Tratado

de Libre Comercio El Salvador-Estados Unidos

Antecedentes
Modelo de Industrializacin Sus=tu=va de Importaciones vigente hasta nales de los aos 80 En 1989 inicia el proceso de apertura comercial En 1991 El Salvador se suscribi al GATT. El arancel antes de la apertura era de hasta 290% (23% en promedio). En 1995 el arancel medio era de 10%. Hasta 2009 la media era de 6.3% (12.9% agrcolas y 5.2% para el resto). En 2011 el arancel medio fue 5.9% Desde 1999 se inici la pol=ca de suscripcin de acuerdos comerciales.

TLC CA-EUA
Vigencia desde marzo 2006. Principales caracters=cas: Consolidacin de preferencias de la Inicia=va para la Cuenca del Caribe Incremento de la cuota de azcar; dulces y contes con 65% de azcar para venta al detalle fuera de cuota Libre acceso a mercado de bienes nostlgicos Libre acceso a mercado de tex=l vestuario. Origen para materias primas de CA, Canad y Mxico. Asimetras en la desgravacin Plazos de desgravacin: Hasta 20 aos para agropecuarios y hasta 10 aos para bienes de la industria Normas de origen extensivas a materias primas de origen regional

TLC CA-EUA
Con=ngentes El Salvador: Carne bovina y de cerdo Leche uida/en polvo Suero de mantequilla, cuajadas, yogurth Mantequilla Quesos Helados Otros lcteos Maz amarillo/blanco Sorgo Pollo Arroz granza/procesado

TLC CA-EUA
Con=ngentes Estados Unidos: Carne bovina Azcar Man y mantequilla de man Queso Leche en polvo Mantequilla Leche y crema fresca, uida y na=lla Otros lcteos Helados Etanol

Acceso a mercancas
Categora arancelaria como porcentaje del total de incisos

(178 incisos) (44 incisos)

Desgravacin para incisos en transicin , desde 5 hasta 20 aos (hasta 10 para industria) La asimetra es mayor en productos del sector agropecuario y agroindustrial que en el industrial 46% en El Salvador ya tena libre acceso previo al acuerdo y 30.7% en EUA

Agrcolas y

J+A+K+G

569 57.3 1648 89.5 4326 81.7 8762 99.6 4895 77.9 10412 98

G ya tena libre acceso; J,A,K libre de arancel al entrar en vigencia Resto con desgravacin gradual

Exportaciones hacia Estados Unidos Millones de Dlares

3,000.0

2,500.0

2,425 2,006 2,113 2,166 1,809 2,240 1,965 2,023 1,796 2,161

2,000.0

1,920 1,873

1,500.0

1,000.0

500.0

0.0 Valor exportado (millones de dlares) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 (R) 2006 (p) 2007 (p) 2008 (p) 2009 2010 2011

EXPORTACIONES A ESTADOS UNIDOS PORCENTAJES DEL TOTAL

80.0

70.0

65.3

65.4

67.0

67.5

65.5

60.0

52.6
50.0

52.7

50.4

48.3

46.5

48.0

45.7

40.0

30.0

20.0

10.0

0.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 (R) 2006 (p) 2007 (p) 2008 (p) 2009 2010 2011

CRECIMIENTO DE LAS EXPORTACIONES HACIA ESTADOS UNIDOS

50

40

30

20

10

2006
-10

2007

2008

2009

2010

2011

CRECIMIENTO TOTAL CRECIMIENTO TEXTIL VESTUARIO CRECIMIENTO TOTAL SIN TEXTIL VESTUARIO

-20

-30

Importaciones desde Estados Unidos en Millones de Dlares

4,000.0

3,800 3,366 2,861 2,452 2,462 2,569 2,970 2,752 2,482 3,158 2,636 3,109

3,500.0

3,000.0

2,500.0

2,000.0

1,500.0

1,000.0

500.0

0.0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 (p) 2007 (p) 2008 (p) 2009 2010 2011

ParEcipacin de las importaciones de Estados Unidos dentro del total

60.0

50.0

49.0

49.6

49.7 46.9

40.0 36.5 35.4 35.8 34.3 36.0

36.9

38.1

30.0

20.0

10.0

0.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 (p) 2007 (p) 2008 (p) 2009 2010 2011

CRECIMIENTO IMPORTACIONES DESDE EUA VS. CTO. MEDIO

30.0

20.0

10.0

Estados Unidos 1/ 0.0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 (p) 2007 (p) 2008 (p) 2009 2010 2011 Crecimiento medio importaciones

-10.0

-20.0

-30.0

Exportadores de bienes hacia Estados Unidos 2008 (excluyendo maquila)

Crecimiento 2008/2005 % del nmero de % del valor Valor Mill.$ empresas exportado Valor No.empresas 478.7 16.4 91 115.8 16.4

Exportadores Grandes 1 milln o ms Medianos

Valor No. e mpresas 64

100 mil a menos de 1 milln menor que 100mil

132 427 623

43.1 6.2 527.9

25.7 0.5

8.2 1.1

29.4 -22.8 100.7

25.7 0.5 6.5

Pequeos Totales

255.7%/143% incremento

296.4%/142.6% incremento

5,000.0 Exportaciones Importaciones 1 marzo 2006 4,000.0 Dcit

Comercio con Estados Unidos Millones de dlares

3,000.0

2,000.0

1,000.0

0.0 2,000.0 2001 2002 2003 2004 2005 (R) 2006 (p) 2007 (p) 2008 (p) 2,009.0 2,010.0 2,011.0

-1,000.0

-2,000.0

Conclusiones y Desalos
El acuerdo por si mismo no es suciente para impulsar el desarrollo exportador. Los impactos del CAFTA sobre el comercio global con EUA han sido posi=vos, pero limitados Ha habido empresas beneciadas, sobre todo de tamao grande El desempeo del comercio sin CAFTA podra haber sido ms moderado El desalo es lograr que mayor nmero de empresas se vean beneciadas

Conclusiones y Desalos
Las restricciones a la produc=vidad son un elemento esencial en los resultados:
Temas de costos (energa, seguridad, infraestructura, transporte) Burocracia y corrupcin Tecnologa e innovacin Atraccin de inversin Cumplimiento de exigencias sanitarias E=quetado Competencia Escala de la produccin Informacin de mercados

Algunos problemas:

 El Arancel Centroamericano de Importacin consiste en los siguientes =pos bsicos: 0 por ciento se aplica a las materias primas y bienes intermedios y de capital que no son producidos en el MCCA; 5 por ciento a las materias primas producidas en el MCCA; 10 por ciento a los bienes intermedios y de capital producidos en el MCCA; 15 por ciento a los bienes nales. 95,7 por ciento de las lneas arancelarias del Arancel Centroamericano de Importacin estn armonizados entre los pases miembros del MCCA.