LA LIBERTAD DE EXPRESION EN GOBIERNOS NO DEMOCRATICOS

INTRODUCCION
En el presente ensayo se analiza la libertad de expresin en gobiernos no democrticos, con el objetivo demostrar por que y cmo los gobiernos no democrticos niegan en diversos grados el derecho de la libertad de expresin y los derechos vinculados a ella, entre los que se encuentran el derecho a escribir, derecho de imprenta, derecho de difundir libremente las ideas

personales.

Con este objetivo se ha analizado los casos

emblemticos de gobiernos no democrticos como el Gobierno de China, Cuba y Venezuela.

La razn de ser de la Libertad de expresin

Antes de analizar el tema de la libertad de expresin e gobiernos no democrticos, es necesario primero encontrar la relacin entre libertad y democracia y explicar por qu la libertad de expresin es consustancia con la democracia.

Una de las razones por las que la libertad de expresin es uno de los indicadores de un estado democrtico es porque en democracia todos los del gobierno elegido democrticamente tienen que se pblicos de manera que el pueblo conoce loa su gobierno hace.

Desde

otra

perspectiva,

en

una

sociedad

democrtica, los

ciudadanos tienen derecho a tener acceso a la informacin de los actos de gobierno y solo la libertad de expresin que caracteriza a todo gobierno democrtico, puede garantizar el acceso al ciudadano a ser informado por medio de los medios de comunicacin que libremente pueden recoger informacin y publicarla para que todo la ciudadana sea informada.

Diversos foros internacionales en la cual el Per participa y es firmante, as lo establecen en normas as lo sostiene Fuentes cuando afirma:

En el proceso de afinar los elementos legales a la libertad de informacin, la comunidad internacional ha consolidado el vnculo directo entre la democracia y el acceso.

En el Prembulo de la Declaracin Interamericana de Principios sobre la Libertad de Expresin del ao 2000 se explica el vinculo entre la democracia y el acceso a la informacin: Garantizando el Derecho de acceso a la informacin en poder del Estado se conseguir una mayor transparencia de los actos del gobierno afianzando las instituciones democrticas (Comisin

Interamericana 2000).

Asimismo la Asamblea General de los Estados Americanos, en los aos 2003 y 2004 emiti resoluciones sobre el acceso a la informacin pblica en la que se reconoce la obligacin de los Estados de Respetar y promover el respeto al acceso de todos a la informacin pblica lo que se considera como un requisito para el ejercicio mismo de la democracia (OEA, 2003).

Por su parte el Relator Especial de la ONU sobre el derecho a la libertad de expresin y opinin, en su informe anual de 1998, indicaba que El derecho a buscar, recibir y difundir informacin, impone una obligacin positiva, a los Estados de garantizar el

acceso a la informacin, en particular a la informacin que el gobierno conserva en todo tipos de sistemas de almacenamiento o de recuperacin (ONU 1998).

Todos estas declaraciones le otorgan peso leal al derecho de libertad de expresin en nuestros pases democrticos, sin embargo en los pases no democrticos, y en los pases denominados democrticos pero que no permiten fundamentales, la libertad de expresin es un libertades derecho

desconocido para todos sus ciudadanos los cuales no tienen acceso a ninguna informacin de la Gestin del Estado ni de los actos de sus gobernantes. Solo pueden recepcionar la

informacin que los diarios o canales de Tv difundir.

oficiales pueden

AL respecto Claudio Fuentes y col 1 . sostienen que

El acceso a la informacin es visto cada vez mas extensamente como esencial para alcanzar numerosos objetivos de la

sociedad democrtica, tales como: Eliminar la corrupcin, arbitrariedad, ineficacia y

derroche en el gobierno, como seal el Ministro Brandeis, de la Corte Suprema norteamericana El sol es el mejor desinfectante. Promover la participacin poltica a travs del

desarrollo de una ciudadana, los cuales prosperan en una cultura de gobierno basada en el secreto.
1

Claudio Fuentes y Col 2006. Desafos Democrticos. FLACSO, Chile, Lom Ediciones. Chile. Pg. 214

La libertad de expresin en China

China no es un pas democrtico, sino un pas gobernado por un solo partido poltico, el Partido Comunista de China, que desde 1956 gobierno su pas a manera de una dictadura. Desde la

dcada de 1980 en que cambio la poltica de aislamiento y empez un camino de apertura hacia el mundo, la libertad de expresin ha mostrado diferente signos de tolerancia pero siempre, limitada y controlada por el Poderoso gobierno Chino.

Su explosivo desarrolla poblacional y econmico, adems de la integracin de Hong Kong a China despus de estar en manos del gobierno democrtico, permiti abrir algunas libertades a los medios de comunicacin principalmente en el Sur de Chino donde la prensa de Hong Kong tiene influencia.

De esta manera, la relativa tolerancia a la prensa de Kong Kong ha permito lograr grandes denuncias de corrupcin de los

gobernantes chinos. Pero por otro lado, el Estado permite cierta tolerancia a grupos religiosos, que tienen libertad de difundir sus ideas y de organizarse pero en la medida que estos grupos crecen, el gobierno chino los censura completamente y hasta

los encarcela.

Jacinto Soler Matutes (2003) al analizar la libertad de expresin en China, lo describe en los siguientes trminos:

China ha mantenido histricamente una actitud errtica, muy dependiente de circunstancias internas, o de acontecimientos externos, (especialmente de las relaciones con los EE.UU) El PCCh. Se ha mantenido particularmente vigilante ante

movimientos de dos tipos. Por un lado los movimientos de talante occidental, organizados a modo de partidos polticos.

Aunque su base social haya sido siempre muy limitada el rgimen Chino, los ha interpretado a menudo como una peligrosa injerencia de los ideales occidentales en su territorio. As, continan en prisin los fundadores de partido democrtico de China, encarcelados en 1998. de carcter social, religioso Por otro lado las organizaciones o tnico que han proliferado

especialmente en los ltimos aos,

solo ha despertado recelo ste fue el

una vez que han alcanzado una cierta magnitud.

caso de Falun Gong en 1999. As pues el relativo relajamiento ideolgico, que sigui al 15 Congreso del PCCh, parece dejar margen para la expresin de grupos alternativos, siempre y cuando, no acaparen una gran magnitud, y no se estructuren en forma de partidos al estilo occidental 2 .
2

Jacinto Soler Matutes 2003. El despertar de la nueva China: Implicaciones del ingreso de China en la Organizacin Mundial del Comercio. Casa Asia, Madrid. Pg. 202.

Justamente despus de este Congreso del Partido Comunista Chino proliferaron numerosos libros que trataban con cierta libertad, la cuestin de la apertura poltica. Esta etapa se denomin La primavera de Pekin, y se caracteriz por una

relativa relacin del control del gobierno chino en la produccin editorial permitiendo expresar ideas inditas. A esto hay que

sumar los efectos positivos de la Prensa de Hong Kong al denunciar actos de corrupcin y los abusos de las

administraciones locales, lo que ha permitido promover una mayor eficacia administrativa y receptividad hacia los

ciudadanos.

Sin embargo, el gobierno Chino a deferencia de la tolerancia con la prensa, tiene una poltica mucho mas controlista frente a los medios digitales como Internet, en la que ha bloqueado algunas paginas web, prohibir el uso de encriptacin importados del extranjero. Tambin ha realizado algunas detenciones de

informticos y programadores,

as como controlar mejor la

filtracin de noticias del exterior ya sea directamente o va Hong Kong que es parte de China cuya administracin mantiene el mismo modelos de sociedad liberal heredado de la

administracin inglesa.

En conclusin existe una incipiente libertad de expresin en China el cual es un gobierno no democrtico, pero que permite cierta libertad de expresin, para actos de corrupcin en donde este delito se castiga con la pena de muerte.

Asimismo, la libertad de expresin de algunos grupos sociales, tnicos o religiosos son permitidos hasta cierto lmite pues el gobierno no les permite crecer por que pueden constituir una

amenaza para el poder que maneja el Partido Comunista Chino.

La libertad de expresin en cuba

Desde que en 1959, en que instaurara en Cuba, despus de una sangrienta revolucin dictadura de encabezada por Fidel Castro, contra la Batista, se elimino la libertad de

Fulgencio

expresin y todos los derechos fundamentales.

En

la

actualidad

de

acuerdo

un

estudio

la

Amnista

Internacional, El estado mantiene un monopolio virtual de la prensa, y los medios de comunicacin audiovisuales e impone fuertes restricciones ello, a la mayora al acceso a internet. A consecuencia de de la poblacin de cuba, le resulta

prcticamente imposible expresar sus ideas y opiniones o tener

acceso sin restricciones o tener acceso a informacin sin censura 3 . Ante esta situacin, los periodistas e intelectuales y polticos de oposicin tratan de aprovechar todas las posibilidades de las

nuevas tecnologas de la informacin como de Internet, de manera que puedan expresarse evadiendo el frreo control estatal de los medios de comunicacin.

Quienes

escriben

expresan

opiniones

polticas

contra

el

gobierno cubano se arriesgan a ser acosados por los servicios de inteligencia y la polica, detencin arbitraria y procesamiento penal.

En Cuba existen decenas de presos de conciencia, que se encuentran purgando varios aos de crcel justamente por ejercer su derecho a la libertad de expresin.

Tal acoso y persecucin por parte del gobierno no democrtico de Cuba, es justificado por el gobierno cubano sosteniendo que los que critican al gobierno o denuncias las violaciones de derechos humanos en cuba, constituyen una amenaza a la seguridad, la independencia, y la soberana nacionales

Amnista Internacional (2003). Restricciones a la libertad de expresin en cuba. Editorial Amnista Internacional (EDAI). Madrid. Pg. 39

En el Libro Blanco del 2007 que el gobierno cubano public para comunicar su postura oficial frente a las libertades fundamentales, declara que:

El ejercicio de la Libertad de opinin y expresin, tiene como nica restriccin los propios lmites que plantean la defensa de la independencia, y la soberana nacional y la garanta del derecho de libre determinacin del Pueblo Cubano 4 .

Todos los medios de comunicacin que existen en Cuba estn financiados y controlados por el gobierno de cuba. Sin embargo en la Constitucin Poltica de Cuba, se reconocen el derechos a la libertad de expresin pero condicionado a los intereses de la revolucin cubana. En el Artculo 53 de la Constitucin Cuba se reconoce la libertad de expresin, pero se prohbe la propiedad privada de los medios de comunicacin.

Se reconoce a los ciudadanos libertad de palabra y prensa conforme a los fines de la sociedad socialista. Las

condiciones materiales para su ejercicio estn dadas por el hecho de que la prensa, la radio, la televisin, el cine y otros medios de difusin masiva, son de propiedad estatal
4

Ministerio de Relaciones Exteriores, Libro Blanco del 2007, Captulo 9 Las garantas legales de losa derechos civiles y polticos en la legislacin nacional cubana.

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o social y no pueden ser objeto, en ningn caso, de propiedad privada, lo que asegura su uso al servicio exclusivo del pueblo trabajador y el inters de la sociedad. La ley regula el ejercicio de estas libertades.

Como se puede

deducir, la libertad de expresin esta

reconocida en la constitucin poltica de Cuba sin embargo no es irrestricta y esta condicionada solo a elogiar las bondades del sistema socialista al estilo cubano y no criticar a las autoridades cubanas.

De la cita de la Constitucin Cubana tambin se puede destacar el reconocimiento de que los medios es de uso exclusivo del pueblo trabajador, sin embargo, no son los trabajadores los que tienen acceso sino los que estn de acuerdo con el gobierno de cuba mas no se aceptan voces discordantes con el rgimen.

El tercer punto a destacar es que se prohbe totalmente la propiedad privada de los medios de comunicacin de masa. Ninguna empresa privada puede invertir en medios de comunicacin.

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Por lo tanto el pueblo cubano no tiene el derecho de informarse de opiniones opuestas al rgimen solo pueden escuchar una sola msica la del socialismo cubano.

Tal como sostiene Amnista Internacional, La Constitucin Cubana no permite la pluralidad abierta y la diversidad de ideas. Por ello en la prctica se somete a toda la ciudadana de Cuba y a los medios de comunicacin, a una censura previa, al imponer restricciones ilegtimas al ejercicio del derecho a la libertad de expresin.

La libertad de expresin en Venezuela

El caso de Venezuela es un caso mus especial debido a que el gobierno es democrtico y legitimo por que es elegido por el voto ciudadano, sin embargo ejerce una presin indirecta de los medios de comunicacin principalmente de aquellos medios de comunicacin que se oponen al gobierno de turno.

En Venezuela el derecho a la Libertad de expresin se han ido restringiendo sistemticamente con el tiempo.

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La presin no es directa sin embargo el Estado tiene el derecho de hacer las concesiones de las frecuencias de ondas

electromagnticas que los canales de televisin usan.

Asimismo,

el

gobierno

de

Venezuela

mediante

la

presin

tributaria o mediante medios penales ha logrado cerrar diverso medios opuestos al rgimen.

El argumento del gobierno venezolano es que existe libertad de expresin y que la mayora de los canales estn en manos de empresas privadas, solo se ha restringido a quienes apoyaron un golpe de estado en el pasado.

Asimismo se sostiene que muchas empresas han monopolizado los medios de comunicacin puesto que son dueos de muchos medios entre canales de tv radio y peridicos.

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CRITERIO PERSONAL

La libertad a la expresin es un derecho fundamental que garantiza una sociedad democrtica en la que existe pluralidad de ideas. Sin embargo debemos reconocer que la mayora de ciudadanos no tienen el privilegio de acceder a los medios de comunicacin. La libertad de expresin en los gobiernos no

democrticos es restringida y en algunos casos es prohibida por que consideran que amenaza al gobierno que tiene el poder poltico. Existen cono es el caso de China ciertas tolerancias sin embargo esta condicionada.

En el caso de Cuba existe una prohibicin total de amenazar la revolucin cubana por lo no existe libertad de expresin en trminos absolutos.

Ninguno de los sistemas es el ideal, por que al igual que en los gobiernos no democrticos no existe libertad de expresin y no existe pluralidad de ideas en los gobiernos democrticos son las empresas privadas los que deciden que publicar e informar y que no publicar o esconder adems se arrogan el derecho de criticar y cuestionar a cualquier lder o partido en el gobierno..

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En ultima instancia ambos sistemas no son equitativos en la libertad de expresin, puesto que uno lo controla el estado en el otro sistema los empresarios a quienes no le interesan ni los derechos a la libre expresin ni la cultura solo le interesa ganar y trabajar para quien le paga mas.

Sin embargo bajo un gobierno democrtico frente a un gobierno no democrtico existe pluralidad de ideas.

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BIBLIOGRAFIA

Claudio Fuentes y Col 2006. Desafos Democrticos. FLACSO, Chile, Lom Ediciones. Chile. Jacinto Soler Matutes 2003. El despertar de la nueva China: Implicaciones del ingreso de China en la Organizacin Mundial del Comercio. Casa Asia, Madrid. Amnista Internacional (2003). Restricciones a la libertad de expresin en cuba. Editorial Amnista Internacional (EDAI). Madrid. Ministerio de Relaciones Exteriores, Libro Blanco del 2007, Captulo 9 Las garantas legales de losa derechos civiles y polticos en la legislacin Nacional

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