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Acta 006
Fecha: 10 de enero de 2009
Lugar: Biblioteca La Quintana
Hora : 2:00 p.m.‐4:00 p.m.
Asistentes:
• Carlos Alberto Arcila Valencia
• Rafael Rincón P., Oficina háBeas Corpus
Orden del día:
1. Lectura del acta anterior
2. Agenda
3. Evaluación de actores
4. Varios.
Desarrollo
1. Lectura del acta anterior.
Se aplazó la lectura del acta nro. 5 para la próxima reunión ordinaria.
2. Agenda de la Mesa de DD. HH. y Convivencia.
La Mesa tendrá dos formas de reunirse:
a. Plena, una vez al mes.
b. Directiva, cada ocho días.
La reunión plenaria incluirá invitación escrita a la Secretaría de Gobierno del
municipio, a la Oficina Permanente de DD. HH., a la Procuraduría
Departamental y a la Defensoría del Pueblo..
Igualmente podrá hacer invitaciones especiales a Ong de DD. HH.
La Primera reunión plenaria de la Mesa será el 5 de febrero de 2009 con el
siguiente orden del día:
• Presentación de la Mesa.
• Agenda de DD. HH. de la Mesa.
• Rendición de informe de los proyectos.
• Jornadas de DD. HH. Jesús María Valle Jaramillo.
Las fechas para la próximas plenarias son:
Marzo 5
Abril 2
Mayo 7
Junio 4
Las reuniones ordinarias serán:
Enero 16, 23, 30
Febrero 6, 13 20 27
Marzo 6, 13, 20, 27
Abril 3, 10, 17 24, 30
Mayo 1, 8, 15, 22, 29
Junio 5, 12, 19, 26
Otras actividades de la Mesa:
• Diálogos con la justicia.
• Jornadas Jesús María Valle Jaramillo.
• Dos jornadas de apoyo jurídico.
• Reunión con líderes de JAC.
• Una jornada por comuna.
3. Evaluación de actores.
Ponal: No hay permanencia.
Tiene muchas atribuciones
Comité Local: Mejorar los compromisos.
Grupos armados: Se siente un renacimiento.
Líderes con estigmas de violencia.
4. Varios.
• Reunión con la Secretaría de Gobierno para presentar informe.
• Está confirmada la asistencia del Dr. Iván Velásquez y del Dr. Carlos
Rodriguez para las Jornadas de DD. HH. JMVJ.
Elaboró Rafael Rincón P.
Mesa de DD. HH. y Convivencia
Comuna Seis.
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH.
Municipio de Medellín
Acta 007
Fecha: Viernes 16 de enero de 2009
Lugar: Centro de Integración Barrial del Doce de Octubre
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m.
Asistentes:
• Alex
• Carlos Alberto Arcila Valencia.
• Rafael Rincón P., Oficina háBeas Corpus
• Luis Carlos Piedrahita, Asocomunal.
• Jazmin, Técnica Comité Local de Gobierno.
• Rubén Velásquez, Juez de Paz.
• Juan Pablo Polanco, JAL.
• Josefa Montenegro
• Plazas, Ponal.
• Andrés Valencia, Policía Comunitaria.
• Fabio Botero.
• Javier Mejía.
• Luis Roberto Cardona Raigosa.
• Oscar Ramírez, Comisario de Familia.
Orden del día:
1. Lectura del acta anterior
2. Análisis de la seguridad en la Comuna Seís.
3. Varios.
Desarrollo
1. Lectura del acta anterior.
Se aprobaron las actas anteriores.
2. Seguridad en la Comuna Seis.
Existe un consenso sobre la preocupante situación de seguridad en la Comuna
Seis. El número de homicidios, los atracos callejeros, las “plazas” de vicio, la
prostitución infantil han generado preocupación entre las organizaciones
sociales.
Consideraciones:
• ¿Qué está pasando?
• Necesitamos conocer el Nro. de homicidios en la Comuna Seis.
• El Comité Local de Gobierno necesita reactivarse y presentar propuestas
para mejorar la seguridad.
• La seguridad es un tema de ciudad que no puede interpretarse sólo por
el aumento o la disminución de los homicidios.
• Se requiere un mayor control de armas y de los motociclistas.
• Aunque la pobreza no justifica la inseguridad, sí existe mucha pobreza
que lleva a acciones desesperadas a algunas personas.
• Se ha denunciado la connivencia de algunos agentes de policía con
actores armados y con el tráfico de armas.
• Se requiere que la administración municipal invierta recursos ordinarios
en seguridad, todo no puede salir del presupuesto participativo.
• El Comisario de Familia insiste en la necesidad de una estación de
policía digna que permita prestar mejores servicios.
• Se afirma que existen muchas dudas del programa de jóvenes en riesgo
en la Comuna Seis, pues están muy relacionados con grupos
paramilitares, o con organizaciones que han tenido que ver con ellos
como la Corporación Democracia. No existe confianza en ellos.
• Se pregunta por la inversión en la Comuna Seis, sobre el diagnóstico de
DD. HH. La técnica del Comité Local de Gobierno se compromete a traer
un informe al respecto para la próxima reunión.
• Se informó sobre las campañas que adelanta la Policía Nacional en la
Comuna Seis sobre el no pago de vacunas extorsivas, sobre la
prevención de hurtos en las viviendas y sobre el no consumo de drogas.
• La Ponal informó sobre los 72 frentes de seguridad, sobre la necesidad
de contar con la ciudadanía como apoyo para la denuncia, sobre la
implementación de alarmas comunitarias, sobre las cámaras de
seguridad.
• Es necesario motivar a las comunidades para que participe en la
seguridad.
• La Ponal llama la atención para que la seguridad no sea evaluada solo
por los resultados operativos sino también por las acciones de
prevención.
• Se llama la atención para que no se hable de Plan de Seguridad, sino de
la estrategia de seguridad que está dentro del Plan Estratégico de
Desarrollo.
• La estrategia de prevención de la Comuna Seis debe estar parada sobre
los siguientes principios:
o Prevención.
o Énfasis en la infancia.
o Dignidad.
• El Plan Estratégico de Desarrollo contiene la estrategia de Seguridad y
convivencia en donde aparecen como actores la Asocomunal, la Mesa
de DD. HH. y Convivencia, que a su vez toman parte en los Consejos de
Convivencia.
Elaboró Rafael Rincón P.
Mesa de DD. HH. y Convivencia
Comuna Seis.
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH.
Municipio de Medellín
Acta 008
Fecha: Miércoles 21 de enero de 2009
Lugar: Secretaría de Gobierno, Centro Administrativo La Alpujarra.
Hora : 2:30 a4:30 p.m.
Asistentes:
• Gloria Amparo Arango, Secretaria de Gobierno.
• Juan Pablo Polanco, JAL.
• Alex.
• Giovanny Villa Ramírez, Canal Comunitario de Televisión
• John Jairo, Coporación Macondo.
• Carlos Alberto Arcila, Coordinador de la Mesa de DD. HH. y Convivencia.
• Luis Carlos Piedrahita, Asocomunal.
• Rafael Rincón P., Corporación háBeas Corpus.
Orden del día:
1. Informe y evaluación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia de la Comuna Seis.
2. Varios.
Desarrollo
1. Se presento un informe ejecutivo por parte de Rafael Rincón que resume el
presentado por escrito el pasado 15 de diciembre de 2008, y que fuera recibido
de conformidad por la Secretaría de Gobierno.
2. Se informó sobre el diagnóstico que está realizando la Fundación Restituir. El
diagnóstico está en cabeza del Dr. José Vega, quien a su vez ha sido elegido
como Gerente del Plan Estratégico mediante concurso.
3. Se presentó el informe sobre las jornadas sociojurídicas y la alianza estratégica
con la Oficina de DD. HH.
4. Se presentó el informe del apoyo jurídico que viene haciendo Rafael Rincón con
la el apoyo de dos abogados.
5. Se expuso el diagrama de gobernanza de la Comuna Seis y la ubicación de la
Mesa de DD. HH. y Convivencia.
La Secretaría de Gobierno recibió con satisfacción el informe y destacó:
1. La forma como se eligió al Gerente del Plan de Desarrollo de la Comuna Seís.
2. Las jornadas sociojurídicas y la amplia participación.
3. El proyecto de diálogos con la justicia.
4. Destacó la importancia de que exista un proceso en la Comuna que hoy se
llame Mesa de DD. HH. y Convivencia.
5. Extendió invitación a Juan Pablo Polanco, de la JAL de la Comuna Seis, para que
en reunión de la Secretaría de Gobierno presente la experiencia.
Elaboró: Rafael Rincón Patiño
Elaboró Rafael Rincón P.
Mesa de DD. HH. y Convivencia
Comuna Seis.
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH.
Municipio de Medellín
Acta 009
Fecha: Viernes 23 de enero de 2009
Lugar: Centro de Integración Barrial de la Comuna Seis.
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m.
Asistentes:
• Gonzalo Cardona Sosa, abogado del equipo de apoyo jurídico.
• Sergio, abogado del equipo de apoyo jurídico.
• Orlando.
• Josefa.
• José Vega, Fundación Restituir.
• Alexander Mejía Román, Fundación Restituir.
• Juan Pablo Polanco, JAL.
• Giovanny Villa Ramírez, Canal Comunitario de Televisión
• John Jairo, Coporación Macondo.
• Carlos Alberto Arcila, Coordinador de la Mesa de DD. HH. y Convivencia.
• Luis Carlos Piedrahita, Asocomunal.
• Jazmin, Técnica Social de la Secretaría de Gobierno.
• Gladys, Corporación Casa Mía.
• Marta Macías, Corporación Casa Mía.
• Luis Raigosa Cadona, JAL.
• Rafael Rincón P., Corporación háBeas Corpus.
Orden del día:
1. Lectura del acta anterior.
2. Presentación del informe de la Secretaría de Gobierno.
3. Informes sobre las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo..
4. Varios.
Desarrollo
1. Lectura del acta anterior.
Se leyó y se aprobó el acta anterior.
2. Informe de la Secretaría de Gobierno.
La Técnica Social, Jazmin, presentó el informe de inversión social del municipio
de Medellín en los últimos cinco años en la Comuna Seis. Se anexa este
documento al Acta.
Consideraciones:
• ¿Qué rubro presupuestal tiene la Comuna Seis por presupuesto participativo?
• ¿Cuánto presupuesto tiene cada Comisión?
• Juan Pablo Polanco informa que la operación del Plan es financiado por el
Departamento Administrativo de Planeación.
• Se hizo énfasis en promover el conocimiento del Manual de Convivencia en la
Comuna Seis de Medellín.
• Se recuerda que el fin de la Mesa es avanzar hacia un observatorio de derechos
humanos en la Comuna Seis.
• Se reclama que los autores de la iniciativa de la Mesa de DD. HH. sean
invitados, que la Comisión de Convivencia haga parte de la Mesa. Frente a esta
sugerencia el Coordinador Carlos Arcila se compromete a extender invitación a
la Comisión de Convivencia y a hacer una reunión con ellos.
• Se recomienda a la Coordinación de la Mesa recoger los informes de las
experiencias anteriores y sistematizarlos para no empezar de cero.
• Se llama la atención para que no se crea que los proyectos de seguridad y
convivencia solamente pueden ser financiados con recursos del presupuesto
participativo sino también con recursos del presupuesto ordinario.
• Se propone que los contratistas sean parte de la Mesa de DD. HH.
• El nivel de ejecución de los componentes de la Mesa es el siguiente:
o Convocatoria. 100%
o Metodología. 20%
o Pasantías. 20.87%
o Apoyo logístico. 35%
o Campaña. 26.65%
o Sesiones de trabajo de la Mesa. 50%
o Apoyo logístico, coordinación. 50%
• Se informó sobre el buen recibo que ha tenido la Mesa en la Secretaría de
Gobierno.
• Se propuso socializar el diagrama de gobernanza con los diversos actores
sociales.
3. Varios.
Se invita a un taller sobre el tema de Gobernanza que será coordinado por
Rafael Rincón para el sábado 14 de febrero.
Elaboró Rafael Rincón P.
Mesa de DD. HH. y Convivencia
Comuna Seis.
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH.
Municipio de Medellín
Acta 010
(Reunión extraordinaria)
Fecha: Miércoles 28 de enero de 2009.
Lugar: Centro de Integración Barrial de la Comuna Seis.
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m.
Asistentes:
o Carlos Alberto Arcila.
o Giovanny Villa Ramírez
o Rafael Rincón P.
Orden del día:
1. Lectura del acta anterior.
2. Jornadas Jesús María Valle Jaramillo
3. Diálogos con la justicia.
4. Varios
Desarrollo
1. Lectura del acta anterior.
Se leyó y se aprobó el acta anterior.
2. Informe del apoyo jurídico.
Proyecto diálogos con la justicia: Se diseñado un programa de televisión para
ser difundido por la televisión comunitaria. Los temas son los siguientes:
a. Dignidad. ¿De qué dignidad hablamos en el Plan de Desarrollo?
Invitado: Juan Pablo Polanco.
b. Riesgo. Las fisuras de las viviendas del Doce de Octubre.
Invitado: Camilo Zapata, Director del Simpad.
c. Servicios públicos domiciliarios.
Invitado: Javier Gaviria Betancur.
d. Reparación de víctimas.
Invitado: Gerardo Vega.
Relaciones con las organizaciones defensoras de derechos humanos: Comisión de
DD. HH., Personería de Medellín, Oficina Permanente para la Defensa de los
Derechos Humanos., Procuraduría Departamental, Defensoría del Pueblo..
Consultoría: Charlas sobre temas de interés. Liquidación de empleadas del servicio
doméstico, seguridad social del mayoradulto.
3. Mesa de DD. HH.
o Convocatoria. Ampliar la convocatoria a la Comisión de convivencia.
o Documento
o Desarrollo metodológico.
Se requiere un documento que contenga la misión, la visión, la
ubicación de la mesa y su modus operandi. Una ubicación de la Mesa en
el Plan Estratégico. Unas reglas básicas de funcionamiento.
o Entrevistas:
Veeduría al Plan de Desarrollo de Medellín.
Mesa económica.
9 Se programó para el 5 de febrero la reunión amplia de la Mesa de DD. HH. y
Convivencia a fin de presentar su desarrollo. Están invitados la Personería, la
Defensoría, la Procuraduría y la Secretaría de Gobierno.
9 El viernes 27 de febrero de 2009 se inician las 11as. Jornadas de DD. HH. Jesús
María Valle Jaramillo. Los ponentes serán Carlos Rodriguez, Iván Velásquez y J.
Guillermo Escobar Mejía. El Coordinador académica será Rafael Rincón.
El lunes 26 de enero se realizará la primera reunión con las directivas del
Colegio Jesús María Valle Jaramillo para concertar la organización y el viernes
30 de enero se hará la reunión con miembros de la Mesa de DD. HH.
4. Pasantías.
En la Comisión de DD. HH., en la Veeduría al Plan de Desarrollo de Medellín, en
la Mesa por la Vida y en la Fundación Social. Se trata de asistir a las dos
primeras y solicitar la asistencia de las segundas a la Mesa a fin de que lean
nuestro desarrollo organizativo.
5. Apoyo logístico para evaluación.
Se harán cuatro sesiones de evaluación.
6. Campaña de sensibilización. Las 11ª Jornadas de DD. HH. Jesús María Valle
Jaramillo de la Comuna Seis son parte de la sensibilización. Se promoverá la
ejecución del mural: Lección de Dignidad.
7. Sesiones de la Mesa.
Son veinte sesiones y llevamos 10.
8. 11ª. Jornadas de DD. HH. Jesús María Valle Jaramillo.
Presupuesto:
Rubro Valor
Sonido $ 400,000.00
Tiquetes aéreos $ 900,000.00
Hospedajes $ 300,000.00
Volantes $ 600,000.00
Refrigerios $ 750,000.00
Biografía JMVJ $ 1,000,000.00
Video beam $ 300,000.00
Backing $ 250,000.00
TOTAL $ 4,500,000.00
Acta elaborada por Rafael Rincón P.
Elaboró Rafael Rincón P.
Mesa de DD. HH. y Convivencia
Comuna Seis.
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH.
Municipio de Medellín
Acta 011
Fecha: Viernes 30 de enero de 2009.
Lugar: Centro de Integración Barrial de la Comuna Seis.
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m.
Asistentes:
Se anexa lista de asistencia firmada por cada uno de los participantes.
Orden del día:
1. Lectura del acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia.
4. Consideraciones de los asistentes.
5. Informe de la Ponal Comunitaria.
6. Varios
Desarrollo
1. Lectura del acta anterior.
Se leyó y se aprobó el acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
Hizo presencia la Comisión de Convivencia del Plan Estratégico. Se realizó una
presentación de todos los asistentes.
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia de la Comuna Seis de
Medellín.
El Coordinador General de la Mesa de DD. HH. y Convivencia, señor Carlos
Arcila, hizo una presentación de la Mesa, de su origen, del proyecto y de los
planes que tiene en la Comuna Seis.
4. Consideraciones de los asistentes:
Se realizaron las siguientes preguntas, críticas y consideraciones al informe
presentado.
9 ¿Cómo se hace parte de la Mesa?
9 ¿Cómo convocaron?
9 ¿Existen memorias?
9 Lo que se quiere con la Mesa de DD. HH. y Convivencia es poder contar
con un sistema para la formulación de denuncias de violaciones a los
derechos humanos. Pero, un sistema que brinde garantías a los
denunciantes.
9 ¿Ha avanzado la Mesa en crear una estrategia para las denuncias?
9 ¿Cómo insertar las personas que han pasado por los procesos de
formación en derechos humanos a la Mesa de DD. HH. y Convivencia.
9 Debemos forma defensores de DD. HH.
9 ¿Por qué los desmovilizados no asisten a los Consejos de Convivencia?
9 La Mesa de DD. HH. debe legitimar a la fuerza pública.
9 Se hace un cuestionamiento a la Corporación Democracia, porque ella
ha permitido que actores violentos penetren las organizaciones sociales.
9 Los principios de la Mesa son: dignidad, espacio, pluralismo.
9 Se hace un llamado para que los derechos humanos sean entendidos de
una manera integral. No quedarse en los derechos civiles.
9 ¿Qué ha pasado con las denuncias sobre el tráfico de niños en la
Comuna 6?
9 ¿Cuál es la situación de los derechos a la salud, a la educación, a la
recreación, al medio ambiente, a la movilidad.
9 El Consejo Comunal de Pedregal se compromete con la Mesa.
9 Ampliar la convocatoria a más organizaciones.
9 La Mesa de DD. HH. y convivencia debe ser un espacio para construir
confianza.
5. Presentación del informe de la Ponal.
La Policía Comunitaria presento un informe de su quehacer y de lo proyectado
para el 2009. Se anexa el informe al Acta.
Las consideraciones que se hicieron al informe fueron las siguientes:
9 Se requiere una estación más digna.
9 La mayor parte de los recursos se van para la parte operativa de la Ponal
y meno para la prevención. No debería ser así.
9 La Estación Santander opera más en Bello que en la Comuna Seis.
9 Es un problema la inestabilidad de los Comandantes.
9 La vigilancia sigue siendo la prioridad en recursos, y la prevención se
queda como un lenguaje retórico de la Ponal.
9 Hay que generar más recursos para la prevención.
9 La Ponal Comunitaria debe hacer parte de la Comisión de Convivencia.
Necesidades.
• Motocicleta de alto cilindraje porque la geografía lo demanda.
• Radios.
• Video beam.
• Capacitadores.
• Papelería.
6. Informe de las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo.
Se anexa al Acta el proyecto de las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo.
Elaboró Rafael Rincón P.
Mesa de DD. HH. y Convivencia
Comuna Seis.
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH.
Municipio de Medellín
Acta 012
Fecha: Jueves 5 de febrero de 2009.
Lugar: Auditorio del establecimiento educativo Jesús María Valle Jaramillo.
Hora : 8:30 a.m. a 11:30 a.m.
Asistentes:
Se anexa lista de asistencia firmada por cada uno de los participantes.
Orden del día:
1. Lectura del acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia.
4. Video Nro. uno.
5. Informe de los proyectos:
a. Diagnóstico.
b. Apoyo jurídico
6. Video Nro. 2.
7. Varios
Desarrollo
1. Lectura del acta anterior.
Se leyó y se aprobó el acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
Los asistentes realizaron una presentación con sus nombres y organizaciones.
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia.
Se realizó una presentación de la Mesa a cargo de Carlos Alberto Arcila Valencia
así:
a. Origen de la Mesa.
b. La Mesa de DD. HH. y Convivencia como proceso comunitario.
c. Principales acuerdos:
1) Coordinación.
2) Funcionamiento: Lugar, horario.
3) Objeto.
d. Plan de trabajo.
Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia de la Comuna Seis de
Medellín.
4. Video: Se presentó el video: Culturas juveniles de la seis, tribus urbanas.
5. Informe de los componentes de Diagnóstico y de Apoyo jurídico.
Se anexan informes digitales de los mismos.
Consideraciones de los asistentes:
Se realizaron las siguientes preguntas, críticas y consideraciones al informe y a
los videos presentados:
6. Video Nro. 2: El cuerpo un templo sagrado
• Incluir mujeres en los programas de diálogos con la justicia.
• Proteger la identidad de la víctima.
• Defender la independencia de la Mesa.
• Legitimidad de la Mesa.
• Valor didáctico del video.
• La Ponal requiere una copia para sus trabajos de prevención de la
prostitución infantil.
• ¿Hasta dónde se extiende la garantía del derecho?
• Tolerancia y derecho.
• Contradicción entre la declaración de los derechos y la realidad.
• Incluir el tema de la drogadicción.
• La Mesa de DD. HH. empezó con la Mesa de Santa Mariana.
• Que el video no venda al barrio como el que produce las niñas prepago
de Medellín.
• Los derechos humanos y los votos.
• El documental quiere denunciar la prostitución y el abuso que se hace a
la juventud.
• La Comuna Seis tiene mucha prostitución en la población adolescente.
• La Mesa recomienda proteger más la identidad de la niña y conseguir la
autorización de los padres por ser una menor de 18 años.
• Se debe buscar la forma expedita para que la comunidad denuncie a los
proxenetas y a los intermediarios que realizan la explotación sexual.
7. Varios
a. Informe de las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo.
Se dio un informe de las 11ª. Jornadas de Derechos Humanos Jesús María Valle
Jaramillo.
b. El Concejo de Medellín solicitó postular una persona y una institución
para el premio Jesús María Valle Jaramillo.
c. Se realizará una conferencia organizada por la Policía Comunitaria y
dictada por el equipo jurídico sobre la Ley de infancia (Febrero 21 de
2009).
Anexos:
a. Dos C.D. con los videos.
b. Informes de diagnóstico y de apoyo jurídico.
Elaboró Rafael Rincón P.
Mesa de DD. HH. y Convivencia
Comuna Seis.
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH.
Municipio de Medellín
Acta 013
Fecha: Jueves 6 de febrero de 2009.
Lugar: Auditorio del establecimiento educativo Jesús María Valle Jaramillo.
Hora : 8:30 a.m. a 11:30 a.m.
Asistentes:
Se anexa lista de asistencia firmada por cada uno de los participantes.
Orden del día:
1. Lectura del acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia.
4. Informe de la Reunión Plenaria.
5. Reconocimiento del Concejo de Medellín.
6. Varios
Desarrollo
1. Lectura del acta anterior.
Se leyó y se aprobó el acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
Los asistentes realizaron una presentación con sus nombres y organizaciones.
3. Presentación de la Mesa de DD. HH. y Convivencia.
Se realizó una presentación de la Mesa a cargo de Carlos Alberto Arcila Valencia
así:
a. Origen de la Mesa.
b. La Mesa de DD. HH. y Convivencia como proceso comunitario.
c. Principales acuerdos:
1) Coordinación.
2) Funcionamiento: Lugar, horario.
3) Objeto.
d. Plan de trabajo.
Consideraciones:
• ¿Cómo se participa de las reuniones de la Mesa?
• ¿Puede una persona venir en cualquier momento o a cualquier reunión?
• ¿Qué es la Mesa de DD. HH. y Convivencia?
• ¿Para quiénes es el proceso?
• La Mesa debe ser un espacio de participación amplio, para toda la ciudadanía.
• Una Mesa de todos y todas.
• La Mesa necesita un reglamento de la participación y sobre todo del uso de la
palabra.
• La Mesa necesita un plan de estudio y de trabajo.
• La Mesa debe ser puntual y productiva.
• Que no sea una Mesa de los mismos líderes repitiendo lo que han repetido en
veinte años.
• Se hizo un debate sobre cómo debe organizarse la Mesa.
• ¿Qué pasó con la anterior Comisión de DD. HH.?
• Debemos trabajar más con el ejemplo que con la palabra; a veces hay mucha
retórica en la Mesa que nos vuelve improductivos y agota a los asistentes.
• Se cuestionó la convocatoria de la Mesa. ¿Por qué aparecen personas nuevas
cada ocho días?
• Se propone que los participantes sean por organización.
4. Reunión plenaria.
El Coordinador de la Mesa de DD. HH. y Convivencia presentó un informe de la
reunión plenaria de la Mesa.
Destacó que hace falta comprometer a las organizaciones con esta reunión
mensual.
La próxima plenaria de la Mesa será el 5 de marzo a la misma hora y en el
mismo lugar.
5. Reconocimiento del Concejo de Medellín (Resolución 22 de 2009): Distinción
Gran Defensor de DD. HH. Jesús María Valle Jaramillo).
El Coordinador propuso que se nominaran personas e instituciones para
postular ante el Concejo de Medellín. Fueron nominadas las siguientes
personas e instituciones:
Personas:
• Amparo Mejía, por su trabajo en derechos humanos, por la paz y en las
Madres de la Candelaria.
• Carlos Arcila, por su trabajo en derechos humanos.
• Guillermo Villegas, el maestro Guille. Por su compromiso con la paz y su
trabajo artístico con los actores de la guerra. Sus herramientas han sido
la arcilla y la poesía.
Instituciones:
• Corporación Cívica Juventudes de Antioquia, por su trabajo en los
programas de reinserción e iniciativas de paz.
• Corporación Simón Bolivar.
• Corporación Picacho con Futuro.
• Corporación Casa Mía, por su trabajo con los jóvenes. No cerró las
puertas en los momentos más difíciles.
• Taller de Arte, por su trabajo por la paz con las personas inmersas en la
violencia.
La Mesa decidió por mayoría enviarlos a todos como postulados, destacando el
trabajo de Amparo Mejía y de la Corporación Casa Mía.
Se continúo la discusión sobre el carácter de la Mesa:
• ¿Cuál es la naturaleza de la Mesa? ¿Quién puede votar?
• Dónde se toman las decisiones es la pregunta de la democracia
moderna.
• La Mesa de DD. HH. no es una fiesta privada, es un espacio público.
• A la Mesa están llegando los miembros de las Comisiones de Salud y de
Derechos Humanos. Han sido convocadas por la JAL.
• La Mesa de DD. HH. no es el espacio de los contratistas.
• Que la Mesa de DD. HH. no sufra lo que le pasa a otras mesas como la
de cultura o la económica que parecen espacios para apropiarse de los
proyectos.
• El fin de la mesa es crear un Observatorio de los derechos humanos.
• ¿Cómo se crea un observatorio de los derechos humanos?
• La Mesa de DD. HH. es un proceso en construcción.
• La JAL está cumpliendo el deber de convocar porque la Mesa de DD. HH.
es un proceso en construcción.
• No está funcionando el Diagrama de Gobernanza ni el plan de
desarrollo.
• Que no nos hagamos tanto daño, generemos y desarrollemos este
proceso (lagrimas); no dejemos salir intereses tan perversos.
• La JAL debe promover la participación.
6. Varios.
a. Se propone crear un reglamento.
b. Próxima reunión: 13 de febrero.
Anexos:
Lectura: El sonido de la selva
Elaboró Rafael Rincón P.
Mesa de DD. HH. y Convivencia
Comuna Seis.
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH.
Municipio de Medellín
Acta 014
Fecha: Jueves 13 de febrero de 2009.
Lugar: Centro de Integración Barrial Doce de Octubre.
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m.
Asistentes:
María, Teresa, Luis Eduardo Sánchez, Josefa, Juan Pablo Polanco, Rubén Velásquez,
Rafael Rincón.
Se anexa lista de asistencia firmada por los participantes.
Orden del día:
1. Lectura del acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
3. Preparación de las Jornadas JMVJ
4. Reglamento de la Mesa
5. Varios
Desarrollo
1. Lectura del acta anterior.
Se leyó y se aprobó el acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
Los asistentes realizaron una presentación con sus nombres y organizaciones.
3. Preparación de las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo.
Carlos Arcila, Coordinador de la Mesa de DD. HH., presentó el proyecto de las
Jornadas Jesús María Valle Jaramillo como propuesta de campaña de
sensibilización en derechos humanos en la Comuna Seis. Éstas son las Décimas
Primeras Jornadas de Derechos Humanos realizadas en la Comuna Seis. Se
realizan en coordinación con el Colegio Jesús María Valle Jaramillo y con las
organizaciones sociales y la Policía Comunitaria.
Las Jornadas tienen las siguientes actividades:
a. Acto académico en el Colegio Jesús María Valle Jaramillo con 120
educadores de los colegios de la Comuna. El tema es La Dignidad en la
Constitución Política de 1991, el expositor será el Dr. Rafael Rincón
Patiño. La fecha es el 21 de febrero.
b. Panel Lección de Dignidad. Fecha: 27 de febrero en el auditorio del
Colegio Jesús María Valle Jaramillo. Es un acto abierto al público,
contará con la participación de la Comisión Municipal de DD. HH. de
Medellín, de la Personería de Medellín y de la Corte Suprema de
Justicia. Será coordinado por el Dr. Rafael Rincón P.
c. Marcha de la dignidad. Fecha: 3 de marzo de 2009. Será una marcha por
la dignidad y una protesta contra las intimidaciones. Saldrá del Colegio
Progresar y llegará al Colegio Jesús María Valle Jaramillo. La marcha
estará coordinada por la Policía Comunitaria.
d. Misa en homenaje a Jesús María Valle Jaramillo. Fecha: 4 de marzo.
Lugar: Auditorio del Colegio Jesús María Valle Jaramillo. Invitados
especiales la familia de JMVJ. Coordinan las directivas del Colegio.
e. Acto Cultural. Fecha: 5 de marzo, lugar: Colegio Jesús María Valle
Jaramillo. Coordina: Directivas del Colegio.
f. Homenaje del Concejo de Medellín a la vida de Jesús María Valle
Jaramillo.
Descubrimiento de una placa del Concejo de Medellín en homenaje a la
vida de JMVJ. Coordina: Concejo de Medellín.
4. Reglamento de la Mesa.
El Coordinador de la Mesa señaló la importancia de construir un reglamento de
trabajo que facilite su funcionamiento.
Se trata de construir unas reglas de juego para el uso de la palabra, para el
orden del día, tener una agenda.
Frente a la propuesta se hicieron las siguientes consideraciones:
• La Mesa de DD. HH. es un proceso que se deriva de la decisión de la
Comisión de Convivencia. Es una iniciativa de inversión 06‐CP16 de
2008.
• La Mesa de DD. HH.
• Se propone organizar una jornada interna de la Mesa para discutir su
reglamento, para definir una agenda de trabajo, y para definir su
naturaleza. ¿Qué es la Mesa? ¿Es un espacio de coordinación de
actividades, es un lugar para la denuncia?
• La Mesa hasta el momento tiene en firme las siguientes reglas de juego:
o Un coordinador.
o Un lugar de sesiones.
o Un horario.
o Trabaja con un orden del día.
o Delibera, pero todavía no toma decisiones.
o La participación es abierta para todos los ciudadanos.
o La Mesa debe organizar una base de datos de sus miembros y de
las organizaciones.
o ¿Quién eligió al actual coordinador? Se confunde al ejecutor de
un proyecto con el coordinador.
Varios:
1. La Fundación Restituir realizó una muestra del seminario taller de derechos
humanos que desarrollará en la Comuna Seis.
2. Se invita a quienes quieran a una charla sobre gobernanza para el día 14 de
febrero. Expositores: Luisa Fernanda Cano, Juan Pablo Polanco, Rafael Rincón.
Elaboró Rafael Rincón P.
Mesa de DD. HH. y Convivencia
Comuna Seis.
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH.
Municipio de Medellín
Acta 015
Fecha: Viernes 20 de febrero de 2009.
Lugar: Centro de Integración Barrial Doce de Octubre.
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m.
Asistentes:
Josefa Montenegro, Orlando de Jesús Ramírez, Alex Mejía, Carlos Arcila, Giovanny
Villa, José Darío Mestre, John Jairo Mejía, David Quintana, Jaime Higuita, Giovanny
Londoño, Doña Doris, Guillermo Horacio Rodríguez.
Se anexa lista de asistencia de los asistentes y fotografía de la reunión.
Orden del día:
1. Lectura del acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
3. Informe de la reunión con la Secretaría de Gobierno.
4. Denuncia sobre amenazas en el Colegio Pedregal
5. Reglamento de la Mesa
6. Comisión de convivencia.
7. Varios
Desarrollo
1. Lectura del acta anterior.
Se leyó y se aprobó el acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
Los asistentes realizaron una presentación con sus nombres y organizaciones.
3. Informe sobre la organización de las XI Jornadas Jesús María Valle Jaramillo.
Rafael Rincón presentó un informe sobre la parte académica y Carlos Arcila
sobre la parte logística. Se presentó el afiche de promoción y la programación
del evento. Se informó sobre las reuniones que se han adelantado con el
Colegio y sus directivas.
4. Informe de la reunión en la Secretaría de Gobierno.
Se informó a la Secretaría de Gobierno sobre el avance del proceso de la Mesa
y sobre el interés de darle continuidad.
La Secretaría de Gobierno está muy interesada en apoyar a la Mesa como
proceso y no como conjunto de talleres. La reunión se hizo con la Dra. Gloria
Amparo Arango en La Alpujarra.
5. Denuncia. La Mesa de DD. HH. conoció la situación del Colegio Pedregal en
donde se presentaron unas amenazas contra docentes y directivos. La Mesa,
por medio de su Coordinador, ha participado en las reuniones y ha brindado un
acompañamiento. Los profesores quedaron de asistir a una de las reuniones de
la Mesa para presentar la situación.
La Mesa se comprometió a formular la denuncia penal y a hacer el respectivo
seguimiento en Fiscalía y en la Oficina Permanente de DD. HH. de la Personería
de Medellín.
6. Reglas de juego de la Mesa. Se ratificaron las siguientes reglas de juego:
1) Un coordinador.
2) Llevar un acta de cada reunión.
3) Tener un horario: todos los viernes de 8:30 a.m. a 10:30 a.m.
4) El uso de la palabra es de uno a dos minutos.
5) Habrá una plenaria informativa y evaluativa cada mes.
6) Cada reunión sesionará con un orden del día.
• Se propone que siempre haya un punto de denuncias en el orden del
día.
• Se recomienda racionalizar el uso de la palabra.
7. Informe de la Comisión de Convivencia.
David Quintana presentó un informe de las asignaciones presupuestales que
realizó la Comisión de Convivencia en el año 2008. Se anexa informe.
Varios:
1. Informe de la reunión con la Secretaría de Gobierno.
2. Se propuso y aprobó el siguiente orden del día:
a. Lectura del acta anterior.
b. Evaluación de las XI Jornadas de DD. HH. Jesús María Valle Jaramillo.
c. Denuncia.
d. Reglas de juego.
e. Varios.
Elaboró Rafael Rincón P.
Mesa de DD. HH. y Convivencia
Comuna Seis.
Proyecto Fortalecimiento y Asistencia en DD. HH.
Municipio de Medellín
Acta 016
Fecha: Viernes 6 de marzo de 2009.
Lugar: Centro de Integración Barrial Doce de Octubre.
Hora : 8:30 a.m. a 10:30 a.m.
Asistentes:
Gerardo Valencia, Ángela María Chaverra, Guillermo Horacio Rodriguez, Oscar Peña
(Red Enredos), Eliana Restrepo, Albeiro Vásquez, Carlos Mario Salazar (JAC 12 de
Octubre), Giovanny Villa, Orlando de Jesús Ramírez, Rubén Velásquez, Giovanny
Londoño, Luis Carlos Piedrahita, Carlos Arcila Valencia, Subintendente Plazas,
Dragoneante Valencia, David Quintana, Josefa Montenegro.
Se anexa lista de asistencia de los asistentes y fotografía de la reunión.
Orden del día:
1. Lectura del acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
3. Informe y evaluación de las Jornada Jesús María Valle Jaramillo.
4. Situación de los derechos humanos en la Comuna Seis.
5. Varios
Desarrollo
1. Lectura del acta anterior.
Se leyó y se aprobó el acta anterior.
2. Presentación de los asistentes.
Los asistentes realizaron una presentación con sus nombres y organizaciones.
3. Informe y evaluación de las Jornadas Jesús María Valle Jaramillo.
Carlos Arcila, Giovanny Villa y Rafael Rincón presentaron un informe oral de las
XI Jornadas Jesús María Valle Jaramillo.
a. Informe académico:
Se realizaron dos actos académicos:
Uno, el 21 de febrero con la asistencia de 120 educadores de los
Colegios Jesús María Valle Jaramillo y El Progreso. El tema fue la
Dignidad en la Constitución de 1991. Se destaca la participación del
Colegio, de sus directivas, docentes y estudiantes en la preparación del
evento (Ver fotos).
Dos, el Panel Lección de Dignidad realizado el 27 de febrero de 2009.
Tuvo la participación de la Personería de Medellín, del Concejo de
Medellín, de la Comisión Municipal de DD. HH. de Medellín. Una
asistencia de 150 personas entre estudiantes, profesores y comunidad.
b. Descubrimiento de placa.
El Concejo de Medellín se vinculó a las Jornadas con una placa
conmemorativa y en memoria a la vida de JMVJ. Placa que se fijó en el
auditorio del Colegio. Participaron los concejales Nicolás Albeiro
Echeverri A. y Fabio Humberto Rivera.
c. Marcha por la dignidad.
Giovanny Villa presentó el informe de la Marcha. Participaron 2.500
estudiantes de los Colegios Progresar y Jesús María Valle Jaramillo. Se
realizó en las horas de la mañana y fue coordinada por la Policía
Comunitaria.
Los estudiantes tuvieron la oportunidad de manifestarle a la comunidad
su compromiso con la paz y los derechos humanos. Terminó en una
concentración al frente del colegio Jesús María Valle Jaramillo.
d. Misa
El día martes se realizó una misa con la participación de todos los
estamentos del Colegio Jesús María Valle Jaramillo. Estuvo como
invitada especial la familia de JMVJ.
e. Acto Cultural.
Con la Coordinación de los docentes del Colegio Jesús María Valle
Jaramillo se realizó una tarde cultural en torno a la vida de Jesús María
Valle Jaramillo.
Observaciones a las Jornadas:
• Trabajar para darle continuidad y articular el proceso a otros procesos de la
Comuna y de la ciudad.
• Que haya más participación.
• Se destaca la promoción y difusión que tuvo la jornadas en medios de
comunicación como Hora 13 y Telemedellín.
• Fortalecer las Jornadas en la Zona.
4. Situación de derechos humanos en la Comuna Seis.
Albeiro Vásquez presentó un informe sobre la situación de la Comuna Seis con
fundamento en la reunión sostenida el día 5 de marzo con otras
organizaciones. El informe está relacionado con las amenazas a los profesores y
directivos del Colegio Pedregal, con las intimidaciones a los jóvenes que
sobrepasan el horario de las 10:00 p.m., con el aumento de los homicidios, con
la inseguridad y la desconfianza hacia la policía nacional.
Se hicieron las siguientes consideraciones y comentarios:
• Se propone una semana de reflexión sobre los derechos humanos.
• Se propone una toma de espacios culturales.
• Convocar a los medios de comunicación para que visibilicen el
problema, para que sean veraces, que no deformen las noticias.
• Sin duda hay un reagrupamiento de actores armados en la Comuna Seis.
Parece que hay nuevos caciques.
• Una tarea de la Mesa es no dejarnos invadir por el miedo.
• Falta gobernabilidad. Parece que fuera imposible controlar las plazas de
vicio.
• No hay confianza para denunciar, no hay confianza en la Policía
Nacional.
• Se propone para estas jornadas articular las mesas de dd. hh. con la de
cultura y de comunicaciones para mejorar el impacto.
• Se propone realizar un acto simbólico, como por ejemplo, una marcha
de antorchas hacia el cerro El Picacho.
• Hay que transversalizar las acciones.
• Faltan representantes de las organizaciones y de los gobiernos. No está
bien que el Inspector de Policía llegue a los eventos, se asome y se vaya.
Falta compromiso.
• La Mesa de DD. HH. es la que debe recibir las denuncias y debe
estructurar un procedimientos para recibir las denuncias y para
tramitarlas con garantías.
• Debemos aclarar el punto de si la Mesa ya existe o está en construcción.
• La Mesa de DD. HH. debe pronunciarse sobre la situación de derechos
humanos que vive la Comuna Seis.
• No existe un mecanismo que brinde garantías a los ciudadanos para
denunciar. Un mecanismo que permita denunciar la complicidad de
algunos policías que comen carne desmechada con los pillos del barrio.
• En la última semana se han presentado 5 homicidios.
• Necesitamos romper los lazos del crimen con la fuerza pública.
Insistiremos en que no cambien tan rápido a los comandantes. Este
cambio es uno de los puntos débiles de la seguridad.
• Hagamos actos de presencia en los puntos calientes de la Comuna como
La Machaca y El Polvorín.
• Que TV12 cubra todos estos actos.
• Debemos llamar la atención para que se haga una severa lucha contra
las plazas de vicio.
• Se requiere sacar el presupuesto participativo en la calle, se requiere un
presupuesto participativo más político.
• Se propone la experiencia de la Tercería Civilista, en donde la sociedad
civil sea la protagonista.
• Se le solicita a los representantes de la Policía Nacional preparar y
presentar un informe sobre la situación de seguridad en la Comuna.
• Se manifiesta que es de cuidado la coyuntura, pero que lo más
importante es el proceso de derechos humanos. La Mesa no se puede
quedar denunciando cada violación a los derechos humanos.
• A raíz de la reunión informal del día 5 de marzo, se pidió que se respete
la institucionalidad barrial, no crearle espacios paralelos a la Mesa de
DD. HH.
• La Mesa de DD. HH. está necesitando una estructura organizativa
mínima.
• Que se hagan pronunciamientos desde la legitimidad.
• Que bueno que hay una Mesa de DD. HH. para responder
organizadamente a la actual coyuntura de violencia.
• El presupuesto participativo debe ir dirigido a las líneas estratégicas y
no a los problemas puntuales.
• Reconocer la institucionalidad barrial expresada en el Diagrama de
Gobernanza, que es el consenso más desarrollado.
• La Mesa se debe una jornada para su desarrollo interno.
• La Mesa de DD. HH. debe hacer un acompañamiento a la denuncia y al
denunciante.
• La Mesa de DD. HH. es un espacio para conversar de convivencia, un
espacio que debe coordinar el presupuesto participativo de derechos
humos y convivencia y en el tema de seguridad.
• La Mesa de DD. HH. debe liderar la movilización en la defensa de la vida.
• La Mesa debe recibir los informes de la Ponal.
• La Mesa de DD. HH. debe planificar los Consejos de Convivencia y los
Comités Locales de Gobierno.
• Se propone realizar un cronograma anual de las Mesa.
• Que la Mesa asuma la defensa de la vida.
• Se deben recuperar los pactos de buena vecindad.
• El problema de las bandas y de los homicidios no son un problema
coyuntural, son un problema estructural.
• La Mesa no comparte la recolección de firmas que realiza Asoediles. No
se trata de más fuerza.
• La Mesa no comparte una segunda operación Orión.
• Tampoco las JAL de las Comunas 5, 6 y 7 comparten la propuesta de
Asoediles.
• Se solicita a Albeiro, a la Ponal, a la Mesa y a la Técnica Social que
formulen una propuesta con los expresado en el día de hoy en la Mesa
• Se define una jornada interna para el próximo viernes.
• Se solicita organizar la agenda para la reunión con el Secretario de
Gobierno.
5. Varios:
a. Se convoca a la celebración del Día Internacional de la Mujer. Habrá un
canelazo, una jornada de trueque. Será en la Media Torta del barrio
Doce de Octubre.
b. Se invita a la celebración de la Jornada contra los Falsos positivos.
c. Se informa sobre Jornada de rechazo a la violencia en la Comuna Uno
de Medellín.
Elaboró Rafael Rincón P.