciclos naturales de regulacin de la temperatura, lo que ha ocasionado que los fenmenos meteorolgicos incrementen su intensidad, generando cada vez ms huracanes, ciclones y lluvias monznicas de mayor intensidad.

El aumento en las precipitaciones pluviales, as como en el nmero y la fuerza de los hurcanes, han ocasionado que aumente la vulnerabilidad de las naciones hacia estos efectos. An cuando estos problemas se han hecho sentir en casi todo el orbe, es como siempre en las naciones ms pobres donde las afectaciones han ocasionado la mayor parte de las prdidas y donde se sienten ms los estragos producidos por las mismas. Algunos de los efectos de estas inundaciones a nivel mundial, son: La muerte,epidemias,deslaves, desplazamientos, prdidas econmicas, entre otras. Ms de 2.200 desastres naturales de mayor y menor importancia relacionados con el agua ocurrieron en el mundo entre 1990 y 2010, la mitad de los cuales fueron inundaciones. Asia y frica fueron los continentes ms afectados. Figura 18. Distribucin de desastres Figura 17. Tipos de desastres naturales naturales relacionados con el agua relacionados con el agua (1990-2010) (1990-2010)

[Fuente]: CRED, 2010 The OFDA/CRED international disaster Database. Bruselas, Universidad Catlica de Lovaina.

El presente/ Regin-Ciudad

l igual que en el resto de los pases, en Mxico se han destinado ms esfuerzos para suministrar agua para el consumo humano que para el alcantarillado y drenaje. En 2004, la cobertura nacional de alcantarillado fue de 77.5%. La cobertura en las zonas urbanas de este servicio ese mismo ao fue 90.7% y en las zonas 3 rurales fue de 38.5%. En 2003, los centros urbanos generaron 255 m /s de aguas residuales, de las cuales 80% se colect en alcantarillas y de stas slo 29.7% fue tratada antes de ser vertida a los cuerpos de agua. La mayor parte del agua tratada recibe tratamiento secundario mediante lodos activados y lagunas de estabilizacin, procesos que tienen entre 80 y 90% de eficiencia para la remocin de la demanda bioqumica de oxgeno (DBO).
Figura 19. Cobertura de Alcantarillado 2004

El agua sucia que sale del uso domstico, de industrias, escuelas y hospitales se vierte en el Ro Tula, de ah pasa al Ro Pnuco y finalmente desemboca en el Golfo de Mxico. Es por eso que la contaminacin que nosotros generamos afecta directamente a varios estados de la Repblica Mexicana: San Luis Potos, Hidalgo, Tamaulipas y a las aguas del Golfo de Mxico. De esta manera se contaminan las fuentes de abastecimiento de otras poblaciones Figura 20. Tubera de Aguas negras. ya que las aguas residuales se vierten en las fuentes de agua con la que se riegan los cultivos y, en consecuencia, tanto a menudo frutas y verduras estn contaminadas por estos desechos. Tambin los compuestos han alterado la calidad del agua de los mantos acuferos, pero los ms comunes son los solventes industriales, como el benceno y los combustibles como la gasolina y sus derivados. Los contaminantes se pueden clasificar en dos tipos; a) biolgicos como las bacterias, los virus y las algas; y b) qumicos que pueden ser orgnicos e inorgnicos. En los orgnicos se encuentran los compuestos como los detergentes, solventes y plaguicidas; los inorgnicos como los metales pesados.

El presente/ Hogar-Trabajo-Individuo

ndudablemente es en la escala hogar- trabajo individuo, donde se genera la mayor parte de la contaminacin de los recursos hdricos, si bien su impacto ya se ve reflejado en los graves daos a nivel ciudad, regin y mundo, bien podemos decir que este tipo de contaminacin se ha generado directamente por los individuos en sus diferente lugares de interaccin. Es muy comn, que en el hogar, bajo la falsa idea de cuidar la higiene, se emplean una gran cantidad de sustancias peligrosas que contaminan el agua, aqu se muestra una lista de los productos de limpieza comnmente empleados para la limpieza de los hogares y los centro de trabajo:
PRODUCTO Limpiadores domsticos Limpiadores con amonio Blanqueadores Desinfectantes Destapacaos Pulidores de pisos y muebles Limpiadores y pulidores de metales Limpiadores de hornos Limpiadores de inodoros Limpiadores de alfombras Productos en aerosol Pesticidas y repelentes de insectos Adhesivos Anticongelantes Gasolina Aceite para motor Lquido de transmisin Lquido limpiaparabrisas Bateras Lquido para frenos Cera para carroceras Figura 22 Contaminacin del drenaje.

Figura 21 Desperdicio de agua por el individuo

INGREDIENTE Polvos y limpiadores abrasivos Fosfato de sodio, amonaco, etanol Amonaco, etanol Hidrxido de sodio, hidrxido de potasio, perxido de hidrgeno, hipoclorito de sodio o calcio Etileno y metileno glicol, hipoclorito de sodio Hidrxido de sodio, hidrxido de potasio, hipoclorito de sodio, cido clorhdrico, destilados de petrleo Amonaco, dietilenglicol, destilados de petrleo, nitrobenceno, nafta y fenoles Tiourea y cido sulfrico Hidrxido de potasio, hidrxido de sodio, amonaco cido oxlico, cido muritico, para diclorobenceno e hipoclorito de sodio Naftaleno, percloroetileno, cido oxlico y dietilenglicol Hidrocarburos. Inflamables Organofosfatos, carbamatos y piretinas Hidrocarburos Etilenglicol Tetraetilo de plomo Hidrocarburos, metales pesados Hidrocarburos, metales pesados Detergentes, metanol cido sulfrico, plomo Glicoles, teres Naftas

EFECTO Corrosivos, txicos e irritantes Corrosivos, txicos e irritantes Txicos y corrosivos Txicos y corrosivos Extremadamente corrosivos y txicos Inflamables y txicos Corrosivos y txicos Corrosivos y txicos Corrosivos, txicos e irritantes Corrosivos, txicos e irritantes Txicos e irritantes Txicos y venenosos Inflamables e irritantes Txico Txico e inflamable Txico e inflamable Txico e inflamable Txico Txico Inflamables Inflamable e irritante

El uso indiscriminado e ineficiente de los recursos hdricos, genera una gran cantidad de aguas residuales, mismas que aunadas a la contaminacin de desechos slidos que tapan las alcantarillas, generan que las aguas residuales se conviertan en un grave problema que ha logrado, una vez ms como en el pasado, poner a esta ciudad en una grave situacin de riesgo.

Inundaciones en la Ciudad de Mxico, ms que un problema de drenaje

Figura 23 Inundaciones en la Ciudad de Mxico

Las terribles inundaciones dela poca Colonial, que casi obligan al abandono de la Ciudad de Mxico son hoy da una realidad. Los fenmenos climatologicos que aquejan al mundo tambin se ven reflejados en la Ciudad de Mxico, que en ltimas fechas (4 5 aos a la fecha) ha sufrido de severas inundaciones, causadas s, por una mayor intensidad de las lluvias de temporada, sino tambin por lluvias atpicas. Esto aunado a la localizacin geogrfica de la ciudad mismo, las insuficientes obras de drenaje y la contaminacin del mismo causado por los desechos slidos arrojados a las alcantarillas, han convertido a las inundaciones en un tema de seguridad Nacional, al que los polticos tienen que atender de manera urgente, pues las implicaciones en daos econmicos, perso sobre todo en la calidad de vida de las familias, ha hecho que la sociedad civil exija que sea puesto en las agendas polticas del gobierno. En otros tiempos, invertir en obras de drenaje no era prioridad para los gobiernos, las obras de infraestructura en alcantarillado y drenaje profundo no eran vistosas y por lo tanto no generaban marketing poltico. No obstante, las constantes inundaciones y sus cosecuencias en la vida de los ciudadanos ha hecho que hoy da sea un tema de gran reelevancia en el que todos los gobiernos quieren invertir. La CONAGUA ha puesto en marcha el Programa de Sustetabilidad Hdrica, y con l ha puesto nfasis en la construccin del Emisor Central Orienta, una gran obra de ingeniera hidrulica que adems de las obras del Tnel Emisor Oriente, permitir incrementar la capacidad actual del drenaje evitando con ello la posiblidad de una gran inundacin.
Figura 24 Protesta Ciudadana por las Inundaciones en la Ciudad de Mxico

Algunos de los principales problemas causados:

* * * Inundaciones de aguas negras y pluviales. Deslaves de barrancas Prdidas de patrimonio * * * Enfermedades:Disentera,Fiebre Tifoidea, Clera Muerte Desplazamientos

Soluciones polticas y accin al sistema de drenaje de aguas residuales por consumo humano o por meteoros naturales.
Por Humberto Adn Pea Fuentes

Individuo

omo ya lo comentamos en la parte del suministro del agua, el individuo juega un papel fundamental para la construccin colectiva del futuro de la sociedad y del planeta, en lo que respecta a la generacin de aguas 7 residuales por consumo humano sus acciones son un factor determinante comenzando por los hbitos de higiene personal, ya que una gran parte del consumo individual se registra en esta actividad, segn la Fundacin para la Investigacin y el Desarrollo Ambiental, en una vivienda sin jardn, el cuarto de bao (utilizado por individuos) es el principal escenario del consumo de agua. Aqu se produce el gasto de alrededor de las dos terceras partes del agua que se consume en un hogar. Es as que acciones prcticas que tiene que ver tanto con un mejor aprovechamiento del agua as como en un uso ms eficiente del sistema de drenaje nos ayudan a darle un uso ms cociente a nuestra infraestructura de descarga de aguas residuales, ejemplos de esas acciones son las siguientes: 1. Mientras lavas llene el lavabo y coloque un tapn, as desperdicias menos el agua. 2. Si quieres llenarlo con agua tibia, no dejes el agua corra cierra con un tapn que con el agua caliente se nivelar. 3. Utiliza un cepillo o zacate para remover suciedad, no dejes que el agua haga todo el trabajo. 4. Cierra la llave del agua al lavarte los dientes (as puedes ahorra 10 7 litros cada que lavas tus dientes) 5. Enjuague y limpie su navaja de afeitar con recipiente(no utilices agua corriente) 6. Toma duchas ms breves y cierra las llaves mientras te enjabonas o aplicas champ,

Es importante mencionar que existen programas gubernamentales espordicos que buscan influir en el comportamiento individual con el fin de mantener en buenas condiciones coladeras y vas de descarga de aguas residuales, tal es el caso del programa de Adopta una coladera que consiste en que la gente se comprometa a mantener totalmente libre de basura la coladera ms cercana a su domicilio y se eviten los encharcamientos, como parte de concientizacin entre la comunidad, este programa se realiza por parte del Gobierno del Distrito Federal, aunque existen replicas en la Delegacin Iztapalapa, Naucalpan y Atizapn.

Como ya se mencion en la primera parte, abastecimiento de agua, el 67% del agua abastecida en la ciudad tiene como destino el uso domstico.

El Hogar/Trabajo

n el caso del hogar exististe mayor cantidad de acciones, ello debido a que es un espacio de convivencia familiar y las transformaciones al interior implican el cambio de hbitos y actitudes por parte de sus integrantes, aparte de que gran parte del consumo se ubica ah.

Una de las acciones ms relevantes se realiza desde la seleccin del lugar donde se habita, o la eleccin familiar de asentarse en un espacio en especfico, ya que esta decisin puede determinar impactos negativos en el manejo de las aguas residuales, como la recurrente utilizacin de laderas, y barrancas como suelo habitacional, accin que no solo genera la dificultad de dotar a los habitantes con servicios de drenaje debido a las condiciones geogrficas, 8 sino que daa espacios que sirven para la recarga de los mantos freticos . Dentro de las acciones especficas que puede emprender una familia se encuentran como la instalacin de ecotcnias como los biodigestores con bao seco (que sirven para el manejo de excremento y orina, tan solo una familia de cinco personas contamina ms de 150 mil litros de agua al transportar alrededor de 250 kilos de excremento y 2,500 litros de orina al ao), que no solo sirve para el manejo de los desechos convirtindolos en fertilizante biolgico, sino tambin genera gas utilizable par el cocimiento de los alimentos o el calentamiento de agua con fines de limpieza, otra ecotcnia importante es el sistema de captacin y almacenamiento de agua de lluvia, en este el agua de lluvia es interceptada, colectada y almacenada en depsitos para su posterior uso. En la captacin de agua de lluvia con fines domsticos, se aprovecha la superficie del techo de una vivienda para la captacin.

Pero no todas las soluciones en los hogares pasan por la infraestructura, tambin el cambio de hbitos juega un papel determinante El vigilar el debido mantenimiento del buen estado de los herrajes, flotadores, llaves y tuberas en la red de suministro y drenaje es una accin fundamental. El tomar duchas ms breves y utilizar el agua captada por una cubeta mientras llega el agua caliente son dos formas de sumo inters en la reduccin de aguas residuales, tambin cuando se realicen acciones de lavado es muy conveniente enjabonar todo lo que se lave y posteriormente enjuagar en una sola accin, as se reduce el tiempo en que la llave se encuentra abierta. El reutilizar aguas jabonosas, un buen mantenimiento a tinacos y cisternas, el lavar el automvil con agua tratada, jabonosa o con solo una cubeta son pequeas acciones en el hogar que impactan de manera positiva la reduccin de aguas residuales de uso domstico.

El manto fretico es el nivel por el que discurre el agua en el subsuelo. En su ciclo, una parte del agua se filtra y alimenta al manto fretico, tambin llamado acufero. El acufero puede ser confinado cuando los materiales que conforman el suelo son impermeables, generando tanto un piso y un techo que mantiene al lquido en los mismos niveles subterrneos. No obstante, el acufero tambin puede ser libre cuando los materiales que lo envuelven son permeables, con lo que el agua no tiene ni piso ni techo y puede aflorar sobre la superficie. Los mantos freticos se encuentran en todo el mundo, con la diferencia de que en algunas localizaciones est presente a una profundidad notable, mientras que en otras est cercano a la superficie.

Barrio/ Colonia

as soluciones implementadas a escala de barrio son muy limitadas, y la mayora tienen que ver con proyectos muy particulares aplicados en barrios especficos ms all del desarrollo de acciones generalizadas, dentro de los que podramos rescatar se encuentran los siguientes: Presin comunitaria, Esta iniciativa buscaba que en las colonias de la delegacin Iztapalapa se instalarn redes de agua tratada para regar parques, jardines y reas verdes comunitarias, incluyendo camellones esta solicitud que fue acompaada por movilizaciones y con la conformacin de la asociacin Civil Iztapalapa Verde, consigui que los Jefes Delegacionales en turno asignarn presupuesto para la construccin de esta red, siendo una de las ms largas de la ciudad, y que buscaba tambin que la planta de tratamiento de Cerro de la Estrella aumentara su distribucin (ya que del agua tratada slo el 62% era utilizada y el restante era regresada al sistema de drenaje). Jornadas de limpieza de coladeras con participacin de los comits ciudadanos en las zonas con riesgos de encharcamientos, estas acciones son convocadas por el Gobierno del Distrito Federal y busca corresponsabilizar a los habitantes de los efectos de los encharcamientos y generar conciencia de la importancia de mantener en buenas condiciones la red de drenaje. Aprovechamiento de aguas jabonosas en limpieza de espacios pblicos, esta accin es realizada en comunidades donde no existe el suministro de manera regular de agua potable en colonias populares y consiste en captar agua en tinacos para ser posteriormente utilizada para actividades de limpieza antes de realizarse actividades festivas y religiosas (Pueblos de Tlhuac y Milpalta son ejemplos de esta prctica). Apropiacin de canales y ros por parte de la comunidad y gobierno, estas experiencias son pocas pero en su mayor parte exitosas, tal es el caso del Canal Nacional en la Delegacin Coyoacn en el cual los vecinos de las colonias aledaas conformaron un Club Informal que busca mantener en buenas condiciones el canal, manteniendo la limpieza, la fauna benfica y apropindose del espacio para actividades deportivas y recreativas.

Regin
a regin centro del pas es donde mayor cantidad de agua se retira de su territorio, como ya se coment son 3 desalojados del Valle de Mxico 40 m /seg. de aguas residuales, las cuales son producidas tanto por el Distrito Federal como por el Estado de Mxico, pero no slo eso, junto con el problema de la cantidad tambin se encuentra el de la calidad y el tratamiento del agua residual, para el caso de la Ciudad de Mxico slo 2.50 3 m /seg. reciben algn tipo de tratamiento y aparte de ello el reus de agua residual tratada sigue siendo muy bajo.

En el caso de la Ciudad de Mxico el Programa para el manejo Sustentable del Agua de la Ciudad de Mxico contempla dos puntos, el primero consiste en obras principales del Sistema de Drenaje Profundo (construccin del Emisor Oriente), mantenimiento a colectores, emisor central e interceptores, as como construccin de plantas de bombeo de agua residual; y el segundo que tiene que ver con la construccin, mantenimiento y actualizacin de la Infraestructura para el Tratamiento y Reus del Agua. Existen organismos de coordinacin y financiamiento regional, como el Fideicomiso 1928 que es un fondo estatal establecido por el Gobierno Federal y administrado por la Conagua para financiar proyectos sanitarios en el valle de Mxico. El fideicomiso se financia con los ingresos del servicio de agua potable provisto por la Conagua al Distrito Federal (DF) y a los municipios del estado de Mxico (Edomex). El ltimo proyecto que financiar el fideicomiso es el contrato de US$728mn para construir el colector de aguas residuales y aguas lluvia Tnel Emisor Oriente de Ciudad de Mxico, que se adjudic a un consorcio encabezado por la mayor constructora mexicana, ICA el 25 de noviembre, como ya se coment con anterioridad este proyectos es el ms grande pero solo contempla la Otro ejemplo de lo anterior es la Comisin de Agua y Drenaje del rea Metropolitana cuyo objetivo es establecer la coordinacin en la planeacin, construccin, operacin, mantenimiento, desarrollo y transferencia de caudales de agua potable, residual, pluvial y tratada de los sistemas hidrulicos en el rea Metropolitana del servicio regional del Distrito Federal y en los Municipios conurbados del Estado de Mxico, fue creada el da 27 de junio de 1994, con un convenio firmado por el Gobierno del Distrito Federal, el Gobierno del Estado de Mxico y por la Comisin Nacional del Agua. Un cuestionamiento serio a la existencia y funcionamiento de este rgano es que sus competencias son exclusivas en la parte de coordinacin y que la ejecucin de las acciones queda acotada a largo plazo debido a la falta de continuidad de los proyectos. En este momento se desarrollan trabajos de deteccin de problemas prioritarios en la Zona Metropolitana y que requieren una atencin conjunta, por lo que se coordinan acciones como: el Protocolo de Operacin Conjunta CONAGUA-SACM-CAEM, para el sistema hidrolgico del Valle de Mxico; la coordinacin de entrega de agua en bloque y el programa metropolitano de uso eficiente y cuidado del agua, todas ellas iniciativas importantes pero en donde a mediano plazo no se observan soluciones alentadoras al problema hidrulico de la regin. Dos problemas recurrentes son los que tiene que solucionarse y que ya se explicitaron en el desarrollo del trabajo, el suministro y el drenaje, ambos estratgicos y urgentes, ya que causan repercusiones en la vida y derecho de las personas que habitan en esta regin, desde lo que no tiene agua de manera entubada en sus hogares o los que en temporada de lluvia pierden su patrimonio y hasta la vida (como el caso de las ltimas inundaciones en el Estado de Mxico), es as que las soluciones se estn construyendo, la eficacia de las mismas estar a prueba con el emisor oriente y la ampliacin de la red de tratamiento de agua.

Mundo
nivel global los pases ricos o desarrollados tienen una cobertura total de su poblacin en lo que respecta a la red de drenaje, de la misma forma que dan tratamiento secundario o terciario al total de las aguas residuales captadas en su sistema de alcantarillado. Holanda, Suecia y la repblica Checa se caracterizan por presentar un porcentaje mnimo de poblacin sin red de drenaje, en la mayora de los casos se explica por la presencia de algn asentamiento de poblacin en reas rurales muy lejanas que en consecuencia no se pueden conectar al sistema de drenaje y se aplican sistemas especiales de tratamiento de aguas residuales. Mxico presenta una situacin muy diferente, aproximadamente el 35% de la poblacin no cuenta con ese servicio descargando sus residuos en algn medio expuesto, barrancas, laderas y solares.

Segn clculos de Ocean Group, se estima que si se invierten 10 mil millones de dlares anuales durante una dcada, sera posible dotar del lquido y de los servicios de saneamiento a las reas hoy deficitarias, el asunto es que la inversin se realiza en otros rubros como seguridad o nuevas tecnologas, factores de poder en la era global. Fuera de lo problemas de tratamiento y drenaje a nivel global como ya se coment existe un fuerte problema de inundaciones, desplazamientos y prdidas humanas las cuales se suponen son efecto del calentamiento global, es as que los problemas de tratamiento de aguas residuales y por meteoros se han vuelto un factor de seguridad nacional para muchos pases. Las soluciones que se vislumbran aunque an muy desarticuladas, sin un programa especfico y ms como acciones aisladas, tienen que ver con la construccin de un acuerdo global para el mantenimiento de los recursos hdricos del planeta el cual no ha sido propuesto aunque se puede escuchar en el discurso de varios actores internacionales en los foros sobre el tema, el segundo es el apoyo financiero para aumentar la inversin para dotar de servicios de agua potable en primer parte, pero tambin sanitarios y de servicios de drenaje de aguas residuales en los pases con esas necesidades y por ltimo y un programa internacional de concientizacin al respecto del tema. El problema ms complejo, porque no existe una solucin en el corto, mediano y largo plazo es el que se deriva de qu hacer con las personas que viven en lugares en donde recurrentemente se existen problemas relacionados con meteoros naturales, para ese problema fuera de acciones reactivas por parte de organismos internacionales y naciones solidarias, no existe solucin planteada. Las estructurales son limitadas, ya que son de tal magnitud que difcilmente podran habilitase aparte de la falta de voluntad y apoyo para instauracin (construccin de obras que permitan evitar o mitigar los daos provocados por las inundaciones, obras de retencin, almacenamiento como las represas o de derivacin de agua como hacer modificaciones al cauce de ros, construir bordos o muros de encauzamiento) y las institucionales no generan ms all de recomendaciones y programas aislados (Entre estas medidas, se incluyen los reglamentos de usos del suelo, las alertas oportunas, informacin sobre medidas de prevencin, sistemas de monitoreo, programas de comunicacin social y de difusin).

Referencias Bibliogrficas
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