Fiche de rvision : Procdure pnale gnralit

La procdure pnale a pour objet :

La constatation des infractions Le rassemblement de leur preuve La recherche de leur auteur Et le jugement de ces auteurs par la juridiction comptente Les lois rpressives restent lettres mortes, sil nexistait pas toute une machinerie pour en assurer l'application la procdure pnale par les garanties qu'elle comporte intresse potentiellement l'ensemble des citoyens la procdure pnale est faite pour tous le droit pnal pour les dlinquants

Les deux types de procdure pnale

LE TYPE ACCUSATOIRE PRIVILEGIE L'INTERET INDIVIDUEL La socit ne prend pas l'initiative de la poursuite pnale L'accusation provient de la victime du dlit l'accus lui riposte librement Il a les mmes droits que son accusateur

IL SAGIT DE PROCEDURE ORALE, PUBLIQUE ET CONTRADICTOIRE.

Puisque les parties sont sur un pied d'galit le juge ne dirige pas la procdure contre l'accus Il n'intervient pas dans la recherche des preuves ce sont les plaideurs qui les fournissent le juge se borne diriger les dbats comme un arbitre surveille dans un match sportif le respect des rgles du jeu LE TYPE INQUISITOIRE PRIVILEGIE L'INTERET SOCIAL La poursuite pnale est dclenche par un accusateur Dot de prrogatives normes on l'appelle le ministre public

IL S'AGIT D'UNE PROCEDURE ECRITE SECRETE ET NON CONTRADICTOIRE

l'accus loin d'tre lgal de son accusateur en subi la domination Le plus souvent il est priv de sa libert avant d'tre jug Le juge dirige le procs, recherche lui-mme les preuves du dlit en apprcie souverainement la force

FRANCE
le modle accusatoire triompher durant l'poque fodale puis avec l'apparition d'un pouvoir central, dsireux d'imposer tous la justice, le modle inquisitoire s'est impos progressivement partir du XVIe sicle. Il a t consacr par l'ordonnance criminelle de 1670. Mais notre poque dans cette socit complexe de type dmocratique aucune procdure pnale ne recours un seul modle .Elle empreinte chacun des deux suivant des proportions variables. ORIGINALITE DU SYSTEME FRANAIS Depuis le dbut du XIXe sicle la procdure pnale franaise restait un schma de l'histoire claire Le code d'instruction criminelle de 1808 Codes napoloniens, Vise concilier deux modles opposs la tradition monarchique Le type inquisitoire fut conserver pour la phase d'instruction

 Mais les ides rpublicaines prises du principe accusatoire Mme si la terreur en avait quelque peu mconnu les garanties S'appliquait la phase de jugement Le code de procdure pnale qui est venue remplacer en 1958 Le code d'instruction criminelle supra numro 21 A mme renforc ce caractre mixte qui vaut tout la fois pour l'initiative de la poursuite que pour le droulement de la procdure

Initiative de la poursuite
Revient aux reprsentants de la socit Conformment au systme inquisitoire Toutefois la victime de l'infraction peut galement (infra n731) dclench l'action publique Par une plainte accompagne d'une constitution de partie civile Ou par citation directe Il y a donc empreint au systme accusatoire

Le droulement de la procdure
est semblablement marqu de ce caractre mixte Lors de la phase du jugement la procdure est rsolument de type accusatoire

ETANT PUBLIQUE ORALE CONTRADICTOIRE

mais la phase antrieure celle de la police judiciaire et de l'instruction se rattache au modle inquisitoire Quoique largement attnus comme le montre l'article 11 CPP selon ce texte : la procdure au cours de l'enqute de police et de l'instruction est secrte cependant l'affirmation du principe se trouve amoindrie par l'annonce d'exception sauf dans les cas o la loi en dispose autrement et sans prjudice des droits de la dfense d'aprs lalina final de ce mme article 11 afin d'viter la propagation d'informations parcellaires ou inexactes, le procureur de la rpublique ; d'office et la demande de la juridiction d'instruction ou des partis rendre public des lments objectifs-de la procdure de comportement aucune apprciation sur le bien-fond des charges retenues contre les personnes en cause.

Les mutations prsents du systme franais

les exceptions prvues par l'article 11 slargisse de plus en plus pour des raisons diverses (supra n 56) les scandales mettent en cause des personnalits politiques font souhaiter une justice plus distancie du pouvoir excutif La puissance affermie des mdias accroche parfois des brches profondes dans le secret proclam de l'enqute de l'instruction.Les sries de tlvision popularisent le modle anglo-saxon ce qui nourrit la tendance renforcer les droits de la dfense et par suite le caractre contradictoire tant lors de l'enqute que de l'instruction la prgnance des droits de l'homme le respect des liberts individuelles l'impratif du procs quitable conjuguent leur attraction il s'ensuit maintes reforme (supra n 27 et 56)

Le rapport Lger 2009

le 1er septembre 2009 le comit de rflexion sur la justice pnale prside par l'ancien avocat gnral prs la cour de communaut europenne de Luxembourg Philippe Lger a t charge de rflchir aux mesures propres donner au code pnal et le code procdure pnal la cohrence qui leur font aujourd'hui dfaut en veillant ce que ces codes rnovaient rpond la fois aux exigences d'une lutte plus efficace contre toutes les formes de dlinquance et un respect accru des droits des mis en cause des victimes Le comit a remis son rapport Au Prsident De La Rpublique qui en tait l'initiateur Evolution majeure suggre par ce rapport est de supprimer le juge d'instruction( infra n 749) et de confier au seul ministre public la responsabilit des enqutes un juge de l'enqute et des liberts seraient alors charges de contrler l'quilibre de la procdure entre le mis en cause le parquet et la victime Cette suggestion a immdiatement rejailli sur la question des liens unissant le ministre public au pouvoir excutif, posant la question du statut du parquet( infra n 693 et s)

La saisine directe par les justiciables du conseil suprieur de la magistrature (rforme constitutionnelle du 23 juillet 2008)
CSM : Organe disciplinaire traditionnelle des magistrats du sige et du parquet la rforme constitutionnelle du 23 juillet 2008 consacr pour les justiciables possibilits de saisir directement le CONSEIL SUPERIEUR DE LA MAGISTRATURE( CSM) La saisine du conseil est limite au cas o Une faute disciplinaire est susceptible d'avoir t commis par le magistrat dans l'exercice de ses fonctions Et l'occasion d'une procdure judiciaire le concernant La rclamation n'est pas susceptible de remettre en cause la dcision rendue FAISANT OFFICE DE FILTRE Trois commissions d'admission compose de Deux magistrats Deux personnalits non magistrats, PREVUE PAR LA LOI DU 22 JUILLET 2010 ONT ETE INSTITUE (deux comptente pour les magistrats du sige et une pour les magistrats du parquet) si la plainte est juge recevable la saisine du conseil suprieur ne constitue pas une cause de rcusation* du magistrat Le prsident de la commission d'admission des requtes peut rejeter les plaintes manifestement infondes ou manifestement irrecevables . *Fait de rcuser, rejeter car il existe des doutes sur la partialit d'une personne.