CURSO A DISTNCIA MDULO XXIV DIREITO COMERCIAL II - PROF.

SLVIO ANTNIO MARQUES

PROCEDIMENTO CRIMINAL O Promotor de Justia, aps ser intimado da sentena, verificar a ocorrncia de qualquer crime falimentar, devendo promover imediatamente a competente ao penal ou, se entender necessrio, requisitar a abertura de inqurito policial. Nos termos do art. 183 da LRF, compete ao juiz criminal da jurisdio onde tenha sido decretada a falncia, concedida a recuperao judicial ou homologado o plano de recuperao extrajudicial, conhecer da ao penal por crimes falimentares. Contudo, no Estado de So Paulo, por fora da Resoluo n. 200/2005 do Tribunal de Justia, aplica-se o art.13 da Lei Estadual n. 3.447/1983, de modo que o juiz cvel da falncia dever decidir ao pedidos constantes no inqurito policial instaurado pelo Delegado de Polcia ou a denncia oferecida pelo Ministrio Pblico, bem como presidir e decidir o processo-crime falimentar. Os prazos de oferecimento da denncia so os mesmos dos crimes comuns: 5 dias quando o imputado estiver preso e 15 dias quando ele estiver solto, contados do recebimento do inqurito policial relatado (art. 46 do Cdigo de Processo Penal). Embora o processo falimentar seja presidido por um juiz civil, nada impede que seja decretada a priso preventiva do falido ou scio da falida (por exemplo, se ficar provado desvio de bens), nos termos do art. 99, VII, da LRF. Neste caso poder haver alguns problemas procedimentais, pois se trata de priso criminal decretada em processo civil. Salvo melhor juzo, o magistrado que decretar a priso preventiva dever determinar a extrao de cpia das principais peas dos autos do processo falimentar, inclusive da prpria deciso de falncia, formando um procedimento paralelo que dever ser encaminhado ao Promotor de Justia, para que este oferea denncia nos prazos referidos. Se o imputado estiver solto ou afianado, o Ministrio Pblico pode aguardar a apresentao da exposio circunstanciada do Administrador Judicial, previsto nos arts. 22, III, e, e 186 da lei falimentar. Tal relatrio dever conter as causas e circunstncias que conduziram situao de falncia, apontar a responsabilidade civil e penal dos envolvidos, e ser apresentado no prazo de 40 (quarenta) dias, contado da assinatura do termo de compromisso, prorrogvel por igual perodo (arts. 22, III, e, e 186). A mesma exposio dever estar acompanhada do laudo do perito-contador nomeado para examinar as contas da empresa falida. Todos os crimes da nova lei so de ao pblica incondicionada e em caso de inrcia do rgo ministerial, cabvel a propositura, pelo Administrador Judicial ou credor habilitado, da ao penal privada subsidiria da pblica, no prazo decadencial de 6 (seis) meses, contados da expirao do prazo para oferecimento de denncia.

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Por fora do art. 185 da LRF, aps recebida a denncia ou a queixa, dever ser observado o disposto nos arts. 531/540 do Cdigo de Processo Penal. Vale dizer: o procedimento do processo-crime falimentar o sumrio. REALIZAO DO ATIVO Logo aps a arrecadao dos bens, com a juntada do respectivo auto aos autos principais do processo de falncia, ser iniciada a realizao do ativo. Por fora dos arts. 140 e seguintes da LRF, a alienao dos bens ser realizada de uma das seguintes formas, em ordem de preferncia: I alienao da empresa, com a venda de seus estabelecimentos em bloco; II alienao da empresa, com a venda de suas filiais ou unidades produtivas isoladamente; III alienao em bloco dos bens que integram cada um dos estabelecimentos do devedor; IV alienao dos bens individualmente considerados. Nos dois primeiros casos, a alienao da empresa ter por objeto o conjunto de determinados bens necessrios operao rentvel da unidade de produo, que poder compreender a transferncia de contratos especficos. Nas transmisses de bens alienados que dependam de registro pblico, a este servir como ttulo aquisitivo suficiente o mandado judicial respectivo, de modo que dispensada, por exemplo, a escritura perante cartrio de notas. Se for conveniente realizao do ativo, ou em razo de oportunidade, podem ser adotadas duas ou mais formas de alienao. Por outro lado, a realizao do ativo ter incio independentemente da formao do quadro-geral de credores. Na alienao conjunta ou separada de ativos, inclusive da empresa ou de suas filiais, promovida sob qualquer das modalidades referidas, devero ser observadas as seguintes regras: I todos os credores, observada a ordem de preferncia no recebimento (art. 83), sub-rogam-se no produto da realizao do ativo; II o objeto da alienao estar livre de qualquer nus e no haver sucesso do arrematante nas obrigaes do devedor, inclusive as de natureza tributria, as derivadas da legislao do trabalho e as decorrentes de acidentes de trabalho. A LRF exclui dessa regra apenas o arrematante que for scio da sociedade falida, ou sociedade controlada pelo falido, parente, em linha reta ou colateral at o 4 (quarto) grau, consangneo ou afim, do falido ou de scio da sociedade falida, ou aquele que for identificado como agente do falido com o objetivo de fraudar a sucesso. Os empregados do devedor contratados pelo arrematante sero admitidos mediante novos contratos de trabalho e o arrematante no responde por obrigaes decorrentes do contrato anterior.

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O Juiz, ouvido o Administrador Judicial e atendendo orientao do Comit, se houver, ordenar que se proceda alienao do ativo por leilo (mediante lanos orais, conforme regra do Cdigo de Processo Civil), propostas fechadas ou prego. Em qualquer caso, a realizao da alienao ser precedida por publicao de anncio em jornal de ampla circulao, com 15 (quinze) dias de antecedncia, em se tratando de bens mveis, e com 30 (trinta) dias na alienao da empresa ou de bens imveis, facultada a divulgao por outros meios que contribuam para o amplo conhecimento da venda. A alienao ser efetivada pelo maior valor oferecido, ainda que seja inferior ao valor de avaliao. A alienao por propostas fechadas ocorrer mediante a entrega, em cartrio e sob recibo, de envelopes lacrados, a serem abertos pelo Juiz, no dia, hora e local designados no edital, lavrando o escrivo o auto respectivo, assinado pelos presentes, e juntando as propostas aos autos da falncia. A venda por prego constitui modalidade hbrida, comportando as fases do recebimento de propostas e a do leilo por lanos orais, de que participaro somente aqueles que apresentarem propostas no inferiores a 90% (noventa por cento) da maior proposta ofertada. Tal modalidade de venda respeitar as seguintes regras: a) recebidas e abertas as propostas na forma legal, o Juiz ordenar a notificao dos ofertantes, cujas propostas atendam ao requisito legais, para comparecer ao leilo; b) o valor de abertura do leilo ser o da proposta recebida do maior ofertante presente, considerando-se esse valor como lano, ao qual ele fica obrigado; c) caso no comparea ao leilo o ofertante da maior proposta e no seja dado lano igual ou superior ao valor por ele ofertado, fica obrigado a prestar a diferena verificada, constituindo a respectiva certido do juzo ttulo executivo para a cobrana dos valores pelo Administrador Judicial. Em qualquer modalidade de alienao, o Ministrio Pblico ser intimado pessoalmente, sob pena de nulidade. A intimao ser efetivada mediante encaminhamento dos autos ao Promotor de Justia que atua perante a Vara judicial onde tramitar a ao falimentar (art. 142 7). As alienaes de bens da massa falida por qualquer modalidade podem ser impugnadas por quaisquer credores, pelo devedor ou pelo Ministrio Pblico, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas da arrematao. Neste caso, os autos sero conclusos ao Juiz, que, no prazo de 5 (cinco) dias, decidir sobre as impugnaes e, julgando-as improcedentes, ordenar a entrega dos bens ao arrematante, respeitadas as condies estabelecidas no edital. Se houver motivos justificados, o Juiz poder autorizar, mediante requerimento fundamentado do Administrador Judicial ou do Comit, modalidades de alienao judicial diversas do leilo, propostas fechadas ou prego. Mas o Juiz somente homologar outra modalidade de realizao do ativo, se aprovada pela Assemblia-Geral de Credores,

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inclusive com a constituio de sociedade de credores ou dos empregados do prprio devedor, com a participao, se necessria, dos atuais scios ou de terceiros. Se tal sociedade for constituda por empregados do prprio devedor, estes podero utilizar crditos derivados da legislao do trabalho para a aquisio ou arrendamento da empresa. Caso no seja aprovada pela Assemblia-Geral a proposta alternativa para a realizao do ativo, caber ao Juiz decidir a forma que ser adotada, levando em conta a manifestao do Administrador Judicial e do Comit. Em qualquer modalidade de realizao do ativo adotada, fica a massa falida dispensada da apresentao de certides negativas. As quantias recebidas a qualquer ttulo sero imediatamente depositadas em conta remunerada de instituio financeira, atendidos os requisitos da lei ou das normas de organizao judiciria. QUADRO-GERAL DE CREDORES Aps a publicao do edital relativo deciso de falncia, os credores tero o prazo de 15 (quinze) dias para apresentar ao Administrador Judicial suas habilitaes ou suas divergncias quanto aos crditos relacionados pelo devedor (arts. 99, III, e 104, XI). Na verificao dos crditos relacionados e habilitados, o Administrador Judicial se basear nos livros contbeis e documentos comerciais e fiscais do devedor e nos documentos que lhe forem apresentados pelos credores, podendo contar com o auxlio de profissionais ou empresas especializadas. O Administrador Judicial far publicar edital contendo a relao de credores no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias contado do fim do prazo previsto para as habilitaes, devendo indicar o local, o horrio e o prazo comum em que o Comit, qualquer credor, o devedor ou seus scios ou o Ministrio Pblico tero acesso aos documentos que fundamentaram a elaborao da relao. As eventuais impugnaes relao sero autuadas em apartado, podendo ser oferecidas no prazo de 10 (dez) dias, contado da publicao da relao de credores, devendo o interessado apontar a ausncia de qualquer crdito ou manifestar-se contra a legitimidade, importncia ou classificao de crdito relacionado. Se no forem apresentadas, no prazo de 15 dias, as habilitaes de crdito sero recebidas como retardatrias. Neste caso, os titulares de tais crditos, excetuados os derivados da relao de trabalho, no tero direito a voto nas deliberaes da Assemblia-Geral de credores. Aps a apreciao das habilitaes no impugnadas e o julgamento das impugnaes, ser formado o quadro-geral de credores. Trata-se de documento que ser assinado pelo Juiz e pelo Administrador

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Judicial e mencionar a importncia e a classificao de cada crdito, devendo ser juntado aos autos e publicado no rgo oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, contado da data da sentena que houver julgado as impugnaes (item 2.1.5 c). PAGAMENTOS Os credores sero pagos em conformidade com as importncias da massa falida depositadas em conta judicial remunerada, provenientes da alienao dos bens, locao e arrendamento do estabelecimento. Embora, na prtica, os principais credores da massa falida sejam outros empresrios fornecedores de insumos ou prestadores de servios, no so eles que recebem em primeiro lugar. De fato, dispe a atual lei que os credores em geral da massa falida recebem seus crditos na seguinte ordem: a. Adiantamento de salrios antes da fase de pagamento dos credores, permite-se que sejam adiantadas verbas trabalhistas, no limite mximo de 5 (cinco) salrios mnimos por empregado, relativos aos crditos vencidos nos trs meses anteriores ao pedido de falncia (art. 86, pargrafo nico, e 151). b. Restituies apesar de seu direito de propriedade, aquele que teve bens indevidamente apreendidos ou que vendeu produtos empresa falida em 15 dias anteriores ao pedido de falncia, caso no tenha havido restituio das coisas em espcie, somente receber o valor que lhe devido pela massa aps o pagamento dos credores trabalhistas. Entre o direito do proprietrio do bem e o direito pessoal do trabalhador, o legislador deu preferncia ao segundo. O valor da restituio dever ser corrigido. c. Crditos extraconcursais a lei considera crditos extraconcursais, a serem pagos com precedncia sobre os demais credores, na ordem a seguir, os relativos a (art. 84): I. remuneraes devidas ao Administrador Judicial e seus auxiliares, e crditos derivados da legislao do trabalho ou decorrentes de acidentes de trabalho relativos a servios prestados aps a decretao da falncia. II. quantias fornecidas massa pelos credores. III. despesas com arrecadao, administrao, realizao do ativo e distribuio do seu produto, bem como custas do processo de falncia. IV. custas judiciais relativas s aes e execues em que a massa falida tenha sido vencida. V. obrigaes resultantes de atos jurdicos vlidos praticados durante a recuperao judicial (inclusive aqueles relativos a despesas com fornecedores de bens ou servios e contratos de mtuo) nos termos do art. 67, ou aps a decretao da falncia, e tributos relativos a fatos geradores ocorridos aps a decretao da falncia, respeitada a ordem

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estabelecida no art. 83. Considerando que o Administrador Judicial apenas receber sua remunerao aps o pagamento de crditos trabalhistas e dos valores das restituies, obviamente a funo no ser to atraente. Isso porque no regime antigo havia juzes que determinavam o pagamento dos honorrios do Sndico e dos peritos antes mesmo do pagamento de qualquer verba, inclusive trabalhista. O Superior Tribunal de Justia, por sua vez, considerava a verba devida ao Sndico (e a outros credores que prestassem servios massa) uma espcie de crdito trabalhista (Smula 219). CRDITOS DIVERSOS - A CLASSIFICAO DOS CRDITOS NA FALNCIA OBEDECE SEGUINTE ORDEM (ART. 83): I. os crditos derivados da legislao do trabalho, limitados a 150 (cento e cinqenta) salrios-mnimos por credor, e os decorrentes de acidentes de trabalho. Tal verba no inclui os adiantamentos de crditos trabalhistas referidos no art. 86 pargrafo nico da nova lei. Os crditos trabalhistas cedidos a terceiros sero considerados quirografrios. II. crditos com garantia real at o limite do valor do bem gravado so crditos com garantia real aqueles decorrentes de contratos de hipoteca, penhor e anticrese, ou outros equiparados. Neste caso, ser considerado como valor do bem objeto de garantia real a importncia efetivamente arrecadada com sua venda, ou, no caso de alienao em bloco, o valor de avaliao do bem individualmente considerado. III. crditos tributrios, independentemente da sua natureza e tempo de constituio, excetuadas as multas tributrias so crditos tributrios os referentes a impostos, taxas e contribuies de melhoria, bem como as contribuies devidas ao Instituto Nacional da Seguridade Social. Tais crditos devero ser pagos mediante a obedincia a uma ordem, ou seja, primeiro so pagos os crditos da Unio e suas autarquias (por exemplo, o INSS), depois dos Estados, Distrito Federal ou suas autarquias, e por ltimo os crditos dos Municpios e suas autarquias. A inverso da ordem dos pagamentos entre os crditos com garantia real e o tributrio constitui uma mudana radical do legislador, se considerada a antiga classificao do Decreto-lei n. 7.661/1945 (art. 102) e da imposio contida no Cdigo Tributrio Nacional (art. 186) e na Lei de Execuo Fiscal (art. 4 4 da Lei n. 6.830/1980). Entre as diversas justificativas apresentadas durante discusso do projeto, venceu aquela que considerava ser mais benfica a concesso de mais garantias aos credores (especialmente aos bancos), com vistas reduo da taxa de juros no mercado financeiro (spread), do que o pagamento preferencial Fazenda Pblica. IV. crditos com privilgio especial so crditos aos quais a lei garante preferncia sobre outros, em razo de sua natureza. So desse tipo: a)

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os previstos no art. 964 do Cdigo Civil, como o valor das custas e despesas judiciais feitas em razo de arrecadao ou liquidao (sobre a coisa arrecadada ou liquidada), o crdito por despesas de salvamento de determinada coisa (sobre a coisa salvada) e outros; b) os assim definidos em outras leis civis e comerciais; c) aqueles a cujos titulares a lei confira o direito de reteno sobre a coisa dada em garantia. V. crditos com privilgio geral, a saber: a) os previstos no art. 965 do Cdigo Civil, tais como o crdito com despesa com o funeral do devedor, crditos necessrios mantena do devedor etc.; b) os relativos s despesas decorrentes de obrigaes contradas durante a recuperao judicial (art. 67); c) os assim definidos em outras leis civis e comerciais VI. crditos quirografrios so crditos sem garantia, geralmente titularizados por fornecedores de insumos e prestadores de servios. So crditos desse tipo: a) aqueles no previstos nos itens anteriores; b) os saldos dos crditos no cobertos pelo produto da alienao dos bens vinculados ao seu pagamento; c) os saldos dos crditos derivados da legislao do trabalho que excederem o limite de 150 salrios mnimos. VII. as multas contratuais e as penas pecunirias por infrao das leis penais ou administrativas, inclusive as multas tributrias. VIII. crditos subordinados, a saber: a) os assim previstos em lei ou em contrato, como aqueles decorrentes das debntures subordinadas, previstas no art. 584 da Lei n. 6.404/1976 - LSA; b) os crditos dos scios e dos administradores sem vnculo empregatcio. Apesar da relao referida, devem ser respeitadas as decises judiciais que determinam reserva de importncias. Assim, se, por exemplo, os empregados ainda no obtiveram deciso favorvel perante a Justia do Trabalho, podero pedir que o Juiz da falncia reserve a importncia respectiva. Neste caso, os valores relativos reserva ficaro depositados at o julgamento definitivo do crdito e, no caso de no ser este finalmente reconhecido, no todo ou em parte, os recursos depositados sero objeto de rateio suplementar entre os credores remanescentes. Os credores que no procederem, no prazo fixado pelo Juiz, ao levantamento dos valores que lhes couberam em rateio sero intimados a faz-lo no prazo de 60 (sessenta) dias, aps o qual os recursos sero objeto de rateio suplementar entre os credores remanescentes. As despesas cujo pagamento antecipado seja indispensvel administrao da falncia, inclusive na hiptese de continuao provisria das atividades (inciso XI do caput do art. 99), sero pagas pelo Administrador Judicial com os recursos disponveis em caixa. Nos termos do art. 152 da LRF, os credores restituiro em dobro as quantias recebidas, acrescidas dos juros legais, se ficar evidenciado dolo ou m-f na constituio do crdito ou da garantia. Finalmente, aps serem pagos todos os credores, o saldo,

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se houver, ser entregue ao falido (art. 153). ENCERRAMENTO DA FALNCIA Depois de terminada a realizao de todo o ativo e distribudo o produto entre os credores, o Administrador Judicial apresentar ao Juiz, no prazo de 30 (trinta) dias, suas contas, que devero estar acompanhadas dos documentos comprobatrios, e sero prestadas em autos apartados que, ao final, sero apensados aos autos da falncia. O Juiz ordenar a publicao de aviso de que as contas foram entregues e se encontram disposio dos interessados, que podero impugn-las no prazo de 10 (dez) dias. Decorrido o prazo do aviso e realizadas as diligncias necessrias apurao dos fatos, o Juiz intimar o Ministrio Pblico para manifestar-se no prazo de 5 (cinco) dias, findo o qual o Administrador Judicial ser ouvido se houver impugnao ou parecer contrrio do Ministrio Pblico. Aps, o Juiz julgar as contas do Administrador Judicial por sentena. Se forem rejeitadas as contas do Administrador, a sentena fixar suas responsabilidades, poder determinar a indisponibilidade ou o seqestro de bens e servir como ttulo executivo para indenizao da massa, sendo cabvel contra ela, contudo, o recurso de apelao. Aps o julgamento das contas, caso aprovadas, o Administrador Judicial apresentar o relatrio final da falncia no prazo de 10 (dez) dias, indicando o valor do ativo e o do produto de sua realizao, o valor do passivo e o dos pagamentos feitos aos credores, e especificar justificadamente as responsabilidades com que continuar o falido. Apresentado o relatrio final, o Juiz encerrar a falncia por sentena, que ser publicada por edital e da qual caber apelao. EXTINO DAS OBRIGAES DO FALIDO Aps a decretao da falncia, o falido fica inabilitado para exercer atividades empresariais, enquanto durar o processo de falncia e, em regra, aps o seu enceramento. Para que possa recuperar seus direitos, ele dever requerer a extino de suas obrigaes, se estiver presente qualquer das hipteses previstas em lei, antes ou depois do encerramento da falncia (arts. 158/160). Inicialmente, convm salientar que o prazo prescricional relativo s obrigaes do falido suspenso com a decretao da quebra e recomea a correr a partir do dia em que transitar em julgado a sentena do encerramento da falncia (arts. 6 e 157). De acordo com o art. 158 da LRF, so causas de extino das obrigaes do falido: I) o pagamento de todos os crditos; II) o pagamento, depois de realizado todo o ativo, de mais de 50% (cinqenta por cento) dos crditos quirografrios, sendo facultado ao falido o depsito da

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quantia necessria para atingir essa porcentagem se para tanto no bastou a integral liquidao do ativo; III) o decurso do prazo de 5 (cinco) anos, contado do encerramento da falncia, se o falido no tiver sido condenado por prtica de crime falimentar; IV) o decurso do prazo de 10 (dez) anos, contado do encerramento da falncia, se o falido tiver sido condenado por prtica de crime falimentar. Nos dois primeiros casos o pedido ser elaborado com processo ainda em curso, e nos demais aps o encerramento da falncia. O requerimento de extino das obrigaes dever estar acompanhado da prova de quitao dos tributos (art. 191 do CTN) e ser autuado em apartado com os respectivos documentos e publicado por edital no Dirio Oficial e em jornal de grande circulao. No prazo de 30 (trinta) dias contado da publicao do edital, qualquer credor pode opor-se ao pedido do falido e, decorrido tal prazo, o Juiz, em 5 (cinco) dias, proferir sentena, da qual cabe apelao Aps o trnsito em julgado da sentena, os autos sero apensados aos autos principais da falncia. Se o pedido de extino das obrigaes for apresentado antes do trmino do processo (por exemplo, em razo do pagamento de todos os credores ou da declarao da prescrio), tambm ser declarada encerrada a falncia na mesma sentena (art. 159). Caso o falido tambm tenha sido processado e condenado por crime falimentar e houver contra ele declarao especfica sobre a inabilitao empresarial na sentena criminal, para exercer a empresa ele dever obter, alm da extino de suas obrigaes civis, a reabilitao penal, cujo pedido pode ser apresentado aps 2 (dois) anos contados da extino da pena (art. 94 do Cdigo Penal). Se o falido no requerer a reabilitao penal no prazo referido, poder aguardar 5 (cinco) anos a partir da extino da punibilidade e apresentar o seu pedido (art. 107 do Cdigo Penal e art. 181 pargrafo nico da LRF). O falido que exercer a empresa apesar da proibio, poder ter negado o seu pedido e caso no tenha sucesso no novo negcio, poder ser decretada novamente sua falncia. Aps a declarao da extino, por sentena, das obrigaes civis e obtida a reabilitao penal, o devedor pode voltar a exercer a empresa como empresrio individual ou scio de sociedade empresria.

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QUESTES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Qual o Juiz competente para o crime falimentar? O Delegado de Polcia pode instaurar o Inqurito por crime falimentar? Qual o prazo para oferecer a denncia para o crime falimentar? Qual a natureza da ao penal nos crimes falimentares? Qual o procedimento nos crimes falimentares? Qual a ordem de preferncia para alienao dos bens da massa falida? Qual a forma de alienao dos bens da massa falida? Qual a forma de impugnao da venda dos bens da massa falida? Quando publicado o Quadro Geral de Credores? Qual a ordem de pagamento dos credores? Quais so os crditos com privilgio especial? Quais so os crditos com privilgio geral? Qual o destino do eventual saldo, aps o pagamento dos credores? Qual a forma de encerramento da falncia? Qual a forma de o falido recuperar seus direitos?