1.

INTRODUCCIN

Las condiciones histricas, socio polticas y culturales del pas, entre las que sobresale la exclusin, la marginacin, la pobreza, el machismo y la discriminacin, han provocado que la mujer en Guatemala sea relegada a un segundo plano; a esto se une la tradicional prctica declarativa, sin que se concretice en los hechos, de las propuestas a favor de las mayoras por parte de los partidos polticos. Durante ms de 20 aos de labor periodstica, el Centro de reportes Informativos sobre Guatemala CERIGUA- ha contribuido, a travs de la informacin, a visibilizar a los sectores excluidos de la sociedad, siendo uno de ellos la mujer, que ha sido marginada en diferentes formas, desde la familia hasta el Estado. Debido a la exclusin prevaleciente y a la marginacin de la que sigue siendo vctima la mujer en el siglo XXI, la agencia ha tratado de aportar al desarrollo de las guatemaltecas, a travs del impulso de diferentes proyectos dirigidos a la visibilizacin de propuestas planteadas por la mujeres, tanto a nivel nacional, como local. En los ltimos aos Cerigua ha realizado distintos estudios y monitoreos enfocados en temas relacionados con la mujer, entre ellos el acceso a la salud, a los medios de comunicacin, a la tierra, a la vivienda y a la educacin, siendo el ltimo de ellos, La mujer en los Medios, al cual nos referimos en el presente estudio. 1

Como una contribucin a favor de la participacin de la mujer en los diferentes niveles y espacios, de mayo a noviembre del 2003 la agencia CERIGUA llev a cabo actividades tendientes a incidir en la participacin de la mujer, como actora positiva en la coyuntura electoral, que incluy encuentros entre candidatos a ocupar cargos pblicos, organizaciones de mujeres y liderezas, as como la sistematizacin de las demandas y ofertas. El objetivo de la agencia es contribuir a visualizar en los medios de comunicacin las demandas y propuestas de las mujeres, dirigidas a los partidos polticos y comits cvicos, coadyuvar a que grupos de mujeres organizadas y dirigentes polticos discutieran y escucharan los planteamientos de ambas partes, as como lograr que los dirigentes polticos asumieran una responsabilidad, en cuanto a la participacin de las guatemaltecas en puestos de conduccin y direccin. Estos espacios de discusin entre polticos, lideresas y activistas de gnero se llevaron a cabo entre agosto, septiembre y octubre en los departamentos de Petn, Jutiapa, El Progreso, Solol, Huehuetenango y Guatemala, en donde ambas partes se refirieron a la necesidad de que a la mujer guatemalteca se le de el espacio que le corresponde en la toma de decisiones de este pas. La mayora de planteamientos hacia los partidos polticos estuvieron enfocados en la necesidad de una mayor participacin en la vida poltica, econmica y social, en condiciones de equidad para la mujer, de salud, trabajo, educacin, tierra, participacin en la

toma de decisiones, igualdad de oportunidades, as como que los partidos polticos brinden una amplia participacin a la mujer en cargos importantes. En estos encuentros Cerigua se desempe como un canal de comunicacin para que las propuestas de las mujeres fueran escuchadas por los dirigentes y representantes de partidos polticos, quienes a su vez dieron a conocer sus planes al respecto. Es indispensable reconocer la contribucin de las mujeres en la construccin de la democracia, a travs de los aportes desarrollados por los movimientos de mujeres en Guatemala que han trabajado tanto en la formacin de capacidades de organizacin, como en reivindicaciones polticas, econmicas y sociales. Durante muchos meses, con miras al proceso electoral, miles de mujeres de todos los confines del pas, se esforzaron arduamente para construir sus propuestas sobre polticas pblicas a favor de las guatemaltecas; otras en cambio lo hicieron de manera individual, pero todas con el mismo valor. El estudio que presentamos en esta ocasin recopila las demandas diseadas por las mujeres, as como los planteamientos hechos por los dirigentes polticos para revertir la situacin y los problemas a los que cada da se enfrenta la mujer. Cerigua ofrece este trabajo como una pequea contribucin al desarrollo de la mujer guatemalteca y espera que pueda convertirse, a la vez, en un 2

mecanismo de auditora social y que apoye el objetivo final del feminismo: transformar la situacin, posicin y condicin de las mujeres.

Guatemala, 29 de noviembre 2003

2.

QU ES CERIGUA? Adems, hemos desarrollado una red de corresponsales en el interior del pas con participacin de organizaciones sociales, lo que nos posibilita conocer y comunicar las necesidades de la poblacin organizada. Nuestro objetivo final es crear una Agencia Nacional de Informacin Alternativa (ANIA) que de servicio a los medios locales y regionales. Actualmente contamos con quince corresponsalas que transmiten informacin de inters para sus comunidades con comunicadores sociales y populares de las organizaciones locales, capacitados por CERIGUA. Distribuimos informacin a los ms importantes canales de televisin, peridicos y radios nacionales, y cubrimos ms de 100 radios en el pas, adems de canales de circuito cerrado de TV. Tambin servimos noticias a agencias internacionales y radios en Mxico, Estados Unidos y El Caribe. Elaboramos un boletn, Vistazo Semanal con la informacin ms relevante de Guatemala, que incluye hechos reportados de primera mano por nuestros corresponsales y una seccin con temas especficos. A partir de mayo de este ao hemos incluido una seccin especial Yo Elijo mi Futuro, la primera produccin radial de la agencia, que forma parte del proyecto Voces de Mujeres en el Proceso Electoral y que se transmite en 9 radios departamentales.

Desde el 8 de agosto de 1983, el Centro de Reportes Informativos sobre Guatemala intenta romper el cerco informativo que tradicionalmente ha limitado el derecho a la informacin en el pas, por medio de sus servicios como agencia de prensa. CERIGUA es parte de los esfuerzos latinoamericanos por impulsar una informacin alternativa a las grandes cadenas noticiosas, a fin de ofrecer una comunicacin democrtica, justa y plural, al servicio de las mayoras. Nuestro principal objetivo es dar a conocer nacional e internacionalmente, los hechos econmicos, polticos, sociales, tnicos, culturales y de gnero, entre otros, que posibilitan un libre y equilibrado ejercicio del derecho a la informacin. Contamos con tres reas de trabajo: Informativa. Envo de notas diarias a medios de prensa. Capacitacin. Para lderes populares y organizaciones civiles. Investigacin. Banco de datos e informacin sobre temas especficos. Entre nuestros servicios, contamos con nota diaria informativa para prensa escrita y radio, artculos, servicios semanales, artculos de opinin, reportajes y materiales especiales, as como consultora sobre temas afines al periodismo y la comunicacin. 3

El tema de gnero ha sido prioritario en la agenda informativa de Cerigua, sin embargo, desde agosto de 2002 y como parte del proyecto Incidencia de las Mujeres Indgenas y Ladinas en el Proceso de Democratizacin, la agencia inici un trabajo ms cuidadoso al respecto, con el fin de incluir en el servicio diario al menos tres notas de mujeres, tanto del centro como del interior del pas, y que esto se reflejara en el boletn, en el que incluimos cada semana, cinco de las mejores informaciones sobre el tema, las cuales han ido en aumento.

Para lograr estos propsitos, se plantearon las siguientes actividades: a) Edicin y transmisin de notas de Cerigua sobre el tema. b) Monitoreo de las propuestas de los partidos y/o comits cvicos en relacin con el enfoque de gnero. c) Monitoreo de las reivindicaciones de gnero de las organizaciones de mujeres, dirigidas a los partidos polticos. Acercamiento con los magistrados del Tribunal Supremo Electoral para sensibilizarlos en relacin con el tema; proporcionarles informacin peridica d) con el mismo objetivo y recoger criterios sobre el resultado de los anlisis. e) Contactar con las organizaciones de mujeres en la capital y en los departamentos. f) Reuniones desayunos con organizaciones de mujeres y partidos polticos; y, g) Presentacin de resultados. Las primeras cinco actividades estn relacionadas con el primer objetivo, ya que posibilitan la visibilizacin de las demandas de las mujeres y las propuestas de los partidos polticos en los medios de comunicacin hablados y escritos. Las reuniones desayunos se disearon para alcanzar el objetivo de coadyuvar a que liderezas y grupos de mujeres organizadas y dirigentes polticos discutieran y escucharan sus planteamientos y la presentacin busca devolver los

3.

METODOLOGA

El presente trabajo se realiz con los propsitos y objetivos siguientes: 1. Contribuir a visualizar en los medios de comunicacin las demandas y propuestas de las mujeres dirigidas a los partidos polticos y comits cvicos de los departamentos y la ciudad de Guatemala; as como las propuestas que sobre el tema presenten las instituciones polticas. 2. Coadyuvar a que grupos de mujeres organizadas y dirigentes polticos discutan sus propuestas y escuchen planteamientos de ambas partes; y, 3. Contar con un listado de demandas-propuestas clasificadas temticamente.

resultados de las actividades y de las demandaspropuestas clasificadas temticamente. Resultados finales que se perfilaron: 1. La participacin poltica de las mujeres en el proceso electoral es visibilizada en los medios de comunicacin. 2. Mayor cobertura en los medios de comunicacin en relacin con oferta y demanda con eje de gnero. 3. Polticos y mujeres tienen un mejor conocimiento de las demandas de gnero y de la intencin poltica de los partidos; y, 4. Sistematizacin las demandas y ofertas electorales con tema de gnero. 4. OBJETIVOS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y SU CUMPLIMIENTO 4.1. Las cinco actividades planteadas se realizaron como estaba previsto. Los resultados de estas, que se pueden observar en los indicadores estadsticos, permiten afirmar que efectivamente se logr contribuir a visibilizar en los medios de comunicacin las demandas y propuestas de las mujeres dirigidas a los partidos polticos y comits cvicos de los departamentos y la ciudad de Guatemala, as como las propuestas que sobre el tema presentaron las instituciones polticas. Algunos resultados son:

Cerigua edit un total de 248 notas que se refieren a la temtica entre abril y noviembre del presente ao, siendo 161 sobre demandas de las mujeres y 68 ofertas o propuestas de los partidos polticos. Cerigua transmiti dichas notas a 802 destinatarios electrnicos individuales y colectivos, algunos de ellos revistas, redes informativas que las difunden a otros medios y personas. Adems se enviaron por medios electrnicos o va fax a 91 organizaciones de mujeres, 39 instituciones y personas que pertenecen a partidos polticos y a ms de 100 radios, nacionales y comunitarias, as como a 52 medios de comunicacin, escritos y televisivos del pas. Nuestros 15 corresponsales realizan una labor de multiplicacin de estas notas en los departamentos. Con este servicio, se garantiza que la informacin tenga una difusin importante, lo cual genera la visibilizacin sobre estos temas. Cerigua realiz un monitoreo y sistematiz en una base de datos, construida para este efecto las reivindicaciones de las organizaciones de mujeres dirigidas a los partidos polticos y las respuestas, o propuestas de los partidos y comits cvicos ante dichas demandas. Los medios monitoreados fueron: Prensa Libre, Siglo XXI, elPeridico, Nuestro Diario y La Hora. Este monitoreo se expresa en los resultados que aqu se presentan.

Cerigua proporcion informacin peridicamente a los magistrados del Tribunal Supremo Electoral -TSE- y al departamento de relaciones pblicas de ese rgano, a cargo del licenciado Julio Csar Anzueto, realizando visitas semanales a la sede de dicha institucin para entregar notas informativas de Cerigua o reunirse personalmente en ocasiones con magistrados del mismo; asistimos a conferencias de prensa. En una de las entrevistas con el magistrado Raymundo Caz, se refiri a la importancia de que las mujeres asistieran a las urnas, pues representan ms de la mitad de la poblacin guatemaltecas y valor el trabajo de sensibilizacin de diversas organizaciones hacia los partidos y comits cvicos, con el fin de que le den espacios de participacin a las mujeres. Consideramos que se cumpli el objetivo de mantenerlos informados sobre a la temtica. El Tribunal Supremo Electoral dict disposiciones y realiz actividades de difusin a travs de cpsulas radiales, afiches y anuncios visuales o en TV, algunas de ellas dirigidas especficamente a las mujeres, llamando a participar a las mujeres y a emitir un voto consciente. Cerigua organiz cinco reuniones-desayuno en los departamentos de Jutiapa, Solol, Petn, El Progreso y Huehuetenango del 15 de agosto al 19 de septiembre y particip en mltiples 6

reuniones bilaterales, con otras 22 organizaciones de mujeres, para la formulacin de un documento que fue presentado en el Foro de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad en la ciudad capital el 15 de octubre de 2003, donde participaron 1,000 mujeres de diversas organizaciones del pas y en donde 9 altos dirigentes de partidos polticos, entre ellos dos Secretarios Generales, seis candidatos presidenciales y uno vicepresidencial, firmaron el Compromiso Poltico para el cumplimiento de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad, con lo cual consideramos que se logr coadyuvar a que grupos de mujeres organizadas y dirigentes polticos discutieran sus propuestas y escucharan planteamientos de ambas partes. Consideramos importante documentar aqu la asistencia que hubo en las reuniones, desayuno en los departamentos y en la totalidad de los eventos, pues da una mejor idea de la participacin y de la relevancia que tuvo esta actividad para lograr el objetivo propuesto:

4.2.

Cuadro No. 1 Resumen de los asistentes a las reuniones-desayuno en los departamentos y foro en la capital
Asistentes
Liderezas y representantes de Organizaciones de Mujeres Dirigentes Polticos Acompaantes de Minugua Representantes de la Prensa Total Fuente: Compilacin de Cerigua

Departamento
El Progreso 29 9 2 0 40 Huehuetenango 18 17 1 5 41 Petn 14 16 1 1 32 Jutiapa 12 1 4 2 19 Solol 10 8 2 3 23 Guatemala 1000 20 0 20 1040 Total 1083 71 10 31 1195

Es indispensable reconocer la contribucin de las mujeres en la construccin de la democracia, a travs de los aportes desarrollados por los movimientos de mujeres en Guatemala que han trabajado tanto en la formacin de capacidades de organizacin, como en reivindicaciones polticas, econmicas y sociales.

4.3

Las demandas de las mujeres se pueden clasificar por su trascendencia territorial o geogrfica, en nacionales, departamentales, municipales y locales. Es importante mencionar que hay demandas propias de las mujeres y otras que son de orden general, no exclusivas de las mujeres. Con esta actividad se cumple con el objetivo de contar con un listado de demandas-propuestas clasificadas temticamente.

radiales, escritos y televisivos de Guatemala, agencias internacionales; revistas electrnicas y usuarios de otras partes del mundo, como se ha descrito anteriormente. Para realizar el monitoreo de las propuestas de los partidos y/o comits cvicos en relacin con el enfoque de gnero y de las reivindicaciones de gnero de las organizaciones de mujeres, dirigidas a los partidos polticos, Cerigua cuenta con personal y bases de datos que permiten capturar y sistematizar la informacin, cuyos resultados presentamos en una seccin adelante. El acercamiento con los magistrados del Tribunal Supremo Electoral para proporcionarles informacin peridica con el mismo objetivo y recoger criterios sobre el resultado de los anlisis, se hizo a partir de la designacin de esa actividad a dos reporterosredactores de la Agencia, quienes realizaron esa labor en el perodo abril-noviembre. La relacin con las organizaciones de mujeres en la capital y en los departamentos se mantiene permanentemente a travs del personal que labora en la ciudad capital; hay 3 reporteras asignadas al tema y se trabaja tambin este eje en los 15 departamentos donde tenemos corresponsales. El enfoque noticioso de la Agencia permite un acercamiento permanente con las lderezas y organizaciones de mujeres y los dirigentes polticos en los departamentos y en la capital.

5. METODOLOGA CON LA QUE SE REALIZARON LAS ACTIVIDADES Cerigua ha generado una metodologa para la edicin y transmisin de notas sobre el tema, la cual es producto del trabajo de muchos aos de la agencia: Se cuenta con un cuerpo de corresponsales departamentales, reporteros y redactores que a diario elaboran las notas, con los criterios expresados en la lnea informativa de Cerigua. En este caso, las notas sobre las demandas de las mujeres y las correspondientes propuestas de los dirigentes polticos se fueron generando y aumentando en la medida en que se busc la noticia sobre el proceso electoral. Para la transmisin de las notas informativas se cuenta con el equipo y tecnologa que nos permite enviar va telefnica, telefax y correo electrnico a las personas, corresponsales, medios informativos 8

Las reunionesdesayunos con organizaciones de mujeres y partidos polticos se realizaron a partir del trabajo del personal de Cerigua y los corresponsales departamentales que dedicaron el tiempo necesario para operativizarlas, especialmente para planificarlas, buscar lugares adecuados, convocar a los actores, explicar los objetivos y la agenda, ejecutar la actividad y analizar sus efectos. Estas actividades contaron con la participacin de la Directora de la agencia. Finalmente, la presentacin de resultados se hace a partir de la sistematizacin de la informacin obtenida, los insumos que dejaron las diferentes reuniones, las agendas de las distintas organizaciones de mujeres que se recopilaron, las notas informativas de cinco medios escritos (Prensa Libre, Nuestro Diario, elPeridico, La Hora y Siglo Veintiuno) y de Cerigua, la elaboracin del Resumen Ejecutivo y el Informe Final por el personal que labora en la ciudad capital.

promover los derechos de las mujeres a nivel mundial, son los tratados, las convenciones, los convenios, los protocolos, las cumbres, las declaraciones y las conferencias internacionales. En el plano nacional, los referentes hay que ubicarlos en la Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala, las leyes ordinarias y los Acuerdos de Paz, en los cuales las mujeres que han participado en la Constituyente y en la promocin, discusin y aprobacin de los compromisos de la paz han dejado plasmados algunos criterios. Los tratados, las convenciones, los convenios, los protocolos ratificados por Guatemala se encuentran incorporados con categora de leyes internas, tienen preeminencia sobre el derecho interno, segn el articulo 46, de la Constitucin y es una base jurdica importante para defender las demandas de las mujeres, aunque hay muchas debilidades, vacos y discriminacin, tambin hay avances. Importante es tomar en cuenta la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y el Plan de Equidad de Oportunidades, para ejemplificar lo que decimos.
6.2. ALGUNOS REFERENTES INTERNACIONALES

6.

AGENDAS DE LAS MUJERES Y PROPUESTAS DE LOS DIRIGENTES POLTICOS

6.1. REFERENTES GENERALES Se han analizado las demandas de las mujeres para alcanzar la equidad de gnero, en general, a partir de las grandes agendas que con su esfuerzo han venido construyendo. Consideramos que los principales referentes que han sentado las bases para proteger y 9

1. Convencin sobre los derechos polticos de la mujer, de 1952. 2. Convencin sobre la nacionalidad de la mujer casada, 1957. 3. Convencin relativa a la lucha contra la discriminacin de la mujer en la esfera de la enseanza, de 1960.

4. Convencin sobre el conocimiento para el matrimonio, edad mnima para contraer matrimonio y el registro de los matrimonios, 1962. 5. Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, 1979, conocida tambin como CEDAW por sus siglas en ingls. 6. Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer o Convencin Belem Do Par. 7. Convencin Interamericana sobre concesin de los derechos civiles a la mujer. Estas convenciones han dado lugar a la firma de Protocolos para especificar aspectos sobre las mismas. Hasta el momento, los que ya se han aprobado son: el Protocolo para instruir una comisin de conciliacin y buenos oficios facultada para resolver las controversias a que pueda dar lugar la convencin relativa a la lucha contra la discriminacin en la esfera de la enseanza y el Protocolo facultativo de la convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin. Se ha celebrado tambin una cumbre mundial en Copenhague, Noruega, la Cumbre Amrica Latina y el Caribe y la Unin Europea en Ro de Janeiro, Brasil en 1999, varias cumbres iberoamericanas: Cumbre de Guadalajara, Mxico 1991, Cumbre de Madrid, Espaa 1992, Cumbre de Salvador Baha, Brasil 1993, Cumbre de Cartagena de Indias, Colombia 1994, Cumbre de San Carlos de Bariloche, Argentina 1995, Cumbre de Via del Mar, Chile 1996, Cumbre de Isla 10

Margarita, Venezuela 1997, Cumbre de Oporto, Portugal 1998 y Cumbre de Panam, Panam 2000; cuatro cumbres de las Amricas y ocho cumbres centroamericanas. Dos conferencias internacionales: Conferencia de Derechos Humanos, Viena, Austria 1993 y Conferencia de Poblacin y Desarrollo de El Cairo, Egipto 1994 y una Conferencia Especializada en Materia de Mujer: la Conferencia Mundial de la Mujer, Beijing, China, 1995. En ellos se desglosan los ms diversos temas que interesa promover y alcanzar para la mujer.1 Es importante mencionar que las mujeres guatemaltecas participaron en la elaboracin de estos convenios como se puede deducir de la propuesta de las mujeres de cara a la conferencia de Derechos Humanos de Viena en 1993, la elaboracin del Informe Oficial de Guatemala a la IV Conferencia Mundial de la Mujer, la participacin, firma y ratificacin de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer -Belem do Par-, y su participacin en otras. 6.3. REFERENTES NACIONALES

A partir de ellos se han obtenido logros importantes, como el desarrollo de la organizacin de las mujeres,
Alicia Rodrguez , Ana Lucrecia Jayes y Csar Bracamonte, Guatemala Beijing: Caminando hacia la equidad: el marco jurdcopoltico de los compromisos internacionales del Estado con las guatemaltecas, con apoyo de UNICEF. Guatemala: Artgrafic de Guatemala, diciembre 2001
1

la instalacin del Foro Nacional de la Mujer en 1997, la creacin de la Oficina Nacional de la Mujer ONAM-, de la Secretara Presidencial de la Mujer SEPREMen septiembre de 2000, en cuyo reglamento del 24 de noviembre de 2000 se crea la Coordinadora Nacional de Prevencin de la Violencia Intrafamiliar CONAPREVI-, la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y el Plan de Equidad de Oportunidades 2001-2006. Hay otras instituciones, como la Defensora de la Mujer de la Procuradura de los Derechos Humanos (PDH), la Defensora de la Mujer Indgena y numerosas Organizaciones de mujeres y redes, que han aportado en las conquistas alcanzadas.

CENTRACAP, Centro de Reporte Informativos Sobre Guatemala CERIGUA, Colectivo para la Defensa de los Derechos de las Mujeres CODEFEM, Colectivo Voces de Mujeres, Comit Beijing Guatemala, Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer CLADEM Guatemala, Comisin de Gnero, Ncleo Social Municipal San Cristbal Totonicapn, rea de Genero Coordinadora de ONGS y Cooperativas CONGCOOP, Coordinadora S, Vamos por la Paz! COVAPAZ, Desarrollo y Conservacin de Oriente DECOR, Defensora Maya, Fundacin para el Desarrollo Sostenible de las Mujeres, Kaslemal, Programa Interdisciplinarios de Estudios de Gnero USAC, Facultad de Ciencias Econmicas USAC, Asociacin Poltica de Mujeres Mayas MOLOJ, Red de Mujeres por la Construccin de la Paz, Unin Nacional de Mujeres Guatemaltecas UNAMG).

2. Agenda Poltica de la Red Interpartidaria de Mujeres. Propuesta de la Red Interpartidaria de Mujeres. 3. Agenda desde las Mujeres para Combatir la Violencia Armada. Propuesta del Instituto de Enseanza para el Desarrollo Sostenible (IEPADES) 4. Agenda Mnima de Mujeres Mayas. Propuesta de la Asociacin Poltica de Mujeres Mayas -Moloj5. Agenda de Mujeres. Propuesta de la Asociacin Ixmucan de Petn. 6. Agenda, enfocada a la Participacin Poltica de las Mujeres Mayas. Propuesta de la Asociacin Poltica de Mujeres Mayas -Moloj7. Propuestas al Estado que contienen reformas a leyes que garantice el cambio de vida de las mujeres, una vida mas justa y equitativa. Propuesta de Moloj Kinojibal Mayib Ixoqib, Asociacin Poltica de Mujeres Mayas. 11

6.4 LAS AGENDAS DE LAS ORGANIZACIONES DE MUJERES EN LA ACTUALIDAD A partir de esos referentes, las organizaciones de mujeres guatemaltecas han trabajado en la construccin de agendas desglosadas y apegadas a la realidad local, distrital y nacional. Cerigua recopil 19 agendas de organizaciones de mujeres, todas ellas elaboradas en el ao 2003 con el propsito de ser presentadas a los representantes de los partidos polticos.
1.

Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad, suscrita por 23 organizaciones en octubre 2003 (Agrupacin de
Mujeres Tierra Viva, rea de la Mujer de FLACSO, rea de la Mujer de INIAP, Asociacin Guatemalteca de Mujeres Mdicas, Asociacin Promujer Villa Nueva, Centro de Apoyo para las Trabajadoras de Casa Particular

8. Agenda Construyendo Polticas de Equidad. Propuesta de la Coordinadora de Mujeres de Quetzaltenango. 9. Agenda Mnima Plataforma Poltica de Mujeres. Propuesta de las Mujeres Mayas y No Mayas Quichelenses. 10. Agenda Propuestas Polticas para la Implementacin del Programa de Salud Reproductiva del Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social. Propuesta de la Red de Mujeres por la Construccin de la Paz (Remupaz). 11. Agenda Mnima del Sector de Personas con Discapacidad -Captulo VIII Mujeres con Discapacidad-, a los Candidatos a la Presidencia de la Repblica de Guatemala. Perodo 2004-2008. Propuesta del Consejo Nacional para la Atencin de las Personas con Discapacidad -CONADI-. 12. Propuesta de las Mujeres Rurales de Petn a las y los Candidatos a Diputados. Propuesta de la Asociacin de Mujeres San Franciscanas, San Francisco; Organizacin de Mujeres Guatemaltecas Mam Maqun de la Comunidad de Entre Ros; Asociacin Nacional de Mujeres Guatemaltecas Ixmucan, de El Petn. 13. Agenda Mnima Municipal de Mujeres y Jvenes contenida en el Pacto Municipal por las Mujeres y

la Juventud. Coordinadora Municipal de Participacin Ciudadana, Salam, Baja Verapaz. 14. Agenda Poltica de las Mujeres del Municipio de San Miguel Chicaj, Baja Verapaz. 15. Agenda Demandas de las Mujeres Organizadas de Villa Nueva para el Perodo 2004-2007 Plataforma temtico-poltica. Propuesta por Mujeres Organizadas de Villa Nueva Pro Mujer-Villa Nueva. 16. Agenda de Proceso en relacin a la violencia contra las mujeres. Propuesta por la Organizacin de Mujeres Tierra Viva. 17. Agenda de proceso sobre Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos. Propuesta de la Organizacin de Mujeres Tierra Viva. 18. Expresiones de Mujeres de la Sociedad Civil "Jutiapa". Propuesta del Sector de Mujeres y Foro de la Mujer de Jutiapa. 6.5. LAS OFERTAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS Y SUS DIRIGENTES

Las ofertas o propuestas que al respecto los partidos polticos y sus dirigentes han realizado, tambin tienen sus referentes, a partir de los cuales puede efectuarse un anlisis y la caracterizacin de esas polticas, especialmente en el sistema jurdico del pas, en los idearios, estatutos, programas, documentos y

12

propuestas de los partidos polticos, denuncias y las declaraciones de dirigentes de todos los niveles. Interesa decir que es importante, por la trascendencia que pueda tener en el futuro, la propuesta de los partidos polticos que participaron recientemente en la construccin y aprobacin de la Agenda Nacional Compartida, un esfuerzo multipartidario para la Guatemala del Siglo XXI, porque en ella se expresa, de manera condensada y sistematizada, una serie de compromisos de los partidos polticos y sus dirigentes, que es necesario conocer y sujetar a la auditoria social. Adems, el Foro Permanente de Partidos Polticos, organismo representativo al ms alto nivel de los partidos polticos, realiz la Declaracin de compromiso con la plena vigencia e implementacin de los Acuerdos de Paz el 10 de julio de 2003 y el Compromiso Poltico suscrito para el cumplimiento de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad.

departamental, municipal y local, pero entendiendo que, a pesar de ser expuestas en reuniones diferentes y en algunas ocasiones en ms de una reunin, son sentidas para la generalidad de las mujeres.

7.2

DEMANDAS MAS SENTIDAS

7.

LAS VOCES DE LOS DEPARTAMENTOS

Las demandas de las mujeres ms reiteradas en las 6 reuniones llevadas a cabo entre representantas de organizaciones de mujeres y de partidos polticos en los departamentos fueron, en su orden: mayor participacin, facilidades para formar organizaciones de mujeres y capacitacin, es decir, demandas polticas. Las demandas econmicas y sociales tambin son mencionadas, especialmente la de salud, trabajo, educacin, tierra, a veces de manera general y otras de manera especfica para las mujeres. Las mujeres y las organizaciones de mujeres de la capital priorizan las demandas de tipo poltico y su planteamiento principal est expresado en la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad. Las demandas abarcan todos los aspectos importantes por lo que ningn aspecto fundamental ha quedado fuera.

7.1 TIPOS DE DEMANDAS En las distintas reuniones departamentales encontramos diversidad de demandas y ofertas de orden nacional, departamental, municipal y local. En el resumen que aparecer en el documento final adoptamos la metodologa de enlistar las demandas y ofertas en un orden general, especificando las demandas y ofertas que pertenecen al mbito 13

8.

EJES TEMTICOS ABORDADOS EN LAS REUNIONES DEPARTAMENTALES Y EN LA CIUDAD CAPITAL:

Mayor participacin. Capacitacin.

 Impulso a la equidad de gnero y respeto a la diversidad tnica. Creacin y fortalecimiento de mecanismos institucionales para el avance de la mujer: Polticas y legislacin. Empleo, poltica laboral y seguridad social. Tierra. Salud. Educacin. Vivienda, infraestructura y urbanizacin. Desarrollo integral. Justicia, violencia y derechos humanos. Seguridad. Presupuesto adecuado.

candidatos presidenciales y vicepresidenciales que fueron ms votados en esa eleccin, la cual est programada para el 28 de diciembre del presente ao. En realidad, los medios escritos de comunicacin, aunque aumentaron progresivamente el nmero de notas en el perodo, no prestaron la atencin debida a las demandas de las mujeres, aunque esta era una oportunidad propicia para hacerlo y que slo se da cada cuatro aos. Se puede deducir tambin que los partidos polticos, sus representantes y candidatos hicieron las propuestas sobre el tema hasta en los meses de septiembre y octubre, bajando en noviembre hasta en un 50%. Igual sucedi con las noticias sobre demandas de mujeres que, incluso, disminuyeron en octubre y ms an en el mes de noviembre tambin en un 50% en relacin a octubre. Esto se puede observar por la cantidad de notas que se publicaron y que se muestran en el cuadro y grfica siguiente:

9.

SOBRE LAS NOTAS INFORMATIVAS DE LOS MEDIOS ESCRITOS

9.1

DEMANDAS DE MUJERES Y PROPUESTAS DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLTICOS EN MEDIOS ESCRITOS

CERIGUA realiz entre abril y octubre de 2003, un monitoreo en 5 medios escritos (Prensa Libre, Nuestro Diario, elPeridico, La Hora y Siglo Veintiuno) sobre las demandas de las mujeres organizadas y de las propuestas u ofertas polticas que los partidos y sus representantes hicieran a la sociedad, con motivo del proceso electoral que se realiz el 9 de noviembre y que se prolongar a una segunda vuelta entre los dos 14

Las mujeres y las organizaciones de mujeres de la capital priorizan las demandas de tipo poltico y su planteamiento principal est expresado en la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad.

Cuadro No. 2 Guatemala: Notas sobre Demandas de Mujeres y Propuestas de Representantes de Partidos Polticos en Medios Escritos Perodo: Abril-Noviembre 2003. Mes Demandas Propuestas Total Abril 0 0 0 Mayo 0 0 0 Junio 5 1 6 Julio 4 1 5 Agosto 1 10 11 Sept. 8 12 20 Octubre 16 4 20 Noviembre 8 2 10 Total 42 30 72
Fuente: Monitoreo de Cerigua

Grfica No. 1

Notas en Medios Escritos con Demandas y Propuestas. AbrilNoviembre 2003

18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 16 12 10 8 5 0 0 0 0 1 4 1 1 4

Demandas Propuestas

Fuente: Monitoreo de Cerigua

15

Queda pendiente para su anlisis posterior las causas de tal situacin. En todo caso es destacable el hecho de que las notas aumentaron en los diarios escritos con lo que el objetivo de visibilizar las demandas de mujeres y las ofertas de los partidos polticos y sus dirigentes fue alcanzado, producto del trabajo de las organizaciones de mujeres y de las declaraciones polticas al respecto. Los medios informativos abrieron los espacios a esta informacin en esta ltima parte del perodo electoral. Este fenmeno es deseable que no sea coyuntural, pero las estadsticas de noviembre apuntan a que si lo es. CERIGUA ha impulsado la temtica y particip en la divulgacin de las demandas de las mujeres y las propuestas de los dirigentes polticos. Tal situacin se puede observar en el siguiente cuadro y grfica.

Cuadro No. 3 Guatemala: Notas sobre Demandas de Mujeres y Propuestas de Representantes de Partidos Polticos producidas por Cerigua Perodo: Abril-Noviembre 2003

Mes Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Total

Demandas 1 2 36 35 16 31 40 9 170

Propuestas 0 0 4 14 15 17 18 10 78

Total 1 2 40 49 31 48 58 19 248

Fuente: Monitoreo de Cerigua.

16

Grfica No. 2

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

Notas de Cerigua conteniendo Demandas y Propuestas. Abril-Noviembre 2003

40 36 35 31

Demandas Propuestas

14 2 0
Mayo

16 15

17

18 9 10

4
Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre

1 0
Abril

Fuente: Monitoreo de Cerigua

...las notas aumentaron en los diarios escritos con lo que el objetivo de visibilizar las demandas de mujeres y las ofertas de los partidos polticos y sus dirigentes fue alcanzado...

17

Se puede observar un crecimiento pequeo y sostenido, con decrecimiento en el ltimo mes y un derrumbe en noviembre, de las propuestas de los partidos polticos. El comportamiento de las demandas es irregular, con un decrecimiento en los meses de agosto y noviembre, lo cual afecta el total de la cantidad de notas sobre la temtica.

9.2

ANLISIS POR MEDIO ESCRITO

Prensa Libre, seguido muy lejos por Nuestro Diario, elPeridico, la Hora y Siglo XXI publicaron notas sobre las demandas de mujeres y propuestas de los partidos polticos. Tal situacin se muestra en el cuadro y las grficas siguientes:

Cuadro No. 4 Guatemala: Notas sobre Demandas de Mujeres y Propuestas de Representantes de Partidos Polticos os en Medios Escritos Perodo: Abril-Noviembre 2003 Peridico Prensa Libre Siglo XXI elPeridico Nuestro Diario La Hora Total Demandas 27 0 1 12 2 42 Propuestas 19 1 6 1 3 30 Total 46 1 7 13 5 72

Fuente: Monitoreo de Cerigua.

18

Grfica No. 3

Total Dem andas + Propuestas en Medios Escritos. Abril-Noviem bre 2003 5

13

Prensa Libre Siglo XXI elPeridico

7 46 1

Nuestro Diario La Hora

Fuente: Monitoreo de Cerigua. Grfica No. 4

Porcentajes de Dem andas + Propuestas en Medios 7% Escritos. Abril-Noviem bre 2003

18%

Prensa Libre Siglo XXI elPeridico

10% 1%
Fuente: Monitoreo de Cerigua.

Nuestro Diario 64% La Hora

19

En cuanto al tema que nos ocupa, el anlisis de la informacin en los medios de comunicacin escrita sobre las demandas de las organizaciones y las mujeres guatemaltecas y de las propuestas de los partidos polticos, sus dirigentes y los candidatos a eleccin popular en el actual proceso electoral que terminar el 28 de diciembre, Cerigua hizo un comparativo de la cantidad de notas que la agencia ha trabajado con lo que los medios escritos publicaron en el perodo. El trabajo realizado por Cerigua demuestra que es posible visibilizar estas demandas y las propuestas de los dirigentes polticos si hay voluntad o visin para hacerlo. En el siguiente cuadro y grfica se observa la gran diferencia de notas publicadas en el perodo abril-noviembre de 2003 en los medios escritos -los 5 medios juntos-, con la produccin de la Agencia:

Al frente, lderezas de la USAC de Petn, en el encuentro entre dirigentas femeninas y polticos, el 5 de septiembre de 2003.

20

Cuadro No. 5 Guatemala: Notas sobre Demandas de Mujeres y Propuestas de Representantes de Partidos Polticos Comparativo Medios Escritos y produccin de Cerigua Perodo: Abril-Noviembre 2003 Medios Demandas Propuestas Total Medios Escritos 42 30 72 Cerigua 170 78 248 Total 212 108 320
Fuente: Monitoreo de Cerigua.

Si bien en el cuadro es evidente la diferencia en cantidades absolutas, la siguiente grfica, mostrando porcentajes, nos da una idea mejor en cantidades relativas:

Grfica No. 5
Com parativo Medios Escritos/Cerigua Total Dem andas + Propuestas. Abril-Noviem bre 2003 23% Medios Escritos Cerigua

77%

Fuente: Monitoreo de Cerigua.

21

Las notas informativas de Cerigua son enviadas y publicadas a un directorio compuesto por:
Radio Activa Cultural-Comunitaria; en Huehuetenango; Uqul Tinamit, en Baja Verapaz; Tamazulapa, en Jutiapa; La Voz de Colomba, En Quetzaltenango; Radio Quich, en Quich; Radio Chort FM Tierra, en Chiquimula; Radio la Voz de Patzica, en Chimaltenango; Radio Nacional, en San Marcos; Sterio El Verbo, en Solol. En las radios anteriores tambin se transmiti el programa radial Yo Elijo mi Futuro, producido por Cerigua y apoyado por el Centro Canadiense de Cooperacin Internacional (CECI-FDD) y la Agencia Canadiense de Cooperacin Internacional (ACDI). Otras emisoras que reciben las noticias de Cerigua por fax y correo electrnico: Fabulosa, Radio Nuevo Mundo, Radio Universidad, programa Voces de Mujeres, Guatemala Flash, Radio Sonora, Comando informativo, Radio Progreso, Radioperidico El Debate, Radio Portea, Radio Baha Streo, Radio Gualn Radio Novedad, La Voz de los Cuchumatanes, Activa-Cultural y Comunitaria, Radio Triunfadora, Radio Pop Plus, Radio Noticias de Coatepeque, Despertar Occidental, Radio Stereo 100, La Voz de Colomba, Radio Chiquirichapa, Tamazulapa, Radio Jalapa Stereo, Radio Oriental, Radio UntanKaj, Radio San Jos, Radio la Voz de Atitlan, Radio Quich, Radio Utatln, Noticias de Escuintla, Radio Catlica del Sur, Radio Cultural Amigos, Radio Chort Radio Tacan, Radio Victoria, La Voz de Huehuetenango, Radio Faro, Poptn Stereo. Adems reciben la informacin: Las repetidoras de las cadenas noticiosas. Radios comunitarias Redes de radios, entre ellas la Federacin Guatemalteca de Escuelas Radiofnicas y la Comisin de Comunicacin Social de la Conferencia Episcopal de Guatemala.

Cerigua enva informacin diaria a un directorio compuesto por ms de 600 destinatarios electrnicos, muchos de ellos cadenas informativas, organizaciones de solidaridad, defensores de los derechos humanos y de proteccin al periodista, as como revistas electrnicas feministas, entre ellas Comunicacin e Informacin de la Mujer A.C. de Mxico y la Revista Tertulia, de Guatemala, entre otras.

Algunos resultados sobre mujeres electas

Nmero de diputadas electas al Congreso de la Repblica de un total de 158 curules. Diputadas al PARLACEN de un total de 25 Alcaldesas electas (de 331 municipios disputados) (datos preliminares). 15 2 11

22

En grficas, los resultados comparativos en relacin al gnero de los y las candidatos(as) electo(a)s se vera as:
Grfica 6
Diputado(a)s electo(a)s al Congreso de la Repblica
9%

Grfica 8
Alcaldes(as) electo(a)s

3%

97%

Mujeres Hombres

M ujeres Ho mbres

Fuente: Datos preliminares del TSE

91%

Fuente: Datos preliminares del TSE

Grfica 7
Diputado(a)s al PARLACEN
8%

M ujeres Ho mbres

Resultando una proporcin demasiado alta de candidatos hombres electos en comparacin con las mujeres, lo que es reflejo del hecho que los partidos polticos eligen mayoritariamente candidatos hombres para eleccin popular y el electorado,reflejo de una cultura machista-, se inclina mayoritaria mente por candidatos hombres para elegir a los cargos pblicos. Pareciera que tal situacin es marcada en el interior del pas o en el rea rural por los resultados de las elecciones municipales.

92%

Fuente: Datos preliminares del TSE

23

10. DEMANDAS EXPRESADAS EN REUNIONES Y EN

AGENDAS I MAYOR PARTICIPACIN Y ORGANIZACIN: Que los hombres tomen en cuenta a las mujeres, que se posibilite la libertad de expresarse y de involucrarse a las mujeres, empezando desde el hogar porque se da mucha discriminacin. Permitir a la mujer involucrarse activamente en el trabajo social y local. Se necesitan espacios para darse a conocer y trabajar a la par del hombre. Ms espacios de participacin a las mujeres indgenas para que se expresen, recuperar su visin que no es ms que el desarrollo integral de sus comunidades. Que se promueva y valore la participacin de las mujeres en la toma de decisiones: Que las autoridades y los partidos polticos las tomen en cuenta como mujeres e indgenas; promuevan, faciliten y garanticen la participacin equitativa, el acceso a los espacios de toma de decisiones, a ocupar ms espacios en cargos de eleccin, de importancia en los puestos pblicos, en los niveles de poder de decisin: comunitario, municipal y departamental; entre otras medidas, designar a mujeres como funcionarias municipales. Participacin con cuotas y equidad. Que se promueva la democratizacin del sistema de partidos polticos, garantizando en la reforma a la Ley Electoral la alternabilidad y equidad en la representacin y los cargos de eleccin. Participacin en los Consejos Comunitarios de Desarrollo (Cocodes). Que las autoridades Impulsen

y estimulen la integracin y participacin de las mujeres en los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES), tal como establece la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 11-2002, ya que ah pueden tomar en cuenta la participacin de las mujeres que tienen el buen deseo de trabajar para el desarrollo de nuestro pas. El apoyo a los comits ayudara mucho para gestionar cada uno de sus proyectos trazados para el bienestar de las familias y de la comunidad. Creacin y fortalecimiento de las organizaciones de mujeres. Que se legalicen y fortalezcan las organizaciones y asociaciones de mujeres a nivel comunitario, municipal y departamental, la articulacin y las alianzas entre mujeres y sus organizaciones; creacin de la Confederacin de las Mujeres de Guatemala. Facilidades para la documentacin. Promover acuerdos y hacer funcionar programas municipales realistas para facilitar el proceso y acceso de las mujeres a la documentacin y el empadronamiento para lograr la ciudadana plena. Con la documentacin no slo se pretende documentar, sino estimular la participacin ciudadana activa de las mujeres, garantizando sus derechos fundamentales como el registro civil y la cdula de vecindad. A la Comisin de la Familia, la Mujer y la Niez, sugerirle la incorporacin especial de la realidad juvenil, para propiciar la participacin ciudadana. Recomendacin o peticin condensada: Que los polticos ofrezcan lo que estn en capacidad de cumplir, votar para tener autoridades amables, honestas, que promuevan la participacin femenina y cumplan sus promesas.

24

II

CAPACITACIN: Una escuela para liderezas: para que las mujeres participen y se desenvuelvan, se formen para que puedan aprovechar cualquier espacio; formar y educar a las vecinas, ya que lo necesitan. Apoyos: Solicitar el apoyo a instituciones que trabajan con mujeres para que ayuden a formar y asesorar a un grupo de mujeres en la comunidad. Planes, Programas y Proyectos especficos: Que los candidatos incluyan en sus planes de gobierno, programas especficos, como talleres de capacitacin, donde las liderezas se conviertan en agentes multiplicadoras y demostrar que son importantes para el desarrollo del pas. Disear, ejecutar y monitorear un plan de capacitacin en idiomas propios, que garantice el desarrollo integral de las mujeres con equidad e igualdad de oportunidades, lo que incluye gestionar y apoyar, procesos sostenibles de formacin formal e informal para el desarrollo municipal y nacional. Implementar y desarrollar programas de formacin cvico poltica, integrales y permanentes, para mujeres y mujeres indgenas, utilizando su idioma, que den a conocer sus derechos polticos y ciudadanos en las diferentes regiones del pas, en el conocimiento de los mecanismos para el ejercicio pleno de la ciudadana. Otros programas propuestos: Programas de sensibilizacin a hombres y lderes comunitarios sobre la importancia de la participacin sociopoltica de las mujeres, para que apoyen y faciliten su participacin en cargos del poder local. Crear programas de divulgacin, promocin y capacitacin para mujeres en sus derechos

fundamentales como: Derechos cvicos y polticos, acceso a la justicia, a la participacin ciudadana y derechos humanos en diferentes medios de comunicacin e idiomas. Sensibilizacin y capacitacin a padres de familia, docentes y comunidad sobre la importancia de la educacin de la nia. Temas de capacitacin mencionados: y Leyes y derechos que protejan a la mujer Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Ley de Descentralizacin, Cdigo Municipal y Ley de Proteccin Integral de Niez y Adolescencia, cmo puede participar la Mujer en su ejecucin. y Liderazgo. y Autoestima. y Cmo vencer el miedo y la timidez y Organizacin. y Planificacin familiar. Violencia intrafamiliar. y Gestin y administracin de negocios personales, grupales y de proyectos. y Incorporacin de la mujer en su comunidad y su municipio. y Participacin cvico poltica y en el proceso electoral. Enfoque de gnero para el personal de salud en todos los niveles. Recoleccin de basura.

III IMPULSO A LA EQUIDAD DE GNERO Y RESPETO A LA DIVERSIDAD TNICA: Apoyos: para que haya un cambio y un futuro mejor para las mujeres. Que las ONGs promuevan realmente

25

la equidad de gnero y no sea slo un discurso para lograr su financiamiento. Cambio de mentalidad y cultura machista: Todos los hombres deben motivarse a romper con el machismo permitir la participacin. Para ello se propone: Hacer talleres de sensibilizacin y concientizacin para hombres, para que permitan participar a las mujeres. El impulso de campaas de sensibilizacin en los diferentes mbitos del departamento y la regin para generar conciencia hacia los problemas de opresin de gnero que viven las mujeres para desarticular y desmontar los estereotipos sexistas que an prevalecen en el sistema educativo y los medios de comunicacin, y los problemas de relaciones de gnero en la familia y la comunidad. La creacin de un Centro de Capacitacin de Gnero e Interculturalidad en el que se promueva el trabajo de capacitacin y formacin en diferentes niveles y reas. Equidad e igualdad de oportunidades: Que el Estado promueva el abordaje y tratamiento jurdico, econmico, social, poltico y cultural del racismo, especialmente contra las mujeres indgenas, xincas y garfunas, para su prevencin, sancin y erradicacin. Que el Estado fomente una cultura de equidad de derechos y oportunidades para hombres y mujeres; que se promueva la distribucin de responsabilidades en el hogar. Que se promueva, garantice y valore la participacin equitativa de las mujeres en la toma de decisiones en todos los niveles y procesos de toma de decisiones, un sistema de cuotas o de porcentajes ideales para que todos los partidos polticos se vean obligados a garantizar la participacin de las mujeres en cargos de

direccin y de eleccin popular; integracin del 50% de mujeres en los Consejos Comunitarios de Desarrollo y en diferentes espacios de decisin a nivel local, en los proyectos, por ejemplo, que ya no solo sea preparar la alimentacin en la inauguraciones. Que se promueva la democratizacin del sistema de partidos polticos, garantizando en la reforma a la Ley Electoral. Respeto a la diversidad tnica y a la persona humana: Desarrollar campaas de sensibilizacin en contra del racismo, por los diferentes medios de comunicacin; que se promueva la participacin de las mujeres indgenas en las unidades y departamentos de la Administracin Pblica; combatir la discriminacin hacia la mujer con discapacidad en el momento de la seleccin de personal para acceder al trabajo. IV CREACIN Y FORTALECIMIENTO MECANISMOS INSTITUCIONALES PARA AVANCE DE LA MUJER: DE EL

Que se fortalezca, garantice la estabilidad, autonoma y neutralidad poltica partidaria, tcnica, administrativa y financiera de la Secretara Presidencial de la Mujer SEPREM- como institucin que respalde o asesore todas las acciones o decisiones y la participacin y opinin de la mujer en los procesos de desarrollo que estn en ley, para lo cual debe respetarse el procedimiento de seleccin y nombramiento de la Secretara Presidencial de la Mujer, lo cual implica la postulacin de una terna de candidatas por parte de las coordinaciones de organizaciones de mujeres, entre quienes el Ejecutivo deber nombrar a una, con la participacin equitativa de las mujeres mayas. Despus de 2 aos, dicha Secretara deber adquirir el rango de Ministerio de las Mujeres.

26

Garantizar el pleno desarrollo de las instituciones que trabajan por la defensa, promocin y erradicacin de la discriminacin, indefensin y vulnerabilidad de los derechos de las mujeres; fortalecer, evaluar y construir una institucionalidad incluyente, que no sea machista ni racista; fortalecer la Comisin de la Mujer con representantes de grupos de mujeres, electas en asamblea; creacin del Consejo Asesor de la Poltica de Gnero; apoyo a procesos de institucionalizacin de los espacios de las mujeres, lo que se traduce en acciones de consolidacin de las organizaciones de mujeres como un espacio de participacin de las mujeres del municipio, el departamento y la regin y su articulacin con otras instancias nacionales; que se consoliden los espacios ya existentes de participacin de las mujeres indgenas dentro de las instancias del Estado; fortalecimiento de los Consejos Mayas dentro de SEGEPLAN y MAGA; fortalecer el departamento de pueblos indgenas dentro del Ministerio de trabajo. Promover la creacin de Oficinas Municipales de las Mujeres,2 que sean dirigidas por mujeres de las comunidades del lugar y de las organizaciones de mujeres representativas, para que defiendan y trabajen por sus intereses. Que sea incluida en el presupuesto municipal con asesora tcnica y financiera para la ejecucin de programas y proyectos dirigidos a mujeres. En su defecto, la instalacin de la secretaria municipal de la mujer o comisiones de la mujer. Asimismo, buscar la representacin a travs de la participacin de mujeres en los consejos de desarrollo, secretaria de la mujer y otras instancias creadas por el Estado que trabajen y defiendan los intereses de las mujeres de su municipio y departamento; creacin de

alcaldas comunitarias con participacin de mujeres; incluir un(a) profesional en la Unidad Tcnica Municipal que desarrolle los programas de mujeres; garantizar el funcionamiento de los Consejos Comunitarios y Municipales de Desarrollo, fortaleciendo la participacin de la Mujer. V POLTICAS Y LEGISLACIN: Que se implemente con fondos prioritariamente del Estado, la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y el Plan de Equidad de Oportunidades, para lo cual el Ejecutivo deber integrar sectorialmente los ejes de la poltica dentro de los ministerios e instituciones del Estado que corresponda. Que las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo social del Estado integren contenidos fundamentales de apoyo a la autonoma y desarrollo de las mujeres, que se tomen en cuenta las necesidades de las mujeres rurales cuando se desarrollen polticas publicas. Crear programas y polticas que garanticen la participacin de las mujeres en todos los niveles; erradicacin de la pobreza, contemplando especialmente la seguridad alimentaria en nios y nias, ancianos y mujeres, polticas que apoyen los programas de educacin, salud, seguridad alimentara, trabajo, vivienda, con nfasis en las mujeres del rea rural. Formulacin de polticas publicas encaminadas al pleno desarrollo de las instituciones que trabajan por la defensa, promocin y erradicacin de la discriminacin, indefensin y vulnerabilidad de los derechos de las mujeres; implementar a travs de planes, programas y proyectos la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas.

En unos casos se propone laceracin dela Oficina Municipal de la Mujer y de la Juventud.

27

Elaboracin del Cdigo de la Mujer, que se implemente la Ley de Desarrollo Social garantizando la institucionalizacin de polticas, planes, programas y proyectos que hagan efectiva la salud sexual y reproductiva de las mujeres; aprobacin y mejoramiento de la Ley que castiga el acoso sexual como delito, ley en contra de la utilizacin del cuerpo de las mujeres en la publicidad o propaganda y se castigue a quienes incitan al acoso y a la violencia a travs de medios pblicos, tipificar el racismo como delito con nfasis al que se ejerce en contra de la mujer maya; que se legisle, se haga trabajo de sensibilizacin y se cumplan leyes relacionadas con la violencia intrafamiliar, crear lugares de apoyo y atencin a mujeres victimas de la violencia para que puedan tener seguridad y posibilidad de seguir adelante con su vida, sin temor a ser nuevamente agredidas; que haya una ley que castigue a los hombres que incurren en violencia en sus familias y la construccin de centros de apoyo a las mujeres victimas de maltrato intrafamiliar, difundir las leyes y convenciones que amparan a la mujer, la promocin de Equidad Jurdica Municipal, apoyos para la cedulizacin de las mujeres. Que los diputados aprueben leyes a favor de las mujeres, especialmente que se refieren al maltrato y la discriminacin hacia de ellas y los pueblos indgenas.

VI EMPLEO, POLTICA LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL: Empleo: Promover y crear programas de generacin de empleo y fuentes de trabajo digno, dirigido a mujeres, especialmente en las comunidades; abrir fuentes de trabajo para la mujer con discapacidad en el Sector Pblico y privado; Incentivar la instalacin de fbricas,

empacadoras y maquilas (en los municipios); crear un laboratorio de medicina alternativa para propiciar fuentes de trabajo; promocionar la artesana y la industria local a nivel nacional e internacional para lograr la comercializacin de las artesanas; Promover y facilitar la inversin de maquilas. Reconocimiento al trabajo de las mujeres: Que se establezca el aporte del trabajo domstico no remunerado al PIB Producto Interno Bruto y se incorpore a los renglones que lo conforman; sensibilizar a la sociedad guatemalteca sobre el valor econmico del trabajo domstico de las mujeres y difundirlos por los diferentes medios de comunicacin; implementar en el sistema estadstico nacional, una encuesta anual para valorar el desarrollo de la participacin econmica de las mujeres, a nivel nacional. Mejores condiciones de trabajo: Cambiar la ley del Cdigo del Trabajo, para asegurar que las mujeres y hombres tengamos un salario justo de acuerdo al esfuerzo que realizamos; respetar y cumplir con los derechos laborales de las mujeres, incrementar salario base y prestaciones en maquilas, fincas, fbricas, etc. sin discriminar a las mujeres indgenas, apoyo a la mujer que trabaja en la economa informal; valoracin con un precio justo a los productos que hacemos las mujeres. Capacitacin en el trabajo: Crear la escuela de artes y oficios para las mujeres; programas de capacitacin a las mujeres en reas productivas. Promover la produccin de artesanas, comercializacin, mercadeo, administracin y control de calidad; proyectos ecotursticos; coordinar con INTECAP la creacin de un centro de capacitacin tcnica para la productividad con carreras tcnicas, corte y confeccin, cultura de belleza, agricultura, ganadera, cocina y computacin;

28

desarrollar programas de capacitacin de mujeres en reas productivas. Proteccin Social: Una casa materna, albergue municipal, guarderas infantiles, centros de atencin infantil brindando medicamentos y recursos para atender a toda la poblacin femenina del interior de los municipios y departamentos; pagar el transporte a las personas que viven lejos para facilitar el acceso de las mujeres a las acciones de desarrollo integral; apoyo a las mujeres, principalmente a las que sufren violencia, con los servicios necesarios para la resolucin de la problemtica y acceso a la recreacin. Crdito: Implementar programas y apoyar iniciativas de crdito para las mujeres del rea rural, con cuotas e intereses acordes a sus posibilidades; apoyo directo y asistencia tcnica para las iniciativas o proyectos de desarrollo productivo, considerando el idioma materno de cada comunidad; acceso al crdito para la microempresa y el autoempleo, especialmente a los sectores menos favorecidos por la banca tradicional (mujeres y jvenes micro-empresarios); gestionar ante organismos cooperantes programas de Bancos Comunales y crditos para las mujeres y facilitar la implementacin de proyectos productivos; asesora financiera para proyectos agropecuario y avcolas. Programas y Proyectos Productivos: Creacin de programas y proyectos productivos auto sostenibles en el rea rural con organizaciones de mujeres que contengan aspectos de mercadeo, administracin y control de calidad a travs del Consejo Departamental de Desarrollo; creacin de microempresas de mujeres y apoyo a la insercin en el mercado local, nacional e internacional. (a travs de crditos blando y subsidios); bsqueda de nuevas alternativas de mercadeo para las

pequeas productoras; acciones en cuanto a la inversin productiva de las mujeres, promoviendo procesos de gestin y articulacin de las propuestas de proyectos productivos de sus organizaciones; capacitacin, acompaamiento y asesora a mujeres en la formulacin, gestin, administracin, ejecucin y evaluacin de proyectos econmico-productivos; implementar programas de educacin tcnica, para fomentar la participacin de las mujeres en microempresas; gestin de proyectos de granja, agropecuarios familiares; granjas de pollos; formacin de una cooperativa de mujeres. Que se eliminen los sitios clandestinos de venta de licor y de drogas y que se hagan programas de apoyo e incorporacin de las mujeres trabajadoras del sexo, para que tengan trabajos dignos y un futuro mejor para ellas y sus hijos e hijas.

VII

TIERRA: Acceso integral a la tierra, para las mujeres y mujeres desmovilizadas; a la propiedad y el crdito en forma subsidiaria; garantizar el pleno acceso de las mujeres a la vivienda-tierra, al financiamiento, a crditos para la produccin, asesora tecnolgica, capacitacin, as como la eliminacin de practicas que limitan a las mujeres a los recursos y servicios; crear un programa de acceso, tenencia, restitucin, uso y control de la tierra para mujeres; programas de acceso a la propiedad y el crdito en forma subsidiaria para mujeres; gestionar con el apoyo de organizaciones especializadas en el tema de tierra, la dotacin y/o arrendamiento de tierras especialmente a mujeres, con asesora tcnica.

29

Legislacin: Que las leyes relacionadas con la tenencia y uso de la tierra incluyan la copropiedad a la que tenemos derecho las mujeres; trabajar la Ley del Catastro; reformas en la legislacin que rige al Instituto Nacional de Cooperativas INACOOP- para que se logre que las mujeres seamos asociadas conjuntamente con nuestro maridos y podamos participar en la toma de decisiones, con voz y voto, en nuestras comunidades y poder participar y ser electas en cargos de las cooperativas; que la ley de cooperativas contemple el apoyo con tierra comunal a los proyectos productivos de las mujeres, para tener certeza jurdica de las inversiones que podamos hacer las mujeres; igualdad de oportunidades para mujeres y hombres al acceso a la tierra, promoviendo la titulacin de tierra para la mujeres Apoyos a la agricultura: Bodegas cantonales, que facilite a las personas obtener el fertilizante; que la entrega de fertilizantes no sea politizada: tecnologa (aplicada a la agricultura), productos tecnolgicos.

VIII

SALUD: Promover la salud integral y la salud alimentaria: programas y proyectos de salud para evitar la mortalidad; que el Programa Nacional de Salud Sexual y Reproductiva se institucionalice como un programa prioritario; generacin de acciones y mecanismos colectivos entre las mujeres y otros sectores excluidos que propicien polticas pblicas dirigidas a elevar la calidad y cobertura de los servicios integrales de salud para las mujeres; apoyar y fortalecer la comunicacin y coordinacin de organizaciones con programas dirigidos a mujeres; programas de saneamiento

ambiental; la generacin de acciones y mecanismos colectivos entre las mujeres y otros sectores excluidos que propicien polticas pblicas dirigidas a elevar la calidad y cobertura de los servicios integrales de salud para las mujeres; procesos de sensibilizacin para visibilizar problemas relativos a la salud reproductiva, sexualidad y atencin a la violencia sexual que viven las mujeres; programas de educacin y salud integral con nfasis en la salud laboral y reproductiva, as como el pleno acceso de las mujeres en todas las edades, a los servicios de salud, integrando la participacin de las mujeres en la ejecucin de los mismos; solicitar al Ministerio de Salud la creacin de programas de educacin en salud preventiva, vacunas, materno infantil, control de natalidad, control nutricional y capacitacin de mujeres, a afecto de que cuente con los cuidados prenatales indispensables, que tenga un parto digno y una atencin post-natal; programas de orientacin a las mujeres y a la comunidad sobre medicina alternativa; implementar programas de orientacin a las mujeres y la comunidad en general sobre Medicina Alternativa; desarrollar programas de saneamiento ambiental, tanto en el rea urbana como en las comunidades rurales, que ayude a mejorar las condiciones de vida y el medio ambiente; Implementar programa de Planificacin familiar y de Violencia Intra familiar; salud mental, reproductiva, sexual y social; agua potable. Informacin y capacitacin: Que los Centros de salud implementen capacitaciones de educacin sexual y reproductiva, considerando los valores culturales de las comunidades; Realizar campaas educativas sobre la seguridad alimentaria dirigido a mujeres del rea rural, en diferentes idiomas: planificar y ejecutar campaas por medios radiales, televisivos, escritos y

30

por Internet, para informar con objetividad sobre: -salud reproductiva; -sexualidad humana, -derechos sexuales y reproductivos, -prevencin y detencin del cncer crvico uterino; difundir las campaas en medios radiales y televisivos que ya tienen apertura a esta temtica en los idiomas maya, garfuna, xinca y castellano; implementacin de capacitaciones en la educacin sexual, respetando los valores culturales; sensibilizar al personal medico y paramdico sobre cmo apoyar a las mujeres con discapacidad en el momento de una consulta; promover la creacin de programas de apoyo profesional para mejorar la salud integral de las mujeres con discapacidad y sus familias (fsicas, sicolgicas y emocional); incluir a las comadronas que trabajan en forma individual y a las organizadas con personalidad jurdica, en todo el proceso de capacitacin de la atencin a la salud reproductiva, valorando sus conocimientos y experiencias, as como dotarles de materiales, recursos y equipo; generar un proceso de capacitacin sistemtica, permanente y con enfoque de gnero para el personal de salud en todos los niveles. Ampliacin de cobertura y mejoramiento de servicios: La ampliacin de las coberturas de los servicios de salud, especialmente dirigida a mujeres, nios y personas de la tercera edad; extender la cobertura de los servicios bsicos de salud a todas las comunidades distantes del pas; puestos y centros de salud; equipamiento de los centros de salud; farmacias comunitarias o municipales donde no existen; Implementar clnicas y programas de atencin a las y los adolescentes en todos los puestos y centros de salud; acceso a bajo costo a medicamentos incorporndolos en el presupuesto del Ministerio de Salud a travs de estudios socioeconmicos; atencin

en salud para las mujeres en nuestras comunidades con centros de salud que tengan buena infraestructura y que existan suficientes medicinas en las comunidades.; mejorar los servicios de salud en el Departamento, tanto hospitales como centros de salud; reconocimiento al trabajo de comadronas o promotoras de salud por parte del Estado; gestionar ante el Ministerio de Salud, la bsqueda de alianzas con ONGs y con Organizaciones Internacionales que trabajen para extender los servicios bsicos de salud en el mbito comunitario, promoviendo la salud integral de la mujeres, la niez y la juventud, de acuerdo a las normas vigentes del Sistema Oficial de Atencin Integral de Salud; gestionar ante el Ministerio de Salud el mejoramiento de los servicios el mbito de la Salud Pblica e IGSS, respetando la diversidad cultural, tnica y de gnero, mediante dotacin de equipos, asistencia al pblico; coordinar con otras instituciones la Implementacin de farmacias comunitarias en aldeas lejanas que se hagan sostenibles, mediante la creacin de fondos revolventes o fondos semillas, las cuales se administren por medio de la misma comunidad, previa formacin administrativa y empresarial; fortalecer las unidades de atencin del cncer crvico uterino, con equipo mdico y personal sensibilizado y capacitacin; Implementacin de botiquines comunitarios; implementacin de laboratorios de medicina natural comunitarios; de jornadas mdicas y de especialidades (odontologa, oftalmologa, ginecologa y otros); mejorar el servicio de atencin de centros y puestos salud; aspectos recreativos; gestionar el fortalecimiento a las comadronas y promotoras de salud, enfermeras auxiliares con los medicamentos y utensilios necesarios para ejercer sus funciones, formacin, de la Escuela de Educacin Especial y Centro de Rehabilitacin Integral;

31

construccin de centros de convergencia; construccin de sanitarios familiares; Planificacin y Presupuesto: Evaluar las demandas que se han obtenido de los mtodos de planificacin familiar quirrgicos frente a los mtodos temporales, para promover su efectividad; que el Consejo Consultivo de la Salud Integral de la Mujer realice investigaciones y estudios en Salud Sexual y Reproductiva con enfoque de gnero, tomando en cuenta y apoyndose en estudios realizados por organizaciones de mujeres; incrementar el personal para el programa de salud sexual y reproductiva, que este capacitado y sensibilizado al tema sobre la situacin y condicin de gnero de las mujeres; incrementar el recurso humano profesional a todo nivel, en especial el de los puestos de salud; bien modificar el pensum de estudio de la carrera de auxiliar de enfermera, para que sean mejor atendidos las y los usuarios de la red hospitalaria; integrar clnicas de salud reproductiva que den atencin a la adulta y adulto mayor, con personal que tenga mstica, este sensibilizado y capacitado para tratar con personas de esta etapa; Incluir para todos los objetivos la formacin y educacin en salud sexual y reproductiva, sin prejuicios, de forma objetiva para las y los docentes, nias, nios, adolescentes y jvenes, coordinando con la Comisin Intersectorial de Educacin en Poblacin, quien ya cuenta con materiales educativos para las y los docentes del nivel primario; auditar el cumplimiento de las normas, guas y protocolos del Programa Nacional de Salud Reproductiva, en todos sus componentes, incluyendo planificacin familiar y la atencin perinatal; adecuar y ampliar los horarios de atencin en temas accesibles y flexibles para las y los usuarios; realizar investigaciones cualitativas para

determinar los factores que inciden en la baja utilizacin de los servicios en relacin al examen de papanicolau; formulacin de polticas publicas encaminadas a la reduccin y erradicacin de la pobreza, contemplando especialmente la seguridad alimentaria en nios y nias, ancianos y mujeres; incluir y asegurar que los recursos solicitados en la planificacin nacional estn apegados a la realidad de las necesidades de la comunidad; abasteciendo a cada nivel de salud con base en su planificacin tcnica; que cada nivel planifique tcnicamente de acuerdo a la idiosincrasia y necesidades de la comunidad; incrementar el presupuesto para medicamentos; asignar un presupuesto para las comadronas, que prestan un servicio a la comunidad; asignacin de presupuesto que sea dirigido a capacitaciones de comadronas y las distintas promotoras de salud de rea rural.

IX

EDUCACIN: Polticas y Programas: En el marco de la reforma educativa que se incluya en el pensum de estudio de todos los niveles, cursos con contenido de la diversidad tnica cultural, el racismo, participacin cvico poltica con la visin de gnero y etnia; incluir como eje transversal para todos los objetivos, la seleccin y capacitacin del personal bilinge de acuerdo a las reas lingsticas, segn la ley de Oficializacin de los Idiomas Mayas recientemente aprobada; crear programas de educacin para sensibilizar a la sociedad guatemalteca, sobre el valor econmico del trabajo domstico de las mujeres y difundirlas por los diferentes medios de comunicacin; acceso a la educacin y la cultura; educacin a la sociedad en contra de la

32

discriminacin; educacin cvica, de gnero y liderazgo; educacin acelerada primaria y bsico; que el Estado fomente una cultura de equidad de derechos y oportunidades para hombres y mujeres; promover la distribucin de responsabilidades en el hogar y eliminar la educacin sexista y machista que an prevalece en el sistema educativo y en los medios de comunicacin; programa municipal de promocin de estudios en todos los niveles; educacin primaria acelerada, Implementar programas educativos en el pensum de estudios para erradicar el racismo, Estmulos: Incrementar becas y bolsas de estudio priorizando la incorporacin de las mujeres indgenas; crear y financiar programas de becas para nias, jvenes y mujeres adultas en el rea rural; motivar la integracin educativa de las nias, adolescentes y mujeres con discapacidad, programa municipal de promocin de estudios en todos los niveles que comprenda incentivos y becas para nias y mujeres; proyectos en contra de la drogadiccin de jvenes y nios; alternativas educativas con modalidades novedosas deben plantearse. Alfabetizacin: Mantener y reestructurar el programa de alfabetizacin respetando los valores culturales y el idioma de cada regin, para una mayor participacin e insercin de las mujeres y mujeres mayas; coordinar con CONALFA para ampliar la cobertura de programas de alfabetizacin para mujeres en todas las comunidades; que no se anule el proyecto de alfabetizacin. Ampliacin de cobertura: Establecer y financiar la creacin, el funcionamiento, ampliacin y equipamiento de institutos bsicos y diversificado por cooperativa en lugares estratgicos, institutos, escuelas primarias y preprimarias, que beneficien a todas las comunidades,

en especial a las nias; evaluar, fortalecer y/o implementar la cobertura de educacin en todos los niveles. Educacin No Formal: Creacin de un sistema nacional de capacitacin para las mujeres del campo, que ayude a terminar con la discriminacin y la exclusin que vivimos y as tengamos acceso a mejorar nuestra vida; que se apoye a la sensibilizacin y se desarrollen programas de educacin para ayudar a que el trabajo domstico sea realizado en pareja, tanto por hombres y mujeres, partiendo desde las comunidades y en el idioma propio de las personas; que se incorpore a los programas de estudio la perspectiva de gnero y la interculturalidad y que se realice una ctedra especifica sobre estos temas (sobre todo violencia en contra de las mujeres), para lograr que en todas las escuelas del pas las nias y nios aprendan y puedan vivir en mejores condiciones de equidad en el futuro; que todas las iniciativas o programas de educacin y capacitacin sean con un enfoque y una metodologa adecuada a las mujeres rurales, tomando en cuenta su vida y su cultura; implementar programas de educacin tcnica, para fomentar la participacin de las mujeres en microempresas; Sensibilizar a los padres de familia, docentes y comunidad, sobre la importancia de la educacin de la nia; Calidad Educativa: Gestionar ante el Ministerio de educacin la mejora de la educacin en los centros educativos pre-primarios y primarios, adecundose a la modernizacin y fortaleciendo con textos, material didctico acorde al grado que cursa; tanto para el rea rural como urbana; que se cumpla con el programa de profesionalizacin de maestras y maestros rurales, ya que son la base de la educacin de nuestras hijas e hijos.

33

Crear Medios de apoyo a la educacin: Crear bibliiotecas municipales y bibliotecas comunitarias en las comunidades concntricas y un centro de computacin municipal para el servicio del estudiantado, un centro de informacin de mujeres y para mujeres en idiomas mayas y en idioma espaol; facilitar espacios de recreacin, deportivas, culturales y sociales a nivel del municipio y comunidades rurales, promoviendo los valores infantiles y juveniles.

carreteras en mantenimiento.

mejores

condiciones

con

X VIVIENDA, INFRAESTRUCTURA Y URBANIZACIN: Vivienda: Programa de viviendas con servicios bsicos dirigidos a mujeres de acuerdo a sus condiciones socioeconmicas; de vivienda digna, proyectos habitacionales en el interior del pas; acceso a la propiedad y el crdito en forma subsidiaria; Implementar proyectos de techo mnimo para mujeres, con servicios bsicos de infraestructura; proyectos de construccin de vivienda; proyectos de reparacin de viviendas en mal estado. Infraestructura: Construccin y reconstruccin de edificios pblicos, escuelas en las comunidades, canchas deportivas, rastros, mercados, adoquinamiento de calles, etc. Mejoramiento de carreteras: Mantenimiento de carreteras en las aldeas, terminar tramos de asfalto, construccin de puentes en las comunidades: abrir calles de una comunidad a otra donde todava no existen. Urbanizacin: de las calles internas en nuestras comunidades para evitar las enfermedades y de nuestros hijos por el lodo. Tambin demandamos

Luz elctrica para tener ms desarrollo social y productivo en nuestras comunidades. Drenajes: Propiciar un programa de servicios de drenaje, que atienda a la mayora de viviendas de los barrios y reas marginales de Salam, a precios ms accesibles y con facilidades de pago, por otro lado es necesario canalizar por separado aguas pluviales y aguas servidas para evitar el congestionamiento de los drenajes y evitar el colapso. Agua Potable: Mejorar la red de conduccin de agua potable, cambiando la tubera de asbesto y hierro por PVC para evitar contaminacin; ampliacin de agua potable y mejorar la red de conduccin de la misma en las aldeas; crear mecanismos que aseguren la calidad y cantidad del agua potable. Energa Elctrica: Impulsar la cobertura total de alumbrado a las vas pblicas de las reas perifricas de la ciudad y aldeas, a efecto que este servicio, que es cobrado por anticipado en los servicios domiciliarios, se preste eficientemente, as mismo ampliar los programas de electrificacin a familias de escasos recursos. Recoleccin y Tratamiento de Basura: Impulsar la implementacin de un tren de recoleccin de basura ms eficiente con la cobertura en todos los barrios y ubicacin de basureros pblicos para evitar la basura en las calles, as mismo es necesario implementar un sistema de reciclaje de basura, estableciendo una planta de tratamientos a afecto de realizar la clasificacin de desechos orgnicos y desechos slidos y la produccin de abonos. Mercados: Planificacin y construccin de un centro de mayoreo, que permita desconcentrar las actividades

34

comerciales de centro de la ciudad; remodelar el actual mercado municipal. Terminal de buses y taxis: Establecer terminales y paradas de buses y taxis con la sealizacin correspondiente, lo que implica la urgente sealizacin de las calles y avenidas para mayor fluidez del trfico; promover un servicio de trasporte colectivo urbano para sanear la economa de la poblacin de las reas marginales. Rastro: Construccin o remodelacin del rastros con las condiciones bsicas de higiene. Escuelas y otros edificios: Gestionar ante el Ministerio de Educacin la construccin de escuelas en las comunidades; con campo de ftbol: y otros deportes para recreacin en comunidades que lo necesiten; construccin de salones comunales, etc. Medio Ambiente: Defender nuestra biosfera maya y los recursos (algunas); Luchar contra el PPP, TLC y ALCA (algunas); implementacin de programas de saneamiento ambiental y preservacin del medio ambiente; reforestacin en algunas comunidades; planificacin y reordenamiento territorial con proteccin ambiental; implementar un basurero municipal; programas de educacin sobre el tratamiento de la basura; colocar toneles para recoleccin de basura en lugares visibles; pedirle a la municipalidad de conseguir un lugar especfico para depositar la basura que recoge el camin del tren de aseo municipal. Participacin: Que se promueva la coordinacin y la participacin de los diferentes sectores en la construccin compartida del desarrollo rural en nuestros municipios y en el departamento.

XI

DESARROLLO INTEGRAL: Modelo de Desarrollo: Darle una mayor importancia al modelo de desarrollo hacia adentro, en el que se valore la produccin local y la vida rural, comunitaria y campesina como una alternativa real a construir; Informacin transparente sobre estas corrientes neoliberales. El combate a la pobreza: Formulacin de polticas publicas encaminadas a la reduccin y erradicacin de la pobreza, contemplando especialmente la seguridad alimentaria en nios y nias, ancianos y mujeres.

XII

JUSTICIA, VIOLENCIA Y DERECHOS HUMANOS: Derechos: Realizar programas de publicacin y difusin, sobre leyes convenios nacionales e internacionales, a favor de los derechos de las mujeres; cumplimiento y respeto de los derechos de la mujer, la niez y la adolescencia; reivindicacin de la palabra, del derecho a decir y ser escuchados; libertad de expresarnos y de involucrarnos; derecho a ser informadas, consultadas y ser partcipes de los procesos de toma de decisiones en nuestros propios idiomas; derecho de la mujer a disponer de su cuerpo; Integracin de la mujer con discapacidad a la sociedad; acceso al sistema de justicia; que se faciliten los tramites en el sistema de justicia a las mujeres. Violencia: Campaa contra la violencia intrafamiliar; programas dirigidos a la juventud para contrarrestar la violencia, el vicio y la drogadiccin; trabajar para

35

prevenir, erradicar o eliminar la violencia y la violencia intrafamiliar Personal de Justicia: Que se contraten a operadoras de justicia, de preferencia mujeres bilinges, para mejorar la atencin a mujeres monolinges; que se de formacin y capacitacin a operadores de justicia, al personal que atienden las instancias de justicia para el buen tratamiento de problemas de pueblos indgenas y en especial a las mujeres. Informacin y Sensibilizacin: Promover una campaa de concientizacin respecto a la incidencia del uso de las armas en hechos de violencia; campaas de valores y cultura de paz, tomando en cuenta el no uso de las armas priorizando formas no violentas de solucin de conflictos; campaas contra la violencia intrafamiliar en las comunidades para prevenirla; promover una campaa de sensibilizacin para que las personas que de alguna manera tengan conocimientos o presencien un hecho delictivo que lo denuncien o presten declaraciones que ayuden a identificar a los responsables para coadyuvar a la administracin de justicia; promover una campaa de informacin sobre las funciones que tienen las distintas instituciones estatales, relacionadas con el control de las armas de fuego, para que las personas puedan exigir de stas el cumplimiento de sus obligaciones; que las diferentes instancias gubernamentales encargadas del control de armas trabajen coordinadamente con el objeto de reducir el trfico ilcito de armas de fuego; promover campaa de informacin para que las personas que temen por sus vidas por prestar declaracin, sepan que pueden solicitar el Servicio de Proteccin al Testigo regulado por la Ley; Desarrollar campaas de sensibilizacin contra la violencia intrafamiliar, en los

diferentes idiomas y medios de comunicacin; sensibilizar a operadores de justicia: Ministerio Pblico, Polica Nacional Civil y Jueces, sobre acciones relacionadas para combatir la discriminacin y abuso sexual contra las mujeres con discapacidad. Un proceso de monitoreo que permita un registro de casos as como la elaboracin de indicadores de gnero en la aplicacin de la justicia, mediante acciones de coordinacin de las instancias de mujeres que sensibilicen y presionen a las instituciones jurdicas a que atienden los problemas jurdicos de mujeres. Incidir en que las instituciones que trabajan temas de aplicacin de justicia para las mujeres coordinen y articulen propuestas para dar un tratamiento acorde al derecho y con enfoque de gnero y multicultural de los casos de las mujeres; garantizar el pleno desarrollo de las instituciones que trabajan por la defensa, promocin y erradicacin de la discriminacin, indefensin y vulnerabilidad de los derechos de las mujeres. Violencia contra la mujer: Es necesario que el gobierno local, municipal y departamental, los operadores y administradores de justicia y las organizaciones de mujeres mantengan un espacio de discusin con respecto a erradicar la violencia contra la mujer en todas sus expresiones. Coordinar con instituciones como la Secretara Presidencial de la mujer, Defensora de la Mujer de la Procuradura de los Derechos Humanos, Defensora de la Mujer Indgena y Pastoral de la Mujer para crear programas de educacin para combatir la violencia y la discriminacin en contra de la mujer. Conceptualizacin y homogenizacin de trminos de violencia contra las mujeres

36

Acompaamiento a la victima de manera integral. Redes a nivel nacional, regional, municipal y local para la no violencia intrafamiliar. Articulacin con salud. Legislacin sobre violencia, mecanismos y divulgacin de leyes. Acceso al sistema de justicia. Formacin y capacitacin a operadores de justicia. Derechos Sexuales: Acceso a la informacin, a servicios de calidad, sin violencia, sin discriminacin, a decidir. Derechos Reproductivos: Son los que estn en funcin de la reproduccin del cuerpo de las mujeres: Acceso a la informacin, a servicios de calidad, sin violencia, sin discriminacin, a decidir. Proyectos: Proyecto de incidencia de las mujeres en la aplicacin real y adecuada de la justicia de parte de los jueces, PNC y otros administradores. La instalacin de un Tribunal de Conciencia contra la Discriminacin y el Racismo, que ser una instancia que emitir una sancin moral a quienes promuevan la discriminacin racial o de gnero en el departamento y la regin. Asimismo emitir reconocimiento a quienes promuevan acciones contra las mismas. Promover, dentro de los planes de los Partidos Polticos o del gobierno entrante, polticas de Estado y no de gobierno para asegurar la profesionalizacin, especializacin continuidad, estabilidad y sostenibilidad de las instituciones encargadas de velar por la seguridad de la poblacin. Crear programas educativos en los diferentes medios de comunicacin, sobre cultura de paz, para rescatar los valores culturales y morales Que se aplique la pena mxima a los violadores

Que se averigen las causas de desapariciones, muertes y violaciones de mujeres SEGURIDAD: Polticas: Promover dentro de los planes de los Partidos Polticos o del gobierno entrante, polticas de Estado y no de gobierno para asegurar la profesionalizacin, especializacin continuidad, estabilidad y sostenibilidad de las instituciones encargadas de velar por la seguridad de la poblacin; promover el fortalecimiento de la PNC la profesionalizacin de sus miembros asignando los fondos necesarios para el efecto; ms seguridad ciudadana descentralizada, que llegue a las comunidades. Sobre lo que el Estado debe hacer: Fortalecer la capacitacin de la PNC en derechos humanos para terminar con la imagen negativa que de la poltica tiene la poblacin, puesto que es una de las primeras autoridades con las que la poblacin tiene contacto; aprobar la propuesta de Ley contra el acoso sexual que sufren las mujeres. PRESUPUESTO ADECUADO: Orientacin del Presupuesto: El presupuesto debe asignarse con enfoque de gnero como se establece en el mandato del ejecutivo como poltica presupuestaria emitido el 11 de abril del 2003; debidamente desglosado, por regin geogrfica, demogrfica, servicios y personal capacitado, para que los fondos asignados sean utilizados especficamente para lo establecido, como lo contempla la Ley Orgnica del Presupuesto; y no sea desviado para otros

XIII

XIV

37

programas; que los diputados no manipulen la asignacin del presupuesto para los proyectos; que se combata la corrupcin; que sea asumido como poltica publica hacer un incremento significativo cada ao, segn las necesidades presentadas de forma que el 15% de disminucin de la mortalidad materna y el 10% de mortalidad infantil sea una meta alcanzada en un plazo no mayor a 3 aos. Fortalecer la ejecucin presupuestaria de los Ministerios de Estado, para una eficiente administracin de los recursos, evitndose la corrupcin, por medio de una efectiva vigilancia y auditoria social. Que se garantice la continuidad del proceso, iniciado por la SEPREM, de la desagregacin de datos por sexo, etnia y espacio geogrfico en la programacin y ejecucin del presupuesto de ingresos y gastos del Estado, as como en el sistema nacional estadstico; establecer un presupuesto para la Comisin de la Mujer. Que se establezca el aporte del trabajo domstico no remunerado al PIB Producto Interno Bruto, y se incorpore a los renglones que lo conforman; aprobacin de fondos para la salud de la mujer. Ampliacin: Que se ample el presupuesto y cobertura de la Defensora de la Mujer Indgena Demi- a nivel nacional, regional y local; el presupuesto de la Academia de Lenguas mayas para garantizar la aplicacin de la ley de idiomas mayas y el presupuesto de la Comisin presidencial contra el racismo. Asignaciones: Que el Estado garantice un presupuesto para la Comisin de la Mujer; para la creacin de una oficina de la mujer a nivel local, para que vele por el cumplimiento de las leyes a favor de la misma (ejemplo: Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar); que se garantice el

apoyo presupuestario a la Comisin presidencial contra el Racismo creada por el Decreto 57-2002; recursos financieros y humanos, dirigidos a la sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres; Presupuestar atencin y capacitacin en salud reproductiva, nutricin de nios y nias, personal para atender puestos de salud; que el Programa Nacional de Salud Sexual y Reproductiva se institucionalice como prioritario en el Presupuesto de ingresos y egresos del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social a partir de 2004; bsqueda de recursos para la ejecucin de los proyectos; apoyar tcnica y financieramente el funcionamiento de las organizaciones existentes, a travs de la adjudicacin de los proyectos a organizaciones locales de mujeres; Implementacin y asignacin presupuestaria municipal de un tren de aseo. Mecanismos de evaluacin: Elaborar un diagnstico sobre la cantidad y calidad de los servicios que prestan los funcionarios pblicos procesos innovadores de monitoreo y seguimiento sobre la ejecucin de polticas publicas en las reas de salud y educacin.

ALGUNAS OBSERVACIONES: El tema de seguridad fue muy poco abordado en reuniones departamentales por las mujeres y candidatos o representantes de los partidos polticos. las agendas est mejor tratado el tema. las los En

Las demandas estn, como es de esperarse, mejor estructuradas en las agendas que resultaron un ejercicio ms detallado del tratamiento de los temas.

38

 Se hace un condensado de todas las demandas y ofertas, en el entendido de que si alguien quisiera consultar pormenores puede verlos en las agendas y minutas de las reuniones.

Consensuar con sectores diversos, en los que incluyen a las mujeres que saben sus necesidades Revisin profunda de las estructuras de funcionamiento de los partidos y del congreso. Promover la reforma a la ley electoral y de partidos. polticos para que se abra una posicin afirmativa y positiva sobre las cuotas para la participacin de la mujer en los partidos. Trabajar en coordinacin con las comunidades. Que la mujer participe en el proceso y organizacin comunitaria, para lo cual estn los Consejos de Desarrollo. La participacin de la mujer, en programas a nivel local y municipal . Participacin en los Consejos de Desarrollo, con el 50% hombres y 50% de mujeres

10.1 OFERTAS DE LOS DIRIGENTES POLTICOS

MAYOR PARTICIPACIN Y ORGANIZACIN:

Compromiso con los 8 puntos de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad. Facilitar la participacin activa de las mujeres en el proceso productivo social, econmico y poltico en nuestra sociedad Fortalecer la participacin organizada de las mujeres en los procesos de definicin de polticas de desarrollo, garantizando la atencin especial a las necesidades de la poblacin femenina Dar la oportunidad a la mujer con participacin plena en el gobierno y los partidos. La mujer no necesita ayudas adicionales sino la oportunidad real. Tomar desde sus races el qu hacer de la mujer. Crear los espacios necesarios que den a la mujer la facilidad de actuacin. Proyectos enfocados en la participacin de la mujer Poltica incluyente en todos sus programas, en lo que se refiere a salud, educacin, seguridad y justicia. Fortalecer las organizaciones de mujeres. Involucrar a todas las organizaciones para poder llevar a cabo una verdadera participacin.

II

CAPACITACIN, INFORMACIN

Capacitaciones. Informar a la mujer de sus derechos plasmados en la Constitucin y las leyes. Programas de formacin ciudadana para las mujeres, a fin de promover el liderazgo y pleno ejercicio de su autonoma individual y colectiva; promover programas de educacin a distancia para mujeres en general y desarrollar un programa de capacitacin en derechos humanos dirigido a nias, adolescentes y mujeres. Programas de sensibilizacin y capacitacin. Capacitacin, talleres de auto-estima en la mujer.

39

Coordinacin con universidades estatales y privadas para que participen con su Ejercicio Profesional Supervisado en las comunidades. Plan que incluye la capacitacin, la educacin y el rea legal. Educacin de la mujer para lograr la superacin femenina y ocupar los espacios que se merece. Construccin de un centro de capacitacin para la Mujer .

Poner toda su energa y esfuerzo para que exista la equidad de genero. Apoyar la equidad de gnero y a las mujeres. Construir una sociedad con participacin igualitaria, con conciencia, en libertad.

IV CREACIN Y FORTALECIMIENTO MECANISMOS INSTITUCIONALES PARA AVANCE DE LA MUJER:

DE EL

III IMPULSO A LA EQUIDAD DE GNERO Y RESPETO A LA DIVERSIDAD TNICA: Sin un esfuerzo de toda la sociedad seguiremos siendo una sociedad racista y discriminatoria, tiene que haber un esfuerzo ciudadano del ms largo aliento para transformar prejuicios culturales discriminatorios hacia la mujer, lo mismo se puede decir de instituciones privadas que deben participar. Revisin profunda de las prcticas culturales discriminatorias. Erradicar el machismo para llevar a cabo planes a favor de las mujeres. Superar la discriminacin a la mujer indgena. Erradicar la discriminacin hacia las mujeres. Luchar en contra de la discriminacin de la mujer. La concientizacin sobre la discriminacin debe ir dirigida a las mujeres y los hombres. El respeto a la dignidad de la persona, incluyendo el aspecto de genero.

Creacin del Ministerio de la Mujer. La conformacin de la Secretaria Presidencial de la Mujer como se pide. Que siga funcionando la Secretaria de la Mujer con la autonoma que ha tenido y que el presidente nombre a travs de una terna. La Secretaria de la Mujer, segn propuesta, es una buena forma de integrarla, podra evolucionar hacia un Consejo Nacional de la Mujer con plena autonoma y que no fuera objeto de politizacin de parte de la presidencia. Casa Central de la Mujer o Casa de la Mujer a nivel nacional. Fortalecer las entidades que ya existen. Coordinar los trabajos del Foro de la Mujer. Descentralizacin administrativa. Coordinacin interinstitucional. Creacin de la Secretaria de la Mujer o Secretara Municipal de la Mujer dentro de la municipalidad. Oficina Municipal de la Mujer en cada uno de los municipios. Creacin de una mesa de dilogo y participacin entre el gobierno municipal, mujeres y jvenes.

40

Fortalecimiento del sector mujer dentro de los Consejos de Desarrollo Municipal. Fortalecimiento de las organizaciones sectoriales de mujeres a nivel municipal. Creacin de alcaldas comunitarias para que las vecinas no tengan que ir a hacer sus gestiones hasta la municipalidad. POLTICAS Y LEGISLACIN: Reforma poltica, esfuerzos por descentralizar y a un esfuerzo particular de solidaridad e inclusin. Una iniciativa de ley para que los servicios del IGSS llegue a todo el pas en la cobertura de enfermedad comn y maternidad. Revisin profunda del marco legal. Que se promuevan leyes concretas para proteger a la mujer, leyes que soporten una igualdad, equidad y justicia para todas las mujeres. Seguir trabajando en la legislacin que favorezca a las mujeres y fomentar su cumplimiento. Apoyar a las organizaciones de las mujeres del campo y de la ciudad. Convertir en ley lo que esta establecido en los acuerdo de paz en relacin al tema de la mujer. Reforma a la Ley Electoral y de Partidos Polticos para que se establezca el sistema de cuotas. Promover la reforma a la ley electoral y de partidos polticos para que se abra como una posicin afirmativa y positiva las cuotas para la participacin de la mujer en los partidos. Revisin profunda de las estructuras de funcionamiento de los partidos y del congreso. Una nueva Ley de Documentacin Personal.

Impulsar polticas publicas que sean participativas y cambios legislativos. Poltica incluyente en todos sus programas del partido, en lo que se refiere a salud, educacin, seguridad y justicia.

VI EMPLEO, POLTICA LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL: Ampliar las fuentes de trabajo, en donde la mujer est muy bien representada. Gestiones para la construccin de una maquila para dar empleo a 200 o 300 mujeres. Desarrollar proyectos en pro de las mujeres. Formulacin de proyectos de desarrollo, la instalacin de bancos comunales, para hacer producir el trabajo de las mujeres artesanas, agricultoras y administradoras. Creacin de un banco comunitario que brinde facilidades y bajos intereses a la poblacin, para apoyar a la pequea y mediana empresa e incluso a personas individuales. Micro crditos, para lo cual ya existen 23 bancos comunales para que la mujer genere sus propios ingresos y no dependa del esposo. Instalar tiendas comunitarias de ventas de hilo y similares, para que las mujeres tejedoras tengan acceso a los insumos a precios cmodos. Coordinacin con INTECAP, que prepara en cursos a la juventud, a la mujer y a la persona adulta. Proceso de capacitacin a las artesanas que tienen un gran potencial en el aspecto turstico. Curso de corte y confeccin.

41

Cursos de artesanas, manualidades, hacer pasteles y comidas. Implementacin de las escuelas de artes y oficios. Capacitacin tecnolgica, ya que se necesita un desarrollo dinmico. En trabajos de los migrantes se han encontrado espacios de problemtica social que esperan ser atendidos, la mayora de los varones se han ido a EU y si no existen condiciones de remuneracin para las mujeres estos hogares pasan escasamente a la sobrevivencia de las mujeres. Lucharemos por el bienestar de las madres solteras, de las viudas y de la joven que debe superarse. Guarderas municipales. Centros de bienestar y recuperacin de nios, nias, jvenes y mujeres. Trabajar de cerca con las mujeres y la juventud.

VII TIERRA: Apoyar a las campesinas y campesinos para que tengan acceso a la tierra. Bodegas cantonales para almacenar fertilizantes.

VIII

SALUD: Salud, salud Integral, preventiva y curativa. La salud del guatemalteco en general debe ser de excelente calidad y la salud reproductiva que ha quedado postergada debe tener el apoyo del gobierno.

Cubrir la salud integral de las mujeres y de todos los sectores socio-culturales, con especial atencin a discapacitados y mujeres en edad reproductiva y no reproductiva, a adultos y de la tercera edad, as como desarrollar un nuevo mtodo de atencin en salud, fundamentado en la descentralizacin, la dotacin de paquetes mnimos de atencin y la participacin comunitaria. Crear programas multisectoriales de investigacin, sensibilizacin, atencin, formacin de la salud sexual y reproductiva de todos los estratos sociales-tnicos y culturales. Reorientar la accin de la salud preventiva y promocional hacia la asistencia primaria de salud y hacia los programas de educacin familiar. Velar por la salud reproductiva de las mujeres. Ampliar la cobertura de servicios bsicos de salud a las reas rurales y urbanas marginales, en beneficio de los grupos ms vulnerables de la poblacin, como son mujeres embarazadas, lactantes y nios desnutridos. Mejorar el suministro y la calidad de los medicamentos, basados en la realidad de la pobreza. No privatizar los servicios de salud. Disminuir los ndices de mortalidad. Implementar y ejecutar programas de prevencin y atencin a la desnutricin de nios, nias, mujeres y hombres de las reas ms desposedas y accionar especialmente hacia la fortificacin de alimentos con micro-nutrientes. Desarrollar campaas de sensibilizacin y educacin alimentara y nutricional de las mujeres. Ampliar la cobertura de APROFAM. Creacin de hospitales para nios y centros maternoinfantiles. Centros de salud en las aldeas lejanas.

42

Los puestos de salud existentes y la creacin de otros sern parte importante dentro del plan de gobierno. Aperturar farmacias comunales y clnicas mdicas en las aldeas y comunidades. Crear farmacias comunales. Coordinacin directa con los servicios de salud. Proyectos de salud para las comunidades. Jornadas mdicas. Ambulancias para el uso de la poblacin y de las mujeres en el periodo materno.

Ayudar y contribuir con el deporte, construiremos edificios y organizaciones deportivas. Programas de Internet en las aldeas.

X VIVIENDA, URBANIZACIN:

INFRAESTRUCTURA

IX

EDUCACIN: Educacin Integral. Reforma educativa a fondo. Programas alrededor de la educacin. Educacin gratuita. No privatizar los servicios de educacin. Aspectos educativos hacia la familia y de forma sistemtica para inculcar la participacin femenina y erradicar el machismo. Educacin de la mujer para lograr la superacin femenina y ocupar los espacios que se merece. Plan de formacin educativa, en coordinacin con el Ministerio de Educacin. Crearemos escuelas para que las mujeres puedan capacitarse. Lucha contra el analfabetismo de las mujeres. Fortalecer adecuadamente el sistema de becas escolares. Becas a las nias. Una biblioteca. El alcalde y los diputados deben ser gestores de la educacin en los municipios. Recomendacin.

Proyecto habitacional para las mujeres. Luchar por una vivienda digna en el rea rural. Infraestructura. Caminos comunales. Mantenimiento a las carreteras, para que se facilite la venta de productos y erradicar un poco la pobreza. Construccin del mercado. Pilas para lavar. Fundar la empresa municipal de agua. Parques y reas deportivas para que los jvenes se distraigan mentalmente y no recurran a vicios.

XI

DESARROLLO INTEGRAL: Sentarse y hacer un proyecto y un plan de gobierno a futuro. No importa qu partido llegue al poder, sino los problemas de fondo y las soluciones reales que el pas necesita. Desarrollo y plan de trabajo basado en los Acuerdos de Paz. Promover la participacin activa de las mujeres en el proceso productivo social, econmico y poltico en nuestra sociedad.

43

Trabajar en pro del desarrollo y hacer un frente comn para alcanzar el desarrollo de la comunidad y brindar apoyo a todas las organizaciones de mujeres. Trabajar con las reas marginadas e impulsar proyectos con equipo y medicinas necesarias en centros de salud, buena educacin con buenos maestros y capacitaciones Descentralizacin. Medio ambiente. Oposicin a la construccin de las represas en el Ro Usumacinta y al TLC (Algunos en el Petn). Que nos apoyen en proyectos y programas los diputados

XIII

SEGURIDAD:

No hubo planteamientos concretos. Slo se mencion el tema de seguridad, de manera general, como un derecho y preocupacin a resolver.

XIV

PRESUPUESTO ADECUADO:

XII

JUSTICIA, VIOLENCIA Y DERECHOS HUMANOS: Cumplimiento de los tratado y acuerdos internacionales suscritos por Guatemala sobre los derechos de la mujer. La mujer debe tener los mismos derechos polticos, econmicos, sociales culturales, educacin y salud. Medidas especiales para la investigacin y la prevencin de la violencia, los delitos y crmenes contra la mujer. Erradicacin de la violencia contra las mujeres. Acciones en contra de la violencia Intrafamiliar. Asistencia jurdica permanente a la mujer y a los ciudadanos en general. Una oficina permanente de asistencia legal para las mujeres.

Desagregar del presupuesto nacional todo lo que tiene que ver con la mujer. Aprobar un presupuesto que contemple recursos para toda esta temtica. Que a la Secretaria de la Mujer se asigne financiamiento adecuado. Movilizar recursos financieros al sector y reorientacin hacia las reas de mayor poblacin, aplicar un plan de emergencia para inversin fsica en todos los hospitales nacionales. Asignar suficientes recursos para evitar problemas de salud. Que se asigne un porcentaje adecuado de fondos para erradicar el analfabetismo y lograr algn grado de escolaridad. Que el Congreso asigne presupuestos para ejecutar los proyectos.

11.

CONCLUSIONES

1. En este perodo electoral fue evidente el trabajo y desarrollo de las organizaciones de mujeres.

44

2. El esfuerzo en la construccin de procesos que dieron como resultado las agendas del movimiento de mujeres y otras demandas especficas, fue un notable avance en la reivindicacin feminista. 3. En las distintas regiones del pas las mujeres han sido principales actoras en la construccin de propuestas. 4. Los liderazgos de las mujeres a nivel local y nacional fueron evidentes en los distintos encuentros sostenidos. 5. El respeto a la diversidad representa un aporte y un ejemplo de las mujeres en la construccin del movimiento social. 6. Los resultados de la contienda electoral demuestra que, en Guatemala, an estamos lejos de alcanzar la equidad de gnero en la nominacin de los candidatos de eleccin en los partidos polticos y en la cultura de los votantes en general. 7. Aparentemente hay conciencia y receptividad de los polticos en relacin con las demandas de las mujeres. 8. Los polticos, por lo general, no son consecuentes en la prctica con el discurso que sostienen ni prestan atencin a las demandas con la seriedad debida. La inasistencia a las reuniones de presentacin del documento El Reto de los Partidos Polticos es una muestra de ello. 45

9. Cerigua contribuy a travs de este proyecto, en este ao electoral, a la visualizacin en los medios de comunicacin de las demandas de las mujeres guatemaltecas dirigidas a los partidos polticos y comits cvicos en los departamentos y a nivel nacional; coadyuv a que grupos de mujeres organizadas y dirigentes polticos pudieran exponer, dialogar y discutir sus propuestas y planteamientos, contribuy a la recopilacin de demandas de las mujeres y ofertas de los partidos polticos y sus dirigentes y a su sistematizacin. 10. Cerigua recopil 19 agendas de organizaciones de mujeres- todas ellas elaboradas este ao y con el objetivo de influir en los programas de los partidos polticos y sus dirigentes con motivo del proceso electoral. Estos esfuerzos tienen un gran valor desde la perspectiva de las mujeres enfocados en el plano local, sectorial y nacional. 11. Entre las principales ofertas de los dirigentes se encuentran el compromiso con los 8 puntos de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad por parte de los candidatos presidenciales y vicepresidenciales, el fortalecimiento de las organizaciones de mujeres, la revisin profunda de las estructuras de funcionamiento de los partidos y el Congreso, un centro de capacitaciones para la Mujer, la creacin del Ministerio de la Mujer, Reforma a la Ley Electoral y de Partidos Polticos para incorporar el sistema de cuotas, la Oficina o Secretara Municipal de la Mujer en los municipios, cumplimiento de los tratados internacionales

suscritos por Guatemala sobre los derechos de la mujer, de los Acuerdos de Paz, lucha contra la discriminacin, hacer realidad la igualdad de derechos de hombres y mujeres, propuestas sobre temas sociales: empleo, escuelas de artes y oficios, tierra para las mujeres, seguridad social, salud, educacin, vivienda, infraestructura, aprobar un presupuesto con recursos para toda la temtica de la mujer, programas a favor de las mujeres y la juventud, desarrollo integral, justicia, erradicacin de la violencia contra las mujeres y la violencia intrafamiliar. 12. Las intervenciones de las mujeres y de los partidos polticos, en las reuniones departamentales, muestran una preocupacin y proyeccin local, municipal y departamental. Las demandas globales se hicieron en todos los niveles, pero especialmente en el Foro realizado en la ciudad de Guatemala. 13. El estudio demuestra que tanto las mujeres, sus organizaciones as como los representantes y las instituciones polticas han avanzado en el estudio e inclusin de la temtica de gnero en sus demandas y ofertas o propuestas polticas, las cuales son cada vez mejor elaboradas, lo que representa un salto cualitativo en ambos actores en cuanto al abordaje del tema y la bsqueda de soluciones serias a la problemtica de la equidad de gnero en Guatemala.

Las demandas que aparecen en la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad, suscrita por 23 organizaciones en octubre 2003, en las otras 17 agendas, los compromisos de la Agenda Nacional Compartida firmada por 20 partidos polticos el 13 de octubre de 2003 y el Compromiso Poltico para el cumplimiento de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad, firmado por 9 altos dirigentes de los partidos polticos el 15 de octubre de 2003 son muestras de ello. 14. El monitoreo que realiz Cerigua en 5 medios de comunicacin escrita seala que, a partir de junio, se increment la informacin sobre demandas de las mujeres y ofertas de los partidos en estos medios, pero de manera insuficiente -72 notas en 6 meses-. Esto demuestra que todava hay muy poca sensibilidad de los medios hacia el tema, de las necesidades y demandas de las mujeres y sobre la equidad de gnero. Tambin alerta sobre la poca incidencia de las organizaciones de mujeres en los mismos. Las causas pueden ser de orden cultural -machista, patriarcal- y econmico. Esto sugiere la necesidad de buscar mecanismos de acercamiento e incidencia para lograr cambios en las notas informativas de los diarios escritos.

46

Las mujeres guardaremos un secreto

EL VOTO

47

12.

RECOMENDACIONES

1. Es necesario formular programas y proyectos de esta naturaleza, que contemplen su ejecucin en un momento poltico en el cual se pueda influir ms en los partidos para mejorar la inclusin de candidatas a cargos de eleccin popular y la incorporacin a los programas locales, distritales y nacionales de las demandas de las mujeres. Como se queja un candidato de Huehuetenango Me hubiera gustado mucho que este evento se hubiera hecho antes de la conformacin de las planillas municipales.3 2. La diversidad de agendas, esfuerzos, propuestas y demandas, sugiere la necesidad, en el futuro prximo, de construir una red de liderezas y organizaciones de mujeres que trabaje en coordinacin para que, en prximos perodos electorales, contemple una estrategia conjunta para lograr mayor incidencia en la seleccin de candidatas para puestos de eleccin popular, en la formacin de cuadros de los partidos polticos, especialmente de mujeres y en los programas y polticas de gobierno a nivel municipal, distrital y nacional. 3. Hay compromisos de los candidatos y representantes de los partidos polticos, a todos los niveles, que han quedado consignados en diferentes lugares y momentos, lo cual deber ser motivo de seguimiento y fiscalizacin por las
3

organizaciones de mujeres y de la sociedad civil para impulsar su cumplimiento. Sugerimos que se estudie y de seguimiento a los compromisos contrados por el Estado y los partidos polticos guatemaltecos en los Acuerdos de Paz, en la Agenda Nacional Compartida y en el Compromiso Poltico para el cumplimiento de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad firmado por 9 altos dirigentes de partidos polticos el 15 de octubre de 2003 en el Foro presentacin de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad en la ciudad capital. Esta es una herramienta til para ese propsito. 4. Sobre la publicacin de las demandas de las mujeres y ofertas de los partidos polticos, dirigentes y candidatos de los partidos y comits cvicos en los medios de comunicacin escritos, se hace necesario recomendar: a. Que se trabaje en la sensibilizacin hacia los propietarios, directores, responsables de edicin o publicacin, analistas, columnistas y reporteros sobre la necesidad de retomar el tema de las mujeres y de gnero en los medios de comunicacin escritos. b. Que se abran ms espacios para el abordaje del tema en los medios escritos. c. Que se ofrezcan opciones variadas para el tratamiento de los aspectos de inters para las mujeres en dichos medios. 48

Ver Resumen o Minuta de reunin de Huehuetenango.

d. Que los partidos polticos, sus representantes, miembros y candidatos profundicen en la temtica de gnero, escuchen las demandas de las mujeres de los partidos, organizaciones sociales, de las comunidades, organizadas o no, para conocer a profundidad sus demandas e incorporen a sus programas de trabajo y de gobierno las necesidades de las mismas.

ANEXO I COMPROMISOS DE LOS ACUERDOS DE PAZ SOBRE EL TEMA DE LA MUJER

ACUERDO SOBRE ASPECTOS ECONMICOS Y SITUACIN AGRARIA

SOCIO

Democratizacin y Desarrollo Participativo B. Participacin de la Mujer en el Desarrollo Econmico y Social

Anexos

I. Compromisos de los Acuerdos de Paz sobre el tema de la Mujer. II. Compromisos de la Agenda Nacional Compartida con la Equidad de Gnero. III. Sntesis de las Minutas de la primera ronda de reuniones departamentales. IV. Sntesis de las Minutas de la segunda ronda de reuniones departamentales y entrega del documento El Reto de los Partidos Polticos. V. Agendas de Mujeres recopiladas por Cerigua.

11. La participacin activa de las mujeres es imprescindibles para el desarrollo econmico y social de Guatemala es obligacin del Estado promover la eliminacin de toda forma de discriminacin contra ellas. 12. Reconociendo la contribucin, insuficientemente valorada, de las mujeres en todas las esferas de la actividad econmica y social, particularmente su trabajo a favor del mejoramiento de la comunidad, las partes coinciden en la necesidad de fortalecer la participacin de las mujeres en el desarrollo econmico y social, sobre bases de igualdad. 13. Con este fin, el Gobierno se compromete a tomar en cuenta la situacin econmica y social especfica de las mujeres en las estrategias, planes y programas de desarrollo, y a formar el personal 49

del servicio civil en el anlisis y la planificacin basados en este enfoque. Esto incluye; E) A) Reconocer la igualdad de derechos de la mujer y del hombre en el hogar, en el trabajo, en la produccin y en la vida social y poltica y asegurarle las mismas posibilidades que al hombre, en particular para el acceso al crdito, la adjudicacin de tierras y otros recursos productivos y tecnolgicos. Educacin y capacitacin B) Garantizar que la mujer tenga igualdad de oportunidades y condiciones de estudio y capacitacin, y que la educacin contribuya a desterrar cualquier forma de discriminacin en contra suya en los contenidos educativos. Vivienda C) Garantizar a las mujeres el acceso, en igualdad de condiciones, a vivienda propia, eliminando las trabas e impedimentos que afectan a las mujeres en relacin al alquiler, crdito y construccin. Salud D) Implementar programas nacionales de salud integral para la mujer, lo cual implica el acceso a servicios apropiados de informacin prevencin y atencin mdica.

Trabajo Garantizar el derecho de las mujeres al trabajo, lo que requiere: I) impulsar por diferentes medios la capacitacin laboral de las mujeres; II) revisar la legislacin laboral, garantizando la igualdad de derechos y de oportunidades para hombres y mujeres; III) en el rea rural, reconocer a las mujeres como trabajadoras agrcolas para efectos de valoracin remuneracin de su trabajo; IV) legislar para la defensa de los derechos de la mujer trabajadora de casa particular, especialmente en relacin con salarios justos, horarios de trabajo, prestaciones sociales y respeto a su dignidad. Organizacin y participacin F) Garantizar el derecho de organizacin de las mujeres y su participacin en igualdad de condiciones con el hombre, en los niveles de decisin y poder de las instancias local, regional y nacional. G) Promover la participacin de las mujeres en la gestin gubernamental, especialmente en la formulacin, ejecucin y control de los planes y polticas gubernamentales. Legislacin H) Revisar la legislacin nacional y sus reglamentaciones a fin de eliminar toda forma de discriminacin contra la mujer en la participacin 50

econmica, social, cultural y poltica y dar efectividad a los compromisos gubernamentales derivados de la ratificacin de la convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de discriminacin contra la Mujer. A) Educacin y Capacitacin Promotoras y promotores de educacin L) En cumplimiento del Acuerdo de Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el Enfrentamiento Armado y del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, deber incorporarse a las promotoras y promotores de educacin de las comunidades al sistema nacional de educacin y respetarse los contenidos educativos propios de las comunidades indgenas y de las poblaciones desarraigadas.
ACUERDO SOBRE FORTALECIMIENTO DEL PODER CIVIL Y FUNCIN DEL EJRCITO EN UNA SOCIEDAD DEMOCRTICA

a) impulsar campaas de difusin y programas educativos a nivel nacional encaminados a concientizar a la poblacin sobre el derecho de las mujeres a participar activa y decididamente en el proceso de fortalecimiento del poder civil, sin ninguna discriminacin y con plena igualdad, tanto de las mujeres del campo como de las mujeres de las ciudades; b) tomar las medidas correspondientes a fin de propiciar que las organizaciones de carcter poltico y social adopten polticas especficas tendientes a alentar y favorecer la participacin de la mujer como parte del proceso de fortalecimiento del poder civil; c) respetar, impulsar, apoyar e institucionalizar las organizaciones de las mujeres del campo y la ciudad; d) determinar que en todas las formas de ejercicio del poder, se establezcan y garanticen oportunidades de participacin a las mujeres organizadas o no. 60. Las partes valoran el trabajo que realizan a nivel nacional las diversas organizaciones de mujeres y las exhortan a unificar esfuerzos para dar su aporte en el proceso de implementacin de los acuerdos de paz firme y duradera, particularmente de aquellos compromisos ms directamente relacionados con las mujeres.

VI.

Participacin de la Mujer en el Fortalecimiento del Poder Civil.

59. Para fortalecer las oportunidades de participacin de las mujeres en el ejercicio del poder civil, el Gobierno se compromete a:

51

ACUERDO SOBRE CRONOGRAMA PARA IMPLEMENTACIN, CUMPLIMIENTO VERIFICACIN DE LOS ACUERDOS DE PAZ II.

LA Y

EJRCITO EN DEMOCRTICA

UNA

SOCIEDAD

Participacin de la mujer
CRONOGRAMA DE LOS 90 DAS A PARTIR DEL 15 DE ENERO DE 1996

E. ACUERDO SOBRE ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y SITUACIN AGRARIA

178. Realizar una evaluacin de los avances en la participacin de la mujer y, sobre esta base, elaborar el plan de accin correspondiente.

Foro de la mujer 29. propiciar la convocatoria de un foro de la mujer sobre los compromisos relativos a los derechos y participacin de la mujer, plasmados en los acuerdos de paz.
III. CRONOGRAMA DEL 15 DE ABRIL AL 31 DE DICIEMBRE DE 1997

D. ACUERDO SOBRE IDENTIDAD Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS.

Defensora de las mujer indgena 85. Crear una defensora de la mujer indgena con su participacin, que incluya servicios de asesora jurdica y servicio social.
IV. CRONOGRAMA 1998, 1999 Y 2000 D. ACUERDO SOBRE EL FORTALECIMIENTO DEL PODER CIVIL Y FUNCIN DEL

...igualdad de trato y de oportunidades para todos y todas las guatemaltecas sin distingo alguno, que es, en esencia, el espritu de un verdadero sistema democrtico.

(prembulo Agenda Nacional Compartida)

52

ANEXO II COMPROMISOS DE LA AGENDA NACIONAL COMPARTIDA CON LA EQUIDAD DE GNERO

EL NUEVO ROL DEL ESTADO

Su fortalecimiento democrtico requiere asegurar la ms amplia participacin ciudadana, en especial de mujeres, jvenes e indgenas. (pagina: 24.)

PREMBULO COMPARTIDA

DE

LA

AGENDA

NACIONAL REA POLTICA

Algunos Desafos Puntuales

SISTEMA POLTICO Y FACTORES DE PODER

...igualdad de trato y de oportunidades para todos y todas las guatemaltecas sin distingo alguno, que es, en esencia, el espritu de un verdadero sistema democrtico. Asumimos, asimismo, la importancia de un proyecto poltico con enfoque de gnero, como la bsqueda de la igualdad, de la felicidad, y de la equidad entre hombres y mujeres. Con este propsito, apoyamos firmemente el fortalecimiento institucional de todas las instancias estatales relacionadas con el tema. Finalmente, expresamos nuestro compromiso con la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y Plan de Equidad de Oportunidades 2001-2006, como paso fundamental para crear las condiciones para la incorporacin de todas la mujeres guatemaltecas a la vida poltica y social.

Profundizacin de la Democracia Representativa ...asegurando la apertura de nuestras organizaciones partidarias a la poblacin, en especial a los indgenas, a los jvenes y a las mujeres, y el establecimiento de mecanismos encaminados a alcanzar un sistema representativo con equidad. (paginas: 28.) Modernizacin del Sistema de Partidos Polticos ...con el nimo de fortalecer el rol de intermediacin, la participacin ciudadana, la democratizacin interna, la transparencia en el uso de los recursos financieros, y el financiamiento de los partidos polticos. Nos proponemos implementar como captulo especial del proceso de reforma de los partidos la apertura a la participacin de las mujeres en los espacios partidarios, tales como puesto de direccin, cargos de eleccin popular, designacin en puestos 53

(paginas: 20 y 21.)

administrativos en los gobiernos nacional, regional y local, as como en los tres poderes del Estado. Para asegurar estos objetivos, tomaremos las medidas necesarias para brindar oportunidades de formacin poltica a las mujeres. (paginas: 30.)

...generar una nueva cultura de respeto a los derechos humanos y la paz, terminando, de esa manera, con la cultura de violencia, intolerancia y exclusin.4 (pagina: 51.)
REA SOCIOAMBIENTAL

Legislacin Laboral Construccin de Ciudadana ...dar la ms amplia participacin a todo nivel a los pueblos indgenas, a las mujeres y a los jvenes... No puede haber una real participacin ciudadana mientras exista inequidad entre hombres y mujeres, razn por la cual tambin propondremos y apoyaremos las acciones encaminadas a generar una poltica de equidad de gnero y a erradicar la discriminacin por razn de gnero, sobre todo cuando se trata de mujeres indgenas. (pagina: 33.)
REA PROCESO DE PAZ DERECHOS HUMANOS Y CONCILIACIN

Convertir en derecho positivo y vigente los contenidos de los convenios de la OIT, en especial los referidos a la Libertad Sindical y Proteccin del Derecho de Sindicacin, Derecho de Sindicacin y Negociacin Colectiva, y Discriminacin5 en Materia de Empleo y Ocupacin, respectivamente. (pagina: 74.)

Atencin a la Mujer Trabajadora ...velar porque en la poltica de empleo se brinde pleno respaldo a las mujeres, mejorando sus condiciones de trabajo y promoviendo su traslado de empleos precarios a empleos formales. En especial, debe atenderse la situacin de las mujeres en la industria de la maquila. La poltica deber incorporar tambin un apoyo explcito a las mujeres en el mbito de la micro y pequea empresa, garantizando la igualdad de
4 5

PROMOCIN DE UNA CULTURA DE DERECHOS HUMANOS Y PAZ

Subrayado nuestro Subrayado nuestro.

54

remuneracin y de prestaciones entre la mano de obra masculina y femenina, por un trabajo de igual valor, convenio sobre igualdad de remuneracin, de la OIT. (pagina: 75.)
ANEXO III

Garantizar el funcionamiento de los Consejos Comunitarios y Municipales de Desarrollo, fortaleciendo la participacin de la Mujer. Incluir un(a) profesional en la Unidad Tcnica Municipal que desarrolle los programas: Fortalecimiento de grupos de mujeres Prevencin de Violencia Intrafamiliar promocin de Equidad Jurdica Municipal. Desarrollar programas de capacitacin a las mujeres en reas productivas. Crear mecanismos que aseguren la calidad y cantidad del agua potable. Implementar programas de orientacin a las mujeres y la comunidad en general sobre Medicina Alternativa. Implementar y asignar presupuesto a un tren de aseo. Programas de saneamiento ambiental. Puestos de salud. Un programa municipal de promocin de estudios en todos los niveles que comprenda becas e incentivos para nias y mujeres. Sensibilizar a los padres de familia, docentes y comunidad, sobre la importancia de la educacin de la nia. Crear programas de generacin de empleo dirigido a mujeres.

Sntesis de las Minutas de la primera ronda de reuniones departamentales.

SNTESIS MINUTA DEL EVENTO LA MUJER EN LOS MEDIOS JUTIAPA 15/Agosto/03 Financiado por CECI-FGG PRINCIPALES DEMANDAS:

MARTA TELMA RAMOS Foro de la Mujer La implementacin de la poltica nacional de promocin y desarrollo de las mujeres guatemaltecas, a travs de planes, programas y proyectos Fortalecer la Comisin de la Mujer con representantas, electas en asamblea. Establecer un presupuesto para la Comisin de la Mujer.

55

Ms apoyo a proyectos productivos para mujeres de las comunidades rurales. Programas de promocin de la produccin que contengan aspectos de mercadeo, administracin y control de calidad. Implementar programas que generen fuentes de trabajo para las mujeres.

Que los diputados no manipulen la asignacin del presupuesto para los proyectos.

KAREN CARRILLO - Casa de la Cultura. Que las mujeres ocupen espacios de importancia en los puesto pblicos.

PATRICIA ESCOBAR Mesa de Concertacin. Respetar los derechos laborales de las mujeres. Promover y garantizar la participacin equitativa de las mujeres en todos los niveles de toma de decisiones. Crear un albergue municipal para mujeres que sufren violencia y resolver la problemtica de las mujeres, nias y nios. Llevar a cabo una campaa contra la violencia intrafamiliar. Acceso a la propiedad y el crdito en forma subsidiaria. Programa de viviendas con servicios bsicos dirigidos a mujeres de acuerdo a sus condiciones socioeconmicas. Planificacin y reordenamiento territorial con proteccin ambiental. Designacin de mujeres como funcionarias municipales. IRIS CHAVARRIA Seprem Proyectos eco-tursticos. Exigimos respeto a nuestros derechos DINA PEREZ Mujeres Campesinas y No Campesinas de Jutiapa Queremos respuestas positivas a nuestro proyecto habitacional. Queremos fuentes de trabajo para la mujer. Que la entrega de fertilizantes no sea politizada. Que hayan bodegas cantonales, que facilite a las personas obtener el fertilizante, sin mayores contratiempos. Que haya ms descentralizada. seguridad ciudadana

Trabajar la Ley del Catastro

56

Trabajar en proyectos productivos, capacitacin y desenvolvimiento econmico

ALCALDES ELECTOS EN EL DEPARTAMENTO DE JUTIAPA6

MARIA ELENA SARAVIA Mujeres de Cocode Necesitamos participacin, educacin y salud. polticos no Municipio Quezada Comapa Jutiapa Agua Blanca Asuncin Mita Atescatempa Conguaco El Adelanto El Progreso Jalpatagua Jerez Moyuta Pasaco San Jos Acatempa Santa Catarina Mita Yupitepeque Zapotitln Nombre del Alcalde electo Anuladas Jos Vsquez (FRG) Jaime Estrada (PAN) Ramiro Guerra (FRG) Elmer Martnez (GANA) Santiago Martnez (GANA) Fabin Cortz (FRG) Flix Samayoa (GANA) Hctor Orozco (FRG) Edwin Rueda (GANA) Elfego Valenzuela (GANA) Osmn Molina (FRG) Alejandro Gmez (UNE) Carlos Castillo (PAN) Ren Osorio (Comit) Carlos Godoy (FRG) Heberto Valenzuela (FRG)

PRINCIPALES OFERTAS(Los asisten al encuentro salvo el PUJ):

MIREYA VALDEZ Comit Cvico PUJ Establecer alcaldas comunitarias para que las vecinas no tengan que ir a hacer sus gestiones hasta la municipalidad. Formar bodegas fertilizantes. cantonales para almacenar

Fundar la empresa municipal de agua, para evitar la carencia de ese lquido Proyecto habitacional para las mujeres. Hacer guarderas municipales. Apoyar a las campesinas y campesinos para que tengan acceso a la tierra.

Los datos preliminares que aparecen en este cuadro y las otras sntesis de las minutas fueron tomados de Prensa Libre del mircoles 12 de noviembre de 2003 y de Nuestro Diario de la misma fecha.

57

Liderezas del Foro Nacional de la Mujer y de la Secretara Presidencial de la Mujer, en el encuentro entre mujeres organizadas y polticos, realizado en Jutiapa el 15 de agost0 de 2003. (2)

DIPUTADOS ELECTOS ENJUTIAPA Nombre y partido al que pertenecen los diputados electos Jaime Antonio Martinez (GANA) Edgar Can Gonzlez (GANA) Carlos Santiago Najera (FRG) Manuel de Jesus Castillo (PAN)

58

RESUMEN MINUTA DEL EVENTO LA MUJER EN LOS MEDIOS SOLOL 29/agosto/03 Financiado por CECI-FGG

ESTER POP Coordinadora Departamental de Mujeres Nuestra demanda es que haya una escuela para liderezas para que las mujeres podamos participar y desenvolvernos. Queremos formar a mujeres que puedan aprovechar cualquier espacio. Una de nuestras metas es formar una escuela de liderezas para empezar nuestro trabajo.

PRINCIPALES DEMANDAS:

ALEJANDRA SACUJ Foro de la Mujer Aldea las Canoas IRMA RAMREZ Red de Comunicadoras Sociales Que los candidatos incluyan en sus planes de gobierno, programas especficos, como talleres de capacitacin, donde las liderezas se conviertan en agentes multiplicadoras de muchas ms mujeres y demostrar que son importantes para el desarrollo del pas. Pedimos talleres de concientizacin para hombres, para que permitan participar a las mujeres. Nos hemos dado cuenta que las mujeres desean ser protagonistas, pero el hombre no lo permite, debido al machismo que hay en la sociedad. Unas de las necesidades de las mujeres en los municipios y en las reas rurales es formar a las vecinas, ya que nos hemos dado cuenta que necesitan mucha formacin y educacin. A muchas mujeres tambin se les han vedado la oportunidad de participar, queremos que nos apoyen a capacitar a las mujeres e impulsar proyectos de salud. En las reas rurales no se cuenta con dinero para tener acceso a la salud. Yo participo en la Coordinadora Departamental de Mujeres, en donde queremos que nos apoyen en programas de salud para evitar la mortalidad. Queremos el apoyo para eliminar la violencia intrafamiliar, adems de una escuela para liderezas, ya que necesitamos formacin y educacin en los diferentes niveles.

MARIA VASQUEZ Red de Comunicadoras Sociales Es necesario que haya talleres o sensibilizar a los hombres, porque las mujeres necesitan espacios de participacin.

59

MARA AJPAN, Foro de la Mujer, San Pablo la Laguna. Se expresa en idioma Tzutujil. Espera que las nuevas autoridades las tomen en cuenta, pues muchas veces presentan proyectos a la municipalidad o alguna institucin de gobierno, pero no son aprobados. Las mujeres analfabetas necesitan apoyo, para que se puedan superar estudiando o trabajando. Ellas ve la necesidad de contar con agua potable y mejorar el medio ambiente de San Pablo La Laguna. Propongo la elaboracin del Cdigo de la Mujer y la Confederacin de las Mujeres de Guatemala, porque veo que se pierden esfuerzos y recursos econmicos y humanos.

Lo que pido es que nos tomen en cuenta como mujeres, especialmente que den atencin a las necesidades de nuestras comunidades. Queremos que se nos facilite los tramites en el sistema de justicia, ya que cuando denunciamos algo, nos ponen muchos obstculos. Seguimos siendo discriminadas, por lo que pedimos que nos apoyen para que haya un cambio y un futuro mejor para las mujeres.

PRINCIPALES OFERTAS:

JESS SALOJ Candidato a Alcalde por Transparencia Mi experiencia en Solol, en donde tengo una oficina jurdica, me da la autoridad para decir que lo que ha hecho falta es una conciencia, especialmente de la mujer madre, porque ella es la promotora de la educacin y formacin en los hogares. Las mujeres deberan de hacer conciencia de lo importante de su participacin. En el plan municipal de Transparencia hemos contemplado tomar desde sus propias races, el que hacer de la mujer. Ofrecemos un plan de formacin educativa, en coordinacin con el Ministerio de Educacin, para que le den becas a las nias de este departamento.

BLANCA ELENA ESQUINA Foro de la Mujer Exhorto a quienes lleguen a puestos que cumplan sus promesas, que nos tomen en cuenta como mujeres e indgenas y trabajen para erradicar la violencia. Los polticos deben dar ms espacios de participacin a las mujeres indgenas para que se expresen. Exhorto a todos dar seguimiento a las demandas expuestas aqu.

MARIA DOLORES Foro de la Mujer

60

Tenemos la posibilidad de instalar tiendas comunitarias de ventas de hilo y similares, para que las mujeres tejedoras tengan acceso a los insumos a precios cmodos. En nuestra planilla municipal participan dos mujeres, pero reconocemos que no hay equidad de gnero.

Prometemos luchar por una vivienda digna, ya que en el rea rural no cuentan con un lugar para habitar.

CARLOS MIGUEL CHUMIL candidato a alcalde por la ANN En la ANN hemos contemplado coordinar acciones con las entidades de educacin, para erradicar la discriminacin hacia las mujeres y fortaleceremos las organizaciones de mujeres.

SILVIA DE AMSQUITA DIA Seguir trabajando en las leyes que favorecen a las mujeres y que stas se cumplan. El DIA tiene como candidata a la vicepresidenta de la repblica a Maritza Ruiz de Vielman, quien fue ministra de Relaciones Exteriores y est catalogada entre las siete mujeres ms prominentes en Guatemala.

VICENTE TUNAY PU Las mujeres se incluyen en el plan de gobierno de los unionistas, que resume que la mujer debe tener los mismos derechos polticos, econmicos, sociales culturales, educacin y salud. Apoyaremos la equidad de gnero y a las mujeres, iniciando por un proceso de capacitacin a las artesanas que tienen un gran potencial en el aspecto turstico. Solol posee 24 mil 328 mujeres analfabetas, mientras que en hombres 31 mil 89, lo que nos da la idea que es necesario apoyar a la mujer. Lucharemos en el Congreso de la Repblica para que se asigne un buen porcentaje de dinero a la mujer, para erradicar el analfabetismo y lograr algn grado de escolaridad.

PEDRO CHURUNEL GANA Nosotros llevamos a cabo en todo el pas actividades denominadas Cruzadas de Mujeres. En Solol contamos con 331 mujeres trabajando en todas las aldeas en la realizacin de propuesta y hemos recabado las necesidades de las comunidades. Nuestro plan de gobierno contempla la construccin de un centro de capacitacin para la Mujer, para que pueda participar y tener posibilidades como los varones.

Otro de los planes es hacer una cooperativa, puesto que en el rea rural el trabajo de la mujer es ms domstico, porque no ha tenido ninguna posibilidad de acceso a los proyectos.

61

La salud y la educacin son puntos importantes, pero hay que tomar en cuenta que si a nivel de congreso no se asignan los presupuestos, los proyectos no se pueden ejecutar.

en toda Guatemala. En mi plan tengo contemplado la asistencia jurdica permanente a la mujer y a los ciudadanos en general. En el plan municipal de Jess Saloj y su organizacin, tenemos contemplado una oficina permanente de asistencia legal para las mujeres.

LUIS AMSQUITA - DIA Si nuestro partido gana la corporacin municipal nos esforzaremos por lograr la educacin de la mujer y para que todas asistan a la escuela, con lo que ayudaremos a la superacin femenina y a ocupar los espacios que merece.

HENRY CUY Transparencia En la propuesta del partido poltico consideramos que la mujer debe conocer sus derechos, inmersos en la constitucin poltica de la republica, sin embargo no han sido informadas acerca de las normas que las protegen, mucho menos se les dice que la igualdad tambin incluye participar en cualquier mbito de la vida social y econmica del pas. En nuestro plan de trabajo contemplamos tomar en cuenta a la mujer, en el rea legal, educativa, social y de salud; el da que Transparencia tome posesin vamos a abrir una oficina que se llamar liga del campesino, en donde tendremos a personas capaces que asesorarn a las mujeres. Tenemos proyectos enfocados en la participacin de la mujer y la formulacin de proyectos de desarrollo, la instalacin de bancos comunales, para hacer producir el trabajo de las mujeres artesanas, agricultoras y administradoras.

CARLOS COSME Transparencia

Candidato

diputado

por

Si respetamos a las mujeres todo caminar mejor en el pas.

JESS SALOJ Transparencia.

Candidato

alcalde

por

En nuestro plan de trabajo tenemos contemplado acciones en contra de la violencia Intrafamiliar. Alguien dice que a la mujer no se le ha dado la importancia debida en Solol, lo que es cierto, pues las mujeres que no tienen acceso a la justicia son discriminadas, incluso por las grandes eminencias femeninas de este lugar. Yo pido a los compaeros candidatos que se promuevan leyes concretas para proteger a la mujer, porque hacen falta normas, no slo en este pueblo, sino

62

SILVIA DE AMSQUITA DIA Nuestro partido ha adoptado una poltica incluyente en todos sus programas, en lo que se refiere a salud, educacin, seguridad y justicia. Este departamento ocupa el primer lugar en analfabetismo y en muerte materna. De llegar o no al Congreso de la Repblica apoyare a San Pablo. Pblicamente les ofrezco que a partir del mes de enero, mi trabajo con los grupos de mujeres, ser ms fuerte. Mi ofrecimiento no es como poltica, sino como mujer. Las mujeres queremos muchos cambios para Solol.

municipios han sido marginadas por la falta de recursos econmicos.

El alcalde y los diputados deben ser gestores de la educacin en los municipios, tarea que no han logrado.

PEDRO CHURUNEL - GANA Implementar nuevas secretarias o instituciones de gobierno no ayudarn a solucionar los problemas, sino llevar a la practica las funciones de las entidades que existen. Si existe el Foro de la Mujer, entonces coordinemos los trabajos. De qu sirve formar otra organizacin ms, si slo ser para inyectarle recursos. Lo que necesitamos es que nos unifiquemos y tengamos estos dilogos todo el tiempo, para sacar al pas adelante. San Pablo necesita mejorar el medio ambiente, pero lo primordial es la capacitacin y la educacin.

HENRY CUY Transparencia En San Pedro la Laguna sobresale la insalubridad que sufre actualmente este departamento. Es necesario asignar bastante dinero para evitar estos problemas. Adems de la falta de agua potable, existe la falta de drenajes y de lugares para botar la basura. La comuna debe asumir una tarea muy ardua en la educacin y la salud. Nuestros programas deben girar alrededor de la educacin, pues si ejecutamos proyectos y no educamos a nuestra gente, no habr cambio.

CARLOS CHUMIL ANN Debemos fortalecer y buscar personas con conciencia social para promover el desarrollo de los habitantes en las instituciones del estado. Insto a los compaeros polticos a plantear cosas reales y no superficiales, ya que nuestro pueblo quiere cambios reales y no slo promesas.

LUIS ALBERTO DIA

En nuestro plan incluimos la capacitacin, la educacin y el rea legal. Hemos visto que la mujer de los

63

Estamos cansados de escuchar las mismas promesas sin que se cumplan. No hay necesidad de crear ms oficinas, lo importante es fortalecer las entidades que ya existen. No monopolicemos las decisiones acerca de la mujer, brindmosle capacitacin tecnolgica, ya que se necesita un desarrollo dinmico. Promoveremos la participacin de la mujer en todos los niveles, desde los primeros aos de estudio, hasta el superior y no dejaremos a los grupos de mujeres e involucraremos a todas las organizaciones para poder llevar a cabo una verdadera participacin.

ILEANA ALAMILLA (Cerigua) Despus de haber escuchado a las liderezas y a los polticos, har un breve resumen de las demandas y propuestas en general: Lo que menos quieren las mujeres son promesas. Demandan oportunidades de capacitacin, De educacin, De formacin, Combate a la discriminacin, Lucha contra la violencia intrafamiliar, Oportunidades de participacin, Derecho a hablar, Proyectos de agua potable, Proyectos de medio ambiente, Igualdad de oportunidades, Fortalecer las instituciones de mujeres y las entidades legales. Los polticos nos han expresado su intencin de: Respetar y a hacer efectivos los derechos de las mujeres; Educacin, Salud, Aspectos polticos, Sugirieron la necesidad de que las mujeres sean propositivas, Impulsar el Cdigo de la Mujer, La Confederacin de las Mujeres y Trabajar en el congreso las propuestas de legislacin de salud y educacin. El cumplimiento de los Acuerdos de Paz, ya que fueron estos los que nos permitieron dar un paso adelante

SILVIA AMZQUITA DIA

Invito a mis compaeros polticos que trabajemos en pro del desarrollo de Solol y que hagamos un frente comn para alcanzar el desarrollo de la comunidad y brindar apoyo a todas las organizaciones de mujeres.

JESS SALOJ Transparencia En el plan de gobierno de Transparencia tenemos contemplada la creacin de un banco comunitario que d facilidades y bajos intereses a la poblacin, para apoyar a la pequea y mediana empresa e incluso a personas individuales.

64

para salir de esa guerra que trajo sufrimiento a toda la poblacin.

DIPUTADOS ELECTOS EN EL DEPARTAMENTO DE SOLOL

ALCALDESAS Y ALCALDES DEPARTAMENTO DE SOLOL Municipios Concepcin Nahual Panajachel Sn. Andrs Semetabaj Sn. Antonio Palop Sn. Jos Chacay Sn. Juan La Laguna Sn. Lucas Tolimn Sn. Marcos La Laguna Sn. Pablo La Laguna Sn. Pedro La Laguna Sta. Catarina Ixtahuacn Sta. Catarina Palop Sta. Clara La Laguna Sta. Cruz La Laguna Sta. Luca Utatln Sta. Mara Visitacin Santiago Atitln Solol

ELECTOS

EN

EL

Nombre del Alcalde electo Cristbal Xep (PAN) Miguel Tzep (FRG) Enio Urzar (Comit) Juan Cuy (UNE) Pedro Prez (FRG) Luis Garca (Unionista) Flavio Yojcom (DCG) Adilio Azan (FRG) Salvador Sancoy (FRG) No hay datos Guillermo Batz (GANA) Francisco Tambriz (GANA) Roberto Lpez (Comit) Pedro Par (GANA) Jos Lpez (FRG) Nicols Xamnez (PAN) Diego Dionisio (ANN) Diego Esquina (Comit) Esteban Toc Tzay (Comit)

Nombre y partido al que pertenece el diputado electo Pedro Churunel Quisquin (GANA) Clemente Samnes Chal (UNE) Luis Antonio Natareno (FRG)

...que haya una escuela para liderezas para que las mujeres podamos participar y desenvolvernos... (ESTER POP Coordinadora Departamental de Mujeres)

65

SNTESIS MINUTA DEL EVENTO LA MUJER EN LOS MEDIOS PETN 05/Sep/03

Pedimos que haya una ley que castigue a los hombres que incurren en violencia en sus familias y la construccin de centros de apoyo a las mujeres victimas de maltrato intrafamiliar. Es necesaria la aprobacin de fondos a favor de la salud de la mujer, ya que somos el sector ms afectado. Muchas madres han muerto por falta de asistencia mdica, principalmente en los partos. Las mujeres pedimos que se combata la corrupcin, ya que los pocos fondos que destinan a las instituciones para salud y educacin son malversados, lo que afecta a todo el pueblo.

Financiado por CECI-FGG PRINCIPALES DEMANDAS: ROSA NELLY GARCA, (CPR) de La libertad A los alcaldes pedimos que fortalezcan las organizaciones del municipio y en especial las asociaciones de mujeres, a travs de capacitaciones en distintas ramas, como educacin cvica, gnero y liderazgo, como parte del desarrollo de las mujeres. Pedimos que promuevan y valoren la participacin de las mujeres en la toma de decisiones, para el desarrollo comunitario, as como tomar en cuenta la escasez de agua en las comunidades rurales. Los candidatos deben priorizar las demandas del sector femenino. Los diputados deben aprobar leyes para erradicar la discriminacin y el maltrato hacia las mujeres, principalmente hacia los pueblos indgenas, as como castigar a las personas que nos faltan el respeto, pues tenemos dignidad, derechos y valores.

EULALIA SILVESTRE, (Asociacin Ixmucan) Dar mayor importancia al modelo de desarrollo, en el que se valore la produccin local y la vida rural, comunitaria y campesina como una alternativa real a construir. Que el Estado fomente una cultura de equidad de derechos y oportunidades para hombres y mujeres; promover la distribucin de responsabilidades en el hogar y eliminar la educacin sexista y machista que an prevalece en el sistema educativo y en los medios de comunicacin. Fortalecer a las organizaciones de mujeres a nivel comunitario, municipal y departamental.

66

Respetar el derecho a ser informadas, consultadas y ser partcipes de los procesos de toma de decisiones en nuestros propios idiomas. Fortalecer, evaluar y construir una institucionalidad incluyente, que no sea machista y racista. Promover la coordinacin y la participacin de los diferentes sectores en la construccin compartida del desarrollo rural en nuestros municipios y en el departamento.

Como profesionales necesitamos espacios. Seores candidatos a alcaldes y diputados, necesitamos que nos den ese espacio y no precisamente para hacer propaganda, porque, al menos en lo personal, soy apoltica, pero dispuesta a trabajar a favor de mis nios, para mi pueblo y mi pas.

CANDELARIA RAMREZ (Nuevos Horizontes) Quiero aclarar que durante la guerra hubo mucha participacin de mujeres. En la poltica tambin hay participacin de mujeres, as como en las organizaciones. Nosotras somos desmovilizadas de la URNG y estamos capacitando a las mujeres de regiones abandonadas, a quienes no les dan tierras. Estamos trabajamos para que legalicen los comits de las compaeras. Cuando llegamos a la gobernacin nos pusieron muchos obstculos. Somos pobres, por eso estamos luchando.

LILIAN MNDEZ (AEU) Existen leyes y derechos que nos favorecen, por lo que simplemente necesitamos que se luche para que se hagan valer. No tenemos derecho a nuestro cuerpo, como mujeres, tenemos que pedir permiso para todo, para el aborto; el hombre puede tenernos cuando quiere. No estamos dispuestos a perder nuestra biosfera maya. Los recursos corren peligro, pues nos la quieren quitar. Qu pasar, nadie habla de eso. Pero ratificamos que no estamos de acuerdo que el PPP y TLC. Las mujeres necesitamos espacios para darnos a conocer y trabajar a la par del hombre. Ya no debe existir aquello de Atrs de un buen hombre, hay una gran mujer; la gran mujer debe estar a la par del hombre, no atrs, pero si se puede adelante mucho mejor.

PRINCIPALES OFERTAS: MANUEL BARQUN (GANA) El plan de gobierno nacional, lo hemos trasladado a Petn, con una agenda de desarrollo regional, tomando en cuenta todos los ejes prioritarios que propone este proyecto poltico, basado en los Acuerdos de Paz, en especial en la participacin de la mujer en el desarrollo econmico y social, as como la eliminacin de toda forma de discriminacin, adems de asegurarle las

67

mismas posibilidades que posee el hombre, como el acceso al crdito, la adjudicacin de tierras y otros productos tecnolgicos. Reconocemos que en la mujer se encuentran ms de los problemas sociales como la salud, por lo que hemos priorizado atender y fortalecer aspectos preventivos, curativos y hospitalarios. Otra propuesta es mejorar el suministro y la calidad de los medicamentos, basados en la realidad de la pobreza extrema que alcanz el 21.5%. En el eje de salud hemos contemplado una iniciativa de ley para que la cobertura del IGSS llegue a todo el pas. Entendemos que el Seguro Social no atiende a este departamento en la cobertura de enfermedad comn y maternidad. Propondremos la construccin de un hospital regional del IGSS, aprovechando que aqu hay mdicos que podrn trabajar. En el mdulo de educacin, proponemos fortalecer adecuadamente el sistema de becas escolares e implementaremos una seguridad perimetral en los centros educativos. Se ha consensuado la creacin de 4 o 5 sub secretarias, entre ellas salud, educacin, medio ambiente. Creemos que debe suprimirse el Ministerio de Agricultura, por una secretaria ms funcional en donde haya oportunidad para que las mujeres tengan acceso a los puestos importantes, para que puedan resolverse de forma inmediata los problemas.

FRANCISCO BARQUIN, (UNE) El mayor problema del pas es la pobreza, la extrema pobreza y el analfabetismo, en donde una de la ms afectada es la mujer, pues es excluida por su condicin de gnero, campesina e indgena. Las mujeres han sido excluidas de los servicios de salud y educacin. La mayora de analfabetas son mujeres, cuyas oportunidades son mnimas. En la UNE creemos que lo ms importante es que la mujer participe en el proceso y organizacin comunitaria, para lo cual estn los Consejos de Desarrollo. De esa norma inicia la participacin de las mujeres en los puestos altos, sin embargo hay que incentivar y buscar los espacios, para que puedan trabajar. Queremos que las municipalidades apoyen a las guatemaltecas. El Ing. lvaro Colom, ha dicho que en el momento en que la UNE llegue al poder, lo primero que har para Petn es fortalecer la participacin de la mujer. Colom quiere crear un fondo exclusivo para Petn, para trabajar con las organizaciones de mujeres, a travs del Ministerio de la Mujer. La UNE trabajar principalmente el tema de salud, crear hospitales para nios y centros maternoinfantiles, en cada uno de los departamentos afectados por la escasez de servicios de salud. La visin de la UNE no es privatizar los servicios sociales, pues son un derecho, pero con equidad, para que todos tengan las mismas oportunidades.

68

Crearemos escuelas para que las mujeres puedan capacitarse.

encontramos fondos, recursos y enfrentamos una serie de justificaciones para no cumplir con lo que se prometi. Pensando en la mujer queremos contarles que tenemos un curso de corte y confeccin, los cuales son hechos y no palabras, en la comunidad de Paxtaman y una jornada medica que llevaremos a cabo en ocho das en El Remate, as como otro tipo de actividades de acuerdo con los fondos que podamos con los que contemos en esta campaa.

VINICIO PENADOS, (UNE) A nivel de municipalidades se pueden plantear cosas concretas, como la oficina municipal de la mujer, capacitaciones y cosas que las comunas pueden ofrecer, pero lamentablemente todo est centralizado, adems de que el ejecutivo maneja gran cantidad de los recursos.

ADRIN REGALADO (PU) EFRAN AGUILAR, (PAN) Es necesario partir de una reforma educativa a fondo y de pensar en el papel que juega la mujer, no slo en poca de campaa, pues duele que veamos todas estas situaciones nicamente cuando llega el proceso electoral. Si los partidos quisieran hacer algo por el bien del pas, debieran sentarse y hacer un proyecto y un plan de gobierno a futuro. No importa qu partido llegue al poder, sino los problemas de fondo y las soluciones reales que el pas necesita. Los foros deben ir encaminados a consensuar los ideales y proyectos para llevar a cabo un trabajo en conjunto, sin importar cul sea el partido de gobierno. Es importante ver cmo y a partir de cundo, debiera darse paso a todo ese trabajo, porque es muy fcil hablar, pero cuando estamos en el poder no Hemos estado trabajando en San Benito en aspectos relacionados con la mujer, como la manera de darle una mejor vida a sus hijos y a su familia. La mayora ya conoce el trabajo de artesanas, manualidades, hacer pasteles y comidas deliciosas, para que el esposo llegue a almorzar o a cenar a su casa; esto es parte de la integracin de la familia. Mi compaera de frmula se encargar de los ejes de educacin y salud, pues ella tiene experiencia y ha ayudado a las ciudadanas psicolgicamente. Nadie ha pensado que las familias necesitan asistencia psicolgica para poder seguir enfrentando la vida, por lo que entre nuestros planes de salud hemos contemplado profesionalizar a las enfermeras.

69

EMILIO TAGER (GANA) En el mundo no existen pobres, sino falta de oportunidades para nuestra gente, hoy no le diremos: aqu tiene un su quintal de maz o azcar porque eso es momentneo, mientras que las oportunidades deben ser para todo el tiempo, debemos ser productivos. A las necesidades de las organizaciones femeninas hay que darles soluciones en conjunto y no unilateralmente.

atencin y la participacin comunitaria. Crear programas multisectoriales de investigacin, sensibilizacin, atencin, formacin de la salud sexual y reproductiva de todos los estratos sociales-tnicos y culturales. Vamos a desarrollar campaas de sensibilizacin y educacin alimentara y nutricional de las mujeres, en los idiomas de las comunidades. Disear, implementar y ejecutar programas de prevencin y atencin a la desnutricin de nios, nias, mujeres y hombres de las reas ms desposedas y accionar especialmente hacia la fortificacin de alimentos con micro-nutrientes. Disearemos programas de formacin ciudadana para las mujeres, a fin de promover el liderazgo y pleno ejercicio de su autonoma individual y colectiva; promoveremos programas de educacin a distancia para mujeres en general y desarrollaremos un programa de capacitacin en derechos humanos dirigido a nias, adolescentes y mujeres.

RAMN AGUILAR (PAN) Vamos a ampliar la cobertura de servicios bsicos de salud a las reas rurales y urbanas marginales, en beneficio de los grupos ms vulnerables de la poblacin, como los son mujeres embarazadas, lactantes y nios desnutridos. Queremos reorientar la accin de la salud preventiva y promocional hacia la asistencia primaria de salud y hacia los programas de educacin familiar, movilizar recursos financieros al sector y reorientacin hacia las reas de mayor poblacin, aplicar un plan de emergencia para inversin fsica en todos los hospitales nacionales. Se debe cubrir la salud integral de las mujeres y de todos los sectores socio-culturales, con especial atencin a discapacitados y mujeres en edad reproductiva y no reproductiva, a adultos y de la tercera edad, as como desarrollar un nuevo mtodo de atencin en salud, fundamentado en la descentralizacin, la dotacin de paquetes mnimos de

CARLOS MORALES (ANN) Lamentablemente en nuestro sistema poltico y social se habla de la mujer slo en campaas polticas y despus se acaba la situacin de la participacin femenina. En la ANN creemos que existe una mayor participacin de la mujer, no poltica sino social, porque dentro de esta estructura y la dirigencia ha sido manejado, en un 60%, por compaeras que tenan experiencia y capacidad.

70

Desde el punto de vista poltico la mujer ha sido y no ha dejado de ser un objeto electoral, pues al parecer tiene ms habilidad para ganar votos, por lo que los diferentes candidatos se aprovechan de esa situacin para captar y organizar ms. Debemos reconocer que la mujer es la que ms asiste y participa en estos eventos. Hago un llamado a todos los compaeros para que dejemos de usar en campaas polticas a grupos de mujeres atractivas, pero que no son ms que un recurso que se maneja dentro del ambiente poltico electoral y no como una participacin directa, este no es el lugar que se merecen. Respecto al PPP, al parecer las municipalidades tenemos muy poco que ver en eso, sin embargo la ANN ha mostrado resistencia a la construccin de las represas en el ri Usumacinta y al TLC. Debemos hacer un frente comn sin banderas polticas para oponernos al TLC y a las represas, porque no slo se destruir gran parte del parque nacional de la Laguna del Tigre, sino seremos depositarios de los desechos qumicos y contaminados que Mxico enviar.

comunidades, por lo que nuestra presencia se debe a que creemos que los partidos polticos con mejores posibilidades de ocupar los puestos en el gobierno, no tienen la misma visin que la nuestra. Privatizaron las telecomunicaciones, acaso tenemos telfonos gratis? No podemos tener una radio comunitaria, pues debemos invertir mucho dinero para poder lograr una frecuencia. Ser que si se privatiza la salud tendremos derecho a ir a la escuela de manera gratuita? Eso es falso. Nuestro primer plan en caso de llegar a la alcalda es dedicar tiempo para consensuar con sectores diversos, en los que incluyen a las mujeres y saben sus necesidades.

CARLOS CAAL (UNE) Dentro de nuestro plan municipal, las mujeres son bases para proyectos no de 4 aos sino de largo plazo. Hay que tomar en cuenta que cada comunidad tiene sus propias necesidades.

MARIO VEGA (DIA) Tenemos nuestra plataforma programtica que, de llegar a la municipalidad, ser la que nos guiar. Hemos abierto el espacio para la mujer no slo en este momento poltico, sino desde hace mucho tiempo, por lo que este partido ms que partido poltico es una organizacin social.

JUAN CARLOS HERRERA (ANN) No somos lideres polticos sino comunitarios, lo cual es una caracterstica de la ANN, que ha luchado por sus

71

Tenemos en nuestra gua programtica el trabajo de la mujer, cuyo resultado es que en la planilla o en la corporacin me acompaaran 3 mujeres, entre ellas quien hoy est aqu presente, la Profesora Sara Ramrez, que ocupar una casilla. Estamos planificando trabajar en tres aspectos para la mujer: la educacin, la salud y la infraestructura. Cuando hablamos de educacin, nos referimos, no simplemente a la tradicional, sino integral, porque sabemos que los problemas, ms que de educacin, son sociales. Pensamos en la estimulacin temprana. Preparar a las mams con sus nios, para que tengan acceso a la educacin y estn preparados, adems de que hemos hablado del aspecto psicosocial, porque los problemas, en la mayora de veces, no estn en la escuela o con el maestro, sino en la casa. Promulgamos y lucharemos para que la educacin sea gratuita, toda la vida. En el caso propio de la mujer abriremos espacios; en nuestro partido tenemos la filial femenina, que no slo llevar a cabo la actividad poltica, sino que representar a su comunidad ante la municipalidad. La salud debe ser integral, por lo que proponemos la preventiva y curativa, con rea de recreacin, programas de mejoramiento y vivienda, as como con seguridad alimentaria. Promovemos la participacin de las mujeres por medio de micro crditos, para lo cual ya existen 23 bancos comunales para que la mujer genere sus propios ingresos y no dependa del esposo.

En nuestra plataforma poltica planteamos la creacin de una oficina que se llamar Secretaria de la Mujer dentro de la municipalidad, la cual tendr a su cargo, resolver todos aquellos problemas que aquejan a las mujeres. All tendremos una trabajadora social que se encargue de los problemas de las mujeres y capacitaremos a mujeres, a travs de la organizacin. Hablando del PPP, nos oponemos a este proyecto que nos quiere hacer creer que Petn ya sali de la pobreza, lo que no es cierto. Mientras no tengamos una educacin superior ser difcil competir, por lo que si permitimos que se aprueben esos contratos, seremos peones de las empresas transnacionales. En nuestro programa de gobierno, en el aspecto relacionado con la participacin de la mujer, promovemos la descentralizacin administrativa, lo cual quiere decir que estaremos organizados, tanto hombres y mujeres en cada comunidad y en cada barrio, porque solo las comunidades que se organizan, son las que saldrn adelante.

SARA RAMREZ (DIA) Si no nos organizamos, involucramos y nos ponemos al frente, ser difcil que la mujer logre cambios. Participo en la planilla del DIA para ayudar y desarrollar proyectos en pro de las mujeres. Hago un llamado a los compaeros polticos, a que tomen en cuenta las propuestas que las mujeres han expresado en este espacio y a quien gane las

72

elecciones, que realmente abra un comunicacin entre polticos y mujeres.

espacio

de

cules se refieren a las propuestas y demandas con contenido de gnero aqu planteadas. Las mujeres exigen:

JESS GONZLEZ (ANN) El desarrollo es con base en los Acuerdos de Paz. Entre los puntos que tenemos en nuestros planes se encuentra la participacin de la mujer, mientras que en el programa a nivel local y municipal esta la plena participacin y las condiciones equitativas para las mujeres, que son pilares para el desarrollo y la justicia social. La ANN propone impulsar programas de sensibilizacin y capacitacin, para fortalecer la participacin organizada de las mujeres en los procesos de definicin de polticas de desarrollo, garantizando la atencin especial a las necesidades de la poblacin femenina. Derecho de la mujer a disponer de su cuerpo Igualdad de oportunidades de capacitacin y educacin. Igualdad en el plano de participacin poltica Acceso a fuentes de trabajo. Las mujeres expresan su preocupacin en relacin con los proyectos del PPP, TLC y ALCA. Informacin transparente sobre estas corrientes neoliberales Los partidos polticos hablaron de: LUIS BARQUIN (UNE) Todos debemos tener un plan de trabajo y no improvisar, porque ese fue el gran error del actual gobierno. Estamos pensando en la intervencin macro econmica, debemos analizar todas las propuestas y proyectos. ILEANA ALAMILLA, (CERIGUA) Har un breve resumen porque creo que esto les servir a las compaeras y a ustedes como polticos, en relacin con Proyectos de salud. Aspectos de educacin. Ofertas de capacitacin y fortalecimiento institucional. Aspectos recreativos La bsqueda de recursos para la ejecucin de los proyectos. El combate a la pobreza. El Ministerio de la Mujer La Secretaria de la Mujer en las Municipalidades. La creacin de guarderas infantiles.

73

El eje de gnero, segn estudiosas, encubre los derechos de las mujeres. Debemos hablar del derecho de la mujer, porque el gnero es una categora filosfica que incluye al hombre y a la mujer, pero en este pas, como en muchos, por toda la tradicin patriarcal, los hombres son los que han tenido siempre los derechos. Lo que queremos es equidad e igualdad de oportunidades. En Cerigua hemos pasado por un proceso de aprendizaje con nuestras compaeras de las organizaciones de mujeres que conocen cules son, desde el aspecto cientfico, hasta la lucha activista de las mujeres, todas esas inequidades que hay.

ALCALDESAS Y ALCALDES ELECTOS EN EL DEPARTAMENTO DE PETN Municipios Poptn Flores San Luis La Libertad M. de Mencos San Andrs San Benito San Francisco San Jos Santa Ana Sayaxch Dolores Nombre del Alcalde electo Juan Oliva (GANA) Emilio Tager (GANA) Noel Gonzlez (GANA) Danilo Garca (FRG) Teresa Casanova (DIA) Cruz Uldarico (GANA) Francisco Lpez (Comit) Simn Penados (UNE) Julin Tesucn (GANA) Manuel Garrido (GANA) Luis Navarijo (UNE) Ramn Humberto (FRG)

DIPUTADOS Y DIPUTADAS ELECTAS EN PETN

Nombre y partido al que pertenece el diputado electo Efran Oliva (GANA) Francisco Barqun (UNE) Rosenda Prez (FRG) Rosenda Prez (FRG) Antonio Baldizn (PAN)

...A las necesidades de las organizaciones femeninas hay que darles soluciones en conjunto y no unilateralmente. (Emilio Tager, GANA)

74

SNTESIS MINUTA DEL EVENTO LA MUJER EN LOS MEDIOS EL PROGRESO 12/Sep/03 Financiado por CECI-FGG

Deben promover la salud integral y la salud alimentaria.

JULIETA RODRGUEZ - San Cristbal Acaguastlan.

PRINCIPALES DEMANDAS

Deben promover programas dirigidos a la juventud para contrarrestar la violencia, el vicio y la drogadiccin.

PAULA VELSQUEZ San Agustn Acasaguastln

Necesitamos que alguien nos ayude. Todos los hombres deben motivarse a romper con el machismo y que nos dejen participar. Se necesita un concientizacion sobre la necesidad de la equidad especialmente para los hombres. Queremos tener libertad de expresarnos y de involucrarnos.

Pedimos crear la escuela de artes y oficios para las mujeres en el departamento, ya que esto aliviara la gran necesidad que tenemos de fuentes de trabajo en el departamento.
HILDA GUEVARA Acasaguastln San Cristbal

Deben luchar por la educacin y no anular el proyecto de alfabetizacin (Conalfa), ya que este ha ayudado a muchas comunidades y ha contribuido a erradicar el analfabetismo.

BLANCA ESTELA Cristbal.

PAZ

Municipio

de

San DORA DEL CID San Antonio La Paz

Los candidatos a alcaldes y a las diputaciones, deben tener en su plan de trabajo aspectos relacionados con la ampliacin de las coberturas de los servicios de salud, especialmente dirigida a mujeres, nios y personas de la tercera edad.

Yo exijo a los candidatos que tomen en cuenta a la mujer. Empecemos desde el hogar con darle su lugar a la mujer, porque se da mucha

75

discriminacin, entonces debemos empezar por all la concientizacion.

debe superarse; adems hay que erradicar el machismo.

OTROS COMENTARIOS FUERON: JULIO CESAR BARRIENTOS Gana

Exhort a los candidatos que permitan a la mujer involucrarse activamente en el trabajo social local, porque se ha visto que es una necesidad, igual que la participacin y ejecucin y as lograr nuestra visin que no es ms que el desarrollo integral de nuestras comunidades. Ya es tiempo de que todas nos involucremos. Queremos que pongan nfasis en la conformacin de los Consejos Comunitarios de Desarrollo (Cocodes), que es una organizacin donde tambin pueden tomar en cuenta la participacin de las mujeres, que tienen el buen deseo de trabajar para el desarrollo de nuestro pas, del departamento y de las comunidades.

En nuestro programa de trabajo le estamos dando prioridad a algunos logros como educacin, salud, medio ambiente, caminos comunales y agricultura, entre otros. En el rea de salud pensamos que es muy importante hacer una coordinacin directa con los servicios de salud y principalmente a disminuir los ndices de mortalidad. Tenemos contemplada la coordinacin con universidades estatales y privadas para que participen con su Ejercicio Profesional Supervisado en las comunidades. Tambin con INTECAP, que es la institucin que prepara no slo a la juventud sino tambin a la mujer y a la persona adulta, en varios cursos.

PRINCIPALES OFERTAS:
FABIO DEL CID - UNE

CARLOS PANTALEN ASENCIO UNE

Lucharemos en contra de la discriminacin de la mujer y en nuestro plan de trabajo la tenemos contemplada, lucharemos por el bienestar de las madres solteras, de las viudas y de la joven que

Tenemos contemplado: o Un rubro especial en donde se contempla una buena educacin para todos, o En nuestro plan de gobierno no est contemplada la privatizacin; creemos que

76

los servicios de salud y educacin, que son bsicos y necesarios para la poblacin, deben continuar siendo gratuitos.

Hemos apoyado la salud y la educacin ya que es un factor importante para el desarrollo del departamento.

Ayudar y contribuir con el deporte, para que nuestros nios y jvenes no caigan en alcoholismo, drogadiccin o en pandillas; construiremos edificios y organizaciones deportivas. La implementacin de las escuelas de artes y oficios, queremos ampliar las fuentes de trabajo, en donde la mujer est muy bien representada. No dejaremos excluida la salud ya que es algo importante para toda la poblacin. Los puestos de salud existentes y la creacin de otros sern parte importante dentro del plan de gobierno. En cuanto a la discriminacin de la mujer, especialmente las indgenas, vamos a impulsar en el Ministerio de la Mujer, leyes que soporten una igualdad, equidad y justicia para todas las mujeres. La participacin activa de las mujeres en el proceso productivo social, econmico y poltico en nuestra sociedad.

Queremos realizar gestiones para la construccin de una maquila, en donde se proporcionen unas 200 a 300 plazas para mujeres y con esto generar fuentes de trabajos en San Agustn Acasaguastln.

ANIBAL GARCIA VELA GANA

Estamos elaborando un plan de trabajo conjunto con ellas, me he dado cuenta que hace falta mucho por hacer, especialmente en el rea de salud. Hay comunidades retiradas que no tienen centros de salud, lo que aumenta la mortalidad materno-infantil. Tambin se deben crear farmacias comunales. Nosotros tenemos contemplada la construccin de tres centros de salud en las aldeas lejanas. Daremos mantenimiento a las carreteras, para que se les facilite a las personas vender sus productos y poder erradicar un poco la pobreza. Estamos organizados. Tenemos grupos de mujeres casi en todas las comunidades, dirigido por coordinadoras que existen en El Progreso y algn otro municipio, tenemos grupos de mujeres

MARIO CASTRO - GANA

Las mujeres necesitan de la educacin para jugar un papel predominante a nivel nacional e internacional, debemos atender las necesidades.

77

trabajando en ese plan municipal, para trabajar con base en lo que las comunidades pidan.

organice ms actividades como la de hoy para incentivar a las mujeres a que participen polticamente.
LETICIA ARANA GONZALES - UNE

Nuestro plan de trabajo estar basado en los Acuerdos de Paz. De llegar al poder trabajar de cerca con las mujeres y la juventud.

AMANDA BARRERA - GANA

El plan de trabajo que yo tengo, esta integrado por hombres y mujeres porque la cabeza ha sido y seguir siendo una mujer. Lo ms difcil es ejecutar un programa. Hacerlo es fcil, mentir y ofrecer es ms fcil. Mi plan de trabajo est basado en los Acuerdos de Paz y la descentralizacin que es lo ms importante. En salud trabajaremos con las reas marginadas y llevaremos a acabo varios proyectos con equipo y medicinas necesarias en centros de salud, buena educacin con buenos maestros y capacitaciones.

Tenemos contempladas las inquietudes de todas las mujeres, que son las mismas que hemos tenido en todas las comunidades y que coincidimos con los temas bsicos que son salud, educacin, vivienda y bienestar para todos. Trabajaremos en coordinacin con las comunidades, obteniendo las necesidades de cada una de ellas y que podamos atenderlas, dndole cumplimiento a nuestro plan de trabajo y lo que no tengamos incluido en nuestro plan de trabajo lo lograremos mediante la presentacin de propuestas de todas las comunidades hacia nuestro partido.

MANUEL DE JESS GARCIA - PAN

Queremos tener libertad de expresarnos y de involucrarnos.

En Morazn las mujeres se organizan, pero no les gusta participar en poltica, pedimos que nos apoyen en proyectos y programas a los diputados. Agradezco la invitacin y le digo a Cerigua que

(Paula Velsquez, San Agustn Acasaguastln)

78

ALCALDES ELECTOS EN EL DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO

SINTESIS MINUTA DEL EVENTO LA MUJER EN LOS MEDIOS HUEHUETENANGO 19/Sep/03 Financiado por CECI-FGG

Municipio El Jcaro Guastatoya Morazn San Agustn Acasaguastln San Antonio La Paz Santa Catarina Acasaguastln Sansare Sanarate

Alcalde Electo Julio Barrientos (GANA) David Cordn (PAN) Rigoberto Salazar (FRG) Erick Paiz (Comit) Carlos Paz (UNE) Marvin Valdez (UNE) Pablo Aguilar (Comit) Csar Rodas (FRG)

PRINCIPALES DEMANDAS:

GELIN MALDONADO Proyecto Participacin Ciudadana de las Mujeres en las elecciones Municipales 2003 Algunos temas que tenemos dentro de la agenda: Capacitacin, Que haya una oficina dentro de la municipalidad para brindarle atencin a la mujer; las mujeres han requerido de un espacio o local, en donde se puedan reunir. GLENDA GMEZ ADIM Redactamos una agenda por rubros: Educacin. En educacin se exigen capacitaciones, ampliacin de escuelas y mayor cantidad de maestros; mejoramiento y equipamiento de establecimientos. Salud. Queremos una farmacia comunitaria, centros de salud, puesto que hay construcciones elaboradas pero no los han equipado; queremos que se le de continuidad a ese proyecto. Medio ambiente. En el medio ambiente se esta exigiendo reforestacin en algunas comunidades, en cuanto a la contaminacin por basura, requerimos

DIPUTADO ELECTO EN EL DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO Jorge Mario Vargas Falla (PAN)

Lucharemos en contra de la discriminacin de la mujer (FABIO DEL CID UNE)

79

capacitaciones de recoleccin de basura y mejoramiento del rastro. Vas de acceso e infraestructura. En vas de acceso est el mejoramiento de carreteras, abrir calles de una comunidad a otra que todava no existen.

La mujer requiere fuentes de trabajo para llevar el sustento a su casa, hoy en da la mayor parte de mujeres contribuimos grandemente a la economa familiar, puesto que tenemos que trabajar y trabajar dentro de la casa. La oficina de la mujer.

GISELA GONZLES ADIM Qu pasar con las mujeres que viven de los puestos en la calle no aptos, los sabemos, pero que de alguna manera les lleva el recurso econmico a sus hogares? Apoyo a la mujer que trabaja en la economa informal. La cedulizacin. Que las mujeres que cumplen 18 aos tengan acceso y facilidades para sacar ese documento. Hay que pagar fotos y tramites en la Municipalidad y muchas de las mujeres que cumplen 18 aos, aun no han trabajado, es un gasto que prcticamente los padres deben de hacer. La mayor parte de matrimonios los realiza la municipalidad, hay tres maneras en que los bienes se ponen a la pareja, a la mujer nunca se le da a conocer eso y siempre al momento del divorcio quedamos en desventaja, porque es un trabajo de la Municipalidad que al celebrar el matrimonio deben informarnos qu compromisos estamos asumiendo.

ISABEL MARTNEZ - Foro Participacin Ciudadana

de

Documentacin

Que se pueda contar con una cuota de participacin con equidad de gnero, en otros pases hay una cuota obligatoria de participacin femenina. Slo de esa manera lograremos que la equidad de gnero y la participacin de las mujeres sea factible. En el eje de Salud, los gobiernos se han preocupado muy poco por velar por la salud de las mujeres, especialmente en la edad reproductiva, hemos visto como han muerto porque no hay personal que les atienda en sus comunidades, es por eso la gran mortalidad durante la reproduccin. Necesitamos una casa materna que pueda atender a toda la poblacin femenina del interior. En el eje de educacin, si constituimos las mujeres ms del 50% de la poblacin, creemos que las alternativas educativas con modalidades novedosas deben plantearse en Huehuetenango. Este departamento es muy rico en el rea artesanal y todas las mujeres estn involucradas all, en el rea comercial tambin.

Nosotras como mujeres, en su mayora analfabetas, no hemos tenido oportunidad de capacitacin sobre algn oficio. Muchas mujeres del rea rural quieren capacitarse.

80

Necesitamos proyectos en contra de la drogadiccin de jvenes y nios. He visto tambin que en mi comunidad existe mucho la falta de cdulas.

El fortalecimiento de las organizaciones femeninas y de los jvenes a nivel municipal. En el eje de educacin, hay una inexistencia especialmente en las reas rurales de bibliotecas, por lo tanto pensamos que esto es fundamental y proponemos fundar e implementar bibliotecas principales, para que nuestras mujeres y los jvenes, as como los adultos tengan el acceso a esto que es indispensable para el desarrollo de nuestro municipio. En el eje de seguridad, proponemos la creacin de una mesa de dialogo y participacin entre gobierno municipal, mujeres y jvenes. Creacin de centros de bienestar de recuperacin de nios, nias, jvenes y mujeres. Ampliar programas en contra de los problemas de drogadiccin y alcoholismo en el departamento.

AMPARO GUTIRREZ Lidereza Sulum de San Lorenzo Que nos tomen en cuenta como mujeres y que nos apoyen, ya que eso es lo que necesitamos. Que pongan atencin a nuestras demandas. Pedimos un alcalde amable, honesto y que promueva la participacin femenina. Que se recuerden de todas las promesas y las cumplan, recuerden que nosotras somos las que siempre hemos estado en el olvido y marginadas. Construir un segundo nivel en el mercado para que todos tengan un espacio.

LVARO CALDERN - Unionista Hay una casa materna, yo soy comadrona, lo que se necesita es brindarle ms refuerzo en medicamentos y factores econmicos, para poderles pagar transporte a las personas que viven lejos. Me hubiera gustado mucho que este evento se hubiera hecho antes de la conformacin de las planillas municipales, el problema es grave porque vivimos en una sociedad machista, mi mama fue la primera candidata mujer a la alcalda municipal de Huehuetenango hace 30 aos.

PRINCIPALES OFERTAS: JOS ALFONSO ROS - URNG La creacin de la oficina municipal de la mujer, para discutir y consensuar polticas de desarrollo integral.

Tenemos el compromiso con el fortalecimiento de las organizaciones sectoriales de mujeres a nivel municipal, que era lo que hablaban las seoras, los Consejos Comunales de Desarrollo.

81

El fortalecimiento del sector mujer dentro de los Consejos de Desarrollo Municipal y la creacin de la Oficina Municipal de atencin a la Mujer. Darle la oportunidad de las mujeres, porque decir es muy fcil, pero lo difcil es cumplir. En cuanto a capacitacin, no estamos pensando en saber que vamos a hacer, ya estamos capacitando a la gente y estamos ampliando la casa materna.

La construccin del Mercado de Minerva que ser una alternativa para que trasladen sus puestos y resolver los problemas de congestionamiento en las calles. Coordinaramos con INTECAP la capacitacin de las mujeres, a travs de la Oficina de la Mujer. Los problemas de infraestructura y apoyo a la educacin que mencionaban con anterioridad y todo eso est incluido o lo incluiremos en nuestro plan de trabajo.

JORGE LUIS ALVARADO DIA RONY AGUIRRE UNE Tenemos un proyecto de salud para las aldeas y este surgi a raz de tres jornadas mdicas que se hicieron en Talmiche, Suculque y Canaba, en donde nos dimos cuenta de la necesidad urgente que hay all de atencin mdica. Tenemos el proyecto de implementar programas de Internet en las aldeas, lo que ha dado buenos resultados en muchos pases. Todos los habitantes de la aldea contarn con una biblioteca en donde se establecer comunicacin con personas de otras culturas y creemos que ser un aporte significativo para el desarrollo de la misma comunidad. Queremos que la mujer tenga participacin en los Consejos de Desarrollo, puesto que deben ser el 50% hombres y el otro 50% de mujeres. En cuanto a las ventas callejeras, tambin entendemos que es una necesidad. La creacin del Ministerio de la Mujer, que permita poder trabajar especficamente en muchos aspectos hacia el sector femenino y no solamente en cosas aisladas. Respetar los espacios, para que realmente haya esa incidencia del sector femenino y de jvenes. Polticas publicas que nos permitan responder a toda la problemtica de las mujeres, pero esto se logra dando realmente participacin y trabajando conjuntamente gobierno municipal y mujeres. Encontraremos mayor desarrollo cuando municipalidad trabaje de la mano con las mujeres. la

82

BONIFACIO CASTILLO RIVAS Comit Cvico La Tacita de Plata

Tenemos contemplada la creacin de la Secretara Municipal de la Mujer y a nivel de esa secretaria indudablemente, nosotras activaremos todos los ejes a los que se referan las participantes esta maana. Trabajaremos inmensamente por la participacin de la mujer y comenzaremos desde el plano psicolgico, donde se debe hacer una conciencia social principalmente en los hombres. Debemos hacer conciencia en el gnero masculino porque hay que lograr que dentro de la familia la mujer se desinhiba y cultive su auto-estima. Pensamos llegar en el aspecto educativo familiar y sistemtico para insistir en las familias que hay que inculcar la participacin femenina y erradicar el machismo.

Como comit cvico, no estamos haciendo una serie de ofrecimientos, estamos proponiendo nuestra voluntad real en muchos aspectos. La formacin y oficializacin de la Secretaria de la Mujer a nivel de la Municipalidad.

Capacitacin, talleres, auto-estima en la mujer, lo cual es muy importante. Resolver la inestabilidad en el agua y la luz elctrica. Pilas para las mujeres, lo cual fue un cambio para las comunidades, deben haber en los proyectos componentes que vayan en beneficio directo de ellas. Una coordinacin interinstitucional, con todas las mujeres, que sern las que se retroalimentarn de lo que es el qu hacer de la mujer, queremos ver rostros iguales, a nivel de empleos y no simplemente porque tengan carnt de afiliacin le daremos prioridad, se atender a todos por igual. Un cronograma de actividades que incluyan tiempos especficos a todos los problemas de las mujeres.

ARMANDO LPEZ VSQUEZ FRG En nuestro plan de trabajo tenemos incluida a la mujer, se incluyen todas las demandas de las mujeres. Estamos instando a que en las comunidades haya un medio de transporte donde las mujeres se conduzcan. En el rea de salud, tenemos contemplado la adquisicin de ambulancias para el uso de la poblacin y principalmente para erradicar la mortalidad de las mujeres en el periodo materno; tambin queremos aperturar farmacias comunales y clnicas mdicas en las aldeas y comunidades.

MAGDA CANO Comit Cvico La Tacita de Plata En nuestra planilla habemos 4 mujeres participando, eso les da la idea de la apertura que este comit cvico tiene para la mujer.

83

Tenemos que impulsar parques y reas deportivas para que los jvenes se distraigan mentalmente y no recurran a las drogas o al alcoholismo. Estamos dispuestos a incluir a las mujeres en todo el trabajo municipal.

Los planes a la alcalda municipal debe ser flexibles para complementarse con las necesidades de todas. Otro punto que nos preocupa es la situacin de las madres solteras y mucho ms los casos en los establecimientos de educacin pblica.

JORGE MORALES UN GILBERTO ROS - Unin Democrtica Lo que debemos hacer nosotros es tratar la manera de asimilar todas las propuestas femeninas y cumplirlas, puesto que las promesas de campaa siempre se han quedado estancadas. La concientizacin debe ir dirigida a las mujeres pero con mucha ms fuerza hacia los hombres, quienes son los que obstaculizan la participacin femenina. Debemos trabajar por un verdadero cambio, con transformacin poltica.

FRANCISCO MORALES PAN WALTER FLIX URNG Las necesidades de las mujeres son muchas y trataremos de cumplirlas, hay que erradicar el machismo para llevar a cabo planes a favor de las mujeres; tenemos que empezar a romper esquemas tradicionales que han dejado al margen a las mujeres. Hay muchas comunidades lejanas en Huehuetenango donde muchas mujeres no son escuchadas, como los caseros Ro Negro y el Organo, donde las necesidades de ellas son mucho ms sentidas que las de aqu y diferentes. Tenemos contemplada la participacin de la mujer y la creacin de la Oficina de la Mujer en la Municipalidad. Es necesaria la elaboracin de polticas publicas que sean participativas y cambios legislativos. URNG se compromete abiertamente con toda la poblacin guatemalteca a ser la correa de transmisin que har llegar al organismo legislativo ese tipo de propuestas. Pensamos en la institucionalizacin de polticas publicas que vayan relacionadas al desarrollo integral de las mujeres, las cuales estn orientadas a promover la participacin y los derechos de la mujer al ejercicio de la ciudadana.

Tenemos en nuestros planes la elaboracin de una nueva Ley de Documentacin Personal, lo que es fundamental.

84

 Queremos impulsar iniciativas para la erradicacin de la violencia contra las mujeres. Medidas que contribuyan con la investigacin y a la prevencin de la violencia, los delitos y crmenes contra la mujer y a convertir en ley lo que est establecido en los acuerdo de paz en relacin al tema. Cumplimiento de los tratados y acuerdos internacionales que ha suscrito Guatemala con relacin a los derechos de las mujeres. Un tema importante es disear un presupuesto que contemple recursos para toda esta temtica, porque ese es otro problema, que cuando se tienen las iniciativas de ley pueden ser muy buenas pero no hay cmo operativisarlas. Desde el Congreso estas cosas se pueden hacer. El presupuesto debe contemplar aspectos de proyectos y programas especficos para las mujeres. Hay que garantizar que se operativisen las leyes. Participacin igualitaria de hombres y mujeres en los consejos de desarrollo. Trabajar por la reforma a la Ley Electoral y de Partidos Polticos para que efectivamente se establezca el sistema de cuotas. En URNG ya tenemos planteado ese sistema.

El partido propone la Casa Central de la Mujer, pero que esta utilice los medios necesarios, no solo en una capacitacin efectiva para la mujer si no que tambin se le concedan los medios econmicos, para que ella pueda poner en practica lo que verdaderamente aprenden. Es importante que la creacin de la Casa de la Mujer tenga una cobertura nacional y de lugar al espacio que la mujer ocupa en el mundo. Creemos que APROFAM debe ampliar su cobertura, pero no slo en espaciar los embarazos, tambin se le debe orientar y guiar. Los ejes prioritarios para el PAN es la seguridad ciudadana, la jurdica y la emergencia. El PAN promover universalizar las primarias y mejorar los salarios docentes y diversificar la educacin.

MAURO GUZMN MRIDA GANA

WILBY GRANDIC DEL VALLE PAN Crear los espacios necesarios que den a la mujer la facilidad de actuacin.

La problemtica de la mujer va sobre dos vas muy importantes una que es la legal, y otra que es la real, la legal es que Guatemala es de los pases que segn entiendo est mejor estructurado por leyes pero algunas de las leyes ni reglamento tienen, slo es un cmulo de papel y no se llevan acabo. Quin o quines deben levar a la realidad esas leyes, all enfoco yo la problemtica, no solo de las mujeres si no de varios problemas del pas, en la realidad actual por decirles algo San Mateo Ixtatn all hay 4 mil 300 mujeres

85

empadronadas de las cuales solo 250 saben leer y escribir, lo cual es lamentable.

centradas en aspectos estructurales de este pas como lo son: la necesidad de capacitacin, educacin, salud y aspectos muy especficos en reas de conflicto como la carencia de documentos, o sea aspectos de desarrollo social. Me pareci muy importante que tocaran el aspecto del medio ambiente, creo que es un buen aporte de las mujeres huehuetecas para las agendas a construir. Tambin ha sido una reivindicacin reiterada de las mujeres en todos los departamentos donde hemos estado, la exigencia de la participacin poltica de la mujer y el respeto al lugar que la mujer a conquistado con su trabajo y su esfuerzo, as como igualdad de participacin y la igualdad de oportunidades y por supuesto el acceso a fuentes de trabajo porque de lo contrario es imposible poder participar, los accesos a la informacin, tambin son fundamentales porque para poder participar en cualquier acto o evento de la vida humana, debemos estar medianamente informados y eso es lo que ha nosotros nos han limitado en estos pases, porque el que est informado conoce sus derechos y sabe como reinvidicarlos y exigirlos. En CERIGUA hemos insistido en el derecho que tiene el ser humano a la palabra que a los y las guatemaltecas nos fue negada durante siglos y que fue lo que determin incluso el surgimiento de un conflicto armado y por eso trabajamos por la reinvidicacin de la palabra, del derecho a decir y ser escuchados.

ELSI LPEZ UNE

Uno de nuestros principales proyectos es la creacin del Ministerio de la Mujer el cual consideramos que es muy importante, o una Oficina de atencin Municipal de la Mujer y en cada uno de los municipios.

SURAMA CASTILLO DE GUZMN GANA

En el plan de gobierno de Oscar Berger, lo que exigimos como mujeres es salud y educacin, para que la mujer pueda pedir por si misma el desarrollo y llevarlo a su hogar en donde crece la nueva generacin del pas.

OLGA DE VILLATORO UNE Luchare y exigir que se cumplan todas las propuestas de las mujeres. RESUMEN Y CLAUSURA LICDA. ILEANA ALAMILLA Las compaeras organizadas y liderezas, plantearon sus necesidades a los institutos polticos, bsicamente

86

El respeto que requerimos todos y todas de poder expresarnos y de escuchar a los dems sin llegar a la confrontacin, es importante. Las compaeras tambin plantearon a los polticos que deben ofrecer lo que estn en capacidad de cumplir, porque despus las ofertas de campaa se quedan all y la poltica es una ciencia y el arte de lo posible que los polticos han corrompido y desacreditado.

de trabajo, seguridad, violencia y perdida de valores, corrupcin y mafia. Es importante mencionar que no hay ni una mujer en la corporacin municipal, esperamos que las mujeres participen y ganen. Las mujeres siempre han abordado la temtica de la estructura mental del machismo que es un reto como sociedad para vencer.

Nosotros estamos en este pas tratando de recuperar lo que es la poltica y revalorizarla, pero ustedes tienen ese gran reto, por lo que deben asumir la responsabilidad de cumplir lo que ofrecen. Ha sido bastante reiterado lo que hemos escuchado en otros departamentos que tiene una lgica porque estn representados los mismos partidos polticos, salvo los casos de comits cvicos. Se planteo por parte de los polticos la participacin poltica de las mujeres en la toma de decisiones, incluso se puntualiz algo importantsimo que es las polticas publicas de desarrollo para las mujeres aunque no escuch a nadie que hablara sobre los fondos y recursos, porque es muy fcil disear una poltica y si no se tienen los recursos es imposible el cumplimiento y creo que all debe radicar el compromiso. Se habl del Ministerio de la Mujer, la Oficina Municipal de la Mujer, se planteo la necesidad de las bibliotecas, mesas de dialogo. Cada uno de ustedes hizo referencia a los problemas estructurales como salud, educacin, acceso a fuentes

Que nos tomen en cuenta como mujeres y que nos apoyen, ya que eso es lo que necesitamos.

(AMPARO GUTIRREZ Lidereza Sulum de San Lorenzo)

87

ALCALDES ELECTOS EN EL DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO

Municipio Aguacatn Barillas Chiantla Colotenango Concepcin Huista Cuilco Huehuetenango Ixtahuacn Jacaltenango La Democracia La Libertad Malacatancito Nentn Sn. Antonio Huista Sn. Gaspar Ixchil Sn. Juan Ixcoy Sn. Juan Atitln Sn. Mateo Ixtatn Sn. Miguel Acatn Sn. Pedro Necta Sn. Rafael Independencia Sn. Rafael Petzal Sn. Sebastin Coatn Sn. Sebastin Huehuetenango Sta. Ana Huista Sta. Brbara Sta. Eulalia Santiago Chimaltenango Soloma Tectitn Todos Santos Cuchumatn Nombre y partido o comit Cvico Pablo Escobar (Comit) Guillermo Lpez (UNE) Jorge del Valle (FRG) Arturo Mndez (URNG) Gaspar Jimnez (FRG) Octavio Osorio (FRG) Augusto Gmez (UD) Alonzo Morales (PAN) Moiss Prez (FRG) Francisco Hidalgo (PAN) Juan Castillo (GANA) Hctor Samayoa (GANA) Sebastin Francisco (PAN) Bernardo Jimnez (PAN) Alberto Godnez (UD) Andrs Lpez (URNG) Pedro Godnez (UD) Andrs Alonzo (URNG) Pascual Toms (FRG) Mariano Daz (FRG) Pablo Barrios (FRG) Alfonso Jernimo (UD) Anuladas Esteban Santos (FRG) Werner Velsquez (PAN) Rogelio Prez (FRG) Diego Marcos (Unionista) Alberto Aguilar (URNG) Nicols Prez (UNE) Dlmar Gonzlez (FRG) Julin Pablo (GANA)

DIPUTADOS ELECTOS EN EL DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO Nombre y partido al que pertenece el diputado electo
Julio Csar Lpez (FRG) Jorfe Alfonso Ros (FRG) Enrique Pinto Martnez (FRG) Roderico Martnez (GANA) Juan Daniel Cifuentes (GANA) Edwin Martnez Herrerra (UD) Joel Rubn Martnez (UD) Adolfo Otoniel Fernndez (UNE) Hctor Augusto Loaiza (PAN) Vctor Manuel Sales (URNG)

Es necesaria la elaboracin de polticas publicas que sean participativas y cambios legislativos.

(WALTER FLIX URNG)

88

Mujeres y polticas, encuentro entre liderezas , candidatos y candidatas, en Huehuetenango, el 19 de septiembre de 2003.(3)

89

RESUMEN DE MINUTA DEL EVENTO LA MUJER EN LOS MEDIOS

Guatemala 15/Octubre/2003
Financiado por CECI-FGG

RESUMEN DE DISERTACIONES POLITICOS POR CANDIDATO

COMPROMISOS

En el Foro presentacin de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad en la ciudad capital el 15 de octubre de 2003, se mencionan los ocho puntos de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad, planteada por 23 organizaciones de mujeres, como propuesta poltica de demandas de las mujeres guatemaltecas. Los expositores se refirieron a la temtica y al planteamiento de la agenda de ocho puntos, los cuales son los siguientes: 1. Que se garantice la estabilidad, autonoma y neutralidad poltica partidaria, tcnica, administrativa y financiera de la Secretara Presidencial de la Mujer SEPREM-. Para lo cual debe respetarse el procedimiento de seleccin y nombramiento de la Secretara Presidencial de la Mujer, lo cual implica la postulacin de una terna de candidatas por parte de las coordinaciones de organizaciones de mujeres, entre quienes el Ejecutivo deber nombrar a una. 2. Que se implemente con fondos prioritariamente del Estado, la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y el Plan de Equidad de Oportunidades, para lo cual el Ejecutivo deber integrar sectorialmente los ejes de la poltica dentro de los ministerios e instituciones del Estado que corresponda.

3. Que el Estado promueva el abordaje y tratamiento jurdico, econmico, social, poltico y cultural del racismo, especialmente contra las mujeres indgenas, xincas y garfunas, para su prevencin, sancin y erradicacin. 4. Que se promueva la democratizacin del sistema de partidos polticos, garantizando en la reforma a la Ley Electoral la alternabilidad y equidad en los cargos de eleccin y representacin. 5. Que las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo social del Estado integren contenidos fundamentales de apoyo a la autonoma y desarrollo de las mujeres. 6. Que se garantice la continuidad del proceso, iniciado por la SEPREM, de la desagregacin de datos por sexo, tnica y espacio geogrfico en la programacin y ejecucin del presupuesto de ingresos y gastos del Estado, as como en el sistema nacional estadstico. 7. Que se establezca el aporte del trabajo domstico no remunerado al PIB Producto Interno Bruto, y se incorpore a los renglones que lo conforman. 8. Que se implemente la Ley de Desarrollo Social garantizando la institucionalizacin de polticas, planes, programas y proyectos que hagan efectiva la salud sexual y reproductiva de las mujeres.

PRINCIPALES PROPUESTAS DE LOS REPRESENTANTES POLTICOS: DOCTOR ROLANDO CASTRO: CRISTIANA (DC) PARTIDO DEMOCRACIA

El respeto a la dignidad de la persona, incluyendo el aspecto de gnero.

90

Nos comprometemos a proteger los 8 puntos de agenda, porque creemos en ellos. Pondr toda su energa y esfuerzo para que exista la equidad de gnero.

DOCTOR EDUARDO STEIN - GRAN ALIANZA NACIONAL (GANA) La propuesta de gobierno de la Gran Alianza Nacional ser formulada a partir de tres cimientos que tocan esta agenda: Reforma poltica, esfuerzos por descentralizar y a un esfuerzo particular de solidaridad e inclusin. Nuestro compromiso en la GANA, toca una revisin profunda del marco legal y de las estructuras de funcionamiento de los partidos y del congreso, y en las practicas culturales discriminatorias no podemos ms que aspirar a que las cosas cambien en las estructuras del Estado. Estamos con los 8 puntos, los que se encuentran en nuestra propuesta de gobierno, porque son una perspectiva de futuro para multiplicar las opciones de participar para la mujer porque, en efecto, este esfuerzo de consensuar las organizaciones de mujeres apunta a la construccin de ciudadana para sacar adelante al pas por vas inditas. En trabajos de los migrantes se han encontrado espacios de problemtica social que esperan ser atendidos, la mayora de los varones se han ido a EU y si no existen

condiciones de remuneracin para las mujeres, estos hogares pasan escasamente a la sobrevivencia de las mujeres. Sin un esfuerzo de toda la sociedad, seguiremos siendo un pas racista y discriminatorio. Tiene que haber un esfuerzo ciudadano, del mas largo aliento y vuelo, para transformar prejuicios culturales discriminatorios hacia la mujer, lo mismo se puede decir de instituciones privadas que deben participar.

DOCTOR EDUARDO SUGER - DESARROLLO INTEGRAL AUTENTICO (DIA) Lo que haramos en la educacin: es educar en esta nueva versin del siglo XXI, los ocho puntos que ustedes solicitan estoy 100% de acuerdo con todo.7

INGENIERO LVARO COLOM - UNIDAD NACIONAL DE LA ESPERANZA (UNE) Acogemos y nos apropiamos de los ocho puntos. El da de ayer, en el congreso nacional de la mujer de la esperanza, con los 18 puntos aprobados en los que estn incluidos los ocho, se podra trabajar coordinadamente la implementacin de esta agenda. La coordinadora de la mujer UNE plantea el Ministerio de la Mujer y solo hay que ver como se coordina.

Se refieren todos los expositores a los ocho puntos de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad, planeada por 23 organizaciones de mujeres en octubre 2003, Pp. 5.

91

Mi esposa y yo estamos involucrados en superar la discriminacin a la mujer indgena, es un trabajo muy duro, en todos los sectores a nivel nacional. Por supuesto que firmamos y estamos de acuerdo. El 10 de Noviembre hay que comenzar a formar equipos para comenzar a trabajar en enero 2004.

LICENCIADO HCTOR CIFUENTES - PARTIDO UNIONISTA (PU) Pensamos que es obligacin del Estado impulsar la participacin de las mujeres en condiciones de igualdad. El Estado debe apoyar a las organizaciones de las mujeres del campo y de la ciudad. Reconocemos y aplaudimos los logros y avances que los diferentes grupos de mujeres han tenido en los ltimos aos frente a la sociedad y al Estado. Estamos de acuerdo en que siga funcionando la Secretara de la Mujer con la autonoma que ha tenido y que el presidente nombre y a travs de una terna a su titular. Estamos de acuerdo en que se asigne financiamiento y los cambios en la Ley de los partidos polticos.

LICENCIADO RODRIGO ASTURIAS UNIDAD REVOLUCIONARIA NACIONAL GUATEMALTECA (URNG) Nuestro programa tiene la definicin de enfoque de gnero a lo largo de todo el proyecto y que tiene explcitamente en la plataforma de la mujer todos los puntos que ustedes han puesto ac. Es un orgullo del partido promover la reforma a la ley electoral y de partidos polticos para que se abra como una posicin afirmativa y positiva las cuotas para la participacin de la mujer en los partidos. Es importante tambin el tema de desagregar del presupuesto nacional todo lo que tiene que ver con la mujer, es fundamental y no es un problema de carcter tcnico Nuestra identificacin y total adhesin a la declaracin que ustedes plantean.

LICENCIADO MANUEL CONDE ORELLANA - MOVIMIENTO POLTICO Y SOCIAL CAMBIO NACIONAL (CN) Sobre los ocho puntos, no estoy de acuerdo con el punto numero uno, que la Secretara se integre de esa manera. Construir una sociedad con participacin igualitaria, con conciencia, en libertad, eso es lo que se esta dando en los partidos nacientes, modernos, as democratizamos el pas y construiremos el cambio nacional que Guatemala merece.

92

INGENIERO JOS NGEL LEE - DEMOCRACIA SOCIAL PARTICIPATIVA (DSP) La conformacin de la Secretara Presidencial de la Mujer, como todas los dems, son cuestiones mnimas que necesita el gran movimiento de la mujer. Disiento que cambiemos esto, firmmoslo como est. A la mujer hay que darle esa oportunidad con participacin plena en gobierno y partidos. Cuando dicen que se garantice el proceso iniciado por SEPREM, vale la pena felicitar el esfuerzo de las organizaciones. En cuanto a la salud reproductiva de las mujeres desde el principio he estado de acuerdo; entonces, firmo y ratifico. En el tema de la mujer debemos estar de acuerdo todos, en una alianza real para desarrollar a la mujer por ser parte de la cultura y la civilizacin. Las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Polticos son importantes pero la mujer no necesita ayudas adicionales sino la oportunidad real, por s misma, por su capacidad, ser lo suficientemente hbil de encontrar estos puestos polticos, no por decreto, como lo ha hecho en otras sociedades. La salud de la mujer es otro de los grandes derechos que se debe apoyar, la salud del guatemalteco en general debe ser de excelente calidad y la salud reproductiva que ha quedado postergada debe tener el apoyo del gobierno.

DOCTOR FRANCISCO ARREDONDO - UNIN NACIONAL (UN) En el primer punto sobre la Secretara de la Mujer es una buena forma de integrarla, podra evolucionar hacia un Consejo Nacional de la Mujer con plena autonoma y que no fuera objeto de politizacin de parte de la presidencia.

ALCALDES Y ALCALDESAS ELECTAS EN EL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA

Guatemala Amatitln Chinautla Chuarruancho Fraijanes Mixco Palencia Sn. Miguel Petapa Sn. Jos del Golfo Sn. Jos Pinula Sn. Juan Sacatepquez Sn. Pedro Ayampuc Sn. Pedro Sacatepquez Sn. Raymundo Sta. Catarina Pinula Villa Canales Villa Nueva lvaro Arz (Unionista) Erwin Alfaro (GANA) Edgar Medrano (GANA) Jorge Punay (GANA) Anbal lvizures (GANA) Amilcar Rivera (PAN) Guadalupe Reyes (UNE) Rafael Gonzlez (GANA) Nito Palencia (GANA) Victor Reyes (FRG) Lzaro Pirir (GANA) Eduardo Avalos (GANA) Florentn Tuch (UNE) Francisco Reyes (FRG) Jos Coro (PAN) Miguel Garca (Unionista) Salvador Gndara (Unionista)

93

DIPUTADOS Y DIPUTADAS ELECTOS EN EL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA

Luis Flores Asturias (GANA) Jorge Mndez Herbruger (GANA) Gudy Rivera Estrada(GANA) Marco Tulio Meda (GANA) Carlos Barillas (GANA) Lilian Donis (GANA) Jos Conrado Garca (GANA) Marvin Garca (FRG) Carlos Eduardo Velsquez (FRG) Edgar Rodrguez (UNE) ngel Mario Salazar (UNE) Rafael Mndez Gmez (UNE) Vctor Hugo Toledo (UNE) Leonardo Camey (UNE) Matas Ajvix Locn (PAN) Vctor Manuel Escobar (PAN) Pablo Manuel Duarte (Unionista) Mario Ren Chvez (ANN) Mara Reinhardt (ANN)

DIPUTADOS Y DIPUTADAS ELECTOS EN EL MUNICIPIO DE GUATEMALA EN EL DISTRITO METROPOLITANO

Anabella de Len (GANA) Julio Lowental Foncea (GANA) Virna Lpez Chacn (GANA) Hugo Aroldo Hun Ponce (GANA) Eduardo Meyer Maldonado (UNE) Carlos Guerrero Dumani (UNE) Nineth Montenegro (ANN) Marco Augusto Quiroa (ANN) Alfredo de Len Solano (ANN) Lucrecia Marroqun de Palomo (FRG) Alejandro Maldonado Aguirre (Unionista)

94

Candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica, durante la presentacin de la Agenda Poltica de las Mujeres en la Diversidad, el 15 de Octubre de 2003. Moderadora (al centro) Ileana Alamilla.

95

ANEXO IV Sntesis de las Minutas de la segunda ronda de reuniones departamentales y entrega del documento El Reto de los Partidos Polticos. Porqu el nombre El Reto de los Partidos Polticos; porque creemos que el reto de los partidos polticos en los prximos cuatro aos ser cumplir los compromisos que asumieron con las agrupaciones de mujeres y liderezas sobre diversos temas, los cuales las mujeres pidieron que se atendiera. Para obtener los resultados que hoy presentamos llevamos a cabo reuniones con liderezas y organizaciones de mujeres, as como encuentros- desayunos con liderezas y agrupaciones femeninas y con dirigentes de los partidos polticos, esto abarc el periodo de agosto a octubre. Como una contribucin a favor de la participacin de la mujer en los diferentes niveles y espacios, de mayo a noviembre del 2003 la agencia CERIGUA llev a cabo actividades tendientes a incidir en la participacin de la mujer, como actora positiva en la coyuntura electoral, que incluy encuentros entre candidatos a ocupar cargos pblicos, organizaciones de mujeres y liderezas, as como la sistematizacin de las demandas y ofertas. En este trabajo perseguamos como objetivos: Contribuir a visualizar en los medios de comunicacin las demandas y propuestas de las mujeres dirigidas a los partidos polticos y comits cvicos de los departamentos y la ciudad de Guatemala; as como las propuestas que sobre el tema presenten las instituciones polticas. Coadyuvar a que grupos de mujeres organizadas y dirigentes polticos discutan sus propuestas y escuchen planteamientos de ambas partes Contar con un listado de demandas-propuestas clasificadas temticamente.

SNTESIS MINUTA DEL EVENTO Presentacin del Informe Ejecutivo la Mujer en los Medios EL RETO DE LOS PARTIDOS POLTICOS El PETN 03/Diciembre/2003

Apoyado por CECI-FGG PRESENTACIN YECENIA ENRQUEZ Buenos das a todos y todas, muchas gracias por estar aqu y por haber apartado su tiempo para estar este da con n o s o t ro s . A continuacin realiza una exposicin sobre lo que es Cerigua.8 El ultimo estudio es el reto de los partidos polticos; este se inscribi en la ejecucin del proyecto la Mujer en los Medios de abril a noviembre, el cual recopila las demandas de las mujeres y la ofertas que hicieron los partidos polticos a las mujeres. Cuenta con el apoyo financiero de CECI-FGG.
Lo obviamos pues se encuentra tambin en la primera parte de este documento con el ttulo Qu es Cerigua.
8

96

Actividades del Proyecto Actividad que se realizaron: Edicin y transmisin de notas de Cerigua sobre el tema. Monitoreo de las propuestas de los partidos y/o comits cvicos en relacin con el enfoque de gnero. Monitoreo de las reivindicaciones de gnero de las organizaciones de mujeres, dirigidas a los partidos polticos. Acercamiento con los magistrados del Tribunal Supremo Electoral para sensibilizarlos en relacin con el tema; proporcionarles informacin peridica con el mismo objetivo y recoger criterios sobre el resultado de los anlisis. Contactar con las organizaciones de mujeres en la capital y en los departamentos. Reuniones desayunos con organizaciones de mujeres y partidos polticos. Presentacin de resultados. Resultados que se perfilaron: La participacin poltica de las mujeres en el proceso electoral es visibilizada en los medios de comunicacin. Mayor cobertura en los medios de comunicacin en relacin con oferta y demanda con eje de gnero. Polticos y mujeres tienen un mejor conocimiento de las demandas de gnero y de la intencin poltica de los p a r t i do s . Sistematizacin las demandas y ofertas electorales con tema de gnero. Entre abril y octubre Cerigua edit un total de 229 notas que se refieren a la temtica, siendo 161 sobre demandas de las mujeres y 68 ofertas o propuestas de los partidos polticos. Cerigua transmiti dichas notas a 802 destinatarios electrnicos individuales y colectivos, algunos de ellos revistas, redes informativas que las difunden a otros medios y personas. Adems se enviaron por medios electrnicos o fax a 91 organizaciones de mujeres, 39 instituciones y personas que pertenecen a partidos polticos y a ms de 100 radios, nacionales y comunitarias, as como a 52 medios de comunicacin, escritos y televisivos del pas. Este nmero de destinatarios creemos que puede ser ms, ya que a muchos medios de comunicacin a los cuales les enviamos diariamente la informacin la comparten con otras radios, peridicos y canales de televisin, con lo cual se convierten en multiplicadores de nuestros servicios.

Actividades del Proyecto y su cumplimiento. Cerigua realiz un monitoreo y sistematiz en una base de datos, las reivindicaciones de las organizaciones de mujeres dirigidas a los partidos polticos y las propuestas de los Los partidos y comits cvicos ante dichas demandas. medios monitoreados fueron: Prensa Libre, Siglo XXI, elPeridico, Nuestro Diario y La Hora. Como les mencionaba Cerigua organiz cinco reunionesdesayuno en los departamentos de Jutiapa, Solol, Petn, El Progreso y Huehuetenango del 15 de agosto al 19 de septiembre, adems particip en mltiples reuniones

97

bilaterales, con otras 22 organizaciones de mujeres, para la formulacin de un documento que fue presentado en el Foro de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad en la ciudad capital el 15 de octubre de 2003, donde participaron 1,000 mujeres de diversas organizaciones del pas y en donde 9 altos dirigentes de partidos polticos, entre ellos dos Secretarios Generales, seis candidatos presidenciales y uno vicepresidencial, firmaron el Compromiso Poltico para el cumplimiento de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad. En este trabajo la agencia gener una metodologa para la edicin y transmisin de notas sobre el tema, la cual es producto del trabajo de muchos aos, para lo cual se apoy en su red de corresponsales departamentales, reporteros y redactores que a diario elaboran las notas, con los criterios expresados en la lnea informativa de Cerigua. Agendas de las mujeres y propuestas Se contabilizaron las demandas de las mujeres para alcanzar la equidad de gnero, en general, a partir de las grandes agendas que con su esfuerzo han venido construyendo. Consideramos que los principales referentes que han sentado las bases para proteger y promover los derechos de las mujeres a nivel mundial, son los tratados, las convenciones, los convenios, los protocolos, las cumbres, las declaraciones y las conferencias internacionales as como la Constitucin Poltica y Acuerdos de Paz. A partir de esos referentes, las organizaciones de mujeres han trabajado en la construccin de agendas desglosadas y apegadas a la realidad local, distrital y nacional. De abril a noviembre Cerigua recopil 18 agendas de organizaciones de mujeres, todas elaboradas en el ao 2003 y que fueron

presentadas desde sus propios espacios a los partidos polticos. Las ofertas de los partidos polticos y sus dirigentes Al igual que las propuestas de las organizaciones de mujeres las ofertas que los partidos polticos y sus dirigentes han realizado, tambin tienen sus referentes. Las voces en los departamentos: En las distintas reuniones departamentales encontramos diversidad de demandas y ofertas de orden nacional, departamental, municipal y local, las demandas de las mujeres ms reiteradas en las 6 reuniones llevadas a cabo entre representantas de organizaciones de mujeres y de partidos polticos en los departamentos fueron: mayor organizaciones de participacin, facilidades para formar mujeres y capacitacin. Adems las mujeres o liderezas tambin plantearon demandas econmicas y sociales, especialmente en temas como salud, trabajo, educacin, y tierra. Mientras que las mujeres y las organizaciones de mujeres de la capital priorizaron las demandas de tipo poltico y su planteamiento principal est expresado en la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad. Cabe destacar que las demandas abarcan todos los aspectos importantes por lo que ninguno qued fuera en este estudio. Este documento contiene las demandas que las mujeres u organizaciones hicieron a los partidos, las cuales estn contenidas en documentos escritos, pero tambin se

98

incluyeron todos aquellos planteamientos orales que hicieron organizaciones y lideresas a los candidatos polticos en los desayunos. Principales temas abordados en los desayunos: Mayor participacin Capacitacin Impulso a la equidad de gnero y respeto a la diversidad tn i c a Creacin y fortalecimiento de mecanismos institucionales para el avance de la mujer Polticas y legislacin Empleo, poltica laboral y seguridad s oc i al Tierra Salud Educacin Vivienda, infraestructura y urbanizacin Desarrollo integral Justicia, violencia y derechos humanos Seguridad Presupuesto adecuado Sobre el monitoreo en los medios escritos.

En la siguiente grfica podemos hacer una comparacin en relacin al total de notas conteniendo demandas y propuestas publicas por los cinco medios y la agencia Cerigua. Como se observa de junio a octubre la agencia public un nmero alto de notas sobre las demandas de las mujeres y las propuestas de los partidos polticos. El total de demandas y propuestas que public Prensa Libre de abril a octubre fue de 41 notas, Nuestro Diario 8, el Peridico 7, la Hora 5 y siglo Veintiuno 1. en total los medios escritos publicaron 62 notas sobre demandas de las mujeres y ofertas de los partidos, mientras que la agencia Cerigua un total de 229. Como pueden darse cuenta, la agencia s prioriz y dio seguimiento al tema. Nmero de diputadas y alcaldesas electas Como pueden observar que en el prximo Congreso tendremos como legisladoras nicamente a 15 mujeres de 158, en el Parlacen a 2 de 25 y 11 alcaldezas de 331. Petn.

Los medios escritos de comunicacin, aunque aumentaron progresivamente el nmero de notas en el perodo, no prestaron la atencin debida a las demandas de las mujeres, aunque sta era una oportunidad propicia para hacerlo ya que slo se presenta cada cuatro aos. En esta grfica vemos de manera ilustrada las notas publicadas por los cinco medios monitoreados de abril a octubre. Como vemos el mes de septiembre presenta el nmero ms alto, 16 demandas y 4 propuestas.

En las siguientes diapositivas aparecen las principales demandas que hicieron las mujeres a los candidatos a puesto de eleccin popular el pasado 5 de septiembre en un desayuno que sostuvimos, as como las ofertas que hicieron los polticos.

99

Demandas. Fortalecer las organizaciones del municipio y en especial las organizaciones de mujeres. Capacitaciones Promover la participacin de la mujer en la toma de decisiones Que los diputados aprueben leyes a favor de la mujer, especialmente que regulen el maltrato y discriminacin Fondos a favor de la salud y educacin de la mujer Combatir la corrupcin Que el Estado fomente una cultura de equidad de derechos y oportunidades para hombres y mujeres Respetar el derecho a ser informadas Rechazar el TLC y el PPP

Estas fueron las principales demandas que hicieron las mujeres, as como los ofrecimientos planteados por los candidatos que asistieron al desayuno, lo cual encontrarn ustedes en la minuta que se incluye en el informe ejecutivo que se les entregar, en donde aparecen los nombres de las personas que hicieron los ofrecimientos y las demandas. Asimismo, como parte de esta contribucin, Cerigua propuso recomendaciones y conclusiones, las cuales presento de forma resumida, pero que las encontrarn completas en el resumen ejecutivo. En el estudio final se incluyen todos los datos recopilados en este proceso, as como las 18 agendas, documento que se los haremos llegar con nuestro corresponsal, Jorge Mario. Estos son los principales resultados de este estudio, el cual esperamos que pueda ser utilizado como un mecanismo de auditora para las mujeres, es decir que a partir de aqu, las mujeres exijan a las personas electas y a los partidos, el cumplimiento de los compromisos que asumieron. COMENTARIOS Y PREGUNTAS: FRANCISCO BARQUN- DIPUTADO ELECTO UNE Buenos das a todos y todas, disculpen por haber llegado un poquito tarde pero tena otro compromiso; para los que no me conocen mi nombre es Francisco Barqun Aldecoba, diputado electo por la Unidad Nacional de la Esperanza. Primero quiero felicitar a CERIGUA por el trabajo, yo creo que es un esfuerzo bastante grande e importante para el pas, y en especial para el caso del Petn. No es una pregunta, sino sencillamente decirles que dentro de la posicin que

En tanto los candidatos ofrecieron: Proyectos de salud Aspectos de educacin Ofertas de capacitacin y fortalecimiento institucional Aspectos recreativos La bsqueda de recursos para la ejecucin de proyectos Combate de la pobreza Ministerio de la Mujer Secretara de la mujer en las municipalidades Mejoramiento de la vivienda Oposicin al PPP(algunos) Ampliacin de la cobertura de los servicios bsicos Atender y fortalecer aspectos preventivos, curativos y hospitalarios Fortalecimiento de becas escolares

100

prximamente tendr, estaremos trabajando y abriendo una oficina aqu en Petn para poder recibir realmente este tipo de cosas y s es importante que las organizaciones de mujeres de acerquen a nosotros, a los diputados electos; estamos tratando para el caso de el Petn de unificar un poco con Manuel Baldizon del PAN, probablemente con otros ms, y poder elevar las demandas al Ejecutivo, las que sean necesarias y al Legislativo las que realmente se deban dar. Pero s es fundamental que ustedes las organizaciones de mujeres hagan la auditoria social y que estn con nosotros, porque en un momento dado nosotros vamos a estar parte del tiempo en Guatemala, pero tambin aqu en Petn y es necesario que se mantenga constante comunicacin para que nosotros tengamos en mente el trabajo que tenemos que hacer, pero las felicito y esperamos prximamente poder apoyar a todas las organizaciones de mujeres, especialmente a las de Petn. Estn todos ac, pero los alcaldes municipales son un elemento importante, por lo menos la UNE, en la Municipalidad, les haba ofrecido abrir una oficina para la mujer y, por lo menos en Petn, slo ganamos dos municipalidades y vamos a abrir las oficinas. Espero que se comuniquen con los alcaldes electos de la UNE y es probable que las dems Municipalidades tambin lo hagan. Yo creo que eso es importante que las organizaciones de mujeres insistan tambin en que las corporaciones municipales les den espacios; lo importante es que la organizacin sea fortalecida para lograr los objetivos que tienen. Soy un activista y he estado en la Alianza por la Vida y la Paz; comentaba con el compaero que contamos ac con la presencia del diputado Francisco Barqun, quien ya esta escuchando que las mujeres cada vez estn demandado ms;

para el cumplimiento de los compromisos que han asumido, estaba haciendo una observacin all donde habla de las oficinas en las Municipalidades, cuando se habla de eso de hecho la van a tener, por ejemplo un caso especial San Benito, el famoso AMPDES. Entonces, el llamado para las mujeres que se organizan realmente tengan, estn bien definidas, en su papel a jugar porque a veces las Municipalidades las agarran y las manipulan polticamente; yo comento eso porque lo he visto, entonces podra ser otra instancia creada un poco fuera de eso, para que verdaderamente haya una auditoria social hacia ellos, no solo a nivel de municipalidades, diputados, sino a nivel Gobierno porque tambin lo han hecho, se han comprometido, esa es una observacin; lo otro, que tal vez qued vago cuando se habla del acceso econmico, las mujeres tienen mucho obstculo por ejemplo cuando hacen una gestin bancaria para un crdito, entonces creo que las autoridades tienen que legislar a favor de ellas en cuanto puedan tener acceso al crdito blando y no se les tenga que poner mucho obstculo. Yo comento esto porque trabajo esta clase de gestiones en los bancos y lo que hacen los bancos es ponerles obstculos para que ellas no puedan tener un crdito bancario, casi es un libro de unas 20 o 25 pginas para que, tal vez, les puedan aprobar unos Q5 mil; eso creo que ya no es factible que se haga eso para que cada vez que hagan una demanda se recuerden que tienen crdito y que sea blando. RUDY ROMERO- MINUGUA Mi nombre es Rudy Romero, representante de Minugua, me llamaba la atencin all el dato que han dado sobre los medios de comunicacin, a la cobertura que le han dado al tema de la mujer, precisamente el incremento se da, exactamente dentro de la coyuntura del evento electoral. Posiblemente la presin

101

o la amplitud que ustedes le dieron al tema con esas actividades, pero qu tan sostenible va a ser ese porcentaje que se logro incrementar de aqu en adelante, o si slo los medios le dieron importancia por esta coyuntura electoral. IRMA DAZ DE LPEZ- MUNICIPALIDAD SAN BENITO (ESPOSA DE ALCALDE) Buenos das a todos. Primero quiero felicitarlos por el trabajo que realizaron; quiero hacer una aclaracin, por ejemplo en la municipalidad de San Benito funciona lo que es la Asociacin de Mujeres Para el Desarrollo que es AMPDES; quiero aclarar que la Municipalidad no tiene nada que ver con la Asociacin, lo nico que hizo el alcalde fue darnos un local para que pudiera funcionar la oficina, como yo soy la presidenta de AMPDES, cuando hice unas gestiones tratando de organizar a las mujeres de San Benito, lamentablemente a las mujeres no se nos ha dado el espacio que nosotras necesitamos, cranme que fue un trabajo muy duro, encontr mochos obstculos y yo logre en una oportunidad reunirme con el Consejo, el alcalde municipal y pedirles o solicitarles que crearan la unidad de servicio social, ya que a travs de la unidad, y es lamentable pero as es, como asociacin nunca tuvimos apoyo pero cuando ya llevaba la firma o el visto bueno del alcalde las puertas se me empezaron a abrir y lo que se ha realizado en San Benito con las mujeres, todos los talleres, capacitaciones, lo hemos logrado con el apoyo del alcalde, por eso es que la asociacin funciona en la Municipalidad, tiene una oficina porque yo soy la coordinadora de la unidad de servicio social o sea que desempeo dos cargos y creo que en San Benito, para estas fechas de las elecciones, se pude dar cuenta que mi trabajo no ha sido en vano, ya que hubo mayor participacin de las mujeres, se les orient, en ningn momento se les presiono, para que ellas dieran su voto a

determinado candidato, se les dej libre, lo nico que se hizo fue orientarlas, apoyarlas, para que muchas de ellas pudieran contar con documentos y pudieran asistir a las urnas. Gracias a Dios, en San Benito el resultado fue satisfactorio, sin lugar a duda hubieron ms de mil mujeres que participaron en estas elecciones, y as he logrado que se puedan integrar a varios proyectos que se han presentado. Tambin quiero agradecer en esta oportunidad al Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin -MAGA-, que no me ha abandonado, me ha apoyado y a otras instituciones como Fondo Nacional para la Paz -Fonapaz-, y esperamos seguir trabajando y a la vez involucrar a ms mujeres para que podamos nosotras prosperar y tener oportunidad de salir adelante. GLENDA PALMA- IXMUCAN Buenos das a todos. Para los que no me conocen soy Glenda Palma, secretaria de la Organizacin Mujeres Ixmucan, quiero compartir con ustedes algunas experiencias; en el momento coyuntural que acaba de pasar nosotros como mujeres organizadas, en los municipios de La Libertad, San Francisco, Sayaxch y Dolores, llevamos una serie de foros con los candidatos a las alcaldas, diputaciones y hubo momentos que nos apoyaron y momentos que lamentablemente las puertas nos fueron cerradas. Un ejemplo fue cuando llevamos a cabo el foro municipal en La Libertad; llegamos al saln y sucedi que el alcalde nos haba prometido darnos el local y cuando llegamos el saln estaba ocupado y nos dijo: no les podemos dar el saln porque esta ocupado, como somos mujeres organizadas no nos abstuvimos ya que como estaba cerrado el saln pensamos: bueno, no vamos a dejar de hacer el foro con las compaeras, nos salimos a la concha acstica y lo hicimos y no nos fue imposible que no lo hiciramos y eso hizo que las compaeras

102

no se abstuvieran a dar su voto, como que se volcaron con ms valor y con ms ganas fueron a dar su voto; ellas nos dicen ahora si tuvimos esos tropiezos en el camino pero gracias a Dios pudimos elegir al alcalde que nosotras queramos y deseamos que nos abran un espacio as como las propuestas que presentamos tambin que los alcaldes se comprometan a cumplirlos, gracias. LUIS PUGA REYNOSO Yo soy el auxiliar de la Procuradura de los Derechos Humanos y nosotros tenemos una oficina de la Defensora de la Mujer, la que ha realizado actividades a nivel cvico en la cual se hizo hace poco en el hotel Tucn una invitacin a las mujeres para que tuvieran un foro con los candidatos a alcaldes de Flores y lamentablemente las mujeres no llegaron y eso es lo que llama la atencin, porque all se iba a tener un convivi, adems de la participacin de ellas: Digo esto porque realmente nos esforzamos un poco para hacer este tipo de actividades pero no sabemos por qu razn ellas no asistieron; yo quisiera hacer un llamado a la situacin de las propias mujeres, resulta que si Cerigua hubiera hecho una encuesta por ejemplo de la participacin o en los medios de comunicacin sobre las publicaciones a los concursos de belleza me parece que hubieran sacados 100 puntos los peridicos, pero cuando se trata de plantear asuntos econmicos, sociales y polticos de las mujeres no les dan publicidad; yo creo que Cerigua debe de enfocar el tema hacia esa situacin de porque le dan ms importancia a un asunto de belleza y no a los problemas que se confrontan en la Republica de Guatemala, que son ms comprometedores en situaciones de pobreza en que se encuentra la mayora de la poblacin, entonces yo creo que este tema sobre la mujer es muy importante e interesante, yo veo que los medios de

comunicacin le dan mucha ms importancia a los concursos de belleza que a los asuntos econmicos sociales y polticos de las mujeres. CRISTINA LPEZ BARRIOS- GANA Muy buenos das, mi nombre es Cristina Lpez Barrios, soy activista de la Gran Alianza Nacional -Gana-, y me encargo de organizar mujeres y dar capacitaciones cvico-polticas Yo creo que todos los han felicitado y la verdad es que vengo representando al licenciado Manuel Barqun Durn y realmente los felicito por el trabajo, esta muy bien hecho y con respecto a los puntos que las otras personas han comentado quiero decirles en parte que el hecho de que a nosotras las mujeres no se nos tome en cuenta radica en nuestra misma sociedad, aunque estemos en el siglo XXIV o siglo XXV, se hayan escrito convenios que favorezcan a la mujer, leyes de proteccin a la mujer, siempre la misma sociedad nos excluye, siempre hay grado de discriminacin por ejemplo, cuando una mujer escribe un artculo y lo quiere enviar a la prensa, siempre se le dice que no hay espacio y hay quienes no tienen dinero para pagar los espacios, entonces siempre se nos niega un espacio, entonces siempre para nosotras todo se pone ms difcil. Considero que nosotras mismas debemos procurar por ganarnos esos espacios y luchar contra la corriente, nuestra participacin es importante pero ningn gobierno le da la importancia que tienen porque a ningn gobierno le conviene escuchar la opinin de una mujer, porque quien mejor que nosotras las mujeres para saber que es lo que se necesita en la nacin. Nosotras somos madres, esposas, somos administradoras de nuestro hogar y conocemos a fondo nuestras necesidades las de nuestra nacin, esa es una de las razones por las que se nos niega el

103

espacio. A ningn gobierno le gusta el sentir de una mujer, es esa la razn por la que se nos niega los espacios. Ped por 2 semanas seguidas un espacio en la radio aqu en la Radio Xequina, pero se me neg, sin embargo a los varones que llegaban s se les daba el espacio, entonces esa es una prueba de que los espacios siempre se nos niegan aunque existan leyes convenios que nos protejan, los espacios siempre se nos niegan simple y sencillamente porque nuestra sociedad no ha querido aceptar la importancia que tenemos. NORMA SAQUEC GMEZ, OFICINA NACIONAL DE LA MUJER. Buenos das, mi nombre es Norma Saquec Gmez y trabajo en la Oficina Nacional de la Mujer, que est adscrita al Ministerio de Trabajo. Al escuchar todos los comentarios de las y los diferentes representantes de varias organizaciones puedo decirles que como Oficina Nacional de la Mujer, en el ao 99 se iba ha crear el Instituto Nacional de la Mujer que lleg a segunda lectura que fue un gran trabajo, ya tiene 18 aos que esta oficina quiere transformarse a un Instituto Nacional de la Mujer. En el ao 1999 al 2000 que entro el presidente Alfonso Portillo, en esta oportunidad las organizaciones de Mujeres presentaron sus propuestas; imagnese ellas que no fue un trabajo de 10 aos, verdad, y rpidamente el presidente aprob la Secretara de la Esposa del Presidente, cosa que puede desaparecer este ao, entonces Porqu no crear un Instituto Nacional de la Mujer? Imagnense cunto tiempo se van a llevar en crear el Ministerio de la Mujer, entonces todo eso como que hay que analizarlo, Verdad?.

BASILIA CHAC- RADIO UT AN KAJ DE POPTUN Buenos das, yo vengo en representacin de Radio Ut an Kaj de Poptn, Petn, soy Basilia Chac, yo soy la encargada actualmente de la radio. Escuchando todas las propuestas que nosotros no tuvimos la oportunidad de participar en el primer encuentro, gracias por tomarnos en cuenta, tambin esta vez escuchando todas las propuestas y demandas de este momento es importante escuchar las ideas de cada una de nosotras las mujeres, de diferentes organizaciones e instituciones, pero decimos que nosotras las mujeres queremos participacin, En qu forma queremos participacin, tomando muy bien en cuenta la participacin de las mujeres en reas rurales?; aunque ellas quieren participar, tienen el deseo de superacin, Pero qu posibilidades, qu apoyo van a tener ellas ms adelante en cuanto a la participacin de mujeres en el rea rural?, Cmo podemos lograr ms participacin para las mujeres del rea rural?. ROMERO- MINUGUA REPRESENTANTE DE MINUGUA Yo solo quera hacer una referencia, yo creo que hasta este momento Cerigua ha cumplido con un objetivo de facilitar que esos insumos que se presentan ahora, el problema seria que Cerigua contine con una auditoria, pero Qu sucede si lo hace Cerigua que es una institucin periodstica? Entonces realmente las mujeres se estn ganando ese espacio que estn peleando y van a dejar que otros peleen esos espacios, sera como que ustedes inicien esta lucha y se les siga recargando la responsabilidad que ustedes exijan y sigan demandando. Yo creo que la mayor responsabilidad la tienen precisamente las mujeres que estn ac y no se trata de ver quin gana o de ver quin es mejor o de ver si me van a apoyar en el cargo al que se llegue. Es una responsabilidad

104

entonces de la poblacin organizada, de cualquier manera tiene derecho de exigir sea quien sea que este a cargo, si las mujeres estn peleando por un espacio pero no van a pelear para alcanzarlo, sencillamente van a seguir igual o van a ir para peor, porque van ha permitir que otras personas que otras organizaciones estn haciendo las peleas que a ellas les corresponde, y van a seguir quedando supeditas a las decisiones de otros que talvez no representan las aspiraciones que ellas tienen como mujeres en trminos de gnero. YECENIA ENRIQUEZ En este documento, Cerigua es como el canal de buscar la informacin, de buscarlas a ellas, pero buscar las propuestas de ellas; nosotros lo que hicimos fue plasmarlas en este documento, fue juntar todos estos planteamientos de las mujeres en este documento. Yo creo que esto es el trabajo que las mujeres han hecho. CANDELARIA ANTONIA MARTNEZ COOPERATIVA NUEVO HORIZONTE Buenos das, mi nombre es Candelaria Antonia Martnez, yo vengo de la Cooperativa Nuevo Horizonte. Yo quera decir algo de lo que deca el diputado; es verdad, lo primero que hay que hacer es trabajar con todas las comunidades que estn lejos del rea central, verdad? porque decimos hay tantas organizaciones, pero nos dedicamos a trabajar ms aqu, alrededor entonces, pero las reas ms lejanas donde estn las campesinas all no les llega informacin, nosotros estamos trabajando ahorita para el lado de La Felicitada y La Tcnica, all las compaeras tienen muy poca informacin, ustedes fueran a ver como viven las compaeras de La Felicidad, de verdad que debajo de un techo de nylon porque

no tienen casa, entonces aqu se habla de que si invitamos a las mujeres no llegamos, pero la verdad tendramos que organizarnos nosotras las mujeres de aqu, para ir a organizar a las dems mujeres que estn ms lejos para que en verdad trabajemos todas las mujeres unidas, porque a ellas no les llega la informacin. FRANCISCO VALENZUELA- UNE Buenos das a todos y todas, mi nombre es Francisco Valenzuela, lamentablemente las organizaciones de mujeres campesinas se organizan nada ms por utilizarlas porque realmente la mayor parte de las agrupaciones son utilizadas nada ms porque las amenazan polticamente, de esa cuenta, pues no les dan el espacio necesario para que ellas puedan expresar su sentimiento porque solo las organizan para sacar el beneficio que quieren polticamente, pero para lograr el objetivo que ellos desean, jams lo pueden hacer tal como se ha dicho aqu en las diferentes opiniones, la gente campesina no tiene los recursos necesarios para pagar los espacios, tanto en los medios escritos como televisivos y de esa cuenta muchas organizaciones, ustedes saben que existen, pero no tienen el espacio necesario para expresar sus sentimientos, los sentimientos que son trasladados de ellos los manipula el grupo que los organiza. YECENIA ENRIQUEZ Les damos las gracias a todos y todas por haber apartado un espacio y compartir con nosotros su tiempo muy valioso. Les damos las gracias y les dejamos este reto.

105

SNTESIS MINUTA DEL EVENTO Presentacin del Informe Ejecutivo la Mujer en los Medios EL RETO DE LOS PARTIDOS POLTICOS Jutiapa, 05 /diciembre/2003 Apoyado por CECI-FGG BIENVENIDA OSMN CASTRO. Son de mucha importancia estas reuniones, el proceso que ha llevado Cerigua es importante para Guatemala y para los jutiapanecos, lamentablemente no todos los invitados a este evento estn con nosotros este da, pero les agradezco a ustedes su presencia y ojal de esta reunin se pueda sacar el mejor provecho posible, tanto para ustedes como para que los pongan en prctica es sus comunidades. PRESENTACIN DEL ESTUDIO YECENIA ENRQUEZBuenos das a todos y todas, lamentando el hecho de que no todos los invitados nos hayan respondido, ya que hicimos una convocatoria bastante amplia, ms o menos para 50 personas y organizaciones para compartirles los resultados de este estudio, no sabemos la razn por la cual no asistieron, pero igual, a ustedes muchas gracias por haber atendido nuestro llamado y haber apartado este tiempo tan valioso para compartir con nosotros este estudio que les presentar. En esta ocasin voy a tener a bien presentarles el estudio El Reto de los Partidos Polticos, junto al cual se encuentra la

minuta del desayuno que sostuvimos en este departamento el 15 de agosto pasado entre organizaciones de mujeres y candidatos. En este documento est resumido lo que se dijo en ese evento, tanto sobre las demandas de las mujeres, como las ofertas que hizo la candidata de un comit cvico. Inicia su exposicin con una pequea introduccin de lo que es Cerigua, la cual es semejante a las realizadas en reuniones previas. Luego expone sobre la presentacin lo siguiente: Esta vez presentaremos el estudio El Reto de los Partidos Polticos, es un estudio que cubre el periodo de abril a noviembre, aunque en el informe ejecutivo que les entregamos solo est hasta octubre porque cerramos todava en el mes, sin embargo en el final el cual se los trasladaremos a travs de nuestro corresponsal, aparecer el mes de noviembre. El Reto de los partidos polticos, recopila las demandas que hicieron las mujeres a los partidos polticos y las ofertas que los partidos hicieron a las mujeres. Porqu el Nombre? Porque creemos que debido a que aqu se recopilan las necesidades de las mujeres, creemos que el reto de los partidos en estos prximos cuatro aos es cumplir con lo que se comprometieron en las reuniones. Para presentarles estos resultados que hoy les ofrecemos, Cerigua realiz reuniones con organizaciones de mujeres, sostuvimos un desayuno el pasado 15 de agosto con la participacin de mujeres y algunos polticos, de esas reuniones se recopilaron demandas y ofertas las cuales se incluyeron en este documento que consideramos es bastante rico por la informacin que contiene, elementos que pueden servir como un mecanismo de auditora social para las organizaciones de mujeres. Como les deca, en los ltimos aos hemos realizado distintos estudios y monitoreos enfocados en temas relacionados con la mujer, entre ellos el acceso a la salud, a los medios de

106

comunicacin, a la tierra, a la vivienda y a la educacin, siendo el ltimo de ellos, La mujer en los Medios. El proyecto se llama la mujer en los medios y el estudio El Reto de los partidos Polticos. Como una contribucin a favor de la participacin de la mujer en los diferentes niveles y espacios, de mayo a noviembre del 2003 la agencia CERIGUA llev a cabo actividades tendientes a incidir en la participacin de la mujer, como actora positiva en la coyuntura electoral.

ANA MARROQUN, DE LA ASOCIACIN DE CAMPESINOS EL ESFUERZO Considero la importancia de que los que estemos aqu, seamos multiplicadores de los temas que fueron tratados hoy y desde nuestras organizaciones darle seguimiento, involucrarnos en la vigilancia de los compromisos adquiridos por los candidatos en el marco de la campaa electoral, as como las demandas de nuestra parte, para que se cumplan. EVANGELINA GUTIRREZ, ORGANIZACIN DE MUJERES CAMPESINAS Y NO CAMPESINAS Nuestra participacin, como mujeres, desde los espacios como este, es fundamental para la exigencia del cumplimiento de las propuestas de los diversos candidatos a eleccin popular y de las demandas presentadas por las mujeres. DAVID CU, SINDICATO DE SALUD PBLICA Considero que, por parte del sector de mujeres organizadas, realizar una revisin de la participacin poltica de la mujer es importante. Pero para obtener respuestas de nuestra demandas, es necesario involucrarnos directa y activamente dentro de la estructura de los diversos espacios polticos y partidarios. Nuestra participacin directa hace que nuestro accionar no se limite nicamente al evento puramente electoral. OSMN CASTRO, CORRESPONSAL DE CERIGUA EN JUTIAPA Es importante reconocer el trabajo de la sociedad civil organizada en los ltimos tiempos. Ese empoderamiento de

INTERVENCIONES VERNICA XIOMARA CALDERN, COORDINADORA DE LA MUJER DE LA AUXILIATURA DE LA PROCURADURA DE LOS DERECHOS HUMANOS (PDH) EN JUTIAPA. Lamento la inasistencia del futuro alcalde y su corporacin en esta actividad. Considero que lo ms importante es llevar a cabo una campaa de sensibilizacin sobre la temtica de la equidad de gnero. Es evidente que en los medios de comunicacin de mayor cobertura o difusin, los espacios que ocupa la mujer, no responden al verdadero fin de la participacin o incidencia de este sector, sino a un objeto de publicidad comercial. Espero que este esfuerzo por consolidar y articular las diferentes propuestas del sector de mujeres, se pueda operativizar con el prximo gobierno. MARA TERESA DE CRUZ, SECTOR DE MUJERES En una reunin que sostuvimos con la corporacin electa, dieron a conocer su disposicin para apoyar programas que se refieran a las mujeres. En ese marco, se firm un documento en la que se comprometen a conformar la Comisin Municipal de la Mujer.

107

los espacios de propuesta constituye un importante logro y, a pesar de que la mayora de los polticos basan su participacin en la demagogia, nuestra funcin como organizaciones es presionar para que lo prometido sea cumplido en cierta forma, de manera que los polticos se den cuenta de la toma de conciencia y la madurez poltica de la sociedad. Las diversas acciones que la sociedad ha demostrada ser capaz de realizar, as como las iniciativas de convertirnos en auditores sociales del ejercicio pblico, evidencia que la poblacin ya no se va a conformar nicamente con dar a conocer las propuestas, sino que presionar y exigir su cumplimiento. SERGIO REYES, DE RADIO TAMAZULAPA Reconocemos las dificultades que han significado para la sociedad lograr la organizacin. Valoramos el trabajo de las personas que han tenido la iniciativa de organizacin. Los esfuerzos que realiza Cerigua, en cuanto a la visibilizacin del trabajo social, y en particular al sector de mujeres, constituye para nosotros una herramienta de gran valor, para consolidar la organizacin y el papel social de presin hacia las autoridades de gobierno en cuanto a cumplir con la atencin de las necesidades prioritarias de la poblacin. Para ello, es importante reconocer tambin, la necesidad de una concientizacin social, a fin de romper con los esquemas y estereotipos en cuanto a la organizacin propiamente de la mujer.

posibilitarn que sus demandas sean atendidas. El cumplimiento de los compromisos por parte de las autoridades electas, depender de la permanencia de la exigencia de la sociedad civil. Sin embargo, esa tarea no es exclusivamente de mujeres, sino es un compromiso de hombres y mujeres, de cara a la unificacin de esfuerzos multisectoriales.

YECENIA ENRQUEZ En las siguientes diapositivas aparecen las principales demandas que hicieron las mujeres a los candidatos a puestos de eleccin popular el pasado 5 de septiembre en un desayuno que sostuvimos, as como las ofertas que hicieron los polticos. DEMANDAS: Fortalecer las organizaciones del municipio y en especial las organizaciones de mujeres. Capacitaciones Promover la participacin de la mujer en la toma de decisiones Que los diputados aprueben leyes a favor de la mujer, especialmente que regulen el maltrato y discriminacin Fondos a favor de la salud y educacin de la mujer Combatir la corrupcin Que el Estado fomente una cultura de equidad de derechos y oportunidades para hombres y mujeres Respetar el derecho a ser informadas Rechazar el TLC y el PPP EN TANTO LOS CANDIDATOS OFRECIERON: Proyectos de salud

OTROS COMENTARIOS En estos momentos se hace importante el fortalecimiento de la organizacin, ya que a medida que las organizaciones estn ms consolidadas, as tambin, ejercern mayor presin y

108

Aspectos de educacin Ofertas de capacitacin y fortalecimiento institucional Aspectos recreativos La bsqueda de recursos para la ejecucin de proyectos Combate de la pobreza Ministerio de la Mujer Secretara de la mujer en las municipalidades Mejoramiento de la vivienda Oposicin al PPP (algunos) Ampliacin de la cobertura de los servicios bsicos Atender y fortalecer aspectos preventivos, curativos y hospitalarios Fortalecimiento de becas escolares Estas fueron las principales demandas que hicieron las mujeres, as como los ofrecimientos planteados por los candidatos que asistieron al desayuno, lo cual encontrarn ustedes en la minuta que se incluye en el informe ejecutivo que se les entregar, en donde aparecen tambin los nombres de las personas que hicieron los ofrecimientos y las demandas. Asimismo como parte de esta contribucin, Cerigua plante algunas recomendacin y conclusiones, las cuales present de forma resumida pero que las encontrarn completas en el resumen ejecutivo.

SNTESIS MINUTA DEL EVENTO Presentacin del Informe Ejecutivo la Mujer en los Medios EL RETO DE LOS PARTIDOS POLTICOS Solol 10/Diciembre/03 Apoyado por CECI-FGG

BIENVENIDA ALFONSO GUARQUEZ CORRESPONSAL DE CERIGUA EN SOLOL Muy buenos das a todos y a todas. En nombre de la agencia Cerigua nos complace que estn aqu en la presentacin del estudio El Reto de los Partidos Polticos. PRESENTACIN DEL ESTUDIO POR MARIELOS CARRAZA DE CERIGUA Marielos Carranza hace una presentacin del Informe Ejecutivo la mujer en los Medios, el que se encuentra en el documento El Reto de los Partidos Polticos los resultados del estudio de Cerigua, la cual es similar a las realizadas en otros departamentos.9 INTERVENCIONES MARIA ESTER GARCA FORO DE LA MUJER, SN. ANDRS

Nuestro agradecimiento a Cerigua porque durante varios aos ha trabajado a favor de las mujeres... Aura Ramos- Defensora de la Mujer de la PDH
109

Por la razn apuntada, se obvia la descripcin de esta parte de la reunin.

Quiero saber si hay alguna comisin de Cerigua que se encargue de verificar si se le da cumplimiento a las peticiones y promesas hacia las mujeres?. MARIELOS CARRANZA Nosotros elaboramos este estudio como una herramienta para practicar la auditoria social. Ahora es responsabilidad de las organizaciones de mujeres que exijan el cumplimiento a las ofertas electorales. DOMINGA VSQUEZ MUNICIPALIDAD INDGENA ALCALDESA DE LA

CATARINA QUINO FORO DE LA MUJER, SOLOL Agradecemos a Cerigua por el arduo trabajo que realizan, ya que es muy importante para nosotras. Lamentamos que los candidatos y autoridades electas no estn presentes, para que se den cuenta que las mujeres de Solol estamos organizadas. Para mi es muy importante que sigamos organizadas, para que luchemos unidas por el cumplimiento de nuestras necesidades. Otra cosa que hay que resaltar es que nos hace falta mucho por hacer, ya que las estadsticas muestran que hay pocas mujeres en puestos de toma de decisin. Es importante que todas las organizaciones nos unamos para realizar un trabajo de sensibilizacin en las reas rurales, en cuanto a la importancia de nuestra participacin. Que bueno que hay entidades que se preocupen por nuestras organizaciones en los departamentos, como es el caso de Cerigua. FLORINDA CHAVAJAY FORO DE LA MUJER Y EL SECTOR DE MUJERES Agradecemos el espacio tan importante que Cerigua nos est brindando, los felicitamos porque el estudio El Reto de los Partidos Polticos es bastante amplio. Quiero felicitar tambin a todas las liderezas que han participado en este momento electoral, a travs de Cerigua todas las organizaciones de la sociedad civil nos estamos dando a conocer en diferentes espacios.

Felicito a Cerigua por el estudio realizado, ya que es de mucha importancia para todas las mujeres. Es gratificante ver como las mujeres estn participando, en comparacin con otros aos en que la mujer estaba relegada; esa situacin est cambiando. Cerigua desde sus inicios ha hecho un trabajo bastante bueno a favor de nosotras, ahora nos toca darle seguimiento a este trabajo. AURA RAMOS DEFENSORA DE LA MUJER DE LA PDH Nuestro agradecimiento a Cerigua porque durante varios aos ha trabajado a favor de las mujeres y ha luchado por abrir ms espacios para nosotras en los medios de comunicacin. Pedimos a Cerigua que nos acompae para darle seguimiento, a fin de que todos los compromisos asumidos por los candidatos sean cumplidos.

110

Lamentamos la falta de participacin de los candidatos, lo que nos demuestra la falta de voluntad poltica de ellos hacia nosotras. Felicito al seos Pedro Churunel quien fue electo como diputado del departamento, por estar presente aqu, es muestra de su responsabilidad con nosotras. Pedimos al diputado que tome en cuenta todas las necesidades que estn plasmadas en el estudio, para que usted le de seguimiento. LUZ EMILIA ULARIO CONCEJO DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN Felicito a todo el equipo de Cerigua, por el trabajo que han realizado en la ciudad y a nivel departamental. Hago un llamado a las organizaciones de mujeres, para que le demos seguimiento a las propuestas de los polticos, ya que despus que termina su periodo de gobierno nos lamentamos por la falta de solucin a nuestros problemas, pero nunca hacemos nada por presionarlos a que cumplan sus promesas. Hay que tomar en cuenta que muchas veces la falta de cumplimiento no es culpa de los partidos polticos, ya que aunque tengan voluntad no tienen respaldo para cumplir. Es lamentable ver como en los espacios de toma de decisiones, no hay incidencia de la mujer, ya que la sta se dar cuando el 30 por ciento de los puestos est ocupado por mujeres. S hemos avanzado en nuestra participacin, pero hace falta aun mucho trabajo que realizar.

MARGARITA CHUJ MONTE MERCEDES

SECTOR DE MUJERES, CASERO

Felicito a Cerigua por su organizacin en este lugar, esperamos que en el periodo 2004-2008 se le de ms apoyo a las organizaciones de mujeres de parte del Concejo Municipal. ANA LUCIA CHVEZ MESA DE CONCERTACIN, SANTA LUCIA UTATLN Vemos que hay mucho trabajo por hacer, puesto que en los listados no aparece ninguna alcaldesa, lo cual es algo preocupante. Me alegro mucho que en Solol la alcaldesa de la Municipalidad Indgena sea una de nuestras compaeras, para quien pido un fuerte aplauso. PEDRO CRUZ SACERDOTE MAYA, CONSEJO DEPARTAMENTAL DE LOS PUEBLOS INDGENAS Felicito a las mujeres por su organizacin. Lamentamos tambin la falta de presencia de los candidatos electos y queremos dejar claro que ellos no han asistido a ningn foro y mucho menos han firmado compromisos. Las mujeres deben seguir desarrollndose y luchando por ocupar espacios de participacin y de toma de decisin. RUALDO HERNNDEZ CERIGUA Este estudio es un paso para que todas las organizaciones puedan hacer presin y obligar a los que quedaron electos a que cumplan las promesas que hicieron cuando estaban en campaa, es una base que Cerigua form para que todas las entidades femeninas exijan.

111

MARIELOS CARRANZA - CERIGUA Agradecemos muchsimo su asistencia y esperamos que esta actividad haya sido del agrado de ustedes.

PRESENTACIN DEL ESTUDIO POR YECENIA ENRQUEZ, COORDINADORA DEL PROYECTO LA MUJER EN LOS MEDIOS DE CERIGUA En esta parte, Yecenia Enrquez hace una exposicin similar a las realizadas en reuniones anteriores, por lo que obviamos su relato. En cuanto a las mujeres electas a cargos de eleccin popular este ao segn datos que an son preliminares- de 258 diputados que integrarn el nuevo Congreso de la Repblica, nicamente 15 mujeres, estarn en este mximo organismo, en el Parlamento Centroamericano PARLACEN-, que son un total de 25, solamente participarn 2 mujeres y de 331 alcaldas, slo 11 mujeres fungirn como alcaldesas. En el Progreso, las principales demandas que fueron planteadas a los polticos en el Desayuno-encuentro de mujeres y polticos realizado en septiembre, las liderezas exigieron mayores oportunidades de capacitacin, participacin poltica, creacin de programas a favor de la juventud, escuelas de artes y oficios para las mujeres, conformacin de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, proyectos de salud, educacin, erradicacin de la violencia intrafamiliar y la discriminacin, oportunidades de empleo y acceso a la vivienda. Mientras que los representantes de los polticos, ofrecieron, luchar contra la discriminacin, priorizar los servicios de salud, educacin y vivienda, proteger el medio ambiente, construccin de caminos vecinales, mejorar la infraestructura pblica, combatir la drogadiccin y el alcoholismo, crear fuentes de empleo, construccin de tres centros de salud, mantenimiento de carreteras, contribuir a la organizacin de mujeres, dar cumplimiento a los Acuerdos de Paz.

SNTESIS MINUTA DEL EVENTO Presentacin del Informe Ejecutivo la Mujer en los Medios EL RETO DE LOS PARTIDOS POLTICOS El PROGRESO 12/Diciembre/2003

Apoyado por CECI-FGG PRINCIPALES INTERVENCIONES: BIENVENIDA: ALBERTO PORTILLO, REPRESENTANTE DE LA PROCURADURA AUXILIAR DE LOS DERECHOS HUMANOS (PDH) DE EL PROGRESO. Agradeci la presencia de los participantes a esta actividad, la que calific de gran trascendencia, para conocer el trabajo de Cerigua, en cuanto a la demandas de las mujeres hacia candidatos y las ofertas de stos hacia el sector femenino. PRESENTACIN DE LOS PARTICIPANTES: Se hizo la presentacin de 19 participantes, entre ellos tres representantes de Cerigua y el Representante de la PDH.

112

Algunas conclusiones de este estudio, en este periodo electoral fue evidente el trabajo y desarrollo de las organizaciones de mujeres. El esfuerzo en la conclusin de procesos que dieron como resultado las agendas del movimiento de mujeres y otras demandas polticas, demuestran un notable avance en la reivindicacin femenina. En las distintas regiones del pas, las mujeres han sido las principales actoras en creacin y formulacin de sus propuestas, los liderezgos de las mujeres a nivel local y nacional, fueron evidentes en los diversos encuentros organizados por Cerigua. El respeto a la diversidad representa un aporte y un ejemplo de las mujeres en la construccin del movimiento social. Existe una aparente conciencia y receptividad de los partidos polticos en relacin a las demandas de las mujeres. Cerigua, contribuy a travs de este proyecto, durante este proceso electoral, a la visualizacin, de las demandas de las mujeres dirigidas a los partidos polticos. Cerigua, recopil 18 agendas de diversas organizaciones de mujeres y los ofrecimientos de los polticos.

Expresa que mucho es el trabajo que se debe hacer para alcanzar una verdadera reivindicacin femenina. A partir de las luchas femeninas se han abierto muchos espacios para este sector, asumi en nombre de la PHD, el compromiso de hacer llegar a todas y todos los interesados en el informe final La Mujer en Los Medios. Present las excusas de la ausencia del corresponsal en este departamento, quien debido a un contratiempo que se present a ltima hora no pudo llegar. HUGO PAIZ Felicitacin al Trabajo de Cerigua, ya que durante los 20 aos de su trayectoria sus aportes han sido valiosos, por razones polticas debi salir al exilio por 8 aos; la primera vez que escuch el nombre de Cerigua, fue en Nicaragua, desde donde la consider como una alternativa, para conocer la verdadera historia informativa del pas, libre de manipulaciones econmicas y polticas. En relacin a la labor que Cerigua impulsa por alcanzar una equidad de gnero, esta misin debe verse como loable, ya que Guatemala es uno de los pases de Amrica Latina ms atrasados en todos los aspectos: sociales, polticos, econmicos, etc. situacin que evidencian los informes regionales, nacionales y mundiales, sobre el Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas -PNUD-. Para lograr una verdadera reivindicacin femenina, las mujeres deben luchar por los espacios, ya que los que tienen no han sido obsequiados, han sido una verdadera conquista,

INTERVENCIONES ALBERTO PORTILLO, REPRESENTANTE DEL AUXILIAR DE LA PDH Agradeci la presentacin del estudio.

113

un logro, un avance para el desarrollo de sus sector como para el pas. Actualmente en Guatemala se habla mucho de la priorizacin de la educacin, la que debe considerase como variable para el desarrollo; la cultura machista es sin duda el factor que induce ms a la discriminacin y marginacin de la mujeres. Los altos ndices de analfabetismo, la falta de empleo, y la eliminacin de las formas de marginacin laboral, como el embarazo, los hijos, su estado civil y su estatus social, son factores que nos les permiten conseguir trabajo o si lo obtienen su remuneracin es menor a la de los varones por el mismo esfuerzo. Las mujeres deben tomar conciencia de las luchas reivindicativas en su favor, ya que de la unidad de ellas, en la bsqueda de espacios, depende el reconocimiento del sector femenino, de su importancia social.

Llamo a las mujeres a ser solidarias con su sector; ya que los espacios se conquistan y no se piden, si se contina solicitando espacios, es muy difcil que se obtengan, ya que desafortunadamente en el pas a la mayora de las personas lo que les interesa es figurar y no permitir la superacin de los dems. ROLANDO PAZ, ACALDE ELECTO DE SAN AGUSTN ACASAGUASTLN Las mujeres deben ganar un espacio y un liderazgo, ya que para la seleccin de las planillas municipales, se eligen de manera democrtica. Indudablemente, en esta actividad, los hombres han demostrado mayor liderazgo por lo que las mujeres, si quieren obtener los lugares importantes, deben demostrar con hechos su capacidades. En San Agustn no hay mujeres en la planilla, debido a que no fueron electas, lo que no obedece a discriminacin porque se hizo de forma democrtica.

DORA DEL CID: ALCALDESA DEL MUNICIPIO ANTONIO LA PAZ, EL PROGRESO

SAN

ANA MARA PRADO: REPRESENTANTE DE LA MISIN DE VERIFICACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA GUATEMALA (MINUGUA) REGIONAL ZACAPA. Dijo unirse a las felicitaciones hacia Cerigua, por su labor y mencion que conoce esta labor ya que hasta hace poco particip en este proyecto. Es necesaria la apertura de espacios a favor de las mujeres, por lo que las mujeres tambin han iniciado sus luchas en donde han demostrado que saben y que pueden hacer por lo que no pueden seguir siendo consideradas como inferiores.

Felicito la labor de Cerigua, en sus 20 aos de trayectoria informativa y ms an por la promocin de las mujeres, ya que es de suma importancia la participacin femenina, por lo que exhorto a las presentes a que unan y presionen a los y las diputadas para que en las nuevas reformas a la Ley Electoral y de Partidos Polticos, se establezca una cantidad de mujeres en las planillas, ya que las promesas de los candidatos se quedan en la mayora de los casos en el aire.

114

CLAUSURA DE LA ACTIVIDAD. YECENIA ENRQUEZ. Cerigua entrega el estudio el Reto de los Polticos a las organizaciones de mujeres, como aporte para contribuir en la bsqueda de mejores espacios y oportunidades, documento que tambin puede ser tomado como parte de un proceso de auditoria social. SNTESIS MINUTA DEL EVENTO Presentacin del Informe Ejecutivo la Mujer en los Medios EL RETO DE LOS PARTIDOS POLTICOS HUEHUETENANGO 15/Diciembre/03 Financiado por CECI-FGG

del estudio de Cerigua, la cual es similar a las realizadas en otros departamentos.10 INTERVENCIONES MAGDA LILIAN CANO CONCEJALA ELECTA Aprovechando que estn presentes los medios de comunicacin, queremos que los polticos nos digan por qu la indiferencia hacia estas actividades, ya que segn nos informan se hizo la invitacin a todos. Nuevamente nos damos cuenta que las campaas polticas son una gran mentira, slo quedan en promesas. Es lamentable que participen slo en poca de proselitismo y luego que se les requiere no dan ni un tiempito para asistir a estas actividades. Rogamos a la prensa que publique el descontento de las organizaciones de mujeres por la falta de presencia de las autoridades electas. Tambin aprovecho que esta aqu el relacionista de la Municipalidad para que lleve nuestra palabra como mujeres y le haga saber a las autoridades que lamentamos profundamente que no se haga presente el seor alcalde municipal o algn representante. Todos dejamos claro nuestro descontento por la falta de presencia de las autoridades municipales, ya que consideramos que el alcalde es nuestro representante en la comunidad y debe estar presente como mnimo nombrar algn represntate para que asista a las actividades.

BIENVENIDA JOS LUIS GMEZ CORRESPONSAL Muy buenos das a todos y a todas, en nombre de la agencia Cerigua nos complace mucho que estn aqu presentes en la presentacin del estudio El Reto de los Partidos Polticos. PRESENTACIN DEL CARRAZA DE CERIGUA ESTUDIO POR MARIELOS

Marielos Carranza hace una presentacin del Informe Ejecutivo la mujer en los Medios, el que se encuentra en el documento El Reto de los Partidos Polticos los resultados
10

Por esa razn, se obvia la descripcin de esta parte de la reunin.

115

Yo como concejal electa, velar dentro del concejo por que cualquier invitacin que llegue a la municipalidad se cubra de alguna manera, porque s que si puede hacerse, si no dnde estn las promesas que se hacen cuando se trabaja con intereses electoreros? ZEYLA DE LEN - ONAM Por nuestra parte realizamos una agenda mnima, la cual fue presentada a las autoridades 2004-2008, para que le den el seguimiento, esperamos que nos pongan la atencin debida despus. Pedimos a las autoridades que le den el seguimiento debido a todas las demandas que se encuentran en ste estudio, que estos 4 aos se le tome en cuenta a las mujeres. Nosotros pasaremos nuestra agenda para que la incluyan en el estudio final de Cerigua. ROCO MENDOZA MIRADOR ELECTORAL Como mujeres jvenes presentamos a los candidatos presidenciales nuestra propuesta, solo un candidato firm el compromiso con nosotras, esperamos que realmente los polticos tomen en cuenta nuestras demandas y peticiones. Pedimos que se le de seguimiento a este estudio, para que tomen en cuenta todas las propuestas. JOS ALFONSO ROS EX MUNICIPALIDAD POR LA URNG CANDIDATO A LA

Ahora las mujeres deben exigir a los partidos polticos espacios de participacin femenina, tambin las mujeres deben presentar este estudio a las autoridades electas, para que ellos sepan cuales son las necesidades del sector femenino. La mujer debe participar y el espacio que ocupara la seora Magda en la Municipalidad hay que aprovecharlo, para que la participacin femenina sea prctica y no se quede slo en un papel. MAGDA LILIAN CANO CONCEJAL ELECTA Creo que los que ms obligacin tienen de estar presentes son las autoridades electas y de aqu debemos intuir cul es realmente el inters de las personas que participan en poltica de gobernar y administrar para ser servidores del pueblo?, se les hizo una invitacin a todos los partidos polticos y para ellos ya estas actividades son indiferentes. Pero dentro de cuatro aos estos mismos partidos polticos se lanzarn de nuevo y llevarn a sus dirigentes y lideres, all si estarn llegando a las actividades. ROCO MENDOZA MIRADOR ELECTORAL La ausencia de las autoridades es muestra de la falta de voluntad poltica hacia las demandas de las mujeres, pedimos a los medios de comunicacin que esto sea divulgado.

Es lamentable no ver a ningn representate del alcalde electo, porque si es cierto, todos se comprometieron a tomar en cuenta las necesidades de las mujeres.

116

OTRAS INTERVENCIONES En el desayuno-encuentro pasado se dijo lo que est pasando ahora, que los partidos polticos slo se hacen presentes cuando estn en contienda electoral de lo contrario no y si es de lamentar la ausencia especialmente del alcalde electo. Se debe concienciar a las autoridades y hacerles saber que nosotras valemos como mujeres que somos. SNTESIS

Las entidades femeninas agradecieron el esfuerzo que Cerigua realiz al elaborar el documento El Reto de los Partidos Polticos. El vicepresidencial de la Gran Alianza Nacional (Gana), Eduardo Stein a primeras horas del da fijado, se excus y argument que no llegara a la actividad ya que tenia compromisos en el extranjero. lvaro Colom de la Unidad Nacional de la Esperanza no present una excusa. La nica persona de este partido que asisti al evento fue la Secretaria General de las Mujeres de la Esperanza, quien adujo que la ausencia del candidato a la Presidencia se deba que ese en esa fecha tena su da de descanso, por lo que no se poda hacer presente.

MINUTA DEL EVENTO

Presentacin del Informe Ejecutivo la Mujer en los Medios

EL RETO DE LOS PARTIDOS POLTICOS Guatemala 8/Diciembre/03

Financiado por CECI-FGG

PRESENTACIN DEL ESTUDIO. El estudio fue presentado a ms de 23 organizaciones femeninas y fueron invitados los representantes de los dos partidos polticos que se mantienen en la contienda electoral y los candidatos a la Presidencia de la Repblica, que se enfrentarn en las urnas el 28 de diciembre de 2003. La presentacin es similar a las que se realizaron en los 5 departamentos.11

ANEXO V

Agendas de Mujeres recopiladas por Cerigua.

1.

AGENDA POLTICA: MUJERES EN LA DIVERSIDAD SUSCRITA POR 23 ORGANIZACIONES EN OCTUBRE 2003

11

Por tal razn obviamos su relato, pero puede verse la segunda sntesis de El Petn para mayores detalles.

La Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad, fue planteada por 23 organizaciones de mujeres en el Foro presentacin de la Agenda Poltica: Mujeres en la Diversidad en la ciudad capital el 15 de octubre de 2003.

117

Presentacin: Las mujeres guatemaltecas somos conscientes de la importancia de los procesos electorales en los diferentes mbitos (municipal, departamental y nacional), ya que constituyen oportunidades para ampliar y profundizar el Estado de Derecho y los mecanismos formales establecidos para la construccin de una democracia real, cuya vigencia es necesaria dada la precariedad en la garanta de estabilidad de las conquistas sociales, econmicas y polticas alcanzadas ante el Estado. El desafo es construir una democracia real, que junto a un proceso de desarrollo humano con equidad y un crecimiento econmico sostenible, permitan a la poblacin guatemalteca caminar hacia el nuevo milenio con perspectivas ms optimistas. En este marco, los cambios polticos en la direccin del Estado representan un reto a la capacidad de propuesta, articulacin, gestin, consensos e incidencia de la sociedad en general y de las mujeres en particular, en la bsqueda por garantizar los avances y propiciar nuevas conquistas. De estas reflexiones surge la iniciativa de organizaciones y grupos de mujeres y feministas individuales, cuyo propsito es generar mecanismos que contribuyan a garantizar la autonoma poltica de los procedimientos y procesos institucionales de las mujeres, a fin de que los mismos no se constituyan nicamente en objetivos de la accin partidaria en el presente proceso electoral.

Para ello hemos trabajado, de forma articulada, en el desarrollo de una agenda poltica con relacin a la cual se han venido gestando consensos, que permitan contar con una base de legitimidad que facilite la negociacin con los diferentes partidos polticos en la actual campaa electoral. Los ocho puntos que plantea esta agenda son los siguientes: 9. Que se garantice la estabilidad, autonoma y neutralidad poltica partidaria, tcnica, administrativa y financiera de la Secretara Presidencial de la Mujer SEPREM-. Para lo cual debe respetarse el procedimiento de seleccin y nombramiento de la Secretara Presidencial de la Mujer, lo cual implica la postulacin de una terna de candidatas por parte de las coordinaciones de organizaciones de mujeres, entre quienes el Ejecutivo deber nombrar a una. 10. Que se implemente con fondos prioritariamente del Estado, la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y el Plan de Equidad de Oportunidades, para lo cual el Ejecutivo deber integrar sectorialmente los ejes de la poltica dentro de los ministerios e instituciones del Estado que corresponda. 11. Que el Estado promueva el abordaje y tratamiento jurdico, econmico, social, poltico y cultural del racismo, especialmente contra las mujeres indgenas, xincas y garfunas, para su prevencin, sancin y erradicacin. 12. Que se promueva la democratizacin del sistema de partidos polticos, garantizando en la reforma a la Ley Electoral la alternabilidad y equidad en los cargos de eleccin y representacin. 13. Que las polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo social del Estado integren contenidos fundamentales de apoyo a la autonoma y desarrollo de las mujeres.

118

14. Que se garantice la continuidad del proceso, iniciado por la SEPREM, de la desagregacin de datos por sexo, etnia y espacio geogrfico en la programacin y ejecucin del presupuesto de ingresos y gastos del Estado, as como en el sistema nacional estadstico. 15. Que se establezca el aporte del trabajo domstico no remunerado al PIB Producto Interno Bruto, y se incorpore a los renglones que lo conforman. 16. Que se implemente la Ley de Desarrollo Social garantizando la institucionalizacin de polticas, planes, programas y proyectos que hagan efectiva la salud sexual y reproductiva de las mujeres.

Secretara. Despus de 2 aos, dicha Secretara deber adquirir el rango de Ministerio de las Mujeres. 3. AGENDA DESDE LAS MUJERES PARA COMBATIR LA VIOLENCIA ARMADA. PROPUESTA DEL INSTITUTO DE ENSEANZA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (IEPADES) Propuesta desde las Mujeres para Combatir la Violencia Armada. En una sociedad como la guatemalteca, en donde a diario se puede comprobar, a travs de los medios de comunicacin y muchas veces, como vivencia propia de lo que se presencia en las calles, el daos ocasionado por las armas de fuego, se pone de manifiesto la incapacidad del Estado para brindar seguridad. Ante los hechos de violencia, la incapacidad del Estado para prevenir los delitos y reaccionar, se presenta como una opcin a la poblacin el armarse para brindarse a si mismos y a sus bienes seguridad, pero esto se convierte en una espiral de violencia. Este es el momento de reflexionar sobre las formas en que puede involucrarse a los distintos sectores de la sociedad civil en el combate a la proliferacin del uso de armas como medio para dirimir cualquier conflicto o diferencia, tomando en consideracin que las primeras medidas tienen que ser implementadas por los rganos estatales y que es el gobierno el que debe asumir la responsabilidad por la seguridad de la poblacin. La violencia armada en general y la violencia armada contra la mujer se han recrudecido en Guatemala. En los 233 das que van del ao actual han sido asesinadas 200 mujeres, lo cual

2. AGENDA POLTICA DE LA RED INTERPARTIDARIA DE MUJERES. PROPUESTA DE LA RED INTERPARTIDARIA DE MUJERES.

Demandas de Poltica Publica Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres Institucionalizacin de instancias de las mujeres La Red nter partidaria de Mujeres apoya el documento de Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y Plan de Equidad de Oportunidades 20012006 y solicita la asignacin de presupuesto del Estado para su efectiva ejecucin. Propugna por fortalecer a la Secretaria Presidencial de la mujer -SEPREM- aumentando su presupuesto estatal, garantizando su autonoma tcnica, administrativa, su ejecucin presupuestaria y los mecanismos de seleccin de la

119

podra significar una muerte diaria. De acuerdo a informacin del Centro de Anlisis y Documentacin Judicial -CENADOJ- se practicaron en el 2002, 205 necropsias a mujeres que fueron asesinadas con armas de fuego, por lo que consideremos que este problema necesita atencin inmediata. Por lo anterior, el Grupo de Mujeres contra la Violencia Armada consideramos que se debe:

que pueden solicitar el SERVICIO DE PROTECCIN AL TESTIGO regulado por la Ley. Promover una campaa de informacin sobre las funciones que tienen las distintas instituciones estatales, relacionadas con el control de las armas de fuego, para que las personas puedan exigir de stas el cumplimiento de sus obligaciones. Promover el fortalecimiento de la PNC la profesionalizacin de sus miembros asignando los fondos necesarios para el efecto. Fortalecer la capacitacin humanos para terminar con polica tiene la poblacin, primeras autoridades con contacto. de la PNC en derechos la imagen negativa que de la puesto que es una de las las que la poblacin tiene

Promover una campaa de concientizacin respecto a la incidencia del uso de las armas en hechos de violencia. Promover una campaa de valores y cultura de paz, tomando en cuenta el no uso de las armas priorizando formas no violentas de solucin de conflictos. Difundir las leyes y convenciones que amparan a la mujer. Sobre lo que las instituciones deben hacer, que las diferentes instancias gubernamentales encargadas del control de armas trabajen coordinadamente con el objeto de reducir el trafico ilcito de armas de fuego. Promover una campaa de sensibilizacin para que las personas que de alguna manera tengan conocimientos o presencien un hecho delictivo que lo denuncien o presten declaraciones que ayuden a identificar a los responsables para coadyuvar a la administracin de justicia. Promover campaa de informacin para que las personas que temen por sus vidas por prestar declaracin, sepan

Promover dentro de los planes de los Partidos Polticos o del gobierno entrante, polticas de Estado y no de gobierno para asegurar la profesionalizacin, especializacin continuidad, estabilidad y sostenibilidad de las instituciones encargadas de velar por la seguridad de la poblacin.

Grupo de Mujeres contra la Violencia Armada Miriam De Len Sonia Judith Martnez Liliana Castillo Maria Eugenia Sols Mariel Aguilar

120

Marieliz Lucero Conie Reynoso Reina Figueroa Sonia Medrano Isabel Aguilar Alexandra Galio Rose Mary Monzn P. Brenda Bocalletti Claudia Villagrn Maria Del Carmen De Morales Sandra Mrida Claudinne Ogaldez Anantonia Reyes Ana Lpez Lilia Cifuentes Mercedes Escobar Jacqueline De Rodas Carolina Castro Elena Ducoudray Anabella Crispn Mercedes Franco Lisa Franco Claudia Estrada Rosa Maria Wantlan Elena Dulcoray Yolanda Gmez Alba de De Len Rogelia Soto Irma Rodas Mayda de Len Marisol Alonzo Lesly Sequeira Azucena Garca Celia Ovalle

Noem Amzquita Claudia Aguirre Amanda Rodas 4. AGENDA MNIMA DE MUJERES MAYAS. PROPUESTA DE LA ASOCIACIN POLTICA DE MUJERES MAYAS -MOLOJEn el marco poltico-legal nacional e internacional, los Acuerdos de Paz, los Derechos de los Pueblos indgenas que velan por la proteccin de los indgenas, las mujeres mayas seguimos siendo oprimidas, subordinadas, discriminadas y excluidas en todos los espacios de la vida nacional de Guatemala. Es as como varias organizaciones de mujeres nos propusimos trabajar una Agenda Poltica en donde proponemos reformas legislativas y la implementacin de mecanismos que viabilicen la aplicacin y plena vigencia de parte del Estado guatemalteco para generar cambios estructurales democrticos, que posibiliten el cambio de vida de las mujeres mayas para su desarrollo integral. La Agenda est enfocada en la participacin poltica de las mujeres mayas, aspectos esenciales: 1. Que se garantice la estabilidad, autonoma y neutralidad poltica partidaria, tcnica, administrativa y financiera de la Secretaria Presidencial de la Mujer SEPREM, con la participacin equitativa de las mujeres mayas.

121

Liderezas de El Progreso, durante el encuentro con candidatos y candidatas, realizado en este departamento el 12 de septiembre de 2003. (5)

122

2.

Que se consoliden los espacios ya existentes de participacin de las mujeres indgenas dentro de las instancias del Estado. y Que se ampli el presupuesto y cobertura de la Defensora de la Mujer Indgena DEMIy El fortalecimiento de los Consejos Mayas dentro de SEGEPLAN y MAGA y Fortalecer el departamento de pueblos indgenas dentro del Ministerio de trabajo y Incrementar el presupuesto de la Academia de Lenguas mayas para garantizar la aplicacin de la ley de idiomas mayas y Fortalecer el presupuesto de la Comisin presidencial contra el racismo.

al refugio: Madre Tierra y Mam Maqun. En ese entonces, como mujeres, nos unieron nuestras necesidades; nuestra bsqueda por contribuir a hacer los cambios frente a la exclusin y utilizacin que vivamos las organizaciones de mujeres en el refugio y retorno; el construir y demostrar nuestra capacidad de trabajar unidas como organizaciones de mujeres indgenas y campesinas, desde nosotras mismas; y el querer hacer realidad los acuerdos del 8 de Octubre y los Acuerdos de Paz. Fue por todo eso que nos propusimos trabajar por... Lograr la restitucin y el ejercicio pleno de nuestros derechos como mujeres indgenas y campesinas, a travs de cambios significativos en la sociedad, en donde todas y todos podamos aportar a la construccin de un desarrollo ms justo.

3.

Que se promueva la participacin de las mujeres indgenas en las unidades y departamentos de la Administracin Pblica. Que se promulguen polticas que apoyen los programas de educacin, salud, seguridad alimentara, trabajo, vivienda, con nfasis en las mujeres del rea rural.

Y de manera ms concreta... Lograr el reconocimiento de nuestro derecho como mujeres a tener la propiedad directa y a la copropiedad de la tierra, la vivienda, los bienes colectivos de las mujeres y de la comunidad; as como el acceso, uso y cuidado de los recursos naturales. Lograr ser socias de las cooperativas, teniendo voz y voto; con derecho a elegir y ser electas en cargos de direccin y a participar en la toma de decisiones desde nuestra familia y nuestra comunidad, en nuestro municipio, departamento y pas. Lograr que nuestro trabajo comunitario, organizativo, productivo y familiar sea reconocido y valorado. En este momento como organizacin, estamos en el proceso de empezar a redefinir nuestros lineamientos de trabajo, y

4.

5. AGENDA DE MUJERES. PROPUESTA ASOCIACIN IXMUCAN DE PETN. Quines somos y lo que nos uni...

DE

LA

Somos la Asociacin Ixmucan, miembras de una alianza formada con otras dos organizaciones de mujeres que salieron

123

hemos iniciado una discusin sobre el Desarrollo Rural que queremos como mujeres rurales, indgenas y campesinas. Empezamos este ao esta discusin, cuando vimos que no podamos estar hablando sobre nuestro derecho como mujeres a la tierra sin entrar a hablar sobre el Desarrollo Rural que necesitamos; cuando vimos que es un compromiso del Estado asumido en los Acuerdos de Paz definir una poltica de Desarrollo Rural de manera participativa; pero sobre todo, como una manera de plantearnos cmo enfrentar la realidad de olvido y exclusin en que hemos estado los indgenas y campesinos, pero especialmente nosotras las mujeres que vivimos en las comunidades, aldeas y pueblos del rea rural. Es por eso que las tres organizaciones decidimos participar en esta discusin nacional con nuestras propias voces y reflexiones como mujeres organizadas, y a partir de cada una de nuestras culturas como Pueblos Indgenas, habiendo empezado a analizar, cmo nuestras vidas son afectadas por muchas polticas, planes, tratados y programas que se deciden sin que se nos tome en cuenta o se nos consulte. Algunas realidades y problemas que vimos que nos toca enfrentar tambin como mujeres... Que del 60% de los hogares guatemaltecos que vivimos en el rea rural, el 77% viven en pobreza y el 93% de ese total viven en extrema pobreza. Que en lugar de disminuir, cada vez hay ms tierra concentrada en unos cuantos propietarios, y que las y los sin tierra han pasado del 23 al 30% en los ltimos veinte aos. Que nuestro acceso a la tierra como mujeres ha cambiado nicamente del 8% al 14% entre las polticas

impulsadas antes por el INTA y las de ahora del Fondo de Tierras, luego de la conquista de las mujeres de lograr que en la ley del Fondo se reconociera nuestro derecho a la propiedad directa y a la copropiedad. Que los hombres tienen casi la mitad de la tierra en propiedad, y las mujeres apenas el 38%; los hombres arrendan la tierra en 17% de los casos y las mujeres slo en el 3% de ellos; y en el que el 58% de las mujeres nos vemos forzadas a trabajar la tierra como asalariadas mientras eso ocurre slo en un tercio de los casos para los hombres. Que cada vez son menos las reas sembradas con granos bsicos lo que pone en riesgo la seguridad de nuestra alimentacin. Que cada vez son menos los productos que se producen para nuestro mismo consumo, ya que la mayor parte se producen para exportarlos teniendo que entrar como mujeres trabajadoras a recibir bajos salarios, falta de prestaciones y hacer tareas que ponen en riesgo nuestra salud y la de nuestras hijas e hijos. Que nos toca comprar cada vez ms lo que necesitamos para vivir, lo que comemos, con lo que nos vestimos o lo que usamos. Que en los programas de desarrollo como por ejemplo, el de los Incentivos Forestales del Instituto Nacional de Bosques (INAB), slo el 7.2% de los proyectos llegan para beneficiar a las mujeres, mientras que los dems se van para los hombres. Que las mujeres trabajamos una triple jornada por el trabajo de la casa, de lo que producimos y lo que nos toca hacer en nuestras comunidades. Que el ingreso mensual promedio de los hombres es casi el doble que para las mujeres, no importando su nivel educativo ni su ocupacin. Sin embargo, hay que decir,

124

que las mujeres encontramos en medio de todas estas exclusiones, distintas formas de salir adelante a travs de actividades rurales no agrcolas como el comercio. Pero ese aporte que hacemos no es reconocido ni valorado, en nuestros hogares. Que la migracin de buena parte de los hombres de las comunidades, nos hace tener que asumir cada vez ms todas las responsabilidades en la familia. Que el que no se respete nuestro derecho como mujeres a la educacin, nos limita la toma de decisiones sobre nuestra vida reproductiva, frenando as la posibilidad de lograr un mayor desarrollo humano, social y laboral. Que el Estado se ha despreocupado totalmente de nuestro derecho a la salud, que como ciudadanas tenemos. Que se mantiene la violencia contra nosotras las mujeres a diferente nivel, sin que las autoridades hagan hasta ahora nada por solucionarlo. Que muchas de nosotras no tenemos los documentos de identificacin personal necesarios para participar activamente como ciudadanas.

Que las organizaciones y las comunidades mantienen una estructura centralista en la que son, sobre todo los hombres, los que administran, conducen y definen los intereses y necesidades comunitarias. Que cuando las mujeres participamos no se nos respeta nuestro derecho a expresarnos con libertad ni a ser escuchadas sin burlas; siendo nicamente las mujeres viudas o madres solteras las que tienen el derecho de ejercer el voto en las asambleas de nuestras comunidades. Que vivimos cada da el racismo y machismo dentro y fuera de las instituciones, frenando as el cumplimiento de nuestros derechos como mujeres y como indgenas. Que las instituciones de asistencia tcnica y capacitacin no promueven nuestra participacin real como mujeres, y en varias ocasiones se nos utiliza por las ONGs y por el Gobierno para obtener el financiamiento para sus proyectos, tocndonos a nosotras muy poco y por poco tiempo. Y finalmente, que los planes de despojo previstos a travs del PPP, el Corredor Biolgico Mesoamericano y el ALCA ponen de nuevo en riesgo nuestro derecho a la tierra y a los recursos que en ella tenemos.

...Queremos que los polticos nos digan por qu la indiferencia hacia estas actividades.....Nuevamente nos damos cuenta que las campaas polticas son una gran mentira... Magda Lilian Cano. Concejala electa

Es por todo eso que llegamos como mujeres a definir que el Desarrollo Rural que necesitamos en nuestras comunidades, municipios y departamentos debe basarse primero que todo en algunos principios bsicos...

125

Que sea integral, es decir, que tome en cuenta lo humano, lo social, nuestras diferentes culturas, lo econmico, lo poltico y lo ambiental. Que parta de la redistribucin equitativa de los recursos disponibles para el desarrollo. Que no sea patriarcal ni racista Que se base, promueva y respete la multiculturalidad e intercultural de nuestra sociedad. Que valore la vida y las formas de organizacin comunitarias Que busque recuperar y preservar nuestros recursos Que promueva y fortalezca las distintas formas de produccin local Que sea participativo y no impuesto. Que enfrente las causas reales de la pobreza y la exclusin dejando a un lado las prcticas compensatorias, asistencialitas o clientelitas de muchos gobiernos Que sea descentralizado en recursos y en la toma verdadera de las decisiones de acuerdo a las caractersticas de cada regin y de los Pueblos Indgenas que ah vivan. Debe buscar la justicia social favoreciendo a los sectores ms vulnerables y que han estado hasta ahora ms marginados. Debe basarse en nuestra Historia como Pueblos y como pas; y Debe ser una responsabilidad compartida por los distintos integrantes de el Estado y de la sociedad, no solamente de un sector.

vida rural, comunitaria y campesina como una alternativa real a construir. Que el Estado fomente una cultura de equidad de derechos y oportunidades para hombres y mujeres; se promueva la distribucin de responsabilidades en el hogar y se elimine la educacin sexista y machista que an prevalece en el sistema educativo y los medios de comunicacin. Que se fortalezcan las organizaciones de mujeres a nivel comunitario, municipal y departamental. Que se respete nuestro derecho a ser informadas, consultadas y ser partcipes de los procesos de toma de decisiones en nuestros propios idiomas. Que se fortalezca, evalu y construya una institucionalidad incluyente (que no sea machista ni racista). Que se promueva la coordinacin y la participacin de los diferentes sectores en la construccin compartida del desarrollo rural en nuestros municipios y en el departamento.

Para mientras nosotras continuaremos... Impulsando nuestra lucha para que el respeto de nuestro derecho al uso equitativo de los recursos, a la participacin y al justo reconocimiento de nuestro trabajo sea un compromiso de hombres y mujeres, de las comunidades y del Estado de Guatemala. Construyendo una propuesta ms integral de desarrollo rural desde la visin y las demandas de las mujeres Fortaleciendo nuestra formacin y capacitacin como mujeres para que nuestra lucha y nuestra participacin sea ms acertada.

Es por eso que planteamos las propuestas de... Darle una mayor importancia al modelo de desarrollo hacia adentro, en el que se valore la produccin local y la

126

Construyendo alianzas con otras organizaciones de mujeres, y organizaciones indgenas y campesinas, y la coordinacin con las instituciones que compartan nuestros mismos objetivos.

Sufrimos triple opresin, por ser mujeres, por ser indgenas y por ser pobres; del 51.2 % de la poblacin total somos mujeres y entre ellas somos 48% indgenas, de ah que nuestros problemas y necesidades son muy especficos No basta con promulgar y aprobar leyes sino implementar mecanismos que viabilicen su aplicacin. Moloj se propuso trabajar con otras organizaciones de mujeres y mujeres lderes, de diferentes regiones del pas, en formular propuestas al Estado que contienen reformas a leyes que garantice el cambio de vida de las mujeres, una vida mas justa y equitativa. Se est trabajando en una agenda poltica de mujeres, con la visin de las mujeres mayas enfocada en la participacin poltica. En este contexto los problemas nacionales que ms afectan a las mujeres para su debate se destacan en 3 ejes temticos: 1. La exclusin y discriminacin social, tnica, cultural y racial contra las mujeres 2. Exclusin y explotacin econmica, hacia las mujeres

6.

AGENDA, ENFOCADA A LA PARTICIPACIN POLTICA DE LAS MUJERES MAYAS. PROPUESTA DE LA ASOCIACIN POLTICA DE MUJERES MAYAS -MOLOJ-

MOLOJ KINOJIBAL MAYIB IXOQIB ASOCIACIN POLTICA DE MUJERES MAYAS PROYECTO DE INCIDENCIA POLTICA

El proyecto de Incidencia Poltica tiene como objetivo promover y fortalecer la capacidad de organizacin de las liderezas mayas y no maya e incidir en las propuestas de gobierno de los Partidos Polticos ante el proceso electoral del 2003

En el marco Acuerdos de Paz: Acuerdo sobre identidad y Derechos de los pueblos indgenas Instrumentos internacionales para eliminar la discriminacin de la mujer Creacin de la Defensora de la mujer indgena Persiste la discriminacin, explotacin y exclusin de las mujeres indgenas en los diferentes campos de la vida social, poltica, legal, econmica y cultural

3. Exclusin poltica y ciudadana

127

Educacin: En el marco de la reforma educativa que se incluya en el pnsum de estudio de todos los niveles, cursos con contenido de la diversidad tnica cultural, el racismo, participacin cvico poltica con la visin de gnero y etnia Incrementar becas y bolsas de estudio priorizando la incorporacin de las mujeres indgenas Reestructurar el programa de alfabetizacin respetando los valores culturales y el idioma de cada regin, para una mayor insercin de las mujeres mayas

Trabajo Implementar programas de educacin tcnica, para fomentar la participacin de las mujeres en microempresas Bsqueda de nuevas alternativas de mercadeo para las pequeas productoras

Racismo Que se garantice el apoyo presupuestario a la Comisin presidencial contra el Racismo creada por el Decreto 57-2002 y el grado de aplicacin del mismo, sobre todo en los casos de discriminacin racial que se ejerce contra las mujeres indgenas. Desarrollar campaas de sensibilizacin en contra del racismo, por los diferentes medios de comunicacin

Salud y Seguridad Alimentaria: Ampliar la cobertura de Puestos de salud en el rea rural, incrementando el presupuesto para medicamentos, equipo, garantizando la contratacin de personal de la localidad Asignar un presupuesto para las comadronas ya que prestan un servicio a la comunidad Que los Centros de salud implementen capacitaciones de educacin sexual y reproductiva, considerando los valores culturales de las comunidades Realizar campaas educativas sobre la seguridad alimentaria dirigido a mujeres del rea rural, en diferentes idiomas

Violencia y Violencia Intrafamiliar Ampliar la cobertura y presupuesto de la Defensora de la Mujer Indgena DEMI, a nivel nacional, regional y local Desarrollar campaas de sensibilizacin contra la violencia intrafamiliar, en los diferentes idiomas y medios de comunicacin Aprobar la propuesta de Ley contra el acoso sexual que sufren las mujeres

128

Pobreza Extrema Incrementar salario base y prestaciones en maquilas, fincas, fbricas, etc. Sin discriminar a las mujeres indgenas Implementar programas de crdito para las mujeres del rea rural con cuotas acordes a sus posibilidades Desarrollar capacitaciones para la comercializacin y calidad de produccin para las mujeres artesanas Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres al acceso a la tierra, promoviendo la titulacin de tierra para la mujeres

Que los Partidos Polticos y Comits Cvicos promuevan la participacin de las mujeres indgenas dentro de su organizacin con oportunidad de toma de decisiones

Acceso a la justicia Capacitar al personal que atienden las instancias de justicia para el buen tratamiento de problemas de pueblos indgenas y en especial a las mujeres Realizar programas de publicacin y difusin, sobre leyes convenios nacionales e internacionales, a favor de los derechos de las mujeres Que se contraten a operadoras de justicia, de preferencia mujeres bilinges, para mejorar la atencin a mujeres monolinges

Desarrollo Productivo Crear programas de educacin para sensibilizar a la sociedad guatemalteca, sobre el valor econmico del trabajo domstico de las mujeres y difundirlas por los diferentes medios de comunicacin Implementar en el sistema estadstico nacional una encuesta anual para valorar el desarrollo de la participacin econmica de las mujeres, a nivel nacional

Inseguridad ciudadana Crear programas educativos en los diferentes medios de comunicacin, sobre cultura de paz, para rescatar los valores culturales y morales Que se aplique la pena mxima a los violadores Que se averigen las causas de desapariciones, muertes y violaciones de mujeres

Conocimiento y ejercicio de la ciudadana Desarrollar programas de formacin cvico poltica permanente para mujeres indgenas, en las diferentes regiones del pas Implementar programas de sensibilizacin para la participacin ciudadana de las mujeres, en diferentes medios de comunicacin e idiomas

Manejo Del Gasto Publico 1. Elaborar un diagnstico sobre la cantidad y calidad de los servicios que prestan los funcionarios pblicos,

129

para garantizar la eficiencia e implementacin de dichos servicios a la poblacin.

COMPONENTE a) Discriminacin de las mujeres al acceso a la educacin, salud y trabajo. ACCIONES 1. Garantizar que en la transformacin del marco de la Reforma Educativa se incluya en las escuelas, la formacin cvico poltico con equidad de gnero, Multiculturalidad y pluriculturalidad. 2. Evaluar, fortalecer y/o implementar la cobertura de educacin en todos los niveles para la incorporacin de las mujeres, proporcionando becas. 3. Reestructurar el programa de alfabetizacin implementando la participacin activa de las mujeres mayas. 4. Implementar programas de educacin tcnica, para fomentar la participacin de las mujeres en microempresas. COMPONENTE b) La seguridad alimentaria ACCIONES 1. Formulacin de polticas publicas encaminadas a la reduccin y erradicacin de la pobreza, contemplando especialmente la seguridad alimentaria en nios y nias, ancianos y mujeres. 2. Elaborar una propuesta de proyectos productivos, auto sostenible a largo plazo. COMPONENTE c) Salud reproductiva de las mujeres acorde a su cosmovisin maya e identidad cultural.

Organizaciones que validaron la Agenda: Asociacin Mujeres Vamos Adelante AMVA Coordinadora Nacional Indgena y Campesina CONIC Asociacin Ak Tenamit Asociacin de mujeres Ixqanil Asociacin Jawal Tinamit Foro de la Mujer, Regin III Asociacin Mujeres Santiagueras AMUSA Centro para la Accin legal en Derechos Humanos CALDH Asociacin de Desarrollo Comunitario ASDECO Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala CONAVIGUA Red Interpartidaria de Mujeres

7.

PROPUESTAS AL ESTADO QUE CONTIENEN REFORMAS A LEYES QUE GARANTICE EL CAMBIO DE VIDA DE LAS MUJERES, UNA VIDA MAS JUSTA Y EQUITATIVA. PROPUESTA DE MOLOJ KINOJIBAL MAYIB IXOQIB, ASOCIACIN POLTICA DE MUJERES MAYAS. EJE TEMTICO 1. LA EXCLUSIN Y DISCRIMINACIN SOCIAL, TNICA Y RACIAL CONTRA LAS MUJERES.

130

ACCIONES 1. Asignacin de presupuesto que sea dirigido a capacitaciones de comadronas y las distintas promotoras de salud de rea rural. 2. Instalacin de centros de salud en lugares donde no existen. 3. Implementacin de capacitaciones en la educacin sexual, respetando los valores culturales. COMPONENTE d) La violencia y violencia intrafamiliar en contra de las mujeres. ACCIONES 1. Que el estado garantice un presupuesto para la creacin de una oficina de la mujer a nivel local, para que vele por el cumplimiento de las leyes a favor de la misma (ejemplo: Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar). 2. Programas educativos en las comunidades que contemplen la prevencin contra la violencia intrafamiliar. COMPONENTE e) El Racismo

8.

AGENDA CONSTRUYENDO POLTICAS DE EQUIDAD. PROPUESTA DE LA COORDINADORA DE MUJERES DE QUETZALTENANGO.

Agenda Poltica Construyendo Polticas de Equidad La presente Agenda Poltica Construyendo Polticas de Equidad es una sntesis de las principales demandas estratgicas que la Coordinadora de Mujeres de Quetzaltenango identifico en base a las divisas experiencias de trabajo que desarrolla desde sus organizaciones integrantes e inmersas en la realidad de las mujeres.

Visin Con la Agenda Poltica Construyendo Polticas de Equidad se propone crear condiciones favorables para las mujeres a fin de que en el departamento y en la sociedad guatemalteca en general desaparezcan la exclusin y discriminacin que afecta a la mayora de la poblacin y especialmente a las mujeres, hacia una sociedad ms equitativa entre los gneros.

Misin ACCIONES 1. Tipificar el racismo como delito con nfasis al que se ejerce en contra de la mujer maya. 2. Implementar programas educativos en el pensum de estudios para erradicar el racismo. Crear condiciones que generen mecanismos para que tanto mujeres como hombres promuevan cambios desde su cultura cotidiana, para salir de la invisible opresin de las mujeres, mediante la implementacin de acciones individuales, colectivas y de todos los sectores e instituciones posibles.

131

Objetivos Promover cambios estructurales favorables para las mujeres del departamento, creando condiciones en que mujeres y hombres alcancen polticas de equidad con el fin de que en la sociedad desaparezca la concentracin de poder y las mltiples exclusiones que afectan a la mayora de la poblacin, especialmente a las mujeres. Transformar las polticas publicas con el fin de que se elimine la concentracin de poder en la sociedad guatemalteca, favoreciendo el acceso de las mujeres al mismo, incidiendo en la ejecucin de polticas publicas equitativas para que haya una sociedad basada en equidad de gnero, justicia, educacin, salud, poltica y multiculturalidad.

Capacitacin

Desde la visin de las mujeres se entiende como la creacin y desarrollo de capacidades, aptitudes y habilidades propias desde las condiciones y saberes de las mujeres, que pasen a constituirse como instrumentos y mecanismos que sean la base para la accin poltica que desempeen a nivel comunitario, municipal, regional y nacional y que asimismo promueva el cambio de actitud de las mujeres y los hombres en cuanto a un trato ms equitativo. Incidencia

Estrategias de accin poltica Formacin

Es entendida como las acciones de cambio y transformacin que desde las mujeres se generan hacia la construccin de una sociedad ms equitativa, es decir, como las mujeres a partir de su accin poltica trasciendan de lo individual a lo colectivo y de las mujeres hacia la sociedad.

Ejes de trabajo Concebida desde las mujeres como el impulso de un proceso de formacin que debe proponer medios que potencien y fortalezcan el liderazgo de mujeres y hombres en cuanto a su visin y accin dentro de su contexto cotidiano y comunitario, en equidad de gnero e intercultural. Significa especialmente la adquisicin de conocimientos, desarrollo de destrezas y habilidades con la finalidad de promover la participacin poltica de las mujeres, articulando propuestas y acciones institucionales para construir relaciones de equidad en el departamento y la regin. Equidad de gnero e intercultural

Equidad socioeconmica
Equidad poltica Equidad jurdica

Equidad de gnero e intercultural Es el resultado de un proceso que busca la transformacin de las relaciones de poder entre hombres y mujeres para eliminar la subordinacin, la opresin, la exclusin y la violencia de un gnero sobre el otro.

132

Es necesario transformar las relaciones entre hombres y mujeres hacia un desarrollo integral que bsicamente se refleje en la igualdad de oportunidades, acceso igualitario a los niveles de decisin, superacin de la brecha de gnero en los ndices de desarrollo humano y nuevas bases sociales e ideolgicas para la construccin de identidades de gnero. Asimismo, es importante impulsar un proceso por medio del cual se creen condiciones de reconocimiento, respeto y valoracin de la diversidad cultural del departamento y de la regin, en base a una visin que rechaza el racismo y la opresin de una cultura por otra y se sostiene en los principios de justicia, solidaridad, identidad, armona y diversidad. La equidad intercultural debe reflejarse en una reduccin de los ndices de exclusin y discriminacin. Este proceso implica la identificacin de acciones que permitan comprender la dimensin de los problemas as como los mecanismos de sensibilizacin.

La instalacin de un Tribunal de Conciencia contra la Discriminacin y el Racismo, que ser una instancia que emitir una sancin moral a quienes promuevan la discriminacin racial o de gnero en el departamento y la regin. Asimismo emitir reconocimiento a quienes promuevan acciones contra las mismas.

Equidad socioeconmica La equidad socioeconmica es el resultado de procesos de combate contra la pobreza y contra la injusta distribucin de bienes y recursos. Se fundamenta en la discriminacin de las brechas de exclusin social. Por lo tanto, para generar condiciones de equidad socioeconmica son condiciones, entre otras, la elevacin de la calidad de vida y del bienestar social de las mujeres y el cumplimiento por parte del Estado de la ejecucin de polticas publicas de desarrollo priorizando la inversin productiva y permitiendo a las mujeres el acceso a los recursos y a las decisiones de ndole socioeconmica concernientes al departamento y a la regin.

Principales reas de accin El impulso de campaas de sensibilizacin en los diferentes mbitos del departamento y la regin para generar conciencia hacia los problemas de opresin de gnero que viven las mujeres que sea receptiva, activa, sensible y propositiva, para desarticular y desmontar los estereotipos sexistas y los problemas de relaciones de gnero en la familia y la comunidad. La creacin de un Centro de Capacitacin de Gnero e Interculturalidad en que se promover el trabajo de capacitacin y formacin en diferentes niveles y reas.

Principales reas de accin La generacin de acciones y mecanismos colectivos entre las mujeres y otros sectores excluidos que propicien polticas pblicas dirigidas a elevar la calidad y cobertura de los servicios integrales de salud para las mujeres.

133

Procesos de sensibilizacin para visibilizar problemas relativos a la salud reproductiva, sexualidad y atencin a la violencia sexual que viven las mujeres. Acciones en cuanto a la gestin para la inversin productiva de las mujeres, promoviendo procesos de gestin y articulacin de las propuestas de proyectos productivos de sus organizaciones. Acciones encaminadas a la auditoria del gasto y servicios sociales prestados por el Estado, traducido en procesos innovadores de monitoreo y seguimiento sobre la ejecucin de polticas publicas seleccionadas, especialmente en las reas de salud y educacin.

Principales reas de accin Un proceso de monitoreo que permita un registro de casos as como la elaboracin de indicadores de gnero en la aplicacin de la justicia, mediante acciones de coordinacin de las instancias de mujeres que sensibilicen y presionen a las instituciones jurdicas a que atienden los problemas jurdicos de mujeres. Incidir en que las instituciones que trabajan temas de aplicacin de justicia para las mujeres coordinen y articulen propuestas para dar un tratamiento acorde al derecho y con enfoque de gnero y multicultural de los casos de las mujeres. Equidad poltica

Equidad jurdica La equidad jurdica es el resultado del proceso tutelar que debe tener el Estado en el respeto de los derechos humanos de las mujeres y en la apropiacin de las mujeres de los mismos. Se origina en el conocimiento y la aplicacin de los convenios y tratados internacionales ratificados por el Estado, as como de las leyes, decretos y acuerdos gubernativos que tutelan los derechos de las mujeres. La equidad jurdica se construye mediante la depuracin de la legislacin y la institucionalidad que discrimina a la mujer, as como mediante una nueva legislacin e institucionalidad desde la perspectiva de gnero . Se manifiesta en el acceso a la justicia pronta y cumplida, en que las instituciones apliquen el enfoque de gnero y en la existencia de mecanismos fortalecidos y dinmicos para asegurar el acceso de las mujeres en la justicia.

La equidad poltica es el resultado de la construccin y el ejercicio de una ciudadana plena y de participacin social en niveles de decisin. La ciudadana y la participacin estarn encaminadas al empoderamiento de las mujeres para estructurar nuevas e innovadoras relaciones de poder entre los gneros y sectores diversos, que se manifiesten en una convivencia democrtica, participativa, descentralizada e intercultural que garantice la autonoma de las mujeres. Es necesario verificar que las poltica publicas sean pertinentes y cualificadas en su enfoque de gnero y cultural, en su destino, en su transparencia, en la ejecucin del gasto y en los niveles de participacin que promueven.

Principales reas de accin El desarrollo de procesos de documentacin y empadronamiento de las mujeres para lograr la ciudadana

134

plena. Con la documentacin no solo se pretende documentar, sino estimular la participacin ciudadana activa de las mujeres. Impulsar la formacin cvica de las mujeres en el conocimiento de los mecanismos para el ejercicio pleno de la ciudadana. Apoyo a procesos de institucionalizacin de los espacios de las mujeres, lo que se traduce en acciones de consolidacin de la Coordinadora de Mujeres de Quetzaltenango como un espacio de participacin de las mujeres del municipio, el departamento y la regin y su articulacin con otras instancias nacionales. Incidir en la instalacin de la secretaria municipal de la mujer o comisiones de la mujer al interior de las municipalidades. Asimismo, buscar la representacin a travs de la participacin de mujeres en los consejos de desarrollo, secretaria de la mujer y otras instancias creadas por el Estado.

2. Promocin y divulgacin a. b. Construccin de un equipo interinstitucional Elaboracin de la versin popular del documento de acuerdo a las caractersticas de los sectores a quienes se presentara.

3. Negociacin a. Consultar y procesos de cabildeo con instituciones, organizaciones y sectores afines para la socializacin de la agenda. Nombrar una comisin de presentacin, gestin y negociacin de la agenda poltica.

b.

Instituciones miembras de la Coordinadora de Mujeres de Quetzaltenango que participaron en la construccin y conformacin de La presente Agenda Poltica. Unidad de Servicios Sociales de la Municipalidad Municipalidad de Quetzaltenango, Licda. Alma Lpez Maja

Mecanismos de gestin y negociacin de la Agenda Poltica 1. gestin a. Formar coaliciones y alianzas con organizaciones e identidades afines. b. Conocer otras propuestas de agendas para acceder a recursos frente a los poderes publico y privado.

Asociacin Mujer Tejedora del Desarrollo (AMUTED) Sra. Julia de Quem, Leticia Rosal de Zelada Centro Universitario de Occidente Dra. Tomasa de Len Foro Nacional de la Mujer Regin Ii Licda. Victoria Garca, Mirna de Len Defensora de la Mujer PDH Licda, Sandra Baquiax

135

Fundacin Guillermo Toriello Lidia Amparo Santos Coordinadora Departamental de Comadronas Tradicionales (CODECOT) Maria Cecilia Escobar Asociacin Nuevos Horizontes ngela Cotoc Unin Nacional de Mujeres Guatemaltecas (UNAMG) Licda. Sara Arias y Licda. Aura Marina Rodas Pastoral de la Salud Lic. Carmen Chuc Expresamos nuestro agradecimiento a todas las instituciones y personas que acogieron nuestro se sentir y se unieron a nuestro esfuerzo con apoyo solidario. MINUGUA Quetzaltenango

Gracias al apoyo financiero de UNIFEM Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Instituto de la Mujer Instituto Austriaco Para La Cooperacin Norte Sur (NORDSD INSTITUT).

9.

AGENDA MNIMA PLATAFORMA POLTICA DE MUJERES. PROPUESTA DE LAS MUJERES MAYAS Y NO MAYAS QUICHELENSES.

Agenda Mnima Plataforma Poltica de Mujeres Mujeres Mayas y no Mayas Quichelenses. Expresiones de Mujeres Organizadas de la Sociedad Civil.

Mesa de Concertacin de Occidente, Quetzaltenango y Totonicapn Fundacin Friedrich Ebert Licda. Tania Palencia Asociacin Mujer Tejedora del Desarrollo AMUTED Fundacin Guillermo Toriello (FGT)

Santa Cruz del Quiche, 2003.

Presentacin: La propuesta que a continuacin presentamos tiene como objetivo contar con un instrumento poltico de planificacin, simple y fcil, coordinado y consensuado con mujeres del municipio, con una misin para el futuro de forma propositiva y realista.

136

Orienta las acciones del Gobierno Municipal, Instituciones pblicas, Privadas y organizaciones de la sociedad civil, hacia un desarrollo sostenible de las Mujeres, contribuyendo con elementos esenciales para la gobernabilidad y la paz. Las acciones concretas estn integradas en los siguientes ejes primordiales: Desarrollo social e interculturalidad. Desarrollo Econmico. Derechos Humanos Democratizacin y Desarrollo Sociopoltico.

Trabajamos organizadamente, promoviendo la participacin de las mujeres, en la generacin de propuestas sostenibles en bsqueda de una sociedad con equidad e igualdad sin corrupcin. Proyectos Priorizados Disear, ejecutar y monitorear un plan de capacitacin en idiomas propios, que garantice el desarrollo integral de las mujeres con equidad e igualdad de oportunidades. Establecer y financiar el funcionamiento de institutos bsicos por cooperativa en lugares estratgicos, que beneficien a varia comunidades. Crear y financiar programas de becas para nias y jvenes mujeres en el rea rural. Crear y financiar un centro de informacin de mujeres y para mujeres en idiomas mayas y en idioma espaol.

En este esfuerzo han participado organizaciones de Mujeres Mayas y No Mayas del rea rural y Urbana con un propsito comn de hacernos visibles frente a la Sociedad Quichelense y en especial frente aquellos o aquellas que toman decisiones. Es necesario que el gobierno central apoye y respete la Autonoma Municipal y la Ley de Descentralizacin lo cual es indispensable para el cumplimiento de los planes municipales con igualdad y equidad. Desarrollo Social e Interculturalidad Garantizar y promover el acceso, permanencia y participacin de las mujeres de todos los sectores y grupos socioculturales del municipio en todos los niveles de formacin y del sistema educativo nacional. Integrar en la vida del municipio la revalorizacin de la interculturalidad y el papel de las mujeres en la consolidacin de una cultura de paz, incluyente y equitativa.

Desarrollo Econmico Garantizar el pleno acceso de las mujeres a la viviendatierra, al financiamiento, a crditos para la produccin, asesora tecnolgica, capacitacin, as como la eliminacin de prcticas que limitan a las mujeres a los recursos y servicios.

Proyectos Priorizados Capacitacin, acompaamiento y asesora a mujeres en la formulacin, gestin, administracin, ejecucin y evaluacin de proyectos econmico-productivos.

137

Creacin de Proyectos Productivos en el rea rural con organizaciones de mujeres. Con el fondo de solidaridad, a travs del Consejo Departamental de Desarrollo. Creacin de microempresas de mujeres y apoyo a la insercin en el mercado local, nacional e internacional. (a travs de crditos blando y subsidios). Diseo e implementacin de programas de vivienda digna, con facilidades de obtencin considerando las condiciones particulares de las mujeres. Crear un programa de acceso, tenencia, restitucin, uso y control de la tierra para mujeres. Promover fuentes de trabajo para mujeres en las comunidades.

Es necesario que el gobierno local, municipal y departamental, los operadores y administradores de justicia y las organizaciones de mujeres mantengan un espacio de discusin con respecto a erradicar la violencia contra la mujer en todas sus expresiones.

Proyectos Priorizados y Apoyar tcnica y financieramente el funcionamiento de las organizaciones existentes, a travs de la adjudicacin de los proyectos a organizaciones locales de mujeres. y Promover y presupuestar programas de atencin y capacitacin en salud reproductiva, nutricin de nios y nias, presupuestar personal para atender puestos de salud. Promover acuerdos municipales para facilitar el acceso de las mujeres a la documentacin. Crear programas de divulgacin, promocin y capacitacin para mujeres en sus derechos fundamentales como: Acceso a la justicia, a la participacin ciudadana y derechos humanos.

Derechos Humanos Garantizar el pleno desarrollo de las instituciones que trabajan por la defensa, promocin y erradicacin de la discriminacin, indefensin y vulnerabilidad de los derechos de las mujeres. Garantizar y promover programas de educacin y salud integral con nfasis en la salud laboral y reproductiva as como el pleno acceso de las mujeres en todas las etapas de edad, a los servicios de salud, integrando la participacin de las mujeres en la ejecucin de los mismos. Garantizar los derechos fundamentales de las mujeres, como el registro civil y cedula de vecindad.

y y

Democratizacin y Desarrollo Socio-Poltico Las barreras estructurales e ideolgicas en el mbito local ha determinado la baja proporcin de mujeres en puestos de decisin.

138

Por lo que es necesario y urgente: Fomentar y fortalecer la participacin en la toma de decisiones en el mbito comunitario, municipal y departamental, as como el reconocimiento del trabajo productivo, reproductivo y comunitario y mejores condiciones de participacin sociopoltica de las mujeres. Garantizar el cumplimiento de los compromisos asumidos por las autoridades municipales y departamentales hacia nuestros planteamientos.

Propuestas Polticas para la Implementacin del Programa de Salud Reproductiva del Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social. Nuestras propuesta polticas son: Sobre el Presupuesto 1. Que el Programa Nacional de Salud Sexual y Reproductiva se institucionalice como un Programa prioritario en el Presupuesto de ingresos y egresos 2004 en adelante del Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social. 2. El presupuesto que se asigne con enfoque de gnero como se establece en el mandato del ejecutivo como poltica presupuestaria emitido el 11 de abril del 2003. 3. Sea debidamente desglosado, por regin geogrfica, demogrfica, servicios y personal capacitado, para que los fondos asignados sean utilizados especficamente para lo establecido para el 2003, como lo contempla la Ley Orgnica del Presupuesto. 4. Que el presupuesto asignado de diecisis millones sea utilizado especficamente para lo establecido y no sea desviado para otros programas. 5. Que sea asumido como poltica publica hacer un incremento significativo cada ao, segn las necesidades presentadas de forma que el 15% de disminucin de la mortalidad materna y el 10% de mortalidad infantil sea una meta alcanzada en un plazo no mayor a 3 aos.

Proyectos Priorizados y Crear y presupuestar una oficina Municipal de la Mujer. y Crear Guarderas infantiles municipales, para facilitar el acceso de las mujeres a las acciones de desarrollo integral. Capacitacin en Derechos Cvicos y Polticos de la mujer en su propio idioma, para fomentar la democracia y participacin ciudadana. AGENDA PROPUESTAS POLTICAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SALUD REPRODUCTIVA DEL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL. PROPUESTA DE LA RED DE MUJERES POR LA CONSTRUCCIN DE LA PAZ (REMUPAZ).

10.

Red De Mujeres por la Construccin de la Paz.

139

6. Fortalecer la ejecucin presupuestaria al interno de los Ministerios de Estado, para una eficiente administracin de los recursos, evitndose la corrupcin, por medio de una efectiva vigilancia y auditoria social.

bilinge de acuerdo a las reas lingsticas, segn la ley de Oficializacin de los Idiomas Mayas recientemente aprobada. y Adecuar y ampliar los horarios de atencin en temas accesibles y flexibles para las y los usuarios. y Extender la cobertura de los servicios bsicos de salud a todas las comunidades distantes del pas. y Incluir y asegurar que los recursos solicitados en la planificacin nacional, estn apegados a la realidad de las necesidades de la comunidad. Abasteciendo a cada nivel de salud con base a su planificacin tcnica. y Que cada nivel planifique tcnicamente de acuerdo a la idiosincrasia y necesidades de la comunidad. y Implementar clnicas y programas de atencin a las y los adolescentes en todos los puestos y centros de salud. y Fortalecer las unidades de atencin del cncer crvico uterino, con equipo mdico y personal sensibilizado y capacitado. 2. Mejorar la informacin en cuanto a la salud reproductiva. y Realizar investigaciones cualitativas para determinar los factores que inciden en la baja utilizacin de los servicios en relacin al examen de papanicolau.

Sobre Actividades que Necesitan Implementarse al Programa de Salud Reproductiva. La salud reproductiva se define como el estado general de bienestar fsico, mental, social y ambiental, no solo la ausencia de enfermedad en todos los aspectos relacionados con el sistema reproductivo, sus funciones y procesos indica tambin la capacidad de disfrutar de una vida sexual satisfactoria y sin riesgos, la capacidad y la libertad de procrear o no, cuando y con que frecuencia. (OMS) La Salud Sexual y Reproductiva tiene como objetivo el desarrollo integral del ser humano y el derecho de la mujer y del varn a asumir el control y tomar decisiones respecto de su cuerpo y su sexualidad, lo que es parte integrante de los derechos humanos y los derechos de las humanas.

Objetivos que contiene programa actual Propuestas Polticas para mejorarlos. 1. Fortalecer el acceso a los servicios: y Se audite el cumplimiento de las normas, guas y protocolos del Programa Nacional de Salud Reproductiva, en todos sus componentes, incluyendo planificacin familiar y la atencin perinatal. y Incluir como eje transversal para todos los objetivos, la seleccin y capacitacin del personal

140

y Evaluar las demandas que se han obtenido de los mtodos de planificacin familiar quirrgicos frente a los mtodos temporales, para promover su efectividad. y Que el Consejo Consultivo de la Salud Integral de la Mujer, realice investigaciones y estudios en Salud Sexual y Reproductiva con enfoque de gnero, tomando en cuenta y apoyndose en estudios realizados por organizaciones de mujeres. 3. Aumentar personal calificado. y Incrementar el personal para el programa de salud sexual y reproductiva, que este capacitado y sensibilizado al tema sobre la situacin y condicin de gnero de las mujeres. y Incrementar el recurso humano profesional a todo nivel, en especial el de los Puestos de Salud. O bien modificar el pensum de estudio de la carrera de Auxiliar de Enfermera, para que sean mejor atendidos las y los usuarios de la Red Hospitalaria. y Integrar clnicas de Salud Reproductiva que den atencin a la adulta y adulto mayor, con personal que tenga mstica, este sensibilizado y capacitado para tratar con personas de esta etapa. y Incluir a las comadronas que trabajan en forma individual y a las organizadas con personalidad jurdica, en todo el proceso de capacitacin de la atencin a la salud reproductiva, valorando sus

conocimientos y experiencias, as como dotarles de materiales, recursos y equipo. 4. Informar y educar a la poblacin en el tema de salud sexual reproductiva. y Planificar y ejecutar campaas por medios radiales, televisivos, escritos y por Internet, para informar con objetividad sobre: Salud Reproductiva. Sexualidad Humana. Derechos Sexuales y Reproductivos. Prevencin y detencin del cncer Crvico- uterino. Difundir las campaas en medios radiales y televisivos que ya tienen apertura a esta temtica en los idiomas maya, garfuna, xinca y castellano. y Incluir para todos los objetivos la formacin y educacin en salud sexual y reproductiva, sin prejuicios, de forma objetiva para las y los docentes, nias, nios, adolescentes y jvenes, coordinando con La Comisin Intersectorial de Educacin en Poblacin, quien ya cuenta con materiales educativos para las y los docentes del nivel primario. y Generar un proceso de capacitacin sistemtica, permanente y con enfoque de gnero para el personal de salud en todos los niveles.

141

Liderezas y polticos, durante el encuentro realizado en Solol, para presentar el Informe Ejecutivo la Mujer en los Medios EL RETO DE LOS PARTIDOS POLTICOS 10/Diciembre/03 (6)

142

6. 11. AGENDA MNIMA DEL SECTOR DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD -CAPTULO VIII MUJERES CON DISCAPACIDAD-, A LOS CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA. PERODO 2004-2008. PROPUESTA DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA ATENCIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD -CONADI-. Guatemala, Octubre 2003

Acceso al autoempleo.

crdito

para

la

microempresa

el

Violencia intrafamiliar: 1. Promover programas de sensibilizacin contra la violencia intrafamiliar hacia la mujer con, nios / as y adultos / as mayores con discapacidad. Educacin a la sociedad en contra de la discriminacin. Promover la creacin de programas de apoyo profesional para mejorar la salud integral de las mujeres con discapacidad y sus familias (fsicas, sicolgicas y emocional). Integracin de la mujer con discapacidad a la sociedad. Sensibilizar a operadores de justicia: Ministerio Pblico, Polica Nacional Civil y Jueces, sobre acciones relacionadas para combatir la discriminacin y abuso sexual contra las mujeres con discapacidad.

2. 3.

Captulo VIII Mujeres con discapacidad. 1. Acceso a bajo costo a medicamentos incorporndolos en el presupuesto del Ministerio de Salud a travs de estudios socioeconmicos. Sensibilizar al personal medico y paramdico sobre como apoyar a las mujeres con discapacidad en el momento de una consulta. Motivar la integracin educativa de adolescentes y mujeres con discapacidad. las nias, 12.

4. 5.

2.

3.

4.

Combatir la discriminacin hacia la mujer con discapacidad en el momento de la seleccin de personal para acceder al trabajo. Abrir fuentes de trabajo para la mujer con discapacidad en el Sector Pblico y privado.

5.

PROPUESTA DE LAS MUJERES RURALES DE PETN A LAS Y LOS CANDIDATOS A DIPUTADOS. PROPUESTA DE LA ASOCIACIN DE MUJERES SAN FRANCISCANAS, SAN FRANCISCO; ORGANIZACIN DE MUJERES GUATEMALTECAS MAM MAQUN DE LA COMUNIDAD DE ENTRE ROS; ASOCIACIN NACIONAL DE MUJERES GUATEMALTECAS IXMUCAN, DE EL PETN.

143

PROPUESTAS DE LAS MUJERES RURALES DE PETN A LAS Y LOS CANDIDATOS A DIPUTADOS Las mujeres rurales de Petn nos hemos juntado y hemos analizado nuestra situacin como mujeres pobres, indgenas y campesinas en el departamento y hemos decidido hacer escuchar nuestra voz y exigir el respeto a nuestros derechos. Estamos trabajando para que la voz de las mujeres sea escuchada no tan solo en la poca de elecciones, que es cuando nos prestan atencin, sino que seguiremos luchando para que nuestra voz y nuestro pensamiento sea parte de las acciones que se realicen en todos los planos de la vida del departamento.

y y

Reconocimiento de nuestro trabajo como comadronas o promotoras de salud por parte del Estado. Desarrollar programas de saneamiento ambiental, tanto en el rea urbana como en las comunidades del departamento, que ayude a mejorar las condiciones de vida y el medio ambiente de nuestro departamento. Que se eliminen los sitios clandestinos de venta de licor y de drogas y que se hagan programas de apoyo e incorporacin de las mujeres trabajadoras del sexo, para que tengan trabajos dignos y un futuro mejor para ellas y sus hijos e hijas.

Frente a esto, las mujeres peteneras levantamos nuestra voz y nuestra conciencia y nos comprometemos a exigir, a trabajar y a luchar para que nuestras demandas sean escuchadas y cumplidas. Estas demandas las hemos dividido en 6 temas que a continuacin desarrollamos:

Salud: y Atencin en salud para las mujeres en nuestras comunidades con centros de salud que tengan buena infraestructura y que existan suficientes medicinas en las comunidades. y Mejorar los servicios de Salud en el Departamento, tanto hospitales como centros de salud y trabajar para lograr la construccin de ms hospitales en nuestro departamento. y Acceso a planificacin familiar que no dae nuestro cuerpo.

Desarrollo y Tierra: y Que las leyes relacionadas con la tenencia y uso de la tierra, incluyan la copropiedad a la que tenemos derecho las mujeres. y Reformas en la legislacin que rige al Instituto Nacional de Cooperativas INACOOP- para que se logre que las mujeres seamos asociadas conjuntamente con nuestro maridos y podamos participar en la toma de decisiones, con voz y voto, en nuestras comunidades y poder participar y ser electas en cargos de las cooperativas. y Que la ley de cooperativas contemple el apoyo con tierra comunal a los proyectos productivos de las mujeres, para tener certeza jurdica de las inversiones que podamos hacer las mujeres. y Que se tomen en cuenta las necesidades de las mujeres rurales cuando se desarrollen polticas publicas para el Departamento. y Agua potable en nuestras comunidades para evitar las enfermedades y la sobrecarga de trabajo de las mujeres. y Urbanizacin de las calles internas en nuestras comunidades para evitar las enfermedades nuestra y

144

y y

de nuestros hijos por el lodo que se acumula. Tambin demandamos carreteras en mejores condiciones y con mantenimiento. Luz elctrica para tener ms desarrollo social y productivo en nuestras comunidades. Que las ONGs e instituciones que lleguen a nuestras comunidades realmente promuevan la equidad de gnero y que no sea slo discurso para lograr su financiamiento.

y Trabajo De Las Mujeres Rurales: y Que las mujeres tengamos acceso a crditos con bajos intereses y que haya apoyo directo y asistencia tcnica para que las mujeres rurales podamos llevar a cabo iniciativas o proyectos de desarrollo productivo, considerando el idioma materno de cada comunidad. y Cambiar el Cdigo del Trabajo, para asegurar que las mujeres y hombres tengamos un salario justo de acuerdo al esfuerzo que realizamos. y Que se creen fuentes de trabajo dignas para las mujeres en Petn y Aprobacin y mejoramiento de la Ley que castiga el acoso sexual como Delito. y Valoracin con un precio justo a los productos que hacemos las mujeres. Educacin: y Creacin de un sistema nacional de capacitacin para las mujeres del campo, que ayude a terminar con la discriminacin y la exclusin que vivimos y as tengamos acceso a mejorar nuestra vida. y Que se apoye a la sensibilizacin y se desarrollen programas de educacin para ayudar a que el trabajo domstico sea realizado en pareja, tanto por hombres y

mujeres, partiendo desde las comunidades y en el idioma propio de las personas. Que se incorpore a los programas de estudio la perspectiva de gnero y la interculturalidad y que se realice una ctedra especifica sobre estos temas (sobre todo violencia en contra de las mujeres), para lograr que en todas las escuelas del pas las nias y nios aprendan y puedan vivir en mejores condiciones de equidad en el futuro. Que todas las iniciativas o programas de educacin y capacitacin sean con un enfoque y una metodologa adecuada a las mujeres rurales de Petn, tomando en cuenta nuestra vida y nuestra cultura. Que se cumpla con el programa de profesionalizacin de maestras y maestros rurales, ya que son la base de la educacin de nuestras hijas e hijos.

Participacin Poltica de las Mujeres: y Promover la creacin de Oficinas municipales de las Mujeres, que sean dirigidas por mujeres de las comunidades del lugar y de las organizaciones de mujeres representativas, para que defiendan y trabajen por los intereses de las mujeres de nuestro departamento. y Crear programa y polticas que garanticen la participacin de las mujeres en todos los niveles. y Luchar por lograr un sistema de cuotas o de porcentajes ideales para que todos los partidos polticos se vean obligados a garantizar la participacin de las mujeres en cargos de direccin y de eleccin popular. y Crear y hacer funcionar programas reales para documentar a las mujeres, tanto con cdula de vecindad como empadronamiento.

145

Crear programas de formacin ciudadana integrales, en donde las mujeres podamos conocer nuestros derechos polticos y ciudadanos.

13.

Violencia Hacia las Mujeres: y Que se legisle, se haga trabajo de sensibilizacin y se cumplan leyes relacionadas con la violencia intrafamiliar, para que realmente se elimine de nuestros hogares y nuestras comunidades. Tambin, crear lugares de apoyo y atencin a mujeres victimas de la violencia para que puedan tener seguridad y posibilidad de seguir adelante con su vida sin temor a ser nuevamente agredidas. y Que se haga una Ley en contra de la utilizacin del cuerpo de nosotras las mujeres en la publicidad o propaganda y se castigue a quienes incitan al acoso y a la violencia a travs de medios pblicos.

AGENDA MNIMA MUNICIPAL DE MUJERES Y JVENES CONTENIDA EN EL PACTO MUNICIPAL POR LAS MUJERES Y LA JUVENTUD. COORDINADORA MUNICIPAL DE PARTICIPACIN CIUDADANA, SALAM, BAJA VERAPAZ.

1. presentacin Segn el Cdigo Municipal Corresponde con exclusividad al Consejo Municipal el ejercicio del gobierno municipio, velar por la integridad de su patrimonio, garantizar sus intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos (Art. 33). Sin embargo, en la prctica cotidiana vemos que este precepto legal tan importante no se cumple, especialmente en el caso de mujeres y jvenes. Sin embargo, las necesidades en el entorno municipal, han hecho surgir iniciativas y asociaciones de manera activa y voluntaria, lo que representa una forma nueva de ejercer el poder local. La alternativa de la forma de gobernar el municipio consiste en dialogar con las organizaciones de la sociedad civil que abarcan movimientos populares, ya sean de mujeres, indgenas, ecolgicos, comunales y barriales. Por lo tanto, la defensa y promocin de la participacin ciudadana de estos grupos ha sido, es y ser una de las prcticas sociales ms valiosas, para contribuir en el proceso de la democratizacin del pas y la prctica de la equidad e igualdad de oportunidades. Las organizaciones de la sociedad civil de Salam se han visto en la necesidad de buscar nuevas formas de promover el pleno ejercicio de la participacin ciudadana, especialmente de mujeres y jvenes, grupos que han estado excluidos a lo largo de la historia. En base a las necesidades manifestadas por mujeres y jvenes de las comunidades rurales y barrios

Vida, Tierra y Dignidad para las Mujeres Rurales! No Ms Violencia Contra Las Mujeres Por el Derecho a Participar Libremente

Asociacin de Mujeres San Franciscanas, San Francisco Organizacin de Mujeres Guatemaltecas Mam Maqun de la comunidad de Entre Ros Asociacin Nacional de Mujeres Guatemaltecas IXMUCAN Santa Elena Petn, 10 de octubre de 2003.

146

del rea urbana, con el apoyo tcnico de la Asociacin Servicios para la Vida y Reconciliacin (SERVIR) y Asociacin Comisin Nacional de Accin por la Niez, la Juventud y la Familia (ACONANI / PLAN), se ha elaborado una agenda mnima municipal. Esta agenda mnima pretende ser un instrumento de seguimiento para lograr un compromiso pblico de los candidatos a alcalde, donde expresen sus voluntad de atender las necesidades especficas de estos dos grupos de poblacin que han sido histricamente excluidos de la toma de decisiones polticas y del debate electoral. Queremos presentar nuestras propuestas en la dinmica de la creacin de las Comisiones que conformar el futuro Consejo Municipal. 2. Propuestas 2.1 La Familia, la Mujer, la Juventud y la Niez: Queremos sugerirle a la Comisin de la Familia, la mujer y la niez, la incorporacin especial de la realidad juvenil, para propiciar la participacin ciudadana sugerimos a esta comisin las siguientes indicaciones: Crear la Oficina Municipal de la Mujer y de la Juventud para gestionar sus necesidades especficas, dotndola de los recursos econmicos necesarios para su funcionamiento. Impulsar la participacin de las mujeres y los jvenes en los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES), tal como establece la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto 11-2002

Gestionar y apoyar, en coordinacin con organizaciones del municipio, procesos sostenibles de formacin formal e informal para la participacin de las mujeres y jvenes dentro del desarrollo municipal. Buscar apoyo para implementar proceso de promocin, divulgacin y capacitacin para el conocimiento y cumplimiento de la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Ley de Descentralizacin, Cdigo Municipal y Ley de Proteccin Integral de Niez y Adolescencia, para impulsar la participacin de las mujeres y jvenes dentro de su realidad particular.

2.2

Salud y Asistencia.

Gestionar ante el Ministerio De Salud, la bsqueda de alianzas con ONGs y con Organizaciones Internacionales que trabajen para extender los servicios bsicos de salud en el mbito comunitario, promoviendo la salud integral de la mujeres, la niez y la juventud, de acuerdo a las normas vigentes del Sistema Oficial de Atencin Integral de Salud. Gestionar ante el Ministerio de Salud el mejoramiento de los servicios el mbito de la Salud Pblica e IGSS, respetando la diversidad cultural, tnica y de gnero, mediante dotacin de equipos, asistencia al pblico y medicamentos necesarios y urgentes. Coordinar con otras instituciones la Implementacin de farmacias comunitarias en aldeas lejanas que se hagan sostenibles, mediante la creacin de fondos revolventes o fondos semillas, las cuales se administren por medio de la

147

misma comunidad, empresarial.

previa

formacin

administrativa

combatir la violencia y la discriminacin en contra de la mujer. Gestionar ante el Ministerio de educacin la mejora de la educacin en los centros educativos pre-primarios y primarios, adecundose a la modernizacin y fortaleciendo con textos, material didctico acorde al grado que cursa; tanto para el rea rural como urbana. Coordinar con los centros educativos la jardinizacin del acceso principal a Salam desde el puente blanco hasta el Barrio San Jos, con una alameda de rboles ejemplo (ficus, comida de perico) y evitar que se realicen construcciones dentro del derecho de va. Crear una biblioteca municipal 5 y bibliotecas comunitarias en las comunidades concntricas; y un centro de computacin municipal para el servicio del estudiantado. Facilitar espacios de recreacin, deportivas, culturales y sociales a nivel del municipio y comunidades rurales, promoviendo los valores infantiles y juveniles.

Solicitar al Ministerio de Salud la creacin de programas de educacin en salud preventiva, vacunas, materno infantil, control de natalidad, control nutricional, y capacitacin de mujeres a efecto de que cuenten con los cuidados prenatales indispensables, que tenga un parto digno y una atencin postnatal. Gestionar el fortalecimiento a las comadronas y promotoras de salud, con los medicamentos y utensilios necesarios para ejercer sus funciones. Gestionar el fortalecimiento de la Escuela de Educacin Especial y Centro de Rehabilitacin Integral (EDECRIBV) de Baja Verapaz, con personal especializado en el campo de la salud, educacin especial y reparacin del edificio. 2.3 Educacin, Educacin Bilinge Intercultural, Cultura y Deportes: Gestionar ante el Ministerio de Educacin el proceso del programa de alfabetizacin para las mujeres y jvenes. Coordinar con INTECAP la Creacin de un centro integral de capacitacin con carreras tcnicas, corte y confeccin, cultura de belleza, agricultura, ganadera, cocina y computacin. Coordinar con instituciones como la Secretara Presidencial de la mujer, Defensora de la Mujer de la Procuradura de los Derechos Humanos, Defensora de la Mujer Indgena y Pastoral de la Mujer para crear programas de educacin para

2.4 Economa, Turismo, Ambiente, Tierra Y Recursos Naturales: Incentivar la instalacin de fbricas, empacadoras y maquilas en el valle de Salam, mediante la garanta de la prestacin de los servicios de acceso agua, drenajes, electricidad, adoquinamiento de calles, asfaltado de calles y carreteras.

148

Buscar financiamiento para crear un laboratorio de medicina alternativa (producto de medicina natural) para propiciar fuentes de trabajo. Apoyar las iniciativas que propicien la creacin de fuentes de financiamiento a bajos intereses, especialmente a los sectores menos favorecidos por la banca tradicional (mujeres y jvenes micro-empresarios). Gestionar con el apoyo de organizaciones especializadas en el tema de tierra, la dotacin y/o arrendamiento de Tierras especialmente a mujeres, con asesora tcnica.

Energa Elctrica: Impulsar la cobertura total de alumbrado a las vas pblicas de las reas perifricas de la ciudad y aldeas, a efecto que este servicio que es cobrado por anticipado en los servicios domiciliarios se preste eficientemente, as mismo ampliar los programas de electrificacin a familias de escasos recursos. Recoleccin y Tratamiento de Basura: Impulsar la implementacin de un tren de recoleccin de Basura mas eficiente con la cobertura en todos los barrios de Salam, y ubicacin de basureros pblicos para evitar la basura en las calles, as mismo es necesario implementar un sistema de reciclaje de basura, estableciendo una planta de tratamientos a afecto de realizar la clasificacin de desechos orgnicos y desechos slidos y la produccin de abonos. Mercados: Planificacin y construccin de un centro de mayoreo, que permita desconcentrar las actividades comerciales de centro de la ciudad. Remodelar el actual mercado municipal, a efecto de ordenar y clasificar su espacio de acuerdo a las actividades econmicas, procurando la higiene y el orden. Terminal de buses y taxis: Establecer terminales y paradas de buses y taxis con la sealizacin correspondiente, lo que implica la urgente sealizacin de las calles y avenidas para mayor fluidez del trfico. Promover un servicio de trasporte colectivo urbano para sanear la economa de la poblacin de las reas marginales.

2.5 Servicios Bsicos, Infraestructura, Territorial, Urbanismo y Vivienda. REA URBANA.

Ordenamiento

Drenajes: Propiciar un programa de servicios de drenaje, que atienda a la mayora de viviendas de los barrios y reas marginales de Salam, a precios ms accesibles y con facilidades de pago, por otro lado es necesario canalizar por separado aguas pluviales y aguas servidas para evitar el congestionamiento de los drenajes y evitar el colapso. Agua Potable: Mejorar la red de conduccin de agua potable, cambiando la tubera de asbesto y hierro por PVC para evitar contaminacin.

149

Rastro: Construccin o remodelacin condiciones bsicas de higiene.

del

RASTRO

con

las

de asfalto entre Salam y la ciudad capital va la Canoa, as mismo la construccin de puentes en las comunidades de: San Juan, El Estoraque, Pacala y Payaque. Escuelas: Gestionar ante el Ministerio de Educacin la construccin de escuelas en las comunidades de : Los Pinos, Es Estoraque y mantenimiento de la Escuela en la Unin Barrios. Campo de Fut Bool: Construccin de campo de fut bool en Llano Grande, ya que hay Instituto de Educacin bsica para jvenes, pero no hay espacio para juegos. Mantenimiento de campo de fut bool de aldea La Unin Barrios y Chilasco, parques infantiles y otros espacios especiales de recreacin en comunidades que lo necesiten. Observaciones: La Aldea La Paz I, solicita la donacin de bombas para los pozos que ya existen en la comunidad, as mismo la Aldea La Canoa solicita la ampliacin de letrinizacin completa en la zona Mara Auxiliadora, y una sub-estacin de la Polica Nacional Civil en el puente La Canoa, por motivos de fugas de delincuentes por esa va, ya se realizaron estudios anteriores por las autoridades.

Barrio Minerva: Reconstruccin del templo minerva y la cancha de bsquet bool. As mismo el adoquinamiento de las calles que van hacia los centros educativos: Escuela Normal Rural y Administracin Pblica. REA RURAL: Drenajes: Propiciar un programa que atienda a dar acceso a la mayora de viviendas de los servicios de drenaje en las aldeas Los Pinos, San Juan de Salam, a precios ms accesibles y con facilidades de pago. Agua Potable: Ampliacin de agua potable, y mejorar la red de conduccin de la misma en las aldeas. Recoleccin y Tratamiento de Basura: Impulsar la implementacin de un tren de recoleccin de Basura ms eficiente con la cobertura en todos los barrios de Salam, y ubicacin de basureros pblicos para evitar la basura en las calles, as mismo es necesario implementar un sistema de reciclaje de basura, estableciendo una planta de tratamientos a efecto de realizar la clasificacin de desechos orgnicos y desechos slidos y la produccin de abonos. Carreteras: Gestionar ante las instancias correspondientes el mantenimiento de carreteras en las aldeas, terminar el tramo

3. Seguimiento Esta bsqueda de participacin ciudadana de jvenes y mujeres, ha puesto en evidencia la necesidad de superar la falta de comunicacin y de articulacin entre organizaciones que trabajan en el municipio y comunidades de Salam, para optimizar recursos tanto humanos como materiales y

150

encaminar acciones hacia un mismo fin, haciendo visible la desigualdad de los grupos excluidos a quienes es importante apoyar para el ejercicio pleno de su ciudadana como principio fundamental de los derechos humanos de la poblacin en general. Por ello se hna realizado importantes esfuerzos de acercamiento y coordinacin, fruto de los cuales se form una coalicin para una Coordinadora Municipal de Participacin Ciudadana en el municipio de Salam para darle seguimiento y monitoreo a esta actividad, la cual est integrada de la siguiente forma: 1- Asociacin, Servicios para la Vida y Reconciliacin SERVIR 2- Asociacin Comisin Nacional de Accin por la Niez, la juventud y la Familia ACONANI / Plan Internacional. 3- Defensora de la Mujer de la Procuradura de los Derechos Humanos 4- Comisin de Auditoria Social Departamental 5- Defensora Indgena Las Verapaces 6- Pastoral Social Critas Aldeas originarias de las mujeres y jvenes que participaron en la elaboracin de la Agenda Municipal: Chilasco San Nicols, La Unin Barrios, Casero la Coyotera Nio Perdido, Estoraque, Rincn Grande, Tempisque, San Ignacio, Las Tunas, La Canoa, El Tunal, Llano Grande, Las Anonas, Trapiche de Agua, Chagite, Las Palmas, Las Limas, Chuacusito, Casero La Garca,

Casero Las Tejas, Los Paxtes, La Paz I, Pacala, Payaque, Los Pinos, San Juan. Los barrios de Salam: Santa Elena, La Estancia, Hacienda La Virgen,

Casero La Ceiba, Vainillas, El Nance, Llano Largo, San Vicente, Paso Ancho,

Minerva, Centro, Agua Caliente.

Agradecimiento por Integrarse a este Esfuerzo: Proyecto Voz, Voto y Desarrollo Local de ADP/CUNOR. Pastoral Social de la Mujer Centros Educativos: Colegio Tezulutln, San Mateo, Administracin Pblica, Escuela Normal, Tele Secundaria de la Paz I. EDECRI BV Bienestar Social Mesodilogo de Baja Verapaz Defensora Maya Defensora de la Mujer Indgena Movimiento Departamental de los Derechos Humanos. Programa Uniendo Lazos y Esfuerzos en el Trabajo por los Derechos Humanos ULEDH. Asociacin de Mujeres SOLUNA NOJ Asociacin Mujeres Maya Ach, Aldea El Tempisque.

Apoyo Tcnico: Asociacin Servicios para la Vida Y

151

Reconciliacin SERVIR, mediante el Financiamiento: Del Programa Participacin Ciudadana Elecciones 2,003, de la Cooperacin Alemana GTZ. 14. AGENDA POLTICA DE LAS MUNICIPIO DE SAN MIGUEL VERAPAZ. MUJERES DEL CHICAJ, BAJA

ninguna mujer dentro del Consejo Municipal, constituyendo el 52% de la poblacin lo coloca en una situacin de desventaja en la toma de decisiones en los diferentes niveles en el poder local. En relacin a la postulacin en las planillas municipales en el actual proceso electoral an es escasa y son integradas a puestos en las ltimas casillas. Como puede notarse la exclusin de las mujeres especialmente de las reas indgenas y rurales contina tanto en lo poltico, social, cultural, econmico, educacin, salud e infraestructura. Actualmente la participacin de las mujeres indgenas y rurales, han iniciado un proceso de formacin de organizacin y empoderamiento como actoras de su propio desarrollo, identificando y priorizando sus necesidades as como proponiendo alternativas de solucin y presentadas a travs de esta Agenda para que sean incluidas en los planes de gobierno municipal, con justicia, equidad de gnero y como derecho al ejercicio pleno de su ciudadana, basadas en compromisos Nacionales e Internacionales que el Estado Guatemalteco ha asumido y que debe cumplir como lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica los acuerdos de Paz, El pacto Fiscal, la Poltica Nacional de Promocin de Desarrollo de la Mujeres guatemaltecas y Plan de Equidad de Oportunidades 2001-2006 y la Legislacin a favor de Proteccin de los derechos humanos de las Mujeres.

Justificacin: El municipio de San Miguel Chicaj, Baja Verapaz, cuenta con 23.201 habitantes distribuidos de la siguiente manera: TOTAL POBLACIN 23.201 MUJERES 12.007 HOMBRES 11.194

Fuente: Guatemala INE Censos 2,002 XI Poblacin y VI habitacin MUJERES Alfabetos 5.636

HOMBRES TOTAL
Alfabetos 6.954 17.928

Fuente: Guatemala INE Censos 2,002 XI Poblacin y VI Habitacin La participacin poltica de las mujeres ha sido escasa como lo reflejan las elecciones de 1,999. Actualmente no existe

Fundamentacin Legal
Artculo 4to. De la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala: en Guatemala todos los seres humanos son

152

libres en dignidad y derechos el hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni otra condicin que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal entre s. Acuerdos de Paz: Participacin de la Mujer en el desarrollo econmico social: f) Promover la participacin de la mujer en la formulacin, ejecucin y control de planes y polticas gubernamentales. Ley de consejos de Desarrollo: Art. 12 Promover polticas, programas de proteccin y promocin integral para la Niez Adolescencia, Juventud y la Mujer. Cdigo Municipal: Art. 176 Gnero. En las normas de ese cdigo se asume el concepto de gnero, entendiendo como la no-discriminacin entre ambos sexos de conformidad con lo dispuesto en el Art. 4 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Cdigo Municipal: Art.36. organizacin de comisiones teniendo carcter obligatorio. Comisin de la Familia, la Mujer y la Niez. Ley de Significacin y Promocin Integral de la Mujer: Art. 2 a) promover el desarrollo integral de la mujer y su participacin en todos los niveles de la vida econmica, poltica y social de Guatemala. Art. 3. discriminacin contra la Mujer. Para efectos de esta ley se entiende como discriminacin contra la mujer, toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo, etnia, edad, religin entre otros que tenga por objeto o de cmo resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de sus derechos sociales individuales consignados en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y otras leyes independientemente de su estado civil, sobre la base

de la igualdad del hombre y de la mujer de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas, polticas, laboral, econmica, ecolgica social, cultural, civil o en cualquier otra. Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres guatemaltecas y plan de Equidad de Oportunidades 2001-2006.

Apoyar las iniciativas que propicien la creacin de fuentes de financiamiento a bajos intereses, especialmente a los sectores menos favorecidos por la banca tradicional (mujeres y jvenes micro-empresarios). (AGENDA MNIMA MUNICIPAL DE MUJERES Y JVENES CONTENIDA EN EL PACTO MUNICIPAL POR LAS MUJERES Y LA JUVENTUD. COORDINADORA MUNICIPAL DE PARTICIPACIN CIUDADANA, SALAM, BAJA VERAPAZ)

153

ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN POLTICA

Problemas y/o Necesidades Falta de participacin de las mujeres en cargos de: y Alcaldesas comunitaria s y COCODES y UTM y COMUDE

Alternativas de Solucin y Fortalecimiento de la oficina Municipal de la Mujer, que sea incluida en el presupuesto municipal con asesora tcnica y financiera para la ejecucin de programas y proyectos dirigidos a mujeres. Programas de sensibilizacin a hombres y lderes comunitarios sobre la importancia de la participacin sociopoltica de las mujeres, para que apoyen y faciliten su participacin en cargos del poder local. Integracin del 50% de mujeres en los Consejos Comunitarios de Desarrollo diferentes espacios de decisin a nivel local. Implementar programas de educacin cvico poltico permanente. Apoyarla y fortalecer la comunicacin y coordinacin de organizaciones con programas dirigidos a mujeres. Facilitar espacios para que las mujeres ocupen cargos en los niveles de poder de decisin, comunitario, municipal y departamental. y y

Responsable Alcalde municipal Comisin de descentralizacin, Fortalecimiento y participacin ciudadana de la municipalidad. Mujeres organizadas ONGs COMUDE

y y y y

y y y

154

INFRAESTRUCTURA

Problemas y/o Alternativas de solucin Responsable necesidades Falta de Servicios bsicos de: y Construccin de salones comunales. y Alcalde municipal y Implementar proyectos y y su corporacin. y Letrinizacin y de techo mnimo para mujeres, Comisin de Servicios Techo mnimo con servicios bsicos de infraestructura. y de infraestructura Estufas mejoradas y Caminos vivienda de la municipalidad Puestos de salud y COMUDE y Drenaje Coordinacin con: vaderos domiciliarios y FONAPAZ y FOGUAVI y FIS SALUD Problemas Alternativas de solucin Responsable y/o necesidades Atencin y Alcalde municipal y su y Formacin y capacitacin de comadronas, promotores de salud, inadecua corporacin, en enfermeras auxiliares. da en los coordinacin, con el y Implementacin de botiquines comunitarios servicios Ministerio de Salud. y Implementacin de laboratorios de medicina natural comunitarios. bsicos y Centro de salud y Implementacin de jornadas mdicas y de especialidades (odontologa, de salud. y OPS oftalmologa, ginecologa y otros). y Comisin de salud de la y Mejorar el servicio de atencin de centros y puestos Salud. Falta de municipalidad y Implementar programa de Planificacin familiar y de Violencia Intra Medicamento y Mujeres organizadas familiar. s y COMUDE Falta de recurso y CONAPREVI
humano

Disposicin

Implementar un basurero municipal.

Alcalde municipal

155

inadecuada de la basura

y y

Programas de educacin sobre el tratamiento de la basura. Colocar toneles para recoleccin de basura en lugares visibles.

y y y

Comisin de medio ambiente de la municipalidad Grupos de mujeres COMUDE

Liderezas de la Asociacin de Desarrollo Integral de la Mujer Huehueteca (ADIMH), durante el encuentro con polticos, realizado en este departamento, el 19 de septiembre de 2003. (7)

156

EDUCACIN Problemas y/o Alternativas de solucin Responsable necesidades Analfabetismo y Alcalde Municipal y Implementar programas de alfabetizacin para mujeres. y Comisin de educacin y Coordinar con CONALFA para ampliar la cobertura de programas de Falta de de la municipalidad. alfabetizacin para mujeres en todas las comunidades. Capacitacin en Coordinacin con: y Gestionar becas para mujeres. otras artes y y CONALFA y Gestionar programas de educacin en Artes Femeniles (tejedura, oficios y Mujeres organizadas panadera, agricultura, corte y confeccin) y COMUDE y Creacin de un centro de capacitacin para mujeres. y INTECAP SOCIOECONMICO Problema y/o Alternativas de solucin Responsable necesidades Falta de capital y Gestionar ante organismos cooperantes programas, Bancos y Alcalde municipal y su corporacin. de trabajo Comunales y crditos para las mujeres y facilitar la y Comisin de fomento econmico. (acceso a implementacin de proyectos productivos. y Mujeres organizadas. crdito) e y Promocionar la artesana local a nivel nacional e y Organizaciones locales e internacionales. ingresos internacional para lograr la comercializacin de las y Consejo de Desarrollo Municipal.
econmicos de las mujeres. y y artesanas. Asesora y financiera para proyectos agropecuario, avcolas. Promover e implementar programas de desarrollo econmico. Promover y facilitar la inversin de maquilas.

Falta de mercados para la comercializacin de artesanas. Falta de fuentes de trabajo.

COMISIN RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO Mujeres Organizadas del Municipio

San Miguel Chicaj, 10 de octubre del 2,003.

157

15

AGENDA DEMANDAS DE LAS MUJERES ORGANIZADAS DE VILLA NUEVA PARA EL PERODO 2004-2007 PLATAFORMA TEMTICOPOLTICA. PROPUESTA POR MUJERES ORGANIZADAS DE VILLA NUEVA PRO MUJERVILLA NUEVA.

Caractersticas: *Esta oficina estar abierta para todas las mujeres del municipio de Villa Nueva. *Coordinar su trabajo con organizaciones privadas y estatales. *Contar con personal calificado. *Tendr su propio presupuesto. *Su filosofa y principales lneas de accin incluirn los mandatos de los Acuerdos de Paz. Funciones Principales: 1) Asesorar a mujeres en situaciones que violenten sus derechos, especialmente en los mbitos familia, laboral, social y cultural. 2) Brindar orientacin legal a mujeres que la requieran. 3) Brindar orientacin psicolgica a mujeres y sus familias. 4) Desarrollar programas de divulgacin de los derechos de la mujer y la equidad de gnero. 5) Asesorar la poltica municipal para asegurar la perspectiva de equidad de gnero. Descripcin: Se trata de la integracin de un consejo asesor de la poltica municipal de gnero que coordine directamente con la Comisin de la Familia, la Mujer y la Niez. Este comit estar integrado por organizaciones de mujeres que trabajen en el municipio. Su propsito ser asesorar a la autoridad municipal el desarrollo y la aplicacin de sus polticas desde en el enfoque de la equidad de gnero. Sus decisiones no sern vinculantes para la Municipalidad dado que constituyen recomendaciones o sugerencias canalizadas a travs de la comisin municipal respectiva. Caractersticas: Este consejo se reunir mensualmente para conocer y opinar al respecto de las polticas y acciones de mayor inters para las mujeres. Este consejo desarrollar su trabajo siguiendo las

Demanda: Oficina de la mujer

Descripcin: Se trata de una oficina de asistencia a la mujer y promocin de sus derechos. La oficina formar parte de la estructura municipal y ser dirigida directamente por la Comisin Municipal de la Familia, la Mujer y la Niez. Una de sus principales actividades ser asegurar la perspectiva de gnero en las polticas, planes y decisiones municipales. La misin de esta oficina ser promover la superacin de la mujer en los diferentes campos de la vida, as como brindar asistencia legal y psicolgica a mujeres cuyos derechos sean violados en los mbitos familiar, laboral, cultural, social y otros. Por otra parte desarrollar un trabajo sistemtico de promocin de los derechos de la mujer y de la equidad de gnero a travs de medios y mtodos creativos e innovadores. Crear un programa de difusin que tendr la responsabilidad de dar relevancia a los derechos de la mujer en los eventos pblicos. Tambin realizar un programa de educacin para la equidad de gnero en centros de trabajo y centros educativos. Esta oficina ofrecer tambin asesora laboral y en casos necesarios tambin brindar albergue temporal para mujeres y nios en situaciones necesarias de acuerdo con la ley.

158

caractersticas que se mencionan a continuacin: * Actuara en forma adhonorem. *Ser un ente asesor cuyas decisiones no sern vinculantes para la autoridad municipal. *Su mbito de inters girara en torno a lo relativo a los derechos de la mujer y la equidad de gnero. *Estar integrado por organizaciones estatales y privadas que trabajen en el tema. Funciones Principales: 1) Asesorar a la Comisin Municipal de la Familia, la Mujer y la Niez. 2) Presentar opiniones, recomendaciones y propuestas a la municipalidad en temas relativos a la mujer, sus derechos y la equidad de gnero. 3) Conocer las polticas y acciones municipales, especialmente las relativas a los temas de inters para el consejo. 4) Apoyar a la Comisin Municipal de la Familia, la Mujer y la Niez en el cumplimiento de sus propsitos, cuando sean coincidentes con los intereses del consejo. 3 Demanda: Centro de Capacitacin Tcnica para la Productividad Descripcin: Se trata de un centro de formacin tcnica dirigido a la mujer de Villa Nueva. Es un centro especializado en la capacitacin de la mujer en trabajos tcnicos y en creacin de empresas. Este centro ofrecer cursos tcnicos servidos por personal especializado y contar con el equipo y recursos necesarios para atender la demanda. Para definir su oferta de formacin realizar un diagnostico es necesidades y oportunidades a travs del cual, con la participacin de organizaciones de mujeres, se definirn los programas y cursos que ofrecer. Los programas y cursos se ofrecern en diferentes

jornadas y horarios a fin de hacerlos accesibles a las mujeres interesadas. La mujeres interesadas podrn acudir a diferentes planes de estudio y obtendrn acreditaciones formales que les permitan el desempeo de funciones productivas. No existirn requisitos acadmicos para poder ingresar. Este centro se concibe como una estrategia para buscar la equidad entre hombres y mujeres en el mbito laboral. Capacitar a las mujeres en oficios que tradicionalmente han sido masculinizados. Por otra parte ofrecer la formacin terica y prctica que permita a las mujeres emprender sus propias formas y medios de produccin, ya sea en forma individual como colectiva. Este centro de capacitacin tendr como principal poblacin meta a las mujeres en situacin de pobreza y marginalidad, pero estar abierto para todas las mujeres del municipio, incluyendo adolescentes y seoritas de diferentes edades.

Caractersticas: * Es un centro de capacitacin especializado para la formacin tcnica de la mujer. * El centro ofrecer programas y cursos en oficios tcnicos no tradicionales para la mujer. * El centro ofrecer un servicio actualizado y moderno. * Los estudios realizados en el centro tendrn una acreditacin que avale la calidad de los estudios. * El centro ser administrado por la municipalidad de Villa Nueva. * El centro contar con una junta directiva que ser presidida por un representante del alcalde e integrada por representantes de la sociedad civil y particularmente de las organizaciones de mujeres de los municipios.

159

Funciones: 1) Elevar las capacidades productivas de las mujeres del municipio. 2) Ofrecer opciones de formacin tcnica para la mujer. 3) Fortalecer el desarrollo econmico y social de la mujer y la valoracin de la funcin laboral de la mujer. 4) Acreditar las capacitaciones obtenidas por las mujeres y habitarlas para el ejercicio de sus respectivas labores productivas.* Se ha considerado una construccin que incluya cinco salones de cases con capacidad para 50 personas c/u. Tres talleres amplios con capacidad para atender simultneamente a grupos de 20 personas, saln para eventos, oficinas para la administracin. *El equipamiento incluye: salones de clase con sillas, mesas, pizarras, pantallas, etc. talleres con maquinaria y equipo segn la especialidad, saln con iluminacin, sillas, etc. rea administrativa con equipo de oficina completo. Estimacin de costos anuales: Para satisfacer la demanda que se prev que existir, el Centro de capacitacin tcnica para la mujer, estar formado por un fondo mltiple que se crear con asignaciones provenientes de la municipalidad (que ser el principal financista, 40%), el gobierno central (30%), la cooperacin internacional (20%) y las propias beneficiarias (10%). Los costos para la creacin y el primer ao de funcionamiento se han estimado en tres millones doscientos noventa y dos mil quetzales (3.292,000.00), distribuidos de la siguiente manera:

4.

Demanda: Centros de atencin infantil en apoyo a las madres trabajadoras Descripcin: Dada la demanda de atencin educativa para la niez de cero a seis aos y las implicaciones que esto tiene para las mujeres que se ven limitadas en el desempeo de labores productivas que propicien su desarrollo social como de sus familias, se hace necesaria una estrategia que permita cumplir con dos aspectos principales: Desarrollar apropiada y oportunamente un proceso de estimulacin infantil para la niez del municipio y posibilitar el desempeo laboral de la mujer. Esta iniciativa trata de la creacin de centros de atencin y estimulacin infantil que atiendan las necesidades de las madres trabajadoras. Los centros ofrecern cuidado, programa alimenticio, atencin medica, estimulacin del desarrollo y educacin preescolar. Se ubicarn en las comunidades ms necesitadas del servicio y estarn atendidas por maestras especializadas para el cuidado y la estimulacin de las y los nios. Los centros sern creados por la municipalidad y se instalarn en viviendas que renan las condiciones adeudadas. Cada uno estar a cargo de una directora que llevar control del centro. Los centros estarn a cargo de la comisin municipal de la Familia, la Mujer y la Niez, la que los administrar y contar con la opinin de las organizaciones de mujeres y de proteccin a la niez, que funcionen en el municipio. Caractersticas:*Centros bien equipados * Cuentan con personal adecuado (una educadora por cada 15 nias/nios) * Ubicados en las reas mas necesarias segn censo de mujeres trabajadoras * Financiados por la

160

municipalidad. * Tendrn la colaboracin de las madres trabajadoras beneficiadas. psicosocial. 2) Propiciar el desarrollo laboral y productivo de la mujer trabajadora. Estimacin de costos anuales: El costo a financiar por parte de la municipalidad es de un milln seiscientos noventa y dos mil quetzales (1.692,000) para diez centros, de la siguiente manera.

Funciones Principales: 1) Atender a la niez del municipio y brindarles atencin adecuada en su desarrollo * Formacin y capacitacin a operadores de justicia. 5. Sensibilizacin, dirigida a la poblacin, medios de comunicacin y empresas publicitarias. * Campaas. * Capacitaciones. * Educacin con equidad de gnero. 6. Alianzas entre mujeres y articulacin. 7. Recursos financieros y humanos, dirigidos a la sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres.

16.

AGENDA DE PROCESO EN RELACIN A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. PROPUESTA POR LA ORGANIZACIN DE MUJERES TIERRA VIVA.

1. Conceptualizacin y homogenizacin de trminos de violencia contra las mujeres. 2. Violencia intrafamiliar, que incluya los siguientes temas: * Conceptualizacin y homogenizacin de trminos. * Acompaamiento a la victima de manera integral. * Redes a nivel nacional, regional, municipal y local para la no violencia intrafamiliar. * Albergues. * Salud mental, reproductiva, sexual y social. * Articulacin con salud. 3. Legislacin sobre violencia, mecanismos y divulgacin de leyes. 4. Administracin de justicia. * Acceso al sistema de justicia.

17.

AGENDA DE PROCESO SOBRE DERECHOS SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS. PROPUESTA DE LA ORGANIZACIN DE MUJERES TIERRA VIVA. Derechos Sexuales: Son los que estn en funcin de la bsqueda del placer sexual del cuerpo de las mujeres. Derechos: Acceso a la informacin A servicios de calidad Sin violencia, sin discriminacin A decidir Componentes: Orgasmo-placer

161

Diversidad sexual-Identidad ertica Disfunciones sexuales Sexualidad en las distintas etapas de la vida (infancia, adultez y vejez) Educacin sexual encaminada a romper la cultura sexual existente Que rompa mitos, tabes y prejuicios Cuidado del cuerpo.

VIH-SIDA Muerte materna Embarazo, parto, puerperio Salud materna Salud en las diferentes etapas de la vida reproductiva Morbilidad materna Cncer en los genitales Aborto Cuerpo

Derechos Reproductivos: Son los que estn en funcin de la reproduccin del cuerpo de las mujeres. Derechos Acceso a la informacin, A servicios de calidad, Sin violencia, sin discriminacin, A decidir, Se ubicaran en las comunidades ms necesitadas del servicio y estarn atendidas por maestras especializadas para el cuidado y la estimulacin de las y los nios. Los centros sern creados por la municipalidad y se instalaran en viviendas que renan las condiciones adeudadas. Cada uno estar a cargo de una directora que llevar control del centro. Los centros estarn a cargo de la comisin municipal de la Familia, la Mujer y la Niez, la que los administrar y contar con la opinin de las organizaciones de mujeres y de proteccin a la niez, que funcionen en el municipio. Componentes: Anticoncepcin Infecciones de transmisin sexual

. Violencia intrafamiliar, que incluya los siguientes temas: * Conceptualizacin y homogenizacin de trminos. * Acompaamiento a la victima de manera integral. * Redes a nivel nacional, regional, municipal y local para la no violencia intrafamiliar. * Albergues. * Salud mental, reproductiva, sexual y social. * Articulacin con salud.

AGENDA DE PROCESO EN RELACIN A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. PROPUESTA POR LA ORGANIZACIN DE MUJERES TIERRA VIVA.
162

18. EXPRESIONES DE MUJERES DE LA SOCIEDAD CIVIL "JUTIAPA". PROPUESTA DEL SECTOR DE MUJERES Y FORO DE LA MUJER DE JUTIAPA.

EXPRESIONES DE MUJERES DE LA SOCIEDAD CIVIL "JUTIAPA" SECTOR DE MUJERES Y FORO DE LA MUJER EJE POLTICO 1ero. Mecanismos Institucionales para el adelanto de la Mujer. OBJETIVO 1.1 Establecer como prioridad de las municipalidades la incorporacin del enfoque de gnero en la institucin. ACCIONES a) Implementar a travs de planes, programas y proyectos la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas

b) Fortalecer la Comisin de la Mujer con representantes de grupos de mujeres, electas en asamblea. c) Establecer un presupuesto para la Comisin de la Mujer. d) Garantizar el funcionamiento de los Consejos Comunitarios y Municipales de Desarrollo, fortaleciendo la participacin de la Mujer. e) Incluir un(a) profesional en la Unidad Tcnica Municipal que desarrolle los siguientes programas: - Fortalecimiento de grupos de mujeres. - Prevencin de Violencia Intrafamiliar. - Promocin de Equidad Jurdica Municipal. f) Desarrollar programas de capacitacin de mujeres en reas productivas. 2.1 Crear programas tendientes a) Crear mecanismos que aseguren la calidad y cantidad del 2do. Crear programas agua potable. tendientes a establecer a establecer condiciones de salud, calidad de vida y condiciones de salud, bienestar de las mujeres y calidad de vida y bienestar de las mujeres poblacin en general. y poblacin en general. b) Implementar programas de orientacin a las mujeres y comunidad en general sobre Medicina Alternativa.

163

c) Implementacin y asignacin presupuestaria de un tren de aseo. d) Implementacin de programas de saneamiento ambiental y preservacin del medio ambiente. e) Implementacin de puestos de salud. 3ero. Educacin 3.1 Contribuir a elevar el nivel a) Implementacin de programas municipal de promocin de educativo de la mujer y la nia. estudios en todos los niveles que comprenda becas e incentivos para nias y mujeres. b) Sensibilizacin y capacitacin a padres de familia, docentes y comunidad sobre la importancia de la educacin de la nia. 4to. Poltica Laboral 4.1 Garantizar el acceso de las a) Crear programas de generacin de empleo dirigido a mujeres. mujeres de los diferentes grupos socioculturales al mercado de trabajo en equidad de condiciones y generar fuentes de trabajo exclusivas para la mujer. b) Programa de apoyo a proyectos productivos para mujeres con nfasis en comunidades rurales. c) Programas de promocin de la produccin que contengan aspectos de mercadeo, administracin y control de calidad. d) Implementar programas que generen fuentes de trabajo para las mujeres y promuevan las artesanas y la industria. 4.2 Garantizar el respeto a los a) Cumplir con los derechos laborales de las mujeres. derechos de las mujeres que laboran en la municipalidad. b) Promover y garantizar la participacin equitativa de las mujeres en todos los niveles de responsabilidad y en los procesos de toma de decisiones. a) Creacin de albergue municipal que provea un espacio 5to. Derechos Humanos 5.1 Garantizar el ejercicio de alternativo a mujeres que sufren violencia, con los servicios y Violencia. los derechos humanos universales de las mujeres en necesarios para la resolucin de la problemtica y apoyo a las mujeres, nias y nios. los mbitos polticos, econmico, sociales y

164

culturales.

6to. Tierra

7mo. Vivienda

8vo. Participacin Cvico - Poltico

b) Campaas contra la violencia intrafamiliar. 6.1 Implementar estrategias de a) Programas de acceso a la propiedad y el crdito en forma desarrollo rural que promuevan subsidiaria para mujeres. la titulacin de la tierra a las mujeres. 7.1 Lograr en forma progresiva a) Programa de vivienda con servicios bsicos dirigidos a el cumplimiento del derechos a mujeres de acuerdo a sus condiciones socioeconmicas. la vivienda. b) Planificacin y reordenamiento territorial con proteccin ambiental. a) Designacin de mujeres en calidad de funcionarias 8.1 Adoptar medidas para municipales. garantizar a la mujer igualdad de acceso y plena participacin en las estructuras de poder y en la toma de decisiones.

165

19. AGENDA DE DESARROLLO DE LAS MUJERES UNIDAS TEJIENDO EL DESARROLLO DEL PRESENTE Y EL FUTURO DE CHICHICASTENANGO. 7 DE OCTUBRE DE 2003. Propuestas Generales de Solucin Capacitacin sobre cmo gestionar proyectos a instituciones que aportan econmicamente al desarrollo de la comunidad. Concientizar a los hombres que las mujeres tienen derecho de opinar y gestionar sus proyectos en el consejo de desarrollo. Pedir a las autoridades que le den o estimulen la integracin y participacin de la mujer en el consejo de desarrollo comunitario. Apoyo econmico (Crditos). El apoyo a los comits nos ayudara mucho para gestionar cada uno de nuestros proyectos trazados para el bienestar de las familias y por ende de la comunidad. Capacitacin sobre las funciones y cmo puede participar la Mujer en el Consejo de Desarrollo Comunitario. Pedir a las autoridades de la comunidad y Municipales que se incluya la participacin de la mujer en los proyectos de una manera equitativa, que ya no slo sea preparar la alimentacin en la inauguraciones. Solicitar el apoyo a instituciones que trabajan con mujeres y que ayuden a formar y asesorar un grupo de mujeres en la comunidad. Alfabetizacin Promover programas de educacin integral. Orientacin acerca del liderazgo. Conocimiento de sus derechos y obligaciones. Educacin primaria acelerada.

Capacitacin sobre sus derechos. Capacitacin sobre cmo vencer el miedo y la timidez Capacitacin para las mujeres sobre la organizacin Gestin de proyectos de granja, agropecuarios familiares. Que se fortalezca la Secretara Presidencial de la Mujer como institucin que respalde o asesore todas las acciones o decisiones y la participacin y opinin de la mujer en los procesos de desarrollo estn en ley. La educacin en los derechos de la mujer se debe a empezar a dar a las madres y futuras madres para que ellas infundan en su hogar y a sus hijos este derecho El de Opinar Libremente. Acciones Prioritarias para los Prximos aos Educacin: Alfabetizacin Educacin Acelerada primaria y bsico Becas para nios Construccin de institutos bsicos y diversificado Implementacin de educacin de pre-primaria en todas las comunidades, con prioridad a las nias. Capacitacin: Capacitacin sobre leyes y derechos que protejan a la mujer Autoestima. Organizacin. Planificacin familiar Capacitacin en gestin y administracin de negocios personales y grupales. Gestin de proyectos Capacitacin sobre participacin cvico poltico de la mujer

166

Capacitacin a hombres y mujeres sobre incorporacin de la mujer en su comunidad y su municipio. Capacitacin sobre la participacin en el proceso electoral Salud: Gestin e implementacin de farmacias comunitarias y botiquines comunitarios Construccin de centros de convergencia Gestin y Construccin de sanitarios familiares Proyecto de produccin de alimentos Capacitacin en plantas medicinales Economa: Crditos para negocios de mujeres Granjas de pollos. Formacin de una cooperativa de mujeres. Acceso de Justicia: Proyecto de incidencia de las mujeres en la aplicacin real y adecuado de la justicia de parte de los jueces, PNC y otros administradores Vivienda: Gestin de proyectos de construccin de vivienda Gestin de proyecto de reparacin de viviendas en mal estado Medio Ambiente: Pedirle a la municipalidad de conseguir un lugar especfico para depositar la basura que recoge el camin del tren de aseo municipal.

Que se fortalezca la Secretara Presidencial de la Mujer como institucin que respalde o asesore todas las acciones o decisiones y la participacin y opinin de la mujer en los procesos de desarrollo estn en ley.

AGENDA DE DESARROLLO DE LAS MUJERES UNIDAS TEJIENDO EL DESARROLLO DEL PRESENTE Y EL FUTURO DE CHICHICASTENANGO. 7 DE OCTUBRE DE 2003.

167