DISCIPLINA A ECONOMIA RESUMO DAS AULA FEVEEIRO CINCIA ECONMICA CONCEITO E OJETIVO TEORIA E METODOS DE INVESTIGAO DA CINCIA ECONMICA

A A) DEFINIO: Teoria pode ser entendida como um conjunto de idias sobre a realidade, sempre analisadas de forma interdependente. Toda teoria tem um carter ideolgico. B) COMPONENTES DA TEORIA: As definies: dizem respeito ao significado dos termos (idias) da teoria. Argumentos: refere-se s condies sob as quais a teoria se sustenta. Hipteses: so conjecturas relativas maneira como as coisas da realidade se comportam. C) MODELOS: representao das principais caractersticas dos componentes de uma teoria. D) METODOS DE ANALISE: Indutivo: mtodo que parte dos fatos especficos para chegar a concluses gerais. Aprende-se com a experincia do dia a dia. Dedutivo: parte das concluses gerais para explicar o particular. Ex.: a empresa capitalista maximiza lucro, logo a Votorantim maximiza lucro. NATUREZA DA INVESTIGAO NA CINCIA ECONMICA A investigao cientifica consiste em relacionar questes formuladas sobre o comportamento dos fenmenos e suas evidncias empricas. Em algumas cincias, tais como a biologia a qumica etc, possvel produzir os fenmenos atravs da experimentao controlada de laboratrio. J na economia, necessrio esperar pelo tempo para desenvolver observaes, a fim de serem utilizadas como evidncias no teste das hipteses sobre o comportamento dos fenmenos. A NATUREZA DOS ARGUMENTOS PERTINENTES TEORIA ECONMICA ARGUMENTOS POSITIVOS: dizem respeito ao que , foi, ou ser. Desse modo, qualquer rejeio sobre as suas validades pode ser apropriadamente confrontada com fatos da realidade. ARGUMENTOS NORMATIVOS: dizem respeito ao que deveria ser. As rejeies de tais argumentos no podem ser confrontadas com fatos objetivos da realidade. Isso por que os argumentos so impregnados de critrios filosficos, religiosos, ou culturais. Eles so apresentados sob juzo de valores, carregados de valores subjetivos. Ex: Argumento Positivo: So Paulo a primeira cidade em produo industrial no Brasil. Ex: Argumento Normativo: O governo de So Paulo deveria abrir mo do imposto dobre automveis assim o preo ao consumidor seria menor.

DEFINIS SOBRE CINCIA ECONMICA - OBJETIVO Economia uma cincia social que estuda a administrao dos recursos escassos entre usos alternativos e fins competitivos. Paul Samuelson. Cincia social que estuda a maneira pela qual os homens decidem empregar recursos escassos a fim de produzir diferentes bens e servios e atender s necessidades de consumo. Marco Antonio Sandoval de Vasconcelos. Economia a arte de pensar na melhor forma de utilizao dos recursos escassos, a fim de competitivamente, produzir os bens e servios, para atender s necessidades humanas. A economia surge a partir da dicotomia: Necessidades humanas ilimitadas x recursos escassos Da podemos concluir que o principal objetivo da cincia econmica a questo da escassez, ou seja, como economizar recursos. Ou se vocs preferirem como chegar plena utilizao dos recursos. FATORES DE PRODUO OU RECURSOS DE PRODUO Os fatores de produo representam, de uma maneira geral, a quantidade disponvel de recursos que poderia ser usada na produo d bens e servios para a sociedade. Historicamente no inicio das atividades produtivas se tinham disponveis como fatores de produo a terra, o capital e o trabalho. Com o desenvolver da economia, da tecnologia e da prpria sociedade, a quantidade e os tipos de fatores de produo disponveis se alteraram. Hoje se fala basicamente em cinco fatores: Terra; Capital; Capacidade Tecnolgica Recursos Patrimoniais. Capacidade Empresarial; Trabalho Recursos Humanos. ESCASSEZ DE RECURSOS X NECESSIDADES ILIMITADAS Enquanto os desejos matrias do homem parecem insaciveis, os recursos para atende-los permanecem escassos. Resultam desta definio dois dilemas: primeiro a plena utilizao, e segundo a melhor combinao dos fatores. Alm desses dois dilemas soma-se os decorrentes das diversas opes que envolvem o emprego dos recursos escassos.

OS PROBLEMAS ECONOMICOS CENTRAIS O QUE PRODUZIR? A sociedade deve decidir se produzem mais bens de consumo ou bens de capital. No fundo trata-se de uma deciso que extrapola a esfera puramente econmica.

QUANTO PRODUZIR? A sociedade tem que decidir qual a quantidade de cada bem deve ser produzida. COMO PRODUZIR? Trata-se de uma questo de eficincia produtiva. Sero utilizados mtodos de produo capital intensivo? Ou Mo de Obra intensiva? Isso depende da disponibilidade de recursos de cada pais. PARA QUEM PRODUZIR? A sociedade deve decidir quais os setores que sero beneficiados na distribuio do produto: trabalhadores, capitalistas ou proprietrios de terra? Agricultura ou Industria? Sul ou Norte? Mercado Interno ou Externo? Ou seja, trata-se de decidir como ser distribuda a renda gerada pela atividade econmica. OS BENS E SUA CLASSIFICAO Podemos distinguir varias categorias, tipos de bens, dispostos em trs grupos bsicos: BENS LIVRES: So caracterizados pela sua abundancia. Ex: ar. BENS ECONMICOS: Fazem parte dos objetivos de consumo dos indivduos e a soluo dos seus problemas constitui o objetivo principal da analise econmica. Sua obteno requer uma certa quantidade de trabalho. Caractersticas: Escassez; teis; Preos; Exclusivos (Pela Renda); Rival. Classificao: Bens Econmicos Intangveis: no-fisicos Bens Econmicos Tangveis: fsicos . Bens de Consumo: Durveis e No-duraveis . Bens de Capital: ou de produo. Outra forma de classificar bens econmicos: Bens finais e Bens Intermedirios. BENS PBLICOS PUROS: So bens que possuem caractersticas bem prprias que inviabilizam sua produo e oferta pelo setor privado. Caractersticas: Impossibilidade de Estabelecimento de preos de venda: como os benefcios do bem pblico puro no podem ser individualizados, no h meios de se cobrar um preo via mercado. Ex: Servio de defesa nacional, Segurana Pblica, Corpo de Bombeiros. No - Exclusivos: por no terem preo no mercado e por seus benefcios atingirem a todos, no excluem indivduos do seu consumo. No Rivais: o aumento de seu consumo ou o aumento na utilizao dos seus benefcios no implica em elevao de seus gastos de produo e nem em aumento da sua oferta. Ex: Defesa Nacional.

BENS SOCIAIS: Devido ao carter social dos benefcios que geram. Ex: Escolas, Servios de Sade. Podem ser ofertados pelo setor privado ou pelo setor pblico. OS DEZ PRINCIPIOS DA ECONOMIA Podem ser divididos em trs perguntas bsicas: Como as pessoas tomam decises? Como as pessoas interagem? Como funciona a economia como um todo?

COMO AS PESSOAS TOMAM DECISES? Decises Individuais. 1 Principio: PESSOAS ENFRENTAM TRADEOFFS. Para obter uma coisa que desejamos, em geral temos de abrir mo de outra coisa que gostamos. Meio ambiente despolido ou alto nvel de renda. Eficincia ou equidade. Eficincia se refere ao tamanho do bolo econmico e equidade forma em que so distribudas as fatias. Reconhecer os tradeoffs da vida importante porque as pessoas s tomam decises acertadas se entenderem as opes disponveis. 2 Princpio: O CUSTO DE ALGUMA COISA DO QUE VOC DESISTE PARA OBTELA . As decises exigem a comparao dos custos e benefcios dos vrios cursos de ao. Custo de oportunidade qualquer coisa que se tenha que abrir mo para obter algum item. Custos implcitos x Custos explcitos. 3 Princpio: PESSOAS RACIONAIS PENSAM NA MARGEM. Deve-se pensar nas alteraes marginais, pequenos ajustes incrementais a um plano der ao. Um tomador de decises racional empreende uma ao se e somente se o beneficio marginal de tal ao exceder seu custo marginal. Exemplo: Suponha que o custo para uma empresa area de uma viagem em um avio de 200 lugares seja de US$ 100 mil. Nesse caso, o custo mdio de cada assento de US$500. Suponha que o avio vai decolar com dez assentos vazios. Um passageiro de ultima hora esta no aeroporto querendo embarcar, mas disposto a pagar apenas US$300, pela passagem. A empresa area deve ou no vender a passagem pelos US$ 300, propostos pelo passageiro? 4 Princpio: PESSOAS RESPODEM A INCENTIVOS. Como as pessoas tomam decises comparando custos e benefcios, seu comportamento pode mudar quando os custos ou os benefcios se alteram. Isto, as pessoas respondem a incentivos.

O papel central dos incentivos na determinao do comportamento importante para quem formula polticas pblicas. Se a poltica alterar os incentivos ela provocar uma alterao no comportamento. COMO AS PESSOAS INTERAGEM? Decises individuais que atingem outras pessoas. 5 Princpio: O COMRCIO PODE MELHORAR A SITUAO DE TODOS. O comrcio entre dois pases pode beneficiar a ambos. O comrcio permite que cada pessoa ou pas se especialize nas atividades em que mais apto, seja agricultura, confeco ou construo. 6 Princpio: OS MERCADOS SO EM GERAL UMA BOA FORMA DE ORGANIZAR A ATIVIDADE ECONMICA. Na economia de mercado as famlias e as empresas decidem atravs do mercado como os recursos sero alocados para produo e distribuio. O preo e o interesse prprio orientam as decises. A Mo invisvel de Adam Smith levaria a economia ao pleno emprego. Os preos refletem tanto o valor que a sociedade atribui a um bem quanto os custos em que ela incorre para produzi-lo. 7 Princpio: OS GOVERNOS PODEM S VEZES MELHORAR OS RESULTADOS DO MERCADO. H duas razes de ordem geral para que o governo intervenha na economia: promover a eficincia e promover a equidade. Isso , muitas polticas econmicas visam ou aumentar o bolo econmico, ou alterar sua diviso. Pode ocorrer uma falha de mercado, situao na qual o mercado por si mesmo fracassa em alocar recursos de forma eficiente. Exemplo de falhas de Mercados: Externalidades, Poder de Mercado. A mo invisvel ainda menos capaz de assegurar que a prosperidade econmica seja distribuda de forma justa. Portanto um dos objetivos das polticas pblicas buscar uma distribuio mais eqitativa do bem-estar-econmico.

COMO FUNCIONA A ECONOMIA COMO UM TODO? Comeamos discutindo como so tomadas as decises individuais e depois vimos como funciona a interao entre pessoas. Os trs princpios restantes tratam do funcionamento da economia como um todo.

8 Princpio: O PADRO DE VIDA DE UM PAS DEPENDE DE SUA CAPACIDADE DE PRODUZIR BENS E SERVIOS. Quase toda a variao nos padres de vida pode ser atribuda a diferenas na Produtividade. Produtividade a quantidade de bens e servios produzida em uma hora de trabalho. A taxa de crescimento da produtividade em um pas determina a taxa de crescimento da renda mdia. Dficit Pblico versus Investimentos = Produtividade. Quanto maior o dficit Pblico menor os investimentos e menor a produtividade, gerando uma reduo das melhorias dos padres de vida. 9 Princpio: OS PREOS SOBEM QUANDO O GOVERNO EMITE MOEDA DEMAIS. Inflao o aumento no nvel geral de preos da economia. Qual a causa da inflao? Aumento na quantidade de moeda pode ser uma delas, posto que a inflao um fenmeno monetrio, sem o aumento da oferta de moeda ela no se sustenta. 10 Princpio: A SOCIEDADE ENTRENTA UM TRADEOFF DE CURTO PRAZO ENTRE INFLAO E DESEMPREGO. Se to fcil explicar a inflao por que as dificuldades em ver-se livre dela? Uma das razes est em que quase sempre o combate inflao parece estar associado a um aumento temporrio do desemprego. Esse tradeoff inflao x desemprego chamado de Curva de Phillips. No curto prazo os preos so rgidos. Quando o governo reduz a quantidade de moeda, por exemplo, reduz o montante que as pessoas podem gastar. Despesas menores, e preos que continuam em nvel alto, reduzem as vendas das empresas. Vendas menores, por sua vez, levam as empresas a demitir seus funcionrios. Os formuladores de polticas econmicas podem tratar este tradeoff atravs dos instrumentos de poltica econmica. SISTEMAS ECONMICOS PRINCIPAIS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DOS SISTEMAS ECONMICOS Um estoque de fatores de produo Um quadro de agentes interativos: Unidades Familiares, Unidades Produtoras e Governo. Um complexo de instituies.

UNIDADES FAMILIARES: Engloba todos os tipos de unidades domesticas, unipessoais ou familiares, com ou sem laos de parentesco, segundo as quais a sociedade como um todo se encontra segmentada. Essas unidades possuem e fornecem os recursos de produo, apropriam-se de diferentes categorias de rendas e decidem como, onde e em que as rendas recebidas sero despendidas.

 RENDA AGREGADA Fatores de Produo Trabalho Capital Tecnologia Capacidade Empresarial Terra Capital Monetrio EMPRESAS

Remunerao Correspondentes Salrio Aluguis, Arrendamentos, Depreciaes Royalties, Direitos de propriedade Lucros e dividendos Alugueis Juros

As empresas so os agentes econmicos para os quais convergem os recursos de produo disponveis. So as unidades que os empregam e combinam e combinam os fatores de produo para a gerao dos bens e servios que atendero s necessidades de consumo e de acumulao da sociedade. O conjunto de empresas que compem o aparelho de produo heterogneo sob diversos aspectos: Tamanho: o universo das empresas constitudo por unidades que vo desde as microorganizaes individuais at as grandes corporaes. Estatutos jurdicos: as empresas definem-se por diferentes constituies jurdicas, que vo desde a da titularidade assumida pela pessoa fsica proprietria at a das sociedades annimas. Origem e controle: quanto a esse atributo, as empresas agrupam-se sob trs categorias: publicas, privadas e de economia mista. Forma de Gesto: a gesto passa das mos de indivduos controladores para grupos organizados. Natureza dos Produtos: a heterogeneidade decorre das diferenas que se observam entre os produtos gerados pelas atividades produtivas primrias, secundrias e tercirias. GOVERNO

um agente coletivo que contrata diretamente o trabalho de unidades familiares e que adquire uma parcela da produo das empresas para proporcionar bens e servios teis sociedade como um todo. Trata-se de um centro de produo de bens e servios coletivos. O governo visto como agente econmico, engloba os rgos federais, as administraes estaduais e municipais (administrao pblica direta e suas autarquias). Esse conceito exclui as empresas pblicas, estatais. Alm de interagir com os demais agentes econmicos o governo um centro de gerao, execuo e julgamento de regras bsicas para a sociedade como um todo.

FLUXOS ECONMCOS Interao Unidades familiares empresas

Fornecimento de fatores de produo. Pagamentos monetrios Pelos Recursos Empregados UNIDADES PRODUTORAS UNIDADES FAMILIARES

Pagamentos monetrios pelos Bens e servios

Suprimentos de Produtos (Bens e Servios Finais) FLUXO REAL FLUXO MONETRIO ORDENAMENTO INSTITUCIONAL O ordenamento institucional diz respeito s formas como a sociedade se organiza para buscar eficincia, alocar recursos com eficcia e repartir o resultado do esforo social de produo. Trata-se de questo controversa dado que no h uma nica possibilidade de ordenamento, mas, teoricamente, pelo menos trs. Critrios diferenciadores das trs formas de ordenamento institucional: A liberdade A propriedade dos meios de produo O sistema de incentivos A coordenao econmica e a alocao de recursos O lcus do processo decisrio. FORMAS DE ORDENAMENTO INSTTITUCIONAL: A ECONOMIA DE MERCADO E OS CRITRIOS DIFERENCIADORES * Liberdade Econmica: ausncia de restries liberdade econmica; * Propriedade dos meios de Produo: privada, individual ou societria;

* Sistemas de Incentivos: Busca do beneficio privado mximo pelos agentes individuais. * Coordenao e Alocao de recursos: atribuda livre manifestao das foras de mercado * Lcus do processo decisrio: os mercados A ECONOMIA DE COMANDO CENTRAL E OS CRITRIOS DIFERENCIADORES Amplas restries s variadas formas de liberdade de ocupao, de empreendimento, de dispndio e de acumulao; Coletiva, socializada; Busca do bem-comum o solidarismo e a cooperao em substituio competio; Atribuda a ordens minuciosas emanadas de centrais de planificao; As centrais de planificao, como ltima instancia da organizao burocrtica.

OS SISTEMAS MISTOS E OS CRITRIOS DIFERENCIADORES Restries seletivas liberdade dos agentes econmicos. Introduo do conceito de liberdade social. Coexistncia de formas Submisso do interesse individual-privado ao interesse social. Atribuda ao conjugada de foras de mercado com planejamento pblico indicativo, no impositivo. Os mercados, sob o poder regulativo da autoridade pblica.

ECONOMIA DE LIVRE MERCADO PRINCPIOS DO LIBERALISMO ECONMICO A racionalidade do homem econmico: fundamenta-se na presuno de que os agentes econmicos, individualmente considerados, sempre se conduzem de forma racional. O objetivo de cada um a maximizao dos graus de satisfao. Assim vistos, os agentes individuais prescindem da tutoria do governo, medida que sua prpria racionalidade constitui a segurana maior de seu bem-estar. O estatismo e o regulamento seriam assim substitudos vantajosamente pelo individualismo e pela liberdade de ao econmica. A racionalidade de cada homem econmico levaria o sistema como um todo a tambm operar racionalmente. As virtudes do Individualismo: fundamenta-se na concepo de que a soma dos interesses individuais, resultante da racionalidade de cada agente econmico, a expresso prpria dos interesses coletivos. Cada qual, ao buscar seu prprio interesse, est convergindo para a realizao do interesse social. Buscando seus prprios interesses, freqentemente cada indivduo promove o da sociedade mais efetivamente do que quando realmente tenciona faz-lo. E ainda, aquilo que prudncia na conduta de cada agente da atividade privada dificilmente pode ser loucura na conduta de uma grande nao.

Automatismo das Foras de mercado: mercados em que os suprimentos e as necessidades a satisfazer se encontram desequilibrados, com insuficincia de oferta atraem novos fornecedores ocorrendo o oposto, os produtores retraem-se. As quantidades ajustam-se s necessidades, sob a orientao de um dos mais eficientes ndices de escassez, os preos. Os mercados so assim dotados internamente de foras que os mantm em bom funcionamento. Intervenes de autoridades pblicas, segundo esse ponto de vista, geralmente mais prejudicam do que beneficiam o equilbrio do sistema como um todo. Os ajustamentos pela concorrncia: esse quarto princpio uma espcie de contrapeso da ordem econmica, uma fora natural de represso dos vcios privados. Quando a concorrncia se estabelece, ela impede que produtores conspirem contra o interesse social, a no ser que eles se unam, em conluios que destruam os principio da competio. Havendo, porm, concorrncia perfeita entre grande nmero de produtores e sendo tambm atomizada a procura, as aes conspirativas tornam-se mais difceis. A concorrncia tambm ajuda a alocar os recursos de que a sociedade dispe.

OS VCIOS E AS IMPERFEIES DA ECONOMIA DE MERCADO Estruturas de Mercado afastadas do prottipo da concorrncia perfeita: O modelo idealizado de economia de mercado fundamenta-se na hiptese de concorrncia perfeita. Esta definida a partir de mercados atomizados em que interage um tal nmero de agentes econmicos que nenhum deles tem fora suficiente para distorcer, em seu proveito, preos ou outros resultados da livre competio. As estruturas de mercado que na realidade prevalecem so imperfeitas. Ocorrendo imperfeies na estrutura de concorrncia, com a formao de grupos conspirativos, como os trustes e os cartis, no pode mais garantir que o interesse social prevalecer sobre o privado. Gerao de externalidades negativas: a palavra externalidade empregada, aqui, no sentido de efeitos sobre terceiros, ou sobre a sociedade como um todo, causados pelas aes ou comportamentos de agentes envolvidos em determinado ato econmico. As externelidades podem ser positivas ou negativas, benficas ou prejudiciais, no importa se involuntrias ou no. Mesmo quando perfeitamente competitivos os mecanismos de mercado no garantem sua atenuao ou eliminao. Incapacidade para avaliao do mrito de bens e servios : a racionalidade do homem econmico no garantia suficiente para que os padres de produo ou de consumo sejam plenamente satisfatrios, tanto do ponto de vista da sociedade como um todo, como de indivduos isoladamente considerados. Mercados sustentados por intensivas campanhas promocionais podem transformar consumidores em bonecos de cordo manipulados por produtores de alto poder de persuaso, sustentados pelo poder econmico de que desfrutam. Nesses casos, os custos e benefcios de agentes individuais no se compatibilizam necessariamente, com os da sociedade como um todo. Instabilidade Conjuntural; A historia das economias de mercado pontilhada por bruscas oscilaes, de alta e de baixa, da atividade econmica como um todo. Momentos de euforia e de expanso so sucedidos por outros de recesso e de desanimo generalizado. As foras de mercado e da liberdade de empreender no so suficientes para reestimular, nos casos depressivos, ou para serenar as exaltaes infundadas nos casos de euforia. Ineficincia Distributiva: A liberdade de ao econmica no um premio de que todos desfrutam em igualdade de condies. Uma das causas da desigualdade de rendas e de

riquezas o talento diferenciado que alguns tm para desenvolver negcios e fazer fortuna. A capacidade empresarial livre no tem, para todos, o mesmo significado. Dela podem resultar distores distributivas que se acumulam e se ampliam com o tempo, deixando muitos abaixo da linha da pobreza absoluta e outros em posies tambm distantes dessa linha, s que na direo oposta. Incapacidade para produzir Bens Pblicos de alto interesse social : por definio os bens pblicos diferem dos bens de mercado por vrios atributos, os primeiros se definem por sua indivisibilidade e pela dificuldade em se ressarciram seus custos de oferta pelos mecanismos de mercado. A segurana nacional e a dos cidados o exemplo clssico. Outro o saneamento bsico, em todos esses casos no possvel medir quanto cada agente econmico consome. Ineficcia Alocativa: Essa deficincia tem a ver com uma das caractersticas marcantes das economias de mercado, nelas os produtores no ouvem as vozes de quem mais necessita, mas as de quem tem mais. Recursos disponveis no so alocados para satisfazer, primeiro, as necessidades bsicas de todos e, depois, as necessidades menos essenciais desigualmente distribudas pela sociedade.

ECONOMIA DE COMANDO CENTRAL FUNDAMENTOS INSTITUCIONAIS DOS MODELOS ECONMICOS COLETIVISTAS: A posse e controle pelo governo da totalidade dos meios de produo: Isso significa reduzir a zero ou a quase zero as variadas formas de propriedade privada dos recursos produtivos. Admitem-se apenas algumas atividades tercirias, em que a prestao do servio executada por unidades individuais, sem emprego de terceiros. Mas as terras, as fbricas, os bens de capital de forma geral, enfim, o aparelho de produo da economia passa para as mos de um governo central, que determinar como e para que finalidades ele ser mobilizado. A justaposio dos poderes polticos e econmicos: esse trao uma decorrncia da coletivizao dos meios de produo. Com ele, o governo define a alocao dos recursos e destinao dos produtos. O governo, a um s tempo, centraliza o poder poltico, no sentido de estabelecer as diretrizes estratgicas da economia, e o poder econmico, no sentido de dispor, via centrais de planificao, da totalidade dos recursos da nao. A soberania do planejador: A soberania do consumidor ou a do produtor, movidos por interesses privados, substituda pela do planejador. A justificativa dessa mudana a busca de racionalidade na alocao de recursos. Por um plano central busca-se eliminar uma das deficincias da economia de mercado apontada pelos socialistas, a ineficincia alocativa. A supremacia de medidas compulsrias de gesto comparativamente a sistemas de incentivos fundamentados na busca do interesse prprio: Ao coletivizar os meios de produo e ao estabelecer os mecanismos de comando central, medidas de carter compulsrio que passam a prevalecer. So definidos de cima para baixo os parmetros de eficincia, relativos a custos, prazos, nveis de produo e graus de produtividade.

Para alcan-los o governo recorre fixao de metas operacionais. E a mtodos burocrticos de gesto, para acompanhar sua realizao. OS VICIOS E AS IMPERFEIES DOS SISTEMAS CENTRALIZADOS: Burocratizao excessiva imposta ao processo econmico: Os fluxos fundamentais, reais e monetrios, de produo, de apropriao de rendas, de consumo e de acumulao passam de alguma forma pelo governo central. tambm o governo que toma as decises sobre a pauta dos bens e servios que sero produzidos, controlados minuciosamente as metas definidas e o abastecimento das necessidades sociais. Em decorrncia, a burocratizao de todo o processo econmico se desenvolve e a pauta de produo se diversifica. Com a diversificao, o aparato burocrtico torna-se gradativamente mais complexo, at alcanar propores de difcil operacionalidade, com isso o sistema como um todo perde eficincia. Insubmisso de atividades primaria e tercirias ao rigorismo dos comandos centrais; As atividades rurais e algumas atividades tercirias, de que so exemplo o comrcio varejista e outras categorias de servios urbanos, no se submetem bem ao rigorismo dos comandos centrais. A agricultura e a produo animal esto sujeitas a intempries, aos caprichos do tempo, a condies climticas que no dependem da vontade e da capacidade de quem planeja ou de quem executa o planejado. Congelamento de padres definidos: Essa deficincia tem a ver com as dificuldades com que as estruturas burocrticas se envolvem sempre que lidam com processos de mudanas. Vulnerabilidade propagao de erros estratgicos ou operacionais: Todas as decises, desde as de grande alcance at as mais minuciosas e operacionais, passam necessariamente pela pirmide burocrtica, conseqentemente questes operacionais, podem comprometer grandes reas do sistema de produo. As questes estratgicas so impostas de cima para baixo o que aumenta o risco de equvocos, comparativamente aos modelos em que decises estratgicas so compartilhadas. Desalinhamento das escolhas em relao s aspiraes sociais; Decorrente direta da escassez de recursos, em face das necessidades sociais ilimitveis, a escolha inerente atividade econmica, qualquer que seja o ordenamento institucional praticado. H sempre uma infinidade de alternativas que podem manter os recursos escassos plenamente empregados, mas elas no so igualmente alinhadas s aspiraes da sociedade quando o processo centralizado. A centralizao do poder decisrio nas mos do governo no garantia suficiente de que o processo econmico de escolha responda tima alocao dos recursos limitados. Dificuldades para reconhecer e corrigir externalidades negativas; As externalidades, pelo menos as relacionadas produo e aos investimentos, so geradas pelo prprio governo que detm a totalidade dos recursos e o domnio sobre sua utilizao, produzindo-se ento externalidades indesejveis e nocivas, que vo da poluio visual degradao ambiental, qual agente econmico que, primeiro vai reconhec-las e segundo, agir para que se removam ou se atenuem seus efeitos. Quando se confundem o agente gerador da externalidade com o que se encarrega de sua remoo, estabelecem-se dificuldades operacionais, e o resultado final a perpetuao, quando no o agravamento do efeito nocivo.

Perda progressiva de eficincia produtiva, comprometendo a longo prazo o objetivo dominante da justia distributiva; Esse conjunto de deficincias, de vcios e de imperfeies das economias de comando central desgua em uma conseqncia maior, que em geral se agrava a longo prazo: a perda de eficincia produtiva. Ela, como deficincia-sintese, decorre tanto da burocratizao excessiva, quanto da vulnerabilidade a erros, quanto do congelamento de padres tecnolgicos e das estruturas produtivas. O resultado cumulativo a reduo das taxas de crescimento da economia como um todo. E como faltam outros tipos de estmulos como os derivados da liberdade de empreender e da acumulao privada, a tendncia de declnio torna-se rgida. Com eficincia precria, ainda que a distribuio realize os propsitos igualitaristas, os padres de bem-estar se achatam, fragilizando as bases de sustentao do sistema.