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O TERRITRIO DA INOVAO TECNOLGICA E A INOVAO DO TERRITRIO BRASILEIRO

Marcus Vincius Albrecht Anversa Analista em Cincia e Tecnologia do MCTI/Observatrio Nacional

RESUMO Este trabalho tem a pretenso de buscar, de resgatar, as conexes de Territrio com a Inovao Tecnolgica atravs de uma abordagem geogrfica. A partir desse ponto, procuraremos realizar uma pequena perspectiva com a visualizao do advento das cibercidades, sem esquecer das desigualdades socioespaciais produzidas, ampliadas e ainda persistentes, em especial, no mbito do territrio brasileiro. O avano da Tecnologias de Informao e Comunicao - TIC, tornou relevante o papel da Inovao Tecnolgica na organizao do territrio, atravs dos fluxos informacionais, propiciando incremento e novas dinmicas de produo que impacta a sociedade, novos crculos de poderes, alm de exigir a proposio de novas polticas pblicas em seu trato . As anlises da organizao das novas infraestruturas, especialmente ligadas informtica e a telecomunicaes, esto evoluindo como nunca, fomentando diversos debates, entre eles, nos aspectos sobre a reduo ou mesmo a sua contrao do tempo (HARVEY, 2008), transformando as formas de produzir e distribuir bens materiais e imateriais. PALAVRAS-CHAVE Inovao Tecnolgica; Territrio, Ciberespao, Cibercidade, Informao & Conhecimento

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1. INTRODUO A chamada inovao tecnolgica um elemento-chave. A inovao traz a ateno dos governos, das empresas, at da sociedade em geral, para o papel condicionante do espao no surgimento destas, levando muitos pesquisadores, principalmente os da Economia, Engenharia de Produo, Cincia da Informao e afins, a se empenharem em sua anlise. Sua abordagem pela Cincia Geogrfica poderia se falar em uma geografia da inovao, o que no um disparate. Trata-se de um campo de estudos em rpida expanso na Europa, Estados Unidos, Japo, Coria do Sul e Taiwan que, apesar de conter o termo geografia, marcada pela intensa interdisciplinaridade. Sendo a inovao tecnolgica um tema amplamente discutido no cenrio internacional, assim como nas questes de modelos de desenvolvimento, entender as causas e consequncias propiciadas pela inovao tecnolgica, especialmente nos ltimos anos, torna-se um estudo fundamental pelas cincias humanas e, em particular, pela Geografia. 2. GEOGRAFIA E A INOVAO TECNOLGICA A relao entre espao e mudana tecnolgica no uma descoberta recente. Como afirma Lus Angelo Aracri (2011), a Geografia, certamente, foi a cincia pioneira. Durante muito tempo houve a dedicao apenas ao estudo da difuso espacial das inovaes, negligenciando os processos que explicam onde e como e por que elas apareceram. A Teoria da Inovao tem Joseph Schumpeter, economista austraco e professor da Universidade de Harvard, como um dos principais formuladores desta teoria em seus aspectos epistemolgicos. A observao de que as longas ondas dos ciclos do desenvolvimento no capitalismo resultam da conjugao ou da combinao de inovaes, que criam um setor lder na economia, ou um novo paradigma, que passa a impulsionar o crescimento rpido dessa economia foi exposta por ele (KLEINKNECHT,1990). Schumpeter refinou e aprofundou a Teoria do Investimento do Capital de Kondratieff (HALL,1985), alm de analisar a depresso de 1929 ao estudar as depresses ocorridas em 1825 e 1873. Assim, acabou por formular uma Teoria sobre os Ciclos dos Negcios, a partir dos conceitos de: inovao, revolues tcnicas, setor lder da economia, novas firmas, novas formas organizacionais, mudanas institucionais, oceano competitivo, destruio criativa, racionalizao do trabalho, como afirma Hindenburgo Pires (2003).

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Segundo Schumpeter, a ideia de que a competio no capitalismo no se daria apenas pela concorrncia simples de preo resultou na importncia dos economistas analisarem melhor a concorrncia atravs de novas mercadorias, novas tecnologias, novas fontes de oferta, novos tipos de organizao, ou seja, aquela concorrncia que comanda uma vantagem decisiva de custo ou qualidade e que atinge no a fmbria dos lucros e das produes das firmas existentes, mas suas fundaes e suas prprias vidas (SCHUMPETER, 1984). Dessa reflexo sobre o carter evolutivo do capitalismo, temos o que ele denominou de "destruio criativa", conceito que ainda permanece em tona na discusso a respeito da inovao tecnolgica. Entretanto, h o consenso que as noes clssicas como a da Teoria do Desenvolvimento Econmico segundo Joseph Schumpeter, no so mais to facilmente discernveis, o que nos impede de pens-las separadamente. Poderamos acrescentar que modelo schumpeteriano original no permite reconhecer a natureza variada do conhecimento tecnolgico moderno e das relaes complexas e frequentemente sutis entre tecnologia e a cincia, que constituem partes essenciais da histria desses campos tecnolgicos. Na verdade, Schumpeter nunca foi explicito em suas definies sobre cincia e tecnologia, sobre a natureza de suas interconexes, ou sobre a diviso institucional do trabalho. A nfase de Schumpeter ao carter central da destruio criadora como parte integral do processo de crescimento capitalista foi veementemente criticada por estudiosos como W. Paul Strassmann (ROSEMBERG, 2006). Strassmann observou que, pelo menos no perodo de 1850 at 1914, as tecnologias novas e antigas coexistiram pacificamente. Na verdade, em nenhuma tecnologia o que funciona e o porqu chegam a ser perfeitamente compreendidos. Esta a razo pela qual o trabalho inventivo permanece inerentemente incerto, ou pela qual, talvez, seja prefervel consider-lo sempre incerto por causa da inclinao humana de sempre avanar alm do que j conhecido cientificamente. Eis um dos motivos do porque a Geografia no pode mais limitar-se apenas ao modo como as inovaes se difundem de um lugar para o outro. 3. TERRITRIO, INOVAO TECNOLGICA E A ABORDAGEM GEOGRFICA Dentro da anlise positivista, como expe Antnio Carlos Robert Moraes (1983, p. 15), a perspectiva da fisiologia da paisagem vai se fundamentar na Biologia, em particular na ideia de organismo. A Geografia caberia buscar estas inter-relaes entre fenmenos de qualidades 3

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distintas que coabitam numa determinada poro do espao terrestre, isto , territrio. Esta perspectiva introduz a Ecologia no domnio geogrfico. No mtodo positivista, o conceito de territrio aplicado como base de sustentao de um organismo tem sido utilizado tanto pelas cincias naturais como pelas cincias sociais. Nas cincias naturais, o seu conceito foi formulado pela primeira vez, ainda no sculo XVII, a partir de estudos da Botnica e da Zoologia. O territrio tinha como significado uma rea de dominao de um determinado grupo de espcie animal ou vegetal e sua rede. J nas cincias sociais, a primeira preocupao com o territrio de forma sistematizada partiu do gegrafo alemo Friedrich Ratzel, no sculo XIX. Ratzel comparou o Estado a um organismo vivo que nasce, cresce e tende a declinar. Esta viso colocou no centro de suas anlises a necessidade do domnio territorial por parte do Estado. O territrio era, ento, um dos elementos principais na formao do Estado de modo que, na concepo de Ratzel, o Estado no existiria sem o territrio (GOMES, 1984, p. 20). O territrio significava no s as condies de trabalho, mas a prpria condio de existncia de uma sociedade, definindo-se pela propriedade, isto , uma rea dominada por algum ou pelo Estado. A ideia de estudar as inter-relaes dos organismos que coabitam determinado meio ou territrio, na qual tambm se encontra implcito a noo de rede, j estava presente em Ratzel, pela influncia que sofreu de Ernst Haeckel, o primeiro formulador da Ecologia, de quem havia sido aluno. Entretanto, ao determinismo, em detrimento do ambientalismo, que o nome de Ratzel acabou sendo identificado. Na Geografia dos anos 50, diferentemente da viso homem meio (positivismo clssico), a varivel principal a distncia: o funcionamento dos grupos sociais gerado pela disperso de seus membros. Neste caso, o estudo do espao geogrfico aborda amplamente as localizaes (estenda-se por localizaes os pontos onde as empresas obtm os seus maiores lucros aproveitando-se da distncia dos recursos) e dos mercados. O espao ento (os territrios), se apresenta organizado porque est estruturado em redes de relaes sociais e econmicas, em redes de vias de transporte e de comunicao, e em redes urbanas, que concretizam os efeitos da combinao dessas redes. Em tempos recentes as possibilidades de uso do espao ampliaram-se significativamente devido ao fator tcnica e tecnologia. Com o avano da globalizao e da nfase que se procurou dar aos fragmentos territoriais bem sucedidos do espao globalizado e 4

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mais a emergncia da economia baseada na informao e conhecimento, o enfoque territorial do desenvolvimento emergiu com toda a fora. Portanto, a Geografia focada na inovao tecnolgica tem como estudo as articulaes existentes entre o progresso tcnico, bem como sua cada vez mais rpida, contudo "seletiva", de sua difuso e territorialidade. Alm da nfase na formao de novas lgicas territoriais, de novos arranjos espaciais e de novas formas de apropriao, uso e controle do espao geogrfico desencadeados pela inovao tecnolgica, o estudo geogrfico da inovao tecnolgica se preocupa com os efeitos e as influncias das configuraes do territrio impactado pelos processos de mudana tecnolgica. Atravs da anlise territorial se percebe que, parece, cada vez mais, que grande parte da mudana tecnolgica se d dentro de um contexto territorial; a proximidade territorial , de certo modo, causa e no resultado da mudana tecnolgica (STORPER, 1994, p. 19). O gegrafo sueco Torsten Hagerstrand realizou vrias anlises sobre a difuso

espacial/territorial das inovaes. Em um dos seus primeiros estudos, Hagerstrand (1962, p. 358) procurou evidenciar, a partir do exemplo da difuso dos rdios e automveis, como as condicionantes econmicas e sociais poderiam ser retardatrias na adoo de novas tecnologias. A ideia central de seus estudos se pautava no fato de que a implementao de novas mquinas ou de novas tecnologias deveria ser seguida de apreciaes sobre cada pedao de territrio impactado e de como as aes humanas tambm poderiam sofrer transformaes com essas novidades (HAGERSTRAND, 1967. p. 1). A partir de um complexo jogo de indicadores (agrcolas e gerais, servio de correio e telefone), Hagerstrand usou mtodos quantitativos para mapear inovaes, entre elas, na agricultura e quais seriam as componentes socioculturais que favoreciam ou dificultavam a disseminao delas. No mbito da Geografia Brasileira os estudos de difuso de inovaes perderam prestgio a partir dos anos 80 com o advento da chamada Geografia Radical ou Crtica que se opunha a Geografia Quantitativa, tambm chamada de Teortica, base sobre a qual se apoiavam os estudos sobre difuso espacial. Quanto Geografia Terico-Quantitativa, em funo de uma postura crtica aparentemente marxista da nova escola geogrfica, os estudos sobre difuso espacial foram deixados de lado, tendo sido considerados ideolgicos e de pouca substncia. Os aspectos selecionados para a anlise da difuso estavam desligados de qualquer contexto geral. Ento, comeam aparecer crticas de todos os lados, que segundo Pablo Ibaez (2011), andinas. 5

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Compartilhando com parte da sociedade brasileira da poca do Governo Militar Brasileiro (1964-1985), a oposio ao regime influiu para o crescimento do pensamento marxista no meio geogrfico, levando a debates tericos na disciplina impregnados de ideologia, direcionando a Geografia Quantitativa ser qualificada de instrumento do imperialismo capitalista e americano, como afirma em palestras e aulas o conhecido gegrafo marxista Pedro Geiger. Este foi um aplicador do modelo terico quantitativo em muito dos seus trabalhos desenvolvidos no mbito do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE. Cabe lembrar que um dos formuladores da Geografia Quantitativa, o gegrafo americano William Bunge, fora preso nos Estados Unidos por sua ligao ao Partido Comunista Americano. De fato, este mtodoinstrumental geogrfico foi utilizado por tantos outros pesquisadores e tcnicos de iderio e formao marxista. Teve amplo uso na Polnia, quando era repblica popular, auferiu importante desenvolvimento na antiga Unio Sovitica e obteve xito incontestvel na Geografia Fsica, como afirma Pedro Geiger. Na verdade, muitos trabalhos podem ser mencionados para exemplificar o mau uso das tcnicas ou de sua escolha inadequada nas vrias metodologias a serem aplicadas, estando entre elas, a Terico-Quantitativa. Entretanto, no se deve confundir a deficincia de algum pesquisador, tcnico ou gegrafo com a incapacidade do uso do mtodo escolhido. H muita celeuma em torno da quantificao na Geografia. Ela consequncia da confuso que se faz entre a escolha e o uso das tcnicas, com a prpria cincia (CHRISTOFOLETTI, 1985, p. 18-19), alm da escala adequada a ser utilizada sem que ocorra a distoro dos resultados. Paralelamente ao afastamento da quantificao a respeito da inovao tecnolgica na Geografia, surgem os estudos econmicos e regionais acerca do tema. Contudo, nessas abordagens, as elucubraes sobre a dimenso espacial da inovao passaram a contar com uma srie de trabalhos na esfera da Cincia Econmica, ou melhor, na chamada Economia Espacial. 4. TEORIA DOS CLUSTERS E DAS REDES NO-LOCAIS DE INOVAO Atualmente existem dois grandes modelos, como aponta Lus Aracri (2011), de anlise na abordagem dos efeitos inovativos nos estudos da Geografia voltada para a inovao tecnolgica: a teoria dos clusters, que enfatiza os efeitos positivos da aglomerao e 6

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concentrao geogrficas, e a teoria das redes no-locais, que assinalam que a dinmica da inovao no possui uma delimitao espacial fixa. 4.1 CLUSTERS O termo cluster associa-se tradio anglo-americana e, genericamente, refere-se a aglomerados territoriais de empresas, desenvolvendo atividades similares. Com aprofundamento da anlise, o conceito ganhou variveis em sua interpretao. Michael Porter (1990), por exemplo, em seus trabalhos sobre competitividade, utilizou o conceito de cluster para destacar a importncia da proximidade geogrfica, no apenas de fornecedores, mas tambm de empresas rivais e clientes para o desenvolvimento empresarial dinmico, argumentando que as vantagens competitivas na economia global derivam de uma constelao de fatores locais que sustentam o dinamismo das empresas lderes. O autor colocou mais nfase no aspecto de rivalidade (concorrncia) entre empresas, como estimulador da competitividade, do que na ideia de cooperao. Hubert Schmitz (1995), definiu clusters como concentraes geogrficas e setoriais de empresas e introduziu a noo de eficincia coletiva que descreve os ganhos competitivos associados interao entre empresas em nvel local, alm de outras vantagens derivadas da aglomerao. 4.2 REDES NO-LOCAIS DE INOVAO A abordagem das redes no locais de inovao no rompe totalmente com a perspectiva dos clusters (ARACRI, 2011). A questo a ser levantada que os seguidores dessa linha de anlise observarem as redes de inovao no possurem uma delimitao espacial fixa, j que diversos estudos sobre cadeias de produo globais revelam que um dos fatores relevantes na dinmica da inovao tecnolgica so as relaes interterritoriais. Logo, as redes de inovao no seriam exclusivamente locais, mas multiescalares. Mudanas recentes na organizao industrial e nas estratgias empresariais demonstram que as formas de produo e difuso de conhecimento so mais complexas e simultaneamente apresentam cada vez mais uma orientao no-local (GERTLER, 2003). Os clusters bem sucedidos seriam, segundo Bathelt et al. (2004), aqueles capazes de criar e manter, por um custo reduzido, diversos canais de troca com centros produtores de conhecimento fora de seus territrios de referncia, inclusive na escala global. As redes globais 7

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consecutivamente complementam as redes locais, o que provoca um efeito de massa crtica sobre estas ltimas at que atinjam maturidade, embora sejam desejveis a manuteno e a diversificao dos chamados pipelines, isto , os canais de comunicao exterior, reproduo e estabelecimento facilitados pelas formas no geogrficas de proximidade entre os agentes, como por exemplo a organizacional. (BATHELT et al., 2004, ARACRI, 2011). Isto pode ser visualizado na Figura 1. Figura 1: Buzz Local e Pipelines Globais

Fonte: Adaptado de BATHELT et al.,2004, apud VALE, 2009. Existe um esforo por parte de alguns estudiosos em combinar os modelos de teorias dos clusters e das redes no-locais de inovao dando origem a um modelo misto. Estou inclinado para o modelo misto, pois na minha viso, as duas teorias so na verdade, complementares. 5. O PAPEL DA INFORMAO E DO CONHECIMENTO Analisando a teoria dos cluster e das redes no-locais de inovao, precisamos atentar ao papel representado pela informao e o conhecimento, matrias-primas das redes de informao, que podem resultar em inovaes.

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antiga a discusso sobre o significado das palavras informao e conhecimento. Desde que informao tornou-se um conceito da cincia natural, em 1940, debate-se o seu significado" (QVORTRUP, 1993). Embora Tom Davenport e Laurence Prusak (1999) resistam em fazer distines entre dados, informao e conhecimento, apresentamos abaixo, Quadro 1, as principais caractersticas destes elementos visando enfocar melhor as suas diferenas. Quadro 1: Dados, Informao e Conhecimento Dado Simples observaes sobre o estado do mundo Caractersticas: - Facilmente estruturado - Facilmente obtido por mquinas - Frequentemente quantificado - Facilmente transfervel Caractersticas: - requer unidade de anlise - exige consenso em relao ao significado - exige necessariamente a medio humana Informao Dados dotados de relevncia e propsito Conhecimento Informao valiosa da mente humana, inclui reflexo, sntese, contexto Caractersticas: - difcil estruturao - difcil captura em mquinas - frequentemente tcito - difcil transferncia

Fonte: DAVENPORT & PRUSAK, 1999. sabido que as informaes e os conhecimentos codificados podem ser facilmente transferidos. Entretanto, o conhecimento que no codificado, aquele que permanece tcito, comum nas chamadas aglomeraes produtivas, cientficas, tecnolgicas e/ou inovativas, como os distritos industriais, milieux inovadores, arranjos produtivos locais e clusters (CASSIOLATO E LEMOS, 1999, apud ALBAGLI & MACIEL, 2004), alm das redes no locais de inovao, s se transfere se houver interao social. Esta se d de duas formas, como j exposto: as localizadas, enraizada em organizaes e locais especficos, como no caso dos clusters, compondo uma determinada organizao do territrio;

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as realizadas pelas redes no-locais de inovao que apresentam relaes interterritoriais, complementado as de locais especfico, o que provoca as redes de inovao a terem caractersticas multiescalares.

Devemos estar conscientes que as Tecnologias da Informao e Comunicao (TICs) fornecem a base tcnica para os novos modos de reproduo e valorizao do capital. Seja o capital financeiro, transformado em pura informao, seja o capital produtivo , ao permitirem a flexibilizao do aparato tcnico e do trabalho e ao viabilizarem a produo e a circulao de um conjunto de bens informacionais (PIRES, 2007). Os dados de uma rede de informao tcnico cientfica fornecem novos modos de inovao, produo, reproduo e valorizao do capital. No s os dados de capital financeiro, mas os dados biogeogrficos, genticos (base da biotecnologia) e os demais dados dos elementos naturais e antrpicos so transformados em recursos informacionais (ALBAGLI & MACIEL, 2004) e muitos deles, inovaes.

As novas TICs, ainda que proporcione maior difuso de informaes e conhecimentos codificados, no impedem por completo a concentrao espacial e social dos mesmos (ALBAGLI, 1997, apud ALBAGLI, 2004). O conhecimento no tem apenas uma dimenso temporal/histrica, mas tambm espacial/territorial, alm de ser especfico e diferenciando. Tambm no existe um espao informacional cognitivo e autnomo de um espao institucional, do mesmo modo que tais espaos adquirem e conferem contornos especficos em cenrios territoriais concretos. Segundo Antonio Galvo (2008), a dimenso tcita dos conhecimentos cientficos e tecnolgicos abre possibilidades para uma reorganizao territorial da sociedade, conferindo uma relao promissora entre inovao e desenvolvimento de dado territrio. O conhecimento codificado proveem intencionalmente de fortes investimentos em recursos fsicos, humanos e organizacionais diretamente envolvidos em pesquisa e desenvolvimento. A codificao do conhecimento normalmente se d atravs da estruturao e registro do conhecimento tcito, o qual transformado em informao escrita e se transfere por vias formais de comunicao, como podemos observar no Quadro 2, pgina 11.

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Quadro 2 - Difuso do Conhecimento e Modalidade de Difuso em Determinada Territorialidade Difuso do Conhecimento Modalidade de Difuso

Natureza do Conhecimento Tcito

Direta

Indireta

Indicadores: 1. Realizao de projetos conduzidos por pesquisadores junto ao setor produtivo 2. Mobilidade geogrfica dos pesquisadores numa determinada territorialidade. 3. Formao de redes de instituies pblicas e privadas conformando a poltica de C,T & I

Indicadores: 1. Contatos ou cooperao entre os pesquisadores com outras instituies 2. Gerao de empreendimento ou produto. 3. Gerao de melhorias no funcionamento da organizao territorial

Codificado

Indicadores: 1. Instituies financiadoras do projeto. 2. Investimento em recursos: fsicos, humanos ou organizacionais.

Indicadores: 1. Publicaes relacionadas ao projeto. 2. Comunicaes em Eventos. 3. Cooperao com outras Instituies.

4. Patentes. Fonte: LAZZERONI, 2004 & CAZZAROTO, 2011. Adaptado pelo autor. 11

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6. ALTERANDO, INOVANDO O TERRITRIO: O ADVENTO DA CIBERCIDADE Os avanos das foras produtivas sob a gide do capitalismo, concomitantemente com a inovao tecnolgica, sugerem que ocorreram maiores investimentos na velocidade como vetor de uma nova cultura, a implantao de um ciberespao, ou cidade eletrnica (cibercidade), onde a geografia, ou seja, os grafias deixadas pelas relaes sociais desaparecem, pois no so mais materiais, articulando-se e dinamizando-se em redes rizomticas. A Cibercidade, que representa uma projeo de simulacros de diferentes cidades e emerge como uma das foras que contribuem para organizao do espao (Figura 2), conhecida tambm pelos cognomes de Cidade Digital, Netrpolis, Cidade Virtual, Municpio Digital ou Virtual, Cidade Eletrnica, Cidade Inteligente e outros nomes, representa a expresso da reestruturao territorial do novo regime de acumulao do capital sob o signo da sociedade capitalista em rede. Ela a expresso digital da Era da Informao e do Conhecimento (PIRES, 2005 & SILVA, 2002). Figura 2: Ilustrao de Uma Cidade Digital (Cibercidade)

Fonte: Grupo e_urb http://www.eesc.sc.usp.br/sap/grupos/eurb/eurb.html, apud SILVA, 2002. Toda uma estrutura econmica possui uma base territorial. Se a estrutura econmica se altera, a base territorial tambm se altera. Como a base territorial se alterou, pode-se admitir por conseguinte que, novamente, a estrutura econmica tambm tende a se alterar e assim por diante, gerando o crculo virtuoso do crescimento econmico. Ao contrrio do que alguns pesquisadores e analistas tenham previsto, o espao local no perdeu sua importncia com o 12

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desenvolvimento das telecomunicaes e das indstrias de informao. Acompanhado

disperso das atividades econmicas da globalizao, as cidades adquiriram novas formas de composio do capital e de centralizao territorial, associadas aos novos arranjos de gerenciamento e comando operacional dessas atividades em escala planetria, como afirma Hindenburgo Pires (2003). As primeiras cibercidades surgem a partir de inovaes tecnolgicas, isto , do desenvolvimento das novas Tecnologias de Informao e Comunicao (TICs) e que obrigatoriamente dependem de uma concentrao de infraestruturas locais com ndulos de tecnologia. As cibercidades emergem para atender as estruturas territoriais de acumulao baseadas em rede, virtualmente criadas de acordo com as necessidades de empreendedores reais e de iniciativas que visam se apropriar de relaes econmicas e culturais criadas por esta dimenso da cidade capitalista real. Enfatizando, so projees da cidade real, sendo parte do espao geogrfico. No Brasil, foram originrias de grandes investimentos em infraestrutura digital, efetuados na sua totalidade em antigos centros urbanos revitalizados. Seja qual for as definies apresentadas a respeito de cibercidades, pressupe que estas so expresso da sociedade em rede telemtica. Seu estudo e produo tem implicaes, como afirma Michle Tancman Silva (2002) nas seguintes questes: Sendo as cibercidades como projeo da cidade real, logo, so uma realidade concreta que se apoia na relao dialtica entre espao, inovao, tcnica, tecnologia e poder. uma manifestao de uma dimenso tcnica de prticas sociais que se afirma atravs da rede de computadores; Uma produo do espao que prepara o terreno para que absorva uma infraestrutura necessria para interligar os sistemas fsicos de cabos, fibra-tica, sistema de telefonia, antenas e outros para integrar o espao material ao virtual, propiciando um potente canal de troca dos centros produtores de informao, conhecimento e inovao em diferentes bases territoriais (entre elas, das redes no-locais), inclusive em escala global; Desenvolvimento de uma infraestrutura de aplicaes como a utilizao de softwares e hardwares, ou seja, a produo de objetos com forte contedo informacional, herdeiros 13

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de uma importante inovao tecnolgica, o transistor, inventado em 1947, na empresa Bell Laboratories em Murray Hill, no Estado de Nova Jersey, pelos fsicos Bardeen, Brattain e Shockley. Este invento possibilitou o processamento de impulsos eltricos em velocidade rpida e em modo binrio de interrupo e amplificao, permitindo a codificao da lgica e da comunicao com e entre as mquinas: esses dispositivos tm o nome de semicondutores. A partir dos engenheiros, discpulos de Shockley, surgiu uma rede de empresas que prosseguiram no uso dessa inovao, servindo de base para o Vale do Silcio e para a revoluo da microeletrnica, da qual a sociedade do Sculo XXI segue usufruindo. So inmeros os projetos de cibercidades efetuados por iniciativas de governos locais no Brasil, cabendo destacar os seguintes: Projeto Porto Digital, no Recife: http://www.portodigital.org.br/ Teleporto de Belo Horizonte: http://www.teleportobrasil.com.br/qsomos.htm Teleporto de Nova Lima (MG): http://www.teleportobrasil.com.br/novalima.htm A cibercidade, por ser extenso da cidade real, via ciberespao, reflexo e condio das contradies socioespaciais. Essa camada imaterial das relaes sociais visa a reproduo de smbolos e valores da cidade contempornea. Se a cidade real tambm vista pelo prisma da excluso social, a difuso das cidades digitais traduz um processo de insero de indivduos num espao de relaes virtuais que, ao mesmo tempo, refora e revela os processos de incluso na rede, a partir das contradies e desigualdades socioespaciais verificadas na dinmica das cidades reais, impulsionado pelo papel da inovao tecnolgica, como veremos a frente. 7. A Inovao Tecnolgica e a Persistente Desigualdades Socioespaciais no Brasil Em 1951 criado o Conselho Nacional de Pesquisa - CNPq, alm de outros rgos governamentais de apoio e fomento na rea de C&T, como a Coordenao de Aperfeioamento do Pessoal de Nvel Superior - CAPES. Estes so resultados de uma viso de carter dinmico ps-guerra, embutidos numa viso/imagem unidimensional a respeito da inovao tecnolgica, conhecido como modelo linear. Neste modelo, temos a pesquisa bsica levando pesquisa aplicada e ao desenvolvimento, e em seguida produo ou a operao, segundo a inovao 14

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seja de produto ou de processo. Havia-se criado a expectativa que atravs do conhecimento cientfico, neste residia a soluo ainda que futura, mas certa e cabal, dos grandes problemas da humanidade. A CAPES e o CNPq atuam de forma pioneira como agentes estratgicos de uma poltica orientada para o desenvolvimento cientfico, com nfase na formao de docentespesquisadores e no apoio cincia bsica, tendo nessa fase a Fsica e a Biologia como reas privilegiadas. Ocorre ento o desenvolvimento de uma pequena mas dinmica comunidade cientfica fortemente concentrada na Regio Sudeste brasileira e que tem articulao com a cincia internacional. Um dos problemas surgidos neste perodo de implantao das instituies de fomento de C&T no Brasil so os programas de formao cientfica no exterior desconectados com o desenvolvimento socioeconmico brasileiro. criada a Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo - FAPESP, que refora as caractersticas dessa organizao de C&T, da concentrao no Sudeste Brasileiro, propsitos orientados exclusivamente para o desenvolvimento cientfico, articulada com a cincia internacional, mas desligada de um projeto de desenvolvimento socioeconmico do pas. Uma das herana do implemento dessa poltica de C&T no que se refere na distribuio hodierna da atividade inovativa, e portanto, na distribuio dos setores mais intensivos em tecnologia no Pas, o de apresentarem um padro semelhante ao que se poderia esperar: maior importncia dos Estados do Sul e Sudeste. O resultado a persistente desigualdade espacial da inovao tecnolgica do pas, o que mantm tambm as desigualdades sociais. Este resultado, alimentado pela infraestrutura existente no Centro-Sul brasileiro, permite o desenvolvimento mais intenso da atividade inovativa, que talvez se justifica, dentre outros fatores, pela presena de economias de aglomerao nos Estados das regies citadas (KI, 2001; FRENKEL, 2001). Entretanto, ao longo do ltimo decnio, houve uma pequena variao do sistema produtivo brasileiro em favor das regies Centro-Oeste, Norte e Nordeste. Contudo, a essas macrorregies, que compreendem mais de 82% do territrio, e onde vive mais de 43% da populao, cabia, em 2008, apenas 27,4% do PIB brasileiro. Conclui-se ento que a capacidade de gerar riquezas ainda est fortemente concentrada no Sudeste brasileiro conforme os censos recentes apresentados pelo IBGE (2010) e no Quadro 3, pgina 16.

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Quadro 3: Indicadores de C&T - Participao das Macrorregies Brasileiras no Total Nacional (%) Doutores - 2008 Pessoal Ocupado TcnicoCientfico - 2007 Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul 3,84 16,15 7,20 52,67 20,13 2,82 5,10 2,28 74,57 15,22 3,44 10,64 5,75 54,14 26,00 Empresas Inovadoras 2006-2008

Fonte: CNPq e IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Indstria, Pesquisa de Inovao Tecnolgica, apud FONSECA, 2012. (1) No perodo pesquisado, foram consideradas as empresas que implementaram produto e/ou processo novo ou substancialmente aprimorado, que desenvolveram projetos que foram abandonados ou ficaram incompletos, e que realizaram inovaes organizacionais e/ou de marketing. A par destes fatos e dados da realidade brasileira, o especialista e professor de Economia, Deepak Nayyar, da Universidade Jawaharlal Nehru, de Nova Dli, durante o 1 Congresso Internacional do Centro Celso Furtado - BNDS (2012), avaliou que Brasil precisa enfrentar as desigualdades de renda e a pobreza. A populao, isto , o mercado interno, o grande ativo dos pases em desenvolvimento. "Se estes alcanarem um o estado de bem-estar social, o cu o limite. Do contrrio, o mundo ser mais do mesmo". Na verdade, a Educao frgil e a desigualdade social so o "calcanhar de Aquiles" do Brasil, apesar de todo o investimento em tecnologia. Portanto, a disparidade espacial desencadeada pela desigual ao da inovao tecnolgica pelo territrio brasileiro implica encadeamentos regionais, menor numa maior concentrao de renda, menores de oportunidades tecnolgicas e de 16 nmero

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complementaridades regionais. A perpetuao das disparidades no desenvolvimento regional acaba por manter o hiato tecnolgico que contribui para um menor ritmo de desenvolvimento do Pas como um todo. Os resultados empricos encontrados em trabalhos desenvolvidos por Simes et al. (2005), vm corroborar a noo de que o Brasil convive ainda com um sistema nacional de inovao extremamente limitado, o que se reflete no alto grau de concentrao das indstrias empregadoras de alta tecnologia nas regies Sudeste e Sul, indicando uma precariedade dos fatores estruturais nas demais regies. O arranjo institucional mais desenvolvido de algumas regies, que ora se confunde com uma melhor estrutura urbana, contrasta com as limitaes e mesmo ausncia destes mesmos elementos em outras regies/reas tidas como menos desenvolvidas e at vazias. Isto , em parte, devido persistente dinmica de desenvolvimento/ ocupao territorial do Pas implementada desde do tempo de sua colonizao por Portugal. Guisa de Concluso A Inovao Tecnolgica um tema que tm ocupado lugar de destaque na agenda das discusses socioeconmicas neste Sculo XXI. Milton Santos (2006) ao afirmar e realar a importncia dos sistemas tcnicos e dos sistemas de aes na constituio do espao geogrfico, acabou por abrir uma agenda, um resgate pesquisa que contemplasse uma abordagem da inovao tecnolgica pela Geografia. O tema abre perspectivas muito promissoras como, por exemplo, os estudos a respeito dos polos e parques tecnolgicos, das incubadoras tecnolgicas, dos aglomerados de indstrias, dos sistemas regionais ou locais de inovao, do papel das universidades, das cibercidades, das redes tcnico-cientficas, das desigualdades socioespaciais, das novas formas de explorao e dominao do trabalho, no sentido tanto crtico quanto propositivo, utilizando a anlise territorial. Cabe ressaltar que criao de vetores de manifestao e difuso de C,T&I na escala regional brasileira bastante recente , e como constatado, em muitas regies do Brasil, de modo lento. O resultado a sua influncia no incremento das desigualdades socioespaciais. Existem muitas crticas em relao dinamizao territorial da aprendizagem e da inovao por conta de suas estreitas interpretaes economicistas e tecnolgicas com vistas a melhorar a 17

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competitividade dos territrios diante da economia globalizada (MOULAERT, 2005). Por isso, o estudo das tcnicas, da inovao, para a Geografia est muito alm da informao puramente tcnica ou tecnolgica. Milton Santos prope que estamos diante de uma busca voraz de mais fluidez, o que engendra a procura de tcnicas cada vez mais eficazes. Entretanto, defende a ideia de que a fluidez no uma categoria tcnica, sociotcnica. Isso faz a diferena em relao a muitas anlises contemporneas que beiram a certo determinismo de parte das tcnicas, esquecendo que envolve um conjunto das aes. Ento, calcando numa perspectiva geogrfica, aqui se impe o entendimento profundo das relaes sociais contguas ou de proximidade. O estudo do Territrio e da ao modeladora da Inovao Tecnolgica leva Cincia Geogrfica ao esforo de investigar, analisar, problematizar e, principalmente, propor polticas pblicas visando o desenvolvimento de uma sociedade mais justa. Polticas estas voltadas para o aprimorando da reproduo das relaes sociais de modo mais igualitrio, tendo a Inovao Tecnolgica no como um instrumento de dominao, servio e controle de poucos, mas sim como dinamizador de melhorias socioeconmicas. Enfim uma plena aliada da democracia, da justia social e do exerccio da cidadania. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA ALBAGLI, Sarita & MACIEL, Maria Lcia. Informao e Conhecimento na Inovao e no Desenvolvimento Local. Braslia: Cincia da Informao, IBICT, v. 33, n. 3, p.9-16, set./dez., 2004. ARACRI, Lus Angelo. Perspectiva da Geografia da Mudana Tecnolgica: Uma Introduo. Juiz de Fora: Revista de Geografia - PPGEO/UFJF - v. 1, n 1, 2011. BATHELT, Harald; MALMBERG, Andersand & MASKELL, Peter. Clusters and Knowledge: Local Buzz, Global Pipelines and the Process of Knowledge Creation. London: Progress in Human Geography, 28: 31-56, 2004. CAZAROTTO, Rosmari Terezinha. A Geografia do Conhecimento na Inovao do Territrio: Um Estudo a Partir dos Polos de Inovao Tecnolgica RS Vale do Rio Pardo e Vale do Taquari RS. Tese de Doutorado. Porto Alegre: UFRGS/PPGEA, 2011. CHRISTOFOLETTI, Antnio. Perspectivas da Geografia. So Paulo: Difel, p. 18-19, 1985. DAVENPORT, Tom & PRUSAK, Laurence. Conhecimento Empresarial: Como as Organizaes Gerenciam o Capital Intelectual. Rio de Janeiro: Editora Campus, 1999.

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