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ULTIMA VERSIN DEL BORRADOR DE PROPUESTA DE NUEVA LEY ORGANICA DE EDUCACION SUPERIOR * no entregada a ningn rgano legislativo * (junio 17 de 2009, luego de incorporar los aportes recibidos despus del taller de Ambato)

TABLA DE CONTENIDO

CONSIDERANDO.................................................................................................................................3 C A P I T U L O I.................................................................................................................................4 NATURALEZA, CONSTITUCION, FINES Y PRINCIPIOS DEL....................................................................4 SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR..................................................................................................4 CAPTULO II.......................................................................................................................................7 ESTRUCTURA, ARTICULACION Y COORDINACION..............................................................................7 DEL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR............................................................................................7 CAPITULO III.......................................................................................................................................9 DEL CONSEJO DE PLANIFICACIN, REGULACIN Y COORDINACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR.......................................................................................................................9 CAPITULO IV.....................................................................................................................................13 DEL CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LAS INSTITUCIONES, CARRERAS Y PROGRAMAS DE EDUCACIN SUPERIOR...........................................13 CAPTULO V......................................................................................................................................16 DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITCNICAS........................................................................16 CAPTULO VI.....................................................................................................................................20 DE LOS INSTITUTOS SUPERIORES TCNICOS, TECNOLGICOS Y PEDAGOGICOS Y CONSERVATORIOS DE MUSICA Y ARTE...........................................................................................................................20 CAPITULO VII....................................................................................................................................22 DEL REGIMEN ACADMICO DE LA EDUCACIN SUPERIOR..............................................................22 CAPITULO VIII...................................................................................................................................26 DE LOS DIFERENTES ESTAMENTOS...................................................................................................26

2 Pargrafo 1.................................................................................................................................26 DEL PERSONAL ACADEMICO.........................................................................................................26 Pargrafo 2.................................................................................................................................28 DE LOS ESTUDIANTES...................................................................................................................28 Pargrafo 3.................................................................................................................................29 DE LOS EMPLEADOS Y TRABAJADORES........................................................................................29 CAPITULO IX.....................................................................................................................................30 DEL PATRIMONIO Y FINANCIAMIENTO INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR.....................................................................................................................30 CAPITULO X......................................................................................................................................34 DE LA INTERNACIONALIZACION DEL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR.......................................34 CAPITULO XI.....................................................................................................................................34 SANCIONES.......................................................................................................................................34 DISPOSICIONES GENERALES.............................................................................................................36 DISPOSICIONES TRANSITORIAS........................................................................................................37

LA ASAMBLEA NACIONAL
CONSIDERANDO
Que la educacin superior constituye una espacio insustituible para el anlisis de los principios universales del pensamiento, que permite dinamizar en el progreso econmico y el desarrollo de un pas, en base a la nueva sociedad del conocimiento, que no puede privar a los seres humanos del presente y a las generaciones futuras de los legados de la ciencia y la tecnologa; vivimos en la nueva sociedad del conocimiento, en base de los avances de la microelectrnica y la informtica, que han producido una expansin galctica de los saberes lo que ha generado nuevos formas de crearse el saber de forma sistmica, trans, inter y multidisciplinaria, con dinmicas de trabajo en redes colaborativas, internacionalizacin curricular, determinando nuevos perfiles de los estudiantes, cambios en las teoras del aprendizaje, nuevas lgica de las competencias, todo lo cual requiere de nuevas instituciones educativas; en Amrica Latina y en el Ecuador, como parte de ellla, se han hecho presentes nuevas tendencias de la educacin superior, como: incremento de la demanda de acceso a la educacin superior, feminizacin de la matricula, regulaciones de mercado y regulaciones internacionales, evaluacin y acreditacin externa, mercantilizacin, internacionalizacin y distintos modos de globalizacin, migraciones y movilidad acadmica, post graduacin, virtualizacin de la oferta acadmica, todo lo cual determina la necesidad de nuevas formas del quehacer universitario, nuevas estructuras y nuevas regulaciones; la Conferencia de Educacin Superior, CRES 2008 realizada en Cartagena se concluy que la educacin superior constituye un derecho del hombre y un bien pblico social, enfatizando en la mejora de la calidad y la pertinencia de la oferta acadmica, generando nuevas estructuras y propuestas acadmicas de articulacin al sistema educativo nacional y al desarrollo de los pases y a travs de la creacin de redes acadmicas tendientes a alcanzar el desarrollo regional e internacional; la Declaracin de Galpagos de marzo de 2009, acord que es necesario traducir los principios de la CRES en acciones concretas, impulsar y fortalecer el trabajo en redes, procurar una formacin universitaria abierta flexible y diversa integrando la interculturalidad y la interdisciplinariedad; la Asamblea Nacional Constituyente de la Repblica del Ecuador, expidi una nueva constitucin publicada en el Registro Oficial 449 de 20 de octubre del 2008, que establece que el sistema de educacin superior tiene como finalidad la formacin acadmica y profesional con visin cientfica y humanista; la investigacin cientfica y tecnolgica; la innovacin, la promocin, desarrollo y difusin de los saberes y culturas; la construccin de soluciones para los problemas del pas, en relacin con los objetivos del desarrollo, el Artculo 351 de la Constitucin aludida, expresamente seala el Sistema de Educacin Superior estar articulado al Sistema Nacional de Educacin y al Plan Nacional de

Que

Que

Que

Que

Que

Que

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Desarrollo; la ley establecer los mecanismos de coordinacin del Sistema de Educacin Superior con la funcin ejecutiva Que la Constitucin vigente seala que el sistema de educacin suprior se rige por los principios de autonoma responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodetrminacin para la produccin del libre pensamiento y conocimiento, en el marco del dialogo de saberes, pensamiento universal y produccin cientfica y tecnolgica; y, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en la Disposicin Transitoria Primera numeral 5) prev que el rgano legislativo en el plazo mximo de trescientos sesenta das aprobar la ley de educacin superior, por lo que constituye obligacin de los entes de educacin superior generar una propuesta para el cumplimiento de dicho fin

Que

En uso de sus atribuciones constitucionales y legales

EXPIDE LA SIGUIENTE LEY ORGANICA DE EDUCACIN SUPERIOR CAPITULO I

NATURALEZA, CONSTITUCION, FINES Y PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR

Art. 1. DE LA NATURALEZA.- El sistema de educacin superior est orientado a la formacin profesional, a la creacin del conocimiento, busca transformar el desarrollo cultural de la sociedad ecuatoriana. Su accin se desarrolla despus del bachillerato y sus polticas, planes y programas, deben vincularse y articularse con los otros niveles de educacin general, a partir del conocimiento de la realidad nacional, a su proyeccin a la integracin latinoamericana y su contribucin al saber universal y a la solidaridad internacional, para el progreso y mejoramiento de la humanidad. El sistema de educacin superior tiene como finalidad la formacin acadmica y profesional con visin cientfica y humanista, la investigacin cientfica y tecnolgica; la innovacin, promocin, desarrollo y difusin de los saberes y las culturas, la bsqueda de la verdad, el desarrollo de la cultura universal y la ancestral ecuatoriana, la construccin de soluciones para los problemas del pas en relacin con los objetivos del rgimen de desarrollo, mediante la docencia, la investigacin y la vinculacin con la colectividad. Art. 2. CONSTITUCION DEL SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR.- Forman parte del Sistema de Educacin Superior del Ecuador: a) Los organismos de direccin y regulacin del sistema. b) Las universidades y escuelas politcnicas que pueden ser: pblicas, particulares o particulares confinanciadas; y, c) Los institutos superiores tcnicos, tecnolgicos y pedaggicos, conservatorios de msica y artes pblicos o particulares.

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Los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos, as como los institutos pedaggicos, los conservatorios de msica y artes darn formacin, exclusivamente, en los niveles de tcnico y tecnlogo superior. Las instituciones del sistema de educacin superior, sean pblicas o particulares, no tendrn fines de lucro. Art. 3. PRINCIPIOS .- El sistema de educacin superior se regir por los principios de autonoma responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminacin para la produccin del pensamiento y conocimiento, en el marco del dilogo de saberes, pensamiento universal y produccin cientfica tecnolgica global. Art. 4. DE LA AUTONOMIA.- El Estado reconocer a las universidades y escuelas politcnicas autonoma acadmica, administrativa, financiera y orgnica, acorde con los objetivos del rgimen de desarrollo y los principios establecidos en la Constitucin. Se reconoce a las universidades y escuelas politcnicas el derecho a la autonoma, ejercida y comprendida de manera solidaria y responsable. Dicha autonoma garantiza el ejercicio de la libertad acadmica y el derecho a la bsqueda de la verdad, sin restricciones; el gobierno y gestin de s mismas, en consonancia con los principios de alternancia, transparencia y los derechos polticos; y la produccin de ciencia, tecnologa, cultura y arte. Los recintos de las universidades y escuelas politcnicas son inviolables, no podrn ser allanados sino en los casos y trminos en que pueda serlo el domicilio de una persona y con orden escrita de autoridad competente. La garanta del orden interno ser competencia y responsabilidad de sus autoridades. Cuando se necesite el resguardo de la fuerza pblica, la mxima autoridad de la entidad solicitar la asistencia pertinente. La autonoma no exime a las instituciones del sistema de educacin superior de ser fiscalizadas, de la responsabilidad social, rendicin de cuentas y participacin en la planificacin nacional. La Funcin Ejecutiva no podr privar a ninguna institucin del sistema de educacin superor de sus rentas o asignaciones presupuestarias, o retardar las transferencias, ni clausurarlas o reorganizarlas de forma total o parcial. La autonoma permite a las universidades y escuelas politcnicas:

a) En lo Acadmico: Resolver su propio modelo educativo y pedaggico, realizar la

planificacin acadmica macro, meso y microcurricular,

b) En lo Orgnico: aprobar su Estatuto y reglamentos, resolver sus organos colegiados y

elegir sus autoridades, c) En lo Econmico: Formular, aprobar y ejecutar sus presupuestos; y, d) En lo administrativo: Designar a sus profesores, empleados y trabajadores y dictar reglamentos e instrutivos que regulen los procesos adminsitrativos. Art. 5. DEL COGOBIERNO.- El principio de cogobierno constituye la participacin en el gobierno de las universidades y escuelas politcnicas por parte de los diferentes sectores de la comunidad de estas instituciones : docentes, estudiantes, empleados y trabajadores.

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Este principio ser acogido en los estatutos de cada institucin de educacin superior que establecer las formas y los porcentajes de participacin de cada estamento, dentro de los parmetros que se sealan en esta Ley. Art. 6. DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.- El principio de igualdad de oportunidades consiste en garantizar a todos los y las estudiantes las mismas posibilidades de acceso, movilidad, permanencia y egreso del sistema de educacin superior, sin que exista discriminacin de gnero, credo, orientacin sexual, etnia, cultura, preferencia poltica, condicin socioeconmica o discapacidad que no limite sus facultades de aprendizaje, considerando una pauta distributiva basada en el mrito. La educacin superior ser pblica hasta el tercer nivel. La gratuidad se vincular a la responsabilidad acadmica de las y los estudiantes. l La nica excepcin ser el cobro de aranceles en la educacin particular, el cual contar con mecanismo tales como becas, crditos, cuotas de ingreso u otros que permitan la integracin y equidad social en sus mltiples dimensiones. Art. 7. DE LA CALIDAD.- El principio de calidad de la educacin superior consiste en la bsqueda constante y sistemtica de la excelencia, la perfeccin y la elevacin en la produccin y transmisin de pensamiento y conocimiento mediante la autocrtica, la crtica externa y el mejoramiento permanente. Cada institucin del sistema de educacin superior debe realizar procesos de autoevaluacin para el mejoramiento constante de la institucin, carreras y programas. La evaluacin de la calidad es un proceso permanente y supone un seguimiento continuo, buscando elevar el nivel acadmico institucional. Art. 8. DE LA PERTINENCIA.- El principio de pertinencia consiste en que la educacin superior responda a las expectativas y necesidades de la sociedad y la planificacin nacional, articulando su oferta docente, de investigacin y actividades de extensin a la demanda acadmica, a las necesidades de desarrollo local, regional y nacional; a las tendencias demogrficas locales, provinciales y regionales; a la vinculacin con la estructura productiva actual y potencial de la provincia y regin; a las polticas nacionales de ciencia y tecnologa, y a la prospectiva de desarrollo cientfico tecnolgico mundial. Art. 9. DE LA INTEGRALIDAD.- El principio de integralidad supone la articulacin entre el Sistema Nacional de Educacin y el Sistema Nacional de Educacin Superior, entre sus diferentes niveles y modalidades especialmente del Bachillerato con el Sistema de Educacin Superior, sus niveles y modalidades, as como al interior del propio Sistema de Educacin Superior, entre los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos y las universidades y escuelas politcnicas. Art. 10.DE LA AUTODETERMINACION.- La autodeterminacin consiste en el derecho de la investigacin y bsqueda de la verdad, la generacin de condiciones de libertad para la produccin de pensamiento y conocimiento local articulado con el pensamiento universal y en la articulacin que debe existir entre la educacin superior, la ciencia, la tecnologa y los saberes ancestrales. Incluye la libertad de ctedra e investigacin.

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La garanta de libertad de ctedra, se entiende como la facultad de los docentes para exponer, con la orientacin y herramientas pedaggicas que estimen ms adecuadas. La libertad investigativa se entiende como la facultad de los investigadores de buscar la verdad en los distintos mbitos, explorando nuevas reas del conocimiento

CAPTULO II ESTRUCTURA, ARTICULACION Y COORDINACION DEL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR

Art. 11.- ORGANISMOS DE DIRECCIN Y REGULACIN DEL SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR. El Sistema Nacional de Educacin Superior se regir por:

a) Un organismo pblico, autnomo, de planificacin, regulacin y coordinacin interna del

sistema y de la relacin entre sus integrantes con la Planificacin Nacional de Desarrollo, denominado CONSEJO NACIONAL DE PLANIFICACION, REGULACION Y COORDINACION DEL SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR, CONARESUP.

b) Un organismo pblico, autnomo, tcnico, de acreditacin y aseguramiento de la calidad de

instituciones, carreras y programas, denominado CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR, CONAAS, cuya integracin, atribuciones y deberes se sealan ms adelante, que coordinar sus acciones con el Consejo Nacional de Educacin Superior y la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo, SENPLADES. Un organismo representativo y consultivo de las universidades y escuelas politcnicas pblicas y particular, que se denominar ASAMBLEA DE LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA; y,

c)

d) Un organismo representativo y consultivo de los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos y de los institutos pedaggicos, conservatorios de msica y artes, que se denominar ASAMBLEA DE LA EDUCACION TCNICA Y TECNOLGICA. Art. 12.- DE LA ASAMBLEA DE LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA. La Asamblea de la Universidad Ecuatoriana es un organismo representativo y consultivo que sugiere al CONARESUP polticas y lineamientos para las universidades y escuelas politcnicas. Tendr potestad resolutiva en aquellos asuntos que el CONARESUP le someta a su decisin. Con fines informativos conocer de los resultados de la gestin anual del Consejo. Estar integrada por los siguientes miembros: a) Todos los rectores de las universidades y escuelas politcnicas pblicas y particulares. d) Doce representantes de los docentes: seis por las universidades y escuelas politcnicas pblicas y seis por las universidades y escuelas politcnicas particulares. En la representacin de los docentes se deber evitar que una institucin tenga ms de uno y se procurar que provengan de las diferentes regiones del pas; y el Presidente de la Federacin Nacional de Profesores universitarios y politcnicos del Ecuador, FENAPUPE

e) Ocho representantes de los estudiantes: cuatro de las universidades y escuelas politcnicas pblicas y cuatro por las universidades y escuelas politcnicas particulares. En la representacin de los estudiantes se deber evitar que una institucin tenga ms de uno y se procurar que provengan de las diferentes regiones del pas; f) Dos representantes de los trabajadores y obreros, que sern el presidente de la Federacin Nacional de Trabajadores, universitarios y Politcnicos de Ecuador, FENATUPE y el Secretario General de los Sindicatos de Obreros Universitarios y Politcnicos, FENASOUPE.

Los representantes de los profesores, estudiantes, empleados y trabajadores sern elegidos por sus respectivos estamentos mediante colegios electorales convocados por el CONARESUP, al que concurran los organismos representativos de cada uno de stos que hayan sido elegidos democrticamente para sus respectivos perodos, lo que deber certificarlo la respectiva Universidad o Escuela Politcnica. El Presidente de la Asamblea ser un Rector de una Universidad o Escuela Politcnica pblica y el Vicepresidente el Rector de una Universidad o Escuela Politcnica particular, elegidos por ms de la mitad de sus miembros; durarn dos aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos por una sola vez. En el siguiente periodo se alternar la Presidencia para una universidad particular y la Vicepresidencia para una pblica. La Asamblea se reunir de manera ordinaria semestralmente y en forma extraordinaria cuando lo convoque su Presidente, el CONARESUP o lo decida ms de la mitad de sus asistentes. Su sede ser la Universidad o Escuela Politcnica de la cual es Rector su Presidente, que quedar establecida despus de su eleccin.

Art. 13.- DE LA ASAMBLEA DE LOS INSTITUTOS TCNICOS Y TECNOLGICOS. La Asamblea de los Institutos Superiores Tcnicos, Tecnolgicos, Pedaggicos, Conservatorios de Msica y Artes, es un organismo representativo y consultivo de la educacin superior tcnica y tecnolgica, que estar integrado por:

a) Todos los rectores de los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos, institutos

pedaggicos, conservatorios de msica y artes

b) Veinte representantes de los docentes: diez por los institutos pblicos y diez por los
particulares c) Diez representantes de los estudiantes: cinco de los institutos pblicos y cinco de los institutos particulares, y

d) Dos representantes de empleados y trabajadores, uno de los institutos pblicos y uno de los particulares.

El Presidente de la Asamblea ser un Rector de un instituto pblico y el Vicepresidente un Rector de un instituto particular, elegidos por ms de la mitad de sus miembros; durarn dos aos en sus

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funciones, pudiendo ser reelegidos por una sola vez. En el segundo periodo se alternar la Presidencia para un instituto particular y la Vicepresidencia para un pblico. Las atribuciones y deberes de la Asamblea son: a) Recomendar polticas generales de formacin tcnica y tecnolgica, b) Elegir Presidente y Vicepresidente de la Asamblea, c) Pronunciarse sobre las consultas que le fueren planteadas por el CONARESUP, d) Designar delegados a las diferentes organismos en los que corresponda la representacin, y e) Los dems que le seale el CONARESUP o la propia Asamblea. Art. 14.DE LA COORDINACION CON EL PLAN DE DESARROLLO Y CON LA INVESTIGACIN CIENTFICA.- Para coordinar e impulsar la investigacin cientfica se crea el CONSEJO DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNICA, como rgano asesor del CONARESUP. Estar integrado por los mximos expertos del pas en diferentes mbitos disciplinarios, tales como: Ciencias Sociales y Humanidades Ciencias Agrarias , Ingeniera y de Materiales Ciencias Biolgicas y de la Salud Ciencias Exactas y Naturales Tecnologas

La finalidad del Consejo de Investigacin Cientfica y Tcnica, es promover la expresin de la comunidad cientfica, acadmica y tecnolgica para la formulacin de propuestas en materia de polticas y programas de investigacin cientfica y tecnolgica. Para coordinar con la planificacin nacional y regional se crean los CONSEJOS REGIONALES DE PLANIFICACION DE LA EDUCACION SUPERIOR, como rgano de coordinacin territorial con los actores de la educacin superior que trabajen a nivel regional y cuando se crearen con los actores de los gobiernos regionales autnomos. Funcionar un Consejo Regional de Planificacin de la Educacin Superior, por cada regin administrativa de planificacin de la Funcin Ejecutiva.

CAPITULO III DEL CONSEJO DE PLANIFICACIN, REGULACIN Y COORDINACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR
Art. 15.- DEL CONSEJO Y SU INTEGRACIN.- El Consejo Nacional de Planificacin, Regulacin y Coordinacin interna del sistema de educacin superior y de la relacin entre sus distintos actores con la Funcin Ejecutiva, es una entidad autnoma, de derecho pblico, con personera jurdica. Sus siglas ser CONARESUP. Tendr como domicilio la capital de la Repblica, Quito. Sus resoluciones en el marco de sta Ley sern de cumplimiento obligatorio. Art. 16.- INTEGRACIN DEL CONSEJO: El CONARESUP estar integrado por doce miembros:

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a) Dos rectores elegidos por las universidades pblicas; b) Un rector elegido por las escuelas politcnicas pblicas; c) Un rector elegido por las universidades y escuelas politcnicas particulares cofinanciadas; por las universidades y escuelas politcnicas particulares d) Un rector elegido autofinanciadas,

e) Un rector elegido por los institutos superiores tcnicos, tecnolgicos, pedaggicos, conservatorios de msica y artes, pblicos, f) Un rector elegido por los institutos superiores tcnicos, tecnolgicos, pedaggicos, conservatorios de msica y artes, particulares, Cultura, el mximo personero del organismo estatal de ciencia y tecnologa y el mximo personero de la planificacin nacional, o sus delegados, quienes debern ser o haber sido profesores universitarios o politcnicos, y cumplir las condiciones que esta Ley establece para ser rector; h) Un representante de los gremios de docentes, estudiantes, empleados y trabajadores que se alternarn en forma rotativa en este orden, debiendo representar a la mitad ms uno de los miembros integrantes del gremio. i) Un Presidente del Consejo, elegido de fuera de su seno, por la mayora de los integrantes de este organismo, que deber ser, un ex rector universitario o politcnico o un acadmico de alto prestigio que rena los requisitos para rector de una universidad o escuela politcnica.

g) Cuatro representantes del Ejecutivo, que sern el Ministro de Educacin, el Ministro de

Todos los miembros contarn con representantes alternos, que debern cumplir los mismos requisitos establecidos para sus titulares. Los miembros del Consejo durarn 5 aos en sus funciones y podrn ser reelegidos por una sola vez, con excepcin de los delegados del Ejecutivo que son de libre designacin y remocin de la Funcin Ejecutiva. Los Rectores de las Universidades y Escuelas Politcnicas designados como Miembros del Consejo son representantes institucionales en el seno del mismo y al terminar su periodo de rector se considera automticamente concluida su representacin en el Consejo y sern reemplazados por sus respectivos Alternos. La convocatoria a los colegios electorales y el proceso de designacin de los miembros del Consejo ser responsabilidad del Consejo Nacional Electoral, organismo ante el cual tomarn posesin los designados y el Presidente. Art. 17.- ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL CONARESUP Son atribuciones y deberes del CONARESUP: a) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica de la Repblica, la presente ley, sus reglamentos y resoluciones;

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b) Definir las polticas generales de formacin profesional, investigacin cientfica y tecnolgica, y promover la vinculacin con la colectividad y la colaboracin nacional e internacional;

c) Aprobar, previo el cumplimiento del trmite y requisitos previstos en la presente ley, los
informes finales sobre la creacin de nuevas universidades y escuelas politcnicas y suspensin de las mismas, y comunicarlos al Asamblea Nacional para su consideracin;

d) Aprobar la creacin, funcionamiento y supresin de institutos superiores tcnicos,

tecnolgicos, pedaggicos y conservatorios de msica y arte, aprobar sus estatutos y expedir el Reglamento General para los mismos; e) Establecer la coordinacin y la relacin entre los distintos actores del Sistema de Educacin Superior con las funciones del Estado; f) Realizar el seguimiento y control del cumplimiento de la normatividad jurdica y acadmica de las distintas instituciones que forman parte del Sistema y tomar medidas correctivas y de mejoramiento

g) Formular y reglamentar el Sistema de Nivelacin y Admisin y Evaluacin Estudiantil.

h) Aprobar la creacin de extensiones, programas de posgrado y de las carreras en modalidad de educacin semipresencial y sealar los lineamientos para la modalidad a distancia, que debern acreditar condiciones y niveles de calidad similares a los de la educacin presencial; i) Intervenir y adoptar acciones tendientes a solucionar problemas que amenacen el normal funcionamiento de los centros de educacin superior, conforme al reglamento especfico de intervencin y fortalecimiento institucional. Aprobar los estatutos de las universidades, escuelas politcnicas y de los institutos superiores tcnicos, tecnolgicos, pedaggicos, conservatorios de msica y artes, los de las federaciones y asociaciones nacionales de universidades, profesores, estudiantes, empleados y trabajadores.

j)

k) Promover el incremento del patrimonio de las instituciones de educacin superior, aprobar los parmetros de distribucin de las rentas asignadas en el Presupuesto General del Estado o por leyes especiales; aprobar el presupuesto anual del Consejo y sus modificaciones; l) Expedir y reformar los reglamentos que sean necesarios para la gestin del Consejo;

m) Informar anualmente a la sociedad ecuatoriana, a la Asamblea Nacional y al Presidente de la Repblica sobre el estado de la educacin superior en el pas; n) Resolver, previo informe jurdico, los asuntos referidos a violaciones de la ley, estatutos o reglamentos, que le fueren remitidos por los centros de educacin superior, imputados a rganos o autoridades institucionales; o) Aprobar los lineamientos del reglamento de carrera acadmica o escalafn del docente universitario y politcnico y, del escalafn administrativo en base a los cuales cada centro

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de educacin superior elaborar su propio reglamento de acuerdo a sus disponibilidades presupuestarias; p) Coordinar con el Ministerio de Educacin y el organismo nacional de planificacin, las polticas especficas de la educacin, as como los vnculos y relaciones entre los distintos niveles y subsistemas educativos del pas; q) Promover y apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica en los centros de educacin superior as como la gestin para su desarrollo interno y para la transferencia de resultados a la sociedad; r) s) t) Normar el funcionamiento de los cursos de posgrado; Reglamentar los convenios que celebren las universidades y escuelas politcnicas con otras instituciones nacionales e internacionales. Fijar las normas fundamentales para la homologacin de estudios, revalidacin y equiparacin e inscripcin de ttulos de acuerdo a las disposiciones establecidas en las leyes nacionales y en los acuerdos internacionales ratificados por el Estado; Aprobar el presupuesto y sus reformas a propuesta del Presidente; Conformar las comisiones que se consideren necesarias.

u) v)

w) Designar a sus delegados ante los organismos del Estado donde tenga representacin, de conformidad con la Constitucin y las leyes de la Repblica; x) Expedir los reglamentos necesarios para normalizar el Sistema Nacional de Educacin Superior. y) Las dems establecidas en la ley y sus reglamentos.

El Consejo sesionar de manera ordinaria cada quince das, y extraordinariamente cuando fuere convocado por su presidente, por iniciativa propia o a solicitud de la mayora de sus miembros. A estas sesiones podrn ser invitados los rectores de las universidades y escuelas politcnicas cuando se trataren asuntos relacionados con las instituciones que representan. El CONARESUP contar, para el cumplimiento de sus atribuciones, funciones y competencias, con un ente operativo, la Secretara Tcnica Administrativa, que ser el rgano ejecutor de las resoluciones del Consejo y de apoyo tcnico, mediante la produccin de estudios, anlisis e informacin sobre la educacin superior. Su estructura, funciones y atribuciones constarn en el reglamento que ser aprobado por el Consejo. Art. 18.- FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL CONARESUP El presidente del CONARESUP ser designado para un periodo de cinco aos, pudiendo ser reelegido por una sola vez. Son sus funciones: a) Presidir las sesiones del Consejo

13 b) Representarlo como su mximo personero en las relaciones nacionales e internacionales y

constituir la autoridad nominadora. c) Ejercer la representacin legal, judicial y extrajudicial del Consejo

d) Cumplir y hacer cumplir sus resoluciones del Pleno del CONARESUP e) Ejercer el voto dirimente en caso de empate en las resoluciones del Pleno del CONARESUP,
en la misma sesin.

f)

Designar al Director Ejecutivo de la Secretara Tcnico- Administrativa,

g) Proponer las direcciones de rea y designar a sus directores

h) Designar delegados y representantes del Consejo a las diferentes instituciones i) Conformar comisiones especiales y ocasionales Dirigir el trabajo de la Secretara Tcnica Administrativa del CONAPLARESUP

j) l)

k) Delegar y encargar funciones y representaciones; y Las dems que le sean asignadas por los reglamentos y resoluciones del CONARESUP.

En caso de ausencia temporal del Presidente, lo subrogar el Presidente Alterno. El Presidente Alterno a mas de subrogar al Presidente cumplir las delegaciones y funciones que le delegue el Presidente.

CAPITULO IV DEL CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LAS INSTITUCIONES, CARRERAS Y PROGRAMAS DE EDUCACIN SUPERIOR
Art.19.- CREACION Y OBJETIVOS.- Se establece el organismo pblico, autnomo, tcnico de acreditacin y aseguramiento de la calidad de instituciones, carreras y programas de la educacin superior, CONAAS, que integrar los procesos de autoevaluacin institucional, la evaluacin externa y la acreditacin, al que debern incorporarse en forma obligatoria las universidades, las escuelas politcnicas y los institutos superiores tcnicos, tecnolgicos y pedaggicos, y conservatorios de msica y artes. Se regir por su propio reglamento. Art. 20. ATRIBUCIONES.- Son objetivos del CONAAS: a) Asegurar la calidad de las instituciones de educacin superior y fomentar procesos permanentes de mejoramiento de la calidad acadmica y de gestin en los centros de educacin superior, para lo cual se integrarn los procesos de autoevaluacin institucional, evaluacin externa y acreditacin; b) Informar a la sociedad ecuatoriana sobre el nivel de desempeo institucional de los establecimientos de educacin superior, a fin de garantizar su calidad, propiciando su depuracin y mejoramiento; c) Viabilizar la rendicin social de cuentas de los organismos e instituciones que integran el sistema de Educacin Superior, en relacin con el desarrollo integral que requiere el pas y sobre el cumplimiento de su misin, fines y objetivos;

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d) Contribuir a garantizar la equivalencia de ttulos y grados dentro del pas e internacionalmente; y,

e) Contribuir a que los procesos de creacin de universidades, escuelas politcnicas e institutos

superiores tcnicos y tecnolgicos y pedaggicos, y conservatorios de msica y artes respondan a reales necesidades de la sociedad, de conformidad con la Constitucin y la Ley. Art. 21.- INTEGRACIN.- El CONAAS se establece como organismo pblico tcnico, autnomo, de aseguramiento de la calidad de instituciones, carreras y programas, que actuara en coordinacin con el CONARESUP. Estar integrado por: a) Dos acadmicos designados por la Asamblea de la Universidad Ecuatoriana. b) Dos acadmicos designados por la Asamblea Nacional. c) Un vocal designado por el Ministro de Educacin; d) Un vocal designado por la asamblea de institutos superiores tcnicos y tecnolgicos. e) Un vocal designado por el organismo estatal de ciencia y tecnologa; y, f) Un vocal designado por la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo, SENPLADES. No podrn ser vocales del CONAAS, los representantes de las instituciones de educacin superior: Rectores y Vicerrectores. El Presidente ser elegido por los miembros del Consejo Nacional de Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, de fuera de su seno y deber cumplir los mismos procedimientos y requisitos que se exige para presidente del CONARESUP. Los miembros del CONAAS debern ser profesionales y poseer grado acadmico de cuarto nivel, acreditar el desempeo de la ctedra universitaria por diez (10) aos o ms, preferentemente haber desempeado una funcin directiva relevante en la universidad ecuatoriana y gozar de reconocido prestigio profesional e intelectual. Durarn cuatro (4) aos en sus funciones y podrn ser reelegidos por una sola vez. El Presidente desempear sus funciones a tiempo completo. Los vocales del Consejo tendrn sus correspondientes alternos, quienes debern ser nombrados de igual forma que sus principales y cumplir con similares requisitos exigidos para ellos. Los miembros del Consejo actuarn en funcin de los objetivos del sistema de educacin superior, con independencia e imparcialidad. La convocatoria a los vocales designados la realizara el presidente de la asamblea de la universidad ecuatoriana, quien les tomara posesin y dirigir la sesin hasta la designacin del Presidente. Art. 22.- FUNCIONES DEL CONAAS.-

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Son funciones del CONAAS: a) Promover la cultura de la evaluacin en los organismos y las instituciones del Sistema de Educacin Superior del pas; b) Fijar las polticas de evaluacin y acreditacin de los centros de educacin superior; c) Determinar las caractersticas, criterios, estndares e indicadores de calidad y los instrumentos que han de aplicarse en el organismo de evaluacin; d) Elaborar normas, guas y documentacin tcnica necesarios para la ejecucin de los procesos de aplicacin del organismo. e) Designar a los miembros del Comit Tcnico de Evaluacin y Acreditacin; f) Calificar, previo concurso, a las instituciones y consultores especializados, nacionales o internacionales para la ejecucin de procesos de evaluacin externa y acreditacin de los centros de educacin superior; g) Vigilar que los procesos de evaluacin del organismo se realicen de conformidad con las normas y conocer procedimientos que para el efecto se establezcan y garantizar que sus resultados sean fruto de una absoluta independencia e imparcialidad; h) Conocer y resolver sobre los informes y recomendaciones derivados de los procesos de evaluacin; i) Otorgar certificados de acreditacin institucional, por programas y por carreras, a los centros de educacin superior y unidades acadmicas que hayan cumplido con todos los requisitos exigidos para el efecto. Este certificado de acreditacin tendr carcter temporal; j) Divulgar de manera amplia los resultados de los procesos de acreditacin y los resultados de la evaluacin externa, con el propsito de orientar a la sociedad sobre la calidad y caractersticas de las instituciones y programas del sistema de educacin superior; k) Asesorar al Sistema Nacional de Educacin: inicial, bsica y media, en lo referente a evaluacin y acreditacin. l) Elaborar informes y ponerlos a consideracin de los organismos competentes; m) Presentar los informes para la creacin de universidades y escuelas politcnicas y para la creacin de institutos superiores tecnolgicos, tcnicos y pedaggicos, y los conservatorios de msica y artes. n) Presentar anualmente un informe de sus labores al Congreso Nacional, al Presidente de la Repblica, a la Asamblea de la Universidad Ecuatoriana, al CONARESUP y a la Asamblea Nacional de los Institutos Superiores Tcnicos y Tecnolgicos. Igualmente, enviar informes al Asamblea Nacional, cuando ste lo requiera; y, ) Asesorar la formulacin y vigilar el cumplimiento de los planes de mejoras de las instituciones que forman parte del sistema de educacin superior, y,

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o) Los dems que determine esta ley y el correspondiente reglamento. Art. 23.- DEL COMIT TECNICO.- El asesoramiento y sistematizacin de la evaluacin y acreditacin y el control de sus procesos, estar a cargo del Comit Tcnico de Evaluacin y Acreditacin, cuya integracin y funcionamiento sern determinados por el reglamento. Sus integrantes sern de tiempo completo para un periodo de dos aos. Art. 24.- DE LA AUTOEVALUACION.- La planificacin y ejecucin de la autoevaluacin con fines de acreditacin estar a cargo de cada uno de los centros de educacin superior, en coordinacin con el Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin. Cuando sea parte del proceso de acreditacin. Art. 25.- DE LA EVALUACION EXTERNA Y DE LA ACREDITACION.Los resultados favorables de la evaluacin externa y de la acreditacin darn derecho prioritario a participar de los recursos concursables del Fondo de Desarrollo Acadmico Institucional Universitario.

CAPTULO V DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITCNICAS

Art. 26.- DE LA CREACION DE UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITECNICAS.Las universidades y escuelas politcnicas, pblicas y particulares, se crearn por ley, previo informe favorable vinculante del CONARESUP, que tendr como base los informes favorables y obligatorios de la institucin responsable del aseguramiento de la calidad y del organismo nacional de planificacin, en base a los requerimientos del desarrollo nacional. La creacin y financiamiento de nuevas casas de estudio y carreras universitarias se supeditaran a los requerimientos del desarrollo nacional. Para el trmite e informe del CONARESUP para la creacin de nuevas universidades se deber presentar una propuesta tcnico acadmica que deber contener:

a) La estructura orgnica y funcional de la nueva entidad con los niveles: directivo,

consultivo, asesor, operativo y de apoyo, y el proyecto de Estatuto. b) La oferta acadmica de dos o ms carreras profesionales en modalidad presencial, con el justificativo del requerimiento para el desarrollo regional o nacional, para lo cual se presentar la investigacin de mercado ocupacional y la demanda social de las carreras propuestas y las estadsticas que justifiquen el nmero de bachilleres aspirantes a dichas carreras c) Detalle de las universidades y escuelas politcnicas existentes en el lugar y provincia en la que estar la matriz de la universidad a crearse con indicacin de las carreras que se hallen ofertando.

d) La propuesta acadmica con los respectivos diseos macro y micro curriculares, perfiles profesionales e informacin documentada de la planta docente bsica, dentro de la cual

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debe haber al menos el 25 % de docentes a tiempo competo y el 50 % de docentes con ttulo de postgrado.

e) Plan estratgico de desarrollo institucional para el mediano y largo plazo que contemple:
misin, visin, objetivos, estrategias, lneas de accin y resultados esperados; incluyendo los planes operativos anuales y las lneas de investigacin., f) Estudio econmico financiero proyectado a cinco aos que demuestren que la institucional podr funcionar normalmente.

g) Presupuesto de ingresos y egresos.

h) Infraestructura fsica y acadmica propia y adecuada destinada para la universidad o

escuela politcnica: inventario de inmuebles y muebles como: laboratorios, talleres, centros de informacin, documentacin fondos bibliogrfico, equipos informticos, acceso a redes locales e internacionales y bienes muebles e inmuebles que posea.

i)
j)

Currculum vitae de los profesores. Nmina de los promotores, en el caso de universidades particulares; y el compromiso de los mismos, por medio de escritura pblica, para la posterior transferencia del dominio de los bienes y recursos sustentatorios del proyecto.

k) Certificacin del Ministerio de Finanzas de que existe la partida presupuestaria correspondiente para el caso de creacin de universidades o politcnicas de rgimen pblico, y, l) Adjuntar los informes favorables de SENPLADES y CONAAS.

Art. 27. TRAMITE DE CREACION.- En el plazo mximo de ciento ochenta (180 das), el CONARESUP realizar el anlisis tcnico de los requisitos establecidos en el artculo precedente y emitir el informe respectivo. Si sus conclusiones son favorables, lo remitir a la Asamblea Nacional para que considere la expedicin de la Ley de creacin de la nueva universidad o escuela politcnica. Una vez creada la nueva entidad, en el plazo de sesenta (60) das los patrocinadores transferirn en dominio, mediante escritura pblica, como patrimonio del nuevo centro de Educacin Superior, todos los bienes y recursos que sustentaron el trmite. Art. 28.- REGIMEN ESPECIAL.- Para la creacin o autorizacin de instituciones o programas acadmicos, se impulsarn los proyectos a ejecutarse en la regin amaznica y en Galpagos, lo mismo que en las zonas fronterizas y donde radican pueblos que poseen culturas en peligro de extincin, y que propendan al rescate, sistematizacin, desarrollo y difusin de la sabidura ancestral de las culturas vivas del Ecuador; asimismo, aquellos proyectos que, a travs de la educacin intercultural bilinge, se orienten al fortalecimiento y desarrollo cientfico, tecnolgico, econmico y cultural de los pueblos indgenas. Para el impulso de la educacin, la ciencia y la cultura, el Estado y sus instituciones garantizarn la creacin de universidades o escuelas politcnicas, preferentemente estatales, bajo un rgimen especial acorde con la realidad del sector en las provincias fronterizas y amaznicas, coadyuvando de esta manera a fomentar el desarrollo e integracin de los pueblos. Asimismo, dar preferencia a la creacin de universidades pblicas en aquellas provincias donde no se hayan creado estas instituciones de educacin superior pblicos o particulares.

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La Universidad Andina Simn Bolvar, Sede Ecuador es una universidad pblica que realiza actividad acadmica de posgrado y funciona en el pas de acuerdo con el ordenamiento jurdico de la Comunidad Andina, su estatuto y los convenios celebrados con la Repblica del Ecuador. La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, sede Ecuador es una Universidad Pblica de posgrado, que funciona a base de su acuerdo constitutivo y del convenio suscrito por la Repblica del Ecuador con la Secretara General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. La Escuela Politcnica del Ejrcito es una institucin de educacin superior, de pregrado y posgrado, de las Fuerzas Armadas cuya organizacin y administracin se rige por su ley constitutiva y estatuto. El Instituto de Altos Estudios Nacionales es un centro de educacin superior que funciona de acuerdo con el Decreto de su creacin y las reformas efectuadas, y realiza actividades acadmicas en el nivel de posgrado. Salvando sus normas constitutivas, las instituciones mencionadas estn obligadas a cumplir con lo dispuesto por esta ley, los reglamentos y las resoluciones del CONARESUP. Las universidades establecidas segn el Modus Vivendi celebrado entre el Gobierno del Ecuador y la Santa Sede, en lo que concierne a la designacin o eleccin de las autoridades y rganos de gobierno se regirn por lo que determinan sus estatutos, de acuerdo con sus principios y caractersticas. Salvando sus normas constitutivas, las instituciones mencionadas estn obligadas a cumplir con lo dispuesto por esta ley, los reglamentos y las resoluciones del CONARESUP Art. 29.- DEL GOBIERNO DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITECNICAS.- El gobierno de las universidades y escuelas politcnicas emana de sus docentes, estudiantes, empleados y trabajadores, en las proporciones establecidas en esta Ley y en sus en sus propios estatutos, que sern finalmente aprobados por el CONARESUP. Para su gobierno las universidades y escuelas politcnicas definirn los rganos colegiados de carcter acadmico y administrativo, as como las unidades de apoyo. Su organizacin, integracin, deberes y atribuciones constarn en sus respectivos estatutos y reglamentos, en concordancia con su misin y las disposiciones establecidas en esta Ley. Art. 30.- ORGANOS COLEGIADOS.- Las universidades y escuelas politcnicas tendrn obligatoriamente como autoridad mxima a un rgano colegiado superior que se denominar Consejo Universitario o Consejo Politcnico, segn el caso, cuya integracin estar determinada en sus Estatutos. Las universidades y escuelas politcnicas particulares se regirn por lo que determinan sus normas constitutivas y estatutarias en lo relacionado con los procedimientos para la eleccin o designacin de autoridades y organismos de gobierno. En todo caso los rectores y vicerrectores deben cumplir los requisitos que se sealan ms adelante y ser designados en la forma que se establece, en esta ley y los estatutos respectivos.

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Los rganos colegiados de los centros de educacin superior que se conformarn de manera obligatorias, a ms del Consejo Universitario y Politcnico, son la Comisin acadmica, la comisin de evaluacin interna, la comisin de pertinencia y la Comisin de Vinculacin con la Colectividad, cuyos fines, organizacin, integracin, atribuciones y deberes debern ser normados por el Estatuto, de conformidad con esta Ley. Art. 31. - DEL RECTOR DE LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITECNICAS.- Para ser rector de una universidad o escuela politcnica se requiere ser ecuatoriano, por nacimiento o por naturalizacin, estar en goce de los derechos de ciudadana, tener ttulo profesional y ttulo acadmico de cuarto nivel correspondiente a Maestra o doctorado (PhD), tener experiencia en gestin educativa o investigativa, haber realizado o publicado obras o artculos cientficos de relevancia en su campo de especialidad, y haber ejercido docencia por lo menos diez aos, de los cuales cinco o ms en calidad de profesor principal. Art. 32.- El Rector es la primera autoridad ejecutiva de la universidad o escuela politcnica y su representante legal; presidir de manera obligatoria el Consejo Universitario o Politcnico; desempear sus funciones a tiempo completo y durar cinco aos en el ejercicio de su cargo, pudiendo ser reelegido si su Estatuto as lo determina, por una sola vez en su carrera acadmica universitaria. Art. 33.- El rector cumplir y har cumplir la presente Ley, los reglamentos, el estatuto de la institucin, las resoluciones del mximo rgano colegiado y las disposiciones generales. Ser su obligacin presentar su informe anual a la sociedad y a la comunidad universitaria o politcnica. Art. 34. DEL VICERRECTOR.- El vicerrector o vicerrectores debern cumplir los mismos requisitos que para ser rector, durarn en sus funciones cinco aos y en las universidades y escuelas politcnicas y particulares cofinanciadas por el Estado y podrn ser reelegidos si el Estatuto as lo determina, por una sola vez en su carrera acadmica universitaria. El estatuto de la institucin contemplar la sustitucin o reemplazo del rector y de los vicerrectores, si los hubiere, en caso de ausencia temporal o definitiva. Cuando la ausencia de rector, vicerrector o vicerrectores fuere definitiva y simultnea, el mximo rgano colegiado convocar a elecciones generales para un nuevo perodo. Dicha convocatoria tendr lugar dentro de los 30 das siguientes a la fecha en que se produjo el hecho. Los rectores y vicerrectores de las Universidades y Escuelas Politcnicas que hubieren laborado a tiempo completo y desempeado en su integridad el perodo para el que fueron elegidos mediante votacin de la comunidad universitaria o politcnica, al concluirlo tendrn derecho a que sus instituciones les aseguren labores acadmicas a tiempo completo as como el derecho a jubilacin complementaria a la del IESS, cuando se acojan a este derecho. Art. 35.- ELECCION DEL RECTOR Y VICERRECTOR.- La eleccin de rector y del vicerrector o vicerrectores de las universidades y escuelas politcnicas pblicas en la cual se reemplaza inmediatamente al Rector se har por votacin universal, directa, secreta y obligatoria de los profesores titulares con ms de un ao en esta calidad, de los estudiantes con asistencia regular a clases y que hayan aprobado el primer ao o ciclos equivalentes, y de los empleados y trabajadores titulares con ms de un ao en esta calidad. La votacin de los estudiantes equivaldr a un porcentaje entre el 10% y el 50% del total del personal acadmico con derecho a voto, y la de los

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empleados y trabajadores hasta el 10%. Podrn, si as lo determina el estatuto, elegirse representantes bajo el mismo sistema de eleccin. Su participacin ser normada en el estatuto de cada institucin. En el caso de las universidades particulares, el rector y vicerrector podrn ser elegidos o designados en la forma anterior o en la que conste en el estatuto aprobado por el CONARESUP. Las mximas autoridades de las unidades acadmicas sern elegidas o designadas de conformidad con lo que establezcan sus leyes constitutivas o estatutos. Art. 36.- PORCENTAJES DEL COGOBIERNO.- La participacin de los estudiantes en los organismos colegiados del gobierno ser equivalente a un porcentaje entre el diez por ciento (10%) y el cincuenta por ciento (50%) del total del personal acadmico con derecho a voto, exceptundose al rector y vicerrector o vicerrectores de esta contabilizacin; la de los empleados y trabajadores hasta el diez por ciento (10%), estos no participarn en las decisiones de carcter acadmico. Para todas las dignidades de representacin estudiantil al cogobierno, los candidatos debern acreditar en el perodo inmediato anterior a la eleccin un promedio de calificaciones equivalente o superior a muy buena, conforme a la regulacin institucional; haber aprobado los dos primeros aos lectivos o su equivalente, no haber reprobado el ao regular o ciclo inmediato anterior o su equivalente en los sistemas acadmicos que se establecieren, y no haber sido sancionado por falta considerada grave. Toda eleccin de representantes estudiantiles ante los rganos colegiados se realizar por votacin universal, directa, secreta y obligatoria. Su renovacin se realizar con la periodicidad establecida en los estatutos de la institucin; de no hacerlo perdern su representacin. Art. 37. QUORUM Y MAYORIA.- Para la instalacin y funcionamiento de los rganos de gobierno ser necesario que exista qurum, entendindose por ste la concurrencia de ms de la mitad de sus integrantes. Las resoluciones se tomarn por mayora simple o especial de los asistentes de conformidad con lo que se dispone en esta Ley y lo establezca el estatuto institucional. Se establece el mecanismo de referendo en las universidades y escuelas politcnicas, para consultar asuntos trascendentales de la institucin por convocatoria del rector o del mximo rgano colegiado de la entidad. El correspondiente estatuto normar esta facultad.

CAPTULO VI DE LOS INSTITUTOS SUPERIORES TCNICOS, TECNOLGICOS Y PEDAGOGICOS Y CONSERVATORIOS DE MUSICA Y ARTE
Art. 40.- DE SU NATURALEZA.- Los institutos superiores tcnicos, tecnolgicos, institutos pedaggicos, conservatorios de msica y artes, son establecimientos que orientan su labor educativa a la formacin en conocimientos tcnicos o al fortalecimiento sistemtico de habilidades y destrezas. Podrn establecerse y ser admitidos al sistema, institutos superiores de igual naturaleza, en carreras humansticas, religiosas, pedaggicas y otras especialidades de pos bachillerato.

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Los institutos superiores tcnicos, tecnolgicos, institutos pedaggicos, conservatorios de msica y artes otorgarn los ttulos de estos niveles en la rama correspondiente, de acuerdo a la normatividad que establezca el CONARESUP en el reglamento respectivo. Art. 41- DE SU CREACION.- Los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos, los institutos pedaggicos y los conservatorios de msica y artes, se crearn mediante resolucin del CONARESUP, previo informes favorables y obligatorios de la SENPLADES y del CONAAS, para lo cual se deber presentar un proyecto con los siguientes requisitos: a) Investigacin del mercado ocupacional y de la demanda social de las carreras propuestas, que de preferencia deben ser nuevas; b) Estadstica que justifique el nmero de bachilleres aspirantes que asegure el establecimiento de las carreras y el nmero de promociones de las mismas; c) Detalle de las instituciones similares existentes en el lugar y provincia en la que establecer su domicilio el centro de educacin superior a crearse, indicando las carreras que ofrecen;

d) Planificacin curricular de cada una de las carreras a ofrecer; e) Perfiles profesionales; f) Infraestructura fsica y acadmica propia y adecuada; el Ministerio de Finanzas debe acompaar la certificacin, la disponibilidad de recursos para su funcionamiento. En el caso de los particulares, el proyecto debe acompaar los currculos correspondientes;

g) Personal docente con ttulo universitario o politcnico. En el caso de los institutos pblicos,

h) Proyecto de estatuto en el que conste la estructura orgnica funcional para el caso de los institutos particulares; e, i) j) Presupuesto y fuentes de financiamiento que garanticen su funcionamiento para al menos un quinquenio. J) Los informes favorables de SENPLADES y CONAAS

Art. 42.- REGULACION.- Los institutos superiores tcnicos, tecnolgicos, pedaggicos y los conservatorios de msica y artes se regularn por esta ley, el reglamento que para este efecto expida el CONARESUP y sus estatutos. Todos los institutos superiores tcnicos, tecnolgicos, pedaggicos y conservatorios de msica y artes tendrn un estatuto general aprobados por el CONARESUP. En caso de incumplimiento de la normatividad legal o de falta de funcionamiento, el CONARESUP proceder a la derogatoria de la resolucin de creacin, previo informe motivado de las Direcciones Acadmica y Jurdica o a pedido del CONAAS. Art. 43.- DEL RECTOR Y VICERRECTOR DE INSTITUTOS SUPERIORES.- Para ser rector o vicerrector de un instituto superior tcnico o tecnolgico se requiere ser ecuatoriano, estar en goce de los derechos de ciudadana, tener ttulo profesional universitario o politcnico, pedaggico o del conservatorio de msica o artes, acreditar un reconocido prestigio profesional y haber ejercido la docencia en una institucin del sistema de educacin superior por cinco o ms aos.

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Ser obligacin del rector presentar su informe anual a la sociedad y a la comunidad educativa. Art. 44.-RESPONSABILIDAD SOLIDARIA.- Los miembros de todos los rganos de gobierno de los centros de educacin superior, sern personal y pecuniariamente responsables de las decisiones. Art. 45.- ORGANIZACIN GREMIAL.- Los centros de educacin superior garantizarn la existencia de organizaciones gremiales en su seno, las cuales tendrn sus propios estatutos aprobados por el mximo organismo colegiado y podrn ser cofinanciadas con recursos institucionales sujetos a los controles establecidos legalmente, para programas acadmicos o de capacitacin. Sus directivas debern renovarse de conformidad con las normas estatutarias; caso contrario, el mximo rgano colegiado de la institucin convocar a elecciones que garantizarn la renovacin democrtica. Art. 46.- CONVENIOS.- Los institutos superiores podrn celebrar convenios con otros centros de educacin superior nacionales o del exterior y sern aprobados por el CONARESUP. Los egresados de institutos superiores para optar la carrera de tercer nivel se sometern a los requisitos establecidos por el CONARESUP.

CAPITULO VII DEL REGIMEN ACADMICO DE LA EDUCACIN SUPERIOR

Art. 47.- DEL INGRESO AL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR.- Para ingresar como estudiante regular del sistema nacional de educcin superior, en el nivel tcnico y tecnolgico o en el tercer nivel, profesional o de pregrado, se requiere poseer ttulo de bachiller, someterse al sistema nacional de nivelacin y admisin que dictar el CONARESUP y cumplir con los procesos que se establezcan en los Estatutos de las distintas instituciones de educacin superior, en los que se incluir un curso propedutico. El CONARESUP dictar el Reglamento de Nivelacin en coordinacin con el Ministerio de Educacin. Art. 48.- NIVELES DE FORMACION Y GRADOS Y TITULOS.- Los niveles de formacin que imparten las instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior y los grados y ttulos que pueden conferir son:

1. Tcnico: ttulo profesional operativo que corresponde al Nivel Tcnico Superior de formacin,
otorgado al estudiante que alcanza competencias tcnicas, humansticas y artsticas culturales bsicas para desarrollar actividades para hacer y producir.

2. Tecnlogo: ttulo profesional operativo que corresponde al Nivel Tcnico Superior de

formacin, otorgado al estudiante que alcanza las competencias cientficas, tcnicas, humansticas, artsticas y culturales en general para desarrollar actividades de produccin, innovacin y transferencia.

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3. El grado acadmico de Licenciado y los Ttulos Profesionales Universitarios o Politcnicos que corresponden al tercer nivel de formacin: se otorga al estudiante que alcanza una formacin que le permite solucionar problemas a travs de la aplicacin de conocimientos cientficos, habilidades y destrezas, procedimientos y mtodos, dentro de un rea cientfico tecnolgica determinada. Diploma Superior: ttulo profesional de cuarto nivel que se otorga a graduados del tercer nivel que alcanzan conocimientos en un rea especfica del saber sobre la base de estudios sistemticos. Especialista: ttulo profesional de cuarto nivel que se otorga a graduados de tercer nivel que profundizan en un rea especfica del conocimiento y de la prctica profesional. Magster: grado acadmico de cuarto nivel que se otorga a graduados de tercer nivel que profundizan en un rea del conocimiento a travs de la investigacin, para el desempeo laboral especializado para estudios de Doctorado. Doctor: grado acadmico de cuarto nivel o de postgrado, otorgado a graduados y profesionales con grado acadmico de magister, con formacin centrada en un rea profesional o cientfica, que contribuya al avance del conocimiento a travs de la investigacin cientfica. Este grado se regir por su propio Reglamento.

4.

5.

6.

7.

El CONARESUP en el Reglamento sobre el Rgimen Acadmico, normar acerca de los ttulos y grados acadmicos, intensidad horaria o nmero de crditos de cada opcin, modalidad de estudios y dems aspectos relacionados con grados y ttulos. Modalidad de Estudio es la forma de organizacin acadmica de los programas ofertados por las instituciones de educacin superior. Pueden ofertar las siguientes modalidades: presencial, semipresencial y a distancia. Art. 49.- APROBACION DE CARRERAS.- Las carreras en las modalidades presencial (aprobadas por los consejos universitarios), a distancia y semipresencial, ofertadas por las instituciones de educacin superior, sern aprobadas por el CONARESUP, el cual velar por la armonizacin, la observancia de indicadores de calidad y la pertinencia con el desarrollo regional. La oferta acadmica de las instituciones de educacin superior solo podr hacerse dentro de su zona de influencia. La zona de influencia de cada institucin de educacin superior ser la de la regin en la que est ubicada su sede matriz. Ninguna universidad, instituto o escuela politcnica puede tener extensiones fuera de su regin Las instituciones de educacin superior establecern mecanismos de seguimiento y control para el trabajo autnomo previamente planificado; as tambin, debern disponer y poner en prctica diferentes medios y recursos didcticos para los trabajos individuales y de grupo que realicen los estudiantes. El Consejo Nacional de Educacin Superior velar por la armonizacin y la observancia de indicadores de calidad de los programas, carreras y proyectos de las universidades y escuelas politcnicas, los mismos que sern evaluados permanentemente por el CONAAS. En caso de incumplimiento por parte de las instituciones de educacin superior, el CONARESUP aplicara el procedimiento respectivo. Art. 50- RECONOCIMEINTO DE GRADOS Y TITULOS.- Para que se proceda al trmite de reconocimiento o revalidacin de grados acadmicos o ttulos profesionales por parte de una

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universidad o escuela politcnica pertenecientes al Sistema Nacional de Educacin Superior, el solicitante deber presentar los originales del ttulo o grado, con las debidas autenticaciones; el plan de estudios; aprobacin de estudios con su valoracin en crditos y equivalencia en horas y las calificaciones obtenidas; documentos de identificacin personal y otros que la institucin establezca. Para el reconocimiento o la revalidacin de ttulos y la revalidacin u homologacin de estudios, conferidos o realizados en instituciones extranjeras debidamente reconocidas en su pas, por una universidad o escuela politcnica perteneciente al Sistema Nacional de Educacin Superior, siempre que cumplan con los trminos, condiciones y requisitos establecidos para cada nivel por el Reglamento de Rgimen Acadmico, los interesados presentarn documentos de identificacin y la documentacin detallada en dicho Reglamento, traducida al espaol, con las respectivas legalizaciones consulares y ministeriales, y, de existir, adjuntarn el convenio entre el pas de origen y el Ecuador. La documentacin recibida ser valorada, en primer lugar, por el Secretario General o Secretario Abogado o por el Procurador de las universidades o escuelas politcnicas, para que se pronuncie sobre su legalidad. Art. 51.- CREACIN DE EXTENSIONES Y POSTGRADOS.- Las extensiones y los programas de postgrado podrn ser creados por las universidades y escuelas politcnicas que tengan cinco aos de funcionamiento dentro del Sistema Nacional de Educacin Superior, a partir de la fecha de aprobacin de su Estatuto por parte CONARESUP. Se regirn por lo dispuesto en la Ley Orgnica de Educacin Superior, sus Reglamentos y los Reglamentos de Postgrado y de Doctorado emitidos por el CONARESUP, dentro de su regin. Adems, debern contar con un programa en el rea del conocimiento de pregrado afn al de postgrado. Art. 52.- CONVENIOS.- Las universidades y escuelas politcnicas podrn suscribir convenios con instituciones de educacin superior extranjeras para realizar programas de maestra o de doctorado en el pas destinados a una titulacin en el exterior; ofrecer programas de doctorado tendientes a adquirir doble titulacin; y, ofertar carreras o programas a desarrollarse en el pas. Los convenios deben ser conocidos y aprobados por el CONARESUP, en forma previa al inicio del programa. Art. 53. RESPONSABILIDAD SOCIAL.- Es responsabilidad de las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Educacin Superior ecuatoriano proporcionar los medios adecuados para que quienes egresen de cualesquiera de las carreras, conozcan cuales son los deberes y derechos ciudadanos e integren en su formacin valores de la paz y de los derechos humanos y que asimismo acrediten suficiencia de conocimientos de un idioma extranjero, gestin empresarial, expresin oral y escrita, manejo de herramientas informticas y realidad socio econmica, cultural y ecolgica del pas. Art. 54. IDIOMA DE LOS TITULOS.- Los ttulos que confieran los centros de educacin superior sern emitidos en el idioma oficial del pas. Art. 55.- EDUCACIN CONTINUA.- Las instituciones del sistema nacional de educacin superior podrn ofertar programas de educacin continua.

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Para la capacitacin de los servidores pblicos, el Estado podr utilizar los servicios acadmicos de las instituciones del sistema nacional de educacin superior. De igual manera, las instituciones del sector pblico debern invitar a las universidades y escuelas politcnicas a los concursos que convoquen para la contratacin de servicios y de consultoras, sin necesidad de que sean calificadas como consultoras Art. 56.- OTORGAMIENTO DE TITULOS.- Es privativo de los centros de educacin superior otorgar ttulos profesionales que correspondan a cada nivel. Slo las universidades y escuelas politcnicas estn facultadas para conferir grados acadmicos. El reconocimiento, inscripcin y registro de ttulos de nivel tcnico o tecnolgico obtenidos en el exterior, sern realizados por el CONARESUP. Para los ttulos profesionales y grados acadmicos, lo harn las universidades y escuelas politcnicas. Todos los cursos acadmicos de carcter universitario o politcnico destinados a conferir certificados, aunque fueren organizados por otras instituciones nacionales o extranjeras, debern ser auspiciados por una universidad o escuela politcnica, para que tenga mritos acadmicos.. La oferta y ejecucin de programas de educacin superior es atribucin exclusiva de las instituciones legalmente autorizadas. Se prohbe el funcionamiento de universidades, escuelas politcnicas, institutos superiores tcnicos y tecnolgicos e instituciones que impartan formacin superior, sean nacionales o extranjeras, sin sujetarse a los procedimientos de creacin o aprobacin establecidos en esta Ley. Las instituciones que realicen formacin religiosa y que extiendan ttulos de nivel superior debern sujetarse a las disposiciones de esta Ley. El CONARESUP publicar semestralmente, en los diarios de mayor circulacin nacional, la lista de universidades, escuelas politcnicas e institutos tcnicos y tecnolgicos superiores, pedaggicos y conservatorios de msica y artes, legalmente reconocidos y mantendr permanentemente actualizada una base de datos con esta informacin en su sitio pgina web, de libre acceso por Internet u otro sistema similar. Art. 57- LIBERTAD DE CATEDRA.- En los centros de educacin superior se garantiza la libertad de ctedra, entendida como la facultad del docente para exponer, con la orientacin y herramientas pedaggicas que estimare ms adecuadas, los contenidos definidos en los programas de estudio de cada componente acadmico, de conformidad con la normativa institucional. Corresponde al CONARESUP y CONAAS, vigilar su cumplimiento as como a las autoridades de cada centro de educacin superior. Art. 58-.PROGRAMAS EN CONVENIOS CON EL EXTRANJERO.- Se permitir el funcionamiento de programas acadmicos especficos de universidades extranjeras en el pas, siempre que medien convenios interinstitucionales con una universidad o escuela politcnica ecuatoriana legalmente establecida, que los avale y posibilite. Estos convenios sern conocidos, aprobados y supervisados por el CONARESUP. Art. 59. HOMOLOGACION DE LOS ESTUDIOS TECNICOS Y TECNOLOGICOS.-

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Los estudiantes, egresados o titulados de los institutos superiores tcnicos o tecnolgicos podrn solicitar el reconocimiento de las materias aprobadas y matricularse en otras instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior, sujetndose al cumplimiento de los requisitos acadmicos establecidos en la entidad elegida, la normativa general para el sistema la establecer el CONARESUP.

CAPITULO VIII DE LOS DIFERENTES ESTAMENTOS

Pargrafo 1 DEL PERSONAL ACADEMICO Art. 60. PERSONAL ACADEMICO.- El personal acadmico de las Instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior est conformado por docentes, cuyo ejercicio de la ctedra podr combinarse con la investigacin, direccin, gestin institucional y actividades de vinculacin con la colectividad. Habr adems investigadores y docentes-investigadores todos quienes estn incluidos en la carrera acadmica. Los docentes y los investigadores que hayan intervenido en una investigacin tendrn derecho a participar, individual o colectivamente, de los beneficios que obtenga el centro de educacin superior de la explotacin o cesin de derechos sobre las invenciones realizadas. Igual derecho tendrn si participan en consultoras u otros servicios externos remunerados. Las modalidades y cuantas de la participacin sern establecidas por cada institucin. Para ser docente o investigador regular de una universidad o escuela politcnica se requiere tener ttulo universitario o politcnico, y ser seleccionado mediante el correspondiente concurso de merecimientos y oposicin, pblico o privado y reunir todos los requisitos sealados en los respectivos estatutos. En los institutos superiores tcnicos y tecnolgicos y en las carreras de las universidades y escuelas politcnicas que otorguen ttulos de tcnicos y tecnlogos, slo en casos de excepcin se podr designar como profesores a quienes tengan ttulo de igual nivel, previo concurso de mritos y oposicin. En el estatuto se fijarn los procedimientos de seleccin y contratacin, en concordancia con los lineamientos que el CONARESUP fijar para el efecto. Art. 61. PLURALISMO Y ESTABILIDAD.- Para la designacin del personal acadmico, as como para el ejercicio de la docencia y la investigacin, no se establecern limitaciones que impliquen discriminaciones derivadas del origen racial, gnero, posicin econmica, poltica o cualesquiera otras de similar ndole, ni stas podrn ser causa de remocin, sin perjuicio de que el profesor deba ser leal a los principios que inspiran a la institucin. El Estado garantizar al personal docente: estabilidad, formacin continua, mejoramiento pedaggico y acadmico, actualizacin y una remuneracin justa, de acuerdo a la profesionalizacin, desempeo y mritos acadmicos. El CONARESUP regular la carrera docente y el escalafn, establecer un sistema nacional de evaluacin de desempeo y la poltica salarial de todos los integrantes del sistema en base a polticas de promocin y ascenso, de acuerdo a su evaluacin.

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Art. 62.- CLASIFICACION DE LOS DOCENTES.- Los docentes sern titulares, invitados y accidentales. Los titulares podrn ser principales, agregados y auxiliares. Podr haber tambin profesores asociados y honorarios. Su tiempo de ejercicio docente podr ser a dedicacin exclusiva, a tiempo completo y parcial. Al menos el 10 % de los docentes de cada universidad y escuela politcnica tendrn dedicacin a tiempo completa. Ningn docente universitario a dedicacin exclusiva podr desempear simultneamente dos o ms cargos pblicos con esa denominacin. El Reglamento de Carrera Acadmica Institucional, que debern tener todas las instituciones de educacin superior pblicas y particulares, normar est clasificacin estableciendo las limitaciones de los profesores a tiempo completo, as como la titularidad y jefatura de ctedra entre los profesores principales. Art. 63.- EVALUACION DE LOS DOCENTES.- Los profesores de los centros de educacin superior sern evaluados anualmente en su trabajo y desempeo acadmico. En el Reglamento de Evaluacin Docente, que ser expedido por el CONARESUP a partir de una propuesta del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin, se establecern los criterios de evaluacin, las formas de participacin estudiantil, los estmulos acadmicos y econmicos, y las limitaciones a la garanta de estabilidad. Art. 64. PROTECCCION SOCIAL DE LOS DOCENTES.- El rgano colegiado superior fijar normas que rijan la estabilidad, evaluacin para la permanencia, capacitacin, ascensos, remuneraciones y proteccin social del personal acadmico, de conformidad con la presente Ley, los lineamientos bsicos dados por el CONARESUP para el escalafn del docente universitario y el Reglamento de Carrera Acadmica Institucional. Art. 65. ESTABILIDAD.- Se garantiza la estabilidad del personal acadmico, que no podr ser removido sin causa debidamente justificada. Para la remocin se requiere la resolucin fundamentada de la mayora absoluta del rgano colegiado superior, previo el trmite administrativo en que se garantizar el derecho de defensa, demostrable con la comparecencia y a falta de sta con la citacin al respectivo docente. El estatuto definir los casos de apelaciones. Art. 66.CAPACITACION Y PERFECCIONAMIENTO.- El Sistema garantiza la capacitacin y perfeccionamiento permanente de los docentes. En los presupuestos de los centros de educacin superior constarn partidas especiales destinadas a financiar crditos blandos, becas o ayudas econmicas para especializacin, semestres o aos sabticos y pasantas. El incumplimiento de esta norma dar lugar a responsabilidad personal y pecuniaria de quienes con su voto aprobaren el presupuesto anual sin prever tales partidas presupuestarias, en el caso de las universidades pblicas y las particulares cofinanciadas. Art. 67. PREPARACIN DE TEXTOS, PASANTAS Y AO SABATICO.- Las instituciones de educacin superior brindarn las facilidades para que los docentes despus de cuatro aos de titularidad y no ms de una vez cada cuatrienio, puedan preparar textos, asistir a pasantas, cursos acadmicos o de perfeccionamiento o participar como asesores acadmicos en instituciones

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educativas. Para el efecto, durante un semestre podrn ser exonerados de sus obligaciones docentes y mantener su remuneracin. Si cursaren posgrados, tendrn derecho a la respectiva licencia con sueldo y los dems beneficios legales, por el tiempo de su duracin. Luego de seis (6) aos de labores ininterrumpidas, los docentes podrn solicitar un ao de permiso para realizar estudios o trabajos de investigacin. En caso de ser favorecidos, segn las prioridades establecidas, la institucin pagar las remuneraciones y los dems emolumentos que les corresponde percibir mientras hagan uso de este derecho, el mismo que se ejercer previa presentacin de un plan acadmico. Los recursos para las universidades y escuelas politcnicas se obtendrn del fondo de desarrollo acadmico institucional, del rubro capacitacin de docentes e investigadores y de los fondos que de manera obligatoria deber asignar la institucin. El mximo organismo colegiado establecer un programa de capacitacin con prioridades, cupos y mecanismos de evaluacin. Art. 68. REGIMEN JURIDICO DEL PERSONAL DOCENTE.- El personal docente de los centros de educacin superior se rige por esta Ley, por los Cdigos del Trabajo o Civil, segn el caso, por el escalafn del docente universitario, por las disposiciones del respectivo Estatuto y el Reglamento de Carrera Acadmica Institucional. Las jornadas nocturnas o en das feriados, que responden a la programacin acadmica previamente establecida, no estarn sujetas a las disposiciones del Cdigo de Trabajo en cuanto a reconocimiento de valores adicionales. El desempeo de una dignidad acadmica en los rganos de gobierno del Sistema de Educacin Superior es consecuencia del ejercicio de la docencia y por tanto no puede ser considerado como otro cargo pblico. Pargrafo 2 DE LOS ESTUDIANTES Art. 69. DEL INGRESO AL SISTEMA.- Para ingresar como estudiante de las instituciones de educacin superior, de los niveles tcnico superior y pregrado, se requiere poseer ttulo de bachiller, haber cumplido con los requisitos definidos por el Sistema Nacional de Nivelacin y Admisin, y las exigencias establecidas por cada institucin de educacin superior. Para ser admitido en los estudios de posgrado se requiere que el candidato posea ttulo profesional o grado de tercer nivel y cumplir con los requisitos sealados en cada programa. Las instituciones de educacin superior no privarn el acceso a los aspirantes, por tener bajos niveles de ingresos econmicos o por tener alguna discapacidad. Las propias instituciones establecern programas de crdito, becas, estmulos y ayudas econmicas, que beneficien por lo menos al diez por ciento (10%) del nmero de estudiantes matriculados, y segn lo establecen sus reglamentos. Para continuar recibiendo dicho apoyo el estudiante deber acreditar altos niveles de desempeo estudiantil; los mismos que sern regulados por cada institucin. Art. 70- .DE LOS ESTUDIANTES.- Son estudiantes de las instituciones de educacin superior quienes, previo al cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley, se encuentren legalmente

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matriculados y participen, de acuerdo con la normatividad vigente, en los programas regulares de estudios de nivel tcnico o tecnolgico y de pregrado o posgrado. Art. 71. REQUISITOS CURRICULARES.- Los requisitos de nivel acadmico y disciplinario necesarios para la aprobacin de los componentes educativos y programas, constarn en los respectivos estatutos, estructura curricular y reglamentos de cada institucin de educacin superior. En los casos establecidos expresamente en el estatuto de la institucin, un estudiante podr matricularse hasta por tercera ocasin en una misma asignatura. En ningn caso habr una cuarta matrcula en la asignatura o en las carreras que la incluyan, ni en la propia institucin, ni en ninguna institucin de educacin superior. Para el efecto, el CONARESUP mantendr un registro actualizado con la informacin, que obligatoriamente, enviarn las instituciones mencionadas. Art. 72. EVALUACION ESTUDIANTIL.- La Asamblea de la Universidad Ecuatoriana propondr polticas generales y el CONARESUP dictar normas expresas para garantizar transparencia, justicia y equidad en los sistemas de evaluacin estudiantil y para conceder incentivos al mrito acadmico. Art. 73. BIENESTAR ESTUDIANTIL.- Las instituciones de educacin superior mantendrn una unidad administrativa de bienestar estudiantil, destinada a promover la orientacin profesional, crditos, estmulos, ayudas econmicas y becas, y a ofrecer los servicios asistenciales que se determinen en las normativas de la institucin. Esta unidad, adems, se encargar de promover un ambiente de respeto a los valores ticos y a la integridad fsica, psicolgica y sexual de los estudiantes, en un ambiente libre de violencia y brindar asistencia a quienes demanden sanciones por violacin de estos derechos o apelen ante las instancias pertinentes por decisiones adoptadas. Art. 74. DEBERES Y DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES.- Las instituciones de educacin superior dictarn obligatoriamente un reglamento especial en el que se contemplen los deberes y derechos de los estudiantes: representacin y participacin en los rganos de gobierno, crdito estudiantil, becas, servicios de bienestar, prcticas, pasantas, bolsas de trabajo, insercin laboral y seguimiento a egresados. Pargrafo 3 DE LOS EMPLEADOS Y TRABAJADORES Art. 75. DESIGNACION.- Los empleados y trabajadores de las instituciones de educacin superior sean pblicas o privadas, sern nombrados o contratados segn los procedimientos que se establezcan en la correspondiente ley, estatutos y reglamentos institucionales, en los que se garantizaran la estabilidad, ascenso, remuneracin y proteccin social. Art. 76. ESCALAFON ADMINISTRATIVO.- El CONARESUP establecer los lineamientos generales para que cada institucin de educacin superior pblica dicte su escalafn administrativo, a favor de los empleados y servidores. Los de las instituciones privadas se regirn por el Cdigo Civil o Cdigo de Trabajo segn el caso. Art. 77. CAPACITACION.- En el presupuesto de las instituciones del Sistema de Educacin Superior se har constar una partida adecuada para capacitacin y especializacin de los empleados y trabajadores, de cada una de ellas.

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Art. 78- EVALUACION.- El desempeo de los empleados y trabajadores, se evaluar de manera permanente y sistemtica y sus resultados se reflejarn en las promociones de acuerdo a la normativa interna, necesidades y disponibilidades de la institucin.

CAPITULO IX DEL PATRIMONIO Y FINANCIAMIENTO INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR
Art. 79. DEL PATRIMONIO.- El patrimonio de las instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior est constituido por: a) Todos los bienes muebles e inmuebles que al promulgarse esta ley sean de su propiedad; b) Los bienes de distinta naturaleza que adquieran en el futuro a cualquier ttulo; c) Las rentas establecidas en el Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politcnico (FOPEDEUPO), las asignaciones que han constado y las que consten en el Presupuesto General del Estado;

d) Las rentas que son asignadas a las universidades y escuelas politcnicas como partcipes en tributos y que se encuentran determinadas o se determinaren por leyes y decretos; e) Los ingresos por matrculas, derechos, tasas y aranceles que no estn vinculados con el derecho constitucional de gratuidad, para el tercer nivel o pregrado y, los ingresos que genere el postgrado y los proyectos de investigacin; e) Los rditos obtenidos en sus operaciones financieras; f) Los beneficios obtenidos por su participacin en empresas productoras de bienes y servicios;

g) Los recursos provenientes de herencias, legados y donaciones a su favor; h) Los fondos autogenerados por cursos extracurriculares, seminarios, consultoras, prestacin de servicios y similares;

i)

Los ingresos provenientes del cincuenta por ciento (50%) del producto de la venta forzada de los bienes confiscados como fruto de la accin del Estado en su lucha contra el narcotrfico, que se destinarn exclusivamente a proyectos de investigacin e inversin. Las universidades y escuelas politcnicas podrn ser depositarias de los bienes confiscados, mediante convenio con el CONSEP en el que se debern establecer los lmites de esta responsabilidad. Los bienes a que se refiere este literal no causarn impuesto predial; Los ingresos provenientes de patentes y marcas registradas como fruto de sus investigaciones, y otras formas de propiedad intelectual constante en la Ley.

j)

k) Los saldos presupuestarios existentes a la finalizacin del ejercicio econmico, obligatoriamente debern incorporarse en el presupuesto del nuevo perodo; l) Los bienes de las Universidades y Escuelas Politcnicas oficiales, forman parte del patrimonio nacional, a cuyo acervo se incorporan tambin los de las universidades particulares, en la parte proporcional procedente de fondos del sector pblico y los que correspondan al patrimonio histrico nacional; y,

m) Cualesquiera otros bienes y fondos que les correspondan segn sus estatutos o que adquieran de acuerdo con la ley.

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Al finalizar cada ejercicio fiscal anual, todas las entidades de educacin superior remitirn al CONARESUP un inventario actualizado del patrimonio institucional, tanto de bienes muebles como de bienes inmuebles. De existir al finalizar el ejercicio fiscal anual en las universidades particulares supervit, obligatoriamente los directivos universitarios reinvertirn el ciento por ciento en adecuaciones cientficas, laboratorios, compra de equipos tecnolgicos, infraestructura fsica institucional, etc., todo lo cual informarn peridicamente al CONARESUP, al cierre de cada ejercicio presupuestario. Art. 80. ARANCELES.- Las universidades, escuelas politcnicas e institutos superiores de rgimen particular tienen facultad para determinar, a travs de su mximo rgano colegiado superior las contribuciones de sus estudiantes por concepto de matrcula, registro, colegiatura, pensiones, derechos, aranceles y tasas por servicios, de acuerdo con su organizacin interna, recursos que sern destinados a financiar su actividad sin perseguir fines de lucro. En todo caso, estas contribuciones sern fijadas en moneda de curso legal, y las correspondientes a pensiones o colegiatura tendrn valores diferenciados considerando, entre otros, la situacin socioeconmica del estudiante y de su familia. En caso de haber saldos positivos en sus estados financieros, sern destinados a financiar inversiones en fondos bibliogrficos, telemticos, equipamiento, infraestructura y programas de bienestar de los integrantes de la comunidad institucional, priorizando el sistema de ayudas econmicas, crdito educativo y becas para los estudiantes, en el caso de las universidades y escuelas politcnicas pblicas, el Estado garantizara el uso de estos recursos en el presupuesto del siguiente ejercicio fiscal. Art. 81.- REINVERSIN.- En cumplimiento de la disposicin constitucional de que las universidades y escuelas politcnicas son instituciones sin fines de lucro, los valores sobrantes de los ejercicios econmicos se reinvertirn en infraestructura y desarrollo. El CONARESUP definir y regular el cumplimiento de las directrices generales en esta materia para el conjunto del Sistema Nacional de Educacin Superior. Art. 82.-AUTOGESTION.- Los centros de educacin superior podrn crear empresas de autogestin para la produccin y comercializacin de bienes y servicios relacionados con su actividad acadmica y podrn efectuar inversiones financieras, de conformidad con la ley. Art. 83.- INCREMENTO DE ASIGNACIONES.- El Estado mantendr las asignaciones fiscales para las instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior de rgimen pblico y de rgimen particular que reciben cofinanciamiento estatal, existentes a la fecha de la promulgacin de esta ley y las aumentar anualmente de manera obligatoria por lo menos en el mismo porcentaje que se incrementen los ingresos corrientes totales del Presupuesto General del Estado, incluyendo el FOPEDEUPO, sin perjuicio del crecimiento de ingresos por su participacin en rentas provenientes de leyes y otras normas legales. Las universidades particulares que reciben cofinanciamiento estatal debern destinar los recursos a la concesin de becas a estudiantes de escasos recursos econmicos desde el inicio de la carrera Art. 84.- DISTRIBUCION DE INCREMENTOS.- Sin perjuicio de la garanta establecida en el artculo 357 de la Constitucin vigente, la distribucin de los incrementos del los recursos del FOPEDEUPO que el Estado asigne en el futuro ser determinada por el CONARESUP, de conformidad con un nuevo sistema de asignaciones que tendr como base, criterios de calidad e

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indicadores de desempeo acadmico de las instituciones, costos normativos por carreras, nmero de alumnos, necesidades de cada institucin, nmero de profesores a tiempo completo y con ttulo acadmico de posgrado. Para el funcionamiento del Consejo y de su Secretara Tcnica Administrativa se destinar el uno por ciento (1%) del monto de las rentas que por leyes tributarias y asignaciones presupuestarias correspondan a las universidades y escuelas politcnicas. Los incrementos de asignaciones o recursos que se hagan a las universidades y escuelas politcnicas se distribuirn en un noventa por ciento (90%) a favor de las pblicas u oficiales y en un diez por ciento (10%) en beneficio de las particulares cofinanciada, de acuerdo a los parmetros sealados en el inciso primero de este artculo. Art. 85.-FONDO PERMANENTE DE LA EDUCACION TECNICA Y TECNOLOGICA.- Establcese el Fondo de Fomento de la Educacin Tcnica y Tecnolgica, que ser regulado por la ley que se expedir al efecto. Art. 86.- LICENCIAS INFORMATICAS.- Las empresas que distribuyan programas informticos debern conceder el uso de las licencias obligatorias de los respectivos programas, a favor de las instituciones de educacin superior, para fines acadmicos. Art. 87.-PRESTAMOS.- El Banco del Estado u otras entidades financieras concedern prstamos a las instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior, basndose en las estimaciones de sus rentas anuales. Estos crditos se destinaran a financiar proyectos de desarrollo, infraestructura y equipamiento Art. 88.- FONDOS INVESTIGACION.- En concordancia a lo establecido en el Art. 298 de la Constitucin vigente, el Estado establecer pre asignaciones presupuestarias dirigidas a la investigacin, ciencia, tecnologa e innovacin que realiza las universidades y escuelas politcnicas con fondos equivalentes al 1% del ingreso neto del Presupuesto General del Estado. El Ministerio de Finanzas har constar en forma obligatoria los recursos correspondientes en el Presupuesto General del Estado. La distribucin de estos recursos, que sern concursables, la har la Comisin para la Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Consejo Nacional de Educacin Superior, que estar integrada por cinco miembros. La asignacin se realizar basndose en programas o proyectos de investigacin, previa evaluacin y calificacin, segn el reglamento correspondiente que para el efecto expedir el CONARESUP. Art. 89.- PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVESTIGACION.- Los centros de educacin superior asignarn obligatoriamente en sus presupuestos, por lo menos el seis por ciento (6%) a programas y proyectos de investigacin, actividades culturales, publicaciones y posgrados. Art. 90.- EXONERACIN DE IMPUESTOS.- Los centros de educacin superior pblicos y particulares cofinanciados por el Estado estn exentos del pago de toda clase de impuestos y contribuciones fiscales, municipales, especiales o adicionales, incluyendo la contribucin a la Contralora General del Estado. En los actos y contratos en que intervengan estas instituciones deber pagar el tributo la contraparte, en la proporcin que le corresponda.

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Todo espectculo cultural y deportivo organizado por las instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior en sus locales estar exento de todo impuesto. Los recursos que se obtuvieren irn en beneficio de la institucin. La correspondencia oficial de todas las instituciones del sistema de educacin superior, gozar de franquicia postal en los servicios pblicos. En el cobro de tasas, las instituciones y empresas pblicas y privadas darn un tratamiento diferenciado a los centros de educacin superior, reduciendo un porcentaje significativo de las tasas regulares vigentes. Art. 91.- DERECHOS ADUANEROS.- Para la exoneracin de derechos aduaneros y adicionales en la importacin de artculos y materiales que hace referencia el artculo precedente, se requerirn los informes de ley. Si no los emitieren en el trmino de quince (15) das, se entender que los informes son favorables. Art. 92.- ENAJENACIN DE BIENES.- El CONARESUP, CONAAS, las universidades y las escuelas politcnicas podrn enajenar sus bienes. Para la enajenacin de los bienes inmuebles de los centros de educacin superior se requerir una autorizacin expresa del CONARESUP. Se les prohbe hacer donaciones, excepto aquellas que se realicen para actividades educativas o culturales. Art. 93.- EXTINCION DE UNIVERSIDADES.- Si por cualquier circunstancia se extinguieren las universidades o escuelas politcnicas todos sus bienes pasaran a ser destinados a la misma finalidad en la educacin pblica, en el caso de las pblicas, y en el caso de las particulares segn dispongan sus promotores, luego de liquidar y cancelar las obligaciones con terceros. Art. 94.- FUSION DE UNIVERSIDADES.- Las universidades y escuelas politcnicas, pblicas y particulares, cofinanciadas y autofinanciadas, podrn fusionarse conservando la razn social de una de ellas o con una nueva razn social, para lo cual suscribirn un convenio que debe tener informe favorable y vinculante del CONARESUP y de SENPLADES. Art. 95.- RENDICION DE CUENTAS.- En el caso de las universidades pblicas y de las particulares que reciban financiamiento o fondos del Estado, su control se sujetar a los mecanismos especiales de su auditora interna y a los establecidos por la Contralora General del Estado, la que organizar un sistema de control y auditora de acuerdo a las caractersticas peculiares de los establecimientos de educacin superior. Art. 96.- INFORMACION FINANCIERA El Banco Central del Ecuador y dems instituciones que posean informacin financiera pertinente al estudio y control del financiamiento de las instituciones de educacin superior, estn obligadas a facilitar su acceso al CONARESUP y a las auditoras externas autorizadas por este organismo. Sin perjuicio de lo anterior para fines informativos y estadsticos los centros de educacin superior enviarn anualmente al CONARESUP su presupuesto anual debidamente aprobado y las liquidaciones presupuestarias de cada ejercicio econmico. Las universidades y escuelas politcnicas podrn contratar auditoras externas.

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Art. 97.- JURISDICCION COACTIVAS.- Los centros de educacin superior pblicos y el CONARESUP tienen derecho a utilizar la jurisdiccin coactiva para el cobro de los ttulos de que se emitan por cualquier concepto de obligaciones.

CAPITULO X DE LA INTERNACIONALIZACION DEL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR

Art. 98.- DE LA INTERNACIONALIZACIN.- La internacionalizacin de la educacin superior, entendida como el proceso de integracin multilateral, de independencia, intercultural y global de las funciones enseanza aprendizaje, investigacin y vinculacin con la comunidad, ser uno de los propsitos fundamentales de las instituciones de educacin superior. Art. 99- PROCESOS DE INTERNACIONALIZACION.- El proceso de internacionalizacin de la educacin superior comprender entre otros, los subprocesos de movilidad de investigadores, docentes, estudiantes y funcionarios administrativos de las instituciones del sistema nacional de educacin superior; la conformacin de redes bilaterales y multilaterales, as como la internacionalizacin de los programas curriculares, propendiendo a la ejecucin de acciones de cooperacin, y su armonizacin dentro de las reas del conocimiento y entre los pases latinoamericanos y el mundo. Art. 100- DE LOS CONVENIOS NACIONALES E INTERNACIONALES.- Todas las instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Educacin Superior, podrn celebrar convenios macro de cooperacin interinstitucional y convenios especficos para la ejecucin de programas acadmicos, de investigacin o de vinculacin con la colectividad, los mismos que sern aprobados por el CONARESUP, quien dictar una normativa especial para el efecto. Art. 101.-NUEVAS TECNOLOGAS.- La internacionalizacin ser un deber de las instituciones del sistema nacional de educacin superior, supone la incorporacin de las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin en el proceso educativo, propiciando el intercambio de la educacin con las actividades productivas y sociales del pas y con las de otros pases.

CAPITULO XI SANCIONES
Art. 102.- DE LAS SANCIONES.- El incumplimiento de las disposiciones consagradas en la presente ley por parte de las instituciones del Sistema Nacional de Educacin Superior dar lugar, previo el proceso administrativo correspondiente, a la imposicin de las siguientes sanciones debidamente motivadas: a) Amonestacin a las autoridades responsables de las decisiones:

b) Imposicin de multas a las autoridades.

c) Suspensin o cancelacin temporal reorganizacin de programas acadmicos, carreras, unidades acadmicas o extensiones; y,

d) Suspensin temporal, reorganizacin total o

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e) Solicitud de derogatoria de la ley que cre la institucin.

Estas sanciones sern reglamentadas por el CONARESUP, garantizando el debido proceso y el derecho a la defensa. Art. 103.-DE LA SUSPENSION.- El CONARESUP, previo informe y recomendacin del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin, dispondr la suspensin de la entrega de fondos a una institucin de educacin superior, en la parte proporcional, cuando una o ms carreras no cumplan los estndares acadmicos o cuando, a pesar de la recomendacin de supresin de la carrera, la universidad o escuela politcnica decida mantenerla. Los fondos retenidos sern invertidos en certificados de tesorera hasta que cese el motivo de la suspensin; de persistir por un ao, estos recursos irn al Fondo de Desarrollo Institucional. En caso de ser una institucin particular autofinanciada, se aplicar la sancin econmica establecida en el reglamento. Art. 104.-FALSIFICACION.- El mximo rgano colegiado de cada centro de educacin superior investigar y sancionar, con la destitucin de su cargo, a los responsables de falsificacin o expedicin fraudulenta de ttulos u otros documentos que pretendan certificar dolosamente estudios superiores. El Rector tendr la obligacin de presentar la denuncia para que se sancione penalmente a los responsables, de conformidad con el Cdigo Penal. El CONARESUP est obligado a vigilar estos procesos, y a impulsarlos en caso de que hubiere denuncias sobre esta irregularidad. Art. 105.-SANCIONES A ESTUDIANTES.- Cada institucin del Sistema Nacional de Educacin Superior establecer sanciones para los estudiantes, el personal docente y administrativo que culposa o deliberadamente atentaren al ejercicio de los deberes y derechos de los miembros de los diversos estamentos de los centros de educacin superior o impidieren de cualquier modo el desarrollo normal de las actividades educativas, o lesionar en el buen nombre del prestigio de las instituciones. Igualmente se sancionar a quienes plagiaren tesis, investigaciones o trabajos acadmicos para obtener calificaciones y ttulos y a los profesores que comercialicen trabajos acadmicos o tesis, independientemente de las sanciones previstas en otras leyes sobre la materia. Art. 106.-INCUMPLIMIENTO DE LA LEY.- El CONARESUP podr disponer la apertura de investigaciones con el objeto de determinar el incumplimiento de esta ley, de los reglamentos generales y de los estatutos institucionales; en caso de encontrar causales, dispondr el inicio del proceso correspondiente. Estas sanciones sern reglamentadas por el CONARESUP, garantizando el debido proceso y el derecho a la defensa. Art. 107.- PROMOCION ILEGAL.- Los promotores o representantes de entidades o empresas que promocionen o pretendan ejecutar programas acadmicos de educacin superior bajo la denominacin de universidad, escuela politcnica o instituto superior tcnico o tecnolgico, sin sujetarse a los procedimientos de creacin o aprobacin establecidos en esta ley, sern sancionados civil y penalmente por infraccin contra la fe pblica y estafa, debiendo el CONARESUP disponer la inmediata clausura del establecimiento en colaboracin con la fuerza pblica e iniciar de oficio las acciones legales ante los jueces correspondientes. Los actos y contratos que celebren no tendrn valor legal alguno.

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Art. 108.-INDEMNIZACIONES.- La suspensin inmotivada de cursos en carreras o programas acadmicos que privaren a los alumnos del derecho a continuarlos de la manera ofertada por los centros de educacin superior, dar lugar a la correspondiente indemnizacin econmica que debern pagar estos centros a los estudiantes, por concepto de daos y perjuicios.

DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- El Consejo Nacional de Planificacin, Regulacin y Coordinacin interna del sistema de educacin superior -CONARESUP - obligatoriamente deber determinar peridicamente la situacin acadmica y jurdica de todas las entidades educativas bajo su control en base al cumplimiento de sus disposiciones y de las normas que sobre educacin superior, se encuentran vigentes en el pas. SEGUNDA.- Las instituciones del Sistema de Educacin Superior son el centro de debate de tesis filosficas, religiosas, polticas, sociales, econmicas y de otra ndole, por lo que la educacin superior es incompatible con propaganda proselitista poltico - partidista dentro de los recintos educativos. Se responsabiliza a las autoridades de los centros de educacin superior el cumplimiento de esta disposicin. TERCERA.- Todos los centros de educacin superior elaborarn planes operativos cada ao y un plan estratgico de desarrollo institucional concebido a mediano y largo plazo. Cada institucin deber realizar la evaluacin de estos planes y elaborar el correspondiente informe, que deber ser presentado al CONARESUP y al CONAAS Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin. CUARTA.- Los investigadores y expertos nacionales y extranjeros que realicen trabajos relativos al desarrollo de la educacin superior, debern entregar al CONARESUP una copia de los informes o documentos que elaboren, los que sern utilizados respetndose los derechos de autor. QUINTA.- Las instituciones del Sistema de Educacin Superior suministrarn semestralmente al CONARESUP la informacin referida a los aspectos y registros acadmicos, las estadsticas con relacin a docentes, investigadores, estudiantes de pre y posgrado, as como la informacin financiera, tambin proporcionarn informacin sobre los proyectos de investigacin que sean financiados con recursos propios o de otras entidades nacionales o internacionales. SEXTA.- Todos los centros de educacin superior del pas enviarn semestralmente a la Secretara Tcnica Administrativa, la nmina de los ttulos que expidan. SPTIMA.- Los centros de educacin superior se responsabilizarn de la refrendacin de los ttulos y de su registro en el CONARESUP, previa su entrega al beneficiario. OCTAVA.- Los profesionales graduados en el exterior, nacionales o extranjeros, debern refrendar y registrar su ttulo en el CONARESUP. NOVENA.- El CONARESUP auspiciar y fomentar las relaciones interinstitucionales, nacionales e internacionales entre universidades, escuelas politcnicas e institutos superiores tcnicos y tecnolgicos, a fin de facilitar el desarrollo de sus actividades acadmicas, culturales, investigacin y vinculacin con la colectividad y la promocin de la movilidad docente, estudiantil y administrativa.

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DCIMA.- El CONARESUP coordinar con el SENPLADES, la creacin de carreras para atender las necesidades de desarrollo del pas. Esta informacin ser difundida ampliamente entre las instituciones del Sistema de Educacin Superior para la planificacin de su actividad acadmica. Igualmente, coordinar con el Ministerio de Educacin para definir las reas y especialidades que debern robustecerse en el bachillerato como requisito para ingresar a un centro de educacin superior. Las instituciones de educacin superior aceptarn los ttulos equivalentes al bachillerato, expedidos en otros pases y reconocidos por el Ministerio de Educacin. UNDCIMA.- Las instituciones de Educacin Superior buscarn integrar a los centros e instituciones del Sector Pblico y Privado para realizar investigaciones conjuntas en cualquier rea. Una vez integrados, el Ministerio de Finanzas transferir a la institucin receptora los recursos correspondientes que consten en el Presupuesto General del Estado, los mismos que se incrementarn anualmente en las proporciones determinadas en esta ley. DCIMO SEGUNDA.- Todas las instituciones del Sistema de Educacin Superior garantizarn, en sus instalaciones acadmicas y administrativas, las condiciones necesarias para que las personas discapacitadas no sean privadas del derecho a la educacin por su situacin de discapacidad. DECIMO TERCERA.- El Consejo de Planificacin, Regulacin y Coordinacin del Sistema de Educacin Superior coordinara con los organismos de control del estado las acciones que permitan aplicar un sistema de auditora acorde a la naturaleza de las universidades. DECIMA CUARTA.- El CONARESUP coordinar el cumplimiento de sus funciones, atribuciones y competencias, con el resto de entidades del sector pblico y privado del pas, en especial con SENPLADES, Ministerio de Educacin, Ministerio de Economa, Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- En un plazo mximo de ciento veinte (120) das desde su vigencia, el Presidente de la Repblica dictar el Reglamento General de la presente ley y el Reglamento General de la presente ley. SEGUNDA.- Las instituciones de educacin superior reformarn sus estatutos para adecuarlos a las disposiciones de esta ley, en el plazo de ciento veinte (120) das, contados a partir de la promulgacin de los reglamentos a los que se refiere el artculo anterior y lo sometern al CONARESUP para su aprobacin final. TERCERA.- Los actuales representantes de docentes, estudiantes, empleados y trabajadores ante los rganos colegiados, continuarn en sus funciones hasta la finalizacin del perodo para el que fueron electos. CUARTA.- Los actuales Miembros y Autoridades del CONARESUP seguirn en funciones hasta cumplir el perodo para los cuales fueron nombrados y legtimamente reemplazados, pudiendo ser reelegidos en sus funciones, de conformidad con la presente Ley.

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Los actuales vocales del CONAAS, continuarn en funciones hasta que se integre el organismo en la forma prevista en esta Ley. QUINTA.- Las universidades y escuelas politcnicas, a partir de la expedicin de esta ley, para el ingreso de nuevos docentes exigirn como requisito el ttulo de postgrado. SEXTA.- Las instituciones de educacin superior que cuenten con promotores que patrocinaron su creacin y comprometieron la transferencia de bienes a dichos centros, en el lapso de ciento veinte (120) das contado desde la fecha de expedicin de esta ley, transferirn obligatoriamente los mismos mediante escritura pblica y determinarn el patrimonio propio y aquel que corresponda a sus patrocinadores. En el caso de incumplimiento de esta disposicin dichas instituciones automticamente sern sancionadas por el CONARESUP, de conformidad a lo previsto en el Art. 102 de la presente ley. SPTIMA.- Habr una moratoria de tres aos para la creacin de nuevas universidades e institutos superiores tcnicos y tecnolgicos, as como para la apertura de nuevas carreras de posgrado y de pregrado. OCTAVA.- En un plazo de 180 das desde la vigencia de la ley, el CONARESUP establecer un nuevo modelo de distribucin de rentas, que se ajuste preferentemente a los criterios de calidad de educacin y al costo normativo de las carreras. NOVENA.- De forma provisional hasta que en el plazo de cinco aos establecido en la Constitucin, estn evaluadas y acreditadas todas las universidades y escuelas politcnicas; institutos superiores tcnicos, tecnolgicos y pedaggicos; y, conservatorios de msica y artes tanto pblicos como particulares, estas instituciones formarn parte del Sistema de Educacin Superior. Durante este tiempo de transicin las mencionadas instituciones igualmente debern cumplir con las disposiciones de la presente ley. Las instituciones de educacin superior que no hayan aprobado la evaluacin y acreditacin correspondiente en el plazo de 5 aos, dejarn de formar parte del Sistema de Educacin Superior. En este caso las universidades y escuelas politcnicas, creadas por ley, acuerdo o convenio dejarn de funcionar y sus normas de creacin quedarn automticamente derogadas, pudiendo acogerse tambin a la figura jurdica de la fusin, para las universidades particulares, de acuerdo al Art. 94 de esta ley. DECIMA.- El Ministerio de Finanzas dispondr que los recursos destinados para los institutos superiores pblicos y cofinanciados tcnicos, tecnolgicos, pedaggicos y conservatorios de msica y arte que dependan del Ministerio de Educacin, pasen con la misma finalidad al CONARESUP. De igual manera, el Ministerio de Educacin, realizar el traspaso correspondiente de todos los bienes, y entregar la informacin acadmica y administrativa perteneciente a los institutos superiores tcnicos, tecnolgicos, pedaggicos y conservatorios de msica y artes pblicos, al CONARESUP. En caso de no hacerlo perdern la licencia de funcionamiento del nivel tecnolgico y se quedarn nicamente con la categora de colegios de bachillerato y el Ministerio de Finanzas automticamente transferir las asignaciones en favor de los institutos pblicos. WE/rvg/ mcv