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COMO EXPORTAR
NDICE CAPITULO I ASPECTOS GENERALES 1. Exportar 2. Pasos para iniciar una exportacin 3. Consorcios de exportacin CAPITULO II CONSTITUCIN DE LA EMPRESA EXPORTADORA 1. Registro del exportador 2. Registros adicionales 3. Un ejemplo importante CAPITULO III DOCUMENTOS NECESARIOS PARA REALIZAR LA EXPORTACIN CAPITULO IV TRAMITES PARA EL DESPACHO DE EXPORTACIN 1. El despacho de Exportacin 2. El despachante de Aduanas 3. Direccin General de Aduanas 4. Gastos y Tasas que afectan al Despacho de Exportacin CAPITULO V DETERMINACIN DEL PRECIO DEL PRODUCTO A EXPORTAR CAPITULO VI MECANISMOS DE PAGO UTILIZADOS EN EL COMERCIO EXTERIOR 1. Pago anticipado 2. Carta de Crdito 3. Pago contra entrega de documentos CAPITULO VII RGIMEN DE EXPORTACIN EN EL PARAGUAY CAPITULO VIII LA EXPORTACIN NO PAGA IMPUESTOS 1. Cmo recuperar el impuesto al valor agregado pagado 2. Otorgamiento del certificado de crdito tributario CAPITULO I ASPECTOS GENERALES 1. EXPORTAR Es la manera de vender bienes o servicios los mercados extranjeros. Es la salida de mercaderas nacionales o nacionalizadas fuera del territorio nacional. 2. PASOS PARA INICIAR UNA EXPORTACION 1er. paso: COMO IDENTIFICAR POSIBLES COMPRADORES?

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Los posibles compradores se pueden identificar a travs de las siguientes fuentes: Las pginas amarillas de las guas telefnicas de los pases de la regin que se pueden consultar en las Embajadas, Oficinas Comerciales, Consejeras Econmicas. Cmaras de comercio binacionales. Directorio de importadores de otros pases. TIPS - Servicios de informacin sobre oportunidades de negocios, tecnologa, entre otros. Revistas y publicaciones especializadas sobre oportunidades de negocios. Agencias de importacin y exportacin. Son empresas que actan, en la mayora de las veces, como agentes comerciales; es decir, pueden identificar oportunidades de negocios. Misiones comerciales. Varias entidades tienen organizadas misiones empresariales tcnicas y de negocios para intercambio entre los principales centros comerciales del MERCOSUR. Seminarios y charlas. Son oportunidades importantes para conocer todos los aspectos del MERCOSUR. Visitas directas. Siempre que sea posible, es importante visitar y establecer contactos con clientes potenciales de los principales centros compradores y productores del MERCOSUR. Consejeros Econmicos de las diversas Embajadas. Va Internet (en pgina Web de instituciones de promocin de comercio). 2 Paso: COMO ESTABLECER CONTACTO CON EL POSIBLE COMPRADOR ? Una vez que detectamos un posible comprador de nuestro producto, debemos tomar contacto de la siguiente manera: - Cartas, Fax de presentacin de la empresa y del producto con sus caractersticas y cualidades. - Envo de muestras. Para la presentacin a realizar es importante dar a conocer en la forma ms exacta posible todas las caractersticas de la mercadera para que el importador/comprador pueda hacerse una idea real de lo que se est ofreciendo. Para el efecto, se puede utilizar la siguiente ficha: FICHA DE DATOS PARA UNA OFERTA EXPORTABLE PRODUCTO QUE SE OFRECE: Descripcin del Producto que se ofrece: Especificaciones Tcnicas: Modelos, tipos o tamaos: Aplicaciones: Envase y embalaje para exportacin: Pedido mnimo: Plazo de entrega (embarque): Otras condiciones de venta (carta de crdito, etc.): Nombre de la empresa exportadora: Ao de constitucin: Facturacin anual promedio (US$): Cantidad de trabajadores: Nombre del empresario: Cargo: Direccin: Tel.: Fax:

EJEMPLO DE PUBLICACION DE UNA OFERTA EXPORTABLE PARAGUAY: CINTURONES DE CUERO Empresa paraguaya que se dedica a la confeccin de cinturones de cuero busca representante. Los cinturones estn confeccionados en cuero vacuno curtido con herrajes de zamak. Medidas disponibles: - 20 milmetros - 25 milmetros o de mayor tamao Todas las condiciones comerciales y contractuales sern tratadas directamente con las empresas interesadas. La empresa fue creada en 1989, cuenta con 8 empleados y una facturacin anual de US$ 120.000. Los idiomas de trabajo son el espaol y el ingls 3er. Paso: BUSQUE ASESORAMIENTO Para iniciar una exportacin, es importante buscar asesoramiento con un despachante de aduanas y en los organismos de apoyo al exportador indicados en el Captulo X. 3 CONSORCIOS DE EXPORTACIN En el caso de las micro, pequeas y medianas empresas de un mismo sector con oferta limitada, estas pueden aumentar su Oferta Exportable y cubrir as una mayor demanda mediante la formacin de un Consorcio de Exportacin. Bajo esta modalidad, el comercio con el exterior se realiza por intermedio de una agrupacin de productores o industriales afines que tienen el propsito de realizar la comercializacin externa de sus productos en forma conjunta. El consorcio es equivalente a un Departamento de Exportaciones comn para todas las empresas que lo integran, posee adems una mayor capacidad de negociacin en la contratacin de servicios tales como fletes, seguros, etc. Esto se traduce en una disminucin de los costos de exportacin, que permite enfrentar el mercado internacional con precios ms competitivos y abasteciendo una mayor demanda. CAPITULO II CONSTITUCION DE UNA EMPRESA EXPORTADORA Toda empresa de carcter unipersonal o sociedad legalmente constituida que desee exportar debe dar previamente cumplimiento a un conjunto de disposiciones que le habilite a efectuar operaciones de exportacin, por lo que tendr que inscribirse obligatoriamente en el Registro del Exportador y posteriormente, de acuerdo al producto que desee exportar, deber tramitar registros adicionales y obtener las certificaciones correspondientes. 1 REGISTRO DE EXPORTADOR Toda persona fsica o jurdica que desee operar como exportador deber estar inscripta en el Registro de Importador/Exportador de la Direccin General de Aduanas, y cumplir con los requisitos legales establecidos. El empresario debe presentar los siguientes documentos: Solicitud llenada y firmada por el responsable (original). Fotocopia de Escritura de Constitucin Social o Estatuto, autenticada por Escribana Pblica. Balance de apertura o balance del ultimo ejercicio visado por la Subsecretaria de Estado de Tributacin S.S.E.T. (fotocopia autenticada por escribana pblica). Nmina de socios si fuere una sociedad.

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Fotocopia del RUC autenticada por escribana pblica. Fotocopia de la Patente Municipal - Semestre - Ao, autenticada por escribana pblica. Fotocopia de la Matrcula de Comerciante, autenticada por escribana pblica. El registro se realiza ante la oficina del Departamento de Registro de la Administracin de Aduana de la Capital, que posteriormente distribuye dicha constancia de registro a todas las Aduanas del pas. Para empresas Unipersonales, Sociedades de Responsabilidad Limitada y otras Sociedades, cuando tengan menos de tres aos de antigedad: Estarn sujetas a una Inspeccin por el Departamento de Inspeccin General de Aduanas, que verifica la existencia y el funcionamiento real de los locales de las firmas solicitantes. En este caso est sujeto al pago de G. 40.000, en concepto de vitico por trasladados, siempre que afecte al Dpto. Central. En los dems casos, el valor del vitico vara conforme al lugar de ubicacin del exportador. Para las empresas que ya cuentan con el registro, lo deben actualizar anualmente, antes del 10 de abril de cada ao. 2 REGISTROS ADICIONALES Se deben efectuar segn el producto a ser exportado. A. Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG): Inscripcin y Registro de firma de la empresa exportadora. A travs de sus dependencias especializadas, el MAG es el encargado de inspeccionar y expedir el Certificado Fitosanitario o Certificado Zoosanitario, segn corresponda. A.1. Sub-secretara de Agricultura - Direccin de Defensa Vegetal: es el encargado de expedir el Certificado Fitosanitario para productos y sub-productos de origen vegetal. Requisitos para el Registro de Firma Presentar el formulario de solicitud, acompaado de las fotocopias autenticadas por escribana de los siguientes documentos: Cdula de Identidad de los firmantes. Constancia de Registro de Firma en aduana Constitucin de la sociedad Balance de apertura o balance del ultimo ejercicio visado por la S.S.E.T. Este registro de firma tiene un costo de G. 4.000. Este registro se debe renovar anualmente. Trmites para solicitar el Certificado Fitosanitario Presentar la solicitud de emisin del Certificado. Se designa un inspector a fin de verificar el producto a exportar. Presentar la fotocopia del despacho de exportacin finiquitado. A.2. Sub-secretara de Ganadera - Direccin de Control de Alimentos y Productos de Origen Animal: Es el encargado de expedir el Certificado Zoosanitario para productos y sub-productos de origen animal. Requisitos para el Registro de Firma Son las mismas necesarias para el Registro en la Direccin de Defensa Vegetal Trmites para solicitar el Certificado Zoosanitario : Presentar la solicitud de emisin del certificado Se designa un inspector a fin de verificar el producto a exportar. Se emite la resolucin que autorice la Exportacin. Se abona la tasa correspondiente. Observacin: En todos los casos se debe considerar las exigencias sanitarias del pas de destino, para la cual el exportador debe solicitar a su cliente, si es posible por escrito, la descripcin de tales exigencias.

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El Registro de firma se debe realizar anualmente, conforme al producto a exportar y actualizar conforme las necesidades de cada empresa. El procedimiento y los documentos requeridos para la solicitud de Certificados son comunes a todas las dependencias del MAG. Direccin de Control de Alimentos y Productos de Origen Animal: Recibe la solicitud para la expedicin del Certificado Zoosanitario (es aquel que certifica que las mercaderas a ser exportadas cumplen con las exigencias sanitarias requeridas internacionalmente y se emite de acuerdo al producto exportado). Designa un inspector al lugar donde se procesa el producto a exportar, Luego redacta y firma la Resolucin que autoriza la exportacin, Entrega el Certificado, previa recepcin del pago de las Tasas. Cuando se trata de productos crnicos, adems de los trmites normales, se debe considerar la exigencia sanitaria del pas de destino. Se recomienda a los exportadores de carne que soliciten asesoramiento tcnico a la Subsecretara de Estado de Ganadera. Direccin de Defensa Vegetal: Expide el Certificado Fitosanitario correspondiente a productos vegetales bajo condiciones exigidas por la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitario y siguiendo requisitos fitosanitarios exigidos por el pas importador (COSAVE) MERCOSUR, modelo nico, Resolucin N 70/74, vlido para terceros pases, Decreto N 15.000. B. Servicio Forestal Nacional: Se debe presentar una solicitud para la expedicin de la Gua de Productos Forestales correspondiente. En dicha Gua se especificarn: cantidad, especie, peso o volumen, procedencia y destino del producto transportado. Adems se deben abonar las Tasas establecidas. Requisitos: a) Inscripcin en Industrias y Comercios Forestales Llenar solicitud Fotocopia de la Cdula de Identidad autenticada Fotocopia del RUC autenticada Constitucin de la Sociedad o Matrcula de Comerciante autenticada Balance de Apertura o ltimo balance visado por la S.S.E.T. autenticada Patente Municipal autenticada. Depsito del arancel de en el Banco Nacional de Fomento .Boleta de Depsito autenticada por el gerente del local del BNF. b) Adems se deben presentar Solicitud de Registro de Firma, por nota Solicitud para Registro de Comercio de Productos Forestales Depsito del arancel en el Banco Nacional de Fomento. C. Ministerio de Industria y Comercio (MIC) Inscripcin en el Registro Industrial, para empresas industriales y manufactureras. A travs del Departamento de Registro Industrial, el Ministerio de Industria y Comercio es el encargado de recibir las solicitudes y registrar a todas las empresas manufactureras e industriales del pas. Cmo registrarse? 1. Presentar el formulario correspondiente. 2. Adjuntar fotocopia de los siguientes documentos: a) Para empresa unipersonal: Cdula de Identidad RUC Nota de solicitud dirigida al Ministro de Industria y Comercio b) Para sociedades:

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RUC Estatuto Social Cdula de los principales socios Nota de solicitud dirigida al Ministro de Industria y Comercio 3. Se podr obtener un Certificado de Inscripcin Provisorio cuya validez figurar en el mismo. 4. Ms adelante, el MIC coordinar una visita de verificacin tcnica. 5. Luego de la visita se le expedir el Certificado de Inscripcin definitivo. Beneficios de registrarse Al registrarse estar habilitado a acceder a: Certificacin de productos Certificacin de origen para productos exportables Certificado para importacin de materia prima Capacitacin empresarial Servicios de informacin sobre normas tcnicas Informacin sobre normativas del MERCOSUR Mecanismos de promocin de oferta exportable Mecanismos de promocin de inversiones D. Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social: Productos Qumicos. Para la exportacin de productos qumicos, los mismos deben ser inscriptos por un qumico, farmacutico o bioqumico matriculado, de acuerdo con las normas de competencia, ante el Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social ( M.S.P. y B.S. ). Munirse del Certificado Sanitario otorgado por el mismo Ministerio. Registro del Producto en la Seccin Drogas, Divisin de Vigilancia Sanitaria de Drogas, Medicamentos y Afines del M.S.P. y B.S. Obtener el Certificado de Control de calidad otorgado por el I.N.T.N. (Instituto Nacional de Tecnologa y Normalizacin ). E. SGS Paraguay S.A. Certificacin Ecolgica La certificacin ecolgica se emite para alimentos y productos ecolgicos elaborados con elevada cantidad de nutritivos y utilizando materiales naturales, sistemas biolgicos, libres de productos qumicos, sintticos. En nuestro pas, el SGS Paraguay S.A. la emite a solicitud del exportador. El costo de inspeccin es aplicado por da, e incluye la cobertura de los gastos de viaje, movilidad, alojamiento y alimento del tcnico designado para la inspeccin. Posterior a la evaluacin efectuada, la SGS elaborar un documento que se denomina "Programa de Certificacin Ecolgica", para luego emitir el certificado correspondiente. 3 Un ejemplo importante Existen numerosas experiencias exitosas en cuanto a la dinmica de acceso a nuevos mercados por parte de microempresarios paraguayos. A continuacin se detalla un caso reciente, en el rea de la confeccin. En el ao 1996, se realiz un seminario de planificacin estratgica orientado al sector confeccionista, se iniciaron una serie de actividades tendientes a fomentar la asociatividad de las micro empresas. Se elabor un plan de trabajo con metas a corto, mediano y largo plazo, el cual se ha ido implementando con el apoyo de otras instituciones involucradas en las actividades programadas. As, en el mbito de la nueva Asociacin se form un grupo de confeccionistas de prendas tpicas, que desde un principio, ha orientado sus actividades hacia el desarrollo de un producto concebido para la satisfacer la demanda de los mercados externos. En una primera fase, se analizaron los requisitos del mercado objetivo en trminos de

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preferencias, estilo de vida, edades, clima, y talles, a partir del estudio de revistas, consultas con extranjeros, y otros. Como resultado de estas acciones, identificaron la problemtica relacionada con la confeccin de prendas adecuadas al mercado, y junto con los proveedores, idearon un tejido y un componente en bordado artesanal armonioso, as como elementos de presentacin personalizados. A partir de ah, se dedicaron a la organizacin de la produccin y al establecimiento de un sistema de trabajo grupa, que les ha llevado a disear ms de 200 prendas. Este ao, el Grupo particip en una feria especializada del sector de la confeccin en Europa, as como en una feria multi-sectorial, obteniendo pedidos iniciales y las primeras reposiciones que ya han sido enviadas, y para cuya produccin participaron ms de 26 confeccionistas y 80 bordadoras. En la actualidad planean su participacin en nuevas ferias, as como la profundizacin en el sistema de distribucin establecido inicialmente. Lo que se quiere resaltar con este ejemplo es que, con una planificacin adecuada, metas claras, un producto que satisfaga los requisitos del consumidor en cualquier mercado y el trabajo coordinado entre los diferentes actores, se pueden lograr resultados beneficiosos para las empresas como para el pas. CAPITULO III DOCUMENTOS NECESARIOS PARA REALIZAR LA EXPORTACION Los Principales documentos que obligatoriamente necesitar para poder exportar son: Factura Comercial Conocimiento de Embarque Certificado de Origen Certificado Sanitario, Fitosanitario y Zoosanitario (ver Captulo II) Declaracin de Exportacin (ver Captulo IV) 1 FACTURA COMERCIAL Al ser detectada la existencia de un posible importador, se debe providenciar la formalizacin del contacto. Este es regularmente iniciado con la Factura Proforma. Factura proforma Documento utilizado por el exportador o vendedor para indicar al importador (comprador) las condiciones bajo las cuales se va a realizar la venta y entrega de la mercadera. No es una factura de cobro sino el compromiso escrito entre el vendedor y el comprador. Informaciones bsicas que debe contener: Datos y direccin del exportador e importador Fecha, lugar de emisin y nmero de Factura Proforma Descripcin de la mercadera Cantidad del producto Precios unitarios y precios totales Condicin de venta Forma y condiciones de pago Medio de Transporte Condiciones de embarque (total o parcial) Plazo o fecha de entrega Peso neto y peso bruto Nomenclatura Arancelaria Plazo de validez Factura comercial Principal documento elaborado por el exportador en base a la Factura Proforma, una vez concretada la venta de la mercadera.

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Sirve para dar inicio al trmite de exportacin. Este documento es una Declaracin Jurada que debe ser impresa y tener una numeracin correlativa, adems de especificar lo siguiente: Datos y direccin del exportador Lugar y fecha de emisin Nmero de RUC Datos y direccin del importador Pas de origen Pas de destino Puerto de embarque y puerto de destino Empresa transportadora Peso neto y bruto Descripcin de la mercadera Cantidades del producto Nomenclatura Arancelaria Precios unitarios y totales Costo del Flete (hasta donde termina la responsabilidad del exportador ) Costo del Seguro (dependiendo de la condicin de venta) Condiciones de venta Forma de pago Es un documento complementario a la Factura Comercial. En la Nota de Empaque se describe cmo se embarca la mercadera. Ejemplo: Caja N 01 02 Cantidad Contenido 500 Camisas Algodn 350 Camisas Algodn 850 Kg. Bruto Kg. Neto 160 150 112 105 272 255

2 CONOCIMIENTO DE EMBARQUE Es el documento emitido por la compaa de transporte que acredita el acto de embarque, y contiene fecha, lugar, cantidad y condiciones de la mercadera recibida a bordo. El conocimiento de embarque constituye un ttulo de propiedad para el consignatario y lo habilita para solicitar la entrega de las mercaderas en el puerto de destino. Se exige siempre la presentacin del Conocimiento de Embarque sin ninguna alteracin que pueda afectar su condicin (tachaduras, enmiendas, etc. no son permitidas). Tiene diferentes modalidades segn el medio de transporte utilizar: Conocimiento Areo y/o Gua Area, Carta de Porte Areo o Air Waybill Conocimiento de Embarque Martimo o Bill of Loading Conocimiento de Embarque Terrestre, que puede ser por Carretera o Ferrocarril Conocimiento de Embarque Combinado (Ej.: fluvial y martimo). 3 POLIZA DE SEGURO (Segn la condicin de venta) Documento que sirve para asegurar la carga enviada de los riesgos que conlleva el transporte de la mercadera a otros pases. Por su importancia se recomienda el seguro contra todo riesgo. El contrato de seguro se realiza con una Compaa de Seguros, que emite la Pliza de Seguro, en la cual se describe y definen los derechos de las partes. Este documento debe incluir los siguientes datos mnimos: Datos y firma del asegurador Datos y firma del dueo de la mercadera Riesgos que cubre Monto asegurado Descripcin de la mercadera

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Fecha de emisin 4 CERTIFICADO DE ORIGEN Es un documento que se exige con el objeto de acreditar la procedencia y origen de las mercaderas. Generalmente es requerido por la Aduana del pas importador para aplicar los derechos arancelarios que debe pagar el comprador en el pas de destino. Los organismos autorizados a expedir Certificado de Origen son los siguientes: Cmara y Bolsa de Comercio Unin Industrial Paraguaya (UIP) Federacin Paraguaya de Madereros (FEPAMA) Cmara Algodonera del Paraguay (CADELPA) Cmara Paraguaya de Exportadores de Oleaginosas (CAPECO) Los documentos que deben tenerse como vlidos para la expedicin del Certificado de Origen son: Despacho de Exportacin finiquitado (luego de que el exportador haya dado cumplimiento a todas las exigencias aduaneras del pas) y conformado por la Contadura General de Aduanas; Conocimiento de Embarque (4 copias) expedido por la empresa transportadora, Factura Comercial numerada y expedida para su remisin al exterior (4 copias: 3 para el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y 1 para el organismo que expide el Certificado de Origen). Una vez emitido el Certificado de Origen, este debe ser "visado" en el Departamento de Comercio Exterior del Ministerio de Industria y Comercio. La escala de tarifas para la expedicin y visacin de certificados de origen, segn Resolucin N 84 del 3 de mayo de 1989 del Ministerio de Industria y Comercio, es la siguiente: VALOR FOB DE LA EXPORTACION TARIFAS EN US$ (a ser liquidadas en guaranes al tipo de cambio libre fluctuante de momento) Hasta 50.000 US$ 10 De 50.001 a 100.000 US$ 20 De 100.001 a 200.000 US$ 30 De 200.001 a 400.000 US$ 40 De 400.001 a 600.000 US$ 50 Ms de 600.001 US$ 60 Observacin: el 50% se abona en el organismo emisor y el 50% restante se abona en el MIC. El costo de los formularios conforme el destino de las mercaderas, es el siguiente: (Valores sujetos a variacin) Guaranes (el block de 100 hojas) MERCOSUR 10.000 CHILE 15.000 BOLIVIA 15.000 ALADI 7.000 S.G.P. 15.000 (Original) 8.000 (Copia) CERTIFICADO DE ORIGEN 12.000 AREA GENERAL 6.000 ES IMPORTANTE SABER:

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Para acceder al "Certificado de Origen", rea MERCOSUR, para productos cuya composicin no es enteramente originaria del pas, las empresas exportadoras deben presentar la estructura detallada de la composicin del valor agregado de su producto a la Direccin de Comercio Exterior del Ministerio de Industria y Comercio. Esta deber estar distribuida en un 60% como mnimo de valor de procedencia nacional, y un mximo de 40 % de valor importado de extrazona de los estados partes: Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. CAPITULO IV TRAMITES PARA EL DESPACHO DE EXPORTACION 1. EL DESPACHO DE EXPORTACIN El despacho de exportacin es el trmite que realiza el Despachante de Aduanas a travs del formulario denominado "Declaracin de Exportacin", habilitado para solicitar la salida de la mercadera, y por medio del cual la Direccin General de Aduanas certifica la salida legal de las mercaderas hacia el exterior. El mismo deber estar acompaado de los siguientes documentos: Factura Comercial Conocimiento de Embarque Terrestre/Fluvial y/o Gua Area Los datos requeridos para confeccionar el "Despacho de Exportacin" son: Datos completos del importador (nombre, direccin y pas) Datos completos del exportador (nombre, direccin, telfono, RUC) Medio de transporte y compaa o empresa transportadora Destino de la mercadera Cantidad de bultos, pesos, contenido, envases, etc. Indicacin de si la exportacin es definitiva o temporal. 2 EL DESPACHANTE DE ADUANAS Los despachantes de aduana son agentes auxiliares del comercio y del servicio aduanero, facultados por la autoridad aduanera para realizar gestiones ante las Aduanas del pas, por encargo de los remitentes consignatarios o personas con derecho a disponer de las mercaderas. Es importante mencionar que la intervencin de los despachantes de aduana es obligatoria en los trmites de las operaciones y regmenes aduaneros (Art. 274 de la Ley 1173/85, Cdigo Aduanero) El arancel profesional del despachante de aduanas para la exportacin, segn la Ley N 220 del 30 de junio de 1993, es el siguiente: Escala de montos en G. De hasta 1 10.000.000 10.000.001 50.000.000 50.000.001 100.000.000 100.000.001 250.000.000 250.000.001 y mas Honorario Bsico 25.000 125.000 375.000 775.000 1.400.000 % Adicional 1% 0.50% 0.40% 0.25% 0.15%

Los porcentajes son determinados sobre los valores FOB de los respectivos despachos aduaneros. Tipo de cambio aplicado por Aduana 1 US$ = G. Ejemplo del clculo de honorarios 1.- Valor de la Factura Comercial U$S 10.000 2.- Valor Aduanero (10.000 x 3500) 35.000.000 3.- 1 % s/G. 35.000.000 350.000 4.- Ms el Bsico establecido 25.000 5.- Suma 375.000

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6.- Ms el IVA 10%/Honorarios TOTAL 37.500 412.500

3 DIRECCION GENERAL DE ADUANAS En la tramitacin de la Declaracin de Exportacin se verifica si el contribuyente tiene obligaciones pendientes de cancelacin. Una vez constatada la situacin del responsable de la operacin, el funcionario autoriza la prosecucin de los trmites del Despacho: Departamento de Registro: En la Mesa de Registro se controlan las documentaciones y se consigna en el despacho el nmero de registro, se numera el despacho y luego pasa a: Departamento de Vistura: La Divisin Vistura procede a la designacin del funcionario actuante, conforme a una lista confeccionada por turno. Vistura procede a controlar la Declaracin de Exportacin en relacin a la naturaleza del producto a exportar, peso, cantidad, con sus niveles impositivos y partida arancelaria, y adems controla si se han anexado todos los documentos pertinentes; se firma el despacho y pasa a: Departamento de Inspeccin General: Se designa un inspector aduanero para confirmar las operaciones realizadas por Vistura, se firma el despacho y pasa a: Departamento de Liquidacin: El Funcionario de esta Divisin realiza las siguientes tareas. controlar si el valor declarado en el despacho ha sido calculado correctamente. proceder a la liquidacin de los tributos o tasas si los hubiere. Firmar, sellar y enviar a: Departamento de Recaudacin y Garanta: Para pagar tributos o tasas si lo hubiere. Se firma el despacho y pasa a la AEDA (Asociacin de Empleados de Aduanas), para fotocopias del despacho. Departamento de Contadura: Para autentificar las fotocopias del despacho. Departamento de Resguardo: Para la designacin del guarda interviniente en el embarque: De all pasa a: Administracin Nacional de Navegacin y Puertos (ANNP), o Direccin Nacional de Aeropuertos Civiles (DINAC): El funcionario emite la boleta de liquidacin de las tasas portuarias y/o aeroportuarias, de acuerdo a las mercaderas, pasando luego a la Caja, donde se efectiviza el pago de las mismas y se expide un recibo numerado, que deber figurar en el despacho de exportacin finiquitado. 4. GASTOS Y TASAS QUE AFECTAN AL DESPACHO DE EXPORTACIN Ley 1356/88 que comprende conforme a la franja establecida en la misma: 1. Tasa de almacenaje: Portuaria ANNP 0,375% + IVA Aeroportuaria DINAC 0,50 % + IVA (en ambos caso se calcula sobre el valor FOB) 2. Eslingaje/Manipuleo (va terrestre) G. 960 p/TM o M3 +IVA (va fluvial) G. 2.860 p/TM o M3 +IVA 3. Emisin y Visacin Certificado de Origen (Distribuidos entre el organismo autorizado emisor y el Ministerio de Industria y Comercio). G. 40.000 4. Gastos de tramitacin en Aduana (fotocopias y vitico) G. 100.000 5. Honorarios profesionales del despachante de aduanas, segn Ley N 220 del 30 de junio de 1993. (Ver detalle de porcentajes Despachante de Aduanas) 6. IVA. s/ el honorario profesional del despachante 10% 7. Gastos de Visacin Consular de los documentos

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(Se da en caso de que el pas del importador lo exija, y los costos dependen de cada Consulado interviniente) 8. Gastos por legalizacin de documentos Documentos comerciales G. 68.016 (equivalente a tres jornales mnimos diarios) Certificados (Fitosanitario, Sanitario, etc.) G. 22.672 En este caso, recurrir al Dpto. de Legalizacin del Ministerio de Relaciones Exteriores En cada caso para la determinacin del valor en guaranes (valor aduanero) se aplica el tipo de cambio establecido por la Direccin General de Aduanas EJEMPLO DE LIQUIDACION DE DERECHOS Y GASTOS SOBRE UN DESPACHO DE EXPORTACIN N 003/97 Asuncin, 2 de febrero de 1997 Seor Juan Lpez Liquidacin de Derechos y Gastos sobre las siguientes mercaderas salida por AMERICAN AIRLINES. Reg. 0450 salido el 25/01/97 con destino a BRASIL, Despacho de EXPORTACIN N 0335 Pagado el 27/01/97, Comprobante N 17348, Vista Verificador R. VALENZUELA, Depsito DINAC, Pas destino: BRASIL

CAPITULO V DETERMINACION DEL PRECIO DEL PRODUCTO A EXPORTAR Se recomienda realizar un cuidadoso estudio de los costos del producto de exportacin, partiendo del costo de fbrica, etc. El exportador deber evaluar correctamente sus costos y gastos para poder ofrecer sus productos a precios competitivos en el mercado internacional. Para la determinacin del precio se deber hacer un anlisis de la estructura de costos y fijar la tasa de utilidad para llegar a obtener el precio final, el cual deber ser competitivo con el de productos semejantes en el mercado internacional. Algunas de las modalidades de cotizacin ms utilizadas: LIBRE A BORDO - FOB ( Free on board ) El exportador/vendedor adquiere el compromiso de colocar la mercadera en el puerto o lugar de embarque convenido a bordo del medio de transporte (buque, avin o camin). Los riesgos y gastos a partir de ese momento corren por cuenta del comprador/ importador. El trmino FOB exige que el vendedor despache la

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mercadera de exportacin. La abreviatura FOB debe estar seguida por el nombre del puerto o lugar de embarque. Ejemplo: US$ 5.500,00.- FOB Asuncin. Al precio en fbrica se suman los siguientes componentes: Fletes - transporte nacional (puerto de embarque) Almacenamiento Manejo de carga en puerto o lugar de embarque Costo del despacho de exportacin. (Comisin del agente de aduana y los otros gastos del despacho). Representa aproximadamente un 3%, que se debe sumar al valor en fbrica COSTO Y FLETE - CFR (Cost and freight) Significa que el vendedor debe entregar la mercadera en el destino convenido; asumir los gastos y el flete necesario para hacer llegar la mercadera al destino convenido. Si bien el riesgo de prdida o dao de la mercadera, y cualquier gasto adicional, se transfiere del vendedor al comprador cuando la mercadera es puesta en el buque en el puerto de embarque. El trmino CFR exige que el vendedor despache la mercadera de exportacin. La abreviatura CFR debe estar seguida por el nombre del lugar de destino. Ej.: US$ 10.500,00 CFR Buenos Aires, Argentina. Al preci FOB se suman los siguientes componentes: Fletes - transporte internacional (puerto de destino) COSTO, SEGURO Y FLETE - CIF (Cost, Insurance and Freight) Significa que el vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo CFR, adems de tener que contratar por cuenta y orden del comprador el seguro, en cobertura de los riesgos de perdida o dao de la mercadera durante el transporte. El vendedor contrata el seguro y paga la prima correspondiente hasta el punto de destino. El trmino CIF exige que el vendedor despache la mercadera en aduana para la exportacin. La abreviatura CIF debe estar seguida por el nombre del lugar de destino. Ejemplo: US$ 11.500,00 CIF Santiago, Chile. Al precio CFR se suma el seguro de la mercadera. CAPITULO VI MECANISMOS DE PAGO UTILIZADOS EN COMERCIO EXTERIOR Es importante que el exportador tome las medidas para asegurar al mximo el oportuno pago de las mercancas que exportar y esto depende en gran medida del conocimiento y la credibilidad que le inspire el importador. Como es el caso en este tipo de operaciones, en que generalmente no existe conocimiento alguno entre el exportador e importador, la modalidad de pago exigida resulta un instrumento vital para el exportador. Las formas de pago varan segn las conveniencias y los acuerdos que se establezcan entre el exportador/vendedor y el importador/comprador. Las ms conocidas, de acuerdo a su grado de seguridad, son: 1) Pago anticipado, 2) Carta de Crdito o Crdito Documentario, 3) Pago contra entrega de documentos. 1 PAGO ANTICIPADO El exportador recibe el pago de la mercanca antes de que esta sea enviada (embarcada). Esta forma de pago se utiliza cuando la empresa importadora es desconocida y no se tiene referencias de su reputacin crediticia, cuando el producto a exportar es fabricado especialmente para el comprador; cuando existe una situacin de inestabilidad poltica o econmica en el pas del

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comprador, y/o cuando existe una demora potencial en la recepcin de los fondos del comprador, quiz debido a acontecimientos que escapan a su control. Ventajas: Disposicin de los fondos previo al embarque, supresin de costos de intervencin bancaria tanto de parte del exportador como del importador. Desventaja: Esta modalidad no ofrece garanta alguna al comprador, dejndolo al descubierto. 2 CARTA DE CREDITO Es el documento por el cual un banco adquiere el compromiso de pagar determinada suma de dinero por cuenta y orden del comprador/importador, a favor del vendedor/ exportador, contra la presentacin de documentos determinados y en condiciones muy precisas. El Crdito Documentario o Carta de Crdito es una forma de pago que garantiza el cobro al exportador/vendedor en cuanto remita las mercaderas, sin esperar a que estas sean recibidas por el importador/comprador. Este sistema garantiza al comprador la propiedad de la mercadera, antes de abonar el precio de las mismas. Los gastos bancarios que afectan a las Cartas de Crdito que son manejadas por los Bancos Comerciales de plaza son: Comisin de aviso 0,5%, Comisin negociacin 1%, Comisin confirmacin 0,5%, Comisin modificacin US$ 40, Gastos de Telex US$ 20, Gastos de courrier US$ 40, IVA. 10% sobre las comisiones.

3 PAGO CONTRA ENTREGA DE DOCUMENTOS El pago contra entrega de documentos es un medio de asegurarse de que las mercancas solo pasarn a poder del comprador cuando se pague la cantidad que figura en una letra de cambio o cuando el cliente acepte la letra a modo de obligacin de pagar en una fecha fija. La Letra de Cambio queda aceptada por el cliente cuando pone su firma cruzada, en la misma. La Letra de Cambio es sencillamente una orden de pago escrita que se dirige a alguna persona (comprador/importador/librador) para que pague

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una suma de dinero a su presentacin (a la vista o a un determinado plazo). El exportador enva al importador la letra para su aceptacin o pago, a travs de un Banco. Los gastos bancarios que afectan a las remesas documentaras manejadas por los Bancos Comerciales de plaza consisten en los siguientes: Comisin aviso 1 %, Gastos de telex US$ 30, Courrier, US$ 30, ms IVA 10% sobre servicios. Ventajas: Mediante el cobro contra entrega de documentos, el exportador puede embarcar las mercancas con cierta seguridad antes de que las mismas le sean abonadas ya que conserva el derecho de propiedad sobre ellas hasta el momento de cobro o hasta que el cliente se comprometa a pagarlas aceptando la letra, con lo que retira los documentos del banco. Desventajas: Sin embargo, el exportador corre el riesgo de que el comprador/importador desista de la compra por algn motivo al momento de llegar los documentos al banco, y no honre el pago o no lo acepte. Tambin puede darse el caso de que acepte, retire los documentos y posteriormente a su vencimiento no realice el pago, en cuyo caso el banco que le entreg los documentos deber realizar el correspondiente reclamo.

CAPITULO VII REGIMEN DE EXPORTACION EN EL PARAGUAY En lneas generales, en el Paraguay no existen restricciones para la exportacin de mercaderas. Sin embargo, el Poder Ejecutivo puede prohibir, limitar o condicionar la salida de mercaderas por razones de seguridad, salud pblica, moral y de inters econmico, social y financiero. RESTRICCIONES Y PROHIBICIONES Se prohbe la exportacin de quebracho colorado en rollos, trozos y picotas. (Decreto-Ley 402/65) Est reglamentada la exportacin de aceite esencial de Petit Grain. (Ley 268/71) Se prohbe la caza de animales silvestres y su comercializacin (Ley de vida silvestre 96/92) Est prohibido el trfico, la comercializacin y la elaboracin de estupefacientes y drogas peligrosas. (Ley 1340/88) Se prohbe la exportacin de maderas aserradas, incluso cepilladas, de las especies Cedrela Sp. (Cedro), Tabebuia Sp. (Lapacho), Myrocarpus sp. (Incienso) y Cordia Trichotoma (Petereby). (Dec.8463/91).

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Se prohbe la exportacin y el trfico internacional de maderas en rollos, trozos y vigas de cualquier especie, cantidad, peso o volumen. No se admitir ninguna excepcin. (Ley 515/94). LEY 90/90 - PROMOCION DE LAS EXPORTACIONES La Ley N 90/90 establece un rgimen de promocin de exportaciones de productos no tradicionales y de productos manufacturados. El objetivo de esta ley es estimular las exportaciones de productos que incorporen valor agregado a materias primas nacionales o importadas, utilizando insumos y recursos energticos nacionales. Los beneficios contemplados en la Ley 90/90 son los siguientes: Liberacin a las exportaciones de toda restriccin de tipo administrativo, cambiario o de cualquier naturaleza. Liberacin de las restricciones que establece la Ley 295/71 de Reservas de Cargas para la contratacin de fletes internacionales para el transporte de los productos amparados por esta ley. REGIMEN DE EXPORTACION DE MUESTRAS Se considera muestra a todo artculo, pieza, parte, pedazo o porcin pequea de alguna cosa que sea representativa de la mercadera determinada y cuya condicin se quiera da a conocer mediante la demostracin o anlisis. La muestra puede ser: Sin Valor Comercial: cuando carece del mismo debido a la cantidad, peso, volumen, u otras condiciones de presentacin, o cuando es inutilizada por la Aduana y queda inhabilitada para su comercializacin. Esta mercadera est exonerada de gravmenes a la importacin o exportacin, en su caso. Con Valor Comercial: cuando no cumple con las condiciones precedentes y por lo tanto est sujeta al pago de gravmenes a la importacin o exportacin, en su caso (la exportacin en general est exonerada del pago de impuestos). Exportacin de Muestras: La exportacin de muestras no podr efectuarse por valores superiores a (US$ 250) doscientos cincuenta dlares americanos por exportador y mes calendario. En el envo de muestras se pueden utilizar los siguientes medios: correo (certificado, encomiendas internacionales, courier, otros), lneas areas, agencias martimas y transporte terrestre. CAPITULO VIII LA EXPORTACIN NO PAGA IMPUESTOS De acuerdo con lo establecido en el Art. 84 de la Ley 125/91, las exportaciones estn exoneradas del IVA. No obstante, el impuesto incluido en la adquisicin de bienes, servicios o insumos afectados directa o indirectamente a la enajenacin o a la produccin de las mercaderas para la exportacin, podr ser recuperado por los exportadores como un crdito fiscal (Art. 88). Para el efecto ser necesario presentar ante la S.S.E.T. la documentacin aduanera nacional, entre la que se deber contar con el despacho de exportacin y el conocimiento de embarque (Art. 28. Dcto. 13.424/92).

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1 COMO RECUPERAR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO PAGADO Este crdito que constituye el IVA. abonado en las compras ser imputado en primer trmino contra el Dbito Fiscal. Para el caso de que el exportador tambin realice operaciones gravadas, y de existir excedente, el mismo ser devuelto en la forma y condiciones que se describen a continuacin. El procedimiento para efectivizar la recuperacin se inicia con la presentacin de la solicitud de un formulario especialmente habilitado para el efecto, identificado con el N 408. La misma deber estar firmada por el propietario, director, administrador y en general quienes estn autorizados legalmente para representar al contribuyente. El mencionado formulario deber estar acompaado de las siguientes documentaciones: Registro nico de Contribuyente (RUC.). Fotocopia de la Declaracin Jurada en la que se establece el crdito tributario. Fotocopia del o los despachos de exportacin del perodo de la declaracin. Fotocopia del conocimiento de embarque. Fotocopia de las Facturas que establecen el mayor valor de impuesto que origina el crdito tributario. Certificado de cumplimiento tributario. Garanta bancaria, cuando se opta por el rgimen acelerado. En caso de que se considere necesario requerir la presentacin de libros impositivos y contables, u otra documentacin, se notificar al contribuyente. La no presentacin de la documentacin, registros contables y dems requisitos solicitados dentro de los cinco (5) das hbiles, contados a partir de su notificacin, determinar la suspensin del plazo de sesenta (60) das corridos que tiene la Administracin para otorgar el certificado de crdito, y no se dar trmite a ninguna otra solicitud de certificado. Adems, se podr disponer una auditora especial de las transacciones del periodo relacionado con el crdito que se solicita, la que se realizar en el domicilio del contribuyente. Los crditos a que tengan derecho los contribuyentes sern devueltos por medio de certificados emitidos por el Ministerio de Hacienda, los que tendrn el carcter de endosables y no endosables y, adems, podrn ser solicitados en forma fraccionada. Los certificados endosables podrn ser extendidos siempre que el contribuyente solicitante no adeude ningn tipo de impuestos, como tampoco cuotas de pagos fraccionados o convenio de pagos ya vencidos al momento de la solicitud del certificado. Los certificados de crdito tributario tendrn una validez de 365 das corridos contados a partir del siguiente da de su emisin. Producido el vencimiento de los mismos, el interesado podr solicitar su renovacin, debiendo entregar el certificado vencido, el que deber ser anulado por la Institucin. 2 OTORGAMIENTO DEL CERTIFICADO DE CRDITO TRIBUTARIO Rgimen Normal: Para el otorgamiento de los certificados de crdito, la Administracin cuenta con un plazo de 6 a 7 meses, dentro del cual deber hacer todas las verificaciones que consideren pertinentes para la determinacin de la procedencia del crdito solicitado. El plazo se comenzar a contar a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, acompaada de los anexos correspondientes. Rgimen Acelerado: Los contribuyentes con derecho a peticionar certificados de crditos podrn optar por el rgimen acelerado de expedicin, debiendo presentar para el efecto una garanta bancaria por un monto igual al total del crdito solicitado, documento que debe ser emitido por un banco. La garanta tendr una validez de 75 das como mnimo, contados a partir de la recepcin por parte de la Sub Secretara de Estado de Tributacin (S.S.E.T.) de la solicitud de crdito tributario. En este caso, la Subsecretara de Estado de Tributacin expedir los certificados en el trmino de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la presentacin de la solicitud con todos sus

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anexos. La entrega de los certificados se har exclusivamente al contribuyente o su representante legal, quien deber acreditar con el documento pertinente la representacin con la cual acta. Como constancia de dicha entrega se labrar un acta redactada en un formulario especial proporcionado por la Subsecretara de Estado de Tributacin. Los certificados endosables podrn ser cedidos una sola vez, debiendo ser nominativos. El exportador podr endosar a favor de cualquier contribuyente cuando realice importaciones de materias primas o insumos que integren el costo de los productos exportados. En caso de que efecte sus adquisiciones solo de proveedores locales, el endoso que desee realizar deber efectuarse nicamente a sus proveedores. Se podr tambin solicitar la expedicin de certificados no endosables, segn la conveniencia del contribuyente. Los certificados de crdito tributario pueden ser utilizados para el pago de tributos que administra la Subsecretara de Estado de Tributacin. Los certificados pueden ser vendidos a terceros Para tales fines, el titular del certificado o el endosatario deber concurrir al Departamento de Crdito Tributario dependiente de la Direccin de Apoyo al Contribuyente, donde presentar el certificado y la Declaracin Jurada o comprobante de pago en el que desea aplicar el valor del crdito concedido. El mencionado departamento otorgar el recibo correspondiente y autorizar computar el monto del certificado en la determinacin del impuesto a pagar.