LES CAHIERS DU JOURNALISME

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PRINTEMPS / T 2005

Les faits divers de violence urbaine : effets dagenda et de cadrage journalistique

ric MAC
Centre danalyse et dintervention sociologiques (EHESS-CNRS) Universit Paris 3 Sorbonne nouvelle mace@ehess.fr

omme tout fait social, linscurit nexiste pas en soi mais travers la manire dont les acteurs concerns qui sont engags dans des interactions, des rapports sociaux et des cadres dinterprtation la considrent comme telle. Ainsi des faits divers : dans quelles conditions sont-ils considrs comme relevant de la catgorie violence urbaine ? Comme tout aspect de la ralit sociale, l inscurit est lobjet, au sein de lespace public, dun intense conflit de dfinitions. Lenjeu en est fondamentalement politique puisquil a pour finalit lorientation des politiques publiques de scurit charges de traiter le problme ainsi dfini dans ses causes, ses manifestations et ses solutions. Il faut donc considrer lespace public politique et mdiatique des rgimes dmocratiques comme une arne au sein de laquelle des individus et des groupes dfendent des intrts, des visions du monde et des expriences souvent contradictoires et toujours inscrits dans des rapports de pouvoir asymtriques au sein de luttes politiques et symboliques concernant la dfinition de la ralit (Mac, 2003). Les mots eux-mmes constituent des coups de force symbolique dans la dfinition des situations. Cest ainsi quen 1995, les syndicats de police, soucieux dobtenir plus de moyens dintervention pour faire face des situations parfois tendues dans certains

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quartiers populaires, ont lgitim leurs demandes travers le concept de zone de non-droit (au singulier). Parce que la police navait pas les moyens dintervenir dans ces cits, il se serait ainsi constitu des territoires o le droit de la Rpublique ne pouvait se faire respecter, laissant le champ libre aux rseaux dlinquants et mafieux. Avec une telle monte en gnralit de la part dun acteur aussi lgitime a priori que la police, il tait alors difficile que se fassent entendre dautres voix (militants associatifs, ducateurs) soulignant que ces mmes cits pouvaient tout autant tre dfinies comme des zones de non-droits (au pluriel), cest--dire o les droits de la population lgalit des chances et de traitement par les institutions ne sont pas assurs (relgation, discriminations, etc.). Ainsi, selon que lon considre la question du droit au singulier ou au pluriel, on change de rfrentiel et dorientation des politiques publiques de scurit : renforcement des moyens rpressifs de la police dun ct, lutte contre les discriminations et les ingalits de lautre au moyen dune redfinition des modes dintervention de tous, y compris de la police dans son rle de gardien de la paix (Mac, 1998). Autrement dit, la ralit de ces vnements nest pas la mme selon que lon interprte les mmes faits divers en termes de dsordre prvenir par plus dintgration sociale, en termes de coproduction de la part dinstitutions qui se pensent volontiers comme une solution mais qui sont bien souvent une partie du problme, ou bien en termes de menaces que porteraient des groupes risques trangers la norme et quil convient de dissuader par la sgrgation et la rpression (Mac, 2002b). Au sein de lespace public mdiatique, les journalistes jouent un rle central puisquils dtiennent le monopole de laccs la scne publique, ils sont ceux qui permettent quun problme devienne un problme public . Cependant, il apparat que les journalistes ont une autonomie trs relative quant la production de linformation. En effet, la plupart du temps, ce ne sont pas les journalistes qui vont linformation, mais linformation qui va aux journalistes car cest lensemble des acteurs concerns par telle ou telle question qui vont chercher transformer certains faits en problmes ou en vnements et les promouvoir auprs des journalistes afin de les voir transformer en information . Cela signifie que les acteurs cherchent en permanence instrumentaliser les journalistes et que ces derniers sont conduits la plupart du temps traiter non pas de faits, mais de faits constitus en vnements leur intention par les stratgies de communication des acteurs (Molotch et Lester, 1996). Exposs ces stratgies de promotion dvnements qui constituent lessentiel de lactualit que doivent traiter
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les journalistes, ces derniers sont de plus inscrits dans un pr ocessus de production de linformation qui est structur par trois contraintes. La premire dentre elles est la contrainte de format : en fonction du titre pour lequel travaillent les journalistes (national ou local, crit ou audiovisuel, grand public ou public cibl), ce ne sont pas les mmes vnements qui apparatront comme pertinents en fonction de la ligne ditoriale ou des spcificits du mdia (nous pensons en particulier la contrainte du visuel pour le journal tlvis). La seconde contrainte est une contrainte dagenda. Un vnement apparatra dautant plus pertinent aux journalistes quil est en phase avec lagenda politique du moment. L lection prsidentielle de 2002 en France en a t une parfaite illustration. Avant le premier tour, la campagne portait pour lessentiel sur linscurit lie la dlinquance, et les journalistes de tlvision se sont emballs jusqu consacr er de nombreux reportages dramatisants et compatissants lagr ession dun retrait Orlans qui, en dautres temps, naurait sans doute pas t trait ainsi, allant mme jusqu illustrer complaisamment par ailleurs la thse de la mort hroque dun pre de famille dfendant Evreux son fils contre un racket alors mme quil sagissait dune affaire dune tout autre nature. Mais ces deux vnements avaient t constitus par lopposition de droite comme les symboles spectaculaires du laxisme scuritaire du gouvernement de gauche, et leffet dagenda politique la emport sur lautonomie des journalistes. De mme, ds la fin du second tour et la victoire de la droite, le nouveau gouvernement a effectu un double dplacement dagenda politique, immdiatement accompagn par lagenda journalistique : tout dabord, il ntait plus question de parler dinscurit urbaine mais de scurit , et les faits divers dramatiques ont laiss place dans les mdias la mise en scne de lefficacit (miraculeusement) retrouve de la police. Cest ensuite linscurit routire qui a t mise en avant et largement illustre par les mdias alors que depuis plus de 20 ans, les associations de victimes de la route ntaient jamais parvenues faire accder leur cause un tel niveau de publicit. Cest ici quintervient la tr oisime contrainte la production de linformation, la contrainte de cadrage. Cest que non seulement leffet dagenda incite fortement la slection des vnements pertinents du moment, mais les stratgies de communication des sources et les lignes ditoriales incitent les journalistes traiter tel sujet selon tel cadre interprtatif plutt que selon tel autre. Comme on la vu pour le cas des violences urbaines, lasymtrie des rapports de

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pouvoir au sein de la socit et de lespace public fait que bien souvent, faute de temps, de ressources culturelles et de sources dinformations diversifies, les journalistes relaient plutt les cadrages interprtatifs des promoteurs dvnements les plus lgitimes, cest--dir e disposant de plus de pouvoir et de ressources symboliques. Sur linscurit routire, cest la rhtorique gouvernementale des voyous de la route qui a t illustre sans que soit dvelopp un autre cadre interprtatif mettant en cause galement la conception, la puissance et limaginair e publicitaire et culturel des voitures.

Les cadres interprtatifs des violences urbaines

Il ny a donc pas dun ct des faits de scurit ou dinscurit (qui seraient objectifs) et, de lautre, leurs reprsentations mdiatiques (qui seraient biaises). Lanalyse porte plutt sur la construction permanente, au sein dun systme de relations entre les acteurs et via un ensemble de mdiations, dvnements relatifs la scurit et linscurit dont linterprtation est un enjeu politique, et dont les journalistes sont la fois les acteurs (comme producteurs dinformations) et les cibles (des stratgies de communication et des cadres dinterprtation des acteurs concerns). La question est donc de savoir dans quelle mesure la mdiation journalistique est une traduction, plus ou moins autonome, de ces contraintes dagenda, de cadrage et de format. Pour rpondr e cette question, une tude a t mene entre 1997 et 1998 auprs de la plupart des journalistes franais en charge de cette question (en presse crite nationale et rgionale, presse tlvisuelle nationale et rgionale) sur leurs mthodes de travail, leurs types de sources, leurs contraintes de production, leurs points de vue et sur les significations de leurs articles et reportages (Mac et Peralva, 2002). Une analyse en termes de cadrage de lensemble des articles et des entretiens de ltude montre que la traduction journalistique des trois paradigmes thoriques et politiques de linscurit et des violences urbaines (comme on la vu : dsordre, menace, coproduction) sexprime dans le grand clivage entre ralisme (vs. anglisme ) et complexit (vs. simplisme ). Un clivage qui saffine encore en fonction du format ditorial de chaque titre selon quil est distanci (presse grand public ) ou engag (public cibl ). Si on croise le type de format avec le type de cadrage, on obtient un tableau-synthse des diffrents modes de traitement des violences urbaines par chacun des titr es tudis.

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Interactions entre format des titres de presse et cadrage interprtatif des violences urbaines et de linscurit
Cadrage journalistique Type de rfrentiel Format de titre Fait brut Distanci (presse grand public) Le Parisien, TF1, (France 2 et 3) Dvoilement Engag (public cibl) Marianne, Le Figaro (Libration) Prudence France 2 et 3, La Dpche du midi Comprhension Libration, Le Monde Ralisme (vs. anglisme) Dsordre Menace Complexit (vs. simplisme) Coproduction

Ralisme distanci du fait brut

Du ct du ralisme, on trouve des journalistes qui sopposent ce quils dsignent comme lhgmonie bien-pensante dun anglisme longtemps dominant, hritier des annes 1980, et qui consiste dnier la ralit de laccroissement de linscurit et de ses dimensions ethniques au nom de principes politiques de gauche empchant de voir la vrit des faits bruts et des situations relles. Ce ralisme prend dun ct la forme distancie dun empirisme objectivant, dans la presse grand public. La question nest pas dexpliquer ce qui se passe tant les modles explicatifs sont partiaux (et donc susceptible de cliver un public que lon sait partag mais que lon doit fdrer) et les vnements souvent inintelligibles, mais de fair e part de ce qui peut sen donner objectivement voir travers le traitement de faits bruts. On trouve ce cadrage lgitimiste, formel et sans tats dme dans la plupart des rdactions de tlvision et de la presse rgionale, mais il oriente explicitement le travail des journalistes de TF1 et du Parisien, qui se trouvent donc relayer le plus souvent le point de vue des sources les plus officielles et des victimes les plus lgitimes, dautant que la connaissance du terrain et donc la capacit daccder des sour ces dinformation alternatives nest pas dveloppe. Les tr ois tmoignages qui suivent illustrent bien le phnomne :

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1. Moi je suis metteur dinformation, je ne veux pas tr e un pr-macheur de rflexion, je donne des faits et aprs les gens font ce quils veulent [...] Je minforme, je vais voir ce qui se passe, je retranscris a de la manire la plus neutre possible, en essayant dquilibrer les choses [...] Cest comme a que je vois mon mtier : sur les faits bruts, jai pas faire danalyse... (un journaliste spcialis en faits divers dune dition dpartementale duParisien) ; 2. Le Parisien, cest pas vraiment un journal dides [...] Notre slogan, cest dtre "proches des gens". On sait que la moiti des gens pense que si on est jeune, maghrbin, gitan ou turc, fatalement on est n pour cramer des bagnoles, tandis que lautre moiti pense que sils en sont arrivs l, cest quils sont mal dans leurs baskets. Nous, on doit vendre du papier, donc le plus sr pour ne pas raconter de conneries, cest de donner la parole aux diffrentes parties : les gens connaissent le problme, ils sen font une ide qui nest pas forcment mauvaise, quelle soit dun ct ou de lautr e, ils ont tous les deux une part de la vrit (un responsable ddition dpartementale du Parisien) ; 3. Notre mtier est dessayer de voir un petit peu ce qui se passe, en coutant les gens, on a les yeux ouverts [...] Quand les gamins commencent brler des voitures, cest toujours spectaculaire, et 10 secondes dimages comme a remplacent beaucoup de choses, malheureusement. Mais cest toujours un dbat difficile parce quil ny a pas de critres. Une voiture qui brle, cest trs fort, mme si finalement, quand on regarde lvnement aprs, cest rien. Mais le journaliste doit faire son mtier, cest--dire relater les faits. On ne peut pas dire que rien ne sest pass quand 18 voitures ont brl ! (un journaliste spcialis faits divers de TF1).

Ralisme engag du dvoilement

Ce ralisme peut prendre une autre forme, plus engage, propre la presse ditoriale, celle du dvoilement. Il sagit l non seulement de montrer les faits bruts sans les occulter, mais surtout den montrer toutes les dimensions non politiquement correctes dans un souci de vrit quant la menace relle que font peser sur la socit certains gr oupes risques engags dans des conduites prdatrices et communautaristes. Ce cadrage se retrouve dans la campagne lance par lhebdomadaire Marianne lautomne 1998 contre langlisme coupable de la gauche, relay par un reportage de Paris Match (1er octobre de la mme anne) intitul Jai vcu dans la cit qui fait peur et ainsi introduit : nos portes commence une jungle en bton o les fauves sont des chiens et o la for ce

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fait loi. Dans un quartier coinc entre lautoroute du sud et la prison de FleuryMrogis, reportage dans une banlieue chaude, sur la ligne de fr ont de la fracture sociale. Cest cette rhtorique qui constitue galement le cadre interprtatif principal du Figaro, comme lillustre cet extrait dentretien avec un de ses journalistes, suivi dun extrait de larticle dont il parle (au sujet du saccage de la place de la Nation en octobre 1998, en prlude une manifestation de lycens) : Au Figaro, les rdacchefs sont des types plutt durs, marqus droite. Mais ils sont intresss par le terrain. Savoir comment a se passe rellement. Ils sont convaincus quil y a une ralit qui existe, quon essaie de nous la cacher et quil faut parler des choses telles quelles sont. Jtais la Nation pendant la casse. L, cest du reportage pur et simple. Je raconte en tant au milieu, pas en train de casser, mais presque. Ensuite, jessaie de donner du sens en donnant la parole des casseurs et l, jai rencontr un type qui ma demand si jtais "keuf". Jai dit non, on a plaisant, et puis jai fait la manif avec lui, en lui disant au bout de trois quarts dheure que jtais journaliste au Figaro. Cette interview a t reprise partout parce queffectivement, on avait parl pendant une semaine des casseurs sans aller en voir un, personne navait donn la parole un mec comme a. Moi, lide, ctait de voir ce que ce type avait dans la tte et pourquoi il tait l. a fait un moment que je trane dans les cits, les mecs, je vois bien ce quils sont, comment ils passent leur vie, par rapport aux choses, la consommation. Ce mec, jai pass laprs-midi avec lui, il dit a ; peut-tre que cest des clichs, mais cest des clichs qui sont vrais (un journaliste spcialis banlieue du Figaro). Voici un extrait de linterview du jeune casseur (les par enthses sont celles de larticle, 22 octobre 1998) : Je suis venu pour faire de la maille (argent). Pour la casse, il faut courir vite. Cest pour a que je ne fume pas. Sportif. Ds que tas pcho (vol), tu pars direct pied. Il faut viter le trom (mtro), les keufs cest l quils tattendent. Si tas la caillasse (ar gent), tu prends un taxi [...] Quand tes petit, tu casses, tu dpouilles (racket). Mais tu passes vite autre chose. Tu deviens tranquille. Si tu veux faire du biz, tas pas intrt te faire remarquer. Je connais plein de keums (mecs) dans la tci (cit) qui sont RMIstes ou emplois jeunes et qui font du biz. Cest une bonne couvertur e.

Complexit prudente
Du ct de la complexit, on trouve des journalistes qui sopposent au simplisme de leurs collgues, lesquels alimentent le sentiment dinscurit en occultant toutes les dimensions sociales, politiques, mais aussi institutionnelles qui produisent voire coproduisent la plupart des situations dagressivit et de violence dans les banlieues. Une version

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distancie de cette attention la complexit des situations et des conduites est celle de la prudence que lon rencontre, en tension avec loption raliste , dans les rdactions de la presse grand public comme celle de France 2 et France 3, mais aussi de La Dpche du Midi. Faute de matrise quant aux faits et la validit du point de vue des sour ces en prsence, mme officielles, le choix est souvent fait de ne pas traiter le sujet une fois sur place (en clair de planter le sujet), ou bien de le traiter en prenant ses distances. Les trois exemples qui suivent vont dans ce sens : 1. Il faut voir au cas par cas. Je suis amen parfois parler dune bavure et tre du ct des jeunes qui manifestent leur colre parce quun de leurs potes sest fait tirer une balle dans la tte. Je peux me retrouver aussi en situation de montrer la violence ou la tension qui existe dans un tablissement scolaire. Je ne choisis pas mon camp a priori parce que si les uns font "la France a peur" et les autres font "les jeunes victimes de la socit", on se plantera (un journaliste du service infos gnrales de France 2) ; 2. Les moyens dont je dispose pour traiter un sujet de violence urbaine, cest un rapport de force entre ma conviction et ce que le rdacteur en chef veut mettre dans son journal [...] Comment ne pas entretenir de clichs quand on na pas un temps dinvestigation suffisant et quon se sent en danger en faisant son travail ? (une journaliste de France 3 le-de-France) ; 3. La philosophie de La Dpche, cest de se dire que si on favorise ces quartiers et quon leur donne une bonne image deux-mmes, cela contribuera aussi apporter de la gaiet de cur aux gens qui y vivent [...] On a toujours mis un point dhonneur, cest vrai, ne pas prciser lorigine ethnique du dlinquant parce quon tait assez mfiant sur les consquences de rpter tous les jours : cest un Nord-Africain qui a brl la voiture [...] Ce serait dsigner une catgorie de population bien prcise. Nous, on ne va pas crire "Franais dorigine corse", "Franais dorigine jurassienne" [...] On crit "des jeunes" [...] Pour nous, tout le monde est franais (un journaliste de La Dpche du Midi).

Explication comprhensive de la complexit

Lautre version du cadrage en termes de complexit est plus engage et propre la presse ditoriale. Elle se positionne clairement au sein du paradigme de la coproduction en cherchant montrer les causes sociales, politiques et institutionnelles des bonnes raisons dun certain nombr e

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de violences, y compris lorsquelles prennent des formes instrumentales ou stupides. Ce cadrage a longtemps t le fait de la rdaction de Libration, dornavant sous la pression dun basculement ditorial de type raliste , et plus gnralement mais en termes plus experts que politiques de la rdaction du Monde : 1. Depuis le colloque de Villepinte, il y a une espce dauto-justification permanente entre certains responsables de journaux et des lus politiques. Quand la gauche fait un virage, elle autorise le virage que vont faire certains ditorialistes. Le virage du PS, qui passe du prventif au rpressif, ou en tous les cas la sret rpublicaine, on la pris avec prudence. Et puis progressivement, on la suivi de plus en plus. Et puis on a senti des ditorialistes basculer, eux aussi, puis dire : "Oui... il faut de lordre". Tous les rdacteurs en chef sont plutt ractionnaires sur ces questions. Cest des gens qui ont bascul totalement, qui vivent trs loin de tout a. Moi, jai limpression de ne jamais avoir fait danglisme et que a fait longtemps que mon journal nen fait plus. Il raconte ce qui se passe dans les cits, quel point on est dans une spirale ngative, quel point on ne sen sortira pas tant quon narrivera pas renverser cette spirale. Ce que je fais, cest simplement essayer de rester sur ce fil raide pour continuer dcrire une situation dune faon la plus lucide possible, la plus neutre possible. En privilgiant tout ce qui est dcortication des faits, recoupement des faits, mise en contexte. Tout a, pour russir expliquer la violence. Cest terrifiant la violence quon nexplique pas (un journaliste spcialis banlieue de Libration) ; 2. Lun des checs des politiques rcentes, cest de ne pas avoir su utiliser, sinon canaliser toute lnergie y compris revendicative quil y a dans ces quartiers. Dune manire gnrale, quand on va dans les banlieues en dehors des priodes de chauffe, jai toujours t frapp par la qualit du discours des jeunes. Mme ceux que tu rencontres sous un porche, qui nont rien faire, je suis frapp de lintelligence avec laquelle ils parlent de leur propre situation. a, cest un truc qui nest pas du tout pris en compte. En mme temps, le systme politique et le systme mdiatique se sont beaucoup servis de quelques ttes daffiche, de quelques individus qui prsentaient bien pour les jeter aprs. Mais la force dexplication et de bagarre, dans le sens positif du mot, quil y a dans les quartier, elle est totalement laisse en jachre. Principalement parce quil y a un refus des lus locaux de laisser un minimum de place ces jeunesl. Je pense que cest l un des nuds du problme. On nest pas capables de faire de la place [aux] lites issues de limmigration. On a fait un dito qui se voulait cinglant l-dessus, au moment des dernires lections lgislatives, sur

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lincapacit des partis politiques intgrer des gens qui avaient pourtant fait leurs preuves, qui avaient milit. Je pense que a, cest une forme trs importante de violence. Peut-tre aussi importante que les feux de bagnoles, parce que cest un signe de dfiance. Mme pendant lpoque coloniale, il y avait des dputs africains lAssemble nationale. a gnre une espce de hargne contre la socit, de violence rebours, de parano. Cest un aspect de la discrimination, et cest fondamental (un journaliste du Monde).

Exception meutire et dplacements de cadrage

On voit bien ainsi comment, en rgime de routine , le cadrage interprtatif des journalistes se trouve larticulation des effets dagenda, des stratgies de communication des sources et du format de leur titre. Nanmoins, de tels lments peuvent tre reconfigurs lorsque les violences exceptionnelles que sont les meutes viennent r elancer le conflit de dfinition propos des violences urbaines en faisant surgir de nouveaux acteurs, de nouvelles sources dinformation, de nouveaux vnements qui relativisent ou dplacent les cadres routiniers en largissant le panel interprtatif des journalistes. Une tude de cas sur les meutes de Toulouse, en dcembre 1998, a permis de montrer ces dplacements et ces modifications de cadrage. Laffaire de Toulouse sest constitue en plusieurs vnements successifs. Tout dabord, un premier fait : une patrouille de police de nuit tente darrter deux adolescents en train de voler une voitur e, le chef de patrouille tire bout portant sur lun des jeunes et le laisse senfuir sans le rattraper. Ce premier fait est aussitt constitu en nonvnement par la patrouille qui ne signale pas le tir au commissariat. Mais cette mme patrouille est bien oblige de signaler le problme lorsque la police est appele au petit matin par un riverain qui vient de dcouvrir le corps dHabib, vid de son sang entre deux voitures quelques mtres du coup de feu. La mort dHabib devient un vnement ds quelle est connue de sa famille et de ses amis et quil apparat que le rle de la police nest pas du tout clair . Cest prcisment pour faire passer la mort dHabib de la catgorie fait divers celle de bavure policire que la cit de la Reynerie sembrase pendant plusieurs nuits en rponse aux tentatives des autorits docculter les fautes policires. Pendant toute la dure des meutes, on verra ainsi saf fronter la fois physiquement et en un intense conflit de dfinition les reprsentants du pouvoir et les sources dinformation traditionnelles

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des journalistes (police, parquet, mairie) et ces nouveaux acteurs perturbateurs et nouvelles sources dinformation que sont la famille, les amis et les voisins du jeune Habib. T outefois, alors que linstruction montrera finalement quil sagit bien dune bavure policire que la police a cherch dissimuler, un coup de feu tir tardivement et blessant un policier (et sans rapport avec lmeute) permettra aux autorits de disqualifier lensemble du mouvement meutier en lui donnant pour origine non pas la bavure policire, mais une vengeance des rseaux dlinquants du quartier contre laction de la police. Au cours de cette srie dvnements, on a pu observer des modifications de cadrage dont les plus spectaculair es ont t ceux de La Dpche (passant dun cadrage de complexit prudente un cadrage raliste de type scuritaire) et du Figaro (passant du dvoilement raliste la complexit coproductrice). Dun ct, les journalistes de La Dpche du midi ont t compltement surpris par la bavure, lintensit de lmeute et la colre des manifestants : On a vu a en direct : les mecs qui piquaient les voitures, qui les cassaient, qui faisaient des rodos en roulant toute vitesse, qui faisaient des rodos avec les poubelles. Ce qui ma le plus impressionn, cest lattroupement. Ils arrachaient les poteaux, les arbres et ils sont alls carrment attaquer les flics. Je navais jamais vu a de ma vie ! Jai 20 ans de mtier . Un groupe [qui nhsite pas ] attaquer les flics... ! Alors, les CRS ont ripost avec des lacrymognes[...] Aprs, en se repliant, ils ont commenc cramer toutes les voitures, y compris la ntre. Et donc, nous, au bout dune heure, on sest dit que ce ntait pas la peine. Cest vrai quon tait un peu perdus, on se demandait o tout a pouvait aller , [on avait] vraiment le sentiment que tout peut arriver . On a un peu ras les murs, on est alls jusqu la bouche du mtro et on est rentrs (un journaliste de La Dpche). Bousculs dans leurs cadres interprtatifs traditionnellement prudents, les journalistes de La Dpche se montrent dautant plus sensibles aux rhtoriques des sources autorises qui mettent en avant lorigine purement dlinquante des meutes : Cest un aspect des choses [sur lequel] le prfet nous avait lancs aprs, le procureur nous en avait parl, mais vraiment en off [...] En plus, on a rencontr le procureur sur le terrain [...] Cest le seul qui est venu sur le terrain quand la Maison de la Justice a brl. On avait parl comme a, mi-voix, et on avait rdig un truc l-dessus. Je me suis dit : bon, une explication. Et puis, il y a eu lhistoir e du coup de feu, il y a eu lhistoire du guet-apens [...] Je trouvais que ctait un clairage intressant donner, cette histoire dconomie souterraine, qui existe... (un journaliste de La Dpche).

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On trouve dans un ditorial de La Dpche la traduction de ce basculement du journal vers la rhtorique du dvoilement dune menace longtemps occulte, aprs avoir longtemps adopt un cadrage classiquement plus prudent : Cette agitation nest pas trangre au coup de filet opr fin novembre et dbut dcembre par la police judiciaire et la sret urbaine dans le milieu des casseurs, qui approvisionnent tout le trafic clandestin et les marchs parallles des cits. Dix-neuf personnes, ges de 18 25 ans, sont croues dans le cadre de ce dossier et les enquteurs ont saisi un norme butin estim 5 millions de francs [...] La police estime que la confiscation de ce butin a littralement asphyxi les rseaux de revente parallle et priv de revenus les nombreux intermdiaires de cette conomie souterraine qui constitue un vritable business dans les cits. Lentretien de la violence tant dans cette hypothse une faon de desserrer ltreinte policire... Inversement, tout comme la plupart des journaux tlviss et mme de lmission Droit de savoir sur TF1, lditorial du 17 dcembre du Figaro exprime le glissement interprtatif du journal, tay par les reportages de lenvoy spcial donnant largement la parole aux meutiers et aux habitants. Lditorialiste explique que la dlinquance des cits sensibles chappe aujourdhui une interprtation en termes de transgression lgale, car elle est devenue un vritable phnomne de socit. Un foss se creuse entre la Rpublique et les banlieues. Lopposition prend la forme dun conflit gnralis, dune guerre civile , dune rbellion . Il faut, prcise lditorialiste, couter les banlieues et tenter de comprendre leur haine. Cette violence ne doit forcer ni ladhsion, ni le rejet. Elle doit tre entendue, il ny a pas dautre choix : Largent ne taira pas la rvolte des banlieues. Ce serait croire bien superficiel le mal qui les ronge. Distribuer de largent dun balcon ne peut quattiser le mpris. Cest dans larne que devrait se jouer lavenir des banlieues. Est-on enfin prt y descendre ? Ainsi, en situation de violence exceptionnelle, les cadr es interprtatifs routiniers sont bousculs et peuvent conduir e une r-valuation de la situation en accordant plus de crdit aux approches en termes de complexit et de coproduction. On mesure mieux alors toute la rversibilit du traitement journalistique lorsque ce qui a pu tr e dit des violences urbaines en termes de justice et de discrimination pendant les nombreuses meutes lies des bavures policires pendant les annes 1990 a ensuite t expuls du cadre interprtatif dominant, surtout la tlvision, pendant la campagne des lections prsidentielles en 2002. Ni lide de complexit, encore moins celle de coproduction et pas mme celle de prudence, nont fait long feu face aux stratgies de communication politique imposant la question de linscurit lagenda

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journalistique ainsi quun cadrage interprtatif motionnel et dramatisant en termes de menace. Un peu comme le traitement journalistique des violences urbaines qui ne fait quaccompagner , depuis 20 ans, les variations du discours politique dominant (Mac, 2002a). La question qui se pose alors est la suivante : si, comme le fait la sociologie, on caractrise une profession par la capacit dun groupe dfinir de faon relativement autonome le propre dune activit dont il aurait le monopole (comme cest le cas par exemple pour les mdecins), alors le journalisme nest pas une profession tant la production de linformation est permable aux effets dagenda et de cadrage des acteurs et des sources, sans que les journalistes apparaissent pour autant comme un collectif capable de dfendre cette autonomie. Autrement dit, et contrairement ce que soutenait Pierre Bourdieu, ce nest pas lemprise du journalisme que doit craindre la dmocratie, mais bien plutt sa dprise...

Rfrences bibliographiques
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LES FAITS DIVERS DE VIOLENCE URBAINE :

EFFETS DAGENDA ET DE CADRAGE...

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