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JURISDICCION Y COMPETENCIA

JURISDICCION.

1.

Etimolgicamente.- proviene de las voces latinas: Iuris = Derecho y Dictio = decir. Significa decir el derecho o aplicar el derecho objetivo a un caso concreto.

El procesalista Carlos Rubianes en su Manual de Derecho Procesal Penal concepta que tcnicamente la jurisdiccin es una funcin y la competencia una aptitud. 2. Concepto de jurisdiccin en general.- podemos afirmar que la jurisdiccin es una funcin exclusiva del estado ejercida por los jueces para resolver los conflictos de relevancia jurdica que se produzcan dentro de la comunidad aplicando el derecho objetivo al caso propuesto. 3. Concepto de jurisdiccin penal.- es la funcin del estado encargado de solucionar el conflicto entre el derecho del estado de castigar; frente al derecho del imputado a su libertad dentro de un proceso legalmente realizado y con las garantas que la constitucin y el CPP establece. 4. Clases de jurisdiccin.- el artculo 139.1 de la Constitucin establece que no puede crearse jurisdiccin distinta a la comn, militar y arbitral. Esto es, que no puede haber una jurisdiccin distinta a la comn y a las otras jurisdicciones militar y arbitral son excepciones. Esto es, que solo existe una sola jurisdiccin ordinaria o comn para administrar justicia, la militar y la arbitral son excepciones que no anula la regla. La jurisdiccin comn u ordinaria comprende: todos los proceso seguidos contra los ciudadanos peruanos y extranjeros en los distintos juzgados (civiles, penales, laborales, de familia), as como tribunales. 5. La jurisdiccin militar como excepcin.- se limita solo al personal militar y policial que hayan infringido la norma dentro del ejercicio dentro de sus funciones y se rige por su ley Orgnica y el Cdigo de justicia militar. Con excepcin de los casos de traicin a la patria que sean civiles o militares son juzgados por el fuero militar ley N25659. 6. La jurisdiccin arbitral.- no es propiamente una jurisdiccin, sino una forma de solucionar conflictos por comn acuerdo de las partes. 7. Los rganos jurisdiccionales.- segn el artculo 142 de la Constitucin y artculo 26 y 46 de la LOPJ; estos son:

a.

Corte Suprema de Justicia.- que est formada por salas, integradas a su vez por 5 vocales supremos y que se organizan segn especialidades, as las tradicionales son: Sala Civil, Penal, De Derecho Constitucional y Social y Salas Transitorias. Son las que resuelven en ltima instancia las controversia, tiene su sede en la capital de la Repblica, conformado por el Presidente de la OCMA, presidente de la Corte.

b.

Cortes superiores.- que estn organizadas a su vez en salas civiles, penales, laborales, de familia, de Derecho Pblico, y conformado por 3 vocales, y el que preside es el ms antiguo. Tienen sus sedes en las capitales de departamentos y por excepcin funcionan Salas descentralizadas (ejemplo sala de Chincha).

c. d.

Juzgados especializados.Juzgados de Paz letrado.- tienen si sede en la capital de los distritos importantes, conocen en lo penal (faltas), civil alimentos, etc.

e.

Juzgados de Paz.- deben ser elegidos por el pueblo en elecciones segn la Constitucin.

El fiscal pide la detencin.- no ordena la detencin, ni ordena la libertad del individuo. El juez ordena la detencin.- dentro de las 24 horas. El polica puede detener hasta 24 horas pero motivado, es decir que haya indicios. En caso de TID, integrantes de bandas, delitos agravados se detiene hasta 15 das. LA COMPETENCIA

CONCEPTO.- es la esfera de jurisdiccin de est investido su rgano jurisdiccional. Tambin se puede conceptuar que la competencia es la capacidad de un determinado rgano jurisdiccional para tomar conocimiento de una causa. Por ltimo tambin podemos decir, que la competencia es la distribucin de la jurisdiccin. La funcin de administrar justicia es ejercida por los magistrados del Poder Judicial. Pero esta facultad no puede ser ejercida ilimitadamente por todos los magistrados. Por lo que es necesario una distribucin de atribuciones teniendo en cuenta los criterios establecidos en la ley como son: la especialidad, territorio, conexin, etc. A esa distribucin de la jurisdiccin se determina competencia.

Determinacin de la Competencia.- en nuestra legislacin procesal penal la competencia se determina: por la materia, por territorio, por conexin y

complementariamente por razones de turno. I. COMPETENCIA POR LA MATERIA.- Son competentes para conocer:

1. a)

Las Salas Penales de las Cortes Supremas.- con las funciones siguientes: De conocer y de resolver los delitos cometidos por altos funcionarios en el ejercicio de sus funciones a nivel nacional.

b)

Resolver los recursos de nulidad que se interpongan contra las sentencias y autos de las Salas Penales de las Cortes Superiores.

c)

Pronunciarse sobre las quejas de derecho planteadas por denegatoria de recurso de nulidad.

d) e)

Pronunciarse sobre recurso de revisin. Emitir informe final sobre la procedencia o no sobre los recursos de extradicin.

2. a)

Las Salas Penales de las Cortes Superiores.- que son competentes: Para juzgar y sentenciar los delitos cometidos por prefectos, jueces de primera instancia cometidos en el ejercicio de sus funciones.

b) c)

Juzgar en los procesos ordinarios y emitir sentencia. Resolver las apelaciones interpuestas contra las sentencias y autos emitidos por los jueces penales en los procesos sumarios as como los incidentes promovidos en el curso de a la instruccin en los procesos ordinarios.

3. a) b) c) d) e)

Los Juzgados Penales.- que tienen las funciones: Las de instruir en los procesos ordinarios. Instruir y sentenciar en los procesos sumarios. Instruir y sentenciar en los delitos contra el honor (querellas). Instruir o sentenciar los delitos de imprenta y otros medios de publicidad. Conocer y resolver las acciones de Hbeas Corpus.

4. a.

Los Juzgados de Paz Letrado.- que tienen como funcin: Conocer y resolver los procesos por falta contra las personas cuando las lesiones requieren hasta diez das de atencin mdica o impedimento al trabajo. Contra el patrimonio cuando el valor no pasa de 4 URP. Contra las buenas costumbres por ebriedad o drogadiccin, se perturbe la tranquilidad o seguridad pblica, as como las ceremonias y espectculos pblicos.

5.

Los Juzgados de Paz.- que conocen y resuelven los asuntos de faltas contra el cuerpo y la salud, contra el patrimonio, contra el orden pblico cuando son de mnima lesividad o cuanta.

II.

COMPETENCIA POR TERRITORIO.

El territorio es el mbito geogrfico dentro del cual el estado ejerce soberana y jurisdiccin. Como es imposible que un juez administre justicia en todo el territorio nacional, este se ha dividido en distritos judiciales y en circunscripciones territoriales dentro de los cuales un juez tiene competencia para administrar vlidamente justicia. La delimitacin de las circunscripciones territoriales se establecen por ley y lo determina la Corte Suprema creando o suprimiendo distritos judiciales. As est determina la sede, el mbito geogrfico, el nmero de salas y juzgados que debe tener un distrito judicial. La creacin de un distrito judicial se hace en funcin de reas geogrficas uniformes segn el volumen procesal, la densidad demogrfica, las vas de comunicacin que den fcil acceso a los litigantes para acudir ante los rganos jurisdiccionales. La competencia por territorio se determina segn el artculo 19 del Cdigo de Procedimientos Penales que est en vigencia: a) b) Por el lugar donde se cometi el delito. Por el lugar donde se haya descubierto las pruebas materiales del hecho delictuoso. c) d) Por el lugar donde hayan sido arrestados los autores. Por el lugar en que tiene su domicilio el inculpado.

*Es una forma excluyente. Ejemplo: si el sujeto rob en Ica y se llev el auto a Nazca, entonces ser juzgado en Nazca.

III.

COMPETENCIA POR CONEXION.

La competencia se funda en los criterios bsicos de reunir en una sola causa varios procesos que tengan relacin con los delitos o con los imputados evitndose se dicten sentencias contradictorias. Existe conexin: a) Cuando se imputa a una persona la comisin de varios delitos aunque cometidos en ocasiones y lugares diferentes. En este caso existe conexin subjetiva por la identidad del sujeto. Ejemplo: Jos robo en Pisco, Chincha, Casma y lo capturan en el Lima. Todos estos hechos cometidos en lugares diferentes y en fechas diferentes se juntan y se lleva a cabo en un solo proceso en Lima. b) Cuando varios individuos responsables de los hechos delictuosos como autores o cmplices. Ac se est frente a una causa de conexin objetiva por la identidad de los actos o de los hechos cometidos. Ejemplo: se produce un asalto al banco de Ica, son capturados los integrantes del delito en Lima, Pisco, Huaral; entonces todos ellos vienen a ser juzgados en Ica. c) Cuando varios imputados han cometido diversos delitos aunque sea en tiempos o lugares distintos si es que se procedi en concierto entre ellos, aqu se est ante un hecho procesal de que existe una conexin subjetiva- objetiva. Ejemplo; se juntan en un solo proceso en el lugar donde lo capturaron o donde cometieron el delito. si se apertura el proceso donde lo capturaron o donde cometieron el delito, en ambos a la vez, entonces prima donde se cometi el delito ms grave. CUESTIONES DE COMPETENCIA. Cuando el imputado, el Fiscal o la parte civil consideren que el juez viene instruyendo no es el competente, para solicitar su declinatoria de jurisdiccin y en su defecto plantear un incidente de cuestin de competencia. Si el juez acepta inhibirse remite lo actuado al llamado por ley o a quien corresponda, caso contrario puede rechazar la cuestin de competencia elevando en consulta dicha cuestin a la Sala Penal con un informe razonado con lo que resuelve la Sala se termina el incidente.