DERECHO PROCESAL PENAL I (C.

Rodrguez)

21-03-12 Materias del curso: 1. Historia de la Reforma Procesal Penal 2. Principios del Cdigo Procesal 3. Procedimiento ordinario de crmenes y simples delitos (en la prctica es la excepcin, ya que la regla general es el procedimiento simplificado) 4. Medidas cautelares personales Material de clases: 1. 2. 3. 4. Textos Derecho procesal penal Horbits y Lopez (Chile) Derecho procesal penal Julio Mayor (Arg) Los hechos en el derecho Mara Gascn (Esp.) Los hechos en el derecho Miguel de Tarufo Derecho de la razn. Cdigo procesal penal Constitucin Tratados internacionales de DDHH Pacto internacional de Derecho civiles y polticos Convencin americana de los derechos humanos. Jurisprudencia

INTRODUCCION AL DERECHO PROCESAL PENAL: REFORMA Y PRINCIPIOS Tradicionalmente el Cdigo Procesal Penal y el Derecho se han estudiado analizando la norma jurdica. As, el Derecho Procesal Penal, como proceso, es un conjunto de trmites, actuaciones y plazos. El Derecho Procesal es un conjunto de normas que los contienen y tienen por objeto determinar la existencia del derecho punible y el responsable. La enseanza del derecho procesal penal se desvincula del contexto poltico, social y econmico cuando se analiza el derecho procesal penal slo por va procedimental: se pierde el sentido de la norma jurdica, de su historia. La desvinculacin genera problemas de interpretacin. BINDER seala que el Proceso Penal es un barmetro que indica el grado de libertad que se le asigna a las personas en la sociedad porque est vinculado con bienes jurdicos esenciales como la vida, la libertad, etc. Las crticas son subsanables si el alumno conoce los contextos sociales, polticos, econmicos, etc.

Cmo se gesta el Cdigo Procesa Penal y cmo se llega a l ao 2000? Hasta el ao 2000 estaba en vigencia el Cdigo de Procedimiento Penal de 1906 que entr en vigencia en 1907. El Cdigo de Procedimiento Penal fue producto de un estudio prolongado donde los redactores de este cdigo ahondaron en el mtodo inquisitivo que puede ser caracterizado muy sintticamente como aquel en que las funciones o roles en el proceso las asume un solo rgano el juez. Es el juez el que asume las funciones de: Investigacin Acusacin Decisin

El Cdigo de Procedimiento Penal de 1907 corresponde a un sistema inquisitivo que surge en Europa en el siglo XII XVIII vinculado al Derecho Cannico como una forma de cautelar la integridad de la fe, detener las herejas y que la iglesia adquiriera () poder en el estado: se trat aba de un procedimiento escrito, secreto, el juez era un inquisidor, el sujeto contra el que se produca era un objeto, no un sujeto. Los Estados Monrquicos utilizaron estos sistemas como procesos modulares porque este era funcional a estos Estados. Este sistema comienza a deteriorarse con la Revolucin Francesa y con la dictacin del Cdigo de Instruccin Criminal de Napolen de 1908 que sirvi de modelo a muchos cdigos europeos, los reform y por ello surgi el PROCESO INQUISITIVO REFORMADO: una especie de transaccin del sistema inquisitivo con el sistema ingls. Se trataba de un sistema de 2 fases: 1. Instruccin escrita y secreta 2. Oral y pblico a veces sistema de jurado con cierta contradictoriedad. Espaa modific su cdigo y por ello nace el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal. Con su dictacin se habra terminado el sistema inquisitivo. En el Mensaje del Cdigo de 1907, el legislador seala que est consiente de la promulgacin de un cdigo que est obsoleto en Europa, pero que no es posible establecer otro sistema en Chile, esto por la situacin econmica del pas y la falta de abogados y jueces. Por la infraestructura humana y material no era posible otro sistema. El cdigo de 1907, si bien puede inscribirse en la tradicin inquisitiva, no lo fue tanto hasta 1927. Cuando se crea el cdigo la acusacin estaba entregada a promotores fiscales que denunciaban y acusaban y el juez del crimen tomaba la decisin. En 1927, en el gobierno del General Ibaez del Campo, se dicta el DFL n2 que termina con los promotores fiscales y todas las funciones las absorbe el juez del crimen: slo l se encarga de la funcin de investigar, acusar y decidir. A pesar de esa fecha, el Cdigo de Procedimiento Penal de 1907 es de los ms inquisitivos del mundo. Este sistema tena varias etapas: 1. Sumario ()

2. Plenario etapa renunciable, sobre todo en lo relativo a la prueba. El inculpado no tenia una adecuada defensa. Quien tena recursos econmicos era defendido por abogado, pero el que no, era atendido por un estudiante. Esto porque el inculpado era solo un objeto del proceso. Esto se mantuvo as hasta el ao 2000 porque al poder poltico no le importaba el destino de los inculpados. El sistema inquisitivo se consideraba como el sistema natural para aplicar las penas a los delitos. Hubo algunos intentos de crtica del sistema a partir de la mitad del siglo XX. Se le realizaron modificaciones en 1942, durante el gobierno de Juan Antonio Ros, relativo a los plazos y en el Gobierno Militar se establecieron tramitaciones ms giles: se cambia la encargatoria de reo por el auto de procesamiento y se cambian normas sobre prisin preventiva (forzado por tratados internacionales). Los sectores que proponan cambios proponan una modificacin total del cdigo. Hubo un proyecto de cdigo de Miguel Galasio en 1969 que contena una etapa de instruccin. Algunas ideas de ella se incorporan en el ao 2000.

Qu pasa en el resto de Amrica Latina? En el resto de Amrica Latina se produce un fenmeno similar. Tampoco el resto de los pases haban modificado sus cdigos que provenan de las Siete Partidas y de normas anteriores, incluso. En la dcada de los 80 se realizaron cambios. Importantes en ellos son Meyer y Lpez (argentinos)

Proceso de reforma Cmo comienza? La idea de la Reforma Procesal Penal es una iniciativa de la sociedad civil; no hay, en sus comienzos, un impulso gubernamental. Ms bien, los lderes polticos se apartan del debate en un principio. La iniciativa se produce en sectores acadmicos, pero no tradicionales y en ONGs como fueron la Corporacin de Promocin Universitaria y la Fundacin Paz Ciudadana, desde 1990 en adelante. La Universidad Diego Portales, a travs de algunos acadmicos (Pea, Ducce) difundi la necesidad de la reforma. Los procesalistas tradicionales (UCH, U Concepcin) se opusieron, pero luego se adhirieron a la reforma. El Poder Judicial, los Tribunales Superiores de Justicia, se opusieron a la reforma en un principio. Las dos ONG importantes estaban vinculadas a sectores de centro izquierda y centro derecha, respectivamente. La Fundacin Paz Ciudadana surge de un hecho policial concreto: el secuestro del hijo del dueo del diario El Mercurio para esta la necesidad de obtener mayores condenas y mayo eficiencia en la persecucin penal. Por su parte, la Corporacin de Promocin Universitaria pretenda garantizar los derechos de los ciudadanos y reducir el derecho penal solo a lo necesario. Se trata de 2 visiones contrapuestas que estn en el inicio de la reforma.

En 1992 se realiza un Seminario internacional en Santiago donde asisten A. Binder y J. Mayer y algunos procesalistas. En l se toma la decisin de iniciar el proceso de reforma y con ello se inicia el foro de reforma: los acadmicos que se renen en el entregan los lineamientos del cdigo procesal penal. Los redactores de CPP son una comisin tcnica en que participan 4 personas: Presidente Cristian riego Secretario Mauricio Ducce () Jorge Bofil () Mara Ines Horvits

En el gobierno de Frei se incorpora el poder poltico en la reforma. En este gobierno se le llam la reforma del siglo. A la comisin tcnica se incorpora Ral Tabolari por el Ministerio de Justicia. El primer cuerpo legal que se modifica es la Constitucin y con ello se crea el Ministerio Pblico. Luego, en el ao 2000 se crea el Cdigo Procesal Penal y con ello se crean leyes adecuatorias que trataban de adecuar ciertas normas del orden jurdico al proceso penal y se produce la modificacin del Cdigo Orgnico de tribunales para incorporar a los Juzgados de Garanta y los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal. En el Mensaje del CPP (leer) se seala que el cdigo requiri de estudios de ingeniera para hacer simulaciones de duracin de los procesos y los costos econmicos que traera. Por ello, se estableci que la reforma se fuera realizando en forma gradual: primero, el 16 de diciembre de 2000, se aplic en la cuarta y novena regin donde no existan grandes cantidades de causas y las que haban estaban ordenadas. Posteriormente, se incorporaran otras regiones hasta llegar a la Metropolitana, donde tuvo que atrasarse porque no estaban fsicamente listos rganos auxiliares como el Servicio Mdico Legal. En el lapso se produjeron inconvenientes: los abogados reclamaron que se infringa el principio de igualdad entre la aplicacin de la reforma en las primeras regiones y las ltimas. Elaboracin de proyecto: Lista de quienes integraron el foro (voluntario y sin remuneracin) o Jos Luis Cea o Juan bustos o Marcos Libedinski o Mara Pa Guzmn o Miguel Soto Pieiro o Orlando Poblete o Tito Solari Peralta

En la modificacin influy tambin la prensa escrita porque difundieron la reforma procesal penal, sobre todo en El Mercurio. Fue importante esto ltimo y la UDP para llevar a cabo la reforma.

PRINCIPIOS Y GARANTAS DEL PROCESO PENAL: Garantas de Organizacin judicial Garantas generales del procedimiento Garantas del Juicio Oral

Cuando nos referimos a los principios nos referimos al mensaje y a la doctrina del CPP que informan su articulado. Las garantas son un modo de proteccin concreto que tienen los principios en el articulado del cdigo procesal penal, algunos de rango constitucional.

Textos que sirvieron de base al CPP El cdigo no se cre por intuicin Cdigo Procesal Penal Modelo para Iberoamrica (hay uno para cada rama del derecho). Es el ms importante. Ordenanza de Procedimiento Alemn 1888 Cdigo Penal Italiano Cdigo Penal Argentino Cdigo Penal Peruano Cdigo Penal Portugus Tratados Internacionales o Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos o Convencin Americana de derechos humanos

Relacin del CPP con el derecho penal En los aos 90 exista una visin absolutamente garantista de corte democrtico. En esta poca no exista el derecho penal del enemigo que surge por el atentado a las torres gemelas. El CPP recoge esto. En 2008, con la Ley de Agenda Corta, el CPP comienza a recoger otras tendencias y cdigo se vuelve ms regresivo. Actualmente, se vienen modificaciones que afectaran aun ms el fundamento del cdigo.

Sistema acusatorio Los roles estn absolutamente separados: o Acusacin e investigacin encargado a un rgano diferente MINISTERIO PUBLICO. Es el Estado de todas formas quien asume estos roles, pero por diferentes rganos. Decisin corresponde al JUEZ

Si no fuera as, se volvera a sistema acusatorio puro (como en los pueblos germnicos). MONTERO realiza un anlisis entre los principios del sistema acusatorio e inquisitivo. Seala que la divisin entre el sistema inquisitivo y acusatorio no tiene sentido porque el inquisitivo es un sistema administrativo de aplicacin porque no hay contradictoriedad no es un sistema porque no hay bilateralidad de la audiencia.

28-03-12 Principios y garantas del CPP. Rango legal, rango constitucional Principios: Son aplicables o se pretende que sean aplicable al procedimiento ordinario o comn, pero el procedimiento ordinario en la prctica viene a ser la excepcin frente a los procedimiento simplificados, tambin se sostiene que debiese aplicarse dentro de estos procedimientos, no obstante las excepciones existentes.

1.El principio de Oficialidad Origen histrico: En nuestro sistema procesal penal y en general en el derecho comparado, los delitos deben ser perseguidos por el rgano persecutor, sin considerar la voluntad de ninguna persona y en particular del ofendido. Tiene que ver un poco con la accin pblica, tiene una contrapartida en el derecho civil en el principio dispositivo. Est asociado al monopolio en la persecucin penal de los delitos. Slo el Estado puede perseguir los delitos e imponer las penas, es decir, est proscrita la auto-tutela en trminos generales, lo cual fue diferente en los sistemas acusatorios histricos. Implicancias 1-Inicio del procedimiento La investigacin de los hechos que revisten caractersticas de delito pueden ser perseguidos de oficio, porque los delitos son los comportamientos que se consideran ms graves dentro de una sociedad, y DEBEN ser perseguidos, hay un inters pblico asociado a su persecucin. Esta es la regla general, que no es novedad en el sistema procesal penal. Las normas que regulan estas materias: a- LOC Ministerio Pblico b- artculo 162 CPP, relativo al inicio del procedimiento. Si bien en el antiguo cdigo estaba presente este principio, la novedad es que el Ministerio Pblico tiene en forma exclusiva el monopolio de la persecucin penal (ejercida en representacin del Estado) Se relaciona adems con la proteccin de bienes jurdicos, con el concepto procesal de la accin.

Clasificacin procesal penal de la accin: 1- Publica 2- Mixta 3- Privada artculo 53 y siguientes. El cdigo no hace referencia a la accin penal publica, pues esta es la regla general, si uno compara el catalogo en ambos cdigos, se mantiene el principio, no es correcto decir que ahora con la existencia del Ministerio Pblico este principio ha sufrido un debilitamiento, pues, este se mantiene, incluso de manera ms fuerte, en ciertos casos. En todo caso los delitos de accin privada son una excepcin, en stos el particular afectado es el nico al que le interesa la persecucin penal, por tanto, puede disponer de ella, iniciar o abandonar la accin. Mixta: requiere impulso del afectado (cuando el afectado no puede), pero luego el Estado asume, y sustituye al particular. Trmino del proceso En los casos de accin penal Pblica: No se puede disponer de ella porque el Estado substituye al inters privado, vgr. delito de lesiones, el afectado denuncia el hecho, pero luego se arrepiente; no puede terminar el proceso, el M.P. tiene la obligacin de perseguir. En delitos de acciona privada, esto es muy distinto, puede renunciar, transaccin, etc. En nuestro ordenamiento existen muy pocos casos (injuria y calumnia). Sin embargo esto tiene excepciones: en el CPP existe una institucin nueva, que son las salidas alternativas, y se traducen en: acuerdos reparatorios y la suspensin condicional del proceso; donde es posible que se disponga de la persecucin penal. Si se produce acuerdo entre el ofendido y el imputado, se puede poner trmino, vg,r delito de hurto (app.). Suspensiones condicionales del procedimiento: Es una institucin que opera si el imputado no ha sido condenado por un crimen o simple delito, s por una falta. vgr: Tenencia ilegal de arma de fuego prohibida.

2. Principio de Investigacin Oficial En el fondo es otra perspectiva o anlisis del primero, se atiende solamente a cul es el rgano encargado de la investigacin. Antes se investigaba en relacin al juez del crimen quien tena que investigar de oficio los delitos, este principio tambin tiene su contrapartida en el proceso civil. Ahora en el nuevo sistema quien investiga los delitos es el M.P., en el sistema acusatorio formal, la investigacin oficial le corresponde al Estado a travs del MP. Esto no priva a otros intervinientes que de acuerdo al art. 12 CPP, pueden realizar diligencias de investigacin, averiguacin, etc. Las conclusiones de esas deben someterse al juicio del tribunal. 3.Principio Acusatorio

Se discute que exista una distincin entre el sistema acusatorio y principio inquisitivo (es una contradictio in terminis, es una investigacin lineal de una sola parte). Principio acusatorio: punto de vista ms relevante: Los roles tradicionales que se desempean en estos procesos est otorgado a rganos distintos. Consecuencias a- La distribucin de las funciones de acusacin y decisin estn entregadas a entes distintos y la persona que juzga no puede ser el mismo que acusa. En los principios acusatorios histricos este principio operaba naturalmente entre partes y otro tercero. En los formales se entrega a un rgano distinto la acusacin y la decisin que corresponden al Estado que se desdobla para separar las funciones. b- Funciones de investigacin y decisin: En los procesos inquisitivos solo una persona (juez del crimen), en los acusatorios formales esta entregado a entes distintos. En algunos sistemas modernos la investigacin est entregada a los jueces instructores o sentenciador. Lo importante es que no sean las mismas personas que asuman dichas funciones. En Nuestro CPP el M.P. investiga y acusa y el tribunal o el juez deciden. No es posible pretender separar la funcin de investigar y acusar, lo importante es que quien decide sea otro rgano. c- El cdigo de 1907 constaba con los promotores fiscales. Luego no obstante la separacin de funciones hay situaciones concretas en la prctica que pueden afectar la imparcialidad.

4.Principio de legalidad En paralelo con el de oportunidad (contrapartida, que surge como correctivo al de legalidad). El rgano persecutor est obligado a iniciar la persecucin penal sin que la pueda suspender, interrumpir o hacerla cesar. El origen de este principio se funda en las teoras retributivas de la pena, la persona responsable del delito siempre debe recibir un castigo proporcional a la actitud, sea cual fuere el concepto social, esto sustentaba el principio de legalidad, pero qu pasa cuando los fundamentos de las penas son distintos?, por ejemplo, las teoras preventivas que prevalecen hoy en da, con este fundamento de la pena el principio de legalidad se funda en el principio de certeza y sobretodo de igualdad ante la ley. Lo que se pretende es que el M.P. persiga todo delito y que no quede sujeta la persecucin al arbitrio o que no se discrimine para iniciar la persecucin penal. Esto ha trado consecuencias negativas en los sistemas criminales, porque por la dinmica social se traduce en definitiva en la produccin de una hipertrofia en la persecucin penal, una expansin del derecho penal, todo hecho con una pena, y lo ms grave es que la persecucin se erige contra las personas ms dbiles (socialmente), como consecuencia de la igualdad a ultranza de la persecucin penal. Los sistemas modernos en vista de esta distorsin lo que hacen es aplicar un correctivo que es el llamado principio de oportunidad, si hay una expansin no se orienta a los hechos ms graves. La correccin significa que en este caso el M.P. puede no iniciar o suspender una investigacin ya iniciada por motivos de utilidad social o por razones poltico-criminales. Concepto amplio principio

oportunidad (EE.UU fiscales): salidas alternativas. Por el contrario Alemania es mucho ms estricto que el nuestro. Principio de oportunidad (restringido) en Chile: Porque la ley seala taxativamente los casos en que es posible aplicarlo: Artculo 170.- Principio de oportunidad. Los fiscales del ministerio pblico podrn no iniciar la persecucin penal o abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho que no comprometiere gravemente el inters pblico, a menos que la pena mnima asignada al delito excediere la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo (61 y 540 das) o que se tratare de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones (no puede tratarse de delitos funcionarios). Las facultades privativas al M.P.: han motivado muchas crticas. Principio de oportunidad es correctivo (matiz) al de legalidad, con el se pretende fundamentalmente 2 objetivos: 1-La descriminalizacin de hechos punibles: No aplicar la reaccin penal a todo hecho, otras formas de reaccin penal. 2- La eficiencia del sistema penal: Dejar para el derecho penal los casos ms graves y concretar la persecucin penal en hechos que son ejemplares para la sociedad, por ejemplo, el M.P. ha perseguido delitos de droga, particulares graves y ciertos bienes relacionados con las personas y algunos casos patrimoniales econmicos. Ejemplo: ley de drogas: la cooperacin eficaz (art 20). El M.P. de alguna manera recompensa al imputado que entrega informacin dentro del proceso que permita investigar otros hechos de la misma naturaleza y con eso se obtiene rebajas substancias de penas: hasta 3 grados; o el caso de las redes de cooperacin en los procesos, en un mismo proceso varios imputados han entregado informacin, telaraa de cooperaciones que es una forma de controlar este tipo de hechos.

Garantas individuales ante la persecucin penal Garantas: Dicen relacin con la estructura del poder judicial en un sistema democrtico de derecho, alguna de ellas son: juez independiente, imparcial y natural. Juez independiente Independencia externa del juez: Es decir, si el juez como integrante del poder judicial es independiente frente a los otros poderes del Estado, la respuesta la encontramos en el art. 76 CPR. Fallas de nuestro sistema en cuanto a la independencia: la dependencia econmica del poder judicial. Lo que realmente importa es la independencia interna, esto es, si el juez es independiente dentro del propio sistema judicial (Independencia burocrtica, BINDER). Tambin se ve afectada la independencia de los jueces por el sistema de calificacin. El sistema recursivo no afecta la independencia del juez, pues est establecido a favor del justiciable.

La mayor crtica est en el recurso de queja: significa que un tribunal superior puede aplicar sanciones como consecuencia del acogimiento del recurso, se ve afectada la independencia de alguna manera. 04-04-12 Garanta al juez imparcial Qu sucede cuando hay concentracin de funciones de investigar y decidir? Esta acumulacin de investigar y decidir era una caracterstica original del CPP de 1907 y significaba que el juez del crimen tena funcin de investigar y dictar sentencia. En el actual cdigo las funciones estn entregadas en entes distintos: Investigar Ministerio Pblico Enjuiciar juez de garanta, segn lo previsto en la ley Art. 1 LOC MP Si se produce acumulacin se afecta garanta de juez imparcial Hay situaciones contempladas en CPP que pueden afectar la imparcialidad, algunas de estas situaciones son: Que pasa cuando el juez que conoce de la detencin de una persona, en control de detencin, juez de garanta, posteriormente le corresponda juzgar a la persona, o un juez que conoci de alguna medida cautelar o que conoci de diligencias. No siempre se solicita inhabilidad. Las medidas cautelares personales, especficamente, cuando el imputado est sometido a prisin preventiva. Podra suceder que el imputado ante tribunal oral podra realizarse audiencia ante tribunal oral que se hace de oficio cada 6 meses cuando no se solicita por la parte. Si se debe discutir la prisin preventiva podra afectarse garanta de juez imparcial porque esa misma sala que conoce del juicio oral podra conocer de prisin preventiva, y de hecho la afecta. La solucin seria que otra sala del tribunal conociera de la prisin preventiva. La concentracin de funcin de acusar y decidir: esta concentracin es una caracterstica que asume nuestro antiguo cdigo no en su diseo original, sino que la adquiere en 1927. Por ello se produce afectacin de garantas, porque quien acusa est comprometido con hiptesis que va a llevar a pronunciarse en un sentido determinado. Pero en el nuevo proceso penal, las funciones estn entregadas a entes distintos y por ello es que no hay una afectacin mayor. Podra ocurrir que en alguna integracin estuviese el juez de garanta. En este caso, la defensa debe solicitar inhabilitacin o que ello lo solicite el mismo juez. Esto debe analizarse en relacin a las distorsiones que se producen en el sistema acusatorio. Derecho a juez natural El fundamento a nivel Constitucional esta en 19 n 3 y adems en el art. 14.1 Pacto Internacional De Derechos Civiles Y Polticos, y art. 8.1 de la Convencin Americana Den Derechos Humanos.

Determinan en definitiva la predeterminacin legal del tribunal que debe conocer del asunto y su fundamento es que no se designe un juez especifico de forma que vaya a influir indebidamente en el asunto ya sea, en contra o a favor del imputado. En la edad media, el juez natural era la persona que conoca la costumbre del lugar y de ah viene al nombre. La manifestacin constitucional es la ms ruda, pero ella es mucho mas antigua. Este principio se ha matizado. Autores como BINDER y MAYER, sealan que si del ordenamiento Jurdico modificara general u objetiva de estructura de poder judicial no se afectara este ppio. porque no significa o esa modificacin no esta dirigida a influir en el juez que va a influir en un determinado asunto, si cuando se presenta cambiar a un juez determinado del conocimiento del asunto. Se refiere al conocimiento del tribunal o juez que debe conocer del asunto antes de la perpetracin del hecho. Garantas generales del procedimiento 1. Derecho al juicio previo El art. 1CPP indica la importancia de esta garanta. Su fundamento se encuentra en este art y tambin en los tratados internacionales ratificados por Chile. En el Pacto De San Jos De Costa Rica art. 8.1 y en el Tratado Internacional De Derechos Civiles Y Polticos art. 14.1. Tiene 2 alcances: a. Entender que cuando se habla de juicio previo se habla de juicio como sinnimo de sentencia judicial, y especficamente de condena, es decir, que la pena derive de la sentencia judicial con determinadas caractersticas. Esto tienen su fundamento en la auto-tutela y su prohibicin; es el Estado, que detenta la fuerza, al aplicarla debe hacerlo con determinados requisitos 324 CPP: requisitos de sentencia definitiva. Las otras sentencias art. 36. Dentro de esos requisitos, lo ms destacables estn en letra C Y D: se refiere al contenido de la sentencia dentro del juicio oral. En letra c se realiza una manifestacin de remisin al debido proceso: exposicin clara de hechos Art. 297 se refiere a la valoracin de la prueba: existe una libertad de valoracin de la prueba por adopcin del sistema de la sana crtica. Tiene 3 cortapisas: ppios. de la lgica (formal), mximas de la experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados. Son requisitos exigentes y limitan al juez, lo que es al mismo tiempo garanta a las personas. La sentencia debe ser motivada, que permite el control por las personas; es una garanta que est vinculada al derecho al recurso. Si se infringen los requisitos, la va es el Recurso De Nulidad o apelacin juicio abreviado-.

b. Juicio como sinnimo de proceso previo, legalmente tramitado. Hay que remitirse al art. 19 N 3 inc. 6 CPR: debido proceso (por inclusin del derecho a defensa, pero que se refiere a la victima en su origen-). Se reconduce, segn la mayora de autores, al debido proceso que es una expresin que no tiene larga data en nuestro sistema jurdico sino que proviene del Derecho Anglosajn en 1915, aunque podra ser mas antiguo con las Cortes De Len. Esta expresin fue tomada por el Constituyente y en las actas constitucionales existen discusiones sobre que se quiso decir con ella. Es discutible si realmente se quiso entablar debido proceso como en el Derecho

Ingles, por ello se opt por lo prctico y en consecuencia se remiten a catlogos de derechos, como lo hace con el pacto de San Jos de Costa Rica en su art. 8. Los ordenamiento Jurdicos no emplean la expresin debido proceso y por eso hay remisin al debido proceso, porque ello no se ha definido. Lo que debe contener: -Bilateralidad de la audiencia: Conocer la imputacin; -Derecho a la prueba; -Derecho al recurso; En el cdigo solo se hace referencia al debido proceso en el art. 13 CPP: se emplea la expresin pero no se define. Por eso los autores sealan que no tiene contenido definido. En la prctica se dice que ella se refiere al cumplimiento de formalidades legales, pero ello debe ser un piso. El momento mas importante que se refiere a ello. En audiencia de preparacin de juicio oral causal de inobservancia de garantas fundamentales: estas se vinculan al debido proceso; otro momento, cuando se solicita prisin preventiva. La Corte Interamericana De Justicia ha optado por la va de remitirse al art. 8 de Pacto De San Jos de Costa Rica y no definirla. 2. Derecho a ser juzgado de forma razonable o derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas Esta garanta protege algunos valores del sistema que son fundamentalmente: a. Evitar una indebida y opresiva encarcelacin o privacin de libertad antes del juicio: si va a haber privacin de libertad mientras se desarrolla el juicio, se busca que este sea rpido b. Minimizar la ansiedad y la preocupacin que genera una acusacin publica: se refiere a aspectos sicolgicos del imputado por la duracin del proceso c. Limitar las posibilidades de que una dilacin indebida del proceso menoscabe la capacidad del imputado para defenderse: mientras mas se extiende el juicio mas costoso es para el imputado En el art. 8 N 1 del Pacto San Jos De Costa Rica se encuentra consagrado este derecho dentro de plazo razonable Cul es ese plazo? Se han dado algunos criterios a. Atender a la complejidad del proceso b. Considerar el comportamiento del tribunal c. Comportamiento del querellante o del que impulsa el proceso: cuanto de esta demora se haya producido por el tribunal, por cuestiones administrativas u otras. Todos estos criterios deben determinarse para establecer si se esta ante dilacin indebida, el mas importante, por cierto el de la complejidad. Esto se cuenta desde la aprehensin del imputado, aun cuando la investigacin se produjere tiempo antes.

En el proceso antiguo no exista un plazo, el sumario -.etapa investigativa- no tenia plazo. En el sistema actual hay un plazo legal de 2 aos, pero puede ser modificado por un plazo judicial y si no se pide por intervinientes puede hacerlo el juez de oficio. En el CPP no se encuentra explicito este principio, pero hay mecanismos que lo tienden a garantizar: Art. 186 control judicial de la investigacin: la investigacin del M.P. puede durar ilimitadamente, pero en algn momento deber judicializarse (formalizarse) y de ah corre el plazo de 2 aos. Esta investigacin previa podra acelerarse por el mecanismo de este articulo; que el M.P. tenga un plazo para judicializar. Art. 234 permite establecer plazo judicial para investigacin y que acorta el plazo legal. Es un plazo judicial que no precluye si no se solicita en audiencia de formalizacin. No solo se puede pedir en ella, sino que tambin despus. Tal vez, sea la caracterstica mas notoria del nuevo proceso 3. Derecho de defensa Comprende 2 aspectos -Derecho de defensa material. El ejercicio de los derechos que CPR y leyes le confieren durante el procedimiento al imputado y que en general le asisten en forma personal. Fundamentalmente son: a. Derecho a la informacin: se refiere al contenido de la imputacin, art. 8 N 2 letra b) de la Convencin Americana (es desarrollo del art. 93 CPP); at. 14.3 Pacto San Jos; art. 194 CPP declaracin voluntaria de imputado ante M.P. El articulo seala qu aspectos se le deben informar al imputado antes de declarar; art 229 se refiere a la formalizacin de la investigacin (equivalente a auto de procesamiento en sistema antiguo): se le comunica la investigacin que se lleva en su contra ante el juez b. Derecho a la intervencin en el procedimiento: presentar pruebas y hacer solicitudes al M.P.: art. 93 letra f), 98 inc. 4 (manifestacin de la consideracin del imputado como sujeto procesal): declaracin del imputado como medio de defensa. La declaracin no es un medio de prueba; no existe como tal. Se puede ejercer en cualquier momento declaracin judicial del imputado ante el juez de garanta: no tiene mucho sentido y no se utiliza en la practica: el juez recomienda al M.P. que se realicen determinadas diligencia, recomienda al M.P. porque l no puede investigar, por ejemplo, exmenes psiquitricos. Su declaracin se puede utilizar como atenuante por colaboracin con investigacin 11 N 9 CP. Aunque el imputado no declare durante la investigacin igualmente se le puede reconocer atenuante en el procedimiento abreviado art. 407. Incluso aun mas, puede que haya negado hechos, pero los reconoce en juicio oral y por ello los tribunales lo han aplicado; art. 8 n2 letra f); c. Derechos que imponen un deber de abstencin al persecutor penal: referido a no ser juzgado en ausencia, o ser sometido a tratos crueles: el fundamento del derecho a defensa es la dignidad humana, por eso hay derecho a guardar silencio; no se le puede obligar a declarar; derecho a no ser sometido a torturas o tratos inhumanos o degradantes (art. 194 y 196);

prohibicin de juzgamiento en ausencia, sobre todo en etapa de juicio oral y que se regula a travs de la institucin de la rebelda (art.99 y 100 CPP) si el imputado no se presenta, no se puede realizar. Es causal de suspensin del juicio. Pero, qu pasa si el imputado se presenta y despus se va? Hay normas que regulan ello. Correlacin entre imputacin y fallo o ppio. de congruencia o correlacin at. 341: no se puede condenar por hecho o circunstancias no contenidos en resolucin. Este artculo es causal de nulidad absoluta (art-374 letra f); Prohiban de formacio in peius; reforma en perjuicio modificacin de sentencia que perjudica al recurrente; Artculos que se refieren a estos derechos: Art. 93 CPP se refiere al imputado en general: catalogo de derechos del imputado y se refieren a 3 aspectos anteriores Art.94 CPP se refiere al imputado privado de libertad Art. 7 calidad de imputado; cuando se considera que una persona es imputado. Pretende no restringir los derechos que se le otorgan al imputado a una actuacin formalizada especfica (ejemplo, denuncia o querella en su contra) Art. 8 mbito de la defensa: se refiere al mbito en que se le puede proteger; existe desde el momento en que se tiene calidad de imputado y solo cuando se formaliza la investigacin. Se consagra el derecho que tiene el imputado a plantear. -Derecho de defensa tcnica, este deriva del anterior Esta en art. 29 n3 inc. 2 derecho a defensa jurdica. Cuando la CPR se refiere a ello, no se refiere solo a defensa penal sino que a defensa en cualquier juicio. Cuando la Constitucin se refiere a debida intervencin del letrado. En comisin constituyente se discuti si algn abogado podra aprovecharse de su intervencin, por eso habla de debida, es decir, razonable. Esta garanta se refiere a la posibilidad de que se cuente con un abogado y por ello deriva de la de defensa material que es la mas importante, es decir, que sea el propio imputado el que se pueda defender. Art. 102 CPP Inc. Final manifestacin del derecho a defensa material; ratifica su importancia, la posibilidad de que el propio imputado pueda intervenir y hacer las solicitudes que sean convenientes. En la practica, los jueces entienden que cualquier persona que no sea letrado no se puede defender bien. 11-04-12 105 Inc. 2 puede hacerlo el tribunal de oficio 106renuncia de defensa: no basta con formalmente desvincularse sino que deben realizarse actos que no dejen en indefensin al imputado. En la practica esto no siempre se cumpla y solo se comunica renuncia sin dar explicaciones. Tribunal enva los antecedente a la defensora sancin 289

4.Derecho a la presuncin de inocencia Es la garanta mas conocida. Surge en la Revolucin Francesa con la Declaracin Del Hombre Y Del Ciudadano, que fue la bandera de lucha del Iluminismo. Con la declaracin de 1948 se consagra esta garanta en el art. 11. En chile no tiene rango constitucional, pero si se entiende que forma parte del contenido material de sta, en virtud de los T.I., CADH y el PDCP, a travs de art. 5 inc. 2. Si se encuentra redactada clsicamente en art. 4 CPP Ninguna persona puede considerarse culpable si no hay sentencia: trae como consecuencia que M.P. debe probar; carga de prueba corresponde al l. Ninguna persona puede ser tratada como culpable mientras no se dicte sentencia condenatoria. BINDER seala que es la construccin del ppio. de no culpabilidad. El Estado debe construirla a travs del proceso. se aprecia si hay medidas cautelares en contra de imputado, sobre todo prisin preventiva. Cuando esto no sucede la garanta se difumina, pero si hay privacin es notoria la garanta Art.150 CPP: no se debe ser tratado como culpable y la medida debe diferenciarse de pena

5. Inadmisibilidad de la persecucin penal mltiple Se conoce como la aplicacin del principio non bis in idem: imposibilidad de que exista persecucin simultnea o sucesiva contra una persona por unos mismos hechos. Est reconocida en los T.I. en art. 8.4 CADH y en el art. 14.7 del PIDCP. Art. 8.4 inculpado absuelto por sentencia firme Art. 14.7 sancin por un delito por el cual ya se haya condenado o absuelto La redaccin en ambos artculos no es adecuada: en el pacto se habla de delitos y no de hechos; y en la CADH se habla de imputado absuelto y no condenado y por lo mismo el M.P. podra invocar una calificacin jurdica distinta para iniciar un nuevo proceso. Sin embargo, en el art.1 inc. 2 CPP hay una redaccin ms satisfactoria condenada, absuelta o sobreseda. Es una redaccin mas completa y no se habla de delito sino que de hecho. Esto se refiere a la triple identidad: objeto, persona, persecucin de pena. En relacin al objeto es lo complicado porque esto se refiere al hecho imputado y no a la calificacin jurdica del M.P.; se refiere a la estructura bsica. Esto da ms proteccin, porque si se habla de delito la calificacin jurdica puede ser cambiada. Identidad de motivo de persecucin de pena: la pena pedida debe ser la misma. No se cumple si en un caso se pide sancin administrativa y en otro sancin penal. Podra ser una medida de seguridad y una pena.

Garantas del juicio oral 1.Derecho al juicio publico Es un producto de la reforma del proceso inquisitivo producto del iluminismo. Se tom como modelo el sistema ingls y est consagrado en los T.I. PIDCP art. 14.1 y art. 8.5 CADH. En nuestro sistema, en la Constitucin debiese considerarse en el debido proceso y en el CPP art, 1 inc. 1 juicio previo, oral y pblico. Podemos remitirnos al art. 376 letra d) a propsito del Recurso De Nulidad. El juicio publico fue conocido en la antigedad, pero se perdi en la Edad Media y se retoma a propsito de la Revolucin Francesa. Se satisface con la posibilidad de acceso de pblico a la audiencia. No es una garanta absoluta, ya que se puede restringir. En la etapa de investigacin, es mas relativo aun porque no todas las audiencias son publicas. Las actuaciones judiciales no son pblicas. 2.Derecho al juicio oral Va unido a la publicidad; no se entiende una sin la otra. Una sentencia condenatoria o absolutoria solo puede provenir del debate oral, pblico e inmediato. Tampoco puede llevarse al extremo de que todas las actuaciones sean orales ya que hay algunas escritas: Art. 291 CPP Este derecho es renunciable lo que se puede apreciar en 2 procedimientos : abreviado y simplificado. En ellos la oralidad se puede renunciar y en la prctica se renuncia a la contradictoriedad; se renuncia al juicio. 3.Principio de inmediacin Principio que casi es la bandera de lucha de las C.A. para rechazar el recurso de casacin, porque el tribunal de instancia est en mejor posicin para apreciar los hechos. Hay inmediacin formal: el tribunal debe haber observado por si mismo la prueba; los jueces lo que deben hacer es estar presentes en todo el desarrollo del juicio: 354 letra a). es un ppio. contrario al sistema antiguo donde la prueba se renda ante actuarios Inmediacin material: el tribunal debe valorar y fijar los hechos por si mismo sin que pueda ocupar equivalentes probatorios; la conviccin del tribunal depende de la prueba rendida: 296 CPP prueba rendida en juicio oral. Es un ppio. novedoso desde el punto de vista tcnico por cortes en general Art. 374 e 4.Principio continuidad y concentracin

Tiende a la unidad del juicio; que este se realice en un solo acto o audiencia, que no se interrumpa. Esto por inmediacin y No se pueden usar equivalentes jurisdiccionales y los jueces deben apreciar la prueba. El juicio debe ser concentrado y continuo, sin perjuicio de que si es largo se pueda realizar en audiencias sucesivas norma de CPP: si se suspende por ms de 10 das, se declara la nulidad del juicio.

PROCEDIMIENTO ORDINARIO No es el procedimiento mas comn (lo es el procedimiento Abreviado), pero contiene todas las Garantas y principios. Cuando se prepara el juicio simplificado (audiencias) que es equivalente a la etapa intermedia en el procedimiento ordinario, los jueces tienen el criterio de que si se puede incluir el extracto de filiacin y antecedentes como prueba documental lo que no ocurre en procedimiento ordinario: los fiscales siempre van a incluir extracto, pero en ellos se excluyen los documentos. La diferencia entre uno u otro es la simplicidad y rapidez de uno y otro, lo que es un error porque los ppios. en ambos deben ser los mismos. Esta materia dice relacin con lo denominado instruccin o investigacin trminos equivalenteestructura del Libro II, art. 166 y ss. (p. ord.) estructura que fue adoptada siguiendo 2 sistemas modelos: 1.que se llama modelo de instruccin formal o juez instructor 2.Ministerio Publico investigador Estos 2 modelos son los ejes o modelos mas conocidos a nivel internacional, pero no son absolutamente puros; hay mixturas, concesiones del uno al otro. 1.Modelo de juez instructor o instruccin formal Surge con modificaciones que se realizan en Europa continental al procedimiento Inquisitivo a partir del Cdigo De Instruccin Criminal Francs. Este modelo es distinto al proceso inquisitivo histrico anterior al siglo xix y es incluso distinto al proceso inquisitivo que Chile tena hasta el ao 2000, porque este corresponde a un procedimiento ms ortodoxo, incluso a los anteriores al siglo . Se corresponde a modelos adoptados despus del siglo XIX y a mediados del siglo XX. Ejemplo, caso de Espaa y Portugal. Caractersticas:

La investigacin esta a cargo del juez. Algunos ordenamiento basados en l permiten una cierta intervencin del M.P. porque el actor principal no es l, sino que el juez; no tiene rol fundamental. Podr ser acusador, pero lo hace en base a investigacin que desarrolla el juez; podr ser un colaborador del juez e incluso puede proponer diligencias, pero el juez es el principal. El M.P. es solo controlador (formalmente del juez, pero no tiene iniciativa). El juez lleva adelante la investigacin, pero tambin vela por los derechos de los intervinientes. El juez decreta investigaciones, es decir, realiza actos de merito, y tambin

controla esas investigaciones. El juez se controla as mismo, hay un autocontrol de la legalidad de los actos desarrollados.

Estos modelos a partir del ao 1950 han abierto espacios a la participacin de la defensa. En sus orgenes no haban muchos derechos para la vctima, pero esto se ha abierto; no por decisiones legislativas sino que a travs de declaraciones de los Tribunales Constitucionales, por ejemplo Italia y Espaa. Se entiende en ellos que la declaracin del imputado es medio de defensa y no de prueba, lo que se adopta hoy en da.

Los actos de investigacin se incorporan al expediente escrito que lo lleva el juez. Se va formando con los actos de investigacin y actuaciones desarrolladas por el juez de forma cronolgica. Es el juez quien lo tiene a su cargo. Cuando existe M.P., l acusa de acuerdo a ese expediente; le sirve de base para la acusacin. La construccin del expediente es uno de los objetivos fundamentales del juez porque es la base del proceso. El expediente tiene gran importancia porque la evidencia que se acumule en l puede llegar a constituir prueba definitiva que se va a rendir en el juicio oral mediante el sistema de las actas y registros que se contienen, por ejemplo, leer testimonio de las personas que no fueron a juicio, por ello la importancia del expediente. En el cdigo antiguo de 1906, se aplican ppios. de este proceso como la construccin de expediente y juez del crimen que investigaba; el juez delegaba funciones en la polica, pero sin ningn control. No existan derechos para la defensa en los sistemas reformados europeos y en nuestro sistema tampoco, porque la defensa de ellos la realizaban estudiantes de Derecho.

2.Ministerio Publico investigador Es el modelo que corresponde a la mayora de los pases europeos continentales: Alemania, Italia, EE.UU. y casi todos los pases latinoamericanos que realizaron reformas a sus sistemas escritos. Se trata de pases con distinta tradicin jurdica que convergen en este modelo. La principal caracterstica es la separacin de funciones que existe en su diseo: etapa de investigacin y rgano que investiga y acusa y otro rgano que falla. En la etapa de investigacin se distingue un juez y el M.P., pero es este ltimo el actor principal. Algunos agregan un tercer actor que es el imputado y la defensa, pero ellos no tienen la misma equivalencia, aunque tericamente se pretenda ello. Se produce actividad tripartita entre M.P., juez y defensa. El M.P. tiene la funcin de persecucin penal que comprende: La direccin de la investigacin, a travs de la instruccin a polica (r.g.) El ejercicio de la accin penal, que define art. 1 LOC MP

Facultad de ejercer actividades discrecionales de seleccin de casos implica la posibilidad de no investigar cuando no se pueda acusar previamente o cuando hay salidas alternativas

La funcin del juez es la actividad jurisdiccional. En la practica significa que el juez controla al M.P. y cautela los derechos de los intervinientes, sobre todo del imputado, la vctima y de los terceros. En el proyecto de reforma se le llamaba juez de instruccin, pero luego se cambio por juez de garanta. Esto se traduce en la intervencin en el control de la detencin y el otorgamiento de medidas cautelares. En una audiencia de preparacin de juicio, lo mas interesante es la discusin de prueba. El juez igualmente interviene en la investigacin, por ejemplo, en la querella. Qu pasa con el imputado y el defensor? Tienen una participacin ms activa que en el otro modelo. Se les reconocen varios derechos. El mas importante es que no hay reserva o secreto por regla general, lo que no es absoluto porque esta se puede solicitar. De acuerdo al art. 83 puede solicitarse actuaciones. En estos modelos no hay expediente formal escrito que est a disposicin del juez, porque ste no investiga. El que lo tiene es el fiscal. Es el mismo expediente antiguo con la diferencia de que no esta cosido con hilo. Tiene novedades como la incorporacin de registros audiovisuales, como fotos, etc. Le llaman carpeta de investigaciones. El juez no tiene un expediente escrito. En el comienzo si lo tena, pero actualmente hay registro virtual que llevan los jueces; este tiene la historia de la causa. Hay carpeta virtual con registro de audiencias. La defensa tambin tiene carpeta con copias de actuaciones y audiencias. sta es un registro propio y privado; no es replica de la investigacin oficial del M.P. Esto lleva al problema de si la defensa puede investigar por su cuenta. La defensa si puede investigar, pero el problema se genera en como se incluye esa investigacin, por ejemplo, como peritaje, etc. Todo lo que se acumula por el M.P. carece de valor probatorio, por eso algunos definen a esta etapa como una meramente administrativa. Carece de este valor mientras no se incluya en forma establecida por la ley de acuerdo al art. 266. No tiene valor mientras no se incorpora al juicio oral.

18-04-12 Caractersticas generales de la etapa investigativa o de instruccin. 1. Caracter preparatorio que tiene la etapa de investigacin, propia de sistemas de M.P. investigador. La etapa de investigacin ya no tiene la importancia que tena en el antiguo sumario CPP 1906; en esta etapa se pierde la centralidad que tuvo en el antiguo sistema. Los antecedentes que se renen en esta etapa, las diligencias y evidencias no constituyen prueba y para que lo sean debern integrarse en la etapa del juicio oral (art. 296), porque sta prueba es la nica que sirve para dictar sentencia. Los antecedentes definitivos no constituyen prueba definitiva.

2. Desformalizacin y flexibilidad de la etapa de investigacin En la etapa de investigacin regulada en el CPP, se trata de terminar con la rgida formalizacin que exista en el antiguo sistema (el juez era el nico encargado de la toma de decisin e investigacin y que por ello lo hacia ritualista (sumario). Es una etapa flexible, desformalizada, que la investigacin se realice con la mayor premura posible e interconexin entre rgano persecutor y organismos auxiliares. Norma ejemplos de esto hay varias. Algunos dicen que se trata de una etapa administrativa: Ejemplo: -Regulacin del sistema de notificaciones, Libro I, actividad. procesal, art.31. proponer otras formas de notificacin. Se refiere a comunicaciones entre intervinientes en el proceso que sean mas expeditas. La ms habitual es el correo electrnico y el tribunal casi provoca que se entregue este tipo de notificacin. Incluso otras formas de notificar como el telfono. El ejemplo ms paradigmtico y casi la regla general respecto del correo electrnico, por ejemplo, las notificaciones de controles de detencin se hacen por correo electrnico a la fiscala. Las formas de notificacin tradicionales se mantienen pero igual se ocupan otras. -Registros de la investigacin arts. 227 y 228 cualquier medio. No se regula un medio de registro especfico. A veces se dejan constancia por escrito, a mano, en el registro: ejemplo, se llamo a victima, etc. Registros de actuaciones policiales 228 lo mismo ocurre con esto Solicitud entre tribunales, arts. 20 y 21 Comunicaciones y citacin arts. 22 y 23 Art. 23 citacin del M.P. cualquier medio idneo para la comparecencia de una persona. No se exige que el rgano persecutor deba citar de determinada manera. Agrupacin y separacin de investigaciones. art. 185 investigar cada delito por separado, pero se puede realizar investigacin conjunta, pero se trata de delitos que ataan a una misma persona o al revs. De todas formas deja a salvo que el tribunal aprecie circunstancias modificatorias de responsabilidad penal que si el proceso se hubiere acumulado, es decir se llevaran simultneamente art. 160 a 164 COT. Antiguamentese deban acumular todas las acusaciones y la causa que estaba mas avanzada deba suspenderse hasta que la otra llegara al mismo estado. Eran normas ms rgidas. 3. Oralidad de la investigacin Las etapas mas importantes son orales, revisin de prisin preventiva, preparacin del juicio oral, etc. pero no se impide que hayan escritas. Por ejemplo, si se cita a audiencia debe ser por escrito sin perjuicio de que se realice de forma oral. La regla general es lo primero, por ejemplo, para revisar prisin preventiva.

4. Publicidad y secreto de la investigacin Art. 182 CPP En el antiguo sistema el secreto del sumario era la regla general, pero actualmente el art. 182 actuaciones de investigacin son secretas para terceros ajenos, para quienes no intervienen, que no son parte, pero para los intervinientes la investigacin no es secreta y estos pueden obtener copias de la investigacin fiscal y examinar la investigacin Policial. Esto fue modificado por la ley 20.074, porque antes se poda revisar la investigacin Fiscal pero no se podan obtener copias y por eso no haba diferencia con el sistema antiguo porque igual se podan revisar los expediente. Obviamente que la garanta es la posibilidad de sacar las copias. Por crticas, se dicta la ley que modifica y por ello se pueden sacar copias con facilidad, lo que reafirma la desformalizacin, ya que se pueden obtener copias digitales y la publicidad. Adems de lo anterior, se puede examinar la investigacin policial. Examinar estos registros es un logro la verdad, es que muy pocas veces se puede hacer porque se dice que puede afectar las investigaciones en curso, pero ello fcilmente se puede cautelar mostrando solo los registros que correspondan. Esta posibilidad implica ir a la institucin, pero se debe hacer coordinadamente con el Ministerio Publico. Publicidad para interviniente, secreto para los ajenos. Este articulo contempla la posibilidad de que la actuacin pueda ser secreta en algn momento y el plazo mximo para ello es de 40 das, pero hay diferencia con el secreto del sumario: Puede ser reclamado: antes se poda pedir conocimiento y el mismo juez no lo conceda porque ste realizaba un autocontrol. Actualmente se puede reclamar al Juez de Garanta. Hay actuaciones que nunca pueden ser secretas lo que lo diferencia del sistema antiguo (inc.2) ejemplo, actuaciones en que intervenga el imputado, exmenes que se le hayan practicado, porque l siempre va a tener conocimiento porque el participo. El plazo de 40 das no es estn corto en leyes especiales, por ejemplo, ley de drogas donde puede durar hasta 6 meses.

5. Obligatoriedad de la persecucin penal Esto se relaciona con el principio de legalidad (art. 166), el M.P. debe perseguir todo hecho que revista caracteres de delito sin que pueda interrumpirlo o terminarlo. Si bien existe esta obligatoriedad, el M.P. tiene otras facultades que son excepciones a la obligatoriedad; que son facultades discrecionales de los fiscales que estn reguladas en art. 167 a 170 CPP y que son: Principio de oportunidad ejemplo, salidas alternativas, que es manifestacin de l Facultad de no iniciar investigacin Archivo provisional

6. La existencia de 2 fases o etapas de la investigacin No estn estructuradas sistemticamente en el CPP, pero se colige de su normativa. Hay etapa prejudicial de investigacin, que no tiene plazo. En la cual el M.P. tiene dominio amplio, ya que el juez no interviene, eventualmente podr intervenir el imputado cuando toma conocimiento de

que est siendo investigado. El fiscal por consideraciones estratgicas podr estimar que es necesario judicializar. Excepcionalmente puede intervenir el tribunal (art. 436). Con ello comienza la etapa judicial donde intervienen los tribunales: puede comenzar porque el fiscal lo decida o por el curso de los acontecimientos, por ejemplo, Delito flagrante.

Estructura y objetivos de la Etapa de Investigacin 3 objetivos Reunir, adjuntar, allegar o producir los antecedentes probatorios necesarios para fundamentar la acusacin en contra de persona determinada por delito determinado (principio de legalidad). Servir de filtro de los casos en los cuales no se renen antecedentes suficiente para formular una acusacin y esto a travs de la etapa de preparacin del juicio, pero antes de ello existen facultades del M.P. art. 248, que le permiten abandonar la investigacin al final de ella: no perseverar o sobreseimiento. Promover cuando corresponda la descongestin del sistemas de justicia criminal a travs del trmino anticipado de los juicios criminales por medio de las salidas alternativas que son manifestaciones del principio de oportunidad, en especial la salida alternativa o la suspensin condicional. Lo ideal es que la salida alternativa se aplique al comienzo y no al final de la investigacin, para lograr la reinsercin del imputado, que se contamine lo menos posible; esto puede ocurrir desde el control de la detencin o en audiencia posterior a esto. Esto va a depender de negociaciones entre fiscala e imputado. Lo que es motivo de recursos, por el uso arbitrario de las facultades por parte del M.P., por ejemplo, en delitos por manejo en estado de ebriedad.

Inicio de la etapa de investigacin en el procedimiento ordinario Son 3 formas (art. 172) Denuncia las ms comunes Querella De oficio por el M.P. es muy especifica y que estara contemplada en las normas del CPP y especficamente en el art. 175 letra b): obligacin de denunciar delitos cuando se advierta en ejercicio de sus funciones y en la conducta de subalternos

La denuncia art. 173 Lo caracterstico de ella es la desformalizacin, cualquier persona puede denunciar un delito. Esta denuncia se puede hacer ante la Polica, el M.P. o Gendarmera o ante cualquier tribunal, todos los cuales deben hacerla llegar al M.P. Se puede realizar por cualquier medio: escrito, oral, por telfono, por ejemplo, fono drogas, denuncias por telfono y secreta. Es una forma desformalizada. Art. 174: datos que se deben entregar en la denuncia

sealamiento de su domicilio, la narracin circunstanciada del hecho, la designacin de quienes lo hubieren cometido y de las personas que lo hubieren presenciado o que tuvieren noticia de l, todo en cuanto le constare al denunciante. Denuncia verbal se levanta registro y debe ser firmada. Esto no rige para denuncia telefnica que tambin es verbal. Art. 175: seala quienes estn obligados a denunciar. La denuncia, por regla general, es un acto voluntario, quienes no estn en este artculo no estn obligados. a) policas, b) M.P., c) encargados de medios de transporte estn obligados a denunciar una vez que terminen el recorrido, d) aplicacin frecuente: profesionales de la salud y que prestan servicios en el establecimiento cuando hay signos de envenenamiento (ejemplo) o lesiones con arma blanca, bala, etc., e) delitos que afecten a alumnos o que tengan lugar en el establecimiento educacional. Inc. Final: basta que uno solo denuncie, por ejemplo, si denuncia el mdico, no es necesario que la enfermera lo haga. Sancin: es una falta y se sanciona con pena de multa. Responsabilidad del denunciante: art. 178 se puede cometer delito si los hechos denunciados no son reales: denuncia calumniosa. Su responsabilidad llega hasta ah, salvo que eventualmente pueda ser testigo. En el caso de la victima tiene otros derechos en el art. 109, por ejemplo, asistir a audiencia de salida alternativa porque tiene derecho a ser odo. Esta es la forma mas comn de iniciar el procedimiento, basta una simple comunicacin y puede hacerse por escrito u oral. Lo complicado son las denuncias por telfono por un tema de control de las actividades de las policiales que pueden estar fuera de la ley, como intervenciones telefnicas. La querella art. 111 y sgtes. Es un acto procesal de parte, acto de postulacin procesal en la cual el querellante manifiesta su disposicin de participar activamente en la formacin y desarrollo del proceso (en esto se diferencia con la denuncia porque ella solo da a conocer un hecho). Art. 111 podr ser interpuesta por la vctima, su representante legal o su heredero testamentario. Art. 108 victima: ofendido con el delito (concepto). Inc. 2 en el caso de la muerte de ofendido: listado de personas que se consideran victimas y su intervencin es en orden jerrquico. La participacin de uno de ellos excluye a los dems. 111 inc. 2 y 3 es una manifestacin de la limitacin que existe en el derecho procesal moderno para que intervenga el querellante, de limitar su intervencin al mximo. Se refiere al querellante popular, de la accin popular. En sistemas antiguos se permitan estas acciones a cualquier persona, pero actualmente se establecen requisitos. Los casos son limitados.

Inc. Final esto fue modificado, porque antes de ello, por delitos en que vctimas eran menores, los Servicios Pblicos interponan querellas y daba lugar a situaciones que no estaban contempladas. Por ejemplo, el S.I.I. y La Tesorera interponen querellas (casos comunes). Oportunidad para presentar la querella, art. 112 El cierre de la investigacin determina la preclusin del derecho, es decir, se puede presentar la querella hasta antes que el Fiscal cierre la investigacin. La querella se presenta ante el tribunal y ste la tiene que remitir al M.P.

Requisitos de la querella, art 113 Tiene ms exigencias que la denuncia, es por escrito y se deben sealarse los hechos y los antecedentes de los mismos. Casos en los cuales la querella ser inadmisible (art. 114): -tiempo relacin con art. 112 -hechos expuestos no son constitutivos de delitos: vinculados con facultades privativas de la fiscala (no iniciar investigacin, etc.) el juez puede declarar la inadmisibilidad pero puede ser apelable -prescripcin -persona no autorizada por la ley

El denunciante puede constituirse como querellante. Art. 116 prohibicin de querella, relacin con 487 CP Art. 117: querella rechazada porque no se cumplen requisitos del art. 114 y se persigue accin penal publica o mixta, Cuando se rechaza una querella, el juez la pone ante el Ministerio Pblico para que la tenga por conocida como denuncia. Desistimiento de la querella: en cualquier momento, pero el querellante deber hacerse cargo de las costas. Derechos del querellado frente al desistimiento:

Abandono de la querella, art. 120 se paso el filtro de la admisibilidad, se enviaron los antecedentes por el juez, pero se suceden situaciones del art. 120. a) relacin con 161: acusacin o adhesin, sino se declara abandono

b) habitualmente se declara el abandono en esta etapa de preparacin de juicio, notificada. Si no se excusa se declara abandonada la querella c) no concurrencia a juicio oral sin importar si hay causal Inc. Final Resolucin que decreta abandono es apelable. Si la rechaza es inapelable.

Hay otra situacin que algunos autores consideran como forma de inicio del proceso: la detencin en casos de flagrancia, como forma de inicio del procedimiento. Por esto se judicializa el procedimiento, pero esta forma esta contemplada dentro de la denuncia o es una manifestacin de la denuncia. Por tanto no es una situacin distinta de iniciar el proceso. Otros autores dicen que se debe asimilar al art. 130: casos de flagrancia: a) la mas comn: flagrancia propiamente tal: se esta percibiendo que se est cometiendo un delito, la persona que lo percibe comunica esto o lo denuncia, b) acabe de cometerlo. Problemas en relacin a la duracin de la flagrancia, c), d), e) cuando se portan materiales para realizar el delito. Actividades de investigacin Las formas de inicio dan comienzo a la actuacin de los fiscales, qu facultades tienen, qu diligencias pueden realizar, cules requieren autorizacin del juez, qu actuaciones requieren autorizacin de las policas parte del M.P. (art. 83 no requieren autorizacin; control de identidad, detencin)? 25-04-12

Actuaciones en concreto q puede realizar el MP en la etapa de investigacin Actuaciones una vez iniciada la investigacin. Hay que distinguir 1) inv. Autnoma del MP: El mp realiza su investigacin sin limitaciones en el sentido de pedir autorizacin al juez Art. 180 CPP: fija el marco gral en este sentido, de actividad De investigacion inc. 1: Encomendar a polica es la regla gral, salvo actuaciones q son realizadas en terreno q requieren desplazamiento del investigador fuera del lugar de trabajo. Los fiscales se reservan las tomas de declaraciones, eventualmente podr hacer reconocimiento del imputado. Facultades privativas del mp Inc. 2: hay un plazo de 24 hrs desde conocimiento de delito para iniciar actividades de investigacin, sin perjuicio de inc. 1. Parte final: que este hecho produzca consecuencia negativas para la victima o q se pierdan piezas para probatorio. Inc. 3: exigir informacin a toda persona o f. pco. Casos de excepcin: casos q puedan afectar seguridad nacional o informacin reservada. Esto debe relacionarse con art. 19 cpp. Tambin se

refiere a f. pco especiales q deben entregar info y no cobrar derechos. Por eso se agreg esta parte especial por notarios, conservadores cobraban a MP. Estas actividades estn dispersas en el libro II, pero dentro de ellas hay algunas mas relevantes que otras: -art. 180 -art.181: actividades de la investigacin: jurisprudencia sobre como deben llevarse diligencias, sobre todo relativo a la prueba testimonial; se refieren a q fiscales deben consignar la declaracin de los testigos de cargo, (no de defensa.) o identificado el testigo cuando no hay declaraciones y se halla tomado por carabineros. Si no se consigna, se excluye de juicio oral. En la segunda parte del inc. 1er es un mandato a policas: concurrencia al sitio del suceso, fotos, evidencia cientfica, etc. Este art. Marca las actividades De inv y como deben desarrollar: consignar las personas, cosas y lugares. -art.190: declaraciones de testigos frente al mp (relacin con 181) Los testigos deben comparecer ante mp.

Cuales son las actividades q puede realizar la polica: art. 83: actuaciones de la polica sin orden previa de los fiscales. Sn facultades autnomas de la polica, porque la rg. es q esta las realice de formas autnomas y el fundamento de ello es el 180. Estas act. Autnomas de la polica son excepcionales, -prestar auxilio a la victima, caso de flagrancia, resguardo del sitio del suceso identificar a los testigos y consignar declaraciones q prestaran testigos de forma voluntaria (se relaciona con el art. 190 porque esa declaracin ante mp es distinta a la declaracin ante polica que se realiza en el sitio del suceso). La polica no puede obligar a testigo a prestar declaracin y tanto es as q el art. Habla de voluntariamente. (se refiere a casos de flagrancia o testigos en el sitios del suceso), denuncia del publico y efectuar actuaciones de otras normas legales (por ejemplo, art. 26 q dice relacin con el apercibimiento al imputado para que seale domicilio para notificaciones, se dice que es una facultad autnomamente, pero si no hay autorizacin de mp no debiera apercibirse). Estas actividades autnomas no son las nicas y hay otras normas del cdigo que las contiene: por ejemplo, el control de identidad en el at. 85: no se trata de una inv en curso porque para ello requiere autorizacin del fiscal sino que son act. Autnomas en caso q se tenga indicio de existencia de un hecho punible. Puede controlarse identidad de persona que aparezca como sospechoso de hecho punible, de cualquier delito: falta, simple delito o crimen (es una facultad amplia de la polica). A partir de ello se puede iniciar investigacin. Es un art. Que Se incluyo en cpp como transaccin con la detencin por sospecha. Esta facultad esta entre detencin por sospecha y flagrancia y su objetivo es el control de los ciudadanos cuando existan sospechas de delitos, las que estn reguladas. Art. 85: Estimare: dejan sin efecto los casos fundados: es una contradiccin en el art. Por su ambigedad puede afectar derecho a libertad ambulatoria

Inc. 2: es una facultad q polica ya tenia pero en relacin al detenido. Aqu se agreg esta hiptesis de persona controlada y cotejar rdenes de detencin. Hiptesis del art. 130: flagrancia Este procedimiento dura 8 hrs., pero parti en 4 hrs Inc. Penltimo: identidad falsa: art. 496 CP ocultamiento de identidad. Casos tpicos: porte de armas blancas o droga. Este tipo de delitos q se puede advertirse con revisin de vestimenta, etc. pero q pueden vulnerar garantas. Practica o solicitud por fiscales de peritaje 314, 321: que sealan caractersticas, como deben hacerse. Este informe es la declaracin del perito Otra actividad es tomar pruebas caligrficas, 203 y establecer medidas de vigilancia para evitar q imputado se escape, 213

Los fiscales puede llevar a acabo cualquier diligencias de investigacin que no signifique perturbar o restringir o privar al imputado del ejercicio de los derechos q le asegura la ley al imputado o terceros lo que tiene un fundamento en la C y en el art. 9 se requiere autorizacin judicial previa Es oportuno sealar una actividad de investigacin que dice relacin con la declaracin del imputado ante el mp (regulada en el art. 194) y mas aun, ante la polica Art. 193: comparecencia Obligacin a comparecer, pero no esta obligado a prestar declaracin Inc. 2: se agreg inciso, porque antes se entenda que se deba pedir autorizacin al juez o avisar al defensor. Actualmente se debe avisar al defensor y al juez. Cuando el defensor no puede ir, el imputado podra declarar ante fiscal sin la presencia del defensor. 194: declaracin del imputado ante el fiscal durante la investigacin El incumplimiento de estas normas ha llevado ha excluir en algunas ocasiones esa declaracin del imputado en la etapa de preparacin de juicio porque no se sealaron las circunstancias de tiempo, lugar y comisin del hecho; lo que se esta investigando respecto de el ni tampoco las normas legales aplicables Art. 195: prohbe emplear apremio contra el imputado, amenazas, coacciones o promesas, salvo promesa de orden procesal, como por ejemplo, promesa de q si declara puede beneficiarse por atenuante Art. 196: duracin de la declaracin, que extremada duracin puede caer como una tortura Art. 91: Puede ser fuente de fiscal, la declaracin del imputado ante la polica Inc. 1: es la regla general: interrogacin en presencia de defensor. En la prctica tiene lugar antes de la judicializacin de la investigacin. No tiene sentido despus de la formalizacin de la investigacin

porque se entiende que esta asesorado. Este articulo esta lleno de garantas para el imputado porque estas declaracin es ante polica son mal vistas por el legislador Inc. 2: en ausencia del defensor y el imputado quiera declarar el problema es q es muy difcil q el defensor este presente porque no tiene conocimiento de que la persona este detenida porque no hay forma de que se le este informado, la forma como podra tomar conocimiento es en base a la informacin que el propio detenido le proporcione: art. 93 y 94 (derecho y garantas del imputad: comunicacin con familiares por el imputado). En la practica este inciso es la regla general por la ausencia del defensor. Si no es posible que fiscal valla a declaracin delega facultad a polica y es lo que ocurre habitualmente en la practica. El ultimo inciso no tiene sentido porque el defensor no se entera Si tenemos en cuenta que la declaracin (98) es un medio de defensa, claramente esta situacin pugna con los derechos q le asisten al imputado. Lo que se puede hacer en el ultimo caso, es que el mp qn tiene q probar alas condiciones de legitimidad en que se realizo La diligencia porque son ellos los que tienen los medios para hacerlo; que el imputado presto la declaracin voluntariamente y no de forma forzada ni obligada (con mayor razn si la persona reconoci participacin en el hecho), exigiendo por ejemplo, que fiscal autorizo la declaracin, que haya constancia q se trato de avisar a la defensa, que se le leyeron los derechos al imputa (por ejemplo y fundamentalmente guardar silencio) y que fiscal estaba imposibilitado de asistir. Estas es la tendencia jurisprudencial q se ha ido imponiendo, sobre todo en la regin. La solucin legal, y a la que no se llego, la existe en la ley de menores 30.084, que no se puede realizar diligencia alguna si no esta presente el defensor (31). A travs de esta facultad el fiscal puede obtener informacin. Dentro de estas diligencias se puede mencionar al 183 y 184 q dice relacin con la asistencia de los intervinientes y la proposicin de diligencias: 183: proposicin de diligencias Imputado y dems intervinientes: querellante, victima, el imputado puede solicitar diligencias directamente (en la practica lo hacer a travs de defensa). Inc. Final: niega lugar a diligencia: se puede reclamar ante fiscal regional. Es letra muerta porque el fiscal regional generalmente apoya a sus subordinados. No se puede reclamar al juez porque no puede permitir diligencias de investigacin porque es un rgano neutral y no tiene facultades probatorias. Lo nico que se puede realizar es la facultad del 257: reapertura de la investigacin. Sin embargo, es una perdida de tiempo porque el juez pudo haber intervenido antes del cierre de la investigacin (le da facultades al juez en una labor que no debiera tener), pero por otro lado da facultades a mp. 184: asistencia a las diligencias de investigacin. El art. Consagra los que autores como BINDER sealan la construccin de la culpabilidad del imputado: el proceso se construye con la participacin bilateral de la defensa y mp y para encarnar este ppio debe participar el imputado lo que se puede llevar a efecto con las diligencias de investigacin

Fiscal podr permitir asistencias: es una facultad del fiscal Impartir instrucciones obligatorias: por ejemplo Reconstitucin de la escena, en que para evitar vicios de legitimidad se solicita intervencin de defensa e imputado. Pero la defensa no puede guiar la declaracin o recuerdos del imputado, pero salvo esta situacin debe estar presente. Hay actividades de investigacion q podra realizar la defensa en forma particular, las que podrias ser incorporadas a la carpeta del fiscal (dependiendo de lo q decida el abogado defensor), por ejmplo, en delitos complejos es comn q se pida peritaje criminalistico., entonces, dependiendo de diligencias y resultado de las mismas podran presentarse al mp como testigos independientes (que el mp no tiene) o puede acompaar un peritaje de investigacin, aunque esto se ha cuestionado: si el mismo es peritaje realmente. Claramente la investigacin de la defensa no tiene el mismo valor q la de la fiscala, porque la de esta es la oficial, pero nada impide que la defensa realice esta actividad de investigacion.

Relaciones que existen entre la polica y el mp durante la investigacin En general la polica esta subordinada al mp en cuanto a la investigacin. El prrafo 3ero del libor 1 se refiere a la polica.: posibilidad de aplicar sanciones por los fiscales a los policas, no, si indicar diligencias, instrucciones Art. 80 inc. 1 parte final: sin perjuicio de dependencia de las autoridades a q pertenecen. Los fiscales no pueden sancionar cuando no se cumplen ordenes. En el antiguo cpp no apareca polica; recin en los 80 se vino a regular someramente y genricamente las act. De las policas particularmente las ordenes de investigar. No se mencionaban a pesar de q colaboraban con el juez del crimen, lo que obviamente generan problemas. Actualmente se seala que deben hacer, como, la relacin con el mp.

2) Inv. Con control jurisdiccional: El mp no puede realizar actuaciones sin autorizacin jurisdiccional porque se afectan garantas constitucionales