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Manual bsico de Litigio Internacional para la proteccin de los derechos laborales

Proceso ante la Corte IDH

Un requisito esencial que se deber cumplir para que un caso sea conocido por la Corte Interamericana es que el Estado denunciado haya reconocido expresamente la competencia de ese tribunal, tal como lo dispone el artculo 62 de la Convencin Americana. Los nicos sujetos que pueden iniciar un proceso ante la CorteIDH son la Comisin Interamericana u otro Estado Parte36. Esto significa que ni las vctimas ni sus representantes pueden presentar directamente un caso ante ese tribunal pues para ello, tal como se explic anteriormente, se debe agotar previamente el procedimiento ante la CIDH. En esta lgica, el proceso ante la Corte Interamericana es el siguiente: 1. El proceso se inicia con la presentacin de un escrito que contenga el informe descrito en el artculo 50 de la CADH y elaborado por la Comisin Interamericana. Este escrito deber contener los hechos violatorios y los datos de las vctimas y sus familiares. La Corte Interamericana, adems, evaluar que37: Se consignen los nombres de los delegados de la CIDH. Se detallen los nombres, la direccin, el telfono, el facsmil y el correo electrnico de los representantes de la o las vctimas, que han sido debidamente acreditados. Es importante puntualizar que, de no contar la vctima con un representante legal, se utilizar la figura del Defensor Interamericano, quien asumir la defensa de esta. Se expresen los motivos que llevaron a la Comisin a presentar el caso ante ese tribunal y las observaciones sobre la respuesta estatal respecto a las recomendaciones del informe del artculo 50. Se remita copia de la totalidad del expediente tramitado ante la Comisin, incluyendo toda la informacin que sta posea luego de la emisin del informe del artculo 50. Se adjunten todas las pruebas que se recibieron durante el trmite de la peticin individual ante la Comisin Interamericana, indicando sobre qu hechos y argumentos versan. Se indiquen las pretensiones, incluyendo aquellas referidas a reparaciones.

36. 37.

Vase el artculo 61 de la CADH. Vase el artculo 35 del Reglamento de la Corte Interamericana.

Captulo dos: Sistema Interamericano de Derechos Humanos

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2. A partir de la presentacin del caso, la CorteIHD realizar un examen preliminar para determinar si se han cumplido con los requisitos fundamentales. En caso de que faltase alguno, la CIDH tendr veinte das para subsanarlo38. Si el anlisis preliminar arrojara un resultado positivo, la Secretara de la Corte Interamericana comunicar sobre la presentacin del caso a todas las partes interesadas, es decir, al Estado demandado y a las vctimas, sus representantes o al Defensor Interamericano. Asimismo, la notificar al Presidente y a los jueces que conforman el Tribunal, as como a los otros Estados Partes en la CADH, al Consejo Permanente y al Secretario General de la OEA39. Junto con esas comunicaciones, la Secretara de la CorteIDH solicitar que, en un plazo de treinta das, el Estado demandado designe a sus agentes40 respectivos y que los representantes de las vctimas confirmen la direccin para recibir las notificaciones. 3. A partir de la notificacin del caso, la representacin de las vctimas deber presentar el escrito de solicitudes, argumentos y pruebas dentro de un plazo improrrogable de dos meses, contados desde esa fecha41. La Corte Interamericana requiere que este escrito de solicitudes, argumentos y pruebas contenga42: Una descripcin clara y detallada de los hechos violatorios. Esta parte deber circunscribirse en el marco fctico que ha sido presentado por la Comisin en el Informe del artculo 50. Las pruebas ofrecidas, debidamente ordenadas, indicando los hechos y argumentos que estn sustentando. Una individualizacin de las personas que rendirn declaracin en el caso, as como una descripcin del objetivo de su participacin en el proceso. Si se ofrecen peritos, adems del objeto de su peritaje, se deber incluir su hoja de vida y datos de contacto. Un detalle de las pretensiones, incluyendo aquellas referidas a reparaciones y costas. Luego se le otorgar al Estado un plazo de dos meses, contados a partir de la recepcin del escrito y sus anexos, reportados por la o las vctimas, para exponer su posicin sobre el caso. Vale resaltar que este es el momento procesal en el que el Estado podr interponer las excepciones preliminares que considere convenientes con el propsito de objetar la admisibilidad o el ejercicio de competencia de la Corte sobre el caso. A su vez, la CIDH y las presuntas vctimas podrn presentar sus observaciones a las excepciones preliminares opuestas por el Estado en un plazo de treinta das a partir de la comunicacin, tal como se establece en el artculo 42 del Reglamento de la CorteIDH. Al respecto, cuando as lo considere pertinente, el Tribunal podr convocar a una audiencia especial para excepciones preliminares, despus de la cual decidir sobre las mismas, pero tambin est facultada para resolver en una sola sentencia las excepciones, el fondo, las reparaciones y costas del caso.
Vase el artculo 38 del Reglamento de la Corte Interamericana. Vase el artculo 39 del Reglamento de la Corte Interamericana. 40. El artculo 2 del Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos establece que el trmino Agente significa la persona designada por un Estado para representarlo ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 41. Vase el artculo 40.1 del Reglamento de la Corte Interamericana. 42. Vase el artculo 40.2 del Reglamento de la Corte Interamericana.
38. 39.

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4. La Corte Interamericana, dentro de sus sesiones ordinarias o extraordinarias y cuando as lo estime pertinente, podr llevar a cabo una audiencia de carcter pblico, a menos que por la naturaleza del caso requiera su reserva, en la cual recibir prueba oral y escrita, as como los alegatos orales de las partes sobre las excepciones preliminares y las pretensiones sobre el fondo y las reparaciones43. 5. Luego de la audiencia se reabrir la fase escrita. En sta las partes involucradas tendrn lugar para la presentacin de sus alegatos finales por escrito. El plazo para la entrega de dichos escritos ser determinado por la Presidencia de la Corte Interamericana44, que usualmente es un plazo de un mes luego de la celebracin de la audiencia. 6. Posteriormente, el proceso quedar en estado de dictar sentencia. En este momento procesal, la Corte deliberar en privado y aprobar la sentencia. Finalmente, el Tribunal emitir su sentencia debidamente fundamentada y la notificar a las partes45. En una sentencia condenatoria, la Corte usualmente ordena al Estado el pago de una compensacin, ya sea por daos materiales o inmateriales, o por ambos. Asimismo, habitualmente se condena al Estado a pagar costas procesales y a ejecutar otras formas de reparacin, tales como medidas de satisfaccin y garanta de no repeticin, que pueden ser actos pblicos de reconocimiento de responsabilidad, disculpas pblicas a las vctimas, modificaciones legislativas o constitucionales, entre otras. Segn el artculo 67 de la CADH, las sentencias de la Corte son definitivas e inapelables. Sin embargo, dentro de los 90 das de la notificacin del fallo, las partes pueden solicitar que la Corte interprete el sentido o alcance de ste. Al emitirse una sentencia en un caso, la Corte Interamericana supervisar el cumplimiento de su fallo mediante un procedimiento escrito y, de estimarlo pertinente, en una o varias audiencias. Con base en la informacin presentada por las partes, la Corte emitir las resoluciones que estime pertinente para determinar el estado de cumplimiento por parte del Estado de lo ordenado en la sentencia46. En casos excepcionales, el artculo 65 de la CADH faculta a la Corte a informar a la Asamblea General de la OEA los casos en que un Estado no haya dado cumplimiento a sus fallos.

Vase el artculo 15 del Reglamento de la Corte Interamericana. Vase el artculo 56 del Reglamento de la Corte Interamericana. 45. Vase el artculo 67 del Reglamento de la Corte Interamericana. 46. En virtud del artculo 65 de la Convencin Americana de Derechos Humanos. Tambin vase el artculo 69 del Reglamento de la Corte Interamericana.
43. 44.

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