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janvie r 2012

la dimension culturelle du grand paris


Rapport dtude et de propositions remis Nicolas Sarkozy, Prsident de la Rpublique Prsent par Daniel Janicot, Conseiller dEtat
Janvier 2012

Sommaire
Remerciements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Lettre de mission. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Prologue. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Premire Partie : Dans quelle mesure le Grand Paris culturel peut-il tre un atout dans la mondialisation ?. . . . 35 1. Paris dispose datouts culturels exceptionnels face aux autres mtropoles 1.1. Paris surpasse les autres villes par le nombre de ses quipements culturels et artistiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 1.2. Paris tend simposer comme une capitale festivalire mondiale . . . . . . . . . . 44 . . . . . . . . 51 1.3. Paris reste une destination touristique internationale incontournable

2. Paris reste globalement attractive sur la scne internationale malgr des tendances proccupantes 2.1. Lattractivit de Paris est plutt bonne dans les classements internationaux a. Paris reste dans le peloton de tte des villes globales . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 b. Paris offre une bonne qualit de vie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 c. Paris dispose dune bonne image de marque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 2.2. Malgr ces bons rsultats, des tendances proccupantes sobservent a. Le volume des investissements trangers baisse et limplantation des siges sociaux est de plus en plus dispute. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 b. Le tourisme daffaires se contracte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

3. Paris souffre nanmoins de certaines faiblesses 3.1. Une srie dchecs symboliques en matire artistique et sportive ont terni la rputation de Paris. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 3.2. Des critiques persistantes continuent dalimenter la thse dun dclin culturel de Paris a. Paris, une "ville-muse"
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b. Paris, une ville qui dort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 c. Paris, une ville intolrante et ferme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 d. Une capitale bureaucratique et formaliste. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

4. Des menaces de plus en plus pressantes psent sur lavenir du Grand Paris culturel 4.1. La concurrence culturelle entre les villes sintensifie a. Les grandes rivales historiques de Paris restent New York et Londres mais Berlin simpose petit petit dans ce peloton de tte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 b. Sagissant de lEurope, plusieurs villes se mobilisent aussi pour prendre une part croissante du march de lattractivit culturelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 c. Les pays mergents affirment galement leur ambition culturelle. . . . . . . . 73 Zoom sur Berlin, New York, Londres 1. Les artistes parisiens rvent de Berlin... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 2. New York ! New York ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 3. Visitez Londres, voyez le monde.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 4.2. Lvolution des codes et des pratiques culturelles traditionnelles bouscule Paris . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

5. Le Grand Paris est une rponse opportune la mtropolisation du monde 5.1. La mtropolisation a impos une nouvelle culture du "penser large" . . . . . . . 89 5.2. La mtropolisation fait primer une culture du projet plus que du territoire. . . . . . 92

Deuxime Partie : Comment le passage au Grand Paris influence-t-il notre identit culturelle ?. . . . . . . . . . . . . . . . 101 1. Le Grand Paris est un processus crateur de culture qui renouvelle nos approches 1.1 Le Grand Paris diffuse une nouvelle culture de lamnagement du territoire.103 1.2 Le Grand Paris offre galement une nouvelle vision du rapport lespace a. Lopposition centre/priphrie devient dpasse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 b. La mobilit saffirme comme un nouvel impratif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 c. La recherche dun nouvel quilibre entre la ville et la nature simpose . 110 d. La raffectation des espaces vacants prend le pas sur la construction de nouveaux quipements. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 e. Le principe de la mixit des activits simpose dans lorganisation de lespace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 1.3 Le Grand Paris sappuie sur la culture des degrs variables a. Parmi les propositions des architectes, trois projets ont retenu tout particulirement notre attention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 b. La prise en compte de la culture par les acteurs locaux est contraste . 117 c. Trois principaux instruments de construction du Grand Paris sappuient sur la culture des niveaux diffrents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

2. La culture est cratrice du Grand Paris et joue un rle important dans la structuration du territoire mtropolitain 2.1 Le Grand Paris culturel est lhritage des politiques culturelles qui ont contribu quiper la mtropole a. La petite couronne est historiquement une terre dinnovation culturelle. . . . 126 b. La grande couronne na pas chapp cette dynamique et a suivi un dveloppement culturel proche, au moins dans les zones urbanises. . . . . 131 c. Au total, un grand nombre dacteurs sont au service de la politique culturelle francilienne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 2.2 Le Grand Paris Culturel profite de la prsence dindustries culturelles globalement performantes sur son territoire a. Le Grand Paris est un ple de rfrence pour limplantation des industries culturelles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 b. Une lecture transversale des industries culturelles met en vidence des lignes de forces mais aussi des lignes de faille. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
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2.3 Le renforcement de lidentit culturelle du Grand Paris passe par sa capacit crer du lien a. Loptimisation de la carte culturelle du Grand Paris est une priorit. . . . 151 b. Des mises en rseau peuvent tre envisages sous diffrentes formes et diffrents degrs.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

Troisime Partie : Quels sont les enjeux du Grand Paris Culturel ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 1. Le Grand Paris doit tre lincarnation de la "ville-monde" et souvrir davantage la diversit culturelle 1.1 Le Grand Paris doit renouer avec sa vocation historique dtre une capitale culturelle universelle a. La vie culturelle de Paris sest largement nourrie de ltranger . . . . . . . . 163 b. Le Grand Paris abrite de nombreux relais qui incarnent son ouverture au monde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 1.2 Une meilleure articulation doit tre trouve entre la prservation de lidentit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 nationale et louverture la diversit culturelle 2. Le Grand Paris doit tre lincarnation de la ville crative 2.1 La crativit est devenue un nouvel impratif pour les villes . . . . . . . . . . . . . . . 174 2.2 Diffrentes stratgies peuvent tre mises au service de la crativit, que le Grand Paris doit combiner a. La crativit par la ralisation dun projet architectural fort rayonnement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 b. La crativit par la rhabilitation de btiments industriels dsaffects . 180 c. La crativit par lvnementiel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 d. La crativit par la valorisation des industries cratives et des cratifs culturels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 e. La crativit par le "marketing territorial" et le "city branding" . . . . . . . 186 f. La crativit par linsertion dans des programmes internationaux . . . . . 188 g. La crativit par lassouplissement de la rglementation publique . . . . . 189

Zoom sur les mtropoles culturelles rgionales franaises - Nantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Lille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Marseille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Toulouse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Lyon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - Bordeaux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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3. Le Grand Paris doit tre un modle de ville numrique. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 4. Le Grand Paris doit tre lincarnation de la ville "partage" 4.1 Pour lutter contre la fragmentation, le Grand Paris doit faire natre une conscience mtropolitaine commune. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212 4.2 Plusieurs pistes peuvent faciliter ce mouvement dadhsion au Grand Paris a. Rendre plus lisible et plus vident le Grand Paris. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 b. Structurer et renforcer les diffrentes formes du dbat public. . . . . . . . . . 215 c. Encourager lusage des plateformes numriques comme instances de dialogues mtropolitains. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217 d. Stimuler et renforcer lintrt des mdias pour le Grand Paris. . . . . . . . . 218 e. Btir une identit visuelle et graphique pour le Grand Paris. . . . . . . . . . . 221 4.3 Des lieux symboliques du Grand Paris doivent faire lien et souvrir davantage la culture a. La Seine doit servir de trait dunion au Grand Paris Culturel . . . . . . . . . . 225 b. La dimension culturelle et artistique des paysages du Grand Paris doit tre valorise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 c. La jonction entre culture et universit doit tre renforce . . . . . . . . . . . . . . 231 d. Les gares du futur rseau Grand Paris Express doivent simposer comme des espaces ouverts la cration et la culture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 e. Laxe majeur des Champs Elyses La Dfense doit retrouver une vocation culturelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 4.4 La culture doit aider cimenter une cohsion sociale plus forte et tre davantage mise au service de lintgration. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237

Conclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 Relev des principales propositions et recommandations du rapport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 Liste des auditions
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Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279

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remerciements
Amandine Ligen qui a assum la fonction de rapporteur gnral de ce rapport. tous ceux qui nous ont accompagns dans notre rflexion et ont accept de lenrichir par des notes et des analyses sur certains points particuliers: Bernard Faivre dArcier, Mathieu Gallet, Patrick Gaumer, Steven Hearn, Frdric Hocquard, Eric Labb, Charles Landry, Anne France Lanord, Michle Leloup, Nicolas Levant, Jacques Lvy, Christian Moguerou, Dominique Mosi, Pascal Ory, Didier Pasamonik, Laurence Penel, Philippe Rahm, Clothilde Reiss, Didier Sapault, Frdric Stenz. Aux ambassadeurs et aux quipes des postes diplomatiques de France en Allemagne, aux Etats-Unis, en Espagne, au Royaume-Uni, au Japon, au Brsil, en Sude, en Norvge, au Danemark, aux Emirats Arabes Unis qui nous ont apport des clairages prcieux sur ltranger. Jean Castarde et Philippe Adhmar, Administrateurs de lAgence pour la Valle de la Culture, pour leur soutien et leur engagement. Au bureau franais de McKinsey - Eric Labbaye, Corinne Aigroz, Alain Imbert, Bruno Faucherpour leur assistance et la qualit de leurs analyses. lquipe de Keneo - Julien Montel, Delphine Moulin, Florence Le Moul- pour leur travail sur les industries culturelles en Ile de France. Danile Granet qui a coordonn les recherches sur les grandes mtropoles culturelles franaises. Anne Franoise Pillias-Prunires, Alexandre Segretain, Jean-Georges Texier pour leur collaboration la rdaction de ce document. toute mon quipe, pour leur contribution et leur soutien,en particulier Eve Miller-Rose, Lonard Lvque et Martine Perault, Nicole Perault, Anne-Sophie Coppin. Jessica Miri et Thibault Van den Eynde qui nous ont accompagns et soutenus dans le processus dlaboration de ce rapport. Leslie Lvy pour sa participation lorganisation des auditions collectives. lAgence Orbe, Aurianne Muller et Aude Sabatier, pour le graphisme et la mise en page.

La liste des auditions est longue. Toutes les personnes qui ont contribu la rflexion doivent trouver ici lexpression de notre reconnaissance et de notre gratitude.
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remerciements spciaux
La mission dtude sur la dimension culturelle du Grand Paris a t ralise grce au concours de lEtat-Ministre de la Culture et de la Communication. En particulier, la mission remercie Monsieur Frdric Mitterrand, Ministre de la Culture et de la Communication, et lensemble de ses services. En outre, le ministre de la Ville a accompagn la mission qui remercie Monsieur Maurice Leroy, Ministre de la Ville, charg du Grand Paris, et ses collaborateurs. Par ailleurs, nous remercions chaleureusement, pour leur soutien et leur accompagnement, la Banque Neuflize OBC, la Caisse dEpargne Ile-de-France, BNP-Paribas et le groupe Audiens.

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lettre de mission du prsident de la rpublique 17 janvier 2011

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prologue
Un territoire, sil nest pas incarn ne fait pas rver. Paris est un rve ancien incarn. Le Grand Paris est un rve nouveau qui nest pas encore incarn. Il nest pas un territoire, il nest pas une autorit. Certes. Mais il est beaucoup plus que cela. En effet: Cest un message au monde, celui dune mtropole forte qui fait de la culture un pilier de son rayonnement dans le monde et un outil au service de son attractivit internationale, qui valorise ses atouts, qui ne cde pas la tentation de se recroqueviller sur elle-mme dans le jeu de la mondialisation et de la concurrence accrue laquelle se livrent les villes. Cest un sursaut, face la crise conomique qui y oppose la ncessit de remobiliser et rassembler les nergies par quelques grandes manifestations fdratrices et fasse acte de rsistance en donnant aux artistes une plus grande place dans lcriture de la ville et du lien social. Cest un idal, qui vise rompre les primtres existants, effacer les frontires, crer de nouvelles solidarits entre Paris et sa banlieue, agir sur lignorance rciproque qui marque encore les rapports du centre et de sa priphrie, intgrer la diffrence et crer de nouvelles solidarits, y compris avec la province, lheure mme o le projet europen vacille. Cest un lan, adress la jeunesse, aux crateurs, aux artistes et la nation toute entire prenant le contrepied dun pessimisme et dune morosit ambiante et parfois coupable, alors mme que 92% des franciliens reconnaissent la culture comme un axe de dveloppement important du Grand Paris et que 82% dentre eux estiment vivre sur un territoire qui bouge. Cest un devoir, celui dune plus grande ouverture au monde et la diversit culturelle prsente sur le territoire qui doit tre considre comme une richesse et non comme un problme. Cest la dmonstration dun savoir faire, celui de la capacit cratrice, innovatrice, imaginative de notre mtropole qui doit valoriser ses talents, ses intellectuels, ses artistes, ses porteurs de projet quils soient publics ou privs, ses industries cratives.

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Cest un effort, celui port sur la cration de nouvelles polycentralits culturelles dans lespace mtropolitain et destin construire le dveloppement constellaire du Grand Paris, sans exclure les quartiers les plus dfavoriss ni les zones rurales. Cest une philosophie, celle du tramage, de la mise en rseau, du maillage des acteurs et des quipements culturels qui continuent pour beaucoup de coexister les uns avec les autres, sans se connatre mais aussi celle du dcloisonnement qui doit permettre la culture dirriguer le territoire et dentrer dans les universits, les gares, les grands sites paysagers. Cest une fiert dappartenance, une ville humaine, durable, conviviale, hospitalire qui doit disposer dune identit cohrente, lisible et cimenter un sentiment dadhsion un projet de "vivre-ensemble" largement partag. Cest enfin un processus pragmatique, celui qui ne rve pas la cration de nouveaux grands quipements culturels sans programme ni ressources mais se concentre avant tout sur une optimisation de lexistant, celui qui nignore pas les questions de gouvernance ni les questions de financement mais propose de nouveaux instruments pour plus defficacit et de cohrence.

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"Une trs grande ville a besoin du reste du monde. Toute grande ville dEurope ou dAmrique est cosmopolite, ce qui peut se traduire ainsi: plus elle est vaste, plus elle est diverse, plus grand est le nombre des races qui y sont reprsentes, des langues qui sy parlent, des dieux qui sy trouvent adors simultanment. Paris est fait dun peu de tout. Ce nest point quil nait sa spcialit et sa proprit particulire, mais elle est dun ordre plus subtil, et la fonction qui lui appartient lui seul est plus difficile dfinir que celle des autres cits". Paul Valry, "Regards sur le monde actuel"

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introduction
De janvier octobre 2011, la mission a conduit plus de trois cents auditions individuelles et quelques rencontres collectives avec des personnalits issues du monde politique, institutionnel, associatif, artistique, public et priv. Ce programme dauditions a volontairement cherch ouvrir un processus de concertation large, dans un esprit douverture et dchange, au-del des appartenances politiques et partisanes. Ds le dbut de nos travaux, sest aussi impos le principe dune consultation, par sondage, des habitants du Grand Paris. Le CSA nous a accompagns dans cette dmarche, et a ralis cette enqute auprs dun chantillon reprsentatif de 810 habitants dIle-de-France gs de 18ans et plus qui ont rpondu vingt questions rdiges par la mission. Les rponses ne sont pas forcment celles attendues et elles dmentent beaucoup dides reues. Nous les avons places en tte de nos dveloppements, auxquels elles apportent un clairage supplmentaire. Dailleurs, on ne pouvait rver meilleur encouragement puisque 92% des personnes interroges estiment que la culture doit tre un axe important du dveloppement du Grand Paris ! De ce processus de travail global, la mission a demble tir quelques constatations et convictions simples. Le premier constat est dabord celui dune grande attente de la majorit des interlocuteurs sollicits pour lesquels lide du Grand Paris reste encore trop largement abstraite, lointaine et technique. En effet, le Grand Paris est avant tout peru comme un ambitieux projet de modernisation des transports en commun de la rgion francilienne. Si la majorit des interlocuteurs de la mission ont bien sr soulign combien ces questions dinfrastructures et de transports sont des chantiers prioritaires pour le dveloppement du Grand Paris, et du Grand Paris Culturel en particulier, nombreux sont aussi ceux qui ont dplor que la culture napparaisse quen filigrane dans ce projet colossal, en dpit de quelques dclarations et effets daffichage. A ce titre, beaucoup ont donc salu linitiative prise par le Prsident de la Rpublique, lorigine de cette rflexion, et rserv un accueil positif notre mission. La deuxime constatation, qui vient en quelque sorte nuancer le propos prcdent, est celle

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de lextraordinaire matire accumule sur le Grand Paris depuis quatre ans et de la somme considrable de travail ralis sur le sujet, sous la forme de rapports, danalyses, dtudes, de projets, dessais, de sminaires etc. dans lesquels la thmatique culturelle est aborde, au moins de faon partielle. La mission, sans pouvoir prtendre une connaissance exhaustive de lensemble de ces rflexions, a souhait exploiter cette documentation et se faire la chambre dcho de certaines propositions qui sy trouvent et qui tmoignent de lenthousiasme que suscite le projet de Grand Paris. La troisime observation est celle de la complexit de la commande assigne la mission, lie la difficult de dfinir avec prcision les termes de notre sujet. Rappelons dun ct, que le Grand Paris en tant quobjet nexiste pas. Il ne repose ni sur un territoire dlimit, ni sur une gouvernance politique tablie, ni sur un programme damnagement du territoire prdfini. Il est au contraire une dmarche, un processus imaginatif et original qui fixe la mtropole parisienne un double objectif. Selon le sens que lon accorde ladjectif "grand", il sagit tant de penser le changement dchelle et llargissement dimensionnel de la capitale que sa "grandeur", cest dire son rayonnement, sa capacit mettre en valeur ses diffrentes qualits, tant matrielles quimmatrielles. Bien sr, la question dune articulation entre Paris et sa banlieue, entre le centre et sa priphrie est un enjeu fondamental de la rflexion mais la problmatique dpasse aussi largement le cadre du territoire francilien pour interroger aussi la place de notre rgion capitale sur la scne nationale et internationale. Cest pour mieux comprendre ce positionnement que la mission a effectu plusieurs visites et entretiens dans six grandes mtropoles franaises Lille, Nantes, Bordeaux, Toulouse, Marseille et Lyon toutes ayant des degrs divers jou la carte culturelle pour se distinguer. Cest aussi pour valuer la place quoccupe Paris sur la scne internationale, en comparaison avec dautres grandes capitales du monde que la mission a sollicit la contribution de diffrents postes diplomatiques et entendu plusieurs responsables des centres culturels trangers prsents Paris. Nous remercions nouveau les uns et les autres. Si lon considre de lautre ct le terme de culture, l encore la dfinition est mal aise. Si lon

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se rfre la culture comme la somme de nos reprsentations, de nos croyances, de nos habitudes et de nos attitudes, on voit en effet aisment derrire cette dfinition globalisante en quoi la culture peut renvoyer la fois tout et rien. Pourtant, comme lair quon respire, la culture est peut-tre invisible mais elle reste essentielle et toutes les auditions ralises pour le prsent rapport lont confirm, de faon autant passionne que passionnelle. Sans doute parce que la France a historiquement toujours considr la culture comme lexpression de la grandeur de sa nation, troitement lie au pouvoir central, la culture est un objet aussi srieux que sensible, autant idologique que politique, universel quindividuel. A travers ses diffrents entretiens, la mission a ressenti la force de ces contradictions, de ces tensions et de ces paradoxes. Un certain brouillage de la politique culturelle rsultant dune part, du dplacement de linitiative culturelle de lEtat vers les collectivits locales et de la monte en puissance des industries culturelles, dautre part, des nouveaux modes de comportements et de consommation des publics sous leffet du dveloppement des nouvelles technologies et dinternet, accentuent aussi ces tensions et bouleversent nos modles traditionnels dintervention, de dmocratisation et de transmission culturelles. A plusieurs reprises, la mission a constat chez certains acteurs culturels interrogs une relative morosit, un dsenchantement teint de nostalgie pour les grandes priodes de laction culturelle publique incarne par les gnrations Malraux et Lang. La crise conomique qui frappe aussi la culture et entrane une baisse de ses sources de financements publics comme privs, accentue ce malaise et cette sensation dabandon prouve par de nombreux acteurs, bien que lt et la saison des festivals aient t propices la formulation de quelques grands engagements la veille des chances prsidentielles de 2012. Face ce constat un peu amer, la mission tire la conviction quun nouveau souffle est plus que ncessaire pour une politique culturelle renouvele et re-mobilisatrice. Telle nest cependant pas lobjet ni lambition de ce rapport. Il ne sagira pas ici de rviser les politiques publiques de lEtat ou des collectivits locales en matire cultuelle, quil convient au contraire de saluer car elles forgent un modle franais que beaucoup nous envient dans le monde. Le cadre dtude qui est le ntre celui du Grand Paris touche en effet du doigt ces grandes questions transversales qui concernent la culture aujourdhui mais il rvle en mme temps des particularismes historiques, gographiques, sociaux, conomiques et bien sr culturels. Ce territoire dispose en effet dun capital culturel remarquable: un maillage dquipements unique quaucune autre ville au monde ne peut nous disputer, des grands sites hrits de lhistoire qui

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forment un patrimoine exceptionnel, des industries culturelles nombreuses, des artistes, des crateurs, des talents, des nergies, une jeunesse et des citoyens dont lapptit pour la culture reste vif. Cest donc ces aspects que la mission sest intresse. Toutefois, on peut considrer que le Grand Paris peut tre un cadre privilgi dexprimentation et de prospection pour un processus de rgnration culturelle et un formidable incubateur pour une rvaluation de la politique nationale de la culture. Cest aussi dans ce sens que nous avons men cette rflexion, esprant quelle pourra intresser et inspirer les dcideurs lchelon national. Pour prsenter sa rflexion, la mission a choisi de structurer le rapport autour de trois grands axes : - Penser la dimension culturelle du Grand Paris, cest dabord sinterroger sur notre rayonnement et la place quoccupe notre capitale largie sur la scne internationale. Alors que les grandes mtropoles du monde se livrent une comptition de plus en plus intense dans tous les domaines, la culture est devenue la fois un instrument au service de lattractivit des villes et un outil de promotion de leur image de marque. Longtemps, Paris sest distingue comme la capitale culturelle par excellence. Aujourdhui encore, la richesse de son histoire, son patrimoine esthtique, artistique, monumental forcent ladmiration et font sa rputation, inconteste dans le monde. Pour autant, Paris est-elle encore perue comme la ville culturelle de rfrence ? Parvient-elle dmontrer sa capacit crer, innover, sadapter et se renouveler dans un monde qui change de plus en plus vite ? Au contraire, renvoie-telle limage dune ville muse, tourne sur son glorieux pass et recroqueville sur elle-mme ? Alors que certains jouent les cassandres et remettent en question la suprmatie culturelle de Paris, dans quelle mesure le Grand Paris Culturel peut-il tre un atout stratgique pour renvoyer une image positive, vibrante, et rajeunie de notre capitale ? - Penser la dimension culturelle du Grand Paris, cest aussi ouvrir une rflexion sur lidentit culturelle de lagglomration parisienne. Le passage au Grand Paris est en effet une transformation en profondeur de lADN culturel de notre capitale, sur le plan quantitatif comme qualitatif. Ce passage la grande chelle exige lvidence une nouvelle lecture de notre cartographie culturelle: Il est la fois le rvlateur dun maillage culturel dense, largement hrit de lhistoire, qui transcende les dcoupages politico-administratifs. Il est en mme temps un amplificateur des lignes de failles qui traversent cette gographie culturelle, faisant

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apparatre des dsquilibres, des faiblesses et des manques qui ne se superposent pas forcment avec les fragmentations dordre conomiques et sociales que lon observe lchelle de la mtropole. Comment, ds lors, le passage au Grand Paris peut-il tre loccasion de retrouver une cohrence culturelle densemble ? Comment peut-il contribuer renforcer notre identit culturelle ? - Penser la dimension culturelle du Grand Paris, cest encore sintresser aux valeurs quun tel projet doit porter. Alors que certains reprochent au Grand Paris son caractre technique voire techniciste et technocratique, il apparait tout fait indispensable que le Grand Paris sintresse la question du vivre-ensemble. Toutes les grandes mtropoles du monde doivent en effet, faire face aux dfis que reprsente la prise en compte de ralits socio-conomiques contrastes sur leur territoire. Comme les vnements dramatiques que lAngleterre a connus cet t lont rappel, la plupart de ces grandes villes se retrouvent aujourdhui face des phnomnes inquitants : la monte dun sentiment dexclusion dans les quartiers les plus dfavoriss o la situation matrielle des personnes en situation de fragilit se dgrade et la multiplication de tensions ou dexplosions de violence. Face ces crispations ou ces signes de repli, quels sont les enjeux dun Grand Paris de la culture ? Comment la culture dans ses diffrentes valeurs dusage sur lemploi et lconomie, sur la cohsion sociale, sur lintgration peut-elle tre mise au service dun projet de socit collectivement partag ? Chacune de ces questions aurait mrit de faire lobjet dune tude part entire. Dans le temps qui lui a t accord, la mission sest concentre sur lessentiel et na pas pu conduire toutes les analyses dtailles sur lensemble de ces thmatiques. Fidles lesprit de la lettre de mission, nous avons privilgi ici une approche concrte et "zoom" sur certains aspects particuliers de la rflexion. Ainsi, la mission a plac trs haut dans la hirarchie des priorits, le principe dun engagement en faveur des industries culturelles. Cest un enjeu stratgique majeur et lattractivit, le rayonnement et la vitalit de notre mtropole en dpendent en grande partie. Une note rdige par Charles Landry et prsente en annexe en tmoigne, de mme que des fiches commandes par la mission, filire par filire, qui permettent de mieux saisir les potentialits et les faiblesses des onze secteurs tudis. Faute de temps et de moyens, et parce que cela nentrait pas dans son champ de comptence la mission na pas formul des recommandations pour chacun des secteurs tudis. La mission le fera dans un second temps, en association troite avec les professionnels concerns et en tenant compte de lapport du Ministre de la Culture et de la Communication qui a initi de nombreux dispositifs et pris des initiatives

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prometteuses dans le domaine du spectacle vivant, des arts plastiques, du numrique et des TIC. Enfin, le rapport est appuy par une srie de propositions et recommandations. Un relev la fin du texte rappelle une cinquantaine dentre elles, parmi les plus importantes. Certaines ncessiteront des arbitrages politiques, dautres ncessitent des tudes plus approfondies que la mission na pas eu le temps de mener mais qui pourront tre conduites dans les mois venir, dans une seconde phase de travail plus oprationnelle. Toutes posent la question de la gouvernance culturelle sur laquelle notre rgion capitale a pris du retard, contrairement dautres mtropoles franaises et trangres. Toutes enfin, impliquent quun nouveau volontarisme culturel sexprime au plus haut niveau, que la mission, comme beaucoup des personnalits quelle a rencontres, appelle de ses vux.

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Premire Partie: Dans quelle mesure le Grand Paris culturel peut-il tre un atout dans la mondialisation ?

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Dans lunivers complexe, concurrentiel et interdpendant de la mondialisation, le pouvoir de convaincre, le pouvoir dattraction et de sduction autrement dit le "soft power" est devenu aussi important que le "hard power", le pouvoir de contraindre. Partout, les Etats sinterrogent et sont la recherche de leurs "avantages comptitifs". O peuventils faire la diffrence dans le grand jeu de la mondialisation? Comment peuvent-ils maximiser leur image et donc leur influence? Est-ce par leur dmographie, leur inventivit et leur crativit, leur richesse conomique et financire, la force de leurs armes, linfluence de leurs ides et de leurs idaux, la gnrosit de leurs modles sociaux, ou de manire plus subjective, leur capacit susciter le rve, travers par exemple leurs villes mythiques? Ces interrogations fondamentales ne sont pas nouvelles. De tout temps, la France y a apport une rponse et, sans doute plus quaucun autre pays au monde, on peut dire quelle a su exploiter son rayonnement intellectuel, artistique, culturel et le mettre au service de sa puissance. Au dix septime sicle dj, la grandeur de Versailles devait traduire par le luxe et la beaut le nouveau statut international de la France, pays alors le plus peupl et le plus puissant du continent europen. Le "soft power" de Versailles compltait le "hard power" des armes du "Roi Soleil". Les sicles ont pass mais cette stratgie reste dactualit aujourdhui. En accueillant les Jeux Olympiques en 2008 la Chine a aussi cherch conforter son statut de nouveau "grand" sur la scne mondiale. Loin de se lancer dans laventure militaire, elle y est parvenue grce au sport. A travers les Jeux de Pkin, la Chine revendiquait symboliquement son rle central dans lhistoire et sa lgitimit globale. Par la majest de la crmonie douverture, la beaut architecturale du grand stade conu par Herzog et de Meuron, elle entendait russir son examen de passage dans la modernit et communiquer au monde un message despoir en elle-mme. Cest dans ce contexte gnral quil convient de replacer le projet dun Grand Paris culturel. Ce projet pose en effet, comme la formul Dominique Mosi lors de son audition par la mission, une question cruciale mme si sa formulation peut paratre drangeante: dans quelle mesure le Grand Paris Culturel peut-il permettre de rquilibrer une France devenue plus "petite" dans le monde ? A lheure du rgne des marques et du "branding" comme disent les anglo-saxons, Paris est-elle

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grce la culture et lattrait universel de son nom la botte secrte de la France? Pour conduire cette analyse, nous avons choisi de nous inspirer de la matrice de raisonnement SWOT : strenghts (forces), weaknesses (faiblesses), opportunities (opportunits), threats (menaces) et dappliquer cette grille de lecture au Paris de la culture, pour rester au plus prs de notre sujet. Le Grand Paris, en tant que dmarche prospective, apparait de ce point vue comme une opportunit, permettant de rpondre au double enjeu que constituent la mondialisation et le grand mouvement de mtropolisation du monde.

1. Paris dispose datouts culturels exceptionnels face aux autres mtropoles Pour 42% des Franciliens, Paris est la ville qui incarne le plus la culture dans le monde. Suivent loin derrire New York et Rome, avec chacune 13%, et Londres (10%). Sondage CSA 1.1 Paris surpasse les autres villes par le nombre de ses quipements culturels et artistiques

Nous ne dtaillerons pas ici lensemble des atouts de Paris ce qui reviendrait une numration trop fastidieuse pour figurer dans ce rapport. En effet, de nombreux atouts servent la dimension culturelle du Grand Paris, mme sils ne la servent pas exclusivement. On comprend ainsi aisment que le fait que le Grand Paris bnficie de la deuxime plateforme aroportuaire dEurope, de 400 liaisons TGV quotidiennes entre Paris et les villes europennes ou des milliers de liaisons TGV avec la province, dun rseau autoroutier de 3 000 kilomtres, de 210 kilomtres de lignes de mtro, de la plus grande surface dEurope ddie aux salons et autres manifestations, de la premire capacit htelire mondiale en volume et en qualit, dune densit forte dentreprises de toutes tailles, de rseaux de recherche, denseignements dexcellence, etc. contribue son rayonnement culturel et son attractivit internationale. Mais au-del de cet inventaire rapide et illustratif des multiples atouts du Grand Paris, il y a bien entendu profusion davantages plus spcifiquement culturels et cest sur ceux l que nous concentrerons notre analyse dans cette partie. Paris est une "ville-monument" qui est sans gale au monde, et son patrimoine architectural, institutionnel, culturel et artistique couvre lensemble du territoire du Grand Paris qui pourrait tre

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inscrit tout entier sur la liste du patrimoine mondial de lhumanit tablie par lUNESCO, et aller bien au-del de linscription dune seule section des berges de la Seine. De prfrence un inventaire exhaustif, nous avons choisi dapporter un triple clairage: sur loffre culturelle dabord, sous la forme dun recensement des quipements culturels et artistiques du Grand Paris mais aussi sur loffre festivalire; et enfin sur un aspect de la demande culturelle, celle quexprime en particulier la frquentation touristique internationale. Nous nous concentrerons donc avant tout sur laspect quantitatif de loffre culturelle li au nombre dquipements culturels dont dispose la mtropole parisienne, qui permet une premire analyse de la richesse culturelle du Grand Paris. La mission est consciente que cette approche quantitative devrait bien entendu tre complte par une analyse qualitative qui viserait tablir, quipement par quipement, vnement par vnement, la qualit, la crativit de loffre culturelle parisienne. Cette tude dpasse les moyens de la mission car elle na de sens que si elle mene avec lensemble des acteurs concerns. Un grand nombre dentre eux ont t auditionns, dans diffrents secteurs de laction artistique et culturelle. Ils soulignent tous la difficult de conduire une telle valuation qualitative. Cela suppose des analyses multicritres qui doivent aller videmment au-del des caractristiques techniques ou physiques (statistiques de frquentation, budget de fonctionnement, moyens, effectifs, tat des quipements, etc.) pour mettre en vidence dautres approches telles que la qualit de la programmation, la capacit daccueillir un large public, la volont de souvrir au monde, loriginalit des modes dintervention, lusage des rseaux nationaux et internationaux, laptitude communiquer, etc. Une telle tude de loffre culturelle du point de vue qualitatif se heurte donc aux difficults inhrentes tout exercice de classement et dvaluation, cest pourquoi la mission ne sest pas engage dans cette voie. Toutes nos impressions concordent: Paris est une ville exceptionnellement riche sur le plan culturel. Le passage au Grand Paris est un multiplicateur et un amplificateur de ces richesses car la premire, comme la deuxime couronne, disposent aussi dun rseau culturel et artistique important et de grande qualit mme sil na pas, quelques exceptions prs, le mme niveau de notorit ou de frquentation que les quipements culturels du centre parisien. Dire que le Grand Paris est une grande ville culturelle peut donc sembler une vidence. Malgr cela, labsence de chiffres consolids empche de corroborer cette affirmation. Si la DRAC Ile-de-France et la Ville de Paris disposent dun certain nombre dinformations, il nexiste pas dinventaire exhaustif permettant de comparer la faon dont Paris se positionne par rapport aux autres grandes capitales du monde.

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Dans le temps qui lui a t accord pour produire ce rapport, la mission a donc cherch tablir cet inventaire, en compilant diffrentes donnes, accessibles en ligne partir des sites web des dpartements dIle-de-France, des chiffres fournis par les Offices du tourisme dpartementaux notamment, que la mission a tous rencontrs, et par les publications priodiques spcialises comme lOfficiel des Spectacles. Ce travail souffre certainement de lacunes et dinsuffisances. Malgr cela, il permet de confirmer cette premire impression: notre capitale culturelle "augmente" dispose dune richesse culturelle considrable, comme lillustrent les tableaux rcapitulatifs ci-contre qui ont t soumis pour validation aux diffrentes directions des affaires culturelles des dpartements. Pour ce recensement, cest le primtre constitu par Paris, les trois dpartements de la petite couronne et les quatre dpartements de la deuxime couronne qui ont t privilgis. Aller audel de ce primtre mais jusquou? aurait exig davantage de moyens dinvestigation et il nest mme pas certain que cet exercice aurait t concluant faute de recollements locaux. Ceci tant rappel, ces tableaux mettent en vidence une cartographie culturelle du Grand Paris riche en enseignements et de nature contrarier certaines ides reues: Sagissant du cur de loffre culturelle (muses, patrimoine, salles de spectacle) il ny a pas dun ct un Paris richement quip et une banlieue chichement dote. La banlieue dispose presque du double de loffre de muses / sites patrimoniaux (381 tablissements contre 165 Paris), et dune offre de salles de spectacles assez suprieure en nombre celle de Paris (553 salles contre 470 Paris). On peut presque mesurer quantitativement limpact quont eu les politiques menes par les collectivits locales de la banlieue, dans les annes 60-70, en faveur du spectacle vivant notamment. En revanche, leffort en faveur de la cration contemporaine se mesure mieux Paris (environ 600 espaces ddis) quen banlieue (400). Cette situation sexplique en partie par la localisation Paris des nombreuses professions, notamment des galeries dart, qui incarnent cet aspect de la cration. Il nest pas surprenant de constater que la banlieue regroupe davantage de bibliothques (960) et de cinmas (220) que Paris (respectivement 61 et 119). Lattention prte aux quipements culturels de proximit a port ses fruits. La banlieue a cherch compenser son loignement par la multiplication de cette offre trs localise, plus facile financer et rpondant par ailleurs aux ambitions de dmocratisation culturelle. Autre ide reue: la premire couronne nest pas mieux quipe que la seconde couronne alors quelle compte le dpartement le plus riche et le plus peupl du Grand Paris, les Hautsde-Seine.

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A mesure que ces chiffres seront affins, apparaitront dautres lignes de force qui structurent loffre culturelle du Grand Paris. Il faut en tout tat de cause en faire une lecture prudente, en tenant compte des poids dmographiques respectifs de Paris et de sa banlieue, et de leurs densits respectives. Mais au-del des rserves dusage, on voit bien que la gographie culturelle, issue de cette analyse quantifie, restitue le Grand Paris tout entier comme partie intgrante de lhistoire culturelle de la France.

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En sappuyant par ailleurs sur des sourceslocales, sur les Pages Jaunes et les guides touristiques Lonely Planet, le bureau franais de McKinsey a galement aid la mission produire un comparatif des ressources culturelles de Paris avec celles dautres grandes capitales du monde. Il faut demble souligner que les chiffres ainsi consolids par McKinsey ne sont pas et ne peuvent pas concider avec les donnes issues du travail de collecte men avec les collectivits locales qui figurent dans les tableaux prcdents. La liste des rubriques retenues est plus slective, les critres plus limits, et leur dfinition de Paris se cantonne lanalyse de Paris intra-muros. Mais cet exercice a une porte diffrente, il vise situer Paris dans la gographie mondiale et la comparer dautres capitales, ce qui rend lexercice assez complexe, puisque les statistiques destines valuer loffre culturelle des grandes capitales sont htrognes et bien souvent lacunaires. Il faut donc ce stade, se contenter de faire apparatre une tendance: le tableau de McKinsey confirme notre diagnostic initial puisque Paris ressort trs nettement comme la premire capitale culturelle mondiale, du point de vue quantitatif. Le tableau reproduit ci-contre le montre assez clairement. Paris nest pas forcment sur la premire marche du podium mais elle est en revanche dans quasiment tous les domaines dans le "top 3" des villes retenues dans ce panel. Au total, cela permet daffirmer quelle est bien premire sur loffre culturelle globale bien quelle soit en retrait sur loffre de loisirs nocturnes, avec un nombre de bars et discothques bien infrieurs la plupart des autres capitales. Nous y reviendrons plus loin. Pour consolider ces chiffres et ces rsultats et remdier un certain parpillement des donnes, la mission souligne lintrt quil y aurait mettre en place un Observatoire de la culture dans le Grand Paris dont le travail dvaluation et dharmonisation pourrait seffectuer en relation avec la DRAC, le Dpartement des Etudes, de la Prospective et des Statistiques du Ministre de la Culture et de la Communication et les autres partenaires qui ralisent dj des missions daudit Arcadi, CNC etc. pour disposer de chiffres compils et prcis. Une des voies possibles consisterait mobiliser lassociation nationale "observatoire des politiques culturelles" cre en 1989 linitiative du Ministre de la Culture et de lUniversit Pierre Mends France de Grenoble. Lobservatoire qui a fait ses preuves, pourrait tre oprateur de ce projet. Observatoire national, implant en rgion, il offre une grande ouverture sur linternational et a une connaissance approfondie des politiques culturelles territoriales dans leur ensemble.

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1.2. Paris tend simposer comme une capitale festivalire mondiale Une concurrence acharne se livre autour des manifestations artistiques et culturelles organises par les grandes mtropoles mondiales et par les villes qui ne peuvent prtendre ce statut mais qui ont bti depuis longtemps leur renomme sur lexcellence de leurs manifestations festivalires: que lon songe seulement, dans le domaine musical, Bayreuth, Salzbourg ou Glyndenbourg pour ne citer que les plus anciennes La France a toujours eu une tradition festivalire. Elle sest dveloppe dabord avec la musique, au profit de la bourgeoisie montante du XIXe sicle et a pris ensuite une orientation plus thtrale avec des pionniers comme Frdric Pottecher et le thtre du peuple Bussang dans les Vosges, Firmin Gemier avec le thtre national ambulant, et bien sr Jacques Copeau. Ces manifestations rpondaient une double proccupation pdagogique et ducative. Cette fonction sociale du festival va se dvelopper aprs la guerre. Jeanne Laurent y apporte son nergie et son ambition, et llan festivalier devient un moyen de reconqurir une identit culturelle nationale blesse. En 1947 est aussi cr le Festival dAvignon par Jean Vilar qui oriente le festival, au-del de la reprsentation, vers lchange, la communication, le partage. " Il faut redonner le sens de la fte au thtre", disait Vilar. On retrouvera dailleurs ces proccupations nes de la reconstruction et de la volont des peuples de retrouver des raisons de vivre ltranger, avec le festival de thtre de Hollande et celui dEdimbourg. A partir des annes 60-70, le fait festivalier va souvrir plus largement aux arts vivants (marionnettes, mime, danse) ainsi quaux arts lis lvolution technologique (photographie, cinma, bande dessine, arts plastiques). La technologie apporte le film, la tlvision, le disque, la bande magntique, la cassette, le CD, le DVD et aujourdhui le web qui bouleverse laccs aux manifestations artistiques et leurs conditions de diffusion. Les festivals deviennent aussi des marchs o les directeurs de salles, les programmateurs de manifestations viennent faire leur choix, comme Cannes pour le cinma. Il en est de mme pour les libraires avec le Salon du Livre ou pour les galeries dart avec la FIAC, par exemple. Au-del de cette facette permettant dassocier professionnels, mais aussi publics alatoires et spontans, un autre aspect a pris le pas, celui de lvnement festif. Il faut se rappeler qutymologiquement le terme de festival vient du mot " fte". Et il est vrai que les festivals contemporains comportent une dimension de convivialit, une ambiance, une atmosphre, un aspect de rjouissance par-

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tage qui viennent complter la dimension artistique de ces manifestations. Parfois, laspect culturel en vient mme disparatre au seul profit du rassemblement populaire (fte des voisins, ftes dimmeubles, apros gants, rassemblements spontans convoqus par lintermdiaire des rseaux sociaux) mme si le seul fait de sassembler et de partager peut tre considr comme un acte culturel. Cette dynamique du fait festivalier qui emprunte de multiples formes et mlange des proccupations qui ne sont pas seulement artistiques rend donc particulirement difficile son valuation. Au pralable, quelques conditions nous paraissent devoir tre runies pour quun festival puisse relever de linventaire des vnements culturels: - Lexistence dune programmation artistique parat tre un pralable incontournable - Larticulation avec un lieu, un territoire dun ct, et de lautre une priodicit, un calendrier qui dterminent la dure et la frquence dune manifestation sont indispensables - Une dimension festive qui intgre des problmatiques de solidarit, de lien social, de brassage de populations et de gnrations est aussi ncessaire, - Enfin, une mobilisation de nombreux acteurs publics ou privs, de plusieurs corps de mtiers, de partenaires financiers, et une implication plus ou moins large des populations locales qui facilitent le droulement de ces manifestations, est une dernire exigence. Il faut rappeler que loffre festivalire et festive dpend de plus en plus dinitiatives associatives et prives mme si limplication des collectivits locales demeure dterminante pour les manifestations de grande envergure. Ces considrations pralables tant faites, un examen attentif du fait festivalier dans le Grand Paris (Paris et lIle-de-France) fait apparatre une explosion spectaculaire du nombre de festivals qui sest traduit par une dmultiplication des manifestations un rythme et une chelle qui font dsormais du Grand Paris le sige dune offre festivalire dune trs grande richesse et qui na pas dquivalent dans le monde. Selon les sources, on calcule un nombre croissant de festivals ayant lieu sur le territoire du Grand Paris: - en 2006, le Ministre de la Culture et de la Communication comptait 38 festivals en Ile-deFrance - en 2010, lAPUR en comptait 29 - en 2010, le Guide des festivals7 en dnombrait 109. Il sagit dune liste dans laquelle

7. voir

leguidedesfestivals.com
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chaque organisateur inscrit gratuitement lvnement festivalier ou la fte quil souhaite annoncer (Mais les 14 rubriques forment un ventail de catgories trop dispers pour tre pertinent: multimdia, jeux et traditions, arts, spectacles, cinma, culture, danse, musique, nature, pluridisciplinaires, sport, voyage, thtre, livre - en 2011, notre mission en recense environ 360, dans lensemble de la rgion Ile-de-France. Ce dernier inventaire a t dress partir des sites dinformation communaux et dpartementaux. Il a pour avantage de permettre de mieux identifier lexplosion des manifestations locales dans la dynamique festivalire. Il a pour faiblesse de ne pas permettre leur hirarchisation selon la nature de leur programmation, le niveau dexigence artistique, limportance de la frquentation. En revanche, il permet de dresser une cartographie gnrale de ces manifestations. Paris avec 40 vnements domine cet inventaire mme si les dpartements de la premire couronne le talonnent,tout comme les Yvelines. Le passage au Grand Paris fait franchir, l encore, un seuil dimensionnel. Bien quil nexiste pas de chiffres semblables pour les grandes mtropoles qui peuvent se comparer au Grand Paris, les informations collectes, de source diplomatique notamment, confirment quil sagit bien dune spcificit du Grand Paris et dune composante distinctive de son offre culturelle. Un rapide survol de cette offre indique que la musique occupe une place importante. A ce poids important de la musique, sajoutent de plus en plus de festivals consacrs la danse, aux musiques du monde, aux arts de la rue, au cirque, aux marionnettes, la pyrotechnie. On observe aussi la monte en puissance de manifestations pluridisciplinaires qui refltent la mixit croissante des disciplines artistiques, lhybridation des formes et des esthtiques, favorise par limpulsion du numrique. Les dernires tendances tmoignent enfin dun ancrage dans les espaces publics et de plein air de plus en plus affirm, et dune intgration progressive des proccupations environnementales (fleuve, nature, jardins) dans la dynamique festivalire. Ceci rappel, quel est limpact de toutes ces manifestations sur lattractivit du Grand Paris ? Il est trs important pour les franciliens et les touristes franais, puisque ces manifestations se dploient sur des territoires bien assigns et que lambition de leur donner une vertu fdratrice est au cur des initiatives publiques qui en sont lorigine. Beaucoup de grandes agglomrations aimeraient pouvoir aligner des manifestations festivalires de qualit comparables celles du Grand Paris: le festival dAutomne, le festival de lIle-

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de-France, Banlieues Bleues, Chorus, Rock en Seine, Solidays, le festival des Arts numriques dEnghien-les-Bains ou les rencontres chorgraphiques de Bagnolet, celles de Suresnes Cit danses, Standard Idal, le festival de lOh, Jazz la Villette, le festival international du film de femmes de Crteil, ou encore Antigel dans les Yvelines Voil une liste non limitative qui donne le sentiment dune richesse incomparable mais galement dune certains dispersion defforts ! Ce sentiment dune dispersion des moyens et des nergies a conduit la mission suggrer que par le rapprochement, lextension territoriale, le croisement des projets puissent merger quelques manifestations de trs grande ampleur qui comme la fte de la Musique en son temps pourraient devenir des rfrences mondiale et le cas chant essaimer dans le monde. Si lon souhaite donner la Seine une place dterminante dans la dynamique du Grand Paris, un festival comme celui de "lOh !" nous parat peut-tre pouvoir devenir la matrice dun festival lchelle de la Seine toute entire. Ce "festival de lOh !" a t cr en 2001 par Jacques Perreux, vice-prsident du Conseil gnral du Val de Marne." Ce festival devait promouvoir la dcouverte du territoire par ses fleuves et ses rivires, et sensibiliser le grand public aux grands enjeux de leau Lide dun festival, situ le long de la Seine et de la Marne qui conjuguerait art, dbats, solidarit, sciences, environnement tait n"8. Depuis dix ans, ce festival a lieu, chaque anne en juin et dure deux jours. En 2010, il se tenait sur quatorze villes escales dont neuf dans le Val-de-Marne, quatre en Seine-Saint-Denis et une Paris (le Port de Bercy). 200 000 personnes ont assist aux diffrentes manifestations. Une ide trs intressante est celle de la double dimension du festival: - Il y a dabord la programmation sur leau (le carnaval de lOh !). Cette programmation est sous la responsabilit du Conseil gnral du Val-de-Marne. Les artistes, plasticiens ou du spectacle vivant, commissionns par une quipe ddie, interviennent au moyen de pniches, avec des cartes blanches, des rsidences Cest la circulation des artistes sur leau qui cre le ciment entre les territoires. - Il y a ensuite les berges qui accueillent les ftes locales, ludiques, rcratives, places sous la responsabilit des communes concernes. Quatre spcificits mritent dtre mises en vidence:
8. www.festival-oh.cg94.fr

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- Leau tant un enjeu plantaire, le festival invite chaque anne un pays, un fleuve ou un " invit dhonneur". Ainsi en 2002, linvit tait la Chine, en 2004 le Vietnam, en 2005 le Brsil avec lAmazone, en 2007 le Qubec avec le Saint Laurent, en 2008 lEspagne avec lEbre, en 2009 le Niger, en 2010 les femmes et leau, en 2011 lInde et le Gange. - Le festival est un espace dinnovation politique, fonctionnant dans le cadre dune coopration interterritoriale, associant la ville de Paris, le Val-de-Marne et la Seine-Saint-Denis et la rgion Ile-de-France avec une gouvernance collgiale. - Le partenariat et la mobilisation des rseaux caractrisent cette manifestation puisquelle implique de trs nombreux acteurs concerns par la problmatique de leau: Syndicat des Eaux dIle-de-France, Service de Navigation de la Seine, Syndicat pour lAssainissement de lagglomration parisienne, Port autonome de Paris, lAgence de lEau Seine Normandie, Voies Navigables de France, RATP, Lyonnaise des Eaux, etc. - Enfin, la dimension pdagogique et environnementale est trs forte: cest une vritable ducation de leau que se consacre ce festival, en direction des jeunes en particulier. Le festival de lOh, pour toutes les raisons qui viennent dtre rappeles pourrait voir son champ dapplication territorial tendu lensemble de la Seine, et des fleuves comme la Marne et lOise, de lamont jusqu laval en passant par Paris. Il pourrait devenir un festival de dimension nationale voire internationale et participer ainsi la construction mtropolitaine. Cette ide a t prsente par nos soins au nouveau commissaire gnral charg du dveloppement de la Seine, Antoine Ruffenacht. A terme, ce festival de lOh pourrait tre progressivement tendu lensemble du parcours de la Seine de Paris au Havre. Une volution par tapes nous paratrait prudente avec une premire tape se dveloppant dans le cadre de la rgion Ile-de-France. Une autre piste tudierserait de consolider le festival dAutomne. Le festival dAutomne Paris est un festival artistique pluridisciplinaire contemporain se tenant chaque anne Paris en France. Le Prsident de la Rpublique Georges Pompidou souhaitait crer un festival parisien capable de rivaliser avec ceux de Berlin, dAmsterdam, de Vienne ou de Venise. Pens partir de 1970 avec le concours de Marcel Landowski et Jeannine Alexandre-Debray, le festival a t cr en 1972 par Michel Guy, avec le soutien du Ministre des affaires culturelles, Jacques Duhamel.

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Dans un paysage culturel o les grands tablissements culturels parisiens uvrent davantage la perptuation de lhritage classique, cet vnement, ddi aux arts contemporains dans leur ensemble, joue rapidement un rle dimpulsion et douverture pour la cration dans le domaine de lopra, la musique, le thtre, la danse contemporaine, les arts plastiques, le cinma et la littrature contemporaine. Selon les propres mots de Michel Guy, "le festival comble un vide en termes de cration artistique et de rayonnement international de Paris". A partir de 1981, lvnement se dveloppe davantage dans le domaine du cinma, en partenariat avec les Cahiers du Cinma et la Cinmathque Franaise. Avec une quipe restreinte et sans lieu fixe, le festival investit toute la ville: scnes conventionnes (Thtre des Champs Elyses, Thtre de lAthne, Thtre Mogador, Opra Comique, Thtre Rcamier, Thtre de la Cit internationale, Thtre de la Ville, Grand Palais) , sites plus insolites (le Thtre ferm des Bouffes du Nord, le Donjon du Chteau de Vincennes, les chapelles de lUniversit de la Sorbonne et de lhpital de la Piti Salptrire, le music-hall le Palace, la Sainte Chapelle). Michel Guy dveloppe galement des liens forts de collaboration avec les centres dramatiques nationaux, et les thtres de la banlieue parisienne (Gennevilliers, Nanterre, Aubervilliers, Bobigny, Saint-Denis). Aprs le dcs dAlain Crombecque, son directeur jusquen 1976, sa direction est assure par Marie Collin et Josphine Markovits jusqu la rcente nomination dEmmanuel Demarcy-Mota, galement directeur du thtre de la Ville depuis 2008. Le festival dAutomne est aujourdhui un carrefour important. Il doit la fois retrouver ce qui en a fait loriginalit, tout en innovant et en dveloppant ses ambitions. Ce qui en fait son originalit est bien connu: la commande artistique qui permet de financer les crations par des artistes dexception; lcoute lgard des dmarches dordre exprimental et davant-garde; louverture aux cultures extra occidentales; laccueil de professionnels trangers (Peter Brook aux Bouffes du Nord et Giorgio Strehler au thtre de lOdon). Il nous semble que le festival dAutomne pourrait prendre de nouvelles dimensions, en devenant encore davantage quil ne lest, lespace o se trame un rseau incroyable de lieux de cration contemporaine. Il deviendrait le festival en matire de cration contemporaine qui fait dfaut Paris, non pas faute dacteurs, mais faute dun projet fdrateur et dune ambition rassembls. La mission a discut de ces perspectives avec Emmanuel Demarcy-Mota. Ces deux projets, festival de lOh! et le festival dAutomne concernent des manifestations existantes, dont la porte serait accrue et les ambitions redployes.

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Il y a, dans les cartons beaucoup dautres projets qui pourraient atteindre une dimension mtropolitaine. Un projet qui mrite attention consisterait lancer un carnaval de toutes les cultures mtisses prsent sur le territoire du Grand Paris. Prenant appui sur la prsence de toutes les nationalits, les cultures et les traditions mais en invitant le monde entier venir se joindre cette richesse existante, un tel carnaval associerait sans aucun doute la dimension artistique et culturelle la dimension festive et conviviale. Notons quil existe dj dans la ville de Montfermeil un dfil "cultures et cration" mais qui na quune porte locale. Un second projet serait de proposer la cration dun festival des ides sur le modle de ceux qui existent dj en Australie, Adelade et Brisbane mais aussi Aspen ou Bristol. La capacit de Paris rester une ville des Lumires et une capitale de la production intellectuelle et du dbat dides est en effet un dfi majeur. Paris est historiquement un grand centre intellectuel limage de la Ville Lumire renvoie autant aux lumires de la ville quaux philosophes des Lumires et elle doit continuer ltre en dveloppant quelque chose dinnovant, davant-gardiste dans la pense et dans sa capacit porter des ides nouvelles, diffrentes, humanistes, audacieuses. Paris conserve cette culture de la rflexion, de la pense, du dbat qui vise clairer un monde changeant et complexe. Des associations, clubs, think tanks vivent sur le territoire et attirent des publics varis autour de sujets et de disciplines tout aussi diversifis. Cette vie intellectuelle autrefois concentre dans le Quartier Latin na plus aujourdhui un territoire assign. Elle se dveloppe partout, y compris sur le web, mme si Paris intra-muros reste encore le principal terrain de ce bouillonnement. De nouveaux lieux sont dailleurs apparus, comme le Collge des Bernardins, lInstitut Montaigne, Terra Nova, le Collge international de Philosophie, lEcole de Paris du Management, le Forum dAvignon dont linfluence dpasse le cadre de la ville qui laccueille. Deux constatations doivent toutefois tre faites: - Lconomie des ides est fragile : les associations qui portent nombre de ces structures dpendent de subventions publiques parfois menaces et de soutiens en mcnat parfois difficiles obtenir. Il nexiste pas ou quasiment pas de march des ides audacieuses et indpendantes. - Cette culture de la rflexion, de la pense et du dbat est aujourdhui moins visible que par le pass. Beaucoup de ces initiatives fonctionnent sur un mode volontairement intimiste et restent confidentielles, cantones un public dinitis, de fait plus restreint.

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Il serait donc intressant de dresser un tat des lieux du dbat intellectuel dans le Grand Paris et de proposer un grand vnement public autour des ides qui ne doivent plus rester lapanage de cercles ferms et qui pourrait sinspirer de modles trangers comme la confrence TED.

La confrence TED (Technology, Entertainment Design) Elle a t cre en 1984 linitiative de deux amricains, Richard Soul Wurman et Harry Marques. Ils ont t les pionniers de ces dbats plantaires, couvrant toutes les disciplines en accueillant des scientifiques, des spcialistes des nouvelles technologies, des chefs dentreprises, des philanthropes, etc. Le Ted Prize distingue des personnalits pour la puissance de "leurs ides destines changer le monde". En octobre 2010, lartiste photograffeur JR a t le premier franais gagner ce prix de 100000 $. Un troisime projet, soutenu par le Maire de Neuilly-sur-Seine, consisterait redposer la candidature de la France lorganisation dune exposition universelle. Un tel projet ne pourrait prendre consistance quen 2025-2030 compte tenu des candidatures dj enregistres par le Bureau International des Expositions (BIE), organisation intergouvernementale dpendant de lONU. Au regard de toutes ces suggestions, la mission propose donc quune rflexion approfondie soit engage sur cette importante question: au-del dune offre festivalire et vnementielle plthorique, comment le Grand Paris peut-il tre llment fdrateur dun vnement de porte mondiale, en harmonie profonde avec le gnie propre franais et qui soutienne ses ambitions personnelles en termes de modernit, de crativit et didentit ? Une solution consisterait dcider que le Grand Paris accueille en 2016, et avec lensemble des villes franaises, une "exposition nationale", inspire de lExposition Nationale Suisse de 2002, et sinscrivant dans lesprit des grandes expositions nationales inventes par la France de la Rvolution. 1.3. Paris reste une destination touristique internationale incontournable
Interrogs sur les lieux dans lesquels ils emmneraient quelquun qui visite pour la premire fois Paris, les Franciliens citent dabord la Tour Eiffel (34% en premier, 54% au total). Les autres lieux ou activits qui symbolisent Paris sont la croisire en bateau mouche sur la Seine (17% en premier, 32% au total), le Louvre (15% en premier, 30% au total) ou encore la Basilique du Sacr Coeur de Montmartre (12% en

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premier, 26% au total). A noter que la Tour Eiffel est privilgie par les plus jeunes (38% des moins de 34 ans la citent en premier, contre 22% des 65 ans et plus), tandis que les plus gs lui prfrent le Louvre (25% des 65 ans et plus, contre 13% des moins de 34 ans). Dautre part, le chteau de Versailles est choisi en premier par 64% des Franciliens comme lieu dans lequel ils emmneraient quelquun qui visite pour la premire fois lIle-de-France. Deuxime attraction, Disneyland Paris, cite par 10% des Franciliens. Au total, le chteau de Versailles est choisi par 79% des Franciliens, Disneyland Paris par 24% et le chteau de Fontainebleau par 23%. Sondage CSA

Ainsi loffre culturelle du Grand Paris est sans quivalent dans le monde. Mais le monde en est-il convaincu? Sans doute si lon examine la frquentation touristique de la capitale, qui en constitue une forme de validation et de reconnaissance. Le tourisme est en effet, le signe dune attractivit forte, au demeurant elle-mme cratrice de dynamiques territoriales, gnratrices demplois et de revenus importants: 17 milliards deuros de consommation touristique et 600000 emplois directs, indirects ou induits9. Mais contrairement une ide reue, Paris nest pas la premire destination touristique du monde: cest la France qui est la premire destination touristique mondiale et la rgion Ile-deFrance qui est la premire en bnficier. On se gardera donc bien ici de tout raccourci et de toute tentation de parisianisme! Malgr cela Paris et lIle-de-France restent des destinations touristiques incontournables, avec 61 millions de visiteurs annuels, trangers ou Franais10, chiffre en croissance constante ces dernires annes (la frquentation devrait dailleurs augmenter de 3% en 2011)11. Au-del de cette tendance en elle-mme loquente, il est intressant de noter que 50% des touristes internationaux sont des "repeaters" qui reviennent Paris et que 9 touristes sur 10 (nationaux compris) sont dj venus Paris au cours des cinq dernires annes12. Ce taux de fidlisation lev tmoigne bien de lattractivit profonde et ternelle de Paris qui semble moins tributaire de leffet de mode que des qualits intrinsques de la ville, dont on ne peut que se vanter et se rjouir. Mais ces statistiques ont aussi des consquences sur lidentit de Pariset sur le message quelle
9. Chiffres-cl de la Rgion Ile de France, dition 2011 10. Ibid. 11. Communiqu de presse de loffice du tourisme et des congrs de Paris du 24 aot 2011 12. "Repres 2010", Comit Rgional du tourisme Paris Ile-de-France

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projette linternational. En effet, les touristes sont les premiers ambassadeurs de Paris dans le monde. Dans un monde o tout sacclre et o la dure moyenne de leurs sjours ne dpasse le plus souvent pas quelques jours, la question est de savoir quel souvenir ces trangers gardent de leur passage Paris et quelle perception ils emportent avec eux. A ce titre, le tourisme international peut aussi tre une arme double tranchant car il peut contribuer enfermer la ville dans ses propres clichs. Lanalyse du tourisme en Ile-de-France est en effet, particulirement symptomatique de cette contradiction profonde. Lexamen des motivations des touristes Paris montre que 57,2 % viennent pour la visite de muses et de monuments, 54,2 % pour la dcouverte et les promenades, 34,6 % pour le shopping. Seulement prs de 20% des touristes viennent pour la vie nocturne, les manifestations vnementielles, les spectacles et les concerts, bien quils bnficient dun effet daubaine lorsque ces vnements se droulent pendant leurs sjours13. Le poids des grandes locomotives touristiques du territoire comme Notre-Dame de Paris (13,6 millions de visiteurs en 2008), le Louvre (8,5 millions), la Tour Eiffel (6,6 millions) ou Versailles (5,6 millions) tmoigne bien du fait que lattractivit de Paris est avant tout musale et patrimoniale, mme sil faut pourtant souligner que cest le parc de loisirs de DisneyLand Paris qui attire le plus, avec prs de 15,4 millions de visiteurs annuels14. Dans cette logique, le tourisme entretient les images dEpinal associes Paris et contribue alimenter le clich de la "ville-muse", que lon visite avant tout pour ses qualits esthtiques, historiques, patrimoniales, romantiques. La mythologie touristique de Paris reste dailleurs trs fortement associe ces clichs, au demeurant non dpourvus de vrit: elle est la ville Lumire, la ville des amoureux, la ville dun art de vivre avec ses terrasses et ses cafs, avec un ct un peu canaille (le titi parisien), coquin et libertin (le french cancan et le Moulin Rouge) qui ont fait sa rputation dans les Annes Folles Cet "esprit de Paris" reste encore trs ancr dans les perceptions de la ville aujourdhui, y compris chez les artistes et notamment les cinastes notamment "Amlie Poulain"ou le film de la candidature franaise aux Jeux Olympiques de 2012, ralis par Luc Besson. Aussi sduisante soit-elle, cette reprsentation ne contribue que trs peu alimenter le dynamisme, lnergie et la crativit qui font lheure actuelle le buzz international. Par son histoire
13. Ibid. 14. Chiffres-cl de la Rgion Ile de France, dition 2011

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et son patrimoine, par son offre de muse et de monuments, Paris conserve le visage dune ville ternelle, dune Belle endormie, alors que la priorit serait de crer un "sentiment durgence de Paris"15, en apparaissant notamment comme une ville ancre dans le XXIe sicle, " la fois Rome et la Californie" comme la dit Bertrand Delano lors de linauguration du Conseil de lAttractivit Internationale16. De ce point de vue, le Grand Paris est une opportunit saisir pour actualiser notre discours sur Paris et la mission propose ainsi quune rflexion sengage avec toutes les parties concernes pour construire de nouveaux lments de langage et dimage sur Paris, qui devront sinscrire dans le cadre global dune vritable stratgie de communication sur le Grand Paris. Nous suggrons par ailleurs que des personnalits notamment artistiques et de ltranger se voient distingues comme Ambassadeurs de Bonne Volont du Grand Paris. 2. Paris reste globalement attractive sur la scne internationale malgr des tendances proccupantes La frquentation touristique, notamment en provenance de ltranger est un plbiscite quotidien. Mais elle ne saurait elle seule tmoigner de lattractivit culturelle du Grand Paris et permettre de la situer lchelle mondiale. 2.1. Lattractivit de Paris est plutt bonne dans les classements internationaux Dans la comptition internationale, lattractivit se mesure aujourdhui par des enqutes internationales conduites le plus souvent par des banques, des grandes publications priodiques de rfrence ou des cabinets daudit et de conseil spcialiss dans la gestion de lexpatriation, et gnralement anglo-saxons. Dans un contexte de concurrence accrue entre les villes qui cherchent toutes entrer ou rester dans le club des mtropoles qui comptent, on peut aller jusqu dire que la qute de lattractivit est devenue quasiment obsessionnelle, comme le traduit cette mode des classements entre les villes et cette folie des palmars. Malgr tout, par laudience quils reoivent auprs des dcideurs politiques et conomiques, ces classements jouent un rle important dans la perception de lattractivit dune ville pour attirer les personnes, les touristes, les flux de capitaux et les entreprises. Ils sont aussi un lment dcisif dans la construction de limage de marque dun territoire. Cest ce titre quil nous a paru
15. Audition de Daniel Orantin, directeur du Comit Dpartemental du Tourisme de Seine-Saint-Denis 16. La Tribune, 26 novembre 2010

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intressant de prendre ici en compte quelques uns de ces classements, sans toutefois prtendre lexhaustivit. Les recherches menes par la mission appellent deux remarques prliminaires. Tout dabord, alors que les critres pris en considration par ces enqutes sont trs nombreux (des critres classiques et objectifs comme ceux de la richesse, du taux demploi ou de chmage jusquaux critres plus subjectifs du cot de la vie, de la qualit de vie, de la qualit de lducation etc.), la mission a t frappe de voir que la culture ny tient quune place rsiduelle, comme un indice secondaire, parfois couple avec le sport ou intgre la catgorie relativement vague des "loisirs". Cest par exemple le cas pour lindice de bien-tre qui a t mis au point par la Commission Stieglitz: plusieurs paramtres17 sont pris en compte mais la culture nen fait pas partie alors mme quil semble indniable quelle touche au bien-tre, lpanouissement personnel, la dignit Cette mise lcart de la culture semble dommageable pour une ville comme Paris qui pourrait mieux profiter de ses nombreux atouts culturels. De plus, il nexiste quasiment aucun instrument spcifiquement destin valuer lattractivit culturelle dune ville et aucun classement spcifique nexiste, qui fasse autorit dans le monde, comparable par exemple au classement de Shanghai sur les universits dont la publication est toujours trs attendue. Il faut cependant souligner la voie ouverte par le Forum dAvignon en 2010. Ltude ralise par le cabinet Ineum Consulting pour le Forum18 a en effet permis dexaminer pour la premire fois la corrlation existant entre performance conomique et intensit de la vie culturelle et artistique, sur un panel de 32 villes, dans douze pays. Cette tude a permis de dfinir ce que serait un indicateur culturel part entire, en prenant en compte un grand nombre de donnes: nombre de muses, de thtres, duniversits, dpense culturelle par habitant, etc. Si ltude naboutit pas un classement proprement dit, elle tablit pourtant un baromtre intressant o les villes sont ranges dans 5 familles: les "rentires" comme Venise, les "historiques" comme Paris, New York, Prague, les "convaincues" comme Berlin, Liverpool, Montral, les "volontaristes" comme Bilbao, Lille, Barcelone, les "pragmatiques" comme Singapour, Sydney
17. La dfinition du bien tre selon la Commission Stieglitz est pluri-dimensionnelle. Elle regroupe les conditions de vie matrielle, la sant, lducation, les activits personnelles dont le travail et les loisirs, la participation la vie politique et la gouvernance, les liens et rapports sociaux, lenvironnement et linscurit conomique et physique. 18. "Quelles stratgies pour lemploi et le dveloppement des territoires ?" Etude INEUM Consulting pour le Forum d'Avignon

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ou Chicago et enfin les "mergentes" comme Essen, Detroit, Gnes. La mission propose que ces travaux servent de base la conception dun instrument spcifique sur lattractivit culturelle des villes, port par la France et ventuellement dvelopp dans un cadre europen, susceptible de devenir un outil de rfrence sur la scne internationale. Il faut ajouter quune telle initiative sera attendue par tous les professionnels du tourisme, de la communication et de limage et par tous les acteurs qui militent au quotidien pour la dfense du rang international de Paris (Atout France, Institut de France, Chambre de Commerce et de lIndustrie, etc). Ces rserves exprimes, on peut constater que la place de Paris dans les classements internationaux reste globalement bonne. Trois constats peuvent tre faits: a. Paris reste dans le peloton de tte des villes globales Le classement sur les 20 premires villes globales de la revue Foreign Policy ralis avec AT Kearney et the Chicago Council on Global Affairs19 comprend 5 dimensions: activits conomiques, capital humain, change dinformations, exprience culturelle et engagement politique. Il place Paris la quatrime place derrire New York, Londres et Tokyo alors quelle tait 3e en 2008. Cette enqute met donc en avant que les villes globales historiques, tout en maintenant relativement leur position, affrontent dsormais durement la concurrence des villes mergentes, notamment asiatiques comme Hong Kong (n5), Singapour (n8), Soul (n10), Pkin (n15). Lautre enseignement de cette enqute, qui intresse plus directement notre sujet dtude, est de montrer que ce nest pas sur la culture que Paris fait la diffrence. Dans ce registre, cest en effet Londres qui dcroche la premire place tandis que Paris saffiche la seconde. Le classement ralis par lInstitut des stratgies urbaines de la Mori Mmorial Foundation Tokyo20 place quant lui Paris la troisime position derrire New York et Londres en prenant en compte un indice composite qui regroupe six ensembles de donnes : lconomie, la recherche et le dveloppement, la qualit de vie, lcologie et lenvironnement naturel, la culture et laccessibilit. L aussi cest Londres qui se distingue sur la culture tandis que Paris fait la diffrence sur
19. "2010 Global Cities Index", Foreign Policy & A.T. Kearney 20. "Global Power City Index 2010", Mori Memorial Foundation

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laccessibilit. Quant au classement du dpartement de gographie de lUniversit de Loughborough21, qui se concentre sur les relations interurbaines tablies entre villes-monde (rseaux, villes, usagers) il met galement en vidence le duopole Londres/New York. Hong Kong prend une importance croissante dans le classement et il est possible que le rseau de villes-monde soit terme domin par une triade globale "NYLOHK". Il met en vidence lascension rapide de Sydney, Shanghai, Pkin, et la perte de vitesse des villes amricaines (except New York). Amsterdam, Francfort, Zrich, devraient reculer tandis que progresseront Soul, Moscou, Mumba, Buenos Aires, Kuala Lumpur, Varsovie. Berlin est absent du haut du classement, alors que Paris se situe la 4e place. b. Paris offre une bonne qualit de vie La mesure de "la qualit de vie" agrge des donnes htrognes, notamment des apprciations de lordre du ressenti, de la reprsentation subjective ou symbolique. Ce type denqute montre toutefois certaines limites en raison du grand nombre dindices retenus. Il mrite pourtant dtre mentionn car loffre culturelle et artistique y est prise en considration. Lune de ces enqutes est celle mene par le cabinet amricain Mercer sur la qualit de vie22 value dans 221 villes en 2010 qui englobe les principales capitales internationales mais aussi un certain nombre de villes plus modestes, travers le monde. Ce classement a pour but d'aider les gouvernements mais aussi les entreprises multinationales rmunrer convenablement leur personnel lorsqu'il est affect l'international. La qualit de vie y est analyse en fonction de 39 facteurs, regroups en 10 catgories23 dont deux (loisirs / environnement socioculturel) prennent en compte la dimension culturelle des villes. Vienne est la ville qui offre la meilleure qualit de vie au monde selon l'enqute mene en 2010. Zurich et Genve arrivent respectivement en deuxime et troisime position, suivies de Vancouver et d'Auckland, quatrimes ex quo du classement. Paris occupe la 34e place mais elle est
21. "The world according to GaWC 2008", Globalization and World Cities (GaWC) Study Group and Network, Loughborough University, 2008 22. "Mercer Quality of Living Survey 2010", Mercer 23. 1) Environnement politique et social (stabilit politique, criminalit, application des lois, etc.) 2) Environnement conomique (rgulation des taux de change, services bancaires, etc.) 3) Environnement socioculturel (censure, atteinte aux liberts individuelles, etc.) 4) Considrations mdicales et sanitaires (fournitures et services mdicaux, maladies infectieuses, traitement des eaux uses, limination des dchets, pollution de l'air, etc.) 5) coles et ducation (niveau et disponibilit des coles internationales, etc.) 6) Services publics et transport (lectricit, eau potable, transports publics, encombrement de la circulation, etc.) 7) Loisirs (restaurants, thtres, cinmas, sports et loisirs, etc.) 8) Biens de consommation (disponibilit de la nourriture, des produits de consommation courante, voitures, etc.) 9) Logement (logement, appareils lectromnagers, meubles, services de maintenance, etc.) 10) Environnement (climat, archives des catastrophes naturelles

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l devant New York (49e) et Londres (39e). Plus flatteuse pour Paris, ltude du magazine anglais haut de gamme Monocle sur "les villes o il fait bon vivre"24, publie en juin 2010 propose un classement portant sur 25 villes mondiales. Cest Munich qui dcroche la premire place, suivie de Copenhague et Zurich. Paris arrive en 7e position (elle tait 19e en 2007) devant Berlin (11e) et Barcelone (17e). Ni Londres, ni New York ne figurent dans ce classement. Pour tablir cette classification, le magazine sest appuy sur des critres comme la scurit, la qualit des transports, le niveau des coles et des universits, laccessibilit des espaces verts, le systme de sant etc. Dans un article du Monde, le rdacteur en chef de Monocle, Tyler Brul, reconnait que "ce type de classement cest 50% de donnes scientifiques et 50 % de critres subjectifs". Interrog sur la position de Paris, Tyler Brul souligne que le Grand Paris, mme ltat de projet est "un trs bon point pour la ville, qui sera mieux relie sa banlieue avec les nouvelles lignes de mtro et de train."25 La seule rserve tient, ses yeux, lembourgeoisement de Paris qui explique pourquoi notre capitale ne figure pas aux premires places. Selon Tyler Brul, "il devient de plus en plus dur douvrir des bars dans certains quartiers ou doffrir une vie nocturne, le voisinage ne supportant plus le bruit. Paris risque de devenir une ville bourgeoise et lisse alors quelle devrait vivre 24h/24 et pas seulement seize heures". c. Paris dispose dune bonne image de marque Lapprciation de lattractivit passe enfin par lvaluation dlments qui ne sont ni mesurables ni quantifiables. Ces lments sont du ressort de la sduction, de la beaut, de la fascination, de la dimension mythique et symbolique qui peuvent tre attache au nom dune ville. Dans ce registre, Paris se classe trs bien: elle a une trs bonne image puisquelle est 3e au niveau mondial derrire Londres et New York mais largement devant Berlin (11e), la deuxime ville dEurope continentale prise en compte dans ce classement, selon ltude du cabinet KPMG, ralise en 201026.
24. "Worlds most liveable Cities 2010" www.monocle.com 25. Le Monde, 18 juin 2010 26. Global Cities Investment Monitor, juin 2010 (panel de 512 dcideurs internationaux dans 25 pays du monde, KPMG / Paris Ile-de-France capitale conomique.

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Une autre tude du cabinet britannique Saffron27 ralise en aot 2008 le confirme galement, en montrant que Paris dispose de la premire "marque de ville" en Europe, devant Berlin, Amsterdam, Barcelone et Londres.

2.2. Malgr ces bons rsultats, des tendances proccupantes sobservent a. Le volume des investissements trangers baisse et limplantation des siges sociaux est de plus en plus dispute Il peut paratre premire vue surprenant dvoquer ici des chiffres qui relvent plus de lconomie et de la finance que de la culture. Pourtant les choix dinvestissements comme ceux qui guident limplantation des siges sociaux obissent de multiples critres dont limage dune ville fait partie, de mme que sa capacit faire preuve de dynamisme artistique et culturel. Le volume des investissements raliss chaque anne dans le monde donne lieu des comparaisons et des classements attendus, dont la publication nourrit toujours beaucoup de commentaires. Ainsi, selon ltude mene par KPMG et lAssociation "Paris Ile-de-France capitale conomique" et ralise par lObservatoire des Investissements Internationaux en avril 2011, Paris occupe la cinquime place (elle tait quatrime en 2009) derrire Londres (1re), Shanghai (2nde), Hong-Kong (3e) et Moscou (4e). Paris est talonne par Pkin (6me), Sao Paulo (7e), New York (8e), Madrid (9e) et Barcelone (10e)28. Ce classement fait apparatre la monte en puissance de la Chine dont trois villes apparaissent dans ce top dix, et plus gnralement des "BRIC" (Brsil Russie Inde et Chine). Limplantation des siges sociaux fait aussi lobjet dune concurrence de plus en plus rude. La capitale franaise attire une forte proportion de siges sociaux, l'Ile-de-France accueillant plus du quart des siges d'entreprises de la France mtropolitaine, dont prs des deux tiers d'entre eux sont situs dans les dpartements de Paris et des Hauts-de-Seine. Paris est aussi le lieu daccueil de nombreux siges de multinationales et le premier ple dimplantation en Europe. La capitale se range aprs Tokyo pour limplantation des 500 plus grandes entreprises mondiales, devant Londres, New York et Chicago29. Au niveau europen, cest aussi la seconde rgion dimplantation dentreprises trangres, der27. Etude Saffron, aot 2008, panel de 2000 sonds au Royaume Uni 28. "Global Cities Investment Monitor", KPMG & Paris Ile-de-France Capitale Economique, avril 2011 29. "Fortune Global 500", Fortune, 2010

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rire le Grand Londres30. La concurrence est cependant vive pour attirer les secteurs forte valeur ajoute et si Paris se dfend notamment pour les centres de recherche, le secteur des logiciels et des services informatiques et le secteur des tlcommunications, il nen est pas de mme pour les services financiers, le marketing et les nouvelles technologies. Il est apparu la mission que dans la dfense de ces grands dossiers dattractivit conomique, la culture nest pas non plus suffisamment exploite, alors quelle serait pourtant un lment susceptible de faire la diffrence et de donner une "signature" au Grand Paris, le distinguant des villes rivales. b. Le tourisme daffaires se contracte Il peut aussi paratre surprenant dvoquer le tourisme daffaires dans le cadre dun rapport consacr la dimension culturelle du Grand Paris mme sil faut demble souligner que les activits culturelles prennent aussi la forme de salons et de congrs: la Porte de Versailles accueille ainsi le Salon du Livre, le Carrousel du Louvre reoit Art Shopping, le Salon du Patrimoine, Paris photo. Le Grand Palais abrite quant lui le Salon international du livre ancien, de lestampe et du dessin, Art Paris, la Foire International dArt Contemporain et ses salons annexes. Montreuil accueille aussi le Salon du livre Jeunesse etc. Au-del de ces aspects, il est vrai que les enjeux du tourisme daffaires sont avant tout dordre conomique et financier. Rappelons en effet que le but premier des dplacements daffaires, est la rencontre et lchange entre participants sur des thmes ou autour dun vnement prpar lavance. Il recouvre plusieurs segments distincts: congrs, sminaires, incentives, foires, salons, voyages daffaires individuels, dont le point commun est quils sadressent des professionnels mme si certains salons souvrent au grand public. Et pourtant, le tourisme daffaires est aussi un bon indicateur de limage dune mtropole et de son attractivit culturelle. La dimension culturelle du tourisme daffaire est donc moins sousjacente quil ny parat. Gilles Plisson, dans son rcent rapport sur "Le tourisme daffaires dans le Grand Paris"31, rappelle dailleurs que si le rayonnement historique et culturel de Paris nest pas le dterminant principal des voyages daffaires, il est cependant toujours prsent, chaque homme daffaires souhaitant visiter la capitale franaise au moins une fois. Et inversement, cest
30. "European Cities Monitor", Cushman & Wakefield, 2004 31. "Le tourisme daffaires dans le Grand Paris", rapport de Gilles Plisson au Ministre de lEconomie, juillet 2011

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souvent une visite professionnelle agrable qui peut dclencher lenvie de revenir en famille. Un seul chiffre en tmoigne, pour le Grand Paris: en 2010, prs des trois quarts des touristes professionnels ont visit des muses et des monuments. Le Grand Paris capte 80% des foires, salons et congrs. Sur son territoire sont installes les principales structures daccueil: lIle-de-France offre la plus grande surface dexpositions dEurope ddie ces manifestations professionnelles (620 000 m de surfaces couvertes). Les seize principaux centres dexpositions, dont trois sites majeurs, Porte de Versailles, Villepinte, Le Bourget, attirent dix millions de visiteurs, cent mille entreprises exposantes. A ces trois sites majeurs sajoutent plusieurs centres de congrs et de runions : Porte Maillot, CNIT, Versailles, Issy-les-Moulineaux, La Dfense et Disneyland. Pour le Grand Paris, lenjeu conomique et financier est donc de taille: la clientle daffaires a gnr 3,3 milliards deuros de dpenses en 201032 et 5 milliards de retombes dont trois milliards de retombes directes33. Le tourisme daffaires reprsente aussi prs de 50% en volume de la frquentation htelire de lIle-de-Franceet gnre de trois cinq fois plus de dpenses que le tourisme dagrment et environ trois cent cinquante mille emplois34. La situation du Grand Paris est donc exceptionnelle en apparence et cette situation devrait bnficier de la croissance durable et forte du tourisme daffaires, nonobstant les priodes de crise conomique. Pourtant et cest l tout lintrt du rapport que Gilles Plisson a remis le 7 juillet 2011 au Prsident de la Rpublique, Paris ne tire pas pleinement profit de sa situation exceptionnelle et connat en valeur relative une diminution de sa position de leader. Cette tendance est bien sr dommageable. Pour lactivit congrs, le classement 2010 de lUAI (Union des Associations Internationales) consacre le dclassement de Paris35. Alors que la capitale a occup pendant vingt-sept ans la premire place, elle est dsormais dpasse par Singapour et Bruxelles, talonne par Vienne... Le classement de lICCA (International Congrs and Convention Association), pour 2010, confirme le recul de Paris: Vienne reste en tte pour la cinquime anne conscutive et Paris se trouve rtrograde en troisime position, laissant la deuxime place Barcelone36.
32. "Repres 2010", Comit Rgional du tourisme Paris Ile-de-France 33. "Chiffres cls du tourisme daffaires", Centre Rgional dObservation du Commerce, de lIndustrie et des Services de la CCIP, 2010 34. Ibid. 35. "Classement international des villes de congrs", Union des Associations Internationales, 2010 36. "Destination Comparison Report", ICCA, 2010

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En 2010, pour lactivit salons, Paris est en Europe, la premire place37. Mais si la comparaison est faite, au niveau des pays et non des villes, cest quand mme lAllemagne qui lemporte avec laccueil de 75% des plus grands salons internationaux. Aucun des dix grands congrs internationaux ne vient en France lexception du congrs mondial de cardiologie en 2011. Dans ce contexte de concurrence avive, il semble que les recommandations de Gilles Plisson mriteraient pour la grande majorit dentre elles dtre mises en uvre. De mme, mieux exploiter la variable culturelle pourrait contribuer changer lquation de la frquentation. 3. Paris souffre nanmoins de certaines faiblesses 3.1. Une srie dchecs symboliques en matire artistique et sportive ont terni la rputation de Paris Lchec en 2005, pour la troisime fois en vingt ans (pour les Jeux de 1992 et ceux de 2008 remports par une victoire crasante par Pkin) de la candidature de Paris pour lorganisation des Jeux Olympiques de lt 2012 a t durement ressenti par le Comit National Olympique et Sportif Franais (CNOSF), la Ville de Paris, la Rgion Ile-de-France, et ltat qui staient regroups dans le cadre dun groupement dintrt public. Cette candidature relevait dun domaine le sport de haut niveau qui nentre pas a priori dans le champ de rflexion de la mission, mme sil y a entre la culture et le sport suffisamment de points communs pour justifier que lon tire des enseignements sur la base des expriences respectives. De plus, cet chec est souvent relev dans les valuations critiques de lattractivit de Paris. Il a t largement mdiatis et le contraste entre la candidature britannique (prparation ds 2000, dsignation de Sbastien Coe, ancien athlte et champion olympique comme prsident du Comit dorganisation, accent mis sur le marketing parfois au dtriment des valeurs de lolympisme et de la solidarit, dialogue permanent avec le monde de lolympisme et avec les grands rseaux qui composent le CIO, implication au plus haut niveau des autorits politiques) et la candidature franaise sert une dmonstration charge, prjudiciable limage de Paris. Le Grand Paris risque de traner encore longtemps cette dfaite qui est prsente de faon abusive comme lillustration des insuffisances et des suffisances franaises.

37. "Chiffres cls du tourisme daffaires", Centre Rgional dObservation du Commerce, de lIndustrie et des Services de la CCIP, 2010

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Jean-Claude Killy avait dclar le 6 juillet 2005, Singapour, lannonce du choix de Londres de prfrence Paris : "Notre image aujourdhui est celle du rejet. Du refus de lautre, du nanti qui repousse le pauvre. Nous avons une image dgostes depuis le non la Constitution Europenne"38. Ces propos excessifs parce que tenus sous le coup de lmotion sonnent comme une alarme lapproche de 2012 qui devrait voir lattention mondiale tourne vers Londres. Cette dernire a bien lintention de se servir des Jeux Olympiques pour dvelopper une vigoureuse initiative culturelle. Un festival "Londres 2012" sy tiendra du 21 juin au 9 septembre et constituera le point dorgue des "olympiades culturelles" organises ct des J.O. A cette occasion, la Tate Modern ouvrira deux nouvelles salles trs vastes dont ce muse dart contemporain avait bien besoin que viendra complter ultrieurement une tour de onze tages accole ldifice dorigine. Dautres signaux viennent en plus faire de cette dfaite de Paris lillustration dune perte de crdibilit internationale, comme lont montr la victoire de Valence face Marseille, candidate lorganisation de la Coupe de lAmerica de 2007 ou plus rcemment lchec dAnnecy face la ville sud corenne de Pyeongchang pour les Jeux dhiver qui se drouleront en 2018. Il nous semble intressant la lumire de ces expriences certes douloureuses de mettre mieux en vidence latout culturel de notre pays dans les futurs dossiers de candidature, le sport et la culture devant aller de concert. Un groupe mixte culture-sports devrait associer les personnalits, les administrations comptentes et les lus concerns, avant dengager une candidature un vnement sportif. Cette suggestion a retenu lattention de Chantal Jouanno, ministre de la Jeunesse et des Sports. La dimension culturelle doit en effet, tre davantage exploite dans le cadre des stratgies de candidatures franaises lorganisation de grands vnements sportifs mondiaux notamment, et on ne peut que recommander que Paris en fasse un meilleur usage dans ses futurs dossiers de prsentation. A loccasion de la candidature dAnnecy en 2018, le Comit de candidature avait dailleurs rserv une place non ngligeable aux vnements culturels dans le corps mme de son dossier: une "Olympiade Culturelle" devait se drouler autour de trois axes et lintervention de nombreux artistes tait prvue sur les deux sites rservs. Cette initiative semble aller dans le bon sens. Par ailleurs, dautres checs symboliques en matire artistique cette fois, entretiennent aussi lide que Paris est en perte de vitesse.
38. "Paris sinquite des raisons de son chec", RFI, 8 juillet 2005

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Le plus marquant est le dpart de Franois Pinault qui abandonne en 2005 son projet de fondation dart contemporain sur lle Seguin pour linstaller Venise. La couverture mdiatique de lvnement a t mondiale et a durablement atteint la rputation de Paris dautant plus que lle Seguin commence seulement sen remettre grce lambition du Maire de Boulogne Billancourt, Pierre Christophe Baguet qui a permis de faire sortir lle de limpasse. Dans le pass, dautres grandes collections dart prives (Helmut Newton, Barbier Muller, Dubuffet, Thyssen-Bornemisza) ont aussi choisi dautres implantations que Paris, alors mme que les villes de province ont au contraire su dmontrer leur capacit attirer de grands ensembles artistiques exceptionnels: celui de la collectionneuse suisse Maya Hoffman qui souhaite construire Arles, avec Renzo Piano, un centre consacr la photographie et lart contemporain, celui constitu par le regrett Jean Planque, conseiller dErnest Beyeler Aix en Provence, celui dYvon Lambert install en Avignon

3.2. Des critiques persistantes continuent dalimenter la thse dun dclin culturel de Paris
Le Grand Paris est pourtant considr par une majorit de Franciliens comme un territoire o sont prsents de nombreuses cultures (89%), comme un territoire qui bouge (82%), comme une vitrine de la cration artistique (79%), comme un muse ciel ouvert (75%), comme un territoire jeune (73%), qui donne envie dentreprendre (70%) et qui est accueillant et ouvert (65%). Notons que les CSP+ sont systmatiquement moins enthousiastes que les CSP- sur ces traits positifs du Grand Paris. Par exemple, seulement 59% des CSP+ considrent le territoire du Grand Paris comme accueillant, alors que cest le cas de 84% des CSP-. Sondage CSA

A ct de ces checs, de nombreuses voix slvent qui sinterrogent sur la cote de Paris et remettent en cause la capacit de notre mtropole se rinventer et se renouveler. "Quitter Parisou pas?" demandent par exemple Eve Roger et Emmanuelle Walter39. "Paris sennuie, la banlieue semmerde" ajoute en une le magazine Megalopolis, auto proclam journal du (trs) Grand Paris40. Parfois, ces critiques relvent simplement du pamphlet comme celui de Corinne Maier, "Tchao la France"41. Mais ces titres un peu provocateurs sont les indices dun discours pessimiste sur la place actuelle quoccupe Paris sur la scne internationale, plusieurs voix remettant en cause la facult cratrice
39. "Quitter Paris...ou pas ?", Roger Eve, Walter Emmanuelle, Parigramme, 2011 40. www.megalopolismag.com 41. "Tchao la France", Corinne Maier, Flammarion, 2010

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de notre capitale, sa force de projection et lactualit du message quelle renvoie au monde. Alors que Paris, la Ville Lumire, a clair le monde, tout un discours se diffuse aujourdhui qui tend considrer que Paris ne repose plus que sur limage de son pass grandiose, quelle est dpasse, hors du coup et lcart dune certaine modernit. Ces impressions ngatives, relayes par quelques grandes figures intellectuelles comme Jean Clair42, Olivier Poivre dArvor43, Antoine Compagnon44 etc. et par les mdias, ont un retentissement important sur la perception de la capitale et contribuent installer lide dun recul. Elles donnent aussi prise au dbat engag en 2007 par lamricain Donald Morrison qui proclamait en couverture du Time Magazine la mort de la culture franaise45. Heureusement, soulignons que tout le monde nest pas gagn par cette morositambiante. Ainsi les rponses des franciliens interrogs dans notre sondage semblent plutt optimistes ! Ainsi encore, des initiatives apparaissent rebours de ce pessisme limage de celle dAude de Thuin, cratrice du Womens Forum de Deauville qui vient de crer un "forum pour la France"! Pourtant, le poids des reprsentations subjectives, limpact de la perception et du ressenti sont, comme on a pu le voir, des lments dterminants dans lvaluation de lattractivit dune ville et dans le buzz quelle gnre au niveau international. Ainsi, la mission a pris le parti de laisser sexprimer cette subjectivit et de recenser les principaux reproches quelle a entendus au cours des auditions ralises: a. Paris, une "ville-muse" Dans un entretien donn LExpress en mars 2011, Frdric Mitterrand, ministre de la Culture, rappelait cette vidence: "la France est un muse!"46, et soulignait avec humour que la "musophobie nest pas incurable"47. En effet, tre une "ville-muse" nest en soi pas un problme. Au contraire, nos muses sont un atout pour notre rayonnement culturel. Faire de la "ville-muse" une critique est dailleurs dautant plus injuste48 que nos grands muses, notamment parisiens, ont su remarquablement sadapter aux dfis de la modernit, en dgageant de nouvelles marges de manuvre financire par des dispositifs de mcnats incitatifs, en professionnalisant leurs actions de marketing ou de communication, en lanant de grandes oprations vnementielles ouvertes sur la cration
42. "On enterre joyeusement et sauvagement notre culture", Jean Clair, Le Figaro, 19 mars 2011 43. "Bug made in France ou lhistoire dune capitulation culturelle", Olivier Poivre dArvor, Gallimard, 2011 44. "La culture franaise, cadavre exquis", Donald Morrison, Antoine Compagnon, nonfiction.fr, fvrier 2009 45. "In search of lost time", Donald Morrison, Time Magazine, novembre 2007 46. "Frdric Mitterrand" : la France est un muse !", C. Barbier, LExpress, 30 mars 2011 47. "Centre Pompidou mobile", 20 minutes, 18 mai 2011 48. "Les muses nationaux aprs une dcennie de transformations, 2000-2010", Cour des Comptes, 30 mars 2011

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contemporaine ou des formes de mdiation renouveles comme La Nuit des Muses. Cette nouvelle gnration dtablissements du Louvre au Muse dOrsay en passant par le Muse du Quai Branly qui fait ladmiration du monde, est donc loin du clich qui voit dans le muse un espace fig, poussireux, et chloroform. Pourtant lexpression sonne encore bien souvent comme une mise en garde: derrire la "villemuse", cest en fait la crainte dune musification de Paris, linstar de Venise ou de Rome qui est souleve. Ce danger de la musification est dabord tay par lembourgeoisement progressif de la capitale et la fuite des classes moyennes vers la banlieue, pousses par la flambe des prix du foncier dans le centre. En effet, entre les recensements de 1954 et 1999, le pourcentage douvriers, demploys et de personnels de service est tomb de 65 35 % Paris, tandis que celui des patrons, cadres suprieurs et cadres moyens a grimp de 35 65%49. Le risque de la musification vient aussi de lattention toute particulire que nous portons notre patrimoine architectural, attention qui peut parfois apparatre comme excessive et de nature freiner la capacit de notre mtropole innover et se transformer. La prservation du patrimoine est bien sr une question primordiale et on ne saurait remettre en question lextraordinaire politique de prservation et de remise en tat dont Paris est lune des plus belles vitrines. Il faut cependant viter que cette politique ne tourne au ftichisme, en renvoyant de Paris une image trop nostalgique, celle dune ville tourne sur son pass. Paris a bien sr connu de grandes priodes daudace architecturale les grands projets mitterrandiens en sont notamment un tmoignage mais les conservatismes ont toujours inhib le dveloppement de ces projets nouveaux. Que lon voque aujourdhui le projet de raffectation de lHtel de la Marine, la construction de la Fondation Louis Vuitton au Jardin dAcclimatation, la densification de lle Seguin, le dmnagement de Roland Garros ou encore la construction de tours dans Paris, on voit que ces attitudes de repli ont toujours la dent dure et freinent encore avec plus ou moins de lgitimit la mtamorphose de notre capitale. La force de ces conservatismes se rvle galement dans la multiplication systmatique des recours dposs par des riverains, titre individuel ou regroups en association, contre les actes durbanisme (PLU, permis de construire). Parfois pour des motifs de procdure secondaires et accessoires, des oprations damnagement dintrt gnral sont freines: les recours dirigs contre les actes correspondants sont jugs par le juge administratif dans un dlai pouvant atteindre 3 ans. A ces recours de premire instance sajoutent des dlais parfois quivalents en
49. Rsultat du recensement de la population, Insee, 1999

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appel et en cassation. Cela peut au total prolonger la procdure de 10 ans et dcourager les investisseurs publics et privs. Peut-tre faudrait-il envisager pour des oprations dintrt gnral, dans le domaine culturel ou ducatif, dobliger le juge administratif statuer sur le fond dans un dlai raccourci de six mois chaque niveau dinstance. De mme, faudrait-il relever les amendes de fol-appel pour dissuader ces recours. Le comit de pilotage initi par Benoist Apparu, Secrtaire dEtat charg du Logement, pour la mise en uvre dun "urbanisme de projet" nonce dj en ce sens 72 mesures destines allger les rgles en modifiant les dispositions du Code de lUrbanisme et en les assouplissant pour librer la densit sans abandonner la qualit50. On voit combien il y a de chemin parcourir quand on sait que ces propositions soulvent dj des oppositions des dfenseurs de lenvironnement, du patrimoine et des btiments de France b. Paris, une ville qui dort Corollaire de son embourgeoisement, Paris nest plus perue comme un centre de la vie nocturne ni comme une ville festive. Les chiffres montrent en effet quelle dispose de beaucoup moins de bars et de discothques que ses concurrentes, notamment Londres, New York et Berlin. Lorsque lon passe au Grand Paris, et que lon regarde la situation de la premire couronne, ce dficit saggrave avec seulement 40 tablissements qui bnficient dune autorisation douverture de nuit, soit un lieu pour 110 000 habitants51! A linverse, des villes comme Berlin, Barcelone, Amsterdam, New York et Londres ont compris le potentiel que reprsente une vie nocturne anime, tant sur le plan conomique que sur le plan de limage de marque, notamment auprs des jeunes. La qualit de la vie nocturne est en effet un levier majeur pour le dveloppement dun tourisme urbain de courte dure (city breaks) qui tend beaucoup se dvelopper aujourdhui. Cest aussi un lment important pour soutenir la frquentation des lieux culturels dont beaucoup (thtres, cinmas par exemple) fonctionnent en soire. A Paris, une ptition intitule "Quand la nuit meurt en silence"52 a donc t lance en 2009 la suite de la fermeture provisoire de 119 tablissements pour tapage nocturne avec musique amplifie et atteinte la tranquillit publique. Ce plaidoyer pour la vie nocturne parisienne a recueilli prs de 16 000 signatures et a permis de donner lalerte, en remettant la question de la nuit au cur du dbat public. Malgr cela, des efforts de revitalisation de la nuit doivent encore tre
50. "Pour un urbanisme de projet", Benoist Apparu, MEEDDM, juin 2010 51. Audition dEric Labb, fvrier 2011 52. www.quandlanuitmeurtensilence.com

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entrepris pour redonner Paris le sens de la fte qui a fait sa rputation dans les Annes Folles. Plusieurs travaux, dont le rapport sur la Comptitivit Nocturne de Paris de juin 200953, ont tudi dans le dtail la question de la comptitivit nocturne de Paris et prsent des prconisations pour son amlioration. La mission se montre trs favorable la mise en uvre de ces mesures, notamment en ce qui concerne lamlioration des transports en commun la nuit et lextension des horaires douverture des commerces, restaurants, services etc. Le passage au Grand Paris permet en outre didentifier des lieux vacants comme la friche situe Quai de lAisne Pantin , qui pourraient accueillir de nouveaux espaces ddis la fte ou aux musiques amplifies, sur le modle du fameux club techno de Berghain de Berlin install dans le quartier alternatif de Friedrichshain, tout proche de l'Ostbahnhof dans une gigantesque centrale lectrique inutilise datant des annes 1950 du temps de la "Rpublique dmocratique allemande" RDA. En particulier, une ouverture prolonge des tablissements culturels parisiens dont le fonctionnement est traditionnellement diurne pourrait tre gnralise. Il faut fliciter les initiatives dj remarquables en la matire, quelles soient permanentescomme au Palais de Tokyo (ouvert de 12h minuit) ou temporaires et vnementielles: ouverture du Centre Pompidou qui a permis de prsenter en continu, le temps dun week-end, le travail de Christian Marclay "the Clock" (Lion dOr la dernire Biennale de Venise), nocturnes organises au Muse dOrsay pour lexposition Monet, etc. Quant louverture dominicale des commerces et des services, elle est encadre par la notion de "zones touristiques", au nombre de sept Paris: lavenue des Champs-Elyses (8e arrondissement), Louvre Rivoli (2e), le Boulevard Saint-Germain (6e), la Butte Montmartre (18e), lle de la Cit et la rue dArcole (4e), la Place des Vosges et la rue des Francs Bourgeois (4e), et le Viaduc des Arts (12e). Cette liste devrait pouvoir tre tendue de nouvelles zones touristiques comme les Grands Magasins du boulevard Haussmann ou le quartier de la Dfense. c. Paris, une ville intolrante et ferme Cette critique, qui est frquemment revenue au cours des entretiens effectus par la mission, intervient un double niveau:

53. "La comptitivit nocturne de la ville de Paris", Rapport command par la Mairie de Paris et la Chambre Syndicale des Cabarets Artistiques et des Discothques, Ecole de Guerre Economique, juin 2009

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- Au niveau externe dabord, Paris a longtemps t le symbole de la ville de la tolrance ouverte tous ceux dans le monde qui taient confronts linjustice. Cette image reste encore trs forte dans les esprits, en dpit des -coups qui peuvent rsulter de la ncessaire rgulation des flux migratoires et qui, notamment par lexploitation mdiatique internationale qui en est faite, peut se retourner contre nous. Dans le cadre de nos rencontres, beaucoup ont ainsi soulign que Paris napparat plus comme une ville accueillante, ouverte et hospitalire aux yeux du monde. Au moment o ses principales rivales, New York, Londres ou Berlin misent sur leur caractre cosmopolite et exploitent leur image de "ville monde", Paris renverrait au contraire limage dun enfermement sur elle-mme, insuffisamment ouverte la diversit culturelle et aux cultures trangres alors mme que Paris compte 16% dtrangers. Cela expliquerait en partie la baisse du pouvoir dattraction de Paris, notamment auprs des talents et de la communaut artistique qui trouvent Berlin ou Londres un climat de libert plus favorable leur travail de cration. Dans ce cadre, nous suggrons que soit engage une rforme du dispositif de la carte "comptences et talents" pour amliorer les conditions doctroi de visas aux crateurs, ainsi que le Maire de Londres la fait. Un long article paru dans le journal allemand Tageszeitung intitul "Pariser Knstler tramen in Berlin" (les artistes parisiens rvent de Berlin) et consacr aux nombreux artistes franais vivant Berlin, laffirme, en soulignant que ces artistes recherchent dans la ville "un brin de vie Bohme et de la libert, qui leur manque la maison"54. - Au niveau interne, il est souvent reproch Paris un certain complexe de supriorit, de "parisianisme", sans doute hrit historiquement de la centralisation du pouvoir dans la capitale. Le discours de Jean-Franois Gravier sur "Paris et le dsert franais"55, pourtant publi en 1947 a la vie longue et la priphrie souffre encore dun profond dficit dimage. Toutes ces appellations banlieue, quartiers, cits sont en effet connotes ngativement. Un effort de valorisation et de construction dune image positive de la priphrie doit tre imprativement poursuivi en sappuyant sur le travail et les efforts dj mens par les municipalits et les acteurs associatifs en ce sens, dont les rsultats sont, il est vrai, souvent occults par des explosions de violence dans les quartiers les plus sensibles ou par le souvenir des meutes de 2005. Nous reviendrons plus en dtail sur ce point et sur la ncessit pour le Grand Paris de sappuyer sur lmergence dun sentiment dappartenance mtropolitaine. Etre une ville accueillante doit enfin nous conduire un comportement tolrant et ouvert. On ne saurait pourtant verser dans un optimisme trop nafet mettre de ct la question de la scu54. "Pariser Knstler tramen in Berlin", Tageszeitung, 5 janvier 2010 55. "Paris et le dsert franais", Jean-Franois Gravier, Flammarion, 1947

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rit publique. La scurit est un impratif fondamental pour quune ville soit attractive. Elle est une condition ncessaire pour le dveloppement dune vie culturelle anime, particulirement en soire et la nuit. A linverse, la dlinquance, les incivilits, les risques dagression peuvent contrarier les efforts pour rendre une mtropole plus sduisante et plus attractive et peuvent dissuader certaines pratiques culturelles, notamment dans les quartiers les plus difficiles. Un juste quilibre doit donc tre trouv entre hospitalit, tolrance et scurit. A ce titre,le travail de la Prfecture de Police qui a dsormais la responsabilit de la scurit publique Paris et dans les trois dpartements de la premire couronne va certainement dans le bon sens, dune prise en compte de cette question dlicate lchelle mtropolitaine. d. Une capitale bureaucratique et formaliste Ce point sera rapidement voqu tant cette critique pourrait tre dveloppe et illustre linfini! Sil est vrai que la lourdeur des rglementations publiques notamment en matire douverture au public et de scurit, la multiplicit des structures administratives, tatiques et territoriales, les contraintes affrentes aux rglementations fiscales et sociales, peuvent paratre excessives et dissuasives, il faut aussi rappeler que des efforts sont rgulirement entrepris pour y remdier. Mais il est clair que plusieurs mtropoles culturelles mondiales ont fait de lassouplissement de la rglementation publique un axe pertinent car peu couteux pour dynamiser leur ville. Un tel exercice devrait tre entrepris, loccasion du Grand Paris, notamment au profit de lactivit culturelle. 4. Des menaces de plus en plus pressantes psent sur lavenir du Grand Paris culturel 4.1. La concurrence culturelle entre les villes sintensifie Lambition du Grand Paris dtre lune des mtropoles culturelles les plus attractives sur le plan national, europen et mondial doit sanalyser, on la dit, dans le contexte de concurrence impuls par la mondialisation. Longtemps, Paris a sembl labri de toutes les menaces: la richesse de son patrimoine, de son histoire, la diversit de son territoire et la beaut de ses paysages, tant dautres atouts rappels plus haut peuvent donner limpression que Paris par sa dimension culturelle dexception dispose dun avantage concurrentiel dcisif et peu susceptible dtre entam. Pourtant cet avantage culturel est aujourdhui mis lpreuve. En effet, la plupart des grandes

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mtropoles se sont engages dans de vritables stratgies de dveloppement culturel et ont utilis la culture au service de leur image et de leur rayonnement international. Chaque anne, une ville se distingue sur la scne internationale, grce au retentissement dun vnement culturel ou linauguration dun nouvel quipement prestigieux, bouleversant la gographie culturelle hrite du 20e sicle et imposant une rotation rapide des villes qui font la mode. Pour dcrypter cette nouvelle cartographie culturelle, qui change vite selon les modes, la mission a sollicit la contribution de plusieurs postes diplomatiques ltranger. Elle a aussi command lexpert international Charles Landry, auteur de The Creative City et The Art of City Making, une tude sur le positionnement spcifique du Grand Paris que nous reproduisons en annexe. Toutes ces analyses nous ont permis dapprhender plusieurs tendances: a. Les grandes rivales historiques de Paris restent New York et Londres mais Berlin simpose petit petit dans ce peloton de tte Depuis la Seconde Guerre mondiale, le privilge de lattractivit culturelle tait rparti entre trois capitales: New York, Londres et Paris. La runification allemande a fait merger Berlin dans le carr de tte. Cette capitale retrouvant le prestige et linfluence qui avaient t les siens avant sa division territoriale et politique. Nous consacrons donc ces trois villes une analyse plus dtaille ci-aprs. Ces quatre ples urbains restent aujourdhui particulirement attractifs mme si New York a connu un passage vide conscutif au double choc du 11 septembre puis la crise de 2008. New York reste New York. Son nergie reste entire mme sil ny a plus de novations majeures constater qui viendraient bouleverser son profit la hirarchie des mtropoles culturelles mondiales. Bien au contraire, si lon en juge par le seul projet mis en vidence, chaque fois que lon cherche dresser un tat des lieux de la vie culturelle de New York: la mise en place de la High Line est systmatiquement cite comme lillustration du nouveau New York, alors que ce concept a dj t dvelopp en Europe depuis des dcennies. Il faudra sans doute attendre 2015 pour voir apparaitre un nouveau btiment culturel, celui de lannexe de Whitney, confi Renzo Piano. En revanche, aussi bien Londres que Berlin tmoignent dune nergie, dun volontarisme, dune capacit dinnover, dune efficacit toute preuve qui doivent tre suivis avec attention par les responsables culturels du Grand Paris. La perception densemble est que ces villes jouent la carte du cosmopolitisme pour la premire, et de la ville artistique et bohme pour la seconde, l o

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Paris se contente de faire rver les touristes et regarde vers son pass. Il faut toutefois nuancer la ralit de ce propos : si Berlin a su engager et mettre en uvre une stratgie de dveloppement culturel spectaculaire, cette stratgie est largement fonde sur laccessibilit du foncier qui devrait sroder terme et commence souffrir dun mouvement de gentrification pesant sur les prix. Quant Londres, le talon dAchille de son modle se trouve dans son conomie, puisque lessentiel de sa politique culturelle repose sur les financements privs qui souffrent de la situation de crise dans laquelle est plonge le Royaume-Uni. Que dire aussi des rcentes meutes de la banlieue londonienne qui, laube des Jeux Olympiques, ont altr une image douverture au monde que la ville avait patiemment construite.

b. Sagissant de lEurope, plusieurs villes se mobilisent aussi pour prendre une part croissante du march de lattractivit culturelle Amsterdam, Barcelone, Rome, Venise, Dublin, Bruxelles, auxquelles il faut ajouter Ble, Oslo, Stockholm, Copenhague, Budapest et Ljubljana, cherchent prendre des positions distinctives sur la base davantages spcifiques. Ainsi Amsterdam cultive le libralisme avec ses coffee shops et son quartier rouge, Dublin la joie de vivre dans ses pubs, Barcelone la fte, etc. Ces clichs sont souvent rducteurs car ces villes ont des titres nombreux faire valoir, par leurs muses, leurs collections, leurs quipements. Mais ces reprsentations simplificatrices, parfois rduites des slogans, comptent autant que les politiques srieuses menes moyen et long terme. Elles sont dailleurs relayes par la presse gnraliste, les revues spcialises, les agences de voyages et amplifies au travers du cinma, de la littrature, de la musique, de la photographie. Ces capitales exploitent toutes les possibilits pour se faire leur place dans le march de lattractivit culturelle. Elles postulent des programmes prestigieux comme celui des capitales europennes de la culture et leurs candidatures exacerbent les rivalits. Elles tirent profit des instances de partage des bonnes pratiques culturelles comme celles offertes par lEurope. Ainsi, dans la foule de la Dclaration dAvignon signe en 2010, une association "les Rencontres" regroupe 300 collectivits dune trentaine de pays et favorise la mutualisation des comptences, des expertises, des pratiques. Notons au passage que "les Rencontres" ont leur sige Paris. Ces villes misent enfin sur les nouvelles tendances des pratiques touristiques qui voient se dvelopper les courts sjours (entre 2 ou 3 jours), favoriss par les transports low-cost. Elles compensent la faiblesse relative de leurs institutions patrimoniales par de prestigieux et dynamiques vnements, concerts

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c. Les pays mergents affirment galement leur ambition culturelle Enfin, lmergence de nouveaux pays, puissants et dynamiques, ports par la mondialisation ne pouvait rester sans effet sur la cartographie culturelle. Leur dynamisme conomique, leur dmographie, leurs universits et laboratoires de recherche, leurs aspirations des modes de consommation plus culturelle, leur influence dans la gopolitique mondiale, leur capacit apprendre, exploiter les bonnes pratiques, tout converge vers lapparition dun nouvel univers culturel marqu par la polycentralit. Dans ce cadre, un nombre croissant de villes et de gouvernements locaux du monde entier adhrent lAgenda 21 de la culture, premier document vocation mondiale qui prend le pari dtablir les bases dun engagement des villes et des gouvernements locaux en faveur du dveloppement culturel. LAgenda 21 de la culture a t approuv par des villes et des gouvernements locaux du monde entier qui sengagent dans les domaines des droits de lhomme, de la diversit culturelle, du dveloppement durable, de la dmocratie participative et de la cration de conditions propices la paix. Notons au passage quune dizaine de collectivits locales du Grand Paris y ont dailleurs adhr: Bobigny (93); Colombes (92); Crteil (94); Evry (91); Nanterre (92); Plaine Commune (93); Rambouillet (78); Saint-Denis (93); le Conseil gnral de Seine-Saint-Denis (93). De nombreuses villes se positionnent en consquence sur lascne culturelle internationale: Istanbul, Bombay, Abou Dhabi, le Qatar, Shanghai, Hong-Kong, Singapour, Melbourne, Sydney, Los Angeles, Miami prennent des positions de leadership rgional qui se consolident. Il ny a pas lieu de dresser, dans le cadre de ce rapport, un tat des lieux dtaill et systmatique de ces mouvements en profondeur, dont il ressort une palette trs diversifie. On peut cependant citer deux exemples. Ainsi Shanghai, 22 millions dhabitants "desse vingt ttes et cent quarante bras, les yeux avides et les doigts palpant les dollars", selon Albert Londres en 193256, exploite cette trouble identit: un mlange de temple du capitalisme, de creuset rvolutionnaire et dexotisme branch et moderne. Organisatrice de lexposition universelle de 2010, elle a su attirer 73 millions de visiteurs, dont beaucoup de Franais, fascins par cette ancienne et lointaine concession, arrache la Chine par les traits ingaux de 1870. A lautre extrme, Abou Dhabi dont lEmirat sest rsolument engag dans une politique dailleurs appuye par de grandes institutions culturelles parisiennes vise devenir un ple
56. "La guerre Shanghai", Albert Londres, Arla poche, 1932

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culturel de rfrence pour toute la rgion du Moyen-Orient. Cette ambition passe par la cration ex nihilo dinstitutions et dvnements de classe mondiale: quatre muses de grand prestige (Louvre Abou Dhabi, Guggenheim Abou Dhabi, muse national Zayed avec le concours du British Museum, muse maritime) et une salle de spectacles, le tout dans un geste architectural majeur associant Jean Nouvel, Norman Foster, Tadao Ando et Zaha Hadid. Sy ajoutent des festivals de musique classique (Abu Dhabi Classic), de cinma (Abu Dhabi International Film Festival), une foire dart contemporain (Abu Dhabi Art) et un salon du livre en partenariat avec la Foire du livre de Francfort. Ces villes ne sont pas encore en mesure de concurrencer Paris, mais elles grignotent lentement mais srement des parts de lattractivit culturelle et donc des flux touristiques. Il y a donc une menace de ce ct-l et, mme si elle reste encore potentielle et lointaine pour le moment, il est de la responsabilit du Grand Paris Culturel de lanticiper.

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Zoom sur Berlin, New York, Londres


1. Les artistes parisiens rvent de Berlin 2. New York! New York? 3. Visitez Londres, voyez le monde

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1. "Les artistes parisiens rvent de Berlin" Tout au long des entretiens mens dans le cadre de cette mission, Berlin a t prsente comme la mtropole montante, beaucoup plus que Londres, et partant comme la principale concurrente du Grand Paris. Rappelons que Berlin est classe "ville convaincue" par Ineum Consulting, dans ltude mene par le cabinet de conseil pour le Forum dAvignon. Berlin a t capitale europenne de la culture. Son patrimoine culturel est largement inscrit au patrimoine de lUnesco. En 2007, Berlin a consacr 547 M aux dpenses culturelles. La ville a donc privilgi la culture comme levier de son dveloppement et elle la explicitement dcid et proclam. Le slogan "Berlin ist Arm aber sexy Berlin est pauvre mais sexy" de Klaus Wowereit, maire de Berlin a contribu avec la campagne Be Berlin, lance en 2008, attirer lattention sur la ville. Plusieurs facteurs objectifs ont favoris le dcollage de Berlin depuis la runification de la capitale. La ville dispose de terrains et dinfrastructures industrielles importantes, hrites de son statut dancienne capitale industrielle. Il en est de mme pour son parc immobilier abondant mais dont la rnovation est lente. Cette offre trs dense concide avec une densit de population peu leve (3.856 habitants au Km) soit six fois moins qu Paris. A ces conditions exceptionnelles (espaces disponibles et adapts, cot de la vie moins lev que dans dautres capitales, loyers trs modrs) sajoutent lespace de libert intellectuelle et cratrice que les artistes sinstallant Berlin ont le sentiment de trouver. Cette concentration permet le dveloppement dune offre artistique abondante et extrmement diversifie. Initi dans un premier temps par les artistes, suivis par les galeristes et les collectionneurs, le mouvement de concentration de la scne artistique allemande Berlin sest amplifi depuis dix ans ce qui fait de cette concentration un phnomne unique dans un pays forte tradition fdrale. Lattractivit de Berlin sur les artistes rsulte de ces facteurs objectifs. Les immenses espaces laisss en friche fournissent depuis vingt ans des lieux reconqurir au cur mme de la ville et les artistes les ont investis, trouvant profusion de grands ateliers, de locaux dsaffects, garantissant des conditions de travail uniques dans une grande capitale europenne. Cest dans ce contexte favorable que sinscrit limportance fascination des artistes franais pour Berlin, devenue la ville artistique par excellence. On estime plus de 100.000 les cratifs

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(artistes, architectes, consultants, etc.) qui y travaillent. Le projet de "Leistungsschau junger Kunst aus Berlin", prvu en 2011 au Humboldthafen a pour objet de mettre en valeur la scne artistique mergente berlinoise en invitant tous les jeunes artistes vivant Berlin envoyer leur portfolio. Lambition de Klaus Woweiret est de montrer la vivacit de la scne berlinoise et de soutenir la dcision de crer une Kunsthalle permanente. Un aperu de cette vitalit nouvelle a t prsent en mars 2011 la Gat Lyrique avec lexposition "Berlin next". Cette effervescence artistique dans la domaine des arts plastiques a t apprcie sa juste valeur dans le cadre des changes entre des galeries parisiennes et des galeries berlinoises. Les galeries parisiennes parmi les plus dynamiques prsentent de nombreuses expositions, coordonnes par lInstitut Franais Berlin, et soutenues par lADIAF, regroupement de collectionneurs privs dart contemporain. En contrepartie, de grandes galeries allemandes investissent des lieux parisiens. Lesprit de ce programme dchanges, initi par lancien ambassadeur de France Berlin, Bernard de Montferrand, substitue une logique de rseaux un esprit de concurrence. Confront cette situation sduisante, Paris peut paratre dpasse, dcale, en retard dune guerre. La bataille de limage, de la perception semble perdue dfinitivement. Grce de telles initiatives, Berlin est devenue le phare de lunderground international. On parle dsormais de "la scne berlinoise", synonyme dactivits phmres, inventives, dcales mais aussi de mixit, de solidarit, de partage entre esprits libres, alternatifs au carrefour des avant-gardes artistiques et des contre-cultures (post punk, techno, cinma exprimental, culture numrique, clubbing). Il faut toutefois pousser lanalyse un peu plus loin et tenir compte de certains facteurs qui peuvent contribuer changer la perception globale que lon vient de dcrire. Le premier lment prendre en considration concerne la rente foncire et immobilire sur laquelle Berlin a fond une partie de sa stratgie de reconstruction culturelle. Labondance de loffre confronte ltroitesse de la demande a fait plonger le cot de limmobilier et partout sont apparus des ateliers et des logements qui taient ncessaires aux artistes. Les immeubles dhabitation se vendent 1.300 le m en moyenne, et 1.800 le m dans les beaux quartiers comme Charlottenburg, Wilmersdorf, Mitte, mais les loyers sont en moyenne trois fois moins levs qu Paris et en premire couronne. Une telle diffrence ne pouvait rester longtemps sans consquence: Berlin devient une ville o il faut investir et les investisseurs trangers notamment de trs nombreux Franais sont

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lorigine dune rapide rosion de cette rente foncire et immobilire. De nombreux projets mergent, spculatifs vises commerciales, qui viennent directement menacer les quartiers les plus emblmatiques du multiculturalisme berlinois: la gentrification est luvre. La vie de bohme notamment nocturne commence souffrir des plaintes pour tapage nocturne, dune inscurit croissante et le cot de la vie remonte insensiblement... Cet aspect de la politique culturelle berlinoise, encens de ltranger, est donc fragilis dans ses fondements. Le second lment concerne la politique dveloppe en faveur de la cration contemporaine et des artistes. Lhistoire de la construction et de lattractivit de Berlin, trouve son origine dans le programme dartistes en rsidence, fond en 1936 avec lambition de faire venir Berlin ouest des artistes internationaux. Les rsultats furent la hauteur des esprances. La politique dirige vers les artistes nest donc pas nouvelle; elle sinscrit dans un effort de longue haleine et cest cette continuit qui garantit la vitalit de la scne artistique daujourdhui. Mais en mme temps les artistes rencontrent souvent de srieux problmes financiers. Labsence de march, de financements hors des circuits conventionns, font que nombre dentre eux vivent en dessous du seuil de pauvret. Seul, 50% des crdits culturels de la ville servent financer des projets artistiques indpendants. Le montant des aides aux projets darts plastiques reste bien infrieur celui octroy aux thtres publics. Par ailleurs, la cohabitation harmonieuse entre les artistes et la municipalit de Berlin rencontre des difficults, notamment avec les alternatifs. La toute rcente exposition "Based in Berlin" organise par 5 commissaires choisis par la Mairie prsente les travaux de 80 artistes de 26 nationalits diffrentes. Parmi eux, nombreux sont ceux qui critiquent le projet du Maire de crer un centre dart contemporain permanent alors que la ville chasse les artistes de leurs squats et dplace le prestigieux forum de la photographie C/O Berlin dont les locaux un ancien tri postal seront transforms en centre commercial. Le troisime lment garder prsent lesprit est que la vie culturelle allemande nest pas situe qu Berlin. Cest mme tout le contraire: les grandes villes de louest de lAllemagne rassemblent de nombreuses institutions denvergure internationale dans le domaine des muses notamment. Et la vitalit conomique de ces villes les autorise conforter cette vocation artistique et culturelle. Cologne, Dsseldorf, Hambourg, Stuttgart, Munich, Leipzig psent donc d'un grand poids. Essen dveloppe avec 53 autres villes de la Ruhr un projet de dveloppement culturel et universitaire trs ambitieux: "le changement grce la culture la culture grce au change-

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ment!" Ce projet donne le tournis: 1 000 monuments industriels, 200 muses, 100 centres culturels, 120 thtres, 100 salles de concert, 250 festivals et ftes, des centaines dattractions, manifestations, 5 universits et de nombreux instituts de recherche remettent la Ruhr au premier plan de lattractivit culturelle allemande. Et que dire dHambourg et de son Hafencity, lun des plus grands chantiers dEurope 155 hectares, au bord de leau, principalement tourn cers la rhabilitation des anciens hangars ou entrepts, avec au cur du dispositif, la Philarmonie de lElbe dont la ralisation a t confie aux deux architectes suisses Herzog et de Meuron. Il ne faut pourtant minimiser les succs rencontrs: en 2010, Berlin a accueilli dix millions de touristes et la croissance annuelle y a t trois fois suprieure celle du pays. 2. "New York! New York?" New York nest pas une ville: cest LA ville par excellence, conformment du moins la mythologie urbaine du vingtime sicle. Les enjeux de son positionnement culturel actuel sont prcisment de faire concider cet acquis limage toujours vibrante de la mtropole debout, immdiatement identifiable par la beaut de sa configuration urbaine, symbole dune modernit esthtique devenue pour ainsi dire classique avec les critres contemporains dune mtropole inventive, fidle lexigence amricaine du renouvellement perptuel. Pour user dun raccourci commode, on pourrait dire que New York demeure New York en mariant sa "verticalit" patrimoniale l"horizontalit" quasi rhizomique de nouvelles circulations culturelles, qui ouvrent les espaces traditionnels de Manhattan (avec, en particulier, son extraordinaire concentration de muses: Guggenheim, Metropolitan, MoMA, Whitney, Frick Collection, etc.) vers de nouvelles frontires de cration, en direction de Brooklyn (Brooklyn Academy of Music, Invisible Dog) ou Queens (PS 1, Museum of Moving Image), par exemple, en passant par les zones en pleine mutation du Lower East Side, devenu un quartier particulirement dynamique, o souvrent presque chaque semaine bars et galeries dart. Le symbole de ce mouvement perptu pourrait tre trouv dans la rcente et spectaculaire rhabilitation de la "highline", ligne ferroviaire au sud-ouest de Manhattan, transforme en promenade "verte" en surplomb de lHudson River, entre les quartiers reconfigurs (socialement, architecturalement, et donc culturellement) du Meatpacking District et de Chelsea, o sont prsentes les plus importantes galeries dart. Une traverse "downton", dEst en Ouest, par

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exemple de lhtel Standard (des architectes et designers Todd Schliemann & Shawn Hausman) au Cooper Square Hotel (ralisation rcente de Carlos Zapata) suffit confirmer limpression gnrale quprouve toute personne sinstallant New York: la ville nest nullement fige dans son identit patrimoniale, mme si celle-ci simpose avec vidence. Elle demeure au contraire fidle sa nature originelle de laboratoire urbain, o linnovation peut tenir lieu de devise : quon songe par exemple lappellation mme du magnifique "New Museum of contemporary art", difi sur lartre mythique du "Bowery" par les architectes japonais Kazuyo Sejima et Ryue Nishizawa (Prix Pritzker 2010). Cette physionomie de la ville en mutation constante, o le moderne archasant et lextrme contemporain cohabitent sans sannuler, na pas empch son centre gographique, le cur de Manhattan, de connatre un certain "embourgeoisement", si ce terme peut avoir un sens dans lune des mtropoles du monde o continuent de se concentrer les fortunes les plus importantes. Des institutions comme le Lincoln Center (o sont groups, louest de Central Park, le Metropolitan opra, La Julliard School of music, les cinmas et salles de concert) sont des ples toujours actifs et attractifs, mais le public jeune, moins argent, incapable de se loger dans des quartiers aux loyers exorbitants, se retrouve plus facilement Brooklyn, en dpit dune inexorable "gentrification". Brooklyn (et ses quartiers de Park Slope, Williamsburgh, etc.): sans doute lendroit des Etats-Unis qui connat la plus forte densit dcrivains au m2, et o rptent les groupes (de rock, en particulier) les plus intressants. Il faut en tout cas, pour bien saisir le tissu culturel de la ville, tenir compte dun fait simple: New York na ni ltendue de Berlin, ni la superficie de Londres, et les communications y sont dans lensemble faciles, et plutt rapides, dun quartier lautre (le mtro fonctionne 24 heures sur 24, les taxis sont abondants et les cyclistes tmraires de plus en plus nombreux). Limpression de circuler dans un espace culturel commun, en dpit des contrastes parfois saisissants, de Brooklyn Harlem, demeure ainsi assez forte. Cet espace, enfin, est explicitement peru par ceux qui y vivent comme un centre: des Etats-Unis, dont New York apparat toujours, et pas seulement symboliquement, comme la capitale culturelle; mais aussi du monde, si lon en croit la puissance de conscration quil y a pour un artiste, aujourdhui encore, tre prsent, ou simplement prsent New York. Ces aspects gnraux se retrouvent, de diverses faons, selon les secteurs artistiques envisags. - Dans le domaine des arts plastiques, par exemple, le contexte de travail New York pour les artistes est trs concurrentiel, mais offre de nombreuses possibilits de prsenter les

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uvres. Ce contexte favorise les changes intellectuels fondamentauxpour le dveloppement d'une carrire, et de nombreux crateurs amricains venant de diffrentes rgions sinstallent New York en esprant y trouver leur public. La ville et l'tat de New York soutiennent la cration la fois par des aides financires (subventions de la New York Foundation for the Arts) et par des ramnagements dans certains quartiers qui facilitent l'installation des artistes, notamment Brooklyno de nombreux espaces en friche ont t ouverts pour les artistes. La ville s'est ainsi largement implique ces dernires annes dans le ramnagement urbain,en particulierceluides parcs et des rives de Manhattan et Brooklyn. Cesamliorations, en phase avec les ncessits cologiques et environnementales, favorisent l'installation des artistes. Le dveloppement des transports urbains estaussiprimordial pour ces transformations, deux lignes sont actuellement en construction, l'une sur le West side de Manhattan, l'autresur la 2nd Avenue. La mise en place de la High Line, lune des innovations les plus populaires, fut en partie soutenue par la ville, maisprincipalementdveloppede faon prive etgrce aux actions des habitants du quartier. Autour de cette promenade dessine par Diller & Scofidio se dveloppe un quartier de la mode, de musesetdegaleriesd'art. LeclbreWhitney Museum of American Art ouvrira les portes de son nouveau btiment, conu par Renzo Piano, en 2014/2015dans ce quartier ouest de la ville de New York. - Dans le domaine cinmatographique, si New York attire les artistes, cest dabord

parce quelle est, avec Los Angeles, LA ville du cinma en terme de diffusion en salles, mais galement en terme de production. Mme si lessentiel des studios de production (de cinma et de tlvision), notamment dtenus par les majors, se trouvent Los Angeles, New York demeure par excellence la ville du cinma indpendant amricain, qui connait lheure actuelle une vritable renaissance de son activit, grce des investisseurs tmraires, des crdits dimpt record, des budgets plus limits, un modle conomique repens et des distributeurs de nouveau lafft. Parmi les lments qui poussent les producteurs travailler New York, figurent les conditions conomiques avantageuses, notamment le plafond instaur en 2010 pour le crdit dimpt New York, soit 420 millions de dollars, et le fait que celui-ci a t vot pour 4 ans, soit jusquen 2014. Dautre part, il est possible New York de trouver des fonds (ce qui est essentiel dans un pays o lquivalent du Centre National de la Cinmatographie nexiste pas) auprs de fondations et de banques.

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New York est aussi une ville de festivals (comme le festival "New Directors New Films, le New York Film Festivalou encore le festival de Tribeca, emblmatique dun quartier redynamis), et cest encore, avec Los Angeles, la ville de la tlvision, mme si cest moins en terme de production (essentiellement base LA) quen termede diffusion. La plupart des grands groupes tlvisuels y ont leur sige, tout comme les quatre networks, ABC, CBS, FOX et NBC, ainsi que de nombreuses chanes du cble dont MTV ou HBO. Le"City of New York Mayors Office of Film Theatre and Broadcasting", sorte de bureau du film de la ville, travaille activement maintenir et faire crotre le degr dattractivit de NY avec, pour les projets raliss NYC, des exemptions de taxes, des aides aux dpenses en marketing ("marketing credit"), des offres spciales dans les htels, locations, de voitures, services bancaires et de productions ("Made in New York Discount card"), des aides logistiques aux tournages, une activit de conseil ("concierge service"), un programme dincitation financire ("made in NY incentive program"). De surcrot chaque anne le maire de la ville remet une srie de prix dans le cadre des "Made in NY Awards" des acteurs de lindustrie du cinma et du divertissement, des producteurs, des scnaristes, des comdiens ou des uvres qui ont mis en valeur la ville et lont aide crer des emplois. - Dans le domaine du livre, o les volutions technologiques bouleversent les pratiques

de lecture et laccs au savoir, il faut rappeler dabord que New York demeure la capitale amricaine (voire mondiale) de ldition: les plus grandes maisons y sont installes et les groupes internationaux y ont tous leur sige, ainsi que la revue considre comme la rfrence mondiale en terme de livres et dides: The New York Review of Books. New York est bien une ville o on lit: le nombre de lectures, rencontres ou dbats publics y est trs important, dans les librairies indpendantes qui rsistent bien la crise (par exemple Brooklyn), mais aussi dans des centres culturels ou des lieux institutionnels, universitaires ou autres (salles et auditoriums du "92Y", Cooper Union, etc.). Il existe, pas seulement Broadway et dans lindustrie du spectacle, une culture du "show" qui touche aussi la vie des ides. En matire de politique publique, la New York Public Library, cre en 1895, propose avec son rseau de 90 bibliothques dissmines dans tous les "districts" de la ville, un programme particulirement intressant et innovant de diffusion de la culture : elle met disposition de vastes collections de recherche universitaire, et offre dornavant une large gamme de ressources numriques (tout abonn de la bibliothque peut ainsi accder depuis internet au catalogue de la librairie et tlcharger des livres sur sa tablette numrique, pour une dure de 7 21 jours).

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Forte de ses 3.119.677 membres, la NYPL offre une collection de plus de 52 millions de pices (livres, cartes, manuscrits, partitions, entres autres) et ses 16215 eBooks, mais aussi une large gamme de services gratuits visant favoriser lalphabtisation, lapprentissage de langlais, ou encore la matrise des outils informatiques. De manire gnrale, il apparat avec vidence que New York est une ville de loffre culturelle, au sens large. La richesse du programme hebdomadaire des manifestations, concerts, lectures ou festivals qui sy tiennent, la liste presque infinie des restaurants et lieux festifs qui sy ouvrent ou sy ferment continment, le mouvement rapide de la mode qui fait dun quartier lendroit o exposer soudain lartiste en devenir: autant de signes dune cit dfinitivement fidle son mythe. 3. "Visitez Londres, voyez le monde" Londres a t tout au long du XIXe sicle et du XXe sicle "lautre capitale" europenne sinon mondiale. Londres et Paris ont exerc jusqu la seconde guerre mondiale, le leadership culturel mais aussi conomique, commercial, militaire et stratgique. Elles ont toutes les deux prsid des Empires coloniaux immenses et affront des conflits denvergure. Cette rivalit se retrouve aujourdhui sur le terrain culturel et les deux villes sont en situation de concurrence sur le plan de lattractivit. Londres, beaucoup plus que Berlin, est la vraie rivale de Paris. Dautant plus que Londres a saisi plus tt que Paris les enjeux de la comptition culturelle qui allait souvrir. Ds les annes 60, le gouvernement britannique a pris des initiatives pour renforcer les capacits culturelles de Londres. A partir de 1951, le Festival of Britain qui sest tenu sur les rives de la Tamise avait pour objectif de pacifier la Nation, aprs les ravages de la seconde guerre mondiale. Le quartier de Southbank center en a t la rsultante. Aujourdhui le pays regorge dun fort maillage de muses, galeries, festivals ou thtre. La politique des Arts Council of England (ACE, Agence nationale pour le dveloppement des arts) est dexiger des rsultats probants de qualit de la part des organisations recevant des fonds publics. Cinq critres servent guider la politique culturelle britannique: lexcellence, laccroissement des publics, lengagement des publics dans les activits artistiques, la diversit en tant que reflet dune Angleterre contemporaine, et enfin linnovation. Pour relancer et renforcer son attractivit, Londres a privilgi plusieurs leviers: - le renforcement du rseau institutionnel - la rgnration de quartiers moteurs - linvestissement massif dans lart contemporain - le dveloppement de la vie nocturne

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Le premier levier a consist renforcer les grandes institutions culturelles et artistiques situes Londres. Le rseau des Tate (Britain, Modern, Liverpool et Saint Yves) a jou un rle dterminant dans le leadership londonien et en particulier la Tate Modern, ne de la scission en 2000 avec la Tate Britain qui attire chaque anne prs de cinq millions de visiteurs. Ce rseau est trs large. La Whiterchapel Gallery a rouvert ses portes en 2008 la suite dimportants travaux (13 millions de livres), le Royal Festival Hall a t rnov en 2005 pour un budget avoisinant 91 millions de livres. La capitale abrite des lieux dexcellence comme Camden Arts Center, South Londres Gallery, Chisenhale Gallery, Hayword Gallery, Serpentine Gallery. Ce rseau institutionnel est complt par bon nombre dinstitutions, entirement finances par des particuliers comme la Saatchi Gallery, Parasol Unit, La Louise T Blouin Foundation, la Sainsburry Foundation qui devrait bientt ouvrir dans le quartier de lest, Raven Row. De mme pour le collectionneur David Roberts, qui projette davoir sa fondation dans le quartier de Camden. Le second levier a consist dans le cadre dune approche trs territorialise du dveloppement culturel privilgier le "quartier" qui est une composante trs importante de la vie locale de Londres. Cette stratgie a commenc avec le quartier de Southbank Center qui est devenu le site iconique du Londres culturel. Il compte le Royal Festival Hall, le Queen Elizabeth Hall, la Hayword Gallery, le British Film Institute et le National Theatre. Cette concentration dinstitutions trs consquentes dans un seul quartier est impressionnante et donne un sentiment de puissance ceux qui sy rendent. Cest en 1983, avec la volont du Greater London Council de lancer un "open foyer programm" que le Southbank Centre prend tout son essor: des expositions gratuites, des concerts lheure du djeuner, des performances de jazz le soir, des boutiques, des bars prfigurent largement ce qui deviendra le corpus des stratgies culturelles daujourdhui. En 2005, un programme architectural liant les diffrentes institutions a t lanc par Lord Hallie, Michael Linch et Jude Kelly directrice artistique. Un autre quartier va connatre un essor spectaculaire: celui de Southwark, la suite de louverture de la Tate Modern et de la construction du Millenium Bridge par Norman Foster. Aujourdhui, lnergie sest dveloppe autour du quartier de lEast End qui monte en rputation: Shoreditch, autour de Old Street, White Chapel, Brick Lane, Redchurch Street Tous les ingrdients ncessaires lmergence dun nouveau ple y sont runis : des artistes connus (Tracey Emin, Damian Hirst, Gilbert and George), des galeries rputes (White Cube) ou mergentes, une concentration de cratifs issus de la publicit, de la presse, des start-up et des commerces alentours. Dautres quartiers se rveillent et viennent apporter leurs spcificits ce mouvement: Londres donne ainsi limpression dune ville qui bouge sans cesse, qui se rinvente, qui exprimente

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Troisime levier, linvestissement massif dans lart contemporain, discipline artistique qui vhicule merveille une image de crativit, dinventivit. Le Royaume Uni est devenu lun des pays incontournables sur la scne de lart contemporain: des muses, des centres dart, des galeries contribuent son animation. Paralllement cette diversit, Londres a consacr entirement un muse son art national: le Tate Britain. Le Turner Prize cr en 1984 dcern en ses murs rcompense chaque anne un artiste britannique de moins de 50 ans. Le British Art Show existe depuis les annes 80 et prsente tous les 5 ans un aperu des dveloppements rcents de lart britannique, qui est prsent dans trois quatre villes du Royaume Uni et dont les commissaires sont jeunes et prometteurs (Lisa Le Feuvre et Tom Morton en 2010). A limage de la Biennale du Whitney, la Tate Gallery a cr, depuis 2001, une triennale destine promouvoir la jeune cration. Cre en 2001, la Frieze Art Fair sest positionne parmi les foires les plus importantes au monde. Le Royaume Uni a fait de Londres une vitrine de lart britannique, certes accueillante la cration internationale, mais sans gale sur le continent europen. Enfin, le dernier levier concerne la vie nocturne de Londres. Une vritable conomie nocturne sest dveloppe qui se caractrise par sa grande diversit: muses, thtres, pubs, clubs, restaurants participent cette animation. La ville concentre 3.800 pubs et 240 night club. Cette vie nocturne attire par la grande libert quelle offre aux sortants. Londres est rpute pour son avant-garde (rock, punk). Depuis les annes 90, la "culture clubbing" a dop lactivit nocturne : des lieux comme la Fabric ou le Ministry of Sound classs parmi les meilleurs DJs y contribuent. Cinq cent mille personnes frquentent les clubs le samedi soir, principalement dans le West End, autour de Soho et Covent Garden; De nombreuses rformes ont t adoptes pour rguler la vie nocturne et pour la soutenir. Le dernier rapport, "Managing the night economy", de 2005, vise faire de Londres une "24 hours city". 4.2. Lvolution des codes et des pratiques culturelles traditionnelles bouscule Paris A ct des menaces que les autres villes du monde font peser sur la suprmatie culturelle de Paris, des transformations de fond sont aussi luvre, qui bouleversent nos codes traditionnels et qui constituent le nouvel horizon culturel des villes. Charles Landry met en vidence ces nouveaux paramtres dans son tude et il a paru utile de les rappeler ici. Paradoxalement, Paris qui a souvent t une ville davant-garde semble plus lente prendre la mesure de ces changements

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et y rpondre. De ce point de vue, le passage au Grand Paris est loccasion dapporter de nouvelles rponses ces volutions car la jonction qui va progressivement seffectuer entre Paris et sa banlieue offre lopportunit dune actualisation de notre logiciel culturel et dune mise jour de nos modalits daction. On peut recenser plusieurs volutionsappelant des rponses novatrices: Le basculement dune culture parle et crite vers une culture visuelle depuis 50 ans, sous linfluence de la tlvision notamment, a mis laccent sur des formes de communication plus immdiates et spectaculaires dont la porte symbolique est immdiatement perceptible et intelligible. Cela explique pourquoi le paysage culturel des grandes mtropoles favorise davantage les arts plastiques, larchitecture, le cinma et lvnementiel au dtriment de modes dexpression culturels plus narratifs et intellectuels comme la littrature, la philosophie ou le spectacle vivant, intellectuel, dans lesquels la France et Paris en particulier ont excell sur la scne mondiale jusquau milieu du XXe sicle. Il faut souligner aussi que ce basculement saccompagne aussi de la rvaluation de la place de la langue franaise par rapport la domination aujourdhui incontestable de langlais qui tire de cet avantage une capacit incomparable diffuser ses productions culturelles dans le monde. Le dveloppement dinternet et des rseaux sociaux posent aussi autrement la question de la dmocratisation culturelle de laccessibilit des uvres, de leur usage et de leur piratage, provoquant les dbats que lon sait sur la gratuit daccs et la rmunration des ayant droits (auteurs, interprtes et producteurs). Par ailleurs, le web 2.0 et bientt 3.0 fait coexister une ralit virtuelle, parallle la ralit physique qui contribue dmultiplier le nombre de messages et dinformations auxquels sont soumis les individus. Il en rsulte que la communication, grands renfort de formules choc et de slogans percutants est devenue un levier indispensable pour exister dans ce flot dinformations continu et dans un monde o la perception devient plus importante que la ralit, o le message prend le pas sur la substance. Si Paris a su prendre le tournant des nouvelles technologies, il reste cependant vital de changer de rythme et de faire du Grand Paris un modle de la ville numrique. Nous approfondirons cet lment plus tard dans le raisonnement. La dimension interculturelle tient dsormais une place prpondrante dans la culture daujourdhui, consquence de louverture du monde, de la libre circulation des personnes et de lintensification des changes, touristiques et migratoires. Les mgapoles tant les principaux foyers de cette diversit culturelle, cela cr pour elles la fois un besoin et un dsir dinter

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culturalit forts. Cela contrebalance en mme temps une certaine uniformisation culturelle du monde rsultant de la domination linguistique et culturelle anglo-saxonne, notamment amricaine, comme lanalyse Frdric Martel dans son ouvrage "Mainstream"57. Une vision plus englobante de la culture se diffuse enfin. Cette nouvelle faon de concevoir la culture passe dabord par la fin de lopposition systmatique entre culture de masse et culture litiste: ct des activits proprement artistiques comme la musique, la danse, la littrature, les arts plastiques, se sont dveloppes aussi des activits qui relvent plutt du divertissement, du domaine socioculturel ou sont plus proches dune culture du quotidien comme les cafs-thtres, les librairies, les salles de concert de musiques actuelles, les radios, le cinma Lun des traits originaux du Grand Paris tient historiquement dans la prcocit avec laquelle y ont t lgitimes des formes dexpression jusque l tenues la frange de la "haute" culture: le cinma, le jazz, le cirque, les arts de la rue, lart culinaire, les arts du paysage, la bande dessine ou le jeu vido. Aujourdhui, le panachage des pratiques culturelles individuelles, mis notamment en avant par le sociologue Bernard Lahire tend rendre obsolte ce type de distinction, au profit dune vision plus inclusive de la culture58. Dans cet esprit, un travail de dspcialisation et douverture des lieux culturels a dj t initi: une nouvelle gnration dtablissements et dacteurs sorientent en effet vers de nouvelles activits la frontire de la culture, du social et de lducatif, favorisant les pratiques transdisciplinaires et allant au del des actions pdagogiques ou de mdiation dj menes avec conviction et nergie par la plupart des tablissements. Ce dcloisonnement semble particulirement important pour les tablissements les plus proches de quartiers sensibles. Plusieurs initiatives franaises (Maisons Folies de Lille, Mdiathque de Montreuil) ou trangres (Casa Encendida de Madrid) pourraient tre utilises comme source dinspiration pour accentuer ce mouvement lchelle du Grand Paris et permettre la fois la revitalisation dun rseau dquipements de proximit (Maison de la jeunesse et de la culture, centres socio-culturels, maisons populaires) aujourdhui dans une situation prcaire mais dont le rle de cohsion reste fondamental.

57. "Mainstream", Frdric Martel, Flammarion, 2010 58. "La Culture des individus. Dissonances culturelles et distinction de soi", Bernard Lahire, La Dcouverte, 2004

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La Casa Encendida59 est un centre social et culturel initi par lObra Social Caja Madrid, qui soutient depuis plus de 300 ans des projets sociaux, culturels, ducatifs et environnementaux. Elle appuie galement des jeunes crateurs (crivains, cinastes, artistes plasticiens) grce des prix, des bourses, des expositions et des programmes spcifiques. Par ailleurs elle promeut laccs la culture de personnes handicapes, de personnes ges, etc. La Casa Encendida est un centre culturel vocation sociale, ouvert tous, un lieu de rencontre interculturel, un lieu dintgration pour les trangers, un point dinformation fiable et reconnu: un lieu unique en Espagne. Il est lexemple type de ces tablissements culturels qui sengagent de plus en plus dans des services rendus la population (en matire demploi notamment). Installe dans le quartier populaire et multiculturel de Lavapis, la Casa Encendida a accueilli 700000 visiteurs en 2008 avec un budget de fonctionnement infrieur celui du CentQuatre60. La grande majorit des prestations est gratuite et les activits payantes le sont un tarif symbolique. La Casa Encendida possde un centre de documentation ouvert tous et qui compte une bibliothque, une mdiathque, des archives de priodiques, un studio de radio, un laboratoire photographique et multimdia. Le matriel est la pointe de la technologie, laccs se fait uniquement sur inscription et le logo du centre culturel doit apparaitre sur chaque production.

Dans le mme registre, il ne parat pas non plus justifi de distinguer la culture patrimoniale et musographique dune culture de lvnementiel, de lphmre et de la fte qui sest comme nous lavons vu, considrablement dveloppe au cours des trente dernires annes. Enfin, service public culturel et acteurs privsne doivent plus tre automatiquement mis face face. Le lien trs troit que la culture a entretenu en France avec le pouvoir dtat est un hritage particulier de lhistoire de notre pays. Il a certes gnr des particularits en contribuant mettre en place un vritable service public culturel assum par lEtat dabord, puis progressivement par dautres acteurs publics au niveau local sous leffet de la dcentralisation. Si la monte en puissance des politiques culturelles des collectivits locales est une mutation majeure, elle continue cependant dillustrer la prgnance dun modle public, marqu par un grand nombre dquipe59. www.lacasaencendida.es 60. "Casa Encendida, lclaireur madrilne", Libration, 19 fvrier 2011

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ments connects dune manire ou dune autre au pouvoir politique: muses nationaux, grandes coles, thtres et scnes subventionnes. Reste donc faire le lien avec les autres acteurs qui mergent ct de ces acteurs publics, quils soient issus du secteur priv, du monde associatif ou de linitiative citoyenne. Ces acteurs, dont la mission a pu interroger certains reprsentants, se sentent encore trop largement peu soutenus et reconnus publiquement. Nombreux sont ceux qui dnoncent en ce sens la persistance dun clivage trop grand, dune certaine forme dostracisme et dun manque de confiance. Le Grand Paris culturel doit agir sur cette ligne de faille persistante et soutenir cette dynamique prive. Cest un levier majeur pour la fertilisation culturelle et artistique du territoire mtropolitain. A lapproche "top down", c'est--dire, par le haut, devrait se construire une approche "bottom up", accompagnant et stimulant la crativit spontane, porte notamment par ces diffrents acteurs. 5. Le Grand Paris est une rponse opportune la mtropolisation du monde 5.1. La mtropolisation a impos une nouvelle culture du "penser large" La mondialisation qui repose sur la mobilit des capitaux, des ides et des personnes a modifi en profondeur lorganisation des territoires, impos de penser la ville une autre chelle et renouvel les modes dhabitat des populations, devenus majoritairement urbains. Partout, le monde surbanise et ce mouvement gnral entrane lapparition de grandes rgions mtropolitaines, qui concentrent les hommes et les activits et sont un pivot de croissance, de productivit et dinsertion internationale. Selon les statistiques des Nations-Unies, les agglomrations de plus de 10 millions dhabitants sont passes de 3 en 1975 (Tokyo, New York et Mexico) une vingtaine en 200561. Paris avec prs de 3,3 millions dhabitants sur 105 km fait figure de petite ville lchelle mondiale et ne peut entrer dans la catgorie des mgapoles que grce son largissement lIlede-France qui lui confre la taille critique ncessaire en la propulsant 12 millions dhabitants. Ainsi le Grand Paris entre dans les vingt premires villes mondiales, selon les classifications de lONU. Mme si le changement dchelle peut paratre important, il faut toutefois le replacer dans une volution des mtropoles mondiales qui le relativise et qui bouleverse presque insidieusement les quilibres mondiaux.
61. "United Nations Demographic Yearbook", Dpartement des Affaires Economiques et Sociales de lONU, 2010

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En effet, le phnomne de mtropolisation, qui est dsormais le cadre et lhorizon du Grand Paris, volue trs rapidement, comme le montrent tous les exercices prvisionnistes. Dabord, ce mouvement durbanisation sacclre lchelle mondiale, la population urbaine saccroissant de 65 millions dhabitants chaque anne, ce qui reprsente sept villes quivalentes Chicago, selon une tude publie en mars 2011 par le cabinet McKinsey. Cette analyse qui porte sur un chantillon des six cents plus grandes villes mondiales montre que celles-ci accueillent dj 1,5 milliard dhabitants, soit 22% de la population mondiale et accueilleront en 2025, deux milliards dhabitants, soit un quart de la population mondiale62. Cela met bien en vidence que les villes deviennent des acteurs majeurs dans lvolution du monde. Et cest ce changement de paradigme qui justifie que la grande dimension soit place au cur des rflexions et des politiques des tats contemporains. Dautant plus que le paysage est loin dtre statique et que la carte mondiale des mtropoles continue dvoluer. Dans cet exercice de global maping, il ressort en effet que le centre de gravit va se dplacer vers le sud et surtout vers lest. Dici 2025, cent trente-six nouvelles mtropoles vont entrer dans ce groupe des six cents, toutes en provenance des pays mergents! Pas moins de cent nouvelles villes chinoises viendront sy ajouter, comme Haerbin, Shantou, Guiyang. Treize viendront dInde, dont Hyderabad, Surat et huit dAmrique Latine dont Cancun (Mexique) et Barranquilla (Colombie). A linverse, plus de cent cinquante cits actuellement classes dans ces six cents, quitteront ce club dici 2025! Une fois cette dynamique mondiale rappele, dont le Grand Paris est partie prenante, il est ncessaire de souligner que la dcision de crer le Grand Paris sinscrit dans un courant volontariste qui mobilise depuis quelques annes un certain nombre de grandes villes qui ont occup pendant des sicles des positions dominantes et qui commenaient, linstar de Paris, tre dclasses. Deux exemples historiques font aussi figure de prcdents: - Le Grand Berlin, instaur par la loi du 1er octobre 192063 qui largit lancien primtre berlinois 7 communes urbaines, 59 communes rurales et 27 domaines, faisant passer la population berlinoise 3,8 millions dhabitants sur une superficie multiplie par treize, de 883 km. - Le Grand Londres qui a t mis en place dabord avec le London Government Act de 1963 et la cration du Greater London Council de 1965 qui avait comptence sur 33 boroughs. Abandonn en 1986 par le gouvernement Thatcher, le Grand Londres a t ressuscit par une
62. "Urban world : Mapping the economic power of cities", Mac Kinsey Global Institute, mars 2011 63. "Regards croiss. Mtropoles europennes, Berlin, Londres, Madrid, Milan, Paris, la Randstad", APUR, dcembre 2008

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loi de 1999 vote par le gouvernement de Tony Blair, crant la Greater London Authority qui a en charge la planification dun territoire de 1578 km, regroupant environ 8,5 millions de personnes64. Aujourdhui de nombreux mouvements de conurbation sobservent aussi des degrs divers dans la plupart des grandes villes europennes (Milan, Madrid, la Randstadt autour dAmsterdam, Utrecht, La Haye et Rotterdam) qui se pensent une chelle largie. Aux Etats-Unis, ce phnomne sobserve aussi sous une forme part, avec lextension spectaculaire des grandes villes qui ont dvelopp des polycentralits fortes, parfois plus de 100 km du centre, dabord en banlieue (suburb) puis dans des pourtours encore plus lointains (exurb) ou se reconstituent de vritables nouvelles villes, indpendantes du centre65. Le Grand Paris sinscrit dans la ligne de ces exemples trangers et il faut souligner que la dmarche franaise va sans doute son tour faire des mules. En effet, lcho international que reoit le projet du Grand Paris et lintrt que suscite lexposition tire de la consultation mene sur lavenir de la mtropole parisienne qui circule actuellement travers le monde montre bien que dautres villes de rang mondial sont prtes sengager dans un processus de dveloppement mtropolitain plus intgr. Compte tenu de ces lments, la mission suggre que la France prenne linitiative de lorganisation dune confrence mondiale sur les mtropoles culturelles. Cette confrence organise par le Grand Paris, pourrait ltre en troite association avec lUNESCO qui pourrait laccueillir et servirait de relais linitiative franaise. Une telle invitation mettrait la France en position de leadership sur lun des territoires majeurs des affrontements entre nations, celui o se mesurent les "capacits dinfluence" des grands pays. Rappelons enfin que les autres villes franaises ne sont pas en retrait du processus de mtropolisation. Certaines comme Lyon ou Lille ont pens, bien avant lagglomration parisienne, leur dveloppement mtropolitain. Aujourdhui, la loi du 16 dcembre 2010 de rforme des collectivits territoriales66 offre dailleurs aux grandes agglomrations franaises de plus de 500000 habitants la possibilit dadopter un nouveau statut intgr la mtropole et le ple mtropolitain pour mieux assurer leur rayonnement. Ce texte est une rponse la prise en compte du phnomne de mtropolisation par les pouvoirs publics.

64. Ibid. 65. "Mainstream", Frdric Martel, Flammarion, 2010 66. Loi n 2010-1563 du 16 dcembre 2010 parue au JO n292 du 17 dcembre 2010

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5.2. La mtropolisation fait primer une culture du projet plus que du territoire Plus quune tendance lapparition de grandes aires urbaines, la mtropolisation est un processus car ces agglomrations nont de cesse de staler, dabsorber les villes voisines et les territoires qui les entourent pour devenir des mga-rgions urbaines ou des mgapoles comme on les appelle parfois. Lorsque la mission sest demande ce qutait le Grand Paris et quel primtre gographique il fallait lui assigner, elle a reu autant de rponses quelle avait dinterlocuteurs. En effet, le Grand Paris ne porte en lui aucun ancrage spatial. On peut donc dire quil est tout autant un produit quun moteur de la mtropolisation, lchelle de la rgion parisienne. Le Grand Paris repose en effet sur une conception extensive et pragmatique dun espace o la population est au quotidien amene se dplacer et interagir, rendant obsolte toute ide de dcoupage dune ralit faite de mouvement et de mobilit. Ce Grand Paris du mouvement ne dispose donc pas dun primtre clair, parce quil sinscrit dabord dans une logique de projet. Cest dailleurs ce quindique la loi relative au Grand Paris67 qui dispose que "le Grand Paris est un projet urbain, social et conomique dintrt national qui unit les grands territoires stratgiques de la rgion Ile de France, au premier rang desquels Paris et le cur de lagglomration parisienne." Le Prsident de la Rpublique lui-mme, dans son discours la Cit de larchitecture, le 29 avril 2009 avait donn au Grand Paris une ambition large en affirmant: "Le Grand Paris, cest la volont de penser le dveloppement de Paris dans une perspective beaucoup plus large que les limites du priphrique, que les limites de la Petite Couronne, beaucoup plus large que celles de lIle-de-France."68 Labsence de primtre spatial est donc une originalit, un trait distinctif on peut mme dire culturel du Grand Paris. Plusieurs chelles de lecture peuvent donc tre envisagesqui marquent la prdominance dune logique de projet sur une stricte logique territoriale (le projet dfinit le territoire daction, et non linverse): Le bassin parisien: il dpasse largement le cadre strictement mtropolitain et inclut ainsi, en plus de la rgion Ile-de-France, six rgions(Centre, Haute-Normandie, Basse-Normandie, Picardie, Champagne-Ardenne), et deux dpartements(Sarthe et Yonne). Sa population est estime prs de 21 millions dhabitants, soit le double de lagglomration parisienne. Y appartiennent dimportantes villes rgionales, aux caractristiques diverses comme Caen, Le
67. Loi n2010-597 du 3 juin 2010 parue au JO n128 du 5 juin 2010 68. Discours de Nicolas Sarkozy sur le Grand Paris, Cit de lArchitecture et du Patrimoine, 29 avril 2009

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Havre, Amiens, Reims, Troyes, Orlans, Tours ou Le Mans. Ce primtre repose avant tout sur une ralit conomique car il constitue ainsi lun des espaces le plus performant dEurope, o la mobilit humaine et les flux dactivits sont soumis une logique commune, des degrs divers dintgration. Ce territoire fonctionne donc comme un vaste ensemble interrgional polycentrique articul autour de lespace central de la mtropole parisienne, en relation avec de grandes villes rgionales qui structurent leur propre espace local. Les importants cours deau qui sillonnent cet espace en dterminent les orientations stratgiques: la Seine place le Grand Paris sur un axe allant du Sud-Est au Nord-Ouest, ouvrant vers la Normandie et la Manche. Le Grand Paris est galement orient par limportant projet de canal Seine-Nord Europe qui le tourne vers lEurope du Nord et le connecte avec un autre vaste espace conomique. Les aires mtropolitaines de lInsee: lInsee a dfini le territoire franais sous la forme dun maillage compos de douze aires mtropolitaines et 29 grandes aires (>200000 habitants). Le Grand Paris est videmment en tte de liste des douze aires mtropolitaines qui comptent par ailleurs Lyon, Marseille, Lille, Toulouse, Bordeaux, Nice, Nantes, Strasbourg, Rennes, Grenoble et Montpellier, qui ont toutes une population suprieure 500000 habitants. Il faut noter que huit des 29 grandes aires sont aussi situes autour de Paris: cette articulation bien identifie par lInsee entre une aire mtropolitaine dfinie par des "fonctions mtropolitaines suprieures" lies la conception, la recherche et la culture; et les 8 grandes aires sont une illustration de ce que peut tre un primtre du Grand Paris. Lespace de la rgion Ile-de-France: il fournit un cadre politique et administratif naturel pour penser le Grand Paris et cest pourquoi la mission sest largement appuye sur ce primtre pour conduire la prsente rflexion. Le primtre de la rgion Ile-de-France inclut lagglomration grand-parisienne, laire urbaine mtropolitaine qui dpasse lunit urbaine continue, et y ajoute les espaces ruraux qui en forment le pourtour et constituent la majeure partie de la superficie du territoire rgional. A cet gard, le Grand Paris perd sa dimension strictement urbaine, et constitue un vaste territoire avec des enjeux trs contrasts. La mobilisation des comptences utiles au projet du Grand Paris, malgr la cration opportune de structures ad hoc comme Paris Mtropole, ncessite de sappuyer sur ce cadre de rfrence. Les transports et lamnagement du territoire relvent pour une grande part de la comptence de la rgion et le prfet est charg de la mise en uvre des Contrats de Dveloppement Territorial prvus par la loi du 3 juin 2010 sur le Grand Paris. Lapproche par ce cadre politique et administratif rgional nexclut naturellement pas deffectuer une analyse des chelons plus modestes,

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en sappuyant notamment sur lchelle dpartementale. Lespace de lagglomration parisienne: il se dfinit comme lensemble urbain qui repose sur la continuit du bti, ou lunit urbaine parisienne (selon la terminologie de lInsee), constituant un espace o les btiments sont toujours spars de moins de 200mtres.Cet espace stend sur 20 % de la surface de la rgion francilienne, comprend 396 communes, et totalisait 10197678 habitants en 2007, soit prs de 90 % de la population de la rgion69. Lagglomration parisienne inclut intgralement Paris et trois dpartements : les Hauts-deSeine, la Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne mais elle exclut les territoires ruraux. Des espaces sui generis peuvent enfin tre pris en compte qui sappuient sur: - Les travaux des dix quipes darchitectes impliqus dans la consultation sur le Grand Paris qui ont dans leurs travaux prouv quil nexistait pas une mais dix conceptions valables du Grand Paris en choisissant des chelles de travail variables, certaines prenant en compte la rgion Ile-de-France (Rogers), dautres optant pour un espace plus rduit de 40 km2 (Castro) ou 50km (Studio 09) ou au contraire plus large (projet Seine Mtropole de Grumbach, stendant de Paris jusquau Havre). - Le schma du rseau de transport public du Grand Paris Express dont le trac a t adopt par dcret le 26 aot 2011. Avec la publication de ce dcret, toutes les tapes prvues par la loi du 3 juin 2010 relative au Grand Paris ont t respectes dans les dlais. La mise en uvre du projet de rseau de transport public du Grand Paris doit maintenant passer par une premire enqute publique en 2012, avec comme objectif une mise en service des premiers tronons ds 2018. Si les 8 dpartements de la rgion Ile-de-France sont concerns par le projet, celui-ci touche majoritairement Paris et les trois dpartements de la Petite Couronne, ne passant quincidemment en Seine-et-Marne (Chelles) et dans le Val-dOise (Triangle de Gonesse), plus longuement dans les Yvelines et lEssonne. - Les Contrats de Dveloppement Territorial (CDT) dfinis larticle 21 de la loi sur le Grand Paris dfinissent sous lautorit du Prfet de Rgion, "les objectifs et les priorits en matire d'urbanisme, de logement, de transports, de dplacements et de lutte contre l'talement urbain, d'quipement commercial, de dveloppement conomique, sportif et culturel, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers et des paysages et des
69. www.insee.fr

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ressources naturelles de territoires inclus dans un ensemble de communes d'un seul tenant et sans enclave". On en compte dix sept et tous les dpartements dIle-de-France sont concerns notamment la Seine-Saint-Denis qui en compte cinq.

- La carte des collectivits locales adhrant au syndicat mixte Paris Mtropole. Cr en 2008, Paris Mtropole inscrit son action autour de quatre axes prioritaires: dveloppement et solidarit, dplacements, logement et projets mtropolitains. Ces travaux, dimension stratgique ou plus oprationnelle, rassemblent ses collectivits membres et associent le plus largement possible les acteurs du territoire: les communes et leurs groupements, les dpartements et la rgion. Cest un syndicat ouvert qui compte en mai 2011, 192 collectivits territoriales et intercommunalits membres, et qui associe ses travaux un Comit des partenaires conomiques et sociaux institu en juillet 2010. La conception spatiale du Grand Paris Culturel doit tenir compte de ces diffrentes chelles de travail possibles. Elle combine aussi des conceptions spatiales propres, plus ou moins extensives qui mettent en tension la dimension locale et nationale: Ainsi, le Grand Paris culturel implique dun ct, de regarder la micro-chelle et lesprit de quartier. Paris et sa banlieue sont faites dinnombrables quartiers, qui en forment la vritable armature, parfois au cur dun arrondissement ou dune commune, parfois cheval sur deux ou trois de ces territoires. Les quartiers plongent leurs racines dans lhistoire quils ont traverse ou faonne, dans la gographie quils ont respecte ou transgresse. A lencontre dune image unique, monolithique, Paris est compose dune multitude didentits qui correspondent autant despaces imprgns dune atmosphre et dune vie culturelle particulires. Un certain nombre dentre eux (notamment Saint-Germain des Prs, le Quartier latin, Montparnasse pour la rive gauche, et Montmartre) sont historiquement associs la culture et la fte: cest le Paris des artistes, des intellectuels et des tudiants, mais aussi du jazz et des cafs, que ce soit la fin du XIXme sicle avec Verlaine, dans les annes 1920 avec Cocteau, Picasso, Hemingway, ou les annes 1950 marques par Sartre ou Vian. Un autre Paris est le Paris populaire du Canal Saint-Martin, de la Villette et de Belleville, des artisans du Faubourg Saint-Antoine, des Grands Boulevards, ou des ginguettes de bord de Seine ou de Marne hors de Paris, qui veille le souvenir dArletty et son phras populaire dans Htel du Nord.

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Les quartiers ont donc, du point de vue culturel une importance toute particulire sur laquelle le Grand Paris culturel, sous prtexte de penser la grande chelle, ne peut pas faire limpasse. Dabord parce que les quartiers entretiennent une nostalgie qui alimentenotre mmoire, notre imaginaire collectif et cimente une identit commune. Alors que Marcel Roncayolo parle "drosion de la gographie symbolique"70 de Paris, sous le coup des mutations architecturales, de lurbanisme, des mouvements de population, des changements conomiques et sociologiques, il apparat primordial que le Grand Paris culturel prserve ce qui faisait le charme des quartiers dantan et de "Paris la Grande"71 pour reprendre le joli titre de louvrage de Philippe Meyer. A ce titre, des lieux de mmoire lis lhistoire de la proche banlieue parisienne comme les pavillons en pierre meulire du XIXe sicle, les cits-jardins des annes 20 et 30, lhabitat social daprs-guerre, larchitecture civile et prive des annes 30, les ralisations de grands architectes contemporains internationaux (La Dfense, le Trapze Boulogne) mriteraient aussi dtre mieux valoriss et mieux connus. En mme temps et loppos, les quartiers incarnent aussi le progrs, lvolution, la modernit, la capacit de la ville changer et se mtamorphoser. Deux catgories de quartiers peuvent tre distinguesqui jouent un rle particulier dans la dynamique crative de la ville et peuvent servir de points dappui au dploiement dun Grand Paris culturel: - il y dabord les quartiers dits "sensibles". A lorigine, ces quartiers taient composs de grands ensembles dimmeubles qui rpondaient la volont de la puissance publique doffrir une large partie de la population des conditions de logements dcents, dans le cadre dun urbanisme novateur. Abandonns par une grande partie de leurs habitants dorigine, ces quartiers se sont dlabrs, offrant une nouvelle population, notamment issue de limmigration, des conditions de vie dplorables, gnrant la dsintgration sociale et parfois la violence. La Politique de la Ville suivie par les diffrents ministres et lANRU (Agence Nationale pour la Rnovation Urbaine) change progressivement le visage de ces quartiers, notamment grce aux dmolitions reconstructions: en huit annes, plus de 70 000 logements ont t dtruits dans les cits et les quartiers classs en zone urbaine sensible, dont beaucoup se situent dans le Grand Paris.
70. "Une gographie symbolique en devenir". Entretien avec Marcel Roncayolo , le Dbat N80, 1994 71. "Paris la Grande", Philippe Meyer, Gallimard, Septembre 1999

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- il y a ensuite les quartiers "mergents" qui se rveillent notamment au nord, lest de Paris et sont situs dans les Xe, XIe, XIIe, XVIIIe, XIXe, XXe arrondissements comme en proche priphrie: les Lilas, Saint-Ouen, Montreuil, etc. Ils sont mergents en ce sens quils sortent dun long sommeil, tirs par des pionniers qui (re)dcouvrent ces territoires, les investissent, se les approprient et devancent les tendances, bnficiant dun foncier moins cher que dans le centre. Ces pionniers sont souvent des personnalits du monde de la culture, des cratifs culturels qui viennent y tenter quelque "chose de nouveau", implanter un nouveau concept ou de nouvelles pratiques dans le commerce, la restauration, lart et la culture. Pensons ainsi limpact de la cration de Merci, le charity store des poux Cohen qui a dop le IIIe et le XIe arrondissement, aux galeries dart qui font muter le XIIIe et surtout le XIXe, au cinma MK2 Quai de Seine Quai de Loire qui ont totalement chang la physionomie du quartier du Bassin de la Villette, la Bellevilloise qui simpose comme un lieu phare du XXme, tout comme lHtel restaurant Mama Shelter de Philippe Starck. Il est important que le Grand Paris culturel capitalise sur ces initiatives de quartiers spontanes et parfois fragiles, en leur offrant plus de visibilit et de reconnaissance. - A linverse, le Grand Paris culturel implique aussi de regarder lchelle macro et de prendre en considration un espace largi, qui recoupe partiellement celui du Bassin parisien, et dpasse largement les limites de lIle-de-France. En effet, en adoptant le point de vue dun touriste Paris, cherchant tirer parti des ressources accessibles de la capitale dans le cadre dun dplacement dune journe, le primtre dinvestigation culturel offert par les tours oprateurs et les transports rapides est vaste: il couvre notamment la Normandie (le Mont-Saint-Michel, Giverny, Caen et les plages du dbarquement), la Picardie (Amiens, Compigne, Chantilly), Chartres, le Val de Loire et ses chteaux, la Champagne (Reims, Epernay), la Bourgogne (Vzelay, Chablis); voire de proches mtropoles comme Lille, Londres, Bruxelles ou Bruges. La sphre culturelle du Grand Paris, comme lillustre la carte ci-dessous, dpasse alors le cadre francilien pour dborder sur le cadre national, voire europen.

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Dvelopper le Grand Paris culturel a donc des consquences sur les villes situes proximit de la mtropole sans y tre directement rattaches mais que les transports rapides ont contribu rapprocher du primtre mtropolitain. La mission propose ainsi quune coopration plus forte sengage avec ces villes qui pourraient tre runies dans le cadre dun C8 de la culture. Dores et dj, les Prsidents des huit rgions concerns du Bassin Parisien : la Picardie, la Champagne, les Ardennes, la Bourgogne, le Centre, la Haute Normandie, la Basse-Normandie et les Pays de la Loire ont initi des runions de concertation trs prometteuses. La rencontre qui sest tenue le 30 septembre 200972, a ouvert la perspective dun cadre de rfrence stratgique dont la culture pourrait devenir un lment porteur. Par ailleurs, il parat ncessaire que le Grand Paris dialogue davantage avec les grandes mtropoles culturelles rgionales, comme Lyon, Marseille, Lille, Bordeaux, Toulouse et Nantes. Ces villes dans lesquelles la mission sest rendue ont dvelopp des politiques culturelles ambitieuses (que nous dtaillerons plus tard) et parfois en pointe sur celles de la rgion parisienne. A ce titre, la mission propose aussi la mise en place dune plate forme des grandes mtropoles culturelles rgionales, qui pourrait tre un outil utile une meilleure transversalit, au service de lchange dexpriences et de bonnes pratiques culturelles et artistiques.

72. "Le Bassin Parisien, une mga-rgion ?", les Cahiers n153, Institut dAmnagement et dUrbanisme, fvrier 2010

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Deuxime Partie: Comment le passage au Grand Paris influence-t-il notre identit culturelle ?

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"Tout est culture" disait dj Jack Lang en 1981 la tribune de lAssemble Nationale7. A ce titre, la faon dorganiser lespace urbain est certainement un acte culturel part entire. Parler dun Grand Paris culturel relve ds lors du plonasme tant la culture et lurbanit sont intrinsquement lies. En effet, la culture est une ressource pour lurbanit qui se nourrit de linventivit et de la crativit des citadins. Mais lurbanit est aussi une ressource pour la culture car, en rendant accessibles toutes sortes de ralits, la ville constitue une norme machinerie, un terreau fertile pour que spanouisse linnovation, une source dinspiration. La situation de la mtropole parisienne rside bien dans ces deux tendances complmentaires: Dun ct, le Grand Paris est crateur de culture car en confiant dix quipes darchitectes la responsabilit de concevoir des scnarii de dveloppement du Grand Paris, le Prsident de la Rpublique a en effet pris une dcision culturelle. Larchitecture est, il faut le rappeler, culturelle par dfinition, parce quelle est classe, depuis son origine, parmi les arts, aux cts de la peinture, de la sculpture, de la musique, de la posie, du thtre... Cette dimension artistique a pu tre conteste dans lhistoire de larchitecture notamment par les architectes de la modernit hroque des annes 1920 qui sinscrivaient dans la ligne de larchitecte amricain Louis Sullivan qui proclamait ds la fin du XIXe sicle "form follows function", la forme suit la fonction. Ce courant a renforc la place que les ingnieurs civils occupaient dans le processus constructif et architectural. Il est aussi lorigine de la domination des ingnieurs et des technocrates dans les univers du btiment, de lurbanisme et de lamnagement du territoire partir de la Seconde Guerre mondiale. On saisit, dans ces conditions, la porte du geste prsidentiel consistant choisir larchitecture comme levier du changement. Ce choix consacrait le retour du culturel entendu au sens large, cest--dire au-del de lartistique, de lesthtique, dans la faon de concevoir et de dvelopper la plus grande opration urbaine de notre pays depuis 1945. Retour du culturel car pour la premire fois les frontires du savoir taient abolies : des architectes sentouraient dquipes pluridisciplinaires, appeles travailler de faon collgiale,
1 "Un ministre de la Culture, pour quoi faire ?", Discours de Jack Lang lAssemble nationale, 17 novembre 1981

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mlant des urbanistes, des scientifiques, des paysagistes, des sociologues, des philosophes, des conomistes, des artistes et des acteurs de la ville au sens large. Il faut dailleurs rappeler que cest le Ministre de la Culture et non celui de la Ville ou de lEquipement qui a eu la tche dorganiser la consultation sur lavenir de la mtropole parisienne, marquant ainsi clairement ce changement dpoque. Cette dmarche innovante et originale doit tre porte au crdit du Prsident de la Rpublique. Retour du culturel enfin, car il tait demand aux architectes, plutt que de concevoir des btiments, de rflchir aux fondements de la grande mtropole et une culture du renouveau de la ville, de lamnagement du territoire, et du rapport lespace, conceptions galement largement hrites de lhistoire de France et de lhistoire de Paris en particulier. Dun autre ct, la culture est cratrice de Grand Paris car, sous limpulsion des politiques culturelles menes depuis laprs-guerre, elle irrigue dj en profondeur lespace mtropolitain et cr des polycentralits autour dquipements existants ou projets. A ce titre, le passage au Grand Paris est le rvlateur dune carte culturelle qui a trop longtemps souffert dmiettement, que les dcoupages politiques et administratifs nont contribu qu renforcer. Le passage au Grand Paris est donc loccasion de retrouver une vision densemble de ces politiques culturelles dabord et de leur legs en matire dtablissements et dinstitutions. Au-del, le Grand Paris est aussi loccasion de saisir limportance des industries culturelles qui connaissent un vritable essor sur le territoire francilien, sont un vecteur de dveloppement conomique, demploi et dimage pour le territoire, consolidant sa vocation de berceau de la crativit et de linnovation. En mme temps, leur implantation superpose la carte des grands quipements culturels une gographie complexe reposant souvent sur des micro-structures, disperses et peu intgres. 1. Le Grand Paris est un processus crateur de culture qui renouvelle nos approches 1.1. Le Grand Paris diffuse une nouvelle culture de lamnagement du territoire Le concept de territoire a connu sur la priode rcente une volution notable. Au dcoupage politico-administratif qui organisait territorialement la Rpublique en communes, cantons, arrondissements, dpartements et rgions se sont ajouts les territoires vcus: les bassins de

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vie et demploi puis les territoires de projets. Lexode rural, le dveloppement des moyens de communication et des migrations travail / domicile, le mouvement de retour des urbains qui, pour des raisons dordre culturel ou conomique ont quitt le centre des grandes villes, ont profondment modifi les quilibres existants jusqualors comme le rapport des habitants leur territoire. Chacun vit aujourdhui dans des territoires multiples, rels mais aussi virtuels selon son statut, ses activits, ses dsirs, ses liens amicaux, familiaux et professionnels etc. Dans ce contexte de transformation de grande ampleur, le Grand Paris marque un changement dapproche perceptible plusieurs titres: Tout dabord, comme nous lavons voqu, le Grand Paris rompt dans une certaine mesure avec le principe de la planification traditionnelle ne laissant plus au seul soin des technocrates et des ingnieurs la question de lamnagement du territoire. Comme Roland Castro la relev dans le cadre de la consultation sur lavenir de la mtropole parisienne, "nul nhabite un SDRIF", autrement dit lamnagement du territoire ne doit plus tre envisag dun point de vue technique et mcaniste. Historiquement, lamnagement du territoire marquait la prdominance du rle de lEtat qui en dterminait et en conduisait peu prs seul la politique. Dans son ouvrage "Les ennemis de Paris"8, Bernard Marchand relie lhistoire de la capitale laune dune certaine tendance "lurbaphobie", cest dire la haine de la grande ville qui cristallise les passions et les dchanements. Pour lauteur, "lamnagement du territoire peut apparatre comme une manuvre de lEtat contre la Ville, dun Etat qui craignait les soulvements des villes et les maintenait soigneusement en lisire tout en prlevant largement leurs ressources (...)". Dans son esprit, la capitale, et le peuple parisien par essence rvolutionnaire, est la premire victime du sentiment urbaphobe qui trouve aussi sa justification dans les pisodes les plus sombres de lhistoire: ds le XVIIme sicle avec la Fronde qui pousse Louis XIV installer sa Cour Versailles, lcart des soulvements qui agitent la capitale, puis avec la Rvolution et le mouvement des Fdrations. Plus tard, ce sont le renversement de Charles X en 1830 puis les meutes de juin 1848 (qui amnent Louis Napolon au pouvoir pour mater Paris) et enfin les vnements dramatiques de la Commune en 1870-71, qui renforcent la crainte quune ville (trop) puissante a pu inspirer un pouvoir dEtat central qui se voulait fort. Il faut certes nuancer ce propos et rappeler quen tant que capitale, Paris a tout de mme largement profit des efforts de lEtat, notamment du point de vue culturel puisque ses habitants
2 "Les ennemis de Paris: La haine de la grande ville des Lumires nos jours", Bernard Marchand, PU Rennes, 2009

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bnficiaient dinstitutions nationales qui, jusquaux grands "projets prsidentiels" (le Louvre, lOpra Bastille, la Villette, la BNF), sont majoritairement situes dans la capitale. Mais la suppression de la fonction de Maire de Paris ds 1800 par Bonaparte est malgr tout symbolique dune tension puisque Paris en tant que "ville dpartement" a ensuite longtemps attendu un statut juridique lui permettant dagir comme une collectivit pleinement responsable de sa politique. Rappelons en effet que la fonction de Maire de Paris ne sera rtablie quen 1977 ! Le besoin de villes puissantes va progressivement saffirmer aprs la guerre avec linstauration de la Ve Rpublique et les prmices de la mondialisation. La volont de constituer de nouveaux ples dans lespace mtropolitain dont Paris est le cur saffirme dans les annes 1960, notamment sous limpulsion de Paul Delouvrier et de la loi du 10 juillet 1964 sur la rorganisation de la rgion parisienne qui entrane la scission du grand dpartement de la Seine en Paris, les Hautsde-Seine, la Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne ; et du dpartement de la Seine-et-Oise en lEssonne, le Val dOise et les Yvelines. Simultanment est projete la cration de villes nouvelles (Cergy-Pontoise, Melun-Snart, Saint-Quentin-en-Yvelines, Evry et Marne-la-Valle) et dun Rseau Express Rgional (RER) par le premier schma directeur damnagement et durbanisme en 1965. La priode actuelle voit saffirmer davantage aux cts de lEtat les collectivits locales, trs actives sur le plan culturel notamment, au point que certains ont pu parler de "revanche des villes" et dun mouvement de territorialisation des politiques publiques. Ce rquilibrage va dailleurs encore saccentuer avec la gnralisation des intercommunalits, qui modifient les modalits du partenariat entre lEtat et les collectivits locales. La cration du syndicat mixte Paris Mtropole sur la base de la Confrence Mtropolitaine mise en place ds 2006 est symptomatique de cette monte en puissance des collectivits territoriales et de linflexion porte au rle de lEtat. Celui-ci a dailleurs repens ses instruments de concertation, faisant merger des outils nouveaux comme les Contrats de Dveloppement Territorial, qui relvent plus dune logique dintermdiation que de prescription. De ce fait, le Grand Paris met en place une capacit daction collective lchelle de la mtropole et de nouveaux instruments de pilotage qui traduisent bien quune culture nouvelle de lamnagement du territoire se met en place laissant une place plus grande aux multiples initiatives publiques et/ou prives portes par les acteurs de la ville dans leur ensemble. La quantit et la qualit des initiatives mtropolitaines manant des acteurs locaux, et dont Paris Mtropole sest fait le rceptacle, en est lillustration la plus parfaite.

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1.2 Le Grand Paris offre galement une nouvelle vision du rapport lespace a. lopposition centre/priphrie devient dpasse Le passage au Grand Paris bouleverse galement en profondeur le binme traditionnel centre/ priphrie laissant place une dynamique mtropolitaine o la notion de polycentralit, de constellation, darchipel lemportent. Il sagit l encore dune rvolution qui rompt avec la culture traditionnelle du territoire parisien, marqu par la coupure entre Paris et sa banlieue, coupure indissociable de lhistoire de la capitale qui a certes six fois dj repouss ses limites, mais na eu de cesse de recrer une nouvelle barrire physique entre le cur de lagglomration et sa banlieue, de la premire enceinte de Philippe Auguste jusqu la construction du priphrique en 1973. La constitution dun espace parisien largi et indpendant des murs qui ceinturent le centre de la ville nest certes pas nouvelle: ds le Moyen-ge, lmergence de ples symboliques comme la Basilique de Saint-Denis, ou labbaye de Saint-Germain-des Prs alors lextrieur du primtre historique de la ville montre la capacit de cet espace gnrer des polycentralits. Mais lextension continue de Paris et de son agglomration a t principalement pense sous le prisme de clivages persistants entre Paris et sa banlieue et marque par la construction de frontires qui ne sont pas que symboliques (le Mur des fermiers gnraux, les fortifications, le priphrique). La volont de repousser vers le "ban" tous les problmes de Paris (cimetires, dchets et champs dpandage, logements des classes populaires, accueil dune immigration massive, etc.) est aussi une constante de lhistoire parisienne qui permet Philippe Dallier de dire que Paris se construit ainsi largement "contre sa banlieue"9, dans une logique concentrique au profit du seul cur de lagglomration. En dpit de quelques prcurseurs appelant penser la capitale dans une logique mtropolitaine on peut penser lappel de Roland Castro "Banlieues 89"10 et celui dYves Lion "Appel pour une mtropole nomme Paris"11 ce nest que rcemment que lespace mtropolitain ne se pense plus uniquement en termes de frontires, de discontinuits, dintra et dextra muros. Il faut mettre au crdit du Maire de Paris Bertrand Delano et dun homme comme Pierre Mansat ce renversement dattitude.
9. "Le Grand Paris: un vrai projet pour un enjeu capital", Rapport dinformation de Philippe Dallier fait au nom de lObservatoire de la dcentralisation, 8 avril 2008 10. "Roland Castro, agitateur culturel et rparateur urbain", Urbanisme n332, octobre 2003 11. "Appel pour une mtropole nomme Paris", 75021 (Lion, Portzamparc...), 1988

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"Lappel pour une mtropole nomme Paris", avait t lanc le 13 avril 1988 par lassociation 75021, fonde par plusieurs architectes qui souhaitaient prendre leurs responsabilits vis--vis de lamnagement de Paris et de la rgion parisienne. Parmi eux, Jean-Pierre Buffi, Yves Lion, Claude Parent, Christian de Portzamparc, Philippe Robert, Roland Simounet, Francis Soler, Claude Vasconi.

b. La mobilit saffirme comme un nouvel impratif Amliorer le rseau de transports en commun favoriserait les sorties culturelles pour 87% des Franciliens. Le temps de transport et la distance gographique arrivent en tte des lments qui empchent le plus les Franciliens de pratiquer des loisirs culturels (32%). Suivent le prix (29%) et le manque dinformation (18%). Sondage CSA Cette culture de la polycentralit saccompagne aussi dune culture du mouvement et de la mobilit. Alors que le prix de lessence ne cesse daugmenter et que les effets de la pollution ne laissent plus personne indiffrent, la mobilit et la fluidit du dplacement saffirment comme lune des premires exigences de la vie dans un cadre mtropolitain qui se caractrise en effet par les dplacements alatoires des citadins et par des dynamiques nouvelles, issues des nouveaux modes de vie et de consommation mais aussi des nouveaux quilibres sociaux-conomiques. Limpratif de mobilit se conjugue ainsi avec une demande croissante pour des modes de transports alternatifs, plus doux (transport fluvial, vlo, parcours pitonniers) ou partags (covoiturage, autolib) qui sont aujourdhui lexpression de cette nouvelle envie de vivre la ville. Le succs du Velib, qui a fait des mules partout en France et dans le monde la bien prouv. Rappelons quelques donnes de base12: - En 2008 la mobilit quotidienne des Franciliens est en moyenne de 3,4 dplacements par jour et par personne (tous modes confondus). - 70% des personnes rsidant en petite couronne y travaillent, - 1/3 des parisiens travaillent hors de Paris, - 7% de personnes rsidant en petite couronne travaillent dans la grande couronne, - 13% de personnes rsidant en grande couronne travaillent en petite couronne,
6 "Enqute Nationale Transports et Dplacements 2007-2008", Insee, 2008

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- En moyenne, les Franciliens passent 1 heure 22 par jour dans les transports, - 22% des Franciliens passent plus de 2 heures par jour se dplacer, - 64% des Franciliens prennent les transports en commun, - 12 km, cest la distance moyenne parcourue en transports en commun par trajet. Le projet de Grand Paris, dont la mise en uvre a dbut par le volet transports ne sy est dailleurs pas tromp, tout comme Antoine Grumbach qui, bien avant le Grand Paris Express considrait dj que "la carte orange est le plus grand urbaniste du XXe sicle favorisant linfini le mouvement dans la ville devenue mgapole"13. La dimension culturelle doit donc aussi apprhender cette question de la mobilit et relever le dfi de "faire du nomadisme forc un acte culturel" comme la not lors de son audition par la mission, Philippe Belaval, directeur gnral des Patrimoines au Ministre de la Culture et de la Communication. A cet effet, la mission soutient lide partage par les quipes de la Socit du Grand Paris que les gares du futur Grand Paris Express fassent lobjet dune programmation culturelle et artistique, comme le mtro parisien en son temps avait dailleurs t une vitrine de la cration franaise de lpoque. Rappelons, en effet, que Raoul Dautry, directeur gnral du rseau ferroviaire de 1928 1937, stait dj attach les services darchitectes prestigieux comme Urbain Cassan, Henry Pacon, Jean Phillipot, Andr Ventre. Le mme disait dj "les constructions de la plus grande industrie, celle des transports en particulier sont le tmoignage le plus frquent de notre manque de got et de labsence de tout style. Alors que lopportunit leur tait offerte de jeter sur le pays un manteau de beaut comme lavait fait en son temps lEglise, ils nont cr que laideur et mdiocrit." Le Grand Paris doit donc se saisir de lopportunit historique offerte par le lancement du chantier du Grand Paris Express. La Socit du Grand Paris a dj et il faut lui rendre hommage manifest le souhait que ce projet soit autant un projet dune grande technicit quun projet de grande crativit artistique et culturelle. Il faut donc engager ds prsent une rflexion gnrale et stratgique densemble (nous proposerons quelques pistes plus loin), suffisamment tt pour que les orientations structurantes qui en rsulteront soient intgres dans la programmation cadre, au plus tard en avril 2012. Ceci laisse peu de temps et le premier besoin ressenti par la Socit du Grand Paris est celui dune expertise culturelle et artistique spcifique, quil faut donc constituer. Les futures gares du Grand Paris Express ne sont pas les seuls vecteurs de la culture. Dautres
7 "La dialectique des contraintes ou comment se fait la ville", Antoine Grumbach, Le Dbat n80, Gallimard, mai-aot 1994

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modes de transports doivent apporter leur originalit et leur spcificit dans cette nouvelle approche de la mobilit. Il y a dabord la nouvelle vision du systme ferroviaire telle que la SNCF la dveloppe: les TER nouvelle gnration, les tangentielles tram-train, les rocades des gares TGV priphriques et des nouvelles lignes, prpares par le STIF (T Zen par exemple, bus ultra moderne haute frquence darrts). Toutes ces perspectives nouvelles devraient fournir autant dopportunits pour introduire la dimension culturelle. Quant au transport fluvial, il va devenir le mode de transport vocation culturelle par excellence. En effet, il va permettre de dcouvrir par la Seine, damont en aval la Marne, lOise, les confluences et les canaux, les itinraires culturels les plus spectaculaires du Grand Paris. Dores et dj le rseau fluvial Voguo a permis de tester les spcificits de ce mode de transport. Dfini par le syndicat des transports dIle-de-France (STIF) en 2007, le service Voguo a t inaugur le 28 juin 2008 entre la gare dAusterlitz Paris et lcole vtrinaire de Maisons-Alfort. La priode dexprimentation a pris fin le 5 juin 2011, le service devant reprendre en 2013 pour sintgrer dans un vritable rseau fluvial comptant progressivement trois lignes et une trentaine descales: une ligne 1 centrale de la Tour Eiffel Austerlitz, une ligne 2 de Vitry sur Seine Maisons-Alfort aux Invalides, une ligne 3 qui reliera le Pont de Suresnes au muse dOrsay. Il faut souligner le rle actif et dterminant du STIF dans cette mise en place, mme si tout laccompagnement culturel reste dfinir et en particulier la possibilit dinformer les voyageurs sur les quipements culturels quils vont croiser, de restituer lhistoire de Paris au fil des escales et darticuler cette navigation avec les manifestations artistiques qui sy droulent (Photoquai, Paris Plage, etc.) ou qui se dveloppent proximit. Les quais pourront cette occasion faire lobjet dune rvaluation de leurs installations artistiques (on peut penser au muse de sculptures en plein air de la Ville de Paris, install quai dAusterlitz, qui devrait tre actualis et le cas chant prolong. De mme les ponts, les cluses, les installations portuaires devraient faire lobjet dune rflexion densemble. Enfin, soulignons, mme si nous y reviendrons, que la mobilit ne peut pas uniquement sapprhender du point de vue de la mobilit physique. Elle doit aussi tre prise en compte du point de vue virtuel et du point de vue du flux de linformation. Le dveloppement des outils portables dj connects aux rseaux et au GPS offre des possibilits nouvelles pour conjuguer

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laccs la ville avec le mouvement. Comme la not Christian de Portzamparc "lhomme est la fois ici et partout. Ce fait dubiquit le rend en quelque sorte schizophrne, comme sil perdait prise sur lespace. Il est devenu un nomade, do la grande difficult pour notre civilisation damnager ces villes grandes chelles dont la dynamique est maintenant immatrielle"14. Il est de ce point de vue impratif que le Grand Paris dveloppe son existence virtuelle pour ne pas se laisser distancer sur ce chantier de la modernit dont les volutions sont si rapides. Dj des villes comme Angers, Poitiers ont pris en main leur existence virtuelle grce par exemple aux innovations de BSE Group qui cre des univers 3D immersifs, grce des avatars ralistes offrant un vritable rseau social de proximit. Ce systme technologique fait appel aux ressources les plus rcentes de la communication et de linformation et propose de participer virtuellement des colloques, congrs, sminaires, confrences, prsentations, concerts, etc. "Lco-citoyen participatif" est ainsi fortement impliqu dans cette communaut virtuelle. c. La recherche dun nouvel quilibre entre la ville et la nature simpose Lmergence de polycentralits et limpratif dune circulation fluide dans lespace mtropolitain impliquent aussi la recherche dun nouvel quilibre ville / nature puisque ltalement urbain avec des espaces souvent discontinus doit se concilier avec les proccupations cologiques de la ville durable et verte, qui limitent notamment lusage de lautomobile, coteuse en nergie et gnratrice de pollution en CO2. La dimension cologique de "laprs Kyoto" tait dailleurs prsente ds le dpart dans la consultation sur lavenir de la mtropole parisienne. Cette dimension attestait dun retour de la nature dans la problmatique de la ville, retour encourag par lapparition dune nouvelle gnration dco-citoyens, proccups par les questions environnementales. Il y a l aussi un phnomne culturel nouveau. Le retour du commerce de proximit (avec des enseignes comme Carrefour Citymarket, Daily Monop etc.), le succs des AMAP (agriculture de proximit) ou des jardins partags sont en effet des indices dun dsir nouveau de placer la nature au centre de la question urbaine. Lexposition sur le thme de la "Ville Fertile" qui sest droule la Cit de lArchitecture du 23 mars au 24 juillet 2011, est aussi de ce point de vue symptomatique.
14. "La mtropole du XXIe sicle de laprs-Kyoto", Le Grand Pari de lagglomration parisienne, Christian de Portzamparc Laboratoire C.R.E.T.E.I.L., 2008

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Jusquaux annes 70, la ville sest largement dfinie en opposition la nature, comme un milieu technique, artificiel, industriel par rapport "la belle et bonne nature", source de plaisir et de loisirs. Aujourdhui cette opposition tend se rduire et la mode est passe au "rurbain", barbarisme par lequel sexprime lide dune rconciliation entre ville et nature. Plusieurs exemples peuvent attester de la transformation du paysage urbain dans le sens dun retour la nature et dune rintroduction des espaces verts et du paysage dans la problmatique de lamnagement de la ville. La cration du Parc Andr Citron ou lamnagement du boulevard des Marchaux, le long du passage du tramway, en ont tmoign. Demain, cest la rouverture de la petite ceinture et sa transformation en une promenade verdoyante et un vrai co-systme naturel qui attesteront de ce retour la nature. Rappelons en effet que cette voie ferre ceinturant sur 30 km la capitale tait dsaffecte depuis 1934 aprs avoir connu son apoge lors de lExposition Universelle de 1900, avec trente neuf millions de voyageurs. Bien que fortement urbanise, la rgion Ile-de-France a l de nombreux atouts comme des espaces boiss sur prs de 24% de sa superficie et des espaces agricoles sur 48% de son territoire qui en font la premire rgion agricole de France15. Ces espaces naturels ont une double fonction: une fonction de prservation de lenvironnement et de la biodiversit et une fonction damlioration de la qualit de vie pour le grand public en offrant des espaces de respiration, de dtente et de loisirs, loin des contraintes de lagglomration. Il parat important de les prserver et de les valoriser, y compris du point de vue culturel, alors mme que ces espaces sont soumis une pression croissante sous leffet dune extension de lurbanisation dans les zones rurales. Nous y reviendrons. Dans ce nouveau rapport ville/ nature, la mise en valeur des fleuves et de laxe Seine doit, on la vu, tre un objectif prioritaire car elle tient une place centrale dans lidentit de la mtropole et joue un rle central sur diffrents plans: esthtique et paysager, conomique et touristique, artistique et culturel, mobilit. Cela vaut aussi pour les autres affluents (Marne, Oise) et les canaux (Ourcq, Saint-Denis). Nous y reviendrons plus loin. d. La raffectation des espaces vacants prend le pas sur la construction de nouveaux quipements
15. "LIle-de-France, terre agricole", Conseil rgional dIle-de-France, 14 fvrier 2011

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Dans la plupart des secteurs de laction publique, notamment en matire culturelle, les annes 1960 -1970 ont t marques par une intense production dquipements collectifs pour rpondre aux besoins gnrs par la rapide croissance des villes sous leffet conjugu de lexode rural et de la croissance de la population. Si les annes 1980 ont incarn du ct des politiques tatiques la fin de lre du "tout quipement" dans un contexte de baisse incessante des ressources de lEtat, les collectivits locales ont continu dquiper leur territoire, durablement marques par les vertus de lquipement en matire dattractivit et didentit, quitte parfois faire table rase du pass et dlments architecturaux tombs en dsutude du fait de la crise industrielle et de la tertiarisation de lconomie. Le cas de lle Seguin et de la destruction des usines Renault est une illustration de cette politique de la table rase. Pourtant, la tertiarisation de lconomie a laiss vacantes sur le territoire du Grand Paris, (notamment en premire et deuxime couronne) de vastes friches sur les anciennes emprises industrielles, rendant ncessaire une reconversion de ce tissu urbain dgrad, notamment dans des quartiers o ce mouvement de dsindustrialisation a entran la monte du chmage, de la pauvret et des ingalits sociales. Sur nombre de ces espaces se sont dailleurs dj dveloppes ds la fin des annes 90, des exprimentations culturelles, des lieux de cration, de production, de diffusion artistiques, comme "Mains duvres" Saint-Ouen, "la Friche Andr Malraux" Mantes la Jolie, "La Gare au thtre" de Vitry-sur-Seine, "le Hublot" Colombes, "la Lutherie Urbaine" Bagnolet, "26 couleurs" Saint-Fargeau-Ponthierry, le "6B" Aubervilliers, etc. Fabrice Lextrait, administrateur de la Friche de la Belle de Mai Marseille a fait linventaire de ces lieux ds 2001 et un colloque organis dans la foule par lInstitut de la Ville permit de (re)dcouvrir la diversit et lintrt de ces lieux, souvent en relation trs troite avec les populations locales16. Il paratrait aujourdhui ncessaire dactualiser ce travail pour le Grand Paris en particulier, afin de recenser lexistant et nous proposons quun quota de ces espaces soit rserv en vue dune raffectation culturelle. La culture de la "refondation" qui dominait jusqu la fin des annes 90 sest donc roriente
16. "Friches, laboratoires, fabriques, squats, projets pluridisciplinaires...: une nouvelle poque de laction culturelle", rapport de Fabrice Lextrait, remis Michel Duffour, Secrtaire dEtat au Patrimoine et la Dcentralisation Culturelle, 19 juin 2001

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vers une culture plus pragmatique de la "transformation", prnant la raffectation des espaces vacants et la prise en compte de la ralit des villes, telles quelles sont. Laction de classement du patrimoine industriel linventaire et la labellisation de certains grands ensembles par la DRAC est aussi le signal que lon donne dsormais une valeur positive ces btiments. De mme, la mission a t frappe de voir que de nombreux acteurs locaux cherchaient valoriser leur patrimoine industriel dsaffect et taient la recherche de projets pour leur raffectation, ce qui montre bien quil y a bien l une tendance de fond. En mme temps, il faut tout de mme souligner que la survie de cette politique dutilisation des friches est fragile, car ces espaces sont soumis de fortes pressions immobilires et spculatives, auxquelles il peut tre difficile de rsister, dans une priode de crise conomique. Il parait donc ncessaire de raffirmer lintrt de ces lieux du point de vue culturel et de sensibiliser les acteurs locaux aux exprimentations quils peuvent accueillir. Une structure de conseil et dassistance programmatique pour les municipalits qui souhaitent exploiter ces ensembles semblerait de ce point de vue souhaitable... Enfin, cette culture de la transformation pourrait aussi inspirer une autre mesure pour le Grand Paris culturel. Comme la soulign Jean-Luc Poidevin, Directeur gnral Dlgu du ple Collectivits et du ple Logement chez Nexity, "la question des usages est primordiale"17: la dspcialisation des quipements et leur reconversion (mme temporaire) doit permettre de "librer les usages". Ainsi nous proposons de permettre lutilisation despaces existants les coles par exemple pour des activits artistiques ou culturelles afin de pallier labsence despace de travail et de rptition sur le territoire francilien. Bien entendu, cette mesure impliquerait un changement des rgles daffectation des locaux municipaux. e. Le principe de la mixit des activits simpose dans lorganisation de lespace La mixit des usages et des activits compte aussi comme une nouvelle culture de lamnagement de lespace daujourdhui car elle est considre comme un facteur dintgration, de cohsion sociale et comme un levier positif pour gnrer des rencontres alatoires, un dynamisme de quartier, les "hasards heureux" dont se nourrissent la cration et la crativit. Plusieurs chercheurs sinterrogent aujourdhui sur la faon de crer un environnement organisationnel, gographique, institutionnel, conomique qui soit favorable la cration et puisse porter la crativit. Cet aspect a t particulirement tudi par Thomas Paris dans son ouvrage "Manager la
17. "Librer les usages. Les chemins de lurbanit", Atelier Castro-Denissof-Casi / Nexity, 2010

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crativit"18. Cet ingnieur, docteur en gestion et professeur HEC propose une approche qui repose sur une logique dentreprenariat et sur des envies dacteur. Autrement dit un volontarisme public est ncessaire mais pas suffisant. Il doit laisser sa part la spontanit et permettre que se dveloppent des interactions pour que naissent et se concrtisent des projets. Linteraction apparait ainsi comme une condition fondamentale et la mixit fonctionnelle est donc dsormais considre comme un but en soi qui soppose au dcoupage de lespace en zones fonctionnellement diffrencies ("zoning"), comme la planification urbaine de laprsguerre lavait encourage. Cette culture de la mixit rompt donc avec une situation historique qui favorisait la spcialisation, modle qui montre aujourdhui ses limites: en effet, la logique de regroupement, si elle permet de crer un signal favorable par lobtention dun "effet masse" ne permet pas pour autant de crer les passerelles, les points de passage, les changes qui alimentent la crativit. Avec les Contrats de Dveloppement Territorial, le Grand Paris sinscrit bien dans cette logique de la mixit car ils ont une vocation transversale et multi-disciplinaire. Rappelons que selon larticle 21 de la loi du 3 juin 2010, "ces contrats dfinissent, dans le respect des principes noncs aux articles L. 110 et L. 121-1 du code de lurbanisme, les objectifs et les priorits en matire durbanisme, de logement, de transports, de dplacements et de lutte contre ltalement urbain, dquipement commercial, de dveloppement conomique, sportif et culturel, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers et des paysages et des ressources naturelles."19 Il apparat trs important de soutenir cette dynamique et de lencourager dans les oprations du Grand Paris qui reposent sur une spcialisation forte : clusters, ples de comptitivit, campus universitaires, etc. La mission soutient toutes les initiatives qui au-del de la spcialisation des oprateurs, intervenants, quipements, cherchent crer une dynamique plus large qui fasse merger des points de passage entre diffrents univers. 1.3 Le Grand Paris sappuie sur la culture des degrs variables 92% des Franciliens souhaitent que la culture soit un axe important du dveloppement du Grand Paris. Les raisons voques sont nombreuses. En effet, pour 55% des personnes interroges, la culture participe lamlioration de la qualit de vie, est un vecteur de croissance conomique
18. "Manager la crativit: Innover en s'inspirant de Pixar, Ducasse, les Ateliers Jean Nouvel, Herms...", Thomas Paris, Pearson Village Mondial, 2010 19. Loi n2010-597 du 3 juin 2010 parue au JO n128 du 5 juin 2010

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et demploi, de rayonnement international, dattractivit pour les touristes et est une vitrine pour de nouveaux talents. Sondage CSA a. Parmi les propositions des architectes, trois projets ont retenu tout particulirement notre attention La culture qui apparait comme on vient de le voir, en filigrane dans toutes les questions lies la ville reste paradoxalement encore (trop) souvent occulte dans les rflexions sur le devenir de la mtropole francilienne. Ainsi, il est intressant de constater que les dix quipes darchitectes impliques dans la consultation sur le Grand Paris consacrent toutes, dans leur projet, de longs dveloppements la question de lagriculture mais nabordent quincidemment la question culturelle, pourtant structurante de la go-histoire du territoire. La culture ne tient ainsi quune place secondaire dans la plupart des dossiers, hormis pour trois quipes qui lui ont consacr de plus amples dveloppements et dont il faut ce titre, saluer le travail: Equipe Antoine Grumbach: La proposition originale dun axe Paris-Rouen-Le Havre ouvre de nombreuses perspectives: une faade maritime, des dbouchs portuaires et une pine dorsale, la Seine, monument naturel et fdrateur. Qui dit monument naturel et fdrateur dit action culturelle. Avec la paysagiste Lena Sofer, Antoine Grumbach a donc imagin une uvre dart grande chelle qui vise dvelopper un sentiment commun dappartenance la valle de la Seine. Luvre dart se mettrait en place dans 18 haltes jalonnant le parcours, relies par un chemin cyclable. Avec une thmatique commune aux 18 haltes, chaque uvre dart clbrera le gnie du lieu, son histoire et ses paysages. Les nergies durables, soleil, eau et vent seront mobilises pour alimenter ces ralisations. La nuit, chacune de ces haltes mettrait un rayon laser vertical qui ponctuerait un axe de lumire de Paris, ville lumire, jusqu la mer. Equipe Jean Nouvel, Michel Cantal Dupart et Jean Marie Duthilleul: Cest un pav de 640 pages intitul "Naissances et renaissances de mille et un bonheurs parisiens"20 qui regroupe lensemble des propositions faites par cette quipe. Parmi celles qui relvent de la Culture il est prconis, limage du Grand Londres, un nouvel intitul des villes franciliennes savoir: Paris Gennevilliers, Paris Marne-la-Valle, Paris Asnires, Paris Montrouge, etc. Lquipe a galement demand
20. "Naissances et renaissances de mille et un bonheurs parisiens", Jean Nouvel, Jean-Marie Duthilleul, Michel Cantal-Dupart, Les ditions du Mont-Boron, mai 2009

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Daniel Buren dintervenir sur la place de lart dans la ville. "Cette hypothse, explique Jean Nouvel, reprsente pour Paris la possibilit de renouer avec son histoire, de rappeler que Paris a longtemps t la capitale des arts, quil ny a pas si longtemps, les plus grands artistes avaient dcid dy vivre, dy crer un milieu et des coles. Quil y a un peu plus longtemps, lart des jardins la franaise et du sicle des Lumires puis lart urbain du XIXe sicle appelaient les artistes les plus prestigieux clairer Paris. Ce chantier serait loccasion dattirer de nouveau des artistes du monde entier. Laura de Paris est un atout. Elle sera renforce par cette politique: la consquence en sera une attractivit conomique amplifie, ce qui veut dire plus de visiteurs, plus dtudiants, et de chercheurs, plus dimplantations dentreprises de pointe dans les clusters". Ces propos nous rjouissent puisquils rejoignent les analyses de ce rapport. Aux cts de lquipe Nouvel, lartiste Maud Le Floch et Fabrice Lextrait dveloppent aussi lide que le Grand Paris soit loccasion pour les artistes dinterfrer avec les processus de transformations mtropolitaines, afin que lart ne soit plus considr comme un "supplment dme", mais bien comme le cur des mutations politiques, conomiques, sociales et urbaines daujourdhui. Cest la dmarche que souhaite mettre en uvre Jean Nouvel lle Seguin : les artistes seront associs ds le stade de la programmation urbaine. Cest aussi lesprit des oprateurs qui vont intervenir sur le site: ainsi, le portail de lart dirig par Nelly Wenger pour le groupe Natural Lecoultre, la Fondation Cartier, le cirque Bouglione et le ple musical port par le Dpartement des Hauts-de-Seine se mobilisent dans cette direction. Equipe Roland Castro - Denissof - Casi : Roland Castro na pas attendu 2009 pour imaginer le Grand Paris du XXIe sicle. Avec son confrre et ami Michel Cantal-Dupart, il avait men une mission similaire Banlieues 89 il y a vingt ans sous le mandat de Franois Mitterrand. Pour lquipe Castro, la culture est avant tout un esprit dappartenance des valeurs rpublicaines qui sincarnent dans des lieux nouvellement investis. Des lieux qui forgent la mmoire et qui dessinent en pointill la premire dcennie du XXIe sicle, celle de la naissance du Grand Paris au service de lhumain. Lquipe propose ainsi la cration de sept grands lieux culturels emblmatiques et fdrateurs : lAgora, nouvelle Assemble du Grand Paris prendrait place la confluence de la Seine et de la Marne; le Champ-de-Mars de la Rpublique mtisse implanterait ses pavillons internationaux Chelles; le canal de lOurcq deviendrait le Canal du Savoir, sorte de seconde Sorbonne; la Foire du monde multipolaire "culturelle et commerciale" prendrait ses quartiers Gonesse; un tronon de la N305 serait ddi "LAlle des personnages Illustres", nouveau Panthon du Grand Paris; le Mont Valrien, lieu historique de toutes les mmoires rendrait hommage aux victimes de lesclavage, de la Shoah, de la colonisation; enfin, un Opra et un btiment de lco-plante seraient implants au port de Gennevilliers, nouveau phare de la mtropole parisienne.

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Sans se prononcer sur la faisabilit de chacun de ces projets, la mission soutient cette dynamique consistant crer de grands symboles fdrateurs. b. La prise en compte de la culture par les acteurs locaux est contraste Pour certains maires, la culture nest pas une priorit et elle passe bien aprs les questions tenant au logement, au dveloppement conomique ou aux affaires sociales. Dans un rcent sondage par exemple, seuls 4% des maires franciliens citent la culture comme priorit de leur action dlu local, lintrt port la culture tant plutt du ressort de laffinitaire, intimement li la personnalit des maires21. Pour beaucoup dentre eux, la culture reste encore largement vcue comme une dpense plutt quun capital, avec un retour sur investissement plus long, sans effet immdiat. Elle reste ainsi insuffisamment envisage comme un facteur de croissance conomique et un gisement demplois. Pour dautres, lacte artistique na quune dimension esthtique ou danimation de lespace public et la difficult prouve par certaines municipalits utiliser des dispositifs comme le 1% artistique sur les marchs de travaux publics peut agir comme un repoussoir. En ce sens, lannonce dune rforme de ce dispositif par le Ministre de la Culture apparait comme une rponse particulirement opportune et la mission apporte son plein soutien linitiative. Alors que la territorialisation croissante des politiques publiques de la culture a permis aux collectivits locales (villes, dpartements et intercommunalits) de devenir les grands responsables de la vie culturelle aujourdhui, on ne peut pour autant pas conclure une gnralisation de la prise en compte de la culture. Bien sr, il faut rendre hommage aux collectivits qui se sont pour la plupart, empares de la culture et se sont dotes dune gouvernance culturelle, de services culturels professionnaliss, dune vritable capacit dexpertise et mme dinstruments communs de rencontres et dchanges de bonnes pratiques comme la Fdration Nationale des Collectivits Territoriales pour la Culture (FNCC) qui rassemble aujourdhui plus de quatre cent communes de France, ou Culture et Dpartements qui runit les responsables culturels dpartementaux (directeurs de la culture et directeurs doffices culturels dpartementaux).

21. "Les priorits des maires en Ile-de-France", Baromtre Amif Journal du Dimanche, avril 2011

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Mais il faut aussi souligner la diversit des situations, lhtrognit des stratgies et des perceptions de la culture. Au cours des entretiens quelle a mens, la mission de rflexion a ressenti cette diversit. Souvent, elle a t impressionne par le nombre trs important de projets, dinitiatives, de propositions relevant du domaine culturel qui lui ont t prsents et dont un certain nombre sont au stade de la programmation voire mme en cours dexcution. Cette richesse, cette abondance ne peuvent que rjouir tous ceux qui sintressent la dimension culturelle du Grand Paris. Elle tmoigne de leffet amplificateur et mobilisateur de la dynamique du Grand Paris mme si beaucoup de ces projets existaient un stade plus ou moins labor avant le lancement du Grand Paris. De ce point de vue, le Grand Paris a souvent servi de dclencheur pour rveiller un projet et le remettre en premire ligne. La dimension culturelle du Grand Paris rside lvidence dans tous ces projets et toutes ces propositions. La tentation est donc grande de les identifier, de les saisir, den dresser un inventaire exhaustif et actualis. Cela suppose du temps et des moyens et de contourner toutes les difficults inhrentes ltablissement dun tel inventaire. Sagissant des projets culturels, ceux-ci nobissent pas toujours une prsentation logique, construite et rationnelle. Quelques lignes, relevant dune intuition, dune envie, dune passion, peuvent tre lamorce dun grand projet... A linverse, certains projets qui nous ont t prsents en particulier dinitiative prive nont pas tous la consistance et la profondeur attendues. Ils relvent parfois davantage de lauto-promotion que de la culture. Autre difficult, linstabilit des projets: certains sont retirs, dautres fusionns, beaucoup font lobjet dune redfinition, notamment au gr des opportunits de financement. Il est donc difficile de faire le tri parmi toutes ces initiatives, mme si la mission propose que ce recensement soit tabli en priorit. Pour y voir plus clair et rationaliser la classification, nous suggrons de labelliser ces projets sous trois appellations: projets dintrt national, projet dintrt mtropolitain, projet dintrt local. Par ailleurs, nous proposons que cet inventaire rsulte de confrences culturelles, menes dans chaque dpartement, avec lensemble des autorits politiques, administratives, culturelles concernes et

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bien sr les diffrents oprateurs, institutionnels et informels, publics et privs. Ces "tats gnraux" conduiraient ltablissement de schmas directeurs culturels dpartementaux qui pourraient tre consolids en un seul document densemble, au terme du processus. Ces schmas pourraient tre trs utiles la consolidation des futurs Contrats de Dveloppement Territorial. Quelques dpartements nous ont indiqu leur disponibilit pour lancer ce processus et servir de pilote cet exercice qui parait ncessaire. Dautant plus que le tableau des projets et des initiatives est foisonnant, htrogne et assez confus. Quon en juge. c. Trois principaux instruments de construction du Grand Paris sappuient sur la culture des niveaux diffrents Dans le foisonnement de projets culturels dont la mission a pris connaissance, trois grands vecteurs qui concourent la construction du Grand Paris sont apparus comme les principaux contributeurs la dynamique culturelle densemble. Mme si leur ambition nest pas, loin sen faut, strictement culturelle, ils mritent ici un rapide dveloppement car cest sur ces outils que sappuie le futur maillage culturel du Grand Paris. Le premier vecteur est le Schma Directeur de la Rgion Ile-de-France (SDRIF). Ce document durbanisme dtermine laffectation des sols pour lhabitat, les activits, les localisations des grands quipements et des infrastructures. De porte trs large, il couvre tout le champ des politiques. Les prcdents SDRIF datent de 1965, 1976, 1994. Elabors par ltat, ils relvent depuis 1985 de la rgion Ile-de-France. Le projet de SDRIF adopt par le Conseil rgional en 2008 a t rejet par le Conseil dtat en 2011 car par dfinition, il ne pouvait tenir compte des volutions lgislatives importantes qui taient intervenues tout particulirement avec les lois relatives au Grand Paris de juin 2010 et celle relative lenvironnement dite "Grenelle 2", de juillet 2010. Grce un accord entre lEtat et le Conseil Rgional, des dispositions lgislatives et rglementaires ont permis de sortir de cette impasse. Le projet de SDRIF de 2008 est donc remis sur le mtier. Les objectifs poursuivis par le document cadre sont nombreux: le logement, lactivit conomique, les transports, les ressources naturelles et lenvironnement en sont les domaines dapplication. Mais le SDRIF prvoit aussi un renforcement des quipements et des services notamment dans le domaine culturel, mme si le document de 2008 consacre seulement deux pages la culture. En matire culturelle, le SDRIF poursuit quatre objectifs majeurs, visant notamment "corriger

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les ingalits et les dsquilibres territoriaux qui freinent laccs la culture pour tous, tout en renforant limage et le rayonnement culturel de la mtropole francilienne, en compltant certaines fonctions culturelles et en valorisant lexistant au travers de lenvironnement et de lurbanisme"22. - En premier lieu, le SDRIF vise donc renforcer lattractivit de la rgion par de grands quipements structurants parmi lesquels nous retiendrons le Muse de lair et de lespace du Bourget, la Cit du cinma Saint-Denis, le muse des transports urbains Chelles ou encore la Philarmonie de Paris. - En second lieu, le SDRIF prvoit de crer ou renforcer des ples de dveloppement culturel par des quipements de niveau rgional. Afin de pallier les manques dquipements au-del du cur dagglomration, particulirement lest de Paris, il convient de renforcer certains quipements tels que le centre international de musique de chambre Fontainebleau, la scne nationale de Snart, la zone correspondant au sud-ouest de la Seine-Saint-Denis qui accueille de nombreux quipements culturels (lAgora, la Maison internationale de lillustration Bobigny, les Archives Nationales Pierrefitte-sur-Seine, les Archives du ministre des Affaires trangres, les Archives dpartementales ou encore le Fort dAubervilliers) ainsi que le sud de lEssonne (domaine dpartemental de Mrville). - En troisime lieu, il tend renforcer le maillage des quipements de proximit et accompagner la diversit culturelle par la cration de nouveaux lieux de diffusion et de cration. Cet effort est encore tourn vers lest de la rgion, notamment en matire darts plastiques, de lecture publique (bas sur le rseau dense de mdiathques) et de cinma de proximit. Lapparition de nouvelles pratiques culturelles et de nouveaux modes dexpression culturelle entrane par ailleurs lmergence ou le dveloppement de lieux spcifiques: la Gat Lyrique et le 104 Paris; le centre de dveloppement chorgraphique "Eureka" dans le Val-de-Marne; la salle de concert de musiques actuelles "Plan II" en Essonne; un grand quipement ddi aux expositions et congrs dans le Val-dOise; de nouvelles structures en faveur des musiques actuelles ainsi quen faveur des enseignements artistiques Melun et Provins. - Enfin, en dernier lieu, le SDRIF 2008 vise mettre en valeur le patrimoine dIle-de-France et permettre son appropriation par les Franciliens. Cet objectif concernera spcifiquement les quipements suivants : le muse de la Batellerie Conflans-Sainte-Honorine, le muse de la
22. "Les objectifs et orientations pour un dveloppement durable de lIle-de-France", SDRIF, adopt par dlibration du Conseil Rgional le 25 septembre 2008

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Gendarmerie nationale Melun, le muse de la Grande Guerre Meaux, le projet de Centre dpartemental du patrimoine de Seine-et-Marne, le Parc culturel de Rentilly ax autour des arts vivants et des jardins, le muse de la Photographie de Bivres, le Muse volant de la Fert-AlaisCerny, le muse de lArt vtrinaire de Maisons-Alfort, et enfin le muse de la Psychiatrie et le Centre rgional des archives psychiatriques Neuilly-sur-Marne. Le second vecteur par lequel transitent de nombreux projets rside dans les propositions transmises Paris Mtropole en rponse lAppel aux initiatives quelle a lanc en direction de 110 collectivits locales en mai 2010. Cet appel visait faire merger des projets mtropolitains, concrets, et ralisables court terme, manant de tous les territoires. Il prenait appui sur lexprience des IBA (exposition internationale darchitecture) en Allemagne, dmarche de projets qui fdre les matres douvrage pour favoriser la transformation dun territoire sur un temps limit. Travaillant conjointement avec lAPUR et lInstitut dAmnagement de la Rgion Ile-de-France, lopration a aid les lus de Paris Mtropole faire merger leurs modles propres. Parmi ces initiatives, plusieurs sont dordre culturel et mritent dtre cites ici titre dexemple et sans prtendre lexhaustivit. On peut les ranger sous diffrents rubriques: - Des initiatives faisant appel lvnementiel : festival Mtrocin port par la Communaut dagglomration Est-Ensemble (93), festival Aulnay All Blues port par Aulnay-sous-Bois (93), Festival des Arts de vivre dans la mtropole port par Villecresnes (94), festival Printemps de la Parole port par la Communaut de Marne et Gondoire (77). - Des initiatives proposant la cration de nouveaux quipements culturels: le Muse des transports urbains port par la Communaut dagglomration de Marne et Chantereine et la ville de Chelles (77), le ple grand public du muse national de la Rsistance port par Champigny sur Marne (94), le Moulin Fondu (centre national des arts de la rue) destin simplanter dans un entrept ferroviaire rhabilit Noisy-le-Sec (93), une folie sur le Canal de lOurcq porte par la ville de Sevran (93) pour accueillir une librairie et plusieurs salles dexposition, une salle des congrs porte par la ville de Villetaneuse pour accueillir des spectacles et des expositions. Des initiatives faisant appel aux artistes et aux crateurs: celle de Neuilly-sur-Seine (92) "les artistes investissent laxe majeur" destine promouvoir les artistes soutenus par les entreprises et les commerces locaux, celle du dpartement des Yvelines (78) pour confier aux artistes

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la prfiguration des projets damnagements qui sinscrivent dans les grands paysages du dpartement, celle de Chevilly-Larue (94) pour crer un imaginaire autour de la Nationale 7 grce aux artistes conteurs de la maison du conte, celle de la communaut dagglomration du plateau de Saclay (91) visant rapprocher les champs de la cration artistique et de la recherche scientifique. Dernier vecteur enfin, les Contrats de Dveloppement Territorial sont dans les mains de ltat, notamment du Prfet de Rgion. Dix-sept contrats sont prvus sur le territoire du Grand Paris et leur coup denvoi a t donn avec le dcret du 24 juin 2011. Leur laboration est donc en cours et ils devraient tre finaliss et soumis enqute publique dans un dlai maximum de 18 mois compter de la publication du dcret approuvant le schma densemble du rseau de transport du Grand Paris. La rubrique "dveloppement culturel" figure au nombre des objectifs, poursuivis par chacun des 17 CDT avec lappui de la DRAC Ile-de-France. Afin de structurer le volet culturel des CDT, la DRAC, accompagne dans certains cas, par des groupes de travail spcifique, a dgag trois axes de lecture prioritaire: - La mmoire des territoires au titre du dveloppement durable (patrimoines matriels et immatriels), - Les services culturels la population au titre de lattractivit conomique et rsidentielle, - Les projets culturels (quipements et vnements) denvergure mtropolitaine au titre de leur capacit attirer un public qui ne travaille ni nhabite proximit du territoire relevant du contrat en question. Sur les dix -sept contrats, les volets culturels sont encore trs ingalement dvelopps. Par ailleurs, une grande partie des CDT ne contiennent que des projets rpondant leurs spcialits mais comprennent malgr cela quelques pistes dordre culturel, srement appeles stoffer dans les mois venir, mme si les dlais imposs par la loi et labsence de vision prcise sur leurs financements rendent difficiles lexercice dlaboration de ces contrats. A ce stade, cinq CDT mritent en revanche dtre tudis de faon plus dtaille sur la base des informations fournies par la DRAC. Trois intressent la Seine-Saint-Denis et les deux autres stendent sur le territoire de plusieurs dpartements:

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- Le CDT "La Plaine Saint Denis Territoire de la cration", qui recouvre une large partie du territoire de la communaut dagglomration de Plaine Commune et la ville de SaintOuen, vise faire de ce territoire un cluster de la cration. La thmatique de ce cluster sappuie sur les nombreuses ressources mobilisables sur ce territoire : un tissu de petites entreprises culturelles autour du cinma, du multimdia et du jeu vido, un foncier disponible important et encore peu onreux, la prsence de trs nombreuses friches adaptables aux activits culturelles et artistiques, un volontarisme politique trs fort en matire culturelle, des quipements structurants en matire de spectacle vivant et de musique notamment, et des projets en cours importants, comme la Cit du cinma de Luc Besson. - le CDT "Paris Le Bourget", qui regroupe les communes de Dugny, Drancy, du BlancMesnil et bien sr du Bourget, vise valoriser et dvelopper laviation daffaires et les activits lies laronautique. Au cur du CDT, se trouve le muse national de lair et de lespace, tablissement public sous la tutelle du ministre de la Dfense qui mrite dtre valoris par la richesse de ses collections uniques au monde. Le ministre de la Dfense vient dailleurs dannoncer quil consacrerait 20 millions deuros pour la rnovation de ce muse majeur. - le CDT "Est de la Seine-Saint-Denis", qui regroupe Sevran, Aulnay sous Bois, Livry Gargan, Clichy sous Bois, Montfermeil. Territoire enclav, lhabitat contrast, il fait lobjet dtudes sur le renouvellement urbain, conduites par le groupe Descartes (Yves Lion) et Finn Geipel. Il est aussi lobjet de nombreuses attentions des lus locaux qui souhaitent changer limage de ce territoire; quatre projets culturels sont ltude: - La Villa Mdicis de Clichy Montfermeil: projet phare et prioritaire du Ministre de la Culture et de la Communication pour le Grand Paris, soutenu par le Ministre de la Ville et la Ville de Paris et au premier chef par les communauts locales concernes, ce projet vise installer dans la Tour Utrillo au cur du quartier des Bosquets un tablissement artistique de rang international o des artistes et des crateurs de toutes les disciplines dvelopperont en rsidence des projets largement ouverts sur le territoire. La mission se montre trs favorable ce projet et souhaite que ce chantier puisse tre lun des premiers emblmes de la dynamique du Grand Paris Culturel. - Les rsidences de la Poudrerie : la poudrerie est un parc class que traverse le Canal de lOurcq, principalement sur le territoire de la ville de Sevran. Le projet propose daccueillir des quipes artistiques dveloppant des actions en lien avec la population. - Le Centre dEveil et de cration artistique (CREA) Aulnay-sous-Bois qui mne depuis plus de vingt ans une action exemplaire auprs des amateurs et contribue au renouveau des arts lyriques

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et de la scne. Cette structure porte le projet du premier Centre Europen de Cration Lyrique pour Enfants. - Un vnement autour de lart des jardins et des paysages qui prendrait appui sur lArboretum de Montfermeil, les jardins partags crs Sevran et sur les espaces naturels de ce territoire, trop largement mconnus - Le CDT "Est parisien Cit Descartes": territoire dinnovation pour un dveloppement urbain durable, il se dveloppe sur trois dpartement (77, 93, 94) et se fonde sur lexistence de centres de formation de prestige (Ecole des Ponts, Ecole suprieure darchitecture de la ville et des territoires) ainsi que sur le domaine national de Champs-sur-Marne. Le volet culturel sordonne autour du muse des transports urbains Chelles qui disposera dune collection unique en France, riche de 200 vhicules (bus, tramways, mtros) et de nombreux lments mobiliers (maquettes, photographies, documents etc.). - Le CDT "cluster scientifique et technologique du Plateau de Saclay", rparti sur les deux dpartements de lEssonne et des Yvelines est un territoire vaste et htrogne avec une identit rurale et agricole encore marque. Le contrat sordonne autour de la cration dun cluster scientifique de renomme mondiale, par linstallation de nouvelles units denseignement et de recherche autour de celles dj implantes. Du point de vue culturel et artistique, la DRAC a identifi deux axes de travail sur ce contrat: lun autour des arts (arts plastiques et arts de la rue) dans lespace public, notamment autour de Saint-Quentin-en-Yvelines et lautre autour de la musique, notamment dans son lien avec les sciences et la recherche. 2. La culture est cratrice de Grand Paris et joue un rle important dans la structuration du territoire mtropolitain 2.1 Le Grand Paris culturel est lhritage des politiques culturelles qui ont contribu quiper la mtropole Paris fait partie des capitales qui ont cumul dans leur histoire les trois fonctions de chef-lieu politique, conomique et culturel et par l accumul les signes et les attributs dun Etat fort et centralisateur. On retrouve ce trait caractristique dans la cartographie culturelle qui profite trs largement au centre de Paris mme si lhistoire de lespace parisien en expansion continue depuis lle mdivale de la cit, jusquaux fortifications du 19me sicle a gnr quelques grands ples culturels hors les murs, comme Versailles, Saint-Germain-en-Laye, Fontainebleau

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ou encore Saint-Denis. Se sont ajouts plus rcemment les quipements culturels issus de la dcentralisation et de politiques volontaristes, comme dans lancienne "ceinture rouge", qui ont laiss un nombre important de thtres ou despaces polyvalents en proche priphrie (Nanterre, Gennevilliers, Saint-Denis, Aubervilliers, Bobigny) ou dans les villes nouvelles (opra de Massy, dEvry etc.). Si la domination parisienne du point de vue culturel reste forte, elle nest pour autant plus exclusive. La banlieue, loin dtre un dsert francilien, est aussi un espace structur avec ses lieux symboliques. Elle nest pas un no mans land uniforme et anonyme, ce constat valant autant pour la premire couronne que pour la seconde. En Ile-de-France, hors Paris, la vie culturelle dune commune sarticulait, selon son importance, autour dune salle des ftes, dune bibliothque, dun conservatoire, dun muse, parfois dun thtre. La cration tait aide quelque fois par les commandes publiques des artistes plasticiens. Les premires exprimentations et crations de lieux culturels, tels que nous les connaissons aujourdhui, datent daprs la Seconde Guerre mondiale. Cest la priode de linvention des politiques culturelles qui ont permis la multiplication des quipements culturels sur le territoire. Il faut ici rappeler que ces politiques culturelles sont lhritage du Grand Paris et que notre cartographie culturelle en est aussi largement la rsultante. a. La petite couronne est historiquement une terre dinnovation culturelle De la Basilique de Saint-Denis au Fort dAubervilliers, de la Maison de Chateaubriand (ChtenayMalabry) au Mac/Val (Vitry-sur-Seine), du Thtre de la Commune (Aubervilliers) au projet de Cit europenne du Cinma de Luc Besson (Saint-Denis), la banlieue parisienne sest en effet progressivement quipe de lieux dont lattrait culturel dpasse largement le cadre local. Les villes et, dans un deuxime temps, les dpartements ont progressivement, dans la seconde moiti du XXe sicle, impuls une dynamique culturelle qui se prolonge encore aujourdhui. Des initiatives communales en banlieue parisienne se sont dveloppes cot dune action de lEtat tourne uniquement vers la province (annes 50-60) A la Libration, la reconstruction, le dveloppement de lindustrialisation et lessor dmographique favorisent le dveloppement dune culture populaire: grandes ftes, bals, harmonies et fanfares. Les jeunes sont principalement viss et les mouvements de jeunesse sont en pleine croissance. Lducation populaire et lanimation culturelle sont les grandes priorits et cest lpoque o les

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Maisons des jeunes et de la culture (MJC) connaissent un important dveloppement, encourag par le Secrtariat dEtat la Jeunesse et aux Sports. Le secteur associatif, les mouvements de jeunesse et les comits dentreprises encadrent les loisirs, o le militantisme ctoie lducation et la culture. Les quipements culturels se rduisent des salles des ftes, des thtres lyriques o se produisent parfois des troupes de thtre itinrant (le Franc-Thtre, le Thtre de lIle-de-France de Jacques Sarthou), dans la continuit du thtre ambulant ou de trteaux pratiqu avant guerre. LEtat, plus particulirement la Direction des Spectacles et de la musique, entreprend un grand mouvement de dcentralisation thtrale dans les rgions consistant implanter des troupes permanentes encadres par un homme de thtre. Celle de lIle-de-France nest pas concerne ! La banlieue ne peut alors compter que sur les initiatives de ses lus et de leur rencontre avec un homme de thtre. Prcurseur et visionnaire, Jean Vilar, fondateur du Festival dAvignon et directeur du Thtre National Populaire (TNP) dcide daller au devant du public et dinvestir les salles de banlieue: "Il faut construire des thtres en banlieue. Il faut supprimer ces absurdes salles des ftes sinistres et inutiles. Il faut difier vite des salles de spectacles simples et adaptes aux conditions de jeux actuelles dans ce Paris qui est plus grand que Paris. Il ny a plus de thtres aux portes de Paris. Les socits de Louis XVIII, Charles X, Louis-Philippe, Napolon III avait construit les thtres Montmartre, Montparnasse, des Batignolles, des Gobelins, des Bouffes-du-Nord, des thtres extrieurs. Quavons-nous fait depuis pour prolonger cet effort ? Oui quavons-nous fait ? Paris aux yeux du monde se glorifie de ses nombreux thtres, du plus modeste au plus charmant cabaret, aux plus immenses de ses salles. Cest sa parure et nous en sommes fiers. Mais passe la porte de Clignancourt ou la porte dOrlans, il faut parcourir plus de soixante kilomtres avant de trouver le premier thtre digne de ce nom o lon puisse jouer la comdie ..."23. Sa troupe investit plusieurs "bastions": le thtre de Suresnes, la Maison du Peuple Clichy, la salle des ftes de Gennevilliers, Saint-Denis, amorant ainsi une tradition de circulation des hommes de thtre entre les diffrents lieux culturels, habitude qui se poursuit encore aujourdhui. Parmi les pionniers de ce phnomne particulier de cration de thtre en banlieue, celui du Thtre de la Commune Aubervilliers est le plus marquant. Au tout dbut des annes 60, lhomme de thtre Gabriel Garran investit la commune o il fonde une cole, cre un festival et travaille, en liaison avec le maire et son adjoint lenseignement et la culture (Jack Ralite),
23. "La revue du TNP", Jean Vilar, Bref n4, 1952

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sur le projet de cration dun thtre qui ouvre ses portes en 1965. Selon le mme schma, des thtres municipaux voient le jour avec des hommes de thtre comme directeurs: Saint-Denis avec Jos Valverde, Colombes avec Pierre Valde, Villejuif avec Raymond Gerbal, Boulogne avec Pierre Vielhescazes, Antony avec Jacques Sarthou, Vitry avec Jacques Lasalle, lEnsemble thtral de Gennevilliers avec Bernard Sobel. Paralllement, les villes crent des centres culturels municipaux et des rseaux de MJC. Dans un autre champ, celui du livre et de la lecture publique, il faut signaler loriginalit dune dmarche prive et innovante mene par un mcne (Mme Grner-Schlumberger) qui cre lAssociation "La Joie par les Livres" dans le but de fonder une bibliothque pour enfants, moderne et dans un quartier populaire. Le choix se porte sur la Cit de la Plaine au Petit-Clamart. La Bibliothque La Joie par les Livres, Clamart (actuelle Petite Bibliothque Ronde), inaugure en 1965, fut la premire bibliothque franaise destine aux enfants, avec des espaces et un mobilier conus pour eux. Dirige jusquen 2001 par Genevive Patte qui dveloppa une pdagogie spcifique pour les enfants et le dveloppement de la littrature pour lenfance et la jeunesse, inspire de pratiques anglo-saxonnes, elle servit de modle aux sections enfantines des bibliothques municipales et est reconnue au niveau international. En 1959, lors de la cration du Ministre des Affaires culturelles, Andr Malraux choisit de privilgier le thtre (qui fait dailleurs lobjet de sa premire confrence de presse). Avec une volont de dmocratisation culturelle et dans un souci de dcentralisation thtrale, il implante des centres dramatiques, met en place des troupes de thtre permanentes et invente les Maisons de la culture (MC). Cette politique, la fois culturelle et damnagement du territoire, concerne uniquement la province et ignore la banlieue parisienne. Celle-ci dpend entirement de la dtermination de ses maires ou de leur adjoint la culture (poste qui commence se gnraliser). Ce nest qu la fin de la dcennie 60 que certaines villes obtiennent du Ministre la perspective de construction de maisons de la culture, Bobigny, Nanterre et Crteil. Les villes ont progressivement fix leur cartographie culturelle et institutionnalis leurs politiques culturelles (annes 70) Les annes 70 voient lachvement de la cartographie thtrale et culturelle de la banlieue parisienne. Les villes se dotent petit petit dune vritable politique culturelle, avec les dlgations et les quipes municipales ncessaires, action reconnue par lEtat qui met en place une politique de contractualisation avec les premires chartes culturelles. Les rapports avec le Ministre se

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normalisent. Celui-ci cre un autre type dtablissement: "A ct des cathdrales, il faut des glises" (Jacques Duhamel). Ce sont les Centres dAction Culturelle (CAC) pour permettre aux villes plus petites de se doter aussi dun quipement culturel pour laccueil et la diffusion, mais pas forcment la cration, qui deviendront plus tard les Scnes Nationales daujourdhui: Les Gmeaux Sceaux-Bourg-la-Reine et le Thtre 71 Malakoff. Par ailleurs, le Ministre reconnait plusieurs thtres de banlieue et les subventionnent en tant que Centre Dramatique National (CDN): Thtre de la Commune Aubervilliers, les Amandiers Nanterre et plus tard, Gennevilliers et Saint-Denis. Ariane Mnouchkine installe son Thtre du Soleil la Cartoucherie de Vincennes. Jean-Claude Penchenat implante le Thtre du Campagnol la Piscine de Chtenay-Malabry. Apparaissent aussi de nombreux thtres municipaux : Quartiers dIvry, Jean-Vilar de Vitry, Jean Arp Clamart, Thtre Andr Malraux Rueil-Malmaison. Cette dcennie est riche en cration dautres quipements culturels. Le lancement par le compositeur Marcel Landowski, responsable du tout nouveau Service de la musique au Ministre de la culture, dun plan de dix ans en faveur de lenseignement musical suscite la multiplication des orchestres (Orchestre National de lIle-de-France - ONIF - cr en 1974) et encourage la formation des amateurs, avec lclosion des Ecoles de musique. Les plus importantes sont aujourdhui les Conservatoires Rayonnement Rgional (CRR) dAubervilliers, BoulogneBillancourt, Rueil-Malmaison et Saint-Maur-des-Fosss ou dpartemental (CRD): on en compte une douzaine pour la Petite Couronne. En 1975, les bibliothques changent aussi de tutelle et passent de lEducation la Culture. Les bibliothques connaissent alors une lente et longue priode de dmocratisation culturelle, dvolution et de dveloppement. De bibliothques savantes ou populaires, elles deviennent "publiques", offrant laccs tous les savoirs, pour tous les publics. Dune fonction strictement patrimoniale, elles voluent vers une fonction culturelle et ducative au sein de la cit, tenant compte la fois de lvolution de la socit et de la rvolution numrique qui "largit" loffre documentaire. Ces mdiathques sont devenues aujourdhui, par les services offerts aux diffrents publics, lquipement culturel de proximit par excellence, des maisons de la culture du XXIme sicle. Face la fermeture de salles de cinma, lies la gnralisation de la tlvision, de nombreux maires choisissent de municipaliser leurs salles en les rachetant ou en quipant un centre culturel municipal.

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Enfin, la dcennie marque le dbut dune priode faste pour les muses. Les collectivits locales prennent en compte leur patrimoine monumental et musal, le rnovent, crent des extensions ou inventent des collections qui valorisent les richesses artistiques locales et offrent un fort potentiel touristique et conomique. Apparaissent ainsi par exemple, le Muse municipal de Nogent-surMarne, le muse Franais de la carte jouer dIssy-les-Moulineaux, celui des Annes 30 Boulogne. Depuis les annes 80, laction culturelle des collectivits locales et du Ministre de la Culture monte en puissance En 1980, lAnne du Patrimoine lance par le Ministre lintention de toutes les collectivits locales, cristallise les actions de restauration et de valorisation des monuments menes par les communes. Elle permet une prise de conscience de lintrt du "petit" patrimoine rural comme du patrimoine industriel. Les Hauts-de-Seine et le Val-de-Marne se lancent alors dans lInventaire Gnral des Monuments et Richesses Artistiques (actuellement Inventaire Gnral du Patrimoine Culturel) de leur dpartement. En 1984, les collectivits locales sapproprient les "Journes portes Ouvertes dans les Monuments Historiques" (futures "Journes Europennes du Patrimoine") inventes par le Ministre qui connatront un succs durable. Les lois de dcentralisation de 82/83 favorisent par ailleurs la prise en compte de la comptence culturelle par un nouvel chelon de collectivits, les Dpartements. En leur attribuant les Archives et les Bibliothques Centrales de Prt (BCP) elles confortent et encouragent les Hauts-de-Seine, la Seine-Saint-Denis et le Val-de Marne, jeunes Dpartements, ns en 1968, dans leur prise dautonomie. Seuls dpartements ne pas possder de BCP, en raison de leur configuration trs urbaine, les trois dpartements de la Petite Couronne mettent en place progressivement une politique en faveur du livre et de la lecture. Paralllement, ils inventent et dveloppent leur propre politique culturelle, tenant compte des spcificits de leur territoire dominante urbaine, en priphrie de Paris et largement pourvu dquipements culturels. Ces politiques culturelles se dveloppent en complmentarit avec les actions menes par les communes et souvent en partenariat avec elles. Pour leurs mises en uvre, les dpartements se dotent de budgets consquents et de services culturels professionnels. A partir de 1981, le nouveau Ministre de la Culture sous limpulsion de Jack Lang largit aussi le champ de sa politique. Une nouvelle gnration dacteurs est nomme la tte des grandes institutions thtrales: Patrice Chreau Nanterre (lui succderont Jean-Pierre Vincent puis Jean-Louis Martinelli), Pierre Ascaride (Thtre dappartement) Malakoff, Serge Noyelle Chtillon, Catherine Dast Ivry-sur-Seine, Alfredo Arias Aubervilliers, Olivier Meyer

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Suresnes, Didier Fusillier Crteil. De nouvelles esthtiques font lobjet dune nouvelle attention: La danse dabord, avec la Nouvelle danse franaise, est institutionnalise par le Ministre de la Culture qui cre les Centres chorgraphiques nationaux. LEcole de danse du ballet de lOpra de Paris sinstalle Nanterre (1987) et le Centre national de la danse Pantin (1998). Le Centre chorgraphique National de Crteil et du Val-de-Marne accueille la Compagnie Kfig, dirige par Mourad Merzouki. Notons au passage quun Centre de Dveloppement Chorgraphique a aussi ouvert depuis la Briqueterie Vitry-sur-Seine. De nombreux festivals voient le jour: Rencontres Chorgraphiques Internationales de Seine-Saint-Denis, Biennale de danse du Valde-Marne, Rendez-vous chorgraphiques de Sceaux, Artdanth Vanves, Suresnes Cit Danse (1993), etc. Le mouvement hip-hop ("street dance") import des Etats-Unis rencontre un succs particulier en banlieue. Prcurseur, le Thtre de Suresnes Jean Vilar cre en 1993 un festival et en 2007 un Ple de production, de diffusion et de transmission: "Cit Danse Connexion" est lanc, o se croisent les danseurs hip-hop et les chorgraphes contemporains renomms. Des disciplines artistiques connaissent un renouveau et attirent un public adulte: le conte avec de nombreux festivals de conteurs et la cration de la Maison du conte Chevilly-Larue, la Marionnette avec MAR.T.O, festival de marionnettes et de thtre dobjet pour adultes (2000) qui rassemble plusieurs communes des Hauts-de-Seine, le cirque et les arts de la rue, dont le renouveau est concrtis par louverture de plusieurs lieux : LEcole de Cirque de Rosnysous-Bois (actuelle Ecole Nationale des Arts du Cirque (ENACR), le thtre questre Zingaro de Bartabas au Fort dAubervilliers, lAcadmie Fratellini Saint-Denis, et le Thtre Firmin Gmier/ Chatenay-Malabry (qui devient Ple National des Arts du Cirque). Les Annes 90 voient enfin lapparition de nouveaux lieux lis lvolution des pratiques culturelles: les multiplexes, complexes comportant au minimum 8 salles de cinma, les Maisons des Arts, les Scnes de musique actuelles (SMAC), les espaces publics numriques ou multimdia. b. La grande couronne na pas chapp cette dynamique et a suivi un dveloppement culturel proche, au moins dans les zones urbanises Entourant Paris et sa Petite Couronne, la Grande Couronne stend sur un vaste territoire o se ctoient urbain et rural. Constitue de petites et moyennes villes, cette zone limitrophe de la priphrie parisienne stend de Pontoise Sarcelles et Gonesse pour le Val-dOise, de

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Palaiseau Corbeil pour lEssonne, et sest dveloppe le long de la Seine jusqu Mantesla-Jolie louest et Melun au sud-est, de la Marne jusqu Meaux, de lOise, et le long daxes routiers jusqu Rambouillet et Etampes au sud. Cest un territoire aux grands carts o le dveloppement de lurbanisation a suivi les grands axes de communication, (voies routires, ferroviaires, fluviales) o des Villes Nouvelles ont t cres mais o subsistent des massifs forestiers importants (forts de Rambouillet et de Fontainebleau, pour les plus grandes) et des rgions naturelles comme la Beauce, la Brie et le Gtinais aux terres agricoles trs fertiles. Des disparits administratives sy observent: trois "jeunes" dpartements issus du redcoupage territorial de 1968, lEssonne, le Val-dOise et les Yvelines, ctoient un dpartement cr par la Rvolution franaise, la Seine-et-Marne dont la surface reprsente environ la moiti de la rgion Ile-de-France. Par ailleurs, on y constate aussi une grande disparit culturelle: une culture de banlieue y ctoie celle, historique, des anciennes villes royales. Une culture contemporaine dveloppe par les Villes Nouvelles cohabite avec une culture empreinte de tradition rurale. Quelques thtres denvergure, un trs important patrimoine national de prestige mergent au milieu dquipements culturels de proximit traditionnels et les marques dun pass rural toujours prsent. Ds les annes 80, les dpartements, conscients des dsquilibres culturels de leur territoire, ont dailleurs fait de lamnagement culturel quilibr de leur territoire une priorit, en mettant en place des politiques de diffusion de la culture pour irriguer leur territoire, en organisant des tournes de spectacles, concerts et animations diverses comme "Les Scnes rurales" en Seine-et-Marne, le "Festival Thtral du Val-dOise" ou "Odysses 78" dans les Yvelines. Ils ont dvelopp aussi des actions daide aux petites communes, de soutien aux associations qui mnent des activits en rseau (CratYve, rseau de thtres en Yvelines, Route 77 pour les groupes amateurs de musique actuelle en Seine-et-Marne). Les zones les plus urbanises sont largement pourvues dquipements culturels Comme les villes de la Petite Couronne, les zones urbanises de la grande couronne ont connu un dveloppement culturel assez similaire. Il convient cependant de souligner quelques grands traits caractristiques propres ce territoire: - Une partie de lhistoire du thtre y est crite, notamment Versailles et Saint-Germain-en-Laye. Molire, repr par Louis XIV lors de la fte donne par Fouquet au Chteau de Vaux-le-Vicomte,

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cre en 1665 la Troupe du Roy Saint-Germain-en Laye, ville qui vit la construction de plusieurs thtres du XVIIe au XXe sicle dont lactuel Thtre Alexandre Dumas (en 1989). A Versailles, lOpra Royal au Chteau est inaugur en 1770. Marie-Antoinette fait construire le Thtre de la Reine au Petit Trianon (1780), et la comdienne Mademoiselle Montansier, le Thtre qui porte son nom (1777). Le Thtre dEtampes date du milieu du XIXe sicle, celui de Fontainebleau " litalienne" est inaugur en 1912 et le Thtre de Poissy voit le jour dans la salle Molire de lHtel de ville en 1937. Dans les annes 60, le Thtre de Sartrouville, dirig par Claude Sevenier qui accueille Patrice Chreau, Jean-Pierre Vincent, Catherine Dast, Franoise Pillet, est lun des premiers dvelopper une politique de cration thtrale pour lenfance et la jeunesse et est Centre Dramatique National. Lespace Germinal, scne de lest val-doisien est inaugur dans un quipement municipal polyvalent des annes 70. De la mme poque date le Thtre du Louvrais Pontoise qui sera lune des entits de LApostrophe/Scne nationale de Cergy-Pontoise. LOpra de Massy, fond en 1993, est la premire structure tre labellise "scne conventionne lyrique" par le Ministre de la Culture. Quant lAcadmie du Spectacle Equestre, imagine par Bartabas, le fondateur du thtre questre Zingaro, elle est inaugure en 2003 dans les Grandes Ecuries construites par Jules-Hardouin Mansart Versailles. Tout rcemment les Trteaux-de-France, Centre Dramatique National itinrant installent leur sige social Montereau-Fault-Yonne et amorcent un nouveau dmarrage sous la direction de lacteur et ralisateur Robin Renucci. - Une longue tradition cinmatographique existe depuis le dbut du XXme sicle et les salles de projection cinmatographique sy sont multiplies. Peu subsistent de cette poque. Argenteuil inaugure sa premire salle en 1908. A Beaumont-sur-Oise, lancienne salle des ftes devient le cinma "Le Palace", clbre par son architecture "arts dco" et pour avoir servi de cadre lmission "La Dernire Sance". Depuis une dizaine dannes les multiplexes se dveloppent profitant de lattrait des centres commerciaux, avec parkings et restaurants (Path Belle-Epine) et des centres de loisirs (Gaumont Disneyland). - Les muses municipaux valorisant les richesses et les diversits patrimoniales locales continuent se dvelopper. Par exemple, la prochaine inauguration prvue est celle du Muse de la Grande Guerre / Pays de Meaux le 11 novembre 2011. Situ proximit du Monument amricain, dans une architecture contemporaine de Christophe Lab ce muse dhistoire et de socit est consacr la Bataille de la Marne et la Premire Guerre mondiale. - Un foisonnement de festivals sy observe, du "Potager du Rock" Versailles aux "Bains numriques Enghien-les-Bains" et "La Fte des Loges" de Saint-Germain-en-Laye ou "Cinma

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europen en Essonne"... - Lart contemporain est aussi prsent avec le Cyclope de Jean Tinguely et Niki de Saint-Phalle Milly-la-Fort, des lieux dexposition et de rsidences: le Centre dart contemporain de Brtignysur-Orge, le Domaine dpartemental de Chamarande, le Centre photographique dIle-de-France Pontault-Combault, etc. Lun des plus rcents tant La Galleria Continua, originaire de San Gimignano (Toscane) qui, aprs une autre installation Pkin, a investi un hangar Boissy-leChtel et y prsente des artistes internationaux de renom et mergents. - Enfin, la deuxime couronne est aussi la zone de dlocalisation de quelques grands tablissements nationaux: les Archives Nationales Fontainebleau (1969) qui connatront une nouvelle dcentralisation en 2012 avec le Centre des Archives nationales Pierrefitte-sur-Seine mais aussi les Archives Franaises du Film Bois-dArcy, les Archives de la Cinmathque Montigny-le-Bretonneux. Cela dans la continuit du Service Historique de La Dfense au Chteau de Vincennes, de la Bibliothque de Documentation Internationale Contemporaine Nanterre, de lInstitut National Audiovisuel Bry-sur-Marne. Autre projet, le Centre de Conservation des Patrimoines, pour abriter les collections de grands muses nationaux, sera ouvert CergyPontoise, en 2015. Les Villes nouvelles ont un statut culturel particulier sur le territoire Face la croissance dmographique forte de la rgion parisienne, rappelons quil a en effet t procd la cration de cinq Villes Nouvelles: Cergy-Pontoise au nord-ouest, Saint-Quentinen-Yvelines au sud-ouest, Evry et Snart au sud et Marne-la-Valle lest. Cette dernire, la plus tendue (20km de largeur) a t conue pour rtablir le dsquilibre historique existant entre lest et louest de lIle-de-France et comprend le parc de loisirs de Disneyland Paris. Cres entre 1969 et 1973 partir de petites villes anciennes, de bourgs ruraux et de terrains agricoles, elles se caractrisent par le travail en commun darchitectes, durbanistes et dartistes internationaux qui ont multipli les expriences, dessin de nouveaux espaces et permis lmergence dun art public intgr la ville, tout en conservant des tmoignages de leur pass. Les ralisations sont accompagnes dune sensibilisation des habitants au cadre de vie, gnralement avec lappui du Fonds dIntervention Culturelle (FIC). De longues missions dtudes prcdent la cration dquipements intgrs, rassemblant en un mme lieu un tablissement scolaire, des tablissements sociaux, socio-ducatifs, culturels et sportifs, dans une volont de dmocratisation de laccs la culture.

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Ainsi Evry est ralis un centre urbain fort, en ajoutant la prfecture, isole dans les champs, un centre commercial rgional et un important centre de loisirs et de culture: lAgora rassemble avec trois salles de spectacle, une mdiathque, des salles associatives, des cinmas (aujourdhui, un multiplexe), des quipements sportifs. Et dans les cinq Villes Nouvelles, rappelons que lon retrouve cinq Scnes nationales: - le Thtre de lAgora inaugur en 1975, dabord Centre dAction Culturelle, puis Scne nationale dEvry-Essonne, - La Scne nationale de Snart implante sur deux des dix communes de la Ville Nouvelle gre la Coupole (construite en 1986 par Jean Nouvel) Combs-la-Ville et la Rotonde (1991, Witold Zandfos) Moissy-Cramayel, - La Ferme du Buisson / Scne nationale de Marne-la-Valle, Noisiel, exemple de rhabilitation de patrimoine industriel, Le Thtre de Saint-Quentin-en-Yvelines, scne nationale Montigny-leBretonneux, LApostrophe / Scne nationale de Cergy-Pontoise qui gre le Thtre des Louvrais Pontoise et le Thtre des Arts Cergy, et ctoie le Thtre 95, centre europen des critures et scne conventionne. Elles sont considres comme les seules "ttes de pont" du Ministre de la Culture et de la communication pour ce quil est convenu dappeler lamnagement du territoire en rgion parisienne: situes entre vingt-cinq et quarante kilomtres de Paris, elles sont la fois encore proches de Paris et pourtant les plus lointaines des institutions du spectacle vivant. A ct de leurs Scnes nationales, les Villes Nouvelles ont dvelopp dautres activits et lieux culturels. Par exemple: un rseau de musiques actuelles Snart (LEmpreinte), un conservatoire rayonnement rgional, une mdiathque et le Thtre 95 Cergy, tandis qu Pontoise, Ville dart et dhistoire, les muses Pissaro et Tavet-Delacour voisinent avec le cinma indpendant "Utopia". A Evry : des Ateliers dart plastique et un Espace public numrique. A Marne-laValle: un rseau de mdiathques, le Conservatoire du Val-Maubue. Le patrimoine joue un rle particulirement dterminant sur ce territoire. Ancienne province relevant directement de lautorit du roi de France, rappelons que lIle-deFrance, reste trs majoritairement rurale. Ces zones rurales sont marques par la prsence de villes moyennes et petites, de nombreux sites patrimoniaux prestigieux et dun patrimoine rural encore abondant. Les activits rurales, artisanales et industrielles ont galement laiss des

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btiments et des friches susceptibles dtre rhabilites des fins culturelles. LIle-de-France est riche de plus de 11 000 sites archologiques, de 3 785 monuments inscrits et classs en Ile-de-France (chiffres 2009). A ct des "Parcs naturels rgionaux" : Vexin Franais, Gtinais Franais, Haute Valle de Chevreuse et Oise-Pays de France, des "Secteurs sauvegards" : Saint-Germain-en-Laye et Versailles quartier ancien, des "Villes royales": Fontainebleau, Marly-le-Roi, Rambouillet, Saint-Denis, Saint-Germain-en-Laye, Versailles, Vincennes, Dourdan, Etampes; la cit piscopale de Meaux, celle mdivale de Provins classe au Patrimoine mondial de lHumanit par lUNESCO. Chteaux, htels particuliers, abbayes, cathdrales, glises, architecture civile, militaire, maisons de particulier ctoient un patrimoine rural constitu de fermes, granges, lavoirs, moulins, pigeonniers, puits, fontaines, etc., mais aussi un patrimoine artisanal (blanchisseries) et industriel qui dessinent un inventaire la Prvert: Chteau de Versailles, Granges de PortRoyal, Cathdrale dEvry (ralise par larchitecte Mario Botta), Grands Moulins de Corbeil et leur tour lvatrice, Fondation cistercienne de Royaumont... Certains de ces lieux sont occups par des Muses nationaux: le muse de la Renaissance Ecouen, ou le muse de lArchologie Saint-Germain-en-Laye par exemple. Dautres connaissent des rutilisations culturelles, comme la Ferme du Buisson et la Chocolaterie Meunier Noisiel. Plusieurs labels rcemment crs permettent de valoriser les villes dotes de sites patrimoniaux. "Villes et pays dart et dhistoire", "Patrimoine du XXe sicle" dcerns des ralisations architecturales et urbanistiques significatives comme la Villa Savoye de Le Corbusier Poissy, le Thtre municipal de Coulommiers, "Maisons des Illustres" pour les habitations dhommes et femmes ayant jou un rle, ainsi la Maison dElsa Triolet-Aragon Saint-Arnoult-en-Yvelines, celle de Jean Cocteau Milly-la-Fort, "Jardin Remarquable de France" pour les parcs des Chteaux de Breteuil, Groussay, Thoiry et les Domaines nationaux de Rambouillet, Saint-Germain-en-Laye, Versailles et le Potager du roi, etc. Des "Routes historiques" permettent de relier diffrents lieux ayant une mme identit: "Route des Maisons dcrivains de lIle-de-France la Haute-Normandie", "Route Normandie-Vexin". Reste imaginer un circuit des Impressionnistes pour relier les communes des Yvelines, Hautsde-Seine, Seine-Saint-Denis jusquau Muse-jardin de Monet Giverny. Sans oublier Auvers-surOise et Barbizon.

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c. Au total, un grand nombre dacteurs sont au service de la politique culturelle francilienne A ct de lEtat, initiateur des politiques culturelles nationales et garant de lexigence artistique, les collectivits territoriales sont donc devenues des acteurs majeurs de la vie culturelle. Les communes, et aujourdhui les intercommunalits dont beaucoup ont pris la comptence culturelle, sont devenues les principales initiatrices des quipements culturels. Deux exemples en petite et grande couronne: - En 2005, la Communaut dagglomration de Plaine-Commune, comprenant huit communes dont Aubervilliers, Saint-Denis et tenant compte de la dimension nationale de ces deux villes dans le domaine thtral et musical, a mis en rseau les 22 bibliothques-mdiathques de son territoire. Comptence culturelle quelle largit aujourdhui en finanant des festivals (Mtis qui runit des artistes urbains et Musique du monde), en soutenant lAcadmie nationale des arts du cirque Fratellini et le projet de Cit du Cinma de Luc Besson. Sappuyant sur la filire cinmatographique de Seine-Saint-Denis, le projet de cluster de la cration vocation internationale de Plaine-Commune devrait dvelopper laxe audiovisuel, la nouvelle image et le numrique, avec un ancrage fort sur le dveloppement culturel, et les arts vivants qui sinscrit pleinement dans le cadre du projet du Grand Paris. - Quant Saint-Quentin-en Yvelines, lactuelle Communaut dagglomration gre huit mdiathques, la Maison de la posie, la Maison de lEnvironnement, des sciences et du dveloppement durable, le Prisme (centre de dveloppement artistique), le Muse de la Ville (comuse devenu Centre dInterprtation dArchitecture et du Patrimoine), et la Commanderie de la Villedieu Elancourt. A leurs cts, les dpartements mnent chacun une politique culturelle propre mais adapte leur situation locale. Ils ont dvelopp des politiques de soutien, de mise en rseau, dvnements sappuyant sur les quipements locaux. Grant quelques tablissements, les archives dpartementales et des muses, ils soutiennent la vie artistique professionnelle, encouragent sa diffusion auprs de la population et aident les principaux quipements culturels. La Rgion Ile-de-France intervient par le biais dorganismes quelle a crs: lorchestre symphonique ONIF, le chur Vittoria, ARCADI, le MOTIF, lObservatoire du livre et de la lecture en Ile-deFrance. Parmi les soutiens quelle apporte, citons les crations mergentes, les cultures urbaines

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et les fabriques de culture mais aussi le cinma o elle fait preuve dun dynamisme reconnu. Si une meilleure articulation de ces comptences parat ncessaire la cration dun Grand Paris de la Culture, notons tout de mme que la rforme annonce des collectivits territoriales risque de modifier les partenariats tisss depuis prs de 50 ans entre les diffrents acteurs publics et suscite une inquitude certaine dans le monde culturel, inquitude que la mission a ressentie plusieurs reprises. 2.2 Le Grand Paris Culturel profite de la prsence dindustries culturelles globalement performantes sur son territoire a. Le Grand Paris est un ple de rfrence pour limplantation des industries culturelles La notion dindustries culturelles sest aujourdhui impose sur la scne internationale, comme sur le plan national. Le terme est ancien, certes. On a vite reconnu au cinma sa double identit dart et dindustrie. Mais la prise en considration de ces industries ne date que de la fin des annes 80, moment o lon a reconnu ces activits, la frontire de la culture et de lconomie, un rle moteur dans lconomie de la connaissance, une source dexternalits positives, en termes demploi, de croissance et dimage. Cette volution sest faite notamment sous la pression anglosaxonne, bien que le terme dindustrie culturelle nait pas dquivalent en anglais o on utilise celui de "creative industries". Prcisons que les deux concepts se recoupent largement mais pas entirement: leur contour, comme celui de la culture, est difficile dfinir mme si on peut trouver un noyau dur qui regroupe les activits lies ldition et au livre, la musique, au cinma, aux jeux vidos, au spectacle vivant, la mode, la publicit, au design et larchitecture activits certes trs varies et composites mais qui ont pour dnominateur commun la crativit. Mais les industries lies au patrimoine (entretien des sites et monuments historiques, mtiers dart traditionnels, PME de restauration) ne seront pas incluses dans les industries cratives, lesquelles mettent davantage laccent sur la recherche artistique ou technologique. Le mot "industrie culturelle" met pourtant encore mal laise les milieux artistiques. Dabord parce que certaines activits ne relvent pas de processus reproductibles: cest le cas du spectacle vivant (opra, thtre, danse, cirque, arts de la rue). Ensuite parce que la proccupation financire, loptimisation des ventes, la compression des cots, le retour sur investissement, lutilisation des techniques de marketing taient tenus pour contraires ou incompatibles avec lactivit artistique

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elle-mme. Et cest donc parfois contrecur quil a fallu prendre en compte ces activits le plus souvent de nature prive, tout en leur reconnaissant une spcificit "culturelle" en tant que marchandises. Cest cette spcificit dautant plus difficile dfinir que la frontire entre art et divertissement est devenue plus poreuse, notamment dans le domaine de la musique (chanson, varit), du jeu vido, du cinma, des parcs dattractions qui a justifi des dispositifs originaux promus par la France, comme le prix unique du livre, la taxe parafiscale du cinma, ou encore les obligations de production des chanes de tlvision. Malgr ces dispositifs qui sont dailleurs parfois contests au nom du libralisme, tous les avantages et les inconvnients conomiques se sont donc invits dans le champ artistique : concentration, fusion, partage et conqute de marchs, rentes de situation, prvalence de la diffusion sur la production, au point que lattractivit culturelle dune ville ne tient plus seulement la pertinence de sa politique culturelle et artistique mais sa capacit accueillir ces entreprises. En consquence, les collectivits ont d agir en direction des industries culturelles comme pour limplantation de nimporte quelles autres entreprises avec tout un registre daides, directes ou indirectes: disponibilit de terrains, fiscalit locale, bassin demplois qualifis, centres de recherche et de formation, transports et tlcommunication. Longtemps, la mtropole parisienne a t souponne dtre en retard dune guerre, de ngliger ces industries et dtre ainsi disqualifie dans la course lattractivit que se livraient sur ce terrain des grandes villes comme Londres, New York, Milan, Montral, Soul etc. Contrairement Paris, ces villes soutenues par leurs autorits nationales ou rgionales auraient adopt depuis les annes 90 des politiques visant promouvoir les industries cratives prenant ainsi un avantage dcisif dans la comptition inter mtropolitaine. Aujourdhui pourtant, limportance des industries culturelles sest impose toutes les autorits politiques nationales. Deux lments en attestent: Dabord ltude mene par lInstitut dAmnagement et dUrbanisme de lIle-de-France sur "Les industries cratives en Ile-de-France", publie en mars 2010, fait apparatre une situation bien

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diffrente de ce "pari perdu" qui autorise "un nouveau regard sur la mtropole"24. En effet, le Grand Paris abrite une trs forte concentration dentreprises performantes relevant de ces industries et dont lefficacit, le dynamisme et la flexibilit faonnent un nouveau visage mtropolitain. Leurs poids en termes de PIB, demplois et de chiffre daffaires lexportation sont considrables. Et le Grand Paris na rien envier dans ce domaine Londres, ville considre jusqu rcemment comme la capitale dominante de lconomie crative. Comme ltude de lIAU la montr, les industries culturelles franaises sont extrmement concentres en Ile de France (48 % de lemploi culturel national). Cest en effet surtout Paris et le cur dense de lagglomration qui en profitent, au niveau de lemploi (28% de lemploi culturel national et la moiti de celui dIle-de-France) comme des tablissements (18% des tablissements culturels franais et les deux tiers de ceux dIle-de-France) ou encore des crations dentreprises culturelles : 47 % des entreprises culturelles cres en France le sont Paris, loin devant les Hauts-de Seine (17%) et les autres dpartements (chacun moins de 10%). Loin dtre dissmines sur le territoire mtropolitain, les industries cratives jouent plutt la carte de la spcialisation territoriale, privilgiant leur dveloppement dans des secteurs bien identifis de la mtropole, dans une logique de concentration, qui conforte la puissance de laimant parisien. Paris intra-muros concentre en effet encore la majorit des acteurs de certains secteurs, comme le livre et ldition, la gastronomie, la mode, le design, le cinma notamment. Deux zones limitrophes russissent cependant capter une partie de ces activits: - A louest, dans les Hauts-de-Seine o sont concentres les grandes entreprises de laudiovisuel (Boulogne-Billancourt), les activits tournes vers le numrique (Issy-les-Moulineaux), la publicit (autour de la Dfense, Levallois-Perret, Neuilly-sur-Seine). A noter que les Hauts-de Seine captent aussi une partie des effectifs lis ldition, au design, au cinma (notamment la post production Saint Cloud et Issy les Moulineaux), et au jeu vido (notamment Courbevoie ). - Au nord, la Seine-Saint-Denis connat aussi un essor nouveau en matire dindustries culturelles, notamment autour du cinma et du jeu vido, essor qui devrait se dvelopper avec larrive de la Cit du Cinma de Luc Besson. Le territoire bnficie aussi de la prsence sur son territoire de grands thtres, des archives nationales, de lantenne de lcole de journalisme de Lille Bondy, de lcole de cirque qui contribuent faire ressortir le dpartement du point de vue des industries cratives.

24. "Les industries cratives, un nouveau regard sur la mtropole", Institut dAmnagement et dUrbanisme dIle-de-France, mars 2010

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Autre lment remarquable, un rapport, issu dune initiative franaise, a t adopt par le Parlement Europen, visant "librer le potentiel des industries culturelles et cratives"25. Ce rapport est important car il reflte la conception franaise de ces industries, raffirmant leur rle moteur pour lconomie lre numrique, pour linnovation et lessor des nouvelles technologies de linformation et de la communication (TIC) mais aussi en faveur de la cohsion sociale et territoriale, de la dmocratisation de laccs la culture et de la promotion du dialogue interculturel. Ce rapport raffirme aussi quune meilleure connaissance de ces industries est ncessaire, impliquant notamment "danalyser les industries culturelles et cratives et les effets de leurs activits sur lconomie europenne, en les dcrivant filire par filire". Dans la mesure o le Grand Paris accueille sur son territoire limmense majorit de ces industries, il a paru intressant dinitier, loccasion de cette mission, cette analyse, filire par filire. En effet, limportance de ces industries culturelles sur le territoire francilien ne peut pas tre uniquement apprhende sur le plan de leur distribution gographique. Il faut tenir compte dlments dapprciation qualitatifs et ce titre, un diagnostic fin et prcis devrait tre pouss plus loin pour chaque grand secteur culturel afin de savoir dans quelle situation se trouve prcisment la mtropole parisienne et mettre en vidence les caractristiques du secteur concern, ses acteurs les plus innovants, les vnements professionnels (salons, exposition, etc.) importants. Ce bilan est trs attendu par les professionnels concerns et devrait permettre didentifier les secteurs qui doivent tre soutenus et accompagns. Pour en donner de premires orientations, la mission a donc ralis une premire tude avec lAgence Keneo sur douze secteurs dactivits: spectacle vivant, musique, architecture, livre et dition, gastronomie, arts visuels, muse et patrimoine, design, mode, cinma, jeux vidos et mtiers dart. Ces synthses sont prsentes en intgralit en annexe. b. Une lecture transversale des industries culturelles met en vidence des lignes de forces mais aussi des lignes de faille Plusieurs constatations peuvent tre tires dune analyse transversale des tudes menes par Keneo. Nous insisterons tout particulirement sur cinq aspects.

25. "Livre Vert. Librer le potentiel des industries culturelles et cratives", Commission Europenne, 2010

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1. Les industries culturelles du Grand Paris nchappent pas la concurrence internationale et celle-ci sintensifie dans tous les secteurs, y compris ceux sur lesquels Paris a longtemps pu compter sur une position de leader. Ainsi, par exemple sur la mode, avec lapparition de villes concurrentes comme Anvers, Londres, New York, Milan mais aussi de la Chine. Sur le plan du jeu vido avec les Etats-Unis, le Japon et le Canada. Sur le design avec lItalie, les Pays-Bas et le Danemark. Sur larchitecture avec le Japon, les Etats-Unis, la Suisse, les Pays-Bas et lEspagne. Sur le spectacle vivant avec lAllemagne et lAutriche. Sur la musique avec lAngleterre. Sur le cinma avec les Etats-Unis, etc. Enfin, pour la gastronomie, cest toute une gnration de jeunes chefs cratifs qui apparaissent un peu partout et grignotent une partie de la suprmatie historique de Paris. Et, mme si le repas gastronomique des franais figure dsormais linventaire du patrimoine immatriel de lUNESCO ce sont des chefs trangers qui font le buzz comme le danois Ren Redzepi avec son restaurant Noma Copenhague ou Ferran Adria avec El Bulli Barcelone. 2. Le Grand Paris dispose de niches dexcellence sur certains secteurs, notamment l o un soutien financier public ou priv est le plus important. Comme le note Bernard Faivre dArcier dans une note rdige pour la mission, une corrlation positive existe donc entre la situation des industries culturelles et la prennit de leur financement: ainsi le spectacle vivant, le cinma, la musique classique paraissent tre des industries plus solides. A linverse, le Grand Paris apparait plus en retrait sur les secteurs plus fortement exposs au march, comme les arts plastiques pour lesquels Paris est domin par les grandes places financires de New York, Londres mais aussi de la Chine... 3. Ltude des industries culturelles de la scne francilienne met aussi en avant un paysage clat constitu dune multitude dacteurs: des structures publiques (grands muses et grands sites patrimoniaux, centres dart, scnes nationales et grands thtres), des grandes entreprises prives (grands groupes ddition), des filires intgres (cinma, grandes majors du disque, etc.) coexistent avec un tissu de petites ou trs petites structures qui caractrisent lorganisation de secteurs dactivits comme larchitecture, le design, la mode, le jeu vido, la gastronomie, les arts plastiques et se retrouvent aussi dans les autres domaines, ct de structures plus importantes (petits diteurs indpendants, petites structures de production pour le cinma ou la musique, petites compagnies de danse ou de thtre). Cette atomisation du paysage des industries culturelles parat tre un frein leur dveloppement, notamment parce que cet clatement gnre un saupoudrage des financements (subventions publiques et des mcnats), dont beaucoup de ces petites structures sont dpendantes (spectacle

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vivant, arts plastiques, cinma...). Il faut aussi noter que cette atomisation sobserve galement au niveau des formations dans plusieurs domaines: arts plastiques, design, mode, jeu vido, architecture par exemple. A linverse, une meilleure concentration comme pour le jeu vido avec le cluster Capital Games et le ple de comptitivit Cap Digital semble tre un lment important pour le dynamisme et le rayonnement de ces industries culturelles au niveau international. La mission propose donc que cette politique de cration de ples soit tendue dautres secteurs dactivit. Nous en donnerons plus loin quelques exemples. Enfin, Pour renforcer la notorit et la visibilit de nos industries, la mission propose de mettre en place un programme de rcompense des "nouveaux talents" y compris et particulirement de jeunes talents qui distinguerait chaque anne, dans plusieurs secteurs culturels, les personnes retenues au cours dune crmonie prsente par le chef de lEtat. Il faut rappeler que le Prsident des Etats-Unis distingue par exemple annuellement les nouveaux talents amricains en parallle au discours sur ltat de lUnion. 4. Lvnementiel apparat comme un outil stratgique pour dvelopper la notorit des industries culturelles du Grand Paris, tant auprs du grand public (festivals, manifestations) que des publics professionnels (salons, foires, congrs) qui sont dailleurs souvent ouverts au public non-professionnel. La capacit dun secteur dactivit sappuyer sur un vnement fdrateur denvergure semble donc dterminante pour la vitalit du secteur concern. On observe en effet cette corrlation positive plusieurs niveaux : pour la mode, avec les deux saisons de dfils annuels pour le livre avec le Salon de la Porte de Versailles et celui de Montreuil pour la littrature jeunesse pour le design avec Maison et Objet et la Paris Design Week pour le spectacle vivant avec le Festival dAutomne et Paris Quartier dEt pour les arts plastiques avec Monumenta, la FIAC et la Force de lArt pour le patrimoine et les muses, avec la Nuit des Muses et les Journes du Patrimoine pour le jeu vido avec Paris Games Week. De ce point de vue, seuls le cinma et la gastronomie peuvent paratre un peu lcart de cette dynamique car ils ne bnficient pas dun vnement de rfrence mondiale sur le territoire francilien. Il faut cependant relativiser ce constat: pour le cinma, on compte en effet une quarantaine de manifestations organises par an, notamment par la Rgion Ile-de-France et la Ville de Paris, comme Paris Cinma ou encore Le Jour le plus court, fte du court mtrage qui vient dtre lance par le CNC et dont la premire dition se tiendra en dcembre. Il manque peut-tre une manifestation denvergure rassemblant plusieurs initiatives et qui pourrait se tenir sur les Champs Elyses.

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Quant la gastronomie, cette anne sera la premire dition dune Fte de la Gastronomie dont nous verrons la porte. On osera quand mme suggrer lide quune manifestation autour de la crativit culinaire sorganise sur le territoire du Grand Paris en parallle au Salon de lAgriculture, afin douvrir cet vnement traditionnel vers la cration plus contemporaine. 5. Un aspect important tient enfin la capacit dun secteur organiser des points de rencontre et de passage avec dautres disciplines. Louverture dautres formes de cration ou dautres univers parat tre un lment crucial pour le succs de nos industries culturelles. On le voit pour les muses et le patrimoine: certains tablissements comme le Chteau de Versailles ou le Louvre ont dvelopp de vraies stratgies en direction de la cration contemporaine ou de lvnementiel. On lobserve aussi dans le spectacle vivant qui va vers plus dinterdisciplinarit, avec des expriences qui mlent des esthtiques nouvelles: le hip hop, le cirque de cration, la danse, etc. Au-del, certaines passerelles sont indispensables la vitalit de nos industries culturelles. Une zone de contact entre lindustrie de pointe et la recherche technologique est tout particulirement indispensable pour des secteurs comme larchitecture, le design, le cinma, la mode, ldition, le jeu vido car ces activits sont la rsultante de linteraction entre des mtiers de cration et un savoir-faire technique. A ce titre, on peut saluer le rle unique que joue en ce sens le Lieu du design en Ile-de-France et une structure comme le VIA. Ces deux institutions devraient tre utilises comme modle pour dautres secteurs dactivit. Une autre zone de contact doit souvrir entre acteurs culturels et acteurs du numrique et des nouvelles technologies, le numrique tant tout autant un dfi pour des industries, comme la musique, le livre et le cinma, quun enjeu, notamment celui de la numrisation des collections et des uvres sur laquelle les industries culturelles doivent se mobiliser. Enfin une dernire jonction doit soprer avec luniversit qui forme un bassin naturel de cration, dinnovation de recherche, denvie dentreprendre. Nous y reviendrons plus spcifiquement. Si lon examine de faon synthtique les grandes industries culturelles du Grand Paris, on voit rapidement la validit des points de convergence que nous venons dvoquer: * Cest le cas pour le spectacle vivant, secteur pour lequel la contribution publique est largement majoritaire (50 60 % du budget). Paris compte un Opra et ses deux salles, lOpra Comique, quatre Thtres Nationaux sur cinq et deux grands thtres municipaux.

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Le Grand Paris peut galement compter sur un rseau de Centres Dramatiques Nationaux, Centres Chorgraphiques Nationaux et Scnes Nationales que nous avons dj largement voqu. Il faut y ajouter dix huit scnes conventionnes, les thtres municipaux, les centres culturels locaux, et les grands festivals (festival dAutomne, Paris Quartiers dt, Rencontres Chorgraphiques de Seine-Saint-Denis, Biennale du Val-de-Marne etc.). Dans ce registre, seuls le cirque (exception faite de la Villette, lieu de coproduction et de diffusion) et les arts de la rue restent faiblement prsents sur le territoire du Grand Paris. Les principaux festivals et ples nationaux de cration tant situs dans dautres rgions comme Nantes, Aurillac, Chlons-en-Champagne ou Marseille. En outre, Paris bnficie de la prsence sur son sol dinstitutions dEtat pour la formation avec les deux Conservatoires nationaux. Elle accueille galement la totalit du thtre priv franais. Le dfaut majeur de lorganisation du spectacle vivant sur le territoire du Grand Paris est la difficult de la circulation des uvres et des artistes entre Paris intra muros et sa priphrie, et notamment labsence dun lieu/vitrine dans la capitale pour les productions ralises en banlieue, alors mme que la Rgion Ile-de-France concentre grosso modo la moiti des professionnels et des intermittents du spectacle du pays. * Proche de la situation du spectacle vivant est celle de la musique lorsque celle-ci est diffuse sur scne, en direct: opras, concerts, festivals. Laide des pouvoirs publics connat un decrescendo rgulier lorsquon passe de la musique savante (ancienne, baroque, classique ou contemporaine) aux musiques populaires. Paris est bien dot en termes dinstitutions musicales avec ses opras, ses orchestres (quils soient financs au niveau national ou local), ses ensembles de musique de chambre, ses lieux de formation ou ses centres de recherche ou de production en musique contemporaine (IRCAM, Festival dAutomne, festival Prsences de Radio France). Cependant dans ce domaine prcis de la musique, Berlin, Londres ou Vienne lemportent encore sur Paris qui cherche rattraper son retard par de futurs investissements importants comme la nouvelle salle philharmonique dont la construction doit commencer la Villette en 2012. Les autres formes de musique en scne connaissent en revanche des situations plus variables. Le jazz a lu domicile dans le Sud (Cte dAzur, Marciac) et les salles de jazz parisiennes indpendantes ont du mal vivre. Seuls les festivals Jazz la Villette et Banlieues Bleues (en Seine-Saint-Denis) tiennent leur rang ce pourquoi, Michel Legrand recommande la cration dun espace ddi au jazz dans Paris. Les musiques actuelles couvrent un champ fort large : musiques du monde, rock, house,

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musique amplifie, rap etc. Elles relvent plus dune conomie prive, et la Rgion Ile-de-France est relativement pauvre en SMAC (scnes de musiques actuelles dont les financements sont essentiellement locaux). Seul le festival dIle-de-France cherche mettre en valeur des lieux remarquables du territoire par la prsence de ces musiques. Mais depuis quelques annes se multiplient avec russite des festivals pour grandes audiences qui jusqualors nexistaient quen province (Vieilles Charrues, les Eurockennes) avec Solidays et Rock en Seine qui viennent utilement complter la programmation de salles permanentes comme lOlympia, Bercy et le Znith. Il existe donc bien Paris un secteur reprsentant la musique populaire, au demeurant domin de plus en plus par des oprateurs anglo-saxons qui rachtent des salles et des agences de production. Mais Paris reste en revanche absente du secteur de la comdie musicale (gnrateur de fortes recettes) comme on peut en entendre Londres, Montral ou New York (seuls le Chtelet, le Palais des Congrs de la Porte Maillot ou le thtre priv Mogador en prsentent loccasion, dans le cadre de tournes internationales). Ds quil sagit de penser la musique en termes dindustrie culturelle, il en va tout autrement. Car cette industrie musicale majeure semble dfinitivement domine par des partenaires trangers (anglais, amricains, japonais) au point que la crativit nationale, hormis les filiales franaises des quatre majors Universal, Sony, EMI, Warner qui tiennent 90% du march, ne peut sexprimer quau niveau dditeurs de petite ou moyenne taille (Nave, Abeille, Wagram etc.) agissant dans des "niches" musicales. En outre lindustrie musicale est lourdement dpendante de lvolution des supports de diffusion non seulement du dveloppement du piratage mais aussi de la gnralisation de laccs gratuit la musique par le biais du streaming ou des web radios. Le secteur musical en tant quindustrie est donc fragile. Son avenir dpend des usages venir des technologies de communication et de la stratgie de centres de dcision trangers. Ce sont les deux causes de la faiblesse de Paris par rapport Londres: Paris ne peut concurrencer ni les studios britanniques, ni lattractivit de langlais pour aborder le march mondial. Il ny a pas de projet parisien de "cluster" comme Londres, reconstituant la chane de valeur "crationproduction-diffusion", indispensable la rentabilisation des investissements. * On rapprochera de la situation de la musique actuelle celle de limage quil sagisse de cinma ou de tlvision. On dit volontiers que le cinma franais est le deuxime au monde, en termes de rputation et de notorit artistique, mme si nous restons loin derrire les EtatsUnis. Le cinma nest pas une activit aussi soutenue que le spectacle vivant par les pouvoirs publics. Laide publique ne reprsente que 5 6% de son chiffre daffaires global. Mais cest

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une activit bien rgule notamment par les mcanismes parafiscaux mis en place il y a plus de soixante ans et qui ont conduit la cration du CNC. Cela a vit au cinma franais le sort du cinma britannique ou italien. En outre le lgislateur a impos aux rseaux de diffusion massive du film que sont les chanes de tlvision, des obligations en termes de quotas, de chronologie des diffusions, dapports en coproduction qui ont fait tenir et voluer le dlicat quilibre entre les mtiers : cration, production, distribution, diffusion et a permis la remonte des recettes sans perte de charges. Le secteur bnficie donc dun arsenal de moyens: compte de soutien, SOFICA, crdit dimpts pour les crations numriques, afin de rsister lhgmonie amricaine comme aux menaces nes de lusage non contrl de la copie. Cela a maintenu un haut niveau dinvestissements dans la Rgion Ile-de-France qui occupe une position tout fait hgmonique par rapport aux autres rgions franaises et entend bien la garder en aidant financirement au tournage de films sur son territoire. Paris reste donc une capitale europenne du cinma par la densit de son rseau de salles (y compris art et essai), limportance de son public, la concentration de ses mtiers. Avec des localisations prcises: production et postproduction dans les Hauts-de-Seine, studios et industries techniques dans le Nord (la Plaine Saint-Denis, pinay) et lEst (Joinville, Bry-sur-Marne). * Un autre ensemble dactivits artistiques relie les arts plastiques, les arts appliqus, les arts numriques, les mtiers dart, le design cest--dire des activits de cration dimages ou dobjets caractre unique ou produits en petites sries. Dans ce secteur des industries cratives, les pouvoirs publics nagissent pas directement pour financer les carrires professionnelles. Ces mtiers du graphiste au photographe ne bnficient pas du fameux rgime, spcifique la France, de lintermittence, rgime uniquement rserv aux interprtes et aux techniciens du spectacle et de laudiovisuel. Laide publique se tourne donc plutt vers les formations professionnelles (coles des Beaux-Arts, coles dart dcoratif, coles de design), la mise en place de rsidences dartistes, les commandes publiques (dont le 1%, mcanisme spcifique la France), le financement de manifestations comme des biennales ou des expositions temporaires. Mais le cur du modle conomique de ce secteur reste le march et ses alas. Et, en ce cas, ce sont les collectionneurs, les commanditaires dart contemporain qui en dsignent les lignes de force. Paris, il est vrai, a perdu son aura acquise au temps de limpressionnisme et du cubisme du fait du dplacement des zones de richesse. La ligne New York, Londres, Berlin, Munich est dsormais dominante en termes de galeries et cet axe sera lui-mme modifi par lapparition sur le march de nouvelles fortunes, amateurs dart contemporain (Russie, Chine, Inde). Villes et

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pays se font concurrence pour attirer ces acheteurs, en mettant en place des incitations comme le rgime fiscal applicable la vente, la possession et la plus value des uvres dart. Or, sur ce plan, Paris ne saurait se mettre au mme niveau davantages que Genve, Ble ou Singapour. La vitalit de ce march dpend aussi de la bonne coopration entre initiatives publiques et acteurs privs. Des galeries franaises qui ne tenaient pas le haut du pav, ont retrouv un dynamisme que consacre dailleurs limplantation Paris dannexes des grandes galeries internationales notamment new-yorkaises. Paris dispose avec la FIAC dune foire au niveau de ses homologues europens, Madrid (ARCO) et Londres (Frieze). La capitale na pas su, en revanche, installer une grande biennale, laquelle a pris racine Lyon. Mme si des efforts ont t rcemment accomplis avec le lancement de "La Force de lart", triennale prsente au Grand Palais. Le secteur public de lart contemporain est en revanche dun niveau tout fait honorable ds quon prend en compte la vitalit des muses dart contemporain (celui de ltat au Centre Pompidou ou au Palais de Tokyo, comme celui de la Ville au Muse dart Moderne) ainsi que la cration rcente de centres dart en banlieue comme le MAC/VAL implant Vitry. Mais du retard a t pris dans ce secteur assez versatile et concurrentiel (il se cre une biennale par semaine dans le monde) avec les tergiversations et contrordres qui ont retard lamnagement du Palais de Tokyo dans son ensemble. Bref, Paris, mme avec le Fonds National dArt Contemporain, le FRAC Ilede-France install aux Buttes-Chaumont ou les Gobelins reste "petit bras". La mission rappelle que le Centre Georges Pompidou attend toujours des espaces supplmentaires pour prsenter ses collections qui se sont beaucoup enrichies depuis son origine. Laction des autorits locales en direction des mtiers dart reste, quant elle, fort modeste malgr le rcent rapport de la snatrice Catherine Dumas. Et le design na pas encore Paris pour capitale face Milan par exemple. On attend encore beaucoup de rcentes initiatives comme la "Design week" qui vient dtre lance ou de la Cit de la Mode et du design en attente dun projet quai dAusterlitz. Il manque en effet un grand lieu sur territoire du Grand Paris sur lequel on peut retrouver lhistoire du design. * Les vrais piliers de lattractivit de Paris dans le domaine des activits cratives restent la mode et la gastronomie. Leur rputation est solidement tablie dans le monde entier mme si elle est parfois usurpe. Ce sont l des activits qui ne dpendent pas des pouvoirs publics. Elles sont lies aux destins des industries du luxe. Ce sont ces dernires qui les grent, assurent leur promotion (Comit Colbert), dveloppent leurs exportations. La clientle internationale qui garantit par limportance et la constance de ses achats, lavenir de ces deux secteurs (de plus en plus lis par leurs entreprises mres qui regroupent mode,

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maroquinerie, parfums, joaillerie, vins et alcools) variera en fonction du dplacement des richesses financires. Les pays mergents, qui comptent les fortunes les plus rcentes, sont dsormais la cible principale du marketing de ces industries. Celles-ci ont cependant de moins en moins dactivits de production en Ile-de-France mais leurs quartiers gnraux, leurs vitrines commerciales, sont tous situs au centre de Paris. * Larchitecture est une industrie crative par excellence. Sa particularit est que ses crateurs (architectes, dessinateurs dcorateurs) ont demble une activit internationale et donc dlocalisable. Ce sont les chantiers seuls qui ont une ralit territoriale: celui de la Dfense Paris, celui du centre de Berlin dans les annes 90, celui du quartier olympique 2012 pour Londres. On peut donc analyser ce secteur par les ralisations venir : le "Pentagone franais" sur le site Balard, lle Seguin Boulogne-Billancourt, le ramnagement des Halles, les tours en projet la priphrie de Paris, etc. Mais la crativit des architectes franais ne se jugera qu laune de leurs ralisations autant, voire plus, trangres que franaises. Paris accueille les agences darchitectes franais de grande rputation. Mais comment apprcier leur avenir sinon aux rsultats de grands concours internationaux que dautres pays lancent: de la pninsule Arabique la Chine; comme la France le fit au temps des "grands travaux prsidentiels". Pour linstant, dans ce secteur trs concurrentiel, nous tenons une place flatteuse mais ni plus ni moins que les Britanniques, les Hollandais, les Italiens, les Espagnols, les Amricains ou les Japonais...et une jeune gnration darchitectes auteurs franais peine aussi merger. Nous dvelopperons ce point un peu plus loin. * Lindustrie du livre et de limprim prsente une double face dont les destins peuvent diverger. Dabord un secteur priv concurrentiel o ltat nagit quen mode mineur et les collectivits territoriales qu la marge. La vie ditoriale est concentre au centre de Paris. Cest l o la littrature franaise a acquis ses lettres de noblesse avec une maison centenaire comme Gallimard. Mais la structuration de ce secteur connat beaucoup de bouleversements depuis dix ans au gr de prises de participation qui ont des vises plus financires que culturelles. Lavenir de ce secteur est, dit-on, dpendant de la capacit de groupes franais ddition acqurir une masse critique, une stature internationale. Hachette est devenu le troisime diteur europen aprs le britannique Pearson et lallemand Bertelsmann. Ce secteur prsente donc un visage assez diversifi avec quatre grandes maisons (Gallimard, le Seuil, Albin Michel, Flammarion) en situation intermdiaire entre les deux premiers (Hachette, Editis) et la cohorte de petites entreprises ditoriales. Le tout assure un certain quilibre entre ncessit conomique et diversit

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culturelle. Car sont ainsi compenss les taux de rentabilit esprs, fort variables selon les collections ds lors quil sagit de livres scolaires, de guides pratiques, douvrages de sciences humaines, de littrature gnrale ou de posie. Lactivit ditoriale de la capitale reste fortement concentre sur la rive gauche de la Seine, mme si le cur historique de Saint-Germain-des-Prs est abandonn pour des arrondissements priphriques et les Hauts-de-Seine. Le sort de ce secteur tient lusage de la langue (le bassin de lecteurs/locuteurs) et son dynamisme commercial dont tmoigne le Salon du Livre qui a Francfort pour modle. Cela dit, lquilibre conomique dpend dautres facteurs et notamment de la pratique de la lecture dont on constate la baisse rgulire, car le temps et le budget du lecteur potentiel sont en effet fortement concurrencs par la consommation quotidienne de limage. Aussi de grandes inquitudes se sont-elles rvles sans quon sache pour le moment en deviner lissue optimiste ou pessimiste. La librairie restera-t-elle un commerce culturel de proximit ou connatra-t-elle le sort des salles de cinma de quartier de jadis ? Toutefois lexemple du cinma montre que le nombre dcrans a malgr tout remont aprs une baisse sensible... La vente du livre sera-t-elle domine par le e-commerce remplaant clubs de lecteurs, groupements dachats et socits de vente par correspondance ? Et le livre lui-mme ne sera-t-il pas dmatrialis avec la gnralisation du livre lectronique accessible sur tablettes, ou y aura-t-il coexistence des deux supports ? Pour linstant on constate une surproduction qui dpasse de loin la demande. Dun ct cest le gage dune diversit certaine mais elle comporte aussi le risque dune volution vers une bestsellerisation organise par la grande distribution elle-mme, qui compte pour une part croissante dans la diffusion du livre. Le rle des pouvoirs publics ne peut tre central pour lavenir conomique de ce produit culturel sinon par deux biais: - la rglementation. La loi Lang sur le prix unique du livre, destine protger les rseaux de libraires, bien que formellement contraire aux principes de la libre concurrence, a eu des effets positifs, mais elle ne pouvait lpoque ne prendre en considration que le livre/papier. - le dveloppement du lectorat notamment par le rseau des bibliothques publiques. LEtat a dcid de construire Paris une grande Bibliothque Nationale de France pour abriter les collections dobjets/livres alors mme que leur numrisation enjeu dun grand combat

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entre amricains et europens change la donne et plaide pour un rseau mondial immatriel des sources. En revanche, le maillage du territoire francilien en bibliothques universitaires, dpartementales et de quartier reste un enjeu important et accessible, comme toutes les actions de promotion de la lecture ("A vous de lire", "le Printemps des potes"), les salons locaux, les festivals littraires, les lectures publiques... 2.3 Le renforcement de lidentit culturelle du Grand Paris passe par sa capacit crer du lien 62% des personnes interroges estiment toutefois que la richesse culturelle de lIle-de-France nest pas suffisamment mise en valeur, contre 36% qui pensent linverse. Cette opinion est partage par lensemble des catgories socioprofessionnelles, mais est perue diffremment en fonction du lieu dhabitation. Les personnes habitant dans une ville centre sont ainsi moins svres (55%) sur ce point que celles qui habitent en banlieue (63%). Seuls 50% des franciliens affirment tre au courant de lactualit culturelle.
(sondage CSA)

a. Loptimisation de la carte culturelle du Grand Paris est une priorit Une lecture optimiste des dveloppements prcdents invite penser que le maillage culturel du Grand Paris est dense et que le Grand Paris a tout, et mme plus quil nen faut ! Une lecture plus critique invite au contraire voir dans ce foisonnement un vrai patchwork, dquipements, une juxtaposition dacteurs qui vivent cte cte sans forcment se connatre, sans vision densemble, sans lien ni cohrence. En effet, les politiques culturelles des villes, de la Rgion Ile-de-France et de lEtat, sont parfois apparues concurrentes entre elles. Cest particulirement vrai pour Paris avec par exemple le Thtre de la Ville face aux quatre thtres nationaux, le Chtelet, thtre musical de Paris face lOpra et lOpra Comique, le Petit Palais en regard du Grand Palais, le Muse dArt Moderne de la Ville face au MAM (Centre Pompidou) les conservatoires darrondissement par rapport aux conservatoires nationaux etc. Rares ont t les lieux financement crois, comme le Rond-Point, le Thtre de la Bastille, le Festival dAutomne ou Paris Quartiers dt. Les ralisations culturelles de ltat et la Ville se sont dveloppes en signorant voire en sexcluant et la municipalit de Paris a mis du temps sinventer des projets propres comme le "104" ou la

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Gat Lyrique. Cette absence de concertation a fait perdre du temps, a dispers les financements et cest lun des grands sujets sur lequel le Grand Paris doit agir. Dans les auditions et les changes que la mission a eus avec de nombreux porteurs de projets culturels, la question dune meilleure coopration entre les acteurs culturels, dune mise en rseau plus efficace et systmatique est revenue trs frquemment. Tous semblent saccorder sur la ncessit damliorer les choses. Par ailleurs, beaucoup de personnalits interroges ont soulign quil tait temps de mettre fin la politique de cration dquipements, notamment pour Paris intra-muros mais aussi pour la premire couronne, qui sest considrablement dveloppe au cours des derniers annes et o de nombreux projets caractre culturel devraient prochainement voir le jour (Seine Saint Denis, Ile Seguin etc.) Paris est en effet hyper dote du point de vue culturel et on peut parfois aller jusqu se demander sil ny a pas un surquipement culturel de la ville. Lorsque lon sait que Paris propose parfois jusqu 500 spectacles par soir, on peut effectivement sinterroger. Il faut pourtant rendre hommage la politique ambitieuse conduite depuis 10 ans par le Maire Bertrand Delano et son quipe qui a densifi la carte culturelle parisienne, hormis pour la Gat Lyrique, dans des arrondissements qui taient un peu plus en retrait par rapport au centre de lagglomration: le 104 dans le 19e, les Trois Baudets dans le 18e, la Cit de la Mode et du Design dans le 13e. Mais il est vrai quil semble aujourdhui primordial doptimiser avant tout ces nouvelles institutions, dont certaines sont notoirement en situation de sous-rgime (Cit de la Mode et du Design) ou ont connu des dmarrages difficiles (104) avant dengager de nouvelles crations dtablissements. Ce mme constat vaut pour les projets conduits par lEtat comme la Philharmonie ou lamnagement des sous-sols du Palais de Tokyo. Lachvement de ces chantiers dont les retards successifs nuisent limage de dynamisme de notre capitale est impratif, avant dengager tout autre nouveau projet. Mme sil faut mener leur terme les deux projets de la maison de lHistoire de France et de la raffectation de lHtel de la Marine (situ place de la Concorde), ainsi que limportant chantier de rnovation des Archives nationales. Tous ces projets vont encore densifier la cartographie culturelle de Paris et cest pourquoi la mission insiste pour que la priorit du Grand Paris culturel soit donne avant tout une meilleure articulation des institutions et des porteurs de projets, un maillage interinstitutionnel plus efficace.

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b. Des mises en rseau peuvent tre envisages sous diffrentes formes et diffrents degrs. Nous avons choisi de prsenter plusieurs options qui peuvent dailleurs tre combines les unes avec les autres. - Une premire option consisterait gnraliser linscription dun objectif de rayonnement mtropolitain au cahier des charges des grands tablissements publics, notamment parisiens et de la premire couronne. Notons que les festivals jouent dj facilement le jeu de la coopration mtropolitaine. Ainsi, par exemple, le Festival Banlieues Bleues dveloppe une coopration entre diverses institutions de la Seine-Saint-Denis (MJC, Thtre Grard Philipe, Thtre de la Commune, conservatoire de rgion) et le muse du Quai Branly. Dans un mme esprit, le festival "Vive lart rue!" implique, linitiative de la fdration des MJC du Val-de-Marne, neuf communes, une dizaine dinstitutions, tout comme le "Festival de LOh" qui explore galement de nouvelles forme de coopration interdpartementale et interinstitutionnelle. De mme, quelques exemples de coopration existent aussi avec de grandes manifestations parisiennes, notamment sous limpulsion de la Ville de Paris. De grands festivals font notamment le lien et prsentent leur programmation dans la capitale et en priphrie: Festival dAutomne de Paris, Paris Quartier dt, Nuit Blanche (les commissaires de la dernire dition venaient dailleurs du MAC/VAL). En revanche, les grands tablissements semblent plus rticents, en dpit de contre exemples: comme le partenariat du Muse Galliera de la Mode et du Chteau de Versailles qui prsentent une exposition en commun, ou le 104 et la Ferme du Buisson qui devraient aussi prochainement travailler ensemble. Pour autant, il serait souhaitable de gnraliser ce type de coopration notamment pour les grands tablissements culturels, qui en vertu de lautonomie que leur confre le statut dtablissement public, peuvent parfois jouer cavaliers seuls. Soulignons cependant la dlicatesse avec laquelle ces cooprations doivent tre mises en place. Lchec de la tentative de partenariat entre la Comdie Franaise et la MC 93 de Bobigny a montr que ce type daction nallait pas de soi.... Une solution serait peut-tre dencourager les jumelages de villes du Grand Paris, pour faciliter ce dispositif. - Une deuxime option consisterait poursuivre et intensifier la politique de mise en rseau entre

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les acteurs culturels. Quelques rseaux culturels professionnels lchelon de lIle-de-France favorisent dj les changes entre structures de mme discipline artistique: ACTIF, Association culturelle de thtres en Ile-de-France (25 adhrents), le Groupe des 20 thtres en Ile-de-France, TRAM/Rseau art contemporain Paris/Ile-de-France, Galerie Mode demploi qui regroupe plusieurs galeries dart en une association. On peut galement souligner positivement que la Ville de Paris a aussi choisi de regrouper ses 14 thtres municipaux et va poursuivre aussi cette action en direction de ses muses municipaux. La mission a la conviction que cette politique de rseaux doit tre pousse plus loin, pour remdier aux dysfonctionnements quengendrent des comportements encore trop autarciques et une atomisation de petites structures qui peinent trouver leur notorit. Une solution serait dencourager les mises en rseau sur une base affinitaire, par exemple entre les muses tmoins du pass artisanal et industriel francilien, comme la Cit de la Cramique de Svres, lEcomuse du Val-de-Bivre, le muse de lAir et de lEspace du Bourget, lArchosite de la Haute-Ile Neuilly-sur-Marne, etc. Un autre rseau pourrait aussi relier les anciennes demeures dartistes qui ont vcu Paris ou ont choisi de stablir au-del du priphrique, y ont travaill, vcu et laiss traces de leur uvre: Muse Rodin Meudon, Fondation Arp Clamart, Dubuffet Prigny-sur-Yerres, lIle-Saint-Germain et Vitry-sur-Seine, Moretti La Dfense, Raynaud la Garenne-Colombes... Par ailleurs, il semblerait ncessaire de poursuivre une politique de cration de clusters pour pousser une meilleure intgration des industries culturelles qui sorganisent, comme nous lavons vu, autour de trs nombreuses petites structures. Dautres filires dactivits comme la mode, la gastronomie, le spectacle vivant qui ne dispose par exemple pas de la force dun rseau pour grer en commun le matriel technique et les dcors, pourtant ncessaire aux productions de toutes les compagnies pourraient ainsi tre concernes. - Une troisime solution consisterait donner au centre et la premire couronne, un rle dappui et de structuration de la deuxime couronne. Parmi les lments qui freinent laccs la culture des populations, certains, qui sont dordre matriel, son peu ou prou communs lensemble du territoire national. Il sagit essentiellement de linsuffisance ou de linadaptation des infrastructures et des moyens de transport, des difficults

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disposer dune bonne information, de limage prestigieuse de la capitale qui peut parfois phagocyter la visibilit de loffre culturelle locale, qui est pourtant loin dtre ngligeable. Cela est dautant plus vrai que les habitants ont plus de facilit (matriellement et culturellement) se rendre Paris qu se dplacer au sein de leur dpartement ou vers les dpartements voisins, comme la montr par exemple une tude mene par le dpartement des Yvelines26. Lun des enjeux est bien de rendre plus visible et plus lisible cette offre culturelle qui reste trop largement mconnue. Rappelons que ces territoires ont pourtant aussi une dimension culturelle trs importante pour comprendre la profondeur historique et gographique du Grand Paris. Que lon en juge par cet inventaire qui na rien dexhaustif: les quatre dpartements de la grande couronne compars aux trois dpartements de la petite couronne possdent davantage de muses et de sites patrimoniaux (272), plus despaces consacrs la cration plastique contemporaine (213), plus de salles de spectacle et de cinma (292 et 199), beaucoup plus de bibliothques/mdiathques (711) et des lieux denseignement des pratiques artistiques (plus de 250). Certes leurs territoires sont beaucoup plus vastes (plus de 8.000 km2, les 2/3 de la superficie de lIle-de-France), mais leur population, bien quayant doubl depuis 1970, ne correspond, avec un peu plus d1,2 million dhabitants, qu un dixime des franciliens). Loffre culturelle de ces territoires est la fois diversifie et de qualit. Revenons-y rapidement: Cest le cas notamment du dpartement des Yvelines avec les chteaux de Versailles et de Saint-Germain-en-Laye, la ville de Rambouillet (Ville dart et dhistoire, comme la communaut dagglomration de Saint-Quentin-en-Yvelines), son chteau et sa fort. Citons galement le Chemin des Impressionnistes qui regroupe neuf communes du nord du dpartement. Dans le Val-dOise, la richesse patrimoniale est aussi remarquable. Les abbayes de Maubuisson (membre du rseau TRAM) et de Royaumont, le chteau de La Roche-Guyon en tmoignent, de mme que la ville dAuvers-sur-Oise. Patrimoine et action culturelle pluridisciplinaire sy conjuguent. Un mme dynamisme culturel se dveloppe Cergy-Pontoise, forte de ses sept salles de spectacle et Enghien-les-Bains autour du numrique, avec le Festival des Bains Numriques et du centre dart. Deux grands projets venir compltent ce panorama: linstallation en 2014 du Centre de conservation des patrimoines, qui sera aussi un centre de mdiation culturelle pour le public quil accueillera et la construction, prvue dans le cadre du CDT Gonesse Val de France, de lArna "Le Dme", salle de sport et de spectacle situe Sarcelles.

26. "Rapport dorientation Politique culturelle 2009-2011", Conseil Gnral des Yvelines / CSA, janvier 2009

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La Seine-et-Marne est le plus grand dpartement de lIle-de-France et le plus ancien dans sa configuration. Il dispose lui aussi dun patrimoine exceptionnel: les villes de Meaux et de Provins (cits piscopale et mdivale), la ville, le chteau et la fort de Fontainebleau, les muses et "maisons-ateliers" de Barbizon. En matire de cration et de spectacle vivant, on peut citer, la Ferme du Buisson Noisiel, la Galleria Continua/Le Moulin Boissy-le-Chtel, le centre photographique de Pontault-Combault, la scne nationale Les Trteaux de France Montereau-Fault-Yonne. En Essonne, Evry et Ris-Orangis apparaissent comme les deux ples majeurs en matire de spectacle vivant. Au nord du dpartement, se trouve aussi lOpra de Massy qui simpose comme llment structurant, tandis que Palaiseau et ses environs concentrent de nombreux quipements culturels de proximit. Au sud, Etampes simpose comme le principal ple culturel, notamment en ce qui concerne les espaces ddis la cration contemporaine. En complment de cette offre culturelle abondante, il faut rappeler que ces territoires abritent deux moteurs de dveloppement culturel importants: Rappelons dabord quils regroupent quatre parcs naturels rgionaux (PNR): le Vexin Franais (Val-dOise/Yvelines), la Haute Valle de Chevreuse (Yvelines), le Gtinais franais (Essonne et Seine et Marne) et lOise, Pays de France (Picardie/Ile de France) auxquels devraient sajouter le PNR du Bocage Gtinais et celui de Brie et deux Morins. Ces Parcs Naturels Rgionaux, issus dun dcret du 1er mars 1967, modifi multiples reprises, offrant des "zones de respiration", sont rgis par des chartes qui visent "la valorisation de leur patrimoine naturel, culturel et humain". En outre, ces territoires de deuxime couronne abritent les grands quipements de loisirs internationaux et rgionaux comme Disneyland Paris Marne-la-Valle, le port de plaisance de Meaux, la Rserve africaine de Thoiry, le parc France Miniature. Le Parc Astrix et la Mer de Sable jouent par ailleurs un rle moteur, mais ces deux sites sont situs dans le dpartement de lOise. Les espaces de la seconde couronne de lIle-de-France ne sont donc pas un dsert culturel. Les ressources patrimoniales (architecturales et naturelles), les quipements, les initiatives et les propositions en matire culturelle et vnementielle, sont portes par les quatre Conseils gnraux et par des maires particulirement dynamiques. Et pourtant, un fait est l: de nombreux lus et responsables (conomiques ou autres) de la deuxime couronne estiment que leurs territoires sont "les oublis du Grand Paris".

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Ce sentiment a t rcemment exprim par le rapport du CESER dIle-de-France consacr aux "territoires interrgionaux et ruraux franciliens"27. La dmarche relative au Grand Paris traduirait selon ses auteurs la concentration des pouvoirs publics sur la zone agglomre et ses extensions possibles, ce qui conduirait augmenter les dsquilibres sociaux et territoriaux dj constats en Ile-de-France et en crer de nouveaux. Des maires (galement parlementaires pour plusieurs dentre eux) de villes importantes ont publiquement fait cho cette inquitude, parfois avec colre28. Cest dans ce contexte que pourraient tre gnrs des faisceaux culturels pour ces territoires, permettant une mise en commun des ressources, des mthodes et des moyens. La procdure des "faisceaux" telle que le Conseil rgional dIle-de-France la conue pour laborer le SDRIF pourrait ainsi tre utilise sur le terrain culturel et au bnfice du rayonnement et de lattractivit des territoires de la deuxime couronne. Un faisceau est dfini comme "un cadre de dialogue et de coordination stratgique" destin favoriser les solidarits entre territoires et jouer le rle de facilitateurs. Le schma directeur de la rgion dcoupe ainsi lIle-de-France en cinq grands faisceaux qui comprennent les territoires ruraux comme suit: - Faisceau Ouest: Vexin franais, Haute valle de Chevreuse, Pays Houdanais, - Faisceau Nord: Persan-Beaumont, Oise-Pays de France, - Faisceaux Est: Est de la Seine et Marne Meaux, Coulommiers, Provins, Brie et Deux Morins, - Faisceau Sud-Est : Fontainebleau, Montereau-Fault-Yonne, Basse-Montois, Nemours/Val de Loing, Gtinais, - Faisceau Sud: Etampes, Dourdan, Milly la Fort, Rambouillet. Ces faisceaux qui partent de lagglomration parisienne et englobent des territoires de plus en plus larges jusquaux rgions limitrophes de la rgion parisienne devraient pouvoir sappliquer au domaine culturel. Les quipements et les vnements appels sintgrer dans chaque faisceau, partir de solidarits historiques, de convergences artistiques et culturelles devraient initier une dynamique de coopration et de mise en rseau importante. Ces faisceaux culturels ouvriraient des "routes culturelles" pour les touristes franciliens et trangers, sur la base de solidarits thmatiques. Une approche cohrente des liaisons et transports devrait en dcouler.
27. "Les territoires interrgionaux et ruraux franciliens : territoires de contact entre la zone agglomre et les rgions limitrophes du bassin parisien", Rapport prpar par Marc Rmond au nom de la Commission Amnagement du Territoire du CESER Ile-de-France, janvier 2011 28. "Les oublis du Grand Paris", Journal du Dimanche, 9 janvier 2011

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La mise en place de faisceaux culturels nous parat riche de promesses pour crer un double mouvement de Paris, au-del de sa proche banlieue, vers les territoires qui nous occupent ici, et de ces territoires vers lagglomration capitale. Cest une condition essentielle la russite du projet. Le Grand Paris ne pourra exister que sil se construit limage du monde quil souhaite, savoir un territoire polycentrique qui fonde sa richesse non sur lexclusion mais sur la reconnaissance et lintgration de ses nombreuses richesses. Comme la dclar Vincent Ebl, Prsident du Conseil gnral de Seine-et-Marne lors de son audition: "comme la mtropole fonctionne en archipels, on a besoin de voir merger des centralits diffrentes". LIle-de-France est un territoire beaucoup moins visit que Paris, non pas cause dun manque de motivation mais dun dficit de visibilit et dinformations sur les activits, le temps leur accorder et les moyens de transport pour sy rendre. Pour y remdier, il est ncessaire de mettre en vidence loffre culturelle de la deuxime couronne et de convaincre le public (touristes, parisiens, banlieusards) que Paris nest pas le seul lieu de ressources culturelles, quen la matire il nest pas de "bon bec que de Paris". - Enfin une quatrime option consiste pousser les offres de billetterie culturelle groupes. Ce type de systme qui permet de vendre des entres dans plusieurs lieux culturels un tarif prfrentiel sous la forme de package devrait tre tendu : pour favoriser le dveloppement dun tourisme mtropolitain et redistribuer une partie de la manne touristique en direction de lieux moins connus. La cration en 1988 du Paris Museum Pass (7 millions de pass vendus) qui regroupe 31 muses est un exemple positif du type dinitiative quil faudrait dvelopper. Pour reprendre lanalyse de Jean-Yves Durance, Prsident du Conseil dAdministration de VIPARIS, "il est indispensable de renouveler cette offre, en lorientant vers les services intgrs, cest--dire la mobilit (ticket de transport en commun pour viter la file dattente en arrivant au mtro, taxis), mise disposition de pass (un accord a rcemment t trouv avec le STIF autour de la cration dun Pass parisien), possibilits dhbergement et/ou de restauration, etc." Mis part quelques sites emblmatiques comme Versailles, Disneyland Paris ou le Stade de France, rappelons que la frquentation touristique de lIle-de-France reste extrmement concentre sur le cur de lagglomration parisienne, au dtriment de lattractivit touristique des espaces limitrophes. A titre dexemple, le MAC/VAL dIvry, ne reoit que 1% de visiteurs trangers par an. Le dveloppement dune attractivit touristique mtropolitaine est donc un levier stratgique pour le Grand Paris et pour les territoires priphriques, pour mieux diffuser les flux existants et

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prospectifs sur lensemble de la rgion parisienne (gardons en tte quun doublement attendu du nombre de touristes est prvu dans 20 ans29) et pour faire de notre "capitale augmente" un ple dattraction touristique encore plus fort. Il faut certes saluer la rponse apporte en ce sens ds lanne 2000, par le Conseil Rgional, lEtat et les Conseils Gnraux avec la mise en place de ples touristiques rgionaux prioritaires, dans le cadre du Schma rgional du Tourisme et des loisirs en Ile-de-France. Mais il semble cependant ncessaire de pousser encore plus loin cette politique notamment par une communication plus coordonne et par des offres culturelles packages. En effet, en dpit du rle de coordination du Comit Rgional du Tourisme et du Schma Rgional du Tourisme, on peut regretter que subsiste encore une forte dpartementalisation dans lapprhension de la problmatique touristique avec une coexistence dacteurs (Comits Dpartementaux, Offices du Tourisme municipaux, Comit Rgional, etc.) dont la multiplication se fait au dtriment de la lisibilit dune offre touristique intgre et cohrente. Cest dans cet esprit que la Caisse dEpargne Ile-de-France soutient lide dun pass culture et quun rapport traitant de ces questions a t rendu par Elise Longuet le 15 mars 2010 au Ministre de la Culture.
29. Compte-rendu de laudition de Paul Roll, directeur gnral de lOffice du tourisme et des congrs de Paris

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Troisime Partie: Quels sont les enjeux du Grand Paris Culturel ?

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On ne saurait raisonnablement opposer lambition de renforcer la place quoccupe la mtropole parisienne parmi les grandes capitales culturelles mondiales lambition de crer une mtropole solidaire, stimulante et conviviale, attentive aux besoins de ses habitants et leurs difficults. A ce titre, penser la dimension culturelle du Grand Paris implique aussi de rflchir au niveau interne. Ce regard sur le territoire, en tenant compte des ralits qui dpassent le seul point de vue culturel, fait apparatre de nombreux dsquilibres dordre socio-conomiques que le passage a la grande chelle met en vidence et exacerbe. Ces dsquilibres engendrent une fragmentation du territoire et une sgrgation spatiale marque entre les quartiers dfavoriss, les quartiers bourgeois et les zones plus faible densit o sinstallent les classes populaires, attires par la promesse dune meilleure qualit de vie, moindre cot. Ils entranent aussi une augmentation des tensions sociales dans les quartiers les plus dshrits, la monte dun sentiment dexclusion et de ghettosation chez les populations qui y vivent. Comme lont montr les meutes de 2005 dans la banlieue parisienne ou les rcentes explosions de violence dans les villes du nord parisien Sevran ou Montfermeil, il en faut peu pour que cette situation ne se transforme en poudrire, menaant la scurit de la population francilienne et la cohsion de notre modle rpublicain. Ces clivages conomiques et sociaux qui divisent notre espace mtropolitain et le climat de plus en plus dgrad dans certaines banlieues est bien videmment un enjeu national qui mobilise dj de nombreux acteurs politiques, publics et associatifs et dpasse le cadre de cette mission. Pourtant, cette ralit sinscrit aussi en toile de fond de la rflexion sur la dimension culturelle du Grand Paris et ne doit pas tre occulte car elle renvoie deux interrogations fondamentales: - Tout dabord, comment la culture peut-elle positivement agir sur le vivre ensemble, la qualit de vie des habitants et leur sentiment dappartenance un mme espace mtropolitain, en loccurrence le Grand Paris ? - Au-del, quel modle culturel le Grand Paris propose-t-il pour que tous les habitants trouvent dans cette grande agglomration des conditions de vie agrables et stimulantes ? Construire le Grand Paris implique en effet de se poser la question: quest ce quune ville qui se veut capitale ? Par analogie, penser la dimension culturelle du Grand Paris, cest se demander quels enjeux notre mtropole doit relever pour (re)conqurir son statut de grande mtropole culturelle mondiale, ouverte, conviviale, vibrante et anime.

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1. Le Grand Paris doit tre lincarnation de la "ville-monde" et souvrir davantage la diversit culturelle Le Grand Paris est considr par une majorit de Franciliens comme un territoire o sont prsents de nombreuses cultures (89%) (Sondage CSA) 1.1. Le Grand Paris doit renouer avec sa vocation historique dtre une capitale culturelle universelle a. La vie culturelle de Paris sest largement nourrie de ltranger Lappellation "ville-monde" est le plus souvent utilise pour qualifier Londres. Il est vrai que la capitale du Royaume-Uni est probablement la ville qui reflte le mieux cette image dun monde, riche de toutes les nationalits, groupes ethniques, communauts qui composent la population mondiale. A Londres, cette diversit se voit partout, dans les rues et dans tous les quartiers du Grand Londres, et va bien au-del dune reprsentation des anciennes colonies britanniques mme si cest bien lhritage du Commonwealth qui a structur la prsence trangre Londres. Le Grand Londres capitalise dailleurs sur cet atout dans sa stratgie de communication, comme en tmoigne le slogan choisi pour les Jeux Olympiques de 2012: "see the world, visit London". Pourtant plusieurs gards, le Grand Paris est aussi et autant que Londres une "ville- monde". Il faut bien comprendre que cette diversit de populations du Grand Paris est bien antrieure la mondialisation. Toute lhistoire de la France a contribu faire de Paris un creuset de populations, de groupes ethniques, de communauts culturelles, linguistiques, religieuses qui ont intgr la communaut nationale au gr des soubresauts de lhistoire au point de faire de la capitale, ds le XVIIIe sicle, une terre daccueil de trs nombreux trangers et une vritable capitale cosmopolite. Aprs les soubresauts de la Rvolution, cette vocation sest renforce au XIXe sicle et sest acclre au XXe sicle. Comme nous la rappel Pascal Ory dans une note rdige pour la mission, la vie culturelle franaise en tmoigne abondamment, au travers du nombre considrable dartistes et dintellectuels dorigine trangre qui ont choisi la France soit pour sy former, sy exprimer et/ ou sy rfugier. Et, dans le secteur culturel, qui dit France dit le plus souvent et de loin Paris. Dabord parce que cest Paris que se situe, jusqu une date rcente, lessentiel des coles de

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rfrence dans tous ces domaines (cole des Beaux-arts, Conservatoire, Sorbonne, etc.). Ensuite parce que cest dans la capitale que se concentrent les institutions culturelles de rayonnement international, quelles soient publiques (Opra, Comdie-Franaise, etc.) ou prives (maisons ddition, mdias...). quoi sajoutent deux lments dcisifs, tenant lhistoire nationale : dune part, limportance et la visibilit des enjeux culturels dans la vie de ce vieux pays longtemps prdominant sur le plan dmographique et politique et qui, aprs avoir dclin sur ces deux plans, tient du moins conserver un rang dexcellence dans le domaine "des arts, des lettres et des sciences", au mcnat monarchique se substituant peu peu les multiples formes dune sorte de mcnat rpublicain et dmocratique; de lautre, limage, selon les cas fonde ou idalise, dun pays de libert dexpression et dgalit, le pays des Droits de lHomme. Ainsi sexplique, par exemple, quau dbut du XXe sicle quantit darchitectes amricains soient lves des Beaux-arts, et ramnent dans leur pays, avec leur diplme franais, une manire de btir dite aujourdhui "Beaux-arts style". Ainsi sexplique aussi que la notion d"cole de Paris", en matire darts plastiques, se caractrise par la participation exclusive dtrangers, de Chagall Kisling, de Soutine Zadkine. De mme, cest lattractivit de la vie thtrale franaise, aide par les pouvoirs publics et porte par des lites ouvertes une certaine modernit, qui explique la veille de la Premire Guerre mondiale le phnomne des "Ballets russes" comme aprs 1945, lessor dun "Thtre de labsurde" dont la moiti des auteurs, dAdamov Ionesco, sont dorigine trangre. Cest aussi latmosphre de libert qui rgne sur la ville qui explique, dans lEntre-deux- guerres, que tant dartistes et dintellectuels, russes (aprs la Rvolution doctobre), italiens, allemands ou espagnols, (aprs la prise du pouvoir du fascisme et de ses allis) choisissent de stablir Paris. Cela se prolonge aprs la Seconde Guerre mondiale et explique que lon puisse reprer ici une diaspora intellectuelle grecque (Castoriadis, Poulantzas, Axelos), l une sorte dcole argentine des arts du spectacle (Lavelli, groupe Ts, Copi). Sans cette atmosphre on ne comprendrait pas non plus le rle jou par Paris dans lhistoire de la culture anglo-saxonne, dOscar Wilde Henry Miller, de la lost generation aux musiciens ou crivains African American des annes 50 fuyant le racisme. De 1945 1965, Paris est donc, il faut le rappeler, le ple dattraction culturelle du monde entier. Position que la capitale cherche aussi consolider.

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Ainsi, le festival international qui se droulait au thtre Sarah-Bernhardt constitue un pisode marquant de cette histoire, un chanon capital entre laprs-guerre et 1968. Dans une Europe qui avait t dchire par les conflits et restait divise en blocs, le festival imagin par A.M. Julien, n Maistre Aman tait porteur dune utopie: rconcilier les peuples par louverture la culture de lautre, grce aux arts du spectacle et notamment grce au thtre. Le thtre Sarah-Bernhardt accueillit ds sa premire programmation en 1957 une douzaine de pays europens et une vingtaine chacune des saisons suivantes. Cest l que tout fut dcouvert ou redcouvert : tragdie grecque, comedia dellarte, uvres shakespeariennes, farces moliresques, thtre dombres ou marionnettes, Brecht, lOpra de Pkin, le Berliner Ensemble, le thtre Habima et le Dibbouk, Goldoni et le Workshop Theater, Peter Brook, le N, le thtre dart de Moscou, Jrme Robbins, lEnsemble national du Mali ou le Schauspielhaus de Dsseldorf, le happening et les avant-gardes amricaines, etc. Le thtre Sarah-Bernhardt se transforma dailleurs en 1957 en Thtre des Nations, affirmant ainsi plus clairement sa vocation tre tous les thtres du monde la fois. Il engendra lOdon de Jean-Louis Barrault, prpara le festival de Nancy qui deviendra mondial en 1968, le thtre de la Ville fond en 1968 par Jean Mercure et le Festival dAutomne et enfin lOdon, Thtre de lEurope en 1981. Ce rapport na pas pour objet de retracer toutes les tapes de cette histoire qui a constitu le Grand Paris de la culture. Il est renvoy pour approfondir cet aspect particulier louvrage dOdette Aslan, "Paris Capitale mondiale du thtre Le Thtre des Nations"7. Mais soulignons, pour prendre les plus grands, que cest Paris quun Espagnol comme Picasso, un Roumain comme Brancusi, un Suisse comme Le Corbusier, un Irlandais comme Beckett sinstallent demeure. Rappelons aussi le rle jou par lAmerican Center, install boulevard Raspail, qui amnera Paris Lonard Bernstein, Merce Cunningham et tant dautres personnalits majeures de lavant-garde amricaine, comme Carolyn Carlson. Enfin, cest aussi dans la capitale franaise que sinstallent les journaux et maisons ddition qui, partir des annes 70, promeuvent la bande dessine de tout pays comme "neuvime art", ou que spanouissent le ra et le zouk, musiques mtisses portes par les communauts immigres. Paris naura donc jamais t aussi rayonnante quen souvrant ltranger.
7. "Paris Capitale mondiale du thtre Le Thtre des Nations", Odette Aslan, CNRS Editions, 2009

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b. Le Grand Paris abrite de nombreux relais qui incarnent son ouverture au monde Tous les grands tablissements culturels du Grand Paris dveloppent une action en direction de ltranger et avec ltranger. Mais Il a paru intressant de rappeler ce stade du rapport plusieurs aspects spcifiques trop souvent ngligs. Ils mritent dtre souligns car ils confortent le statut de Paris comme capitale culturelle universelle. - Tout dabord, cest Paris que les vainqueurs au sortir de la Seconde Guerre mondiale, ont fix le sige de lOrganisation des Nations Unies pour lducation, la science et la culture (UNESCO) installe place de Fontenoy dans le 7e arrondissement. Ce choix, qui doit beaucoup lnergie et lautorit de Ren Cassin, refltait lpoque la reconnaissance de lautorit intellectuelle et culturelle de la France et de Paris en particulier. Il continue de faire peser sur lEtat hte de cette organisation du systme des Nations Unies, des devoirs quil serait utile de rappeler. Cette organisation multilatrale reste une des seules avec les institutions europennes o la pratique de la langue franaise est dans lensemble assure, comme langue de travail. Notre influence y reste forte tant par nos experts que par nos ressortissants qui y travaillent. De plus, la France est lorigine de ladoption de plusieurs conventions internationales qui fixent le droit des Etats notamment sur la diversit culturelle et sur le patrimoine non tangible. A cet gard, il serait souhaitable que, profitant de cette nouvelle dynamique culturelle que va engendrer le Grand Paris, des liens de cooprations ambitieux entre lUNESCO et la France soient renforcs et que le territoire francilien puisse accueillir des activits culturelles organises par lUNESCO qui ne dispose pas, place de Fontenoy, des espaces de prsentation et dexpositions suffisants, alors quelle est plutt bien dote en espaces de congrs et de runions. De mme, les ambassadeurs nomms Dlgus Permanents de la France doivent apporter la reprsentation de nos intrts toute lattention quelle mrite et la Commission Nationale franaise auprs de lUNESCO doit tre compose avec un souci vigilant dexcellence intellectuelle et de prsence engage. - Autre aspect, Paris est la seule capitale au monde accueillir sur son territoire plus de quarante centres culturels trangers, installs pour certains depuis longtemps dans notre capitale. Le Goethe Institut, la Maison du Danemark, lInstitut Cervants, lInstitut Italien, la Maison de la Culture du Japon, le British Council, cohabitent avec le Centre de recherches sur la diaspora armnienne, le Centre Wallonie-Bruxelles, lInstitut finlandais, lInstitut hongrois de Paris et tant dautres qui assurent une prsence vivante des cultures trangres un haut niveau de programmation. La mission a pris contact avec ces centres dont beaucoup font aujourdhui partie dun rseau les

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regroupant, le FICEP (Forum des Instituts Culturels Etrangers Paris) avec lequel la mission a galement dialogu. Les directeurs de ces centres ont fait part la mission des difficults quils rencontrent pour tablir des relations constructives avec les grandes institutions culturelles parisiennes. Celles-ci semblent les ignorer et programment des activits artistiques intressant leurs pays sans les associer voire mme sans les informer. Un travail de sensibilisation est donc ncessaire destination de nos institutions les plus importantes comme les plus modestes. Ainsi la directrice du centre culturel italien, Rosanna Rummo, soulignait le risque que les centres culturels trangers implants Paris, finissent par ne parler quaux Italiens de Paris, de passage ou tablis dans la capitale, et plus aux Parisiens ! Pour lutter contre ce danger dun repli sur soi, parmi les recommandations, figure aussi celle quun plus large cho soit donn "la semaine des cultures trangres", organise chaque anne en septembre par le FICEP, avec un parcours et des animations notamment autour de la connaissance des langues. Tous les tats ne possdent pas de centres culturels Paris, faute de moyens souvent, faute dintrt parfois. Il faut ainsi souligner une sous reprsentation des pays de lAfrique hors Maghreb. En revanche, les pays de lEurope de lest tmoignent dun intrt grandissant ouvrir des antennes culturelles Paris, comme la Serbie, le Montngro, ou encore la Roumanie. Arrivs tardivement sur la scne culturelle parisienne, ils sont trs dynamiques et se servent de ces vitrines pour faire avancer lacceptation de leurs pays dans llan europen. Paris doit tre trs vigilant pour ne pas perdre cet engagement culturel trs fort de la part des centres culturels trangers. La tentation est grande pour certains pays, dans un contexte de crise conomique et daustrit budgtaire, de sacrifier ce type de programmes pourtant essentiels pour faire progresser la connaissance et louverture la diversit culturelle du monde. - A ce propos, rappelons aussi que dans un mouvement inverse, le Grand Paris rayonne bien au-del de son territoire, par laction culturelle extrieure franaise. Une tude consacre aux changes entre la France et lEurope dans les domaines du thtre, de la danse, du cirque et des arts de la rue, pilote par lOffice National de Diffusion Artistique (ONDA) et rdige par la sociologue Marie Deniau souligne que 334 compagnies franaises tournent ltranger et ont prsent, en 4 saisons, 920 spectacles. Beaucoup de compagnies installes en rgion parisienne ont particip ces changes, notamment la Comdie franaise. Il faut noter ce propos lintrt des bureaux spcialiss, installs dans les villes trangres, notamment europennes, comme celui de Berlin, tourn vers le thtre et la danse et gr par les professions concernes: leur

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dveloppement devrait favoriser la diffusion de la "rsonance franaise". Par ailleurs, au rseau des centres culturels trangers installs Paris rpond le rseau des 144 instituts et centres culturels franais, rpartis sur toute la plante. Chargs de diffuser la culture franaise, ils sont coordonns par lInstitut franais cr par la loi du 12 juillet 2011 et qui succde Cultures France (anciennement AFAA) avec un primtre daction largi et des moyens renforcs. Ce rseau est un puissant relais du Grand Paris Culturel : il a ainsi soutenu litinraire de lexposition organise par la Cit de lArchitecture sur lavenir de la mtropole parisienne et il peut se mobiliser de multiples faons pour en assurer la promotion et le rayonnement. Trs diversifi dans les formes quil emprunte, ce rseau jouit dune grande autorit due son anciennet le premier institut franais a t cr en 1907, Florence, par Lucien Luchaire, grce la Facult de Lettres de Grenoble la qualit de ses animateurs et ltendue de ses champs dintervention en matire dchanges artistiques au bnfice du spectacle vivant, des arts plastiques, du cinma, du livre, de la langue franaise, de lenseignement suprieur et de larchitecture. Laction de ces instituts et centres culturels est amplifie et soutenue par les conseillers culturels de nos ambassades dont certains sont devenus des experts reconnus mondialement. De faon plus spcifique, le Grand Paris ne peut que bnficier de cette nouvelle dynamique impulse laction culturelle extrieure franaise, en continuant daccueillir les manifestations artistiques des pays trangers avec lesquels, des accords ont t conclus. Les festivals, les saisons (de 6 mois), les annes, importent Paris la scne artistique et intellectuelle de nombreux pays (la Chine en 2010, la Croatie en 2012), mettant en vidence la complicit entre deux capitales (Paris Buenos Aires, printemps automne 2012), limportance dun artiste majeur et mondial (Franz Liszt depuis le 18 janvier 2011) ou offre une hospitalit une ville sans rciprocit automatique (Tallinn, capitale europenne de la culture en 2011 au travers du festival "Estonie tonique"). Un autre rseau est constitu par lAlliance franaise. Cre le 21 juillet 1833 linitiative de Paul Cambon, chef de cabinet de Jules Ferry et destine enrayer le dclin de la France aprs la dfaite franaise de 1870, elle regroupe plus de 1072 comits installs dans 135 pays. Ces alliances franaises locales sont trs intgres la vie locale. Elles se financent seules notamment par le mcnat, avec un succs ingal. On peut souligner la russite exemplaire du French Institute Alliance Franaise de New York. Ces tablissements sont indpendants de lAlliance franaise Ile-de-France qui accueille 11 000 tudiants de 160 nationalits et a le statut dun tablissement priv denseignement suprieur et dun organisme de formation reconnu. Ils le sont galement de la Fondation Alliance franaise,

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cre en 2007, qui a reu en donation de lAlliance franaise Paris Ile-de-France, limmeuble du boulevard Raspail et qui est dsormais la seule propritaire de la marque "Alliance Franaise" dont elle peut autoriser lutilisation par les alliances locales qui fonctionnent ainsi en franchise. Lexpertise pdagogique et culturelle de ce rseau est reconnue. Il est donc aussi un acteur majeur du Grand Paris culturel en contribuant au respect de la diversit culturelle. - Rappelons galement que Paris accueille lorganisation de la francophonie prside par Abdou Diouf, qui accueille 75 tats qui se rclament de lusage de la langue franaise. Son objectif est den assurer la plus large diffusion et de soutenir toutes les initiatives qui y contribuent. Notre capitale est ainsi le sige de cette instance de reprsentation qui sadresse 200 millions de francophones. Le franais est situ au 8e rang des langues internationales, aprs le mandarin, langlais, lespagnol et larabe. Selon lObservatoire de la langue franaise, le nombre des francophones dans le monde a t multipli par trois depuis soixante ans et seuls la Syrie, le Vietnam, le Laos et le Cambodge connaissent une tendance rgressive. Si lon rflchit au nombre des tats se rclamant dune langue, soixante-trois tats se rclament de langlais qui figure donc au premier rang, le franais est au 2e rang avec trente-six tats qui sen rclament, alors que la langue arabe et la langue espagnole sont les langues officielles de vingt-et-un tats pour chacune. Laccueil de la francophonie sur le territoire parisien est donc beaucoup plus quune opration symbolique car elle soutient le dynamisme, la rputation de la capitale et renforce sa vocation internationale. Malgr la domination de la langue anglaise, lusage du franais reste un enjeu culturel majeur dans lunivers de la cration et il doit tre facilit, encourag et confort. Il nest pas neutre que sur les trente-cinq immortels vivants, membres de lAcadmie franaise (en janvier 2011), quatre nont pas la langue franaise pour langue maternelle: Franois Cheng (pour le chinois) Hlne Carrre dEncausse (pour le russe), Assia Djebar (pour larabe) et Hector Bianciotti (pour lespagnol), participent llaboration du dictionnaire, au sein du temple de la langue franaise. Et cette ouverture caractrise aussi le Prix Goncourt qui depuis 1987 a couronn un quart de ses laurats qui ne sont pas de langue maternelle franaise : Tahar Ben Jelloun (marocain), Amin Maalouf (libanais), Andri Makine (russe), Jonathan Littel (amricain), Atiq Rahimi (afghan) ... Le Grand Paris joue donc un rle important dans la dynamique des langues internationales et en son sein de la langue franaise. Afin de mieux mettre en vidence cette dimension linguistique, la mission souhaite mettre en vidence une manifestation importante de la francophonie et qui passe trop inaperue: la clbration officielle de la Journe Internationale de la francophonie, qui sest tenue, cette anne, le 16 mars 2011. Cette clbration devrait revtir un clat suprieur Paris

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et devenir une journe importante dans le calendrier culturel du Grand Paris. Il faut pouvoir en faire une fte du partage, alors mme quune partie des populations vivant sur le territoire du Grand Paris ne matrise quimparfaitement notre langue, ce qui constitue un handicap trs lourd pesant sur leur facult dintgration sociale, professionnelle, culturelle. - Un autre aspect qui consacre la vocation universelle de Paris tient la prsence sur le sol parisien de puissants tablissements culturels de caractre rgional: lInstitut du Monde Arabe, la Maison de lAmrique Latine, la Maison dEurope et dOrient, lUnion latine, et depuis 2006, lInstitut des cultures dIslam, couvrent des champs culturels trs larges. On peut toutefois regretter que lAfrique subsaharienne ne dispose pas dun espace culturel ddi. La cration dun centre des cultures africaines contemporaines, viendrait combler un vide qui est dautant plus regrettable que de nombreux pays africains connaissent un regain de crativit culturelle qui mriterait de trouver sa vitrine de diffusion dans le Grand Paris. De mme, la Chine dispose dun centre culturel, boulevard Latour-Maubourg, qui bien que rnov et modernis nest pas la mesure de la culture de ce trs grand pays. Il y aurait l matire ouvrir des discussions au plus haut niveau politique. Par ailleurs, rappelons que la mtropole accueille galement sur son territoire de remarquables institutions qui croisent le regard historique et scientifique, et des collections dorigines trs varies qui sont exceptionnelles. Ne seront cits ici que le muse Guimet dun ct et le muse du Quai Branly de lautre, qui font ladmiration de tous pour la qualit de leurs programmations. Il faut aussi distinguer ici deux lieux qui mettent en valeur limportance des cultures du monde sur le territoire parisien: la Cit nationale de lhistoire de limmigration, situe Porte Dore et charge de rassembler, sauvegarder, mettre en valeur et rendre accessibles les lments relatifs lhistoire de limmigration en France pour contribuer ainsi la reconnaissance des parcours dintgration des populations immigres dans la socit franaise comme pour faire voluer les regards et les mentalits sur limmigration; La Maison des Cultures du Monde fonde et prside par Chrif Khaznadar qui uvre la promotion et la dfense du patrimoine culturel immatriel de lhumanit et est ddie laccueil de manifestations trangres selon tous leurs modes dexpression et quel que soit leur milieu dorigine: profane ou sacr, savant ou populaire, professionnel ou non professionnel, lettr ou oral, traditionnel ou contemporain... - En dernier lieu, mentionnons enfin que Paris abrite aussi la Cit Internationale Universitaire de

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Paris. Ce campus trs original, cr en 1920, boulevard Jourdan dans le 14e arrondissement, poursuivait plusieurs objectifs, rappels dans ses statuts: "favoriser les changes entre tudiants de toutes nationalits", mais galement "accueillir les chercheurs, professeurs, artistes et techniciens confirms pour des missions temporaires" et "fournir un support matriel lorganisation de congrs, colloques, sminaires et runion caractre international"8. Lobjet de la Cit est donc dordre culturel. Son mode de financement original doit tre rappel. Les trente-sept pavillons qui la constituent ont en effet t financs par des tats trangers, par des mcnes ou par des coles. Pour la premire fois, la rgion Ile- de-France va accder la Cit internationale, en finanant un pavillon dont larchitecture est spectaculaire et qui sera nergie positive. Il accueillera prs de cent cinquante tudiants et chercheurs. Ce pavillon donnera le signal dun vaste programme de nouvelles constructions grce au dblocage des contraintes financires qui pesaient depuis cinquante ans sur le site. La mission sinterroge sur la possibilit de transfrer cette formule de financements extrioriss au bnfice dune cit internationale dartistes qui fait dfaut lchelle du Grand Paris, et den valuer la faisabilit. La valeur dexemplarit de la Cit internationale pourrait dans ce sens tre exploite. 1.2. Une meilleure articulation doit tre trouve entre la prservation de lidentit nationale et louverture la diversit culturelle Au total, aujourdhui ce sont cent quatre-vingt-douze nationalits du monde qui sont reprsentes sur le territoire de lIle-de-France. La population trangre atteint 12,4% de la population totale francilienne, 16% Paris, et 21% en Seine Saint-Denis9. Paris a un rle de plaque tournante dans les changes migratoires comme toutes les "villesmonde". Un Parisien sur cinq est un immigr. Cent dix nationalits y sont prsentes. Rien qu Barbs et La Chapelle, soixante-cinq nationalits sont reprsentes. La population trangre de Paris prsente trois caractristiques, compare celle de lIle-de-France : les nationalits dAfrique y sont moins reprsentes, les nationalits europennes y sont comparables, les personnes asiatiques et du continent amricain sont plus nombreuses Paris que dans le reste de lIle-de-France. Au sein de lIle-de-France, la Seine-Saint-Denis a une situation encore plus exceptionnelle. Les
8. "La cit internationale universitaire de Paris", Bertrand Lemoine, Hervas, 1996 9. "Etrangers en 2008: comparaisons dpartementales", Insee, 2008

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immigrs y reprsentent prs du quart de la population et pour certaines communes, plus du tiers (Aubervilliers, Clichy-sous-Bois, la Courneuve, Saint-Denis, Saint-Ouen, Villetaneuse, Bobigny par exemple). Les Maghrbins forment le principal groupe dtrangers, devant les ressortissants du reste de lAfrique dont le nombre augmente rapidement, et les Portugais qui forment la principale nationalit trangre europenne en Seine-Saint-Denis. Montfermeil elle seule, accueille quarante nationalits ! Dsormais, ces donnes rvlatrices de lextrme diversit des peuplements reprsents changent la nature du Grand Paris. Cette diversit dmographique et gographique induit aussi une diversit culturelle, linguistique, artisanale, artistique, etc. qui apporte une trs grande richesse au Grand Paris, largit les perspectives et renforce la tradition dhospitalit et la vocation douverture de notre territoire. Cette diversit doit donc tre vcue de faon positive et constructive qui appelle un regard positif et tolrant de la part des franciliens. Il faut quand mme rappeler que les ides, les comportements tolrants et accueillants ont progress dans la socit franaise. De mme, Il faut souligner le rle positif qua jou lUNESCO dans le changement de regard de la communaut internationale sur les grandes mtropoles mtisses et cosmopolites. Aprs ladoption de la Dclaration universelle de lUNESCO sur la diversit culturelle en novembre 2001, lAssemble gnrale des Nations Unies, a en effet adopt la rsolution qui proclame le 21 mai "Journe Mondiale de la Diversit culturelle pour le dialogue et le dveloppement"10. Cette dclaration reconnat, pour la premire fois, la diversit culturelle comme "hritage commun de lhumanit" et considre sa sauvegarde comme un impratif concret du respect de la dignit humaine. Cest pourquoi lUNESCO fait appel aux tats membres et la socit civile pour clbrer cette journe en y associant le plus grand nombre dacteurs et de partenaires. Cette journe donne loccasion de mieux connatre et apprcier ce que nous devons aux autres cultures et de prendre la mesure de la diversit de leurs apports, de leur unicit, de leur complmentarit et de leur solidarit. La mission propose de lui donner un plus grand clat. Si la comprhension mutuelle entre les cultures progresse, elle nen reste pas moins dlicate:
10. Rsolution 57/249, Culture et dveloppement, adopte par lAssemble gnrale, Nations Unies, 20 Fvrier 2003

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Dune part, parce que, cette diversit de populations engendre aussi de nombreuses difficults et cre de trs nombreux problmes dassimilation et dintgration. Il ne faut pas sen cacher et ignorer la ralit de cette situation. Notre modle rpublicain dintgration est en effet mis mal par des incidents frquents qui remettent en cause nos valeurs: lacit, droits des femmes etc. Il faut dire que la France, de ce point de vue, ne sest pas engage la lgre dans des politiques de multiculturalisme, dont se sont inspirs des pays comme le Canada, le Royaume-Uni, les EtatsUnis, lAllemagne qui toutes ont fait machine arrire. Lattitude consistant rclamer, proclamer, orchestrer lgale dignit des cultures a t exploite par des cultures minoritaires pour ouvrir la voie lexpression de formes de communautarismes, ou la loi du collectif, du groupe lemporte sur la libert de chacun et o lassignation identitaire finit par venir occulter les droits de lhomme. Dans les pays prcits, on est all sans doute trop loin dans cette voie des accommodements successifs au point daffaiblir les fondements de lunit dune socit. A cet gard, la France a su se garder de tels emballements. Elle reste fidle sa tradition gnreuse, solidaire, mais dans le cadre rpublicain. Il vaut mieux en effet tre attentif la vulnrabilit sociale et conomique de certaines populations, qu lidentit des minorits. Il nen demeure pas moins que la France a connu des explosions de violence et des pisodes de tension qui ont dgrad durablement limage des banlieues concernes, ruinant leffort des lus locaux et de beaucoup de travailleurs sociaux et dassociations pour dstigmatiser ces territoires. Dautre part, louverture la diversit conduit toujours certains sinterroger sur la place que tient la culture nationale dans la mondialisation. Cest une question trs complexe car si certains redoutent que la culture nationale soit "dilue" dans la mondialisation et fragilise par une certaine homognisation du monde, dautres considrent en mme temps, et bien souvent de faon excessive, lidentit nationale comme une question dpasse ou comme lexpression dun nationalisme darrire garde. Un travail de conciliation entre la prservation de lidentit nationale et louverture la diversit culturelle parat donc ncessaire pour favoriser un climat dapaisement entre deux attitudes extrmes. 2. Le Grand Paris doit tre lincarnation de la ville crative Pour renforcer lattractivit du Grand Paris, 28% des Franciliens citent en premier la mise en place de grandes manifestations culturelles et vnementielles (53% au total). Viennent ensuite de nouveaux quipements culturels (20% en premier, 39% au total), une meilleure visibilit de la cration et des artistes (19% en premier, 40% au total), une vie nocturne plus anime (16%

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en premier, 30% au total) et de grands projets architecturaux (16% en premier, 34% au total). Les jeunes privilgient eux aussi des grandes manifestations culturelles (23%), mais souhaitent galement une vie nocturne plus anime (22%). Les plus gs insistent quant eux sur un soutien plus marqu aux grandes manifestations culturelles (31%) et aux grands projets architecturaux (21%). A noter enfin que les CSP- prfreraient de nouveaux quipements culturels (29% en premier) tandis que les CSP+ souhaitent des grandes manifestations culturelles (27%, en premier) et une meilleure visibilit de la cration et des artistes (26%). (Sondage CSA) 2.1. La crativit est devenue un nouvel impratif pour les villes En Europe, les villes ont t les principaux centres de linnovation et du dveloppement culturel et cest en ville que depuis le Moyen-Age sont ns les principaux courants de la culture europenne. Mais avec la fin de lre industrielle et lavnement de lconomie de la connaissance de profonds changements ont eu lieu ; le curseur sest en effet dplac de lindustrie vers la crativit et linnovation, perus comme les principaux ressorts de la croissance conomique. Ces deux notions ont aujourdhui, et depuis plus de dix ans, le vent en poupe tel point que certains regrettent mme une relative instrumentalisation de ces concepts. Plusieurs grandes tapes ont notamment conduit ce succs: - La stratgie de Lisbonne dabord qui, ds lan 2000, a fait de la construction de lconomie de la connaissance lobjectif prioritaire pour lUnion Europenne. - Peu de temps aprs, en 2001, le rapport du Department for Culture, Media and Sport a dmontr le poids considrable des industries de la cration dans lconomie anglaise, et notamment dans la croissance de lconomie londonienne11. - Paralllement, la mdiatisation des travaux de chercheurs comme Richard Florida ("The Rise of the Creative Class") ou Charles Landry a mis en lumire limportance de la crativit dans lconomie en popularisant respectivement les notions de "classe crative" et de "ville crative" (creative class ou creative /smart city) qui sont deux terreaux fertiles pour que naissent et spanouissent la crativit et linnovation. - Encore tout rcemment, cest la Commission Europenne qui a proclam lanne 2009 "anne europenne de la crativit et de linnovation".
11. "Estimates of productivity of the "creative" and "tourism & leisure" industries", Department for culture, media and sport, 2001

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Lengouement pour les notions de crativit et dinnovation a un impact trs fort sur la perception de ce quest la culture aujourdhui et sur le rle quune politique culturelle doit dsormais remplir, au service de la crativit et de linnovation. Cest une transformation profonde, particulirement pour les villes du vieux continent comme Rome, Vienne, Paris, Prague ou Venise puisque cest dornavant moins sur le terrain de loffre culturelle artistique classique et du patrimoine que les villes se distinguent mais sur le soutien affich la cration et la promotion du talent. Cest cet axe qui, sous la pression anglo-saxonne, devient le premier atout culturel distinctif et qualifiant, permettant de construire une image culturelle forte, positive, dynamique et rajeunie dun territoire donn. Face ces changements, le patrimoine a dailleurs opr sa rvolution culturelle et sest adapt ce nouveau dfi: on lobserve aujourdhui dans la plupart des grands sites patrimoniaux comme le Louvre ou le Chteau de Versailles qui dveloppent depuis quelques annes une programmation oriente vers la cration. De mme, la ralisation de grands quipements issus dune politique culturelle volontariste souvent porte par lEtat nincarne plus autant quauparavant la vitalit culturelle dun pays. Les grandes rponses institutionnelles, dont la France et Paris en particulier ont toujours t les chantres au niveau mondial, correspondent aujourdhui moins au nouveau paysage culturel mondial, dans lequel lenjeu est plutt de penser la culture comme une activit conomique part entire, gnratrice dexternalits positives, au niveau des revenus et des emplois. Dans ce contexte, la plupart des villes franaises, europennes et internationales ont dj pris la mesure de ces changements et ont adapt en ce sens leur politique culturelle et leur stratgie damnagement du territoire, en sinscrivant dans la mouvance des villes cratives. Aujourdhui la ville crative est si la mode que plus dune centaine de villes se revendiquent comme telles. Cette notion de "ville crative" est bien entendu subjective car elle met en avant des villes aux qualits extrmement varies, compromettant toute tentative de benchmarking entre les villes. Il faut aussi rappeler que cette comparaison est dautant plus difficile que lhistoire et la gographie propres chaque ville gnrent des dynamiques diffrentes sur leurs territoires respectifs. Leur niveau de vie et dducation, leur cadre politique et lgal, leur poids conomique, les quipements et les infrastructures, leur capacit dinfluence sur la scne internationale etc. diffrent en effet beaucoup dune ville lautre rendant difficiles de dterminer quelles villes peuvent rentrer dans le club des villes cratives.

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Comme Charles Landry nous la rappel dans son tude (cf. annexe), certaines mtropoles, dans les pays mergents notamment, ont avant tout un statut de "hub civilisationnel", avec une facult dentranement et un poids dcisionnel plus limits sur la scne internationale mais une importance sur le plan rgional. Sydney, Moscou, Johannesbourg, Duba, Hong Kong, Sao Paulo, peuvent entrer dans cette catgorie. Dautres grandes villes ont un atout distinctif sur le plan conomique, commercial ou culturel qui leur permet daccder un certain niveau de reconnaissance en apparaissant comme des "niches" sur un plan particulier. On peut dans cet esprit penser Duba qui se positionne comme le grand centre commercial du monde, Milan qui sest spcialise sur la mode et le design, Boston trs oriente sur la recherche grce notamment au MIT, aux villes de lEurope du Nord (Copenhague, Hambourg, Stockholm) qui font de lcologie et du dveloppement durable un de leurs atouts distinctifs et caractristiques ou encore Ble qui se spcialise sur le march de lart (Art Basel) et vient de renforcer sa position en achetant la majorit des actions de Hong Kong International Art Fair. Cependant, par del leurs particularismes, ces mtropoles sont toutes confrontes des dfis communs, qui concernent aussi la mtropole parisienne: comment incarner et renvoyer limage dune ville capable de sadapter un monde o tout change de plus en plus vite, de se renouveler et dtre la fois performante et dsirable ? De nombreuses rponses peuvent tre apportes cette question, aussi diverses que les villes qui les proposent et il nexiste pas une formule magique permettant de donner corps la ville crative, qui dpend aussi bien de facteurs tangibles quintangibles. Quelques grands archtypes peuvent nanmoins tre observs sur la scne nationale et internationale qui correspondent des stratgies diffrentes, non exclusives les unes des autres et que les villes peuvent combiner et mettre en uvre simultanment. 2.2. Diffrentes stratgies peuvent tre mises au service de la crativit, que le Grand Paris doit combiner Sans pouvoir prtendre lexhaustivit, il est possible dtablir une typologie des grands modles de dveloppement culturel que la plupart des villes utilise actuellement pour peser dans la comptition mondiale. Si des stratgies similaires ressortent lchelle internationale, il faut pourtant souligner quelles ne constituent en aucun cas des "franchises" potentiellement adaptables et transposables telles

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quelles. Elles offrent en revanche une ide des grandes tendances caractristiques de la scne culturelle mondiale et pointent quelques faiblesses sur lesquelles le Grand Paris Culturel pourrait utilement agir, bien que la politique culturelle de Paris et de sa priphrie aient dj intgr, des degrs divers, la plupart de ces stratgies. Il faut souligner enfin que les grandes mtropoles franaises, comme Lyon, Nice, Marseille, Lille, Nantes et Toulouse, tiennent aussi dans ce registre une place particulire. Ces villes dans lesquelles la mission sest dplace peuvent plusieurs titres servir de modles au dveloppement dun Grand Paris culturel. Outre quelles fournissent des exemples qui illustreront les propos cidessous, il nous a sembl ncessaire de leur consacrer de plus amples dveloppements. a. La crativit par la ralisation dun projet architectural fort rayonnement Cest une stratgie ancienne comme en attestent le patrimoine et les monuments lgus par lhistoire aux grandes villes europennes. A travers la ralisation dune uvre architecturale emblmatique, il sagit de renforcer limage de marque dun territoire et daugmenter son rayonnement et son pouvoir dattraction auprs des touristes, des investisseurs et des habitants. Le muse Guggenheim de Frank Gehry Bilbao, lopra de Sydney, la Tate Modern de Londres, la Sagrada Familia de Barcelone sont lincarnation parfaite de cette logique de mise en scne de la ville crative avec une architecture spectaculaire et iconique. Plus rcemment, cest lapproche choisie par Abou Dhabi qui prpare laprs ptrole en misant sur des quipements culturels spectaculaires. De nombreuses villes, particulirement celles ayant subi les consquences de la dsindustrialisation, cherchent cet "effet Bilbao" en ralisant de grands projets architecturaux, souvent de nature culturelle. On peut citer par exemple la construction du grand auditorium de Hambourg, la Philarmonie de lElbe, la ralisation du nouvel opra dOslo, le Millenium Park de Chicago, la Punta della Dogana de Venise mais aussi le Burj Khalifa de Duba ou les grands projets de tours qui confrent plusieurs villes asiatiques (Hong Kong, Shanghai, Singapour) une certaine renomme sur la scne culturelle, au travers de leur architecture contemporaine. Paris aussi a utilis larchitecture au service dun renouvellement de son image. Les grands projets mitterrandiens, notamment la Pyramide du Louvre (Pei), en sont lexemple. Plus rcemment, le

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muse du Quai Branly (Nouvel), la Cit de la Mode et du Design (Jakob / Mac Farlane), le 104 (Pajot) sont en partie des rponses architecturales destines imposer de nouvelles balises urbaines qui changent lesthtique de la ville et dmontrent sa capacit crative. En priphrie, le projet de lle Seguin port par Jean Nouvel dont "la forme urbaine elle-mme sera un monument"12 selon la formule du Prsident de la Rpublique rentre dans ce type de stratgie, tout comme la construction du Stade "Arena 92" qui va tre un nouveau signal dans le paysage urbain de louest parisien. En province, le Centre Pompidou Metz ou le Louvre Lens ont aussi t de nouvelles balises architecturales pour ces territoires. Cependant, alors mme que la France a frapp les esprits du monde entier en lanant le chantier du Grand Paris qui fait aujourdhui cole dans le monde, il semble quune revitalisation de la scne architecturale simpose pour tenir notre rang aussi bien sur le plan universitaire et thorique que sur le plan de la diffusion et de lvnementiel afin de valoriser notamment une nouvelle gnration darchitectes qui peine construire sa notorit. Les premires ralisations du Grand Paris passeront par le dveloppement de nouvelles lignes de transport dici 2020 pour le Grand Paris. Il faut profiter des opportunits quoffre ce projet dinfrastructures (stations et gares) pour commander des uvres des architectes "auteurs" et leur confier la ralisation de quelques btiments importants. Aujourdhui, les architectes "auteurs" confirms sont prsents ou vont tre prsents Paris grce la ville de Paris qui a fait appel SANAA, Herzog et de Meuron ou Rem Koolhaas, pour des programmes aussi divers que des logements ou des bureaux. Des matres douvrages privs ont aussi fait appel des architectes "auteurs", comme la Fondation LVMH avec Frank Gehry. Cette politique culturelle doit continuer et tre renforce. Mais on doit aussi appeler des architectes "auteurs" plus jeunes. Frank Gehry ou Zaha Hadid avaient peu construit lorsquon leur a confi des btiments aussi importants que le Guggenheim de Bilbao ou le centre scientifique de Phaeno en Allemagne. Il est important que le Grand Paris offre des opportunits pour faire basculer luvre thorique dun jeune architecte "acteur", dj reconnu par les institutions culturelles, dans la ralit de constructions denvergure. Frdric Edelmann rappelait trs opportunment les difficults que doivent franchir ces jeunes architectes de talent, confronts une situation parisienne trange: "Paris apparat comme un microcosme o les tensions entre partisans dune architecture audacieuse et dfenseurs dun patrimoine rv comme immuable peuvent devenir paroxystiques"13.
12. "Lle Seguin demain", Anne-Sophie Coppin, Beaux-Arts, 2010 13. "Les architectes livrent bataille Paris", Le Monde, 24 Avril 2011

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Avec la construction dimmeubles lest de Paris, signs Thomas Corbasson et Karine Chartier, Brigitte Metra, Laurent Niget, Michel Lombardini, cits comme exemples par Frdric Edelmann, on voit merger "une gnration doue larchitecture clectique". La dcision de poursuivre cette politique est dans les mains des matres douvrages de la ville de Paris, des maires des communes de lIle-de-France, des prsidents des Conseils gnraux qui avec leurs amnageurs doivent se rengager dans cette bataille architecturale. Par ailleurs, Nicolas Sarkozy avait annonc le projet de crer une formation dexcellence au niveau des meilleures coles suisses ou amricaines. Ce projet de nouvelle cole darchitecture prenait comme modle lAcadmie des Beaux-Arts de Vienne. Il devait prendre place sur le site actuel des Beaux-Arts de Paris. Mais sa mise en uvre semble stre bute sur la complexit fonctionnelle des nombreuses coles darchitecture dj existantes et de projets contradictoires des coles en place. Plutt quune nouvelle cole ou que la transformation complte dune cole existante, nous proposons la cration dun "master" sur une anne, plus lger et facilement ralisable, sur le modle structurel du tout nouveau BIArch, le Barcelona Institute of Architecture qui pourrait remettre Paris dans le circuit universitaire international de larchitecture, en permettant de refaire venir les architectes les plus intressants du moment, en reconnectant directement les tudiants franais avec les recherches thoriques architecturales les plus novatrices. Enfin, rappelons ici lopportunit quil y aurait crer une nouvelle structure dexposition de larchitecture dans le cadre du Grand Paris. Les structures de diffusion et dexposition de larchitecture dauteurs existent en France en province avec le Frac Centre et Arc en Rves Bordeaux et Paris, le Centre Pompidou, trois belles et importantes structures de validation culturelle et de diffusion thorique en France auxquelles il faut ajouter, pour la saluer, laction que poursuit le Ministre de la Culture et de la Communication avec les Albums des jeunes architectes et des paysagistes (AJAP). Mais le Frac Centre est Orlans, Arc en Rves Bordeaux et le Centre Pompidou na pas la mission de montrer en continu de larchitecture et ne peut organiser que de rares expositions monographiques comme celles sur Thom Mayne de Morphosis, sur Jean Nouvel et celle sur Dominique Perrault, et encore plus rarement des expositions prospectives comme ce fut le cas en dernier lieu avec lexposition sur larchitecture non standard en 2003. Les autres lieux dexpositions parisiens comme la Cit de lArchitecture ou le Pavillon de lArsenal font aussi un remarquable travail, mais leur mission est plus gnraliste ou plus informative. La mission du Pavillon de lArsenal est celle dinformer le grand public des projets lancs Paris tout en promouvant la qualit architecturale. La Cit de lArchitecture et du Patrimoine, travers

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lIFA, a un excellent programme de confrences, mais son programme dexpositions a souffert dun manque de financement concernant la promotion rgulire qui devait tre faite des jeunes agences prospectives. Notre proposition serait douvrir par exemple dans les futurs espaces des niveaux infrieurs du Palais de Tokyo, et en troite association avec la Cit de lArchitecture, un espace qui accueillerait en continu des expositions darchitecture dun niveau comparable celles organises au Centre De Singel dAnvers, Storefront New York ou du Frac Centre dOrlans: des lieux de valorisation de lexpression darchitectes plus jeunes. En complment, un vnement comme un festival accueillant, sur deux jours, des rencontres pourrait tre organis tous les deux ans la manire du Festarch italien organis dabord en Sardaigne et aujourdhui Prouse en Italie ou dArchilab Orlans. Le but de ces expositions serait de remettre la thorie et la recherche au cur de la cit, afin quelles puissent influencer directement les matres douvrages dans leur choix dun architecte. b. La crativit par la rhabilitation de btiments industriels dsaffects La transformation danciennes friches industrielles labandon en quartier culturel ou cratif est une autre stratgie, proche de la premire car elle saccompagne souvent dun grand geste architectural capable de renouveler positivement limage dune ville, de symboliser son passage la nouvelle conomie et de souligner sa capacit dadaptation aux attentes de la "classe crative" dont les travaux de Richard Florida ont montr la sensibilit un environnement culturellement attractif et tolrant. Pour ces agglomrations, le handicap li la prsence de friches industrielles tourne lavantage, dans la mesure o la disparition des industries laisse place des ressources foncires considrables et des btiments dsaffects dont la rhabilitation peut devenir une vitrine spectaculaire de la crativit. La transformation de lancien chantier de la marine danoise, sur llot de Holmen qui accueille les principales coles cratives (cinma, architecture, thtre etc.) de Copenhague en est une illustration. On peut aussi citer en exemple les projets de la rgion de la Ruhr autour de Essen, ceux de Glasgow, de Helsinki autour de la Cable Factory, ceux de laxe Lille- Roubaix autour de la Gare Saint-Sauveur, du Tri postal et de la Condition publique par exemple, ceux de lle de Nantes, et bien sr Berlin qui est larchtype de la ville europenne ayant su le mieux tirer profit de la prsence de friches sur son territoire. Ce type de stratgie est plus difficile mettre en uvre dans des villes fortement patrimoniales, comme Paris qui ne disposent plus du foncier disponible pour ce type de projet. Cest en revanche une solution intressante pour les villes de la priphrie notamment en premire couronne qui

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disposent encore de tels espaces inexploits et dune rserve immobilire hybride, facilement adaptable la culture. Certaines communes se sont dailleurs dj engages dans cette voie comme en Seine-Saint-Denis, autour du projet de la Cit du Cinma de Luc Besson qui va investir le site dune ancienne usine EDF dans le quartier Pleyel Saint-Denis. Au cours de ces auditions, la mission a pris connaissance dun certain nombre de lieux en attente daffectation. Cette liste est bien sr non exhaustive et elle devrait tre complte et enrichie. Citons quand mme dj lappui de cette dmonstration trois lieux symboliques actuellement disponibles: - Les anciennes usines et ateliers de lorfvrerie Christofle, caractristiques de larchitecture industrielle du 19me sicle, inscrits linventaire supplmentaire des monuments historiques et situs au bord du canal Saint-Denis moins de 800 m du Stade de France. Le projet dy implanter une Cit de la Gastronomie est en cours dtude. - Le site du "dpt de la Plaine", anciens locaux de la Compagnie du Nord mis en service en 1874 la Plaine Saint-Denis pour lentretien et la gestion des locomotives vapeur. Dsaffects dans les annes 1990, proprits de RFF, les btiments subsistant surnomms "les cathdrales du rail", dont les faades sont inscrites sur la liste supplmentaire des monuments historiques, cherchent une affectation et offrent une surface en mtres carrs et une hauteur dont lart contemporain et les grands vnementiels culturels pourraient aisment profiter. - Les grandes halles de lle ferroviaire des Groues situes Nanterre, derrire la Grande Arche de la Dfense, la limite de Courbevoie et de la Garenne-Colombes. Aujourdhui lourdement enclav par des voies ferres, le site va profondment changer de physionomie avec notamment le prolongement du RER E et la transformation de lactuelle gare de triage en gare voyageurs, ce qui implique de trouver un nouvel usage pour les halles. c. La crativit par lvnementiel Lvnementiel qui joue aujourdhui un rle croissant, est un autre levier fortement utilis par les villes pour mettre en avant leur crativit et leur dynamisme. La fin du XXe sicle et le dbut du XXIe ont en effet t marqus par une vritable explosion de lvnementiel sous toutes ses formes (congrs, salons, festivals etc.) qui est un moyen de valoriser limage de marque dun territoire, de renforcer la cohsion sociale et de dvelopper lconomie locale.

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Cet vnementiel peut prendre diffrentes formes: - Cela peut tre lorganisation ou la participation des vnements internationaux, comme les Jeux Olympiques, les expositions universelles, les capitales europennes de la culture qui vhiculent un capital dimage considrable et profitent beaucoup la notorit des villes qui les organisent (Glasgow, Shanghai, Lille, Liverpool, bientt Londres ou Istanbul). Il suffit de se rappeler limportance du legs des expositions universelles (la Tour Eiffel, le Grand et le Petit Palais) qui se sont tenues Paris, pour comprendre leur effet sur le remodelage de la ville et sur sa capacit incarner la modernit. - Cela peut aussi tre lorganisation dvnements nationaux, manifestations et festivals qui jouent un rle rgnrateur et permettent de construire la rputation dune ville festive et anime, donnant limpression quil sy passe toujours quelque chose. Aujourdhui beaucoup de villes franaises et internationales utilisent lvnementiel pour accder un niveau de reconnaissance internationale. Cest le cas de San Sbastian, Cannes, Berlin pour le cinma, dAvignon pour le thtre, de Ble, Londres, Paris, Miami et Singapour pour lart contemporain, dAngoulme pour la bande dessine, de Venise pour larchitecture, dArles pour la photographie, Montreux pour le jazz ou Glyndebourne pour la musique classique, sans parler de Salzbourg pour Mozart ou Bayreuth pour Wagner. LIle-de-France notamment Paris et la premire couronne na comme on la vu, pas chapp cette tendance. Cependant, peu dvnements arrivent atteindre une grande renomme internationale, allant au-del du secteur, du territoire et des personnes naturellement concernes par la thmatique choisie, mme sil faut souligner que deux manifestations annuelles, nocturnes et culturelles ont t inities par Paris et ont fait lobjet dune reprise lchelle plantaire: la Fte de la Musique dabord qui sest exporte Amsterdam, Barcelone, Berlin, Londres, Rome, Montral, New York, San Francisco et Osaka, et Nuit Blanche, aujourdhui reprise Rome, Montral, Madrid, New York, Toronto, Helsinki, Bruxelles, Istanbul, Riga, Miami, Soul, Tokyo. Ainsi des voix slvent mettant en cause la capacit de Paris accueillir de "grands vnements", comme celle de Philippe Augier, Maire de Deauville et Prsident de France Congrs, qui vient de remettre un rapport au Prsident de la Rpublique intitul "Pour une politique gagnante des grands vnements"14.

14. "Pour une politique gagnante des grands vnements. Les grands vnements, outil stratgique et levier de croissance pour la France" Philippe Augier, Rapport remis au Prsident de la Rpublique, Juillet 2009

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Selon ce rapport, un grand vnement est "une manifestation qui, concernant principalement un secteur dactivit (sport, culture, conomie), a des rpercussions territoriales de tous ordres (cration de valeur, effet dimage, facteur de cohsion sociale, divertissement) et a, un titre ou un autre, un impact international (venue de touristes trangers, effet dimage, effet de rplication de lvnement ltranger) bnfique pour le pays ou le territoire daccueil". Dans lannexe 3 du rapport de Philippe Augier, est donne une liste de grands vnements internationaux qui rserve une place minente aux grands vnements sportifs (comptitions omnisports comme les J.O., championnats du monde, championnats dEurope, vnements uniques, comme les 24 heures du Mans, le Bol dOr, Roland Garros, le Tour de France, les Marathons de Paris, le Vende Globe Challenge, la Solitaire du Figaro, les courses hippiques, le tournoi des nations, etc.) mais auxquels sajoute aussi une liste de 26 grands vnements culturels. Sur ces 26 vnements culturels, seuls trois sont organiss sur le territoire du Grand Paris: les grandes ventes (collections Yves Saint Laurent et Pierre Berg), la Fiac, la semaine de la Haute Couture. Philippe Augier y ajoute, certes, les grandes expositions (Picasso et ses matres par exemple) mais sans entrer dans plus de dtails. Bien videmment, cette dfinition est sujette critique et le choix effectu peut apparatre trop limitatif. Au-del de cette rserve, il rsulte de son analyse que la culture nest pas gnratrice de grands vnements sur le territoire du Grand Paris, alors que la province fait au contraire preuve en la matire dun extraordinaire dynamisme puisquelle accueille les 23 autres grands vnements rpondant aux critres dfinis par le rapport de Philippe Augier: Marseille capitale europenne de la culture, Belfort avec les Eurockennes, Lorient avec le festival Inter Celtique, Cannes, Deauville, Annecy, Clermont-Ferrand, Beaune, Grardmer avec le cinma, Lyon avec ses deux biennales (danse et art contemporain), Avignon avec le thtre, Marciac et Antibes avec le jazz, Nantes et sa "Folle journe", Orange et les Chorgies, Aix-en-Provence et le festival dart lyrique, Angoulme et la bande dessine, Limoges et le Webdesign, Arles et la photographie, Saint-tienne et le design... Cette liste impressionnante qui tmoigne de la vitalit culturelle des villes de province sert le propos visant rinscrire Paris dans le circuit des grandes manifestations culturelles internationales et proposer la cration dune grande manifestation vnementielle sur le territoire du Grand Paris. Nous avons dj donn en la matire quelques premires ides et orientations. d. La crativit par la valorisation des industries cratives et des cratifs culturels

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Le soutien aux industries cratives, qui passe souvent par lmergence de "clusters" ou systmes productifs locaux dans un domaine particulier, est un autre outil disposition des villes pour valoriser la performance conomique de son tissu cratif, le potentiel de ses talents et crer des synergies entre les acteurs conomiques et professionnels. Lexemple historique de la Silicon Valley et de son succs font que cette stratgie sest largement diffuse dans le monde, avec plus ou moins de succs car elle impose des logiques contradictoires, ncessitant de trouver un juste quilibre entre un volontarisme politique et une spontanit manant du tissu cratif compos des acteurs privs: entrepreneurs de PME-PMI, industriels, etc. Cest tout de mme une approche privilgie par certaines villes, comme Los Angeles autour de lindustrie de limage, la Nouvelle-Orlans, Manchester, Liverpool autour de la musique, Montral autour du jeu vido, Milan autour du design et de la mode, qui sont des cosystmes cratifs spcialiss. On retrouve dans lagglomration parisienne plusieurs exemples de ces clusters autour de la mode (quartier du Sentier), autour du jeu vido (Capital Games), des musiques du monde (Paris Mix dans le 18me), de la cration (en Seine-Saint-Denis). Mais il semble que cette politique pourrait tre renforce et pousse encore plus loin pour renforcer la solidit de ce tissu cratif qui, comme nous lavons vu, affronte une concurrence de plus en plus rude de la part des villes trangres. La mission propose ainsi plusieurs pistes tudier: - La consolidation des ples existants tournes vers limage, les mdias et laudiovisuel en prenant appui sur trois territoires. Ce renforcement pourrait capitaliser sur la cration dun muse de la tlvision et de la radio attendu avec impatience. Notons quune premire approche de ce muse a t mene dans le cadre du Millnaire Aubervilliers quil faudrait dvelopper. - La mise en place dun cluster de ldition Ivry-sur-Seine en sappuyant sur les projets de renouvellement urbain en cours pour son mergence et qui viendrait complter laction mene par la Ville de Paris dans le 6e arrondissement. Ce cluster bnficierait de la prsence des imprimeries du Monde et de lImprimerie Nationale comme de la proximit de la grande bibliothque et des universits ct Paris et Ivry. Ce cluster pourrait aussi utilement tre complt par un projet tourn vers la bande dessine, neuvime art au sein duquel la France occupe pourtant une place mondialement reconnue et qui na pas sur lespace parisien un lieu ou un vnement la hauteur de la cit et du festival dAngoulme. Il y aurait l une occasion saisir et un signal fort envoyer la jeunesse.

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- La mise en place dun cluster de la gastronomie qui pourrait valoriser lexcellence de la culture culinaire franaise et sa crativit. Le projet dune Cit de la Gastronomie ltude sur le territoire du Grand Paris pourrait y trouver sa place, notamment au contact de Rungis. On pourrait aussi suggrer que ce cluster fasse le lien avec le Salon de lAgriculture qui pourrait tre loccasion dun grand vnement autour de la crativit culinaire franaise et qui viendrait moderniser limage traditionnelle du salon. - La mise en place dun cluster sur les cultures urbaines serait un dernier axe intressant pour le territoire de la Seine-Saint-Denis (rappelons quun lieu tourn vers ces disciplines est ltude dans le cadre du CDT) car il nexiste pas en Ile-de-France de lieu de rfrence favorisant le foisonnement de la cration et la valorisation de toute la richesse des cultures urbaines et hip hop, en dpit de la capacit crative de la Seine-Saint-Denis en la matire. En effet, les espaces ressource ou les lieux mis disposition le temps dun festival ou dune rsidence ne rpondent pas lambition que la France devrait avoir pour ses cultures urbaines et la cration dun cluster serait loccasion de faire fructifier ce potentiel considrable dont le rayonnement artistique international est une ralit. Notons que ce cluster pourrait aussi accueillir le projet dun muse consacr au graffiti, art de la rue par excellence, n avec les mouvements contestataires du dbut des annes 1970 dans les quartiers nord de Manhattan, du Bronx et de Brooklyn, rcupr et magnifi par la jeunesse europenne qui sest saisie des friches industrielles et du mobilier urbain pour sexprimer. De plus en plus apparaissent des formes dexpression abouties avec une stylisation croissante qui font entrer ces uvres dans les muses: ainsi de lexposition organise en 2009 au Grand Palais par Alain Dominique Gallizia, collectionneur passionn, et qui a accueilli 80 000 visiteurs en un mois. Par ailleurs, on constate sur le territoire francilien un foisonnement dinitiatives culturelles et artistiques portes, ct des acteurs publics traditionnels, par des acteurs privs (Manufacture des illets Ivry, la Bellevilloise dans le 20e) ou associatifs, par des artistes, quils agissent individuellement (dmarche Trans 305 Ivry-sur-Seine) ou en collectifs (la Gnrale auparavant Svres, le CAES Ris Orangis, le 6B Saint-Denis). Ces initiatives qui se superposent et sentrecroisent restent encore trop largement peu soutenues et reconnues publiquement. Nombreux sont ceux qui dnoncent en ce sens la persistance dun clivage trop grand entre public et priv et dune certaine forme dostracisme.

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Comme nous lavons dj indiqu, le soutien cette dynamique prive est pourtant un enjeu majeur de la politique culturelle. Quelques initiatives remarquables existent dj en ce sens, mme si elles restent encore embryonnaires. On peut notamment citer, Paris, le dispositif CLARA (Cooprative de Liaison des Activits et des Ressources Artistiques) sur le modle de la cooprative dactivits et demploi, ou celui du SOCLE, couveuse pour artistes (Solidarit, Culture, Lien Social, Emploi). Ces expriences mriteraient dtre dveloppes pour fertiliser lensemble du territoire du Grand Paris. A ce titre nous suggrons de fixer un quota obligatoire (1% des surfaces bties) de rsidences et dateliers dartistes ou de ppinires de jeunes entreprises innovantes, dans tous les programmes de construction se dveloppant dans le Grand Paris. e. La crativit par le "marketing territorial" et le "city branding" Elle est une autre stratgie de plus en plus importante qui permet de valoriser la ville en transposant des techniques de commercialisation modernes et en limposant comme une marque avec un logo, des slogans publicitaires qui doivent la rendre identifiable et dsirable. Cette dmarche permet de faire ressortir des attributs matriels de la ville (patrimoine, technopole, capitale, etc.) ou dautres atouts plus immatriels tenant sa personnalit, son esthtique, son dynamisme, son animation... I Love New York, I Amsterdam, Only Lyon, MADrid about you, Visit London, Lille 3000 sont quelques exemples des slogans que certaines villes ont mis en place avec succs. Dans un autre registre, Barcelone a eu des ambassadeurs de bonne volont chargs de promouvoir limage de la ville et Nantes a lanc une campagne "les fous de Nantes" avec une dizaine de personnalits (ambassadeurs, artistes, chercheurs, entrepreneurs) qui ont port cette promesse de folie cratrice. Comme nous lavons dit, nous suggrons aussi que le Grand Paris imite ces villes et se dote dambassadeurs de bonne volont. Dautres villes encore ont mis sur les logos et sur une identit graphique forte (Hong Kong, Bilbao, New York avec sa fameuse pomme). Quelle que soit la forme, lide est bien de structurer les modes de communication de la ville pour renforcer sa visibilit et son positionnement international. Il est dailleurs intressant de noter que de nombreuses villes, comme Londres, Lyon ou Amsterdam, se dotent dun service de marketing urbain pour dvelopper tous les types daction de communication relative ce produit trs particulier quest la ville. Cest ce que rvlent les quelques exemples dtaills ci-aprs.

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Sur ce plan, Paris ne dispose pas dun logo ni dun slogan unique mais au contraire dune multiplicit de signatures, gres par diffrents organismes publics et privs. La naissance du Grand Paris est donc loccasion de mettre en place une stratgie de marque nouvelle qui devrait tre porte par lensemble des acteurs conomiques et institutionnels lchelle de la mtropole. Nous y reviendrons plus loin, mme sil faut demble saluer quaprs un travail participatif associant notamment le Service dInformation du Gouvernement, les quipes du Premier Ministre et de la Prsidence de la Rpublique et celles du Ministre de la Ville, un premier logo du Grand Paris vient de voir le jour. Cette initiative va videmment dans le sens de la recommandation de la Mission. f. La crativit par linsertion dans des programmes internationaux Cest encore une autre stratgie souvent choisie par des villes de plus petite taille qui profitent du capital image que leur confre un tel label, port par de grands programmes de coopration internationale. Diffrents rseaux existent en ce sens, notamment celui des villes cratives de lUNESCO au niveau international. Au niveau europen, deux autres plateformes sont en place autour du programme Urbact et du programme ECCE Innovation, tournes vers le dveloppement des industries culturelles et cratives.

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Il est intressant de noter que les grandes mtropoles Paris, Londres et New York, ne figurent pas dans ces rseaux auxquels participent en revanche certaines villes franaises comme Lyon ou Saint-Etienne (villes cratives de lUNESCO), Lille (Urbact), Nantes (ECCE) et des mtropoles culturelles internationales et europennes comme Montral, Berlin et Edimbourg (UNESCO), Dublin (ECCE), Amsterdam , Helsinki, Manchester, Naples et Budapest (Urbact). Limplication de certaines villes du Grand Paris dans certains de ces rseaux pourrait donc tre encourage. Il faut noter dailleurs que la ville dEnghien-les-Bains a dj fait acte de candidature pour sinscrire, au titre du numrique dans le rseau des villes cratives de lUNESCO. g. La crativit par lassouplissement de la rglementation publique Elle est un dernier axe intressant car peu coteux pour dynamiser limage dune ville. Cette stratgie peut prendre diffrentes formes: la flexibilit de la rglementation en matire douverture de bars et de commerces la nuit comme Londres ou Berlin, le soutien public au march immobilier pour les ateliers rsidences dartistes ou pour les ppinires de jeunes entreprises innovantes (programme Broedplaats Amsterdam, Danemark, Sude), les facilits offertes pour linstallation des talents (Londres). A cet gard, le poids lgendaire de ladministration et de la bureaucratie franaise peut apparatre particulirement lourd et freiner ou inhiber linnovation. Il est aussi un obstacle pour faire de la mtropole parisienne une ville 24h/24 comme on la dj voqu plus haut. Aprs ce rapide survol des bonnes pratiques mises en uvre par de nombreuses mtropoles culturelles dans le monde et dont le Grand Paris a t ou prcurseur, ou disciple il a paru pertinent de distinguer, sur le territoire national, ce que quelques grandes villes de province ont pu raliser dans le domaine culturel. Et il faut bien constater que ces villes ont fait preuve dun trs grand dynamisme depuis une dizaine dannes. Six mtropoles rgionales franaises ont t retenues. Et les entretiens que nous avons pu effectuer, grce lextrme obligeance des Maires et de leurs collaborateurs, ont permis de dresser un tableau riche des politiques culturelles conduites par ces six villes.

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Zoom sur les mtropoles culturelles rgionales franaises


1. Nantes 2. Lille 3. Marseille 4. Toulouse 5. Lyon 6. Bordeaux

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Nantes Depuis la fin des annes 1980, la spcificit de la mtropole nantaise15 a t damnager et dvelopper le territoire en prenant la culture comme axe majeur. A cette poque, Nantes subit une phase de dsindustrialisation qui menace sa vitalit conomique, sociale et culturelle. Tour tour, les chantiers navals de lIle de Nantes, dont les halles Alstom, ainsi que la biscuiterie Lefvre Utile (transfre de lusine de Nantes lusine de La Haie-Fouassire en priphrie), vritables ralisations industrielles du savoir-faire nantais vont fermer leurs portes et laisser la place dimposantes friches industrielles en plein cur de la ville. La ville de Nantes va alors se reconstruire grce la convergence de personnalits qui partagent la mme philosophie: "On joue collectif pour impulser le mme projet", affirme Jean-Louis Jossic, co-fondateur des Tri Yann, lun des plus anciens groupes musicaux franais, et actuel adjoint la Culture de Nantes. "Nous nous basons sur une synergie, une mutualisation des comptences et une bonne entente", ajoute Grard Pardessus, directeur gnral adjoint la Direction de la Culture de la ville de Nantes. Enfin, Jean-Luc Charles, jusque l directeur de cabinet la Mairie de Nantes et Nantes Mtropole, a t nomm en juin 2010 par le maire de Nantes, la direction de la socit dconomie mixte en charge de lamnagement de lIle de Nantes (SAMOA). Ce dernier est donc en charge de limposant projet damnagement et de renouvellement urbain de lIle de Nantes, qui vise transformer un territoire composite (aujourdhui 337 hectares, 18 000 habitants, 10000 logements, 16 000 emplois et de nombreuses friches industrielles) en une vritable ville durable et dynamique en plein cur de la mtropole nantaise. LIle de Nantes accueillera le "Quartier de la cration", dont lobjectif est dengendrer une mulation autour des arts et des industries cratives, sous la forme dun cluster regroupant des entreprises prives, des mdias, le monde de la recherche et de lenseignement suprieur. Selon le directeur gnral de la Samoa, "les industries culturelles naissent sur des friches et des niches", cest pourquoi le "Quartier de la cration" prvoit la transformation danciens btiments industriels pour laccueil dactivits denseignement (Ecole suprieure des Beaux-Arts de Nantes dans les anciennes halles Alstom), de production culturelle (Machines de lIle) et de diffusion culturelle (La Fabrique).
15. 284 000 habitants Nantes et 805 000 habitants dans lagglomration nantaise, en 2008.

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Les Machines de lIle Franois Delarozire et Pierre Orefice ont imagin un projet artistique indit pour lIle de Nantes sous les nefs des anciens chantiers Dubigeon ferms en 1987, en mlant artisanat, spectacle vivant et utopie. Dans le cadre du projet de rhabilitation de lIle de Nantes, ces deux directeurs artistiques conoivent et ralisent les Machines de lle dont Le Grand lphant inaugur en 2007 est la premire cration. Le deuxime volet, le Mange des Mondes Marins, carrousel gant de 25 m de haut et de 20 m de diamtre, peupl de cratures marines, sera bti sur les bords de la Loire en 2012. LArbre aux Hrons, arbre en acier de 45 m de diamtre et de 28m de haut, est en projet.

"Jean Blaise, lallumeur de la vie culturelle nantaise"16 Du 15 au 20 octobre 1990, a lieu la premire dition des "Allumes Nantes-Barcelone" quorchestrent le Centre de recherche pour le dveloppement culturel et son directeur Jean Blaise. Suivront les ditions en 1991 Saint-Ptersbourg, en 1992 Buenos-Aires, en 1993 Naples, en 1994 au Caire et finalement, en 1995 La Havane. Les Allumes, manifestation culturelle internationale rassemble des artistes de six grandes villes du monde invits se produire Nantes, six annes durant. Les manifestations ont lieu durant six jours dans des lieux clats et htroclites (de lOpra la friche industrielle). Dans le centre-ville, proximit de la gare, se trouvait depuis les annes 1880 lusine LefvreUtile, dote de ses tours caractristiques du dbut du XXme sicle. Lusine continue de fonctionner jusquaux annes 1980, jusquau jour o Jean Blaise propose la municipalit de crer un lieu pluridisciplinaire pour rconcilier les nantais et la culture, dans ses formes les plus contemporaines, voire "drangeantes". Le projet consiste aussi inclure des espaces de services (bar, restaurant, librairie, crche, hammam). La tour LU est reconstruite, lusine est rhabilite par Patrick Bouchain dans le respect de lidentit industrielle du site. Lancienne usine devient le sige du CRDC, qui cre le Lieu Unique, scne nationale en 2000. Au rez-de-chausse, la cour dune superficie de 1 200 m2 est gomtrie variable. Une cloison mobile la spare du Grand Atelier transformable en salle de spectacle. Au premier tage, un salon de musique insonoris se prte aux confrences. Les espaces bruts des Ateliers stendent sur 1 000 m2, la surface totale
16. "Jean Blaise, lallumeur de la vie culturelle nantaise", Le Monde, 3 dcembre 2008

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du lieu tant de 8 000 m2. Issu du regroupement de lOffice de Tourisme Nantes Mtropole et Nantes Culture et Patrimoine le 18 janvier dernier, Le Voyage Nantes a pour objectif de dvelopper lattractivit de la mtropole tant au niveau local quinternational en misant sur la culture, lart et le patrimoine. "Il sagit dimposer Nantes dans le concert des capitales touristiques europennes et mondiales et de laffirmer en tant que destination incontournable" annonce Jean Blaise, directeur de la nouvelle structure. Cette ambition symbolise le point de dpart du projet Estuaire, biennale de cration contemporaine o les artistes internationaux retenus crent des installations entre Nantes et Saint-Nazaire. Ce parcours artistique permet la fois de mettre en lumire un territoire peu ou pas exploit, mais aussi de revitaliser des zones jusqualors laisses labandon. 7,5 millions deuros sont consacrs chaque dition, qui voit la prennisation de certaines uvres dartistes nationaux et internationaux.

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Lille En devenant en 2004 capitale europenne de la culture, Lille a modifi en profondeur son image de la mtropole du Nord, souffrant de la dsindustrialisation de la rgion, et du poids de sa mmoire ouvrire. En quelques annes, lquipe rassemble autour de Didier Fusillier, par ailleurs directeur de la Maison des Arts de Crteil, a insuffl une dynamique qui a mtamorphos la ville, moins en crant de nouveaux chantiers quen investissant des friches industrielles (Gare Saint-Sauveur en particulier) ou en fdrant les animateurs des grandes institutions culturelles qui travaillaient jusqualors de faon indpendante. Mais surtout, les habitants ont t les acteurs majeurs de cette transformation. Handicape par une organisation gographique ingalitaire, Lille regroupe 220000 habitants dans dix quartiers, dont trois lextrieur du priphrique, qui comme Paris encercle la ville. Lille est ainsi une ville multipolaire constelle avec Tourcoing, Roubaix, Villeneuve-dAscq, autant de villes qui concentrent 90% des quipements et des budgets culturels. Selon Didier Fusillier: "le problme tait de faire la jonction entre les quartiers riches et les quartiers pauvres, ici la classe moyenne on ne sait pas ce que cest. Jai t nomm fin 1999 par Martine Aubry et jai tenu ce que cela ne soit pas dvoil pendant 6 mois, durant lesquels nous avons visit la ville, appris connaitre un territoire particulirement htrogne et clat". Les "Maisons Folie" Avec pour vocation de promouvoir les cultures populaires et de provoquer les rencontres, leur principe est la diversit: elles sont au cur dchanges et de croisements multiples entre les disciplines, les artistes de tous horizons, et surtout les publics. Ce sont la fois des lieux de diffusion o sont programms du spectacle vivant, des expositions, des ateliers cratifs, des performances, des festivals... Ce sont aussi des lieux de cration, de fabrique: elles accueillent de nombreuses quipes artistiques en rsidence, particulirement les artistes de la rgion. Ce sont des lieux de proximit lcoute des initiatives locales, qui accueillent et accompagnent de nombreux acteurs associatifs et/ou culturels, et qui mettent rgulirement leurs espaces disposition. Ce sont enfin des lieux de partage et de dmocratisation culturelle. Les Maison Folie proposent des actions de mdiation autour de leurs activits (visites, ateliers, parcours

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dcouverte, rencontres avec des quipes artistiques, rptitions ouvertes, sances scolaires...), travaillent la sensibilisation des publics avec leurs partenaires du secteur ducatif, associatif social et culturel... et dveloppent des projets participatifs qui favorisent la rencontre entre artistes et habitants. Il fallait crer des symboles modernes dun nouvel art de vivre, des lieux de vie et de fte qui rassemblent la fois les habitants et les artistes. Ces lieux phares ont t installs dans danciennes usines ou lieux de patrimoine. On en compte douze (dont deux en Belgique) et chacune delle bnficie dquipements spcifiques : salle de spectacle, atelier dartiste, espace multimdia, salle de restauration, voire cuisine, etc. En les prsentant dans chaque quartier, il sagissait de demander aux rsidents quels taient leurs souhaits. "Dans un premier temps nous avons runi des populations pour prsenter des projets architecturaux et les lus ont t dpasss par la ractivit des habitants. Nous leur avons demand ce quils voulaient ajouter ou retrancher par rapport au projet que nous voulions reprsenter. Par exemple, dans le quartier de Wazemmes, o 21 communauts vivent, un hammam a t demand", affirment les programmateurs de la vie culturelle lilloise. Et dajouter que "ces Maisons ne sont pas seulement des lieux de rencontre mais aussi des espaces que chacun peut sapproprier, o lon se sent comme chez soi, en empruntant des livres, en coutant de la musique, en regardant des films, etc. Elles servent de relais aux MJC. Notre souci majeur tait de ne pas musifier la ville, de ne pas crer de nouvelles structures, mais de faire ressortir sa mmoire en revenant sur la force du patrimoine populaire, relanant les grandes ftes du Nord comme les "Gants". Lexprience de la Gare Saint-Sauveur Cette gare est situe dans un quartier trs dfavoris au sud de Lille, et la transformation du lieu a t confie Fusillier et son quipe. Lesplanade qui mne lancienne gare sest convertie en terrain de jeu avec des quipements mis gratuitement la disposition des familles. Dans le hall de la gare, un caf-restaurant a t ouvert, un cinma a t cr, et les quipements attenants accueillent dsormais des lieux dexposition. Le but tant douvrir tous ces espaces gratuitement, en les protgeant surtout du consumrisme. Ici, on ne peut rien acheter, on peut emprunter (sauf en ce qui concerne le caf-restaurant). Pour rhabiliter la gare, Lille 3000 a fait appel au mcnat des entreprises: EDF a cr un toit photovoltaque; Eiffage a financ la cuve de rcupration des eaux de pluie; Decathlon a fourni les quipements ludiques et sportifs. La gare Saint-Sauveur est un quipement dspcialis ddi tous les publics (jeunes, seniors, familles) qui doivent sy sentir "mieux qu la maison". On a permis aux gens de vivre comme

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ils veulent vivre chez eux. Depuis louverture le 14 mars 2009, plus de 600 000 visiteurs sont venus voir les grandes expositions prsentes la gare Saint-Sauveur: XXL, Nouveaux Monstres, Traffic Jam, Dancing Machine, soit 2 600 artistes.

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Marseille Depuis 2008, la ville de Marseille est lance dans lorganisation de Marseille Provence comme Capitale Europenne de la Culture pour lanne 2013. Le dclin de la ville tait entam depuis les annes 90, lorsque le port, dernier grand bastion industriel de Marseille avait commenc pricliter (perte de prs de 150 000 habitants, disparition de 50 000 emplois, succession de grves). Ainsi le fait que sa candidature ait t retenue est un formidable acclrateur de son dveloppement culturel et touristique, donc conomique. Pour Bernard Latarjet, ancien patron de la Villette et ex-directeur de la candidature marseillaise, chaque grande ville doit se poser une question: pourquoi ny a-t-il pas de manifestation culturelle de rfrence ? Pourquoi Marseille ne porte-t-elle pas lattractivit dune ville comme Berlin ou Barcelone ? Il explique: "lattractivit dune mtropole, cest la conjonction de deux facteurs, le premier est davoir une identit culturelle forte, nationale et internationale; le second est dtre un lieu daccueil et de cration permanente pour les artistes internationaux de haut niveau". Dans cette optique, Marseille Provence 2013 a notamment pour objectif douvrir de nouveaux festivals prennes et sans quivalent en France et ltranger (InterMed, Via Marseille), de crer de nouveaux "temps forts" europens (Biennale Internationale des Arts du Cirque), tout en soutenant les festivals existants (Festival des Musiques Sacres). Mais la Capitale europenne de la Culture a galement pour but dengager un programme de commandes internationales (Digue du Large), ou encore dencourager certaines productions exceptionnelles (cration dun opra, dune trilogie thtrale et musicale pour le centenaire de Camus par exemple). Enfin, en 2008, lorsque Marseille concourrait avec Bordeaux, Lyon et Toulouse, pour tre capitale europenne de la culture, le Premier Ministre Franois Fillon stait alors prononc en faveur dun projet de Muse des Civilisations Europe Mditerrane, comme projet structurant de la candidature marseillaise. Selon Bruno Suzzarelli, directeur du MuCEM, "le muse qui ouvrira ses portes en 2013, sintressera principalement aux cultures de la Mditerrane selon une optique comparatiste et pluridisciplinaire dans laquelle lEurope et les autres continents bordant la Mditerrane occuperont une grande place". Sur 40 000m2, le site regroupera un espace musographique hritant de certaines collections du Muse des Arts et Traditions Populaires, dun espace dexpositions construit par Rudy Ricciotti, ainsi que dun un centre de conservation des ressources construit par Corinne Vezzoni situ dans le quartier de la Belle de Mai.

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Par ailleurs, les investissements culturels dcids dans le cadre de Marseille Provence 2013 vont sinscrire dans une stratgie de rnovation urbaine et damnagement du territoire global et participer la reconversion culturelle de certains espaces: au premier plan le port de Marseille et les friches industrielles. La candidature de Marseille Provence a provoqu ds son origine, la cration dune association qui assure la matrise douvrage de lopration. Au sein de cette association, les lus de toutes les collectivits publiques du territoire sont prsents, mais leurs cts sigent des reprsentants de la vie conomique, culturelle, ducative, associative et scientifique.

Les Mcnes du Sud En 2003, huit chefs dentreprise (la plupart tant des collectionneurs dart) ont constitu un club pour faire parler de la culture Marseille. Ils ont dfini une approche originale, non pas en constituant un fonds duvres dartistes, mais en soutenant et accompagnant des projets de cration lis au territoire Marseille Provence. Le budget est relativement faible, puisquil est de lordre de 100 000 euros, et les entreprises de moins de 500 employs participent au club hauteur de 5 000 euros, et au-del de 500 salaris, le ticket dentre au club est de 10 000 euros. Il y a aujourdhui 32 entreprises participantes. Tous les arts sont concerns par ce mcnat, notamment les musiques actuelles. Lambition des Mcnes du Sud est moins dobtenir un retour dimage pour chaque entreprise, que de dvelopper les liens entre lentreprise, le mcne, lartiste et les employs. Ce modle a t prsent lors des Assises du Mcnat qui se sont tenues Marseille en mai 2011, durant lesquelles les villes de Nice, Grenoble et Rennes ont montr un intrt lgard de la culture en entreprise. Selon Bndicte Chevallier, seule salarie des Mcnes du Sud, " lavenir, il est lgitime de se demander pourquoi ne pas constituer une fdration ?".

Pour combler ses retards culturels, Marseille a lambition de fdrer les activits et les moyens des acteurs existants sur des projets communs forts. Le principal handicap marseillais rside dans labsence de consensus (politique et culturel) entre la mairie et lagglomration; car pour raliser un grand Marseille culturel, il est ncessaire que les ambitions de la ville, de lagglomration et de la rgion se rejoignent.

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De plus, la stratgie culturelle dfinie par la municipalit Marseille a toujours t de favoriser lmergence dinitiatives micro-locales, de voir ensuite ce quil se passe pour finalement porter les meilleurs projets: il y a 10 000 acteurs culturels dans la grande rgion de Marseille, et la ville finance environ 500 structures, ce qui implique nanmoins une relative dilution des budgets culturels. De manire gnrale, lorsquune municipalit regroupe en un seul et unique service diffrentes composantes telles que la culture, lducation, la solidarit et le sport, le budget ou la programmation culturelle sont alors affaiblis par cette dilution. Parmi ces structures, nous retiendrons particulirement les deux suivantes: - le Centre National des Arts de la Rue, qui est un "espace dexprimentation et de dveloppement pour la cration en espace public". Il regroupe notamment des rappeurs, des acrobates, etc. - la friche "la Belle de Mai" tourne vers les arts du spectacle et qui va devenir une socit cooprative dintrt collectif. A ct du ple de cration seront construites des rsidences pour artistes pour les oprateurs invits et les habitants de toutes origines. Une cole de formation professionnelle aux mtiers du spectacle va tre ouverte en 2011.

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Toulouse Dans les engagements lectoraux de la dernire campagne municipale, le projet culturel a tenu une place prpondrante. Pour le prparer, des assises de la culture ont t organises, auxquelles ont assist prs de 5 000 personnes. Quatre objectifs majeurs ont t privilgis: - Toulouse, mtropole solidaire visant instaurer un plan jeunesse, favoriser les pratiques artistiques amateurs, transformer les lieux culturels en des espaces ouverts et vivants, favoriser limplication des artistes auprs des populations, accompagner la transmission des mmoires et des cultures. - Toulouse, mtropole crative visant promouvoir la culture scientifique et technique, ouvrir le "chantier numrique", valoriser la place de lartiste et linnovation culturelle, encourager le dveloppement des industries cratives, soutenir lemploi culturel en structurant les filires, renforcer le rayonnement international et les partenariats europens, se confronter la cration contemporaine internationale. - Toulouse, mtropole quilibre visant rquilibrer le maillage du territoire, intensifier la permanence de la politique culturelle dans lensemble des quartiers, renforcer limplantation et les usages des lieux culturels de proximit, instituer une politique de passerelles entre les institutions culturelles et les quartiers, valoriser le patrimoine bti et le moderniser, placer la culture au cur de la rflexion urbaine, penser la culture lchelle de lagglomration et de la rgion. - Toulouse, mtropole participative visant rassembler les acteurs socio-conomiques autour dun projet culturel fdrateur, inventer de nouvelles modalits de concertation, de suivi et dvaluation, inscrire la politique culturelle de la ville dans le cadre de lAgenda 21 de la culture, structurer une direction culturelle au service dun projet ambitieux et fdrateur, dvelopper une information professionnelle et grand public. Le mot dordre tait donc de mailler le territoire par la culture. La Mairie a ainsi cr des projets "tandem" dabord exprimentaux, reconduits cette anne, et qui allient un centre culturel et une quipe artistique (par exemple, le rseau socio-culturel de la ville et les artistes musiciens du festival Rio Loco sassocient). Les quipements structurants doivent

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aussi tre redistribus sur un territoire maill; il doit y avoir une correspondance permanente entre les pratiques culturelles amateurs et de haut niveau. De mme, grand spectacle et culture de proximit doivent tre le plus possible associs, aussi bien que certaines pratiques culturelles doivent tre valorises dans des quartiers o elles ne le sont traditionnellement pas (cultures urbaines mettre en valeur ailleurs que dans des quartiers en difficult). Au niveau de la programmation vnementielle, la ville de Toulouse se repose principalement sur le Printemps de Septembre, vnement le plus international, annuel, entirement gratuit, de cration contemporaine, expositions, spectacles vivants, dans divers sites historiques du centre de Toulouse. Lvnement le plus populaire est le festival Rio Loco, festival pluridisciplinaire des musiques du monde. Les Abattoirs En 1989, la fermeture des abattoirs de la ville de Toulouse, construits de 1828 1831, pose la question de leur rhabilitation. En 1992, un protocole daccord est sign entre lEtat, la Rgion et la Ville pour la cration dun espace dart contemporain sur le site. Alain Mousseigne est nomm en 1995 au poste de directeur, et le site ouvrira ses portes en juin 2000 au public. Les Abattoirs sont alors un tablissement "prototypique" qui regroupe le FRAC (Fonds Rgional dArt Contemporain) dpendant de la dlgation aux arts plastiques du Ministre, et le muse dart moderne dpendant de la RMN (Runion des Muses nationaux). Ladministration du lieu regroupe alors en 1995 un directeur, un responsable FRAC ainsi quun responsable muse sous la forme dun syndicat mixte. Le patron du muse na par la suite pas t remplac, laissant deux administrateurs la tte de ltablissement. Les Abattoirs commencent cette priode se dvelopper au service du tourisme culturel: ils deviennent le second lieu en termes de frquentation (140 000 visiteurs par an), le FRAC le plus visit de France et le muse dart moderne le plus visit aprs Beaubourg. Il existe un quilibre entre conservation et gestion puisquun tiers de la collection est expose chaque anne, ce qui reprsente environ 3 500 uvres acquises grce une synergie entre les fonds dart moderne et contemporain. Les Abattoirs font partie du futur projet de Cit des arts du site de la Grave qui est un projet denvergure prvu au cur de larc culturel Garonne, et qui permettra de faire cohabiter et interagir plusieurs disciplines comme la danse ou la photographie, et daccueillir des artistes en rsidence.

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Lyon La ville de Lyon possde sur son territoire de multiples ressources et comptences dans tous les domaines culturels et artistiques, que ce soit un tissu dense de crateurs et de porteurs de projets, de nombreux lieux de production ou de diffusion artistique, un rseau institutionnel pluridisciplinaire et de qualit, un rseau associatif dont laction parait durablement inscrite dans les quartiers, et aussi des manifestations culturelles frquentes et varies. A la fin des annes 70, les acteurs politiques lyonnais se sont dcids btir une stratgie de dveloppement culturel , sur un territoire en situation de renouvellement urbain depuis des annes: la Part-Dieu, le Vieux Lyon (prparation linscription sur la liste du patrimoine mondial, effective en 1998), les berges du Rhne (requalification rcemment acheve) qui a permis de transformer de vastes espaces et quais en dshrence, en promenades. Lamnagement des rives de Sane est actuellement en cours, tout comme lopration "Lyon confluence", ambitieux projet de rnovation urbaine qui a pour objectif de transformer un site industriel en une vritable extension urbaine; son principal quipement culturel sera le "Muse des Confluences" qui remplacera lancien Musum de Lyon. En 2001, cest le nouveau maire de Lyon, Grard Collomb qui met en uvre cette politique. Ds le dpart, lide force a t de construire une politique de dveloppement urbain dont la culture tait le vecteur de la mobilisation, grce la signature de 9 contrats de ville (Contrats Urbains de Cohsion Sociale). Afin de faire marcher les diffrents acteurs politiques du mme pas, Marc Villarubias, chef de projet, a construit une charte de coopration culturelle accessible tous sur le site de la Ville ds les annes 2000, en sappuyant sur les actions dj menes dans le cadre des CUCS. Cest un document de travail qui sadresse aux acteurs associatifs, sociaux, ducatifs, culturels et artistiques, et prsente les engagements et les actions proposes par les institutions culturelles lyonnaises en direction des quartiers et sur les thmatiques prioritaires, parmi lesquelles on peut citer la "diversit culturelle", les "mmoires et trajectoires", les cultures urbaines, les pratiques culturelles des habitants, laxe Culture et insertion, les cultures numriques et enfin le lien entre Art et rnovation urbaine. Cette politique culturelle urbaine saccompagne Lyon, dune politique culturelle "de prestige". Afin dillustrer de point, il faut avoir lesprit que lOpra de Lyon, scne nationale reconnue,

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participe cette politique selon trois axes stratgiques ddis aux quartiers, comme le programme "Kalidoscope", qui est la production complte dun opra populaire participatif avec la population. Louverture de quotas pour laccs des enfants des quartiers dfavoriss, un travail daccueil de danses urbaines (hip-hop), ainsi qu'une fabrique de costumes et de dcors "dlocalise" sy ajoutent. Deux acteurs majeurs de la vie culturelle lyonnaise se dtachent par ailleurs: Vincent Carry, crateur du festival "Nuits Sonores" et conseiller artistique de la Gait Lyrique, et Thierry Raspail, directeur de la Biennale dart contemporain. Lorsque Michel Noir, alors maire de Lyon demande Thierry Raspail de crer une antenne dart moderne Lyon, Jack Lang met en place la premire politique culturelle dcentralise. Cest donc le contexte idal pour le directeur du Muse dArt Contemporain de Lyon, qui va progressivement installer une stratgie de niche: - En choisissant des artistes vivants et peu reprsentatifs (donc accessibles) mais qui ont une rflexion forte sur le rapport de luvre avec le muse (John Baldessari par exemple), - "Cest le dialogue avec lartiste qui fait lexposition". Toute lexposition (ainsi que les uvres qui la composent) est une uvre part entire: "Il sagit de faire une collection dexpositions plus que duvres" - Le muse est permanent, mais il est ferm entre deux expositions ce qui permet dimportantes conomies budgtaires. De plus, les monteurs dexpositions sont des tudiants des coles des Beaux- Arts de Lyon auxquels il fait appel et qui deviennent des professionnels trs demands: un vivier de professionnels a ainsi t cr sans peser sur les finances. - En connectant le muse et une biennale dart contemporain, qui cre un effet de niche dans le choix des artistes "comme les deux faces dun mme projet". La biennale renforce son rseau international quil cultive en allant voir les autres manifestations sur place. Lyon a ainsi acquis un positionnement international au travers des artistes choisis. En matire de culture, Lyon "marche sur deux jambes" : la culture urbanistico-sociale et linternational culturel soutenant le march de lart. Ce sont ces deux mondes parallles et complmentaires qui se rejoignent dans lorganisation de la Fte des Lumires, populaire et signe par de grands artistes.

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Bordeaux Bordeaux et son agglomration prsentent des atouts et des handicaps qui, toute proportions gardes, relvent de la mme problmatique que Paris intra-muros par rapport au Grand Paris. La Communaut Urbaine de Bordeaux (CUB, cre en 1966) regroupe environ 700 000 habitants sur 27 communes ce qui en fait lagglomration la plus tendue aprs Paris. Son attractivit et son image ont t renforces par linscription dune grande partie de la ville ancienne sur la liste du patrimoine mondial en juin 2007 et elles devraient bnficier de louverture de la ligne grande vitesse dans quelques annes. Bordeaux est galement une escale pour les croisires et dveloppe intensment son activit touristique, notamment autour du vignoble. Bien que capitale culturelle inconteste depuis longtemps comme en attestent la prsence dun opra et dun thtre national, la visibilit culturelle de Bordeaux reste malgr tout limite. Les rapports quentretiennent la Ville de Bordeaux et la CUB sont dcisifs dans la conduite des politiques culturelles sur le territoire de la mtropole bordelaise. A priori antinomiques, ces deux ples parviennent pourtant fonctionner de manire complmentaire: la Ville avec ses quipements historiques, ses mille fonctionnaires et une certaine lourdeur de programmation, et la CUB dans une stratgie prospective, en prise directe avec des stratgies davenir. Le handicap majeur rside dans le fait que la ville supporte tous les cots de fonctionnement des quipements culturels (soit 18% du budget de la Ville) alors quils desservent lensemble de lagglomration, ce qui en fait un sujet de friction entre les deux responsables de la Ville et la CUB. Au-del, les rapports fonctionnent plutt bien. Cela sincarne par exemple travers la candidature de "Bordeaux capitale europenne de la culture 2013", puisquAlain Jupp a dabord choisi de missionner Richard Coconnier, ancien directeur du thtre national de Bordeaux pour porter le projet. Lorsque le choix de Marseille a t fait pour des raisons de tropisme mditerranen, il a t missionn par la CUB sur proposition conjointe dAlain Jupp et de Vincent Feltesse (prsident de la CUB), pour travailler sur le rle culturel que pourrait jouer la CUB dont les comptences nenglobaient pas encore la culture. Il a donc t charg de proposer des pistes dactions dans les domaines de la nature, de la culture et de la politique de la ville. Quatre axes majeurs ont ainsi t formuls: - Les mises en rseau dquipements (les 24 mdiathques sont de nouvelles centralits renforcer pour les communes, un portail commun donne ltat des collections, prsente un catalogue

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commun, les horaires et le calendrier de toutes leurs animations culturelles); - Crer de lattractivit par une politique de soutien lvnementiel: reprer les vnements de dimension mtropolitaine (Festival du film de Pessac, Carnaval de Bordeaux, lchappe belle, la Fte des vins, lAgora de larchitecture et du design etc.), les dcliner dans les communes grce un fonds de soutien, et promouvoir le lien avec la nature (balades, estuaire, vignes). - Lancer un programme ambitieux de commandes publiques pour poursuivre ce qui a t initi sur le parcours du tramway (11 uvres dont 6 monumentales) avec une bonne insertion. Un des buts principaux est dinstaurer le 1% sur toutes les oprations durbanisme de la CUB (ZAC). - Renforcer lconomie crative en soutenant une future cit numrique dans le cluster de Bgles. Enfin, lvnementiel Bordeaux tend simposer comme un facteur de russite culturelle, travers des rendez-vous culturels reconnus : - en premier lieu travers Evento, grande manifestation biennale de cration urbaine imagine par Alain Jupp qui a souhait livrer la ville dans toutes ses composantes un artiste. Tous les deux ans, Evento propose des artistes internationaux de porter un nouveau regard sur la ville, de lexplorer et den faire un territoire dexprimentation artistique atypique. Cest un vnement gratuit, multiculturel et destin tous les publics mlangeant uvres originales, exprimentations collectives, performances, concerts, installations, expositions et jeux citoyens investissent lespace public et les institutions musales. Une des consquences positives de la prennisation de ce projet est de faire collaborer les services techniques de la Mairie avec la direction de la Culture, dans un souci de cohrence et de synergie. - en second lieu, le festival pluridisciplinaire Novart qui existe depuis dix ans, vise inscrire Bordeaux comme un vrai rendez-vous culturel europen. Oblig de se rinventer aprs le succs dEvento, Novart essaime dsormais dans toute lagglomration bordelaise.

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Ce rapport laisse chaque lecteur le soin de mener une lecture comparative de ces rapides descriptions du dveloppement culturel dans nos grandes mtropoles rgionales. Quelques remarques toutefois: - En premier lieu, la problmatique des maires des six mtropoles visites a t la mme. Elle a consist utiliser la culture comme axe de transformation urbaine et sociale puis comme axe de dveloppement pour la ville et la communaut urbaine. Incontestablement, on se rend compte que la gouvernance des politiques culturelles se fait de manire plus harmonieuse et efficace lorsque le maire de la ville est galement prsident de la communaut dagglomration. Mais il y a des exceptions notables, comme Bordeaux o Alain Jupp a su semparer de cette problmatique et faire voluer sa ville. Il faut aussi retenir que la mise en place, le suivi et le succs des politiques culturelles dans ces villes est souvent reli une personnalit cl dans llaboration des ces politiques: Didier Fusillier Lille, Jean Blaise Nantes, Bernard Latarjet Marseille... - Ces politiques culturelles doivent toujours tre rapportes au contexte historique, gographique et social de ces villes. Cest pourquoi, les expriences menes par les municipalits ne peuvent tre transposes telles quelles dans un autre territoire comme celui du Grand Paris. Mais les problmes rsoudre et les objectifs atteindre sont parfois de mme nature. Il suffit de prendre la question des fleuves et de leau pour rassembler Paris avec Lyon, et Bordeaux. On pourrait en dire autant des problmes de cohsion sociale, de reconversion des anciens sites industriels qui rapprochent le Grand Paris de Lille ou Nantes, du poids financier des grands quipements, etc. - Compte tenu du raccourcissement des distances grce aux trains grande vitesse, le Grand Paris doit tre pens lchelle du territoire national. Et la rponse du Grand Paris, en termes dattractivit culturelle et de rayonnement artistique, doit, nous semble-t-il, tre pose en troite corrlation avec les villes de province pour mieux apprhender les grands dfis de lavenir, notamment sur le plan touristique. Certains esprits, excessifs, vont jusqu planifier larrive Roissy en 2025, de plus de 100 millions de touristes chinois, attirs par le "Disneyland culturel" que serait devenue la France. Rien ne vient corroborer un tel chiffre, qui circule sans doute pour de mauvaises raisons. Mais derrire ces fantasmes, il y a lide que la rponse approprie cette demande culturelle croissante qui se traduira par des flux touristiques de plus en plus importants, ne pourra tre que nationale. Dj les touristes prennent lhabitude de "faire un bond" Lille ou Marseille, Bordeaux ou Nantes et des quipements comme le centre

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Pompidou Metz ou le Louvre Lens vont acclrer ces flux intra-mtropolitains. Pour nous, la mtropolisation doit donc tre pense lchelle de tout le territoire et cette extension est dautant plus vidente que prcisment le Grand Paris nentre pas dans un primtre clos. Notons que cette vision est dailleurs partage par un groupe de personnalits, venues dhorizons divers et qui ont cre "Les Mtropolitaines", groupe de rflexion et de lobbying sur la mtropolisation, qui a vu le jour linitiative de Vincent Feltesse, prsident de la Communaut urbaine de Bordeaux et Prsident de la Fdration Nationale des Agences dUrbanisme, dOlivier Mongin, directeur de la revue Esprit, pauls par Frdric Gilli, Michel Jacques et David Alcaud. Lambition est dinsrer la mtropolisation dans le dbat public national. Une charte en nonce les enjeux, et le groupe va engager des tudes, organiser des dbats, des sminaires, et prvoit des publications. La mission se flicite dune telle initiative et rappelle sa proposition de crer galement une Association des grandes capitales culturelles rgionales franaises.

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3. Le Grand Paris doit tre un modle de ville numrique Comme la crativit, le numrique est un marqueur transversal. Tout est numrique et il y a dsormais du numrique en tout. Comment le numrique peut-il donc participer et accompagner la mutation de la mtropole parisienne ? Quel primtre peut-on donner au Grand Paris numrique ? Le premier appel projets "ville numrique" du Fonds national pour la Socit Numrique17 dont la gestion est assure par la Caisse des Dpts, agissant en son nom et pour le compte de lEtat, en application de la Convention du 2 septembre 2010 relative au programme dinvestissements davenir, Action "dveloppement de lconomie numrique" affiche deux priorits: - le dveloppement des rseaux trs haut dbit - les usages, services et contenus numriques innovants. Lappel projets est donc centr sur les "nouveaux usages" dans le cadre dune transformation de la ville. Cet appel donne par ailleurs une premire dfinition de la "Ville Numrique" : "La ville de demain se construit aujourdhui. Plus de la moiti de la population mondiale et 82% de la population franaise vit aujourdhui dans des villes, et cette proportion augmente constamment. Cette urbanisation croissante pose des dfis considrables en matire de transports, de scurit, denvironnement, de gestion des dchets, dactivits conomiques... Pour y rpondre tout en apportant une meilleure qualit de vie aux habitants, la ville telle que nous la connaissons aujourdhui va connatre une vritable rvolution. Cette rvolution de la ville a ceci de particulier quelle repose massivement sur les technologies de linformation et de la communication. Les domaines de lurbanisme, du transport, de la gestion de lnergie sont bien sr primordiaux mais eux-mmes sont rvolutionns par les TIC. La ville de demain sera donc dabord une ville numrique, une ville intelligente. Une ville numrique est, dabord, une ville qui a t conue en bnficiant des apports des technologies de linformation et de la communication, laide doutils de simulation et de modlisation notamment, pour amliorer a priori (avant mme sa mise en oeuvre) son fonctionnement. Mais surtout, une ville numrique est une ville dont les lments (que ce soient les feux rouges, les conduites de gaz ou deau potable, ou bien sr les utilisateurs de la ville, quil sagisse des habitants ou des visiteurs), sont connects un rseau dit "ubiquitaire", reoivent et produisent en permanence
17. http://investissement-avenir.gouvernement.fr/sites/default/files/user/AAP_Ville_num%C3%A9rique.pdf

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des donnes qui peuvent tre rcupres et utilises en temps-rel et a posteriori pour optimiser son fonctionnement." Si lon nvite pas la tautologie (la ville numrique est la ville conue grce aux TIC !! la ville numrique est la ville de demain...), cette dfinition pointe les enjeux essentiels: la ville numrique (rseaux, ubiquit, simultanit) superpose la ville "relle" une ville virtuelle rgie par un espace-temps diffrent et amliorant en retour le fonctionnement de la ville relle. La ville numrique (2.0) redouble, figure et transforme la ville. La thmatique de la ville numrique sest progressivement dcline selon cette double dichotomie: infrastructure-rseaux/ nouveaux usages-nouveaux services et ville relle/ville virtuelle. Ainsi en est-il du Forum des villes 2.0 anim depuis juillet 2009 par lAgence dUrbanisme de Lyon, la FING et Chronos sur des thmes comme "numrique et mobilit" "numrique et vivre ensemble" "numrique et nouveaux services urbains" et plus rcemment sur des thmes dapprofondissement comme "action collective et rseaux sociaux": "Flashmobs, apros gants, boycotts, mais aussi nettoyages de berge, entraide et co-voiturage: de lintrt de lhybridation des rseaux sociaux avec le numrique au niveau local. Notion dhyperlocal et questions. Statuts, groupes et micro-blogging. Notion de continuum relationnel et problmes dexclusion. Impact concret et vidences."18, mais aussi "ditorialisation physico-numrique des territoires " "Complmentaires des volutions du web (mdias et rseaux sociaux, web des donnes, web temps rel, etc), le dveloppement de linternet mobile (le nombre des mobinautes aura bientt rejoint celui des internautes) et lmergence de linternet des objets (dissmination de capteurs) permettent aujourdhui de (co)produire des contenus et des services hybrides, qui combinent lenvironnement numrique et lenvironnement physique au sein dun continuum de relation et de reprsentation. Rseaux pervasifs, tlphones et tablettes, bluetooth et NFC, codes 2D, GPS et ralit augmente, crans tactiles, interfaces naturelles ou tangibles, etc : de nombreuses technologies peuvent servir de support cette hybridation physico-numrique. Pour actualiser leur potentiel dusage et offrir lusager (individuel ou collectif) des capacits daction et de perception aptes enrichir positivement son exprience, les contenus et services du territoire hybride doivent tre mis en scne et contextualiss dans lespace et dans le temps." A lchelle europenne, le Rseau europen des Villes Numriques (RVN) est un rseau
18. http://forum-usages.infini.fr/index.php/Villes_2.0,_mobilit%C3%A9,_innovation_sociale

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europen et international dacteurs dune conomie territoriale de la connaissance, regroupant des professionnels de diverses institutions19. Comment ds lors la "ville numrique" peut-elle contribuer structurer le Grand Paris (pour le dire autrement, comment le "rseau ubiquitaire" peut-il produire un nouvel imaginaire de la spatialit parisienne) ? En quoi la ville numrique peut-elle contribuer crer une identit la fois fdrative et distinctive de cette mtropole ? Comment lre numrique constitue-t-elle un nouvel ge pour le dveloppement culturel territorial ? Rsolument, nous avons choisi de laisser de ct les problmatiques damnagement et dinfrastructures dautant que la rapidit des innovations rend tout propos sur le sujet dat. La ncessit de la gnralisation du trs haut dbit, de la densification des zones wi-fi et des hots spots vont en revanche de soi et il na pas paru utile de revenir ici sur ces questions dordre technologique. Cest au contraire en termes de questions stratgiques qui semble maintenant temps daborder le futur numrique du Grand Paris. Il faut rappeler que lIle-de-France est lune des sept huit rgions mondiales la pointe de la transformation numrique. Elle se situe parmi les leaders mondiaux dans des domaines aussi varis que le design numrique, lanimation et le 3D, le jeu vido, le dmotique, les TIC, la robotique, le logiciel libre lducation numrique. Le Grand Paris peut sappuyer sur de nombreux quipements spcialiss dans les nouvelles technologies et le numrique : le Cent quatre, le CNAM, le Cube dIssy-les-Moulineaux auxquels il faut ajouter ceux de Crteil, SaintDenis, Cergy Pontoise et Enghien-les-Bains. Et tout seigneur tout honneur, le dernier n, la Gat lyrique Paris. Nous proposons ainsi que tous ces acteurs du numrique dont la liste devrait bien sr tre toffe soient runis afin dlaborer un schma directeur du Grand Paris qui devrait traduire la fois une vision prospective et des applications immdiates. Dj, la mission a sollicit la contribution de Steven Hearn, en charge de la Gaiet Lyrique, et de lquipe de lagence Le troisime ple pour imaginer ce que pourrait tre un Grand Paris Numrique. Leur tude, que nous publions en annexe regroupe plusieurs pistes et propositions suivant trois axes.
19. http://www.villesnumeriques.org

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a) Sappuyer sur le nouveau rseau de transports pour crer les "anneaux de vitesse" du Grand Paris b) Crer une plate-forme numrique du patrimoine matriel et immatriel, historique et vivant du Grand Paris: le portail du Grand Paris culturel c) Polariser les entreprises culturelles numriques 4. Le Grand Paris doit tre lincarnation de la ville "partage" 4.1. Pour lutter contre la fragmentation, le Grand Paris doit faire natre une conscience mtropolitaine commune La dynamique impulse par le projet du Grand Paris met en mouvement des forces contradictoires. Dun ct, elle rassemble, regroupe, enrle des hommes, des entreprises, des institutions, des territoires qui sengagent individuellement et collectivement dans un processus partag de construction de la ville. De lautre, elle gnre aussi des tensions, cre des distorsions et des exclusions, rompt des solidarits et fragilise des ensembles urbains, architecturaux, culturels et humains. Lun des enjeux du Grand Paris est donc bien dorchestrer ces forces contradictoires. Il faut donc, en parallle la mtropolisation par le haut, initier une mtropolisation par le bas, qui prenne en considration le vcu, le ressenti, le terrain, bref le local. Pierre Mansat, lu Prsident de lAtelier International du Grand Paris le 7 juin 2011, aprs avoir t lun des acteurs majeurs de la prise de conscience mtropolitaine, parle en effet "de mtropole inclusive, qui fasse vivre et grandir les formidables potentiels du territoire". Cette ambition est lgitime et sa mise en uvre est complexe. Elle appelle quelques remarques pralables. Pour quune mtropole soit partage et donc inclusive elle doit savoir combiner une logique organisatrice, structurante, institutionnelle, indispensable pour en coordonner les diffrents aspects, avec une approche citoyenne, une dmarche critique, une ouverture aux initiatives prives (individuelles, associatives, entrepreneuriales). Cest donc bien un changement culturel quil faut favoriser, qui garantisse la pleine implication des citoyens et vite une drive technocratique et bureaucratique. Cette attention prte aux acteurs de terrain fait dailleurs partie des stratgies culturelles des

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grandes mtropoles trangres: Copenhague, Oslo, Hambourg, Berlin, Barcelone, Madrid, Londres et bien sr dautres, qui ont conu leur dveloppement autour et partir de cette exigence citoyenne. Notre pays a fait de nombreux progrs dans cette voie aussi bien Paris que dans les grandes villes de province. Mais le Grand Paris, par sa porte et son ampleur, doit tre exemplaire cet gard. Mais pour que ce rassemblement, ce regroupement de toutes les forces et de tous les acteurs de la mtropolisation, puisse saccomplir, encore faut-il que chacun se sente concern, impliqu. Quil soit conscient dappartenir un ensemble, lidentit claire et aux ambitions bien dfinies. Or ce sentiment dappartenance qui conditionne le projet dun Grand Paris partag fait aujourdhui dfaut. Plusieurs facteurs lexpliquent: Tout dabord, il faut rappeler que labsence dune gouvernance politique clairement identifie et celle corrlative dun primtre territorial bien dfini ne facilitent pas la prise de conscience par les habitants du Grand Paris quils font partie dune mme ville. A vrai dire, ils ne savent "quels saints se vouer" ou quelles chapelles se rattacher ! Un sondage de lInstitut CSA, ralis en avril 2009 linitiative du Parisien sur lopinion des Franais et des Franciliens lgard du projet du Grand Paris traduit cette hsitation. Pour 22% dentre eux le Grand Paris cest Paris... avec quelques communes en plus. Pour 28%, cest Paris et sa petite couronne. Pour 42% dentre eux soit prs de la moiti le Grand Paris est un territoire dune plus grande chelle, mme sil leur est difficile de sabstraire du cadre rfrentiel de lIle-de-France20. Les Franciliens ny voient donc pas clair et ont des difficults se situer dans la nouvelle dynamique du territoire mtropolitain. A linverse, on peut voir Londres combien llection du Maire au suffrage universel direct a pu jouer en faveur dune prise de conscience par le peuple anglais de leur communaut de destin dans le cadre mtropolitain du "Greater London". A cette difficult, il faut ajouter que si un sentiment dappartenance existe cest au contraire plus souvent celui dune appartenance une communaut de problmes auxquels sont confronts quotidiennement les Franciliens : problmes de trafic et de stationnement, transports publics dfaillants, pollution, stress, inscurit qui avivent les sentiments dinsatisfaction, dinjustice mais aussi dgosme et dindividualisme.

20. "Lopinion des Franais et des Franciliens lgard du projet de Grand Paris", CSA / Le Parisien Aujourdhui en France, Avril 2009

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Pourtant, sans en tre conscients, la plupart des franciliens vivent dj dans une logique mtropolitaine. Sous leffet des mutations urbaines, des dlocalisations des siges de socits, des emplois vers le nord et lest de Paris, les Franciliens passent une grande partie de leur temps franchir le priphrique, dans des flux parfois centriptes, parfois centrifuges. Rappelons ainsi quun tiers de la population active parisienne travaille dj hors de Paris. Lmergence dun sentiment dappartenance qui soit fond sur la positivit est donc une priorit pour le Grand Paris. Cela passe par toute une srie de mesures qui relvent de diffrentes politiques publiques mais aussi par des rponses qui ne peuvent pas tre que dordre technique ou technocratique. Il est en effet ncessaire et cest l un enjeu culturel de nourrir un imaginaire, des rcits et des paroles, des images et des motions qui bousculent, enthousiasment et dpassent les intrts particuliers au profit dun sentiment plus large, plus exigeant et plus stimulant : crer une mtropole laquelle on sidentifie, dont on est fier et qui permet de faire voluer les destins individuels dans une direction meilleure. 4.2. Plusieurs pistes peuvent faciliter ce mouvement dadhsion au Grand Paris a. Rendre plus lisible et plus vident le Grand Paris Expliquer le Grand Paris nest pas une opration simple parce que le dossier du Grand Paris est lui-mme dune trs grande complexit. La consultation des dix architectes a dbouch sur des dossiers de milliers de pages avec des illustrations souvent difficiles dcrypter par des nophytes. Au-del des initis, le langage peut parfois surprendre: entre le pome de Roland Castro, la mtropole polycentrique de Rogers, la ville poreuse de Secchi et la ville lgre et rversible de Geipel, le lecteur peut se sentir perdu... En sens inverse, saluons la qualit pdagogique de lexposition organise la Cit de larchitecture, consacre ces propositions architecturales, qui a connu une grande frquentation et une itinrance gnreuse en province et ltranger, servant ainsi limage de marque du pays et suscitant un grand intrt pour le projet. Il serait sans doute utile de reprendre des initiatives dans ce domaine qui aillent dans le sens dune meilleure explication des enjeux du Grand Paris. LAtelier International du Grand Paris doit tre la manuvre dans linitiation dune seconde vague dactions de communication (publication, expositions sectorielles et thmatiques, colloques ouverts au public et pas seulement destination des professionnels avertis). Il sagit de rendre le projet du Grand Paris plus accessible, plus vivant et plus concret.

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Des efforts sont dores et dj entrepris ou projets avec le concours du Ministre de la Culture: dveloppement dun site internet avec la cration dune banque de donnes, publications (Habiter Paris, 350 projets architecturaux en cours, encyclopdie des 1000 lieux...), commandes artistiques (avec la mission photographique du Ministre), association des coles darchitecture franaises et trangres (workshops tudiants), promotion et vnementiel (une journe du Grand Paris est ltude), exposition des projets (au Palais de Tokyo). Sans doute faudrait-il ajouter ces excellentes suggestions une invitation faire appel plus largement des crateurs et des artistes qui peuvent aider cet effort dillustration et de clarification, comme des vulgarisateurs de talent connus comme Lornt Deutsch qui avec son "Mtronome", a permis de redcouvrir Paris au travers de son mtro21. Plusieurs personnalits nous ont soulign limportance de dvelopper une mythologie du Grand Paris pour faire vivre le projet, en construire la matrialit, et nourrir une fiert collective travers des fictions et des mises en scne. Michel Cantal-Dupart dans une intervention devant les lves du master durbanisme de Sciences-Po, rclamait en ce sens un effort dimagination et de posie, tel que la ville de Sville a su le dvelopper, en difiant dans lespace public des statues de personnages de fiction (Le Cid, Carmen, Dom Juan); et dajouter: "avez-vous dj vu une statue de Porthos dans Paris ?". Une ide serait donc dassocier des artistes (crivains, cinastes, photographes, plasticiens) dans toutes les disciplines, certains territoires de projet et dont le travail formerait une premire chronographie du Grand Paris, permettant daccompagner, de mettre en scne et de rvler laventure de ce grand chantier. b. Structurer et renforcer les diffrentes formes du dbat public Au-del de linformation et de la pdagogie, il y a une place encore largement inoccupe qui est celle du dbat public, qui seul permet la rencontre entre le citoyen, lexpert, llu. Le dbat public est une faon doffrir aux citoyens, aux habitants du Grand Paris une place dans la fabrique de la mtropole, en donnant la parole aux gens ordinaires, aux associations de toutes sortes qui constituent la socit civile, des plus formelles aux moins conformistes altermdias, collectifs dartistes, simples habitants. Le dbat public runit en effet les conditions concrtes de lappropriation active par ceux qui sont directement ou indirectement concerns. Il touche et rassemble des habitants du Grand Paris
21. Mtronome : lhistoire de France au rythme du mtro parisien", Lornt Deutsch, Michel Lafon, Septembre 2009

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aux vcus, profils, situations, attentes htrognes et parfois antagonistes. Lexpression de leurs opinions est le pralable lmergence dune conscience mtropolitaine et la construction progressive dun sentiment dappartenance. La vie des collectivits territoriales est faite de ces dbats publics organiss loccasion de chaque opration durbanisme par exemple. Pour le Grand Paris, saluons deux dbats qui ont dj contribu cette prise de conscience collective: - Le premier dbat est celui qui a t organis par la rgion Ile-de-France dans le cadre de la procdure de rvision du SDRIF - Schma Directeur de lIle-de-France, lance en 2004 et acheve en 2008. Cette rvision dun document-cadre majeur pour le futur du Grand Paris a engendr une concertation avec lensemble des acteurs impliqus dans la dfinition de lavenir de la plus grande rgion de France : lus, experts, professionnels, associations, comits de quartiers, dusagers, citoyens. Un vritable processus de "management des parties prenantes" a t initi: trois confrences de citoyens ont t organises et des milliers de rponses ont t reues en rponse un long questionnaire largement diffus. - Le second dbat public denvergure a port sur le rseau de transports du Grand Paris, sur les diffrents tracs et sur lensemble de ses variantes. La loi du 3 juin 2010 en avait fix les rgles et dfini les procdures ainsi que les structures. Lanc le 30 septembre 2010, le dbat sest achev le 31 janvier 2011. Les rsultats sont la hauteur des esprances : 15 000 personnes y ont particip, le site internet ouvert cette occasion a reu 170 000 connexions, 215 cahiers dacteurs ont t dits ! Le compte rendu de ce dbat public, accessible sur le site de la Commission Nationale22 qui avait en charge son organisation, tmoigne de lexemplarit de ce dbat, qui ne peut tre compar aucun des dbats publics organiss en France jusque l. Cette initiative est dailleurs inscrite dans le cadre de la Dclaration de Rio de 1992 et de la Convention dAarhus de 1998, signes par la France et qui visent assurer linformation du public sur les projets ayant une incidence importante sur lenvironnement et lamnagement du territoire des tats signataires. Il faut relever que dautres dbats ont accompagn et accompagneront par ailleurs la procdure denqute publique des Contrats de Dveloppement Territorial conduite par le DRAC sous lautorit du Prfet de Rgion. Cest un aspect trs important dans la construction dun sentiment dappartenance. De mme, on peut enfin saluer la rflexion engage par la Ville de Paris dans le cadre du
22. www.debatpublic.fr

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Printemps de la Dmocratie, sur le thme "de limmeuble la mtropole, quest ce qutre un citoyen actif lchelle mtropolitaine ?". c. Encourager lusage des plateformes numriques comme instances de dialogues mtropolitains. Le web offre un contrepoint dialectique aux discours institutionnels. Il accueille le langage vernaculaire des habitants qui est la fois polymorphe, fluctuant, abondant, incohrent mais aussi souvent profond, essentiel voire mouvant. Le sentiment dappartenir au Grand Paris passe par lmergence dune communaut mtropolitaine active qui utilise les rseaux pour sidentifier, entrer en discussion avec les autres et organiser des changes. A ct du "bti", il faut entendre le "rcit" ou plus exactement les rcits, les tmoignages des habitants. On ne saurait trop souligner le rle jou dans la construction dun sentiment dappartenance mtropolitain par des sites aussi divers que la ville des gens (www.des-gens.net), peuplade (www.peuplade.fr) parisiens du bout du monde (www.gambettavillage.com). Ces sites ont parfois des objectifs limits: mieux faire connatre et dcouvrir les multiples aspects du Grand Paris commencer par ceux de Paris intra muros. Ainsi des sites Paris par rues mconnues (paris-p2m.com), Paris go (parigo.fr), Paris bouge (paribouge.com), Paris night life (parisnightlife.com), parisien dun jour (parisiendunjour.com)... Ces sites, et bien dautres, utiliss principalement par les visiteurs trangers et les provinciaux sont galement consults par les franciliens qui y trouvent les informations quils recherchent et une meilleure connaissance des ralits du Grand Paris. Le web abrite galement des forums de discussion nombreux et en plein essor, qui permettent leurs participants dexprimer un point de vue, un discours et contribuent forger une mmoire culturelle des territoires qui les nourrissent. Plus avanc encore, le web participatif permet dimpliquer les habitants dans les processus mme de dcision et de gestion des oprations conduites par ailleurs. A cet gard, le web participatif mon-grandparis.fr, lanc par le Service dInformation du Gouvernement le 23 novembre 2009 sest donn un double objectif: faire comprendre et recueillir les contributions des internautes. Dynamique, interactif, il consulte au moyen de formulaires informatiques ses visiteurs et recueille leurs commentaires, au travers de comptes personnaliss, crant ainsi des gestes valorisants. Dautres sites officiels sinscrivent dans la mme dmarche.

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Paris Mtropole a ainsi initi une rflexion stratgique et crative sur la mtropolisation de Paris par le numrique ds lautomne 2009 et cette rflexion a identifi de nombreuses pistes sur les mdias numriques, lutilisation du mobile, les mdias de go-localisation, les audio mdias urbains, etc. Ces rflexions ont dbouch sur des instruments numriques comme Dring 93, Paris Mtropole autrement, Padim, Nous Paris, Mtropolitaine culture. De mme, la Socit du Grand Paris a cr un site (societedugrandparis.fr) qui fonctionne depuis le printemps 2011 et prsente de manire pdagogique le projet, ses acteurs et les enjeux. En revanche, du ct des sites officiels de ladministration dEtat, il reste des efforts accomplir: Pour le Ministre de la Culture, aucune rubrique ddie au Grand Paris nexiste, le site du ministre ne comprenant que quelques dossiers thmatiques de 2009 2010. Si lon trouve bien un site ddi (legrandparis.net), notons quil na pas t actualis depuis plus dun an. La DRAC Ile-de-France nabrite aucun site ni rubrique ddie spcifiquement au Grand Paris. Le Ministre de la Ville accueille sur son site une rubrique "Grand Paris" peu fournie, peu actualise et surtout alimente par lactualit. On y trouve malgr tout un site entirement consacr au projet (mon-grandparis.fr) mais il ne semble pas mis jour. Ni le Ministre de la Jeunesse et des Sports, ni le Ministre de lEducation, ni le Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche ne disposent de sites ou de rubriques ddis au Grand Paris. Du ct de lEtat, il reste donc quelques progrs accomplir dont les responsables de la communication de chaque institution doivent se saisir. d. Stimuler et renforcer lintrt des mdias pour le Grand Paris. 69% des personnes interroges sont favorables la cration dune chane de tlvision de proximit, gnraliste, traitant du Grand Paris et mettant 24h/24. Les plus jeunes y sont les plus favorables (74% des moins de 65 ans, contre 56% des 65 ans et plus). Sondage CSA Si les rseaux sociaux, le web participatif, Facebook, les sites partags, les blogs bruissent des interrogations et des points de vue des habitants du Grand Paris, il faut bien constater que les principaux mdias restent encore timors dans leur couverture des multiples enjeux du Grand Paris. Sans doute est-ce la nature mme de la presse crite, de la radio et de la tlvision qui justifie cette relative prudence. Comment jouer sur lmotionnel, le sensationnel, lenchantement dans le traitement de la construction lente et opaque dun si vaste chantier urbain ?

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Bien sr, les grands journaux font leur devoir le Monde, le Figaro, Libration, 20 minutes, le Nouvel Observateur, Les Echos et lExpress notamment, suivent le dossier. Une place part doit tre rserve au Parisien qui a multipli les ditions dpartementales et qui assure un rle non officiel de "reprsentation" du Grand Paris. Le rattachement du Grand Paris un secteur bien prcis nest pas facile pour les rdactions: tantt il sagit durbanisme et darchitecture, tantt dquipements et de rseaux, parfois dconomie et de tourisme, plus rarement de culture et de recherche. A cette difficult didentification des rubriques pertinentes, sajoutent aussi les aspects conomiques et financiers de la profession qui psent sur les budgets, freinent des recrutements spcifiques, ou ont conduit l'chec de certaines tentatives comme 7 Paris, Zurban, le supplment Paris Obs. du journal le Nouvel Observateur qui tait dirig par Guillaume Malaurie et qui sest arrt en 2008. On peut aussi regretter la disparition de la Lettre Extramuros qui tait publie par la Ville de Paris... il faut toutefois saluer la naissance de Mgalopolis, fonde par des anciens lves du master durbanisme de Sciences Politiques qui se revendique le journal du (trs) Grand Paris et aussi lapparition de magazines professionnels comme "La Revue du Grand Paris" dont le premier numro va tre lanc en octobre par le groupe Veolia Environnement. Par ailleurs, soulignons que le Grand Paris fait lobjet dune couverture large par les publications professionnelles et spcialises. Archistorm, dirig par Michle Leloup, doit tre particulirement distingue, tout comme le "Moniteur des travaux publics" ou la nouvelle revue Les Cahiers de la Mtropole. Dautres publications apportent de faon plus rgulire, leurs pierres rdactionnelles ldifice. Signalons ainsi lexcellent numro dune part de la Revue Esprit, doctobre 2008, consacre entirement aux chantiers du Grand Paris et dautre part le numro de la revue Quaderni de lautomne 2010 galement consacr "La Mtropole Parisienne". A la presse crite, gnraliste ou spcialise, il faut rappeler que le Grand Paris a t le thme dau moins une centaine de livres qui en ont trait soit de faon globale soit de faon spcifique. Le lecteur trouvera en annexe une bibliographie qui est loin dtre exhaustive mais qui a constitu pour nous une source dinspiration riche et varie. Enfin que dire de la couverture par les mdias audiovisuels de lactualit du Grand Paris ! La mission sest penche de faon plus attentive sur la couverture tlvisuelle. Cette couverture de lactualit du Grand Paris est parpille et lacunaire. Certes la rgion Ile- de-France est loin dtre dpourvue de chanes locales. Expression traditionnelle de la tlvision rgionale en France, France 3 Ile-de-France diffuse ses missions par dcrochage du programme national: lactualit

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du Grand Paris est couverte 1 heure par jour, 7 jours sur 7, grce deux ditions du Journal Tlvis rgional (12 h et 19 H) et 3 heures par semaine de programmes rgionaux diffuss le week-end. Ses personnels sont rpartis sur les sites de Vanves, Melun, Cergy, Versailles et Bobigny. A France 3 Ile-de-France, il faut ajouter quatre canaux locaux (TNT) dont trois pleins (IDF1, NRJ Paris et Cap 24 remplac par BFM Business News) et un canal partag entre quatre diffuseurs. Un cinquime canal met en TNT sur la Seine et Marne: TV 77 (Meaux et Provins). Enfin, il faut signaler qu la suite du rachat du Groupe Demain SA, Demain.TV Ile de France se transforme pour devenir Grand Paris TV, une chaine locale dote dune toute nouvelle grille de programmes. A cela sajoutent les services du cble conventionns par le CSA (11) qui diffusent un journal quotidien et quelques magazines et des myriades de services locaux diffuss sur le cble ou sur internet qui couvrent une commune, un quartier (Rueil TV, MC8 Meudon, Issy TV, Bastille TV, etc.). Parmi ces web tls, qui permettent aux internautes de regarder depuis leur ordinateur du contenu vido sur le web, citons "Paris web TV quartier", fond en 2009 par Philippe Cochinard et qui propose en ligne diffrentes rubriques de la vie de plusieurs quartiers parisiens (Pigalle, Montmartre, Saint Germain, Bastille, Champs-lyses, Mouffetard, Opra, Belleville, Tolbiac, Invalides). Actualits culturelles, commerciales, interviews exclusives, bons plans, divertissements, journal tlvis, rubrique "cest vous qui le dites", mobilisent plus de quarante personnes et permettent cette web tl denregistrer 150 000 visiteurs par mois. Quant Paris Premire, cre en 1985 dans le but dtre la chane locale parisienne et dassurer la promotion du cble Paris, elle est une filiale du groupe M6 et reflte lactualit de Paris avec une ambition de diffusion nationale. Cest donc un paysage audiovisuel clat dans lequel doit sinscrire le Grand Paris. On est trs loign de New York avec NY1, chane prive du cble base sur linformation continue, de Berlin avec TV Berlin chane prive hertzienne et cble avec journaux et magazines, de Bruxelles avec Tl Bruxelles, chane du service public hertzienne et cble avec journaux et magazines. Il semble que le moment soit venu de sinterroger sur la cration dune tlvision vocation mtropolitaine. Il y a une opportunit saisir rapidement ds lors quun projet ditorial novateur serait labor ainsi quun modle conomique viable dfini. A cet gard, il faut saluer ltude sur les conditions de russite de la tlvision locale en France qui a t commande en octobre 2010 par le Ministre de la Culture. Cette tude peut servir de source dinspiration:confie au

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cabinet dtudes Analysis Mason, elle a cherch rpondre aux interrogations du CSA et de la Direction gnrale des mdias et des industries culturelles du Ministre de la Culture quant aux conditions de dveloppement des tlvisions locales hertziennes franaises et de la TNT23. En sappuyant sur les modles internationaux de tlvisions locales, elle a mis en vidence la spcificit du contexte franais, la diversit et lhtrognit des diffrents concepts de tlvisions locales et les conditions de russite des modles conomiques de ce type de mdia. Cette tlvision mtropolitaine servirait de faon spectaculaire le Grand Paris. En crant, par ses spectateurs, une communaut informelle, interactive. Cette tlvision construirait mieux que toute autre solution, un sentiment dappartenance mtropolitain fort et durable. e. Btir une identit visuelle et graphique pour le Grand Paris La question dune identit pour le Grand Paris est un sujet complexe car il est pris en tenaille par des exigences contradictoires: Dun ct, tout le monde saccorde sur la ncessit de construire une identit propre pour le Grand Paris, identit qui ne peut pas tre quun collage de reprsentations, dimages et dimpressions, tires dun espace trop souvent peru comme discontinu et fragment. De lautre, les collectivits locales misent encore pourtant largement sur lesprit de quartier et la prservation dambiances villageoises avec un ancrage local trs fort pour se montrer attractives et faire la promotion de leurs territoires. En effet, pour de nombreuses villes de priphrie, la question dune identit mtropolitaine reste encore largement secondaire par rapport la recherche dune identit propre ncessaire pour faire venir les habitants, les entreprises, les touristes, les investisseurs. La gnralisation de lintercommunalit complique aussi les choses de ce point de vue puisquelle implique la cration dune identit intermdiaire, entre lchelon local et mtropolitain. Au "nationalisme de clocher" dautrefois rpond donc aujourdhui un "nationalisme de quartier", parfois mme de "cages descalier" dans certains quartiers difficiles qui est aussi communment partag par les citadins qui restent trs attachs leur ville, leur dpartement. De mme, pour de nombreuses activits, lespace local reste le premier terrain de rfrence: cela est vrai sur le plan culturel par exemple; les cultures urbaines, comme le hip-hop revendiquent
23. "Etude portant sur les conditions de russite de la tlvision locale en France sur la base dune comparaison internationale", Analysys Mason, pour la Direction Gnrale des Mdias et des Industries Culturelles et le CSA, Ministre de la Culture et de la Communication, Octobre 2010

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leur appartenance de quartier et senracinent trs fortement au niveau local. Il est donc vital que lidentit mtropolitaine nabsorbe pas ces identits locales qui font la richesse de notre territoire et le Grand Paris se doit den prserver le rle, souvent mis en pril par la gentrification, qui sobserve dans certains quartiers "montants" comme par exemple la Goutte dOr ou Belleville, deux territoires par ailleurs trs dynamiques sur le plan des musiques du monde, notamment grce au travail de lassociation Mondomix et qui risqueraient dtre fragiliss par une "bobosation" excessive. Une faon de prserver cet quilibre rside peut-tre dans la proposition faite par Jean Nouvel, Michel Cantal Dupart et Jean Marie Duthilleul, qui sinterrogent sur lopportunit de donner aux villes franciliennes un nouvel intitul, savoir Paris Cachan, Paris Asnires, etc.24, leur permettant de combiner lefficacit de la marque Paris la prservation de leur identit locale, compromis dj adopt par les villes du Grand Londres, o lon dit par exemple London Borough of Sutton. Quoiquil en soit, pour construire le sentiment dappartenance cet espace supra local quest le Grand Paris, le temps parat venu de le doter dune identit visuelle et graphique unique dont la politique de dclinaison et de labellisation doit obir une stratgie coordonne et efficace. Cest en effet le point de dpart ncessaire et incontournable dune gestion dynamique de la marque Grand Paris et dun ensemble dactions de communication et de marketing quil faut piloter dans une approche globale, et qui soit efficace tant au niveau des trangers que des Franciliens qui doivent y adhrer et sy reconnatre. A ce titre, la mission a t frappe, au dbut de sa rflexion de constater que la marque du Grand Paris, deux ans aprs le lancement du projet, navait pas t dpose. Ceci la donc pousse la faire, titre conservatoire pour que la marque puisse le moment venu, tre remise la structure dsigne pour la piloter. Au-del de cet aspect particulier, Il apparait aussi ncessaire aux yeux de la mission de tirer vers le haut la communication du Grand Paris qui est comme on la dit, un axe dterminant dans la comptition opposant les grandes mtropoles mondiales et afin dviter que chaque administration concerne (Ville de Paris, Rgion Ile-de-France) et de trs nombreux organismes ne participent la dfinition dune charte graphique, au dtriment de lefficacit, de la lisibilit, et de loriginalit du Grand Paris.
24. "Naissances et renaissances de mille et un bonheurs parisiens", Jean Nouvel, Jean-Marie Duthilleul, Michel Cantal- Dupart, Les ditions du Mont-Boron, 2009

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A cet effet, la mission propose de lancer une grande consultation internationale pour dfinir lidentit visuelle du Grand Paris. Cet appel projets permettrait de renouveler lopration de grand rayonnement qua constitu la consultation internationale sur le Grand Paris, en la prolongeant trois ans aprs par une seconde consultation ouverte aux artistes, graphistes, designers et communicants visuels du monde entier. Afin de donner corps au Grand Paris, notons que le Ministre de la Ville a annonc la labellisation des oprations qui prsentent un caractre mtropolitain ds la fin de lanne 2011 et a pris cette linitiative de runir Paris Mtropole, lAIGP et la CCIP afin de dfinir ensemble un label et une mthode de labellisation. De mme, deux comits de pilotage Grand Paris ont t runis dont le dernier a permis de confirmer les valeurs qui doivent tre vhicules par les projets mtropolitains (la mtropole doit tre accueillante, dynamique, innovante, crative, esthtique, durable, solidaire et intense), les objectifs du label ainsi que ses principales caractristiques du label Grand Paris: - Il nexiste quun seul label attribu quel que soit le type de projet (projet simple, projet de territoire ou action), quelle que soit lchelle du projet (local ou rgional) et quelle que soit sa vise finale. Ltat davancement du projet doit permettre dassurer sa concrtisation et son financement doit tre avr. - La labellisation est une dmarche libre et volontaire. - Le soutien aux bnficiaires de labellisation se traduira par des actions de communication et de promotion. Paralllement, le Ministre signera prochainement une dclaration commune pour la promotion internationale du Grand Paris avec le Conseil Rgional dIle-de-France, la Ville de Paris, Paris Mtropole, lAMIF, la PRIF, leurs agences oprationnelles (AFII, Paris Dveloppement, Agence Rgionale de Dveloppement, lAIGP) et les partenaires privs (CRCI, CCIP, Paris IDF Capitale Economique, Medef, Medef international, CGPME, VIPARIS, GL Events et Reed). Dans ce document les partenaires sengagent faire converger leurs actions respectives en matire de communication auprs des investisseurs et de promotion internationale et de formuler un message unique et cohrent sur le Grand Paris. Ces deux dmarches sont galement loccasion de constituer des outils de communication renouvels pour la promotion du Grand Paris (site internet, brochure destination des investisseurs

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internationaux, logos et visuels etc.)". La mission apporte videmment son plein soutien ces initiatives qui vont dans le sens de ces recommandations. 4.3. Des lieux symboliques du Grand Paris doivent faire lien et souvrir davantage la culture La "mtropolisation par le bas" consiste prter une attention particulire aux rapports entre collectivits, dont la somme fait la mtropole. Lambition de cette mtropolisation par le bas peut tre rsume par cette belle expression "des lieux et des liens". Chaque territoire, chaque quartier est en effet, lintrieur de la mtropole, un systme en soi, confront ses enjeux, ses acteurs, ses pratiques, ses usagers. Si lon veut viter que saggravent les ingalits entre territoires, il faut concilier la grande chelle avec lchelle locale et cest dans cette capacit mettre en tension ces extrmes, crer une relation entre le dedans de la ville et le dehors, entre les lieux et les habitants que rsidera le succs du Grand Paris. La cration de ce lien est renforce par deux types dactions, celles qui crent la continuit: qui vitent donc des vides, des espaces de rupture, et celles qui crent de la proximit qui rapprochent, font travailler ensemble, partager des expriences de vie mme si les territoires ne sont pas contigus. Pour atteindre de tels objectifs, il ny a pas de recettes toutes faites. On est davantage dans le domaine des bonnes pratiques et des exprimentations locales. Lintercommunalit est certainement lune des voies privilgies pour nourrir cette double dynamique locale (continuit, proximit). Dautres voies et moyens y contribuent, notamment dans le domaine culturel: - Les cafs culture, lieux de proximit qui accueillent des artistes, des comdiens pour un concert, une pice de thtre. Ils sont sept mille en France et font travailler 30 000 musiciens ! Ils se multiplient en rgion Ile-de-France. - Les "maisons de lhabitat et des cultures", portes par le groupe 3F (un des plus grands bailleurs sociaux) qui ont pour objectif de faire le lien entre limmeuble promis la dmolition et limmeuble neuf daccueil: les maisons de lhabitat et des cultures, comme, celle ralise Clichy-Montfermeil, accompagnent les habitants dans leur transition parfois douloureuse: une exposition, un dbat, cohabitent avec des cours de maintenance, des cours de gestion, etc. Ces initiatives tmoignent de la vitalit de lhabitat social qui devient un terrain dexprimentation

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(notamment culturelle) important. Le souci de lesthtique des immeubles par exemple (voir le programme Canal 3 port par le mme groupe 3F Clichy-sous-Bois). Dune faon gnrale, on mesure mal le poids de ce secteur et le rle cl quil peut jouer dans la mtropolisation du Grand Paris: grce au travail de lANRU, cest un nouveau parc social qui apparat riche dinnovation et dexpriences (58% des franais ont une bonne image du logement social et 75% parmi les locataires dHLM) - La maison populaire de Montreuil est un autre bon exemple: association agre de jeunesse et dducation populaire (dirige par Anne Agopian), elle accueille 2 300 personnes par an pour des ateliers dexpression, pour les adultes et les jeunes, dans des domaines aussi varis que les arts visuels, la musique, la philosophie et les sciences humaines ! Un seul objectif guide cette institution rpute juste titre: favoriser laccs la culture de la population de Montreuil. - Les fondations comme celles qui militent pour la lecture (SNCF, Casino, Orange, Crdit Mutuel) et la fondation cre en juillet 2009 par Carla Bruni-Sarkozy qui aident les parents sortir de lillettrisme et veille les enfants aux livres. Ces quelques exemples doivent servir rappeler que la cration de liens passe par lensemble des acteurs culturels du Grand Paris, au sens large. Pour autant, certains espaces plus symboliques peuvent galement recevoir une vocation culturelle affirme. a. La Seine doit servir de trait dunion au Grand Paris Culturel La troue majeure de la Seine et de ses affluents, structure tout le bassin parisien en de multiples valles composes de basses plaines inondables contournant des buttes et de coteaux fort dnivel qui rejoignent les riches plateaux agricoles. A lheure o, Londres, Lyon et Bordeaux ont fait de la reconqute de leurs berges et de leurs quais un lment majeur de leur politique urbaine, culturelle et sociale ainsi que laxe principal de leur communication internationale, le Grand Paris ne peut faire moins que de reconqurir son identit fondatrice et de renouer le lien qui a rassembl toutes les classes sociales dans une pratique sportive et de loisirs autour de la Seine, quAlphonse de Lamartine dcrivait dj comme "une perce dair et de lumire,un flot de vie, une avenue splendide; tout la fois le plus prcieux lment de sa beaut et le but enchanteur des promenades dominicales en famille." Or, ce jour, le Grand Paris na plus didentit fluviale, ni du point de vue touristique, ni du point de

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vue culturel. Si le fleuve a une importante fonction naturelle, conomique et industrielle, il nest plus dans limaginaire des Franciliens. En effet, ce "boulevard" fluvial est en grande partie dissimul par lurbanisation de ses rives ou par les infrastructures et les ouvrages dart qui le bordent. Le rapport au fleuve, fondement de la richesse de la ville et de son choix comme capitale, a t ni pendant les dcennies du "tout automobile". Les coteaux, longtemps pargns par les infrastructures et lurbanisation en raison de leur escarpement sont maintenant largement urbaniss dans la premire couronne et en voie durbanisation dans la seconde. De plus, le potentiel conomique et touristique de la Seine est encore largement sous exploit en dpit des propositions labores par le rcent rapport de Jacques Attali qui mriteraient pour la plupart dtre mises en uvre25. Plusieurs quipes du concours darchitecture "Le Grand pari de la mtropole", notamment celle dAntoine Grumbach, ont insist sur limportance du fleuve dont le parcours irrigue tous les dpartements franciliens avant de rejoindre la Normandie. Le Prsident de la Rpublique luimme, dans son discours sur le Grand Paris du 29 avril 2009, avait appel ce que la Seine structure un axe culturel fort, une vritable "Valle de la Culture"26.

Lle Seguin et la Valle de la Culture LAgence pour la Valle de la Culture ds quelle a t charge de la programmation culturelle de la "nouvelle le Seguin" a t convaincue que cette le, pour affirmer son identit culturelle forte, devait tre place dans un cadre territorial plus vaste et en cohrence avec cette identit. Patrick Devedjian, prsident du Conseil Gnral des Hauts-de-Seine, a saisi cette opportunit pour privilgier un amnagement culturel des rives de la Seine, allant du pont dIssyles-Moulineaux jusqu lcluse de Suresnes. Cest cette section du territoire comptant des quipements, des tablissements, des uvres artistiques, des constructions dexception, quil a dcid dappeler "Valle de la Culture". Et cest cette appellation que le Prsident de la Rpublique a utilis pour qualifier le projet damnagement culturel de toute la Seine.

25. "Paris et la mer. La Seine est capitale.", Jacques Attali, Fayard, 2010 26. Discours de Nicolas Sarkozy sur le Grand Paris, Cit de lArchitecture et du Patrimoine, 29 avril 2009

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Lien naturel, que lui faut-il la Seine pour devenir un liant culturel ? Comme milieu naturel, il bnficie de protections communautaires qui engagent la France et dobligations sanitaires vis--vis des populations. Comme milieu conomique et industriel il comporte des droits et des rgles spcifiques, notamment du point de vue de la scurit et des prventions de pollution ou de crues. Ces diffrentes contraintes rglementaires entranent entre professionnels et usagers des conflits dont la rsolution est un des enjeux permettant une plus large utilisation de la Seine des fins culturelles ou de loisirs. Des efforts sont dj ports par des lus de petite et grande couronne pour la ralisation de nombreux projets locaux damnagement et de reconqute des berges et des les. Vont galement dans ce sens les futurs amnagements de lle Seguin et le projet de la Ville de Paris damnagement des quais de la rive gauche, entre Orsay et la place de lAlma. Il reste encore faire merger des projets fdrateurs, amnager des lieux symboliques nouveaux comme les confluences, mettre en rseau27 et faire connatre les ressources patrimoniales qui la bordent et les initiatives culturelles ayant une dimension mtropolitaine, pour que la Seine joue pleinement un rle culturel attractif et intgrateur. En ce sens la mission propose quun schma directeur de valorisation culturelle de la Seine soit lanc de faon indpendante pour tudier spcifiquement ces diffrents aspects. En tout tat de cause, ce schma devra attendre la remise des conclusions du rapport du Commissaire gnral pour le dveloppement de la Seine, Antoine Rufenacht, prvue pour le 1er mars 2012. Un premier dialogue sest dailleurs ouvert avec la mission pour y intgrer une ambition culturelle et artistique pour la Seine, et prendre notamment en compte des initiatives existantes, comme le projet ditinraire culturel europen des peintres impressionnistes soutenu par le Vice - Prsident du Conseil gnral du Val dOise, Georges Mothron. La mission suggre enfin tout particulirement que soient tudies deux initiatives damnagement des rives de fleuves qui ont en commun de se dployer la grande chelle: le projet damnagement des rives de la Sane Lyon, qui suit celui autour du Rhne, et le projet de lEstuaire dvelopp depuis Nantes. Dans ces deux cas, il sagit de rendre aux publics laccs aux berges sur de trs longues distances (50 kms sur la Sane et 100 Kms entre Nantes et Saint Nazaire). Dans ces deux expriences sont prvus des parcours artistiques dartistes nationaux et internationaux. A Lyon, il sagira duvres, dinterventions et dinstallations prennes confies 13 artistes prestigieux comme Tadashi Kawamata, Michael Elmgreen et Ingar Dragset, Pablo Reinoso, Meschac Gaba,
27. Ce travail a dj t largement initi par l'association "Eaux et Partage" fonde par le dput-maire de Montereau-Fault- Yonne, Yves Jgo.

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Jean Michel Othoniel, Richard Woods, Didier Faustino, Sabina Lang et Daniel Baumann, Le Gentil Garon, Erik Samakh, Pascale Marthine Tayou qui travaillent en amont aux cts des architectes et des paysagistes. Quant Nantes, il sagit de crations artistiques appeles quelques exceptions prs, tre dmontes au terme dune Biennale de cration contemporaine. Ces deux projets denvergure lun dj bien install Nantes et lautre bien avanc Lyon puisque le premier tronon du parcours sera inaugur fin 2013 peuvent apporter beaucoup llaboration de la partie culturelle du grand projet de rtablir Paris dans sa dimension fluviale. b. La dimension culturelle et artistique des paysages du Grand Paris doit tre valorise Le paysage nest pas un dcor mais laspect visible du territoire, la rsultante matrielle de linteraction millnaire de lhomme avec les composantes naturelles du relief, des sols et du climat et la rsultante symbolique des valeurs que lui donnent lindividu et la socit dans laquelle il vit. Il est aussi porteur de valeurs sociales et culturelles qui mettent en jeu en mme temps le rationnel et laffectif, rapport des espaces considrs comme un patrimoine personnel et national. Or, les Franciliens ont perdu une grande partie de leurs rfrences paysagres traditionnelles parce quils vivent dans un paysage restructur en permanence (rappelons que lIle-de-France est la rgion qui dlivre le plus de permis de construire et dautorisations de travaux). Dans certaines cits les jeunes gnrations nont mme jamais connu de priode sans travaux alors que les anciens se souviennent des champs qui prcdaient les cits ! Au cours du 19me sicle, le paysage francilien a en effet t largement boulevers par le creusement de canaux, lquipement ferroviaire, la construction douvrages dart et par lindustrialisation. En outre, la construction de fortifications et dune ceinture douvrages dfensifs autour de Paris marquent autant le paysage que lesprit des habitants. A partir des annes soixante, le manque endmique de logements fait apparatre des "grands ensembles", nouveaux quartiers dont la structuration ne correspond plus la trame villageoise. Edifis avec des techniques de construction industrialises ils ont produit par l-mme un paysage urbain en rupture avec les matriaux locaux, les techniques et les volumes traditionnels; des ZAC ont t massivement cres en limites durbanisation des villes et villages, transformant leurs entres en espaces commerciaux sans originalit.

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Durant la mme priode, outre la construction de deux aroports et du RER, le paysage francilien a t modifi en profondeur par linstallation des halles Rungis, lamnagement dimportantes zones de logistique pour le fret et la construction en plein champs des Villes Nouvelles ; les interventions sur les routes qui se sont multiplies pour mieux desservir la capitale: cration de dviations propices une nouvelle tranche durbanisation, largissements systmatiques des voiries, apparition dun rseau dense dautoroutes et de "bretelles de raccordement" suivie par la cration de ronds-points ces quinze dernires annes. La cohrence et lesthtique des paysages urbains, en Ile de France plus vite quailleurs, sest donc petit petit restreinte aux quartiers anciens, souvent paupriss et dgrads au point de devoir faire lobjet de politiques de sauvegarde spcifiques (secteurs sauvegards, ZPPAUP devenues AMVAP28, Oprations programmes damlioration de dhabitat, interventions ANRU, etc.) sous peine dtre dmolis pour des raisons dhygine et de scurit. Paralllement, la loi Malraux de 1962 a impos le ravalement priodique afin de redonner un aspect agrable aux villes. Lagrment du paysage quotidien pour les populations sest donc rduit peu peu et leur dsir damnit se tourne vers les paysages naturels, surtout forestiers qui subissent une vritable surfrquentation. Mais ces paysages ruraux sont aussi des espaces fortement convoits et grignots par de multiples petits programmes de construction, la zone rurale continuant tre considre comme une rserve foncire par les collectivits dont beaucoup sont coupes depuis longtemps de leurs racines agricoles. Dans ce contexte, les dbats sont nombreux et souvent houleux. Victor Hugo rsume en une belle formule les fondements du dbat: "Il y a deux choses dans un difice, son usage et sa beaut. Son usage appartient au propritaire, sa beaut tout le monde, vous, moi, nous tous. Donc le dtruire cest dpasser son droit." . Malgr les tudes dimpact, le citoyen se sent souvent dmuni devant les projets qui bouleversent "son" paysage. Souvent ports par des associations, les dbats sont aussi virulents dans la dfense des paysages ruraux que dans celle des paysages urbains ou de btiments particuliers. Ils ne sont pas seulement une prise de position "Not in my backyard" mais rsultent souvent dun travail en profondeur sur lhistoire des lieux et dune expertise sur lintrt de leur prservation au regard des projets prsents et de leur nuisances potentielles (esthtiques et visuelles, mais aussi sonores, olfactives, etc.). Les Franciliens sont-ils pour autant ferms la modernit urbaine ? Certainement pas ! La plupart des Franciliens sont fiers de lesthtique "moderne" de la Dfense et les villes nouvelles ont
28. Aires de mise en valeur de l'architecture et du patrimoine

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galement trouv leurs habitants; les Parisiens ont plbiscit le programme de logements de Bercy ; ce quils rejettent ce sont les dmolitions l o une rhabilitation serait possible et avantageuse pour la cohrence de limage de leur ville. Ils rejettent galement la transformation radicale de lambiance urbaine parisienne que les tours apporteraient29, si belles soient elles. Dans ce contexte, recrer lharmonie des paysages, en respecter les lignes de force naturelles a donc logiquement t identifi par plusieurs quipes darchitectes du concours du "Grand Pari" comme une ncessit absolue. La ncessit dun cadre gnral de rfrence pour harmoniser le dveloppement urbain venir et les projets dinfrastructure ou damnagement des territoires ruraux sont devenus une vidence tout comme la requalification des entres de villes et des nationales urbaines qui a t largement reconnue comme une ardente obligation pour redonner leur identit aux villes. Ce cadre de rfrence pourrait tre un comit dharmonisation paysagre du Grand Paris rassemblant ltat, la Rgion, les dpartements et la ville de Paris avec des reprsentants des grands matres douvrage et des tablissements public damnagement, qui serait aussi un lieu dchange et de coordination. Dans ce sens, un premier pas vers la matrise des impacts paysagers des grands projets urbanistiques pourrait tre franchi rapidement par la coordination des volets paysagers des trois oprations dintrt national franciliennes (Orly-Rungis-Seine-Amont, plateau de Saclay, Seine-Aval). Ce comit pourrait par ailleurs identifier des ples territoriaux porteurs pour des projets denvergure autour du paysage sur le territoire du Grand Paris. Soulignons ainsi par exemple limportance de Versailles qui accueille dj lEcole Nationale Suprieure du paysage et le domaine de Versailles et dont le Maire, Franois de Mazires, porte un projet original qui consisterait rouvrir lalle des Mortemets, sous la forme dun chemin vert paysager, rtablissant ainsi cette alle dans son trac et dans sa fonction telle quelle existait sous Louis XIV. Un projet dun Festival International des Jardins est galement tudi par la ville et qui trouve toute sa lgitimit dans le cadre historique qui lentoure et qui a vu se construire lart du jardin la franaise. Traiter la frange durbanisation en contact avec les espaces ruraux du grand Paris a t galement
29. Dans son rcent Rapport sur le paysage, Anne Fortier-Kriegel rappelle qu" l'initiative du ministre Chalandon, un dbat sur les tours avait t engag. Le ministre souhaitait les implanter proximit des gares St-Lazare ou Montparnasse. Aprs une campagne de presse de journalistes amricains qui prtendaient que "si les Allemands n'avaient pas dtruit Paris en 1944, les Franais s'apprtaient le faire travers la construction des tours au cur de la cit", le prfet de Paris a stopp la polmique en arrtant les projets de tours."

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mis en vidence par les architectes et devient une urgence paysagre autant que sociale. Cet espace de contact droule un linaire denviron 13 500 km2 et concerne 263 communes. Il faut donc protger de lurbanisation rampante lagriculture priurbaine et les paysages qui lui sont associs. Des dcisions devront tre prises pour rendre inconstructibles ces espaces pendant une dure permettant de prserver lavenir. A linstar de la Zone de protection naturelle, agricole et forestire du plateau de Saclay, cre par la loi "Grand Paris" du 3 juin 2010, dautres zones de protection pourraient tre institues. La valle de la Seine est aussi, comme nous venons de le voir un espace majeur du Grand Paris qui demande un soin particulier et des arbitrages entre les ncessit commerciales du transport fluvial, le besoin en zone de stockage de matriaux, la demande sociale dusage des rives, le vif dsir des promoteurs de proposer des vues imprenables sur la Seine, la Marne ou lOise, et la prvention des dsordres lis aux crues... Le recours une directive paysagre de la valle de la Seine, serait de nature arbitrer ces conflits dusages et donner aux communes une ide claire des orientations prendre dans le traitement des rives et loccupation des sols. Elle permettrait dinclure les coteaux dans la problmatique paysagre de lensemble. La directive permettrait dassurer la cohrence paysagre de toute la partie francilienne de la valle, de pointer les sites encore prserver et servirait de schma directeur des berges. Elle sappuierait sur la charte de paysage dj prvue pour Seine Aval. Elle pourrait tre prolonge en aval jusquau Havre par des chartes de paysage dans la ligne du projet dAntoine Grumbach. Enfin, il est propos de remettre en valeur pour lensemble du Grand Paris le paysage urbain par le choix dun mobilier urbain identitaire. c. La jonction entre culture et universit doit tre renforce La dimension culturelle du Grand Paris est indissociable de ses universits. Bien que la zone centrale reste particulirement riche de ce point de vue, de nombreux ples existent ou mergent lchelle du Grand Paris: les universits des villes nouvelles, notamment le campus de Marnela-Valle ou celui de Cergy et la puissante constellation Jouy-Saclay-Palaiseau et Orsay dont la structuration devrait encore se renforcer dans les annes venir. Il faut aussi mentionner au nord, le ple Condorcet Aubervilliers qui permettra de faire symboliquement sauter la barrire du priphrique encore trop prsente dans le monde intellectuel et universitaire.

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Les universits du Grand Paris sont donc des acteurs majeurs de sa vie culturelle et il a sembl utile de mettre en vidence cette relation trop souvent nglige, alors mme que les universits offrent des possibilits nombreuses pour gnrer des interactions plus importantes, sur le modle des campus amricains, souvent cits en exemple pour leur capacit tre des points de passage entre diffrents univers. En effet, les universits, par les professeurs, les chercheurs et les tudiants quelles accueillent, forment une grande partie de llite artistique et culturelle du pays. Elles disposent dun patrimoine immobilier souvent remarquable et parfois monumental. Elles favorisent les pratiques de leurs tudiants dans diffrentes disciplines artistiques (thtre, danse, musique, cinma, littrature, etc.). Deux circonstances majeures nous paraissent devoir tre soulignes qui devraient renforcer, de faon opportune, le lien culture/universits: - Tout dabord, le Prsident de la Rpublique a lanc en fvrier 2008 lopration campus destin favoriser lmergence de grands ples universitaires visibilit internationale. Cette opration a t dfinie et engage rapidement et ses financements, consquents ont t flchs dans un dlai si court que les premiers chantiers ont pu dbuter en 2011. Sur les douze projets, slectionns par un jury international partir de 66 dossiers de candidatures, trois campus sont situs sur le territoire du Grand Paris (Campus Condorcet, Campus du plateau de Saclay et Universit de Paris). - Deuximement, le 21 mars 2009, lancienne Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche, Valrie Pcresse a confi Emmanuel Ethis, Prsident de luniversit dAvignon, une mission de rflexion sur la place de la culture luniversit. Le choix de ce professeur duniversit paraissait dautant plus judicieux que son universit a t lorigine du Manifeste de Villeneuve dAscq, adopt en mai 1990 et qui a dbouch sur la cration dune association trs active: lassociation Art + Universit + Culture (A+U+C) dont le nom rsume elle seule lobjectif poursuivi. Ce rapport a t remis la ministre en 2010. Il contient 128 propositions visant remettre la culture au cur de luniversit et luniversit au cur de la culture30. Ces propositions sont pour la plupart trs pertinentes. Dambitions variables, elles constituent une base oprationnelle inestimable. Il importe maintenant de leur donner un dbut dexcution voire de mettre en application rapidement certaines dentre elles.

30. "De la culture luniversit. 128 propositions", Commision Culture et Universit (prside par Emmanuel Ethis) Rapport remis Valrie Pcresse, ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche, 2010

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La mission invite lensemble des parties concernes faire en sorte que les deux initiatives fassent leur jonction: les trois campus retenus, au titre de lopration Campus, devraient, notre sens, accueillir nombre dinitiatives et de propositions envisages par le rapport dEmmanuel Ethis. Ces campus deviendraient ainsi pilotes dans le dveloppement dactivits culturelles sur leurs sites dimplantation. Il est en effet difficile dimaginer que ces expriences innovantes, ambitieuses et qui se veulent exemplaires ne rservent pas la culture une place plus significative, comme par lidentification despaces et de locaux permettant de mener des activits culturelles (salle de diffusion, de rptition, galeries dexposition, etc.), par des encouragements donns lactivit littraire et aux clubs de discussions (cafs littraires, club de lectures), par la participation de personnalits culturelles la gouvernance des universits et au cursus pdagogiques ou lanimation des locaux par des dpts duvres dart, notamment issues des collections publiques qui sont trop rarement exposes ! Comment peut-on en effet envisager de dvelopper des projets universitaires, dans lesprit des campus anglo-saxons, si lon fait abstraction du rle jou par les services culturels de ces campus trangers, de la place qui y est rserve aux pratiques culturelles des tudiants, de la prsence de nombreux artistes en rsidence et de la floraison dinitiatives et parfois de start-up, nes de la dynamique crative locale, gnre par cette cohabitation entre laboratoires de recherche, artistes, juniors entreprises ? Ajoutons cette proposition de croisement des deux dmarches, que beaucoup de facteurs sont l pour en assurer le plein succs et la bonne cohrence avec lesprit du Grand Paris. - Les deux campus Condorcet et Saclay illustrent deux aspects de la dynamique du Grand Paris. Le premier sera un campus trans-priphrique puisquil sera cheval sur Aubervilliers et le quartier de la Porte de la Chapelle, dans le 18e arrondissement.

Une action, soutenue par Pierre Yves Bournazel, mrite dtre souligne : sa proposition est dinstaller un centre des cultures du monde sur des zones vastes et non utilises, au contact du nord de Paris et du sud de la Seine-Saint-Denis. Il sagit deffacer les frontires physiques que constituent dune part les voies ferres entre la rue Ordener et le boulevard Ney, relies la Gare du Nord, dautre part le priphrique entre la porte de la Chapelle et celle dAubervilliers qui serait enfoui afin de librer de lespace. Dans lun ou lautre cas, les espaces librs seraient rcuprs crant une continuit urbaine valorisant tout le Nord de Paris et accompagnant le Campus Condorcet (16 000 personnes dont 12 000 tudiants, 8 tablissements sur 130 000 m2 rpartis en deux sites.)

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- Le second incarnera la logique de cluster tourn vers les sciences puisquil fera travailler ensemble des grandes coles (Paris XI, Centrale, Agroparitech, ENSAE, Les Mines, ENS Cachan) autour de celles qui existent dj sur le territoire (CEA, Polytechnique, HEC etc.), favorisant aussi linterdisciplinarit. - Ces deux campus partagent les mmes ambitions que celle affiches par le Grand Paris. Lambition architecturale est affirme ds lorigine de lopration: les schmas damnagement de chacun, labors par des quipes pluridisciplinaires (architectes urbanistes universitaires) sont suivis attentivement par un Atelier national de campus universitaires dont la prsidence a t confie Jean-Marie Duthilleul, mandataire de Jean Nouvel, au titre de la consultation internationale sur le Grand Paris. La dimension paysagre est au cur du projet, notamment du plateau de Saclay puisque cest Michel Desvignes qui devra travailler lamplification de la gographie en prolongeant les coteaux boiss, les valles et en y ajoutant prairies, vergers, bassins sur un territoire de 500 hectares. Une initiative rcente va aussi dans le sens recommand par la mission: Cimaises/ Effraction, les uvres dart des campus, porte par Art+ Universit+ Culture. Cette initiative utilise le 1% architectural pour implanter des uvres dart sur les campus. d. Les gares du futur rseau Grand Paris Express doivent simposer comme des espaces ouverts la cration et la culture Nous ne reviendrons pas ici sur la ncessit dune ambition culturelle et artistique pour les gares du rseau de transport public du Grand Paris qui a dj t dveloppe plus haut, mais plutt sur la faon dont cette ambition peut se concrtiser. Avec lappui de la Socit du Grand Paris, nous proposons que les gares reoivent diffrentes fonctions: - Une fonction de mise en valeur du patrimoine et de la cration artistique du Grand Paris. Il pourrait sagir, par exemple, de faire du rseau de transport public du Grand Paris une "Grande Galerie" o seraient exposes, de manire prenne ou temporaire, le cas chant sous forme virtuelle, des uvres dart dans les gares. Cette galerie en rseau de prs de 200 km, pourrait offrir autant de relais physiques dcentraliss pour des fonds et des collections y compris celles de grands tablissements qui ne peuvent pas exposer la totalit des uvres dont elles ont la charge.

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Cette "Grande Galerie" pourrait aussi servir de vitrine pour des expositions ou des vnements culturels majeurs (Journe du Patrimoine, Nuit des muses, Nuit Blanche, Salon du livre, grandes ventes aux enchres, prsentation des collections de mode, etc.). Enfin, ds lors que la gare est situe proximit immdiate dun quipement culturel ou dun lieu remarquable, cette "Grande Galerie" pourrait marquer cette proximit en prsentant un aperu incitant la visite (ex MAC/ VAL, Versailles). - Une fonction dincarnation de lexcellence artistique notamment franaise Il sagirait dintgrer une commande artistique ds le stade de la conception architecturale des gares et den faire en elles-mmes des uvres dart. Des exemples existent dj en ce sens et dmontrent lenrichissement de la qualit des espaces publics ainsi traits: rappelons en effet, quavec le soutien du Ministre de la Culture, de nombreux programmes de ralisation de tramways se sont accompagns de vastes projets de commande publiques, comme pour le T3 de Paris, le tramway de Nice, de Strasbourg ou de Bordeaux, qui sont des exemples. Ce projet devrait combiner des commandes des artistes connus mais aussi promouvoir la jeune cration artistique ou encore soutenir des domaines particuliers comme la cration numrique, la composition sonore, le design, notamment pour le mobilier ou la signaltique. Les champs des expressions artistiques ainsi sollicites viendraient se dvelopper dans toute la gare, y compris en tunnel et mme au-del suivant les opportunits urbaines pour rvler et soutenir le caractre de repre urbain de la gare. - Une fonction de densification de loffre culturelle Dans le cadre de la dfinition des services dans les gares, une des facettes de ces services pourrait se traduire par limplantation despaces culturels directement dans la gare, en lien avec lidentit culturelle et artistique du territoire desservi. On peut ainsi imaginer que la gare accueille directement un espace de diffusion ou de cration, ou encore une bibliothque, une artothque, un espace ouvert aux pratiques artistiques. Le champ de cette action peut dpasser et complter le cadre relativement classique des deux prcdentes actions. Soulignons que certains pays trangers ont dj organis ce rapprochement entre les gares et les tablissements culturels, notamment la Sude dont les gares accueillent en leur sein des bibliothques. La gare deviendrait ainsi directement une scne culturelle, lieu potentiel attractif en lui- mme et pour lui-mme, dans lequel on vit, dans lequel on peut rester. Des expriences dj tentes par la RATP et la SNCF ont montr que les usagers sont prts rester dans les gares

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pour des oprations dynamiques et attractives. La mise en uvre de ces actions doit videmment tre approfondie et conduite avec les acteurs prsents sur les territoires, associations, tablissements, lus, divers services culturels. Il sagit cependant dorganiser rapidement cette concertation, notamment pour rapprocher les artistes des concepteurs des gares ds les premires tudes dtailles soit courant 2013. Sur ce sujet, la Socit du Grand Paris devra bnficier dune assistance et dun conseil pour faciliter sa dmarche et linscrire dans la politique culturelle de lEtat et des collectivits concernes. e. Laxe majeur des Champs Elyses La Dfense doit retrouver une vocation culturelle Les Champs-Elyses sont au Grand Paris ce que le Kufrstendamm est Berlin: lartre majeure de la ville. En ralit, ils sont beaucoup plus que cette avenue berlinoise. Les Champs-Elyses ne constituent quune section de la plus prestigieuse avenue du monde puisquelle se dploie sur plus de deux kilomtres et dmarre en fait du Muse du Louvre et de la Pyramide de Pei jusquaux terrasses qui prolongent dans les Hauts-de-Seine laxe majeur. Il nous semble que laspect mme du Grand Paris devrait nous conduire raisonner non pas sur la seule section des Champs-Elyses mais sur lensemble de lAxe Majeur. Certes, les ChampsElyses accueillent cent millions de promeneurs-acheteurs par an, constituant ainsi la premire vitrine commerciale du Grand Paris. Vocation dailleurs encore renforce par larrive toute rcente denseignes et de marques fortes (Abercrombie & Fitch ouvert en mai 2011 et qui se compltera par larrive de Banana Republic du groupe GAP en dcembre 2011, Marks & Spencer en novembre 2011 et Levis en fvrier 2012). Mais seule une part infime de ces visiteurs saventure au-del de lArc de Triomphe, jusqu la Grande Arche. Il est vrai que la dimension culturelle de cette avenue symbolique sattnue mesure quon se rapproche de lArc de Triomphe: les dbuts en sont trs prestigieux : le muse du Louvre le plus important au monde les Tuileries ornementes de sculptures spectaculaires les bronzes de Maillol et le jardin des sculptures contemporaines le muse des Arts dcoratifs, lOrangerie et le Jeu de Paume la place de la Concorde, le Grand Palais et le Petit Palais, le Palais de la Dcouverte, les thtres du Rond Point, le thtre des Champs Elyses, le thtre Marigny, Artcurial, Christies

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et Sothebys proximit, les galeries de lavenue Matignon, le thtre des Champs- Elyses au bout de lavenue Montaigne, puis quelques cinmas, le centre culturel danois le centre culturel iranien qui sest endormi en passant par le dernier tage de LVMH consacr des expositions culturelles, de grande qualit au demeurant... Puis vient lArc de Triomphe et la plonge jusqu la porte Dauphine o se trouve le Palais des Congrs. La Dfense enfin, par la qualit et la rputation des architectes qui lont construite et le construisent et bien sr avec la prsence des commandes artistiques qui sont implantes sur la dalle, le Centre National des arts plastiques, et la Grande Arche. Au-del, lEcole darchitecture de Nanterre et le futur complexer ARENA 92 viennent sinscrire dans le dernier tronon de cet Axe Majeur du Grand Paris qui runit toute les conditions pour devenir la grande artre culturelle de la mtropole. La mission propose quun grand projet artistique et culturel associant lEtat, la Ville de Paris et toutes les structures professionnelles concernes soit dfini et financ nota mment par mcnat afin de faire de laxe majeur la plus belle Avenue du Monde. 4.4. La culture doit aider cimenter une cohsion sociale plus forte et tre davantage mise au service de lintgration 42% des Franciliens estiment ainsi que renforcer loffre culturelle dans les quartiers difficiles est prioritaire, 43% considrent cela important mais pas prioritaire et 15% voient cela comme secondaire. Paradoxalement, les habitants dune ville centre sont 49% considrer cela comme prioritaire, soit un chiffre en de des habitants des banlieues (41%). De mme, 49% des CSP+ en font une priorit contre 43% des CSP-. (Sondage CSA) La trs grande htrognit de la population du Grand Paris doit demble tre souligne, notamment pour rappeler que le territoire francilien rassemble de trs nombreuses zones urbaines sensibles qui correspondant aux quartiers les plus difficiles des mtropoles franaises et qui regroupent 4,5 milliers dhabitants. Dans ces quartiers, un mineur sur deux vit en dessous du seuil de pauvret comme la montr le rapport annuel de lObservatoire National des Zones Urbaines Sensibles. Ces zones concentrent le chmage, la pauvret, lchec scolaire. Et en labsence de diplmes scolaires, il ny a pas

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dinsertion sociale possible. Le chmage y est deux fois plus lev quau niveau national. Un fort sentiment dexclusion et de marginalisation sociale conduit la monte des tensions et la radicalisation. Faute de se construire par rapport aux critres rpublicains, certains vont chercher leurs rfrences dans leurs pays dorigine, y compris chez des Franais de deuxime et troisime gnration. Ainsi se mettent en place des attitudes de repli communautaristes qui cristallisent les inquitudes. Pour apprhender ces quartiers sensibles lEtat et les collectivits se sont dots de cadres oprationnels concerts et de moyens renforcs, les "Contrats Urbains de Cohsion Sociale", qui ont succd aux contrats de villes. Ces contrats de cohsion sociale ont t signs partir de 2006 et pour 497 quartiers sensibles et viennent dtre prolongs jusquen 2014 par le Premier Ministre. Ces contrats pluriannuels retiennent cinq champs prioritaires : laccs lemploi et le dveloppement conomique, lamlioration de lhabitat et du cadre de vie, la russite ducative, la citoyennet et la prvention de la dlinquance, la sant. Laccompagnement de la jeunesse et lintgration sont donc pris de faon transversale. Cependant, il peut sembler dommage que laction culturelle ne soit pas affiche comme un objectif part entire. Certains de ces contrats ont t heureusement accompagns de "chartes de coopration culturelle" couvrant le volet culturel de la Politique de la Ville. Cest ainsi, pour prendre deux grandes villes franaises (Paris et Lyon) quont t signes de telles chartes pour la priode 2009-2011 pour la premire et 2011-2014 pour la seconde. Ces chartes identifient les voies et les moyens pour faciliter laccs la culture de la plus grande diversit possible de populations. Toutefois, cette anne, trente-trois contrats urbains dont vingt-deux en Ile-de-France ont t soustraits la logique existante et vont faire lobjet davenants concentrant les actions et les moyens sur les trois cibles de lemploi, de la scurit et de lducation. Il nest donc toujours pas question du champ culturel parmi les objectifs prioritaires. La rorientation opre par le Ministre de la Ville, titre exprimental, est certes lgitime: elle concentre sur un nombre moins lev des quartiers sensibles des moyens regroups et cibls. Mais il est regrettable que loccasion nait pas t saisie de faire entrer formellement la culture au nombre des leviers majeurs de lutte contre lexclusion. Cela ne veut pas dire que la politique de la ville soit trangre la dimension culturelle. Pour rpondre au cumul des difficults qui touchent les territoires concerns, la politique de la ville

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mobilise en effet une grande diversit dactions et dinterventions. Des dispositifs comme les cordes de la russite, les dispositifs de 2me chance, les contrats dautonomie, les internats dexcellence, le programme de russite ducative contribuent tous llvation des niveaux des jeunes qui en bnficient pour les aider entrer dans le monde de la connaissance et donc de la culture. Mais il y a matire aller plus loin et soutenir les efforts de dialogue avec les acteurs culturels de terrain. De mme il faudrait mobiliser davantage au profit de dispositifs culturels, les partenaires de ces CUCS comme les bailleurs sociaux, les caisses dallocations familiales, les associations, etc. Tous ces efforts combins devraient terme rduire, voire supprimer, ces ghettos culturels. Il faut bien comprendre que la culture est une arme majeure contre la ghettosation et pour rompre lenfermement lequel se trouvent les habitants de ces territoires. Est-on ainsi conscient, comme nous lont rappel certains maires lors de leurs auditions, quune grande partie des habitants des quartiers sensibles nont jamais franchi la priphrie et ignorent totalement la richesse culturelle de Paris intra-muros ? Il nous a ds lors sembl ncessaire de citer ici quelques "bonnes pratiques", dont certaines sont encore exprimentales qui favorisent le dsenclavement et luttent contre le repli individualiste et la tentation communautariste. Ces exemples sont sans doute des pistes que le Grand Paris pourrait soutenir, mieux exploiter et pousser plus en avant. La valorisation des talents est un premier aspect tout fait fondamental pour des jeunes qui sont en qute de rfrences et de points dappui. La recherche de rfrents, de grands frres, au sens large, qui peuvent par leur exemplarit, inspirer des conduites vertueuses et constructives, est une voie pour guider les jeunes issus des quartiers difficiles. Or de trs nombreux talents sont issus de ces territoires, y ont t levs, en sont sortis et restent souvent en contact avec leurs communes ou leurs cits dorigine. Il nest pas question ici de dresser un inventaire de toutes ces personnalits issues de ces territoires sensibles et dont le talent a clat. Ils ou elles, sont prsents dans tous les champs de la cration culturelle et artistique. On ne donnera que trois exemples titre purement illustratif. Rappelons dabord le rle pionnier de Jamel Debbouze qui reste trs impliqu dans le processus didentification et de reconnaissance de nouveaux talents par son Jamel Comedy Club. Citons aussi Fabien Marsaud Grand Corps malade slammeur n en 1977 au Blanc- Mesnil

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et dont lalbum "Midi 20" voquait Saint-Denis. Et que dire de Zahia Ziouni, dorigine kabyle et qui a grandi dans un HLM de Pantin. Chef dorchestre reconnue, elle dirige aujourdhui le conservatoire de musique de Stains et un orchestre de jeunes (Demos, dispositif dducation musicale et orchestrale vocation sociale). Ces trois itinraires parmi dautres sont loin dtre exceptionnels. De telles trajectoires existent galement dans le monde de lentreprise, qui incarne autant dencouragements, pour tous les jeunes dsireux de sortir de leurs ghettos urbain et social. Rappelons ainsi que de nombreux professionnels qui travaillent dans lunivers des mdias et de la communication sont par exemple issus des quartiers sensibles du Grand Paris, comme Samira Djouadi, directrice de la Fondation TF1 et qui soutient toutes les initiatives visant lintgration sociale des jeunes dfavoriss dans les mtiers de la tlvision et du journalisme. Mais ces personnalits mriteraient dtre mieux valorises, mieux connues, mieux reconnues par les pouvoirs publics notamment. La responsabilisation des individus est une seconde voie distinguer et encourager. Elle vient des programmes anglo-saxons de "lempowerment" qui consistent donner aux acteurs locaux, la responsabilit de conduire eux-mmes des oprations de reconstruction ou de revitalisation de leurs quartiers. Ces politiques sappliquent de nombreux domaines de laction publique et prive. Dans le domaine culturel, elles se dveloppent rapidement et on peut en citer plusieurs exemples comme : - Linitiative dveloppe dans le Val-de-Marne, au sud de Paris, qui consiste confier aux jeunes des quartiers de lHa-les-Roses la responsabilit de "guides de banlieue". A linitiative du Conseil darchitecture, durbanisme et denvironnement (CAUE), cette approche, qui sinscrit dans le cadre du tourisme solidaire et responsable en Ile-de-France, mise sur la proximit entre les jeunes guides et la population de ces quartiers. Bien connus, identifis, accepts, ils font entrer dans la cit, des habitants des cits voisines ou des touristes issus dailleurs, en construisant un parcours partir dlments architecturaux marquants ou de paysages originaux (le Jardin Parisien par exemple). A loccasion de ces visites, ces guides parlent aussi aux habitants qui y vivent et leur ouvrent des opportunits de contacts dont ils sont privs. La mfiance, voire lhostilit recule. Ce travail avec les jeunes issus des cits est un modle daction culturelle qui mriterait dtre tendu.

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- Lappel projets lanc par le maire de Grenoble, Michel Destot, qui visait reconstruire limage dun quartier paupris en voie de transformation et de rhabilitation la Villeneuve. Ce quartier avait incarn une cit des utopies, trs imprgn des ides de 1968 et continuait dalimenter un mythe ne correspondant plus aux ralits urbaines comme les meutes de 2010 lavaient rvl. Des jeunes professionnels, encadrs par des monteurs, des cadreurs, des graphistes, des scnaristes, des architectes ont construit un projet de srie tlvise "Villa 9 la srie" impliquant les habitants tous les stades de production et traitant de sujets sensibles. - La cration du Bondy Blog en 2005 par Serge Michel, rdacteur international du magazine suisse lHebdo, qui avait dcid de suivre sur place les meutes de Bondy et les semaines qui ont suivi. Repris par de jeunes journalistes et volontaires des cits concernes, Bondy Blog se veut un mdia en ligne qui raconte les quartiers populaires et fait entendre leurs voix dans les dbats nationaux. Il a accueilli 1,6 million de visiteurs cumuls. - Les exprimentations menes par larchitecte Patrick Bouchain Marseille ou Boulogne-surMer notamment, dont philosophie du "Construire Autrement", mettent lhabitant au cur de la rnovation des quartiers et prennent en compte leurs aspirations et leurs savoir faire pour changer leurs logements. Lintervention artistique in situ est une autre faon dagir par la culture sur le sentiment dexclusion. Celui-ci se nourrit souvent de la conviction de ne pas exister, de ne pas mriter considration et distinction. Changer le regard que les habitants des quartiers portent sur euxmmes est une faon de dbloquer ces forces dauto exclusion. Lartiste, le crateur ont une vertu chamanique forte qui doit conduire renforcer sa place au cur de lespace public notamment dans certains interstices urbains (terrains vagues, friches, reliquats dune industrie dliquescente ou dlocalise) qui forment autant de "non-lieux" chappant la spculation immobilire, et peuvent donc tre facilement investis par des projets dartistes. Plusieurs initiatives dordre artistique ont dj t conduites et nous nen citerons que quelques exemples. Ainsi : - La campagne photographique du clbre photographe britannique Martin Parr, organise en avril 2011, la demande de lInstitut des cultures dIslam, dans le quartier de la Goutte dOr, dans le 18me arrondissement de Paris, entre Barbs et Chteau Rouge qui a permis de poser un regard neuf sur ce quartier et ses habitants, dont une large proportion est dorigine trangre.

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- La dmarche Trans 305, labellise "Haute Qualit Artistique et Culturelle" et conduite par lartiste Stephan Shankland sur la ZAC du Plateau Ivry-sur-Seine qui accompagne travers lart et, en lien avec les habitants, les mutations urbaines du quartier. - Les projets du pOlau (Ple des Arts Urbains) dont le programme "un lu, un artiste" permet de rvler aux acteurs politiques de la ville les potentialits de leurs territoires du point de vue artistique et cratif. Linclusion par la pratique artistique est un autre levier de laction publique et prive. Elle est au cur du travail effectu par les institutions dducation et de formation musicale, de danse, de thtre, darts plastiques. Et il faut rendre hommage ces enseignants engags et gnreux. Lenseignement artistique est un objectif prioritaire, poursuivi depuis de nombreuses dcennies, qui repose en grande partie sur le systme ducatif et qui appelle toujours plus dattentions, de moyens et dadaptations. Ce volet si important de laction publique culturelle nentre pas dans le champ dtude de la mission. Ce qui vaut pour tout le territoire national vaut pour le Grand Paris. Mais il nous a paru intressant de distinguer deux programmes qui visent lintgration de jeunes enfants issus des quartiers sensibles par le biais de leur initiation une pratique artistique. - Il faut rappeler, en premier lieu, le travail exceptionnel effectu par les quipes de la "Fondation culture et diversit", cre en 2006, par Marc Ladreit de Lacharrire, Prsident de FIMALAC. Sa fondation a un seul objectif "mettre la culture, les arts et les pratiques artistiques au service de la cohsion sociale et de lgalit des chances pour des jeunes issus dtablissements de lducation prioritaire". Ce qui est remarquable est la volont de couvrir lensemble du parcours des lves qui accdent un programme de la Fondation, depuis la sensibilisation la culture, lart et la pratique artistique, linformation et la sensibilisation des lves sur les tudes suprieures culturelles ou artistiques dexcellence, jusqu la prparation des concours, lobtention de bourses et de tutorat et laccompagnement dans linsertion professionnelle. Un lve, pris en mains, sera soutenu et accompagn jusquau bout de ses capacits et de ses envies. Il faut aussi souligner que la Fondation nagit quau travers de lEducation Nationale, des collges et des lyces en sassurant de la pleine implication des enseignants qui sont bien plus souvent quon le dit extrmement motivs et volontaires. Prs de 2 000 lves dont lessentiel vient des communes du Grand Paris, ont dj bnfici de laction de la Fondation.

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- Autre exemple, les 17 et 19 juin 2011 dernier, a t prsent au Palais Garnier un spectacle intitul "Lumires", inspir du mythe dOrphe, par des enfants issus des classes de lcole Poissonnires ( 18me arrondissement), du collge Roger Martin du Gard (Epinay-sur-Seine), et du collge Paul Eluard (situ dans le Val-dOise). Ce spectacle fait partie dun programme visant initier lart les enfants vivant en ZEP. Fond en 1991, il a accueilli prs de 15 000 enfants, issus de 360 classes de 202 tablissements scolaires de lAcadmie de Paris, de Crteil et de Versailles. Ces initiatives se rpandent: En avril 2011, des lves de ZEP de Seine-Saint-Denis, rassembls dans la matrise de Bondy ont chant au thtre des Amandiers de Nanterre une composition de Laurent Gaud "Mille orphelins" qui a t reprise au Chtelet. Il y a quatre ans que la matrise de Radio France a install sa prformation Bondy, sinspirant des conventions Sciences-Po ZEP qui permettent aux meilleurs lves des cits dintgrer ltablissement sans passer par le concours classique dentre. La matrise de Radio France a suivi cet exemple et ouvert une classe dans lcole Olympe de Gouges. Les lves slectionns ont aussi chant au Snat, lInstitut du Monde Arabe et Matignon. Linclusion par lducation populaire : En conclusion de cet inventaire de quelques pratiques culturelles qui vont dans le bon sens, il faut souligner aussi que le Grand Paris pourrait tre une occasion exceptionnelle de remettre en avant lducation populaire. Lducation populaire est identifie par tout projet de dmocratisation de laccs aux savoirs, de diffusion de la connaissance au plus grand nombre, dans le but de former des citoyens actifs et responsables, travers une pdagogie adapte favorisant la crativit. Elle est un moyen et une mthode dducation la citoyennet. Elle reconnat et associe une dimension humaniste de dveloppement de lindividu (selon son parcours de vie, son environnement) et une dimension politique dmancipation (place de lindividu dans la socit). En France, on considre que lducation populaire tire ses racines dans la Rvolution Franaise avec le rapport Condorcet, dans la cration par Jean Mac de la Ligue de lenseignement, dans le Sillon de Marc Sangnier et le Front Populaire. De grandes structures portent cet idal : ainsi la Ligue de lenseignement, cre en 1866,

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laquelle sont affilies 30 000 associations qui regroupent deux millions dadhrents avec au cur de leur activit les pratiques culturelles et artistiques. Associer de tels types de structures et mieux impliquer leur rseau distribu sur tout le territoire du Grand Paris, nous parat tre un vecteur trs important de la dimension culturelle du Grand Paris. Ajoutons que lducation populaire nest pas porte seulement au niveau local : lUniversit Populaire, initie par Michel Onfray sen rclame, et sest dveloppe au point que lAssociation des Universits populaires de France, en compte plus dune centaine parmi ses adhrents. Linitiative de Michel Onfray se dveloppe dans lacadmie de Caen, mais il serait judicieux de rflchir une extension de cette dynamique lchelle du Grand Paris.

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Conclusion Au terme de cette analyse, lavenir culturel de notre pays, va scrire en partie sur la page du Grand Paris. Par sa population, sa dimension mtropolitaine, les forces individuelles et collectives, artistiques et culturelles, conomiques et technologiques quil rassemble, le Grand Paris sera le laboratoire dune nouvelle modernit culturelle. Pour conduire ce changement, une mobilisation forte et inspire est ncessaire. Elle passera par trois questionnements majeurs, appelant des rponses de fond. le premier va concerner la capacit du Grand Paris mieux sarticuler avec le reste du

territoire national. Il va falloir effacer rapidement et nergiquement la frontire qui spare la mtropole-capitale de notre pays et la province dont on a vu quelle est, chaque jour davantage, lavant-garde des politiques et exprimentations culturelles. Le second questionnement porte sur notre capacit individuelle et collective

simpliquer comme acteur, pleinement engag, dans la vie culturelle, au niveau local comme au niveau mtropolitain. Comment le Grand Paris Culturel peut-il veiller un "dsir de culture" qui ne soit pas un rve mais une ralit. Ce rapport contient de nombreuses propositions qui tendent vers cet objectif. Mais il ne sagit l que dun premier mouvement, destin tre amplifi par la suite, par la participation de tous et de chacun. Le dernier grand questionnement invite dpasser une vision simplifie et une opposition

trop souvent instrumentalises entre deux points de vue, dont laffrontement a crit, travers les dcennies, les pages de notre histoire culturelle: - un point de vue qui situe la culture au cur des projets de socit, justifiant ainsi de placer la politique culturelle sous la seule responsabilit de la puissance publique. Cette conception appelle un engagement ferme, clair et constant des autorits publiques, nationales et locales, prenant la forme de lgislations volontaristes et de soutiens financiers consquents. - un point de vue qui tendrait ramener les activits culturelles un acte de consommation, un choix familial, voire personnel, inspir par le milieu social, le dsir et la capacit de consacrer du temps et de largent des activits culturelles et artistiques et qui cantonnerait

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lEtat un rle de rgulation du champ culturel, laissant aux industries culturelles et au champ associatif le soin de grer laccs la culture. Il nous semble que le grand chantier de la dcennie venir et dont le Grand Paris sera un terrain privilgi consistera articuler ces deux ples de la dimension conomique de la culture et du caractre public de la culture. Cette opposition a bien t identifie comme le cur des enjeux culturels de demain, par lenqute de prospective "culture et mdias 2030", publie en mars 2011 par le Dpartement des Etudes de la Prospective et de la Statistique du Ministre de la Culture et de la Communication. Ainsi, cest vers un point de synthse que convergeraient les quatre scnarii identifis par cette enqute lhorizon 2030. Notre rflexion a balanc entre lchance daujourdhui et celle de demain et donc la ncessit danticiper ce que la jeunesse daujourdhui attendra du Grand Paris de demain. Rappelons en effet quun tiers de la population francilienne a moins de dix huit ans, ce qui reprsente 3869000 personnes! Ces jeunes franciliens seront les premiers usagers et aussi les acteurs du Grand Paris. De mme, nous avons tudi dans un sens le plus large possible la dimension culturelle du Grand Paris, mais nous sommes conscients que la culture est de plus en plus un phnomne globalisant et quil serait ncessaire de mener des tudes sur dautres champs dinvestigation du Grand Paris : lducation et lenseignement suprieur, la recherche, lemploi, la sant, la relation inter-gnrationnelle, dont les interactions contribuent, autant que la culture, crer du vivre-ensemble et dterminer les fondamentaux de notre socit. Enfin, ce rapport intervient dans un contexte de renouvellement du dbat politique li des chances majeures. Nous lavons pens et construit comme un "rapport rpublicain", destin nourrir ce dbat dmocratique et rester fidle lesprit mme du Grand Paris qui a su rassembler, au-del des clivages, la communaut nationale.

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RELEVE DES PRINCIPALES PROPOSITIONS ET RECOMMANDATIONS DU RAPPORT

Consolider le rayonnement international du Grand Paris culturel Mettre en place un programme d"Ambassadeurs de bonne volont" (Goodwill Ambassadors) du Grand Paris. Elaborer un systme de classement et dvaluation de lattractivit culturelle des grandes mtropoles mondiales sur le modle du classement de Shanghai. Accueillir Paris, lUNESCO, une confrence internationale sur les mtropoles culturelles mondiales. Renforcer la Commission Nationale franaise de lUNESCO en lui donnant les moyens ncessaires son activit. Encourager linscription des villes du Grand Paris dans les rseaux de coopration culturelle internationaux et europens (Villes cratives, Urbact, ECCE, etc.). Donner davantage dcho la Journe Internationale de la Francophonie et son droulement sur le territoire du Grand Paris. Mettre en uvre les recommandations de Gilles Plisson en faveur de la relance du tourisme daffaires dans le Grand Paris et celles du rapport de Philippe Augier pour une politique des "Grands Evnements". Relancer la vie nocturne parisienne en amliorant les transports en commun de nuit et en densifiant loffre de lieux de divertissement en priphrie. Crer de nouvelles zones touristiques sur le territoire du Grand Paris et faciliter louverture prolonge des commerces, restaurants, services, lieux culturels le week-end et en soire.

Renforcer lhospitalit et louverture la diversit culturelle du Grand Paris Organiser un carnaval de toutes les cultures mtisses prsentes sur le territoire du Grand Paris. Amliorer les conditions doctroi de visas aux artistes et crateurs dans le cadre dune rforme du dispositif "comptences et talents".

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Renforcer la prsence culturelle de la Chine et notamment celle de son centre culturel. Crer un centre des cultures africaines contemporaines. Conforter lactivit des centres culturels trangers Paris (notamment ceux des pays de lEurope de lEst et des jeunes dmocraties arabes) et mieux soutenir la Semaine des Cultures Etrangres, quils organisent chaque anne.

Faire du Grand Paris une vitrine de la cration et de la crativit Crer une Cit internationale dartistes sur le territoire du Grand Paris sur le modle de la Cit Universitaire du Boulevard Jourdan. Mettre en uvre le projet de rhabilitation de la Tour Utrillo (Clichy Montfermeil) en un lieu de cration et danimation artistique. Dcider dtablir un grand plan en faveur des industries culturelles franciliennes partir dun bilan "filire par filire" assorti de moyens financiers, humains et de soutiens spcifiques de lEtat (Ministre de la Culture et de lIndustrie) et des collectivits locales. Etendre la cration de clusters et mettre notamment en place: - un cluster de limage, des mdias et de laudiovisuel, articul sous la forme dun ple international de limage, - un cluster de ldition, notamment articul autour de la bande dessine - un cluster de la gastronomie, articul autour de la Cit de la Gastronomie et du Salon de lAgriculture - un cluster sur les cultures urbaines appuy par la cration dun espace de rfrence en la matire. Fixer un quota obligatoire (1% des surfaces bties) de rsidences et dateliers dartistes ou de ppinires de jeunes entreprises innovantes, dans tous les programmes de construction se dveloppant dans le Grand Paris. Consolider tous les programmes "jeunes talents" en un seul projet distinctif et faire rcompenser, comme aux Etats-Unis, ces talents lors dune crmonie prside chaque anne par le Chef de lEtat. Soutenir les jeunes architectes en favorisant, dans le respect des rgles de la concurrence, leurs

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possibilits de concevoir et de construire de nouveaux btiments. Crer un "master" darchitecture qui pourrait sintituler "Institut darchitecture du Grand Paris" et prendrait modle sur le tout nouveau BIArch, le Barcelona Institute of Architecture. Confier aux artistes et aux crateurs, dans toutes les disciplines, des actions de mise en scne et de rvlation du chantier du Grand Paris mesure de sa ralisation. Etablir un schma directeur du Grand Paris Numrique avec tous les acteurs du territoire. Crer un Grand Paris virtuel, un double 3D en sinspirant de lexprience dAngers et de Poitiers, en mobilisant Cap Digital ainsi que les oprateurs privs.

Encourager lvnementiel et la convivialit sur le territoire mtropolitain Consolider le Festival de "lOh" et conforter son rayonnement mtropolitain. Renforcer le rle fdrateur du festival dAutomne et son dploiement lchelle du Grand Paris. Initier au travers des institutions universitaires et de recherche un tat des lieux de la dimension intellectuelle du Grand Paris et crer un festival des ides, interdisciplinaire, sur le modle dAdlade, Brisbane ou Aspen. Renforcer la vocation culturelle de lAxe Majeur, des Tuileries aux Terrasses de Nanterre, et crer un vnement annuel limage des clbrations du Kurfrstendamm de Berlin. Dcider que le Grand Paris accueillera avec lensemble des villes franaises, une "exposition nationale", inspire de lexposition nationale suisse de 2002, et sinscrivant dans lesprit des grandes expositions nationales inventes par la France de la Rvolution.

Construire une identit forte pour le Grand Paris Doter le Grand Paris dune identit visuelle et graphique unique et dcliner une stratgie pour lutilisation de la marque et du label "Grand Paris". Lancer un appel projets ouvert aux artistes, graphistes, designers et communicants visuels du monde entier pour la dfinition du logo Grand Paris.

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Crer une chaine de tlvision (TNT) du Grand Paris, vocation gnraliste et fonctionnant 24h/24, sinspirant de NY1. Repenser le mobilier urbain lchelle du Grand Paris et privilgier un mobilier urbain interactif, offrant notamment des informations sur loffre culturelle. Favoriser la cration de jumelages entre les villes du Grand Paris Renommer les villes du Grand Paris: Paris-Asnires, Paris- Aubervilliers, Paris- Argenteuil etc.

Dynamiser les lieux du "vivre-ensemble" Intgrer rapidement dans les programmes des gares du futur mtro du Grand Paris, avant la mise lenqute publique, des projets culturels et artistiques. Inventorier les friches industrielles et les btiments dsaffects sur le territoire du Grand Paris et dfendre une politique de protection ainsi quun quota daffectation culturelle. Librer les usages, en autorisant lutilisation des coles, gymnases, etc. pour des activits culturelles et artistiques en dehors des horaires rservs lenseignement. Renforcer le lien entre culture et universit en mettant en uvre les propositions du rapport dEmmanuel Ethis et en faisant des trois campus du Grand Paris des sites pilotes. Runir un comit dharmonisation paysagre du Grand Paris destin mieux matriser les impacts paysagers des grands projets urbanistiques. Runir un groupe de travail consacr la valorisation culturelle de la Seine du Havre Paris avec les lus, les services concerns, les oprateurs culturels existants ou intresss et des crateurs, architectes, artistes, sous la responsabilit du Commissaire Gnral pour le dveloppement de la Valle de la Seine. Revitaliser le rseau dquipements culturels de proximit (Maison de la jeunesse et de la culture, centres socio-culturels, maisons populaires).

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Amliorer la gouvernance culturelle du Grand Paris Mettre en place un observatoire culturel pour le Grand Paris en coordination avec lObservatoire des politiques culturelles de Grenoble pour disposer de chiffres, de donnes, de statistiques et dune cartographie culturelle prcise et actualise. Initier une politique doptimisation institutionnelle dcline en quatre voletspar : a) Linscription dun objectif de rayonnement mtropolitain dans le cahier des charges des grands tablissements culturels de Paris et de la premire couronne. b) Lintensification des mises en rseaux de lieux et dacteurs culturels. c) La cration de "faisceaux culturels" au bnfice des zones rurales ou situes la frange de lagglomration. d) Le dveloppement doffres de billetterie culturelle groupes. Elaborer, avec la DRAC Ile-de-France, une classification des projets, initiatives, tablissements, programmes de nature culturelle, existants ou projets sur le territoire du Grand Paris, en trois catgories: projets dintrt national, projet dintrt mtropolitain, projet dintrt local. Prparer des schmas directeurs de la culture pour chacun des 8 dpartements de lIle-deFrance dans le cadre d"Etats Gnraux de la Culture", et les consolider dans un schma directeur densemble. Mettre en place une plateforme de concertation avec les villes situes une heure de Paris sur les enjeux culturels et touristiques communs. Favoriser la mise en rseau du Grand Paris avec les mtropoles culturelles rgionales franaises par lintermdiaire dune Association de coopration et de coordination. Crer, linstar de Londres, un office de tourisme du Grand Paris unique en fusionnant les structures existantes. Raccourcir les dlais dans lesquels sont jugs les recours dirigs contre les actes durbanisme pour les projets dintrt mtropolitain en matire scientifique, ducative et culturelle, et relever les amendes de fol appel. Mettre en place une structure de gouvernance technique du Grand Paris de la culture sous la forme dune Agence pour le Dveloppement Culturel du Grand Paris.

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liste des auditions

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PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE Monsieur Henri GUAINO, Conseiller Spcial Monsieur Boris RAVIGNON, Conseiller Dveloppement durable, Transports, Amnagement du Territoire Grand Paris et Prospective Monsieur Olivier HENRARD, Conseiller Culture Madame Mlanie MEGRAUD, Charge de mission auprs du Conseiller Dveloppement Durable, Transports, Amnagement du Territoire, Grand Paris GOUVERNEMENT Monsieur Claude GUEANT, Ministre de lIntrieur, de lOutre mer, des Collectivits Territoriales et de lImmigration Monsieur Frdric MITTERRAND, Ministre de la Culture et de la Communication Monsieur Maurice LEROY, Ministre de la Ville en charge du Grand Paris Madame Chantal JOUANNO, ancien Ministre des Sports PREMIER MINISTRE Monsieur Jean de BOISHUE, Charg de mission auprs du Premier Ministre Cabinet Ministre de la Culture et Communication Monsieur Jean-Pierre BIRON, Conseiller auprs du ministre Monsieur Pierre HANOTAUX, Directeur du Cabinet Monsieur Mark ALIZART, Conseiller en charge des Arts Plastiques, de la Mode du Design, des Mtiers dArt et des Patrimoines immatriels au cabinet du Ministre de la Culture Monsieur Pierre LUNGHERETTI, Conseiller spectacle vivant, action territoriale, Outre-mer Monsieur Francis LACLOCHE, Conseiller pour le Photographie, le Mcnat, le Programme "culture pour chacun" et Marseille 2013 au cabinet du Ministre de la Culture Madame Ann-Jos ARLOT, Conseillre en charge de lArchitecture, du Grand Paris, des Grands Projets, de lInspection Gnrale des Affaires Culturelles et des Etudes au cabinet du Ministre de la Culture Direction generale de la creation artistique Monsieur Georges-Franois HIRSCH, Directeur Gnral Monsieur Jean-Pierre SIMON, Directeur adjoint charg des arts plastiques Monsieur Nicolas BOURRIAUD, Chef de lInspection de la Cration Artistique Monsieur Laurent VAN KOTE, Dlgu la Danse Madame Anne-Sophie DESTRIBATS, Inspecteur, Coordinatrice du Collge Thtre au Ministre de la Culture Madame Marie MOREAU-DESCOINGS, Inspectrice Thtre au Ministre de la Culture Monsieur Philippe LE MOAL, Inspecteur-Coordinateur du Collge Danse Monsieur Jean-Marie GOUELOU, Inspecteur-Coordinateur du Collge Musique
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Madame Caroline CROS, Inspectrice du Collge Arts Plastiques Direction generale des Patrimoines Monsieur Philippe BELAVAL, Directeur Gnral Monsieur Bertrand-Pierre GALEY, Directeur Adjoint, charg de lArchitecture Madame Laurence CASSEGRAIN, Directrice de Projet pour les politiques publiques lies au Grand Paris Direction generale des medias et des industries culturelles Madame Pandora PHAM, Charge de mission, Bureau du secteur audiovisuel public Dpartement de linformation et de la communication Monsieur Robert FOHR, Chef de la Mission du Mcnat DRAC Direction regionale des affaires culturelles Ile-de-France Madame Muriel GENTHON, Directrice Rgionale des Affaires Culturelles Monsieur Pierre OUDART, Directeur du Projet Culture Grand Paris Rgion Capitale Cabinet du Ministre de la Ville Monsieur Laurent HOTTIAUX, Directeur du Cabinet Monsieur Thomas DEGOS, ancien Directeur du Cabinet Monsieur Jean-Pierre BIRON, Conseiller auprs du Ministre Monsieur Damien ROBERT, Conseiller Technique Cabinet du Ministre des Sports Monsieur Eric JOURNAUX, Conseiller Technique Sport et Dveloppement des Territoires DEPUTES/SENATEURS/MAIRES Monsieur Alain JUPPE, Maire de Bordeaux - Ministre dEtat, Ministre des Affaires Etrangres et Europennes Monsieur Georges MOTHRON, Dput du Val dOise Monsieur Patrick BEAUDOUIN, Dput du Val de Marne Monsieur Michel HERBILLON, Dput du Val de Marne Madame Catherine DUMAS, Snatrice de Paris Monsieur Jacques LEGENDRE, Snateur du Nord Monsieur Claude DILAIN, Maire de Clichy Sous Bois Madame Jolle MERCKAERT, Directrice du Cabinet du Maire de Clichy Monsieur Grard PERREAU-BEZOUILLE, Premier adjoint de la Ville de Nanterre Monsieur Xavier LEMOINE, Maire de Montfermeil Monsieur Jean-Michel LEGRAND Directeur du Cabinet du Maire de Montfermeil Monsieur Michel PICHEVIN, Directeur de Projet PRU Clichy/Montfermeil,
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Madame Rosine BELLANGER, 1er Maire-Adjoint Vie Culturelle et de la Cit Monsieur de MAZIERES, Maire de Versailles - Prsident de la Cit Architecture et Patrimoine Monsieur Edouard PHILIPPE, Maire du Havre Monsieur Pierre-Christophe BAGUET, Maire de Boulogne Billancourt Monsieur Christian HERVY, Maire de Chevilly Larue Madame Elysabeth LAZON, Maire Adjointe la Culture de Chevilly Larue Monsieur Michel TEULET, Maire de Gagny (93), Prsident de lAssociation des Maires dIle-deFrance Prfectures de lIle de France Monsieur Daniel CANEPA, Prfet de la Rgion Ile-de-France Monsieur Pierre-Andr PEYVEL, Prfet des Hauts de Seine Monsieur Arnaud COCHET, Secrtaire Gnral du Prfet de la Seine Saint Denis M. Sbastien LIME, Sous-Prfet, Charg de Mission et de lArrondissement de Bobigny Monsieur Pierre DARTOUT, Prfet du Val de Marne Monsieur Michel FUZEAU, Prfet de lEssonne Monsieur Michel JAU, Prfet des Yvelines Monsieur Pierre-Henry MACCIONI, Prfet du Val dOise Prefecture de Police Monsieur Michel GAUDIN, Prfet de Police et Monsieur Xavier CASTAING, Conseiller Technique charg de la communication au cabinet du Prfet de Police Monsieur Renaud VEDEL, Directeur du Cabinet du Prfet de Police Monsieur Eric TRUNEL, Commandant de Police Adjoint au Chef de Service de la Communication au Cabinet du Prfet de Police PRESIDENTS DES CONSEILS GENERAUX Monsieur Patrick DEVEDJIAN, ancien Ministre, Prsident du Conseil Gnral des Hauts-de-Seine Monsieur Arnaud BAZIN, Prsident du Conseil Gnral du Val dOise Monsieur Michel MONTALDO, Vice-prsident et Monsieur Grard LAMBERT-MOTTE, Prsident de la Commission des Affaires Culturelles Madame Anne WEBER, Directrice des Affaires Culturelles au Conseil Gnral des Yvelines Madame Evelyne RABARDEL, Vice-prsidente du Conseil Gnral du Val de Marne Corinne POULAIN, Direction de la Culture et Valrie BROUSSELLE, Ple Education et Culture Monsieur Vincent EBLE, Prsident du Conseil Gnral de Seine et Marne Madame Michle PELABERE, Maire Adjointe charge de la Culture MAIRIE DE PARIS Monsieur Pierre MANSAT, Adjoint au Maire de Paris charg de Paris Mtropole et des
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relations avec les collectivits territoriales dIle-de-France Monsieur Hugo BEVORT, Directeur de Cabinet - cabinet de Pierre Mansat, Adjoint au Maire de Paris, charg de Paris Mtropole et des relations avec les Collectivits Territoriales dIle-de-France Madame Rima ABDUL-MALAK, Directrice de Cabinet - cabinet de ladjoint au Maire de Paris, charg de la Culture Monsieur Louis BAGILISHYA, Directeur de Cabinet - cabinet de ladjoint au Maire de Paris, charg de lEmploi, du Dveloppement Economique et de lAttractivit Internationale Madame Anne de BAYSER, Directrice Adjointe du Cabinet du Maire de Paris Monsieur David KESSLER, Conseiller auprs du Maire de Paris Culture, Education, Jeunesse, Universits, Recherche et Technologies Nouvelles Monsieur Christophe GIRARD, Adjoint au Maire de Paris, charg de la Culture Monsieur Christian SAUTTER, Adjoint au Maire de Paris, charg de lemploi, du Dveloppement Economique et de lAttractivit Internationale Monsieur Jean-Bernard BROS, Adjoint au Maire de Paris charg du tourisme et des Nouveaux Mdias Locaux M. Laurent QUEIGE, Directeur de Cabinet de lAdjoint au Maire de Paris charg du Tourisme et des Nouveaux Mdias Locaux COMITES DEPARTEMENTAUX DU TOURISME Monsieur Eric COCHARD, Directeur du Comit Dpartemental du Tourisme de lEssonne Madame Sandrine DUCEPT, Directrice Adjointe du Comit Dpartemental du Tourisme du Val de Marne Monsieur Daniel ORANTIN, Directeur du Comit Dpartemental du Tourisme de Seine-Saint-Denis Monsieur Alain AUBERT, Directeur du Comit Dpartemental du Tourisme des Hauts de Seine Madame Sylvie LAHUNA, Directrice du Comit Dpartemental du Tourisme des Yvelines Monsieur Laurent DEVILLERS, Directeur du Tourisme de Seine-et-Marne, Directeur de lEspace du Tourisme Disneyland Resort Paris SOCIETE DU GRAND PARIS Monsieur Andr SANTINI, Ancien ministre, Prsident du Conseil de surveillance de la Socit du Grand Paris Monsieur Etienne GUYOT, Prsident du Directoire de la Socit du Grand Paris Monsieur Marc VERON, Ancien Prsident du Directoire de la Socit du Grand Paris M. Pierre-Alain JEANNENEY, Membre du Directoire de la Socit du Grand Paris, charg du secrtariat gnral et des affaires juridiques et financires Madame Valrie VERNET, de la Socit du Grand Paris CESeR Conseil Economique, Environnemental et Social de la region Ile-de-France Monsieur Pierre MOULIE, Prsident de la Commission Amnagement du Territoire du CESeR Monsieur Jean-Paul RUEFF, Prsident de la Commission Culture et Communication, CESeR Madame Delphine DOUELLOU, Charge de Mission, CESER

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Atelier International du Grand Paris Monsieur Bertrand LEMOINE, Directeur de lAtelier International du Grand Paris Madame Sandrine SARTORI, Secrtaire Gnrale Madame Isabelle BERTRAND, Architecte, charge de mission Paris Metropole Monsieur J.P. MARTIN, Prsident de Paris Mtropole, Maire de Nogent sur Marne Madame Marie DEKETELAERE-HANNA, Directrice de Paris Mtropole LAPUR Atelier Parisien dUrbanisme Madame Dominique ALBA, Directrice Gnrale du Pavillon de lArsenal et Directrice Dlgue de lAPUR Monsieur Francis ROL-TANGUY, Directeur de lAPUR Madame Pascale THOMAS, Responsable Communication et Multimdia Autres personnalits (Par ordre alphabtique) Monsieur Carlos ALBERDI ALONSO, Directeur des Relations Culturelles et Scientifiques, Agence Espagnole de Coopration Internationale pour le Dveloppement Monsieur Jacques ATTALI, Professeur, crivain, Prsident de PlaNet Finance Monsieur Philippe BAMAS, Directeur du Dveloppement Commercial Spie Batignolles Monsieur Didier BARBELIVIEN, Compositeur Monsieur Ferran BARENBLIT, Directeur du Centro de Arte Dos de Mayo Madrid Monsieur Renaud BARILLET, Prsident du Rseau de la Musique Actuelle de Paris (Map) et Directeur de la Bellevilloise Monsieur Claude BEBEAR, Prsident de lInstitut Montaigne- Prsident dHonneur dAxa Madame Sylvia BEDER, Communication Culture Madame Maria BELLA, Charge de mission Cration Contemporaine Programme "intermediae", Mairie de Madrid Madame Franoise BENHAMOU, Professeur luniversit Paris 13 Monsieur Laurent BENZONI, Professeur lUniversit Paris II-Panthon Assas Associ Fondateur de Tera Consultants Monsieur Franois BERTIERE, Prsident Directeur Gnral de BOUYGUES Immobilier Monsieur Jean-Franois BESSE, Conseiller Culturel du Club Audiovisuel de la Fdration des Industries du Cinma, de lAudiovisuel et du Multimdia (FICAM) Monsieur Patrick BEZIER, Directeur Gnral du Groupe Audiens Madame Alessia de BIASE, Responsable Scientifique de lObservatoire du Grand Paris Ecole Nationale dArchitecture de Paris La Villette Monsieur Thierry BORSAT, Directeur de la Rdaction au Parisien
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Madame Alice de CHIRAC, Journaliste presse & entreprise Monsieur Bernard COMOLET, Prsident du Directoire la Caisse dEpargne Ile-de-France Monsieur Jean-Pierre BLAT, Directeur du Comit Rgional du Tourisme Ile de France Monsieur Martin BONHARD, Prsident du Forum des Instituts Culturels Etrangers Paris (FICEP) Directeur du Centre Tchque Mahmoud ISMAIL, Directeur du Centre Culturel dEgypte de Paris Katia DANILA, Directrice de lInstitut Culturel Roumain de Paris Monsieur Eric BONNET, Directeur des Stratgies, id&co Monsieur Pierre-Yves BOURNAZEL, Conseiller de Paris, Conseiller rgional dIle de France, Prsident du Groupe UMP du 18me arrondissement, Secrtaire National de lUMP charg des grandes mtropoles Monsieur David CAMEO, Directeur de lEtablissement public, Svres Cit de la Cramique Monsieur Alexandre CAMMAS, Fondateur du Fooding Monsieur Michel CANTAL-DUPART, Architecte Monsieur Roland CASTRO, Architecte Urbaniste Monsieur Christophe CEVASCO, Directeur Gnral des Affaires Publiques Hill & Knowlton Monsieur Philippe CHAIX, Directeur Gnral de lEPADESA Monsieur Frdric CHAPEY, Directeur des Muses de Boulogne Billancourt Monsieur Jrme CLEMENT, Prsident du Conseil dAdministration Thtre du Chatelet Prsident de PIASA Madame Claudine COLIN, Directrice de lAgence de Communication Claudine Colin Monsieur Philippe COCHINARD, Producteur Paris Web TV Quartier Monsieur Jean-Franois COLOSIMO, Prsident du Centre national du Livre Monsieur Stphane COURBIT, Prsident de LovGroup Monsieur Xavier DARCOS, Prsident de lInstitut Franais et Madame Sylviane TARSOTGILLERY, Directrice Gnrale Dlgue Monsieur Jean-Charles DECAUX, Co-directeur Gnral de JCDecaux SA et M. Jean-Michel GEFFROY, Directeur Gnral Produit de JCDecaux SA Monsieur Jrme DELORMAS, Directeur Gnral de la Socit de gestion de la Gait Lyrique Monsieur Emmanuel DEMARCY MOTA, Directeur du Thtre de la Ville, Directeur du Festival dAutomne et Monsieur Alpar OK, Directeur des Relations Extrieures et Partenariats Monsieur Alain DININ, Prsident Directeur Gnral de NEXITY et Monsieur Jean-Luc POIDEVIN, DG dlgu du ple collectivits et du ple logement Monsieur Renaud DONNEDIEU de VABRES, ancien ministre de la Culture, Prsident du Conseil dAdministration dAtout France Monsieur Franois DUGENY, Directeur Gnral de lInstitut dAmnagement et dUrbanisme dIle de France (IAURIF) et Madame Christine CORBILLE, Directrice du Dpartement Habitat, Equipement et Gestion locale et Monsieur Philippe MONTILLET, Dpartement patrimoine Monsieur Jean-Pierre DUPORT, Prfet de Rgion Honoraire Conseiller du Prsident UNIBAIL RODAMCO
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Monsieur Jean-Yves DURANCE, Prsident du Conseil dAdministration de VIPARIS Monsieur Jean-Marie DUTHILLEUL, Architecte Monsieur Bernard FAIVRE dARCIER, Prsident de La Biennale de Lyon Monsieur Jean-Pierre FARANDOU, Directeur Gnral SNCF Proximits Monsieur Antoine FAYET, COMEX ICADE Le Millnaire et Sabine de COURTILLES, Directrice commerciale des Bureaux de la Foncire tertiaire Monsieur Bertrand de FEYDEAU, Prsident de la Fondation des Bernardins Madame Marie-Hlne MARCHAND, Development Committee Monsieur Patrick FRANCOIS, Directeur interrgional Ile de France la Caisse des Dpts et Consignation Monsieur Jos FRECHES, Prsident de la Compagnie franaise pour lexposition universelle de Shangha 2010 - Commissaire Gnral du pavillon franais lexposition universelle de Shanghai en 2010 Madame Florence GABAY, Vice-prsidente Dlgue pour la Culture et le Mcnat Institut Robert Schuman pour lEurope Monsieur Pierre-Antoine GAILLY, Prsident de la Chambre du Commerce et de lIndustrie de Paris Madame Valrie AILLAUD, Secrtaire Gnrale de la Commission de lAmnagement et du Dveloppement Economique Rgional Monsieur Mathieu GALLET, Prsident de lInstitut National de lAudiovisuel Monsieur Eric GARANDEAU, Prsident du Centre National du Cinma et de limage anime Madame Federica GATTA, Alice SOTGIA et Piero ZANINI (ENA Paris La Villette) Madame Manuelle GAUTRAND, Architecte Monsieur Frdric GILLI, Docteur en Economie, ENSAE, Gographe Monsieur Patrick GAUMER Journaliste Ecrivain Spcialiste de la BD Monsieur Jos GUIRAO CABRERA, Directeur de la Casa Encendida de Madrid et Madame Lucia CASANI, Directrice en charge de la Culture et Monsieur Cristobal SANCHEZ BLESA, Coordinateur du Dpartement Education Madame Danile GRANET, Journaliste Monsieur Antoine GRUMBACH, Architecte Madame Chantal HAMAIDE, Rdactrice du Magazine "Intramuros" Monsieur Steven HEARN, Directeur Gnral de la Socit de Gestion de la Gait Lyrique Monsieur Alain HERZOG Administrateur Gnral de la Socit de Gestion de la Gait Lyrique Monsieur Frdric HOCQUARD, Directeur dARCADI Madame Odile JACOB, Les Editions Odile Jacob Monsieur Andr JOURNO, Restaurant "Chez Marianne" Madame Laure KALTENBACH, Directrice Gnrale du Forum dAvignon Monsieur Serge KORBER, Ralisateur, Scnariste, Acteur Monsieur Michel LEGRAND, Musicien Monsieur Claude LEMESLE, Prsident du Syndicat National des Auteurs et Compositeurs (SNAC) et Prsident de la SACEM
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Monsieur Nicolas LEVANT, Responsable de la Publicit BNP Paribas Monsieur Thomas LEVET, Directeur de la communication et de la vie cooprative la Caisse dEpargne Ile-de-France Monsieur Eric LABBE, Chef de Projet "Les Nuits Capitales" Monsieur Eric LABBAYE, Prsident de McKinsey&Company, inc. France, Membre du Comit de Direction Mondiale Madame Elonore de LACHARRIERE, Dlgue Gnrale de la Fondation Culture et Diversit et Madame Elise LONGUET, Administratrice de la Fondation Culture et Diversit, Monsieur Bertrand LAFERRIERE, Directeur Gnral de la Socit Foncire Lyonnaise Monsieur Alain LAFERRIERE, Directeur du Centre contemporain de Tours Monsieur Charles LANDRY, Consultant Expert de la Ville Crative Madame Anne-Charlotte de LANGHE, Rdactrice en chef du Figaro Scope Madame Anne-France LANORD, Conseiller Culturel Monsieur Jrme LEFILLIATRE, Rdacteur en Chef du magazine Mgalopolis Madame Maud LE FLOCH, Directrice du pOlau - Ple des Arts Urbains Urbanistes Scnariste Monsieur Bernard LEGENDRE, Chef de Projet ORBIVAL Madame Michle LELOUP, Rdactrice en Chef, Architecture, Design Monsieur Jacques LEVY, Professeur de Gographie et damnagement de lespace lEcole polytechnique de Lausanne, Professeur linstitut dtudes politiques de Paris Monsieur Frdric MARTEL Producteur, Journaliste Madame Lionelle MASCHINO, Directrice de la Mission Mtropole du Grand Paris, VEOLIA Environnement et Madame Bndicte NEUMAGER, Charge de mission, VEOLIA Environnement Monsieur Olivier MAZOYER, Producteur pour OMAZO PRODUCTIONS Madame Emmanuelle MIGNON, Secrtaire Gnrale du groupe EuropaCorp Madame Jessica MIRI-MARCHETEAU, Prsidente de lAssemble des mdias Monsieur Christian MOGUEROU et Monsieur Frdric STENZ, Fondateurs de Naemes/ Maedias/Daesk Monsieur Dominique MOISI, Conseiller Spcial de lIFRI (Institut Franais des Relations Internationales) Monsieur Julien MONTEL, Consultant, Keneo Sport et Monsieur Edouard DONNELY, Directeur Associ/Partner, Keneo Sport Monsieur Bernard de MONTFERRAND, Ancien ambassadeur de France en Allemagne Monsieur Vincent MONTAGNE, Prsident du Groupe Mdia-Participations Monsieur Jean-Luc MONTEROSSO, Directeur de la Maison Europenne de la Photographie Paris Monsieur Fabrice MORENON, Responsable des Relations Institutionnelles du Programme "Grand Paris" la SNCF Proximits Madame Aurianne MULLER, Directrice de lAgence Orbe, Agence Conseil en Communication Monsieur Bernard MURAT, Directeur du Thtre Edouard VII

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Monsieur Pierre MUTZ, Conseiller du Prsident dEiffage et Prsident du Conseil de Surveillance du Logement Franais Madame Julie NARBEY, Directrice gnrale dlgue de la socit par actions simplifie Palais de Tokyo. Monsieur Jrme NEUTRES, Conseiller du Prsident de ltablissement public du Grand Palais Monsieur Jean NOUVEL, Architecte Monsieur Pascal ORY, Professeur, Historien Monsieur Thomas PARIS, Ingnieur, Docteur en Gestion, Professeur HEC Madame Laurence PENEL, Metteur en Scne Directeur Artistique de la Compagnie Alium Thtre, Charge de mission territoire de la cration de Plaine Commune la Mission Rgion Capitale Monsieur Dominique PERRAULT, Architecte Monsieur Christophe PIAR, Charg dEtudes au Dpartement Politique Opinion, CSA Monsieur Marek KUBISTA, Charg dEtudes au Dpartement Politique Opinion, CSA Monsieur Olivier POIVRE DARVOR, Prsident de France Culture Monsieur Christian de PORTZAMPARC, Architecte Monsieur Georges POUSSIN, Chef de la Section des Industries Cratives UNESCO et Madame Lee DOYUN Monsieur Emmanuel PREVOST, Scnariste, Producteur, Auteur Monsieur Philippe RHAM, Architecte Monsieur Gilles RICOUR de BOURGIES, Prsident de la Chambre FNAIM, Paris Ile-de-France Madame Virginie RAISSON, Chercheur-analyste en relations internationales et Directrice du Laboratoire dtudes politiques et danalyses cartographiques (LEPAC) Monsieur Marc RESTELLINI, Directeur de la Pinacothque de Paris Monsieur Paul ROLL, Directeur Gnral de lOffice du Tourisme de Paris Monsieur Herv de ROCQUIGNY, Prsident Directeur Gnral Prsident-directeur gnral de Neuflize OBC Monsieur Antoine RUFENACHT, Commissaire Gnral, Commissariat Gnral pour le Dveloppement de la Valle de la Seine, Cabinet du Premier ministre Madame Rosanna RUMMO, Directrice de lInstitut Culturel Italien de Paris Monsieur Pierre SANNER, Directeur de la Mission franaise du patrimoine et des cultures alimentaires Monsieur Didier SAPAUT, Journaliste Monsieur Stephan SHANKLAND, Artiste et crateur du projet trans305 et du chantier urbain h.q.a.c. (haute qualit artistique et culturelle) Madame Lydie SIERRA, Responsable des Grands Projets Culturels au Conseil Gnral des Hauts-de-Seine Madame Marie-Dominique TATARD-SUFFERN, Relations presse Rdaction Graphisme croccom Monsieur Michel TERRIOUX, Dlgu Gnrale la Chambre FNAIM de lImmobilier de Paris et de lIle-de-France, Rdacteur en Chef de la revue "Professions Immobilires"
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Monsieur Xavier TRACOU, Directeur Gnral Adjoint Ple Culture et Communication au Conseil gnral des Hauts-de-Seine Monsieur Reynald WERQUIN, Fondateur de lEntreprise BSE Group Madame Sarah YALDA, Responsable des Partenariats Directrice des Grandes Confrences au Figaro Monsieur Patrick ZELNIK, Prsident Directeur du Label Nave ETABLISSEMENTS CULTURELS Madame Annie AGOPIAN, Directrice de la Maison Populaire de Montreuil Monsieur Laurent BAYLE, Directeur Gnral de la Cit de la Musique et Prsident du Conseil dAdministration de lAssociation "Philharmonie de Paris" Monsieur Marc BENAICHE, Fondateur et Directeur de Mondomix Madame Fazette BORDAGE, Directrice du Collectif Mains duvre Saint Ouen Monsieur Jean-Luc CHOPLIN, Directeur Gnral du Thtre du Chatelet Monsieur Jean-Paul CLUZEL, Prsident de lEtablissement Public de la Runion des Muses Nationaux et du Grand Palais Monsieur Etienne COCHET, Directeur de Maison et Objet et de Paris Capitale de la Cration Monsieur Guy COGEVAL, Historien, Conservateur du Muse Franais Monsieur Alain DEREY, Directeur de lEcole dArchitecture de la Ville et des Territoires Marne La Valle Madame Diane DUFOUR, Directrice du BAL Monsieur Vincent ECHES, Directeur de la Ferme du Buisson, Scne Nationale de Marne-La-Valle Monsieur Daniel FAVIER, Directeur du Cantre de Dveloppement Chorgraphique du Val de Marne Monsieur Xavier FRANCESCHI, Directeur du FRAC Ile-de-France Monsieur Antoine de GALBERT, Directeur de la Maison Rouge Madame Genevive GALLOT, Directrice de lEcole Nationale Suprieure des Arts Dcoratifs Monsieur David JISSE, Directeur de la Muse en Circuit, Centre national de Cration Musicale Alfortville Monsieur Jrme LAMY, Directeur Gnral de la Comdie Franaise Madame Sverine LEBESCOND, Secrtaire Gnrale du Forum des Images Monsieur Xavier LEMETTRE, Directeur du Festival Banlieues Bleues Madame Claire LE RESTIF, Directrice du Centre dArt contemporains dIvry Le Credac et Prsidente de lAssociation Franaise de Dveloppement des Centres dArt Jean-Franois. MARGUERIN, Directeur Gnral du Centre National des Arts du Cirque Chlons en Champagne (CNAC) Monsieur Jacques MARTIAL, Prsident de lEtablissement Public du Parc de la Grande Halle de la Villette Monsieur Stphane MARTIN, Prsident de ltablissement public du Muse du Quai Branly Monsieur Jean-Louis MARTINELLI, Directeur du Thtre des Amandiers de Nanterre Monsieur Patrick MARTINET, Directeur de Paris Quartier dt

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Madame Catherine MAUNOURY, Directrice du Muse de lAir et de lEspace au Bourget Monsieur Olivier MEIER, Directeur du Festival de lOh Monsieur Olivier MEYER, Directeur du Thtre Jean Vilar de Suresnes Monsieur Franois MISSONNIER, Fondateur et Programmateur de Rock en Seine Monsieur Olivier POUBELLE, Co-Directeur du Thtre des Bouffes du Nord Monsieur Guillaume PRIEUR, Directeur des relations institutionnelles et europennes la SACD Monsieur Francis RAMBERT, Directeur du Thtre de Gennevilliers (92) Monsieur Dominique ROLAND, Directeur du Centre des Arts dEnghien-les-Bains Madame Sylvie VASSALLO, Directrice du Salon du Livre Jeunesse de Montreuil AMBASSADES Contributions Monsieur Alain AZOUAOU, Ambassadeur de France aux Emirats Arabes Unis Madame Vronique BUJON-BARRE, Ambassadeur de France au Danemark Madame Brigitte COLLET, Ambassadeur de France en Norvge Monsieur Franois DELATTRE, Ambassadeur de France aux Etats Unis Monsieur Bruno DELAYE, Ambassadeur de France en Espagne Monsieur Bernard EMIE, Ambassadeur de France au Royaume Uni Monsieur Philippe FAURE, Ambassadeur de France au Japon Monsieur Maurice GOURDAULT-MONTAGNE, Ambassadeur de France Berlin Monsieur Yves SAINT-GEOURS, Ambassadeur de France au Brsil Monsieur Jol de ZORZI, Ambassadeur de France en Sude

DEPLACEMENTS DANS LES METROPOLES REGIONALES NANTES (18 Avril 2011) Monsieur Jean-Louis JOSSIC, Adjoint au Maire charg de la Culture Madame Petra KOLLNER, Accueil des Publics, Les Machines de lIle Monsieur Patrick BERTU, Charg de mission "cultures et territoires Direction Gnrale la Culture Madame Vronique GUIHO-LEROUX, Responsable de lAction Culturelle, Direction du Dveloppement culturel Madame Arielle FANJAS, Directrice du Dveloppement Culturel Direction Gnrale la Culture Monsieur Jean-Luc CHARLES, Directeur Gnral, Socit dAmnagement de la Mtropole Ouest Atlantique (SAMOA) Monsieur Patrick GYGER, Directeur, Lieu Unique Madame Laurence DHAENE, Attache de Conservation, Responsable du service des publics, Chteau des Ducs de Bretagne Muse dHistoire de Nantes Monsieur Jean BLAISE, Directeur, Office de Tourisme de Nantes Mtropole

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TOULOUSE (9 mai 2011) Monsieur Alain MOUSSEIGNE, Directeur des Abattoirs Madame Vicentella de COMARMOND, Adjointe la Culture MARSEILLE (12 mai 2011) Monsieur Bernard LATARJET, Directeur Gnral Marseille Provence 2013 Madame Bndicte CHEVALLIER, Dlgue Gnrale Mcnes du Sud Monsieur Bruno SUZZARELLI, Directeur de la Prfiguration du Mucem Monsieur Philippe CAMPOS, Directeur Adjoint, Direction de lAction Culturelle LILLE (18 mai 2011) Monsieur Didier FUSILLER, Directeur de Lille 3000) Monsieur Thierry LESUEUR, Coordinateur Gnral Lille 3000 Madame Catherine CULLEN, Adjointe charge de la Culture Monsieur Laurent DREANO, Directeur des Affaires Culturelles BORDEAUX (20 mai 2011) Madame Brigitte PROUCELLE, Directrice Gnrale des Affaires Culturelles de la Ville de Bordeaux Madame Christelle AUROIT, Directrice Gnrale Adjointe Monsieur Richard COCONNIER, Responsable de la Mission Urbanit-Culture de la Communaut urbaine de Bordeaux LYON (23 mai 2011) Monsieur Thierry RASPAIL, Directeur du Muse dArt Contemporain de Lyon (MAC) et de la Biennale dArt Contemporain Monsieur Marc VILLARUBIAS, Responsable de la Mission de Coopration Culturelle Mandataire du Grand Lyon pour la coopration Culturelle avec les Communes

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Bibliographie grand paris culturel

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Ouvrages ABIRACHED Robert, La dcentralisation thtrale, Actes Sud, 1992-1995 ABIRACHED Robert, Le Thtre et le prince 1981-1991, Plon, 1992 APUR, ouvrage collectif, prface de B. Delano, Une petite synthse du Grand Pari(s) de lagglomration parisienne, APUR, 2009 APUR, ouvrage collectif, prface de B. Delano, Paris, mtropole sur Seine, APUR, 2010 ATTALI Jacques, Paris et la mer. La Seine est capitale, Fayard, 2010 BARNAVI Elie, DE SAINT PULGENT Maryvonne, Cinquante ans aprs culture, politique et politiques culturelles, La Documentation Franaise, 2010 BAROZZI Jacques, Promenades dans le Grand Paris, Parigramme, 2009 BERNARD Jocelyne, Un fleuve et ses ponts. La Seine de Paris Bougival, Editions Alan Sutton, 2009 BERNEMAN Corinne, MEYRONI Benot, Culture et attractivit du territoire. Nouveaux enjeux, nouvelles perspectives, LHarmattan, 2010 BLANC Christian, Le Grand Paris du XXIe sicle, Le Cherche Midi, 2010 BLESKINE Hlne, Le Grand Paris est un roman, Les ditions de la Villette, 2009 BURGEL Guy, PANERAI Philippe, ROUX Jean-Michel, ASCHER Franois, LOUBIERE Antoine, LICHTENBERGER Yves, PAQUOT Thierry, HUCHON Jean-Paul, ESTEBE Philippe, MANSAT Pierre Les chantiers du Grand Paris, revue Esprit, octobre 2008. CARBONNIER Youri, Paris, une gohistoire, La Documentation Franaise, 2009 CASTRO Roland, La longue, lente, prilleuse (et poilue) Fabrique du rve, Editions de lArchipel, 2010 CHEMETOV Paul, GILLI Frdric, Une rgion de projets, lavenir de Paris, La Documentation Franaise, 2006 DAMON Julien, Villes vivre. Modes de vie urbains et dfis environnementaux, Odile Jacob, 2011 DELBAERE Denis, La fabrique de lespace public, Editions Ellipses, 2010 DEUTSCH Lornt, Mtronome Illustr, Michel Lafon, 2010 FOODING, Guide Fooding Paris et France, 2011 FUTUR EN SEINE, Le Futur de la Ville Numrique, Festival de la Vie et de la Cration Numrique, 2010 GEIPEL Finn, ANDI Giulia, Grand Paris / Mtropole Douce. Hypothses sur le paysage postKyoto, Editions Beauchesne, 2009 GIACONE Alessandro, Prface de Jean-Paul HUCHON, Le Grand Paris de Paul Delouvrier,

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janvie r 2012

la dimension culturelle du grand paris


Annexes du rapport dtude et de propositions remis Nicolas Sarkozy, Prsident de la Rpublique Prsent par Daniel Janicot, Conseiller dEtat
Janvier 2012

tude sur le positionnement du Grand Paris Culturel


Rdige par Charles Landry pour la Mission dtude sur la dimension culturelle du Grand Paris / Juin 2010

Traduction Annie Perez

Sommaire
Prface et rcapitulatif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Magntisme : le Grand Paris et son pouvoir culturel mondial . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 La hirarchie des villes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 La mesure du succs urbain: une trajectoire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 Comparaisons entre Paris et dautres villes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Conclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Prface et rcapitulatif Aujourdhui, notre perception des villes mle la ralit et la vrit, la communication publicitaire, les images projetes et la ralit vcue, toutes filtres par les reprsentations mdiatiques. Il est difficile, pour les trangers comme pour les rsidents, davoir une lecture fine de la dynamique luvre dans une ville comme Paris. On ne peroit pas la moiti de limage, car notre vision est slective. Lenjeu crucial et la problmatique se rsument ainsi: Paris a une telle force dattraction et une telle rputation, du fait de son pass, que cela obscurcit partiellement ce quelle entreprend aujourdhui. On considre de plus en plus vital pour le rayonnement durable dune ville dtre perue comme innovante dans diffrents domaines, en particulier dans le champ culturel. Paris est peut-tre une ville crative, mais on ne la peroit gure comme telle, en tous cas on la juge moins crative quelle ne le fut autrefois et aujourdhui sans message plus large destination du monde. Une dynamique urbaine changeante La dynamique des villes se modifie, et avec elle le processus de cration de richesse et la faon dont la sduction, lattraction, la rsonance dune ville se construisent. Cela change la faon dont on considre les ressources urbaines juges importantes. La vitalit conomique des villes se fonde de faon croissante sur la cration et sur le renforcement du niveau de connaissances. Toute ville veut progresser dans lchelle des valeurs et vise accrotre son positionnement stratgique mondial. Lun des dfis urbains majeurs consiste sassurer que ce processus inclue tous les groupes sociaux, sans laisser de segments de populations en arrire. La comptition mondiale entre villes sintensifie et, dans ce contexte, la culture est de plus en plus considre comme une ressource motrice. On la considre tout la fois comme la mesure de la profondeur et de la consistance dune ville, de sa crativit et de sa capacit innover, qui sont le reflet de son pouvoir dinfluence (soft power). Pour les villes, lune des dimensions essentielles du combat est de conserver les plus talentueux de leurs habitants et dattirer les savoir-faire, les lites intellectuelles nomades et le savoir-faire sous toutes ses formes. Des citadins intelligents et comptents constituent le meilleur des atouts. Quant eux, ces groupes souhaitent trouver en ville une bonne qualit de vie, un environnement cratif qui leur permette de sexprimer, de raliser leurs ambitions et leur potentiel, ainsi quun type spcifique de culture.

La qualit de vie rsulte dune bonne gestion impliquant lurbanisme, la voirie, la facilit daccs et de bons rseaux de transports publics, de bons quipements de soins, dducation et de loisirs ainsi quun choix de logements de qualit. Mais cest aussi ce que veut le citadin "ordinaire". La distinction essentielle consiste en ceci, que ceux qui possdent un talent spcifique souhaitent galement vivre dans un lieu qui permette lpanouissement dune culture de la crativit, de la fluidit, de la flexibilit, une ville ouverte o "tout est possible" et qui sert de catalyseur des rencontres cratives. Les villes mondialises deviennent de plus en plus multiculturelles, attirant et concentrant toujours plus de savoir-faire, de nouvelles perspectives et de points de vue diversifis. La diversit a ses avantages, mais elle nest pas exempte de problmes. Le dfi pour les villes est de devenir "interculturelles": un lieu o les groupes sociaux travaillent ensemble sans tenir compte des frontires raciales et ethniques. Lieux magntiques Les villes mondialises comme Paris sont des lieux magntiques. Ce sont des endroits stratgiques et des ples dattraction dont laction est directe et qui influencent les affaires du monde dun point de vue conomique, culturel et politique, un lieu o les "agendas" mondiaux se dfinissent, sont facilits et mis en uvre. Il existe environ 25 villes de ce genre et certaines, dont Paris, sont dune importance toute particulire. Paris est, et restera pour longtemps, une ville mondialise importante et complte, pourtant son pouvoir culturel et son magntisme sont menacs. On ne la voit plus comme linitiatrice des "agendas culturels", comme ce fut le cas durant quelque quatre-vingts ans, jusquaux annes 70 ou 80. Toutes les grandes villes qui ont un peu dambition veulent sinscrire sur lcran radar mondial. Leur rsonance mondiale rsulte dun mlange complexe dattributs rels, tangibles, mesurables et de techniques de marketing, mls des prconceptions renforces et diffuses dans une grande varit de mdias. Ce qui a pour effet dexagrer certains traits et den gommer dautres. Culturellement, toutes les grandes villes sont sous la menace asiatique, dans la mesure o le lien entre le pouvoir conomique et le pouvoir culturel est fort. Certains nouveaux joueurs, Shanghai et Pkin, prennent plus dimportance, tout comme Bombay et New Dehli et, dans une moindre

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mesure, Singapour ou Hong Kong. Tokyo lutte pour conserver sa position. Des villes nouvellement venues tentent de gagner en influence, particulirement au MoyenOrient; cest le cas de Duba et dAbu Dhabi, cette dernire dveloppe dailleurs un programme culturel explicite. Mais on ne peut pas acheter une paisseur culturelle. Les "villes globales" les plus importantes, comme Londres, New York et Paris sinquitent de ce glissement du pouvoir. Londres qui, il y a seulement quinze ans, souffrait dun complexe de dclin, y compris en ce qui concerne son rle culturel, semble avoir russi renatre culturellement. New York, tout en restant trs forte, se remet peine de lpidmie de sida qui a dcim sa scne artistique. Elle doit aussi affronter le dclin relatif de la puissance amricaine. Les villes et les voyages bas cot Les voyages bas cots ont renforc le phnomne urbain et lattraction quoprent toutes les villes, particulirement celles dune grande richesse culturelle comme Amsterdam, Barcelone, Madrid ou Copenhague, qui se placent au second niveau parmi les villes mondialises, et mme des villes plus petites comme Ljubljana, Tel-Aviv ou La Havane. Louverture de lEurope de lEst aprs 1989 a permis laccs de nouvelles destinations culturelles, de Moscou ou Prague, Budapest et Saint-Ptersbourg, et redonn Berlin et Vienne une centralit gographique. Aujourdhui, Berlin est devenu un centre de cration mondialement reconnu. La mode des villes et lobsession de la nouveaut, encourages par la frnsie mdiatique, amnent continment de nouveaux acteurs au premier plan, comme Sao Paulo et Rio de Janeiro, dont limage sera encore renforce par les Jeux olympiques de 2016. Dautres villes seront soudainement "dcouvertes" comme Le Caire, Lagos ou Toronto. Toutefois, les infrastructures culturelles solides et lcologie crative qui leur est associe sont trs difficiles imiter, ce qui explique que des villes comme Shanghai ou Singapour vont devoir faire dnormes investissements plus long terme. Elles deviendront attractives comme "expriences urbaines" pour dautres raisons culturelles plus larges: le buzz quelles suscitent ou leur rle de moteur conomique ; toutefois, mesure quelles se dvelopperont, une demande de richesse culturelle accrue se manifestera et il est probable quelles commenceront alors imiter le rpertoire institutionnel de galeries dart moderne, de muses et de centre ddis au spectacle vivant.

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Toutes les villes importantes tentent de se surpasser lune lautre en mettant en place des initiatives innovantes afin dattirer le maximum dattention. Les villes qui se classent au second niveau, en particulier, prennent davantage dimportance, surtout en Europe. Elles semblent combiner une taille matrisable un environnement culturel qui fonctionne mondialement grce un rseau labor. Nombre dentre elles sont galement les pivots des rseaux de connexion, comme Helsinki, Munich, Zurich ou Copenhague. Elles possdent une rputation mondiale dans quelques activits de niche - ainsi Ble pour la finance et le march de lart, ou Milan pour la mode et le design. Surtout, cela signifie que le choix sest largi et quil y a davantage de villes visiter et de nouvelles expriences faire, mme si notre temps et notre attention restent limits. La difficile question du tourisme Le tourisme est une arme double tranchant. Comme ville la plus visite du monde, Paris peut tre submerge. Le tourisme peut noyer et dissoudre son identit, la rduisant des clichs qui sapparentent aux "dix meilleurs lieux visiter". En gnral, le touriste ne cre rien, ne sengage pas et napporte rien, il se contente de regarder, de contempler et de dpenser. Les gains financiers sont bien sr consquents, mais il y a des effets secondaires nfastes, comme celui de repousser dautres activits, rduisant ainsi le nombre dinitiatives potentiellement cratives. Un regard neuf sur Paris Paris est inexorablement tire vers cette dynamique globale de la nouveaut; il faut poser sur elle un regard neuf, la rinventer. En dpit de sa vaste offre culturelle, Paris a dj t dcouverte et ne propose rien de nouveau. Beaucoup de touristes dcouvrent encore Paris, mais ce ne sont pas ces nomades du savoir connects, ces visiteurs cultivs dont dpend largement la nouvelle conomie, ni mme les fashionistas obsds par les nouvelles tendances, ceux qui faonnent notre perception des villes et sa couverture mdiatique. Langue et pouvoir culturel La prdominance croissante de langlais comme lingua franca de communication et dexpression aide comparativement les villes dont il est la langue premire, ou celles o langlais est couram-

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ment pratiqu, comme Berlin ou Amsterdam. Avec le temps, cela a de profondes consquences culturelles et transforme larne culturelle mondialise aux dpens des univers francophone ou slave. Cest un dsavantage pour la France, dans la mesure o nombre de secteurs culturels o la France excelle relvent de la langue, de la littrature, de la philosophie, des dbats contemporains et du thtre. De plus, le paysage culturel des villes glisse de plus en plus des activits lies au langage vers les activits non-verbales, comme les expositions des muses et des galeries dart contemporain, larchitecture, la musique vers ce qui est visuellement spectaculaire en gnral, et vers la gastronomie. Lopacit des villes Toutes les villes sont opaques et cest particulirement vrai pour Paris. Peu dtrangers comprennent les atouts culturels de Paris, dans la mesure o ils ne parlent pas suffisamment bien le franais; leurs perceptions se fondent donc sur son aspect extrieur et sur les vnements, mais aussi sur des clichs. Le large public des visiteurs mconnat nombre de russites lies Paris, comme son poids dans la recherche scientifique, son secteur high tech, ses puissants conglomrats publicitaires ou le rle quelle joue pour la "musique du monde". On crdite moins Paris pour son innovation culturelle que nombre de villes rivales, comme Amsterdam, Copenhague et Berlin qui ne possdent pourtant pas le mme statut de ville-monde. Beaut et potentiel futur Ltonnante histoire culturelle de Paris et la beaut de son urbanisme, dans les limites du priphrique, peut tre vu la fois comme une chance et un obstacle. La beaut dune ville peut faire natre la complaisance et le refuge dans le pass. La crativit active peut parfois ressembler une sorte de dsordre. Les russites du pass peuvent freiner une ville, mais galement la pousser vers lavant et linspirer. Certains observateurs pensent que Paris fait preuve de trop darrogance, quelle se considre comme exceptionnelle et fonctionne en circuit ferm, trop concentre sur son histoire exceptionnelle.

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Il existe un danger que Paris puisse se retrancher dans une posture de leader du monde francophone alors quune action au niveau mondial requiert louverture toutes les cultures. Le secteur culturel est particulirement concern par linterculturel et, son plus haut niveau, exige de simpliquer totalement sur le plan international. Limpratif de louverture Louverture est le critre majeur auquel doit obir une ville pour quon la peroive comme crative, et toute ville importante se doit dapparatre crative, innovante, adapte aux exigences de demain. Cela signifie quil faut crer les conditions pour que les populations et les organisations puissent penser, planifier et agir de faon imaginative. Louverture renvoie la rduction des barrires vis--vis des gens extrieurs la ville, et la confiance en son pouvoir dabsorber et de se laisser influencer par les autres. Certains pensent que Paris nest pas laise avec elle-mme. Toutes les villes sont aux prises avec ces questions, mais il semble que Paris rende les choses difficiles pour les trangers qui veulent sy installer ou y crer une entreprise. Une tude rcente mene par BAK Basel Economics, avec le soutien de la Commission europenne et linitiative du British Council, classe Londres, suivie de New York et de Toronto, parmi les villes du monde les plus ouvertes, Paris ne figurant pas dans les 25 premires villes cites. Dpasser les clichs Chaque ville est perue travers une srie de clichs, qui reclent une parcelle de vrit mais refltent galement une vision partielle. Amsterdam serait dcontracte et ouverte ; Londres informelle et facile vivre; New York se caractriserait par lnergie, le buzz, et la possibilit de "tout faire"; Berlin serait le nouveau centre de la cration; Shanghai la nouvelle mtropole " voir absolument, celle o il faut tre". Et Paris possderait la grce et les styles, mais serait moins crative quautrefois. Selon beaucoup de gens, les mthodes restrictives, le formalisme, la soumission des rgles trop contraignantes feraient de Paris une ville en quelque sorte constipe, ce qui rendrait les transactions difficiles. Y crer une entreprise serait plus difficile qu Londres, New York ou Amsterdam. Y changer de fonction sociale se transformer par exemple de jardinier un jour en designer le lendemain serait moins ais. On y est davantage dfini par ses diplmes que par ses comptences relles.

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La manie du classement Il existe diffrentes faons de mesurer et de classer les villes, mais nombre de ces classements doivent tre considrs avec prcaution, dans la mesure o ils utilisent des concepts vieillis et une perspective limite. Des nouvelles faons dvaluer le pouvoir des villes commencent merger. Paris arrive en trs bonne position dans les classements qui donnent de limportance aux infrastructures culturelles. Paris ou Grand Paris? Paris se dfinit encore comme contenu dans les limites du priphrique. Pour les trangers, le concept de Grand Paris nest connu que des cercles spcialiss, il faut donc librer la perception du projet, non seulement au moyen de mga projets comme celui de lIle Seguin, mais aussi dune faon plus fine, travers des oprations moins spectaculaires, comme la cration de zones suscitant un buzz mdiatique. La maldiction du cartsianisme En France, la rflexion, la planification et la ralisation des projets sont faonnes par la philosophie de Descartes et son approche strictement analytique et rationnelle, que certains jugent trop rationnelle et frlant parfois ltroitesse desprit. Particulirement en ce qui concerne laccent mis par Descartes sur le doute mthodique et la dduction, qui peuvent poser quelques problmes par rapport des proccupations lies la crativit, dont les fondements sont diffrents. L, il sagit davantage de mettre laccent sur limagination, la potentialit, lexploratoire et le possible, ou sur la fertilisation croise des diffrents points de vue comme moyen de mettre en valeur le savoir humain et de susciter des dmarches innovantes. Cela renvoie une attitude plus dcontracte en ce qui concerne la-rationalit ( distinguer de lirrationalit), cest--dire ce qui existe au-del du rationnel. En termes pratiques de politique culturelle, cela signifie par exemple crer des plateformes ouvertes toutes les expriences plutt que des structures rigides destines des projets prdfinis. Aspects proccupants Il existe un certain nombre daspects proccupants concernant la France et Paris si lon tient

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compte de ces perspectives. En bref: Il existe encore un foss statutaire entre ce qui est considr valable ou non en termes culturels. Il semble que lestablishment culturel juge que lart et la culture "vritables" doivent tre financs par les institutionsculturelles. Une approche fonde sur limplantation dquipements lourds (hardware) semble bien ancre, alors quil est ncessaire de se concentrer sur une dmarche mixte hardware/software (quipements lourds / dmarche plus fluide, fonde sur linfluence culturelle). Le projet du Mac-Val est emblmatique de lapproche hardware. Laccent devrait beaucoup plus tre port sur les mcanismes favorisant lmergence de la crativit, sur les structures en rseau, et sur un soutien de nombreux projets culturels, leur permettant ainsi de gagner en indpendance. Cela favoriserait la visibilit du buzz invisible qui en rsulte. Une approche top down (du haut vers le bas) semble encore dominer. Ce qui conduit la cration de nouvelles institutions plutt qu celle de plateformes favorisant lmergence de nouvelles formes, en particulier venues des entrepreneurs indpendants. Il y a une tendance toujours voir les choses "en grand" plutt qu soutenir les nombreux "petits" projets. Paris devrait tenir compte de limpact plus important quauraient une centaine de petites initiatives bien ficeles et mises en cohrence par rapport une initiative unique base sur un grand quipement statut dicne. Il est ncessaire de comprendre que "la planification conue comme une non planification" peut crer des conditions qui permettent (en termes de rglementation et dincitations), aux individus et aux organisations de planifier et dagir de manire imaginative. La rflexion stratgique en ce qui concerne les industries cratives et la faon de mettre en uvre une stratgie est moins aboutie qu Londres ou Amsterdam. Les industries cratives se regroupent en cluster (diffrentes activits runies dans des territoires dlimits) dans toutes les grandes villes et chaque ville, de Shanghai et Melbourne Berlin ou Vienne, est stratgiquement trs active dans ce domaine. La force de Paris dans diffrents secteurs des industries culturelles, comme la publicit ou le design, est insuffisamment perue tandis que, par contraste, son rle symbolique comme capitale de la mode est peut-tre surestim dans la mesure o la base industrielle de cette industrie y est plus fragile qu New York, Milan ou Hong Kong. Le milieu de la politique culturelle officielle semble mal laise avec la mixit, ou la porosit, entre le commercial, le semi-commercial et le subventionn. Une meilleure comprhension de la faon dont fonctionnent lcologie culturelle et la cration serait ncessaire. Paris souffre dun problme immobilier dans la mesure o laccessibilit et la modicit des loyers, lindpendance, sont quelques unes des conditions ncessaires la crativit; ce sont

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ces caractristiques qui donnent Berlin, et de plus en plus Vienne, leur attrait. Cela doit tre mis en relation avec une stratgie d "incubateurculturel", semblable celle dveloppe Amsterdam et sa politique de "terreau culturel". Les anciennes friches industrielles, mlant anciennes et nouvelles structures, sont attractives pour les crateurs. Paris intra muros nen possde que trop peu. Par comparaison, New York offre encore de vastes espaces prts tre amnags. Ces lieux se transforment souvent en pivots de nouveaux quartiers cratifs. A Paris, durant les vingt dernires annes, les quartiers qui existaient dj se sont consolids mais peu de nouveaux ples de cration urbains se sont dvelopps. Dans Paris intra muros, contenu dans les limites du priphrique, les quartiers autrefois lis la cration comme Montmartre ou Saint-Germain sont totalement saturs, tirs quatre pingles, envahis par les touristes et trop chers pour la plupart des entreprises cratives. Il existe un formalisme, la fois dans lapproche du dveloppement culturel et dans sa mise en uvre, qui est en contradiction avec la souplesse et louverture ncessaires lmergence dun milieu cratif. Cela signifie que certains projets peuvent sembler trop "rcurs". Comme le CentQuatre par exemple. Recommandations Paris doit agir sur trois niveaux: Elever son seuil de prise de conscience par exemple en ce qui concerne la nouvelle dynamique urbaine et la faon dont la culture se dveloppe et fonctionne, en mlangeant des approches commerciales et non-commerciales. Changer de politique par exemple en rquilibrant les dpenses consacres des infrastructures lourdes et celles destines au soutien des projets plus lgers de plateformes cratives, ou en encourageant plus fortement le secteur indpendant. Dvelopper les initiatives emblmatiques en capturant par exemple limagination mondiale avec un projet ambitieux et extensif de capitale du design, qui prendrait en compte toutes les tapes de la chane de valeur depuis la conception et la cration, la production, le marketing via les foires de design et toutes les activits affrentes. Le pouvoir dattraction de Paris Le premier objectif des villes ambitieuses comme Paris doit tre de renforcer son rayonnement et sa rsonance par tous les moyens. Le concept de "force dattraction" est utile en ce quil value

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les forces dattractivit dune ville mais aussi sa capacit retenir ou laisser fuir son pouvoir conomique et culturel, ses ressources, son savoir, son expertise et ses talents. Un mlange subtil de qualits rend une ville attractive et dsirable pour diffrents groupes sociaux: les hommes dinfluence, les investisseurs, les industriels, les adeptes du shopping, les touristes, les nomades du savoir, les spcialistes de la culture, les promoteurs immobiliers, les intellectuels de pointe. Inclus dans une dmarche stratgique, ce mlange est ce qui donne une ville sa rsonance, mais il exige que des individus qui ont le pouvoir de dcision, issus des diffrents domaines, pensent et travaillent ensemble dune faon qui ne se rduise pas une collaboration banale, quils comprennent les forces sous-jacentes qui font quune ville "fonctionne". En pensant diffremment, les villes agissent diffremment et aboutissent des rsultats diffrents. Paris comprend la dynamique mondiale gnrale qui a plac la culture au centre de la scne. En bref, Paris a besoin de repenser une conception du dveloppement culturel fonde sur des quipements lourds, dcrte depuis le sommet vers la base (top-down), et de crer des plateformes facilitant les opportunits, particulirement en faveur dinitiatives indpendantes et non institutionnelles. Elle devrait se concentrer davantage sur les contenus que sur les contenants. Et rquilibrer les ressources entre les projets lourds, prestigieux, de grande ampleur, fort impact, et le soutien ce qui permet aux projets plus modestes de voir le jour. Le milieu de la politique culturelle devrait apprendre moins craindre le mlange public-priv, celui de la culture subventionne et des initiatives semi-commerciales et commerciales. Cela aidera les industries de la cration mieux jouer leur rle tout en soulignant la vitalit de la ville. Paris devrait explorer les moyens dencourager de nouvelles communauts et des quartiers artistiques voluer, mais dune faon non dirigiste et particulirement de lautre ct du priphrique; et chercher susciter des occasions de dveloppement de plateformes de cration indpendantes et non institutionnelles.

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Magntisme: le Grand Paris et son pouvoir culturel mondial Etat des lieux et enjeux Paris est, et restera lune des plus importantes villes mondiales pour encore de nombreuses annes. Cest une ville-monde totale, pour linstant. Les villes mondialises sont des endroits stratgiques, des centres nodaux de communication qui ont une influence directe et un effet sur les affaires du monde, des points de vue conomique, culturel et politique, un lieu o se dcident, se mettent en place et sexcutent les "agendas" mondiaux. La problmatique centrale est: Paris sera-t-elle, et sera-t-elle perue, comme un endroit cratif qui se renouvelle au fur et mesure de son adaptation aux circonstances changeantes, ou bien son riche pass et sa dimension dicone pseront-ils trop lourdement sur ses possibilits futures? Son histoire, rcente et plus lointaine, puisera-t-elle toute lnergie, la volont et la motivation ncessaires pour ne laisser place qu la complaisance et laversion au risque? Deviendra-t-elle simplement un lieu que lon visite plutt que lendroit o il faut tre: celui que tout individu, originaire de nimporte quelle partie du monde, peut faonner, fabriquer et co-crer neuf une ville ancre dans son pass mais ouverte au futur. En bref, Paris, dans nombre de domaines culturels, est-elle encore mme de tenir un rle de leader dans ltablissement des projets culturels? Les grandes villes sont, en gnral, les plus mme de se rinventer si elles restent ouvertes et souples dans leur fonctionnement. Pourtant, ironiquement, leur pass peut les abrutir, les retenir, les faire se rtracter, ou au contraire les inspirer, si les conditions sy prtent. Et cela parce quelles possdent, profondment intgres, des ressources difficiles imiter. Ce peut tre la prsence de crateurs de richesses ; des spcialisations conomiques ou des institutions savantes; des traditions industrielles qui sy sont dveloppes et continuent de le faire; un rseau commercial et des liens diplomatiques; un riche pass qui se reflte dans le patrimoine bti conserv et dans un cosystme qui runit le traditionnel, le contemporain et lexploratoire. Et pourtant, mme les grandes villes peuvent crotre, stagner, puis dcliner. Elles se dveloppent lorsquelles font preuve de vigueur et d-propos. Elles crent. Et cela, en retour, se transforme en pouvoir conomique et culturel. Elles suivent alors une trajectoire dynamique, tmoin dune histoire passionnante. Lorsquelles dclinent, le pass des grandes villes prend le dessus, il devient plus important que lavenir, et les villes vivent sur une gloire passe quelles commmorent. La prospection peut alors en souffrir. Leur atmosphre semble suggrer que tout a dj t entrepris

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et les formes anciennes sont constamment recycles. Ces villes se font "uvre dart" que lon contemple, ainsi de Rome la "ville ternelle", ou de Venise "la Srnissime". Elles survivent sans fin, soutenues dans le monde contemporain par le tourisme. Le tourisme est une arme double tranchant. La plupart des touristes se contentent de regarder et de smerveiller, ils napportent rien dautre que des revenus financiers. Le tourisme peut se faire boulet et peser sur lesprit cratif dune ville, en puisant et en noyant son identit, en la confinant dans les clichs. Paris est elle aussi une "uvre dart", mais sera-t-elle perue comme une "uvre dart vivante", cest--dire un lieu de cration pleinement novateur? Le panorama changeant des villes Le monde des villes a subi des transformations spectaculaires au cours des vingt-cinq dernires annes, du fait de lmergence de villes impliques dans la mondialisation et de leur rle dans la transformation conomique inexorable. Dans cette priode de transition, la nature et la dynamique de la comptition sont reformules et de nouvelles sources de comptition ont merg, avec une vitesse et une force accrues. Latout majeur dans ce monde en mouvement est laptitude des villes identifier, soutenir, dvelopper, structurer, retenir et promouvoir le talent en interne, tout en continuant dattirer les talents venus de lextrieur. Le talent est essentiel, et la question centrale est de se demander ce que "le talent attend dune ville": la "vivabilit", la crativit et une culture spcifique qui permette dacqurir une exprience diversifie et riche. A vrai dire, aucun des critres majeurs de la "vivabilit" ntonnent. Ils sont partags par les autres catgories de la population. Il sagit des caractristiques de toute ville qui fonctionne correctement: son plan durbanisme, sa propret, sa facilit daccs, ses bons rseaux de transports publics et de sant, ses quipements dducation et de loisirs, et un bon choix de logements possibles. La diffrence majeure est que les gens de talent souhaitent y trouver, en plus, des perspectives favorisant leurs ambitions cratives et un milieu favorable la rencontre dautres personnes animes du mme dsir de cration au sein dune scne culturelle anime et stimulante. Un tel lieu nourrit une culture de la crativit, de la fluidit, de la flexibilit, ouverte et dynamique, o les transactions sont facilites. Cest un lieu de catalyse qui suscite des rencontres cratives. Chaque ville-rgion a besoin de raffirmer son positionnement stratgique, ses buts et son rle dans cette nouvelle configuration, o le talent est le facteur-cl, tout comme elles doivent retrouver

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un rle central en ajustant leurs modles conomiques sur dautres modles fonds sur la connaissance. Ce glissement a t conduit par des entreprises transnationales, et parfois par des institutions paratatiques, et a culmin dans lavnement de rseaux de production mondialiss et leurs chanes de ravitaillement associes qui ont tendu leurs tentacules travers le monde. Dans ce processus de comptition urbaine mondialise, une nouvelle hirarchie des villes est en train dmerger. De nouveaux centres gagnent en puissance comme Shanghai et Singapour, et des centres plus anciens sont menacs, comme Paris, New York et Londres. Paralllement, de profondes tendances senracinent et mergent, sy surimposent des modes et des engouements qui brouillent les choses. En se combinant, elles aboutissent des changements matriels rels pour tous individus, organisation, ville. Quelques tendances saffirment avec une vigueur croissante. Le changement climatique et ses consquences planent sur toutes choses comme une ombre menaante. Un des facteurs cruciaux est la mondialisation, qui sintensifie, se dveloppe, sapprofondit, stend grce aux technologies de linformation et vacue la tyrannie de la distance. Le monde devient plat et sans frontires, et chaque point du monde est devenu plus accessible tous aujourdhui. Par consquent, les villes regroupent des populations de plus en plus diversifies dont certaines ont des conceptions trs diffrentes de la faon dont il faudrait vivre. Cela suscite tout la fois un dsir de comprhension rciproque entre les cultures et des prjugs croissants. Au cours de ce processus lidentit des villes se transforme. Au sein du contexte plus large, les divisions entre riches et pauvres perdurent comme la sgrgation territoriale. Intgrs ces processus, on assiste un dplacement de laxe du monde et au glissement inexorable et invitable du pouvoir conomique, politique et culturel vers lOrient. L, une population plus jeune, ambitieuse et entreprenante, se confronte lOccident plus g et aux dfis financiers, sociaux et durbanisation que cela reprsente. Des consquences culturelles spectaculaires sensuivent, aux effets abrupts et subtils sur la culture en gnral et sur des villes comme Paris en particulier. La langue anglaise accrot son emprise comme lingua franca et domine ainsi la communication et les moyens dexpression. Cela a un impact profond, car il ne sagit pas simplement dune domination dans lemploi des mots, mais aussi de la prdominance de larchitecture intellectuelle qui sous-tend la pense anglo-amricaine. Lattrait que peut avoir la communication interculturelle est ainsi contrebalanc par le dclin dans la diversit des penses. Lemprise croissante du visuel sur la langue parle sest, lentement mais inexorablement, manifeste au cours des cinquante dernires annes. Pour cette raison, le paysage culturel dans les villes mondialises sest dport, en mettant davantage

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laccent sur les expressions non verbales, comme les expositions des muses et des galeries dart contemporain, larchitecture, la musique, tout ce qui est en gnral visuellement spectaculaire et vers la gastronomie aux dpens de la littrature, du discours philosophique ou des dbats contemporains, ou encore du thtre. Simultanment, le dveloppement dun monde virtuel englobant sacclre avec lavnement du web 2.0 et bientt du web 3.0, crant ainsi des mondes et des univers parallles "rels" physiques et non-physiques. Linformation en continu qui en dcoule, et son excs, sont la cause de dficits dattention, de manque de rflexion, de la fragmentation et de la perte du moi. Cela conduit souvent une demande de communication simplifie (dite par bullet point, par rfrence aux prsentations sur power point), extrmement sensorielle plutt quaux prsentations argumentes et lentes. En tant quactrices, les villes sont entranes dans ce tourbillon et ce paysage communicationnel changeant. Elles ont toutes besoin de se projeter dans ce monde o les images entrent en comptition, o la perception de la place que vous tenez est sans doute plus importante que votre place relle. Voici la faon dont on peut dcrire les atouts et les ressources dune ville actuellement: Dur, matriel, tangible ou fluide, immatriel, intangible. Rel et visible ou symbolique et invisible. Mesurable, quantifiable et calculable ou qui est dpend des perceptions et des images. De plus en plus, ce que vous tes par exemple en tant que ville a moins dimportance que ce que vous paraissez: la perception domine sur la substance. Les villes sont donc pousses la comptition et exploiter au mieux des atouts quelles cherchent mettre en valeur et orchestrer "iconiquement". Lobjectif est dattirer lattention sur la ville, de crer le maximum dassociations et de reconnaissance et de se faire remarquer. Les projets et les initiatives qui parlent deux-mmes, puissamment, qui secouent limagination, surprennent, dfient et dpassent les attentes, atteignent ce statut dicone. On les saisit en bloc. Il ne sagit pas seulement darchitecture, uneicone peut tre tangible ou intangible, ce peut tre une construction, une activit, une atmosphre, la vie culturelle, une tradition, le fait dabriter dans la ville le sige social dune organisation majeure, ou lassociation dun crateur une ville. Une ville peut mme devenir iconique lorsque de nombreuses associations sy imbriquent et donnent une image puissante et composite, comme cest le cas de Paris. Trs peu de choses et dvnements atteignent rellement au statut dicone, surtout parmi les plus nouvelles. Parmi les constructions comparables la Tour Eiffel, on peut citer le Sydney Opera House, dj un peu ancien, et plus rcemment le Guggenheim de Bilbao, la Tour Burj Khalifa de

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Dubai, la vieille/nouvelle Sagrada Familia de Barcelone, et peut-tre bientt le Elbphilharmonie dHafenCity Hambourg, conu par Herzog &deMeuron. Le festival fringe dEdimbourg ou le carnaval de Notting Hill Londres sont des vnements en passe de devenir iconiques. Comme le sont le buzz et latmosphre de New York. Il est important de comprendre la diffrence entre les diffrentes formes de communication, particulirement narrative et iconique, dans la mesure o celle-ci est en train de refonder spectaculairement la donne culturelle mondiale. Cela impacte certaines cultures plus que dautres. La communication narrative cherche trouver des arguments, elle requiert du temps et privilgie la rflexion. Sa "bande passante" est large dans la mesure o son ambition est exploratoire et lie la pense critique; elle est de "faible intensit" au sens o la comprhension se construit tape par tape. Il sagit de crer du sens. Ces qualits sont prcisment celles que lon associe aux cultures franaise et allemande. Mais la plupart des gens sont trop impatients pour se donner eux-mmes le temps de comprendre une culture, particulirement sils ne parlent pas le franais ni lallemand. Ils se basent en revanche sur les apparences extrieures, les petites phrases et les formulations courtes et simples qui sapparentent souvent des clichs. Par comparaison, la communication "iconique" a une "bande passante" troite, et un projet bien cibl; elle est de "haute intensit" dans la mesure o elle cherche "compacter le sens" dans une priode temporelle resserre, afin de crer un fort impact en soutenant des gestes symboliques qui donnent un sens ce qui est propos. Elle vite la complexit. Cest pour cette raison que lexposition grande frquentation (blockbuster), le hit, ce qui frappe et est spectaculaire gagnent en importance. Habituellement, ce type dvnements cherche moins expliciter les causes qu dclencher une raction viscrale. Le dfi pour les grandes initiatives cratives urbaines consiste intgrer des qualits "narratives" et des notions profondes, fondes sur des principes, au sein de projets fort pouvoir iconique. Les initiatives emblmatiques peuvent sauter par-dessus le savoir et viter les descriptions explicatives par la seule force de leur concept et de leur symbolisme. A Londres, la dcision dlire pour la premire fois au suffrage direct le maire de la ville a eu une forte charge iconique. Ce geste ne symbolisait pas seulement la cration dun poste de maire fortement impliqu dans sa ville, ctait aussi une rupture avec la tradition et un nouveau dpart. La politique de "tolrance zro" New York en est un autre exemple. Tout le monde connat immdiatement le sens du mot "zro". Il sagit dune formulation ramasse, que les

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gens comprennent immdiatement, ils savent ce que lon attend sans avoir besoin dexplications complexes. De la mme faon "Paris Plage" veille immdiatement limagination. Une plage Paris: "quest-ce que cela veut dire, Paris nest pas au bord de la mer". Le dficit dattention exige que chaque ide, concept ou projet soit exprim dans une formule concise. Cela favorise la rflexion autour de la notion de marque (brand), o chaque chose doit tre rduite son essence. Dans le meilleur des cas, un ensemble dimages, de slogans ou de mtaphores sur un lieu peut en capturer la personnalit et lme de faon dynamique. Au pire, on tombe dans le clich. Les marques simplifient la complexit, ce qui va lencontre des dmarches culturelles qui privilgient ce qui est compliqu, questionnant, raffin, et o les zones grises et les nuances sont aussi importantes que ce qui semble direct et transparent. Aujourdhui, les villes sont les marques des peuples, et Paris est celle de la France. Aujourdhui nous en savons plus sur davantage de lieux, mais de faon moins approfondie que lorsque nous nen connaissions que quelques-uns. Les impacts de ces transformations collectives tiennent du changement de paradigme. Les priodes de lhistoire o se produisent des transformations massives, comme cest le cas aujourdhui, peuvent susciter un sentiment de confusion; une libration qui se conjugue des pressentiments trs inquitants et limpression dtre le jouet des vnements. En faire linventaire, comprendre ce qui est en train de se passer et sa dynamique complexe et peut-tre dissimule, demande du temps. Cela pose problme. Certaines qualits, caractristiques et attitudes franaises, qui ont au cours des cent dernires annes fait le remarquable succs de Paris peuvent aujourdhui la gner pour raliser pleinement son potentiel futur. Cela inclut, par exemple, son approche formaliste, trs structure, hirarchise et peut tre rigide qui, dans le nouveau contexte de la crativit, doit tre contrebalance par plus de souplesse et de fluidit.

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La hirarchie des villes La discussion habituelle sur les villes-mondes se concentre sur la conjonction des pouvoirs conomique, politique et culturel de lieux comme Paris ou Londres, qui se situaient au sommet de la hirarchie urbaine. Historiquement, les "centres de pouvoir" mondialiss les plus dynamiques taient les plus grandes villes dans la mesure o, du fait de leur taille, elles gnraient une masse critique et agissaient comme des acclrateurs dopportunits. Ceci nest dsormais plus vrai, car la taille peut savrer source de dysfonctionnement en levant le cot des transactions et en rduisant la "vivabilit" dun lieu. Rcemment, on a pu noter quun nombre croissant de classements se fondaient sur des indices de qualit de vie, de vivabilit et de comptitivit. Ces critres avantagent dautres villes, souvent plus petites, comme Vancouver, Vienne ou Copenhague. Une perspective nouvelle, importante et encore sous-explore, consiste concevoir la ville comme le pivot dune zone de civilisation. Ce qui donne un rle mondial de plus nombreuses villes, puisque lon se concentre sur leur singularit culturelle. En jouant ce rle de "niche" mondiale, une ville peut aussi avoir un impact puissant. Il peut sagir de secteurs comme la finance, les mdias, la mode, ou encore dune tiquette "crative", "innovante" ou "verte", domaines pour lesquels il existe galement des systmes de classement. Lobjectif est de se donner une "centralit" en se transformant en moyeu dans un domaine spcifique, quil sagisse dune activit, dun mtier, dune spcialit de niche comme le design et la mode pour Milan, les centres de recherches pour Boston, ou encore les siges sociaux dorganismes internationaux identifis une ville, comme lUNESCO Paris. On peut voir que, dans ce contexte, la localisation importe toujours en dpit dune conomie soumise Internet. La dimension "verte" est entre dans la comptition et, dans ce domaine, des villes comme Zurich, Fribourg et Copenhague ont russi une perce, tout comme Stockholm, dclare premire "capitale verte" dEurope, ou Hambourg qui vient en deuxime position. Etre cratif est une autre faon dentrer dans la comptition. Cest devenu une pidmie. Tout le monde se jette dans le bain de la crativit. Les villes, les rgions, les nations, sauto-dsignent cratives. Selon mon pointage le plus rcent, il doit y avoir plus de cent villes dans ce cas; cette appellation renvoyant en gnral leur infrastructure culturelle plutt qu la dimension innovante de la ville conue comme un tout. En dautres termes, on peut sinscrire sur lcran du radar mondialis de multiples faons. Sans tenir compte de la faon dont ces diffrentes villes se projettent, celles qui russissent racontent une histoire idalement neuve, profonde et fascinante. Ce rcit fonctionne sur un mode visuel, et doit fournir la feuille de route permettant de se rendre sur place. Ainsi, le territoire

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doit aussi captiver limagination. Bilbao a bien russi cela avec le muse Guggenheim. Dans le pass, lOpra de Sydney a projet limage dun nouveau monde audacieux, Paris a construit sur une trs longue dure une rputation culturelle qui a nourri nos imaginaires. Limage novatrice toute en nergie de New York persiste, en dpit des nouveaux venus comme Shanghai qui combine une image de Paris oriental, le ct radical-chic du post communisme et lesprit dentreprise cratif propre un nouvel acteur mondial. Lenjeu global pour ces villes ambitieuses est daccroitre leur puissance dattraction, par tous les moyens. Cela met en jeu des dynamiques dattraction, de retenue et de fuite du pouvoir, des ressources et du talent. Un bon mlange rend une ville attirante et dsirable,car diffrentes composantes se rvlent attrayantes pour des groupes sociauxdivers: les hommes dinfluence, les investisseurs, les industriels, les adeptes du shopping, les touristes, les promoteurs immobiliers, les leaders intellectuels. Tout cela conjugu donne la tonalit gnrale dune ville. Peu russissent dvelopper ce type de marketing, qui vise prsenter une ville intgre et raffine runissant tous ces lments. Melbourne, Amsterdam, Copenhague et Berlin le font bien. Lorsquon suscite cette puissance dattraction les consquences suivent au niveau du pouvoir conomique, politique et culturel cest dire quon se donne les moyens de faonner les choses et elles dbouchent sur les rsultats et la richesse. Les villes sont en comptition et jouent sur leur pouvoir dattraction et leur charme. Le tissu urbain et ses infrastructures, mais aussi les activits existantes, constituent des leviers essentiels permettant de soutenir la sociabilit, linteraction, le mlange et lchange conditions ncessaires des changes professionnels. Au cur de cette comptition mondiale, on lutte pour la premire place dans le monde, tout comme saffrontent les continents, lAsie et lEurope par exemple, et les pays au sein de ceux-ci. Les mthodes de classement et les villes Classer les villes est devenu une nouvelle mode. Il existe des diffrences notables entre les mthodes de classements dans la mesure o chacune adopte des critres et des indicateurs diffrents: certaines se focalisent sur la performance conomique dune ville ou sa connexion avec le reste du monde, tandis que dautres valuent sa performance selon des critres de vivabilit, de qualit de vie ou ses perspectives "dinnovation".

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Bien quaucune hirarchie universellement accepte ne puisse merger de ces classements, il existe une sorte de consensus quant la quarantaine de villes mondialement connectes. Les diffrents tableaux et classements sont devenus des outils de comptition en soi. Ils donnent lvidence une estimation sur une ville, mais ce sont aussi des outils marketing. Par exemple, Singapour a cr le "Centre for Liveable Cities", o il apparat en trs bonne position dans ses propres classements. Il est donc trs important de considrer ces grilles avec circonspection. Lune des questions cl se poser est lidentit du commanditaire du classement, et celle de son organisateur. Par exemple, Mercers, organisme de conseil financier et de ressources humaines, qui use dune perspective spcifique. Que Mercers ait class Calgary comme la toute premire co-ville dfie la raison, alors que des co-villes rputes comme Stockholm et Copenhague sont toutes deux classes au neuvime rang et que Hambourg vient en trente-cinquime place ce qui conduit sinterroger sur la validit de ce type de classement en gnral. Soit la conception de ce quest le dveloppement durable en Amrique du nord est trs diffrente de celle qui a cours en Europe, soit les critres retenus sont inadquats. Mercers prend en compte laccessibilit leau et sa potabilit, la gestion des dchets, la qualit du systme dgouts, la pollution de lair et la fluidit de la circulation, ce qui relve dune conception fort troite du dveloppement durable. Pourtant, le retour marketing positif que retire une ville pouvoir se dire premire co-ville du monde est immense. Un autre exemple dun biais possible et dune inadquation des critres est fourni par les classements mondiaux des universits. En partie du fait dun biais anglo-amricain et, dans le domaine ducatif, du fait que la prfrence est donne aux doctorats en sciences de la nature et en recherche fondamentale. Alors quau contraire nombre des innovations qui mergent et simposent proviennent de secteurs orients sur le design ou dpendant de disciplines artistiques, o il ny a que peu de thses de doctorat. Comme la soulign un vice-prsident duniversit: "la meilleure faon de grimper dans les grilles de classement serait de se dbarrasser des disciplines artistiques." Les diffrentes structures dvaluation des villes mondiales selon leur comptitivit urbaine et la rputation de leurs systmes dducation sont: Mercer Consulting Group, The Economist Intelligence Unit, le IMD, le Globalisation and World Cities Study Group, Global Liveable Cities Index, le Jones Lang Lasalles Winning Cities Programme, Richard Floridas Creativity Index, le Times Higher Educational Supplement, Shanghai Jiao Tong University Ranking, University Biometrics, Monocle et 2thinknow. Etre une "ville globale" ou obtenir le statut de ville-monde signifie tre au sommet. Les caractristiques conomiques de ces lieux impliquent la prsence des siges sociaux de multinationales,

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celle de plusieurs institutions financires ou de cabinets davocats internationaux, ainsi quune bourse puissante, tous ces lments permettant dinfluencer lconomie mondiale. Politiquement, ces villes doivent avoir une influence active et participer aux vnements internationaux et aux affaires du monde. Comme la plupart des grandes capitales des pays les plus importants, elles abritent les quartiers gnraux dorganisations internationales comme les Nations Unies, lOTAN ou la Banque mondiale. Culturellement on les reconnat immdiatement, elles accueillent des institutions culturelles rputes, des communauts sportives et abritent une scne artistique anime, des mdias et des agences de presse influents de porte internationale, comme la BBC, Reuters, The New York Times ou lagence France-Presse. Leurs institutions ducatives et de sant bnficient dun prestige international. Leurs infrastructures sont bien dveloppes et tendues, facilitant le transport de masse, elles sont quipes dun aroport international pour le transport des voyageurs et des marchandises. Ces villes sinscrivent galement au centre de la communication numrique mondiale. Et leur silhouette densemble, leur skyline, est immdiatement reconnaissable. On place en gnral au sommet de ce "continuum des villes globales" un groupe de quatre villes, New York, Paris, Londres et Tokyo, bien quelles soient toutes relativement en perte de vitesse, surtout la dernire cite. Il est intressant de noter que New York, lors de la dfinition de sa nouvelle stratgie mondiale, a plaid pour la transformation de son conomie actuelle base sur la finance, les assurances et limmobilier, le "FIRE" (Finance, Insurance and Real Estate), en une conomie du "ICE" (Innovation, Creativity, Entertainment), cest dire une conomie fonde sur linnovation, la crativit et le divertissement. Ces quatre villes seront bientt rejointes par Pkin et mme Shanghai, ds que cette dernire aura pris toute sa place de centre financier de la Chine (ce qui a fait lobjet dun "dcret" du gouvernement chinois pour 2018). Aujourdhui, cest Hong Kong qui joue ce rle, du fait de son systme juridique plus transparent et de la pleine convertibilit de sa monnaie. Juste derrire le peloton de tte de ces villes, quelque dix trente villes se placent en deuxime et troisime positions dans le classement des villes globales. Le nombre exact de ces villes et leur classement les unes par rapport aux autres varient selon les critres utiliss. Les villes globales de deuxime niveau se placent plus ou moins proximit des trois premiers laurats pour la plupart des critres retenus, mais pas sur la totalit de ces critres. Elles sappuient sur un ensemble de niches spcifiques. Par exemple, Chicago et Francfort sont en gnral considres comme des villes globales assez importantes si lon considre leurs activits

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conomiques, mais elles ne le sont plus si lclairage est port sur leur prsence culturelle ou leurs industries culturelles. Linverse est vrai pour Los Angeles et Sydney. Certaines villes sont frquemment classes parmi les villes globales de second niveau, comme Hong Kong, Singapour, Toronto, Pkin et Shanghai. Derrire cette catgorie, on trouve un autre groupe de villes, en nombre quasi quivalent, celui des villes globales de troisime niveau. Habituellement ce type de villes se classe derrire celles de deuxime rang pour tous les critres, mais elles restent toutefois mondialement importantes du fait de limpact des organisations et des activits quelles abritent. Ce troisime niveau inclut des villes comme Miami, significativement le centre financier de lAmrique latine, Milan et Mexico City. Les villes de premier niveau, sont des "villes globales compltes". Il en existe quatre: New York, Londres, Paris et Tokyo. Ce sont des points nodaux pour les flux de capitaux, lchange des ides et linfluence culturelle. Les villes de second niveau : Pkin, Shanghai, Singapour, Chicago, Los Angeles, Moscou, So Paulo, Hong Kong, Sydney, San Francisco. Les villes de troisime niveau: Washington, Bruxelles, Amsterdam, Zurich, Madrid, Berlin, Bombay, Toronto, Mexico City, Francfort, Melbourne, Miami, Milan, Barcelone, et peut-tre Duba et Johannesburg. "Vivabilit" et qualit de la vie Si lon prend comme indicateurs la "vivabilit" et la qualit de la vie, un ensemble diffrent de mesures, de priorits et de villes vient au centre du tableau. Il est important de voir que la plupart des villes sont juges du point de vue des expatris et depuis la perspective entrepreneuriale des multinationales. Cest un point de vue limit, car les personnes interroges refltent une certaine vision de la mondialisation. En deuxime lieu, la singularit du lieu est moins prise en compte. Il y a une tendance aller vers lindiffrenci et la marque (the bland and the brand). Ces marques internationalement connues rassurent et sont confortables. Ce qui est trop diffrent culturellement peut tre difficile comprendre et des malentendus srieux teintent souvent les jugements. Par exemple tout ce qui concerne la scurit et la perception que lon en a, est au centre de la notion de "vivabilit" dune ville. Pourtant, un tranger qui ne sait pas lire les codes dune ville comme le fait un rsident pourra trouver quune ville nest pas sre. Cest la raison pour laquelle Paris se classe au trente-quatrime rang, Londres au trente-neuvime, Barcelone au quarante-quatrime et New York au quarante-neuvime dans le classement Mercers. Dans le classement EIU, Paris est seizime, Londres cinquante-troisime et New York cinquante-sixime.

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La "vivabilit" est par essence fonction dun environnement politique gnral stable, sans corruption, et o la loi est applique; il faut galement un environnement conomique transparent avec des rglementations claires, ainsi que des infrastructures permettant les initiatives, un milieu socioculturel et la libert dexpression. Les facteurs importants sont par ailleurs: laspect extrieur et le dessin de la ville, la beaut de ses btiments, de ses rues et de ses paysages urbains; un lieu qui soit propre, bien entretenu et sans pollution; un bon choix de lieux publics de plein air ddis aux loisirs, comme des parcs, jardins et terrains de jeux; des pistes cyclables et un accs la nature; un environnement culturel diversifi proposant de nombreuses possibilits de divertissement depuis les cafs, les restaurants, les marchs, les thtres, les clubs et botes de nuits jusquaux vnements sportifs; un bon rseau de transports publics, un rseau de voies rapides et des encombrements rduits; la scurit; un accent mis sur le dveloppement durable; de bons quipements de sant publique, dcoles et duniversits; des logements de qualit des prix abordables et un bon quilibre entre diffrents types de logements des prix diffrents; des opportunits conomiques et professionnelles. Bref, une ville abordable en termes financiers et qui offre une bonne qualit de vie. Culture et innovation Le lien entre une vie culturelle riche et lattractivit urbaine est bien tabli. Sans surprise, Paris se place beaucoup mieux dans les classements qui prennent en compte la culture dans la croissance et la rputation dune ville. Dans ltude de Monocle, qui met davantage laccent sur la culture urbaine et sur la combinaison du rayonnement culturel et de la qualit de la vie, Paris vient en septime position, Madrid en dixime position (quarante-deuxime dans le classement Mercers) et Barcelone est dix-septime. Les derniers laurats tant Copenhague, Zurich et Munich. Dans le classement 2thinknow des villes novatrices, Paris se classe trs haut, au deuxime rang; ce classement, prend en compte trois facteurs dont le plus important estime les atouts culturels (il se base sur mon concept de ville crative), puis linfrastructure humaine et le maillage des marchs. Dans ce classement Boston vient en premire position, Amsterdam en troisime, Vienne en quatrime et New York en cinquime. Les zones de civilisation Un facteur important sest affirm clairement dans ces rflexions sur les villes. Autrefois, des villes comme Londres et Paris dominaient le globe en tant que capitales dempires; plus tard, New York domina grce son contrle du commerce. La mondialisation qui sintensifie cherche de

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nouveaux marchs partout dans le monde et se heurte sans cesse des barrires culturelles. Pour faciliter le commerce, il faut trouver des points de contact et des centres mondiaux "sans coutures", o les antagonismes ne se fassent pas sentir. Ces centres leur tour tendent contrler les arrire-pays. Ils doivent squiper dinfrastructures facilitatrices bnficiant des standards internationaux. Chaque zone de civilisation a donc besoin dau moins une ville leader, relie de faon fluide avec les autres "points nodaux mondialiss". Bien que lon puisse dbattre dans le dtail de ce quune civilisation reprsente, il existe peut-tre une dizaine de ces lieux dans le monde. Il sagit des zones chinoise, japonaise, indienne, moyen-orientale, africaine, des rgions hispanophones, francophones, slavophones, anglophones et nord-amricaines. Ainsi, par exemple, Paris maintient sa position en dpit des menaces qui planent sur le monde de la francophonie; Madrid essaie, par le biais dune stratgie urbaine explicite, de se placer au centre du monde hispanique, mme sil sagit dun autre continent; Moscou maintient son emprise et son hgmonie sur le monde slave. Bien que les Etats-Unis soient essentiellement issus du monde europen (mais ceci est bien sr en train de se modifier sous leffet des nouvelles structures dmographiques), on peut les considrer comme une civilisation tant donn leur vision du monde et la prdominance de leurs caractristiques culturelles. La comptition urbaine au Moyen-Orient est intressante pour notre propos. Duba sest empare de lapproche clinquante oriente sur le shopping et Abu Dhabi a choisi une dmarche plus "culturelle". Le Moyen-Orient envoie des messages mls. Selon certains, ctait et cela reste une zone dinstabilit et de fanatisme religieux, en apparence loigne de lOccident. Pourtant, la rgion du Golfe et son ptrole attire lOccident; le besoin dune ville qui renvoie une image de calme, de confiance et de scurit sest donc fait sentir. La rgion se devait davoir un centre financier et de transactions qui agisse en toute transparence. Beyrouth jouait ce rle trente ans auparavant, mais la guerre civile de 1975 1991 a dtruit tout cela. Duba avait une courte fentre de tir pour simplanter dans le vide laiss et succder ainsi Beyrouth. Les lments qui ont accompagn son lancement sur la scne mondiale sont connus. Il lui fallait devenir le lieu naturel o lon pouvait faire des affaires. Duba a utilis toutes les recettes du dveloppement urbain. La condition pralable essentielle cette stratgie gnrale a t de dvelopper Emirates Airline, et de crer laroport de Duba, pivot du rseau arien. Cela a suscit lafflux des visiteurs. La construction de Palm Island et de la plus haute du monde, Burj Khalifa (la tour Khalifa), participaient de cette stratgie, comme la construction de ples urbains spcialiss: Media City, Knowledge City, Internet City, Health City. Pourtant, du fait de labsence de vision urbanistique (si ce nest une conception assez date), la ville na tout simplement pas dunit. Dautres villes voisines, comme Abu Dhabi et Doha ont tent une approche plus centre sur la culture.

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Abu Dhabi tmoigne dune dmarche diffrente et prend des positions stratgiques ambitieuses pour saffirmer sur la scne mondiale, dune faon qui dpasse les attentes. Une de ses initiatives concerne les nergies renouvelables, en dpit de ses normes rserves de ptrole et de gaz, Al Masdar City en est le pivot. Lintention est de positionner Abu Dhabi comme le leader mondial et le centre de recherche et de dveloppement sur les nergies renouvelables et les technologies lies. Lautre dveloppement majeur est le projet de lle de Saadiyat qui vise placer Abu Dhabi sur la carte culturelle mondiale bien quil sagisse davantage dune problmatique dimage et de consumrisme que de production artistique. La communaut mondialise des "starchitectes" est grandement implique dans ces projets: un Guggenheim par Frank Gehry; un Louvre par Jean Nouvel; le muse de la marine par Tadao Ando; le Sheikh Zayed National Museum par Norma Foster; le Concert Hall et le Performing Arts Centre par Zaha Hadid. Rpertoire et rsonance Il existe un rpertoire dquipements culturels destination des villes qui cherchent sinscrire sur lcran radar mondialis, ou de celles qui veulent revitaliser leur patrimoine urbain. Il se concentre essentiellement sur les institutions culturelles, qui sont en passe de devenir les nouvelles cathdrales postmodernes. Avec le dclin relatif des croyances religieuses, la culture, son meilleur, peut se confondre avec llgiaque, les aspirations les plus hautes ou la spiritualit. Neufs, ces quipements sont en gnral luvre dun "starchitect". De plus en plus, on y ajoute la rnovation danciennes friches industrielles mises la disposition des industries culturelles et destines au regroupement dactivits artistiques (clusters), de faon fonder une scne crative branche. La plupart de ces derniers sites sont en priphrie. En rgle gnrale on trouve dans ce rpertoire, et particulirement pour les villes qui cherchent encore imprimer leur marque : le muse, la galerie dart contemporain, le centre pour le spectacle vivant et une bibliothque dun nouveau genre. Puis viennent le centre des congrs, un secteur commercial rnov et des scnes en plein air revitalises. En surplomb de cela, laccent est mis sur lurbanisme, pour rendre la ville plus agrable aux pitons mais aussi pour que les marcheurs se transforment en flneurs modernes, ce qui implique davantage de shopping que de dambulation nonchalante. Les infrastructures culturelles existantes, qui trouvent leur origine dans les conceptions europennes des Lumires et furent en gnral difies dans les capitales europennes au dix-neuvime sicle, sont en cours de rnovation dans le monde et Paris fut lune des premires villes agir dans ce

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domaine. Les muses, typiquement les muses dart et de sciences naturelles, sont souvent abrits dans des btiments classiques ou dans de nouveaux lieux assez neutres, pensons aux muses parisiens, au Muse des beaux-arts de Nice, ceux du Quartier des muses Vienne, et mme aux muses amricains comme le Cleveland Museum of Art. Ils refltent en partie ce temps o lide mme de muse est devenue populaire, vers le milieu du dix-neuvime sicle. Ce vaste processus de rnovation se produit partout dans le monde et reflte les proccupations lies une frquentation de masse, les visiteurs souhaitant y trouver des expositions temporaires grand public (les blockbusters), des cafs et des restaurants. Pensons ici aux plans damnagements futurs du Victoria and Albert Museum Londres ou, plus anciennement, la premire intervention de ce genre au Louvre avec la cration de la pyramide. La galerie ou le muse dart contemporain par contraste "doivent" tre de style hyper moderne, un espace nu et parfois drangeant, particulirement aujourdhui dans notre phase postmoderne. Pensons ici la brasse de nouveaux muses comme le Maxxi Rome; le New Museum of Contemporary Art de New York, uvre de Kazuyo Sejima + Ryue Nishizawa/SANAA; ou encore la Art Gallery of Ontorio de Toronto. Les nouvelles venues, comme Sydney, Singapour et Shanghai rattrapent leur retard et, au cours des vingt dernires annes, ont consacr dimpressionnants budgets leurs infrastructures. La mme chose peut tre constate en ce qui concerne le spectacle vivant, comme on le voit en Asie avec le nouvel quipement national de Pkin, le Centre for the Performing Arts; le Taipei Performing Arts Centre; ou encore les plans pour West Kowloon Hong Kong. La ville et larchitecte en unissant leurs forces, changent leurs marques et se renforcent lun lautre. Cela rvle galement que la mondialisation est une arme double tranchant. Les villes souhaitent se dmarquer et pourtant elles choisissent, comme on le prendrait sur une tagre, un de ces architectes mondiaux, tous diffrents mais issus du mme moule. Mais laspect extrieur seul, et cest dune importance capitale, ne suffit pas crer une ville vivante. La ville ne se rduit pas ntre quune architecture spectaculaire, qui donne souvent limpression de manquer de vie depuis la rue, avec laquelle il est difficile dentrer en interaction. Les institutions culturelles sont souvent inaccessibles: elles nouvrent que durant les heures de bureau lorsque la plupart des gens travaillent, et les thtres que pour le spectacle. De plus en plus de programmations tentent de pallier ces inconvnients, comme les nocturnes des muses et les initiatives du style "la nuit des arts". Cela est rvlateur du dilemme contenant/contenu. Une grande partie du budget, particulirement dans la sphre culturelle, passe dans la construction du contenant; la maintenance du

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bti grve les ressources financires, qui sont alors insuffisantes pour permettre la cration et linvention cest--dire le contenu. Ceci est de plus en plus reconnu et a dplac laccent sur la faon de susciter la cration. Il faut une approche plus fine, afin de dynamiser une ville par- del les institutions publiques prfinances. Leurs oprations pouvant sembler plus formelles, top down (dcides den haut), moins flexibles et peu reprsentatives, mais aussi mfiantes vis--vis des crateurs indpendants et des approches plus commerciales de dveloppement culturel. La vivacit dun milieu nat dune cologie culturelle mlant le commercial et le non-commercial, llev et le crasseux, ce qui est central et ce qui se passe dans les marges. La description de la scne thtrale de New York: Broadway, off-Broadway, off-off Broadway, rsume cette problmatique. Une partie du rpertoire consiste aujourdhui crer des quartiers de cration, en soutenant les industries cratives et culturelles dans les domaines de la musique, du design, de laudiovisuel et des nouveaux mdias. Ces industries se regroupent en gnral au sein de clusters sur des sites en priphrie et, au fil du temps, transforment ces endroits en sites culturels en soi, dans la mesure o ils produisent des crateurs indpendants. Cest l la force de Londres, o des quartiers comme Hoxton, Shoreditch, Brick Lane, Dalston, Brixton et mme Peckham ont atteint une certaine notorit, et mme du glamour. Cest souvent un "incubateur cratif" comme The Chocolate Factory, ou une galerie comme White Cube Shoreditch qui met en branle le processus. New York possde encore un grand nombre de ces friches industrielles dans des secteurs comme Dumbo ("la capitale de la cration de New York"), Williamsburg et Red Hook, ce que lon ne trouve pas Paris. Le site de lIle Seguin, plutt que dtre dtruit, aurait pu devenir un lieu idal pour ce mlange de lancien et du moderne. Crise du sens et Exprience Le commerce a compris que la consommation seule ne donne quun sentiment croissant dabsence de sens et dinsatisfaction. Il a donc cherch travestir la transaction vendre/acheter pour la transformer en une exprience plus large qui lui redonne un sens. Cette nouvelle approche appele The Experience Economy1 est un nouveau mantra et consiste en la runion de la consommation quotidienne et du spectacle. Ce procd est en train de transformer le commerce de proximit en industrie du divertissement, brouillant souvent les frontires entre le shopping,

1 The Experience Economy, James H. Gilmore et B. Joseph Pine II, Harvard Business School Press, 1999.

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lducation et lexprience culturelle. Cela conduit crer des structures o les consommateurs et les visiteurs participent des vnements sensoriels englobants, quil sagisse de faire du shopping, de visiter un muse, de se rendre dans un restaurant, de mener des transactions professionnelles ou de bnficier de services personnaliss, depuis la coupe de cheveux jusqu lorganisation de voyages. Dans ce processus, des boutiques prennent des allures de muses, comme le Discovery Store ou le Hard Rock Caf avec son exposition dobjets dartisanat originaux; linverse, les muses se transforment en annexes de lieux de divertissement, comme cest le cas de lensemble de salles de muse cres Las Vegas o lon ajoute la "qualit" au menu des expriences possibles. Cette tendance fait trembler sur leurs fondations les muses, les bibliothques, les galeries dart, les centres scientifiques, les centres commerciaux, les centres culturels, ainsi que quasiment tous les domaines du monde des affaires. Le design, le multimdia, les arts de la scne et les paysages sonores envahissent de plus en plus le centre de la scne. Les spcialistes du marketing, qui disposent dun choix plus large et sont confronts des attentes plus leves, entrent en comptition pour retenir lattention du consommateur, pour percer dans le brouhaha et la surcharge de stimuli sensoriels et pour donner au client une impression de profondeur. Comment sy prennent-ils ? En crant des expriences si singulires quelles dominent dans un paysage encombr. Soudain, on considre le rayonnement de Disneyland comme une panace et les organismes cherchent crer leur propre "univers de marque", ces destinations, la fois relles et virtuelles, qui dlivrent un message mmorable en racontant une histoire fascinante, pleine de magie et dmerveillement. La technologie des parcs thme, les effets spciaux, les techniques de storytelling sappliquent aux projets de magasins comme Sephora ou Niketown ou au "centre dexprience" de Volkwagen, Autostadt, sis dans lusine de Wolfsburg en Allemagne. Des entreprises leaders, spcialises dans la cration dimages de marque, comme BRC, travaillent la cration dunivers de marque, de parcs de dcouvertes culturelles et de parcs ducatifs, et enveloppent le tout dans un rcit fdrateur, soutenu par des visuels attractifs et des jingles entranants. Bob Roger, le directeur gnral (CEO) de BRC remarque que " le vingt-et-unime sicle sera celui de la recherche de sens. (...) Nous trouverons ce sens dans les histoires qui nous disent qui nous sommes. Des histoires qui meuvent les gens. Des histoires qui changent la vie. Et cest ce que nous faisons, ici, BRC." Ainsi, le commerce tente-t-il de crer des histoires qui surpassent ses produits.

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La mesure du succs urbain: une trajectoire La question de la mesure de limportance des villes fait dbat, car nos mthodes dvaluation des dynamiques sont souvent obsoltes. Nous mesurons des donnes statiques, comme la population ou le produit intrieur brut, en gnral issues du recensement. Aussi importants soient-ils, ces lments se distinguent des mesures relationnelles comme la puissance des flux dinformation, des connexions, des relations, la rputation, le statut iconique et dautres facteurs moins tangibles. Des changements spectaculaires ont transform la faon dont on estime les atouts dune ville ou dune rgion, et leur capacit saffirmer mondialement. Traditionnellement, les critres de classement reposaient sur: la localisation les caractristiques matrielles les infrastructures les ressources humaines la finance et le capital la connaissance et la technologie la structure industrielle la culture entrepreneuriale Une faon plus moderne de dcrire les atouts dune ville est apparue dans les annes 90, elle se basait sur: le profil conomique les perspectives du march le niveau de taxation le cadre rglementaire le climat social les fournisseurs et le savoir-faire les services publics les mesures incitatives la qualit de vie la logistique les sites lidentit communautaire et limage Dans leur ensemble, ces diffrents facteurs sont toujours valables aujourdhui. La distinction entre la "vieille conomie" (lre industrielle) et la "nouvelle conomie" (fond sur la connaissance) est

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devenue de plus en plus pertinente dans ce contexte. Pour la premire, les principales considrations concernaient le cot et lchelle. Dans la "nouvelle conomie", la comptitivit ne se rduit plus uniquement au cot de production, bien quil sagisse toujours duns aspect important, mais elle prend en compte des considrations annexes comme la qualit, le talent, linnovation, la connectivit et la singularit. Nous voyons ici merger de nouvelles caractristiques comme limportance de la qualit de la vie; et les questions didentit communautaire et dimage jouent leur rle dans lvaluation habituelle de la comptitivit urbaine. Beaucoup de gens, depuis les annes 70, avaient dj voqu ces problmatiques. Cela concide avec le dbut dune conomie davantage tourne vers la connaissance et les glissements gnraux nots plus haut. Le concept de pouvoir dattraction, que jai dvelopp en 2000, est bas sur une nouvelle faon de comprendre le fonctionnement dune ville. Il sagit de la considrer de lintrieur et de lextrieur, par lintermdiaire dlments rels valuables et calculables, mais aussi des perceptions et des rputations. Les critres dvaluation sont les suivants: masse critique identit et singularit capacit dinnovation diversit, accessibilit scurit et sret liens et synergie comptitivit capacit organisationnelle leadership On considre que si une ville a de bonnes capacits dinnovation et de comptitivit, ces facteurs entraneront la performance globale. Les questions concernant lorganisation et le leadership sont davantage mises en avant, comme la capacit dfinir une stratgie et inclure simultanment des facteurs lis aux infrastructures lourdes et aux oprations plus lgres. Le Creative City Index (Index de la Ville crative) que jai dvelopp avec Bilbao et la rgion de Biscaye en 2009 approfondit encore cela, et considre que la crativit est une forme de capital partag, une capacit qui aide concrtiser un potentiel et, en dernier ressort, favorise la cration de richesses et la puissance culturelle. Limportant est la faon dont une culture de la curiosit nourrit limagination des citadins et des organisations, et permet lmergence dides cratives et de solutions, qui seront ensuite

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transformes en inventions et en innovations. La clef est de concrtiser les ides. LIndex rpartit les dynamiques urbaines selon dix domaines, chapitres ou ensembles dindicateurs de la crativit. Au sein de chaque se trouvent des caractristiques-cls ou des questions qui sont des indicateurs de crativit: structure politique et publique singularit, diversit, vitalit et lexpression ouverture, confiance, tolrance et accessibilit esprit dentreprise, exploration et innovation leadership stratgique, agilit et vision aptitude faciliter le talent et paysage ducatif communication, connectivit et rseaux le lieu, la fabrique du lieu "vivabilit" et bien-tre professionnalisme et efficacit La capacit crative ne concernant videmment pas un unique secteur, il importe dtre le plus ouvert possible, ce qui conduit valuer: le systme dducation et dapprentissage: lducation primaire, secondaire et suprieure, la formation professionnelle, lducation tout au long de la vie lindustrie et le monde des affaires: les PME et les grandes entreprises, les initiatives regroupes, les corps reprsentatifs telles que les Chambre de commerce ladministration, les services publics et les quipements le secteur communautaire et associatif: les associations locales, les groupes daction sociale les institutions culturelles, de tourisme et de loisirs : organisations artistiques, gastronomiques, industrie htelire, sports Bien que les dix intituls de domaines parlent deux-mmes, il ne faut pas ngliger les qualits suivantes: la motivation, la tnacit, la sensibilisation aux problmes, la clart de la communication, lenvergure dans la pense, linspiration, le dsir de faire, ladaptabilit, le dynamisme, louverture desprit, la participation, la sensibilit au design, le plaisir sensoriel, la fiert professionnelle, le leadership, la vision. Le dbat volutif sur le pouvoir urbain et ses fondements continue dapporter de nouveaux concepts utiles, tandis que les villes essaient de saisir et de retenir ce qui peut accrotre leur "capital", comme la gestion de leur image, une rsilience conomique croissante, laccroissement du bien-tre de leurs habitants. Les services de voirie, les gouts, le mtro et le rseau routier, ou encore les quipements

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sanitaires et les logements participent tous des fondamentaux du management urbain. On sattend ce quils fonctionnent. Un peu comme dans le cas de la progression sur lchelle des besoins de Maslow, qui va de la survie aux besoins plus levs, aujourdhui les gens attendent bien davantage dune ville, en particulier si elle cherche attirer ceux qui sont ambitieux, talentueux, dous et qui ont le got dentreprendre. La ville se doit dtre une exprience sensorielle et psychologique satisfaisante. Un glissement est par ailleurs en train de se produire. Le design, lcologie, les arts, les avocats de la culture et les experts en infrastructures soft (fluides, souples) ne sont plus tenus de justifier la validit de leurs recherches, comme ctait le cas dans les innombrables tudes consacres "la valeur du design et des arts". Aujourdhui le questionnement est: "Combien cote le mauvais design?", "Combien cela cote-t-il de ne pas intgrer les arts dans le dveloppement urbain?", "Quel est le cot de labsence de prise de conscience culturelle et de comprhension de la diversit?", ou encore "Quels sont aujourdhui les cots induits imputables au manque de prise de conscience cologique?". Les communauts concernes par le design, les arts ou lcologie, nont plus se justifier, les questionnements sont dornavant renvoys lautre bord. Ceux qui ne veulent pas accrotre lusage du design et des pratiques artistiques dans les approches de dveloppement dune ville doivent motiver leur refus. Pour les "leaders urbains", le problme rside dans le fait que la gestion de la ville sorganise selon des fonctions traditionnellement dfinies: le logement, les parcs et jardins, la sant, la police, les transports, etc. Aussi importantes que soient ces fonctions, on ny trouve pas de responsables en ce qui concerne les autres problmatiques transversales dont il est ici question. Certains les considrent comme relevant du "marketing", mais ces enjeux sont bien trop importants pour tre laisss aux spcialistes du marketing. Un autre problme vient sajouter cela, qui est que les enjeux "iconiques" ou lambiance gnrale dune ville sont difficiles valuer et comparer, et beaucoup sefforcent dappliquer une grille simpliste de classement. Parmi les notions-cls on trouve: la comprhension et lutilisation de la dimension "iconique" la prise de conscience en ce qui concerne le design la prise de conscience cologique la reconnaissance du pouvoir de la pense artistique le niveau de profondeur culturelle dun lieu la qualit de son atmosphre gnrale et de lexprience vcue la richesse des associations et la rsonance du lieu la capacit de la ville crer des rseaux la communication et les aptitudes linguistiques

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Comparaisons entre Paris et dautres villes Ralit et bruit mdiatique image et perception Toute ville est une composition mixte dimages et de ralit, les choses sont peu claires, on voit moins que la moiti de limage, notre vision est slective. Cest encore plus vrai de Paris, de Shanghai ou de Tokyo du fait que nous nen comprenons pas les langues et que la prdominance de langlais cre un avantage pour Londres ou New York. Nous voyons ce que nous voulons voir, ou plutt nous passons linformation au filtre de nos propres cls de lecture et de nos expriences. Cela est particulirement vrai des trangers, des visiteurs professionnels, des touristes et des travailleurs en transit, mais aussi des commentateurs mdiatiques. Toutefois, leur perception dtermine collectivement et fortement la rputation et la rsonance mondiale dune ville. Par essence, ils en deviennent les ambassadeurs ou les dtracteurs, et lensemble combin de leurs anecdotes dont quelques-unes montrent une certaine acuit de lanalyse mais dont dautres se rduisent des clichs creux , raconte lhistoire de la ville. Mme lexprience vcue des rsidents est spcifique et partielle. Le Paris dun banlieusard diffre radicalement de celui dun habitant du Marais. La ville est diffrente selon que vous apparteniez aux classes suprieures ou modestes, selon que vous soyez plombier ou homme politique, piton ou automobiliste. Notre exprience dun lieu est fragmente, elle se compose dexpriences vcues, de souvenirs rels, don-dit, de la connaissance que nous avons de son histoire, dun btiment, dune photographie, dimpressions de seconde main qui peuvent tre des histoires racontes, des commentaires mdiatiques ou encore des personnages de films, une chanson, un musicien, une tradition intellectuelle, ou les lucubrations de fashionistas toujours lafft du nouveau et du branch. De plus en plus, on se confronte galement limage projete par les spcialistes en marketing, dont la difficile tche est tout la fois de renforcer le clich et en mme temps de le subvertir. Paris reste rattach lamour et la romance, New York au buzz et lnergie, Rome est li la grce dcadente et au style, Londres lexcentricit et linformel, Berlin la notion de rmergence et au potentiel qui ne demande qu saccomplir. Shanghai est ltoile montante de lEst; Vienne la majest et lancien monde perdu, agrments dune nouvelle touche branche; Sydney est la ville "sans problme", elle a la fracheur du monde nouveau. A Londres ce sont les autobus rouges, New York les taxis jaunes, Paris les cafs et les bistros chaque coin de rue. En totalit, cela construit un univers dassociations. Souvent dmodes. Vienne sera pour toujours associe au Troisime Homme et la guerre froide, Chicago Al Capone, Rome Vacances

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romaines, Amsterdam aux tulipes, Berlin reste "pauvre mais sexy". Il y a l beaucoup de choses vraies, mais aussi totalement fausses. Lorsque lon sadresse des personnalits minentes des villes, on stonne de constater combien les vieilles impressions et associations perdurent malgr le passage du temps, et combien ces perceptions tirent les villes en arrire, particulirement lorsquelles cherchent se rinventer. Lorsquon arrive effectivement dans un lieu, on ne lvalue en gnral qu partir de son aspect extrieur, de sa configuration physique, de son aspect et de ses boutiques, bureaux, btiments prestigieux et de son habitat ordinaire. Notre perception des habitants et de leurs activits se surimpose cela. On en ressent la vibration. Par exemple, les vestiges dune prsence impriale nous gardent distance et nous repoussent. On se sent tout petit et sans importance, comme si la ville ne nous aimait pas; cest pour cette raison que le fait dadoucir et dhumaniser les grands ensembles architecturaux dans une ville, comme cela fut fait avec la pyramide du Louvre, ou douvrir davantage les lieux, par exemple pour des nocturnes, est dune importance cruciale. Une forte densit de rues donne, par contraste, une sensation dactivit, de travail, daffairement et dchanges, et procure un sentiment dintgration, de vie quotidienne. Un monde crasseux de graffiti cre une sensation dincertitude mais peut aussi renvoyer une effervescence underground prte exploser. Les meilleurs lieux sont ceux qui suscitent un monde riche dassociations et qui combinent limpressionnant, liconique et le symbolique au banal mais bien fait, et au moins sduisant. Par les mdias, nous connaissons souvent les lieux avant mme dy tre alls. Moi mme, jtais all New York en esprit bien avant de my rendre en personne pour la premire fois. Les villes sont opaques Les villes sont opaques car nous ne connaissons que trop peu de choses sur les lieux o nous vivons, o nous travaillons et que nous visitons. Nous ne savons rien de ce qui se passe en coulisses ou sur les diffrentes scnes de la ville. Les habitants sont-ils tristes et dprims? Luttent-ils dans leur vie quotidienne? Existe-t-il des tensions politiques, trop de riches et trop de pauvres? Sans un sens aigu de lurbanisme, qui est lart et la science de comprendre le fonctionnement dune ville, nous restons en dehors de la plupart des vnements. La ville est un organisme complexe. Un savoir limit et le manque dducation culturelle conduisent des erreurs dinterprtation, dans la mesure o on ne sait pas dcoder les particularismes culturels. On peut prendre lironie pour de la grossiret, la timidit pour de larrogance. La plupart du temps, on simplifie la complexit en ayant recours aux clichs. Et, partir de l, on en dduit une

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"ralit" qui nest quun mlange de rel, de perception et dignorance. Il sagit-l dune vision slective, superficielle et incomplte. Cest le monde o nous nous trouvons. Que sont Londres, Paris, Berlin? On ne voit Paris que superficiellement, de faon brouille. On se tient en retrait, mme lorsque lon se trouve proximit. La plupart de temps on reste distance. Une tude trs restreinte sur la notorit des personnalits culturelles franaises les plus en vue dans les domaines du thtre, de la littrature, de la mode, du design, de larchitecture et du cinma a rvl une certaine grille de lecture. Ce qui est remarquable chez beaucoup de ces personnalits cest leur faon de croiser et de combiner les disciplines la photographie, le film, le son, linstallation ou la peinture , ce qui suscite un sentiment dinconfort. Citons parmi ces crateurs: Sophie Calle, Christian Boltanski, Xavier Veilhan, Valrie Mrjen pour les arts visuels. Pour la littrature Michel Houellebecq, Anna Gavalda, Marc Levy, Christine Angot, Emmanuel Carrre, Rgis Jauffret. Pour le cinma Xavier Beauvois, Cdric Klapisch, Michel Gondry, Guillaume Canet, Jacques Audiard, Danile Thomson. Pour le thtre Ariane Mnouchkine, Olivier Py, Robert Hossein, Patrice Chreau, Jean-Michel Ribes. En musique Benjamin Biolay, Mathieu Chedid, Daft Punk, Justice, Grand Corps malade, Benabar, Bruno Mantovani. En architecture Jean Nouvel, Dominique Perrault, Christian de Portzamparc, Patrick Bouchain, Jean-Michel Wilmotte, Yves Lion. Pour le design Robert Brou, Matali Crasset, Serge Bensimon. Des personnalits inconnues de beaucoup. Pourtant, lorsque les gens interrogs ont dcouvert qui ils taient et ce quils avaient ralis, beaucoup ont dit: "ces gens sont vraiment intressants. Je dois me documenter sur eux ". Cela est peut-tre vrai pour toutes les cultures, mais la prdominance, encore aujourdhui, du monde anglo-saxon et le fait que les Franais traduisent et importent davantage vers la France quils nexportent leurs crations, peut suggrer quune tude mene dans lautre sens aurait donn de meilleurs rsultats. Les richesses de Paris sont caches et invisibles. Laspect matriel de la ville se substitue souvent ce que Paris est vraiment. La plupart des gens ont leur propre prconception de Paris. Leur Paris est contenu dans les limites du priphrique. Beaucoup nont pas la moindre ide de ce que veut dire la notion de Grand Paris. Veut-on dire par l que Paris est prestigieux? Leur Paris se rsume cet objet urbain magnifique, dont la structure urbaine a t lvidence bien planifie, plus peut-tre que nimporte quelle autre ville-monde, combinant le majestueux et limprial, le bourgeois et lhaussmannien, lultramoderne loccasion, et une trame urbaine finement tisse, et plus rarement le chaotique.

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Le poids du pass Ironiquement, la beaut de Paris peut poser problme. Ce qui est parfaitement compos et solennel semble tre achev, complet, et parat ne pas devoir tre drang. La beaut ralise et le dsir de recration inventive peuvent se rvler incompatibles. La beaut peut inspirer ou craser. Crer cette beaut participait de la crativit dhier, qui est aujourdhui devenue classique. Au pire, cela peut conduire une "musification" et au syndrome du "Paris prcieux". Ainsi le poids de lhistoire est la fois un problme et une occasion, comme cest le cas pour Vienne, et peut-tre aussi pour Londres. Paris a un attrait et une rputation tels en ce qui concerne son pass que cela obscurcit ses initiatives actuelles et peut gner son dveloppement. La vibration de Paris est raffine, peuttre trop, trop ordonne, cultive, exclusive. Exclusive au sens de llgance dans le vtement, les parfums, la nourriture, mais exclusive aussi au sens dune fermeture qui ninclut pas tout le monde. Paris peut apparatre distante, malgr le tohu-bohu de ses rues. Les personnalits cratives recherchent souvent, au contraire, des endroits et des espaces non encore totalement achevs o ils peuvent, par leurs actes, construire et faonner la ville, sa vibration, sa rsonance. Cest pour cela quils sont attirs par la flexibilit et les vastes espaces ouverts des anciennes implantations industrielles, grandes ou petites friches. Le dsordre peut donc avoir un attrait suprieur, car il reste faonner. Que fallait-il faire pour conserver Paris sa rputation de ville crative? Conserver la vieille usine Renault de lIle Seguin et la transformer en une sorte dusine de la cration mondialise du nouvel ge, sale, rpeuse, inacheve, qui aurait attir des crateurs venus du monde entier dans un mlange interculturel anim. Caurait pu tre un centre de production culturelle, aux espaces bon march lous en baux de courte dure, linfrastructure souple, quip de supports pour les rseaux de communication et dirig selon un processus volutif. On pense ici Brick Lane Londres, et la zone de la Truman Brewery. A linverse, est-ce que les projets actuellement en cours, avec leurs tours scintillantes et leurs institutions culturelles bien dfinies, susciteront la crativit et amlioreront la rputation de Paris? Je crains dadhrer plutt la premire proposition, mais cette approche informelle ne cadre pas avec le style reprsentatif de dveloppement culturel qui domine Paris, comme on peut le voir avec la cration du MAC / VAL, ou mme du CentQuatre. Ce dernier, abrit dans un ancien btiment parfaitement conu des Pompes funbres, donne une impression plus crmonieuse que dcontracte. Le processus

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cratif urbain requiert une attitude beaucoup plus relaxe en ce concerne les relations entre le commercial et le subventionn, lencontre de cette attitude qui semble impliquer que le "lart vritable" et la "crativit" fonctionnent dans des mondes spars. Cela met aussi en lumire le besoin de rquilibrage entre lordonnancement et le fouillis. Le tourisme et son essor inexorable renforcent encore le problme des lieux de crativit. Il souhaite que les choses restent telles quelles. Les besoins du tourisme peuvent "glifier" une ville, tout en renchrissant les prix. Le tourisme peut submerger, faire sombrer, puiser un lieu et lui ter toute identit. Les touristes apportent des ressources financires et soutiennent les populations qui travaillent dans ce domaine, mais, pour lessentiel, ils se contentent de regarder et de smerveiller. Il y a quinze ans, en collaboration avec Sir Peter Hall et Llewellyn Davies, jai entrepris une tude comparative des villes-mondes, car Londres sinquitait de son dclin relatif si lon en croyait les groupes dvaluation consults travers le monde. A lpoque, Paris tait considre comme la "capitale culturelle" par excellence si on lvaluait de faon exhaustive, particulirement en tenant compte des institutions culturelles subventionnes, de la culture contemporaine et de linnovation. Paris montrait dj une faiblesse concernant les industries de la cration par rapport New York et Londres, en lutte pour la premire place. La stratgie de dveloppement dans ce domaine tait alors dune grande faiblesse Paris, tandis que Londres, sappuyant sur ses forces existantes, commenait au dbut des annes 80 mettre en place ses stratgies de dveloppement des industries culturelles (cf. mon article "Lineages of the Creative City", www.charleslandry.com). A cette poque, pour un tranger Paris, la ville semblait dj seffondrer sous le poids et la grandeur de son pass. Et pourtant, les noms des personnalits culturelles parisiennes venues du cinma, de la musique, de la littrature, venaient facilement aux lvres et avaient beaucoup dcho. Ces grandes figures illustraient tous les domaines de la sphre culturelle, la Nouvelle Vague, le street art, la danse conceptuelle, la posie sonore, la mode, la philosophie postmoderne, leffondrement du "grand rcit", et bien sr beaucoup dautres mouvements encore auparavant. Et de nouvelles icones culturelles continuaient dmerger: Grard Depardieu, Christophe Lemaire, Philippe Starck, etc. Puis, dune faon ou dune autre, la vitalit culturelle, vue de lextrieur et juge par le monde des critiques culturels, a sembl se faner, accompagne du message selon lequel il ne se passait plus rien Paris. On disait que Paris tait autorfrentielle, trop centre sur son monde interne, ne se connectant pas et ne se mlangeant pas suffisamment avec ses communauts immigres, incapable de dlivrer un message plus vaste au monde. Pourtant, on peut remarquer que la culture tats-unienne se focalise elle aussi sur son univers interne. Mais peut-tre qutant donn son pass les attentes vis--vis de Paris sont suprieures.

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Le phnomne urbain et ses menaces pour Paris Paris fonctionne au cur dun contexte significativement plus vaste. Lessor du phnomne urbain, combin aux transports ariens bas cots, a ouvert tous un monde de villes dcouvrir, particulirement pour ceux que la plage ennuie. Cela se fait au dsavantage de Paris. En dpit de ses atouts, Paris nest pas quelque chose de neuf, une dcouverte, on croit dj connatre Paris. Aprs 1989, quantit de villes clbres ont r-merg, chacune cherchant la reconnaissance. Prague fut la premire sortir du blocus; puis Berlin et Vienne, jusqualors contenus dans leurs coins gographiques, ont acquis une nouvelle centralit et se sont changes en portes daccs vers lEst et le Sud-Est, et vers Moscou. Des villes du deuxime niveau ont galement attir les visiteurs Saint-Ptersbourg, Budapest et Cracovie, et mme celles du troisime niveau Ljubljana, Tallinn et Riga. La comptition est plus forte aujourdhui pour Paris. Le glissement vers lAsie et vers les pays de lEst, et louverture de la Chine, ont amen de nouveaux acteurs sur la devant de la scne: des villes immenses, mais peu renommes pour leur culture de la crativit, parmi lesquelles Shanghai, Pkin, Bombay et New Delhi. Elles menacent lEurope et lAmrique ensemble. La comptition mondialise sest intensifie tandis que les nations mettaient en avant leurs villes. Ainsi, chaque ville ayant quelque ambition cherchait figurer sur la scne mondiale. En plus des villes dj mentionnes, la culture est devenue un enjeu majeur dans des lieux aussi divers que Melbourne, qui combat Sydney; Tokyo, qui tente dchapper lhgmonie chinoise; Bombay, qui amliore son statut financiergrce Bollywood; Toronto, qui veut se soustraire lombre de Montralet de New York et devenir le centre canadien des transactions mondiales. Toutes ces villes ne sont pas des "centrales de pouvoir" globales, mais chacune participe du parcours mondial. Chaque lieu veut paratre incontournable et beaucoup font partie de ces circuits internationaux. Lessor des villes de second niveau constitue une menace pour celles du premier rang. Parmi celles-ci on peut citer : Copenhague, Helsinki, Barcelone, Stockholm, Turin, Zurich, Munich et beaucoup dautres. Elles ont une richesse culturelle et elles ont intgr le rpertoire du dveloppement culturel. Elles sont plus petites et souvent plus faciles vivre, plus intimes, combinant limpression de vie villageoise avec des connexions mondialises. Elles sont bien dessines, et sont de plus en plus perues comme branches. Prises ensemble, ces tendances nous rappellent quil y a davantage de joueurs dans le "jeu culturel". La culture, cest--dire ce qui en vaut la peine, ne se dfinit plus dornavant selon

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des critres euro-centrs. Paris nest pas seule souffrir, New York souffre aussi, sinquitant du glissement qui sopre vers lAsie. Loprateur culturel mondialis Les acteurs culturels sont en gnral des oprateurs internationaux par excellence. Ils fouillent le monde la recherche dinspiration et dides. Ils changent et sinterconnectent. Ils possdent souvent des identits multiples, hybrident leurs pratiques artistiques et eux-mmes: lAlgrien de Paris, lIranien de New York, lIrakien de Berlin, ou le Nigrien de Londres. Les acteurs culturels les plus actifs se sentent souvent chez eux dans nimporte lequel de ces centres culturels mondialiss, et cest tout leur honneur. La culture, quelle soit finance, subventionne ou commerciale, relve du monde des affaires globalis, et que ce soit dans la culture dominante (mainstream), sur la scne alternative ou chez les artistes mergents, ces acteurs culturels ont fait de la plante entire leur terrain de jeu. Pour les attirer, il faut crer des ples de cration mondialiss et rduire ce qui pourrait les gner dans leurs activits. Toutes les grandes villes sont la fois subjugues et inquites de ce phnomne interculturel. Londres est vue comme tout aussi ouverte que New York et Toronto, et Paris est perue par beaucoup comme plus restrictive. Cela passe aussi bien par la difficult obtenir un visa, pour ceux qui ne sont pas membres de la Communaut conomique europenne, que par les dlais ncessaires la cration dune entreprise. A Londres, on peut crer son entreprise en 24 heures, Paris, cela prend beaucoup plus de temps. La fluidit des connexions et la facilit dans les transactions sont aussi des outils comptitifs importants. Cest peut-tre la raison pour laquelle quelque 180000 Franais se sont installs Londres. Mais il faut noter que Londres comme New York sont en train de mettre en place des barrires lentre dans leurs pays. Une autre dimension importante est la faon dont on vous reconnait et vous accepte en tant quindividu. Dans de nombreuses villes, et Amsterdam, Londres et New York en sont de bons exemples, vous pouvez tre ce que vous voulez tre, et lon vous juge davantage sur vos performances que sur vos diplmes. A Paris, selon certains, il est moins facile de changer de mtier et de statut. Votre diplme semble compter davantage que ce que vous tes et ce que vous savez faire. Tout comme les individus et les entreprises, les institutions culturelles se mondialisent et se transforment en marques. Cette politique, initialement mene par le Guggenheim sous la direction de Thomas Krens, a t rapidement imite par la Tate Londres, le muse de lHermitage de Saint-Ptersbourg, qui sest retrouv hberg dans un htel de Las Vegas, et le Louvre et son projet pour Abu Dhabi.

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Instantans de villes Ces instantans sont brefs. Ils tentent de ramasser en quelques phrases des points essentiels et des composantes de la scne culturelle de villes mondialises dont Paris doit tenir compte. Ils sont surtout destins amorcer la rflexion. Chaque ville dcrite ici mriterait un compte rendu dtaill spcifique. Ce quil est important de noter cest que toutes les grandes villes utilisent les institutions et les activits culturelles, les industries de la cration, larchitecture et lurbanisme, comme des moyens de projeter une identit et une singularit, de fournir des occasions de cration de richesse et de donner limage dune ville dynamique tourne vers lavenir, procurant une exprience riche et diversifie. Ces instantans montrent galement quil existe prsent de trs nombreuses villes qui sont en comptition culturelle avec Paris, alors quil y a une vingtaine dannes, elles se limitaient quelques-unes. Dans un monde domin par la nouveaut, les nouveaux venus chinois et indiens possdent un pouvoir dattraction et une sduction tout particuliers. Tout le monde veut simpliquer et participer ce glissement de laxe du monde. L, il y a une histoire, des tensions rsoudre, des passs cachs quil faut rvler et tout un monde voir avec leurs regards. Cela donne lart chinois par exemple, associ Pkin et Shanghai, une dimension incontestable et nouvelle. Dans le mme temps, sy dveloppent ces infrastructures conomiques de soutien que sont les foires dindustries culturelles, les foires dart contemporain et les socits de ventes aux enchres. En fait, six des dix artistes vivants les plus chers du monde sont Chinois. Plus important, ces nouveaux venus sont moins plombs par une infrastructure culturelle existante, et ont ml plus facilement les industries commerciales leurs stratgies culturelles, pour le meilleur et pour le pire. Pour prendre un exemple extrme, Shanghai, prenant modle sur la ville laquelle elle est jumele, Manchester, est en train de mettre en place quatre-vingt zones planifies (clusters) destines aux industries de la cration, dont les plus connues sont 1933, M50 art gallery cluster, Shanghai Soho Project dans le district de Yangpu et "Jumenlu" dans le district de Luwan. Pkin a galement planifi des "zones de cration", comme le 798 Art Zone ou Caochondi. La question centrale estde se demander si une zone planifie peut gnrer de la crativit. Bien que beaucoup se passionnent pour la Chine comme lieu o se passent les choses, il semble que quelque chose manque. De lavis gnral, il faudrait crer un environnement physique et des dispositifs facilitant les conditions propices la cration. De vraies inquitudes se font galement jour dans la mesure o la dmocratie et la crativit sont toujours de bons partenaires.

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Les villes chinoises, particulirement Hong Kong et Shenzhen, ainsi que des lieux comme Xian, Nanjing, Tianjin, Qingdao se calent toutes sur le mme modle et considrent le secteur culturel comme partie prenante de leur stratgie de "puissance douce" (soft power)au niveau mondial. Toutefois, des degrs divers, toutes les villes chinoises tentent de rattraper leur retard en construisant linfrastructure ncessaire "lexprience", qui inclut avant tout le shopping et les marques internationales, associs des conditions de vie branches, de la gastronomie aux clubs, et au design haut de gamme. En termes esthtiques, un vernis chinois recouvre tout, et ce qui fonctionne le mieux aujourdhui ce sont les produits distinctement chinois et les services, dabord associs aux biens de consommation puis, de plus en plus, aux productions culturelles qui vont des films de genre chinois lindustrie de la mode. Une partie de cette stratgie englobante repose sur larchitecture et on y retrouve un mlange inhabituel de "starchitectes" internationaux et de nouveaux architectes stars chinois qui faonne le paysage urbain. On ne peut pourtant pas affirmer que le rsultat gnral soit une grande russite esthtique, comme le montrent les villes congestionnes. Un autre aspect de cette "mise niveau" consiste construire le rpertoire habituel de muses, galeries et autres lieux destins aux spectacles. Bien que nous parlions ici de lune des plus anciennes cultures du monde, limpression gnrale est celle de la nouveaut. Soit dit en passant, la plus belle collection dart traditionnel chinois se trouve, pour des raisons historiques, au Muse national de Taipei. Voici quelques exemples pour simplifier. Shanghai a explos sur la scne comme une revanche. Son attrait vient de ce que cette ville est incroyablement ambitieuse, futuriste, quelle joue sur la confrontation de lOrient et de lOccident et tire profit des clichs qui la caractrise comme une ville "radicale chic" et une sorte de Paris asiatique. Sa puissance conomique et ses capacits acheter et investir en font une destination indispensable pour toute personnalit culturelle chinoise en devenir. De plus en plus dacteurs culturels trangers sy installent, des les artistes, galeries, socits de ventes aux enchres jusquaux entreprises de design et aux mdias. Bien quune bureaucratie complexe rende les transactions difficiles, beaucoup souhaitent participer ce monde "o les choses se font" et o tout "arrive dans un rythme endiabl". En ralit, il ny a que peu de courtoisie informelle dans cette ville, il reste des vestiges du Shanghai pass mais ceux-ci disparaissent de plus en plus vite sous leffet du dveloppement immobilier des tours, et souvent lancien est recycl sous forme de pastiche, comme on le voit dans quelques uns des anciens quartiers internationaux. Quoiquen partie dysfonctionnels, les rseaux de trains et de mtro sy mettent en place avec une rapidit tonnante, et le nouvel aroport de Shanghai Hongqiao Airport & Transport Hub semble promis devenir une icne du nouveau monde.

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Pkin, centre du pouvoir politique, a clat comme une bombe dans lre moderne et continue la comptition avec Shanghai. Les Jeux olympiques de 2008 ont marqu son entre dans la comptition des villes-globales. Elle se concentre galement sur les problmatiques de soft power. Cest la capitale politique, mais elle considre la prsence culturelle comme cruciale pour la poursuite de ses ambitions mondiales. La "vivabilit" reste son point faible, il y a prsent six priphriques qui encerclent une ville congestionne et sur le point de dysfonctionner. Les manifestations les plus rcentes de ses ambitions culturelles incluent le Grand Thtre national, connu sous le nom duf, et conu par larchitecte franais Paul Andreu. Historiquement connue pour son commerce florissant, son consumrisme, son nergie et sa duret au travail, latout de Hong Kong tient la vitalit de ses rues. Cest un lieu o lancien et le moderne se confrontent sans difficult. Il est facile dy circuler et cest le point dentre "sr" de la Chine, o lon parle couramment anglais. Comme toutes les villes portuaires, il a un attrait particulier et bnficie dun site spectaculaire. Cest la ville chinoise la plus diversifie, o lon mange bien dans la mesure o sa population chinoise est venue de partout. Hong Kong essaie de grimper sur lchelle des valeurs, elle dveloppe et renouvelle son infrastructure culturelle en copiant le rpertoire occidental, mais avec un biais plus commercial. Le vaste projet culturel pour le Kowloon District est sa faon de se propulser sur la scne mondiale. Paralllement, la ville tente de devenir une sorte dentrept culturel par le biais des foires et en mettant en place des spcialits de niche, comme de devenir le centre asiatique des transactions pour le commerce du vin de qualit. Le vice-prsident Xi Jinping a fait une dclaration trs intressante en mars 2011. Il a soulign que la prolifration dans toute la Chine de prestigieux quipements culturels devait tre stoppe, et a recommand vivement aux gouvernements locaux darrter la poursuite aveugle de ces projets lis limage des villes. "Ces "projets lis limage" luxueux et superficiels gaspillentlargent et le travail des populations (...). Lobsession des officiels pour les projets dimage abme profondment la crdibilit du parti [communiste] et du gouvernement et affecte leur travail. Il est urgent de rectifier cela." Xi a crit que "les personnalits officielles tous les niveaux devraient travailler pour le bnfice du peuple, plutt que de concentrer leur attention sur leurs images afin de sauto-promouvoir." Tokyo reste une plateforme et un centre crucial de lconomie de la crativit du fait de son industrie commerciale gigantesque qui inclut Sony, Panasonic, Canon, entreprises qui ont invent la plupart de nos faons de consommer la culture mondialement, et particulirement du fait de ses technologies bases sur des formes de divertissement populaires comme la Playstation. Limpact

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culturel plus profond de Tokyo vient probablement de son esthtique unique qui se manifeste dans diffrents domaines: ceux de la mode, et spcialement de la mode de la rue, de ses dessins anims et de sa tradition du manga. Deux des trois figures marquantes de la mode japonaise, Comme des Garons et Yoji Yamamoto sont bases conjointement Paris et Tokyo, et Issey Miyake tait auparavant bas Paris. La mode de la rue extrmement vivante Tokyo rivalise avec celle de Londres. En fait, elle est sans doute plus importante et inclut frquemment la collaboration dartistes. Harajuku et Ometosando, avec leurs boutiques miniatures, restent des lieux de promenade de renomme internationale o les tendances naissent et dont les rcents styles incluent "ganguro", "gothic lolita" et "kogal". Linfluence immdiate de cette mode de la rue se retrouve en Chine, en Core du Sud et Taiwan, mais elle faonne galement lesthtique mondiale. Les secteurs du dessin anim et du manga japonais font preuve de la mme nergie et apparaissent comme des industries culturelles per se. Elles influencent le dveloppement du cinma aussi bien que lart lui-mme. Takashi Murakami est lexemple la plus parlant de ce brouillage des frontires entre le "grand art" et lart populaire (high and low art). Tokyo a dessin et souvent redessin le paysage culturel de la fin du XXe et du dbut du XXIe sicle. La ville a souffert de lclatement de la bulle financire qui a clat au dbut des annes 1990. En 2004, dans le district financier de Tokyo, la valeur des proprits de premire qualit slevait 1% (!) de sa cote au sommet de la bulle spculative. Jusqu cette priode, la ville avait construit de nombreux quipements culturels dont beaucoup ntaient que des contenants sans contenu. La crise financire mondiale plus rcente et laccident de Fukushima ont rduit les investissements culturels. Le projet le plus ambitieux rcemment achev est le "Art Triangle Roppongi", qui regroupe le Mori Art Museum, le National Arts Centre et le plus ancien Suntory Art Museum. Le Mori fait partie de la "Artintelligent City" qui a donn au muse son nouveau concept, en le logeant au 50e tage avec un accs vers la tour panoramique, ce qui rendait la traverse du muse obligatoire et lui permit dafficher immdiatement le chiffre de 2 millions de visiteurs. Singapour parat sage si on la compare avec Tokyo. Mais elle a fait preuve dune grande finesse dans sa stratgie vers une prminence mondiale et joue dans une catgorie bien suprieure son poids. Elle est consciente du rpertoire culturel et copie les modles europens dans sa qute dune rputation de haut niveau culturel; cet effet elle conjugue lorganisation dvnements comme le Singapore Arts Festival, la construction dinstitutions culturelles comme lEsplanade. Elle fait preuve dune stratgie de "ville crative" et est consciente que son manque relatif de vitalit artistique menace son attractivit "dentrept mondialis". Ce sera extrmement

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difficile pour cette petite le-tat, avec sa population limite, ses politiques sociales plutt restrictives et son atmosphre de sur-planification et de culture corporate (culture dentreprise), de parvenir influencer la culture sur une chelle plus vaste. Bien que son offre pour le shopping, comme sur Orchard Road, reste trs anime ou que cette copie de Las Vegas quest la nouvelle station balnaire de Marina Sands base sur une conomie de casino, soit superficiellement impressionnantes; lexprience du lieu, dans son ensemble, se rsume un univers de marques sans grande singularit culturelle propre. A Singapour, il y a peu danimations de rue relevant dune activit culturelle ou artistique. Tout semble organis partir du sommet (top down). Mme le projet One North East, avec son Biopolis et son Fusionopolis donnent une impression de strilit, bien quy soient associs des institutions mondialement reconnues comme le MIT ou la John Hopkins University. Ici, presque rien ne parat "singaporien", en revanche sy manifestent un internationalisme dentreprise bien organis et comptent et une bonne dose de mondialisation dans toute sa fadeur. Parmi les ples centraux les plus importants du Moyen-Orient, Duba et Abu Dhabi mritent dtre mentionnes. Duba sest perdue en chemin (cf. mon tude de cas dans Art of City Making). Son ascension fulgurante, fonde sur le consumrisme et le tourisme a cr un univers de parc thme, de culture de loisirs prdigre qui noffre pas grand chose en termes de profondeur culturelle. La Palm Island et les projets de constructions gagnes sur la mer, aujourdhui larrt du fait de la crise financire mondiale, taient novateurs et impressionnants. Les tours Burj Al Arab et Al Khalifa, ou le secteur Al Madinah, sont trangement attirants, tandis que les nombreux centres commerciaux qui proposent les marques internationales nont aucune identit propre, mme sils peuvent attirer passagrement les voyageurs en transit venus du monde arabe ou du sous-continent indien, ou encore les touristes europens. Du point de vue de lurbanisme, Duba est un chec, qui tmoigne dune incomprhension du fonctionnement dune ville. Elle fut construite trop vite et semble dj date, cest une ville dont tous les lments ont le style dune poque. Aussi excellentes quaient t les intentions de Duba en dveloppant des quartiers intgrs et spcialiss comme Duba Media City, Duba Internet City, toutes deux des zones hors taxes, ou encore Education City et Festival City, dcrite comme "une station balnaire de front de mer permettant un style de vie international de trs haut niveau", ces quartiers restent dnus de connexions extrieures fortes et ne pourront pas susciter la vitalit culturelle. Pas plus que la cration dvnements comme Art Duba ou Duba International Film Festival, car il nexiste quasiment pas de production locale. Duba fonctionne simplement comme un crin. Se superpose cela une structure sociale contraignante qui ne permettra pas la ville de fonctionner comme un centre dchange dides et de dveloppement culturel. La ville-tat, avec 14% de sa population

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venue des Emirats, est dsquilibre par les travailleurs temporaires souvent regroups dans des campements qui constituent plus de 50% de ses habitants, le reste tant compos dexpatris divers. Il ny a l que peu dArabie. Abu Dhabi est la ville des projets les plus spectaculaires, et sa stratgie pour saffirmer sur la scne mondiale consiste en des prises de position ambitieuses qui surpassent les attentes. Abu Dhabi a les moyens de concrtiser ses ambitions et sest inquite du type de dveloppement de Duba, auquel elle cherche une alternative. Deux thmatiques dominent: les nergies alternatives renouvelables, centres autour du dveloppement dAl Masdar et cela bien quAbu Dhabi possde les ressources en ptrole et en gaz parmi les plus importantes du monde et la "grandeculture". Le mga projet culturel dAbu Dhabi, celui de Saadiyat Island, est destin attirer toutes sortes de gens et abritera lorsquil sera achev dans une vingtaine dannes quelque 150000 habitants, lle sera relie Abu Dhabi par deux autoroute dix voies. Cest un univers distinct du cur historique dAbu Dhabi. Lintention est de faire figurer Abu Dhabi sur la carte culturelle mondiale, mais davantage au sens de la consommation et de limage qu celui de la production. La communaut mondiale des "starchitectes" sest lourdement investie. Les projets qui suivent, dont la plupart seront achevs entre 2013 et 2015 ont t lancs et sont en retard: un muse Guggenheim dessin par Frank Gehry dun cot approximatif de 400 millions de dollars. Un muse du Louvre dessin par Jean Nouvel. A titre dexemple, le Louvre a reu 525 millions dollars US pour lautorisation donne Abu Dhabi dutiliser son nom, et 747 millions de dollars supplmentaires pour des prts duvres, lorganisation dexpositions et des missions dexpertise en management. Le muse devrait coter plus de 150 millions deuros. Dautres lments du projet de Saadiyat Island sont le Muse de la marine confi Tadao Ando, le Sheikh Zayed National Museum conu par Norman Foster, et un Performing Arts Centre et un Concert Hall conus par Zaha Hadid; tous ces projets sont larrt pour linstant du fait de la crise. Lorsquils seront achevs, ce seront des btiments impressionnants, abritant des uvres et des objets regarder et contempler, mais on peut douter quils contribuent lanimation de la scne culturelle. New York a conserv son emprise comme centre de la culture mondiale, en particulier en ce qui concerne les aspects les plus commerciaux, grce son march artistique complexe et raffin, sa puissance publicitaire, ses industries de ldition et de la mode et le dynamisme de sa scne thtrale. Pour citer un exemple, on estime que cette ville a t la capitale mondiale de la mode pendant la majeure partie des dix dernires annes, particulirement grce sa puissance commerciale. Elle propose toutes les expositions trs fortes frquentations (blockbuster) et les vnements que lon sattend trouver dans une capitale mondialise. De plus, outre les ples dattraction

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connus que sont Chelsea, SoHo, Tribeca, des quartiers nouveaux fort potentiel apparaissent, tels que Dumbo, Williamsburg et Queens, accessibles depuis le cur de la ville, qui sont "dcouverts" mesure que les personnalits cratives sy installent, pousss par les conditions conomiques lies au dveloppement de limmobilier. Un lment intressant est linitiative plus rcente du maire de la ville, Michael Bloomberg, qui souhaite se focaliser sur la "vivabilit" et la restitution des rues aux pitons, en contrlant davantage et en restreignant la circulation automobile sur Broadway et sur la 42e rue. De plus, une srie de projets fort pouvoir dimage ont t lancs, comme la High Line de 2,5 km rcemment acheve, qui est un espace vert linaire ralis sur le site dune voie ferre dsaffecte slanant hors du Meatpacking District, ou encore les circuits pour pitons et pour deux roues amnags le long des berges de Manhattan. Ces initiatives ont envoy un message fort, visant crer limage dune ville plus concerne par le bien-tre de ses habitants, fournissant un meilleur contexte pour la vie culturelle, tout en soulignant la dimension scnique de la ville. Londres a vcu une sorte de renaissance culturelle durant la dernire dcennie. Elle fut amorce par larrive de la loterie nationale dont les recettes aidrent renouveler les infrastructures matrielles de la culture, comme le British Museum (Sir Norman Foster), la nouvelle aile de la National Gallery (Robert Venturi et Denise Scott Brown), la National Portrait Gallery (Jeremy Dixon) et la cration de la Tate Modern dans une ancienne centrale lectrique (Herzog & de Meuron). Ce renouveau patrimonial sest doubl de nouvelles architectures iconiques, comme le Gherkin ou The Shard. Plus important sans doute, le dynamisme rcent de la scne londonienne est d son multiculturalisme, qui mle des populations venues la fois de lancien Commonwealth britannique et de la Communaut europenne largie. Ce mlange fort a donn Londres une nouvelle impulsion. La ville a toujours su trouver le bon quilibre entre les activits culturelles commerciales et subventionnes, et comme toutes les capitales culturelles, elle est trs prsente dans les mondes de la publicit, de la mode, du design, des mdias et du march de lart. En fait, de nouveaux vnements comme la foire dart contemporain Frieze ont acquis une renomme mondiale et mme des vnements de niche, comme lexposition de design oriente vers lartisanat Origin, accentuent ce mouvement. Le sentiment est que Londres est la ville qui lance les modes, que cest un lieu "o lon peut tre cratif", mme si les financements publics de la culture sont trs contraints. Mais son secteur culturel commercial est tout fait vigoureux et permet une pousse continue vers linnovation. De plus, le dveloppement de nouveaux quartiers comme Hoxton, Shoreditch et lEast End au sens large, a permis linstallation de crateurs plus jeunes qui y ont cr de nouveaux milieux, mme si ceux-ci sont, comme toujours, menacs par une gentrification qui rend les logements inabordables. Larrive des Jeux Olympiques en 2012 donnera la ville, et plus particulirement lest de la ville moins connu, une nouvelle centralit.

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Berlin ne se rsume pas la formule "pauvre mais sexy". Il possde une double infrastructure culturelle, reliquat de sa division antrieure entre Est et Ouest, dont lentretien, par exemple en ce qui concerne les thtres subventionns, les opras et les muses, est la cause de graves problmes financiers. Mais, avec le temps, on a redcouvert Berlin. La ville est le symbole parfait de la runification de lEst et de lOuest. On a le sentiment dune ville non acheve et prte tre reconstruite, et ses habitants ont le sentiment quils peuvent btir, faonner, tre les co-crateurs dun nouveau Berlin. Cela fait partie de sa nouvelle histoire et de son attrait, et en termes de perception Berlin a dpass en notorit dautres villes allemandes o la culture est importante comme Munich, Hambourg et Cologne, et sest impose au niveau mondial. Comme cest le cas de lAllemagne, le pays le plus riche dEurope, il est invitable que sa capitale soit au centre de lattention. Prs de la moiti de sa population actuelle ne vivait pas Berlin en 1989, et cet afflux ininterrompu de nouveaux venus a profondment transform Berlin en linternationalisant. La puissance industrielle de Berlin est relativement faible, et la ville joue sur trois atouts stratgiques essentiels: le premier est dtre la capitale du pays, et donc dabriter les infrastructures associes ce rle; le second ce sont les industries de la connaissance centres autour de son universit et de son systme dducation; le troisime est la culture et les industries culturelles. La stratgie explicite de Berlin est de se focaliser sur ces trois atouts. Un large pourcentage de ceux qui sont culturellement ambitieux dans le monde germanophone estime quil faut tre Berlin, et la ville attire de plus en plus dtrangers venus non seulement des anciens pays de lEurope de lEst mais de partout. La ville est perue comme lendroit "o les choses se passent", et abrite une scne alternative trs active qui nourrit linnovation. Les prix relativement bas sont un facteur crucial. La runification de deux grandes villes signifie que de grands espaces sont disponibles, souvent sous-occups, et quil existe de nombreuses friches industrielles en attente dtre rinvesties. Cela fournit des occasions dabord pour les artistes, dont le regroupement attire ensuite dautres talents dans un cycle qui sauto-renforce, crant le buzz. Moscou et Saint-Ptersbourg ont galement r-merg sur la scne mondiale. Ces deux villes possdent de riches infrastructures culturelles traditionnelles comme la plupart des anciennes capitales dEurope de lEst. Limage de Moscou est celle dune "capitale bling-bling", tandis que celle de Saint-Ptersbourg est majestueuse. Cette dernire vit largement sur ses gloires passes. Sa trs vaste infrastructure musale, qui regroupe quelque cent muses, depuis le mondialement connu Hermitage jusquaux muse industriels comme celui du pain, ou aux muses littraires, en fait invitablement un ville-muse. Et cela en dpit du prestigieux Mariinsky (anciennement Kirov), scne ddie au thtre et au ballet. En dpit de la relative pauvret de ses habitants et de sa dsorganisation, on y trouve suffisamment de ressources pour aider lmergence de

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nouvelles infrastructures de cration. Ainsi, Saint-Ptersbourg reste pour les touristes une destination nouvelle, dcouvrir, plutt quune ville la pointe de la cration mondiale. Par contraste, Moscou possde lnergie et la confiance en soi parfois agressive de la nouvelle Russie. Elle a les fondements culturels forts que lon peut attendre de la capitale du monde slave, qui parfois se qualifie de capitale de lEurasie. Un nouveau besoin dexprimer sa crativit se manifeste particulirement dans des lieux ddis lart contemporain comme Vinzavo, une ancienne entreprise viticole, ou le Garage, install dans un ancien dpt dautobus. Dans les domaines de la mode, du design, de la musique populaire, Moscou reste un nouveau venu, pourtant, tant donn sa localisation, elle tentera invitablement de suivre la trace de Paris, de Londres, de New York. Dune perspective internationale, ses points faibles majeurs viennent de sa rputation, de la difficult dy effectuer des transactions, et du manque relatif dorganisation du pays. Madrid a repris sa juste place internationale aprs la chute de la dictature de Franco et la raffirmation de son capital culturel. Depuis lors, la ville se projette toujours plus comme la capitale du monde hispanique, mme si un continent la spare de lunivers latino-amricain. Lnorme afflux dimmigrs durant les deux dernires dcennies a donn la ville une vitalit diffrente, et elle a mis en place une politique de "ville ouverte" pour mieux accueillir les trangers, bien que les choses se soient modifies rcemment. Son patrimoine de muses prestigieux, comme le Prado, a t, comme ailleurs, restaur et tendu, citons par exemple le Reina Sofia et le CaixaForum. Dans le domaine des industries culturelles commerciales, Madrid a dpass Barcelone dans certains secteurs, comme la musique, dans la mesure o les siges sociaux des multinationales de mdias ont prfr sy installer. La ville sest donc affirme de plus en plus comme le point de rfrence en Espagne. Comme New York, Madrid est en train de mettre en place une srie de projets de grande ampleur pour amliorer la "vivabilit" de la ville et rduire les nuisances automobiles. Le projet Calle 30, de plus de 30 km de long et, au sein de celui-ci, le projet de Rio 30 qui vise retrouver le cours naturel de la rivire Manzanares en faisant passer en sous-sol la voie rapide automobile, ont pour objectif de crer des zones de dlassement, et de rtablir lquilibre naturel de lenvironnement madrilne. Barcelone fut lune des premires villes prendre la vague de la renaissance urbaine mondiale la fin des annes 80, on la voyait alors comme lune des nouvelles capitales culturelles susceptibles de menacer ces acteurs mondiaux que sont Paris et Londres. La transformation de la ville, dindustrielle en culturelle, a t juge exemplaire et prise comme modle de rgnration urbaine. Sa stratgie des jardins publics de poche, et particulirement sa mise profit

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dvnements prestigieux, comme les Jeux Olympiques, pour dfinir des cibles de restauration et pour projeter son identit, ont t copies ailleurs. Lidentit catalane de Barcelone a inspir sa singularit culturelle et son dveloppement en lui donnant cet aspect esthtique unique, que lon retrouve dans larchitecture de Gaudi, Montaner, Cadafalch, et dans la peinture de Mir, Dali et Tpies. Cest historiquement le centre espagnol de la mode, du design, de la musique, mais elle est aujourdhui concurrence par Madrid. Bien que la ville ait conserv son dynamisme culturel, elle est en danger dtre submerge par le tourisme, et il a t difficile pour elle de se maintenir la pointe des tendances. Les rsultats du Forum universel des cultures de 2004 sont perus comme mitigs, comme le dveloppement postrieur du Forum de Barcelone (Herzog & de Meuron) et la zone dinnovation environnante, 22@Barcelona, qui manque de style et voque trop le monde de lentreprise. Certains pensent que la ville sest trop tendue et quelle est alle trop vite, oubliant quelle savait, autrefois, dessiner de grandes avenues et de magnifiques environnements urbains. Milan est la ville qui intgre le design sous tous ses aspects dans son tissu culturel et dans sa dfinition delle-mme. Milan est la capitale du design en Italie depuis le dbut du XXe sicle, lorsque la ville montrait la voie du design industriel, de lautomobile au mobilier, couvrant tous les secteurs de la production et de lexprimentation. Cest un leader mondial du fait de ltroite et intelligente collaboration qui unit les designers et les industriels, ce qui aide nourrir linnovation, mais aussi du fait de sa capacit marier la technologie et la crativit, lavenir et la tradition. Les liens quentretient Milan avec les petites entreprises parpilles sur le territoire local sont cruciaux pour cette cologie du design. De plus, la ville nabrite pas seulement les universits et les instituts de trs haut niveau spcialiss dans le design et le management des industries du design, elle accueille galement quelques unes des foires mondiales majeures, comme FieraMilano et Salone del Mobile; elle abrite aussi le Muse du design de la Triennale et les siges sociaux dentreprises et de socits trangres qui fournissent des matriaux et des services cette industrie du design. Milan a projet, dans le monde entier, limage dune ville hautement sensible lesthtique, au bon got et la qute dune amlioration de lenvironnement domestique. La rputation de Milan dans le domaine du design stend hors du champ domestique, jusqu lespace public et larchitecture, ce qui inclut lclairage public, les infrastructures, les magasins dalimentation et les centres commerciaux. Lautre pilier de la rputation de Milan est la mode, et la plupart des plus grandes marques italiennes ont leurs siges sociaux dans cette ville quil sagisse de Valentino, Gucci, Versace,

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Prada, Armani ou Dolce & Gabbana. L encore, une infrastructure de shows biannuels, parit avec Paris et New York, aide renforcer cette position. Sur le plan du dveloppement urbanistique, Milan a entrepris une vaste opration de rnovation de vieux sites industriels comme le projet "City Life" aux trois toursemblmatiques: Il Dritto (la Droite, conue par Arata Isozaki), Lo Storto (la Tordue, conue par Zaha Hadid), et Il Curvo (la Courbe, par Daniel Liebeskind). Amsterdam a toujours t une capitale culturelle rpute, se classant immdiatement aprs Paris et Londres. Son rayonnement mondial est gnralement associ lide douverture, de tolrance, daccueil de ltranger, et une atmosphre dtendue o lon "peut faire les choses" comme en tmoignent le phnomne des coffee shops et le secteur chaud de la ville ouvert tous, deux caractristiques qui ont toutefois t reconsidres rcemment. Les facilits linguistiques de ses habitants rendent la ville confortable pour les visiteurs. Comme toutes les villes mondialises, elle a entrepris une restauration de son patrimoine culturel traditionnel, par exemple son "carr des muses", et a construit de nouveaux quipements comme Metropolis. Sa scne alternative dynamique est une caractristique visible, qui sincarne dans les lieux historiquement clbres comme Milky Way, Sugar Factory, Paradiso, et beaucoup dautres qui proposent une programmation alternative et dcale. La ville porte surtout ses efforts sur laide la cration, quorganise le Bureau Broedplaatsen. Il sagit sans doute l dune initiative unique en son genre. Dimportantes zones portuaires en friche, comme NDSM, sont encore disponibles, prtes tre rinvesties dune faon imaginative, elles aident conserver cette image de ville " la pointe". Le tissu urbain de la ville reste dimension humaine, ce qui lui donne une atmosphre particulire dans la mesure o cette structure matrielle ne se prte pas linstallation de commerces tout venant. Cela nourrit le dynamisme de la rue et une culture du shopping particulire, comme dans le secteur des Neuf Rues qui souffre toutefois dun excs de touristes. Amsterdam, comme Berlin, tmoigne sans doute de la stratgie de marketing de ville la mieux pense en Europe, et aligne des thmatiques qui sentretissent. Un thme central est la crativit, en mettant laccent sur la rputation crative de la ville et son dsir dattirer les crateurs. Cest une communication cible, destine aux moins de quarante ans en dbut de carrire, qui saccompagne dune srie de mesures incitatrices, comme un centre pour les expatris guichet unique. Amsterdam, comme les villes ci-dessous, Helsinki et Copenhague, est une ville grable, de par sa dimension et sa facilit daccs. Cela permet den faire plus facilement lexprience et de se sentir partie prenante du buzz urbain.

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Helsinki mrite dtre mentionne, car il sagit dune sorte de ville "niche" qui, malgr sa localisation difficile a su projeter une image de centre cratif dans les domaines des nouveaux mdias et des arts lectroniques. Cela a t en partie dclench par le phnomne Nokia. Ici, les arts sont largement soutenus, en particulier par le systme ducatif, ce qui a pour consquence une relative surreprsentation mondiale de la crativit finlandaise. La rputation de la ville sest btie sur larchitecture et le design, elle est lie aux noms dAlvar Aalto, Eero Saarinen, Eero Aarnio, Tapio Wirkkala et Marimekko. Lventail des btiments ddis la culture, comme Finlandia Hall sur Mannerheimintle, atteste du bien fond de cette rputation. De nombreuses nouvelles figures sont en train dmerger et lorganisation IMU soutient le design exprimental finlandais et cherche dpasser la palette traditionnelle dans laquelle il sest dploy jusquici. Il existe galement un quartier du design qui reflte les russites du pass tout en englobant la nouvelle scne. La position de la ville est renforce par le rle quelle joue aujourdhui en tant que "Capitale mondiale du design 2012", dont le thme est: "Ouvrir Helsinski: intgrer le design la vie". Il est intressant de noter que deux des trois stratgies urbaines dHelsinski sont de devenir une ville interculturelle et daccueillir les trangers; un accent est mis par ailleurs sur la gastronomie, qui cherche relier deux agendas, lun urbain, lautre rural. Copenhague, comme Helsinski et les autres villes, comprend limportance du renouveau du rpertoire urbain, de la culture et de la "starchitecture" valeur iconique comme en tmoigne sa bibliothque nationale, le Diamond. Comme dans la plupart des grandes villes scandinaves, la rputation de son design est excellente, mais trois autres thmatiques ont t explores. Copenhague est vue comme le symbole mme de la ville o lon peut marcher, de la ville aux circulations fluides et attentive aux problmes environnementaux, comme la ville qui a sur regagner lespace urbain sur lautomobile. En second lieu, sa rputation gastronomique saffirme avec force. En fait, les restaurants de Copenhague ont reu davantage dtoiles Michelin que ceux de Rome, Madrid, Berlin, Milan ou Vienne. Ici, la nourriture est associe aux ides de fracheur des produits, la puret et la crativit. Pour donner un exemple de cette excellence gastronomique, la ville abrite aujourdhui le meilleur restaurant mondial, Noma, et le meilleur chef Rasmus Kofoeld, qui uvre Granium 2. En troisime lieu, elle saffirme galement dans de nouveaux vnements intressants, comme Metropolis un festival dart et de spectacles vivants en milieu urbain.

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Conclusion Paris est et restera une grande capitale, mais elle ne doit pas sassoupir sur ses acquis. Elle est perue comme moins inventive et moins dynamique quelle ne devrait ltre. Vue de lextrieur, on a le sentiment quil lui faudrait attnuer son formalisme, et souvrir davantage. Elle devrait soutenir le potentiel offert par ses communauts multiculturelles, ce qui permettrait un renouveau de sa crativit. Elle doit dplacer sa grille de lecture dans un certain nombre de domaines, en particulier dans sa faon de comprendre le fonctionnement des villes. Les ressources ddies aux contenus doivent tre aussi importantes que celles ddies au contenant. Danciens sites industriels intressants existent, de lautre ct du priphrique, et ces friches devraient tre investies de manire souple et imaginative afin de les transformer en de possibles centres de cration qui fonctionneraient comme des ples dattraction. Plus important, il faudrait se poser cette difficile question: la pense cartsienne est-elle compatible avec un agenda cratif ?

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Les industries culturelles du Grand Paris Fiches sectorielles


Etude ralise par Keneo pour la Mission dtude sur la dimension culturelle du Grand Paris / Aot 2010

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Sommaire
Architecture. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 Arts visuels. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 Cinma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Design . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Livres-Edition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Gastronomie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 Jeux vido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 Mode . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 Muse et patrimoine. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 Musique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Spectacle vivant. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 Mtiers d'art . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156

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architecture Donnes de cadrage Le secteur de larchitecture rassemble des activits darchitecture qui interviennent sur diffrents types de secteurs, rsidentiels, non rsidentiels et diffrents niveaux : construction de neuf, rhabilitation etc. Lanalyse de la structure du march permet de classer ces diffrents types dactivits et de dgager celles avec le plus gros potentiel actuel. Toutes les activits connexes telles que lingnierie ne seront pas spcifiquement prises en compte dans cette tude. Une autre composante de ce secteur est la dimension crative ou plutt la manire dont linnovation et la crativit en architecture participe au rayonnement et lattractivit du territoire. On parlera plutt darchitecture "symbolique" en tant que reprsentante dune identit architecturale contemporaine franaise sur la scne internationale. En France, en 2007, on compte prs de 29 416 architectes inscrits lOrdre des Architectes. LINSEE, sur la base de sa nomenclature, en recense prs de 37 000 en 2005 ce qui sexplique par la prise en compte de mtiers connexes celui darchitectes. Avec 82 architectes pour 100 000 personnes, lIle-de-France rassemble, en 2007, 9711 inscrits soit 33,33% de la profession, ce qui indique une forte concentration de lactivit dans cette rgion. Cependant sur 10 ans, cette proportion est en recul, puisquen 1998, lIle de France comptait 36,06% de la profession. En 2007, prs de 50% des architectes cotisants la CIPAV ont un revenu annuel compris entre 30 000 et + de 100 000 euros. Les carts entre les tranches extrmes de revenus sont importants: si 9% des architectes ont un revenu de 100 000 et plus, 41% se trouvent en de du salaire mdia (30 000 ). Ainsi, alors que de grosses agences darchitectes sont reconnues et visibles sur la scne internationale, il nen reste pas moins que les architectes en gnral ont d mal exercer leur mtier en France. En effet, il y a beaucoup dcoles darchitectes comparativement la taille du march et la conjoncture conomique actuelle impacte fortement sur les besoins en construction et rnovation. Les entreprises librales qui appartiennent la classification INSEE, ont ralis un chiffre daffaires de 5,6 milliards deuros en 2006. Les agences darchitecte se concentrent sur diffrents

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types de marchs tels que le march rsidentiel qui observe une belle croissance, le march non rsidentiel qui reste malgr tout prpondrant dans lactivit des architectes. Concernant les deux activits dentretien/amlioration et construction neuve, ces derniers sont galement porteurs pour les architectes, mme si leur implantation sur le march de lentretien/amlioration reste moins marque que dans la construction neuve: 20,3% du montant total contre 55,8% pour le neuf. (Source: Ministre de la Culture et de la Communication, Statistiques de la profession darchitecte 1998-2007 Socio-dmographie et activits conomiques) Structuration du secteur Mis part quelques gros poids lourds, ce secteur est avant tout compos dune multitude de PME (1-3 salaris et 4-9 salaris) qui reprsentent prs de 50% du chiffre daffaire global (2006). La plupart des entreprises sont de petite taille: au total 88% des entreprises ayant des activits darchitecture ont entre 0 et 3 salaris. Un tiers est ralis par les entreprises de 4 9 salaris et presque autant par celles employant 20 salaris et plus. Le march des agences darchitecture arriva en 2008, aprs trois annes de croissance un point de ralentissement, ceci tant intimement li au ralentissement global de lconomie.1/3 du CA du secteur provient des commandes publiques. Forces en prsence sur le territoire (acteurs, lieux, vnements) La rcente Cit de lArchitecture implante au Palais de Chaillot, espace dexpositions, darchives et de documentation, est un lieu de rencontres professionnelles. Il est aussi le sige de lInstitut Franais dArchitecture et du Rseau europen "Gaudi". Christian de Portzamparc (premier architecte franais recevoir le prix Pritzker en 1994, Grand Prix de lUrbanisme en 2004) qui a ralis la Cit de la Musique, la rhabilitation du Palais des Congrs, le sige de Bouygues Immobilier. Un autre grand architecte franais de renomme internationale est Jean Nouvel (Prix Pritzker 2008) dont lAtelier est situ en plein 11e arrondissement dans Paris. Cette agence, fonde par Jean Nouvel, a marqu larchitecture franaise contemporaine. En effet, au del de limpact conomique de son activit, Jean Nouvel se positionne comme un militant pour une nouvelle

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architecture. Parmi ses ralisations franciliennes qui ont pleinement intgr larchitecture symbolisant Paris, on peut citer la Fondation Cartier, lInstitut du Monde Arabe auquel il a contribu, et le Muse du Quai Branly larchitecture marquante parfois conteste. Il prit part galement en 2008-2009 la consultation dans le cadre du Grand Paris. Jean Nouvel, a su ainsi acqurir une renomme internationale, valorisant ainsi la mtropole parisienne lchelle monde. Ces professionnels contribuent ainsi activement la cration de valeur du territoire francilien en dfinissant son identit par des lieux emblmatiques et spectaculaires. Parmi dautres grands noms de larchitecture contemporaine, on citera: Bernard Tschumi, franco-suisse, Grand Prix darchitecture galement, auteur du Parc de la Villette, du Fresnoy, Studio des Arts Contemporains Tourcoing, de plusieurs Znith Paul Andreu, auteur de lAroport de Roissy et du Thtre Opra National de Pkin Dominique Perrault, auteur de la Bibliothque Franois Mitterrand, Paris Marc Mimram, Equerre dargent pour la Passerelle Senghor Paris, qui a reu commande de lextension de Roland-Garros Roland Castro, galement Urbaniste des banlieues Paul Chemetov, ralisateur du Ministre des Finances Bercy Patrick Bouchain, architecte dquipements culturels comme lAcadmie Fratellini, le Thtre Zingaro, le Muse la Condition Publique Roubaix, la Cit Nationale de lHistoire de lImmigration. Les constructions les plus remarques sont pour la plupart des constructions non-rsidentielles: centres administratifs, tablissements culturels etc. Ces constructions contemporaines permettent dextraire Paris et sa rgion dune image trop fige due la conservation et la patrimonialisation de son centre. Formation En termes de formation, les grandes villes franaises ont leur ENSA (cole Nationale Suprieure dArchitecture). LIle-de-France rassemble les plus rputes notamment celle de Versailles et du Val-de-Seine. Le diplme reste recherch puisquil est ncessaire lexercice du mtier darchitecte contrairement certains mtiers cratifs dautres industries culturelles. Enjeux et tendances en matire de cration En matire de cration, les architectes se tournent vers des matriaux dits "cologiques" et cherchent

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penser des btis qui peuvent sinscrire dans une logique de dveloppement durable. En effet,lapplication de nouvelles normes ainsi que la demande de la matrise douvrage imposent aux acteurs du btiment la prise en compte des bilans nergtiques aux diffrentes phases de vie du btiment. Ces nouvelles pratiques induisent une remise en question profonde de la conception architecturale et par la mme apparat comme un facteur dinnovation. La France, contrairement de nombreux autres pays est prise dans des contraintes multiples qui peuvent galement apparatre comme des opportunits. La question de lurbanisme reprsente une opportunit relle pour les architectes. Avec la diminution de lusage des vhicules polluants, les mtropoles doivent tre repenses pour une meilleure circulation sur le territoire. Les architectes ont ainsi tout un potentiel dcouvrir en matire durbanisme. Il en va de mme avec lapparition des nouvelles rglementations en matire de gestion de la consommation dnergie (par exemple, la RT 2012) qui sont la fois contraintes et opportunits pour innover et crer de nouvelles formes architecturales. La spcificit franaise, voire francilienne ce niveau tient dans le fait que toute innovation doit tre non seulement conue au regard des nouvelles rglementations cites mais galement aux vues des contraintes imposes par un patrimoine architectural trs fort et trs dense qui doit tre protg et conserv. LIle de France cristallise ses opportunits et menaces de par les enjeux lies sa densit humaine (la crise du logement aboutit une urgence des constructions et une moindre exigence quant aux qualits proposes), son poids conomique et politique et limportance du patrimoine quelle rassemble. Mise en perspective avec dautres territoires Que ce soit par leur nombre ou par leur innovation et leur crativit, les Pays-Bas ainsi que lEspagne se distinguent plus particulirement au niveau des ralisations architecturales. En effet, le secteur professionnel de larchitecture au niveau international est pertinent analyser plutt en terme dinnovation et darchitecture remarquable que dun point de vue quantitatif en terme de revenus gnrs. A ne prendre en considration que le chiffre daffaires des Agences dArchitecture ou le nombre darchitectes quelles emploient, on ne notera la prsence que de trois agences franaises parmi les 100 premires dans le monde, classement domin par les Agences anglo-saxonnes.

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En revanche, le classement serait autre si le critre choisi serait la crativit et la rputation de linnovation architecturale. Ainsi les Pays-Bas se dmarquent tout particulirement. Les agences darchitectes y sont nombreuses et prsentent des projets novateurs, trs au fait des problmatiques environnementales et sociales actuelles. Lexemple le plus parlant est la production de lagence MVRDV (Winy Maas, Nathalie de Vries et Jacob van Rijs) base Rotterdam. Rem Koolhaas saffirme galement comme un architecte majeur avec son Agence OMA (Office for Metropolitan Architecture). Cette crativit et cette innovation sont mettre en parallle avec limportance du secteur du design dans ce pays. En Europe, lItalie (Renzo Piano, Massimiliano Fuksas, Massimo Scolari), la Suisse (Mario Botta, Jacques Herzog et Pierre de Meuron, Bernard Tschumi), le Royaume-Uni (Norman Foster, Richard Rogers, Zaha Hadid), enfin lEspagne (Ricardo Bofill, Rafael Moneo) sont des pays importants par leurs architectes. Au plan mondial, le Japon est particulirement en valeur, avec Shigeru Ban, Tadao Ando, Kenzo Tange, Toyo Ito, Arata Isozakiet concurrence dans les concours internationaux les amricains (Franck Gehry, James Wines).

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arts visuels Donnes de cadrage Le secteur des arts visuels regroupe lensemble des activits produisant un objet artistique essentiellement peru par lil. Les arts visuels rassemblent les arts plastiques dits traditionnels peinture, sculpture les arts spcifiquement contemporains les installations, mais galement la photo, la vido et plus largement les arts numriques qui sont ns avec lessor des nouvelles technologies. Deux niveaux danalyse permettent de cerner au mieux ainsi ce secteur: Les arts visuels dans une logique de prototype, crative et non-marchande: centres dart, lieux de rsidence/ateliers dartiste, vnements, muses dart contemporain. Les galeries dart, les foires et maisons aux enchres. Le march de lart au sens large dsigne les transactions portant sur les arts plastiques, graphiques et sur les objets de collection. LIle-de-France comprend lessentiel des activits de ce secteur, que ce soit du ct des artistes plasticiens, des lieux de production/diffusion et des lieux de vente. LIle de France rassemble 60% des artistes plasticiens franais. on dcompte environ entre 30 000 et 40 000 artistes plasticiens en 2008. Lincertitude de ces chiffres rside dans le fait quun plasticien peut tre sous diffrents rgimes juridiques pour exercer et quil nexiste pas de fdration qui regroupe tous ces artistes de manire exhaustive. La Maison des Artistes, principal organisme regroupant les artistes plasticiens dnombrent en Ile de France 21 687 artistes sur environ 42 076 en France. Pour tre au plus prs de la ralit il faut rajouter environ 1/3 de professionnels qui nont pas formalis ou officialis leur activit. LIle de France a un rle de premier ordre galement en terme de production et de diffusion de la cration contemporaine. On dnombre dans cette rgion de nombreux lieux de rsidences, dateliers et dexposition valorisant les arts plastiques. Ils peuvent tre: publics comme - Paris mme le Centre Pompidou, le Palais de Tokyo, les Grand et Petit Palais, le 104, lEcole Nationale Suprieure des Beaux Arts, le Jeu de Paume, la Maison Europenne de la Photographie, le "Plateau" aux Buttes Chaumont qui accueille les collections du Fonds

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Rgional dArt Contemporain dle-de-France, - en Rgion parisienne: le Domaine de Chamarande et le Centre dArt Contemporain de Brtigny dans lEssonne, le MAC/VAL, centre dart contemporain du Val de Marne Vitry, et la Manufacture des illets ("CREDAC") Ivry, la Ferme du Buisson en Seine-et-Marne, ou mme loccasion le Chteau de Versailles dans les Yvelines. privs tels que, Paris, Btonsalon, la Fondation Cartier, lEspace Louis Vuitton ou encore la Maison Rouge. Par ailleurs, la Cit des Arts, dont les locaux sont proches de Montmartre et de St Paul, est lune des plus grandes rsidences franaises dartistes. Ainsi, les lieux de prsentation au public, majeurs en terme de renomme, sont situs dans Paris intramuros mais de nombreux lieux de rsidences et ateliers sont aussi situs dans la petite couronne. Globalement, la zone principale dimplantation des producteurs se situe en plein centre de Paris, dans le Marais notamment. Ensuite dans les XIXme et XXme arrondissements on remarque une autre zone deffervescence artistique : le salon de Montrouge, le dveloppement du quartier de Belleville etc. Ces dernires annes sont apparus de nouveaux lieux hors du Centre de Paris notamment dans les rgions Est et Nord. Ceci dit, les plus importantes galeries en terme de rayonnement restent situes en plein centre de Paris: Yvon Lambert, Emmanuel Perrotin, Lelong, Daniel Templon, Michle Chomette, Agns B., Denise Ren, et les nombreuses Galeries de la Rive Gauche: Rue de Seine et Rue Mazarine etc. Il en va de mme pour les Socits de Ventes Volontaires (SVV) regroupes autour de lHtel Drouot. Les 20 plus grandes SVV franaises sont toutes situes Paris et en le-de-France. Christies (proprit de Franois Pinault), Sothebys, Artcurial, Piasa, Tajan, Million Pierre Berg, Artus, Cornette de Saint-Cyr, comptent parmi les plus grandes ou les plus connues des Socits de ventes dart. 89 SVV sont immatricules Paris mme, 39 dans les dpartements de la Rgion parisienne pour un total national de lordre de 400. Le Conseil des Ventes Volontaires estime en 2010 1 142 M, le montant des adjudications pour le secteur "Art et Objets de collection. (Source: Rapport annuel 2010 du CVV) Ceci dit, la comparaison internationale du march de lart rappelle la diminution constante et inluctable de la Place de Paris due la mondialisation du march et au dveloppement de nouveaux acteurs tout particulirement de la Chine, dsormais leader mondial. Il est important de noter que contrairement aux autres structures, de nombreuses rsidences dartistes sont situes hors de la rgion dIle de France: Triangle et Astrides Marseille par

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exemple. La France compte actuellement 196 lieux de rsidence dartistes (Source CNAP). Structuration du secteur Le secteur des Arts Visuels est compos dune multitude dacteurs, quils soient privs ou publics: organisations non marchandes (producteur/diffuseur) telles que les centres dart contemporain ou les expositions publiques (Biennales ou Triennales), ou commerciales comme les galeries dart, les collectionneurs, les SVV (Socits de Vente Volontaire), les foires qui sont un indicateur pertinent du dynamisme du march international. La chaine de valeur qui le compose est multiple mais un schma gnral peut tre dfini. En gnral un artiste dfinit une uvre et va se rapprocher ou se faire approcher par un producteur/diffuseur qui va soit chercher le faire connatre (non-marchand), soit la vendre (galeries, foires etc.). Bien que lartiste ait un rle majeur dans la cration de valeur, les producteurs/ diffuseurs gardent un rle prpondrant puisquils reprsentent les crateurs et participent la mise en march de leurs productions. Concernant les galeries, la valeur va varier en fonction de la notorit et du rseau de la galerie. En 2005, lIle-de-France comptait 1237 galeries pour un chiffre daffaires total de 350 millions deuros. On distingue deux marchs de lart: le 1er march qui rassemble les dcideurs les plus influents sur le march de lart contemporain et les artistes majeurs internationaux dont la cte est booste par ces dits-dcideurs. Le 1er march est caractris par son innovation qui en fait le centre dintrt des chercheurs et des mdias spcialistes. le 2nd march est un march suiveur qui rassemble les galeries mergentes ayant un impact local plus quinternational. Ce 2nd march se retrouve dans les foires off et satellites des grandes foires internationales. Globalement, ce sont donc les institutions publiques et prives internationales mais galement les SVV majeures qui dfinissent le march et ses tendances. Enfin, concernant les financements publics, le secteur des Arts Visuels est moins financ que celui du Spectacle vivant au niveau national. On estime que son budget est 9 fois moins lev: 73 millions contre 663 millions deuros. (Source: Budget 2011 du Ministre de la Culture)

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Forces en prsence sur le territoire (acteurs, lieux, vnements) On peut faire la distinction entre un rseau institutionnel, financ dans lensemble par les pouvoirs publics (Commande publique du 1%, Dlgation aux arts plastiques du Ministre de la culture, Dlgation Arts Visuels Plastiques du Conseil Rgional etc.) grce lattribution de subventions ou de bourses et le rseau des galeries dart qui financent les productions des artistes quelles reprsentent. En le-de-France, une Association TRAM regroupe 29 lieux de production /diffusion de lart contemporain pour organiser une mdiation culturelle commune. Du ct des institutions publiques, le Centre Pompidou est lun des lieux cls de la prsentation de la cration contemporaine. Abritant la plus importante collection dart moderne et contemporain en Europe, cette institution de renomme internationale cherche promouvoir la cration contemporaine. Au-del des expositions, il organise depuis 2009, le Nouveau Festival, qui se veut tre la vitrine des dernires tendances en matire de cration contemporaine. Le Palais de Tokyo est galement lun des acteurs phares dans le domaine des arts visuels. la fois lieu dexposition et de rsidence, il affiche une programmation avant-gardiste qui prsente les artistes mergents franais et des artistes internationaux. Du ct des acteurs privs et notamment des galeries, on peut citer la Galerie Yvon Lambert, installe au cur de Paris. Cette galerie qui reprsente des artistes mondialement connus, eut pendant plusieurs annes une galerie New York galement. Yvon Lambert est connu pour son importante collection installe Avignon, haut lieu culturel franais. Dans le domaine des arts numriques, lun des acteurs cls est la Gait Lyrique qui vient douvrir en plein cur de Paris dans le 3e. Lieu pluridisciplinaire qui se veut ouvert un large public, la Gait Lyrique accueille au-del des expositions de nombreux vnements tels que des concerts. Ce lieu met laccent sur des nouvelles tendances plaant les nouvelles technologies au cur de processus de cration. Ainsi, la Gait Lyrique complte loffre dj existante du Cube, Centre de Cration Numrique situ Issy-les-Moulineaux.

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En terme dvnements, la FIAC, Foire Internationale dArt Contemporain, est lun des temps forts de lart contemporain franais. La FIAC donne les grandes tendances du march en rassemblant les plus grandes galeries franaises mais galement internationales. En effet, depuis lan dernier, la FIAC fait la part belle aux galeries trangres en les plaant au centre de lvnement. Deux autres vnements majeurs dynamisent lactualit de la cration contemporaine: Monumenta, exposition monographique majeure qui gagne en notorit sur la scne internationale. Chaque anne, un artiste contemporain reconnu mondialement produit une uvre dans le Grand Palais. Aprs Christian Boltanski, le Grand Palais a accueilli Anish Kapoor. Cette 4e dition affiche un record de frquentation avec 277 687 visiteurs sur 40 jours douverture au public. La Force de lArt: Manifestation triennale, organise linitiative du Ministre de la Culture et de la Communication qui vise offrir une scne la cration contemporaine en France et aux artistes qui laniment, dans la diversit de leurs origines et de leurs choix esthtiques. Cependant, Paris a abandonn en 1985 lorganisation dune Biennale rgulire. De fait la principale Biennale franaise se tient dsormais Lyon. Formation Pour devenir artiste plasticien, il existe de nombreuses formations prives ou publiques. La formation la plus reconnue est celle donne dans les ENSBA (cole Nationale Suprieure des Beaux Arts), organismes publics implants dans les grandes villes de France. LENSBA de Paris est perue comme tant la plus attractive du territoire national. En effet, sa qualit et sa position sont lies celles des artistes chercheurs y travaillant et aux institutions intgres lors des stages. Par ailleurs, les dernires annes de lENSBA Paris se font dans latelier dun artiste, souvent de renom, ce qui permet ltudiant, dintgrer ds la fin de ses tudes, un rseau dartistes et de galeristes souvent confirms. Ce point est fondamental dans la russite de la carrire dun artiste plasticien dont le rseau est la composante essentielle de sa reconnaissance. Les Beaux Arts permettent de suivre diffrents types de formations qui ouvrent diffrents types de mtiers: Artistes plasticiens mais galement graphistes ou encore rgisseur/charg de productions au sein dinstitutions. Concernant les formations pour devenir commissaire dexposition ou commissaire priseur, elles

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se font rares et constituent plutt un march de niche. Pour devenir commissaire dexposition, lune des formations en Ile-de-France les plus reconnues est celle du Master Sciences et Techniques de lExposition la Sorbonne. Enjeux et tendances en matire de cration Les mtiers cratifs de ce secteur sont celui dartiste mais galement de commissaire dexposition, charg de concevoir les expositions autour dune problmatique en slectionnant un ou plusieurs artistes. On observe, dans les arts visuels dune part, un retour lobjet que ce soit la peinture et le dessin. En Ile-de-France, le succs rencontr par le Salon du Dessin "Drawing Now Paris" est assez rvlateur de cette volution. Au niveau national, on observe galement cette tendance avec par exemple la prochaine dition du Festival de cration contemporaine Le Printemps de Septembre Toulouse dont la ligne artistique de la prochaine dition est axe autour de medium traditionnels, notamment la peinture. Dun autre ct, on observe le dveloppement des Arts Numriques qui va de pair avec le dveloppement des nouvelles technologies: environnement immersifs, 3D, vido etc. tels sont les nouveaux outils exploits par les artistes pour crer des uvres immersives o le spectateur devient vritablement acteur du processus de cration de luvre. Les enjeux pour le Grand Paris sont actuellement: Laccueil et lencadrement de la jeune cration contemporaine qui peut passer par la multiplication de lieux de rsidences et dateliers. Au niveau du march de lart, lenjeu pour les galeries et SVV est de dvelopper leur notorit sur la scne internationale. Concernant les Arts Numriques, il y a un enjeu assez fort puisque les pouvoirs publics en France ont lanc des initiatives en faveur de son dveloppement. Cependant, les rsultats restent assez limits puisque le Cube par exemple ne draine pas un public consquent. Lessor des nouvelles technologies est certes considrer dans ltude de nouvelles tendances mais le march de lart plus globalement pourra dterminer du potentiel succs de ce type de productions artistiques. Deux grands projets sont en prparation qui concourront au renouveau du prestige parisien dans ce domaine:

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linstallation dun grand jardin de sculptures et de galeries dart sur lle Seguin dans le cadre du projet de Jean Nouvel, si ce dernier est confirm. La construction dun nouveau Muse dart moderne au Jardin dAcclimatation par la Fondation Louis Vuitton (qui prsenterait notamment la collection de Bernard Arnault). Mise en perspective avec dautres territoires Les territoires qui comptent sont analyser au niveau de la notorit des artistes et des institutions des pays concerns et des places o les plus grosses ventes aux enchres se font. Au niveau des institutions, New York et Londres sont des lieux majeurs avec respectivement le MoMA, le Guggenheim et la Tate Modern. Concernant les artistes contemporains franais, ces derniers sont en assez mauvaise position. En effet, ce sont avant tout les artistes amricains qui sont parvenus acqurir une relle visibilit et par consquent, une belle cte sur le march international. Les artistes contemporains franais qui sont parvenus avoir une place confortable sur le march mondial sont pour la plupart partis vivre aux Etats-Unis et notamment NewYork (Louise Bourgeois par exemple). Nanmoins on peut citer Daniel Buren, Annette Messager et Christian Boltanski comme artistes franais reconnus en France mais galement sur la scne internationale. New-York garde un rle majeur dans le domaine des arts visuels mme si elle se fait rattraper par la Chine, pays dorigine de 15 des 25 artistes les plus cts dans le monde. Concernant le march de lart contemporain, la Chine est la puissance n1. Sa capacit de rebond a fait la diffrence face aux Etats-Unis. Au terme de lanne 2010, lart contemporain a rapport 237 m en Chine, 216 m aux Etats-Unis, 120 m au Royaume-Uni et 18 m en France, lointaine 4me place de march suivie de prs par Tawan et Singapour. Dans un contexte de plus en plus mondialis, la rigueur rglementaire franaise a soumis le march national une inertie telle que sa position de leader, abandonne ds les annes 60, se rduit aujourdhui un quatrime rang sur le march. Cela est d une croissance absolue certes positive, +13% en 2006, mais en dcalage avec la crois-

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sance mondiale (+36%). (Source: les artistes franais dans le monde, Rapport Art Price 2011) Au niveau du "non-marchand" et des organisations institutionnelles, ces places peuvent savrer tre plus complmentaires que concurrentes. En effet, les muses sont amens collaborer dans lorganisation dexpositions, que ce soit pour du prt duvres ou encore pour une recherche de financement commune. Ces formes dalliance ne se retrouvent pas sur le march de lart qui reste fortement concurrentiel. Mme si chacune des places a un march dfini (la France est souvent vue comme le lieu de ventes dobjets dart plus traditionnels), il nen reste pas moins que chacun de ces territoires tend adopter le mme type de stratgie notamment le rajeunissement des collections et uvres dart mises en vente. Ainsi, certaines grandes mtropoles telles que New-York ou encore Londres peuvent tre des sources dinspiration pour le Grand Paris au niveau de leur politique de soutien aux jeunes artistes. En effet, avec un soutien aux jeunes artistes, ces mtropoles ont su capter des jeunes talents trangers et viter la "fuite" de leurs jeunes talents. Il existe de nombreuses foires internationales dart contemporain dans le monde mais Art Basel en Suisse reste lune des plus importante en terme de volume et de renomme. En 2009, Art Basel rassemblait 300 galeries dart qui prsentaient 2500 artistes des XXe et XXIe sicles. Comme de nombreuses foires internationales, Art Basel draine des manifestations et foires satellites. Elle organise en parallle de son activit suisse, une manifestation similaire en hiver Miami, la Art Basel Miami Beach.

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cinema Donnes de cadrage Le nombre dentres et les recettes au guichet continuent de progresser (206 millions dentres en 2010 pour 1,304 milliard deuros de recettes au guichet). Les films franais reprsentent 35,7% des entres. Par ailleurs, en 2010, lactivit de production de films cinmatographiques atteint un record historique. 261 films ont t agr, ce qui reprsente une progression de 31 films, soit 13,5% de plus quen 2009. Cette nette augmentation est surtout due la croissance du nombre de films dinitiative franaise (203 films en 2010, contre 182 films en 2009). Le nombre de films majorit trangre progresse galement (+10 films). En matire dinvestissement, la croissance est remarquablement leve: les investissements dans les films agrs sont en hausse de 31,0% et atteignent 1,44 Md. Les investissements dans les films dinitiative franaise progressent de 19,9% pour atteindre 1 112,2 M pour un nombre de films en progression de 11,5%. Les investissements franais slvent 1,1 milliard deuros et vont plus 93% vers les films dinitiative franaise. Les investissements des chanes de tlvision dans les films agrs progressent globalement de 19,9% 360,83 M (prachats). Les investissements des chanes page se font sous forme de prachats et reprsentent environ deux tiers (252 M, dont 194M de Canal Plus). La participation annuelle des chanes en clair reprsente 135,22 millions deuros en 2010 (91M en pr achats et 44M apports en coproduction). Le CNC apporte des aides de deux types au cinma: des aides dites automatiques la production, la distribution, lexploitation ainsi quun soutien slectif lensemble. Le total de ces aides reprsente, en 2010, 235,39 M. Laide la production et la cration reprsente environ 115 M.

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Les collectivits territoriales ont multipli par 3 en moins de dix ans le montant des aides la production cinmatographique, passant de 7,22 millions en 2002 22,01 millions en 2010. Dans le mme temps, le nombre de films aids par les collectivits est pass de 31 99. La Rgion Ile de France est de loin le premier financeur, avec prs de 10 millions deuros en 2010 (37 films). Sur les dix dernires annes, lensemble des films soutenus par la Rgion ont entran 1,56 milliard deuros de dpenses sur le territoire francilien. Le tout, bon compte pour la Rgion: "Pour 1 euro que nous investissons dans la production, explique Julien Dray, vice-prsident rgional en charge de la Culture, les dpenses gnres en le-de-France sont de 15 euros. Concernant le partage des recettes aux guichets, prs de 45% sont capts par les exploitants de salle, alors que les producteurs et distributeurs captent 38%. Les niveaux de redistribution la SACEM et de collecte (taxe spciale et TVA) sont dfinis chaque anne (respectivement 1,27%, 10,72% et 5,3%). En termes de demandes, les Franais sont les plus gros consommateurs de cinma en Europe avec 3,4 entres en moyenne par habitant et par an, contre 2,2 pour les Espagnols, 2,8 pour les Britanniques, 2,0 pour les Italiens et 1,6 pour les Allemands. Le graphe ci-contre illustre la forte apptence des Parisiens pour le cinma. Cet indice est globalement stable depuis 15 ans pour Paris, alors que les indices pour la petite et grande couronne ont connu des progressions importantes, avec une progression de plus de 30% en dix ans. Globalement, le nombre de Franais gs de 6 ans et plus tant alls au moins une fois au cinma en 2010 slve 38,62 millions, en hausse de 6,6% par rapport 2009. Si le nombre dtablissements connait une baisse Paris (93 en 2000, 84 en 2010) et en France depuis 10 ans, il est noter que les nombres dcrans et de fauteuils diminuent Paris, alors quils augmentent globalement en France. Il existe Paris 64 salles classes "art et essai" (27 prives et 37 publiques).

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Structuration du secteur Les emplois lis la production correspondent la production de films pour le cinma, pour la tlvision ou la publicit et les prestataires techniques (tournage, post production: prise de son, montage, doublage, effets spciaux). Ils reprsentent environ 20000 emplois permanents et 110000 intermittents en Ile de France ((soit plus de 80% des effectifs nationaux). Cela reprsente une masse salariale de 1,4 milliards deuros pour lile de France. Le nombre demplois en Ile de France dans la production de films pour le cinma est de 3700 permanents et 54000 intermittents, pour une masse salariale de 350 millions deuros (source: Audiens). Le secteur de la production se caractrise par une atomisation de lactivit. En effet, les 203 films dinitiatives franaises de 2010 ont t produits par 175 entreprises diffrentes. La socit la plus active en nombre de films est "Les Films dIci" avec 7 films dinitiative franaise dont quatre documentaires-, de devis peu lev (moins dun millions deuros). On trouve des socits avec des devis levs: Europacorp (5 films, 22,62 M de devis moyen par film) et Path Production (4 films, devis moyen de 14,4 M par film). Fidlit Films (5 films, 7,8 M de devis moyen par film) et Films Plleas (4 films, devis moyen de 2,4 M par film) ont des devis intermdiaires. Huit socits ont produit 3 films et 22 socits ont produit 2 films en 2010. Enfin, 140 socits ont produit un seul film en 2010 (source CNC). Forces en prsence sur le territoire (acteurs, lieux, vnements) Les socits de production mentionnes sont toutes localises en rgion parisienne. Les grandes socits de production disposent souvent de leur propre rseau de distribution, avec galement un rseau de salles. Il y a aussi des salles indpendantes comme les salles MK2: fin2005, MK2 est le troisime rseau Paris, avec 11 complexes cinmatographiques proposant 64 crans et 10 993 fauteuils. En2009, MK2 devient le premier rseau Paris signer lquipement de lensemble de ses salles encinma numrique. Le circuit, caractris par une programmation de qualit, accueille environ 5 millions de spectateurs par an. Ces implantations disposent galement, lenseigne du groupe, de trois restaurants, quatre cafs, deux librairies, deux boutiques de DVD et une boutique dobjets de cinma. Les dpartements de Paris et de petite couronne sont fortement spcialiss dans les activits de

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cinma. Les trois sous secteurs ont une implantation gographique bien spcifique: les producteurs sont localiss dans louest parisien (Les Champs-lyses, Neuilly, Boulogne) la post-production entre Issy-les-Moulineaux et Saint-Cloud les industries techniques dans le Nord (La Plaine Saint-Denis, Epinay), lEst (Joinville, Brysur-Marne et au Sud (Arpajon). (source: IAU: Institut dAmnagement et dUrbanisme dIDF.) A noter quil ny a pas de festival de cinma de rfrence mondiale reconnu en IDF: les plus importants festivals de France qui rayonnent ltranger sont ceux de Cannes, de Deauville, de Clermont Ferrand (court mtrage) et dAnnecy (animation). Cependant, plus de 40 festivals ou manifestations cinmatographiques sont organiss chaque anneavec le soutien de la Rgion, la priorit tant donne soutenir la demande. Formation Lcole nationale suprieure des mtiers de limage et du son(ouENSMIS), qui utilise souvent pour se dsigner lappellationLa Fmisqui correspond son ancienne dnomination(Fondation europenne des mtiers de limage et du son), est un tablissement public denseignement suprieur franais, relevant de la tutelle duministre de la Cultureet duCNC, qui dlivre un enseignement technique et artistique destin former des professionnels des mtiers de laudiovisuelet ducinma. La Fmis a t fonde en1986pour prendre la suite de lInstitut des hautes tudes cinmatographiques(IDHEC). Cette formation fait partie du cercle restreint des coles de cinma renomme internationale avec laNFTSde Londres, laTisch Schoolde New York, lUSCde Los Angeles ou laFAMUde Prague. De nombreuses personnalits du cinma, franais mais aussi international, sont issues des formations de la Fmis. LIle de France possde une autre cole prestigieuse: Les Gobelins qui ddie aux mtiers de l'image fonde en 1975. Il sagit d'une cole consulaire dpendant de laChambre de commerce et d'industrie de Paris, dispensant des formations de format et de cot financier divers. Acteur de rfrence dans les formations aux mtiers de limage, lcole de limage forme, notamment aux mtiers du cinma danimation (edepuis 1975) et de la vido (1984). En 2007, 6 anciens tudiants ont t nomins aux Oscar pour le court-mtrage Oktapodi. Ils

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taient notamment en concurrence face au gant Piwar et son film Presto. Ce dernier a ncessit plus de 200 personnes et un budget incomparable celui des six franais. Les grands studios ont bien compris le talent que recelait Les Gobelins. Depuis quelques annes, ils recrutent les jeunes franais fraichement diplms. Ainsi, des lves de lcole ont particip la production de gros succs tels que "Kung Fu Panda", "Gang de requins", "Shrek2" ou encore "Toy Story 3". Il y a plus de 43 000 lves de lyces etCFAd'Ile-de-France(soit, dans la foule, 440 tablissements, 1 700 classes, 2 000 enseignants et plus de 160 cinmas) participent chaque anne Lycenset apprentis au cinma, illustrant la pntration forte de ce secteur dans lensemble de la population.

Enjeux et tendances en matire de cration La rvolution numrique en cours dans le modle conomique du secteur du cinma est largement modifie par la rvolution numrique: gain de productivit et modification des mtiers tout au long de la chane de production des contenus audiovisuels (production en numrique, postproduction, effets spciaux, projection). Par ailleurs, la production de films danimation est en forte croissance: linvestissement a plus de que doubl entre 2006 et 2010 (passant de 30 63 millions deuros. Plus globalement, lIle de France a de fortes capacits dans la filire de la cration numrique. Cette filire soutenue par la Commission du film dle-de-France notamment sur lexpansion internationale (cration du label "ParisFX Creative le-de-France", showcases valorisant les savoir faire spcifiques de lle-de- France Paris, Londres, Los Angeles, Hong-Kong, Pkin et Taipei). Ces savoir-faire sont reconnus au-del des frontires, puisque des productions internationales se tournent vers lIle de France pour la cration numrique. Le studio Buf, implant Paris a t choisi pour les effets spciaux de "Thor" (Kenneth Brannagh) et "Grand Master" (Wong Kar Wai). Universal a confi au studio Mac Guff la ralisation de "Despicable Me" ("Moi, moche et mchant" en franais), avec la cration de 200 emplois. Le crdit dimpt international affecte particulirement le secteur de la cration numrique, puisque prs de la moiti des investissements bnficiant de ce crdit concernent lanimation de

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la 3D et des effets spciaux. Le crdit dimpt aura ainsi permis une filire fort potentiel de se dvelopper et de rivaliser dans un march mondial voire de devenir un des ples majeurs de production et dtre choisi pour raliser les uvres les plus ambitieuses, quelles soient linitiative de producteurs franais ou trangers. LIDF a aujourdhui trois atouts principaux, dans un contexte de fort repli des investissements nationaux: la production internationale est stimule par loffre en matire de dcors et de talents remarquables et conforte, pour les productions les plus importantes, par le crdit dimpt international Outre la filire numrique, la Rgion le-de-France bnficie de deux atouts majeurs, un patrimoine monumental attractif et ouvert aux tournages et des savoir-faire permettant aux producteurs trangers de recruter localement des techniciens ou des figurants. En 2010, plus de 920 tournages ont pris Paris pour dcor (contre 850 en 2009), dont 110 longs mtrages, avec des invits de marque comme Woody Allen ou Martin Scorcese. Le meilleur argument de localisation de tournages en faveur de lle-de-France est le succs majeur des films qui affichent les dcors parisiens comme lments centraux de leur univers. Ce fut le cas de "La jeune fille de Paris" en Core, de "Nodame Cantabile" au Japon, en 2008 pour la srie et 2009 pour le long-mtrage, ainsi que le film sorti en 2011 de Woody Allen "Midnight in Paris". Les dcors parisiens ont une valeur forte en termes de prestige et de marketing. Ainsi, la plus grosse production du studio TV Globo (Brsil) a choisi Paris comme lieu pour sa production "Viver a Vida" donnant la priorit la qualit des dcors plutt quaux cots. Cest aussi le cas pour des productions dautres pays, comme la Chine ou le Sri Lanka. Outre le crdit dimpt international, la politique de gratuit mise en place par la Ville de Paris distingue Paris des autres villes aux dcors uniques et trs recherchs, comme Rome et NewYork. En effet, les redevances de tournage mises en place dans ces villes renchrissent les cots de tournage.

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Mise en perspective avec dautres territoires New York, dans une volont de ne pas se cantonner la production de films indpendants (un tiers des films indpendants amricains sont produits New York) sest dot depuis 2004 des studios Steiner, 26.000 m2 de plateaux ultramodernes sur un dock de la marine rhabilit par la ville. La ville de New York a ainsi contribu au financement de la construction de ces hauteur de 28 millions de dollars (110 millions dinvestissements au total), afin de se doter dinfrastructures performantes et modernes.

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design Donnes de cadrage Il nexiste pas ce jour de dfinition simple et oprationnelle, qui fasse consensus. On peut nanmoins prsenter synthtiquement le design sous quatre rubriques: Design de produit et mode: le plus connu, il vise apporter un maximum de qualit un produit dans de nombreux secteurs (meubles, luminaires, arts de la table,). Design de communication: il comprend le design de packaging, au service de la valorisation du produit (agroalimentaire, produit dentretien etc.), et le design graphique et identit visuelle, qui porte sur le mlange dimages et dcrits (papiers, affiches, vidos, site Internet). Design despace ou denvironnement, qui sapplique lenvironnement architectural des produits et activits (amnagement des espaces commerciaux et institutionnels). Design de services: bas sur lobservation des comportements des utilisateurs, ce design de services apparu en Scandinavie et dans les pays anglo-saxons, largit ainsi le champ dapplication du design de nouveaux secteurs : transport et communication, htellerie-restauration, grands commerces, services publics sociaux et de sant Lobjet de cette tude devrait vacuer le design de services ou de communication pour se concentrer sur le design dobjet et sa dimension crative. Cependant, les donnes quantitatives prsentes dans cette fiche regroupent lensemble des activits du design par manque de donnes spcifiques. Le secteur du design rassemble au total en Ile de France 4000 entreprises avec plus de 30 000 emplois en 2011. Avec un chiffre daffaires de 2,5 milliards deuros, lIle de France concentre prs 2/3 des designers franais soit 8 000 designers et 16 000 emplois. Il est important de noter quune part importante de ces chiffres dsigne les activits de packaging/communication et design intgr. (www.iledefrance-international.fr) Structuration du secteur Le secteur du design en Ile de France est un paysage clat constitu dune multitude dacteurs, souvent des PME. Les designers sont peu prs galement rpartis entre indpendants, petites structures de 2 5 personnes, agences de plus de 5 personnes. Plus de la moiti des structures ont moins de 12 ans dexistence. Il sagit dune profession jeune

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et en plein essor: prs de la moiti des designers ont moins de 35 ans, et la croissance des emplois directs a t denviron 10% au cours des deux dernires annes. Les agences mettent avant tout laccent sur la recherche et linnovation comme source davantage concurrentiel. Lactivit du design reste souvent associe dautres activits connexes telles que larchitecture et larchitecture dintrieure. Le milieu du design apparat comme un secteur assez soud. Il existe actuellement diffrents regroupements qui fdrent la profession: La Fdration du Design (FDI), base Lyon, qui a pour but principal de valoriser la profession de designer industriel, concepteur de produit. LInstitut Franais du Design qui accompagne notamment les jeunes professionnels designers et met en relation les diffrents acteurs du secteur. En Ile de France, Le "Lieu du design", initi par le Conseil rgional dIle-de-France, vise la promotion et la diffusion du design francilien. Il met en relation les designers et les PME qui cherchent travailler ensemble en capitalisant leur exprience et leur savoir-faire, et en renforant les liens avec la recherche. Situ Paris, il partage ses locaux avec le Centre Francilien de lInnovation et le ple de comptitivit Cap Digital, ce qui devrait faciliter les synergies. Au-del des rseaux institutionnels tels que celui fdr par le Lieu du Design, il existe de nombreux rseaux alternatifs de cration. En effet, les designers, qui suivent souvent le mme schma de cration que les artistes plasticiens se regroupent parfois sous la forme de collectifs. Le collectif est un groupe dartistes, de designers ou graphistes qui se rassemblent afin de proposer ensemble des crations artistiques. La plupart du temps, les collectifs se concentrent sur linnovation en matire de design et crent des prototypes. On peut retrouver leurs crations dans des expositions ddies au design au sein de centres dart. Forces en prsence sur le territoire (acteurs, lieux, vnements) La rpartition met en vidence une prpondrance du nord-est parisien qui concentre prs de 58% des structures, essentiellement dans les 11e, 10e, 12e, 20e et 18e arrondissements, contre 21% dans louest et le sud (17e, 8e, 16e, 15e,

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13e, 14e). Le centre de Paris concentre 21% des structures, installes essentiellement dans le 3e arrondissement. Cette situation contraste est fortement lie au prix du foncier, lest parisien tant plus abordable que louest et mme de favoriser linstallation de jeunes structures alors que les prix de louest parisien repoussent les entreprises en proche couronne, essentiellement Boulogne dans le sud-ouest, Montreuil lest, Clichy, Levallois-Perret et Saint-Ouen au nord, ou encore Montrouge, Malakoff ou Vanves au sud. Lun des leaders du secteur est lagence Philippe Starck. Crateur incontournable ds les annes 80, Philippe Starck a construit un vritable empire du design autour de sa signature. Travaillant avant tout pour sa marque, Philipe Starck collabore galement avec dautres entreprises dans le domaine du design industriel. Philippe Starck est lun des designers franais les plus connus sur les scnes internationales. Un autre acteur majeur en matire de Design Paris est la Galerie VIA. Elle prsente la jeune gnration du design franais et participe, par laccueil dvnements collectifs, la promotion de designers trangers. Une moyenne de cinq expositions par anne permet aussi de mettre la galerie la disposition de professionnels de lameublement pour des lancements de nouveaux produits par exemple. VIA organise des vnements au sein des grands salons et des grandes manifestations internationales du design. Les Aides la cration (prototypes VIA) sont prsentes chaque anne en avant premire au Salon du meuble de Paris, puis Milan, en off de la fiera, avec les labels VIA (produits commercialiss). Ces expositions font l'objet d'une scnographie spcifique et constituent l'international une vritable vitrine du savoir-faire franais en matire de design mobilier. Dans le cadre de sa mission de promotion ou pour le compte de partenaires, VIA conoit et ralise des expositions thmatiques itinrantes dans les muses, les centres culturels, les galeries, les grands magasins du monde entier. En 2010, loccasion des 30 ans de VIA, la galerie, en collaboration avec le Centre Pompidou a organis une exposition "Via Design 3.0" prsentant les crations des designers franais. Le temps fort du design Paris est lautomne avec la Paris Design Week, nouvel vnement qui intgre notamment le clbre Salon Maison&Objet. La Paris Design Week est un vnement la fois culturel et commercial, professionnel et grand public. Son programme rassemblera une centaine dvnements parmi lesquels des expositions de design de premier plan, des lancements de nouvelles collections, des tables rondes des visites dateliers etc. Prs de 100 000 personnes

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sont attendues cet vnement. Dans le domaine public, le CCI, Centre de cration Industrielle est devenu un Dpartement du Muse National dArt Moderne. Cest donc au Centre Pompidou que des expositions de design sont prsentes rgulirement. Lautre grand lieu dexposition Paris est "les Arts Dco", rue de Rivoli, qui dispose de collections permanentes, historiques ou contemporaines (jouets, bijoux) et prsente de grandes expositions temporaires. Formation LIle-de-France est un ple important de formation, intgrant de nombreuses coles de design, publiques et prives, reconnues linternational (ENSCI Ecole Nationale Suprieure de Cration Industrielle, tablissement public de coopration scientifique situ dans le 11me, ENSAD, Ecole Nationale Suprieure des Arts Dcoratifs, situ dans le 5me, Ecole Boulle, Strate Collge, Ecole Camondo, ESAG-Penninghen) et en concurrence avec dautres institutions europennes (Royal College of Art de Londres, Design Academy dEindhoven, ou Politecnico de Milan). Les designers de formation franaise bnficient dune "french touch" reconnue, caractristique exclusive faite dapproche conceptuelle et desprit critique, susceptible de constituer un avantage comparatif au plan international. Enjeux et tendances en matire de cration A linstar de larchitecture, les designers se penchent de plus en plus sur les questions de dveloppement durable au sens large. Ils vont ainsi concevoir des crations partir de matriaux cologiques, en adquation avec les problmatiques environnementales actuelles. La question du dveloppement durable dans le design ne touche pas uniquement les matriaux mais impacte sur les types dobjets cres. Ainsi, une recherche dconomie en termes de volume est au cur des recherches. Les designers vont sintresser la conception dobjets modulables, que lon puisse intgrer dans de petits espaces. Cette recherche associe la renomme de la scne Franaise et francilienne en matire de design est une opportunit pour le dveloppement de nouvelles crations. Par ailleurs, le dveloppement dvnements et lieux professionnels denvergure internationale offre de nouvelles opportunits en termes dchange et de reconnaissance du design franais. Mais ce phnomne peut entrainer par la mme occasion une augmentation de la concurrence au niveau international.

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ce jour, le secteur du design en France et surtout en Ile de France reste porteur. Lenjeu est de trouver via le Grand Paris, des leviers de dveloppement de la recherche technologique de ce secteur qui reste porteur tant au niveau interne, en terme de croissance conomique, qu linternational en tant que vitrine dun savoir-faire franais. - Optimisation de la chaine de production du Design Si les dlocalisations des diffrents stades de la production sont pousses si loin quon en vienne perdre toute culture industrielle, comment maintenir un bon niveau de design en tant dconnect de toute exprience des matriaux, des procds, de lorganisation du travail de production ? Il semble ncessaire de conserver proximit des services de design des quipements permettant de raliser des tests portant sur la conception, le fonctionnement mais aussi la fabrication des produits. Beaucoup de dlocalisations affectent les secteurs en amont de la fabrication (ralisation de maquettes, prototypage, moulage), ce qui inquite les professionnels du secteur. - Valoriser la recherche technologique Linnovation technologique est llment diffrenciant majeur dans la cration dune offre en design. On le voit notamment au Danemark ou aux Pays-Bas dont la reconnaissance au niveau mondial est issue de leurs capacits en termes dinnovation. Aussi, le dveloppement de laboratoires de designers ou le regroupement de collectifs est un enjeu important de ce secteur. Le Grand Paris, en terme de puissance publique, peut tre un acteur cl pour mieux fdrer les acteurs de ce secteur qui restent bien trop souvent clats sur le territoire francilien et par consquent limits en terme de ressources. En ce sens, le Conseil Rgional dIle-de-France a adopt le 23 juin dernier sa Stratgie Rgionale de Dveloppement Economique et dInnovation (SRDEI). Sur une proposition du Lieu du Design, le design y est reconnu comme un atout majeur de transformation et dadaptation de loutil industriel et une arme de diffrenciation dans la conqute des marchs. Ainsi, travers sa capacit faire merger de nouvelles reprsentations et pratiques centres sur les utilisateurs, le design devient un atout de lattractivit et de la comptitivit de la Rgion Ile-de-France et partie intgrante de ses champs dinnovation prioritaire. - Le Grand Paris, rfrence internationale du Design Paris est dj reconnue sur la scne internationale du design grce ses formations et certaine de ses manifestations qui sont labellises Paris, Capitale de la Cration. Le dveloppement de nouvelles initiatives telles que le Lieu du Design ainsi que le fait que le design soit port par de grands groupes industriels franais constituent des atouts majeurs pour la croissance de ce

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secteur. En ce sens, le Grand Paris peut accrotre son potentiel sur la scne internationale en devenant une vitrine du design franais. Mise en perspective avec dautres territoires Au niveau international, les territoires majeurs sont New York, Londres et Milan essentiellement reconnus pour les vnements associs au Design (par exemple, la Triennale et le Salon du Meuble Milan). En terme de formation et dinnovation, Milan mais galement les Pays-Bas et le Danemark sont des lieux majeurs du Design. Les Pays-Bas, connus pour regrouper de nombreux laboratoires de designers, bnficient dune image positive dans ce secteur. Hormis ces places traditionnelles, de nombreux acteurs asiatiques sont en pleine croissance: la Core du Sud, Taiwan et lInde ont mis en place des campagnes nationales de promotion du design. Tous ces territoires constituent de rels concurrents. En effet, tous cherchent mettre en avant les designers de leurs pays et passent par les grandes mtropoles comme vitrine du design national.

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livres - edition Donnes de cadrage Lactivit de ldition franaise reprsente, daprs le Syndicat national de ldition (SNE), un chiffre daffaires annuel de 2,829 milliards deuros en 2009 (hors activits de distribution-diffusion), ce qui la place en tte de lindustrie des loisirs en France. La littrature reprsente 23,6% de ce chiffre daffaire (640 millions), en lgre progression. Mais cest la catgorie "jeunesse" qui connait une trs forte progression, avec une croissance de plus de 20% entre 2008 et 2009 (396 millions deuros en 2009). Au sein de ldition, on distingue en gnral la presse (les journaux, les magazines) et le livre qui obissent des logiques spcifiques. La cration a deux origines diffrentes: soit lditeur commande un livre un auteur, soit un auteur cre une uvre et dmarche les diteurs pour se faire publier. Ainsi, les auteurs et les diteurs sont les deux acteurs qui crent. En aval, on trouvera notamment lindustrie de limpression et tous les enjeux de la distribution. Ces activits ne sont pas proprement parler des activits cratives, mme si elles ont une influence sur le potentiel cratif, notamment sur le partage de la valeur ajoute. Structuration du march Jusquen 2002, la structure de ldition franaise tait stable. Deux groupes dominaient lindustrie depuis les annes 70 : Hachette Livre (Paris 15me), appartenant au groupe Lagardre, dirig par Jean-Luc puis Arnaud Lagardre, et Vivendi Universal Publishing (Paris 8me), avec Jean-Marie Messier sa tte. Fin 2002, le dmantlement de Vivendi a boulevers les positions de chacun avec notamment le rachat par Hachette-Lagardre des 40% dEditis (ex-VUP) autoriss par la Commission europenne. Puis le groupe Lagardre a acquis lautomne 2004 le groupe britannique Hodder Headline et rachet Time Warner Book, la filiale ddition de Time Warner, en fvrier 2006, permettant ainsi Hachette de devenir le troisime diteur mondial, derrire le britannique Pear-

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son et lallemand Bertelsmann. Avec un chiffre daffaires de 2,273 milliard deuros en 2009 (y compris les filiales ltranger et les activits de distribution-diffusion), Hachette Livre est le premier diteur en France. Editis, avec 751 millions de CA en 2009, dtenu depuis mai 2004 60% par le holding financier dErnest- Antoine Seillire, Wendel Investissement, arrive loin derrire. Derrire ces deux gants vient ensuite quatre grandes maisons ddition (la "bande des quatre") qui occupent une place intermdiaire entre les deux grands leaders et les petites maisons ddition. Ces quatre maisons sont: Gallimard (Paris 7e), Le Seuil (Paris 14e), Albin Michel (Paris 14e) et Flammarion (Paris 13e). Il y a ensuite un tissu trs dense de petits diteurs indpendants. Selon une enqute du Syndicat National de lEdition (SNE) et du ministre de la Culture et de la Communication (590 rponses sur 2700 questionnaires envoys) prs de la moiti de ces diteurs rsident Paris ou en rgion parisienne. Par ailleurs, la moiti de leurs maisons ddition ont moins de 10 ans. De plus, les maisons ddition ont un renouvellement actif de leur catalogue (15% en 2003). Quasiment la moiti dentre eux font moins de 20 000 euros de chiffre daffaires par an, et seulement 10% dpassent les 200 000 euros annuels. Le nombre total d'diteurs ayant au moins un titre sur leur catalogue est estim 7 000 en France, mais seulement 800 diteurs ont une activit rgulire et environ 350 concentrent la quasi-totalit du chiffre daffaires de la profession. Parmi les acteurs importants de la vie de ldition, il faut rappeler le rle du Ministre de la Culture qui fut capital pour le maintien des professions de ldition et la diversit de sa production. Par la lgislation, comme le prix unique du Livre (mesure qui a t gnralise en Europe), la fixation des taux de TVA sur les "produits culturels" mais aussi par le rle de rgulation et de promotion assur par le Service du Livre et de la Lecture Publique, relay en le-de-France par le conseiller pour le Livre de la DRAC. Ainsi que par la politique des bibliothques lesquelles comptent beaucoup dans la diffusion du livre, quelles soient Nationale (BNF), dpartementales ou municipales (darrondissement dans le cas de Paris). Le Service du Livre au Ministre dispose dun dpartement de lconomie du livre, dun Bureau du livre franais ltranger et dune Mission pour laction rgionale. Le Centre National du

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Livre Etablissement public install Paris, a pour mission le soutien aux acteurs de la chaine du livre et il est le lieu des rencontres interprofessionnelles. Par son budget de 35 M (2008) peru dune taxe parafiscale sur la vente des matriels de reproduction, il aide les auteurs (Bourses et rsidences), les traducteurs, les petites Maisons ddition, les Revues, les Libraires et de nombreuses manifestations littraires, comme "A vous de lire". Lconomie du livre repose sur un quilibre complexe de prquation et de mutualisation des risques: certains types douvrages sont compltement rentables, linstar des ouvrages scolaires (marges de 20 30%) ou bien des guides pratiques (20%) ou encore les livres de poche. Cette rentabilit permet de compenser par exemple les faibles marges de la littrature gnrale. Forces en prsence sur le territoire (acteurs, lieux, vnements) Ce graphe montre lvolution des effectifs de lindustrie de ldition, par dpartement, sur la priode 1993-2003. On note que Paris concentre les trois-quarts des effectifs, mais ce chiffre est en baisse par rapport 1993 (-15%). Cette diminution sest largement faite au profit des Hauts-de-Seine (+46% sur la priode).Le troisime dpartement est la Seine et Marne qui a connu lui aussi une volution favorable (+52%). Enfin, lexception de la Seine-Saint-Denis qui a connu une trs faible hausse de ses effectifs, tous les autres dpartements sont en baisse. Comme pour la plupart des industries culturelles, on note une trs forte concentration des activits du livre sur le territoire francilien. Ainsi, les activits ddition de livre sont regroupes sur Paris et dans louest de 2003, les arrondissements centraux de Paris connaissent une baisse deffectifs.
Source: IAU

la petite couronne. Sur la priode 1993

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En effet, certaines maisons ddition ont dmnag, notamment du 6me arrondissement vers le 13e (quartier de la grande Bibliothque). Par exemple, Hachette a dmnag du 6me arrondissement au Quai de grenelle en 1995, et Flammarion a dmnag en juin 2005 ct de la BNF (380 personnes ont quitt la rue Racine) mais une partie de ses activits est cependant rest Saint-Germain des Prs (la littrature et la logistique), en raison notamment de la valeur dadresse et de lhistorique de la maison ddition. Il existait peu de formations aux mtiers de ldition en France, mis part des BTS et DUT. Mais depuis peu se dveloppent des mastres spcialiss, comme dans les Universits de Cergy-Pontoise et de Marne-la-Valle. LESCP-Europe propose un mastre spcialis dans le management de ldition, Paris En revanche, nombreuses sont les formations en journalisme, ou en mtier de lettres. Le salon du livre de Paris accueille chaque anne autour de 1200diteurs reprsentant 25pays. Lensemble des stands couvre une superficie de 55000m2. Il y a eu 180000 visiteurs en 2011. LeSalon du livre et de la presse jeunesseMontreuil (Seine-Saint-Denis)est, chaque anne, la fin du mois de novembre, le moment fort de lactivit du Centre de promotion du livre de jeunesse-Seine-Saint-Denis, une association loi 1901, finance par le Conseil gnral de la SeineSaint-Denis et prside par Danielle Bidard. Ce salon ouvert aux professionnels et au grand public sest peu peu impos comme le salon de rfrence en matire de littrature jeunesse au niveau national, se voulant la version franaise de la foire deBologne. Il y a 330 exposants et 2 000 auteurs et illustrateurs y exposent. La Ville de Paris soutient galement des Festivals littraires comme "Paris en toutes lettres" manifestation rcente qui doit prendre place lavenir au 104. Le Service du Livre du Conseil Rgional dle-de-France soutient plusieurs dizaines de manifestations, salons, festivals ou Journes consacres au livre. LIle de France accueille ainsi dautres Salons du Livre dont le Salon du Livre dle-de-France Mennecy (Essonne), le Festival "Encres vives" Provins (Seine et Marne), "Lirenval" dans la Valle de Chevreuse. Enjeux et tendances en matire de cration La distribution, et la diffusion, mme si elles ne sont pas des activits cratives, sont devenues des tapes cls de la chaine de valeur du secteur: les grosses maisons ddition saturent les librairies avec leurs nouveauts, ce qui laisse moins de place dans les rayons pour les petits diteurs.

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La surproduction littraire engendre des modifications sur les acteurs du secteur: on assiste une sorte de "best-sellerisation" de lconomie du livre: des livres dure de vie trs limite, vendus grand renfort de promotion (radio, tlvision) et de distribution massive, notamment dans les hypermarchs. Il faut ainsi noter quun livre sur cinq est dsormais vendu par la grande distribution, ce qui terme pourrait notamment encourager la vente de quelques best-sellers au cycle de vie plus court au dtriment dune offre ditoriale plus pointue. Paradoxalement, ce phnomne saccompagne dune "surproduction": on constate qu chaque rentre littraire, une moyenne de 700 nouveaux romans sont dits. Un pourcentage trs faible bnficie de promotion et la grande majorit ne reste que trs peu de temps dans les rayons des libraires. Les diteurs indpendants sortent parfois des livres qui connaissent un succs important et une large mdiatisation. Cest le cas pas exemple de "Hyacinthe et Rose" album crit par Franois Morel et illustr par Martin Jarrie, sorti aux ditions Thierry Magnier (Paris 6me). Ce livre a reu la mention dhonneur du Bologna Ragazzi Award, dcerne la Foire internationale de Bologne et rcompensant lexcellence de lensemble du projet ditorial. De plus, les meilleures ventes de 2010 ont t "Indignez vous" de Stphane Hessel, publi par une toute petite Maison ddition de province, Indigne, avant donc "la carte et le territoire" dernier roman de Michel Houellebecq publi par Flammarion. On peut aussi citer par exemple la cration de XXI: entre magazine et revue, cette publication trimestrielle est vendue notamment chez les libraires. Compos de plus de 200 pages sans aucune publicit, XXI diffuse des rcits souvent des BD et de longs articles documentaires. Un des nouveaux enjeux de ldition est la numrisation qui se traduit pour le livrede deux manires: par le scannage de livres papiers et par le livre lectronique. Le groupe Hachette Livre et Google ont entrin le 28 Juillet 2011 un accord. Ce contrat concerne la numrisation de milliers de livres indisponibles la vente. Lobjectif est de redonner vie ces livres dits puiss et les proposer au format numrique, en e-book, ou encore, en impression la demande (POD). La numrisation du fonds de catalogue indisponible concerne 40 50 000 ouvrages de lditeur Hachette mais galement des autres maisons du groupe (Dunod, Armand Colin, Grasset, Stock, Hatier etc.). Concernant les livres lectroniques, daprs une enqute de branche du SNE de 2009, les ventes de ces produits slevaient 49M HT, soit 1,8% du CA de ventes de livres (1,3% sur support physique, et 0,5% en tlchargement). La consommation de livres numriques
Le Labo de ldition a t lanc en mai 2011 en plein cur du Quartier Latin: il sagit de soutenir les acteurs du secteur apprhender les enjeux du numrique. Un incubateur accompagnera la cration dentreprises innovantes dans le secteur de ldition numrique.

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est donc encore trs marginale. Les nouvelles technologies et supports de lectures doivent tre apprivoiss par les lecteurs. En 2009, selon un sondage Ipsos, 53% des franais navaient pas entendu parler de "livre numrique" Mise en perspective avec dautres territoires La ville de Munich reprsente un poids important dans lindustrie de ldition internationale. Ainsi, Munich concentre 23 des plus gros diteurs de livres allemands sur son territoire et dite plus de 7 800 nouveaux livres chaque anne, ce qui la place en seconde position mondiale derrire New York. Le "Literaturhaus Mnchen" (Maison de la littrature de Munich) accueille au centre de la ville crivains, diteurs, et distributeurs. La presse est galement reprsente avec cinq journaux quotidiens, dont le Sddeutsche Zeitung qui est vendu dans toute lAllemagne. Le centre ville rassemble entre autres 130 titres de presse magazines grand public et 80 titres de presse informatique. Munich occupe ainsi une place de leader avec Hambourg sur le march de la presse magazine en Allemagne. Plus grande foire du monde dans le domaine des livres, la Foire du livre de Francfort se tient tous les ans pendant cinq jours la mi-octobre Francfort-sur-le-Main en Allemagne. Actuellement, elle rassemble environ 300000 visiteurs pour 7000 exposants. La foire de Bologne rassemble plus de 1200 exposants venant de 66 pays diffrents et plus de 5000 professionnels de lindustrie. Cest le plus grand salon international du monde ddi la littrature pour enfants.

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gastronomie Donnes de cadrage La gastronomie est lensemble des rgles (fluctuantes selon les pays, classes sociales et modes) qui dfinissent lart de faire bonne chre. Aujourdhui elle se dfinit comme un ensemble de connaissances et de pratiques concernant lalimentation. Elle ne peut donc tre assimile une industrie au sens conomique du terme mais se dveloppe travers plusieurs activits et sousactivits: la restauration, les arts de la table, lhtellerie, lnologie, les agricultures territoriales, les formations, les dclinaisons communication/marketing, les industries agroalimentaire, Depuis le dbut du XXIme sicle, elle sinsre de plus en plus dans lindustrie du luxe avec la valorisation dune dimension culturelle. Dans ce sens elle est supporte conjointement par les Ministres de la Culture et celui de lAgriculture et de lAlimentation, "pour valoriser les produits alimentaires et les savoir-faire culinaires, encourager le tourisme gastronomique sur nos territoires et dvelopper la promotion du patrimoine alimentaire franais linternational". Le repas gastronomique des Franaisest inscrit dans lInventaire du patrimoine culturel immatriel de la France, tabli par la Mission dethnologie du Ministre de la Culture. Lors de sa premire inauguration du Salon international de lagriculture en 2008, le prsident de la Rpublique franaise, Nicolas Sarkozy, exprime le souhait que la France dpose une demande de classement de sa gastronomie au patrimoine culturel immatriel de lhumanit, car elle possderait "la meilleure gastronomie du monde". Le "repas gastronomique des Franais" devient, le 16 novembre 2010, grce un comit intergouvernemental de lUNESCO runi Nairobi au Kenya, patrimoine culturel immatriel de lhumanit. Cette distinction concerne une "pratique sociale coutumire destine clbrer les moments les plus importants de la vie des individus et des groupes, tels que naissances, mariages, anniversaires, succs et retrouvailles" Le descriptif du repas de fte, qui doit comporter au moins quatre services pour clbrer lart du "bien manger" et du "bien boire", est prcis: apritif, entre, mets de poisson et/ou de viande accompagn de lgumes, fromage, dessert, digestif; les produits doivent tre de qualit, les recettes choisies avec soin en accord avec les vins et les mets dgusts avec une gestuelle spcifique au niveau de lodorat et du gout doivent tre prsents sur une table dcore.

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Les lments de cadrage conomique et les tendances cratives dcrites ci-aprs se focaliseront sur le premier vecteur matriel de la gastronomie savoir la restauration, et notamment lattractivit et le rayonnement de la France, fleuron de la gastronomie mondiale. Pour les hteliers, restaurateurs, cafetiers et traiteurs, le deuxime trimestre 2011 affiche une croissance du chiffre daffaires en lger tassement, mais qui reste tout de mme robuste: +4% par rapport la mme priode de lanne dernire. En dtail, les activits htelires (htels et htels-restaurants) enregistrent une hausse identique de 6%, suivies de la restauration et de lactivit de traiteur (+ 3% chacune), des brasseries (+2,5 %) et des cafsbars (+1,5%).
Chiffres cls de lemploi dans la restauration: 900 000 actifs en France dont plus de 700 000 salaris 195 000 tablissements en France dont 98 000 de moins de 10 salaris 1er crateur demplois en France en 20092010 avec 30 000 postes crs 80% demplois en CDI et 85% de temps plein Plus dun quart des salaris ont moins de 25 ans 37 000 apprentis et scolaires diplms chaque anne 7% des emplois du secteur correspondent des formations en alternance 170 000 salaris en formation continue chaque anne

Les rgions ne sont pas toutes impactes de la mme manire en ce qui concerne la hausse de lactivit dans son ensemble. Dun extrme lautre, nous trouvons lIle de France avec une croissance de 7% et le Centre qui enregistre une progression de 2% sur ce deuxime trimestre un an dintervalle. Lexplication de cette progression de lactivit rside dans une hausse de la frquentation des tablissements constate par prs dun professionnel sur trois (35%) et dans tous les mtiers confondus. De plus, lconomie franaise progresse, malgr un lger tassement de lactivit, au deuxime trimestre 2011 (+ 2 % par rapport au mme trimestre de lanne prcdente), confirmant la poursuite de la reprise en dpit dune hausse des matires premires importes subie par lensemble du tissu conomique et des incertitudes au niveau de la zone euro. Dans le mme temps, le ticket moyen semble stable pour un tablissement sur deux. Aussi, la croissance constate du chiffre daffaires par les professionnels du secteur provient notamment dun printemps particulirement chaud et dun afflux de touristes trangers comme franais en augmentation. Lavenir est jug sereinement puisque 43% des professionnels ont un avis positif sur lvolution de lactivit du troisime trimestre 2011. En outre, les intentions dembauche sur ce mme troisime trimestre sont en hausse en ce qui concerne les saisonniers, mais en diminution au niveau des permanents relativement au trimestre

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prcdent. Ainsi, 42% des responsables dtablissements se disent enclins recruter un saisonnier, contre 8% un permanent. Par ailleurs, La difficult pour recruter le personnel idoine est toujours de mise pour lensemble du secteur. La structuration de lactivit La Gastronomie est principalement structure autour des Grands Chefs qui en font (ou en ont fait) la renomme, la crativit, la promotion nationale et internationale. Les rfrents franais sont: Pierre Gagnaire, Jean-Franois Piges, Alain Ducasse, Guy Savoy, Paul Bocuse, Eric Frchon, les frre Troisgros et Pourcel, Marc Veyrat, Alain Passart, Michel Roth, Jol Robuchon, (Bernard Loiseau) Leur notorit est largement fonde sur les critiques gastronomiques, mdias et guides, qui qualifient un march sans cesse mouvant et volutif. Parmi eux on notera les Guides gastronomiques franais leaders : Bottin Gourmand, Guide Hubert, Gault-Millau, Pudlo (de son auteur Gilles Pudlowski, journaliste franais, crivain, critique littraire et critique gastronomique), Guide des 100 meilleurs restaurants de France ou RougierRibaud, Guide Rouge dit Guide Michelin. Le Guide Michelin est lun des plus anc[iens] et des plus clbres guides gastronomiques du monde. Il gratifie chaque anne les meilleurs tablissements gastronomiques franais et internationaux de 1 3 toiles et tablit ainsi un baromtre rfrents des meilleurs chefs mondiaux. Par ailleurs le guide recense galement les tables Bib Gourmand (671 en 2011), tables dites petits prix. Indpendamment des Guides, les grands chefs se regroupent en collectifs, associations ou groupements suivant diffrents critres et logiques gographiques, tranger, national et/ou rgional. Exemples: "Les toques blanches lyonnaises", "Terre dEtoils" en Savoie et Haute-Savoie, ou encore lassociation "Traditions & Qualit" cre en 1954 par un groupe de restaurateurs parisiens afin de promouvoir la gastronomie et un art de vivre. Les initiateurs sont les prestigieux tablissements et chefs : Jean Barnagaud (Prunier), , Andr Vrinat (Taillevent), Ren Lasserre (Lasserre), Claude Terrail (La Tour dargent), Raymond Oliver (Le Grand Vfour), Louis Vaudable

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(Maxims). Dbut des annes 1990, Traditions & Qualit prendra le nom "Les Grandes Tables du Monde" pour rappeler llgance des maisons qui forment cette association prestigieuse. Aujourdhui, 142 maisons ont rejoint Les Grandes Tables du Monde, rparties dans 23 pays et sur 3 continents. Ce club prestigieux, rsolument tourn vers lexcellence, a pour vocation de favoriser le rayonnement de la cuisine, de la cave, du service et des arts de la table travers le monde. Chaque anne est marque par le congrs annuel runissant tous les membres des Grandes Tables du Monde, Traditions & Qualit. Une anne en France, une anne dans un des nombreux pays reprsents, les congrs sont ainsi passs par Paris, Berlin, Cannes, Rome Par ailleurs, dun point de vue administratif et social, les professions de la restauration se structurent autour dorganismes dont le Syndicat National des Hteliers, Restaurateurs, Cafetiers et Traiteurs. Forces en prsence sur le territoire (acteurs, lieux, vnements) Le Guide Michelin 2010 gratifie 558 restaurants des fameuses toiles ; 82 tables sont situes dans la capitale ou en rgion parisienne ; soit environ 15% des tables. Ldition 2011 du clbre guide rouge Michelin recense cette anne 571 tables toiles dont: 470 restaurants une toile: 45 Paris et 20 en IDF (46 entrants dont 6 Paris et 3 en IDF, 33 sortants dont 1 Paris) 76 deux toiles: 14 Paris et 1 en IDF (5 entrants dont 3 Paris, 3 sortants dont 1 Paris, 4 rtrograds) 25 trois toiles: 3 toiles dont 10 Paris (0 entrant, 1 rtrograd) Globalement depuis 2 ans, le palmars des trois toiles de la capitale reste inchang. Le millsime 2011 illustre une anne de transition, avant larrive en force des palaces Paris (Shangri-La, Mandarin, Royal Monceau) et, surtout, une priode daccalmie aprs la frnsie de recherche systmatique de nouveaux trois-toiles. La gastronomie explose doucement en son sommet, mais galement la base, o les jeunes talents ne courent plus la recherche de ces clbres toiles qui restent cependant lune des plus belles rcompenses de cette profession. - Multiplication des initiatives vnementielles franaises,nationales et internationales: La "Fte de la Gastronomie": Cette fte sera organise chaque anne le premier jour de lau-

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tomne: la premire dition aura lieu le vendredi 23 septembre 2011. Chaque anne, la fte de la Gastronomie sorganisera autour dune thmatique spcifique et fdratrice. La fte de la Gastronomie sera un vnement national et festif, illustrant la richesse et la diversit de la gastronomie franaise. A limage de la fte de la Musique, elle proposera une succession dvnements, dans toute la France, pour fter la cuisine, ses produits et les arts de la table. Tous les ministres sont associs la fte de la Gastronomie, organise en cohrence avec les dispositions du plan national de lalimentation. Elle a pour vocation de runir, dinitier et de donner envie de cuisiner dans un esprit de convivialit, de partage et de gnrosit. Elle permettra aussi de sensibiliser les consommateurs au choix des produits, de la diversit des terroirs, des spcialits rgionales. Les Bocuse dOr, lquivalent dun championnat du monde de la cuisine, "So french so good": ambitieuse campagne dexport lance par le Secrtaire dEtat au Commerce Extrieur, Pierre Lellouche => 170 events en 2011. Ex.: Prsences au SIAL, au Salon International du Club des Gourmets, au Foodex, etc. Le Festival International de la Gastronomie: se droule, chaque anne depuis 2006, Mougins (France) et regroupe de nombreux cuisiniers et journalistes venus du monde entier. Formation Plusieurs coles renommes sont implantes Paris: LEcole de Paris des Mtiers de la Table, du Tourisme et de lHtellerie Jean Blat (cre en 1978), lEcole Suprieure de Cuisine Franaise Grgoire Ferrandi, lUniversit Paris-La Sorbonne IV - Master Professionnels "Alimentation, cultures alimentaires" ou encore lEcole Suprieure des Mtiers de Bouche de Paris (CEPROC). Dautres villes accueillent des coles reconnues: par exemple Lyon (LEcole des Arts Culinaires et de lHtellerie et lInstitut Paul Bocuse) ou Reims (Institut des Hautes Etudes du Got, de la Gastronomie et des Arts de la Table). En France et en Suisse, les coles de formations aux mtiers de lhtellerie-restauration sont particulirement ouvertes aux tudiants trangers: elles se sont adaptes leurs besoins et offrent un cadre dtude incomparable, notamment au niveau des cuisines. Cependant, dans certaines matires, les cours sont dlivrs uniquement en franais et cela peut reprsenter une barrire pour les tudiants nayant pas un niveau suffisant. De plus, les cots de scolarit inhrents ces formations sont relativement levs. La concurrence est globale, donc, mais malgr ces critiques, le systme suisse reste lun des meil-

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leurs du monde. En tous cas, la rputation des coles suisses reste excellente, la France arrivant en seconde position. Tous les ans, des milliers dtudiants du monde entier suivent des formations de prestige dans les coles spcialises de ces deux pays. Il ne sagit toutefois pas dun monopole puisque ces types de formation existent dans de nombreux pays du monde. Les coles suisses et franaises prennent de plus en plus au srieux cette concurrence, souvent ne de leur sein, et proposent des enseignements toujours mieux adapts aux exigences dun march de plus en plus global. La cuisine franaise est synonyme de qualit, symbole de luxe et de raffinement. Tous les pays du monde peuvent dailleurs vous proposer des formations la franaise en ptisserie ou en boulangerie. La chane dcoles amricaines "Cordon Bleu" par exemple propose de telles formations, et concurrence dangereusement les coles franaises. Ce nest pas la seule, et partout la French Touch fait recette... Malgr tout, il reste clair pour de nombreux professionnels du secteur que le meilleur endroit pour tudier la cuisine franaise reste la France. La structure de base pour la formation en cuisine est celle du Lyce dEnseignement Professionnel dont la plupart des grands chefs actuels sont issus. Enjeux et tendances en matire de cration Il existe une gastronomie que lon peut dire "mondiale", au temps du fooding, les habitudes gastronomiques locales, rgionales et nationales demeurent assez solidement ancres. Il ny a dailleurs pas contradiction entre lattachement aux traditions et aux recettes locales et la curiosit envers lindit. Les diffrences gastronomiques dpendent aussi de principes techniques et artistiques. La cuisine volue comme les sciences et dautres arts, avec lesquels elle peut avoir des relations; on voque notammentles tendances: - Le Fooding: contraction du mot food (nourriture en anglais) et feeling (ressenti en anglais), le Fooding invent en 1999 par le franais Alexandre Cammas, alors journaliste et chroniqueur culinaire Nova Magazine; l'objectif du Bureau du Fooding est de se dfaire des conventions traditionnelles de la cuisine pour donner la possibilit aux chefs de smanciper plus librement, selon eux. Il nexclut aucun courant gastronomique, comme la world food, la fusion food, le easy eating, la street food, la "bistronomie"... - le Design culinaire, - "lImaginaire alimentaire": ou quand les industriels font appel des bureaux de style alimentaire pour inspirer leur marketing de la gastronomie.

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Ainsi voit-on apparatre de nouveaux mtiers de "crateur en imaginaire alimentaire", de nouvelles spcialits dans les coles de design et des manifestations artistiques dans le secteur agroalimentaire. Ce mouvement, initi par des grands chefs de la restauration, tel lEspagnol Ferran Adri ou des ptissiers comme Pierre Herm ou Christophe Michalak, investit peu peu les rayons des supermarchs, cherchant sduire les consommateurs franais dont un tiers dclare attendre "des aliments qui changent". () Ces produits trs innovants semblent, pour linstant, ne sduire quune cible restreinte de consommateurs, plutt jeunes, urbains, aiss et dont les motivations dachat sont lies des critres esthtiques. Ils restent encore consacrs une consommation occasionnelle, plutt festive (pour faire un cadeau original ou pater ses convives), et cantonns aux rayons de circuits de distribution slectifs tels que ceux de quelques fameuses enseignes parisiennes. La Cuisine molculaire: El Bulli ( Roses en Catalogne, Espagne), 3 toiles au Michelin, dirig par le chef Ferran Adri et notoire pour son utilisation intensive de la gastronomie molculaire. Certains grands chefs franais sinspirent des travaux de la gastronomie molculaire, parmi eux, Pierre Gagnaire, Thierry Marx ou Marc Veyrat. On peut sinterroger aux enjeux marketing qui se cachent derrire la cuisine molculaire, originale et attrayante: la cuisine molculaire est-elle un "coup de marketing ou une rvolution gastronomique" (Le Monde du 30 octobre 2009) ? En France environ, une trentaine de restaurants sont reconnus de cuisine molculaire bien que seule une partie dentre eux sinspire vritablement de la gastronomie molculaire. Les autres utilisent la cuisine molculaire pour amliorer lapparence et les textures de leurs plats. Dautres chefs mlent la cuisine molculaire des plats plus "traditionnels". Les restaurants de cuisine molculaire ne sont donc pas trs nombreux en France. Il est trs difficile den trouver si on nhabite pas dans la capitale. Ils en profitent donc pour poser des prix levs. De ce fait certaines personnes ont moins la possibilit dy aller, ce qui repousse les personnes de se dplacer. Malgr les oppositions, il est parier que rien ne pourra arrter lmergence de la cuisine molculaire et sa communication un public toujours plus large. Internet chaque jour nous informe de nouveaux mets raliss par des chefs du monde entier. Cest plus quune mode, cest un phnomne de profondeur. Beaucoup craignent la disparition des recettes du terroir. Mais la cuisine ne reviendra pas en arrire, des changements radicaux ont voulu sintroduire et maintenant sont tablis. Les nouveaux marchs: une histoire de mode Ateliers culinaires participatifs, cuisine domicile, publications / ditions, missions TV, concours, cours individuels et collectifs, rencontres PRO-AM, tourisme gastronomique (ex. les

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"les Voyages autour de la Table"), oenotourisme, La cuisine est tendance. Popularise travers des missions de tlvision, des chefs "stars", des ateliers communs, elle est devenue un march trs rentable et accessible tous. Mise en perspective avec dautres territoires Selon un sondage conduit sur 16 sites internationaux Zoover (Europe et USA), avec 10 501 rpondants, la cuisine franaise est la troisime apprcie en Europe. Aprs lItalie (25% des votes), et lEspagne (et devant la Grce). La cuisine japonaise sest dveloppe en France depuis une quarantaine dannes tout comme, paralllement, la cuisine franaise sest dveloppe au Japon. Au cours de ces quatre dcennies, les gots des consommateurs ont considrablement volu (qui mangeait du poisson cru en France dans les annes 70 ?) et, force de se ctoyer, les deux traditions se sont profondment "nourries" lune de lautre donnant naissance, non pas une, mais des dizaines voire des centaines de cuisines nouvelles et, souvent, merveilleusement cratives. En France, des chefs de talent ont ainsi intgr leurs plats des algues, du yuzu ou du dashi tandis quau Japon, on apprcie de plus en plus la cuisine de bistro servie sur des nappes carreaux ! Stars des restaurants les plus rputs ltranger, mais totalement ignors dans lHexagone, ces chefs sont les vritables acteurs du rayonnement international de la cuisine made in France. Ils sont la garde avance de la cuisine franaise, les ambassadeurs de notre gastronomie nationale. Et pourtant, en France, ils restent de parfaits inconnus. Certains, comme Daniel Boulud, New York, sont la tte de vritables petits empires gastronomiques. Dautres, comme Eric Ripert, ou Alain Caron Amsterdam, sont devenus des vedettes des chanes de tlvision en incarnant sur les crans "le" chef franais. Loin des dbats hexagonaux sur le niveau de la gastronomie tricolore, ils contribuent son rayonnement

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dans le monde. Une trentaine dentre eux ont dailleurs cr un site Internet baptis Villagedechefs.com, un petit village gaulois lchelle plantaire. Aujourdhui, la gastronomie a explos en une multitude de registres avec des chefs "auteur" mtissant les influences. Il va de soi que chaque anne, on ne saurait trouver de grandes rvlations. Les guides spuisent dnicher des chefs, les propulser en avant. Et lon retrouve souvent ces mmes cuisiniers surcots, perdus dans leurs repres, hrisss la moindre critique. Avec le temps, le genre trois toiles sest presque banalis, dautant que les chefs en vue prouvent pour la plupart de rels tats dme quant la pertinence de ce climat de concours et cette surenchre permanente. Nagure, le Guide Michelin avait lhabitude de suivre de loin les mouvements et consacrait le moment venu, avec un impact magnifique, des chefs du mme mtal. Puis est venue lpoque marketing, o lon a mis en avant des visages, qui fonctionnaient comme des marques. Mais en passant ct de la bistronomie et des cuisines trangres, le Michelin se retrouve face un univers trs complexe avec une profession un peu lasse des inspecteurs, prfrant soit la vie paisible et bienheureuse, soit lacclration prodigieuse de la tlralit propulsant ainsi au sommet un Yves Camdeborde que le Guide rouge avait somptueusement snob. En 2010, la presse anglaise en a fait ses choux gras: Alain Ducasse en personne lisait Londres "capitale gastronomique de la plante". Dune provocation, la toque aux 18 toiles confirmait plusieurs annes de dconvenues tricolores au classement des 50 meilleures tables du monde, organis par une revue britannique. En 2011 encore, un jury de 800 experts a couronn le chef danois Ren Redzepi et plac dans son top 10 deux Espagnols, un Italien, un Anglais mais un seul Franais, le jeune Inaki Aizpitarte, du Chteaubriand, un bistrot gastronomique parisien. Se faire griller par les Anglais lanne o notre repas gastronomique rentre au patrimoine de lUnesco, lchec est cuisant. Mais la pique de Ducasse contenait une bonne pince de provocation. Car "notre savoir-faire fait toujours rver la terre entire, dautant plus que nous avons connu un vrai renouveau", estime Francis Chevrier, directeur de lInstitut Europen dhistoire et de culture de lalimentation. Un temps touffe par les Bocuse, Veyrat ou Robuchon, une gnration de valeurs sres Eric Frchon, Yannick Allno) et de talents iconoclastes (William Ledeuil de Ze Kitchen Galerie, Thierry Marx au Mandarin oriental) assaisonne nos traditions aux dernires tendances. Bien sr ils ne rejettent pas les atouts de notre terroir, qui fascine toujours la plante Lyon, lInstitut Paul Bocuse attire les tudiants dune trentaine de nationalits. Mais lexpertise de nos chefs est dsormais reconnue mme quand il sagit daccommoder les ingrdients des anti-

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podes: jonglant avec le wazabi, le yuzu, lhuile dargan ou le curcuma, William Ledeuil fait rfrence dans la "fusionfood". Nos toques ont revu les plats mitonns " la franaise", napps de sauce ou feuillets, au profit de mets crus, juste saisis ou cuits sous vide basse temprature. "Cette pure date de la vache folle, quand les clients ont voulu voir ce quils mangeaient", analyse Philippe Mille, des Crayres (Reims). La richesse de nos campagnes permet aussi dinscrire sur sa carte le nom des meilleurs producteurs, une traabilit devenue du dernier chic. Avec la mme capacit dadaptation, les Franais ont assimil les mthodes avant-gardistes (la "gastronomie molculaire" a donn un coup de fouet notre ptisserie, avec des pointures comme Christophe Michalak, champion du monde la discipline en 2005) et devanc la vogue de la cuisine saine et simple. Adieu poulet au Coca! La star du moment est le lgume, dcoup artistiquement comme au Japon. Lan dernier, Ducasse a ainsi chamboul sa carte du Plaza Athne, Paris, pour un "retour lessentiel", base dingrdients moins lourds et moins tape-lil. Le trois-toiles Alain Passard emploie aujourdhui quinze jardiniers lanne dans ses potagers normands, autant de bras que dans sa brigade lArpge! Remise au got du jour, la French touch sexporte mieux que jamais. Ds 2003, Jol Robuchon, lhomme le plus toil du monde (26 au total), a lanc ses "ateliers", inspirs des comptoirs sushis. Pierre Gagnaire, chef du Balzac, fait fortune Hong-Kong, Tokyo et Las Vegas. Les frres Pourcel sont prsents dans une dizaine de pays. Hlne Darroze a obtenu une deuxime toile Londres. Allno intervient dans un palace Duba, Anne-Sophie Pic fait la navette entre Valence et le Beau-Rivage, Lausanne, le Lyonnais Daniel Boulud, devenu une star New York, a investi Miami, Pkin, Singapour et Londres. Et le Central de Michel Richard rgne sur Washington depuis que ce fast-food chic a abrit, dbut 2009, le premier dner priv de Barack et Michelle Obama aprs llection. Devenus de vritables entrepreneurs, limage dAlain Ducasse (avec sa chane Spoon, 30 restaurants et 1400 employs, il est lun des chefs les mieux pays de la plante: 3,5 millions deuros par an selon "Forbes"), les cuisiniers font aussi bouillir la marmite loin des fourneaux. Relooking de carte, formation, dner de gala, partenariat avec des marques selon nos informations, ce genre de consulting est factur de 200000 400000 euros lintervention. "Je nen fait que 2 3 par an", explique Guy Martin. Le chef du Grand Vfour coache tout de mme LG (conception de fours) ou Servair (restauration en vol), chapeaute un projet dcole Duba, cornaque les cuisines du Domaine des Andols (Lubron) et du Lana Courchevel Moyennant quoi le Savoyard a pu racheter ltablissement du Palais-Royal dont il est le directeur depuis 1991!

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Jeux vIDEO Donnes de cadrage Lindustrie des jeux vido inclut plusieurs catgories dentreprises: diteurs, studios de dveloppement, distributeurs, les prestataires techniques (sons, images et tests des jeux principalement), constructeurs de matriels. En termes de cration, lattention sera porte spcifiquement sur deux catgories : les diteurs, que lon peut assimiler aux producteurs du cinma (initiative, financement, dtention des droits de proprit intellectuelle) et les studios de dveloppement qui conoivent et ralisent les jeux. Lamont (technologie support) ni de laval (distribution) ne seront donc pas spcifiquement traits sous langle de la cration. Avec un chiffre daffaires mondial de plus de 51Mds dont 2,7Mds en France, le jeu vido est devenu lun des premier marchs culturels, devant le cinma et la musique1. Lindustrie compte prs de 330 entreprises en France dont 114 studios de dveloppement, et reprsente 5000emplois2. La France occupe le 7e rang mondial des jeux vido, aprs avoir t 5e il y a 3 ans3. Le cluster "Capital Games" indique lexistence, en Ile de France de plus 120 dveloppeurs et diteurs pour un total de 3 000 emplois. En 2009, 27,2% des entreprises affichent un chiffre daffaires infrieur 100 000 . 39,1% dclarent un chiffre daffaires compris entre 100 000 et 1 M et 33,7% un chiffre daffaires suprieur 1 M. En moyenne, chaque entreprise ralise 2,76 M de chiffre daffaires en 2009 (source: Syndicat National des Jeux vido) Parmi les industries cratives, celle des jeux vido est celle qui a connu la plus forte croissance annuelle moyenne ces dernires annes : plus de 8% entre 1994 et 2007 (source : Institut damnagement et durbanisme IDF) Un ple "Jeux vido, dition de logiciels et loisirs numriques" stale de Paris jusque dans louest de la grande couronne: ces activits sont trs concentres sur Paris et la quasi-totalit des Hauts-de-Seine.
source : Institut damnagement et durbanisme IDF

Un premier axe part des arrondissements centraux

1 Site du ministre de lEconomie, de lIndustrie et de lEmploi 2 et 3 De l'ducation au jeu vido, pourquoi le Canada est-il parmi les premiers de la classe ? Rapport d'information parlementaire, dcembre 2010.

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parisiens (2e, 8e, 9e, 17e arrondissements) en continuit avec les communes priphriques du nordouest parisien (Levallois-Perret, Courbevoie, Colombes, Nanterre, Puteaux et Suresnes). Un second axe, du sud-ouest de Paris (15e) en continuit avec Boulogne-Billancourt, Issy-les-Moulineaux, Chtillon, Meudon et Vlizy-Villacoublay, deuxime principale commune en volume demplois dans ce secteur aprs Courbevoie. Structuration du secteur Le march du jeu vido se caractrise par son caractre cyclique: un nouveau cycle samorce par lapparition de nouvelles innovations technologiques et/ou par de nouvelles interfaces. En particulier, la commercialisation de nouvelles consoles donne une impulsion forte au march. La rpartition de la valeur ajoute conomique (hors taxe) se situe entre 17 et 25% selon le type de jeu (PC ou console), et de 22 28% pour lditeur). De plus, la relation entre les fonctions ddition et de dveloppement est dterminante dans le processus de cration. Les diteurs peuvent commander des jeux, en particulier les jeux sous licence (FIFA, Harry Potter par exemple), des studios. Ces studios peuvent tre internes aux diteurs ou travailler sur commande. A loppos, les dveloppeurs peuvent crer un jeu de toutes pices. Ils peuvent alors le commercialiser-on parle alors de jeu "indpendant"- ou le proposer un diteur. Une tude mene par le Syndicat National des Jeux Vido montre que 84,4% des 96 entreprises rpondantes dclarent avoir une activit de cration et de dveloppement. 36,5% ont une activit ddition, 13,5% une activit de distribution et 13,5% une activit de "middleware". La majorit des entreprises franaises du jeu vido se trouve ainsi en amont de la chane de valeur et participe troitement la cration: prestataires, fournisseurs de middleware et dveloppeurs reprsentent au total prs des trois quarts de leffectif (72%). (Source: syndicat des Jeux Vido.) Forces en prsence sur le territoire (acteurs, lieux, vnements) Parmi les professionnels, on trouve Capital Games qui regroupe actuellement une cinquantaine dentreprises du Jeu Vido dIle de France, Cap Digital ple de comptitivit de dimension mondiale dont les jeux vido, sont une des 9 communauts du ple et le syndicat national du jeu vido. Deux des trois plus grands diteurs sont capitaux majoritaires franais (Activision Blizzard, UbiSoft). Activision Blizzard na aucun studio en France (22 studios, 14 aux Etats Unis, 4 en Europe (2 au Royaume Uni et 2 en Irlande), 2 au Canada et 2 en Asie). Ubisoft possde 24 stu-

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dios dans 17 pays du monde, dont 4 en France (2 en rgion parisienne, Ubisoft Paris et Nadeo Issy les Moulineaux, Ubisoft Annecy et Ubisoft Montpellier); en revanche, le plus grand studio est celui de Montral. Parmi les crateurs en vue, David Cage, fondateur du studio parisien Quantic Dream (100 emplois), a dvelopp le jeu Heavy Rain en 2010, unanimement salu pour sa qualit et sa forme originale. Cest un succs critique et commercial (1,7 million dexemplaires vendus travers le monde). La chaine CNN dclare notamment Heavy Rain jeu de lanne 2010. Eric Viennot a fond en 1990 le studio Lexis Numrique, dsormais situe Champs sur Marne. Il est lorigine de la longue srie de jeux pour enfants (Les aventures de loncle Ernest), et de "In Memoriam", reconnu comme trs novateur. Cyanide a russi assoir sa politique de diversification vers le march des jeux gratuits sur Internet en sappuyant sur les la srie du Pro Cycling Manager. Sa particularit est de pouvoir travailler exclusivement sur ses propres licences. Formation LAgence Franaise pour le Jeu Vido rpertorie 55 formations dans le secteur en France, dont 22 en rgion parisienne. LEnqute sur la formation initiale dans lindustrie du jeu vido en France mene par le SNJV place une seule formation francilienne parmi les quatre formations les plus cotes (Isart Digital). Par ailleurs, lcole des Gobelins a ouvert une formation en partenariat avec lcole nationale du jeu et des mdias interactifs numriques (ENJMIN), leader reconnu du secteur. Enjeux et tendances en matire de cration Selon lIDATE, la cration et linnovation technologique sont intimement lies dans le secteur du jeu vido: les crateurs dfinissent des univers en prenant en compte les possibilits technologiques offertes pour les concrtiser. Le rapport "Linnovation et la R&D dans lindustrie franaise du jeu vido" ralis pour le compte du Ministre De LEconomie, des Finances et de lIndustrie distingue diffrentes catgories dacteurs: les leaders, autonomes du point de vue financier et technologique, les indpendants cherchant lautonomie et enfin les dfricheurs, explorant de nouveaux concepts et/ou de nouvelles technologie. Des opportunits relles apparaissent pour les dveloppeurs de jeu, en saffranchissant partiellement

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des contraintes des diffusions. En effet, que les volutions combines du web, des mobiles et des nouvelles gnrations de console permettent aux dveloppeurs de tisser un lien direct avec les joueurs. Les entreprises franaises peuvent ainsi valoriser leur savoir-faire, mme si la comptition est forte pour attirer les jeunes talents. A ce titre, une enqute auprs des entreprises canadiennes place la fuite des talents comme un risque majeur pour leur dveloppement et leur prennit. Mise en perspective avec dautres territoires Que ce soit les studios de dveloppeurs ou les studios indpendants, le Canada et plus particulirement le Qubec et la Californie se distinguent. La Californie arrive maintenir sa position initiale dominante. Le Canada est un exemple intressant de volontarisme collectif entre les autorits publiques et les acteurs privs pour mener une politique ambitieuse, avec les moyens ddis. Cela a permis dattirer par exemple le plus grand studio de dveloppement dUbisoft. Un rapport de lESA (Entertainment Software Association) souligne que "le Canada a t particulirement efficace pour attirer au pays de linvestissement et du personnel qualifi de juridictions comme le Royaume-Uni". Selon le SNJV, la France aurait perdu la moiti de ses effectifs dans lindustrie des jeux vido depuis 10 ans, dont de nombreux talents se sont installs au Canada. Un cercle vertueux sest enclenchau Canada: les studios dveloppent une expertise qui leur permet de crer des jeux de grande qualit, devenant des succs commerciaux, renforant leur capacit dattraction vis--vis des diteurs. Autour du cur de mtier de la cration de jeux, se dveloppent tous les services ncessaires (sons, capture de mouvement, etc) qui renforcent la comptitivit de la rgion. La situation de march important de consommateurs de jeu vido couple aux savoir-faire reconnus des entreprises franaises font malgr tout du Grand Paris une destination europenne attractive pour les diteurs asiatiques notamment: lAFII cite deux exemples dditeurs japonais qui se sont implants ces cinq dernires annes: CapCom Saint Germain en Laye et Namco-Bandai Cergy. Sur le plan des vnements professionnels ou grand public, Los Angeles (E3 Expo), San Francisco (Game Developers Confrence et Independant Games Festival) et Tokyo (Tokyo Game Show ) sont les leaders mondiaux et Cologne (Game Developers Confrence Europe, GamesCom) se positionne comme leader europen.

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mode Donnes de cadrage "La mode est dans lair, cest le vent qui lapporte, on la presse, on la respire, elle est au ciel et sur le macadam, elle tient aux ides, aux murs, aux vnements" Gabrielle Chanel. Si la mode correspond une filire part entire, on doit distinguer deux sous-ensembles dont les modles de dveloppement diffrent fortement: le secteur de la haute couture et le secteur du prt--porter. La mode est un systme caractris par: Limportance de la cration tourne vers lesthtique dont les racines sont culturelles et artistiques; Un cycle conomique court en raison de limportance de la nouveaut; Des marques mdiatises qui signent les produits de la mode en mettant en valeur la spcificit des produits. Elles affirment une histoire relle ou imaginaire qui offre au consommateur la possibilit dafficher leur identit individuelle et/ou une distinction sociale; Une facult pouser lair du temps et parfois le devancer; Contrairement au luxe, la mode est "imite" par le march de masse. La "rue" lemporte en dernire instance alors que le luxe donne lieu une consommation unique, ostentatoire de la part dun nombre limit de consommateurs.
(source Institut Franais de la Mode)

Lactivit des grandes marques de luxe qui crent des univers autour de lquipement de la personne (habillement, maroquinerie, bijouterie et accessoires, parfumerie et cosmtiques). Elles profitent dune concentration exceptionnelle de savoir-faire spcifiques en Ile-de-France. Le secteur du prt--porter, essentiellement focalis sur lhabillement et les accessoires de mode; Par opposition la haute couture, le prt--porter est constitu de pices vendues en tant que produit fini et non pas raliss sur-mesure. Il dsigne le passage de la couture artisanale et du vtement sur mesure la standardisation des tailles qui permet la production en srie. La cration de mode permet doffrir au consommateur un imaginaire qui cre un simulacre de lobjet rel. Yves Saint Laurent disait "je ne suis pas un couturier, je suis un fabricant de bonheur". Lindustrie de la mode comprend, en terme dactivits, la fabrication de vtements, darticles de maroquinerie, de chaussures, de parfums et de bijoux. Une entreprise industrielle sur 10 travaille

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dans le domaine de la mode. Secteur peu concentr, il regroupe prs de 2 000 entreprises de plus de 20 salaris, qui emploient plus de 180 000 personnes et ralise un chiffre daffaires total de 29 milliards deuros, soit environ 5% de lindustrie. Structuration du secteur Cet univers recouvre un ensemble de secteurs industriels ayant en commun "la parure" de la personne. Savoir-faire, qualit et crativit des produits sont lorigine du renom international de cette industrie franaise. Cest un domaine o se ctoient des noms prestigieux de lindustrie du luxe (couture, bijouterie et parfumerie) et des entreprises industrielles dont les produits se situent sur diffrents segments de march: du produit standard au prt--porter de luxe. Cette htrognit se retrouve galement, par exemple, dans certaines caractristiques: un processus dindustrialisation diffrenci: traditionnel pour la maroquinerie, la bijouterie et la haute couture ; plus technique dans le prt--porter, la chaussure ou la parfumerie ; une ouverture plus ou moins marque sur les marchs extrieurs. Dans lensemble de la mode, 36% du chiffre daffaires est destin lexportation. Cette proportion atteint 41% dans la parfumerie et 66% dans la haute couture, secteurs o les stratgies didentification, dimage et de marques sont particulirement fortes ; des rsultats trs disparates: le secteur de la parfumerie se distingue par de meilleures performances en termes de taux dinvestissement, de marge ou de profitabilit. linverse, les industries de lhabillement ou de la chaussure, confrontes une concurrence internationale vive, affichent des rsultats plus fragiles. La mode en Ile-de-France Aucune autre ville nincarne mieux que Paris la cration sous toutes ses formes. Lconomie de Paris et de sa rgion tirent pleinement profit de limage de capitale mondiale de la mode et du luxe. Lle-de-France concentre plus dun quart des effectifs de la mode. Il sagit essentiellement des siges sociaux des entreprises de luxe, confrant Paris le titre de capitale de la mode. Le design, la mode et le segment du luxe constituent, pour lle-de-France, des activits cratives fort potentiel. Ils participent du dveloppement global de lconomie de limmatriel, avec des caractristiques particulirement favorables: ces activits ont en effet un fort pouvoir diffusant et dynamisant pour lensemble du tissu conomique, une aptitude spcifique se dvelopper dans une grande mtropole, ainsi que la capacit de valoriser limage de la rgion-capital. En 2008, lIle de France regroupait 32 800 tablissements estims de la filire (22 300 tablis-

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sements Paris, soit 68% des tablissements franciliens) Dont: 4 400 agences de design (2 700 Paris, soit 61% des tablissements franciliens) 1 910 agences de mode-stylisme (1 500 Paris, soit 79% des tablissements franciliens) 12 050 ateliers de fabrication dans le secteur de lhabillement articles de mode (8 500 Paris, soit 71% des tablissements franciliens) 14 440 tablissements de commerce de gros dans le domaine de lhabillement-articles de mode (9 600 Paris, soit 66% des tablissements franciliens) En 2008 toujours, lIle-de-France regroupait 104 000 emplois estims de la filire (54 000 emplois Paris, soit 52% des emplois franciliens) Dont: 5 470 emplois dans les agences de design (3 500 Paris, soit 64% des emplois franciliens) 6 870 emplois dans les agences de mode-stylisme (4 600 Paris, soit 67% des emplois franciliens) 52 360 emplois dans les ateliers de fabrication dans le domaine de lhabillement-articles de mode (25 100 Paris, soit 48% des emplois franciliens) 39 300 emplois dans les tablissements de commerce de gros dans le domaine de lhabillement-articles de mode (20 800 Paris, soit 53% des emplois franciliens) Ces produits sont trs ingalement soumis la concurrence trangre. Si le commerce extrieur est globalement dficitaire avec un taux de couverture de 87%, des disparits existent selon les produits. Ainsi la parfumerie, de renom mondial, et plus marginalement la maroquinerie, dgagent un excdent commercial de 6,6 milliards deuros. A linverse, lhabillement et la chaussure, mais galement la bijouterie, enregistrent un dficit de 9,3 milliards deuros. Forces en prsence sur le territoire (acteurs, lieux, vnements) Chaque anne, deux collections haute couture sont prsentes au travers des dfils de mode inscrits dans le calendrier officiel de la Fdration Franaise de Haute Couture. La prsentation des collections printemps/t se droule durant le mois de janvier de lanne correspondante, et celle des collections automne/hiver au dbut du mois de juillet pour la saison de lanne suivante. Les membres de la Chambre Syndicale de Haute Couture sont: Adeline Andr, Anne Valrie Hash, Chanel, Christian Dior, Christophe Josse, Gustavolins, Franck Sorbier, Givenchy, Jean-Paul Gaultier, Maurizio Galante, Stphane Rolland. La porte sentrouvre nanmoins pour des couturiers invits qui prsentent galement leurs collections dans le cadre du calendrier officiel des dfils. Actuellement, cette activit en elle- mme ne reprsente quun pourcentage infime du chiffre

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daffaires des maisons de couture et, tout au plus, un millier demplois. Mais ce capital immatriel symbolise le luxe et na pas de prix. Mais, et le changement est de taille, si la haute couture Parisienne fascine toujours et offre ses dfils-spectacles, ce sont les prsentations de prt--porter, souvent issu des mmes maisons, qui dplacent dsormais le plus dacheteurs et de journalistes spcialiss. Les semaines des dfils aussi appeles semaines de la mode ou Fashion week permettent ainsi aux stylistes (nommment crateurs de mode depuis les annes 80) et maisons de couture de prsenter leurs dernires collections. Les plus importantes "semaines de la mode" sont celles de Paris, New York, Milan et Londres, mais il en existe dans la plupart des mgalopoles. Le calendrier de ces semaines est dense, permettant ainsi de nombreuses maisons de couture dtre prsentes. Les crateurs de mode franais sont bien entendu prsents. Nous pourrions nommer quelques uns, dont de jeunes crateurs : Isabel Marant, Alexis Mabille, Anne Valrie Hash, Barbara Bui, Catherine Malandrino, Chantal Thomass, Christian Lacroix, Christian Louboutin, Christophe Decarnin, Hedi Slimane (Dior-Haute couture), Jean-Paul Gauthier (Haute couture), Jean Charles de Castelbaljac, Jrme Dreyfuss, Marit et Franois Girbaut, Sonia Rykiel, Vanessa Bruno. Cependant aujourdhui, de nombreux grands couturiers de maisons de luxe franaises sont trangers (en majorit italiens, amricains, japonais, anglais). Il est videmment minemment souhaitable que les grands crateurs trangers reconnaissent Paris comme la capitale mondiale de la mode. Mais, pour soutenir cette ralit et cette image sur le long terme, la France doit gnrer de grands crateurs sur son sol. Or les coles franaises semblent avoir perdu leur capacit faire clore des talents exceptionnels. Nous avons en France des coles de mode, connues ltranger et reconnues par les professionnels. Il existedautres tablissements, hors hexagone, qui sont eux aussi rputs. Il peut tre trs intressant daller tudier ltranger, pour apprendre une nouvelle langue mais aussi pour dcouvrir une nouvelle culture et une approche diffrente de la mode (Angleterre, Italie, Etats Unis, Belgique, ) Cres en 1927 par les Professionnels de la Mode, bien avant que la formation ne soit perue comme une priorit nationale et institutionnalise, les Ecoles de la chambre syndicale de la cou-

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ture. tmoignent de lintrt traditionnel et constant quont, de tous temps port les Couturiers et les Crateurs, dune part, la formation et au perfectionnement de la main duvre hautement qualifie que requirent les Mtiers de la Mode, et dautre part, lavnement de jeunes talents qui contribueront crer la Mode de demain. Un tablissement priv denseignement suprieur aux mtiers de la cration, de la technique dont le cursus comprend quatre annes scolaires. Sont issus de cette formation des crateurs clbres comme: Adeline Andr, Andr Courrges, Anne Valrie Hash, Dominique Sirop, Gilles Rosier, Gustavo Lins, Issey Miyake, Jean Colonna, Jean-Louis Scherrer, Jrme LHuillier, Lefranc. Ferrant, Olivier Lapidus, Stphane Rolland, Tom Van Lingen, Valentino, Vronique Nichanian, YvesSaintLaurent, Il est vital que la France reste le pays de la cration, de la mode, des tendances. Aussi, favoriser lmergence de nouveaux talents, linstar de ce que furent les Christian Dior ou Yves SaintLaurent, est prioritaire. Le Ministre de lindustrie a souhait au 1er semestre 2010 amliorer le rseau dcoles de cration existant en coordination avec le ministre de lenseignement suprieur et de la recherche et tudier lopportunit de mettre en place une grande cole de la cration denvergure internationale sur le modle de ce qui existe dans dautres pays europens. La cit de la mode et du design : Docks en Seine est un laboratoire vivant interdisciplinaire et international de cration, en mme temps quun lieu de sensibilisation du public toutes les formes de modes, beaut, designs. Lieu minemment fdrateur, il entend faciliter lmergence des talents de toutes ces disciplines. Enfin, Paris propose deux muses de la mode, le muse Galliera de la mode (aussi appel muse du costume) et le muse de la mode et du textile aux Arts dcoratifs, prsentant chacun des collections permanentes et temporaires. Ainsi le chteau de Versailles et le muse Galliera prsentent, dans les appartements du Grand Trianon, une exposition consacre linfluence du sicle des Lumires sur la mode actuelle. Certains lieux prestigieux franais accueillent les collections de haute couture, comme le Grand Palais.

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Formation Situ Docks en Seine, LInstitut Franais de la Mode (IFM) a pour mission daccompagner le dveloppement des industries de la mode et du design travers le renforcement des comptences et lanticipation des mutations venir, de dynamiser la cration et linnovation au sein des entreprises, et de contribuer au rayonnement "mode et design" de Paris et de la France. Son Prsident est Pierre Berg. 35% des tudiants sont trangers (Chine, Brsil, Grande-Bretagne, Canada, Irlande, Maroc, Australie, Thalande, Pologne, Suisse...). LIFM est aussi membre fondateur de lInternational Foundation of Fashion Technology Institutes (IFFTI), association qui regroupe les meilleurs tablissements de formation du monde en matire de management, cration et technologie dans le domaine de la mode. LInstitut a particip au groupe de travail des coles de cration de mode qui sest runi partir de septembre 2010. Ces runions ont eu deux objets. Le premier : rflchir une meilleure reconnaissance des diplmes linternational et lintgration des coles de cration de mode dans le systme licence, master, doctorat (LMD). Le second: identifier des initiatives communes entre les coles de cration de mode pour leur donner plus de visibilit, notamment linternational. Enjeux et tendances en matire de cration La haute couture est le secteur professionnel dans lequel exercent les crateurs de vtements de luxe. Aujourdhui, elle sorganise autour de "maisons de haute couture", des enseignes pour certaines assez anciennes, auxquelles de nombreux grands couturiers ont collabor au fil des annes. Elle joue un rle davant-garde et ses uvres prfigurent la mode. En France, do elle est originaire, la "haute couture" est une appellation juridiquement protge. Les maisons de haute couture doivent rpondre un certain nombre de critres (travail ralis la main dans les ateliers de la maison, nombre demploys, nombre de modles, participation un quota de grands dfils, utilisation dune certaine surface de tissu). Mais si elle nest pas rentable, la haute couture sert de vitrine pour diffuser limage de marque des maisons, ce qui leur permet de commercialiser du prt porter vers une clientle plus large ainsi que, de plus en plus, des accessoires et des parfums, deux activits extrmement rentables. Indissociables de Paris, la haute couture et le prt--porter de luxe ne sont pas seulement une

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vitrine de la cration franaise. Elles permettent aussi lindustrie de la mode hexagonale de simposer dans le monde entier. La mode franaise constitue une rfrence : cest ici que lon vient chercher une reconnaissance introuvable ailleurs. Lhexagone est le berceau de couturiers mondialement connus et reconnus: Coco Chanel,Christian Dior, Jean-Paul Gaultier, Christian Lacroix, Yves Saint-Laurent Lattrait de la capitale de la couture ne sest jamais dmenti, comme le prouve lincroyable mdiatisation qui entoure chacun des dfils parisiens. Aujourdhui, seules onze maisons bnficient de lappellation haute couture, auxquelles sajoutent des membres associs et invits. Concernant le prt--porter, les entreprises de ce secteur sont de taille htrogne allant de lartisanat la grande entreprise dans les domaines du vtement, de la chaussure et de la maroquinerie. Les entreprises franaises qui ont maintenu leurs units de production en France produisent des articles de qualit, reprsents par de grandes marques de notorit internationale. Ces entreprises, depuis les marques cratives jusquaux marques de luxe, restent organises sur un schma de processus intgr (cration, conception, industrialisation, production et distribution). Les autres entreprises sont organises en sous-traitance ou co-traitance avec des productions dlocalises dans des pays faible cot. La tendance la constitution de groupes de luxe sur la base dune logique financire et industrielle, accompagnant ou prcdant un renouvellement de la consommation, constitue la novation des annes 1980/1990. Ces quelques groupes rassemblent chacun plusieurs marques - parfois plusieurs dizaines - dans tous les domaines de la filire. Leur constitution est le fruit dune pre lutte. Ils ne sont pas, il faut le rappeler, une spcificit franaise du point de vue capitalistique (le groupe Richemont est Sudafricain par exemple). Cependant, cette forme capitalistique na pas rencontr de succs chez notre principal concurrent lItalie, laquelle reste attache au mode des entreprises patrimoniales. Aux cts de ces grands groupes, il existe de trs nombreuses entreprises de taille plus modeste mme si leur nom suffit les classer dans les tout premiers du luxe. Ainsi, titre dexemple, Chanel et Herms, marques dont le nom "sonne" comme la quintessence du luxe, nont elles quune taille relative par rapport aux groupes, naturellement. Le prestige de la mode franaise a chang de forme. La profession sest renouvele de lintrieur et sest ouverte de jeunes talents, pour lesquels laccession au statut de crateur de mode

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(couturier, styliste) est vitale: elle est source de reconnaissance par leurs pairs et de visibilit internationale. La clientle aussi a chang, stars dHollywood et membres du jet-set ont remplac les femmes du monde. Le centre de gravit de la mode parisienne est pass de la haute couture (modles exclusifs fabriqus sur mesure) au prt--porter de luxe (fabrication industrielle en srie) qui dcline et adapte, au sein des mmes maisons, les crations des designers. La haute couture a perdu en autorit. Les professionnels suivent maintenant les ractions de la rue. En matire de styles, des sries courtes qui prsentent des risques commerciaux moindres sont la rgle; do la persistance dateliers au cur de Paris, assurant rapidit daccs et de raction au march, capacit saisir les tendances et y rpondre. Si la France semble aujourdhui carte de la production de masse de biens dhabillement, Paris reste un lieu dlection de la mode, avec un atout essentiel: sa fonction de creuset de talents et de ppinire de crateurs venus du monde entier qui trouvent dans ce carrefour des cultures un lieu dpanouissement unique. Les risques globaux de lindustrie identifis dans ce secteur sont multiples. Le plus probable tant celui dune perte progressive du leadership, cest--dire des pertes de parts de march dues lapparition de nouveaux concurrents (particulirement extrmes asiatiques). Le deuxime pourrait tre celui dune perte importante de savoir-faire et donc une forte perte demplois, due la monte rapide de nouveaux concurrents (Chinois pour la plupart) qui conduirait, terme, une "redistribution des cartes" aux dpens des marques franaises. Le troisime serait celui dune banalisation du luxe qui se transformerait, terme, en un simple haut de gamme, entranant une perte de crativit. Si lenjeu aujourdhui est plus que jamais de savoir innover, il ny aura de rel progrs que si nous savons placer lhomme au centre du processus de conception. Cest l tout lapport du design que de permettre, par une approche axe autour de lutilisateur associant analyse du besoin, technologie et crativit, dlaborer des produits et services nouveaux. Le consommateur final, guid par ses aspirations et non plus par ses besoins. Notre socit de consommation se dtourne de "la masse" pour entrer dans lre de lindividuel. Cette mutation profonde saccompagnera, en parallle, dune authentique rvolution technologique dans le Textile. La mode inscrit le produit dans une poque dtermine, un contexte de culture et de valeurs partags. Dans un tel contexte, la mode apparat comme lexpression de nouvelles aspirations et du coup elle devient une valeur transversale.

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Mise en perspective avec dautres territoires Selon une tude mene en 2009 par lassociation amricaine "Global Language Monitor" qui mesure la frquence avec laquelle une ville est cite dans les articles de presse sur la mode, les sites internet et les blogs spcialiss, Milan devient la capitale mondiale de la mode, dtrnant New York aprs avoir t en tte pendant cinq ans. Suivent Paris, Rome et Londres, respectivement troisime, quatrime et cinquime. Quatre villes europennes figurent parmi les cinq plus grands centres de la mode. Ltude, ralise tous les ans, voit larrive dans le palmars de Sao Paulo (Brsil) la huitime place, loin devant Rio de Janeiro, 18e. A noter enfin la monte en flche spectaculaire de Barcelone qui passe du 25e au 14e rang. 583 milliards de dollars est le montant total du commerce mondial de textile et de vtements en 2007. Un chiffre qui augmente rgulirement. En 2000, il ne reprsentait que 346 milliards de dollars. (OMC). Aujourdhui, le march mondial du Textile Habillement reprsente 480 Milliards $ et connat une croissance soutenue. Il est marqu par une hgmonie quasi-totale de lAsie qui assure plus de 80% des exportations mondiales inter zones. LEurope, quant elle, ne reprsente plus gure que 15% des exportations mondiales inter zones. Plus quune relle mondialisation des changes, il sagit dune dlocalisation massive de la production au profit dun nombre limit de pays, principalement en Asie. En effet, le nombre des acteurs est restreint et la Chine joue un rle prpondrant. Les principaux exportateurs par ordre dcroissant- sont outre la Chine et lUnion europenne: la Turquie, lInde, la Core, Taiwan, le Pakistan, le Mexique. La Chine sarroge les meilleures parts du march mondial lexportation avec 16%, chiffre en constante volution puisque cette proportion natteignait que 11 % en 1995. La part de la France se contracte, tout comme celle des principaux pays europens y compris lItalie qui conserve nanmoins son rle de leader en Europe. Les tats-Unis confortent leur premire place au sein des pays dorigine de nos importations avec 25% des parts de flux entrants, loin devant lAllemagne (7%), le Royaume-Uni et le Japon (6%).

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Pour rsister la concurrence, lindustrie textile a d sadapter. Ainsi, la recherche et dveloppement sest faite particulirement active dans le domaine des textiles techniques: la France est le deuxime acteur europen dans ce domaine, aprs lAllemagne. Mais la filire continue aussi sappuyer sur son aura particulire dans le domaine de la mode. Loin de se contenter de grer son patrimoine, elle fait preuve dune crativit incessante, autant du ct des grandes marques de prt--porter que des fabricants de tissus. Les chiffres des exportations sont l pour prouver que leur stratgie est payante. Autres signes de la persistance de ce particularisme franais: les dfils parisiens, qui font toujours vnement, et les salons professionnels pour lesquels on vient des quatre coins du monde, limage de Premire Vision, qui demeure le premier salon mondial des tissus.

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musee et patrimoine Donnes de cadrage LInternational Council of Museums (ICOM) dfinit le muse comme "une institution permanente sans but lucratif au service de la socit et de son dveloppement ouverte au public, qui acquiert, conserve, tudie, expose et transmet le patrimoine matriel et immatriel de lhumanit et de son environnement des fins dtudes, dducation et de dlectation." En 2007, sur un total national de 588 410 emplois dans le secteur culturel, le Ministre de la Culture en a recens environ 45745 dans le secteur "Patrimoine", ce qui reprsente peine 8% des emplois dans le domaine. En 2009, le nombre total dentres dans les muses est de 56 197 040 dont 23 848 668 dentres gratuites. LIle de France rassemble elle seule 33 300 389 dentres dont 12 744 640 gratuites et comptabilise ainsi 60% des entres nationales. Structuration du secteur Il existe actuellement 1315 muses en France dont 137 en Ile de France. En seconde et troisime place, on trouve les rgions PACA et Rhne Alpes avec respectivement 118 et 106 muses. La cration de valeur peut se faire diffrents niveauxnotamment : Innovation technologique, avec une stratgie oriente nouveaux mdias et contenus web qui permet de dynamiser limage dun muse et de toucher de nouveaux publics. Le dveloppement des activits marketing et commerciales en vue de dvelopper toute une offre de produits drivs. Ce fait est remarquable pour les muses majeurs. La Dlgation de Services Publics pour les services priphriques (restaurant, librairie, boutique) en vue de rduire les cots de fonctionnement. Cest la plupart du temps le systme de grance qui est adopt. La part des financements publics dans le domaine du muse et du patrimoine est prpondrante mme si la tendance actuelle vise dvelopper lautofinancement via le dveloppement dactivits commerciales et la recherche de fonds privs (mcnat et parrainage). Selon un rapport de la Cour des Comptes de mars 2011, les muses nationaux reoivent au total 313, 24 millions deuros de subvention de fonctionnement du Ministre de la Culture. Les

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plus grands muses nationaux (le Louvre, Versailles, CNAC, Orsay, Guimet, RMN) ont reu galement 54,51 millions deuros en subvention dinvestissement. En moyenne, on sait que pour ces tablissements, que les financements publics reprsentent au moins les 2/3 des financements. Cependant la pression pour la recherche de financements privs est croissante puisque de plus en plus de projets des muses (expositions temporaires, nouveaux chantiers) se doivent dtre financs par du mcnat afin de voir le jour. Par exemple, les projets stratgiques initis au Centre Pompidou ne peuvent vivre que via le mcnat. Dans le domaine musal et patrimonial, il existe des logiques collectives tant en terme de gestion que de rflexion sur la profession. LaRunion des muses nationaux et du Grand Palais, est un tablissement public issu de la fusion de laRunion des muses nationauxouRMN et du Grand Palais dont lobjet est la gestion et la valorisation de 34 muses nationaux et de leurs collections ainsi que le Grand Palais. LICOM (International Council of Museums) est une organisation cre en 1946 par des professionnels des muses. Ce rseau de 30 000 muses et professionnels visent reprsenter lensemble de cette communaut professionnelle. LICOM cherche proposer des modles qui facilitent la mise en uvre de bonnes pratiques en matire dacquisition dobjets, de personnel, de conservation des uvres dart et peuvent galement porter sur les spcialits des muses. La cration du Paris Museum Pass a pour objectif de simplifier laccs aux sites les plus frquents et dinciter les visiteurs dcouvrir des lieux moins connus en runissant une trs grande varit de muses et monuments. Le Paris Museum Pass est une formule de carte prpaye qui offre un accs direct et permet de visiter sur une courte dure un nombre illimit de sites. Cre en 1988, ce rseau regroupe actuellement 31 muses et pas moins de 7 millions de pass ont t vendus. Forces en prsence sur le territoire (acteurs, lieux, vnements) Avec 56 muses, Paris intramuros concentre environ 40% des muses franciliens. La Seine et Marne (19 muses), les Yvelines (18 muses), les Hauts-de-Seine (18) arrivent ensuite. Paris compte parmi les plus grandes capitales artistiques du monde au point dapparatre comme une Ville-muse, dautant qu ses grandes Institutions sajoutent beaucoup dautres lieux de visites: monuments, muses spcialiss, maisons dcrivains.

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Paris concentre en premier lieu les grands Etablissements Publics de lEtat, institutions leader dans le secteur: le Louvre (premier Muse franais avec 8,4 millions de visiteurs), le Centre Pompidou-Muse National dArt Moderne, le Muse dOrsay, Le Muse de lArme aux Invalides, le Musum National dHistoire Naturelle, le Muse Picasso, le Quai Branly le Muse Guimet, le Muse des Arts Dcoratifs... La Ville de Paris elle-mme possde dautres grands tablissements tels que le Petit Palais-Muse des Beaux-Arts de la Ville, Carnavalet-Muse dhistoire de la Ville, le Palais de Tokyo, le Muse Cernuschi etc. Mais la Rgion le-de-France est galement riche en Muses-monuments. A commencer par Versailles, lune des toutes premires destinations touristiques de France avec 5,6 millions de visiteurs. On citera encore le Muse de la Renaissance Ecouen ou le Muse des Antiquits Nationales Saint-Germain-en-Laye. Ainsi que les grands Chteaux: Fontainebleau, Chantilly, Malmaison, Maisons-Laffitte, Svres. Avec 8 388 000 de visiteurs en 2009, le Muse du Louvre est le muse le plus visit en France et dans le monde. Ce muse, de par son architecture et la collection quil renferme, est un lieu marquant tant en terme de frquentation que dinnovation. Avant tout connu des touristes pour la Joconde, ce muse est la pointe en terme dinnovation: dveloppement du Muse en France et ltranger (Louvre Lens, le Louvre Abu Dhabi), cration dune activit dexposition dart contemporain etc. Le Louvre est vritablement devenu ces dernires annes une marque, avec une identit forte exportable. Le second tablissement le plus visit est ltablissement public du Muse et du Domaine national de Versailles (5 659 606 visiteurs en 2009). Le chteau stale sur 63154 m rpartis en 2300 pices (dont 1000 pices de muse). Leparc du chteau de Versaillesstend sur 715 ha (contre 8 000 avant la Rvolution franaise, soit dix fois plus), dont 93 ha de jardins. Il comprend de nombreux lments, dont lePetitet leGrand Trianon, lehameau de la Reine, le Grand et le Petit Canal, une mnagerie, uneorangerie et la pice deau des Suisses. Situ dans louest parisien, le Chteau de Versailles fait partie du circuit de visite touristique de Paris. Dans le cadre de son dveloppement, le Chteau de Versailles a dvelopp une forte activit vnementielle gre depuis 2003 par la SASU Versailles Spectacles: concerts, spectacles, expositions dart contemporain.

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Formation Il existe diffrents types de formation plus ou moins recherche dans les muses, dpendamment du mtier. Globalement, il existe trois diffrentes filires: Formation en histoire de lart : ces formations souvent effectues luniversit ouvrent notamment au mtier des acquisitions et de la conservation. Laccs ce mtier peut se faire soit lissue dun M2 en histoire de lart ou en Sciences et Techniques de lexposition (Paris Sorbonne 1) ou sur concours. Le concours pour devenir conservateur et trs slectif. Peu sont ceux qui le russissent et qui par la suite trouvent un emploi. Lune des formations la plus renomme est celle de lcole du Louvre. Les formations en histoire de lart permettent galement daccder des postes en mdiation. Formation spcialise de mdiation: depuis le dveloppement dune gestion centre vers le public, les mtiers de la mdiation ont pris une place majeure dans la gestion des muses. Ce faisant, de nombreuses formations publiques et prives se sont ouvertes dans ce domaine. Ces formations, parfois critiques par les professionnels comme ntant pas assez pousses, restent recherches dans le secteur. Parmi les formations prives les plus connues et recherches, notamment pour leur rseau, on peut citer lEAC. Cependant le plus courant reste la formation universitaire: citons la plus connue Paris, savoir la formation de Paris Sorbonne 3 Licence en Mdiation Culturelle avec possibilit de Master en gestion de projets culturels notamment. Formation en Management Culturel: depuis quelques annes, des universits et coles de commerce ouvrent des filires en Management Culturel. Ces formations rpondent aux nouvelles exigences managriales des muses, qui doivent rpondre des objectifs de rentabilit en dveloppant de nouvelles offres commerciales et modes de financement (le mcnat par exemple). Les formations les plus prises sont: le Master 2 de Paris Dauphine Management des organisations culturelles, le Mastre Spcialis de lESCP ou encore le MS MECIC (Management des Entreprises Culturelles et des Industries Cratives) de lESC Dijon mais dont la formation se fait Paris. Mise part la formation Paris Dauphine, ces formations, trs prises et amenant le plus facilement des postes dans le domaine sont assez coteuses (environ 10 000 ). HEC Paris, qui suit cette tendance a ouvert un MS Mdias Art et Cration il y a deux ans dont les frais de scolarit slve 16 500 . Ces formations sont souvent soit un moyen pour de futurs managers de se spcialiser dans le domaine culturel, soit un complment des personnes ayant un bagage universitaire en histoire de lart par exemple. Au niveau international, les Business Schools en Angleterre ou au Canada proposent des formations de qualit

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dans ces domaines mais du fait de la spcificit du systme managrial et de la lgislation franais, il ny a pas proprement parler de concurrence. Enjeux et tendances en matire de cration Les mtiers cratifs du domaine musal et patrimonial sont ceux des scnographes et conservateurs/commissaires. Ils sont en charge de dfinir des propositions pour la prsentation des uvres. Le conservateur, galement commissaire, fait des propositions dexposition et se charge de la slection des uvres prsenter. Le scnographe intervient quant lui dans la conception et lamnagement de lespace de circulation (choix de laccrochage, des couleurs, des lumires etc.) La dimension crative concerne galement les emplois lis la mdiation. En effet, les personnes travaillant en tant que charg de mdiation, charg des publics, responsable dateliers pdagogiques sont dans une recherche dinnovation constante en vue de rendre lart plus accessible. La tendance majeure est lvolution de la scnographie dans les muses. Loin de limage fige et poussireuse que pouvaient avoir ces organisations auparavant, les muses pensent de nouveaux amnagements des espaces dexposition afin doffrir au public une meilleure lisibilit des uvres. Les espaces dexpositions sont devenus didactiques, dynamiques via la valorisation dlments cratifs au sein de lenvironnement. Certains muses cherchent notamment crer un lien plus fort entre lespace daccueil du muse et le lieu dexposition en tant que tel afin doffrir une exprience globale aux visiteurs. Par exemple, le Muse dOrsay a rcemment transform ses espaces dexposition en mettant de la couleur sur les murs. La scnographie prend ainsi une place prpondrante par des jeux de couleurs, de lumire, une signaltique innovante afin de crer des espaces immersifs en phase avec les comportements et attentes des visiteurs, qui veulent se sentir actifs, en prise avec le lieu quils dcouvrent. Les enjeux de ce secteur sont autour de quatre axes: - Lvnementiel Afin daccrotre leur frquentation, les muses ont dvelopp leur activit dexpositions temporaires. Au-del de leur mission de conservation, les muses organisent des grandes expositions vnements afin dattirer de nouveaux publics ou pour en fidliser des existants. Dans ce contexte, les grands muses vocation patrimoniale dveloppent leur activit vnementielle

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via lorganisation dexposition dart contemporain notamment. Par exemple, le Chteau de Versailles, afin de dvelopper ses publics et surtout faire revenir des publics proches gographiquement, organisent des spectacles, des concerts mais surtout une exposition dart contemporain annuelle autour dun artiste connu internationalement. Cette stratgie de diversification savre concluante puisque de nombreux autres muses tendent mixer le contenu propos afin de croiser les diffrents types de publics. - Le dveloppement des changes au niveau mondial Avec la mondialisation et le dveloppement des changes internationaux, les muses majeurs sont amens faire voyager leur collection sous forme de prts. La dlocalisation des collections au niveau national et international est ainsi devenue un enjeu majeur du secteur. Le dveloppement des plus grands muses Abu Dhabi symbolise cette tendance. Le Louvre, soutenu par les autres grands muses franais, participe au dveloppement de ce nouveau centre culturel international. Au niveau national galement, les collections des plus grands muses voyagent: le Centre Pompidou Metz, le Louvre Lens en 2012 et le Centre Pompidou Mobile, muse itinrant qui sinstallera tous les trois mois dans des zones ayant peu accs la culture. - Les muses et les nouvelles technologies Linnovation technologique est au cur du dveloppement des muses actuellement. En effet, ces innovations permettent aux muses doffrir plus de contenu au public: visite 360 degrs du muse sur le site Internet, dveloppement de contenus multimdias sur le site. Les muses offrent ainsi une meilleure accessibilit mais peuvent galement exploiter de nouveaux canaux de fidlisation tels que les Applications Smartphones des muses qui permettent au public de suivre lactualit des tablissements. Cest le cas par exemple du Centre Pompidou qui lance lautomne prochain le Centre Pompidou Virtuel (CPV), projet stratgique du Prsident Alain Seban. Le CPV est une plateforme qui permettra aux internautes daccder la collection, des ouvrages et du contenu sur les artistes prsents. Au-del du contenu, le Centre Pompidou travaille faire du CPV un lieu fdrant toute une communaut autour de cette institution. Le CPV ne se veut pas tre un remplacement une visite physique du Centre Pompidou mais il permettra denrichir la visite de contenus tout en faisant le lien avec lensemble des activits du Centre (spectacles, concerts, confrences, bibliothque etc.) Enfin le CPV est galement une opportunit pour dvelopper la vente en ligne de produits drivs et services dans un contexte o le Centre a vu son budget diminuer de 5% en 2011. - La promotion de limage du Muse et les nouvelles formes de mdiation.

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A linitiative du Ministre de la Culture, une Nuit des Muses a t lance pour inciter de nouveaux publics dcouvrir autrement les Muses, et notamment de nuit. Cette action organise un Dimanche de Mai chaque anne, depuis 2005, est conue lchelle europenne. 3 000 muses de 40 pays europens y ont particip en 2011. Cette action denvergure fait suite aux "Journes du Patrimoine" qui furent lances en France ds 1984 et, devenues galement europennes, rassemble le troisime week-end de septembre prs de 11 millions de visiteurs. Ces actions de mdiation et de mdiatisation conjugues compltent les dcisions prises soit par lEtat, soit par les collectivits territoriales de gnraliser la gratuit de lentre au Muse ou de pratiquer des tarifs privilgis. Ainsi, 30% des 26 millions de visiteurs des muses de lEtat (sur un total de 52 M de visiteurs pour lensemble des muses en France) ont-ils pu bnficier de cette gratuit. Le Ministre de la Culture a tendu en 2009, la gratuit des muses et monuments nationaux aux jeunes (- de 26 ans) de tous les pays de lUnion Europenne. Ainsi, via ces quatre axes, lobjectif serait la fois de dynamiser les institutions musales tout en dcloisonnant leur activit principalement concentre dans Paris intra-muros. Mise en perspective avec dautres territoires Avec ses muses et son patrimoine architectural exceptionnel, lIle de France garde une place prpondrante sur la scne internationale. Les autres territoires majeurs sont New York et Londres pour leurs muses mais galement les territoires au patrimoine remarquable tels que Rome, Venise ou encore Athnes. Si les grands muses internationaux sont amens collaborer pour des prts de leurs collections respectives, lessentiel de ces territoires reste concurrent au regard de leur potentiel dattractivit pour les touristes. En effet, les grands muses ont un impact majeur sur le tourisme et lconomie que cela gnre. Aussi, les grandes mtropoles dveloppent et protgent au mieux leurs institutions musales et leur patrimoine afin de garder une position de leader sur le march touristique international.

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musique Donnes de cadrage Pour poser les principaux constats (poids conomique du secteur musical Paris et sa rgion, structuration de ce secteur, lieux et acteurs qui comptent, rseaux et tendances porteurs pour lavenir) il est indispensable de considrer que le secteur de la musique comporte des types dactivits distinctes mais aussi en troite interdpendance: La scne (spectacles musicaux et lyriques, concerts, festivals), Le sonore (enregistrements par des producteurs ou, en autoproduction, par des artistes), Laudiovisuel musical (chanes et radios thmatiques), La cration musicale (composition, remix, arrangement), Ldition musicale, Lenseignement et la formation artistique et musicale. travers les tudes sur les pratiques culturelles, il est apparu ds les annes 1980 que la musique constituait un des loisirs privilgis des Franais. Il sest traduit aussi bien dans les pratiques amateurs, la frquentation des concerts et des festivals que dans lachat de disques et dans lcoute des radios et des tv musicales. Mais partir des annes 2000, de nouvelles pratiques favorises par internet se sont dveloppes, dabord avec les changes de pair pair (peer to peer) puis partir de 2006 avec la consultation des contenus musicaux disponibles gratuitement en streaming. Technologies et pratiques ont boulevers la physionomie du secteur de la musique en France comme partout dans le monde. - La scne Musiques actuelles: vitalit que lon retrouve dans les statistiques du CNV (Centre national des Varits): un chiffre daffaires pour lHexagone de 605,4 millions deuros (doublement en moins de 10 ans) avec 40496 reprsentations (19,6 millions de spectateurs) et 3 040 exploitants de salles, diffuseurs ou producteurs de spectacles. En Ile-de-France: 14 479 reprsentations dans les musiques actuelles et varits pour un chiffre daffaires total de 253 million deuros (sur ce total environ 13000 reprsentations sont des offres Paris intra muros). Musique savante (ou classique): difficile destimer globalement le poids conomique de la scne dans les genres de musiques concerns (musiques ancienne et baroque, musique classique, musique moderne et contemporaine). Quelques chiffres peuvent nanmoins tre avancs:

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Sur les 24 maisons dopras membres de Opras de France: plus de 2700 reprsentations en 2007 dont 325 pour lOpra national de Paris) totalisant 2 340 615 spectateurs dont 31% pour lOpra de Paris) ; 6400 emplois ETP ((1800 pour lONP) pour un chiffre daffaires de 420 millions deuros (179 M pour lONP). Sur les orchestres permanents subventionns par le ministre de la Culture : 169,6 millions deuros (1902 salaris permanents). Pour la saison 2009-2010, le nombre de concerts des orchestres membres de lAssociation franaise des orchestres (AFO) slevaient 2014. - Le sonore (enregistrement sonore) La crise structurelle de lindustrie du disque sest traduite en France par une chute spectaculaire des ventes des supports physiques (CD) passant en valeur de 953 M en 2004 466 M en 2010. Cette baisse continue depuis 2002 na pas t compense par les ventes de musique numrique par internet ou sur les mobiles. En 2010 ces dernires ne reprsentaient que 63,7M. En termes demplois, la chute du chiffre daffaires sest accompagne dune chute de lemploi dans le secteur du disque et de ldition: daprs les statistiques publies dans les Chiffres Cls de la Culture, les effectifs du secteur du sonore sont infrieurs 2500 salaris en 2009. Deux consquences importantes de cette crise doivent tre soulignes: 1) sur le plan artistique car les 48 producteurs phonographiques affilis au Syndicat national de ldition phonographique (SNEP) ont quasiment divis par deux le nombre de leurs signatures de nouveaux artistes (171 en 2002, 88 en 2010) ; 2) la rgion Ile-de-France o se trouve lessentiel de cette activit est la principale rgion franaise affecte par la crise du disque: 90% des membres du SNEP (dont les plus grands, Universal, Sony, EMI, Warner) ont leur sige ou leurs bureaux et activits principales en Ile-de-France. Cest la cas aussi de la plupart des indpendants (Nave, PIAS, Atmosphriques, Abeille Musique ou Wagram) et de la multitude de petites structures reprsentant 80% du secteur. Le dveloppement des autoproductions a t concomitant cette crise qui sest solde par la fragilisation de tout le secteur et la disparition dun certain nombre de producteurs indpendants. Les technologies aidant - enregistrements grce au home studio, synthtiseurs et logiciels de musique assiste par ordinateur - cest une nbuleuse dartistes-entrepreneurs qui a, dune certaine faon, pris la relve pour raliser en 2010 40% des 10 102 documents sonores dposs la BNF (proportion estime en labsence de toute statistique sur lautoproduction).

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Une partie de cette production a peu de chance de percer sur le march, parfois mme d'tre diffuse par les radios (sauf des radios locales qui souvrent la diffusion de la musique produite par des groupes rgionaux (cf. rapport de l'Observatoire de la musique). Une autre partie de ces autoproductions (il est difficile de l'valuer) est quant elle le rsultat de projets construits et conduits par des artistes (individuels ou groupes) qui disposent d'une structure (association, cooprative, socit commerciale) pour mener bien un projet d'enregistrement et pouvoir sappuyer sur les mcanismes de financements (subventions publiques ou aides des socits de gestion des droits SACEM, ADAMI, SPEDIDAM, SPPF, SCPP). Une partie de ces artistes en autoproduction procdent pour la commercialisation de leurs uvres, soit par des contrats de licences avec des producteurs (part minoritaire), soit par les nouveaux circuits de commercialisation spcialiss pour la production indpendante (mais ne pouvant toute l'absorber) qui se sont mis en place comme par exemple IDOL (Independant Distribution Online). On assiste cependant une situation qui voit d'une part l'explosion de la suroffre de produits enregistrs et de l'autre ct l'incapacit de l'exposer et encore moins de la vendre. - Ldition musicale Historiquement, elle constitue la premire industrie de la musique, les partitions imprimes pouvant tre reproduites en grand nombre et commercialises. La musique crite connut ainsi partir du XIX une commercialisation permettant la pratique de la musique dans toutes les couches de la population. Linstauration des droits et la cration de la SACEM mi-XIX permit de conforter lconomie de cette activit. La majeure partie de ces maisons, trs florissantes, stait installe Paris. partir des annes 1970, progressivement, certaines socits d'dition sont rachetes par les majors du disque. Le secteur repose sur une conomie de la rente avec un chiffre d'affaires de prs de 300 millions d'euros (pas de chiffres rcents depuis 2006) dont la vente ou la location de partitions reprsente moins de 15%. La synchronisation est un poste qui sest dvelopp et qui a t valoris (15% environ du chiffre d'affaires). Les deux tiers des recettes sont par consquent constitus des droits (produits immatriels) collects auprs des utilisateurs de musique (mdias, producteurs phono, diffuseurs dans les lieux sonoriss etc.). Ce secteur nemploie en direct que 200 salaris, majoritairement des cadres et des employs, ddis aux fonctions artistiques commerciales et de gestion y compris la location de matriel d'orchestre et les ventes de partitions (la fabrication tant sous-traite aux imprimeurs).

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L'diteur a un rle peu visible mais qui peut savrer important par les avances de droit quil consent aux crateurs (en particulier les jeunes talents), leur permettant de travailler et crer (par exemple, Francis Dreyfus avait soutenu Jean-Michel Jarre pendant 3 ans et financ ses premires crations alors quil tait encore un inconnu ; il a ensuite produit ses deux premiers albums et les grands spectacles). L'dition est donc une activit que l'on trouve souvent jumele avec la production phonographique, dans des structures juridiquement autonomes mais au sein d'un mme groupe. C'est le cas des 4 majors et de nombre "d'indpendants" (comme Wagram ou PIAS). La localisation gographique Paris et en Ile-de-France concerne 90% de la profession. - Laudiovisuel musical Les radios musicales ont t partir de la fin des annes 1980 en France le fer de lance du dveloppement de loffre radiophonique. Le poids conomique des radios musicales est sans doute comparable celui des producteurs phonographiques. En labsence de statistiques rcentes (la dernire tude approfondie du secteur remonte 1999 !) il peut tre estim plus de 400 millions deuros. Lessentiel de cette conomie vient, dune part, des rseaux commerciaux nationaux financs par la publicit (NRJ, Nostalgie, Chrie FM, Fun Radio, Virgin, Skyrock) et, dautre part, des radios musicales de Radio France (France Musique, FIP et Le Mouv). Les investissements publicitaires en radios reprsentaient selon Francepub 880 millions deuros en 2010 et le budget de Radio France slevait quant lui 611 millions deuros. Si les radios associatives sont rparties sur tout le territoire national, les radios commerciales sont quant elles principalement localises en Ile-de-France, notamment les ttes de rseaux (qui pratiquent galement des dcrochages locaux). Les tlvisions musicales prsentent quant elle une activit plus retreinte et captent assez peu daudience en comparaison des tlvisions thmatiques ddies au cinma, aux fictions, linformation et aux documentaires. Ce secteur totalise un chiffre daffaires de lordre de 150 millions deuros qui a connu entre 2005 et 2008 une augmentation due aux nouveaux entrants grce la TNT (W9, NRJ). Dix des treize chanes ou services musicaux qui diffusent en France sont implantes en Ile-de-France.

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La baisse des diffusions des vidomusiques (clips) par ces tlvisions se traduit dans les recettes des producteurs phonographiques qui plafonnent depuis 3 ans autour de 23-24 millions deuros (22,75 en 2010). Cette commercialisation relve dune gestion collective qui a t confie par les producteurs grands et petits- la SCPP. Structuration du secteur Trois aspects mritent ici dtre souligns pour expliquer la structuration (et la restructuration) du secteur dans un contexte de forte mutation: La concentration, aussi bien dans le sonore, dans ldition musicale et dans les mdias musicaux, La concurrence de loffre gratuite par internet avec les nouveaux entrants mais des modles conomiques qui ne semblent pas encore conforts, La diversification, notamment des maisons de disques dont la perte dinfluence. - La concentration Le secteur du disque reste fortement concentr (oligopole franges). Prs de 90% des ventes finales reviennent aux 4 majors. Ces dernires sont des filiales de groupes dont les maisons mres se trouvent Londres (EMI) ou aux Etats-Unis (Warner). La major Universal Music Groupe (UMG) prsente un cas spcifique: elle est leader sur les principaux marchs de lOCDE. La socit franaise est filiale du groupe UMG dont le sige se trouve New-York mais ce groupe (UMG Publishing inclus) appartient Vivendi, socit franaise cote la bourse de Paris. Le schma organisationnel est peu prs identique pour Sony-BMG, division Musique dont le sige se trouve New-York mais appartenant au groupe mre japonais Sony. Les entreprises de taille intermdiaire sont peu nombreuses : une demi-douzaine ralisent un chiffre daffaires suprieur 10 millions deuros, pour moins de 80 salaris chacune. Ces structures disposent dune qualit et dune crativit certaines mais leurs capacits financires pour assurer de la croissance externe restent limites. Les petits producteurs (plus de 200) y compris les structures dautoproduction dartistes, gnrent un chiffre daffaires moyen denviron 0,1 million deuros et emploient en moyenne entre un et deux salaris. Ils constituent la fois la force vive artistique et crative et le maillon faible du secteur. partir de la fin des annes 1970, les majors du disque staient diversifies dans l'dition musicale. Les deux marchs prsentent donc une structuration similaire avec un oligopole (4

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entreprises filiales de groupes multinationaux) et une frange compose de multiples indpendants de petite taille (par exemple pour l'dition, Jean Davoust, Les nouvelles ditions franaises ou encore Henri Lemoine). - La scne reste peu concentre Latomisation des oprateurs y est forte et sexplique, dune part, par la dpendance aux aides publiques pour un grand nombre de ces oprateurs et, dautre part, par un excdent brut dexploitation trop faible pour financer une croissance externe par rachat dautres scnes. Les musiques savantes se caractrisent par des organisations en gestion publique ou significativement aides. Beaucoup de concerts de musique classique sont subventionns via leurs structures support (par exemple le festival de Saint Denis est une structure associative qui reoit des aides du ministre de la culture, du conseil gnral de la Seine Saint Denis et de la ville de Saint Denis). Par ailleurs, une grande partie de loffre de musique symphonique et lyrique dpend dinstitutions musicales sous statut municipal, ou dtablissement public, Radio France, etc.). Les conservatoires sont galement trs actifs dans la diffusion de musique et ont presque tous (lorsquils sont de niveau dpartemental, rgional ou national) mis en place leur programmation de concerts. Les musiques actuelles se caractrisent quant elles par une conomie plurielle dominante prive mais avec une plus grande "hybridation" de leurs financements: soutien financier et matriel (et aussi promotionnel) des autorits publiques et financements propres en moyenne entre 30 et 50%, enfin, financements sur projets grce aux circuits spcifiques (Aides la cration des socits de perception et de rpartition des droits, subventions du Fonds pour la cration musicale FCM-, mcnat priv). La participation bnvole est un aspect caractristique de certains festivals (Vieilles charrues, Eurockennes de Belfort). Seules les oprations de diversification des majors dans le spectacle ont donn lieu des rachats de salles ou de socits de production de concerts (les productions Camus par Sony-BMG, La Cigale par Warner, LOlympia par Universal). - La concurrence des "nouveaux" services musicaux disponibles sur internet La pratique du P2P a t une cause directe de la crise de la musique enregistre sur support matriel. Loffre de musique par les web radios, puis les services en streaming est galement venue concurrencer lcoute de musique par le disque mais galement par le mdia radiophonique traditionnel. Dun autre ct, de nombreuses socits se sont cres en "services musicaux par

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internet". Leurs modles conomiques encore fragiles ne permet pas de conclure jusqu prsent une capacit de commercialisation et de montisation suffisantes de ces services ouvrant une nouvelle re de croissance de la musique enregistre. Quatre socits franaises ont acquis une certaine visibilit (ce qui les favorise en leur permettant de capter des investissements publicitaires). Ces socits ne dposent cependant pas leurs comptes aux greffes des tribunaux de commerce ; les chiffres quelles annoncent ne peuvent donc pas tre vrifis): Dailymotion: environ 20 millions deuros de chiffre daffaires (principalement de la publicit) offre des vidos musicales ou dautres documents audiovisuels mais avec une place importante de la musique. Deezer, a sans doute atteint un chiffre daffaires de 15 millions deuros et prsente des perspectives de croissance grce son alliance avec Orange (qui a 11% du capital). Believe Digital: est une socit de distribution en prenant en licence des autoproductions et en les commercialisant par les plateformes de tlchargement, la recherche de sonorisation etc. My Major Company est une maison de disque participative qui sappuie sur internet pour la mobilisation de fans et la collecte de fonds pour produire un enregistrement. Le modle a un certain rsultat mais reste limit et, en tout cas, il est loin dtre en mesure de redynamiser le secteur du sonore. Ces quatre socits sont localises Paris et montrent un dynamisme certain aussi bien sur le march franais quinternational. Malgr leur croissance, elles ne gnrent quune vingtaine de millions deuros de recettes pour la filire musicale (producteurs phonographiques, droits pour les crateurs et les interprtes). - La restructuration du secteur sonore Les producteurs phonographiques qui se situaient souvent au centre des activits priphrisant les oprateurs de la scne, les diteurs et pouvant ngocier les partenariats avec les mdias ont perdu leur influence et leur capacit agrger ces autres acteurs de la filire. Ils restent cependant prsents dans le jeu malgr cette baisse dinfluence. Si certains succs peuvent se faire aujourdhui sans eux jusqu un certain stade, hormis quelques except