LEY DE REGIMEN PROVINCIAL, CODIFICACION NORMA: Codificacin s/n STATUS: Vigente PUBLICADO: Registro Oficial 288 FECHA: 20 de Marzo

de 2001 NOTA GENERAL: Calificada con jerarqua y carcter de Ley Orgnica, dado por Resolucin Legislativa No. 22-058, publicada en Registro Oficial 280 de 8 de Marzo del 2001. NOTA GENERAL: Donde diga Tribunal Constitucional dir Corte Constitucional; donde diga Congreso Nacional dir Asamblea Nacional; donde diga Corte Suprema de Justicia dir Corte Nacional de Justicia; donde diga Tribunal Supremo Electoral dir Consejo Nacional Electoral; donde diga Plan General de Desarrollo dir Plan Nacional de Desarrollo; donde diga Comisin de Legislacin y Redaccin dir Comisin de Legislacin; y donde diga Comisin de Economa y Finanzas dir Comisin de Planificacin y Presupuesto. Dada por Disposicin General de Ley 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009, reformatoria de la Ley de Rgimen Provincial. CONGRESO NACIONAL LA COMISION DE LEGISLACION Y CODIFICACION En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 2 del artculo 139 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Considerando: Expedir la siguiente codificacin de la Ley de Rgimen Provincial. CAPITULO I Constitucin y fines del Consejo Provincial Art. 1.- El Consejo Provincial es institucin de derecho pblico, goza de autonoma y representa a la provincia. Tiene personera jurdica, con capacidad para realizar los actos que fueren necesarios para el cumplimiento de sus fines, en la forma y condiciones que determinan la Constitucin y las leyes. Tiene personera jurdica y fundamentalmente, su misin es impulsar el desarrollo social, cultural y material de la provincia, con especial atencin al sector rural, y colaborar con el Estado y las municipalidades en la respectiva circunscripcin, para la realizacin armnica de los fines nacionales.

Nota: Artculo reformado por Ley No. 000, publicada en Registro Oficial 116 de 2 de Julio del 2003. CONCORDANCIAS: - LEY ORGANICA DE REGIMEN MUNICIPAL, CODIFICACION, Arts. 23 Art. 2.- El consejo provincial estar integrado por el prefecto o prefecta quien lo presidir con voto dirimente, el viceprefecto o viceprefecta; por alcaldes o alcaldesas o concejales o concejalas en representacin de los cantones; y, por representantes elegidos de entre quienes presidan las juntas parroquiales rurales, que se designarn observando las disposiciones previstas en esta ley. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 3.- Cada cantn tendr un representante en el consejo provincial, que ser el alcalde o alcaldesa. En caso de que no pudiere asistir, ejercer como su delegado o delegada ante el consejo provincial y con pleno poder de decisin, el concejal o concejala principal que el alcalde o alcaldesa designe, que ser de carcter estable, respetando los principios de paridad de gnero e interculturalidad, donde fuere posible. Nota: El artculo 7 de la Ley Orgnica de Elecciones elimina la Eleccin Indirecta y rige sobre el artculo 3 por el Principio de Jerarqua Normativa. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 4.- La representacin de los presidentes de las juntas parroquiales rurales, se integrar conforme las siguientes reglas: a) En las provincias que tengan hasta 100.000 habitantes del rea rural, el consejo provincial contar con tres presidentes o presidentas de las juntas parroquiales rurales; b) En las provincias que tengan de 100.001 hasta 200.000 habitantes del rea rural, el consejo provincial contar con cinco presidentes o presidentas de las juntas parroquiales rurales; c) En las provincias que tengan ms de 200.001 habitantes del sector rural, el consejo provincial contar con siete presidentes o presidentas de las juntas parroquiales rurales. Para garantizar la alternabilidad, los representantes de los gobiernos autnomos descentralizados parroquiales rurales ejercern su representacin en el consejo provincial por medio perodo para el que fueron electos el prefecto o prefecta. El Consejo Nacional Electoral, establecer el nmero de representantes a ser elegidos por cada provincia, utilizando las proyecciones del Censo Nacional de Poblacin, a la fecha de la convocatoria a la eleccin de estos representantes."

Nota: El artculo 7 de la Ley Orgnica de Elecciones elimina la Eleccin Indirecta y rige sobre el artculo 3 por el Principio de Jerarqua Normativa. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 5.- Los alcaldes o alcaldesas, concejales o concejalas, y los presidentes o presidentas de juntas parroquiales que en representacin de sus cantones o parroquias integren el consejo provincial se denominarn consejeros provinciales. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 6.- El Consejo Nacional Electoral, en un plazo mximo de diez das a partir de la posesin de los integrantes de las juntas parroquiales rurales, convocar a un colegio electoral conformado por los presidentes o presidentas de las juntas parroquiales rurales de cada provincia, para elegir de entre ellos y ellas a sus representantes principales y alternos al consejo provincial, en eleccin indirecta. Este procedimiento se realizar en la mitad del perodo para el que fue electo el o la prefecta. La provincia de Galpagos queda exceptuada de este procedimiento. Los presidentes o presidentas de la juntas parroquiales rurales que integren cada consejo provincial debern provenir de donde sea pertinente, de diferentes cantones, procurando la mayor representacin territorial; y, en ningn caso un mismo presidente o presidenta podr integrar el consejo por dos ocasiones consecutivas, con excepcin de las provincias en donde, por el nmero de parroquias, no sea posible la alternabilidad. Para la eleccin deber respetarse los principios de interculturalidad y paridad de gnero, en donde sea posible. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 7.- Corresponde a los Consejos Provinciales: a) Propender al progreso de la provincia, en orden a robustecer el sentimiento de nacionalidad; b) Prestar servicios pblicos de inters provincial directamente o en colaboracin con los organismos del Estado o de las municipalidades; c) Realizar obras pblicas de carcter provincial e interprovincial; d) Coordinar la accin de las municipalidades de la provincia, para fines de progreso comn; e) Procurar el cabal cumplimiento y ejercicio de los servicios y de las obras pblicas que se realicen en la provincia; f) Orientar las aspiraciones provinciales relacionadas con el desenvolvimiento econmico, promoviendo la explotacin y fomento de las fuentes de produccin agrcola, pecuaria, industrial y minera, para lo cual acordar los planes correspondientes, encuadrndolos dentro del Plan General de Desarrollo; g) Fomentar la educacin mediante la creacin de escuelas, institutos tcnicos, estaciones experimentales y de otros centros similares, de acuerdo con la ley; g-1) Planificar, ejecutar,, coordinar y evaluar, en el sector rural, programas sociales para la atencin a nios de la calle, jvenes, nutricin infantil, mujeres embarazadas, personas, con discapacidad, de la tercera edad, prevencin y atencin a la violencia domstica. Para efectos

de la ampliacin y eficiencia de estos programas, las correspondientes entidades dependientes de la Funcin Ejecutiva encargadas de ejecutar programas y prestar servicios similares, a peticin de los consejos provinciales obligatoriamente les transferirn sus funciones, atribuciones, responsabilidades y recursos, especialmente financieros internos y externos de conformidad con lo dispuesto en el Art. 18 de la Ley Especial de Descentralizacin del Estado y de Participacin Social; h) Atender y vigilar el estado sanitario de la provincia y propender a su mejoramiento, a travs de una accin conjunta con los organismos estatales, con los concejos municipales, y con las juntas parroquiales de su jurisdiccin; i) Fomentar el turismo; j) Vigilar que las rentas asignadas para las obras pblicas provinciales se inviertan oportuna y correctamente; k) Los consejos provinciales efectuarn su planificacin siguiendo los principios de conservacin, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; y, l) Cumplir con los dems fines que les sealen la Constitucin y las leyes. Nota: (sic) Artculo reformado por Ley No. 000, publicada en Registro Oficial 116 de 2 de Julio del 2003. CONCORDANCIAS: - LEY ORGANICA DE REGIMEN MUNICIPAL, CODIFICACION, Arts. 23, 24 Art. 8.- Los litigios que se presentaren por la fijacin de lmites interprovinciales o intercantonales, sern conocidos por una comisin integrada por los siguientes miembros: a) Por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien la presidir; b) Por el Decano de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Central del Ecuador; c) Por el Director de la Seccin de Historia y Geografa de la Casa de la Cultura Ecuatoriana; d) Por el Director del Instituto Geogrfico Militar; y, e) Por un representante del Ministerio de Gobierno. Las partes interesadas en el litigio presentarn sus reclamos en derecho ante el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien notificar a los dems miembros de la Comisin, con el objeto de constituirla. Constituida la Comisin, sta y las partes actuarn de conformidad con el reglamento que, para el efecto, dictar el Ministerio de Gobierno. En mrito de lo actuado, la Comisin elaborar un informe, que ser sometido a la aprobacin del Congreso Nacional que est en funciones o prximo a reunirse, siempre que ante la Comisin no se hubiere dado solucin al problema. Cuando alguno de los miembros de la Comisin sea nativo de una de las provincias o cantones en litigio, ser subrogado por quien corresponda.

CAPITULO II Relaciones entre los Consejos Provinciales y el Poder Central Art. 9.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 10.- El Consejo Provincial tendr las siguientes garantas fundamentales: a) La ejecucin de las ordenanzas, acuerdos y resoluciones de la Entidad no podr suspenderse sino de acuerdo con las disposiciones de la Ley; b) Los miembros del Consejo Provincial y sus funcionarios y empleados no podrn ser suspendidos o separados, sino de conformidad con la Ley; c) Ni el Estado ni otra Institucin de derecho pblico podr tomar rentas del Consejo Provincial, sino para los efectos y circunstancias previstos por esta Ley, y los que le pertenecen por disposicin Constitucional, sern retenidos automticamente por parte del Banco Central del Ecuador; d) No se declarar nacional un impuesto u otra fuente de renta provincial, sin reconocer, al mismo tiempo, al Consejo Provincial respectivo, un ingreso equivalente a aqul del que se le privare; e) El Consejo Provincial no est obligado a recaudar impuestos, tasas o contribuciones que no le pertenezcan; y, f) El Estado no podr tomar para s o para otro organismo o institucin, los bienes muebles o inmuebles de un Consejo Provincial, sino de acuerdo con el mismo Consejo. Este resolver la transferencia de los bienes, previo el pago del precio correspondiente. Art. 11.- El Consejo Provincial reclamar por cualquier violacin de su autonoma administrativa y econmica, ante el Tribunal Constitucional. CAPITULO III Organizacin, atribuciones y deberes SECCION PRIMERA Del Prefecto Provincial y de los Consejeros Art. 12.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 13.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 14.- El prefecto que por causa anterior a su eleccin llegare a encontrarse comprendido en alguno de los casos puntualizados en el Art. 113 de la Constitucin de la Repblica, perder de hecho su funcin y sern nulos los actos y resoluciones en que interviniere despus de la declaracin de prdida de su cargo. La nulidad, cuando no la declare el consejo provincial, ser declarada por la Corte Constitucional, a peticin de parte interesada y dentro de los treinta das de presentada la denuncia. Esta accin de nulidad prescribir en el trmino de treinta das a contarse desde el da en que se ejecute el acto o se dicte la resolucin, de los cuales se podr recurrir para ante la propia Corte Constitucional. La resolucin de sta ser cumplida inmediatamente por el Consejo Provincial.

Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 9 Art. 15.- Las incapacidades, inhabilidades, prohibiciones, incompatibilidades o excusas del Prefecto o Consejero, sern resueltas por el Consejo Provincial, dentro del trmino de quince das, contados desde que la Comisin de Excusas y Calificaciones emitiera su respectivo informe. La Comisin, a su vez, emitir el informe que corresponda, dentro del trmino de diez das, que se contar a partir de la fecha de la sesin inaugural, o desde la que haya sido requerida, en su caso. Si la Comisin de Excusas y Calificaciones, o el Consejo Provincial, no hubiesen emitido su informe o dictado la resolucin pertinente, dentro de los trminos fijados en el inciso anterior, sus miembros sern sancionados por el Tribunal Constitucional, con multa de mil a cinco mil sucres y con la prdida de sus respectivas funciones. En este caso, el Prefecto Provincial proceder a llamar a los consejeros suplentes, segn el orden de nombramientos, e integrar nuevamente la Comisin de Excusas y Calificaciones del Consejo. La nueva Comisin, informar, dentro del mismo trmino, contado desde la fecha de su conformacin. Cuando el Prefecto fuere tambin incurso en la sancin, el Tribunal Constitucional, o su delegado, har el llamamiento a los suplentes. No se podr descalificar a un consejero antes de que se haya posesionado. De las resoluciones que sobre incapacidades, inhabilidades, prohibiciones, incompatibilidades o excusas, expida el Consejo Provincial, se podr apelar para ante el Tribunal Constitucional, dentro del trmino de tres das, contados desde la fecha de notificacin con lo resuelto por el Consejo. La notificacin se verificar mediante la intervencin del Notario Pblico del cantn donde tenga su domicilio el notificado. El Tribunal Constitucional resolver el recurso dentro del trmino de sesenta das, y de no hacerlo, quedar ejecutoriada la resolucin del Consejo. CONCORDANCIAS: - CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 73, 75, 323, 324 Art. 16.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 17.- El Prefecto o los consejeros que, injustificadamente, no concurran a tomar posesin de sus cargos, o que no asistan a la sesin inaugural del nuevo Consejo, a pesar de haber sido notificados en legal forma por el Tribunal Electoral Provincial, incurrirn en la

pena de suspensin de los derechos polticos, por un ao, sancin que ser impuesta por el Tribunal Constitucional. Art. 18.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 19.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 20.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 21.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 22.- Es prohibido al Prefecto Provincial y a los consejeros: a) Intervenir en las resoluciones de los asuntos en que sean personalmente interesados, o en los que lo sean sus parientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, incluyendo la participacin en una eleccin a favor de parientes del Prefecto o de los consejeros, en los grados indicados; b) Percibir, directa o indirectamente, cantidad alguna de los fondos de la Corporacin, en cualquier forma que sea, excepto en lo referente a viticos y gastos de representacin y de viaje, que seale el Consejo, de acuerdo con las circunstancias. Se excepta tambin de la prohibicin aqu comprendida, el sueldo que percibe el Prefecto Provincial; c) Celebrar contrato alguno, directa o indirectamente, sobre bienes o rentas del Consejo que interese a ellos personalmente. Esta prohibicin comprende tambin a sus parientes en los grados determinados en el literal a); y, d) Vender o dar en arrendamiento sus bienes, directa o indirectamente, al Consejo Provincial, como tambin recibir de ste, dinero a mutuo o en otra forma contractual. Los actos y contratos realizados en contravencin a las disposiciones precedentes, sern nulos. El Prefecto o el consejero causante de la nulidad, comprobada su responsabilidad, responder, personal y pecuniariamente, por los perjuicios ocasionados, y perder su funcin. De las resoluciones que la Corporacin expida sobre esta materia, se podr apelar, dentro del trmino de tres das, para ante el Tribunal Constitucional. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 9, 22, 23 - CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1485 - CODIGO PENAL, Arts. 257 Art. 23.- No podrn ser elegidos ni designados para funcin o cargo alguno de la Institucin, los parientes del Prefecto y de los consejeros, comprendidos en los grados sealados en el artculo anterior.

Art. 24.- El Prefecto y los consejeros gozarn de fuero de Corte. Art. 25.- El Prefecto y los consejeros no son responsables de las opiniones manifestadas en las sesiones; pero lo sern, cuando contribuyeren con su voto para aprobar actos contrarios a la Constitucin o a las leyes. SECCION SEGUNDA De las Comisiones Art. 26.- Cada consejo provincial deber conformar las siguientes comisiones permanentes: comisin de mesa; comisin de legislacin; comisin de planificacin y presupuesto; comisin de excusas y calificaciones; y, comisin de fiscalizacin, sin perjuicio de que conformen otras permanentes, especiales o tcnicas, de acuerdo con las necesidades que demande el desarrollo provincial. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 27.- Las comisiones permanentes se reunirn de manera peridica en la forma previamente acordada por sus miembros; y las especiales cuando tuvieren asuntos asignados para su conocimiento. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 28.- Si una Comisin necesitare de asesoramiento tcnico o cientfico, lo solicitar al Consejo. Si se acepta la solicitud, se efectuar la designacin, y se fijar la remuneracin que corresponda. SECCION TERCERA Atribuciones y deberes del Consejo Provincial Art. 29.- Son atribuciones y deberes del Consejo Provincial: a) Dictar ordenanzas, acuerdos y resoluciones para la buena organizacin administrativa y econmica de los servicios provinciales que le incumben y que se proponga realizar, as como los reglamentos necesarios para su funcionamiento interno; b) Aprobar el presupuesto anual cuya proforma ser presentada por el Prefecto hasta el 20 de julio de cada ao; c) Crear, modificar y suprimir tasas y contribuciones especiales de mejoras por los servicios pblicos que estableciere en la provincia, de acuerdo con la ley; d) Dirigir y realizar las obras pblicas que le corresponde, aprobar planos y presupuestos de dichas obras; e) Ordenar la oportuna recaudacin de las rentas que le pertenecieren, pedir la transferencia de las asignaciones del Presupuesto Fiscal, y el pago de las participaciones en contribuciones generales; f) Recaudar los impuestos a que tenga derecho, por medio de su tesorero, o de los tesoreros municipales u otros funcionarios de la provincia, quienes depositarn, diariamente, las cantidades recaudadas en las agencias del Banco Central y en las provincias donde no hubiere stas, en la sucursal o agencia del Banco Nacional de Fomento que funcione en su

jurisdiccin. Donde no hubieren oficinas bancarias de los bancos, antes citados, se depositarn en el banco nombrado para tal efecto por el Ministro de Economa. Cuando los Tesoreros Municipales recauden rentas para los Consejos Provinciales, se aplicar lo dispuesto en el numeral 7 del Art. 17 de la Ley de Rgimen Municipal; g) Invertir los fondos provenientes de tales impuestos y de los emprstitos que contrataren, en los objetivos relacionados con sus fines, de acuerdo con la respectiva ordenanza de presupuesto; h) Contratar emprstitos, garantizndolos con sus rentas y bienes. Los contratos respectivos se tramitarn de acuerdo con la Ley, llenando todos los requisitos exigidos para el efecto, y tomando en cuenta los egresos que han de constar en las partidas presupuestarias respectivas, para atender al pago de amortizacin e intereses; i) Informar al Congreso sobre la conveniencia o inconveniencia de la creacin de cantones. Si en el plazo de 60 das, contados a partir de la fecha de recepcin del expediente de cantonizacin, el Consejo Provincial no presentare el informe se prescindir del mismo; j) Promover convenios con los municipios para llevar a cabo, conjuntamente, obras de inters comn, tales como carreteras, electrificacin, suministro de agua potable a las poblaciones de dos o ms cantones, y conduccin de aguas de regado, de acuerdo con las leyes pertinentes; k) Nota: literal derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009; l) Ejercer las atribuciones que le concede la Ley de Caminos, en las vas que construya o mantenga; m) Prestar cooperacin tcnica o pecuniaria a las obras de inters nacional que se realicen en el territorio de la provincia; n) Crear preferentemente en el sector rural, ya sea directamente o en asocio con otras instituciones pblicas o privadas, escuelas de trabajo, centros de educacin de adultos presenciales y a distancia, centros de artesanos, centros para la prevencin de la violencia domstica, para la atencin y nutricin de la poblacin infantil, nios de la calle, jvenes, de las mujeres embarazadas, personas con discapacidad y de la tercera edad. ) Construir locales escolares; o) Colaborar con los organismos correspondientes en la explotacin forestal y pesquera, ya para proteger las obras que construya, ya tambin para impedir la despoblacin ictiolgica y la tala de bosques. El Consejo Provincial velar por el cumplimiento de la ley especial que reglamente este aspecto, y fomentar la siembra de rboles a lo largo de las vas pblicas y la cra de variedades de peces en ros y lagos; p) Expropiar, siguiendo los mismos procedimientos determinados para el caso en la Ley de Rgimen Municipal, inmuebles que se requieran para la apertura y seguridad de las vas, as como para prevenir su destruccin, para el ensanchamiento de poblaciones y, en general, los que requiera para el cumplimiento especfico de sus finalidades. En todo caso, por causa de utilidad pblica o inters social. Para que las cooperativas, con excepcin de las agrcolas, puedan cumplir sus finalidades, los Consejos Provinciales podrn decretar la expropiacin de inmuebles, y tramitarla con sujecin a la Ley.

El pago del valor que cause la expropiacin, as como de todos los gastos que motive la intervencin de la Institucin provincial, sern de cargo de la cooperativa o de las cooperativas interesadas; q) Nota: Literal derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. r) Nota: Literal derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. s) Conceder licencia, que pase de sesenta das, a los funcionarios y empleados, de acuerdo con lo dispuesto en la ley de la materia; t) Conceder licencia al Prefecto y a los consejeros, hasta por un total de sesenta das al ao; u) Nota: Literal derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. v) Ejercer las dems atribuciones sealadas en la Constitucin y las leyes. Nota: (sic) Artculo reformado por Ley No. 000, publicada en Registro Oficial 116 de 2 de Julio del 2003. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 850 - LEY ORGANICA DE REGIMEN MUNICIPAL, CODIFICACION, Arts. 22, 54, 115, 117, 251 Art. 30.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 31.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 32.- El Consejo Provincial tendr un representante en el Cabildo Ampliado, de conformidad con lo previsto en la Ley de Rgimen Municipal. CONCORDANCIAS: - LEY ORGANICA DE REGIMEN MUNICIPAL, CODIFICACION, Arts. 153 Art. 33.- Excepto en lo contencioso tributario; toda persona natural o jurdica, que se creyere perjudicada por una ordenanza, acuerdo o resolucin de un Consejo Provincial, podr reclamar al correspondiente Consejo, el cual, obligatoriamente, resolver el reclamo en el plazo mximo de quince das. En caso de no ser resuelta la reclamacin dentro de este plazo, o en caso de resolucin desfavorable, podr el reclamante proponer la demanda correspondiente ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso-Administrativo, competente, y de

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requerirlo en casacin ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Corte Suprema de Justicia. Cuando la apelacin se origine en la violacin de preceptos constitucionales, el que por ordenanzas o resoluciones de un Consejo Provincial se creyere perjudicado, podr acudir ante la Corte Suprema de Justicia, la que resolver el reclamo dentro del trmino de treinta das de haberlo recibido. Nota: Segn el Principio de Jerarqua Normativa, prevalece la Constitucin Poltica en cuanto debe acudirse al Tribunal Constitucional y no a la Corte Suprema de Justicia, en accin de Inconstitucionalidad. CONCORDANCIAS: - LEY ORGANICA DE REGIMEN MUNICIPAL, CODIFICACION, Arts. 110, 114 Art. 34.- Las rdenes y resoluciones del Consejo Provincial sern cumplidas por las personas naturales o jurdicas obligadas, sin dilacin alguna, bajo pena de multa de cien a quinientos sucres por cada da de retardo, que ser impuesta por la Corporacin en su beneficio. SECCION CUARTA El Prefecto Art. 35.- El prefecto provincial ser elegido por votacin directa para un perodo de cuatro aos, con la excepcin prevista en el inciso final del artculo 9 del Rgimen de Transicin de la Constitucin de la Repblica. Es el mximo personero del consejo provincial, que lo presidir con voto dirimente y ejercer sus funciones a tiempo completo. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 36.- El Prefecto Provincial ganar el sueldo y los gastos de representacin que se fijarn en el Presupuesto, de acuerdo con las disposiciones legales. Art. 37.- El Prefecto representar, oficial y legalmente al Consejo y, por tanto, a la provincia. Art. 38.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 39.- Corresponde al Prefecto Provincial: a) Presidir las sesiones del Consejo, con voto dirimente; someter a su resolucin todas las cuestiones de inters provincial; y llevar a conocimiento de la Corporacin, las solicitudes de particulares que deben ser consideradas por sta;

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b) Presentar a consideracin y aprobacin del Consejo un plan general de obras cuatrianual, que ser sometido al Consejo, dentro del primer semestre de su posesin; c) Representar al Consejo Provincial, juntamente con el Procurador Sndico, en todos los asuntos judiciales y extrajudiciales de la Institucin; d) Suscribir, en unin del Procurador Sndico, los contratos aprobados por el Consejo Provincial; e) Ordenar las adquisiciones y autorizar el pago de los servicios y obras de la Institucin, cindose a las disposiciones legales y presupuestarias; f) Suscribir la correspondencia oficial, las actas de las sesiones del Consejo, as como las ordenanzas y resoluciones; g) Disponer la convocatoria a sesiones ordinarias y extraordinarias de la Corporacin; h) Nombrar y remover, con acatamiento de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, a los empleados cuya designacin no corresponda hacer a la Corporacin, as como contratar y remover a los trabajadores del Consejo sujetos a roles, de acuerdo con la ley; i) Vigilar que los empleados de la Institucin cumplan con su deber; j) Controlar, permanentemente, la marcha econmica de la Tesorera; k) Designar Comisiones Especiales para asuntos que deban ser resueltos por el Consejo y que no hubieren sido asignados a las Comisiones Permanentes; l) Enviar a estudio de las Comisiones las cuestiones pendientes, a fin de que informen en la sesin prxima del Consejo, salvo que la Corporacin hubiese acordado plazo especial; ll) Posesionar a los empleados del Consejo, luego de que hayan cumplido con los requisitos exigidos por la ley; m) Resolver administrativamente todos los asuntos que no fueren de competencia del consejo, expedir la estructura administrativa del gobierno autnomo descentralizado provincial; nombrar y remover a los funcionarios de direccin, procurador sndico y dems servidores pblicos de libre nombramiento y remocin del gobierno autnomo descentralizado provincial. Nota: Literal sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. n) Informar al Consejo, hasta el 31 de julio de cada ao, acerca de las labores desarrolladas durante el ao anterior, informe, que lo har extensivo al Ministro de Gobierno; ) Cumplir y hacer cumplir la ley, las ordenanzas, acuerdos y resoluciones que dicte el Consejo Provincial; o) Aceptar, con autorizacin del Consejo, juntamente con el Procurador Sndico, las herencias, donaciones o legados que se hicieren a favor de la Institucin; p) Ordenar, de conformidad con la ley, la baja de especies incobrables y de bienes. Nota: Literal reformado por artculo No. 100, numeral 9) de Ley No. 73, publicada en Registro Oficial Suplemento 595 de 12 de Junio del 2002. q) Ordenar los gastos, de acuerdo con las partidas presupuestarias pertinentes y las disponibilidades de caja, as como los gastos extraordinarios, con cargo a la partida de imprevistos, hasta por la suma determinada en el Presupuesto, con la obligacin de dar cuenta al Consejo, en la prxima sesin; r) Conceder licencia a los empleados hasta por un total de sesenta das al ao, con sueldo, de acuerdo con la ley; s) Fijar los salarios y emolumentos de los obreros del Consejo que no trabajen a sueldo fijo, respetando las disposiciones sobre salarios mnimos; y,

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t) Ejercer las dems atribuciones que le concedan la Constitucin, las leyes, los decretos, las ordenanzas y los reglamentos. Art. 40.- Est prohibido al Prefecto: a) Desempear cargo pblico; b) Dedicarse a ocupaciones incompatibles con sus funciones, o que le obliguen a descuidar sus deberes con el Consejo; c) Arrogarse atribuciones que no le confiere la ley; d) Dar rdenes que vayan contra la realizacin de los planes y programas aprobados por el Consejo, o que atenten contra la poltica y las metas fijadas por ste; e) Prestar o hacer que se d en prstamo, fondos, materiales, herramientas, maquinarias o cualquier otro bien de la Corporacin, o distraerlos, bajo cualquier pretexto, de sus especficos destinos de servicio pblico; f) Dejar de actuar, sin permiso del Consejo o de la Comisin de Excusas y Calificaciones, salvo caso de enfermedad; g) Adquirir compromisos en contravencin de lo dispuesto por el Consejo, cuando la decisin sobre stos corresponda a la Corporacin; h) Absolver posiciones, deferir al juramento decisorio, proponer juicio alguno, allanarse a la demanda y aceptar conciliaciones, sin previa autorizacin del Consejo; i) Desarrollar actividades electorales en uso de sus funciones o aprovechndose de ellas; y, j) Todo cuanto le est prohibido al Consejo y a los consejeros, siempre y cuando tenga aplicacin para el caso del Prefecto, esto es, que no le est atribuido expresamente por esta ley. Art. 41.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. SECCION... del Viceprefecto o Viceprefecta Nota: Seccin con sus respectivos artculos agregados por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. ....- El viceprefecto o viceprefecta es la segunda autoridad ejecutiva del gobierno provincial, elegido por votacin popular en binomio con el prefecto o prefecta. En tal calidad intervendr con voz y voto en las sesiones del consejo y subrogar al prefecto o prefecta en los casos expresamente sealados en la ley. Estar sujeto a las mismas normas que rigen los deberes, derechos, obligaciones y funciones de la prefecta o el prefecto; su trabajo ser a tiempo completo y no podr desempear otra funcin, con excepcin de la ctedra universitaria. Como parte del consejo, asumir a plenitud las funciones de las consejeras o los consejeros; no tendr derecho a cobrar dietas. Art. ....- El viceprefecto o viceprefecta recibir una remuneracin equivalente al ochenta por ciento de la fijada para el prefecto o prefecta segn la ley, la cual no debe ser inferior a la de los funcionarios de libre nombramiento o remocin, o de los servidores de ms alta remuneracin de la corporacin provincial.

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Los alcaldes o alcaldesas o sus delegados, no percibirn dietas, viticos o subsistencias por su participacin en las sesiones del consejo provincial, por parte de ste. Los presidentes o presidentas de las juntas parroquiales rurales, miembros del consejo provincial, recibirn dietas por su participacin en cada sesin ordinaria, en el monto que establezca el mismo, adems de movilizacin, viticos o subsistencia que se requiera para la participacin en las sesiones y el ejercicio de sus funciones como consejeros o consejeras provinciales. El monto total de las dietas percibidas durante un mes, no exceder del diez por ciento de la remuneracin del prefecto o prefecta provincial. Art. ....- Son atribuciones del viceprefecto o viceprefecta: a) Reemplazar al prefecto o prefecta, en caso de ausencia temporal, durante el tiempo que dure la ausencia; y en caso de ausencia definitiva, hasta terminar su perodo; b) Integrar el consejo provincial con derecho a voz y voto; c) Cumplir las funciones, representaciones y responsabilidades delegadas por el prefecto o prefecta; d) Las atribuciones propias de los consejeros; y, e) Las dems que prevean la ley y las ordenanzas provinciales. SECCION QUINTA De los Funcionarios y Empleados Pargrafo 1o. Del Secretario Art. 42.- Son obligaciones del Secretario del Consejo Provincial: a) Dar fe de los actos del Consejo; b) Notificar, con la debida anticipacin, las convocatorias ordenadas; c) Asistir a las sesiones del Consejo, sentar y suscribir las actas, certificar, en general, todos los actos del Consejo y autorizar, en unin del Prefecto, las ordenanzas, acuerdos y resoluciones; d) Llevar la correspondencia oficial y ordenar el archivo de la Corporacin; y, e) Cumplir y hacer cumplir los deberes que impongan las ordenanzas, reglamentos y disposiciones del Consejo. Art. 43.- A falta de Secretario, actuar el Prosecretario, si lo hubiere, y de no haberlo, designar un Secretario ad-hoc. Pargrafo 2o. Del Sndico Art. 44.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 45.- Son deberes y atribuciones del Procurador Sndico:

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a) Asistir a las sesiones para asesorar en los asuntos jurdicos que se le requiriese; b) Presentar los informes que le solicitaren; c) Representar al Consejo, en calidad de Procurador, conjuntamente con el Prefecto, ante cualquier autoridad, judicial o extrajudicialmente, para reclamar o defender sus derechos, sujetndose estrictamente a las instrucciones de la Corporacin o del Prefecto, segn el caso; d) Intervenir, en unin del Prefecto, en todos los actos y contratos, con autorizacin y segn las instrucciones del Consejo; e) Estudiar los proyectos de contrato e informar para la recepcin de las obras contratadas; y, f) Advertir al Consejo, an sin ser requerido, cuando al resolver cualquier asunto, se aparte del texto expreso de la Constitucin o de las leyes. Pargrafo 3o. Del Tesorero Art. 46.- El Tesorero es el funcionario recaudador y pagador del Consejo Provincial. Le corresponde: a) Hacer efectivo el cobro de las asignaciones a favor del Consejo; b) Recaudar los impuestos, tasas, contribuciones, participaciones, multas y dems ingresos pertenecientes al Consejo; c) Presentar estados diarios de los ingresos y egresos al Prefecto Provincial; d) Formular balances comprobatorios mensuales, y cada vez que ordene el Prefecto o el Consejo; e) Pagar los valores que, debidamente legalizados y con las planillas necesarias, se presenten para el cobro. Para el egreso cuidar que exista partida en el Presupuesto, y que sta se encuentre provista de fondos; f) Proponer al Prefecto los nombres de las personas que deban desempear los cargos en su oficina; g) Cumplir los deberes que le impongan las ordenanzas y resoluciones del Consejo, y las leyes en general; y, h) Llevar la contabilidad bajo su responsabilidad, y de acuerdo con las normas dictadas por la Contralora General del Estado. Art. 47.- Si una orden de pago o inversin de fondos no se encontrare conforme con el Presupuesto, o no fuere legal, o no estuviere claramente comprobado el derecho del interesado, el Tesorero deber objetarlas, bajo su responsabilidad. Si se insistiere en la orden de pago, el Tesorero pagar el vale y cesar su responsabilidad, la que recaer sobre el Prefecto o los consejeros que hubieren insistido en su pago. Art. 48.- El Tesorero deber presentar, hasta el 31 de enero de cada ao, el balance consolidado del Consejo por el ejercicio financiero del ao anterior, as como el informe de la marcha financiera de la Corporacin.

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Art. 49.- Para la recaudacin de impuestos, multas, tasas y ms valores que estn a su cargo, el Tesorero ejercer la jurisdiccin coactiva, siendo ttulo suficiente para el cobro, el que se haya emitido de acuerdo con la ley. CONCORDANCIAS: - CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 413, 941, 943 - CODIGO TRIBUTARIO, CODIFICACION, Arts. 157 Pargrafo 4o. Del Departamento Tcnico Art. 50.- El Consejo Provincial tendr un Departamento Tcnico de Construcciones y Obras Pblicas, que estar bajo la direccin de un Ingeniero Asesor, cuyas obligaciones sern las siguientes: a) Asistir a todas las sesiones con voz informativa; b) Trabajar a tiempo completo; c) Dictaminar sobre los asuntos que le sean sometidos a su estudio, a la mayor brevedad posible; d) Elaborar todos los presupuestos y planos de las construcciones de la Corporacin, y responsabilizarse de ellos; e) Suscribir todos los contratos y planos de las edificaciones de la Corporacin; f) Absolver las consultas que hiciere la Corporacin o los consejeros y formar un archivo de sus informes, comunicaciones, dictmenes, contratos y planos, en orden cronolgico y con la clasificacin necesaria. El Asesor Tcnico es personal y pecuniariamente responsable de todas las obras que construya la Corporacin en la provincia; y, g) Controlar el avance de cada una de las obras, e informar semanalmente a la Prefectura y comisionados, del estado de ellas. El Asesor Tcnico, como Jefe de Departamento Tcnico, es el responsable de todo el personal a su cargo. Art. 51.- La actividad de los Consejos Provinciales, para el cumplimiento de sus fines, necesariamente se sujetar a la Planificacin Nacional y Regional. Art. 52.- Los consejos provinciales, de acuerdo con sus posibilidades establecern unidades de gestin ambiental que actuarn permanente o temporalmente. CAPITULO IV De los Actos de los Consejeros SECCION PRIMERA De las Sesiones

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Art. 53.- El consejo provincial se reunir al menos una vez al mes de manera ordinaria, previa convocatoria del prefecto o prefecta provincial realizada con al menos cuarenta y ocho horas de anticipacin. El prefecto o prefecta podr convocar, por iniciativa propia o a solicitud de la mitad ms uno de los integrantes del consejo provincial, a sesiones extraordinarias, previa convocatoria realizada al menos con veinte y cuatro horas de anticipacin. Constituye qurum la presencia de la mitad ms uno de los integrantes del consejo provincial. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 54.- Las resoluciones del Consejo se tomarn por mayora. Se entiende por tal, el voto conforme de la mitad ms uno de los consejeros concurrentes. Para que se acepte un planteamiento de reconsideracin, se requiere el voto conforme de, por lo menos, las dos terceras partes de los concurrentes. La reconsideracin de uno o ms artculos de un proyecto de ordenanzas, podr proponerse en cualquier momento, mientras no se lo haya aprobado en su totalidad. La reconsideracin de cualquier otro asunto podr proponerse en la misma sesin en que se lo haya aprobado, o en la siguiente. No podr pedirse la reconsideracin de las elecciones para dignidades, representaciones o nombramientos. Cuando al concretarse una votacin no se obtenga mayora, porque se mantienen voto o votos en blanco, o abstencin o abstenciones, se entender que hay empate. Art. 55.- Las sesiones ordinarias y extraordinarias sern pblicas, a menos que el inters de la Corporacin requiera la reserva, y que as lo acuerden las dos terceras partes de los consejeros concurrentes. En este caso, el acta constar en un libro especial. SECCION SEGUNDA De los Actos Legislativos Art. 56.- Todo proyecto de ordenanza provincial deber presentarse suscrito, ya por el Prefecto, o ya por uno cualesquiera de los consejeros, y debe ir acompaado de la correspondiente exposicin de motivos. Sin estos requisitos, no podr seguir el trmite. El proyecto, una vez presentado, ser enviado a la Comisin de Legislacin y Redaccin para que sta, dentro de cinco das, salvo trmino especial, informe sobre la conveniencia y legalidad del mismo.

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Con el informe de la Comisin, el Consejo Provincial conocer el proyecto de ordenanza, requiriendo para la expedicin de la misma, de dos debates en sesiones distintas, efectuadas, por lo menos, con veinticuatro horas de intervalo. Art. 57.- Una vez aprobada la ordenanza provincial, con la certificacin de las sesiones y das en los que se hubiere discutido, la secretara la remitir al prefecto para que en el plazo de ocho das la sancione u objete total o parcialmente. Si la objecin fuere parcial, el consejo podr allanarse a las objeciones o insistir en el texto aprobado. En el caso de insistencia se requerir el voto favorable de las tres cuartas partes de sus integrantes. En caso de objecin total, el proyecto de ordenanza no podr volver a tratarse sino transcurrido un ao desde la fecha de objecin. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 58.- Si dentro del plazo de ocho das que seala el artculo anterior, el o la prefecta no objetare, sancionare ni ordenare la publicacin de la ordenanza, se considerar sancionada por el ministerio de la ley y el consejo provincial, mediante resolucin, dispondr su publicacin. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 59.Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 60.- La publicacin de las ordenanzas debe llevarse a cabo por la imprenta, a excepcin de las ordenanzas tributarias que, para su vigencia, sern publicadas obligatoriamente en el Registro Oficial. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 5, 6 Art. 61.- Las ordenanzas entrarn a regir en todo el territorio de la provincia, seis das despus de publicadas, salvo que en ellas se indique otra fecha de vigencia. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 6, 13 Art. 62.- Para reformar o derogar las ordenanzas, se observar el mismo procedimiento que para su expedicin.

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Si la derogatoria o reforma de la ordenanza se efecta antes de la renovacin parcial del Consejo que la aprob, se requerir el voto de las dos terceras partes de los miembros concurrentes. Art. 63.- Los acuerdos o resoluciones se aprobarn en una sola discusin, y surtirn sus efectos desde que sean comunicados, por escrito, a quien debe cumplirlos, y al interesado. Estas notificaciones tendrn el carcter de administrativas. CAPITULO V De los bienes e ingresos de los Consejos Provinciales SECCION PRIMERA De los bienes Art. 64.- Son bienes del Consejo Provincial aquellos sobre los cuales ejerce dominio, de acuerdo con la Ley, y en especial: a) Los bienes que adquiera para el cumplimiento de sus finalidades, sean muebles o inmuebles; y, b) Los que le sean transferidos o transmitidos por personas naturales o jurdicas. En materia de bienes pblicos se estar a lo dispuesto en el Ttulo III del Libro II del Cdigo Civil. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 604 Art. 65.- Es obligacin del Consejo Provincial velar por la conservacin de sus bienes, y por su ms provechosa aplicacin al objeto a que estn destinadas, sujetndose a las disposiciones de Ley. Art. 66.- El Consejo Provincial llevar un inventario actualizado de todos sus bienes susceptibles de valoracin. Art. 67.- El Consejo podr acordar la venta, permuta o hipoteca de sus bienes inmuebles, o la venta, trueque o prenda de los bienes muebles, con el voto de las dos terceras partes de los Consejeros y sujetndose a la Ley. Art. 68.- La venta de los bienes del Consejo Provincial se acordar en los siguientes casos: 1. Si no reportan provecho alguno al Consejo Provincial, o si el provecho es inferior al que podra obtenerse con otro destino. No se proceder a la venta cuando se prevea que el bien deber utilizarse en el futuro, para satisfacer una necesidad concreta del Consejo Provincial; y,

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2. Si con el precio de la venta del bien puede obtenerse inmediatamente otro semejante, capaz de ser aplicado a objetos ms convenientes para el vecindario. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1732 Art. 69.- Ser permitida la permuta de los bienes del Consejo Provincial: 1. Cuando, con una operacin de esta clase, el patrimonio del Consejo Provincial aumente de valor, o pueda ser empleado con mejor provecho, en favor de los intereses provinciales; y, 2. Cuando deba tomarse todo o parte del inmueble ajeno para aumentar las reas de predios destinados a servicios pblicos, o para la construccin, ensanche o prolongacin de carreteras, caminos, puentes, o cualesquiera obra del Consejo Provincial. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1837 Art. 70.- Solo se proceder a la hipoteca de los bienes del Consejo Provincial, cuando sea necesario garantizar obligaciones propias de la entidad, contradas de acuerdo con la ley. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2309 Art. 71.- El Consejo Provincial podr comprometer determinadas rentas en garanta de sus obligaciones, incluyendo las producidas por las obras que construya la entidad. En ningn caso ceder al acreedor el derecho de reclamar la renta afectada. SECCION SEGUNDA De las solemnidades para la venta de bienes inmuebles del Consejo Provincial Art. 72.- Para acordar la venta de un bien, el Consejo requerir los siguientes informes previos: 1. De los Jefes de sus respectivos Departamentos de Obras y Servicios Pblicos, sobre la conveniencia de la venta del inmueble; 2. Del Tesorero, respecto de la productividad del inmueble, de que no haya reclamo ni discusin sobre la propiedad o derechos reales que se aleguen respecto del mismo, de su avalo, as como sobre el precio base del remate, al que se adjuntar la descripcin y plano del inmueble; y,

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3. De la Comisin de Economa y Finanzas del Consejo. Art. 73.- Resuelta la venta por el Consejo, ste remitir el expediente original al Ministerio de Gobierno, para que autorice la venta. El acuerdo ministerial correspondiente formar parte del acta de remate y adjudicacin, o de la escritura de venta, segn el caso. Art. 74.- La venta de bienes del Consejo Provincial se efectuar por subasta pblica. La subasta se anunciar por tres veces, mediando tres das entre una y otra publicacin, hecha en el peridico de mayor circulacin de la provincia, si lo hubiere, o por carteles que se fijarn en los parajes ms concurridos de las cabeceras cantonales de la provincia. La subasta se verificar de tres a seis de la tarde del da sealado, no ms de tres das despus de la fecha de la ltima publicacin. CONCORDANCIAS: - CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 456, 776 Art. 75.- La adjudicacin se har en favor del mejor postor observando para ste y todo otro caso concerniente al remate, las reglas del Cdigo de Procedimiento Civil, relativas al remate voluntario y a remate forzoso, en lo que fueren aplicables. La base del remate ser el avalo que conste en el informe del Tesorero. CONCORDANCIAS: - CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 456, 457, 461, 466, 467, 776, 777 SECCION TERCERA De la Junta de Remates Art. 76.- La Junta de Remates estar constituida por el Prefecto o su delegado, el Procurador Sndico y el Tesorero. Dar fe de los actos y resoluciones de la Junta o de los que se hagan ante la misma, el Notario pblico llamado al efecto. Art. 77.- La Junta se constituir en el lugar, da y hora sealados para el remate. A las seis de la tarde declarar cerrado el remate, e inmediatamente, en acto pblico, calificar las propuestas, y adjudicar el inmueble al mejor postor, salvo el caso previsto en el inciso siguiente. De presentarse dificultades o dudas que impidan la calificacin de las propuestas y de la adjudicacin, proseguir el remate a las mismas horas del da siguiente, con la sola

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concurrencia de los mismos proponentes, a quienes, de no haber estado presentes, se les notificar la decisin, por escrito. Al proponente que no concurriere, se le aplicarn las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil, en lo que fueren aplicables. Si no hubiere postores en dos sealamientos, se proceder a modificar las bases de acuerdo con lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil. CONCORDANCIAS: - CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 471, 475 Art. 78.- El acta de remate y adjudicacin se firmar y protocolizar en la Notara, a cargo del notario que intervino en la subasta, a ms tardar veinte das despus de la fecha de efectuado el remate. De no firmar el adjudicatario, habr lugar a la quiebra del remate, con los efectos que sealan las disposiciones pertinentes del Cdigo de Procedimiento Civil. CONCORDANCIAS: - CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 463, 464, 475, 476 Art. 79.- Sern nulos todos los actos realizados en contravencin a las disposiciones precedentes. La nulidad podr ser alegada ante el juez competente, por el Consejo Provincial, por el adjudicatario, o por cualquiera de los postores. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 9, 10 - CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1485, 1697, 1699 SECCION CUARTA De las solemnidades para la venta de los bienes muebles Art. 80.- Salvo lo dispuesto en el Art. 82, para la venta de bienes muebles se exigir: 1. Que la Prefectura Provincial certifique que el bien ha dejado de ser til o que es ms conveniente su enajenacin; y, 2. Que se hayan cumplido los requisitos legales.

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Art. 81.- La venta de los bienes muebles se har ante la Junta de Remates del Consejo Provincial, cuando el precio base del remate sea de diez mil sucres o ms. Cuando el valor no supere los diez mil sucres, se rematar al martillo ante el Prefecto o su delegado, y el Tesorero. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (LIBRO II), Arts. 584, 585 Art. 82.- Si se tratare de artculos que se han adquirido o producido para la venta al pblico, no har falta la subasta. Los precios de venta, a ms de los costos de adquisicin o produccin, comprendern todos los impuestos y derechos que sufragan los comerciantes particulares. SECCION QUINTA Del arrendamiento de bienes del Consejo Provincial Art. 83.- Para el arrendamiento de bienes inmuebles se observarn las mismas solemnidades que para la venta de dichos bienes, en lo que fueren aplicables, con excepcin de la autorizacin ministerial a que se refiere el Art. 73. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1856, 1864 Art. 84.- Las posturas se presentarn ante la Junta de Remates del Consejo Provincial, estipulndose plazos que no sern menores de un ao ni mayores de cinco, los que podrn ser renovados. Art. 85.- Los interesados en el arrendamiento de un inmueble del Consejo Provincial, para ser calificados, debern presentar a la Tesorera, a ms tardar hasta veinticuatro horas antes del da sealado para la subasta, la garanta de cumplimiento de sus obligaciones. Los que no hubieren satisfecho este requisito, no podrn ser admitidos en la subasta. La Junta de Remates verificar, bajo la responsabilidad personal y pecuniaria de sus miembros, el cumplimiento de este requisito. Art. 86.- En los contratos de arrendamiento de solares urbanos o de predios rsticos de propiedad de los Consejos Provinciales, stos podrn establecer la obligatoriedad del arrendatario de edificar viviendas en los solares, o de destinar el predio rstico a la explotacin agropecuaria, bajo las condiciones que, para este efecto, debern establecerse en la ordenanza correspondiente.

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Los arrendatarios que den estricto cumplimiento a las estipulaciones de este tipo de contratos, podrn solicitar a la institucin la renovacin del contrato, por perodos sucesivos o, a su eleccin, la venta directa del inmueble arrendado, sujetndose dicha venta a los avalos del Departamento de Avalos y Catastros de la Municipalidad correspondiente, realizado a la fecha en que se autorice el traspaso de dominio. Lo dispuesto en este artculo se aplicar exclusivamente en favor de personas cuyos recursos econmicos no les permita adquirir vivienda para su familia, o de predios rsticos destinados a la explotacin agropecuaria, que constituyan la unidad agrcola familiar, lo que deber comprobarse plenamente. SECCION SEXTA Solemnidades comunes a este Captulo Art. 87.- Todo contrato que tenga por objeto la venta, permuta, hipoteca o arrendamiento de bienes inmuebles del Consejo Provincial, se har por escritura pblica, y los de venta, trueque o prenda de bienes muebles, podrn hacerse por contrato privado, lo mismo que la prolongacin de los plazos en los arrendamientos, o cuando se tratare de contratos ocasionales. Respecto de los de prenda, se cumplirn las exigencias de la ley de la materia. No es obligatorio celebrar escritura pblica cuando se trate de contratos de arrendamiento de locales del Consejo Provincial, en los que la cuanta anual de la pensin sea menor de doce mil sucres. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 4 - CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1732, 1837, 1856, 2309 - CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 164, 191 Art. 88.- Para proceder a la suscripcin de cualesquiera de los contratos a los que se refiere el artculo anterior, deber darse garanta de cumplimiento, a satisfaccin del Consejo Provincial. Los bienes inmuebles rematados con oferta de pago del precio a plazos, quedarn hipotecados a favor del Consejo Provincial, y las sumas adeudadas ganarn el mximo del inters legal. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 31, 22 - CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 62 - CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 2286, 2309

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Art. 89.- Ningn miembro de la Corporacin, funcionario, empleado u obrero del Consejo Provincial, podr rematar o contratar bienes del Consejo Provincial, excepcin hecha de artculos que se han adquirido o producido para la venta al pblico. Se excepta de esta prohibicin a los empleados u obreros del Consejo Provincial, cuando organizados en cooperativas legalmente constituidas, y previo cumplimiento de lo prescrito en la Ley de Cooperativas y ms disposiciones legales y reglamentarias, celebren contratos respecto de bienes inmuebles de propiedad del Consejo Provincial. Los actos, contratos o resoluciones, dados o celebrados infringiendo lo dispuesto en este artculo, adolecern de nulidad absoluta, alegable por quien demuestre tener inters en ellos. El consejero, funcionario, empleado u obrero que rematare o contratare cualquier bien del Consejo Provincial, ser separado del ejercicio de sus funciones, al igual que los miembros de la Junta de Remates, sin perjuicio del enjuiciamiento penal a que hubiere lugar. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 9 - CODIGO CIVIL (LIBRO IV), Arts. 1485, 1697, 1699 SECCION SEPTIMA De los ingresos Art. 90.- Son ingresos del Consejo Provincial: a) Las asignaciones y subvenciones del Estado; b) Las tasas por servicios; c) Las multas que imponga el Consejo o el Prefecto, en su caso; d) Las herencias, legados y donaciones; e) Los impuestos creados o que se crearen especialmente en su favor; f) Las rentas provenientes de sus bienes propios; y, g) Las transferencias que hicieren en su favor otras entidades. Art. 91.- Las asignaciones del Estado en beneficio de los consejos provinciales, se entregarn en forma predecible, directa, oportuna y automtica. Estarn bajo la responsabilidad del ministerio del ramo. Los consejeros provinciales observarn, para la planificacin y ejecucin de obras, los criterios previstos en el artculo 272 de la Constitucin de la Repblica para la distribucin de recursos a los gobiernos autnomos descentralizados Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 92.- El Consejo Provincial recibir la participacin en los diferentes impuestos, en la forma prevista y establecida por las leyes y ordenanzas pertinentes.

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Art. 93.- Por ordenanzas especiales, el Consejo determinar las tasas que los particulares deben satisfacer por utilizacin de los servicios que a ellos presta. Art. 94.- Los impuestos y tasas establecidos para obras o servicios determinados, se aplicarn exclusivamente a su objeto, bajo la responsabilidad pecuniaria del Tesorero, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 47. Sin embargo, podr destinarlos a un fin diferente, previa resolucin del Consejo Provincial. Art. 95.- Toda multa que impusiere el Consejo o el Prefecto Provincial, se cobrar por Tesorera e ingresar a fondos comunes. Art. 96.- Cuando se contrataren crditos internos o externos, se har constar en el Presupuesto del Consejo, la suma necesaria para su pago, incluyendo los respectivos intereses, bajo la responsabilidad de sus miembros. SECCION OCTAVA De las contribuciones especiales por valorizacin de obras pblicas Art. 97.- Cuando por construccin, rectificacin, ensanche o pavimentacin de carreteras o caminos, o construccin de puentes, por parte del Consejo Provincial, aumentare el valor de las propiedades, los propietarios de stas pagarn al Consejo Provincial la contribucin especial de mejoras de acuerdo con las siguientes proporciones: a) El 30% del costo total de la obra, los dueos de las propiedades situadas dentro de la zona de influencia primaria, a prorrata del valor de sus inmuebles; b) El 20% del costo total de la obra, los dueos de las heredades situadas dentro de la zona de influencia secundaria, a prorrata del valor de sus propiedades; c) El 10% del costo total de la obra, los dueos de los inmuebles situados dentro de la zona de influencia terciaria, a prorrata del valor de sus propiedades; y, d) El 40% restante del costo total de la obra, ser financiado por el Consejo Provincial, con recursos de su presupuesto, con independencia de las contribuciones anteriores. CONCORDANCIAS: - LEY ORGANICA DE REGIMEN MUNICIPAL, CODIFICACION, Arts. 415 Art. 98.- Cuando el Consejo Provincial ejecute obras urbanas, cobrar la contribucin especial de mejoras cindose, en todo cuanto sea aplicable, al Ttulo VIII de la Ley de Rgimen Municipal. CONCORDANCIAS: - LEY ORGANICA DE REGIMEN MUNICIPAL, CODIFICACION, Arts. 420, 421, 438

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Art. 99.- Es zona de influencia primaria, la ubicada hasta doscientos metros de distancia a ambos lados de los caminos; es zona de influencia secundaria, la ubicada entre doscientos y cuatrocientos metros de distancia, a ambos lados de los caminos; y es zona de influencia terciaria, la ubicada entre cuatrocientos y mil metros de distancia, a ambos lados de los caminos. Art. 100.- Si una misma propiedad se encontrare ubicada en dos o ms zonas de influencia, la contribucin especial de mejoras se calcular de acuerdo con los respectivos porcentajes. Art. 101.- El propietario no responder por concepto de contribucin especial de mejoras, sino hasta el valor de su propiedad, establecido antes de iniciarse la obra. Art. 102.- Las contribuciones especiales de mejoras determinadas en el Art. 97 de esta Ley, sern recaudadas directamente por el Consejo Provincial, en diez anualidades, contadas desde la terminacin de la respectiva obra, para lo cual se expedirn los ttulos correspondientes. Art. 103.- Si el propietario no estuviere en condiciones de pagar la contribucin especial de mejoras en dinero efectivo, podr hacerlo mediante la entrega parcial de los terrenos beneficiados, en favor del Consejo Provincial, en las proporciones determinadas en el Art. 97 de esta ley. La extensin, ubicacin y avalo de las tierras sern determinados, de comn acuerdo por el Consejo Provincial y el propietario. El Instituto Ecuatoriano de Desarrollo Agrario (INDA) autorizar estos convenios. En caso de desacuerdo, la resolucin del Instituto Ecuatoriano de Desarrollo Agrario (INDA) ser definitiva y obligatoria. Art. 104.- Para la planificacin y ejecucin de obras pblicas, los Consejos Provinciales podrn comprometer los ingresos especiales de valoracin, que tengan como fuente de obligacin la obra pblica a realizarse, con el objeto de obtener crditos que permitan la financiacin de dichas obras. Art. 105.- El Consejo Provincial reglamentar la aplicacin de estos artculos, mediante ordenanza especial. Art. 106.- No estn sujetos al pago de contribucin especial de valoracin, los terrenos adquiridos al Instituto Ecuatoriano de Desarrollo Agrario (INDA) los bienes pertenecientes a entidades pblicas, semipblicas y autnomas; de beneficencia y de establecimientos educacionales; los bienes pertenecientes a las cooperativas, mutualistas o asociaciones de trabajadores, y las propiedades avaluadas en menos de cincuenta mil sucres. Art. 107.- Al concluirse una obra realizada por el Consejo Provincial, que aumente el valor de las propiedades de particulares, el Consejo Provincial determinar, por medio del Departamento respectivo, el valor que adquirieren los predios ubicados en las diferentes zonas de influencia y la cantidad que deben pagar los particulares beneficiados, por concepto de contribucin especial de mejoras.

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Los predios dedicados a la explotacin agropecuaria, que se mantengan en buenas condiciones de produccin, merecern un trato especial favorable, para los efectos de este artculo. Art. 108.- Aprobadas las planillas, el Prefecto Provincial notificar al dueo del terreno, para que haga observaciones, en el trmino de quince das. Si no se hiciere observaciones dentro de dicho trmino, se entender que acepta la planilla. Art. 109.- Si se presentaren las observaciones oportunamente, indicando sus fundamentos y la cuanta de la reclamacin, el Prefecto Provincial pronunciar la resolucin correspondiente, en el trmino de ocho das. Art. 110.- Si la resolucin del Prefecto rechazare las observaciones en una cuanta que pase de cinco mil sucres, el interesado podr apelar para ante la Corte Superior de Justicia, en el trmino de tres das. CONCORDANCIAS: - CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 309 Art. 111.- Interpuesto oportunamente el recurso, se enviar el expediente, sin ms trmite, a la Corte Superior del respectivo distrito. Una vez que la Sala correspondiente avoque conocimiento, notificar a las partes con la recepcin del proceso y, en la misma providencia conceder un trmino de prueba de ocho das, vencido el cual, dentro de igual trmino, dictar resolucin definitiva. Las partes podrn presentar sus informes en derecho. CAPITULO VI De las Finanzas y del Presupuesto SECCION PRIMERA De la recaudacin, administracin e inversin de los ingresos Art. 112.- La recaudacin de impuestos o tasas pertenecientes al Consejo Provincial, que no se haga por agentes de recaudacin o retencin determinados en las leyes, se har mediante la emisin de ttulos de crdito, que debern ir firmados por el Prefecto y por el Tesorero. Cuando el agente de recaudacin o retencin no acreditare, dentro del trmino determinado por la ley, los valores a favor del Consejo Provincial, ste proceder de acuerdo con las normas legales pertinentes. CONCORDANCIAS: - CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 413

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- CODIGO TRIBUTARIO, CODIFICACION, Arts. 29 Art. 113.- Se prohbe a los Consejos Provinciales destinar parte alguna de sus rentas a diversiones y regocijos pblicos, a menos que se trate de celebrar una patria o de realizar actos protocolarios en que debe intervenir la Institucin. Art. 114.- Los Consejos realizarn sus obras por administracin, concesin o contrato; en los dos ltimos casos, mediante el requisito de licitacin, de acuerdo con los preceptos legales. No se aprobar la Ordenanza del Presupuesto General del Consejo si en el mismo no se asigna, por lo menos, el diez por ciento (10%) de sus ingresos por asignaciones fiscales para el financiamiento de la planificacin y ejecucin de programas sociales de atencin a la niez, juventud, mujeres embarazadas, personas con discapacidad y de la tercera edad en el sector rural, as como de prevencin y atencin de la violencia domstica Nota: Artculo reformado por Ley No. 000, publicada en Registro Oficial 116 de 2 de Julio del 2003. Art. 115.- Concluidas las obras que se realicen por contrato o concesin, se proceder a recibirlas, previo informe del Departamento Tcnico, que examinar la construccin. SECCION SEGUNDA Del Presupuesto Art. 116.- El Presupuesto General del Consejo se elaborar por programas de actividades. Art. 117.- El Prefecto, con la asesora tcnica respectiva, elaborar y presentar a la Comisin de Planificacin y Presupuesto, el proyecto de Ordenanza del Presupuesto. La comisin de planificacin y presupuesto estudiar el proyecto y sus antecedentes, y emitir su informe hasta el 20 de octubre. Corresponde al consejo provincial discutir y aprobar, hasta el 10 de noviembre, el proyecto de Ordenanza. Si a la expiracin de esta fecha no lo hubiere aprobado se entender aceptado el proyecto presentado por el Prefecto y se publicar un resumen que contendr las cifras globales por captulos, en los ingresos; y por programas en los egresos. La falta de publicacin no obsta para que el Presupuesto entre en vigencia a partir del 1o. de enero. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. 118.- Los saldos de Caja de ejercicios anteriores incrementarn el fondo respectivo y, en el caso de fondos especiales, el de la correspondiente obra de servicio. Art. 119.- Los ingresos se calcularn tomando en cuenta el rendimiento de stos en los dos aos inmediatamente anteriores, aparte de los nuevos ingresos.

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Art. 120.- A pedido del Prefecto, el Consejo podr aprobar traspasos de partidas, cuando circunstancias supervinientes determinen la atencin preferente de una obra o servicio, debiendo mantenerse la necesaria relacin entre los programas y subprogramas, para que los traspasos no afecten a las obras pblicas. Podrn, asimismo, los Consejos, a pedido del Prefecto, aprobar traspasos de partidas para atender servicios ocasionales emergentes. Cuando la transferencia efectuada se refiera a fondos especiales, ser restituida, total o parcialmente, en el ejercicio siguiente. CAPITULO VII Del consorcio y de la asamblea de consejos provinciales Art. 121.- Dos o ms Consejos Provinciales, que tenga fines comunes que realizar, pueden unirse transitoria o permanentemente, bajo normas que ellos mismos formulen, las que sern aprobadas por el Ministerio de Gobierno. El Consorcio as formado ser regido por una entidad integrada por representantes de los Consejos Provinciales participantes. Art. 122.- Cada dos aos se reunir en la capital de la provincia que se seale, la Asamblea de Consejos Provinciales de la Repblica, para tratar de unificar criterios y procurar la consecucin de medios encaminados a afirmar y robustecer la vida provincial. La convocatoria, agenda o reglamentos, sern programados por el Consejo Provincial del lugar donde deba reunirse el Consorcio. En cualquier tiempo, o, cuando las circunstancias lo requieran, el Presidente de la Repblica, o tres o ms Consejos Provinciales, podrn convocar a Asamblea Extraordinaria. Art. 123.- Las mrgenes de las vas de comunicacin que el Consejo Provincial construya o mantenga por su cuenta en la latitud prevista en la Ley de Caminos, no podrn ser ocupadas por los propietarios adyacentes y, para edificar y construir en ellas, necesitarn la autorizacin previa del Consejo. El mismo procedimiento se aplicar en tratndose de mrgenes de acueductos. Art. 124.- El Consejo convocar a Asamblea Provincial, mediante resolucin aprobada por las dos terceras partes de los Consejeros que integran la Corporacin. La convocatoria especificar los asuntos que se sometern a consideracin de la Asamblea, determinndose en la misma, la ciudad donde debe reunirse, y no pudiendo tratar otros puntos que los especificados en la convocatoria. Art. 125.- Corresponde a la Asamblea Provincial emitir criterios y resoluciones sobre los asuntos que, por extraordinario inters, sean sometidos a su consideracin por el Consejo, debiendo formular las recomendaciones que considere adecuadas al progreso de la Provincia. Art. 126.- La Asamblea Provincial se integrar de la siguiente manera: a) Por el Prefecto y consejeros en ejercicio de sus funciones; b) Por los dos ltimos Prefectos que hubieren desempeado sus funciones;

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c) Por los diputados de la provincia que tuvieren su residencia en la jurisdiccin del Consejo Provincial convocante; d) Por los Alcaldes de la respectiva jurisdiccin provincial, o por sus delegados; e) La Asamblea Provincial de Pichincha, por el Ministro de Gobierno o por su delegado; y los dems, por el gobernador de la provincia, o por su delegado; f) Por los directores de los peridicos que justifiquen, cuando menos, dos aos de circulacin; y, g) Por dos representantes de los rganos de la opinin, hablada y televisada. La asamblea provincial no podr sesionar sin la concurrencia de, por lo menos, las dos terceras partes de los consejeros en ejercicio de sus funciones. Art. 127.- El Prefecto Provincial, previa resolucin del consejo, podr invitar a los funcionarios o ciudadanos que tengan relacin con los problemas a tratarse en la Asamblea, los mismos que intervendrn con voz, pero sin voto. Art. 128.- Con motivo de cada convocatoria a sesiones de la Asamblea Provincial, el Consejo solicitar a las entidades que deban acreditar representantes, la designacin de los miembros correspondientes, y convocar a quienes tienen representacin propia. La Asamblea Provincial se constituir con la concurrencia de la mayora de sus miembros, y para aprobar las recomendaciones que formule, se requerir el voto favorable de las dos terceras partes de los concurrentes. Art. 129.- Presidir las sesiones el Prefecto Provincial o quien lo subrogue, y actuar como Secretario el que lo sea del Consejo, y a falta de ste, uno ad-hoc. CAPITULO VIII Disposiciones Generales Art. 130.- Los daos que se ocasionaren en las vas de comunicacin, canales de riego, drenaje o ms obras, construidos o conservados por el Consejo Provincial, sern reparados por quienes lo causaren, o por el Consejo, a costa de ellos, con un recargo del 20% sobre el valor de la reparacin, y los culpables sern sancionados por el propio Consejo con una multa de cien a mil sucres, que recaudar en su beneficio. En caso de reincidencia, el recargo ser del 100%, sin perjuicio del enjuiciamiento penal correspondiente. Art. 131.- Las contravenciones que se cometieren contra las disposiciones de esta ley, o de las establecidas en las ordenanzas municipales, y que no tengan sancin especial, sern penadas con multa de veinte a un mil sucres, impuesta por el Prefecto o su delegado, sin perjuicio de la accin penal a que hubiere lugar. Art. 132.- La jurisdiccin coactiva ejercer el Consejo Provincial a travs del Tesorero de la Entidad, quien ser personal y pecuniariamente responsable de todos los valores que debe recaudar. El procedimiento coactivo ser dirigido por el Procurador Sndico del Consejo y, a falta de ste, por el Abogado que designe el Prefecto. CONCORDANCIAS:

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- CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, CODIFICACION, Arts. 941 Disposiciones Transitorias PRIMERA.Nota: Disposicin derogada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. SEGUNDA.Nota: Disposicin derogada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. TERCERA.Nota: Disposicin derogada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. PRIMERA.- Las reclamaciones provenientes de personas naturales o jurdicas, relacionadas con resoluciones de los concejos cantonales de descalificacin o calificacin, separacin o cesacin, capacidad o incapacidad e incompatibilidad de alcaldes o alcaldesas, concejales o concejalas, que hayan sido presentadas con anterioridad a la vigencia de la presente ley y que estn pendientes de resolucin por parte de los consejos provinciales, debern enviarse para su resolucin a los respectivos tribunales distritales de lo contencioso administrativo. Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. SEGUNDA: Para la eleccin de los primeros representantes de las juntas parroquiales rurales al consejo provincial, en la forma prevista en esta Ley, el Consejo Nacional Electoral, en un plazo mximo de diez das a partir de la aprobacin de la presente ley, convocar a un colegio electoral conformado por los presidentes o presidentas de las juntas parroquiales rurales de cada provincia, con excepcin de la Provincia de Galpagos, en el cual se elegir de entre ellos y ellas a sus representantes principales y suplentes, en eleccin indirecta. Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. TERCERA: En cumplimiento de lo ordenado por la Disposicin Transitoria Dcimo Quinta y por el artculo 258 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador; y, hasta que se expida la ley correspondiente, el Consejo de Gobierno de la provincia de Galpagos ser integrado por los siguientes miembros: a) Un representante del Presidente de la Repblica, quien lo presidir con voto dirimente; b) Los alcaldes o alcaldesas de los cantones pertenecientes a la provincia de Galpagos; c) Un representante de las Juntas Parroquiales de Galpagos; d) La ministra o ministro que ejerce la rectora de la poltica pblica ambiental; e) La ministra o ministro que ejerce la rectora de la poltica pblica turstica; f) La Secretaria Tcnica o el Secretario Tcnico del Consejo Nacional de Planificacin. El Consejo de Gobierno transitorio ejercer la administracin y todas las funciones que la Constitucin de la Repblica establece, hasta que se conforme el Consejo de Gobierno definitivo.

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Los activos y pasivos, las funcionarias y funcionarios, las empleadas y empleados y obreras y obreros del Consejo Provincial de Galpagos y del Instituto Nacional Galpagos, pasarn a formar parte del Consejo de Gobierno del Rgimen Especial de Galpagos. El representante de las juntas parroquiales rurales de Galpagos ser designado de la siguiente manera: el Consejo Nacional Electoral, en un plazo mximo de diez das a partir de la aprobacin de la presente ley, convocar a un colegio electoral conformado por los presidentes o presidentas de las juntas parroquiales rurales de la provincia de Galpagos. Hasta que se promulgue la Ley de Rgimen Especial de Galpagos, esta provincia se regir complementariamente por su ley promulgada en el Registro Oficial No. 278 del 18 de marzo de 1998 Nota: Disposicin agregada por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 36 de 29 de Septiembre del 2009. Art. FINAL.- Quedan derogadas todas las leyes y decretos que se opongan a la presente Ley, la misma que entrar en vigencia desde la fecha de su publicacin en el Registro Oficial.

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