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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN ECONOMAS EN DESARROLLO: Una visin de la realidad ecuatoriana
Autor : Mara Fernanda Orquera C. Professor: Eugnio Avila Pedrozo
1. INTRODUCCION Desde el comienzo de la era industrial, los seres humanos se han preocupado por la generacin de riqueza para lograr un mejor nivel de vida. Pero debido a la alerta de varios autores a nivel mundial sobre el abuso de los recursos humanos y naturales en favor de la maximizacin de la riqueza, el concepto de Desarrollo Sostenible est tomando fuerza. En la actualidad, aunque el trmino es criticado por ser poco prctico, el desarrollo sostenible es el principal protagonista de las reuniones globales y amplios debates en foros polticos, acadmicos y sociales y empresariales. Siendo un problema global y vinculado directamente a los seres humanos, tiene caractersticas complejas. As como cada ser humano comparte la esencia de su especie con sus pares, tambin reclama la individualidad propia de sus caractersticas ocales. Cada vez es ms claro que la sociedad en general, est presionando a los gobiernos y a las empresas a actuar de manera responsable hacia el medio ambiente y las comunidades. Motivadas por estas exigencias y por el concepto de desarrollo sostenible para conseguir la perpetuidad de las empresas, los tomadores de decisiones en las organizaciones, conscientes de la responsabilidad para con la sociedad y el medio ambiente, introducen el desarrollo sostenible en los objetivos estratgicos a travs de un aprendizaje constante, a travs de una adopcin de una nueva tica empresarial y tomando en cuenta a los stakeholders para el desarrollo de alianzas estratgicas y/o minimizar los conflictos. Todo esto dentro de un ambiente complejo que requiere que las organizaciones acten de forma proactiva o reactiva, entre la deliberacin y la emergencia. Este tipo de estrategias sustentables, o lo que se conoce como Responsabilidad Social Corporativa, es aplicado por muchas empresas lderes en todo el mundo, siempre respondiendo a las caractersticas particulares del pas o la regin donde operan. Este trabajo tiene la intencin de entrevistar a las tres empresas lderes en temas de la Responsabilidad Social Corporativa en una economa en desarrollo, puntualmente en el Ecuador, para saber cul es la visin de estas empresas y compararlas con las tres lderes en pases desarrollados y en economas emergente.
Aunque las estrategias sustentables sean relativamente nuevas en empresas que operan en economas en desarrollo, los avances han sido grandes e existe optimismo al respecto de los resultados de las estrategias. Las empresas ecuatorianas estn dispuesta a aprender de sus errores e a preservar en la Responsabilidad Social Corporativa con un alto compromiso para con la dimensin social del Desarrollo Sustentable. En un inicio, la preocupacin por el pilar social ha hecho que las empresas ecuatorianas adopten obligaciones sociales para con sus vecinos que deberan ser cubiertas por el Estado, agente que todava no tiene una participacin eficiente. 2. LA RESPONSABILIDAD COSIAL CORPORATIVA : EL DESARROLLO SOSTENIBLE PALPABLE El desarrollo sostenible es un concepto amplio, global y complejo, en un primer momento promovido por los gobiernos como respuesta a las demandas de la sociedad a comportarse de manera responsable con el medio ambiente y la comunidad. Estas demandas responden a una realidad percibida por los individuos que construyen la sociedad. De la mano de los avances tecnolgicos, la realidad se hace cada vez ms complejo, ms global, todo est integrado y los impactos negativos ambientales y sociales que ha trado el desarrollo se perciben mas rpidamente. Largo ha sido el proceso de entender esas exigencias dirigidas a una gestin de recursos responsables con el ambiente y la sociedad .Mebratu (1998) distingue tres etapas en la evolucin del concepto de Desarrollo Sostenible. Antes de Estocolmo: Los primeros debates as respecto de un Desarrollo Sostenible viene de la mano de los preceptos religiosos. Son las creencias religiosas e tradiciones las que determinan el comportamiento correcto de una sociedad. Las tradiciones judeocristianas eran conocidas por su enfoque del dominio humano sobre la naturaleza ( antropocntrico). En cuanto las tradiciones ancestrales proclamaban el vivir en armona con la naturaleza y en la sociedad ( geocntrico) Y en 1978, Thomas Robert Malthus publica su ensayo sobre el principio de la poblacin , donde destaca el pensamiento de la limitacin ambiental, que explica los lmites de la oferta de tierras agrcolas de buena calidad e la consecuente disminucin en la produccin agrcola: este se considera el primer llamado de atencin desde el mundo acadmico sobre el problema del lmite de los recursos y el crecimiento exponencial de la poblacin de la raza humana. En esa poca, Malthus calcul una curva de oferta fija de alimentos, y analiz las implicaciones que esto traera para una poblacin en continuo crecimiento. Ernst Friedrich "Fritz" Schumacher, public en 1979 su obra Small is Beautifull,. En esta broma, el autor discute las consecuencias de las tcnica de produccin y sus efectos en el ambiente en la dcada de los setenta, y considera la necesidad de analizarse las dimensiones sociales, econmica y ambiental para el desarrollo.
Despus de Estocolmo hasta a WCED: Esta etapa comienza con la realizacin de la Conferencia para el Ambiente y Desarrollo celebrado en la ciudad de Estocolmo en 1972 donde los gobiernos del mundo reunidos en el marco de las Naciones Unidas, por primera vez adicionan en la agenda poltica internacional la dimensin ambiental como reguladora y limitadora de un modelo tradicional de crecimiento econmico y de los recursos naturales. As, se reconoce la necesidad de inserir la problemtica del ambiente en el mundo de los negocios. Casi al mismo tiempo, el Club de Roma, en su informe The limits to Growth, advierte que la sociedad industrial va a superar los lmites ecolgico en cuestin de dcadas si se continua promoviendo el tipo de crecimiento econmico observado en las dcadas de los 60 y 70. El Programa de las Naciones Unidad para el Medio Ambiente en el ao de 1978 usa el trmino Eco-desarrollo y en el ao de 1980 la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza introduce los trminos conservacin y Desarrollo Sostenible en su declaracin al determinar la importancia de considerar la problemtica del deterioro ambiental en una perspectiva temporal, fundamentalmente a las generaciones futuras. En 1987, en el marco de la World Commission on Environment and Development (WCED), se propuso la definicin generalmente aceptada del desarrollo Sostenible dentro de su documento Our Common Future. La comisin, tambin conocida como la Comisin Brundtland, dijo al respecto que el Desarrollo Sostenible es aquel que satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. (WCEC,1987 p.43)
Despus de la WCED: El evento posterior a la promulgacin de la definicin antes mencionada ms relevante fue la denominada Conferencia de Rio, realizada en 1992. Antes de la mencionada cita, los Comits preparatorios para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y del Desarrollo (CNUMAD) se reunieron desde el ao de 1989. El objetivo de esos Comits era el de discutir las problemticas de Desarrollo Sostenible de todos los pases que iban a participar en la Conferencia de Rio. El resultado del trabajo de la Conferencia de Rio fue el documento conocido como Agenda 21, en que se puede encontrar metas para el desarrollo para el desarrollo de los pases en el segundo milenio.
Aunque los esfuerzos hecho por la comunidad global hayan sido grandes y ambiciosos para levantar al mundo hacia un camino sostenible, todos estos esfuerzos han sido muy difciles de llevar al campo prctico debido a la complejidad. Las empresas son las llamadas para realizar esfuerzos para alcanzar esos objetivos. Sin embargo, a pensar de la aceptacin del espritu de la definicin ms conocida y que fue anteriormente mencionada., existe poca clareza en lo que respecta a lo que se espera de las empresas como participantes de las sociedades con respecto al Desarrollo Sostenible. No existen lineamiento claros pare el uso de conceptos en la prctica.
Mebratu (1998) piensa que las dificultades prcticas se deben a dos perspectivas diferentes: La perspectiva econmica destaca la falta de cuantificacin de los costos que implica el abuso del ambiente en la sociedad. Para eso, propone la internalizacin de los fenmenos ambientales en los modelos econmicos, y as, poder maximizar las funciones de produccin encontrando la mejor forma de colocar los factores de produccin. En esta visin, es necesario transferir esos costos en forma de precios al consumidor o al gobierno en forma de subsidios que ayuden a la conservacin. En el otro extremo, la visin ecolgica aborda el problema desde dos perspectivas. la primera, a ecolgica profunda defiende que la Tierra es un sistema vivo auto-regulado, que encuentra en si misma su forma de organizacin. Pero, las actividades humanas de produccin desmedida han colocado restricciones a la capacidad de los ecosistemas para su propia auto-organizacin. La segunda perspectiva ecolgica, las ecolgica social, que mantiene la idea de que la produccin es la propia naturaleza del ser humano, y que es posible la co-evolucin de la sociedad y de la naturaleza. Cualquiera que sea la visin usada en la hora de ponderad cual es el pilar ms importante del Desarrollo sostenible, es importante notar que es una realidad que puede ser observada desde diferentes focos o perspectivas. Segn Marrewijk, (2003), esta dualidad de intereses puede ser expresada en dos polos de actuacin de los individuos o organizaciones: el derecho de ser y de definir el papel en determinada situacin ( agencia o autonoma ) es la moral obligacin de rendir cuentas de su impacto sobre el medio ambiente ( comunin). Cada individuo es desafiado por alteraciones de las circunstancias y provocadas por nuevas oportunidades que cambian sus decisiones. Los individuos, organizaciones y sociedades desarrollan soluciones que pueden ser nuevas, crear sinergia y agregar valor a un nivel de ms complexidad acorde con los nuevos tiempos. El principio de autodeterminacin es equilibrado por el principio de comunin, ya que las organizaciones hacen parte de un todo mayor y, por tanto, se debe adaptar a los cambios en su ambiente y responder las acciones correctivas de sus stakeholders. La existencia de visiones diferentes y siempre opuestas al respecto de Desarrollo Sostenible contribuye tambin a la dificultad de llevar el concepto a trminos palpables. esa polaridad es consecuencia de la el tema que ha producido tambin una infinidad de conceptos y definiciones al respecto. 2.1 LA RSC COMO RESPUESTA PRACTICA DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Varios autores han estudiado la integracin del Desarrollo Sostenible en la practica hecha por las organizaciones. Segn, Steurer (2005) las empresas a travs de sus gestores, adoptan el concepto de Desarrollo Sustentable de una manera mas o menos voluntaria. En el nivel micro, las empresas cumplen con el Desarrollo Sostenible a travs de la adopcin de normas de gestin como las ISO 14001 y 9001, AS 8000, etc. Un detalle importante de este anlisis es la inclusin de los stakeholders dentro de las estrategias corporativas. Cada nivel del framework propuesto por Steurer (2005) considera diferentes grupos de inters que tiene influencia micro o macro dependiendo de sus intereses.
Con el objetivo de poner orden en el caos de conceptos de Desarrollo Sostenible y su aplicacin prctica, Steurer (2005) propuso el Framework en que se define los niveles de accin de conceptos que se pueden observar en la figura 1 No intuito de por ordem no caos de conceitos referentes ao Desenvolvimento Sustentvel e sua aplicao pratica, Steurer 2005 propus um framework onde define os nveis de abrangncia de conceitos que podem se observar na figura 1.
Figura 1. Adaptacin de la visin de negocios, conceptos de SD, CS, CRS e SRM Fonte: Steurer, 2005
Segn el framework de Steurer (2005) el nivel de Desarrollo Sustentable (SD) es el tema mas amplio del marco de todos y tiene relacin con la sociedad en general: El segundo concepto que destaca Steurer (2005) es la Sustentabilidad Corporativa CS) que alcanza a grupos corporativos en su totalidad. En un tercer nivel , el autor habla de Responsabilidad Social Corporativa (SCR). Segn Steurer (2005), este trmino define la gestin dentro de la empresa, cuales son los responsables de los programas e acciones de Desarrollo Sostenible as como la estructura de la organizacin interna para el cumplimiento de las estrategias sustentables. La definicin hecha por Steurer (2005) de Responsabilidad Social Corporativa es el concepto que busca integrar las preocupaciones sociales y de medio ambiente en las operaciones comerciales de las empresas as como en las relaciones de las organizaciones con los stakeholders de manera voluntaria ( STEURER 2005)
En el ltimo nivel estaran las herramientas usadas por las organizaciones para alcanzar el objetivo de ser mas sustentables a los ojos de los diferentes stakeholders. Como se mencion anteriormente, normas tcnicas como las ISO 9001, y 14001 son las mas populares. Existe una amplia expectativa por las nuevas normas 26000 conocidas como las Normas de Responsabilidad Social. Est previsto que estas normas sean concluidas en el transcurso del 2010. Segn el INMETRO, el Grupo de Trabajo de Responsabilidad Social de la ISO (ISO/TMB WG) responsable por la elaboracin de la ISO 26000 es liderado en conjunto por el Instituto Sueco de Normalizao (SIS - Swedish Standards Institute) e por la Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) siempre con el objetivo de que la norma tenga un alto grado de consideracin multistakeholder y que sea lo suficiente amplio para ser adoptado en diferentes realidades organizacionales. Otros indicadores frecuentemente usados son los desarrollados por el Global Reporting Iniciative (GRI) que estn fundamentados en tres pilares bsicos de desarrollo Sostenible (econmico, social y ambiental) Todos estos anillos o niveles estn unidos por lo que Steurer (2005) llaman de Gestin de Relaciones de los Stakeholders (SRM), introduciendo as en el anlisis un concepto fundamental en el momento de hablar de Responsabilidad Social Corporativa. La importancia de los diferentes stakeholders presentes en cada uno de los niveles que, dependiendo de sus intereses, ejercen presiones desde una dimensin hasta alcanzar las dems. La teora de los stakeholders es el aporte acadmico en que Steurer (2005) apoya su propuesta. Fue desarrollada por Freeman (1984) que puede describirse como la teora que describe la relacin entre las empresas y la sociedad de una manera estratgica (SNIDER, 2003). En esta visin, las organizaciones no son solamente responsables por los resultados para sus accionistas, pero tambin, con el equilibrio de los intereses de las parte que pueden afectar o son afectadas por la realizacin de los objetivos de una organizacin. Los stakeholders pueden ser diversos y diferentes dependen del enfoque del Desarrollo Sostenible. por ejemplo, para el nivel del Desarrollo Sostenible, los stakeholders mas fuertes son los gobiernos , y organizaciones globales as como las comunidades locales. Para el nivel de Sustentabilidad Corporativa, adems de los stakeholders presentes en el primer nivel, se incluyen los stakeholders, las agremiaciones industriales y algunas ONGs. En el nivel correspondiente a la Responsabilidad Social Corporativa, stakeholders como empleados, proveedores y clientes, ejercen presiones importantes en las estrategias de las organizaciones. Para entender la influencia de un stakeholder, segn Mitchel (1997), los stakeholders pueden ser diferenciados por tres caractersticas: el poder de los stakeholders influenciado la empresa, la legitimidad de los stakeholders en el relacionamiento con la empresa y la urgencia de las reivindicaciones de los stakeholders para con la empresa. Cada stakeholder puede tener atributos puros de cada una de estas caractersticas o pueden tener diferentes combinaciones entre ellas La Responsabilidad Social Corporativa, entonces viene a ser parte prctica de lo que se conoce como el Desarrollo Sustentable. Sera la respuesta estratgica de las empresas dentro de la realidades sociales complejas y en constante cambio, pero siempre de manera voluntaria y acorde a la estrategia general de la organizacin. Quiere decir A Responsabilidade Social Corporativa, ento vem a ser a parte prtica do que se conhece como o Desenvolvimento Sustentvel. Seria a resposta estratgica das empresas dentro de realidades sociais complexas e em constante mudana, mas sempre de maneira
voluntaria e acorde a estratgia geral da organizao. Quer dizer que, se para uma empresa pode ser importante devolver lucro para seus shareholders, para outra pode ser satisfazer as necessidades de todos os seus stakeholders. Marrewijk (2003) propone cuatro visiones estratgicas para que una empresa sea sustentable concordando con su manera de hacer negocios: a) la visn de los stakeholders, que corresponden a la responsabilidad social de las empresas que aumentan sus lucros; b) la visin de stakeholders , en que las organizaciones no son apenas responsables delante sus accionistas, tambin, con el equilibrio de una multiplicidad de inters de partes que pueden afectar o son afectadas por la realizacin de los objetivos de una organizacin; c) la visin social, para la cual las empresas son responsables para con la sociedad como un todo, de la cual son parte integrante; e d) la visin filantrpica, en que la Responsabilidad Social Corporativa pude ser una respuesta estratgica a nuevas circunstancias y nuevos desafos de las empresas. A diferencia de la visin de Steurer (2005), para Marrewijk (2003), la Responsabilidad Social Corporativa y Sustentabilidad Corporativa son dos caras de una misma moneda. Son caminos separados que recientemente han convergido. Antes la sustentabilidad estaba relacionada al medio ambiente apenas y Responsabilidad Social Corporativa se refiere a los aspectos sociales, tales como derechos humanos. Para Wempe e Kaptein, (2002), la Sustentabilidad Corporativa tiene como objetivo final satisfacer las necesidades de presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades, y la Responsabilidad Social Corporativa seria como un estado intermedio, en que las empresas intentan equilibrar el Triple Bottom Line. Todos los trminos antes mencionados se relacionan de manera grafica en la figura 2.
Figura 2. Relacin 3P, RSC e SC Fonte. Wempe e Kaptein, 2002
Desde la visin de Wemper e Kaptein (2002), la Responsabilidad Social Corporativa abraza las #P que representan las tres dimensiones bsicas de Desarrollo Sostenible. Por sobre la Responsabilidad Social Corporativa, se encuentra la Sustentabilidad Corporativa por ser un tema ms amplio. El aporte de esos autores era la inclusin de las dimensiones con respecto a los conceptos analizados y demostrar como los dos conceptos (RSC y SC) representan la misma cosa pero en contextos diferentes ( micro y macro)
2.2 A RESPONSABILIDAD COMPRATILHADA Desde el anlisis anterior, es difcil pensar que la Responsabilidad Social Corporativa sea un trabajo ejecutado por las empresas. Los desafos corporativos en materia de sustentabilidad corporativa son amplios y exigen esfuerzos de toda la cadena de produccin. Es as como las organizaciones deben funcionar como un todo, al revs de departamentos separados, llevando en consideracin tambin a los stakeholders claves como son los trabajadores e los proveedores (MARREWIJK, 2003) Los resultados de las estrategias corporativas tambin tienen que ver con la relacin que las organizaciones tengan con el Estado y con la sociedad civil. Cada uno de ellos tiene un mecanismo especfico de coordinar su actuacin y cumple un papel dentro de la resolucin de problemas sostenibles. Segn Marrewijk (2003) el Estado es el responsable por la creacin y manutencin de una legislacin (control), los negocios crean riqueza a travs de la competicin y la cooperacin ( mercado ), y la sociedad civil participan con la accin colectiva. Conforme al anlisis del autor antes mencionado, las posiciones de esos tres actores claves han variado con el tiempo. Aceptando su nueva posicin en la sociedad, las empresas desarrollan nuevos valores, nuevas estrategias, polticas y nuevos arreglos institucionales que apoyan su funcionamiento en reas que antes dejaban para otros, redefiniendo sus papeles y relaciones con los otros actores. Este cambio de paradigma puede observarse en la figura 3.
Figura 3. Evolucin de las relaciones Negocios, Estado y Sociedad Civil en materia de participacin en acciones de Responsabilidad Social Fonte. Marrewijk, 2003
2.3 LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA INFLUENCIADA POR EL AMBIENTE De acuerdo con lo expuesto anteriormente, el Desarrollo sostenible as como la Responsabilidad Social Corporativa son preocupaciones globales, y que llegan a varios sectores (Estado, Negocios y Sociedad Civil) as como a las diferentes dimensiones que preocupaciones en temas de sostenibilidad (econmico , social y ambiental ). De la mano de la globalizacin, los ambientes de negocios comienzan a obligar a las empresas a buscar las oportunidades de mercado fuera de sus fronteras. Segn Barlow e Cavalcante (2008), las empresas de Amrica del Norte, Europa y Japn estn adoptando la Responsabilidad Social Corporativa como parte de su estrategia competitiva internacional, En estas economas, la sociedad se ha tornado mas exigente al respecto de controles ambientales. En Japn la proteccin a los trabajadores va casi al paternalismo, En el mismo estudio se destaca que Amrica Latina e los pases del Caribe estn mas volcados a las cuestiones sociales que a las ambientales. En el Trabajo realizado por Barlow e Cavalcante (2008), al realizar una comparacin entre empresas que trabajan en economas desarrolladas y emergentes, llegaron a la conclusin de que existen semejanzas y diferencias entre estos dos tipos de empresas en la manera de entender, aplicar y trabajar con el concepto de responsabilidad social corporativa. Entre las semejanzas se destacan que para las empresas lderes britnicas y brasileras, las preocupaciones sociales e ambientales son las principales. estas preocupaciones estn siendo diseminadas hasta en las cadenas de suministros, se coordinan actividades con ONGs relacionadas, son sensibles ala opinin publica, principalmente a las opiniones de los clientes, de la comunidad local y de los trabajadores. Tanto para las empresas brasileras como para las inglesas, consideran importante un marco jurdico estructurado que sea la base de operaciones e inversiones relacionadas. Otro punto de convergencia es el hecho de que aunque las empresas sean influenciadas por los stakeholders, ellas son stakeholders que ejercen presin sobre la sociedad, los gobiernos y ellas mismas. En los dos ambientes econmicos, el gobierno ofrece una lnea o base legal que las empresas deben cumplir y esta base ha sido el motor pata la adopcin de estrategias sostenibles. Aunque las semejanzas Sean muchas, las diferencias identificadas en el estudio son importantes. En Inglaterra el enfoque parece poner mas atencin en las cuestiones ambientales debido a que las sociedades inglesas tienen programas de educacin , salud , y seguridad publica. Esta clara para esta sociedad que los responsables esos programas es el Estado. Por otro lado , en Brasil la sostenibilidad social tiene una importancia mayor en el Europa, debido a que las empresas trabajan cerca de ambientes donde las necesidades bsicas no estn satisfechas y cerca de polos de pobreza. En este contexto, las empresas brasileras estn preparadas para apoyar e mejorar las comunidades y sociedad a travs de el uso de sus recursos financieros, de informacin y humanos. Las empresas brasileras ejercen un papel importante en al mejora social y si reputacin est estrechamente relacionada con esta actividad. Otra diferencia encontrada fueran las fuerzas que impulsan la Responsabilidad Social Corporativa en las empresas. En cuanto que para las empresas de economa desarrolladas son exclusivamente externas, tales como exigencias de clientes, medio s de
comunicacin e ONGs , en las economa emergentes, adems de esta presiones externas, existen las presiones internas. como las que ejercen los empleados, las familias de los empleados y las comunidades donde estn ubicadas las empresas. Queda claro entonces, que dependiendo del estado de la economa e del ambiente en donde las empresas trabajan, la percepcin de que es la Responsabilidad Social Corporativa es diferente respondiendo con su realidad compleja. Por ser un tema global , se encuentran muchas semejanzas , sin embargo la realidad local , influencia en momento de adoptar practicas sustentables dentro de las estrategias. 2.4 RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EM LAS ECONOMIAS EM DESARROLLO En economas en desarrollo como la ecuatoriana, el concepto de Desarrollo Sostenible es relativamente nuevo. Los primeros pasos fueron dados al inicio de los aos 2000 cuando se comenz a observar la Responsabilidad Social Corporativa mas all de acciones filantrpicas. En la actualidad, en el Ecuador existe el CERES (Consorcio Ecuatoriano para a Responsabilidad Social) que es una red de empresas y organizaciones que promover el concepto y las practicas de responsabilidad social en el Ecuador. Segn la CERES, el concepto de Responsabilidad Social Corporativa es relativamente nuevo en el pas, pero en los ltimos aos se han reforzado de su difusin, sobre todo en empresas, universidades, ONGs y organizaciones de la sociedad civil. Para las empresas ecuatorianas cada vez es importante son eficientes, productiva y rentable, pero al mismo tiempo actuando con responsabilidad social, contribuyendo con el bien estar de la sociedad y de la comunidad ( CERES, 2008). Segn esta organizacin existen varios problemas para la implementacin de estrategias sostenibles en el pas, tales como: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) La ausencia de una estrategia y poltica pblica en materia de RSC El marco jurdico pblico no tiene suficiente explicacin del concepto de RSC Poca informacin a los empresarios sobre los beneficios de las estrategias de RSC Poca sensibilidad de los empresarios ecuatorianos sobre la importancia de la RSE Insuficientes recursos financieros para financiar proyectos nacionales de RSC Pocos proyectos ejecutados en RSC en el sector productivo Bajo nivel de educacin y formacin de recursos humanos en materia de RSC Pocos curso de capacitacin en materia de RSC a nivel de pregrado y cursos de formacin inexistente de postgrado en las universidades ecuatorianas. Bajo nivel de estudios de base de RSE en las empresas e institutos de investigacin. Baja participacin de las empresas productivas y de la Academia, el Estado, la sociedad civil y otras instituciones en el desarrollo de RSC Cantidad limitada de recursos econmicos y tcnicos internacionales para financiar y ayudar a la ejecucin de proyectos de RSC Bajo intercambio de conocimientos y experiencias de empresas e instituciones con los organismos internacionales que trabajan en RSC La falta de servicios, redes o sistemas de informacin de RSC y bajo nivel de servicios relacionados, redes o sistemas de informacin internacional de RSC Bajo nivel de desarrollo de bases de datos en RSC
Frente a estos problemas se tiene estrategias desarrolladas para resolverlos, pero posiblemente el hecho mas destacado en el Ecuador el corto tiempo en que el concepto se ha dado a conocer, y que las principales empresas del pas ya tienen estrategias de Responsabilidad Social Corporativa definidas, con estructuras organizadas y con informacin transparente a travs de la realizacin de informes de Responsabilidad Social auditados internacionalmente, bajos los lineamientos del GIR e forman parte del pacto Global.
3. METODOLOGIA
Para conocer la percepcin de las empresas lderes en estrategias sostenibles em una economa en desarrollo, en este caso en Ecuador, se realizo una serie de entrevistas para ser comparadas con los resultados obtenidos en las empresas lderes en ambientes desarrollados y emergentes. 3.1 PREPARACAO E COLEITA DE DADOS El estudio rene las tres empresas lderes en materia de Responsabilidad Social Corporativa en el Ecuador y que responde a muchas presiones de SUS stakeholders. las industrias incluidas en el estudio son la petrolera, alimentaria, y de servicios de telecomunicaciones. Las tres empresas escogidas son ganadoras del premio General Rumiahui, otorgado por el Consejo Provincial de Pichincha desde el ao 2007. para todas ellas, el tema de Responsabilidad Social Corporativa es un tema que va mas all de sus obligaciones legales. en algunos casos , son polticas adoptadas para poder operar . Otra caracterstica de las empresas es su proactividad en el tema. Son empresas consientes de su relacin con sus stakeholders. Segn el estudio de Barlow e Cavalcante (2008) las empresas que trabajan con RSC dentro de su estrategia pueden adoptar la RSC por ser proactivas o por producir un gran impacto en el medio ambiente o en la sociedad.
Localizacin Ecuador
Caractersticas Altamente proactiva
Empresas PRONACA
Posicin del Entrevistado Gerente de relaciones con los grupos de inters
Gerente de Responsabilidad Altamente proactiva Telefnica Corporativa y Asuntos Externos Gran impacto potencial sobre Gerente del Departamento de el medio ambiente y bienestar Responsabilidad Social e social Petroamazonas Relaciones Comunitarias Quadro 1 . As empresas selecionadas
PRONACA fue seleccionada por ser la principal empresa de capital ecuatoriano con una clara y madura estrategia de Responsabilidad Social Corporativa. . Se trata de la principal empresa procesadoras de alimentos y una de las principales empresas
generadoras de empleo a nivel nacional. Ganadora del premio General Rumiahui en el primer lugar en el ao 2007. Telefnica del Ecuador, desde su llegada al pas es un referente en temas de Responsabilidad Social Corporativa a nivel interno. Sus programas de Responsabilidad Social Corporativa tienen cobertura nacional e estn posicionados como programas de xito no solo a nivel nacional si no internacional. Su programa PRONIO es ejemplo a nivel de la corporacin telefnica Internacional y ha ganado los mayores reconocimientos a nivel nacional en temas de Responsabilidad Social Corporativa. Telefnica del Ecuador es fue ganadora del reconocimiento Great Place to Work en el ao 2008. Petroamazonas es la empresa de explotacin petrolera del Estado Ecuatoriano. Es la nica empresa de capital pblico ecuatoriano que explota petrleo en suelo Ecuatoriano. Tradicionalmente, las empresas explotadoras de petrleo han sido extranjeras, pero Petroamazonas ingreso en la competencia en el ao 2008. En ese ao, Petroamazonas fue creada para la explotacin del bloque 15, localizado en la Amazonia ecuatoriana despus de un conflicto legal que alejo a la empresa OXI, antiguamente responsable de ese bloque. Por ser la nica empresa nacional en este sector, y por operar en una regin riqusima en biodiversidad, Petroamazonas tiene una enorme presin para hacer que sus prcticas sean eficientes. A travs de una estrategia de Responsabilidad Social Corporativa, Petroamazonas a respondido a las demandas de sus poderosos stakeholders. Las entrevistas fueron hechas a los ms altos ejecutivos responsables de la estrategia de Responsabilidad Social Corporativa de cada una de las empresas. las entrevistas de PRONACA y Telefnica fueron grabadas contando con la autorizacin previa de las entrevistadas. Para la entrevista de Petroamazonas no se autorizo la grabacin de la misma, sin embargo, se tomaron notas en el transcurso de la misma.
3,2 PROTOCOLO DA ENTREVISTA El protocolo de la entrevista estuvo dividido en cuatro partes 1) la comprensin de la estrategia de Responsabilidad Social Corporativa de la empresa, 2)las relaciones e los compromisos con los stakeholders, 3) las experiencias de Responsabilidad Social Corporativa de las empresas en las regiones desarrolladas y en desarrollo donde tengan negocios, y 4) identificacin de los factores que influenciaron el desarrollo de la Responsabilidad Social Corporativa. El cuestionario de preguntas fue nico para todas las empresas y fue acompaado por una investigacin previa sobre cada organizacin. Se investigo las pginas web de las empresas, documentos relacionados, los informes de Responsabilidad Social, noticias en diarios a nivel nacional, etc. Las entrevistas fueron diseadas para durar un tiempo corto debido a la agenda de los entrevistados, sin embargo, debido a su experiencia, los entrevistados fornecieron respuestas ricas en contenido e claras en explicacin.
PRONACA Perodo em que inicio a RSC 2005 Reuniones de varias reas para coordinar la RSC. Desde el empirismo para construir una estrategia sostenible 2004
TELEFONICA ECUADOR
PETROAMAZONAS 2008 Con el inicio de las operaciones de inicio la estrategia de RSC para obtener la licencia de operacin. Programas de relaciones comunitarias y responsabilidad social para facilitar las operaciones de la empresa con un foco responsable y sostenible La empresa tiene un proyecto de uso del gas producto de la explotacin del petrleo en lugar del uso de diesel en la generacin de electricidad en los bloques de explotacin
Desarrollo de la estrategia de negocios de RSC
Detonante
Desde la llegada al pas la RSC fue estrategia de la empresa
Propsito de la Poltica
Integrar en las polticas de la corporacin la RSC para tener mejor cotizacin en Medir para poder bolsa, y obtener licencia monitorear las mejoras. de operacin
Se tiene una oficina de cambio climtico. Que se Programas de medida de preocupa de la reduccin uso responsable de los de CO2. Se mide la huella de CO2 recursos Principalmente para gerencia riesgos. Para que La estrategia permite a la Se busca mejorar las la empresa este preparada empresa gerencia riesgos relaciones con la para enfrentar cualquier respondiendo las comunidad y evitat imprevisto. exigencias de sociedad. conflictos con ella. El reflejo de una cultura organizacional. No es una empresa socialmente En el Ecuador se valora El enfoque global que tiene responsable, es una las empresas socialmente la estrategia dentro de la empresa hecha por responsables, y Telefnica empresa y la inclusin de socialmente es reconocida como un la RSC en la cultura Resultados de la personas responsables. lder en ese tema. organizacional RSC se tiene una oficina de cambio climtico. Que se Buenas relaciones con las Canales de comunicacin preocupa de la reduccin comunidades a travs de Aproximacin de con los stakeholders, de CO2. Se mide la huella obras de salud e de de CO2 proyectos de educacin retroalimentacin las metas Quadro 2. Estratgia do negocio e estrutura da RSC das empresas equatorianas Preocupaciones por los cambios climticos ( calentamiento global ) Gestin de riesgos o aprovechamiento de oportunidades
4. RESULTADOS A continuacin se presentan los resultados de las entrevistas realizadas. En el cuadro No. 2, se presentan las diferentes estrategias de negocios y la estructura de la Responsabilidad Social Corporativa de las empresas ecuatorianas. El inicio de todas las estrategias est entre los aos 2004 y 2008, e tanto Telefnica como Petroamazonas, inician sus operaciones en el pas ya incluyendo una estrategia de Responsabilidad Social Corporativa , la primera por una exigencia de la matriz espaola e la otra debido al delicado trabajo a ser realizado en una de las areas ms ricas en biodiversidad del pas. Para PRONACA su estrategia comienza con un deseo de organizar
Alcance de la Estructura
internamente varias actividades relacionadas con la responsabilidad Social Corporativa que estaban siendo administradas de manera separada. Para PRONACA, es muy importante monitorear su estrategia de Responsabilidad Social Corporativa, y es el propsito de su poltica, para apoyar una mejora continua en el tema de Responsabilidad Social Corporativa. . Por otro lado, el propsito de la poltica de Telefnica del Ecuador es ser reconocida como una empresa socialmente responsable para tener mejores rendimientos para sus shareholders, ya que la gerencia de telefnica considera que una empresa socialmente responsable es necesariamente mas respetable,. Para Petroamazonas, su poltica interna responde a ayudar las comunicaciones locales en que sus operaciones se desarrollan para poder operar de manera tranquila. El medio ambiente es una preocupacin de tres empresas. Mas el tema del calentamiento global en particular es un tema muy delicado para Telefnica. Ellos tienen un rea especial dedicada a la disminucin de la huella de CO2 y es la nica empresa ecuatoriana que mide esa huella. Petroamazonas han presentado en las Naciones Unidas un proyecto de reciclar el gas producto de la actividad de explotacin petrolera. El proyecto hace parte de un concurso internacional para nuevas tecnologas para disminucin del calentamiento global. La tecnologa propuesta en el proyecto fue desarrollada enteramente en Petroamazonas. Las tres empresas mencionaron que sus estrategias de Responsabilidad Social Corporativa fueron diseadas para gestin de riesgos y para preparar a las empresas por posibles conflictos con los diferentes stakeholders. Telefnica considera que su mejor resultado de su estrategia de Responsabilidad Social Corporativa es ser considerada como una empresa lder en este tema. Mientras para PRONACA y para Petroamazonas, la adopcin de la Responsabilidad Social Corporativa dentro de la cultura organizacional es el resultado que puede ser destacado en estos aos de aplicacin del concepto de Responsabilidad Social Corporativa. Estas estrategias de Responsabilidad Social Corporativa adoptadas con las tres empresas tienen como principal caractersticas el compromiso adoptado con los diferentes stakeholders. En el cuadro No 4 se presentan los principales compromisos adquiridos por las empresas con sus diferentes partes interesadas. Los stakeholders usados en la entrevista eran los recomendados por la teora como los mas comunes, Sin embargo, PRONACA tena una diferenciacin al respecto. Para al empresa procesadora de alimentos, un tipo de stakeholders era los consumidores de sus productos y otros eran sus clientes. Los clientes de PRONACA, son todos los distribuidores de sus productos. Son estos clientes los que hacen llegar a los consumidores los productos de la empresa y que tienen exigencias de calidad de producto, as como de tamaos diferentes y precios accesibles.
PRONACA
TELEFONICA ECUADOR
Producen alimentar Objetivo General riqueza.
alimentos para bien, generando Transparencia operaciones
en
las
Clientes
Mejorar la calidad en el servicio, con control Colaboracin con capacitacin constante y mejora e intercambio de informacin. continua. Los productos estn hechos de acuerdo con las necesidades de los clientes en calidad, tamao, empaques, etc. Programa Primero las personas, principalmente en la seguridad industrial. Capacitacin frecuente. Los empleados son embajadores de la visin de la empresa. Ganadores con 94,8% del "Great Place to Work" . Siempre estn buscando mejorar las relaciones con los empleados. Cada uno de los Pagos puntuales y programa proveedores debe tener de reunin de pequeos por lo menos un cdigo productores. Los proveedores de tica ( establecido en los contratos ) deben tener cdigo de tica.
PETROAMAZONAS Explotar campos petroleros de manera eficiente e con responsabilidad social e ambiental . Trabajar juntos con las comunidades locales Incrementar el nivel de reservas y produccin de combustible, optimizando la gestin operativa de manera eficaz y tica.
Consumidores
Compromiso con os Stakeholders
Empleados
capacitacin constante a los empleados
Proveedores
Agencias de ambiente
Gobierno
Medios de comunicacin
Los proveedores son considerados socios sustentables Cumple mas all de la Se cumplen reglas europeas de normas legales, son tratamiento de agua, Se cumplen normas certificados con ISO biodigestores y programas de internacionales, en las mas 14001 salud familiar. Van mas all exigentes que las instalaciones de Quito y de lo que la ley exige. nacionales. en el Bloque Setor muito controlado, Telefnica tem que responder com a exigncias do governo. El nico cliente es el Colaboracin con el gobierno Transparencia nos Estado y es su nico para programas de impuestos generados shareholders. Exige alimentacin popular. pela empresa mayor responsabilidad Se tienen indicadores de informacin generados por la empresa para los medios de comunicacin. RSC La empresa entrega tiene relacin directa con informacin a los Ellos no trabajan con la los medios de medios de empresa, la poltica es que comunicacin. Los comunicacin. Y los ellos no cuentan con los informes de RS son la medios de comunicacin medios de comunicacin principal herramienta de entregan informacin a como un stakeholder comunicacin. la empresa. Feedback.
Comunidades locales
Las comunidades son muchos demandantes con la empresa. Pero la empresa trabaja con la comunidad como un vecino para exigir juntos obras al gobierno. Es la comunidad quien da la licencia social a PRONACA.
ONGs
Generar grandes relaciones, y mejores beneficios para la comunidad. Inversin en educacin de 26.000 nios Relaciones con varias ONGs principalmente las que trabajan con el PRONACA trabaja con proyecto PRONIO alianzas estratgicas con para evitar el trabajo de ONGs nios en la calle. Quadro 3. Compromissos com os Stakeholders
Construccin de estructura de salud, educacin, carreteras, equipos comunitarios. Proyectos autoproductivos, etc. Son las comunidades locales las mas importantes en la gestin de RSC
Alianzas estratgicas con varias ONGs para el bien de las comunidades locales.
Como objetivo general de su compromiso para con los diferentes stakeholders , PRONACA quiere producir alimentos para alimentar bien a la poblacin y que de esta actividad se genere riqueza para los shareholders y para el pas. Para telefnica, la caracterstica principal de su compromiso es la transparencia en su trabajo, un trabajo con principios y valores, alejndose de la corrupcin , que es una caracterstica del ambiente empresarial ecuatoriano , segn esta empresa. para Petroamazonas, el compromiso fundamental es la explotacin de los recursos petroleros del Ecuador con la mxima responsabilidad y eficiencia, adems, esta empresa tiene un especial inters en trabajar con la comunidad. Petroamazonas ha construido centros de salud, escuelas, carreteras, hace campaas para la prevencin de accidentes de trnsito, ha publicado libros de medicina tradicional de los pueblos amaznicos, desarrolla programas de capacitacin en las comunidades para el mejor cultivo de plantas locales, etc. Es una empresa que al ser de capital pblico, ha asumi varias responsabilidades del Estado en las comunidades donde Petroamazonas opera. Desde el punto de vista de las empresas ecuatorianas entrevistadas, la realidad de una economa en desarrollo si tiene una influencia en los resultados de la Responsabilidad Social Corporativa. Las Experiencias de Responsabilidad Social Corporativa de las empresas ecuatorianas en regiones desarrolladas y en desarrollo se presentan en el Cuadro No. 5 Para PRONACA, el trabajo en equipo con los proveedores de ensearles los fundamentos de la Responsabilidad Social Corporativa era una ventaja de los ambientes de economas en desarrollo. para Telefnica, la perseverancia en la estrategia de Responsabilidad Social Corporativa por sobre la corrupcin era una habilidad aprendida en economas en desarrollo. Esta empresa considera que en economa desarrolladas es mucho mas fcil aplicar estrategias de este tipo que en economas en desarrollo. Para Petroamazonas, la principal leccin aprendida es el trabajo con las comunidades locales, y considera que las empresas que consideran este tipo de estrategias, que entienden la realidad social de su entorno, son ms exitosas que las empresas que solamente cumplen con lo que la ley en materia ambiental y social. para finalizas , lo que las empresas ecuatorianas esperan es el reconocimiento de su trabajo en cuestiones de Responsabilidad Social Corporativa a nivel internacional. Sin
embargo, PRNACA va ms all, esta empresa espera que le pas sea reconocido como un pas con caractersticas sustentables y sea atractivo para este tipo de inversiones. PORNACA est consciente que este no es solo un trabajo de ella, tambin se necesita la colaboracin del Gobierno y de la sociedad en general. Los gerentes de PRONACA estn consciente de la dificultad de que conseguir este objetivo macro ser un proceso largo y que necesitara de muchos consensos. Por otro lado, el deseo de Telefnica es ser un referente a nivel de la corporacin. Para Petroamazonas, lo importante es ser un referente en resultados sustentables en Amrica latina e que sea la regin la que se destaque como ejemplo a seguir a nivel mundial en practicas sustentables en el sector petrolero.
PRONACA Prioridades Que las actividades sean siempre sociales y de RSC ambientalmente para la empresa responsables Trabajar en equipo con Lecciones los proveedores, ensear Aprendidas a toda la cadena de en materia suministros los de RSC fundamentos de la RSC Cubrir mas la cadena de suministros. Que los Puntos de proveedores estn en la vista de la misma lnea de estrategia pensamiento sobre RSC que PRONACA. TELEFONICA DEL ECUADOR PETROAMAZONAS Asociacin con las comunidades locales para Que la estrategia de las empresas un trabajo conjunto en siempre este enfocada en la RSC resolucin de problemas.
Regin en desarrollo
Las relaciones e el Perseverancia en la estrategia de entendimiento de las RSC frente a la corrupcin costumbres locales. Existe campo para crecer, muchas actividades para realizar con los diferentes Que en un futuro , toda la cadena stakeholders. de suministros este alineada con la Socializacin de la estrategia de RSC de Telefnica estrategia.
Imagen deseada en PRONACA quiere que pases en Ecuador sea reconocido Que telefnica del Ecuador sea la Ser la empresa de desarrollo como un pas para poder clula de la corporacin a seguir explotacin petrolera lder hacer negocios como ejemplo a ser seguido en en RSC en Amrica sustentables. materia de RSC. Latina en el corto plazo. Quadro 5. Experincias de RSC das empresas equatorianas em regies desenvolvidas e em desenvolvimento
5. CONCLUSES
Para la realidad percibida en las economas de desarrollo, es evidente que la relacin con la comunidad es importante. Para las empresas ecuatorianas entrevistada, una de las fortalezas que la Responsabilidad Social Corporativa tiene en el Ecuador es que es un concepto relativamente nuevo, sin embargo sus resultados obtenidos han sido importantes. Segn la CERES, no solamente las grandes empresas ecuatorianas han publicado informes de Responsabilidad Social, tambin existen pequeas y medianas empresas que estn haciendo este esfuerzo.
Region desarrollada
Debido a que todava existe poca participacin por parte del gobierno en materia de Desarrollo Sostenible en la prctica, las empresas todava tienen que adoptar algunos deberes que no les corresponden como inversiones en salud, educacin, infraestructura bsica, etc. Sin embargo, la percepcin de las empresas es que en los ltimos aos por lo menos el gobierno ya esta pensando en realizar una base legal, sobre la base de la nueva Constitucin, para ampara el Desarrollo Sostenido que es un lineamiento estratgico macro. En la figura No. 4 se puede observar la percepcin de las empresas ecuatorianas en la integracin de los actores principales de la Responsabilidad Social Corporativa. Es claro que sin la actuacin del Gobierno y de la sociedad, para las empresas es mas difcil aplicar sus estrategias sustentables.
Figura 4. Relaciones Negocios, Estado e Sociedad Civil en materia de participacin en acciones de Responsabilidad Social desde el punto de vista de las empresas ecuatorianas.
En comparacin con las economas emergente, las estrategias de Responsabilidad Social Corporativa son todava mas nuevas e las experiencias todava no son muchas. El asesoramiento externo no fue mencionado. Sera beneficioso las empresas ecuatorianas aprender de las experiencias de Brasil en trminos de implementacin de Responsabilidad Social Corporativa debido a las similitudes sociales de los dos pases. Un detalle importante a destacar es el hecho de que las empresas ecuatorianas perciben muchas oportunidades en el campo de Responsabilidad Social Corporativa. Debido a lo nuevo del concepto en la sociedad ecuatoriana, las empresas estn consientes de lo mucho que se tiene por hacer y de los resultados positivos y rpido que se ha tenido en muy corto tiempo. EL presente trabajo tuvo limitaciones, Aunque las empresas entrevistadas Sean lideres en Responsabilidad Social Corporativa, la muestra puede ser mayor para poder generalizar mejor los resultados a nivel macro.
6. BIBLIOGRAFIA BARLOW, C. CAVALCANTE , M . Drivers for corporate social responsibility: a panoramic picture of european and brazilian context. Sustainable Development,, 2008, 1-28. MARREWIJK, M. V. (2003). Concepts and Definitions of CSR and Corporate Sustainability: Between Agency and Communion, 95-105. MITCHELL, R. K., AGLE, B.R., e WOOD, D. J. 1997 Toward a theory of stakeholder identification and salience: defining the principle of who e what really counts. The Academy of Management Review. 4: 853-886. SAMPIERI, R. H.; COLLADO, C. F.; LUCIO, P. B. Metodologa de la investigacin. Mxico: McGraw-Hill, 1991. SNIDER, J., R. P. HILL e D. MARTIN. 2003, Corporate Social Responsibility in the 21st Century: A View from the Worlds Most Successful Firms, Journal of Business Ethics 48, 175187. STEURER, R., LANGER, M. E., KONRAD, A. (2005). Corporations, Stakeholders and Sustainable Development I: A Theoretical Exploration of BusinessSociety Relations. Sustainable Development, 263-281. WEMPE, J. e M. KAPTEIN, 2002, The Balanced Company. A Theory of Corporate Integrity , Oxford University Press. YIN, R . Estudo de caso: Planejamento e Mtodos, 2. ed. Porto Alegre: Bookman, 2001. p. 19. http://www.inmetro.gov.br/qualidade/responsabilidade_social/iso26000.asp Acesso em: 5 de mar. 2010. http://www.movistar.com.ec/ Acesso em: 10 de fev. 2010. http://www.pronaca.com/site/principal.jsp?arb=133 Acesso em: 5 de fev. 2010. http://www.bloque15.com/ Acesso em: 20 de fev. 2010.

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN ECONOMAS EN DESARROLLO: Una visin de la realidad ecuatoriana

Autor : Mara Fernanda Orquera C. Professor: Eugnio Avila Pedrozo

Figura 2. Relacin 3P, RSC e SC Fonte. Wempe e Kaptein, 2002

Caractersticas Altamente proactiva

Posicin del Entrevistado Gerente de relaciones con los grupos de inters

Desarrollo de la estrategia de negocios de RSC

Desde la llegada al pas la RSC fue estrategia de la empresa

Producen alimentar Objetivo General riqueza.

alimentos para bien, generando Transparencia operaciones

Compromiso con os Stakeholders

capacitacin constante a los empleados

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