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EUROPISCHER UNTERNEHMENSFRDERPREIS 2013 VERFAHRENSHANDBUCH

Europischer Unternehmensfrderpreis 2013

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INHALTSVERZEICHNIS 1. DEFINITION UND GRUNDPRINZIP .............................................. 1.1. Ein Preis zur Anerkennung hervorragender Leistungen in der Frderung des Unternehmertums .................................................. 1.2. Ziele ................................................................................... 1.3. Die Bedeutung des Unternehmertums ..................................... 1.4. Vorteile fr Teilnehmer und Gewinner...................................... 2. VERFAHREN ............................................................................ 2.1. Zielgruppe ........................................................................... 2.2. Kategorien ........................................................................... 2.3. Zweistufiges Auswahlverfahren ............................................... 2.3.1. Nationale Ebene ................................................................. 2.3.2. Europische Ebene ............................................................. 2.4. Teilnahmebedingungen .......................................................... 2.5. Preisverleihungsbedingungen ................................................. 3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 7 8 9

3. BEWERTUNG UND AUSWAHL AUF NATIONALER EBENE ................ 10 3.1. Teilnahmebedingungen ......................................................... 10 3.2. Auswahlkriterien .................................................................. 10 3.3. Auswahl der Kandidaten ....................................................... 11

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1. DEFINITION UND GRUNDPRINZIP


1.1. Ein Preis zur Anerkennung hervorragender Leistungen in der Frderung des Unternehmertums Mit dem von der Europischen Kommission ins Leben gerufenen Europischen Unternehmensfrderpreis (European Enterprise Promotion Awards) werden herausragende Initiativen zur Frderung des Unternehmertums anerkannt und ausgezeichnet. Bei diesem 2005 eingefhrten Preis handelt es sich um mehr als einen Wettbewerb. Es geht auch darum, auf die Anliegen der Unternehmen bei der Unternehmenspolitik und ihrer Umsetzung aufmerksam zu machen sowie Erfolge zu wrdigen. Jedes Jahr werden europaweit die Gewinner ermittelt, die anderen als Vorbild dienen werden. Akzeptiert werden Bewerbungen aus den 27 Mitgliedstaaten1 der Europischen Union sowie aus dem Beitrittsland Kroatien und den Partnerlndern des Rahmenprogramms fr Wettbewerb und Innovation (CIP) Island, Norwegen, Serbien und der Trkei. 1.2. Ziele 1. Erfolgreiche Aktivitten und Initiativen zur Frderung von Unternehmergeist und Unternehmertum ermitteln und auszeichnen. 2. Vorbildliche Strategien und Methoden zur Frderung unternehmerischer Ttigkeit prsentieren und sie verbreiten. 3. Die ffentlichkeit fr die Rolle des Unternehmers in der Gesellschaft strker sensibilisieren. 4. Potenzielle Unternehmer ermutigen und inspirieren. 1.3. Die Bedeutung des Unternehmertums Eine unternehmensfreundliche Politik hngt naturgem mit den Bedrfnissen kleiner und mittlerer Unternehmen (KMUs) zusammen, die mehr als 99 % aller europischen Unternehmen ausmachen und somit eine unverzichtbare Komponente der europischen Wirtschaft darstellen. Die KMUs stehen fr Innovation und Wettbewerb, sorgen fr Flexibilitt auf dem Arbeitsmarkt und insbesondere fr die Schaffung neuer Arbeitspltze. Die GD Unternehmen und Industrie mchte daher Initiativen auszeichnen, die sich vor allem durch die Anerkennung der Bedeutung des Unternehmertums positiv auf die Wirtschaft auswirken. Angesichts des geografischen und kulturellen Umfangs der Bewerbungen aus der gesamten Europischen Union spiegeln bewhrte Praktiken die unterschiedlichen Arten, mit denen Regionen, regionale Zentren, Stdte und Gemeinden unternehmensfreundliche Rahmenbedingungen und Manahmen auf kreative Weise umgesetzt haben, am besten wider.

Belgien, Bulgarien, Dnemark, Deutschland, Estland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, die Niederlande, sterreich, Polen, Portugal, Rumnien, Schweden, die Slowakei, Slowenien, Spanien, Tschechische Republik, Ungarn, Vereinigtes Knigreich, Zypern

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Europischer Unternehmensfrderpreis 2013 1.4. Vorteile fr Teilnehmer und Gewinner

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Alle Kandidaten, die von ihrem Land fr den Europischen Unternehmensfrderpreis nominiert wurden, werden zur Preisverleihung eingeladen. Informationen ber die Initiativen aller nominierten Bewerber werden auf der Website des Europischen Unternehmensfrderpreises verffentlicht. Auf diese Weise werden die von ihnen konzipierten bewhrten Praktiken fr eine mglichst breite ffentlichkeit zugnglich gemacht. Durch eine Medienkampagne und eine SocialMedia-Kampagne sollen die Kandidaten bekannt gemacht und ins Rampenlicht gerckt werden. Es gibt zwei Arten von Preistrgern: Gewinner in den einzelnen Kategorien, die fr die kreative Umsetzung unternehmensfreundlicher Initiativen ausgezeichnet werden, sowie einen Gesamtsieger, dem der Groe Preis der Jury verliehen wird. Die Gewinner erhalten nicht nur einen Preis, sondern werden auch fr ihre Kreativitt und die erfolgreiche Umsetzung ihres Projekts gewrdigt. Sie werden daher in der gesamten Europischen Union eine Vorbildfunktion bernehmen knnen. Durch Medienarbeit auf nationaler und europischer Ebene erhalten die Preistrger sowohl in den inlndischen als auch in den wichtigsten europischen Medien die ihnen gebhrende Aufmerksamkeit.

2. VERFAHREN
2.1. Zielgruppe Der Wettbewerb steht ffentlichen Krperschaften in der EU, dem Beitrittlands Kroatien und den Partnerlndern des Rahmenprogramms fr Wettbewerb und Innovation (CIP) Island, Norwegen, Serbien und der Trkei offen. Zu den teilnahmeberechtigten Krperschaften gehren nationale Organisationen, Stdte, Regionen und Gemeinden sowie ffentlich-private Partnerschaften zwischen ffentlichen Krperschaften und Unternehmern, Bildungsprogramme und Geschftsorganisationen. 2.2. Kategorien 2013 findet eine Versuchsperiode statt, in der alle Kriterien angeglichen werden, damit in allen Kategorien lokale, regionale und nationale Initiativen akzeptiert werden knnen. Es gibt fnf Preiskategorien, in denen erfolgreiche lokale, regionale oder nationale Initiativen zur Frderung der Leistungsfhigkeit von Unternehmen ausgezeichnet werden: 1. Frderung des Unternehmergeistes: Wrdigt Initiativen auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene, die eine unternehmerische Einstellung, insbesondere unter jungen Menschen und Frauen, frdern. Beispiele: Veranstaltungen und Kampagnen, die das Image von Unternehmern und unternehmerischer Ttigkeit verbessern und eine Kultur untersttzen, die Kreativitt, Innovation und Risikobereitschaft frdert. 2. Investition in Unternehmenskompetenzen: Wrdigt Initiativen auf regionaler, lokaler oder nationaler Ebene, die unternehmerische und betriebswirtschaftliche Fhigkeiten und Kenntnisse verbessern. Mrz 2012

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Beispiele: Frderung von spezifischen Fhigkeiten wie technischen Fertigkeiten fr den Handwerkssektor, Sprach- und Computerkenntnissen, Mobilitts- und Beratungsprogrammen fr Unternehmer, unternehmerischer Ausbildung in Schulen und Universitten 3. Verbesserung der Geschftsumgebung: Wrdigt innovative Strategien auf regionaler, lokaler oder nationaler Ebene, die Unternehmensgrndungen und -wachstum frdern, gesetzliche und verwaltungstechnische Verfahren fr Unternehmen vereinfachen und das Prinzip Klein anfangen zugunsten kleiner und mittlerer Unternehmen umsetzen. Beispiele: Manahmen zur Erleichterung des Zugangs zu ffentlichen Auftrgen fr KMUs, Abbau von Brokratie, Untersttzung von Unternehmen in der Anfangsphase, Hilfe bei der Frderung des Innovationspotenzials von Informations- und Kommunikationstechnologien (IKT) und E-Business. 4. Frderung der Internationalisierung der Wirtschaftsttigkeit: Wrdigt Strategien und Initiativen auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene, die Unternehmen und insbesondere kleine und mittlere Unternehmen ermutigen, strker von Chancen in Mrkten innerhalb und auerhalb der Europischen Union zu profitieren. Beispiele: Projekte zum Aufbau, zur Pflege und zur Untersttzung internationaler geschftlicher Zusammenarbeit, Informationsoder Matchmaking-Hilfsmittel, Serviceleistungen oder Programme zur Untersttzung von kleinen und mittleren Unternehmen bei ihrer Auslandsttigkeit. 5. NEU Frderung der Entwicklung von grnen Mrkten und Ressourceneffizienz Wrdigt Strategien und Initiativen auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene, die den Zugang von KMUs zu grnen Mrkten frdern und ihnen helfen, Ihre Ressourceneffizienz zu steigern, z.B. durch die Entwicklung von ko-Kompetenzen und Matchmaking sowie Finanzierung. 6. Verantwortungsvolles und integrationsfreundliches Unternehmertum : Wrdigt nationale, regionale und lokale Initiativen von Krperschaften und ffentlich-privaten Partnerschaften, die soziales Verantwortungsbewusstsein von kleinen und mittleren Unternehmen frdern. Diese Kategorie erkennt auch Bestrebungen an, den Unternehmergeist unter benachteiligten Gruppen, wie Arbeitslosen, insbesondere Langzeitarbeitslosen, Behinderten oder Menschen, die ethnischen Minderheiten angehren, zu frdern. Beispiele: Soziale oder gemeinntzige Unternehmen, die durch unternehmerisches Handeln gesellschaftlichen Bedrfnissen dienen. Die europische Jury vergibt auerdem den Groen Preis der Jury fr die Initiative aus einer beliebigen Kategorie, die als kreativster und inspirierendster Beitrag zur Frderung des Unternehmertums angesehen wird. 2.3. Zweistufiges Auswahlverfahren Bewerbungen fr den Europischen Unternehmensfrderpreis mssen ein zweiphasiges Auswahlverfahren durchlaufen. Erst nach der erfolgreichen Teilnahme an der Vorauswahl auf nationaler Ebene kommen Bewerber fr den Europischen Unternehmensfrderpreis infrage.

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Europischer Unternehmensfrderpreis 2013 2.3.1. Nationale Ebene

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Jedes teilnehmende Land benennt einen EEPA-Koordinator, frher bekannt als SPOCs (Single Points of Contact). Der nationale Koordinator wirbt fr den Europischen Unternehmensfrderpreis im Inland und ldt alle in Betracht kommenden Initiativen zur Teilnahme am Auswahlverfahren auf nationaler Ebene ein. Die im jeweiligen Land einzuhaltenden Fristen werden vom nationalen Koordinator festgelegt. Dieser kann sich auch fr bzw. gegen die Abhaltung eines Wettbewerbs und einer Preisverleihung auf nationaler Ebene entscheiden. Die Europische Kommission stellt ein Standardformular fr die Teilnahme zur Verfgung, das der Koordinator gegebenenfalls auf nationaler Ebene verwenden kann. Der Koordinator fungiert als Helpdesk fr potenzielle Bewerber, die Ausknfte oder Informationen fr die Anmeldung bentigen. Die Richtlinien fr die Auswahl der nominierten Bewerbungen werden in diesem Dokument erlutert Nach Eingang der Bewerbungen whlt der Koordinator maximal zwei Projekte aus zwei unterschiedlichen Kategorien als Kandidaten fr den Europischen Unternehmensfrderpreis aus. Die Modalitten des Auswahlverfahrens bleiben dem Koordinator im jeweiligen Land berlassen. Allerdings muss jedes Land seine Entscheidung durch eine transparente Berichterstattung z. B. durch das Protokoll der Auswahlsitzung begrnden knnen, wenn dies von der Europischen Kommission verlangt wird und zu dem Zeitpunkt, zu dem dies von der Europischen Kommission verlangt wird. Jedes Land darf hchstens zwei nationale Bewerber in zwei Kategorien des Europischen Unternehmensfrderpreises auswhlen. Bewerbungen knnen auf der europischen Ebene in jeder der offiziellen EUSprachen eingereicht werden. Die Koordinatoren mssen Bewerbungen fr die zweite und abschlieende Phase des Europischen Unternehmensfrderpreises bis zum Ende des Geschftstages am 28. Juni 2013 elektronisch einreichen. In der zweiten Phase drfen Bewerbungen nur elektronisch eingereicht werden, jeweils als Word- und PDF-Dokument. Das Teilnahmeformular muss an die folgende E-Mailadresse geschickt werden: eu.enterprise.promotion.awards@hanovercomms.com

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2.3.2. Europische Ebene Sobald die Koordinatoren ber den oder die (hchstens) zwei nationalen Kandidaten entschieden haben, werden die2 maximal 10 Seiten umfassenden Bewerbungsformulare an die Europische Kommission bermittelt. Die Jurymitglieder werden von der Europischen Kommission ausgewhlt. Der Jury gehren ein Vertreter aus dem Bereich Wissenschaft und Lehre sowie ein Vertreter eines Unternehmensverbands an. Sie umfasst ferner einen Unternehmer aus dem Land, das im 1. Halbjahr den Ratsvorsitz innehat, welcher ein Unternehmer, eine Geschftsorganisation oder ein hochrangiger Regierungsvertreter sein kann, sowie einen hochrangigen Regierungsvertreter des Landes, der im 2. Halbjahr im Rat den Vorsitz fhrt. Zudem nehmen noch zwei stndige Vertreter teil, die von der GD Unternehmen und Industrie bzw. dem Ausschuss der Regionen entsandt werden. Die Kommission ldt auerdem den Gewinner des Groen Preises der Jury ein, im Folgejahr in der Jury mitzuwirken. Alle Bewerbungen werden in eine Datenbank aufgenommen und den Jurymitgliedern in elektronischer Form zur Verfgung gestellt. Zustzliche Ausknfte werden auf Anfrage nachgereicht. Die Jury bert bei einer Sitzung in Brssel ber die Bewerbungen. Die Mitglieder ernennen einen Vorsitzenden, dessen Stimme im Fall einer Stimmengleichheit ausschlaggebend ist, sowie einen von der beauftragten Agentur gestellten Schriftfhrer, der bei der Sitzung der Jury anwesend ist. Die Jury whlt eine engere Auswahlliste aus den Bewerbungen. Bei dieser Sitzung wird ein Gewinner aus der engeren Auswahlliste fr jede Kategorie sowie ein Gesamtsieger des Groen Preises der Jury ausgewhlt. Die Jury trifft ihre Auswahl auf der Grundlage der im Folgenden erluterten Teilnahme- und Preisverleihungsbedingungen. Die Jury kann, falls sie dies fr angebracht hlt, eine Bewerbung fr eine andere Kategorie als die, fr die sie ursprnglich eingereicht wurde, vorsehen. Sie kann auch beschlieen, keinen Preis zu vergeben, falls sie die Qualitt der Bewerbungen fr unzureichend erachtet. Die Jury bermittelt die Schlussfolgerungen ihrer Beratungen an die Europische Kommission, die die Gewinner der einzelnen Kategorien und des Groen Preises der Jury bekannt gibt. Die Entscheidung der Jury ist endgltig. Alle nominierten Teilnehmer erhalten eine Einladung zur Preisverleihung, bei der die Gewinner der einzelnen Kategorien und der Gewinner des Groen Preises der Jury bekannt gegeben werden.

Hinweis fr die nationalenKoordinatoren: Das Anmeldeformular muss bei der Einreichung Ihrer Kandidaten beim europischen Wettbewerb verwendet werden. Wenn gewnscht, knnen Sie dasselbe Formular auf nationaler Ebene verwenden.

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2.4. Teilnahmebedingungen Am Wettbewerb knnen sich alle lokalen, regionalen und nationalen Krperschaften beteiligen, die in den Mitgliedstaaten der EU, in dem Beitrittsland Kroatien oder in den Partnerlndern des Rahmenprogramms fr Wettbewerb und Innovation (CIP) Island, Norwegen, Serbien und der Trkei ansssig sind. Dazu gehren nationale Organisationen, Stdte, Regionen und Gemeinden sowie ffentlich-private Partnerschaften zwischen ffentlichen Krperschaften und Unternehmern, Bildungsprogramme und Geschftsorganisationen. Gemeinsame Nominierungen fr grenzbergreifende Initiativen werden ebenfalls akzeptiert, solange sie von allen beteiligten Lndern untersttzt werden. Mit dem Europischen Unternehmensfrderpreis sollen Initiativen zur Frderung des Unternehmertums auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene ausgezeichnet werden. Daher knnen alle Behrden, die mit der Gestaltung politischer Manahmen auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene befasst sind, Beitrge zu diesem Wettbewerb einreichen. Als ffentliche Krperschaften gelten je nach dem nationalen Umfeld eines Landes Einrichtungen, die politische Manahmen gestalten, sowie Finanzierungsstellen und mit der Umsetzung von Manahmen befasste Organisationen. Die Preise knnen auch an ffentlich-private Partnerschaften gehen, d. h. an Formen der Zusammenarbeit zwischen ffentlichen Stellen und dem privaten Sektor zwecks Finanzierung, Bau, Renovierung, Betrieb oder Unterhalt einer Infrastruktur oder Bereitstellung einer Dienstleistung3. Unter ffentlich-private Partnerschaften fllt Folgendes: Ein Finanzabkommen, bei dem ein privater Partner mit der Umsetzung der politischen Manahme einer Behrde beauftragt ist. Ein Abkommen zwischen dem privaten Partner und der Behrde, bei dem der private Partner aufgrund seiner Kompetenz, seines Fachwissens oder seiner Ressourcen in die Politikgestaltung eingebunden ist. Eine ausdrckliche Untersttzung, die nicht unbedingt finanzieller Natur ist und die die Behrde dem Partner aus dem privaten Sektor im Rahmen eines bestimmten Projekts gewhrt. Fr die Zwecke der Preisverleihung muss es sich um eine ausdrckliche Untersttzung handeln.

Die eingereichten Bewerbungen mssen sich auf bestehende oder rezente Initiativen in den Bereichen Politikgestaltung, Unternehmen oder Bildung beziehen, und ihre Auswirkungen auf die jeweilige Region bzw. den jeweiligen Ort mssen einen Aufwrtstrend whrend einer Periode von zwei Jahren erkennen lassen. Bewerbungen auf europischer Ebene knnen in jeder offiziellen EU-Sprache bis zum Ende des Geschftstages am 28. Juni 2013 eingereicht werden. Die Bewerbungen mssen Folgendes enthalten: 1. Die Preiskategorie, fr die sich der Kandidat bewirbt. 2. Ein Exemplar des Teilnahmeformulars in Word- und PDF-Format.
3

Grnbuch zu ffentlich-privaten Partnerschaften und den gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften fr ffentliche Auftrge und Konzessionen, KOM(2004) 327 endg., Brssel, 30.4.2004

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3. Eine Fallstudie zum Projekt, vorzugsweise mit einem lokalen oder regionalen Beispiel, einschlielich einer Analyse der gegenwrtigen Situation, Herausforderungen, kreativen Lsungsanstzen/Geschftsstrategien, Umsetzung, Ergebnissen und dem Plan fr die zuknftige Umsetzung. 4. Befrwortung durch einen hochrangigen Lokalpolitiker, einen Unternehmer oder einen Professor (Empfehlungsschreiben). Dieses Schreiben muss als unterzeichnetes PDF hinzugefgt werden. 5. Kontaktinformationen 6. Elektronische Unterschrift eines Vertreters der teilnehmenden Organisation. 7. Papierdokumente sind auf europischer Ebene nicht mehr zulssig. Die Frist fr die Einreichung von Bewerbungen auf nationaler Ebene muss vom jeweiligen nationalen Koordinator festgelegt werden. Bewerbungen mssen auf europischer Ebene bis Ende des Geschftstages am 28. Juni 2013 eingereicht werden. 2.5. Preisverleihungsbedingungen Nachdem eine Initiative als teilnahmeberechtigt bewertet wurde, wird diese nach ihren Leistungen aus unternehmenspolitischer Sicht beurteilt. Punkte werden fr jede Bewerbung nach den folgenden Kriterien vergeben: 1. Originalitt und Durchfhrbarkeit: Warum ist das Projekt ein Erfolg? Was sind die innovativen Aspekte? 2. Auswirkung auf die lokale Wirtschaft: Bereitstellung von Kennwerten als Beleg fr Erfolgsaussagen; 3. Verbesserung der Beziehungen zu lokalen Interessengruppen: Hat mehr als eine Interessengruppe von der Umsetzung dieser Initiative profitiert? Warum waren sie beteiligt und in welchem Umfang? 4. bertragbarkeit: Knnte das Konzept in der Region oder an anderen Orten in Europa ebenfalls angewendet werden?

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3. BEWERTUNG UND AUSWAHL AUF NATIONALER EBENE


3.1. Teilnahmebedingungen

Fragen fr die Zulassung


Ist die Bewerbung zum oder vor dem Einsendeschluss eingegangen? Wurde das Anmeldeformular von einem gesetzlichen Vertreter unterzeichnet? Wurde das Anmeldeformular vollstndig ausgefllt und unterzeichnet? Ist der Bewerber in einem der 27 Mitgliedstaaten, dem Beitrittsland Kroatien oder den Partnerlndern des Rahmenprogramms fr Wettbewerb und Innovation (CIP) Island, Norwegen, Serbien oder der Trkei ansssig? Hat der Bewerber nur eine Initiative fr nur eine Preiskategorie eingereicht? Wurde die bestehende oder rezente Initiative whrend einer Periode von zwei Jahren durchgefhrt? Wurde die Bewerbung von einem auenstehenden Unternehmer, Politiker oder Professor untersttzt?

Ja

Nein

Wenn alle Fragen mit Ja beantwortet werden knnen, wird die Bewerbung akzeptiert. Sollten die oben genannten Kriterien nicht erfllt sein, kann der nationale Auswahlausschuss den Bewerber auffordern, die notwendigen nderungen vorzunehmen. Ob er dies tut, hngt aber ausschlielich vom Urteil, von der verfgbaren Zeit und vom Ermessen des Ausschusses ab. Wird eine Bewerbung fr teilnahmeberechtigt befunden, wird sie zur Auswahl auf nationaler Ebene eingereicht. 3.2. Auswahlkriterien Jede Bewerbung wird bewertet, indem sie mit den anderen Bewerbungen fr dieselbe Preiskategorie verglichen wird. Dabei kann das nachstehende Schema angewendet werden:

Auswahlfragen
Originalitt und Durchfhrbarkeit: War die Initiative originell und innovativ? Warum wird sie als Erfolg angesehen? Auswirkung auf die lokale Wirtschaft: Welche Auswirkungen hatte die Initiative auf die lokale Wirtschaft? Sind dadurch Arbeitspltze entstanden? Wird die Initiative in Zukunft weitergefhrt werden knnen? Welche positiven Auswirkungen sind auf lange Sicht zu erwarten?

Hchstnote
20 Punkte

30 Punkte

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Europischer Unternehmensfrderpreis 2013 Verbesserung der Beziehungen zu lokalen Interessengruppen: War die lokale Bevlkerung in die Initiative eingebunden? Haben benachteiligte Gemeinschaften davon profitiert? Wurde auf die Besonderheiten von Kultur, Umwelt und Gesellschaft eingegangen? bertragbarkeit: Knnte der Ansatz anderenorts in der Region angewendet werden? Knnte der Ansatz anderenorts in Europa angewendet werden? Ist die Initiative inspirierend? Werden Beziehungen/Partnerschaften zur gemeinsamen Nutzung der gewonnenen Erfahrungen und Erkenntnisse aufgebaut?

11/11 25 Punkte

25 Punkte

In jeder Kategorie gilt der Bewerber mit der hchsten Gesamtpunktzahl als Gewinner. Der Auswahlausschuss kann eine Bewerbung einer anderen Kategorie als der, fr die sie ursprnglich eingereicht wurde, zuordnen. 3.3. Auswahl der Kandidaten Ein Land wird durch hchstens zwei auf nationaler Ebene eingereichte Bewerbungen in zwei unterschiedlichen Kategorien auf europischer Ebene vertreten.

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