Câmara 1

CMARA MUNICIPAL DE GUAS FORMOSAS
Rua Alvin Couto, 117, centro, telefax: (Oxx33) 3611.1646 - e-mail: camaaf@bol.com.br CEP.:39.880-000 - CNPJ 03.595.624/0001-97 guas Formosas - Minas Gerais
TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - O Municpio de guas Formosas, pessoa jurdica de direito pblico interno, no pleno uso de sua autonomia poltica, administrativa e financeira, reger-se- por esta Lei Orgnica e demais leis que adotar, observados os princpios das Constituies Estadual e Federal, votadas e aprovadas por sua Cmara Municipal. Art. 2 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam. Art. 3 - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade. Art. 4 - O Municpio concorrer, nos limites de sua competncia, para a consecuo dos objetivos fundamentais e prioritrios da Unio e do Estado. Pargrafo nico So objetivos prioritrios do Municpio, alm daqueles previstos no Art. 166 da Constituio do Estado: I assegurar a permanncia da cidade enquanto espao vivel e de vocao histrica, que possibilite o efetivo exerccio da cidadania; II preservar a sua identidade, adequando as exigncias do desenvolvimento preservao de sua memria, tradio e peculiaridade. III proporcionar aos seus habitantes condies de vida compatveis com a dignidade humana, a justia social e o bem comum; IV priorizar o atendimento das demandas sociais de educao, sade, transporte, moradia, abastecimento, lazer e assistncia social; V aprofundar e incentivar o aperfeioamento da cultura regional e nacional. Art. 5 - mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados nos termos da Constituio do Estado. Pargrafo nico Depende de lei a criao, organizao e supresso de Distritos ou Subdistritos, observada a legislao estadual.

TTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS Art. 6 - O Municpio assegurar os direitos declarados nos Arts. 4 e 5 da Constituio Estadual e no Art. 5 da Constituio Federal.
TITULO III DO MUNICPIO CAPTULO I
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO Seo I Disposies Gerais 7 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. 1 - Salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica, vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies e, a quem for investido na funo de um deles, exercer a de outro; 2 - So smbolos do Municpio, a Bandeira, o Hino e o Braso, representativos de sua cultura e histria, definidos em lei; 3 - Comemorar-se-, no dia dezessete de dezembro, o dia do Municpio como data cvica. Art. 8 - A autonomia do Municpio se configura, especialmente, pela: I elaborao e promulgao da Lei Orgnica; II eleio do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores; III organizao de seu governo e administrao. Seo II Da Competncia do Municpio
Art. 9 - Compete ao Municpio prover tudo quanto respeite ao seu interesse local, tendo como objetivos o pleno desenvolvimento de suas funes sociais e a garantia do bem-estar de seus habitantes, prioritariamente: I manter relaes com a Unio, os Estados Federados, o Distrito Federal e os demais Municpios; II organizar, regulamentar e executar seus servios administrativos; III firmar acordo, convnio, ajuste e instrumento congnere; IV difundir a seguridade social, a educao, a cultura, o desporto, a cincia e a tecnologia;

V proteger o meio ambiente; VI instituir, decretar e arrecadar os tributos de sua competncia e aplicar, as suas receitas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes; VII organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo que tem carter essencial; VIII promover adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do parcelamento, da ocupao e do uso do solo; IX organizar seus servios administrativos e patrimoniais; X administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes, legados e heranas, e dispor de sua aplicao; XI desapropriar, por utilidade pblica ou interesse social, nos casos previstos em lei; XII estabelecer servides administrativas e, em caso de iminente perigo ou calamidade pblica, usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizaes ulteriores, se houver dano; XIII estabelecer os quadros e o regime jurdico nico de seus servidores; XIV associar-se a outros municpios do mesmo complexo geo-econmico e social, mediante convnio previamente aprovado pela Cmara, para a gesto, sob planejamento, de funes pblicas ou servios de interesse comum, de forma permanente ou transitrio.
XV cooperar com a Unio e o Estado, nos termos de convnio ou consrcio previamente aprovados pela Cmara, na execuo de servios e obras de interesse para o desenvolvimento local; XVI participar, autorizado por lei municipal, da criao de entidade intermunicipal para a realizao de obra, exerccio de atividade ou execuo de servio especfico de interesse comum; XVII interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer demolir construes que ameaam ruir; XVIII regulamentar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e quaisquer outros meios de publicidade e propaganda; XIX regulamentar e fiscalizar, na rea de sua competncia, os jogos esportivos, os espetculos e os divertimentos pblicos; XX fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte de gnero alimentcio e produto farmacutico, destinados ao abastecimento pblico, bem como de substncia potencialmente novia ao meio ambiente, sade e ao bem-estar da populao; XXI licenciar estabelecimento industrial, comercial e outros e cassar o alvar de licena dos que se tornarem danosos ao meio ambiente, sade e ao bem-estar da populao; XXII fixar o horrio de funcionamento de estabelecimento referido no inciso anterior; XXIII administrar o servio funerrio e cemitrios e fiscalizar os que pertencerem entidade privada.

Art. 10 da competncia do Municpio, comum Unio e ao Estado, o estabelecido no Art. 23 da Constituio da Repblica. Pargrafo nico vedado ao Municpio a construo de casas populares com edificaes de adobes, bem como firmar convnio para o mesmo fim. Art. 11 Ao Municpio compete legislar sobre assunto de interesse local e suplementar a Legislao Federal e a Estadual no que couber.
Seo III Do Domnio Pblico Art. 12 Constituem bens Municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.
Art. 13 Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 14 A aquisio de bem imvel e veculos automotores, a ttulo oneroso, depende de avaliao prvia e de autorizao legislativa. Art. 15 So inalienveis os bens pblicos no edificados salvo os casos de implantao de programas de habitao popular, mediante autorizao legislativa. 1 - So tambm inalienveis os bens imveis pblicos, edificados ou no, utilizados pela populao em atividades de lazer, esporte e cultura, os quais somente podero ser destinados a outros fins se o interesse pblico o justificar e mediante autorizao legislativa. 2 - A alienao de bem imvel pblico edificado, ressalvado o disposto no pargrafo anterior, depende de avaliao prvia, licitao e aprovao legislativa; 3 - A autorizao legislativa mencionada no artigo sempre prvia e depende do voto da maioria qualificada dos membros da Cmara. 4 A venda aos proprietrios de imveis de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao e outra destinao de interesse coletivo, resultantes de obra pblica, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa, de maioria qualificada. As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas, obedecidas as mesmas condies. Art. 16 Os bens imveis pblicos edificados, de valor histrico, arquitetnico ou artstico somente podem ser utilizados mediante autorizao legislativa de maioria qualificada, para finalidades culturais. Art. 17 Os bens do patrimnio municipal devem ser cadastrados, zelados e tecnicamente identificados, especialmente as edificaes de interesse administrativo, as terras pblicas e a documentao dos servios pblicos. Pargrafo nico O cadastramento e a identificao tcnica dos imveis do Municpio, de que trata este artigo, devem ser anualmente atualizados, garantido o acesso s informaes neles contidas.

Art. 18 vedado ao Poder Pblico edificar, descaracterizar ou abrir vias pblicas em praas, parques, reservas ecolgicas e espaos tombados do Municpio, ressalvadas as construes estritamente necessrias preservao e ao aperfeioamento das mencionadas reas. Art. 19 O disposto nesta seo se aplica s autarquias e s fundaes pblicas. Seo IV Dos Servios e Obras Pblicas Municiais Art. 20 A realizao de obras pblicas dever estar adequada s diretrizes do plano diretor. Art. 21 A permisso do servio pblico ou de utilidade pblica, sempre a ttulo precrio, ser outorgada por decreto. 1 - A concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato. 2- A permisso e a licena dependem de licitao com observao da Lei Federal e Estadual pertinente 3 - O Municpio poder reincidir os contratos dos servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com as clusulas contratuais. Art. 22 A lei especfica dispor sobre: I o regime dos concessionrios e permissionrios de servios pblicos ou de utilidade pblica, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao e as condies de caducidade, fiscalizao e rompimento da licena ou permisso; II os direitos dos usurios; III a poltica tarifria; IV a obrigao de manter o servio adequado; V as reclamaes relativas prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica; VI o tratamento especial em favor do usurio de baixa renda. Pargrafo nico As tarifas dos servios pblicos ou de utilidade pblica sero fixadas pelo Executivo. Art. 23 A competncia do Municpio para realizao de obras pblicas abrange: I a construo de edifcios pblicos; II a construo de obras e instalaes para implantao e prestao de servios necessrios ou teis s comunidades;
III a execuo de quaisquer outras obras destinadas a assegurar a funcionalidade e o bom aspecto da cidade. 1 - A obra pblica poder ser executada diretamente por rgo ou entidade da administrao pblica e, indiretamente, por terceiros, mediante licitao. 2 - A execuo direta da obra pblica no dispensa a licitao para aquisio do material a ser empregado.

3 - A realizao de obra pblica municipal dever estar adequada ao Plano Diretor, ao Plano Plurianual, s Diretrizes Oramentrias e ser precedida de Projeto elaborado segundo as normas tcnicas adequadas. 4 - A construo de edifcio e obras pblicas obedecer aos princpios de economicidade, simplicidade e adequao ao espao circunvizinho constantes do Cdigo de Obras. 5 - A Cmara manifestar-se-, previamente, sobre a construo de obra pblica pela Unio ou pelo Estado, no territrio do Municpio. Seo V Da Administrao Pblica e Municipal Art. 24 A atividade de administrao pblica dos Poderes do Municpio e a de entidade descentralizada obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e razoabilidade, no que couber o Art. 37 da Constituio Federal. Pargrafo nico A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos ou entidades municipais, devero ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade, servidor pblico ou partido poltico.
Art. 25 A administrao compreende: I Administrao Direta Secretaria ou rgos equiparados; II Administrao Indireta Autarquias e Fundaes Municipais. 1 - As entidades compreendidas na administrao indireta sero criadas por lei especfica, descentralizando as secretarias ou rgos equiparados em cuja rea de competncia estiver enquadrada a sua principal atividade. 2 - Ao Municpio somente permitido instituir ou manter fundaes com a natureza de pessoa jurdica de direito pblico. Art. 26 Para o procedimento de licitao, obrigatrio para contratao de obra, servio, compra, alienao e concesso, o Municpio observar as normas gerais expedidas pela Unio e normas suplementares e tabelas expedidas pelo Estado. Art. 27 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadores de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, por dolo ou culpa, causarem a terceiros, sendo obrigatria a indenizao no prazo estabelecido por lei. Art. 28 Os Poderes do Municpio, includos os rgos que os compem, publicaro em mural da Prefeitura e da Cmara, trimestralmente, o montante das despesas com publicidade, pagas ou controladas naquele perodo com cada agncia ou veculo de comunicao. Art. 29 A publicao das Leis e Atos Municipais ser feita em mural da Prefeitura, Cmara do Municpio e Jornal local. 1 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao. 2 - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida.

Art. 30 O Municpio manter os livros necessrios ao registro de seus servios. Pargrafo nico: Os livros podero ser substitudos por fichas ou sistema informativo, com a garantia de fidedignidade. Art. 31 O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os ocupantes de cargos em comisso ou funo de confiana, as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau ou por adoo, e os servidores e empregados pblicos municipais, s podero contratar com o Municpio com autorizao prvia da Cmara. Art. 32 A contratao de empresas para a execuo de tarefas especficas e permanentes de rgos da administrao pblica municipal s ser permitida com autorizao prvia da Cmara. Pargrafo nico vedada a contratao de empresas locadoras de mo-de-obra. Art. 33 A administrao pblica ser sempre realizada de comum acordo com as associaes comunitrias, voltadas para as necessidades prioritrias das mesmas.
Seo VI Dos Servidores Pblicos Municipais Art. 34 A atividade administrativa permanente exercida: I em qualquer dos Poderes do Municpio, nas Autarquias e nas Fundaes Pblicas, por servidor pblico, ocupante de cargo pblico em carter efetivo ou em comisso, ou de funo; II nas sociedades de economia mista, empresas pblicas e demais entidades de direito privado sob o controle direto ou indireto do Municpio, por empregado pblico ocupante de emprego pblico ou funo de confiana. Art. 35 Os cargos, empregos e funes so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei. 1 - A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei, de livre nomeao e exonerao. 2 - O prazo de validade de concurso pblico de dois anos prorrogvel uma vez por igual perodo. 3 Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico ser convocado, observada a ordem de classificao, com prioridade sobre novos concursos, para assumir o cargo ou emprego na carreira. 4 - A inobservncia do disposto nos 1 e 3 deste artigo implica nulidade do ato e punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. Art. 36 A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. 1 - vedado o desvio de funo de pessoa contratada na forma autorizada no artigo, bem como sua recontratao, sob pena de nulidade do contrato e responsabilidade administrativa e civil da autoridade contratante. 2 - O disposto no artigo no se aplica funo de magistrio.

Art. 37 Os cargos em comisses e as funes de confiana, com exceo daquelas de assessoria, sero exercidos, na Prefeitura, por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica e profissional, a partir do terceiro nvel hierrquico da estrutura organizacional, pelo menos cinqenta por cento, e, na Cmara, a partir do primeiro nvel. Pargrafo nico Em entidades de administrao indireta, pelo menos um cargo ou funo de direo superior ser provido por servidor ou empregado de carreira da respectiva instituio. Art. 38 A reviso geral da remunerao do servidor pblico sob um ndice nico far-se- sempre no ms de maio de cada ano, ficando, entretanto, assegurada a preservao peridica de seu pode aquisitivo, na forma da lei, que observar os limites previstos na Constituio da Repblica. 1 - A lei fixar o limite mximo e a relao entre o maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observada, como limite mximo, a remunerao recebida em espcie, a qualquer ttulo, pelo Prefeito. 2 - Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podem ser superiores aos percebidos no Poder Executivo. 3 - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto nesta Lei Orgnica. 4 - Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimo ulterior, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. 5 - Os vencimentos do servidor pblico so irredutveis e a remunerao observar o disposto nos 1 e 2 deste artigo, e os preceitos estabelecidos nos Arts. 150 II, 153 III e 153 - 2, I, da Constituio da Repblica. 6 - assegurado aos servidores pblicos e s suas entidades representativas, o direito da reunio nos locais de trabalho. Art. 39 vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, permitida, se houver compatibilidade de horrios: I a de dois cargos de professor; II a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; III a de dois cargos privativos de mdico. Pargrafo nico A proibio de acumular se estende a empregos e funes e abrange Autarquias, Empresas Pblicas, Sociedades de Economia Mista e Fundaes Pblicas. Art. 40 Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo se aplicam as seguintes disposies: I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo, emprego ou funo; II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar por sua remunerao; III investido no mandato de vereador, se houver compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, se no houver, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;

V para o efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 41 A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para provimento com portador de deficincias e definir os critrios de sua admisso. Art. 42 Os atos de improbidade administrativa importam suspenso dos direitos polticos, perda de funo pblica, indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio na forma e na gradao estabelecidas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 43 O servidor admitido por entidade de administrao indireta no poder ser colocado disposio da administrao direta, salvo se para o exerccio de cargo ou funo de confiana. 44 - vedado ao servidor municipal, desempenhar atividades de que no sejam prprias do cargo de que for titular, exceto quando ocupar cargo em comisso ou desempenhar funo de confiana. Art. 45 O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores de rgos da administrao direta, de Autarquias e de Fundao Pblica. 1 - A poltica de pessoal obedecer s seguintes diretrizes: I valorizao e dignificao da funo pblica e do servidor pblico; II aperfeioamento do servidor pblico; III constituio de quadro dirigente, mediante formao e aperfeioamento de administradores; IV sistema do mrito objetivamente apurado para ingresso no servio e desenvolvimento na carreira; V remunerao compatvel com a complexidade e a responsabilidade das tarefas e com a escolaridade exigida para o seu empenho. 2 - Ao servidor pblico que, por acidente ou doena, tornar-se inapto para exercer as atribuies especficas de seu cargo, sero assegurados os direitos e vantagens a ele inerentes, at seu definitivo aproveitamento em outro cargo. 3 - Para provimento de cargo de natureza tcnica exigir-se- a respectiva habilitao profissional. Art. 46 O Municpio assegurar ao servidor os direitos previstos no art. 7, incisos IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX da Constituio da Repblica e os que nos termos da lei, visem melhoria de sua condio social e produtividade no servio pblico, especialmente: I adicional por tempo de servio: II frias-prmio, adquirida a cada 05 (cinco) anos ininterruptos de trabalho, no servio pblico municipal de guas Formosas, com durao de 90 (noventa) dias, com a remunerao do cargo de provimento efetivo (Emenda Lei Orgnica n 006/2007) III assistncia e previdncia sociais extensivas ao cnjuge ou companheiro e aos dependentes; IV assistncia gratuita em creches e pr-escolar aos filhos e dependentes, desde o nascimento at seis anos de idade; V adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas; VI Revogado. (Emenda Lei Orgnica n 006/2007)

VII aplicam-se aos servidores pblicos municipais os demais mandamentos contidos nas Constituies Estadual e Federal, com referncia aos servidores pblicos civis. Pargrafo nico Cada perodo de cinco anos de efetivo exerccio d ao servidor o direito ao adicional de dez por cento sobre seu vencimento, o qual a esta se incorpora para efeito de aposentadoria. Art. 47 A lei assegurar ao servidor pblico da administrao direta, a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados no mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvada as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou local de trabalho. Art. 48 O direito de greve ser exercido nos temos e nos limites definidos em Lei Complementar federal. Art. 49 So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para o cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (Redao dada pela emenda Lei Orgnica n 004 de 15 de junho de 2004) alterada pela Emenda Lei Orgnica n 006/2007 1 - O servidor estvel s perder o cargo: (Emenda Lei Orgnica n 006/2007) I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; (Emenda Lei Orgnica n 006/2007) II - mediante processo administrativo disciplinar, no qual lhe seja assegurada ampla defesa; (Emenda Lei Orgnica n 006/2007) III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, observado o disposto em lei complementar federal, assegurada ampla defesa. (Emenda Lei Orgnica n 006/2007) 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. (Emenda Lei Orgnica n 006/2007) 3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. (Emenda Lei Orgnica n 006/2007) 4 - Como condio para aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (Emenda Lei Orgnica n 006/2007) Art. 50 O servidor pblico ser aposentado: I por invalidez permanente, com proventos integrais, quando decorrente de acidentes em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei e proporcionais nos demais casos; II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio, em funes de magistrio, se professor, e aos vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
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d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - As excees ao disposto no inciso III, alneas a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, sero as estabelecidas em Lei Complementar Federal. 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargo, funo ou emprego temporrio. 3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade. 4 - assegurado ao servidor afastar-se- da atividade a partir da data do requerimento de aposentadoria, e sua no concesso importar a reposio do perodo de afastamento. 5 - Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em Lei Federal. 6 - O servidor pblico que retornar atividade aps a cessao dos motivos que causaram sua aposentadoria por invalidez, ter direito, para todos os fins, salvo para o de promoo, contagem do tempo relativo ao perodo de afastamento. 7 - Os proventos da aposentadoria e as penses por morte, nunca inferiores ao salrio mnimo, sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao do servidor em atividade. 8 - Sero estendidos ao inativo, os benefcios ou vantagens posteriormente concedidos ao servidor em atividade, mesmo quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou da funo em que se tiver dado a aposentadoria na forma da Lei. 9 - A penso por morte abranger o cnjuge, o companheiro e demais dependentes, na forma da lei. 10 Nenhum benefcio ou servio de previdncia social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. CAPTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES DO MUNICPIO
Seo I Do Poder Legislativo Subseo I Disposies Gerais
Art. 51 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de representantes do povo, eleitos pelo sistema proporcional, para uma legislatura com durao de quatro anos. Pargrafo nico O nmero de vereadores, a vigorar para a legislao subseqente, fixado por resoluo da Cmara, cento e vinte dias antes das eleies, observando o seguinte: o nmero de vereadores ser fixado pela justia eleitoral, tendo em vista a populao do Municpio e observado os limites estabelecidos no Art. 29 IV, da Constituio Federal.
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Subseo II Da Cmara Municipal Art. 52 A Cmara reunir-se-, em sesso ordinria, independente de convocao, de quinze de fevereiro a trinta de junho e de primeiro de agosto a quinze de dezembro. Pargrafo nico Quando as reunies coincidirem em dias no teis, far-se- no dia til antecedente ou subseqente, mediante comunicado do Poder Executivo. Art. 53 No primeiro ano de cada legislatura, cuja durao coincide com o mandato dos Vereadores, a Cmara reunir-se- no dia primeiro de janeiro para dar posse aos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito, e eleger a sua Mesa Diretora para mandato de um ano, permitindo uma nica reconduo para o mesmo cargo na eleio subseqente. (Redao dada pela emenda Lei Orgnica n 003 de 23 de dezembro de 2002) Pargrafo nico A eleio da Mesa se dar por chapa, que poder ou no ser completa e inscrita at a hora da eleio por qualquer Vereador. Art. 54 A convocao se sesso extraordinria da Cmara ser feita: I pelo Prefeito, em caso de urgncia e de interesse pblico relevante; II por seu Presidente, quando ocorrer interveno no Municpio, para o compromisso e posse do prefeito e do Vice-Prefeito ou em caso de urgncia e de interesse pblico relevante, a requerimento de um tero dos membros da Cmara. Pargrafo nico Na sesso extraordinria, a Cmara somente delibera sobre a matria objeto da convocao. Art. 55 A Cmara e suas comisses funcionam com a presena, no mnimo, da maioria de seus membros, e as deliberaes so tomadas por maioria de votos dos presentes, salvo os casos previstos nesta Lei Orgnica. 1 - Quando se tratar de matria relativa a emprstimos, concesso de privilgios, ou que verse sobre interesse particular, alm de outras referidas nesta Lei, as deliberaes da Cmara so tomadas por dois teros de seus membros. 2 - O Presidente da Cmara participa somente nas votaes secretas e, quando houver empate, nas votaes pblicas. Art. 56 As reunies da Cmara so pblicas, e somente nos casos previstos nesta Lei, o voto secreto. Pargrafo nico assegurado o uso da palavra por representantes populares na Tribuna da Cmara durante as reunies, na forma e nos casos definidos pelo Regimento Interno. Art. 57 A Cmara ou qualquer de suas comisses, a requerimento da maioria de seus membros, pode convocar Secretrio Municipal ou dirigente de entidade da administrao indireta, para comparece perante elas a fim de prestarem informaes sobre assunto previamente designado e constante da convocao, sob pena de responsabilidade. 1 - Trs dias teis antes do comparecimento dever ser enviada Cmara exposio referente s informaes solicitadas. 2 - O Secretrio poder comparecer Cmara ou a qualquer de suas comisses, por sua iniciativa e aps entendimento com a Mesa, para expor assunto de relevncia de sua Secretaria.
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3 - A Mesa da Cmara pode de ofcio ou a requerimento do Plenrio, encaminhar ao Secretrio, dirigente de entidade da administrao indireta e a outras autoridades municipais, pedido, por escrito, de informao, e a recusa ou no atendimento no prazo de trinta dias, ou a prestao de informao falsa constituem infrao administrativa, sujeita responsabilizao.
Subseo III Dos Vereadores
Art. 58 O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos proferidos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 59 vedado ao Vereador: I desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoas jurdicas de direito pblico, autarquia, fundao pblica, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades indicadas na alnea anterior; II desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutumnas entidades indicadas no inciso I, alnea a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, alnea a; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 60 Perder o mandato o Vereador: II que infringir proibio estabelecida no artigo anterior; II que se utilizar do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; III que proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica; IV que perder ou tiver suspensos seus direitos polticos; V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio da Repblica;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VII que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das reunies ordinrias da Cmara, salvo licena, ou, em misso por esta autorizada;
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VIII que fixar residncia fora do Municpio. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso de prerrogativa assegurada ao Vereador ou a percepo de vantagem indevida. 2 - Nos casos dos incisos I, II, III, VI e VIII, a perda de mandato ser decidida pela Cmara por voto secreto e maioria de seus membros, por provocao da Mesa ou de partido poltico devidamente registrado. 3 - Nos casos dos incisos IV, V e VII a perda ser declara pela Mesa da Cmara, de ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico devidamente registrado. 4 - O Regimento Interno dispor sobre o processo de julgamento, assegurada ampla defesa e observados, entre outros requisitos de validade, o contraditrio, a publicidade e o despacho ou deciso motivados, bem como o disposto no art. 86 e pargrafos, no que couber. Art. 61 No perder o mandato o Vereador: I investido em cargo de Secretrio do Municpio desde que se afaste do exerccio da vereana; II licenciado por motivo de doena ou para se tratar, sendo neste caso remunerado. Quando para tratar de interesse particular, no ser remunerado e no pode ultrapassar cento e vinte dias por sesso legislativa. 1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em cargo mencionado neste artigo, ou de licena de, no mnimo trinta dias. 2 - Se ocorrer vaga e no houver suplente, far-se- eleio para preench-la, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 3 - Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. Art. 62 A remunerao dos Vereadores, Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais, ser fixada em cada legislatura, para ter vigncia na subseqente, pela Cmara, por voto da maioria de seus membros, no vedado as convocaes extraordinrias realizadas no Recesso Legislativo, que sero no mximo de trs por sesso legislativa extraordinria. (Redao dada pela emenda Lei Orgnica n 005 de 02 de setembro de 2004)
1 - Poder ser concedida aos agentes Polticos Municipais anualmente no ms de dezembro, dcima terceira remunerao em valor equivalente ao seu subsdio mensal. (Redao dada pela emenda Lei Orgnica n 005 de 02 de setembro de 2004) 2 Na hiptese de a Cmara deixar de exercer a competncia de que trata este artigo, ficaro mantidos, na legislatura subseqente, os valores de remunerao vigentes em dezembro do ltimo exerccio da legislatura anterior, admitida apenas a atualizao dos mesmos. Art. 63 O Servidor Pblico eleito Vereador pode optar entre a remunerao do respectivo cargo e a vereana, no decorrer do exerccio do mandato, desde que a legislao do Poder Pblico a que pertena lhe assegure tal opo. Subseo IV Das Comisses Art. 64 A Cmara ter comisses permanentes e temporrias constitudas na forma do Regimento Interno e com as atribuies nele previstas, ou conforme os termos do ato de sua criao.
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1 - Na Constituio da Mesa e na de cada comisso assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional dos partidos polticos. 2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia cabe: I discutir e votar projeto de lei que dispensar na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de dois teros dos membros da Cmara; II realizar audincia pblica com entidade da sociedade civil; III realizar audincia pblica em regies do Municpio para subsidiar o processo legislativo; IV convocar, alm das autoridades a que se refere o artigo 57, 3, outra autoridade ou servidor municipal para prestar informao sobre assunto inerente s suas atribuies, constituindo infrao administrativa a recusa ou no atendimento no prazo de trinta dias; V - receber petio, reclamao, representao ou queixa de qualquer pessoa contra ato ou omisso de autoridade ou entidade pblica; VI solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VII apreciar plano de desenvolvimento e programa de obras do Municpio; VIII acompanhar a implantao dos planos e programas de que trata o inciso anterior e exercer a fiscalizao dos recursos municipais neles investidos.
3 - As comisses parlamentares de inqurito, observada a legislao especfica, no que couber, tero poderes de investigao prprios das autoridades judicirias, alm de outros previstos no Regimento Interno, e sero criadas a requerimento de um tero dos membros da Cmara, para apurao do fato determinado e por prazo certo, e suas concluses, se for o caso, sero encaminhadas ao Ministrio Pblico, ao Defensor do Povo ou a outra autoridade competente, para que se promova a responsabilidade civil, criminal ou administrativa do infrator.
Subseo V Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 65 Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, no exigida esta para o especificado no art. 66, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especificamente: I plano diretor; II plano plurianual e oramento anual; III diretrizes oramentrias; IV sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de rendas; V dvida pblica, abertura e operao de crditos; VI concesso e permisso de servios pblicos do Municpio; VII criao, transformao e extino de cargo, emprego e funo pblica na administrao direta, autrquica e fundacional na lei de diretrizes oramentrias;
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VIII fixao do quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidade sob controle direto ou indireto do Municpio; IX- servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, seu regime jurdico nico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; X criao, estruturao e definio de atribuies das Secretarias Municipais; XI organizao da Defensoria do Povo, da Procuradoria do Municpio, e dos demais rgos e entidades da administrao pblica; XII diviso regional da administrao pblica; XIII diviso territorial do Municpio, respeitadas as Legislaes Federal e Estadual;
XIV bens do domnio pblico; XV aquisies e alienaes de bens imveis e mveis do Municpio; XVI cancelamento da dvida ativa do Municpio, autorizao de suspenso de sua cobrana e de elevao de nus e juros; XVII transferncia temporria da sede do Governo Municipal; XVIII matria decorrente da competncia comum prevista no art. 23 da Constituio da Repblica. Art. 66 Compete privativamente Cmara Municipal: I eleger a Mesa e constituir as comisses; II elaborar o Regimento Interno; III dispor sobre sua organizao, seu funcionamento e da polcia; IV dispor sobre a criao, transformao ou extino de cargo, emprego e funo de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; V aprovar crdito suplementar ao oramento de sua Secretaria, nos termos desta Lei Orgnica; VI fixar a remunerao do Vereador, do Prefeito e do Vice-Prefeito e do Secretrio Municipal; VII dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito; VIII conhecer da renncia do Prefeito e do Vice-Prefeito; IX conceder licena ao Prefeito para interromper o exerccio de suas funes; X autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio e o Vice-Prefeito, do Estado, por mais quinze dias; XI processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e o Secretrio Municipal, nas infraes poltico-administrativas; XII destituir do cargo o Prefeito, aps condenao por crime comum, ou de responsabilidade ou por infrao poltico-administrativa, e o Vice-Prefeito e o Secretrio Municipal aps a condenao por crime comum ou por infrao poltico-administrativa;
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XIII proceder tomada de contas do Prefeito no apresentadas dentro de sessenta dias da abertura da sesso legislativa; XIV julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito, e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo; XV autorizar celebrao de convnio pelo Governo do Municpio com entidades de direito pblico e ratificar o que, por motivo de urgncia, ou de interesse pblico, for efetivado sem essa autorizao, desde que encaminhado Cmara nos dez dias teis subsequentes sua celebrao; XVI autorizar previamente convnio intermunicipal para modificao de limites; XVII solicitar, pela maioria de seus membros, a interveno estadual; XVIII suspender, no todo ou em parte, a execuo de qualquer ato normativo municipal, que haja sido, por deciso definitiva do Pode Judicirio, declarado infringente das Constituies ou da Lei Orgnica; XIX sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do Poder Regulamentar; XX fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao direta; XXI dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia do Estado em operaes de crdito; XXII autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo, de qualquer natureza, de interesse do Municpio, regulando as suas condies e respectiva aplicao, observada a legislao federal; XXIII zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa do Poder Executivo; XXIV - aprovar previamente a alienao ou a concesso de bens imvel e mvel pblicos; XXV autorizar referendo e convocar plebiscito; XXVI - indicar, observada a Lei Complementar Estadual, os Vereadores representantes do Municpio na Assemblia Metropolitana, admitido o plebiscito para a confirmao ou no dos indicados; XXVII autorizar a participao do Municpio em convnio, consrcio ou entidade intermunicipal destinados gesto de funo pblica, ao exerccio de atividade ou execuo de servios e obras de interesse comum; XXVIII mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede; XXIX autorizar o Poder Executivo a fazer aplicao ao Mercado Financeiro e exigir a prestao de contas dos rendimentos oriundos, no prazo de sessenta dias. 1 - No caso previsto no inciso XI, a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos da Cmara, se limitar perda do cargo, com inabilitao por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis. 2 - Compete, ainda Cmara manifestar-se, por maioria de seus membros, a favor de proposta de emenda Constituio do Estado. 3 - O no encaminhamento Cmara de convnio a que se refere o inciso XV, nos dez dias subseqentes sua celebrao, ou a no apreciao dos mesmos, no prazo de sessenta dias do recebimento, implicam a nulidade dos atos j praticados em virtude de sua execuo. 4 - A representao judicial da Cmara ser exercida por assessoria jurdica do Poder Legislativo, mediante contratao prvia.
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Subseo VI Do Processo Legislativo Art. 67 O processo legislativo compreende a elaborao de: I emenda Lei Orgnica; II Lei Complementar; III Lei Ordinria; IV Decreto Legislativo; V Resoluo. Pargrafo nico ainda objeto de deliberao da Cmara, na forma do Regimento Interno: I a autorizao; II a indicao; III o requerimento.
Art. 68 A Lei Orgnica pode ser emendada mediante proposta: I de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara; II do Prefeito; III de, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. 1 - As regras de iniciativa privativa pertencentes legislao infra-orgnica no se aplicam competncia para a apresentao da proposta de que trata este artigo. 2 - A Lei Orgnica no pode ser emendada na vigncia de estado de stio ou estado de defesa, nem quando o Municpio estiver sob a interveno estadual. 3 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos com o interstcio mnimo de dez dias, e considerada aprovada se obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos membros da Cmara. 4 - Na discusso de proposta popular de Emenda assegurada a sua defesa, em comisso e em plenrio, por um dos signatrios. 5 - A Emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. 6 - O referendo Emenda ser realizado se for requerido, no prazo mximo de noventa dias da promulgao, pela maioria dos membros da Cmara, pelo Prefeito ou por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio. 7 - A matria constante de proposta de Emenda rejeitada ou havida for prejudicada no pode ser reapresentada na mesma sesso legislativa.
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Art. 69 A iniciativa de Lei Complementar e Ordinria cabe a qualquer membro ou comisso da Cmara, ao Prefeito e aos cidados na forma e nos casos definidos nesta Lei Orgnica. 1 - A Lei Complementar aprovada por maioria dos membros da Cmara, observados os demais termos de votao das Leis Ordinrias. 2 - Consideram-se Lei Complementar, entre outras matrias previstas nesta Lei Orgnica: I o Plano Diretor; II o Cdigo Tributrio; III o Cdigo de Obras; IV o Cdigo de Posturas; V o Estatuto dos Servidores Pblicos; VI a Lei de Parcelamento, ocupao e uso do solo; VII a Lei Instituidora do regime jurdico nico dos servidores; VIII a Lei Orgnica instituidora da Defensoria do Povo; IX a Lei de Organizao Administrativa; X a Lei de Criao de Cargos, Funes e Empregos pblicos. Art. 70 matria de iniciativa privativa, alm de outras previstas nesta Lei Orgnica: I da Mesa da Cmara, formalizada por meio de projeto de resoluo: a) o regulamento geral, que dispor sobre a organizao da Secretaria da Cmara, seu funcionamento, sua polcia, criao transformao ou extino de cargo, emprego e funo, regime jurdico de seus servidores e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias e o disposto nos artigos 38 1 e 2, e 47; b) a autorizao para o Prefeito ausentar-se do Municpio; c) a mudana temporria da sede da Cmara. II do Prefeito: a) a fixao e a modificao dos efetivos da Guarda Municipal; b) a criao de cargo e funo pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional e a fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros da Lei de Diretrizes Oramentrias; c) o regime jurdico nico dos Servidores Pblicos dos rgos da administrao direta, autrquica e fundacional, includo o provimento de cargo, estabilidade e aposentadoria; d) o quadro de empregos das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto ou indireto do Municpio; e) a criao, estruturao e extino de Secretaria Municipal e de entidade da Administrao indireta;
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f)
a organizao da Guarda Municipal e dos demais rgos da administrao pblica;
g) os planos plurianuais; h) as diretrizes oramentrias; i) j) os oramentos anuais; a matria tributria que impliquem em reduo da receita pblica.
Art. 71 Salvo nas hipteses previstas no artigo anterior, a iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara de projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio ou de bairros, conforme o interesse ou abrangncia da proposta, em lista organizada por entidade associativa legalmente constituda, que se responsabilizar pela idoneidade das assinaturas. 1 - Na discusso do projeto de iniciativa popular, assegurada a sua defesa, em comisso e em plenrio, por um dos signatrios. 2 - O disposto neste artigo e no 1 se aplica iniciativa popular de emenda a projeto de lei em tramitao na Cmara, respeitadas as vedaes do Art. 72. Art.72 No ser admitido aumento da despesa prevista: I nos projetos de iniciativa do Prefeito, ressalvada a comprovao da existncia de receita e o disposto no art. 100, 2; II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara. Art. 73 O Prefeito pode solicitar urgncia para a apreciao de projeto de sua iniciativa. 1 - Se a Cmara no se manifestar em at quarenta e cinco dias sobre o projeto, ser ele includo na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - O prazo do pargrafo anterior no corre em perodo de recesso da Cmara, nem se aplica a projetos que dependa de quorum especial para aprovao de Lei Orgnica, estatutria ou equivalente a cdigo. Art. 74 A proposio de lei, resultante de projeto aprovado pela Cmara, ser enviada ao Prefeito que, no prazo de quinze dias, contados da data de seu recebimento: I se aquiescer, sanciona-la-; ou, II se a considerar, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrria ao interesse pblico, vet-la- total ou parcialmente. 1 - O silncio do prefeito, decorrido o prazo, importa em sano. 2 - A sano expressa ou tcita supre a iniciativa do Poder Executivo no processo legislativo. 3 - O Prefeito publicar o veto e, dentro de quarenta e oito horas, comunicar seus motivos ao Presidente da Cmara. 4 - O veto parcial abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alneas. 5 - A Cmara, dentro de trinta dias contados do recebimento da comunicao do veto, sobre ele decidir, em escrutnio secreto, e sua rejeio s ocorrer pelo voto da maioria de seus membros.
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6 - Se o veto no for mantido, ser a proposio de lei enviada ao Prefeito para promulgao. 7 - Esgotado o prazo estabelecido no 5, sem deliberao, o veto ser includo na ordem do dia da reunio imediata, sobrestadas as demais proposies, at votao final, ressalvada a matria de que trata o 1 do artigo anterior. 8 - Se, nos casos dos 1 e 6, a lei no for, dentro de quarenta e oito horas, promulgada pelo Prefeito, o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. 9 - O referendo a projeto de lei ser realizado se for requerido, no prazo mximo de noventa dias da promulgao, pela maioria dos membros da Cmara, pelo Prefeito ou por, no mnimo cinco por cento do eleitorado do Municpio. Art. 75 A matria, constante de projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta de maioria dos membros da Cmara, ou de, pelo menos cinco por cento do eleitorado. Art. 76 Ser dada ampla divulgao a projeto referido no 2 do Art. 73, facultado a qualquer cidado, no prazo de quinze dias da data de sua publicao, apresentar sugesto ao Presidente da Cmara, que a encaminhar comisso respectiva, para apreciao. Art.77 A requerimento do vereador, aprovado pelo Plenrio, os projetos de lei, decorridos trinta dias de seu recebimento, sero includos na ordem do dia, mesmo sem parecer. Pargrafo nico: O projeto somente pode ser retirado da ordem do dia, a requerimento do autor, aprovado pelo Plenrio. Seo II Do Poder Executivo Subseo I Disposies Gerais Art. 78 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito do Municpio, auxiliado pelos Secretrios Municipais. Art. 79 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, para mandato de quatro anos, se realizar at noventa dias antes do trmino do mandato de seus antecessores, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas, e a posse ocorrer no dia primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no Art. 77 da Constituio da Repblica. Pargrafo nico Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 40, I a III. Art. 80 A eleio do Prefeito importar, para mandato correspondente, a do Vice-Prefeito com ele registrado. 1 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em reunio da Cmara, prestando o seguinte compromisso: Prometo manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio, as Constituies da Repblica e do Estado, observar as leis, promover o bem geral do povo guas-formosense e exercer o meu cargo sob a inspirao do interesse pblico, da lealdade e da hora.
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2 - No ato da posse ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, em cartrio de ttulos e documentos, sob pena de responsabilidade e de impedimento para o exerccio futuro de qualquer outro cargo no Municpio. 3 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito no caso de impedimento, e lhe suceder, no de vaga. 4 - O Vice-Prefeito auxiliar o Prefeito, sempre que ele convocado para misses especiais. Art. 81 No caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou no de vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do Governo o Presidente da Cmara. 1 - Vagando os cargos de Prefeito e de Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 2 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos quinze meses de mandato governamental, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara, na forma da Lei Complementar. 3 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.
Art. 82 Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, reconhecido pela Cmara, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 83 O Prefeito e o Vice-Prefeito residiro no Municpio. Pargrafo nico O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio e o Vice-Prefeito, do Estado, sem autorizao da Cmara, por mais de quinze dias consecutivos, sob pena de perder o cargo.
Subseo II Das Atribuies do Prefeito Municipal Art. 84 Compete privativamente ao Prefeito: I nomear e exonerar o Secretrio Municipal; II exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior do Poder Executivo; III prover e extinguir os cargos pblicos do Poder Executivo, observado o disposto nesta Lei Orgnica; IV prover os cargos de direo ou administrao superior de autarquia e fundao pblica; V iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; VI fundamentar os projetos de lei que remeter Cmara; VII sancionar, promulgar e fazer publicar as leis e, para fiel execuo, expedir decretos e regulamentos; VIII vetar proposies de lei; IX remeter mensagem e planos de governo Cmara, quando da reunio inaugural da sesso legislativa ordinria, expondo a situao do Municpio, especialmente o estado das obras e dos servios municipais;
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X enviar Cmara a proposta de plano plurianual, o projeto da lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento; XI prestar, anualmente, dentro de sessenta dias da abertura da sesso legislativa ordinria, as contas referentes ao exerccio anterior; XII extinguir cargo desnecessrio, desde que vago ou ocupado por servidor pblico no estvel, na forma da lei; XIII dispor, na forma da lei, sobre a organizao e atividade do Poder Executivo; XIV celebrar convnio, ajustes e contratos de interesse municipal, de acordo com o estabelecido no artigo 66, desta lei; XV contrair emprstimos, externo ou interno e fazer operaes ou acordo externo de qualquer natureza, mediante prvia autorizao da Cmara, observados os parmetros de endividamento regulados em lei, dentro dos princpios da Constituio da Repblica; XVI convocar extraordinariamente a Cmara, em caso de urgncia e interesse pblico relevante; XVII colocar disposio da Cmara, dentro de dez dias de sua requisio, as quantias que devam ser despendidas de uma s vez e at o dia vinte de cada ms, os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos suplementares e especiais. Subseo III Da Responsabilidade do Prefeito Municipal Art. 85 So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentem contra as Constituies da Repblica e do Estado, esta Lei Orgnica e, especialmente, contra: I a existncia da Unio; II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes Constitucionais das unidades da Federao; III o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV a segurana interna do Pas; V a propriedade na administrao; VI a lei oramentria; VII o cumprimento das leis e das decises judiciais.
1 - Esses crimes so definidos em Lei Federal especial, que estabelece as normas de processo e julgamento. 2 - Nos crimes de responsabilidade, assim como nos comuns, o Prefeito ser submetido a processo e julgamento perante o Tribunal de Justia. Art. 86 So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara e sancionadas com a perda do mandato:
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I impedir o funcionamento regular da Cmara; II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara, ou por auditoria regularmente instituda; III desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; IV retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; V deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma regular, a proposta oramentria; VI descumprir o oramento aprovado para exerccio financeiro; VII praticar ato administrativo contra expressa disposio de lei ou omitir-se na prtica daquele por ela exigido; VIII omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; IX ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei Orgnica, ou afastar-se da Prefeitura sem autorizao da Cmara; X proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo; XI deixar de pagar ao funcionalismo at o quinto dia de cada ms, desde que haja receita disponvel. 1 - A denncia, escrita e assinada, poder ser feita por qualquer cidado, com a exposio dos fatos e a indicao das provas. 2 - Se o denunciante for vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia e de integrar a comisso processante, e, se for o Presidente da Cmara, passar a presidncia ao substituto legal, para os atos do processo.
3 - Ser convocado o suplente do vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a comisso processante. 4 - Da posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira reunio subseqente, determinar sua leitura e constituir a comisso processante, formada por trs vereadores, sorteados entre os desimpedidos e pertencentes a partidos diferentes, os quais elegero, desde logo, o presidente e o relator. 5 - A comisso, no prazo de dez dias, emitir parecer que ser submetido ao Plenrio, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, podendo proceder s diligncias que julgar necessrias. 6 - Aprovado o parecer favorvel ao prosseguimento do processo, o Presidente determinar, desde logo, a abertura da instruo, citando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia, dos documentos que a instruem e do parecer da comisso, informando-lhe o prazo de vinte dias para o oferecimento da contestao e indicao dos meios de prova com que pretenda demonstrar a verdade do alegado. 7 - Findo o prazo estipulado no pargrafo anterior, com ou sem contestao, a comisso processante determinar as diligncias requeridas, ou que julgar convenientes, e realizar as audincias necessrias para a tomada do depoimento das testemunhas de ambas as partes, podendo ouvir o denunciante e o denunciado, que poder assistir pessoalmente, ou por seu procurador, a todas as reunies e diligncias da comisso, interrogando e contraditando as testemunhas e requerendo a reinquirio ou acareao das mesmas.
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8 - Aps as diligncias, a comisso proferir, no prazo de dez dias, parecer final sobre a procedncia ou improcedncia da acusao e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de reunio para julgamento, que se realizar aps a distribuio do parecer. 9 - Na reunio de julgamento, o processo ser lido integralmente, e, a seguir, os vereadores que o desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de quinze minutos cada um, sendo que, ao final, o denunciado ou seu produtor ter o prazo mximo de duas horas para produzir sua defesa oral. 10 Terminada a defesa, proceder-se- a tantas votaes nominais quantas forem as infraes articuladas na denncia. 11 Considerar-se- afastado, definitivamente, de cargo, o denunciado que for declarado, pelo voto de dois teros, pelo menos, dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia. 12 Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada infrao, e, se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato de Prefeito, ou, se o resultado da votao for absolutrio, determinar o arquivamento do processo, comunicando, em qualquer dos casos, o resultado Justia Eleitoral. 13 O processo dever estar concludo dentro de noventa dias, contados da citao de acusado e, transcorrido o prazo sem julgamento, ser arquivado, sem prejuzo de nova denncia, ainda que sobre os mesmos fatos. Art. 87 O Prefeito ser suspenso de suas funes: I nos crimes comuns e de responsabilidade, se recebida a denncia ou a queixa pelo Tribunal de Justia; II nas infraes poltico-administrativas, se admitida a acusao e instaurado o processo, pela Cmara.
Subseo IV Dos Secretrios Municipais Art. 88 O Secretrio Municipal ser escolhido dentre brasileiros, maiores de vinte e um anos de idade e no exerccio dos direitos polticos e est sujeito, desde a posse, aos mesmos impedimentos do Vereador. 1 - Alm de outras atribuies conferidas em lei, compete ao Secretrio Municipal: I orientar, coordenar e supervisionar as atividades dos rgos de sua Secretaria e das entidades da administrao indireta a ela vinculadas; II referendar ato e decreto do Prefeito; III expedir instrues para a execuo de lei, decreto e regulamento; IV apresentar ao Prefeito, relatrio anual de sua gesto; V comparecer Cmara, nos casos e para os fins previstos nesta Lei Orgnica; VI praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes foram outorgadas ou delegadas pelo Prefeito. Art. 89 O Secretrio processado e julgado perante o Juiz de Direito da Comarca, nos crimes comuns e de responsabilidade, e perante a Cmara, nas infraes poltico-administrativas.
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Subseo V Revogado. (Emenda Lei Orgnica n 006/2007) Da Procuradoria do Municpio Revogado. (Emenda Lei Orgnica n 006/2007) Art. 90 Revogado. (Emenda Lei Orgnica n 006/2007) Seo III Da Fiscalizao e dos Controles Subseo I Disposies Gerais Art. 91 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao indireta exercida pela Cmara, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder e Entidade. 1 - O controle externo, a cargo da Cmara, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. 2 - Os Poderes Legislativo e Executivo e as entidades da administrao indireta mantero, de forma integrada, sistema de controle interno, com a finalidade de: I avaliar o cumprimento das metas previstas aos respectivos planos plurianuais e a execuo dos programas de governo e oramentos; II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia da gesto oramentria, financeira e patrimonial dos rgos da administrao direta e das entidades da administrao indireta, e da aplicao de recursos pblicos por entidade de direito privado; III exercer o controle de operaes de crdito, avais e garantias e o de seus direitos e haveres; IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 3 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas, sob pena de responsabilidade solidria. Art. 92 Qualquer cidado, partido poltico, associao legalmente constituda ou sindicato parte legtima para na forma da lei, denunciar irregularidade ou ilegalidade de ato de agente pblico. Pargrafo nico A denncia poder ser feita, em qualquer caso, Cmara, ou sobre o assunto da respectiva competncia, ao Ministrio Pblico ou ao Tribunal de Contas. Art. 93 As contas do prefeito, referentes gesto financeira do ano anterior, sero julgadas pela Cmara mediante parecer prvio do Tribunal de Contas, que o emitir dentro de trezentos e sessenta e cinco dias, contados do recebimento das mesmas, nos termos do Art.180 da Constituio do Estado. 1 - As decises do Tribunal de Contas, de que resulte imputao de dbito ou multa, tero eficcia de ttulo executivo. 2 - No primeiro e no ltimo ano de mandato do Prefeito, o Municpio enviar ao Tribunal de Contas, inventrio de todos os seus bens mveis e imveis.
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Art. 94 Anualmente, dentro de sessenta dias do incio da sesso legislativa, a Cmara receber, em reunio especial, o Prefeito, que informar, por meio de relatrio, o estado em que se encontram os assuntos municipais. Pargrafo nico Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor assuntos de interesse pblico, a Cmara o receber em reunio previamente designada. Art. 95 A Cmara, aps aprovao da maioria de seus membros, convocar plebiscito para que o eleitorado do Municpio se manifeste sobre ato poltico do Poder Executivo ou do Poder Legislativo, desde que requerida a convocao por Vereador, pelo Prefeito ou, no mnimo, por cinco por cento do eleitorado do Municpio. CAPTULO III DAS FINANAS PBLICAS Seo I Da Tributao Subseo I Dos Tributos Municipais
Art. 96 Ao Municpio compete instituir: I Impostos sobre: a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; c) vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel e gs butano;
d) servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, nos termos da Constituio da Repblica e da Legislao Complementar especfica. II taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio. III contribuio da melhoria, decorrente de obras pblicas. 1 - O imposto previsto na alnea a, do inciso I, ser progressivo, nos termos de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto na alnea b, do inciso I, no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica, em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nestes casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 - As alquotas dos impostos previstos nas alneas c e d do inciso I, deste artigo, obedecero aos limites fixados em lei complementar federal.
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4 - O imposto previsto no inciso I, alnea d, deste artigo no incidir sobre exportaes de servios para o exterior. 5 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte facultado administrao municipal identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 6 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 97 Somente ao Municpio cabe instituir iseno de tributo de sua competncia, por meio de lei de iniciativa do Poder Executivo. Art. 98 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos municipais que incidam sobre mercadorias e servios, observada a legislao federal e estadual sobre consumo.
Subseo II Das Limitaes ao Poder Tributar Art. 99 vedado ao Municpio, sem prejuzo das garantias asseguradas aos contribuintes e do disposto no art. 150 da Constituio da Repblica e na legislao complementar especfica estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino. Art. 100 Qualquer anistia ou remisso, que envolva matria tributria ou previdenciria de competncia do Municpio s poder ser concedida mediante lei especfica municipal, de iniciativa do Poder Executivo. Pargrafo nico O perdo da multa, o parcelamento e a compensao de dbitos fiscais podero ser concedidos por ato do Poder Executivo, nos casos e condies especificados em lei municipal. Subseo III Da Participao do Municpio em Receitas Tributrias Federais e Estaduais Art. 101 Em relao aos impostos de competncia da Unio, pertencem ao Municpio: I o produto da arrecadao do imposto sobre rendas e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pela administrao direta, autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Municpio; II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio. Art. 102 Em relao aos impostos de competncia do Estado, pertencem ao Municpio: I cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre a propriedade de veculos automotores, licenciados no territrio municipal, a se transferido at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao; II vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, a ser creditado na forma do disposto no pargrafo nico, incisos I e II do Art. 158 da Constituio da Repblica e 1 do Art. 150 da Constituio do Estado. Art. 103 Caber ainda ao Municpio:
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I a respectiva quota do Fundo de Participao dos Municpios, como disposto no Art. 159, inciso I, alnea b, da Constituio da Repblica; II a respectiva quota do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, como disposto no Art. 159, inciso II, e 3, da Constituio da Repblica e Art. 150, inciso III, da Constituio do Estado; III a respectiva quota do produto da arrecadao do imposto de que trata o inciso V do Art. 153 da Constituio da Repblica nos termos do 5, inciso II, do mesmo artigo. Art. 104 Ocorrendo a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos decorrentes da repartio das receitas tributrias, por parte da Unio e do Estado, o Executivo Municipal adotar as medidas judiciais cabveis, vista do disposto nas Constituies da Repblica e do Estado. Seo II Do Oramento Art. 105 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I o plano plurianual; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais. Art. 106 A lei que instituir o plano plurianual de co governamental, compatvel com o Plano Diretor, estabelecer s diretrizes, objetivos e metas da administrao municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas a programas d durao continuada. Art. 107 A lei de diretrizes oramentrias, compatvel com o plano plurianual, compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. Art. 108 A lei oramentria anual compreender: I o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados da administrao direta e indireta do Municpio, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. Art. 109 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio, autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei. Art. 110 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados por comisso permanente da Cmara, qual caber: I examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito; II examinar e emitir parecer sobre planos e programas e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais comisses da Cmara.
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1 - As emendas sero apresentadas na comisso permanente que sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental. 2 - As emendas ao projeto da lei do oramento anual ou a projeto que a modifique, somente podem ser aprovadas caso: I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidem sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio de dvidas; ou III sejam relacionadas: a) com a correo de erros ou omisses; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 5 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na comisso permanente, da parte cuja alterao proposta. 6 - Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual, sero enviados pelo Prefeito Cmara, nos termos da legislao especfica. 7 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrarias o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. Art. 111 So vedados: I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais: III - A realizao de operaes de crdito, nos seguintes casos: a) sem autorizao legislativa em que se especifiquem a destinao, o valor, o prazo da operao, a taxa de remunerao do capital, as datas de pagamento, a espcie dos ttulos e a forma de resgate, salvo disposies diversas em legislao federal e estadual; b) que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara, por maioria de seus membros. IV a vinculao de receita de impostos e rgos, fundos ou despesa, ressalvadas a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo Art. 144 e apresentao de garantias s operaes de crdito por antecipao da receita, prevista no Art. 109;
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V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusive, sob pena de responsabilidade. 2 - Os crditos extraordinrios e especiais tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida, ad referendum da Cmara, por resoluo, para atender s despesas imprevisveis e urgentes, decorrentes de calamidade pblica. Art. 112 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos suplementares e especiais, destinados Cmara, ser-lhe-o entregues at o dia vinte de cada ms. os crditos
Art. 113 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal. Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidade da administrao direta ou indireta, s podero ser feitos: I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias. Art. 114 exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Municipal, em virtude de sentenas judicirias, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. 1 - obrigatria a incluso, no oramento municipal, de dotao necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios judicirios, apresentados at primeiro de julho, data em que tero atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento at final do exerccio seguinte. 2 - As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao Poder Judicirio, recolhidos as importncias respectivas repartio competente, para atender ao disposto no Art. 100, 2 da Constituio da Repblica. Art. 115 O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
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TTULO IV Da Sociedade CAPTULO I Da Ordem Social
Seo I Disposio Geral Art. 116 A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem estar e a justia social. Seo II Da Sade Art. 117 A sade direito de todos e dever do Poder Pblico assegurado mediante polticas econmicas, sociais, ambientais e outras que visem preveno e eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, amparo e recuperao, sem qualquer discriminao. Pargrafo nico O direito sade implica a garantia de: I condies dignas de trabalho, renda, moradia, alimentao, educao, lazer e saneamento; II participao da sociedade civil na elaborao de polticas, na definio de estratgias de implantao e no controle das atividades com impacto sobre a sade, entre elas as mencionadas no item I; III acesso s informaes de interesse para a sade e obrigao do Poder Pblico de manter a populao informada sobre os riscos e danos sade e sobre as medidas de preveno e controle; IV respeito ao meio ambiente e controle de poluio ambiental; V acesso igualitrio s aes e aos servios de sade; VI dignidade, gratuidade e boa qualidade no atendimento e no tratamento de sade; VII opo quanto ao nmero de filho. Art. 118 As aes e servios de sade so de relevncia pblica e cabem ao Poder Pblico sua regulamentao, fiscalizao e controle, na forma de lei. Art. 119 As aes e servios de sade so de responsabilidade do sistema municipal de sade, que se organiza de acordo com as seguintes diretrizes: I comando poltico administrativo nico das aes a nvel de rgo central do sistema, articulado aos nveis estadual e federal, formando uma rede regionalizada e hierarquizada; II participao da sociedade civil; III integralidade da ateno sade, entendida como a abordagem do indivduo inserido no coletivo social, bem como a articulao das aes de promoo, recuperao e restabelecimento da sade;
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IV integrao, em nvel executivo, das aes de sade e meio ambiente, nele includo o de trabalho; V proibio de cobrana do usurio pela prestao de servios de assistncia sade ou contratados; VI interiorizar mais as aes de sade nos setores mdico-odontolgicos, usando melhor as estruturas fsicas afins dos distritos e povoadas; VII desenvolvimento dos recursos humanos e cientfico-tecnolgicos dos sistemas, adequados s necessidades da populao. Art. 120 Compete ao Municpio, no mbito do sistema nico de sade, alm de outras atribuies previstas na legislao federal. I a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de sade, em consonncia com os planos estadual e federal e com a realidade epidemiolgica; II a direo, gesto, controle e avaliao das aes de sade a nvel municipal; III a administrao do fundo municipal de sade e a elaborao de proposta oramentria; IV o controle da produo ou extrao, armazenamento, transporte e distribuio de substncias, produtos, mquinas e equipamentos que possam apresentar riscos sade da populao;
V o planejamento e execuo das aes de vigilncia epidemiolgica e sanitria, incluindo os relativos sade dos trabalhadores e ao meio ambiente, em articulao com os demais rgos e entidades governamentais; VI o oferecimento aos cidados, por meio de equipes multiprofissionais e de recursos de apoio de todas as formas de assistncia e tratamento necessrias e adequadas, incluindo prticas alternativas reconhecidas; VII a promoo gratuita e prioritria de cirurgia interruptiva de gravidez, nos casos permitidos por lei, pelas unidades do sistema pblico de sade, dando prioridade esterilizao masculina e feminina. VIII a formulao e implementao de poltica de recursos humanos na esfera municipal; IX o controle dos servios especializados em segurana e medicina do trabalho; X distribuio gratuita de preservativos e anticoncepcionais. Art. 121 O Poder Pblico poder contratar a rede privada, quando houver insuficincia de servios pblicos para assegurar a plena cobertura assistencial populao, segundo as normas de direito pblico e mediante autorizao da Cmara. 1 - A rede privada contratada submete-se ao controle da observncia das normas tcnicas estabelecidas pelo Poder Pblico e integra o sistema municipal de sade. 2 - Os servios privados sem fins lucrativos tero prioridade para contratao. 3 - assegurado administrao do sistema nico de sade o direito de intervir na execuo do contrato de prestao de servios, quando ocorrer infrao de normas contratuais e regulamentares no caso em que o estabelecimento ou servio de sade for o nico capacitado no local ou regio ou se tornar indispensvel continuidade dos servios, observada a legislao federal e estadual sobre contratao com a administrao pblica. 4 - Caso a interveno no restabelecer a normalidade da prestao de atendimento sade da populao, poder o Poder Executivo promover a desapropriao da unidade ou rede prestadora de servios.
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Art. 122 O sistema nico de sade, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos do oramento municipal e dos oramentos da seguridade social da Unio e do Estado, alm de outras fontes, os quais constituiro o fundo municipal de sade. Pargrafo nico vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios e subsdios, bem como a concesso de prazos ou juros privilegiados s entidades privadas com fins lucrativos. Art. 123 As pessoas fsicas ou jurdicas que geram riscos ou causem danos sade de pessoas ou grupos assumiro o nus do controle e da reparao de seus atos. Seo III Do Saneamento Bsico Art. 124 Compete ao Poder Pblico formular e executar a poltica e os planos plurianuais de saneamento bsico, assegurando: I o abastecimento de gua para a adequada higiene, conforto e qualidade compatveis com os padres de potabilidade; II a coleta e disposio dos esgotos sanitrios, dos esgotos sanitrios, dos resduos slidos e drenagem das guas pluviais, de forma a preservar o equilbrio ecolgico e prevenir aes danosas sade; III o controle de vetores. 1 - As aes de saneamento bsico sero precedidas de planejamento que atenda aos critrios de avaliao do quadro sanitrio da rea a ser beneficiada, objetivando a reverso e a melhoria do perfil epidemiolgico. 2 - O Poder Pblico desenvolver mecanismos institucionais que compatibilizem as aes de saneamento bsico, habitao, desenvolvimento urbano, preservao do meio ambiente e gesto dos recursos hdricos, buscando integrao com outros municpios nos casos em que se exigirem aes conjuntas. 3 - As aes municipais de saneamento bsico sero executadas diretamente ou por meio de concesso ou permisso, visando ao atendimento adequado populao. Art. 125 O Municpio manter sistema de limpeza urbana, coleta, tratamento e destinao final do lixo, diariamente. 1 - Os resduos reciclveis devem ser acondicionados de modo a serem reintroduzidos no ciclo do sistema ecolgico. 2 - Os resduos no reciclveis devem ser acondicionados de maneira a minimizar o impacto ambiental. 3 - O lixo hospitalar ter destinao final em incinerador pblico. 4 - As reas resultantes de aterro sanitrio sero destinadas a parques e reas verdes, desde que no haja contrato com nenhuma locadora.
5 - A comercializao dos materiais reciclveis por meio de cooperativas de trabalho ser estimulada pelo Poder Pblico. 6 - O Poder Pblico se obriga a colocar, nas vias pblicas, coletores de lixo. 7 - Os entulhos s podero ser colocados em vias pblicas, aps prvia autorizao do rgo responsvel pela limpeza urbana.
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Seo IV Da Assistncia Social Art. 126 A assistncia social de direito do cidado e ser prestada pelo Municpio, prioritariamente s crianas e adolescentes de rua, aos desassistidos de qualquer renda ou benefcio previdencirio, maternidade desamparada, aos desabrigados e aos doentes. 1 - O Municpio estabelecer plano de ao na rea da Assistncia Social, observando os seguintes princpios: I participao da populao na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis; II criao do Conselho de Defesa Social, com o fim precpuo de combater a causa social, formado pelas entidades filantrpicas. 2 - O Municpio poder firmar convnios com entidades beneficentes e de assistncia social para execuo do Plano de Assistncia. Seo V Da Educao Art. 127 A educao, direito de todos, dever do Poder Pblico e da famlia, tem como objetivo o pleno desenvolvimento do cidado, tornando-o capaz de refletir criticamente sobre a realizada e qualificando-o para o trabalho. Pargrafo nico dever do Municpio promover prioritariamente o atendimento pedaggico em creches, a educao pr-escolar e o ensino de 1 grau, alm de expandir o ensino de 2 grau, com a participao da sociedade e a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado. Art. 128 O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I ensino de 1 grau, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso da idade prpria, em perodo de oito horas dirias para o curso diurno; II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade do ensino de segundo grau; III expanso e manuteno da rede municipal de ensino com a dotao de infraestrutura fsica e equipamento adequados; IV atendimento em creches e pr-escolar s crianas de trs a seis anos de idade; V oferta de ensino noturno regular adequado s condies do educando; VI atendimento criana nas creches e pr-escolas e no ensino de primeiro grau, por meio de programas suplementares de material didtico-escolar, alimentao e assistncia sade (mdica e odontolgica); VII amparo ao menor carente ou infrator, e sua formao em escola semiprofissionalizante; VIII atendimento educacional aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino. 1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito, bem como ao atendimento em creches e pr-escolar direito pblico subjetivo.
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2 - O no oferecimento do ensino pelo Poder Pblico Municipal, sua oferta irregular ou no atendimento ao portador de deficincia, importa em responsabilidade de autoridade competente. 3 - Compete ao Municpio recensear os educandos em idade de escolarizao obrigatria, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. Art. 129 Na promoo da educao pr-escolar e do ensino de primeiro e segundo grau, o Municpio observar os seguintes princpios: I igualdade de condio para o acesso e permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV gratuidade no ensino pblico em estabelecimento oficiais, extensiva a todo o material escolar e alimentao do aluno quando na escola; V valorizao dos profissionais do ensino com a garantia de plano de carreira para o magistrio pblico com o piso de vencimento profissional, pagamento por habilitao e ingresso exclusivamente sobre o regime jurdico nico, adotado pelo Municpio para os seus servidores; VI garantia do padro de qualidade mediante: a) reciclagem peridica dos profissionais da educao; b) avaliao cooperativa peridica por rgo prprio do sistema educacional, pelo corpo docente, pelos alunos e pelos seus responsveis; c) funcionamento de bibliotecas, laboratrios, equipamentos pedaggicos prprios e rede fsica adequada ao ensino ministrado. VII incentivo participao da comunidade no processo educacional; VIII preservao dos valores educacionais locais; IX garantia e estmulo organizao autnoma dos alunos, no mbito da escola. Pargrafo nico Fica assegurado ao Professor e ao Regente de Ensino, enquanto no exerccio da Regncia ou na orientao de aprendizagem, a percepo de gratificao de pelo menos dez por cento de seus vencimentos, a ttulo de incentivo a docncia. (Redao dada pela emenda Lei Orgnica n 001 de 15 de dezembro de 1998) Art. 130 Para o atendimento pedaggico s crianas at seis anos de idade, o Municpio dever: I criar, implantar, orientar, supervisionar e fiscalizar as creches; II propiciar cursos e programas de reciclagem, treinamento, visando melhoria e ao aperfeioamento dos trabalhadores de creche; III estabelecer poltica municipal de articulao junto s creches comunitrias e s filantrpicas. Pargrafo nico O Municpio fornecer instalaes e equipamento para creches e pr-escolas, observados os seguintes critrios: I integrao de pr-escolas e creches;
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II prioridade para as reas de maior densidade demogrfica e de menor faixa de renda. Art. 131 O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco por cento da receita oramentria corrente, exclusivamente na manuteno e expanso do ensino pblico municipal. 1 - As verbas municipais destinadas s atividades esportivas, culturais e recreativas, bem como os programas suplementares de alimentao e sade previstos no Art. 128, VI, no compem o percentual que ser obtido, levando-se em conta a data de arrecadao e aplicao dos recursos, de forma que no se comprometam os valores reais efetivamente liberados. 2 - O Poder Executivo publicar at o dia dez de maro de cada ano, demonstrativo da aplicao de verbas na educao, especificando a destinao das mesmas. Art. 132 Fica assegurada a cada unidade do sistema municipal de ensino dotao mensal de recursos correspondentes a, no mnimo, vinte e cinco por cento da respectiva folha de pagamento do pessoal em efetivo exerccio na escola, para fins de conservao, manuteno, bem como para aquisio de equipamentos e materiais didticos pedaggicos. Pargrafo nico Ocorrendo o descumprimento do mnimo previsto, a diferena ser contabilizada pelo seu valor real, corrigido pelo indexador oficial e incorporada no ms subseqente. Art. 133 O Municpio elaborar plano bienal de educao, visando a ampliao e melhoria do atendimento de suas obrigaes para com a oferta de ensino pblico e gratuito. Pargrafo nico A proposta do plano ser elaborada pelo Poder Executivo, com a participao da sociedade civil e encaminhada para aprovao da Cmara at o dia trinta e um de agosto do ano imediatamente anterior ao incio de sua execuo. Art. 134 As escolas municipais devero contar entre outras instalaes e equipamentos, com cantina, sanitrio, dependncia do professor para as escolas de zona rural, espao para recreao, quadras esportivas, bibliotecas e laboratrios (para as escolas de zona rural). 1 - O Municpio garantir o funcionamento de biblioteca Municipal tanto na sede como nos distritos e povoados, acessvel populao e com acervo necessrio ao atendimento dos alunos. 2 - O Municpio aplicar pelo menos cinco por cento da verba referida no art. 132, na manuteno e ampliao de acervo de sua biblioteca, tanto das escolas de zona rural como das escolas da zona urbana. 3 - As unidades municipais de ensino adotaro livros didticos no consumveis, favorecendo o reaproveitamento dos mesmos. 4 - vedada a adoo de livro didtico que dissemine qualquer forma de discriminao ou preconceito. 5 - O mobilirio escolar utilizado pelas escolas pblicas municipais dever estar em conformidade com as recomendaes cientficas para preveno de doenas da coluna. Art. 135 O currculo escolar de primeiro e segundo graus das escolas municipais incluir contedos programticos sobre a preveno do uso de drogas, ecologia, tcnicas agrcolas. Pargrafo nico O ensino religioso de matrcula e frequncia facultativas constituir disciplina das escolas municipais de ensino fundamental. Art. 136 Os estabelecimentos municipais de ensino observaro os seguintes limites na composio de suas turmas: I pr-escolar: at vinte alunos:
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II de 1 a 2 sries do primeiro grau: at vinte e cinco alunos; III de 3 a 4 sries do primeiro grau: at trinta alunos; IV de 5 a 8 sries do primeiro grau: at trinta e cinco alunos; V segundo grau: at quarenta alunos. Pargrafo nico O quadro de pessoal necessrio ao funcionamento das unidades municipais de ensino ser estabelecido em lei, de acordo com o nmero de turmas e sries existentes na escola. Seo VI
Da Cultura Art. 137 O acesso aos bens da cultura e as condies objetivas para produzi-la direito do cidado e dos grupos sociais. Pargrafo nico Todo cidado um agente cultural e o Poder Pblico incentivar de forma democrtica os diferentes tipos de manifestao cultural existente no Municpio. Art. 138 Constituem patrimnio cultural do Municpio os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, que tenham referncia identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores do povo guas-formosense, entre os quais se incluem: I as formas de expresso; II os modos de criar, fazer e viver; III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V os stios de valor histrico, ecolgico, paisagstico, arqueolgico e cientfico, eventualmente existentes no Municpio. 1 - A msica, por sua mltiplas formas e instrumentos, a dana, a expresso corporal, o teatro de rua, as artes plsticas, as cantigas de roda, entre outras, so considerados manifestaes culturais. 2 - Todas as reas pblicas, jardins, praas pblicas e parques so abertos s manifestaes culturais. Art. 139 Fica criado o Ncleo Cultural Municipal com a finalidade de difundir as expresses artsticoculturais. Art. 140 O Municpio, com a colaborao da comunidade, promover e proteger, por meio de plano permanente, o patrimnio histrico e cultural municipal, por meio de inventrios, pesquisas, registros, vigilncia, tombamentos, desapropriao e outras formas de acautelamento e preservao, e adotar medidas repressivas aos danos e ameaas a este patrimnio. Pargrafo nico Compete ao arquivo pblico, reunir, catalogar, preservar, restaurar e colocar disposio do pblico, para consultas, documentos, textos, publicaes e todo tipo de material relativo histria do Municpio.
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Art. 141 O Poder Executivo poder celebrar convnio, atendidas as exigncias desta Lei Orgnica, com rgos e entidades pblicas, sindicatos e associaes de moradores e outras entidades da sociedade civil para viabilizar o disposto no artigo. 1 - O Poder Executivo poder celebrar convnio, atendidas as exigncias desta Lei Orgnica, com rgos e entidades pblicas, sindicatos e associaes de moradores e outras entidades da sociedade civil para viabilizar o disposto no artigo. 2 - Junto biblioteca sero instalados, progressivamente, oficinas ou cursos de redao, artes plsticas, artesanato, dana e expresso corporal, escola de msica, teatro, alm de outras expresses culturais e artsticas. 3 - Ser criada pelo Poder Pblico do Municpio a Banda de Msica Municipal. 4 - Far parte das comemoraes do aniversrio do Municpio a promoo dos festivais de cultura popular, custeada pelo Poder Executivo. Seo VII Do Meio Ambiente Art. 142 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade, o dever de defend-lo e preserv-lo para as geraes presentes e futuras. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico Municipal entre outras atribuies: I promover a educao ambiental multidisciplinar em todos os nveis, incluindo a matria ECOLGICA nos currculos escolares; II acesso livre do Poder Pblico Municipal informao dos nveis de poluio para a devida divulgao, visando preservar o meio ambiente; III prevenir e controlar a poluio, a eroso, o assoreamento e outras formas de degradao ambiental; IV preservar as florestas, a fauna e a flora, inclusive controlando a extrao, captura, produo, comercializao, transporte e consumo de seus espcimes e subprodutos, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem extino das espcies ou submetem os animais crueldade; V criar, implantar e manter hortos florestais destinados recomposio da flora nativa e produo de essncias para o reflorestamento do meio rural e de logradouros pblicos; VI fiscalizar a produo e comercializao de produtos txicos no Municpio; VII as bacias hidrogrficas dos rios Pampa e Negro sero declaradas de utilidade pblica por serem os principais mananciais do Municpio e que abastecem as comunidades de Crislita, Santa Luzia e guas Formosas; VIII criar o CODEMA Comisso de Desenvolvimento do Meio Ambiente, para deliberar sobre assuntos ligados ao meio ambiente; IX sujeitar prvia anuncia da CODEMA o licenciamento para incio, ampliao ou desenvolvimento de atividades que venham degradar o meio ambiente;
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X promover arborizao dos logradouros pblicos das reas urbanas. 2 - O licenciamento de que trata o inciso IX do pargrafo anterior depender, no caso de atividade ou obra potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, de prvio relatrio de impacto ambiental, seguido de audincia pblica para informao e discusso sobre o projeto. 3 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar os danos provocados no meio ambiente. 4 - O ato lesivo ao meio ambiente sujeitar o infrator interdio temporria ou definitiva das atividades. Art. 143 So vedados no territrio municipal: I a produo, distribuio e venda de aerosis que tenham clorofluorcarbono; II o uso do fogo como prtica de limpeza em pastagens nativas e cultivadas; III o corte de rvores em logradouros pblicos e passeios, por pessoas fsicas e pblicas, salvo autorizao da CODEMA; IV o armazenamento e eliminao inadequada de resduos txicos; V a caa e a pesca amadora e profissional, salvo o uso de anzol. Art. 144 O Poder Executivo ser obrigado a apoiar a polcia florestal nas fiscalizaes. Art. 145 Cabe ao Poder Pblico: I reduzir ao mximo a aquisio de material que no seja biodegradvel; II adquirir e reflorestar rea prxima cidade e aos povoados do municpio, para extrao de lenha pelas camadas menos favorecidas; III implantar medidas corretivas e preventivas para a recuperao dos recursos hdricos; IV fica o Poder Executivo obrigado a construir escadas-de-peixe em todas as barragens existentes.
Seo VIII Do Desporto e do Lazer Art. 146 O Municpio promover, estimular e apoiar a prtica desportiva e a educao fsica, inclusive por meio de: a) proteo s manifestaes esportivas e preservao das reas a ela destinadas; b) destinao de recursos pblicos; c) tratamento diferenciado entre o desporto profissional e no profissional. 1 - Para os fins do artigo cabe ao Municpio: I exigir, nos projetos urbansticos e nas unidades escolares pblicas, bem como na aprovao dos novos conjuntos habitacionais, reserva de rea destinada praa ou campo de esporte e lazer comunitrio, bem como nas periferias;
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II utilizar-se de terreno prprio, cedido ou desapropriado, para desenvolvimento de programa de construo de centro esportivo, praa de esportes, pista de vaquejada, hipdromo, autdromo, bicicross, motocross, ginsio, reas de lazer e campos de futebol, necessrios demanda do esporte amador dos vrios segmentos da sociedade, atingindo tambm os distritos e povoados do Municpio. 2 - Cabe administrao, a execuo da poltica do esporte e lazer, na rea de sua circunscrio. 3 - O Municpio garantir ao portador de deficincia atendimento especial no que se refere Educao Fsica, sobretudo no mbito educacional. 4 - O Municpio, por meio da rede pblica de sade, propiciar acompanhamento mdico e exames ao atleta integrante de quadro de entidades amadorsticas carentes de recursos. 5 - Cabe ao Municpio, na rea de sua competncia, regulamentar e fiscalizar os jogos esportivos, os espetculos e divertimentos pblicos. 6 - Cabe ao Municpio apoiar a criao de entidades desportivas e associaes quanto sua organizao e funcionamento. 7 - Incrementar o esporte especializado atravs de um trabalho nas escolas estaduais e municipais com direo de um profissional da rea. 8 - Participar dos eventos promovidos pelo rgo Estadual, Federal e afins . 9 - Fica o Poder Pblico sem qualquer nus, obrigado a ceder campos de futebol e quadras esportivas para eventos filantrpicos. Art. 147 O Municpio aprovar e incentivar o lazer e o reconhecer como forma de promoo social. 1 - Parques, jardins e praas so espaos privilegiados para o lazer. 2 - O Poder Pblico ampliar as reas reservadas aos pedestres. 3 - O Poder Pblico se responsabilizar pela conservao e melhoria de sinal de TV na sede, distritos e povoados. 4 - O Municpio dever ter reas destinadas instalao de circos e parques de diverso. Art. 148 Decretar a rea de barragem da Beleza como rea de Preservao Permanente, transformando-a em um Parque Florestal Municipal, dentro das normas da lei, objetivando a mesma para o lazer de todas as camadas sociais.
Seo IX Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e do Portador de Deficincia Art. 149 O Municpio, na formulao e ampliao de suas polticas sociais, visar nos limites de sua competncia e em colaborao com a Unio e o Estado, dar famlia condies para a realizao de suas relevantes funes sociais. Pargrafo nico Fundado nos princpios de dignidade da pessoa humana e da paternidade e maternidade responsveis, o planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Municpio, por meio de recursos educacionais e cientficos, colaborar com a Unio e o Estado para assegurar o exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte das instituies e opresso.
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1 - A garantia de absoluta prioridade compreende: I a primazia de receber proteo e socorro em qualquer circunstncia; II a procedncia de atendimento em servio de relevncia pblica ou em rgo pblico; III a preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas; IV o aquinhoamento privilegiado de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude, notadamente no que disser respeito a txicos e drogas afins. 2 - Ser punido na forma da lei qualquer atentado do Poder Pblico, por ao de omisso aos direitos fundamentais da criana, do adolescente e do deficiente. Art. 151 O municpio, em conjunto com a sociedade, criar e manter programas scio-educativos de assistncia judiciria, destinados ao atendimento de criana e adolescente, privados das condies necessrias ao seu pleno desenvolvimento e incentivar ainda os programas de iniciativa das comunidades, mediante apoio tcnico e financeiro, vinculado ao oramento de forma a garantir-se o completo atendimento dos direitos constantes desta Lei Orgnica. 1 - As aes do Municpio de proteo infncia e adolescncia sero organizadas na forma da Lei, com base nas seguintes diretrizes: I desconcentrao do atendimento; II priorizao dos vnculos familiares e comunitrios como medida preferencial para a integrao social de crianas e adolescentes; III participao da sociedade civil na formulao de polticas e programas, assim como na implantao, acompanhamento, controle e fiscalizao de sua execuo.
2 - Programa de defesa e vigilncia dos direitos da criana, do adolescente e do deficiente, prevero: I estmulo e apoio criao de centros de defesa dos direitos da criana, do adolescente e do deficiente, gerados pela sociedade civil; II deve ser denunciada pela sociedade, violncia contra crianas, adolescentes e deficientes. 3 - O Municpio implantar e manter qualquer carter repressivo ou obrigatrio: albergues que ficaro disposio das crianas e adolescentes desassistidos. Art. 152 O Municpio promover condies que assegurem amparo pessoa idosa, no que respeite sua dignidade e ao seu bem-estar. 1 - O amparo ao idoso ser, quando possvel, exercido no prprio lar. 2 - Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e na famlia, sero criados centros diurnos de lazer e de amparo velhice. 3 - O Municpio dar assistncia social e financeira ao asilo existente. Art. 153 O Municpio, isoladamente ou em cooperao, criar e manter: I lavanderias pblicas, prioritariamente nos bairros perifricos, equipados para atender as lavanderias profissionais e mulher de um modo geral, no sentido de diminuir a sobrecarga da dupla jornada de trabalho;
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II oficinas semiprofissionalizantes, para atender ao adolescente e ao desassistido. Pargrafo nico O Municpio obriga-se a criar e manter creches, dando assistncia mdica, dentria e social. CAPTULO II DA ORDEM ECONMICA Seo I Da Poltica Urbana
Subseo I Disposies Gerais Art. 154 O pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar de sua populao, objetivos da poltica urbana executada pelo Poder Pblico, sero assegurados mediante: I formulao e execuo do planejamento urbano; II cumprimento da funo social da propriedade; III distribuio espacial adequada da populao, das atividades scio-econmicas, da infra-estrutura bsica e os equipamentos urbanos e comunitrios; IV participao comunitria no planejamento e controle da execuo de programas que lhes foram pertinentes. Art. 155 So instrumentos do Planejamento urbano, entre outros: I Plano Diretor; II legislao financeira e tributria, especialmente, e imposto predial e territorial progressivo e a contribuio de melhoria; III transferncia do direito de construir; IV parcelamento de compulsrios; V concesso do direito real de uso; VI servido administrativa; VII tombamento; VIII desapropriao por interesse social, necessidade ou utilidade pblica; IX fundos destinados ao desenvolvimento urbano. Art. 156 Na promoo do desenvolvimento urbano, observar-se-: I ordenao do crescimento da cidade, preveno e correo de suas distores; II conteno de excessiva concentrao urbana;
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III induo ocupao do solo urbano edificvel, ocioso ou subutilizado; IV urbanizao, regularizao e titulao das reas ocupadas por populao de baixa renda; V proteo, preservao e recuperao do meio ambiente do patrimnio histrico, cultural e artstico. Subseo II Do Plano Diretor Art. 157 O Plano Diretor, aprovado por dois teros da Cmara Municipal, conter: I exposio circunstanciada das condies econmicas, financeiras, sociais, culturais e administrativas do Municpio; II objetivos estratgicos, fixados com vistas soluo dos principais obstculos ao desenvolvimento social; III diretrizes econmicas, financeiras, administrativas, sociais, de uso e ocupao do solo, de preservao do patrimnio ambiental e cultural, visando a atingir os objetivos estratgicos e as respectivas metas; IV ordem de prioridade, abrangendo objetivos e diretrizes; V estimativa preliminar do montante de investimentos e dotaes financeiras necessrias implantao das diretrizes e consecuo dos objetivos do Plano segundo a ordem de prioridade estabelecida; VI cronograma fsico-financeiro com previso dos investimentos municipais. Art. 158 O Plano Diretor definir reas especiais, tais como: I reas de urbanizao preferencial; II reas de reurbanizao; III reas de urbanizao restrita; IV reas de regularizao; V reas destinadas implantao de programas habitacionais; VI reas de transferncia do direito de construir. 1 - reas de urbanizao preferencial so destinadas: a) aproveitamento adequado de terrenos no edificados, subutilizados ou no utilizados, observado o disposto no Art. 182, 4, I, II e III, da Constituio da Repblica; b) implantao prioritria de equipamentos urbanos e comunitrios; c) adensamento de reas edificantes; d) ordenamento e direcionamento da urbanizao. 2 - reas de reurbanizao so as que, para a melhoria das condies parcelamento do solo, recuperao ou substituio de construes existentes. urbanas, exigem novo
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3 - reas de urbanizao restrita so aquelas de preservao ambiental, em que a ocupao deve ser estimulada ou contida em decorrncia de: a) necessidade de preservao de seus elementos naturais; b) vulnerabilidade e intempries, calamidades e outras condies adversas; c) necessidade de proteo ambiental e de preservao do patrimnio histrico, artstico e cultural; d) proteo aos mananciais, represas e margens de rios; e) manuteno do nvel de ocupao da rea. 4 - reas de regularizao so as ocupadas por populao de baixa renda, sujeitas a critrios especiais de urbanizao, bem como a implantao prioritria de equipamentos urbanos e comunitrios. 5 - reas de transferncias do direito de construir so as passveis de adensamento, observados os critrios estabelecidos na lei de parcelamento, recuperao e uso do solo. Art. 159 A transferncia do direito de construir pode ser autorizada para a proprietrio de imvel, considerado de interesse de preservao, ou destinado implantao de programa habitacional. 1 - A transferncia pode ser autorizada ao proprietrio que doar ao Poder Pblico imvel para fins de implantao de equipamentos urbanos ou comunitrios, bem como de programa habitacional. 2 - Uma vez exercida a transferncia do direito de construir, o ndice de aproveitamento no poder ser objeto de nova transferncia. Art. 160 A operacionalizao do Plano Diretor dar-se- mediante a implantao do sistema de planejamento e informaes, objetivando a monitorao, avaliao e o controle das aes e diretrizes setoriais. Pargrafo nico Alm do disposto no art. 17, o Poder Executivo manter cadastro atualizado dos imveis do patrimnio estadual e federal situados no Municpio. Seo II Do Transporte Pblico e Sistema Virio Art. 161 Compete ao Municpio, respeitada a legislao Federal e Estadual, coordenar e planejar o transporte municipal. 1 - O Poder Executivo ter de manter as estradas vicinais em bom estado de conservao, encascalhando as encostas e drenando as baixadas com manilhas, inclusive o acesso sede das fazendas, sem restries. 2 - Assegurar transporte coletivo ao distrito e povoados do Municpio, assim como no permetro urbano. 3 - Fiscalizar as tarifas, exigindo quando preciso for, a planilha de custos das passagens dos transportes coletivos do Municpio. 4 - Promover estudos para uso de biogs no transporte do leite nas estradas do Municpio, respeitando a legislao atinente. Art. 162 Ser assegurado pelo Municpio ou por particular, mediante concesso precedida de licitao, o transporte coletivo urbano.
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Seo III Da Habitao Art. 163 Compete ao Poder Pblico formular e executar poltica habitacional, visando a ampliao da oferta de moradia, destinada prioritariamente populao de baixa renda, bem como melhoria das condies habitacionais. 1 - Para os fins deste artigo, o Poder Pblico atuar: I na oferta de habitao e de lotes urbanizados, integrados malha urbana existente; II na definio de reas especiais a que se refere o Artigo 158, V; III na implantao de programas para reduo do custo de materiais de construo; IV no desenvolvimento de tcnicas para o barateamento final de construo; V na regularizao fundiria e urbanizao especficas de favelas e loteamentos. 2 - A Lei Oramentria anual destinar ao fundo de habitao popular recursos necessrios implantao de poltica habitacional. Art. 164 O Poder Pblico poder promover licitao para execuo de residncias populares ou loteamentos com urbanizao simplificada, assegurando: I a reduo do preo final das unidades; II a complementao, pelo Poder Pblico da infraestrutura no implantada; III a destinao exclusiva queles que no possuem outro imvel. 1 - Na implantao de residncias populares, incentivar-se- a integrao de atividades econmicas que promovam a gerao de empregos para a populao residente. 2 - Na desapropriao de rea habitacional, decorrente de obra pblica ou na desocupao de reas de risco, o Poder Pblico obrigado a promover reassentamento da populao desalojada. 3 - O Municpio, quando da venda ou doao de seus imveis, outorgar concesso de direito real de uso. Art. 165 A poltica habitacional do Municpio ser executada por rgo ou entidade especfica da administrao pblica. Seo IV Do Abastecimento Art. 166 O Municpio, nos limites de sua competncia e em cooperao com a Unio e o Estado, organizar o abastecimento com vistas a melhorar o acesso aos alimentos, principalmente para as camadas mais baixas da sociedade. Pargrafo nico Para assegurar o cumprimento do artigo, cabe ao Poder Pblico: I implantar e ampliar a feira livre de guas Formosas, bem como dos direitos e povoados, com construo de galpes para exposio dos produtos agrcolas;
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II procurar implantar uma central de abastecimento que funcione durante toda a semana; III incentivar hortas comunitrias, escolares e de fundo de quintal para que os excedentes sejam vendidos nas feiras livres. IV facilitar o escoamento da produo do meio rural, atravs do melhoramento das estradas vicinais e do transporte semanal, onde no haja linha regular de nibus; V vedada a venda no atacado nas feiras livres do Municpio, evitando assim o atravessador. Seo V Da Poltica Rural Art. 167 A poltica rural, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais do setor rural, garantir o abastecimento alimentar e o bem-estar da populao. 1 - A poltica rural ser planejada e executada com a participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais atravs de seus sindicatos, bem como os setores de comercializao, de armazenagem, do cooperativismo e de assistncia tcnica e extenso rural. 2 - A Lei Municipal dispor sobre a criao e o funcionamento do Conselho Municipalista de Poltica Agrcola CMPA de forma a assegurar a participao democrtica referida no pargrafo anterior. Art. 168 O Municpio efetuar estudos para melhor conhecimento da sua potencialidade rural e para formalizao de propostas de desenvolvimento integrado rural, visando: a) melhor aproveitamento do servio de extenso rural, mantido com a participao do Municpio, incluindo na sua programao educativa, ensinamentos e informao sobre conservao do solo e da gua, uso racional e adequado dos agrotxicos nas atividades agropecurias, especialmente quanto escolha dos produtos, preparo e diluio, aplicao, destino de resduos e embalagens e perodo de carncia, visando a proteo dos recursos naturais do meio ambiente, a segurana dos trabalhadores rurais e a qualidade dos produtos agrcolas, destinados alimentao; b) promover um zoneamento do Municpio a fim de que as exploraes agropecurias estejam em consonncia com a votao do solo e do meio ambiente; c) ampliar as atividades agrcolas, diversificando o Municpio da monocultura do capim, que tantos problemas criam no Municpio; d) oferta de escolas para os alunos no meio rural, respeitando a legislao atinente; e) criao de programas de construo e melhoria de habitaes para famlias de microprodutor e trabalhador rural.
Seo VI Do Desenvolvimento Econmico Subseo I Disposies Gerais
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Art. 169 O Poder Pblico, agente normativo e regulador da atividade econmica, exercer, no mbito de sua competncia, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, atuando: I na restrio do abuso do Poder Econmico; II na defesa, promoo e divulgao dos direitos do consumidor; III na fiscalizao de qualidade, de preos e de pesos e medidas dos bens e servios produzidos e comercializados em seu territrio; IV no apoio organizao da atividade econmica em cooperativas e estmulo ao associativismo; V na democratizao da atividade econmica; VI na extino da medida prato e alqueire, no Municpio de guas Formosas, doravante, dever ser adotado o quilograma. Pargrafo nico O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado pequena e microempresa, assim definidas em lei, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei. Art. 170 A empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras entidades que explorem atividade econmica sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias. Pargrafo nico As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado. Subseo II Do Turismo Art. 171 O Municpio, colaborando com os segmentos do setor, apoiar e incentivar o turismo com atividade econmica, reconhecendo-o como forma de promoo e desenvolvimento social e cultural. Art. 172 Cabe ao Municpio, obedecida a legislao Federal e Estadual, definir a poltica municipal de turismo e as diretrizes e aes devendo: I adotar, por meio de lei, plano integrado e permanente de desenvolvimento do turismo em seu territrio; II desenvolver efetiva infra-estrutura turstica, hoteleira e camping; III estimular e apoiar a produo artesanal local, as feiras, exposies, eventos tursticos e programas de orientao e divulgao de projetos municipais, bem como elaborar o calendrio de eventos; IV regulamentar o uso, ocupao e fruio de bens naturais e culturais de interesses tursticos, proteger o patrimnio ecolgico e histrico-cultural e incentivar o turismo social; V promover a conscientizao do pblico para preservao e difuso dos recursos naturais e do turismo como atividades econmicas e fator de desenvolvimento; VI incentivar a formao de pessoal especializado para o atendimento das atividades tursticas. 1 - O Municpio consignar no oramento, recursos necessrios efetiva execuo da poltica de desenvolvimento do turismo.
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2- O Poder Executivo adotar as medidas necessrias, de carter financeiro e funcional, para que no carnaval e em outras datas e eventos festivos, seja liberado o maior numero possvel de praas, avenidas e ruas, para que a populao livremente se manifeste. TTULO V DISPOSIES GERAIS Art. 173 Alm do previsto nos arts. 46 e 129, V, a Lei Complementar que dispuser sobre o Estatuto do Pessoal do Magistrio Pblico atribuir, entre outros, os seguintes direitos ao Profissional de Educao: I adicional de, no mnimo, dez por cento sobre o vencimento e gratificao inerente ao exerccio de cargo ou funo a cada perodo de cinco anos de efetivo exerccio, o qual queles se incorpora para efeito de aposentadoria; II adicional sobre o vencimento, conforme a habilitao; III adicional por regncia de turma, enquanto no efetivo desempenho das atribuies especficas do cargo; IV progresso horizontal e vertical; V recesso escolar; VI vencimento fixado a partir do valor que atenda s necessidades bsicas do servidor e s de sua famlia, respeitado o critrio de habilitao profissional; VII jornada de trabalho especial; VIII plena liberdade de afixao e divulgao de materiais e temas de interesse da categoria ou escola nas salas destinadas aos servidores. Art. 174 Para os fins do art. 164, 2, fica mantido o Fundo de Habitao Popular, criado pelo Decreto n 4.539 de 12 de setembro de 1983. Art. 175 Compete ao Conselho Municipal de Direitos Humanos, a ser criado por Lei Complementar, propagar os direitos e garantias fundamentais, assegurados na Declarao Universal dos Direitos do Homem e na Constituio da Repblica, investigar-lhes as violaes, encaminhar denncias a quem de direito e zelar para que sejam respeitados pelo Poder Pblico. Pargrafo nico O Conselho ser composto: I por representantes da Comisso de Direitos Humanos da Cmara Municipal; II por um representante de cada entidade, situada no Municpio, votada, exclusivamente ou por meio de setor prprio, para a defesa desses direitos e garantias; Art. 176 Fica o Poder Pblico com a responsabilidade de conservar para o fim de preservao e declarados monumentos naturais paisagsticas e histricos: I as reas de proteo dos mananciais; II os parques urbanos; III os cemitrios; IV todas as igrejas
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ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS Art. 1 - Dentro de cento e oitenta dias da data da promulgao da Lei Orgnica, proceder-se- reviso dos direitos do Servidor Pblico Municipal, inativo e pensionista e atualizao dos proventos ou penses a eles devidos, a fim de ajust-los ao disposto na Lei Orgnica. Art. 2 - O Poder Executivo reavaliar todas as isenes, incentivos e benefcios fiscais em vigor e propor ao Poder Legislativo as medidas cabveis.
Pargrafo nico Considerar-se-o revogados, aps seis meses, contados da promulgao da Lei Orgnica, os incentivos que no forem confirmados por Lei. Art. 3 - Sero revistas pela Cmara, nos dezoito meses contados da data de promulgao da Lei Orgnica, a doao, venda, permuta, doao em pagamento e cesso, a qualquer ttulo, de imveis pblico realizadas de primeiro de janeiro de 1989 at a mencionada data. 1 - A reviso obedecer aos critrios de legalidade e de convenincia ao interesse pblico e, comprovada a ilegalidade ou havendo interesse pblico, os bens revertero ao patrimnio do Municpio. 2 - Verificadas a leso ao patrimnio pblico e a impossibilidade de reverso, o Poder Executivo tomar as medidas judiciais cabveis visando ao ressarcimento dos prejuzos, sob pena de responsabilidade. 3 - Fica o Prefeito obrigado, nos primeiros seis meses do prazo referido no artigo, a remeter Cmara todas as informaes e documentos, bem como, a qualquer tempo, colocar disposio dela os recursos humanos, materiais e financeiros necessrios ao desempenho da tarefa, sob pena de responsabilidade. 4 - As despesas previstas para o trabalho de reviso sero consignadas nos oramentos dos Poderes Executivo e Legislativo. Art. 4 - A implantao da jornada de ensino de oito horas previstas no art. 128, I, ser gradual, sendo que nos dois anos aps a vigncia da Lei Orgnica, pelo menos dez por cento das escolas municipais de 1 a 4 sries do primeiro grau, devero implement-la, prioritariamente nos estabelecimentos situados nas regies mais carentes do Municpio. Art. 5 - O Municpio promover a ampliao, recuperao e aparelhamento das unidades municipais de ensino, no prazo mximo de vinte e quatro meses posteriores promulgao da Lei Orgnica. Art. 6 - O primeiro Plano Bienal de Educao comear a ser elaborado em agosto de 1990. Art. 7 - A Comisso Paritria instalada no prazo de noventa dias da promulgao da Lei Orgnica, composta por representantes do Poder Executivo, do Poder Legislativo e de entidades representativas dos profissionais de educao, elaborar anteprojetos de leis referentes ao estatuto do magistrio e ao quadro de pessoal das escolas municipais, os quais sero enviados ao Prefeito no prazo mximo de cento e vinte dias contados da instalao. Pargrafo nico O Poder Executivo enviar os projetos de lei, elaborados com base nos anteprojetos mencionados, apreciao da Cmara, no prazo mximo de trinta dias, contados do recebimento das propostas. Art. 8 - Ser criado Arquivo Pblico Municipal, com a competncia prevista no art. 140, pargrafo nico da Lei Orgnica, no prazo de doze meses. Art. 9 - O Poder Executivo, dentro de noventa dias contados da publicao da Lei Orgnica, criar e instalar comisso, com a participao das entidades ligadas cultura e produo e difuso de livros, para elaborar o plano de instalao de bibliotecas pblicas municipais a que se refere o Art. 141, o qual definir, tambm os critrios relativos ao acervo das bibliotecas.
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Art. 10 O Plano Diretor ser aprovado no prazo de seis meses a contar da promulgao da Lei Orgnica. Art. 11 O percentual mnimo de rea verde por habitante dever ser atingido no prazo de cinco anos. Art. 12 O Municpio elaborar, no prazo de seis meses da promulgao da Lei Orgnica, plano plurianual de proteo e controle ambiental, incluindo diagnstico e programas detalhados de preservao, reabilitao e melhoria da qualidade do meio ambiente. Art. 13 O Municpio promover a descrio perimtrica das reas indicadas no Art. 176 da Lei Orgnica, no prazo de seis meses da promulgao desta. Art. 14 O Poder Executivo, no prazo de doze meses, adotar como sistema de peso e medida o quilograma que prevalecer no Municpio. Art. 15 Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara Municipal, ser promulgada pela Mesa e entrar em vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio. Sala das Sesses da Cmara Municipal de guas Formosas, Estado de Minas Gerais, aos 21 de abril de 1.990. MESA CONSTITUINTE Elpaci Magalhes Teixeira Idalino Alves de Castro Orlando Rodrigues Fernandes Antnio Carlos de Oliveira Reis Brulio Salomo de Carvalho Jos Marcos Quaresma Soares Jos Maria Pimenta Lima Nilo Gonalves Aguiar Paulo Fernando Pinto de Freitas Ruzen Marques Souza Salomo Santos Joaquim de Souza
Presidente: Vice-Presidente e Relator: Secretrio: Vereadores:
Relator Substituto:
1 Suplente PMDB: 1 Suplente PFL: PARTICIPANTES
Carlindo dos Santos Nascimento Lindolfo Fernandes Ruas
Assessor Jurdico: Dr. Cludio Pimenta Murta Revisor: Maurcio Marcondes Coelho
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- NDICE ====A====
TEMTICO -
ABASTECIMENTO -Organizao do abastecimento (art.166, pargrafo nico, l ao v) ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL - Administrao Pblica e Associaes comunitrias (art. 33) - Atividade da Administrao Municipal (art.24) - Composio da Administrao Pblica (art.25, l, ll, 1 e 2) - Contratao de empresas (art.32, pargrafo nico) - Despesas com publicidade (art.28) - Grau de parentesco para efeito de contratao (art.31) - Livros de registros ( art.30, pargrafo nico) - Prestao de Servio pblico (art.27) - Procedimento DE Licitao (art.26) - Publicao de Leis e Atos Municipais (art.29, 1 e 2) - Publicidade de Administrao Pblica (art.24, pargrafo nico) ASSISTNCIA SOCIAL - Direito do cidado (art.126, 1, l, ll e 2) ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL - Competncia privativa da cmara (art.art.66, l ao XXlX , 1 ao 4) - Direitos da Cmara com a sano do Prefeito Municipal (art.65, l ao XVlll) ATRIBUIES DO PREFEITO - Privativo do Prefeito (art.84, l ao XVll) ====C==== CMARA MUNICIPAL - Direito de convocao (art.57, 1 ao 3) - Funcionamento das comisses (art.55, 1 e 2) - Posse do Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores e Mesa Diretora (art.53, pargrafo nico) - Reunio da Cmara (art.52, pargrafo nico) - Sesso extraordinria (art.52, pargrafo nico) - Tipos de reunies (art.56, pargrafo nico) COMISSES - Tipos de comisses ( art.64, 1, 2, l ao Vlll e 3) COMPETNCIA DO MUNICPIO - Competncia do Municpio, comum a Unio e ao Estado (art.10) - Competncia do Municpio de legislar (art.11) - Objetivos principais (art.9, l ao XXlll) - Veto de construo (art.10, pargrafo nico) CULTURA - Biblioteca Municipal (art.141, 1 ao3) - Ncleo Cultural Municipal (art.139) - O acesso aos bens da cultura (art.137, pargrafo nico) - Patrimnio Cultural do Municpio (ART.138, L AO V, 1 E 2) - Proteo do Patrimnio Histrico Cultural Municipal (art.140, pargrafo nico)
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====D==== DESENVOLVIMENTO ECONMICO - Fiscalizao, incentivo e planejamento (art.169, l ao Vl, pargrafo nico) - Regime jurdico e privilgios fiscais para empresa pblica e sociedade de economia mista (art.170) DESPORTO E LAZER - Apoio e estimulao do Municpio (art.146, a, b, c, 1, l, ll, 2 ao 9) - rea de barragem Beleza (art.148) - Incentivo ao lazer pelo Municpio, como forma de promoo social (art.147, 1 ao 4) DISPOSIES PRELIMINARES - Bens do Municpio (art.2-ver tambm art.12) - Limites de competncia do Municpio (art.art. 4, pargrafo nico, l ao v) - Sede do Municpio 9ART. 3) - Regimento do Municpio (art. 1) - Territrio do Municpio (art.5,pargrafo nico) DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS - Contedos do art. 6 da LOM DOMNIO PBLICO - Administrao do Prefeito (art. 13) - Aquisio de bens imveis e mveis (art.14) - Bens do Municpio (art.12) - Dispositivo aplicado s autarquias e empresas pblicas (art.19) - Imveis pblicos edificados de valor histrico, arquitetnico artstico (art.16) - Inalienabilidade de bens pblicos (art.15, 1 ao 4) - Patrimnio Municipal (art.17, pargrafo nico) - Veto ao Poder Publico (art.18) ====E==== EDUCAO - Atendimento pedaggico criana at seis anos (art. 130, l, ll, lll, 1, l, ll) - Currculo escolar 1 e 2 graus, incluses de matrias (art.135, pargrafo nico) - Dotao mensal de recursos (art.132, pargrafo nico) - Elaborao do Plano Bienal de Educao (art.133, pargrafo nico) - Equipamentos para escolas da zona rural (art.134, 1 ao 5) - Limites de composio de turmas (art.136, l ao v, pargrafo nico) - Objetivo, direito, dever do Poder Pblico e da Famlia (art.127 pargrafo nico) - O dever do Municpio com a educao (art.128, l ao Vlll, 1 ao 3) - Percentagem de aplicao no ensino pblico, anualmente (art.131, 1 e 2) - Promoo da educao pr-escolar (art.129, l ao Vl, a, b, e, Vll, Vlll, lX) ====F==== FAMLIA, CRIANA, ADOLESCENTE, IDOSO E DEFICIENTE FSICO - Bem estar da pessoa idosa (art.152, 1 ao 3) - Criao e manuteno de programas scio-educativos de assistncia judiciria e incentivos aos programas de iniciativa comunitria (art.151, 1, l, ll, lll, 2, l, ll, 3) - Criao, manuteno e assistncia pelo Municpio, isoladamente ou em cooperao de: lavanderias pblicas, oficinas e creches (art.153, l, ll, pargrafo nico) - Dever de Famlia, da sociedade e do Poder Publico (art. 150, 1 l ao lV, 2) - Poltica Social do Municpio (art. 149, pargrafo nico) FISCALIZAO E CONTROLE - Convocao de plebiscito (art.95)
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- Denncia de irregularidade (art.92, pargrafo nico) - Fiscalizao contbil, financeira,, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio (art.91, 1, 2, l ao lV e 3) - Julgamento das contas do Prefeito (art.93, 1 e 2 ) - Relatrio de assuntos municipais (art.94, pargrafo nico) ====H==== HABITAO - Execuo da Poltica Habitacional do Municpio (art. 165) - Licitao para execuo de residncias populares ou loteamentos (art. 164, l ao lll, 1 ao 3) - Poltica Habitacional (art.163, 1, l ao V, e 2) ====L==== LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR - Anistia ou remisso tributria (art.100, pargrafo nico) - Vedao ao Municpio (art.99) ====M==== MEIO AMBIENTE - Conservao e defesa pelo povo e o Poder Pblico Municipal (art.142, 1, l ao X, 2 ao 4) - Obrigao do Poder Executivo (art. 144) - Precauo do Poder Pblico (art. 145, l ao V) - Vedaes no Territrio Municipal (art.143, l ao V) ====O==== ORAMENTO - Despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio ( art.113, pargrafo nico, l, ll, lll) - Dispositivo da Lei Oramentria (art.109) - Lei de Diretrizes Oramentria (art.107) ver Plano Diretor - Lei Oramentria Anual (art108, l, ll, lll) - Lei que institui o Plano Plurianual de ao governamental (art.106) - Leis de iniciativa do Poder Executivo (art.105, l, ll, lll) - Pagamento feito pela Fazenda Municpio (art.114, 1 e 2) - Projetos de Lei relativos ao Plano Plurianual,s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais ( art.110 l, ll, lll, 1, 2, l, ll, a, b, lll, a, b, 3 ao 7) - Recursos correspondentes as dotaes oramentrias (art. 112) - Relatrio da execuo oramentria (art.115) - Vedao ao oramento (art.111, l, ll, lll, a, b, lV ao lX, 1 ao 3) ORDEM SOCIAL - Objetivo geral (art.116) ORGANIZAO DO MUNICPIO - Autonomia do Municpio (art.8, l, ll, lll) - Poderes do Municpio (art.7, 1 ao 3) ====P==== PARTICIPAO DO MUNICPIO EM RECEITAS TRIBUTRIAS FEDERAIS E ESTADUAIS - Impostos de competncia da Unio, que pertencem ao Municpio ( art. 101, l, ll) - Impostos de competncia do Estado, que pertencem ao Municpio (art. 102, l, ll) - Problemas da reteno de recursos (art. 104) - Quotas que pertencem ao Municpio (art. 103, l, ll, lll)
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PLANO DIRETOR - Contedo do Plano Diretor ( art. 157, l ao Vl, pargrafo nico) - Definio do Plano Diretor ( art. 158, l ao Vl, 1, a, b, c, d, 2, 3, a, b, c, d, e, 4 e 5) - Operacionalizao do Plano Diretor (art.160, pargrafo nico) - Transferncia do direito de construo (art.159, 1 e 2) PODER EXECUTIVO - Eleio de Prefeito, Vice-Prefeito, (art. 79,pargrafo nico) - Exerccio (art.78) - Impedimento de mandato de Prefeito e Vice-Prefeito (art. 81, 1 ao 4) - Residncia de Prefeito e Vice-Prefeito (art.83, pargrafo nico) - Vacncia de cargo (art.82) POLTICA RURAL - Objetivo da Poltica Rural (art. 167, 1, 2) - Melhoria da potencialidade rural (art.168, a, b, c, d, e) POLTICA URBANA - Instrumento do planejamento urbano (art. 155, l ao lX) - Promoo do desenvolvimento urbano (art.156, l ao V) - Seguridade da poltica urbana, pelo Poder Pblico (art. 154, l ao lV) PROCESSO LEGISLATIVO - Conteno de despesas (art. 72, l, ll) - Divulgao do projeto (art. 76) - Iniciativa de Lei Complementar e ordinria (art. 69, 1, 2, l ao X) - Iniciativa popular (art. 71, 1 e 2) - Elaborao do Processo (art.67, l ao V, pargrafo nico, l, ll, lll) - Emenda de Lei Orgnica ( art. 68, l, ll, lll, 1 ao 7) - Matria de iniciativa privativa (art. 70, l, a, b, c, ll, a, b, c, d, e, f, g, h, i, j) - Prazo e tramitao do projeto (art.77, pargrafo nico) - Proposio de lei resultante de projeto aprovado pela cmara (art. 74, l, ll, 1 ao 9) - Rejeio de matria do projeto de lei (art. 75) - Urgncia para apreciao de projetos (art. 73, 1 e 2) PROCURADORIA DO MUNICPIO - Representao Judicial e outras atividades (art. 90, 1 e 2) ====R==== RESPONSABILIDADE DO PREFEITO MUNICIPAL - Crimes de responsabilidade (art.85, l ao Vll, 1 e 2) - Infraes poltico-administrativas (art.86, l ao Xl, 1 ao 13) - Suspenso do Prefeito (art.87, l, ll) ====S==== SANEAMENTO BSICO - Limpeza urbana (art. 125, 1 ao 7) - Planos Plurianuais de saneamento bsico (art. 124, l, ll, lll, 1 ao 3) SADE - Condies de contratao do Poder Pblico (art.121, 1 ao 4) - Direito comunitrio, dever do Poder Pblico (art.117, pargrafo n io, l ao Vll) - Responsabilidade do Municpio, quanto ao sistema de sade (art. 118) - Sistema nico de sade (art.122, pargrafo nico)
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SECRETRIAS MUNICIPAIS - Escolha do Secretrio (art.88, pargrafo nico, l ao Vl) - Julgamento do Secretrio (art.89) SERVIOS DE OBRAS PBLICAS - Competncia do Municpio para realizao de obras pblicas (art. 23, l, ll, lll, 1 ao 5) - Lei especifica (art.22, l ao Vl) - Obras Pblicas (art.20) - Permisso de servio pblico ou de utilidade (art.21, 1 ao 3 ) ver pargrafo nico do art. 22. SERVIDOR PBLICO MUNICIPAL - Aposentadoria e vantagens do Servidor (art.50, l, ll, lll, a, b, c, 1 ao 10) - Atividade administrativa permanente (art.34, l, ll) - Atos de improbidade administrativa (art. 42) - Condies de admisso do Servidor, quanto administrao direta e indireta (art.43) - Contratao por tempo determinado (art.36, 1 e 2) - Cargos em comisses e as funes de confiana (art.37, pargrafo nico) - Cargos, empregos e funes (art.35, 1 ao 4) - Desempenho de atividade do Servidor Pblico (art.44) - Direito de greve (art.48) - Disposies do Servidor Pblico em exerccio de mandato eletivo (art.40, l ao V) - Estabilidade do Servidor (art.49, 1 ao 3) - Instituio de regime de trabalho (art.45, 1, l ao V, 2 e 3) - Isonomia de vencimentos (art.47) - Percentual de reservas de cargos e critrios de admisso de deficientes fsicos (art.41) - Reviso geral da remunerao (art.38, 1 ao 6) - Segurana do Servidor Pblico Municipal (art.46, l ao Vll, pargrafo nico) - Vedao da acumulao remunerada de cargos (art.39, l, ll, lll, pargrafo nico) ====T==== TRANSPORTE PBLICO E SISTEMA VIRIO - Coordenao e planejamento (art. 161, 1 ao 4) - Transporte Coletivo (art.162) TRIBUTOS MUNICIPAIS - Competncia do Municpio, de tributar (art.96, l, a, b, c, d, ll, lll, 1 ao 6) - Esclarecimento de impostos aos consumidores (art.98) - Iseno de tributos (art.97) TURISMO - Apoio e incentivo do Municpio (art.171) - Poltica Municipal de Turismo (art. 172, l ao Vl, 1 e 2) ====V==== VEREADOR - Inviolabilidade (art. 58) - Opo de remunerao, quando o Servidor Pblico eleito vereador (art.63) - Perda de mandato (art. 60, l ao Vlll, 1 ao 4) - Preservao do mandato (art.61, l, ll, 1 ao 3) - Remunerao do Vereador (art.62, pargrafo nico) - Vedao ao Vereador (art.59, l, a, b, ll, a, b, c, d) ====================== =====================
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TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES

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TITULO III DO MUNICPIO CAPTULO I

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Seo I Do Poder Legislativo Subseo I Disposies Gerais

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Subseo III Dos Vereadores

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a organizao da Guarda Municipal e dos demais rgos da administrao pblica;

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TTULO IV Da Sociedade CAPTULO I Da Ordem Social

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Seo VI Do Desenvolvimento Econmico Subseo I Disposies Gerais

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Presidente: Vice-Presidente e Relator: Secretrio: Vereadores:

1 Suplente PMDB: 1 Suplente PFL: PARTICIPANTES

Carlindo dos Santos Nascimento Lindolfo Fernandes Ruas

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