Evaluacion de Impacto Ambiental

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Profesor : Alumnas :
Mg. Ing. Hugo Medina Janampa Carrasco Aragn, Denisse Meza Torres, Mara Andrea Miranda Cuenca, Claudia Pacheco Alfaro, Angeleth Rodrguez Snchez, Ana Vives Rivero, Gabriella Yllanes Puican, Annie
La Molina, Marzo 2013
RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO
Proyecto de Modernizacin de la Refinera Talara

Mg. Sc. Biologa Carrasco Aragn, Denisse Ing. Gelogo Meza Torres, Mara Andrea Ing. Qumico Miranda Cuenca, Claudia Ing. Minero Pacheco Alfaro, Angeleth Socilogo Rodrguez Snchez, Ana Mg. Derecho Ambiental Vives Rivero, Gabriella Ing. Yllanes Puican, Agrcola Annie
Marzo, 2013
INDICE ANTECEDENTES.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO..2 ALCANCE..3 DESCRIPCIN DEL PROYECTO.3 UBICACIN DEL PROYECTO..4 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.5 CAPTULO I. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL 1. Introduccin...6 2. Objetivos....6 3. Estudio de Lnea Base Social7 3.1. Informacin primaria7 3.2. Estudio Secundario.7 3.3. rea de Estudio Social...9 3.4. Ubicacin Geogrfica del rea de Estudio9 4. Lnea Base Social..10 4.1. Aspectos Demogrficos10 4.1.1. Poblacin del rea Ocupada...11 4.1.2. Poblacin Urbana y Rural....12 4.1.3. Estructura poblacional segn sexo13 4.2. Capital Humano.13 4.2.1. Educacin...13 4.2.2. Salud15 4.3. Capital Fsico..16 4.3.1. Vivienda..16 4.3.2. Acceso a servicios bsicos..17 4.3.3. Alumbrado elctrico..18 4.4. Capital Econmico.18 4.4.1. Actividades Econmicas..18 4.4.2. Caractersticas Productivas de la Poblacin19 5. Identificacin y Evaluacin de Impactos Sociales19 6. Plan de Participacin Ciudadana.20 7. Medidas de Prevencin y Mitigacin Ambiental21 7.1. Medidas Preventivas especficas en la etapa de Construccin.22 7.1.1. Componente Ambiental: AGUA..22 7.1.2. Componente Ambiental: AIRE24 7.1.3. Componente Ambiental: SUELO27 7.1.4. Componente Ambiental: SEDIMENTOS...28 7.1.5. Componente Ambiental: FAUNA MARINA29 7.1.6. Componente Ambiental: VEGETACIN30 7.2. Medidas preventivas especficas en la etapa de Operacin30 7.2.1. Componente Ambiental: AGUA..31 7.2.2. Componente Ambiental: AIRE33 7.2.3. Componente Ambiental: SUELO34 7.2.4. Componente Ambiental: SEDIMENTOS...36 7.2.5. Componente Ambiental: FAUNA MARINA37 8. Conclusiones...37 9. Recomendaciones..38
CAPTULO II. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1. Introduccin.41 2. Objetivos..42 3. Lnea Base Ambiental42 3.1. Lnea Base Fsica..42 3.2. Lnea Base Biolgica....43 3.3. Componente de Relaciones Ecolgicas...43 4. Identificacin de Impactos Ambientales.44 5. Evaluacin de Impactos Ambientales.45 6. Conclusiones...47 ANEXOS...47
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ANTECEDENTES En el ao 1998 y con la finalidad de reducir la contaminacin ambiental y facilitar la comercializacin de los combustibles derivados del petrleo entre los pases de Latino Amrica, el Banco Mundial recomend armonizar nuevas especificaciones para los combustibles orientadas, principalmente, a eliminar el uso del plomo en las gasolinas y reducir el contenido de azufre. En junio del 2001, se present el Perfil del Proyecto Modificaciones en Refinera Talara, basado en un estudio efectuado por la empresa Bonner & Moore para identificar inversiones en PETROPER, siendo aprobado por el SNIP en diciembre 2002.
En enero del 2004, se present el Estudio de Pre factibilidad del Proyecto, basado en el estudio efectuado por la Ca. Foster Wheeler para determinar la configuracin de procesos ms rentable para Refinera Talara, siendo aprobado por el SNIP en junio 2004.
Entre noviembre 2004 y febrero 2005, se elaboraron los Trminos de Referencia para contratar el Estudio de Factibilidad, Diseo Bsico para las ampliaciones de las unidades de procesos existentes y Diseo Conceptual para la instalacin de las nuevas unidades de procesos en Refinera Talara, siendo aprobados por el SNIP en mayo 2005.
El 23 de julio de 2006, se promulga y publica la Ley N 28840 Ley de fortalecimiento y Modernizacin de PETROPER.
Mediante el Acuerdo de Directorio N 005-2007-PP del 26 de enero de 2007, se aprob integrar los proyectos de unidades de desulfurizacin de los combustibles diesel y gasolinas, unidades complementarias y unidades de conversin de fondos, en Refinera Talara y autorizan la contratacin del Estudio de Factibilidad, para la implementacin del Proyecto; el cual considera un contenido mximo de azufre tanto para el diesel como para las gasolinas de 50 ppm.
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OBJETIVOS DEL PROYECTO
Mejorar la calidad de los productos obtenidos, adecuadas a las nuevas especificaciones de calidad de combustibles diesel, gasolinas y GLP, mediante la construccin de nuevas plantas de desulfurizacin, tratamiento y reformacin cataltica, para satisfacer la demanda abastecida de estos energticos del mercado peruano.
Mejorar la economa de la refinera, mediante una nueva planta de conversin de residuos y fondos de crudos pesados de muy bajo valor hacia derivados medios, gasolina y GLP, para complementar la demanda abastecida de estos energticos del mercado peruano.
Mejorar la calidad ambiental del entorno de la Refinera mediante el tratamiento del gas de refinera (gases de UCCF y otros procesos), para reduccin de H2S antes de su empleo como combustible en hornos y calderos.
Objetivos Especficos Obtener Diesel y Gasolinas con niveles de azufre compatibles con las nuevas especificaciones dispuestas y las tendencias internacionales de calidad. Incrementar el rendimiento de destilados de la Refinera mediante la ampliacin de la infraestructura existente y la instalacin de una nueva planta de conversin profunda de residuos. Incrementar el octanaje de naftas para reducir importaciones de gasolinas de alto octanaje. Reducir el costo de la materia prima, procesando crudos ms pesados y de menor precio. Optimizar la infraestructura de servicios industriales y facilidades generales existente, complementndola con nueva infraestructura para el manejo de
insumos y productos. Minimizar los riesgos asociados al control de las operaciones de refinacin, mediante modernos sistemas de control distribuido regulatorio y parada de
emergencia, as como sistemas de control avanzado. 2
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Minimizar el impacto ambiental y social mediante la produccin de combustibles de calidad que cumplan con los estndares ambientales vigentes.
ALCANCE El Proyecto de Modernizacin de la Refinera Talara, establece como alcance principal un cambio y mejora en el proceso de produccin de combustibles a partir del uso de nueva tecnologa, que a su vez permitir incrementar el rendimiento en el proceso productivo, reducir los efectos e impactos ambientales generados por las operaciones actuales, reducir los costos operacionales, obtener productos con bajo contenido de azufre, entre otros beneficios; todo ello redundar en un beneficio ambiental y social, minimizando tambin la ocurrencia de riesgos ambientales y a la salud de la poblacin local.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO La Refinera Talara actualmente cuenta con una configuracin de procesos de mediana complejidad que no le permitir cumplir con las nuevas especificaciones de calidad exigidas por la normativa ambiental vigente, ni enfrentar con xito la mayor competitividad en el mercado local, ni tampoco materializar los beneficios de la mayor disponibilidad de crudos pesados. Bajo el actual escenario PETROPER tendr que destinar un mayor esfuerzo en importar crudos livianos cada vez ms escasos y de alto precio, as como importar productos de alto valor comercial que se prev sern menos disponibles en el mercado internacional, como diesel 2 con el nico fin de abastecer eficientemente al mercado local. A su vez, continuar generando excedentes de poco valor para el mercado de exportacin como naftas y residuales.
Por ello, PETROPER considera imprescindible incorporar en la Refinera Talara una configuracin de procesos, que permita garantizar el cumplimiento de calidad establecida a nivel nacional, mejorar su patrn de produccin hacia productos de mayor valor, incrementar su nivel de conversin y capacidad de procesar crudos pesados e incluso propiciar su autoabastecimiento de energa elctrica, impulsando el consumo de gas limpio procesado de refinera. Para ello, ser necesario la modificacin de algunas
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unidades existentes y la instalacin de nuevas unidades de procesos, servicios industriales y facilidades complementarias.
UBICACIN DEL PROYECTO El Proyecto se ubicar en la zona industrial de Talara, dentro de las instalaciones de la actual Refinera, en la costa norte del Ocano Pacfico, al oeste de la poblacin de Talara, distrito de Parias, Provincia de Talara, Dpto. Piura.
El rea donde se ejecutar el Proyecto se encuentra dentro de los lmites de la Refinera que comprende una superficie aproximada de 132.32 ha, con lmites, al sur con el Condominio Punta Arenas, al oeste y norte con el Ocano Pacfico y la Baha Talara y por el este, la Av. G de la Ciudad de Talara (Ver Anexo N1 El Mapa presenta la Ubicacin del Proyecto). Imagen 1. Mapa de Ubicacin del Proyecto
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AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El Proyecto Modernizacin de Refinera Talara, se localiza en la ciudad de Talara, Distrito de Parias, Provincia de Talara, Regin Piura. a) rea de Influencia Directa El rea de influencia directa (AID) est determinada por el rea donde se generarn los impactos directos y/o los cambios directos en los componentes ambientales y sociales. Cabe sealar que los cambios directos se darn dentro de las instalaciones de la Refinera puesto que las actividades (construccin, operacin y abandono) que comprenden el Proyecto de Modernizacin de la Refinera, estn circunscritas al interior del permetro de la misma Refinera e incluyen parte de la Baha Talara y la playa Punta Arenas. b) rea de Influencia Indirecta El rea de influencia indirecta (AII), estar definida por las reas aledaas al Proyecto. En el AII tambin se ha levantado la informacin de la lnea base ambiental y social. Ver Anexo N2 y N3 Mapas que presentan el rea de Influencia del Proyecto.
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CAPTULO I. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL
1. Introduccin
PETROLEOS DEL PER S.A (PETROPER) planea ejecutar el Proyecto de Modernizacin de Refinera Talara, a ubicarse dentro de las instalaciones de la actual Refinera Talara, distrito de Parias, provincia de Talara, departamento de Piura.
PETROPER, en su calidad de operador, ha contratado a Ecoaction S.A. para llevar a cabo el estudio de Impacto Social (EIS) requerido de acuerdo con la legislacin peruana vigente. Especficamente, el EIS es diseado para evaluar y mitigar el impacto social resultante de la interaccin entre los componentes ambientales y los aspectos ambientales significativos generados por las actividades de modernizacin explicadas en la Descripcin del Proyecto. Adems, el presente documento contiene los compromisos asumidos por la empresa para con los poblados que son parte del rea de influencia del Proyecto a fin de mitigar y/o corregir los impactos sociales generados por las actividades del Proyecto.
El presente documento constituye el Estudio de Impacto Social del Proyecto denominado Modernizacin de Refinera Talara.
2. Objetivos
Ofrecer una descripcin y evaluacin de la situacin socioeconmica de la poblacin del rea de influencia del proyecto antes de su ejecucin, a partir de la lnea base social; abordando las caractersticas actuales segn aspectos
demogrficos, de capital humano (educacin y salud), capital fsico (condiciones de habitabilidad de la vivienda, acceso a los servicios bsicos, comunicaciones), capital econmico (uso de recursos, actividades econmicas), desarrollo social y capital social (bienestar, organizaciones, grupos de inters y aspectos culturales). Elaborar una matriz de evaluacin social, a partir de la informacin de la lnea base social. 6
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3. Estudio de Lnea Base Social
Para la elaboracin de la lnea de base, se han utilizado datos obtenidos tanto fuentes de informacin primarias como secundarias. Se aplicaron mtodos cualitativos y cuantitativos de recopilacin de informacin. Cabe sealar que los mtodos y las tcnicas empleados responden al tipo de indicador socioeconmico planteado. 3.1. Informacin primaria
La informacin primaria se ha obtenido a partir de la aplicacin de instrumentos de recojo de informacin de tipo cualitativo.
a) Estudio cualitativo La evaluacin cualitativa aplic entrevistas semiestructuradas con la finalidad de conocer la posicin de la poblacin del rea de estudio social, a travs de los Lderes de Opinin, respecto al Proyecto (percepciones, actitudes y motivaciones) y su relacin existente dentro del tejido social. Las entrevistas permitieron obtener y complementar la informacin secundaria (proceso migratorio, conflictos, seguridad ciudadana). 3.2. Estudio Secundario
La informacin secundaria sustenta a la lnea de base social en la descripcin de variables importantes del contexto general del rea de estudio. Esta informacin es principalmente de tipo cuantitativa y constituye la informacin oficial que maneja el Estado Peruano y otras instituciones especializadas. La revisin de informacin secundaria fue un proceso continuo, se consultaron diversas fuentes, estudios y documentos producidos por investigadores e instituciones pblicas y privadas.
La data recogida de fuentes secundarias, que permitieron obtener una visin global del contexto socioeconmico de la poblacin estudiada, se detalla en el Cuadro N1.
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FUENTE SECUNDARIA INEI. Directorio digital de centros poblados 2004. INEI. Pre Censo de centros poblados 1999.
Cuadro N1.- Informacin secundaria, fuentes y caractersticas TEMA VARIABLE INDICADOR N de familias por unidad geogrfica y organizacional estudiada: barrio, unidad vecinal, etc. Clasificacin en reas urbana y rural. Caractersticas de las zonas en estudio.
Nombre y Descripcin del localizacin de rea de estudio centros poblados asentados
Ocupacin actual del rea Aspectos Demogrficos
Poblacin distrital. Poblacin estimada segn centros poblados. Poblacin urbana y rural. Migracin.
INEI. Censo XI de Poblacin y VI de Vivienda. Resultados Definitivos. Lima, 2007. Plan Integral de Desarrollo Local Sostenible Distrito de Parias al 2015. Municipalidad Provincial de Talara. INEI. Censo XI de Poblacin y VI de Vivienda. Resultados Definitivos. Lima, 2007. INEI. Censo XI de Poblacin y VI de Vivienda. Resultados Definitivos. Lima, 2007 FONCODES. Nuevo Mapa de la Pobreza 2006. MINISTERIO DE EDUCACIN. Estadsticas de la Calidad Educativa (ESCALE). Base de Datos al 2007. Ministerio de Salud. Oficina General de Estadstica e Informtica OGEI. 8
Caractersticas socio demogrficas.
% de poblacin por sexo por distrito. % de poblacin por grupos de edad por distrito.
Educacin Capital humano
Nivel educativo de la poblacin. Analfabetismo; Caractersticas de la infraestructura, educativa. Centros educativos por alumnos matriculados. Centros educativos por nmero de docentes.
Morbilidad y mortalidad. Natalidad. Desnutricin. Salud
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2007. Instituto de Salud. Sistema de Informacin del Estado Nutricional. SIEN. Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin, CENAN.
N de establecimientos de salud por nivel de complejidad. Establecimientos de salud por nivel de complejidad, por tipo de profesionales de salud, por distrito.
Capital Fsico
Vivienda
Condicin del hbitat Acceso a servicios bsicos
INEI. Censo XI de Poblacin y VI de Vivienda. Resultados Definitivos. Lima, 2007.
La informacin secundaria, ha seguido el siguiente proceso: Elaboracin de matriz de fuentes secundarias. Recoleccin de informacin secundaria. Anlisis de contenido de la informacin. Ordenamiento de informacin secundaria. 3.3. rea de Estudio Social El Proyecto Modernizacin de Refinera Talara, se localiza en la ciudad de Talara, Distrito de Parias, Provincia de Talara, Regin Piura. 3.4. Ubicacin Geogrfica del rea de Estudio
El rea de estudio social del proyecto corresponde a la Regin Piura, Ciudad de Talara, Distrito de Parias. La Regin Piura tiene una extensin territorial de 35,892 km lo que equivale al 3% del territorio nacional. Est conformada por ocho (8) provincias: Piura, Sullana, Talara, Paita, Sechura (pertenecientes a la zona costera), Morropn, Huancabamba y Ayabaca (zonas de sierra y costa). La provincia de Talara, est compuesta por seis (6) distritos, a saber: Parias, El Alto, La Brea, Lobitos, Los rganos y Mncora; abarca un territorio de 2,799.49 km, que equivale al 8% de territorio regional y al 0.2% de la superficie territorial del pas. 9
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El distrito de Parias est conformado por diecinueve (19) centros poblados que ocupan una superficie de 1,116.99, aproximadamente el 40% de la superficie total de la provincia de Talara. Se destaca que en los centros urbanos (ciudad Talara, Sacobsa, Negreiros y Enace I, II y III) se asienta aproximadamente el 99% de las viviendas del distrito. La concentracin de la poblacin distrital de Parias presenta una distribucin asimtrica, dado que algunos centros poblados (la ciudad Talara representa el 89% del total de viviendas del distrito) se constituyen en ejes del distrito, y alrededor de stos se articulan poblaciones secundarias y menores, denominadas anexos.
La ciudad de Talara, cuya poblacin se asienta en un rea de 864.21 km (representa el 77% del total del territorio distrital), se conforma por centros poblados de categora residencial en mbito urbano, denominados Parques, Unidades Vecinales,
Urbanizaciones y Asentamientos Humanos, distribuidos en los sectores Talara Norte, Talara Cercado, Talara Sur y Talara Satlite. 4. Lnea Base Social
Se aborda las caractersticas actuales segn aspectos demogrficos, de capital humano (educacin y salud), capital fsico (condiciones de habitabilidad de la vivienda, acceso a los servicios bsicos, comunicaciones), capital econmico (uso de recursos, actividades econmicas), desarrollo social y capital social (bienestar, organizaciones, grupos de inters y aspectos culturales). 4.1. Aspectos Demogrficos
En el ao 2007 la Regin Piura registr 1,676.315 habitantes. La poblacin de la provincia de Talara, asciende a 129,96 personas y representa el 7.7% de la poblacin de la Regin de Piura. En este contexto, en el distrito de Parias se asientan 88,108 habitantes, que representan el 68% del total de la provincia, creciendo anualmente en 0.5% durante el perodo 1993-2007.
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4.1.1. Poblacin del rea Ocupada En Piura se observa un crecimiento poblacional desde el ao 1940. Sin embargo, a pesar de este crecimiento poblacional constante, debe notarse una reduccin en la tasa anual de crecimiento desde el perodo intercensal 1981-1993, infirindose que se debe a la disminucin en las tasas de natalidad y fecundidad y al proceso migratorio que vivi la Regin en ese perodo. Cuadro N2.- Regin Piura: Tasa de Crecimiento Poblacional 1940 - 2007
En este contexto, en el distrito de Parias se asientan 88,108 habitantes, que representan el 68% del total de la provincia, creciendo anualmente en 0.5% durante el perodo 19932007. Al 2007 la densidad poblacional es aproximadamente de 78.9 hab/km, superior a los valores de la provincia de Talara y de la Regin, reflejndose el alto grado de concentracin poblacional de la zona, producto del creciente asentamiento poblacional debido al dinamismo de su actividad econmica. El crecimiento poblacional de la ciudad de Talara en el perodo censal sealado, fue de 0.2% anual, mientras su densidad poblacional aument en 2%. Cuadro N3. Ciudad de Talara: Indicadores de ocupacin del rea, 1993 y 2007
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Complementariamente, el crecimiento poblacional intercensal para el distrito de Parias ha sido irregular, debido a los aspectos que se muestran en el Cuadro N5.
Cuadro N4.- Distrito de Parias: aspectos de ocupacin del rea, 2007
4.1.2. Poblacin Urbana y Rural Durante el perodo intercensal 1993-2007, se observa el incremento de la poblacin urbana para la regin de Piura y el distrito de Parias; en el caso de la provincia de Talara se presenta un considerable incremento en la poblacin rural. La provincia de Talara y el distrito de Parias presentan mayor concentracin de poblacin urbana debido al desarrollo de las actividades extractivas, industriales, pesqueras, comerciales y tursticas que las convierten en focos migratorios de atraccin poblacional, siendo la ciudad de Talara el centro poblado eje del distrito, y representando ms del 95% de la poblacin de Parias. Cuadro N5.- rea de estudio social: Poblacin urbana y rural 1993 y 2007
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4.1.3. Estructura poblacional segn sexo La comparacin de la tendencia observada a nivel distrital, provincial, regional y nacional seala que la poblacin femenina ha venido disminuyendo durante el perodo 1993-2007. Sin embargo, a nivel del distrito de Parias, y por ende en la ciudad de Talara, la mayor participacin relativa de poblacin femenina es importante. Cuadro N6.- Ciudad de Talara: Poblacin segn sexo, aos 1993 y 2007
4.2. Capital Humano
4.2.1. Educacin
a) Niveles Educativos de la Poblacin Los niveles educativos que una persona puede alcanzar son: educacin inicial, primaria, secundaria, superior no universitaria y superior universitaria. Los cuatro ltimos niveles se subdividen en incompleto o completo. Los logros (culminacin de estudios) en la formacin de la poblacin del distrito de Parias indican que el 65% tiene estudios a nivel primario y secundario (porcentaje menor al registrado en el ao 1993), mientras que un 25% cuenta con estudios de nivel superior (porcentaje mayor al del censo del ao 1993). Esta situacin se infiere a nivel de la ciudad de Talara.
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Cuadro N7.- Distrito de Parias: Poblacin segn nivel educativo, 1993 y 2007
b) Analfabetismo La tasa de analfabetismo en la poblacin de 15 aos a ms en la Regin Piura es mayor a la registrada a nivel nacional, para ambos perodos censales. Por otro lado, conforme el anlisis se realiza a un rea geogrfica menor, el nivel de analfabetismo disminuye considerablemente. As, se registra un 1.9% de analfabetos tanto en la provincia de Talara como en el distrito de Parias y por ende de la ciudad de Talara, fenmeno que se explica porque la zona es principalmente urbana, garantizando la facilidad en el acceso a educacin. Cuadro N8.- Ciudad de Talara: Nivel de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a ms, 1993 y 2007
Fuente: Censo 1993 IX de Poblacin y IV de Vivienda y Censo 2007, XI de Poblacin VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, INEI.
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c) Tasas de Cobertura y Conclusin El Ministerio de Educacin del Per seala que la tasa de cobertura expresa la proporcin de poblacin con edades de 3 a 5 aos, 6 a 11 aos y 12 a 16 aos que asisten o estn matriculados en el nivel educativo bsico que oficialmente corresponde a su edad, respecto a la poblacin total en el rango correspondiente. Para todas las reas geogrficas en evaluacin, se registra un alto nivel de cobertura educativa total que se incrementa con los rangos de edad, resultado de las mejoras en el acceso a servicios educativos que se ha venido implementado en el pas desde la dcada de los aos noventa. En el distrito de Parias, y por ende de la ciudad de Talara, la cobertura para el nivel primario (nivel que les corresponde a los nios de 6 a 11 aos) es superior al 90%; en el caso de jvenes de 11 a 16, les corresponde normativamente el nivel secundario, es 89%. Este alto nivel de cobertura educativa se traduce en el casi 80% de nios que culminan primaria oportunamente, aunque un 95% lo hace ya de jvenes, lo que podra reflejar un atraso en la conclusin del nivel primario para la zona. El porcentaje de jvenes que culminan la secundaria en edad adecuada es menor a la poblacin que lo hace en aos superiores a los 16 aos, reflejo tambin del atraso escolar a nivel secundario. Cuadro N9.- Ciudad de Talara: Tasas de cobertura y conclusin, 2007
4.2.2. Salud Las patologas que presentan ms casos en el distrito de Parias son las infecciones agudas en vas respiratorias, debido al clima hmedo de la zona y la emisin de partculas de polvo o gases txicos producto de actividades humanas. La provincia de Talara cuenta con 11 establecimientos, 0.1% del total nacional y 3% del regional, para atender al 7% de la poblacin de la Regin Piura. En el distrito de Parias,
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la infraestructura de salud est conformada por 3 establecimientos de salud, constituyendo el 27% de la provincia de Talara.
En la ciudad de Talara se ubica aproximadamente el 90% de las viviendas del distrito de Parias. En cuanto a los materiales empleados en la construccin de las viviendas del distrito de Parias, se observa que en las paredes el material predominante es el ladrillo o bloque de cemento, en los techos predomina el uso de calamina, fibra de cemento o similares y los pisos en su mayora son de cemento. Tales condiciones constructivas son similares en la ciudad de Talara; y a nivel provincial y regional.
Entre el perodo 1993 a 2007 el porcentaje de viviendas que se abastecen de agua a travs de red pblica dentro o fuera de sta se ha incrementado considerablemente o ha permanecido estable, tanto en el mbito nacional, regional, provincial y distrital, lo que indica un mayor grado de urbanidad.
Respecto al acceso de servicio higinico en la vivienda, durante el ltimo periodo intercensal, se ha observado una mejora notable en el Per, la Regin Piura, la provincia de Talara y el distrito de Parias.
A pesar de que se observa un aumento notable de viviendas que cuentan con alumbrado elctrico, en el distrito de Parias ms de la quinta parte del total de viviendas an hace uso de otras fuentes como kerosene (mechero/lamparn) u otro medio. 4.3. Capital Fsico
4.3.1. Vivienda En la ciudad de Talara se ubica aproximadamente el 90% de las viviendas del distrito de Parias, en materia de tenencia de la vivienda, se presenta una disminucin porcentual en las viviendas totalmente pagadas, patrn que se observa a nivel nacional, departamental, y provincial.
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Cuadro N10.- Distrito Parias: Tenencia de la Vivienda, 1993 y 2007
Cuadro N11.- Distrito de Parias: Material de Construccin de los Techos de Viviendas, 1993 y 2005**
4.3.2. Acceso a servicios Bsico Entre el perodo 1993 a 2007 el porcentaje de viviendas que se abastecen de agua a travs de red pblica dentro o fuera de sta se ha incrementado considerablemente o ha permanecido estable, tanto en el mbito nacional, regional, provincial y distrital, lo que indica un mayor grado de urbanidad. En la ciudad de Talara la distribucin de agua potable abastece principalmente a las viviendas del rea urbana; mientras que el sector rural se abastece mediante pozos de agua los que se encuentran en un estado incipiente de construccin. El abastecimiento de agua potable se realiza en forma restringida, generalmente por horas, no se tiene un horario definido, los pobladores de Talara Norte declararon que normalmente tienen acceso al agua unas horas por la maana y algunas
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veces en la noche. En Talara Cercado, el acceso es mayor, debido a ser una zona ms urbana, situacin similar en Talara sur.
4.3.3. Alumbrado elctrico A pesar de que se observa un aumento notable de viviendas que cuentan con alumbrado elctrico, en el distrito de Parias ms de la quinta parte del total de viviendas an hace uso de otras fuentes como kerosene (mechero/lamparn) u otro medio. Cuadro N12.- Distrito de Parias: Tipo de alumbrado en la vivienda, 1993 y 2007
4.4. Capital Econmico
4.4.1. Actividades Econmicas Los principales sectores productivos del distrito de Parias y especficamente de la ciudad de Talara, son la explotacin de hidrocarburos, la pesca, artesana, comercio, transporte y comunicaciones, servicios y turismo.
a. Explotacin de hidrocarburos b. Industria de Refinacin de Petrleo c. Pesca
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4.4.2. Caractersticas Productivas de la Poblacin
a) Poblacin en Edad de Trabajar (PET) La Poblacin en Edad de Trabajar del distrito Parias, y por lo tanto de la ciudad de Talara, posee en su mayora estudios de secundaria (42%), As tambin, el 20% de la PET posee algn nivel de educacin superior culminado, dndoles la mayor posibilidad de obtener un mejor empleo.
b) Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Al 2005, en el distrito de Parias, el 92% del total de la PEA trabajaba en una actividad econmica, sea o no en forma remunerada, es decir estaba ocupada. Un 8% de ella tena el estado de PEA desocupada.
Respecto a los ingresos econmicos por actividad, el ingreso promedio que recibe la PEA del distrito de Parias es S/. 606.40, representando la remuneracin por empleo en la construccin el ms alto, S/. 2,284.80.
Cuadro N13.- Distrito Parias: Ingreso promedio de la PEA por rama de actividad, 2005
5. Identificacin y Evaluacin de Impactos Sociales
Para la identificacin y evaluacin de impactos sociales, se ha determinado las actividades que se desarrollarn durante las etapas del proyecto, as como los principales 19
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aspectos sociales que generan estos impactos. Una vez identificados los impactos sociales, se procede con la correspondiente evaluacin, para lo cual se aplicar La Matriz Tipo Leopold (Cuadro N14), interrelacionan los factores sociales con las acciones del Proyecto en todas fases. 6. Plan de Participacin Ciudadana
El 24 de enero de 2008, PETROPER en concordancia con su espritu de responsabilidad social, implement una Reunin Informativa (Pre - taller) en el marco del EIS para el Proyecto Modernizacin de Refinera Talara, propiciando un espacio de discusin y consulta. La reunin informativa cumpli con el objetivo de informar a las autoridades locales y representantes de los distintos grupos de inters acerca de los componentes del Proyecto, y obtener sus percepciones, preocupaciones e inquietudes.
Para el Pre-taller se convoc a los distintos grupos de inters, conformado por autoridades gubernamentales y a representantes de las distintas juntas vecinales aledaas a la Refinera, instituciones pblicas cuyas funciones se relacionan con las operaciones de la Refinera, presidentes de asociaciones civiles tales como gremios y sindicatos, entre otros.
La reunin se realiz en un ambiente de participacin activa, la cual se manifest a travs de la sesin de preguntas y consultas por parte de los convocados, as como respuestas inmediatas, objetivas y claras por parte de PETROPER y Ecoaction S.A.C. El apoyo visual de la presentacin fue dinmico y efectivo, incluso, se despejaron algunas dudas sobre la tecnologa del Proyecto con el uso de una pizarra.
Los temas que mayor inters suscitaron se refirieron, en primer lugar, a la posibilidad de reubicacin de poblaciones cercanas a las operaciones de la Refinera como el Colegio Federico Villarreal y en segundo lugar al mejoramiento de la calidad ambiental de la ciudad de Talara. Finalmente, los asistentes manifestaron una general aprobacin frente a la tecnologa propuesta para la Modernizacin de la Refinera y mostraron una disposicin a colaborar con el Proyecto. El Cuadro N14 muestra el listado de los grupos de inters del Proyecto.
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EMPRESA
Cuadro N15.- Listado de los Grupos de Inters Convocados ESTADO Ministerio de Energa y Minas Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA Consejo Nacional del Ambiente - CONAM Defensora del Pueblo COMUNIDAD DE TALARA Gobierno Regional de Piura Alcalde Provincial Gubernatura Provincial de Talara Capitana de Puerto de Talara Polica Nacional del Provincial PNP Talara Desembarcadero Pesquero Artesanal de Talara
Representantes de PETROPERU
7. Plan de Prevencin y Mitigacin Ambiental
Las medidas de prevencin y proteccin del ambiente, estn contenidas en el Programa de Prevencin y Mitigacin Ambiental (PPMA). Las medidas estn relacionadas durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto Modernizacin de Refinera Talara.
La ejecucin del Proyecto contempla la realizacin de obras en dos reas bien definidas. El primero corresponde al mbito terrestre, referido al rea industrial de la Refinera Talara en donde se demolern instalaciones existentes para realizar la construccin de una nueva infraestructura de procesos y servicios. El segundo componente del Proyecto comprende las reas fuera de la Refinera, en la Baha Talara y la Playa Punta Arenas, para la construccin de un muelle para el embarque de nuevos productos y la instalacin de una toma o captacin de agua de mar, respectivamente.
En tal sentido, las medidas de prevencin se proponen con la finalidad de evitar que se presente el impacto identificado o disminuyan su severidad al ambiente (componentes: terrestre y martimo) en caso de presentarse. Las medidas de correccin permiten la rehabilitacin del componente afectado luego de la identificacin y presentacin del impacto. Las medidas de mitigacin atenan la severidad e importancia de los impactos, reduciendo y controlando sus efectos.
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7.1. Medidas Preventivas especficas en la etapa de Construccin
Las medidas ambientales propuestas para la etapa de construccin sern implementadas en los dos mbitos de ejecucin del Proyecto: terrestre (dentro del rea industrial de la Refinera, donde se modificarn algunas unidades existentes y se instalarn nuevas unidades de procesos); y martimo, donde se construir un nuevo muelle de aproximadamente 150 a 200 metros de largo y alrededor de 35 m de ancho, mejoramiento del sistema de toma o captacin de agua y un nuevo sistema de efluentes.
7.1.1. Componente Ambiental: AGUA
a) Control del nivel de riesgo de afectacin de la calidad de agua De acuerdo al anlisis de impacto, se ha considerado tambin incluir en la evaluacin las condiciones de riesgo que puedan presentarse y puedan generar impactos, por cuanto, se proponen medidas preventivas a fin de evitar su ocurrencia. El riesgo sealado est asociado principalmente al trnsito de los buques que transportarn los equipos pesados y materiales para la construccin hacia el muelle de la Baha Talara, considerando la estiba y desestiba de equipos y materiales.
Asimismo, existir una condicin de riesgo asociada al vertimiento accidental al mar de algn residuo slido lquido producto de la construccin en el mbito terrestre. Las medidas para prevenir la ocurrencia de los riesgos sealados y evitar la contaminacin del agua de mar son:
Las embarcaciones que lleguen al muelle no debern realizar descargas de agua de sentina o efluentes que no sean tratados, debern cumplir con las disposiciones de la DICAPI (Direccin de Capitanas y Guardacostas).
En caso sea requerido por las embarcaciones, el manejo de las aguas residuales domsticas se realizar cumpliendo lo dispuesto en la Resolucin Directoral N 0069-98/DCG que aprueba las Normas para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Aguas Sucias procedentes de Buques aprobada y supervisada por la DICAPI.
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Las embarcaciones descargarn los materiales y productos en las reas autorizadas por personal de la supervisin ambiental de PETROPER. No se permitir la disposicin de residuos slidos en la superficie marina del rea de operaciones donde se realizan los trabajos. En el Programa de Gestin de Residuos, se encuentra en detalle los procedimientos que se seguirn. En lneas generales, se indica que los residuos slidos sern segregados y almacenados temporalmente, de acuerdo al tipo de residuos, para luego ser evacuados hasta un lugar adecuado para ser transportado a su disposicin final. En caso de los residuos peligrosos, estos sern transportados hacia el Relleno de Seguridad Milla Seis, de propiedad de PETROPER para su tratamiento o confinamiento final.
Para los trabajos de construccin en el mbito martimo se instalarn en la obra baos qumicos porttiles. Los desechos slidos y lquidos generados en estos sern manejados por proveedores que estn debidamente acreditados en la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA). Se solicitar al proveedor el respectivo certificado de tratamiento y disposicin final de estos desechos.
De manera complementaria, se presentan las medidas para el control en el manejo de combustibles a fin de evitar cualquier riesgo de accidente que pueda afectar la calidad del agua durante su manejo y transporte. Las medidas se presentan a continuacin:
Durante los trabajos de construccin los Contratistas son responsables de suministrar el combustible a sus equipos, a fin de asegurar la continuidad de los trabajos. Ello incluye los lugares de abastecimiento, as como los sitios de almacenamiento temporal en la obra, las cuales contarn con las respectivas medidas de seguridad (sistema de contencin) y proteccin ambiental. No se realizar reabastecimiento de combustible cerca de la zona martima.
En caso de un derrame accidental de hidrocarburos en el mar, el mismo ser controlado inmediatamente por el personal de la embarcacin que cuenta con los elementos de contencin (skimers o desnatadores). Se aplicar inmediatamente el correspondiente Plan de Contingencias.
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Dentro del Programa de Manejo de Combustibles y Materiales Peligrosos se presentan las medidas preventivas de derrames de combustibles y otros materiales peligrosos.
b) Prevencin y Mitigacin por el Incremento del nivel de presin sonora En el anlisis de impacto se seal que el transporte de las embarcaciones generar un incremento del nivel de presin sonora. Este incremento es comn en embarcaciones debido al uso de motores y otros equipamientos (generadores, etc.) en su desplazamiento hacia el muelle. Para efectos de la prevencin y mitigacin de este impacto las medidas a aplicar son:
Las medidas de control y prevencin ambiental tienen su aplicacin en la fuente generadora, la misma que deber contar con un sistema de cerramiento, de acuerdo al diseo de las embarcaciones.
Las embarcaciones cumplirn con los requerimientos y especificaciones tcnicas establecidas por la autoridad martima nacional, respecto a los aspectos de mantenimiento de sus equipos, y sistemas de seguridad.
Las embarcaciones debern seguir una ruta establecida para su ingreso al muelle. 7.1.2. Componente Ambiental: AIRE
a)
Control ambiental para la reduccin de la emisin de gases
De acuerdo al anlisis de impactos ambientales, las emisiones de gases en esta etapa sern generadas por las embarcaciones (remolcadores, barcazas) que sern utilizadas durante la construccin del muelle, as como equipos y maquinarias (gras, camiones, cargadores frontales, otros, que tambin sern usados en la construccin.
Las medidas de control ambiental que se debern implementar tienen un alcance preventivo y estarn orientados al control ambiental en la fuente a partir de la revisin tcnica de dichos equipos y maquinarias, as como la optimizacin durante su funcionamiento a fin de evitar mayores incrementos de gases de combustin. Las medidas que se propone consideran lo siguiente:
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Antes de su ingreso al rea de operaciones, las embarcaciones utilizadas debern contar con un mantenimiento preventivo que incluya la verificacin de los factores de emisin los cuales son establecidos de acuerdo a los estndares de diseo del fabricante.
Verificacin permanente de las condiciones de funcionamiento de los generadores y motores; a cargo de personal de la tripulacin; Los equipos y vehculos utilizados en tierra debern contar con los respectivos Certificados de Inspeccin Tcnica Vehicular, segn sea aplicable y requerido por la normatividad vigente.
Se optimizar el uso de los equipos y maquinaria a fin de permitir la reduccin en el uso de las mismas, evitando la generacin de emisiones.
b) Control ambiental para la reduccin del nivel de ruido ambiental Durante la construccin del muelle el incremento del ruido ambiental ser generado principalmente por el hincado de pilotes. Las medidas preventivas que se proponen consideran el control y reduccin en la fuente, as como la optimizacin de los trabajos a fin de evitar un mayor tiempo de exposicin. En tal sentido, se ha propuesto implementar las siguientes medidas para minimizar el impacto:
Considerando como fuentes receptoras sensibles a la poblacin local, se deber comunicar las actividades y cronograma de trabajos mediante publicaciones en avisos y comunicaciones por medio de volantes. La informacin de los horarios de trabajo resulta relevante en dichas comunicaciones.
Minimizar el tiempo de exposicin al incremento del nivel de ruido, maximizando y acelerando los trabajos de hincado de pilotes que se encuentren ms cercanos al litoral o que constituyan de mayor intensidad en los receptores sensibles estimados por el modelo de ruido. Se debe sealar que a medida que se va alejando el emplazamiento de los pilotes del litoral, el nivel de ruido en el medio receptor (poblacin local) tambin ir disminuyendo.
Se limitarn los trabajos nocturnos para el hincado de pilotes, para lo cual, se deber considerar la intensidad de ruido en la fuente receptora que no deber sobrepasar los 50 dBA de acuerdo al ECA-Ruido.
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Segn sea necesario, considerando intensidades mayores en el medio receptor de 60 dBA se adoptarn sistemas de cerramientos en la fuente. Estos sistemas pueden consistir en mallas de lona u otro material aislante, utilizado durante las horas de mayor intensidad de ruido.
Utilizacin de silenciadores en tubos de escape. Control peridico en el funcionamiento de motores. Uso de barreras artificiales como elementos de contencin de la intensidad de ruido, que generalmente est asociado a los linderos de la Refinera, as como la existencia de tanques de almacenamiento de combustible existentes actualmente.
Restringir las obras civiles en horario nocturno segn sea posible, o evitar el incremento en la intensidad del ruido hacia el medio receptor. Se considera tambin el cumplimiento de la Ley N 29237 (Ley que Crea el Sistema Nacional de Inspecciones Vehiculares) y su Reglamento (D.S. N 0202008-MTC).
c) Control ambiental para la reduccin del polvo generado en el movimiento de tierras y manejo de material de construccin Durante la ejecucin de las obras en tierra, que implican la demolicin de las instalaciones existentes, el movimiento de tierras para la nivelacin del terreno y emplazamiento de nuevas instalaciones, entre otras actividades sealadas, se debern implementar medidas a fin de evitar un cambio en la calidad del aire por el incremento de partculas y emisiones gaseosas. Estas medidas comprenden:
El material (agregados finos para construccin; especialmente arena) que se va a transportar deber ser humedecido en su superficie y cubierto con un toldo hmedo u otro elemento que cumpla con esta funcin, a fin de minimizar la emisin de polvo. En caso del transporte de cemento tambin deber verificarse que las bolsas se encuentran en buen estado y que sean recubiertos con toldos durante su transporte.
El material de corte del suelo producto de las excavaciones ser acumulado en reas de depsito temporal, dentro del terreno de la Refinera Talara, para luego ser utilizado, segn se requiera para la reconformacin de superficies (material de relleno) que lo requieran o ser dispuestos fuera de la obra, en reas destinadas
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para depsito de material excedente autorizadas por la Municipalidad de Talara y gestionados por las Empresas Contratistas. Para el caso de excavaciones temporales, el material ser dispuesto
temporalmente a una distancia prudente del rea excavada. Compactar los suelos poco despus de terminar la excavacin, el relleno o actividades de nivelacin. Deber restringirse el movimiento de maquinaria pesada y vehculos a los sectores de trabajo, as como la utilizacin de rutas y caminos existentes para evitar la generacin de polvo en suspensin. 7.1.3. Componente Ambiental: SUELO a) Proteccin de suelos De acuerdo al anlisis de impactos, los suelos podran ser afectados por derrames de combustibles o residuos slidos. Por tanto, las medidas que se implementarn tendrn un manejo preventivo. EL manejo de combustible estar a cargo de la contratista y cumplir con lo establecido en el Programa de Manejo de Combustibles y Materiales Peligrosos, en tanto, el manejo de residuos slidos cumplir con lo sealado en el respectivo Programa. Entre las medidas consideradas se incluyen:
El abastecimiento de combustibles y lubricantes de las maquinarias (excavadoras, cargadores frontales) y vehculos de transporte, se realizar dentro del rea destinada al taller mecnico o mantenimiento de la contratista; puesto que, el servicio de maquinaria ser alquilado y estar a cargo de terceros.
En caso de fugas se recuperar el combustible utilizando paos absorbentes para hidrocarburos, los mismos que sern transportados a la zona de almacenamiento temporal de residuos slidos, para luego ser entregados (en envases rotulados como residuo peligroso) a una EPS-RS para su disposicin final.
Todo equipo, vehculo y maquinaria debe contar con herramientas y materiales para casos de derrames de combustibles y/o lubricantes. Ante la ocurrencia accidental de algn derrame de material contaminante, se realizar la limpieza y recojo del suelo contaminado, el cual ser almacenado y luego entregado a una EPS-RS para su disposicin final.
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b) Proteccin del suelo por compactacin En el anlisis de impactos se ha evaluado la compactacin del suelo, la misma que se considera como una actividad irreversible dado que la superficie que ser compactada ser utilizada para el emplazamiento de las nuevas instalaciones de la Refinera. Las medidas preventivas que se podran aplicar en este contexto se debern implementar en la etapa de abandono final del proyecto, una vez se haya concluido la vida til del mismo, que incluir la descompactacin del suelo ocupado por las instalaciones sealadas. Estas medidas corresponden generalmente a aquellas de tipo civil.
Adicionalmente, se podra considerar como medida, el uso de la superficie necesaria para las instalaciones nuevas evitando la intervencin de reas adicionales principalmente en sectores fuera de la Refinera para la instalacin del muelle y del sistema de tuberas y ductos. 7.1.4. Componente Ambiental: SEDIMENTOS
a) Control del nivel de riesgo de contaminacin de sedimento El nivel de riesgo asociado a la contaminacin de sedimentos durante el transporte y desplazamiento de equipos y materiales se generar por posibles vertimientos de residuos slidos, aguas de sentina y aguas de lastres, aguas residuales domsticas no tratadas, entre otras. Por tanto, el control ambiental para evitar la ocurrencia de estos niveles de riesgo considera la aplicacin de medidas preventivas, de seguimiento y verificacin a fin de evitar su ocurrencia. Las medidas propuestas para la actividad de transporte que evitarn riesgos de contaminacin de sedimentos sern similares a las propuestas para la proteccin de agua de mar, siendo las siguientes:
Las embarcaciones que lleguen al muelle no debern realizar descargas de agua de sentina o efluentes que no sean tratados y debern cumplir con las disposiciones de la DICAPI (Direccin de Capitanas y Guardacostas).
Las embarcaciones debern contar con un equipo de tratamiento de aguas aceitosas (separador agua/aceite) el mismo que estar diseado para obtener un efluente que cumpla con los lmites establecidos para descargas por el MARPOL 73/78.
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El manejo de las aguas residuales domsticas de las embarcaciones se realizar cumpliendo lo dispuesto en la Resolucin Directoral N 0069-98/DCG que aprueba las Normas para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Aguas Sucias procedentes de Buques aprobada y supervisada por la DICAPI.
Segn sea requerido por la embarcaciones, respecto al manejo y disposicin del agua de lastre, se deber cumplir con lo sealado por la Resolucin Directoral N 072-2006/DCG.
Se prohbe que las embarcaciones descarguen residuos slidos de cualquier naturaleza en la superficie marina de la Baha Talara o muelle. Las embarcaciones descargarn los materiales y productos en las reas autorizadas por personal de la supervisin ambiental de PETROPER. 7.1.5. Componente Ambiental: FAUNA MARINA
a) Proteccin de los recursos pesqueros En el anlisis de impactos se seal que el desplazamiento de las embarcaciones podra generar un desplazamiento temporal de los recursos pesqueros y la fauna marina. Ello debido al incremento en la generacin de ruido por los motores y generadores de las embarcaciones, siendo su efecto temporal. Por tanto, las medidas que debern aplicarse debern considerar lo siguiente:
Las embarcaciones debern evitar en lo posible su desplazamiento por reas identificadas como de pesca, donde exista presencia de cardmenes de peces y otras especies. Ello incluye restricciones en cuanto a velocidad a medida que se acercan al muelle o Puerto de Talara.
Los equipos de las embarcaciones contarn con mantenimiento preventivo de acuerdo a las especificaciones del proveedor y segn las disposiciones de MARPOL segn sea aplicable.
b) Proteccin de la Fauna (avifauna) Durante la fase de construccin del Proyecto las medidas de mitigacin para minimizar la migracin temporal y localizada de aves costeras a seguir sern las siguientes:
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Para evitar la perturbacin de los hbitats, se deber controlar el buen funcionamiento de la maquinaria utilizada, revisando los dispositivos de control de ruido.
Limitacin del trnsito vehicular y control de trfico. Se mantendr un control estricto de las velocidades de los vehculos que transporten materiales para la construccin del Proyecto.
Estar terminantemente prohibido la caza de animales de la zona por los trabajadores y personal que labore en el Proyecto.
7.1.6. Componente Ambiental: VEGETACIN
a) Proteccin y Conservacin de la Vegetacin De acuerdo al anlisis de impactos ambientales, la prdida de vegetacin ornamental ser de inevitable ocurrencia, por cuanto, las medidas que debern implementarse sern preventivas y de compensacin. Entre las medidas que se debern implementar se consideran: Se realizar el corte de la vegetacin en aquellas reas demarcadas para la instalacin de las nuevas instalaciones, quedando prohibido el corte de reas adicionales a las requeridas. Aquellas especies que puedan trasplantarse hacia otras reas sern realizadas protegiendo el cuidado de la especie (proteccin de races y tallos) Se realizar la revegetacin en nuevas reas con especies como molle costeo (Schinus terebinthifolius) y ficus (Opuntia ficus) u otras similares. 7.2. Medidas preventivas especficas en la etapa de Operacin
La Refinera Talara cuenta con un Sistema Integrado de Gestin, que incluye la Gestin Ambiental bajo la norma ISO 14001, para lo cual se han ejecutado diferentes tareas para su implementacin y mantenimiento, tales como el desarrollo de matrices de control operacional y de monitoreo que identifican aspectos ambientales significativos de procesos industriales que podran afectar la calidad del aire, agua, suelo, as como la flora y fauna marina; procedimientos de trabajo, programas de contingencias, instructivos,
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entre otros. El Equipo SIG de la Refinera Talara continuar con el mantenimiento de este sistema de gestin durante la etapa operativa de la Refinera modernizada.
Asimismo, Refinera Talara contar con el uso de tecnologa necesaria para incrementar el rendimiento de la planta mediante la obtencin de productos con bajo nivel de azufre, esto ser mediante la desulfurizacin del diesel y gasolina, la conversin de fondos de vaco (fraccin ms pesada de crudo destilado) y optimizando la infraestructura de servicios industriales y facilidades. De acuerdo al anlisis ambiental realizado y con la finalidad de reducir y mitigar los impactos ambientales identificados, se recomienda la implementacin de las medidas tcnicas ambientales que se sealan a continuacin. 7.2.1. Componente Ambiental: AGUA
a) Proteccin de la calidad del agua de mar Las medidas preventivas son aquellas contempladas desde el diseo del proyecto, en la cual se considera el control de efluentes provenientes de la Refinera Talara que estar basado en la segregacin de todos los efluentes previstos, en funcin de su origen y naturaleza, estos sern dirigidos segn corresponda a los sistemas de drenaje y tratamiento de aguas residuales previstos en el Proyecto, tales como: - Aguas residuales de proceso - Aguas servidas/domsticas - Aguas de lluvia no contaminadas
Entre otras medidas contempladas se consideran: Todos los efluentes sern tratados o reusados internamente conduciendo los excedentes hasta emisarios submarinos, mejorando as las condiciones de pesca y de la playa propiamente. Proteccin anticorrosiva de lneas de transporte de crudo y sus derivados. Los efluentes peligrosos tales como los residuos de lubricantes, aminas y solventes, sern remitidos a Plantas de disposicin final de residuos autorizadas por las autoridades competentes. Remodelacin de la planta de tratamiento de aguas aceitosas, haciendo una importante disminucin de la concentracin de aceites y grasas de 10mg/L a 0.015mg/L, esta planta estar conformada por varios mdulos de proceso: 31
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- Mdulo de separacin de agua/aceite tipo API - Mdulo de flotacin, para la remocin de hidrocarburos libres y emulsionados - Mdulo de floculacin y sedimentacin - Modulo de aireacin - Modulo de desinfeccin
El agua residual industrial tratada que ser descargada al mar, no deber exceder lo indicado en la regulacin del Banco Mundial y los lmites mximos permisibles para efluentes lquidos para el Subsector hidrocarburos. La descarga de agua al mar, ser ubicada de modo tal que no se mezcle con la tubera de captacin, y descargar haciendo uso de difusores para mantener la temperatura en la zona de mezcla que no exceda los 2.5C a un mximo de 100 m de la tubera de descarga.
El efluente domstico tratado ser reutilizado como agua de servicio y/o para riego de reas verdes, siempre y cuando cumpla con los lmites de vertido establecidos en la normativa vigente. El tiempo de residencia del efluente en la planta de tratamiento se ha estimado entre 16 y 24 horas lapso durante el cual se experimenta una reduccin de la carga orgnica de 85 a 90% en peso.
Los
lodos
gastados
acumulados
en
el
clarificador
debern
evacuarse
peridicamente a un lecho de secado y posteriormente se pueden usar como abono orgnico.
b) Prevencin del riesgo de derrame de combustible Las medidas de prevencin propuestas para minimizar el riesgo de la calidad de las aguas por derrame de combustible son:
Durante el trasvase del combustible hacia la embarcacin se debe usar un recipiente de PVC para atrapar el goteo de la lnea de carga, en caso sea necesario y como medida preventiva.
Los sistemas de ductos que transporten lquidos contarn con sistemas presurizados, y debern pasar antes por una prueba hidrosttica, considerando el nivel de presin del producto que se transportar.
En la plataforma de embarque habr fuentes de agua disponibles, en caso sea necesario su uso, debido a la ocurrencia de una emergencia con el personal. No
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se requerir esta facilidad en caso el diseo contemple un sistema hermtico para su transporte que garantice que no habr riesgo de escape del fluido. Para la atencin o respuesta a un derrame, PETROPER activar el Plan de Contingencias donde el personal operador estar capacitado segn los roles de respuesta y conformacin del equipo de respuesta. Debido a la peligrosidad y/o toxicidad del material que se transporta, el personal operativo asociado conocer de sus caractersticas y propiedades (Hoja de Seguridad del Producto- MSDS). Se cumplirn los procedimientos de emergencia actualmente aplicados por PETROPER para la Refinera Talara. En caso que la contingencia se genere durante el embarque, el personal de la tripulacin de la embarcacin tambin activar su Plan de Contingencias. Para ello, existir una coordinacin efectiva entre los Supervisores de PETROPER y los Responsables de las embarcaciones. Asimismo, en los sistemas de control se tomar en consideracin los lineamiento del SOLAS (Safety Of Life at Sea). 7.2.2. Componente Ambiental: AIRE
a) Mantenimiento de la disminucin de emisiones de gases y partculas El diseo del proyecto tambin establece que la Refinera Talara tendr controles de emisin a lo largo de todo el circuito del proceso industrial y equipos, evitando as emisiones fugitivas de gases y material particulado.
Para ello, se han tomado las siguientes medidas tcnico- ambientales para lograr la optimizacin de las operaciones en la Refinera Talara, las mismas que debern mantenerse durante su vida til: Reduccin de emisiones de NOx, mediante el uso de quemadores de alta eficiencia con mnima generacin de NOx en todos los hornos calentadores de las unidades de destilacin. Incineracin en los hornos de procesos de las corrientes, conteniendo bajas concentraciones de hidrocarburos. Utilizacin de motores elctricos en sustitucin de turbinas.
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Incineracin de descargas eventuales y venteos con alta concentracin de hidrocarburos, en quemadores de campo flares sin humo, diseados bajo estndares API y EPA.
Instalacin de cubiertas de dispositivos de recuperacin de vapores para minimizar emisiones a la atmsfera. Especificacin de doble sello mecnico en bombas de hidrocarburos livianos y vlvulas diseadas para minimizar emisiones en servicio similar. Minimizacin de bridas, conexiones, vlvulas y otras fuentes potenciales de fugas de gas y lquidos voltiles. Implantacin de programas de mantenimiento, vigilancia y supervisin para deteccin y correccin oportuna de fugas. Eliminacin y recuperacin de azufre mediante la instalacin de plantas de hidrotratamiento y de produccin de cido sulfrico, respectivamente. Utilizacin de combustibles con bajo contenido de azufre. Minimizar la longitud de corredores de tuberas, cableado y alambrado, de manera que las unidades estn lo ms compactas posibles para no generar la necesidad de uso de nuevas reas y respetando las normas de seguridad establecidas por PETROPER y estndares internacionales, caso de la NFPA entre otras.
7.2.3. Componente Ambiental: SUELO
a)
Proteccin del suelo
La aplicacin de medidas para la proteccin del suelo constituyen alcances de tipo preventivo frente a la posible ocurrencia de un derrame de combustibles durante las operaciones de despacho o fallas en el sistema de transporte por tuberas que puedan generar fugas y comprometer reas fuera de la Refinera, principalmente sectores del litoral. Asimismo, se cumplir los procedimientos de atencin y respuesta a emergencias actualmente vigente para las operaciones de PETROPER en caso se genere un derrame de hidrocarburos. Entre las medidas contempladas se tienen las siguientes: Las reas ocupadas por los tanques de almacenamiento, accesos y unidades de proceso con excepcin de aquellas zonas destinadas a reas verdes, estarn impermeabilizadas con una losa de concreto. 34
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Mantenimiento regular y programado de la losa de concreto que se puede deteriorar en los tanques de almacenamiento de hidrocarburos. Las tuberas que pasarn por el muelle sern cerradas en todo su recorrido (desde el rea de almacenamiento hasta el punto de embarque), lo cual evita cualquier derrame del producto.
Se inspeccionar peridicamente el derecho de va donde se encuentra instalada la tubera, verificando que no existan asentamientos, hundimientos y obstrucciones de terreno.
En el diseo de los tanques de almacenamiento de petrleo deber considerar un sistema de contencin secundaria, el mismo que deber contar con un programa preventivo de mantenimiento semestral a fin de verificar su integridad y funcionamiento.
Se contar con sealizacin sobre los siguientes aspectos: transporte por tubera de materiales peligrosos, uso de equipo de proteccin personal, prohibicin de hacer fuego, rea restringida.
En caso se deba realizar mantenimiento de los tanques de almacenamiento de petrleo se deber comunicar al rea de Mantenimiento de PETROPER a fin de coordinar acciones, conjuntamente con el rea de Operaciones.
En caso de fugas o derrames de combustibles se aplicar el Plan de Contingencia contra Derrames.
b) Prevencin de trfico marino en la zona de embarque y desembarque Para estas actividades se tienen las siguientes acciones de prevencin:
Se deber implementar un Plan de Ordenamiento de Trfico Marino, que incluya las maniobras de amarre, atraque, zarpe, etc. para evitar accidentes con otras embarcaciones, alteraciones del agua superficial y/o sedimentos, etc., durante el periodo de operaciones del muelle.
Las embarcaciones que atraquen en el muelle contarn con los respectivos permisos otorgados por la Autoridad Martima y la Autoridad Portuaria. Verificar que las reglamentaciones internacionales (caso MARPOL) estn en vigencia (se cumplan) a bordo de las embarcaciones. Cumplir con las normas de trnsito martimo. 35
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Prohibir la circulacin de embarcaciones en general fuera de los sectores preestablecidos. Sealizar correctamente las instalaciones portuarias. Uso y mantenimiento adecuado de las sealizaciones diurnas y nocturnas, segn el tipo de operacin a realizar y tipo de embarcacin.
7.2.4. Componente Ambiental: SEDIMENTOS
a) Proteccin de los sedimentos Las medidas que se debern implementar en caso exista riesgo de afectacin de los sedimentos sern las mismas que se han propuesto para proteger la calidad del agua, principalmente durante el despacho de combustible hacia las embarcaciones, evitando la ocurrencia de derrames o implementando planes y procedimientos de respuesta a emergencias de derrames con personal capacitado. Al respecto, dadas las actuales operaciones de PETROPER se cuenta con procedimientos ya implementados, personal capacitado, simulacros, entre otros, que permiten actuar de manera eficiente frente a la ocurrencia de una emergencia.
Entre las medidas que se debern implementar se consideran:
Se inspeccionar peridicamente el derecho de va donde se encuentra instalada la tubera, verificando que no existan asentamientos, hundimientos y obstrucciones de terreno.
En el diseo del proyecto, principalmente en las reas de almacenamiento de combustibles, se deber considerar un sistema de contencin secundaria, el mismo que deber contar con un programa preventivo de mantenimiento semestral a fin de verificar su integridad y funcionamiento.
En caso de fugas o derrames de combustibles se aplicar el Plan de Contingencia contra Derrames. Las embarcaciones contarn con equipos para contencin de derrames (barreras, skimers o desnatadores, etc.).
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7.2.5. Componente Ambiental: FAUNA MARINA
Las medidas que debern aplicarse consideran un control en el despacho de combustibles y otros productos derivados de hidrocarburos, considerndose las medidas diseadas para la proteccin de la calidad del agua y los sedimentos, entre ellas:
Verificacin de las reas de almacenamiento (tanques) de las embarcaciones, antes de la recepcin de los productos lquidos. Se inspeccionar peridicamente el derecho de va donde se encuentra instalada la tubera, verificando que no existan asentamientos, hundimientos y obstrucciones de terreno.
En el diseo se deber considerar un sistema de contencin secundaria en el tanque de almacenamiento de la embarcacin, la misma que deber contar con un programa preventivo de mantenimiento semestral a fin de verificar su integridad y funcionamiento.
En caso de fugas o derrames de combustibles se aplicar el Plan de Contingencia contra Derrames. Las embarcaciones contarn con equipos para contencin de derrames (barreras, skimers o desnatadores, etc.). 8. Conclusiones
La lnea base social ha considerado la recopilacin de informacin de campo de los componentes demogrficos, de salud, de educacin, laboral, de actividades econmicas que determinan las condiciones actuales del medio social, preoperacionales existentes en el rea de estudio previo al Proyecto de Modernizacin de la Refinera Talara.
La previsin y evaluacin de los impactos ha sido realizada a partir de un anlisis cuantitativo, para el cual, se han utilizado encuestas, toma de datos, revisin de registros, etc. Por tanto, comprender un anlisis cuantitativo y comparativo a fin de determinar si los impactos sociales actuales identificados se reducirn a medida que se lleven a cabo los proyectos planteados de mitigacin y monitoreo.
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La proporcin de grupos de inters que percibe que el proyecto traer efectos positivos es mayor a la que declara que la Modernizacin de la Refinera Talara ocasionar efectos negativos dentro de la comunidad. Esta percepcin, positiva y negativa, est vinculada al nivel de informacin al que ha tenido acceso la poblacin del rea de estudio social.
La matriz realizada para la lnea base social, muestra un panorama de la realidad actual de la poblacin de Parias-Talara, y las propuestas que se plantean para reducir, incrementar e incentivar, segn se lo requiera para una convivencia ideal.
9. Recomendaciones
Se debern cumplir, en la medida de lo posible, todos los compromisos asumidos por la empresa en el PRC para una adecuada interaccin y convivencia entre los poblados aledaos y la empresa encargada del proyecto en mencin.
Para realizar un estudio de impacto social (EIS) ptimo, se deber incluir tambin una matriz de Leopold donde se la evalen los impactos ambientales segn caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas, factores culturales y relaciones ecolgicas.
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Cuadro N14.- Matriz de Lnea de Base Socio-Econmica

EVALUACIN DE IMPACTO SOCIAL SIN PROYECTO
EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO:
Nombre del Proyecto: Modernizacin de Refinera Talara Lugar: Piura- Talara-Parias Nombre del ETAD/Consultora: ECOACTION Fecha Inicial: 10 enero 2013 Fecha Final: 13 de marzo del 2013 Ing. Minero: Angeleth Pacheco Alfaro
www.compumetingenieros.com compumet_ingenieros@yaoo.com
ECOACTION SAC
Mg. Abogada-ambiental Gabriela Vives. Biologa Denisse Carrasco Aragn Ing. Qumica Claudia Miranda Cuenca Ing. Geologa Maria Andrea Meza Ing. Agrcola Annie Yllanes Puican Sociologo Ana Rodriguez Sanchez
COMPONENTES GENERALES LNEA BASE SOCIO-ECONMICA (sin proyecto) PREVISIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIN Y MONITOREO
El distrito de Parias esta conformado por diecinueve centro poblados que ocupan una superficie de 1,116.99 ha. aprximadamente el 40% de la superficie total de la provincia de Talara. Se destaca que los centros urbanos (ciudad Talara, Sacobsa, Negritos y Enace I,II y III) se asienta aproximadamente el 99% de la vivienda del distrito.
VALOR TOTAL % DEMOGRAFA
1 2 3 4 5 6
Poblacin total Razn de dependencia ndice masculinidad ndice femenidad Tasa de crecimiento poblacional Densidad poblacional
129396.00 61721 64568 648273 1682 46.2 hab/km2
7.70% 47,7% 49.90% 50.10% 1.30% 35% EDUCACIN El proyecto propone realizar charlas de capacitacin a los profesores, construccin de escuelas ms cercanas a los sitios alejados, clases gratuitas a nios y adultos en los establecimientos, compra de materiales de estudio (libros, cuadernos, etc) y realizacin de proyecto educacin con el Programa AULAS ABIERTAS El proyecto propone disminuir el costo de las matriculas y abrir escuelas gratuitas. Tambin el proyecto junto con Programas de estudios otorgarn becas completas a los nios con mejor desempeo motivando el estudio. Construccin de establecimientos de educacin accesibles a los poblados alejados. El Proyecto incentivar a los padres y alumnos para continuar con la educacin, con charlas, becas y ayudas con los materiales para el desempeo de los estudiantes.
Tasa de alfabetismo
2458
1.90%
Toma de encuentas
Tasa bruta de matricula
33642
26%
Toma de encuentas, Registros pedidos en cada escuela de matriculados por ao acadmico.
Nios que culminan la primaria
103516
80%
Registros de permanencia de alumnos en las escualas.
10
Jvenes que culminan la secundaria
90577
70%
Registros de permanencia de alumnos en las escualas y toma de encuestas a los jvenes.
El proyecto ayudar a aquellos que trabajan con programas de eduacacin no escolarizada y realizando educacin nocturna.
11 11.1 11.2 11.3
Idioma Castellano Quechua Otros 129396 129 388 100% 0,1% 0,3% SALUD El Proyecto proporcionar medicamentos de forma gratuita, realizando campaas de prevencin de salud, vacunacin y talleres de capacitacin y toma de conciencia a la poblacin en los posibles problemas de salud existentes. El Proyecto realizar campaas de vacunacin y chequeos mdicos totales para la prevencin de enfermedades. Y gestionar para que los pobladores puedan acceder y tengan la posibilidad de tener un seguro mdico social. El Proyecto organizar charlas de educacin sexual y planificacin familiar, consultas gratuitas con doctores especializados. Encuestas y datos que se sacaron de las conversaciones con los pobladores.
12
Tasa de mortalidad
3881
3%
Registros mdicos y encuentas tomadas de cada vivienda. Registros de posibles enfermedades existentes.
13
Esperanza de Vida al nacer al 2015
74 aos
Registros mdicos y encuentas tomadas de cada vivienda. Registros de posibles enfermedades existentes.
14
Tasa global de fecundidad
2329
1.80%
Encuestas a hogares y registros mdicos de nmero de nacimientos y embarazos hay mensualmente
15
Desnutricin global
27690
21.40%
Registros mdicos
El Proyecto abrir Comedores populares junto con programas como el VASO DE LECHE. Incentivar a las madres dar de lactar el mayor tiempo posible Y proporcionando trabajo a las mujeres locales. El Proyecto proporcionar seguros ms accesibles y que ofrescan promociones para integrar a toda la familia dentro del Seguro de Salud. El Proyecto proporcionar seguros ms accesibles y que ofrescan promociones para integrar a toda la familia dentro del Seguro de Salud.
16
Cobertura de establecimientos de Salud (36-47 aos)
283.126 habitantes/estable cimiento
0.23%
Encuestas y registros de los hospitales de la cantidad de individuos asegurados
17
Poblacin con algn seguro de Salud al 2007
54475
42.10%
Encuestas y registros de los hospitales de la cantidad de individuos asegurados
18
Tasa de mortalidad infantil (hasta 1 ao)
28467
22.00%
El Proyecto har entrega de medicamentos, Registros que se encuentran en los hospitales de vacunas. Realizar talleres nutricionales la zona dedicado a las madres para que puedan proporcionar alimento balanceado a sus hijos. El Proyecto realizar programas gratuitos como el VASO DE LECHE para proporcionar alimentos a las madres gestantes, talleres nutricionales Registros que se encuentran en los hospitales de para que las madres sepan alimentarse la zona adecuadamente de manera balanceada y continuen dando de lactar, para fortalecer a sus nios.
19
Tasa de mortalidad en la niez (hasta 5 aos)
34936
27.00%
39
ECOACTION
LABORAL El Proyecto realizar talleres de Motivacin a los jvenes para que realicen estudios y motivar a los padres con mayores ingresos y/o proporcionar nuevas oportunidaes de trabajo dentro del Proyecto de Modernizacin.
20
Poblacin en edad de trabajar (PET)
14 aos
Encuestas en las viviendas de la zona
21 22 23
Poblacin econmicamente activa (PEA) Tasa global de participacin masculina y femenina (PEA/PET) Poblacin ocupada (PO)
51758 68968 44900
40% 53.30% 34.72% El Proyecto proporcionar nuevas Registros y monitoreo de la cantidad de gente en oportunidades de trabajo, como mano de obra en el mismo proyecto de Modernizacin que se las calles. realizar en la zona y crear necesidad de mano de obra en los programas como el vaso de leche. Registros y monitoreo en las calles Registros de las cosechas y encuentas a los pobladores que siembran este fruto Encuentas en la vivienda de la zona
24
Pobreza
28467
22%
25 26
Pobreza extrema Actividad socio econmica
9057
7% Mango 79.1%
TECNOLOGA DE LA INFORMACIN Y LA COMUNICACIN (al 2007) 27 28 29 30 31 32 33 Telefono fiijo Telefono mvil Conexin a internet Cable Ninguno Casa independientes Edificio (departamentos) 11286 hogares 17342 habiantes 1657 hogares 7261 habitantes 8737 habitantes 31055 646 34.80% 13.40% 1.28% 5.60% 6.70% VIVIENDA 96% 2% Informacin obtenida por Censos y proyecciones de datos histricos. Al mismo tiempo con encuestas a los habitanes de la zona. El Proyecto construir edificios haciendo alianza con el programa internacional UN TECHO PARA MI PAIS al mismo tiempo dar facilidades de pago y prestamos con bajos intereses que provienen del programa FONDO MI VIVIENDA Encuestas sobre el uso y contrato con empresas que prestan servicios de comunicacin e infarmcin.
34
Vivienda improvisada
323
1%
35 35.1 35.2 35.3 35.4 35.5 35.6 35.7 36 36.1 36.2 36.3 37 37.1 37.2 37.3
Tipo de combustible utilizado al cocinar Gas y otros Slo gas Lea Mas de 1 combustible Carbn Kerosene No cocinan Fiestas patronales San Pedro y San Pablo Virgen Inmaculada de Talara Sr. Cautivo de Ayabaca Religin Catlica Evangelica Otros 105198 6728 4270 81.30% 5.20% 3.30% El Proyecto realizar charlas de concientizacin y terapias de autoayuda, las que sern guadas y realizadas por especialistas en temas Psicolgicos y de vicios. 9122 hogares 8475 hogares 7504 hogares 3493 hogares 2587 hogares 32 hogares 1132 hogares 3 29 de Junio 8 de diciembre 15 de octubre Registros y encuentras sobre las costumbres de las personas. 28,2% 26,2% 23,2% 10,8% 8% 0,1% 3,5% Encuestas a las amas de casa y personas encargadas de las actividades domsticas de los hogares y establecimientos de comida. EL Proyecto realizar talleres con especialistas para informar a las personas sobre los problemas a la salud que pueden traer estos materiales al cocinar con estos
CULTURAL y SOCIAL
38
Alcoholismo y otros vicios
1552 1 .2 %
Encuestas y registros de las fiestas
39.1 39.1.1 39.1.2 39.1.3 39.2 39.2.1 39.2.2 40 40.1 40.2 41 41.1
Hogar sin ncleo familia Unipersonal Extendidos Compuesto Hogar nucleares Jefe de hojar hombre Jefe de hogar mujer Frutas y Verduras Limn Mango Otros Petroleo crudo en barriles
1455 hogares 2749 hogares 8637 hogares 1067 hogares 17630 hogares 1375 hogares 1463 hogares
4,5% 8,5% 26,7% 3,3% 54.50% 7,8% 8,3% Encuestas realizadas en cada hogar
PRODUCCIN PRINCIPAL 54.70% 71.30% 59.60%
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ECOACTION
CAPTULO II. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1. Introduccin
El presente captulo explica el marco ambiental en el que se desarrollarn las actividades del Proyecto de Modernizacin de la Refinera Talara, a ubicarse dentro de las instalaciones de la actual Refinera Talara, distrito de Parias, provincia de Talara, departamento de Piura. A ser ejecutado por Petrleos del Per -PETROPERU S.A. (PETROPER). En su calidad de operador, ha contratado a Ecoaction S.A.C. para llevar a cabo el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el cual ha sido elaborado conforme a lo dispuesto por la normativa legal vigente sobre conservacin y proteccin ambiental del Estado Peruano.
El presente EIA se presenta ante la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM) para su evaluacin y aprobacin por ser la Autoridad Competente, de acuerdo a los dispuesto en el Decreto Supremo N 015-2006-EM.
PETROLEOS DEL PERU S.A. (PETROPERU), en el marco de su proceso de mejora continua, optimizacin y expansin de sus operaciones ha decidido desarrollar el Proyecto de Modernizacin de la Refinera Talara, ubicado en el Distrito de Parias, Provincia Talara y Departamento de Piura. Este proceso de optimizacin y mejora consiste en el cambio en el uso de tecnologa a fin de obtener productos derivados del petrleo con mejor calidad. El proyecto se desarrollar en dos mbitos: terrestre y martimo, considerando el cambio en el uso de tecnologa que incluye trabajos en las actuales instalaciones, as como la instalacin de nueva infraestructura martima.
El presente documento constituye el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto denominado Modernizacin de Refinera Talara.
41
ECOACTION
2. Objetivos
Describir las actividades del Proyecto de Modernizacin de Refinera Talara. Caracterizar los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos existentes. Predecir y analizar los posibles impactos ambientales y su mitigacin, maximizando los beneficios posibles. Determinar las medidas a ser implementadas por PETROPER y sus contratistas, que eviten y/o minimicen los impactos ambientales potenciales, preservando el medio ambiente.
Dar cumplimiento a las regulaciones ambientales peruanas que conciernen a la actividad.
3. Lnea Base Ambiental
El EIA ha considerado la recopilacin de informacin de campo de los componentes fsico y biolgico que determinan las condiciones actuales del medio natural, as como de las condiciones sociales y econmicas pre-operacionales existentes en el rea de estudio previo al Proyecto de Modernizacin de la Refinera Talara. 3.1. Lnea Base Fsica
Esta informacin constituir la base de datos referencial del estado del medio acutico y terrestre en esta rea para su posterior monitoreo. La Lnea Base Fsica (LBF) presenta las caractersticas del rea del Proyecto de Modernizacin de la Refinera Talara, a ubicarse dentro de las instalaciones de la actual Refinera Talara, distrito de Parias, provincia de Talara, departamento de Piura, en cuanto a sus componentes naturales fsicos no biolgicos. La Lnea Base Fsica comprende las disciplinas ligadas al clima, relieve y aguas; estas son:
Calidad del Agua Clima Emisiones, Calidad de Aire y Ruido
42
ECOACTION
Geologa Geomorfologa Suelos Uso de la Tierra Hidrologa Anlisis del Paisaje Oceanografa Fsica Oceanografa Qumica Calidad de Sedimentos
3.2. Lnea Base Biolgica
La Lnea Base Biolgica (LBB) que se describe en esta seccin corresponde al Estudio Definitivo de Impactos Socio Ambientales para el Proyecto de Modernizacin de la Refinera Talara, a ubicarse dentro de las instalaciones de la actual Refinera Talara, distrito de Parias, provincia de Talara, departamento de Piura. Esta descripcin de los componentes biolgicos orienta su nfasis a la vegetacin y la fauna. Todas las colectas realizadas durante los trabajos de campo, fueron depositadas en el Museo de Historia Natural de San Marcos. La informacin descriptiva de cada uno de estos componentes est organizada es la siguiente:
Plancton Bentos Fauna Marina Fauna Terrestre Recursos pesqueros
3.3. Componente de Relaciones Ecolgicas
Las caractersticas del Proyecto llevan a tomar en cuenta tanto los ecosistemas terrestres como los marinos. Debido a la estrecha interrelacin de sus respectivos componentes, se puede establecer que el mbito marino y el terrestre hacen parte de un espacio comn: el marino-costero. Este espacio no posee lmites definidos o establecidos por la comunidad 43
ECOACTION
cientfica. Sin embargo, puede proponerse, para efectos de este EIA, una aproximacin. Para ello, deber recurrirse a las descripciones del medio marino y terrestre de los siguientes componentes, que son afectados directamente o indirectamente o que pueden alterar as mismo el ecosistema y sus relaciones ecolgicas:
Salinizacin con recursos de aguas Eutrofizacin Insectos portadores de enfermedades Cadenas alimentaria Salinizacin de suelos Invasin de malezas Otros
4. Identificacin de Impactos Ambientales
Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales se ha tomado en cuenta lo sealado en el artculo 27 del Decreto Supremo N 015-2006-EM que aprueba el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos. Este Reglamento establece como requisito la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que pueda ocasionar el proyecto, as como aquellos que pueden prevenirse, mitigarse y corregirse. Adicionalmente, se realizar la evaluacin y descripcin de los impactos ambientales directos e indirectos, acumulativos y sinrgicos, a corto y largo plazo. Asimismo, se consider los lineamientos sealados en el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impactos Ambiental Anexo IV, aprobado por Decreto Supremo N 0192009-MINAM.
La identificacin de los impactos ambientales del proyecto se realiz a partir de una lista de verificacin, la cual posteriormente fue sistematizada en una matriz de identificacin de impactos ambientales que relacion directamente las actividades del proyecto con los componentes y factores del medio fsico, biolgico y socioeconmico e inters humano. La interaccin de acciones del proyecto y factores ambientales permiti determinar los componentes que tienen la potencialidad de verse afectados, para posteriormente someterlos a un anlisis en funcin de la calidad ambiental.
44
ECOACTION
5. Evaluacin de Impactos Ambientales
La evaluacin de los impactos ambientales corresponde a una valoracin de la significancia ambiental de un impacto que determina el grado o nivel de importancia en base a un conjunto de criterios y/o atributos. Para ello, se aplic La Matriz Tipo Leopold (Cuadro N15), interrelacionan los factores ambientales con las acciones del Proyecto en todas fases.
La Matriz modificada de Leopold nos entrega los siguientes resultados: Se han producido 675 impactos: De los 675 impactos, 510 son impactos negativos, que representan el 75,5%. De los 675 impactos, 165 son impactos positivos, que representan el 24,5%.
De la evaluacin de las actividades e impactos del Proyecto de Modernizacin de Refinera Talara, se observa que los impactos negativos estn principalmente relacionadas con las actividades de excavaciones superficiales, excavaciones subterrneas, almacenamiento subterrneo, descargas de pozos de petrleo, inyeccin en pozos profundos, fallas de funcionamiento e Incendios. Todos estos relacionados directamente a la calidad del agua, del clima, del aire, al igual que las condiciones biolgicas y las relaciones biolgicas. En cambio los impactos positivos que generara el Proyecto de Modernizacin de Refinera Talara camposanto, estn principalmente relacionados a controles biolgicos, pavimentaciones o recubrimiento de superficies, actuaciones sobre el paisaje; todos estos aspectos en su interaccin con las relaciones ecolgicas que comprenden eutrofizacin, salinizacin de recursos de agua y de suelos, invasin de malezas y la cadena alimentaria.
45
ACCIONES IMPACTANTES
A. MODIFICACIN DEL RGIMEN B. EXTRACCIN DE RECURSOS
C . P R OC ESOS
D. ALTERACIN DEL TERRENO
E. TRATAMIENTO Y VERTIDO DE RESIDUOS
F. ACCIDENTES
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
A.Inttroduccin de flora y fauna extica
B. Controles biolgicos
C. Modificcin del hbitat
D. Alteracin de la hidrologa
E. Modificacin del clima
F. Pavimentaciones o recubrimiento de superficies
G. Ruido y vibracione
A. Volduras y perforaciones
B. Excavaciones superficiales
C. Excavaciones subterrneas
D. Perforacin de pozos y transportes de fludos
E. Dragados
A. Refinera de petrleo
A. Actuacciones sobre el paisaje
B. Dragados de cuerpos
A. Vertidos en la mar
B. Vertederos continentales
C. Almacenamiento subterraneo
D. Descargas de pozos de petrleo
E. Inyeccin en pozos profundos
F. Descargs de aguas calientes (de refrigeracin)
G. Vertido de efluentes lquidos
H. Lubricante usados
A. Explociones
B. Escape y fugas
C. Fallas de funcionamiento
FACTORES AMBIENTALES
-2 4 +5 4 +3 1 +4 1 +4 1 +3 1 +1 1 +8 7 -1 1 -2 4 +5 4 +3 1 -5 4 -6 8 -5 8 +9 1 +9 1 +9 1 +4 4 +2 4 +4 4 +3 4 +2 4 +3 4 +6 4 16 9 -3 0 0 0 54 48 42 26 19 7 9 7 10 7 7 0 -36 6 18 16 18 15 18 18 25 4 4 1 4 4 4 1 2 24 1 -21 +8 +6 6 1 6 6 -3 -3 2 16 9 18 4 4 1 4 4 4 1 2 2 6 1 15 10 54 +6 +3 3 7 3 3 -7 -7 4 4 1 4 4 4 1 2 2 3 1 6 1 17 8 28 +3 +2 7 5 2 7 -1 -1 7 1 6 1 6 1 15 10 31 4 4 1 4 4 4 1 2 2 1 3 1 3 1 6 1 22 3 6 +2 +7 1 4 3 1 -2 -2 1 5 4 1 4 4 4 1 2 2 1 2 1 7 1 3 1 -3 2 18 7 50 +7 +2 3 6 5 2 -4 -4 2 4 1 1 1 7 1 -7 2 5 4 18 7 60 4 4 1 4 4 4 1 2 2 1 1 2 1 1 1 -1 2 2 4 8 4 25 0 -34 +6 +3 4 3 2 4 -3 -3 4 3 4 1 2 1 -2 2 3 4 6 4 -3 2 25 0 -30 4 4 1 4 4 4 1 2 2 1 1 +5 +3 3 2 4 3 -6 -6 3 3 3 1 4 1 -4 2 3 4 3 4 -7 2 -3 2 25 0 -33 4 3 6 5 1 1 9 1 2 3 2 2 3 1 -3 2 3 4 2 4 -1 2 -7 2 -7 2 18 7 5 -7 -8 -8 -1 -5 -9 -1 -7 -8 9 -8 7 2 -6 2 4 4 7 4 -2 2 -1 2 -3 2 6 1 18 7 38 4 2 5 3 1 1 1 1 1 2 1 2 2 7 1 6 4 6 4 -4 2 -2 2 -7 2 3 1 6 1 18 7 64 -9 -7 -8 -8 -7 -7 -9 -7 -5 7 -9 -8 4 3 6 5 1 1 9 1 2 3 2 2 2 7 1 -10 10 5 4 -3 2 -4 2 -6 2 7 1 3 1 1 4 18 7 39 -7 -8 -8 -1 -5 -9 -5 -7 -8 9 -8 7 7 1 -1 2 -9 8 -6 2 -3 2 -4 2 1 1 7 1 7 4 6 4 18 7 52 5 6 1 3 1 1 1 1 2 7 5 2 2 3 -10 10 -10 7 -2 1 -6 2 -3 2 2 1 1 1 5 4 3 4 8 4 25 0 -19 -2 -1 -2 1 -1 -1 -2 -2 -6 -4 -1 -3 -3 5 6 7 3 1 4 1 2 4 2 3 1 8 2 -4 3 -9 7 -5 1 -9 9 -1 2 4 1 2 1 4 4 2 4 6 4 -3 2 25 0 -14 -4 -7 -4 2 -3 -1 -1 -3 -2 -3 -1 -6 -2 -3 4 -2 2 -2 1 -7 1 -1 1 3 1 4 1 6 4 3 4 3 4 -7 2 -6 4 6 5 4 7 1 8 2 2 6 7 1 4 4 2 5 -3 4 -7 6 -10 10 -1 1 -10 2 3 1 3 4 5 4 2 4 -2 2 -3 4 -4 -5 -5 1 -6 -1 -2 4 -6 -3 -4 -4 -3 -6 1 3 2 7 1 7 7 5 5 4 1 9 2 1 2 -5 5 -3 3 -5 5 -7 1 -3 3 -5 8 2 4 2 4 7 4 -2 2 -2 4 -5 -1 -6 -1 -7 -8 -6 -5 -5 -1 -7 -3 -1 -3 -4 2 -2 1 -5 6 -1 1 -10 2 -10 6 -1 1 4 4 6 4 -4 2 -3 4 4 7 4 5 2 2 2 2 1 2 1 4 2 1 5 3 -2 1 -4 4 -6 7 -2 3 -5 8 -5 1 -7 6 5 4 -3 2 -5 4 -8 -5 -7 -3 -2 -3 -4 -3 -4 -3 -6 -4 -2 -7 -5 -5 2 -5 2 -1 2 -5 6 -2 3 -1 1 -10 8 -1 1 -6 2 -2 4 3 9 6 9 5 4 5 2 5 6 3 6 2 1 10 7 -7 -6 -6 -7 -5 -4 -3 -4 -5 -5 -7 -5 -3 -10 -5 -4 1 -3 1 -2 2 -3 2 -5 6 -5 5 -7 1 -6 2 -1 1 -4 4 1 1 10 9 1 2 1 2 2 2 7 2 1 6 4 4 7 -5 2 -4 2 -5 2 -4 3 -7 7 -5 4 -1 1 -5 1 -1 1 -1 -10 -8 -2 -1 -2 -2 -2 -2 -6 -2 -2 -5 -3 -4 -5 -2 2 -3 1 -7 4 -3 3 -5 4 -6 6 -2 3 -1 1 -9 1 6 2 8 9 7 3 8 7 7 10 7 10 3 4 1 1 5 -2 +7 -8 -7 -2 -7 -8 -8 -9 -8 5 -4 -4 -1 -1 -6 -7 9 -5 3 -8 8 -4 3 -3 2 -6 7 -4 3 -5 4 -1 1 1 1 10 9 9 1 8 8 9 7 9 9 5 9 2 4 6 10 -2 2 -5 4 -9 8 -3 2 -7 6 -5 4 -2 1 -1 1 -1 +10 -7 -6 -1 -8 -7 -9 -8 -8 -9 -4 -9 -1 -1 -7 -9 -8 8 -9 9 -3 4 -6 4 -3 2 -8 7 -5 3 -2 1 4 8 8 1 4 1 9 5 4 8 1 8 4 1 10 10 10 10 10 -9 9 -7 9 -1 2 -9 7 -3 2 -5 4 -2 1 -8 -8 -1 -5 -1 -9 -7 -5 -8 -1 -8 -4 -1 -10 -10 -10 -10 -10 4 8 4 1 2 1 9 8 7 8 8 6 5 1 1 8 7 10 10 -10 10 -8 9 -7 8 -1 1 -8 6 -2 1 -5 4 -7 -5 -1 -5 -1 -9 -9 -7 -8 -9 -6 -6 -1 -1 -7 -7 -10 -10 -10 10 -8 8 -7 9 -8 9 -1 1 -5 3 -4 3 4 8 4 1 3 1 9 8 7 8 8 5 5 1 1 8 7 10 10 10 -7 8 -7 8 -2 1 -6 5 -1 1 -5 3 -6 -5 -1 -5 -1 -9 -9 -7 -8 -9 -5 -6 -1 -1 -8 -7 -10 -10 -10 1 3 2 7 1 7 7 5 5 4 1 9 2 1 2 2 1 2 2 2 -7 8 -6 8 -6 7 -3 2 -1 1 -1 1 -5 -1 -6 -1 -7 -8 -6 -5 -5 -1 -7 -3 -1 -3 -4 -2 -5 -4 -5 -3 3 -6 8 -6 7 -8 8 -1 1 -1 1 4 7 3 5 4 2 2 2 1 2 1 4 2 1 5 3 2 1 1 4 3 -3 2 -6 7 -7 8 -3 3 -3 2 -8 -5 -7 -3 -2 -3 -4 -3 -4 -3 -6 -4 -2 -7 -5 -5 -3 -3 -7 -4 -3 2 -7 6 -7 8 -3 3 -1 1 2 9 5 9 5 4 5 2 5 6 3 6 2 1 10 7 1 2 3 8 8 -7 -6 -6 -7 -5 -4 -3 -4 -5 -5 -7 -5 -3 -10 -5 -4 -5 -5 -8 -9 6 4 -3 2 -8 7 -3 3 -2 4 -9 7 -3 2 -5 4 -1 1 -8 6 -2 1 -5 4 5 3 -4 3 -5 3
A. Calidad del agua
-5
D. Incendios
23 27 25 27 26 26 24 24 27 27 26 26 27 27 25 24 24 23 16 7 8 8 8 8 8
4 0 2 0 1 1 3 3 0 0 1 1 0 0 2 3 3 4 11 20 19 19 19 19 19
B. Clima
-6
-35 -18 0 2 -2 11 19 3 -23 -37 -16 8 10 3 -19 -83 -3 68 91 82 66 116 70 113 425
C. Emisiones, calidad de aire y ruido
-1
D. Geologa
-1
E. Geomorfologa
-1
F. Hidrogeologa
-1
G. Suelo
+1
H. Uso de la tierra
+6
I. Hidrologa
-1
Ambientales
J. Anlisis del paisaje
-5
A. CARACTERTICAS FSICAS Y QUMICAS
K. Oceanografa fsica
-6
L. Oceanografa qumica
-1
M. Calidad de sedimiento
-5
A. Plancton
-7
B. Bentos
-7
C. Fauna Marina
-7
B. CONDICIONES BIOLGICAS
D. Fauna Terrestre
-7
E. Recursos pesqueros
-7
A. Salinizacin con recursos de aguas
+2
B. Eutrofizacin
+3
C. Insectos portadores de enfermedades
+6
D. Cadenas alimentaria
+4
E. Salinizacin de suelos
+5
F. Invasin de malezas
+7
C. RELACIONES ECOLGICAS
Cuadro N16.- Matriz modificada de Leopold para Evaluacin Impactos
G. Otros
+1
IMPACTOS NEGATIVOS
IMPACTOS POSITIVOS
PROMEDIO ARITMTICO
ECOACTION
TOTAL
425
PROMEDIO
-1
TOTAL
46
ECOACTION
6. Conclusiones
La lnea base ambiental ha considerado la recopilacin de informacin de campo de los componentes fsico y biolgico que determinan las condiciones actuales del medio natural, pre-operacionales existentes en el rea de estudio previo al Proyecto de Modernizacin de la Refinera Talara.
La evaluacin de los impactos ambientales ha sido realizada a partir de un anlisis cuantitativo, para el cual, se han utilizado modelos predictivos. Para poder determinar esos cambios ha sido necesario determinar los procesos de mejora ambiental que se han generado. Por tanto, comprender un anlisis cuantitativo y comparativo a fin de determinar si los impactos ambientales actuales identificados se reducirn con el cambio de tecnologa.
La proporcin de grupos de inters que percibe que el proyecto traer efectos positivos es mayor a la que declara que la Modernizacin de la Refinera Talara ocasionar efectos negativos dentro de la comunidad. Esta percepcin, positiva y negativa, est vinculada al nivel de informacin al que ha tenido acceso la poblacin del rea de estudio social.
La matriz de Leopold tiene como utilidad principal, ser una lista de chequeo que incorpora informacin cualitativa sobre relaciones causa y efecto, pero tambin es de gran utilidad para la presentacin ordenada de los resultados de la evaluacin de impactos asociados al proyecto de la Refinera en Talara.
Segn la matriz de Leopold se puede concluir que los factores ambientales que son ms afectados son debido a las acciones impactantes que se realizan en excavaciones superficiales, almacenamiento subterrneo, descargas de pozos de petrleo, inyeccin en pozos profundos, fallas de funcionamiento e incendios.
ANEXOS
47
ECOACTION
Anexo N1.- Mapa de Ubicacin del Proyecto
48
ECOACTION
Anexo N2.- Mapa de reas de Influencia 49
ECOACTION
Anexo N3.- Mapa de reas de Influencia sealizada 50

Evaluacion de Impacto Ambiental

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Evaluacion de Impacto Ambiental

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EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

La Molina, Marzo 2013

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

Proyecto de Modernizacin de la Refinera Talara

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

OBJETIVOS DEL PROYECTO

emergencia, as como sistemas de control avanzado. 2

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

CAPTULO I. RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO SOCIAL

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

3. Estudio de Lnea Base Social

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

Nombre y Descripcin del localizacin de rea de estudio centros poblados asentados

Ocupacin actual del rea Aspectos Demogrficos

Caractersticas socio demogrficas.

Educacin Capital humano

Morbilidad y mortalidad. Natalidad. Desnutricin. Salud

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

Condicin del hbitat Acceso a servicios bsicos

INEI. Censo XI de Poblacin y VI de Vivienda. Resultados Definitivos. Lima, 2007.

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

Cuadro N4.- Distrito de Parias: aspectos de ocupacin del rea, 2007

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

4.2. Capital Humano

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RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

Cuadro N10.- Distrito Parias: Tenencia de la Vivienda, 1993 y 2007

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

4.4. Capital Econmico

a. Explotacin de hidrocarburos b. Industria de Refinacin de Petrleo c. Pesca

RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIO-ECONMICO

4.4.2. Caractersticas Productivas de la Poblacin

5. Identificacin y Evaluacin de Impactos Sociales

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7. Plan de Prevencin y Mitigacin Ambiental

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7.1. Medidas Preventivas especficas en la etapa de Construccin

7.1.1. Componente Ambiental: AGUA

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Control ambiental para la reduccin de la emisin de gases

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7.1.6. Componente Ambiental: VEGETACIN

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peridicamente a un lecho de secado y posteriormente se pueden usar como abono orgnico.

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7.2.3. Componente Ambiental: SUELO