ESTADO DEMOCRATICO Y SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, en el articulo 2 consagra queVenezuela se constituye en un Estado

democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Esta constitucin democrtica compromete su existencia axiolgica en el privilegio que le asigna a los derechos humanos como derechos fundamentales caracterizados por la universalidad de sus titulares. Las funciones esenciales del Estado Social coinciden el Estado de Derecho, los pactos, tratados y convenios suscritos por Venezuela. Su finalidad radica en crear, conservar y comprometerse a materializar esos derechos para satisfacer las demandas y necesidades de sus habitantes para lograr el bienestar general. Por ello, la justicia, la educacin, la salud, la seguridad social, el propender a un desarrollo integral de la sociedad y del individuo, el establecimiento y la proteccin de los derechos humanos, siendo funciones indelegables del Estado. Aquellas que pueden acometer con mayor eficacia y eficiencia en la medida en que podramos decir que son inherentes a la persona humana, es decir funciones que cuadran al estado en virtud de los fines y medios que estn a su alcance, asi como la mejor preparacin de sus actores gubernamentales para ejecutar las tareas que la Constitucin y las leyes de la Repblica le emanan. Por lo tanto, el Estado venezolano en tiempos de la modernidad, estimula a sus conciudadanos a fomentar el espritu de solidaridad, responsabilidad y ponderacin en sus acciones ante otros organismos que no se inscriben en la funcin social. En este sentido, el cumplimiento de su funcin debe avocarse a orientar y apuntalar a la sociedad hacia la proteccin de los derechos humanos. No basta establecer bases tericas y leyes para el entendimiento de estos derechos, sino que debe ir ms all, hasta llegar a la funcin de educar, proteger, asistir y colaborar con aquellos ciudadanos y ciudadanas a quienes les han sido conculcados sus derechos humanos. La justicia social comprende el conjunto de decisiones, normas y principios considerados razonables de acuerdo al tipo de organizacin de la sociedad en general, o en su caso, de acuerdo a un colectivo social determinado. Comprende por tanto el tipo de objetivos colectivos que deben ser perseguidos, defendidos y sostenidos y el tipo de relaciones sociales consideradas admisibles o deseables, de tal manera que describan un estndar de justicia legtimo. Un estndar de justicia sera aquello que se considera ms razonable para una situacin dada. Razonable significa que determinada accin es defendible ante los dems con independencia de sus intereses u opiniones personales, esto es, desde una perspectiva imparcial; as, para justificar algo hay que dar razones convincentes que los dems puedan compartir y comprender. Es tambien un trmino utilizado para referirse a las condiciones necesarias para que se desarrolle una sociedad relativamente igualitaria en trminos econmicos. Comprende el conjunto de decisiones, normas y principios considerados razonables para garantizar condiciones de trabajo y de vida decentes para toda la poblacin. Alejandro Korn sostiene que la justicia social es un ideal que solo puede definirse a partir del hecho concreto de la injusticia social[1] . Algunos estudiosos[2] , sostienen que el concepto justicia social se corresponde con la justicia distributiva de Aristteles, en tanto que la nocin de justicia conmutativa del estagirita, corresponde a la idea clsica de justicia, en la sociedades modernas. Algunos de los temas que interesan a la justicia social y a las polticas socio-econmicas son la igualdad social, la igualdad de oportunidades, el estado del bienestar, la cuestin de la pobreza, la distribucin de la renta, los derechos laborales, etc. Escrito por jnblanco el 26/03/2008 06:17 | Comentarios (2) ESTADO SOCIAL DE DERECHO Sentencia N 85 de Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela, Expediente N 01-1274 de fecha 24/01/2002 Asunto: Estado Social de Derecho. Naturaleza. Conceptos actuales ...sobre el concepto de Estado Social de Derecho, la Sala considera que l persigue la armona entre las clases, evitando que la clase dominante, por tener el poder econmico, poltico o cultural, abuse y subyugue a otras clases o grupos sociales, impidindoles el desarrollo y sometindolas a la pobreza y a la ignorancia; a la categora de explotados naturales y sin posibilidad de redimir su situacin. A juicio de esta Sala, el Estado

Social debe tutelar a personas o grupos que en relacin con otros se encuentran en estado de debilidad o minusvala jurdica, a pesar del principio del Estado de Derecho Liberal de la igualdad ante la ley, el cual en la prctica no resuelve nada, ya que situaciones desiguales no pueden tratarse con soluciones iguales. El Estado Social para lograr el equilibrio interviene no solo en el factor trabajo y seguridad social, protegiendo a los asalariados ajenos al poder econmico o poltico, sino que tambin tutela la salud, la vivienda, la educacin y las relaciones econmicas, por lo que el sector de la Carta Magna que puede denominarse la Constitucin Econmica tiene que verse desde una perspectiva esencialmente social. El Estado Social va a reforzar la proteccin jurdico-constitucional de personas o grupos que se encuentren ante otras fuerzas sociales o econmicas en una posicin jurdico-econmica o social de debilidad, y va a aminorar la proteccin de los fuertes. El Estado est obligado a proteger a los dbiles, a tutelar sus intereses amparados por la Constitucin, sobre todo a travs de los Tribunales; y frente a los fuertes, tiene el deber de vigilar que su libertad no sea una carga para todos. Escrito por jnblanco el 26/03/2008 06:25 | Comentarios (6) ESTADO DE DERECHO Sentencia N 85 de Sala Constitucional del Tribunal supremo de Justicia de Venezuela, Expediente N 01-1274 de fecha 24/01/2002 Estado de Derecho. La formacin y desarrollo del concepto de Estado de Derecho, tiene su origen histrico en la lucha contra el absolutismo, y por ello la idea originalmente se centraba en el control jurdico del Poder Ejecutivo, a fin de evitar sus intervenciones arbitrarias, sobre todo en la esfera de la libertad y propiedades individuales. Sin embargo, tal concepto fue evolucionando, y dentro de la divisin de poderes que conforman el Estado, en la actualidad el Estado de Derecho consiste en que el poder se ejerce nicamente a travs de normas jurdicas, por lo que la ley regula toda la actividad Estatal y en particular la de la administracin; y parte de la esencia del concepto consiste en el control judicial de la legalidad desde lo que se va a considerar la norma suprema: la Constitucin (?El Estado Social de Derecho en la Constitucin? por Encarnacin Carmona Cuenca. Consejo Econmico y Social. Madrid. 2000), la cual encabeza una jerarqua normativa, garantizada por la separacin de poderes. Escrito por jnblanco el 02/04/2008 00:15 | Comentarios (0)

PRINCIPIOS RECTORES DEL ESTADO DE DERECHO PRINCIPIO QUE RIGEN EL ESTADO DE DERECHO. 1.- El principio de sujecin.- La nota que caracteriza al Estado de Derecho es esta: el poder est sometido a normas jurdicas preestablecidas. En este tipo de organizacin poltica, las personas obedecen a los principios y a las leyes, antes que a los funcionarios. En ese sistema, el poder poltico solo puede expresarse a travs de actos sometidos a las leyes. Los gobernantes son esclavos de las leyes, para evitar que los ciudadanos se transformen en esclavos de los poderosos, de los arbitrarios y de los dictadores. Regis Debray dijo alguna vez que en el Estado de Derecho, la Constitucin est por encima de los jefes. Por lo mismo, ninguna funcin est exenta de cumplir la Constitucin y la Ley. Cualquier afectacin a este principio o la superposicin de los actos del poder por sobre las normas, nos indican que el Estado de Derecho ya no rige, porque en tal sistema los gobernantes son simples ejecutores de las normas, y porque incluso la reforma de ellas est sometida a procedimientos legales preestablecidos, sin que tal reforma quede librada a la voluntad de quien ejerce el poder. 2.- El principio de limitacin.- Como consecuencia de lo anterior, en el Estado de Derecho se ejerce sin excepcin alguna un poder limitado, circunscrito por las leyes. No hay poderes absolutos o totales, ese concepto es contrario al sistema. El principio de sujecin al que alud antes, deriva precisamente en el de limitacin. Las potestades pblicas son fundamentalmente regladas y muy excepcionalmente discrecionales. Incluso la discrecionalidad -esto es, la posibilidad de que el Gobierno elija entre varias alternativas en un momento determinado-, opera exclusivamente entre las posibilidades que le marca la Ley. No hay, por tanto, discrecionalidad absoluta o abierta, ni en el orden gubernativo ni en el ejercicio de la administracin pblica.

Esto tiene un razn histrica: el Estado de Derecho fue una respuesta a la arbitrariedad del poder, a regmenes que atentaron contra las libertades y que, en nombre del monarca, de la revolucin, del pueblo o de la ideologa sacrificaron la dignidad de los seres humanos. 3.- El principio de legalidad.- En el Estado de Derecho es precepto bsico aquel segn el cual en el Gobierno y en la administracin pblica solo se puede hacer aquello que est expresamente mandado por la Constitucin o la ley. Hay aqu lo que tambin podra llamarse el principio de atribucin de potestades, esto significa que los gobernantes y los funcionarios no tienen, en realidad, derechos, en el sentido civil del trmino, porque esos derechos inmanentes solo corresponden a las personas naturales, a los seres humanos en virtud de su dignidad. Los mandatarios y, por cierto, los diputados comunes o constituyentes, tienen apenas facultades derivadas de una norma legal que les atribuye o asigna tal poder. Esto explica el hecho de que el Presidente de la Repblica o del Congreso, cuando adoptan una decisin o expiden una norma legal o reglamentaria, siempre aluden al fundamento en el cual se basan; en eso consisten los llamados considerandos y la fundamentacin de las leyes, por ejemplo. No cabe por tanto que se acuda a conceptos tericos, a doctrinas o a ideologas para fundamentar los actos de poder. Lo mismo ocurre con las sentencias judiciales, que deben fundarse en las leyes, en los contratos, convenios o tratados, y nunca en el puro arbitrio del juez o tribunal, tanto es as que si se viola la Ley en la sentencia, cabe la aplicacin de la casacin y la anulacin del fallo por ilegalidad. 4.- El principio de motivacin.- El Estado de Derecho impide absolutamente la arbitrariedad, ms an, la sanciona, de all que los poderes pblicos cuando expiden cualquier acto, llmese ley, reglamento, acto administrativo o sentencia, estn obligados a motivar la decisin en normas preestablecidas, lo que es una consecuencia del principio de legalidad, propio del derecho pblico. La falta de motivacin resta eficacia a los actos del poder, les quita legalidad y legitimidad. 5.- El principio de responsabilidad.Todos los principios anteriores se articulan y se concretan en la responsabilidad poltica y administrativa del Estado y de los funcionarios y magistrados de toda ndole, quienes deben asumir y reparar las consecuencias de sus actos cuando se adoptan violando la Constitucin o la Ley o afectando a los derechos de los ciudadanos. 6.- La seguridad jurdica.- La seguridad jurdica es el elemento inspirador del Estado de Derecho, quiz es su razn de ser. Supone, primero, que los ciudadanos sepan que los actos, derechos y delitos estn previstos de antemano y, por otro lado, se asegura un mnimo de estabilidad en las reglas de juego admitidas por la sociedad, y as se protegen los derechos de los individuos. La seguridad jurdica es el hilo conductor de los dems principios del Estado de Derecho Escrito por jnblanco el 30/04/2008 01:52 | Comentarios (5) 1.4. El Derecho Penal en el Estado Democrtico y Social del Derecho de Justicia Los principios del Derecho penal son aquellas directrices de la doctrina que le han impuestobarreras a la construccin del Derecho penal, de tal forma que ste no se extralimite y afecteel Estado de Derecho.Los principios que deben regir el derecho penal deben estar en unas normas rectoras, que seanreconocidas como principios rectores de nuestra legislacin penal, por su fundamental sentido delderecho penal, el cual debe esta guiado por normas rectoras y donde se encuentra preceptosorientados en la legalidad, tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad, que poseen el doble carcter deprincipios del derecho penal venezolano y elementos del concepto general e institucional dedelito. Los principios del derecho penal, actualmente se encuentran en la Constitucin conincidencias en el derecho penal, en este sentido la doctrina Constitucional y la ciencia del derecho,establece que la constitucin, es el instrumento legal fundamental del ordenamiento Jurdico, elcual debe contener en su articulado un marco para la organizacin poltica y la estructura delEstado. As la inclusin de preceptos o normas constitucionales con relevancia en el derecho penalse debe a que el Estado tiene que garantizar al ciudadano, por una parte, su libertad y otros bienes jurdicos frente al ius puniendi estatal y a los eventuales excesos o extralimitaciones, que sonevitados a travs de ese marco constitucional es decir, la auto limitacin de la potestad punitiva; ypor otra parte, se ha de garantizar la efectiva concrecin o aplicacin de la misma y de la precitadapotestad puniendi o potestad punitiva estatal, para proteger ciertos intereses frente a interesesilcitos y para que el ciudadano no tenga que recurrir a hacerse justicia por si mismo contra eldelincuente, lo que es contraproducente e inadecuado conduciendo esta practica nicamente auna

especie de guerra civil, dejndose de tal manera la funcin de administrar justicia penal alEstado, lo que supone una mayor efectividad, y mejor organizacin. En un sistema penal deben gobernar principios, que sean la fuente y fundamento de aquello paraque sirva de gua en el conocimiento de la dogmtica penal, es decir, en la interpretacin delderecho penal. Los principios, son el mejor punto de partida, de ninguna manera representan unpunto de llegada o estado terminal del conocimiento, derivar conocimiento, los principios debenser desarrollados y concretados, de tal modo que el conocimiento que se quede en ellos no-pasade la generalidad. En el campo jurdico, esto significa que han de ser puestos en relacin desentido y armona con las normas a que se refieren y a las que inspiran. El principio que no seaplica no solo no sirve para nada, sino que en verdad no es principio de nada, es por ello que losprincipios jurdicos penales, se funda en todo conocimiento y toda norma jurdico penal y de losque, en consecuencia, no se puede separarse de la prctica o del ejercicio del derecho penal.El mximo principio que consagra la legitimidad y legalidad del derecho penal es el aforismo delnullum crimen, nula poena sine praevia En los ltimos aos, la formulacincon la exigencia de una ley cierta, cuyo efecto es la prohibicin de leyes penales imprecisas ovagas, esto es, de los tipos indeterminados, que tanta incertidumbre siembra, y es precisamenteuno de los cambios que debe orientar el proceso de transformacin de nuestro Cdigo penal, y eneste sentido, los estudiosos y expertos en las materias deber tener suficientemente claro, cualesson esas imprecisiones en la ley penal, que consecuencialmente se traduce en interpretacionesque van en perjuicios del imputado. Por otra parte, es necesario establecer la duracin a largoplazo de la exigencia de que tanto los delitos como las penas estn determinados en la ley, lo quele da el carcter de principio de reserva, con lo que se seala que solo el legislador, no el gobierno,ni los jueces pueden asumir esa tarea, la cual es competencia consagrada al congreso Nacional alcual le corresponde legislar en las materias de la competencia nacional, as como, la formacin delas leyes. La ley, es el acto sancionado por el congreso como cuerpo legislador, de all que solo,est dado, la creacin de normas de carcter penal al congreso.En un Estado de derecho, el delito y la pena que regulase por la ley previa, estricta y cierta ynicamente por ella y, desde este punto de vista, el principio de legalidad del derecho penal esslo una manifestacin del imperio de la ley. En un Estado democrtico esa ley no-solo debe serexpresin de un cuerpo representativo (democracia formal), sino que ha de respetar los lmitesformales y materiales establecidos en la Constitucin y los tratados pblicos y propiciar la creaciny fortalecimiento de las condiciones sociales para que puedan ser satisfechas las necesidadesbsicas de todas las personas (democracia material), racionalizando los procesos macro socialesque se opongan a esa meta (Estado social), pero respetando en todo caso la dignidad y autonomatica del individuo y protegiendo, incluso penalmente, sus bienes fundamentales y sus derechoshumanos Estado Liberal.Precisamente el derecho penal esta destinado a proteger bienes y valores cuya proteccin seconsidera imprescindible para la existencia de la sociedad. Por tanto, todo delito supone, por lomenos, un peligro para un bien jurdico. El derecho penal debe escoger entre irracionalidades,para impedir el paso del mayo contenido no puede admitir que a esa naturaleza no racional delejercicio del poder punitivo se agreguen una nota de mxima irracionalidad por la que se afectenbienes de una persona en desproporcin con el mal provocado. Lo que trae como consecuenciaque se jerarquicen las lesiones y establezcan un grado de mnima coherencia entre la magnitud depenas a cada conflicto penal. A manera de reflexin se recomienda el anlisis de los principiosanalizados, ms la consultar y la participacin de todos los sectores que conforma la sociedad para ser escuchados y observar su realidad para as poder reconocer e identificar las situaciones orealidades que se pretenden penalizar, a travs de las conductas que deben tipificarse paraadecuarlas ms a los hechos punibles que aquejan a la sociedad. El desarrollo de este trabajo y elanlisis de los principios rectores del derecho penal, deberan ajustarse a las normas de carcterpenal del nuevo siglo el cual que se inicia, y debe orienta el derecho penal para as realizar loscambios y trasformaciones en las materias que merece atencin entre las cuales estn las que seconsideran que deben ser atendidas: 1) Del principio de legalidad, 2) Del concurso aparente detipos penales, 3) Legtima defensa de terceros. 4) Estado de necesidad, 5) Trastorno mentaltransitorio, 6) Culpabilidad, 7) Error, Concurso ideal de delitos, 9) Tentativa, 10) Tiempo deperpetracin, 11) Posicin de Garante, 12) Clases de penas, 13) Medidas de seguridad, 14)Prescripcin de la accin y de la pena. De todo lo

antes expuesto, se considera que la parteespecial del Cdigo penal, que se refiere a las diversas especies del delito, deberan tomarseaspectos analizados en el presente a fin de que sean considerados, para una reforma del CdigoPenal Venezolano, las cuales estaran bsicamente centrada en el principio de la intervencinmnima. En definitiva, perspectiva poltico criminal significa determinacin de los principiosbsicos de un derecho penal democrtico, dilucidacin de su contenido, pero desafo polticocriminal significa entender que todo principio es slo un programa de accin y requiere por ello deimplementacin en una realidad concreta, la nuestra Latinoamericana con el objeto de establecersino algo diferente al derecho penal como deca Roxin, por lo menos un Derecho penal mshumano, esto es nicamente de los hombres y para los hombres. Conclusiones. Como resumen de esta evaluacin crtica a la que hemos realizado, conviene tomar posicinrespecto a los lgidos debates que en el seno de la doctrina jurdica y especficamente de laSociologa del Derecho se producen, debido a la existencia de dos perspectivas extremas ycontrapuestas en relacin con el uso del Derecho Penal, como parte del control social formal; nosreferimos a la variante abolicionista y a la variante de maximizacin del Derecho Penal.La pretendida abolicin del Sistema Penal, en la etapa actual de desarrollo de la sociedad, sologarantizara a nuestro juicio, una incontrolable anarqua social, pues los instrumentoscontroladores no penales sustitutivos del Derecho Penal se encuentran apenas esbozados en elnivel terico y sin ninguna validacin prctica. De otro lado, el uso hipertrofiado de la respuestapunitiva, propio de la maximizacin del Derecho Penal, solo significara un aumento de lacriminalidad detectada como lgico correlato a la ampliacin de la represin penal; lo que no setraduce necesariamente en una disminucin de la criminalidad real. El uso desproporcionado de lava punitiva, lo que lograra a la postre sera el desarrollo de un control penal desordenado yarbitrario.Nuestra posicin opta por la existencia de un Derecho Penal Mnimo caracterizado por tutelarsolo bienes jurdicos de la mayor trascendencia y nicamente sancionador de ataquesespecialmente graves a esos bienes jurdicos. Las restantes ofensas y lesiones se tramitaran porotras vas jurdicas o extrajurdicas. Solo cuando despojamos al Control Social Punitivo de lahipertrofia normativa y consecuentemente de la lesividad inherente a su uso indiscriminado, contoda su secuela de violencia y estigmatizacin; es que podremos llevar el Derecho Penal a serconsiderado como un efectivo escudo protector de la seguridad ciudadana y como un adecuadoinstrumento de defensa de la sociedad.