ENABLING EDUCATION (8) 2004

A educao um direito humano com uma imensa potencialidade de produzir mudana. Na sua base residem as pedras angulares da liberdade, democracia e desenvolvimento sustentvel No existe maior prioridade, misso mais importante, do que a Educao para Todos. Kofi Annan (1998).

Edio Especial: Salamanca Dez Anos Depois

Produzido em cooperao com a UNESCO

Numa recente Conferncia em Hong Kong, o acadmico australiano Roger Slee argumentou que o conceito de educao inclusiva est a sofrer os efeitos de jetlag, est a perder a sua frescura e est a ter demasiadas interpretaes diferentes. Ele explicou ainda que, na sua origem, a educao inclusiva foi uma ideia radical que se revoltou contra as justificaes mdicas e psicolgicas das dificuldades educacionais. Para ele, muitas destas explicaes fazem parte da tradio da educao especial que deve ser questionada. Assim, se quisermos progredir, temos de estar bem seguros sobre o que significa a educao inclusiva. Para o EENET, implica esforos para reformar a poltica e a prtica em educao, de modo a respeitar o direito das crianas de nela participarem, quaisquer que sejam as suas caractersticas pessoais.

Nesta edio do EENET, continuamos a relatar a forma como a educao inclusiva, enquanto ideia radical, est a ser adoptada por muitos amigos em todo o mundo. Tambm celebramos, neste nmero, o dcimo aniversrio da Declarao de Salamanca e o Enquadramento na rea das Necessidades Educativas Especiais da UNESCO. Durante sete, desses dez anos, o EENET tem promovido a incluso de grupos marginalizados atravs da partilha de informao e do estabelecimento de redes. Esta edio especial do Boletim foi produzida em colaborao com a UNESCO, de modo a promover, a nvel internacional, a reflexo sobre as mudanas que tiveram lugar nos sistemas educativo, desde Salamanca. O EENET promoveu a educao inclusiva de grupos marginalizados atravs da partilha de informaes e do estabelecimento de redes durante os ltimos sete anos. Este Boletim especial foi produzido em colaborao com a UNESCO, com a finalidade de promover a reflexo internacional sobre os intercmbios que tm tido lugar nos sistemas educativos e nas comunidades, desde Salamanca. O EENET tem dado oportunidades aos educadores e aos outros intervenientes de trocarem ideias e de reflectirem sobre a sua prtica, atravs da partilha sobre a forma como as prticas inclusivas se podem desenvolver em contextos e em culturas particulares mesmo quando exista uma grande falta de recursos materiais. Esta crescente coleco de histrias, apresentadas nos Boletins e na pgina da Internet, tem sido uma importante fonte de inspirao. Embora os textos normativos, as medidas legislativas e as declaraes internacionais sejam extremamente importantes, as pessoas precisam de saber como implementar a educao inclusiva. Neste sentido, o EENET uma iniciativa ps-Salamanca que tem por objectivo orientar e apoiar as pessoas e as organizaes que lutam para promover a educao inclusiva. Mel Ainscow, UK

ndice
A poltica em foco: Lngua e incluso, RDP do Laos A educao inclusiva e o envolvimento dos pais na Monglia As crianas trabalhadoras e a educao Educao ps-primria, Qunia Salamanca Dez anos depois Os pais promovem a mudana na Tanznia A histria do Andrew, St. Lcia Incluindo crianas cegas em St. Lcia Desenvolvendo o trabalho em rede nas Carabas Apoiando parcerias para uma poltica e uma reforma educativa no Vietname Notcias regionais As vossas cartas/Emails Publicaes teis Responsveis pela edio: Susie Miles and Ingrid Lewis Traduzido para Portugs por Ana Maria Bnard da Costa 5 7 11 15 17-47 48 50 52 54 55 60 62 64

Notcias do EENET
Utilizando imagens que promovem a reflexo Desde h algum tempo, estamos a reflectir sobre a utilizao de imagens associadas incluso. Como nos parece ser a incluso? Que tipos de imagens nos ajudariam a visualizar as prticas inclusivas? No ltimo nmero deste Boletim, desenhmos uma rvore que ilustra a forma como as famlias podem desempenhar um papel vital na promoo da educao inclusiva. Os leitores do EENET mandaram-nos os seus prprios diagramas de rvores (e flores), ilustrando o modo como actuam nos seus diferentes contextos. Crimos uma nova seco na pgina do EENET para mostrarmos estas imagens dos nossos leitores e para encorajarmos um maior debate sobre a reflexo-baseada-na-imagem. Seminrios sobre a Escrita Completmos este projecto de investigao aco (ver a seco aprendizagem pela aco da pgina ) e estamos agora a trabalhar numa srie de actividades de disseminao, criadas, mais uma vez, pelo DFID. Comemos por analisar os ficheiros de correspondncia do EENET, abrangendo os ltimos sete anos, de modo a identificar os objectivos dos utilizadores e o sucesso dos diferentes tipos de disseminao. O prximo passo ser produzir um CD-ROM, baseado nas 3

orientaes desenvolvidas durante o projecto de investigao sobre a forma de captar as experincias da educao inclusiva. Durante o prximo ano, esperamos que estes recursos venham a ser utilizados por vrias pessoas que trabalham na educao inclusiva. Tambm pretendemos desenvolver mais o uso de imagens durante este processo. Crianas trabalhadoras O primeiro artigo deste nmero foca as crianas trabalhadoras. Refere a necessidade de flexibilidade nos sistemas educativos, de modo a poderem acolher as crianas trabalhadoras, proteg-las dos abusos e oferecer-lhes uma educao de qualidade que dificulte o abandono escolar e o emprego precoce. O artigo da ANPPCAN do Qunia levanta ainda o problema do trabalho infantil em relao com os elevados nveis de abandono escolar das crianas. As Carabas em foco Pela primeira vez, inclumos artigos vindos das Carabas. O nosso contacto com St. Lcia foi possvel atravs do CAMRODD (ver pginas .) que uma organizao promotora de trabalho em rede, sedeada no Suriname, na Amrica do Sul. O EENET foi convidado a colorar com ela, ajudando-as a programar e ensinar um mdulo sobre educao inclusiva inserido no seu curso SCcOPE, em Maro de 2004. Artigo sobre a Disability World Disability World uma webzone bimensal sobre notcias e pontos de vista relacionados com a deficincia, a nvel mundial. Em Abril de 2004, a Susie Miles foi entrevistada sobre o desenvolvimento do EENET e sobre os altos e baixos do trabalho em rede relacionados com a incluso. O artigo (e outras notcias) esto disponveis em: www.disabilityworld.org. International Deaf Childrens Society Durante o ltimo ano, o EENET investiu, de forma muito significativa, na investigao com crianas e jovens surdos e suas famlias nas regies do Sul. A investigao foi realizada em colaborao com o IDCS, no mbito da preparao da pgina de internet one-stop-shop sobre a surdez, a nvel internacional. O IDCS ir continuar a trabalhar em estreita colaborao com o EENET na troca de informaes sobre a educao de crianas surdas.

Source A Source proporciona o acesso gratuito, on-line, a cerca de 22.000 fontes de informao sobre assuntos tais como a deficincia, a sade, a avaliao, a comunicao, o HIV/SIDA, gesto da informao e pobreza, no contexto dos pases em desenvolvimento. A sua base de dados contm informao sobre centenas de organizaes que trabalham nestas reas. A Source est a procurar investigar que centros de recursos e redes existem no mundo de modo a ajudar a desenvolver laos entre eles. Por favor contactem a Source atravs de: source@ich.ucl.ac.uk ou www.asksource.info; ou atravs do EENET.

A Poltica em Foco: Lngua e Incluso, RDP do Laos

Anupam Ahuja No Laos as crianas so ensinadas na lngua oficial, o Lao, desde o incio da escola primria. Anupam Ahuja demonstra a relao que existe entre a excluso lingustica e o insucesso escolar e descreve a estratgia do Governo do Laos para enfrentar este problema. Afim de promover o Lao como lngua nacional, a poltica educativa exige que seja usado como instrumento de ensino nas escolas. Esta orientao problemtica porque existem no Laos 82 lnguas oficialmente reconhecidas e numerosos dialectos. Todas elas so lnguas faladas, mas nem todas so lnguas escritas. Embora a lei estabelea que as lnguas minoritrias podem ser usadas no ensino, de facto, a nica que utilizada o Lao. O ensino da lngua materna difcil, uma vez que no se sabe claramente qual das lnguas deve ser usada. As estatsticas mostram que as crianas que no aprendem o Lao experimentam insucesso escolar precoce. Isto , em parte, responsvel pelo elevado nvel de abandono escolar e de repeties, especialmente nas primeiras e segundas classes do ensino primrio. Este facto representa um alto encargo para o Ministrio da Educao, aumentando o custo per capita do ensino. O desenvolvimento socio-econmico do pas sofre com isto e minimiza-se a ateno dada aos direitos dos grupos minoritrios. Por outro lado, verifica-se que as dificuldades lingusticas so agravadas pelos mtodos tradicionais de ensino. A maior parte dos professores tem um conhecimento limitado sobre a forma como as crianas desenvolvem a lngua e a literacia e sobre a forma como podem planificar actividades teis nesta rea. O currculo e os livros de texto dizem respeito unicamente a uma cultura e uma linguagem de nvel mdio. No entanto, esto a ter lugar algumas mudanas e est a ser desenvolvido um sistema educativo mais aberto s diferenas. O Ministrio da Educao est a tomar medidas destinadas a minimizar os efeitos negativos desta poltica e a consolidar e promover a lngua nacional. Os professores esto a ser: Preparados para utilizar metodologias eficazes no ensino do Lao Equipados para relacionar a linguagem com a vida, proporcionando interaces na sala de aula, de modo a que os alunos falem, leiam e escrevam sobre assuntos que lhes so familiares Encorajados a utilizar uma variedade de ajudas para o ensino e a aprendizagem (ex. imagens, ajudas visuais e linguagem corporal) de forma a dar sentido lngua utilizada Formados em mtodos activos de ensino que permitam s crianas relacionar o que vem e ouvem com o que experimentam o que essencial para o desenvolvimento da lngua Consciencializados sobre a importncia do trabalho em pequenos grupos como parte integral da aprendizagem activa. 5

A Dr. Anupam Ahuja uma consultora freelancer com cerca de 20 anos de experincia no campo da educao e no desenvolvimento de prticas inclusivas. Trabalhou a nvel nacional e internacional em frica e na sia e pode ser contactada em: A-59 Malviya Nagar New Delhi - 10 017 India Tel.: +91 11 26681303 Mobile: +9810652249 Fax: +91 11 24362798 Email: ahujaa@vsnl.net F A histria de Vieng Ela tmida por causa do seu lbio leporino e por parecer ter dificuldade em aprender, referem as quatro educadoras de infncia. Em casa, a Vieng fala Hmong. Conhece muito mal o Lao. Tem vergonha de sair rua - por causa do lbio leporino, disse-me a me. Quando eu perguntei se algum falava Hmong, aparecerem duas raparigas e um rapaz. Pedi-lhes que me ajudassem a dar a lio de aritmtica em Hmong. Dissemos os nmeros em Lao e em Hmong e eu olhei para a Vieng. Subitamente ela levantou-se e juntou-se ao grupo ento pareceu florescer como um boto de ltus num charco de gua. sada, falei com os seus professores e sugeri-lhes que encorajassem as crianas a ensinarem umas s outras algumas canes e palavras em Lao, Hmong e Khmu. Acha que a Vieng atrasada mental? perguntou-me uma professora. Mudei imediatamente do Lao para Hindi e balbuciei umas palavras durante alguns minutos. Elas no me perceberam. Ento eu disse: Vocs esto a falar com ela numa lngua estrangeira. Perguntei directora Podero encorajar as crianas Hmong a ensinar s outras algumas palavras em Hmong? Ela concordou, mas lanou-me um olhar hesitante. Estava a desafiar as regras estabelecidas.

A Educao Inclusiva e o Envolvimento dos Pais na Monglia

A Monglia e a educao de alunos com necessidades especiais A Monglia o corao da sia Central, entre a China e a Rssia. A sua populao de 2.6 milhes, dispersos numa vasta rea. O pas est dividido em 21 provncias e uma municipalidade que est dividida em nove distritos. A Monglia um pas relativamente jovem, com 0.7 por cento da populao composta por crianas dos 0 aos 14 anos. Antes de 1989, o governo socialista da Monglia seguiu uma poltica de institucionalizao das pessoas deficientes, construindo uma rede de escolas especiais e de servios residenciais. Embora este sistema procurasse atender as necessidades bsicas das pessoas deficientes, exclua-as da vida social e poltica. Como resultado das mudanas polticas e sociais de 1990, o enquadramento institucional colapsou. Devido falta de meios financeiros e de recursos, as escolas especiais das zonas rurais fecharam e os benefcios sociais para as crianas deficientes decresceram drasticamente. O sistema de educao obrigatria enfraqueceu desde o perodo de transio e as crianas deficientes formam hoje um importante contingente dos que abandonam a escola. Estas crianas tm um acesso muito limitado educao, especialmente nas zonas rurais. Existem poucas escolas especiais para crianas com problemas de audio/fala e com atraso mental. Estas escolas esto localizadas unicamente na capital, Ulaanbaatar. Uma nica tem classes para crianas cegas. Desafios que enfrentam as crianas deficientes 527.000 crianas esto em escolas secundrias, 40.000 das quais so deficientes e 0,38% esto em escolas especiais 10,3% dos que tm idades entre os 8 e os 10 anos so elegveis para estudar nas escolas e 66% das crianas em idade pr-escolar no tm acesso a servios educativos 7,1% das crianas que estudam nas escolas so deficientes De acordo com as concluses do estudo sobre Educao Inclusiva realizado pelo Ministrio da Educao, 11,6% das crianas que poderiam frequentar a escola no podem fazer pelo facto de possurem deficincias graves. De acordo com indicadores da educao, a Monglia um pas com um elevado nvel educacional, com 98,5% da populao alfabetizada. A discriminao de gnero relativamente baixa e existe uma maior percentagem de alunos deficientes nas escolas regulares do que em outros pases. No entanto, a educao muitas vezes improdutiva, com um difcil acesso para os alunos deficientes. Muitas vezes, os programas educativos no so suficientemente flexveis para eles e os professores tm uma compreenso limitada das suas necessidades, capacidades ou competncias. Alguns professores tm atitudes discriminatrias e, frequentemente, estes alunos passam desapercebidos, dado o elevado nmero de alunos por classe. Muitas crianas com deficincia graves esto em casa.

Educao Inclusiva O incio da educao integrada na Monglia est directamente relacionado com o Projecto da Educao na rea das Necessidades Especiais da DANIDA, 1994-98, implementado em trs provncias e em duas escolas da capital. O programa do Save the Children UK (de 1998 at ao presente) sobre a integrao de crianas com deficincias em classes pr-escolares e, mais recentemente, nas escolas primrias, foi implementado em trs provncias. O sucesso dos programas de educao integrada implica, a todos os nveis, o envolvimento e o apoio dos pais das crianas deficientes. Desde 1988, com o apoio do SC UK, um grupo de famlias com crianas deficientes formaram uma associao informal que se associou estreitamente ao SC UK na implementao das suas actividades de educao integrada. Por volta do ano 2000, esta Associao informal transformou-se numa ONG a Association of Parents with Disabled Children - dedicada defesa dos direitos e ao apoio destas crianas. Durante o seminrio internacional sobre Polticas de Educao Inclusiva para Crianas com Deficincia, que teve lugar em Ulaanbaatar, em Maro de 2003, a expresso educao integrada mudou para educao inclusiva de acordo com a sugesto do Director do Programa SC UK Monglia, o Sr. Karlo Puskarika. O seminrio foi organizado pelo SC UK. Teve por objectivos: renovar as iniciativas de educao inclusiva na Monglia; ajudar a partilha entre os participantes e pessoas de outros pases, trocando ideias e aprendendo com elas polticas de desenvolvimento e de implementao; identificar questes prioritrias e recomendaes para uma poltica de desenvolvimento e de implementao na Monglia. O SC UK acredita que influenciar a poltica uma estratgia fundamental na resoluo dos problemas. O MoE introduziu mudanas na sua estrutura e estabeleceu uma Unidade de Educao Inclusiva (UEI) com o apoio tcnico e financeiro da SC UK.

Partenariado A SC UK estabeleceu uma parceria slida com a APDC, e, atravs da colaborao com a IEU, est a ser desenvolvido um Programa de Educao Inclusiva para Crianas com Deficincia. Este programa teve a concordncia conjunta dos Ministrios da Educao, da Sade e da Segurana Social e Trabalho, em Dezembro de 2003. Seguidamente, estes Ministrios, a SC UK, a APDC e outras organizaes formaram um Comit de Implementao destinado coordenao deste Programa. Importncia da participao dos pais Os pais acreditam que a sua participao e a sua voz so muito importantes no desenvolvimento do programa de educao inclusiva. APDC pode apoiar o desenvolvimento de mais servios educativos e de promover as condies de vida das suas crianas. Na APDC est a ser realizado um Projecto de fortalecimento institucional, com financiamento da EU e do SC UK. As realizaes da APDC incluem: relaes internacionais e disseminao da informao; desenvolvimento organizacional e estratgias. E, sobretudo, conseguiu reunir mais de 700 pais, fez ouvir a voz das crianas deficientes e possibilitou uma conscincia pblica dos seus direitos. Recentemente, tivemos a possibilidade de realizar uma visita ao EENET, integrada numa visita de estudo ao R.U.. Contactmos a Susie Miles que nos deu muitas ideias sobre a educao inclusiva. A informao essencial para os pais, as organizaes e o pblico em geral. Para um pas em desenvolvimento como a Monglia, muito importante partilhar a informao e a experincia com outros pases sobre a educao inclusiva. Concluso Todas as crianas tm o direito educao. Todas as crianas gostariam de ir ao jardim de infncia e escola mas, no momento actual, nem todas tm essa oportunidade. Acreditamos que a educao inclusiva o caminho certo a seguir para atingir o direito das crianas educao. No nosso pas, com o esforo de todos: crianas, pais, organizaes governamentais e no governamentais, est ser dado o primeiro passo para a educao inclusiva. A Association of Parents with Disabled Children est a tentar promover, em todo o mundo, o estabelecimento de redes e de troca de ideias e de iniciativas com outros membros do EENET. N.Enkhtsetseg Chief Executive Officer Association of Parents with Disabled Children 5-52, Diplomatic Compound, 6th Khoroo, Chingeltei District, Ulaanbaatar, Mongolia POB: 460, 46A Tel.: +(97611) 318 060 Fax: +(97611) 327 391 Email: apdc@mongol.net

Em parceria com a SC UK, o Governo est envolvido num conjunto de programas de incluso, tais como o trabalho com as crianas de rua, as crianas que abandonam a escola e as famlias afectadas pela pobreza e pela desestruturao familiar. O MoEs Inclusive Education Unit tem, igualmente, uma perspectiva alargada que abrange as crianas de rua e outros grupos economicamente desfavorecidos. Assim o trabalho da APDC no est isolado. Tenho sido consultor externo do APDC e o seu trabalho e dedicao ao desenvolvimento do programa tem-me impressionado. Os membros da Equipa Executiva trabalham duma forma entusistica e incansvel. Num curto espao de tempo, criaram uma organizao que democrtica na sua estrutura e que envolve quer os pais quer as crianas, fazendo ouvir a sua voz atravs da vasta sociedade da Monglia. Peter Blackley Consultor da ONG

Obrigado por nos terem recebido na Universidade de Manchesterficmos extremamente impressionados. O vosso Boletim e a vossa pgina da Internet constitui uma fonte fundamental de informao sobre as questes da educao de crianas com deficincia e um grande ajuda para o nosso trabalho... Gostaria de dizer que o EENET um recurso informativo de enorme valor e gostaria de o intitular o melhor investimento intelectual. N. Enkhtsetseg

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As Crianas Trabalhadoras na Educao

O problema das crianas que trabalham complexo e apresenta-se num contexto especfico. Este artigo introduz algumas questes chave e sugere alguns passos importantes para desenvolver a incluso educativa destas crianas. Sublinha o principal desafio que consiste em garantir s crianas que trabalham o seu direito a uma educao til, no descurando os seus direitos sobrevivncia e proteco. As crianas trabalham por variadas razes. Algumas porque so pobres e tm de trabalhar para garantir a sua sobrevivncia e de suas famlias. Outras porque o trabalho precoce, e no as actividades ldicas ou a escola, constitui uma norma da sua cultura. O trabalho pode ser considerado como uma parte essencial do desenvolvimento da criana, transmitindo competncias vitais dos pais para a gerao seguinte. Alguns grupos de crianas por ex., raparigas, crianas de minorias tnicas ou com deficincia podem ser levadas para trabalhos com consequncias muito negativas, devido s atitudes que a sociedade tem em relao a elas. Factores inerentes ao sistema educativo currculos irrelevantes, mtodos de ensino desadequados, discriminao, abuso podem tambm levar as crianas a abandonarem a escola e a entrar no mundo do trabalho antes de terem completado a sua educao. Uma menina de 12 anos estava matriculada na escola oficial, mas teve de sair para trabalhar como empregada domstica na casa dum casal ricoO seu pai decidiu tir-la da escola porque no queria perder os seus poucos recursos a educar uma criana do sexo feminino que, eventualmente, seria dada no casamento Danladi Mamman Professora, Nigria O trabalho das crianas pode ser ou no pago, e pode ter lugar dentro ou fora de casa. Muitas crianas (especialmente raparigas) realizam tarefas domsticas para as suas famlias ou para quem se ocupa delas. Outras esto envolvidas em trabalhos agrcolas, no comrcio, em trabalho fabril, ou em trabalho sexual. O trabalho tem um profundo impacto na educao das crianas e no conjunto da sua vida. O seu trabalho pode diminuir as dificuldades financeiras e contribuir para a sobrevivncia mas pode, muitas vezes, ter uma longa durao e conduzir explorao, ao abuso, doena e ofensa fsica. Muitas crianas que trabalham no continuam na escola, ou porque no podem pagar as despesas que ela acarreta, ou porque no tm o tempo nem a energia necessrias para tal. A sua falta de escolaridade limita muitas vezes o seu emprego futuro e as oportunidades de ganhar dinheiro, o que significa que no conseguem sair do ciclo da pobreza ou garantir uma educao suficiente aos seus prprios filhos. Para outras crianas, o trabalho no significa o total abandono da escolaridade, mas pode levar a uma frequncia irregular, a um fraco rendimento e existncia de uma repetio continuada das mesmas classes. 11

O trabalho pode impedir as crianas de acederem a uma educao significativa e de qualidade e impedir a sua proteco contra trabalhos violentos e outros abusos. O que podemos fazer? Tal como est declarado na Conveno das NU sobre os Direitos da Criana, todas as crianas tm o direito a uma educao adequada. Isto inclui as crianas que trabalham. Um objectivo a longo prazo deve consistir em garantir que as crianas no sejam obrigadas a trabalhar mas, a curto prazo, temos de reconhecer que muitas delas iro continuar a faz-lo. Como poderemos conciliar a necessidade das crianas contriburem para o rendimento familiar com os seus direitos/necessidades de educao; e como poderemos garantir que essa educao lhes oferea suficientes oportunidades de desenvolvimento que sejam relevantes e benficas para o seu futuro, no mundo do trabalho? muito importante investigar e enfrentar os factores que levam as crianas a trabalhar. Precisamos de compreender as causas profundas do trabalho infantil num contexto particular, antes de procurarmos meios de lidar com o problema. Tambm precisamos de desenvolver estratgias integradas e parcerias, no somente com os que trabalham no sector educativo, mas com os que esto ligados a outros sectores relacionados com a diminuio da pobreza, com a melhoria das condies de vida, com o trabalho, etc. e os que exercem funes no Governo, em ONGs e em empresas. Eu era mesmo boa nos meus trabalhos na escola e dava-me bem com os meus professores, conta Melaku, criana trabalhadora. Os professores e os trabalhadores comunitrios de Melaku, na Etipia, disseram que ele era um aluno brilhante que tivera notas altas nos seus exames. O seu pai morreu e a sua me abandonou-o, assim como os seus cinco irmos. O Melaku assumiu a responsabilidade da sua famlia, ajudando um arteso local. Foi obrigado a deixar a escola e a suportar os encargos com a sua famlia. A vida na sua escola para uma criana que trabalha no tem sido fcil. Os professores mal se deram conta dos problemas que ele enfrentava em casa. Memmenasha Haile-Giorgis, Etipia.

essencial o envolvimento dos pais, dos alunos e das comunidades para aumentar a conscincia do problema; para promover a compreenso das questes; para desenvolver e gerir projectos adequados; para criar currculos e mtodos de ensino aceitveis; e para nos ajudar a todos a partilhar experincias e ideias sobre as questes relacionadas com o trabalho infantil. A interveno junto da toda a comunidade, e no s com algumas crianas seleccionadas para tal, tem-se revelado menos dispendiosa e mais eficaz na luta contra o trabalho infantil.

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A Girl Child Empowerment Nigria (GCEN) tem procurado desenvolver a conscincia dos pais/encarregados de educao sobre os direitos educativos das crianas, especialmente das raparigas que trabalham. Durante uma greve nacional que foi realizada como resposta ao aumento do preo do combustvel, teve lugar uma actividade inovadora. ... Para mim, a greve foi uma oportunidade de encontrar (durante as filas de espera dos transportes) muitos funcionrios pblicos e paistivemos ocasio de falar sobre a educao inclusiva, ouvindo as cassetes (do Boletim do EENET) e muitos deles passaram a mudar a sua atitude face educao. Foi-me possvel convencer alguns pais, que at a nunca tinham mandado as crianas, que os ajudam em casa, escola, para o fazer e garantiram-me que a partir de Setembro os iriam matricular. Nene Azubuko, GCEN Pode enfrentar-se atravs de diversas formas, no mbito do sistema educativo, o problema do total abandono escolar por parte das crianas que trabalham. Por exemplo, algumas situaes podem exigir que se introduzam polticas e prticas que foquem a discriminao ou o abuso nas escolas. Outros contextos podem dar maior nfase formao e apoio dos professores, de modo a que eles consigam gerir as diversas necessidades individuais de todas as crianas (incluindo as que trabalham) e que apliquem mtodos de ensino centrados na criana, de ensino activo, que podem encorajar as crianas a permanecer na escola. Este encorajamento pode tambm advir de um ensino que foque as matrias e as competncias que sero relevantes na sua futura vida profissional e que tambm utilizem capacidades /conhecimentos aprendidos no local de trabalho. O desenvolvimento de currculos e horrios inovadores e flexveis pode permitir que as crianas no fiquem excludas por causa do trabalho que exercem. Estes podem ser delineados de forma a adaptar-se s responsabilidades profissionais dirias ou sazonais ou podem garantir uma frequncia flexvel, distribuda por perodos mais longos. As opes por uma educao alternativa, no formal precisam de ser orientadas e ajustadas, de modo a que se coordenem adequadamente com o sistema formal e contribuam para o seu desenvolvimento. Alguns tipos de educao no formal, como os cursos nocturnos e cursos intensivos, em internato, devem ser utilizados com cuidado, pois podem facilmente lesar os direitos das crianas. Por exemplo, podem no impedir que a criana trabalhe em condies prejudiciais durante o dia ou que seja abusada nos internatos. A educao de crianas trabalhadoras uma questo complexa que no podemos aprofundar num simples artigo. No existe uma nica soluo para se abolir o trabalho infantil ou para o dilema que constitui garantir os servios educativos a crianas que continuam a trabalhar. Mas se quisermos atingir a meta da educao para todos, temos que considerar as crianas trabalhadoras como alvo das iniciativas duma educao inclusiva.

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As crianas entrevistadas pelo GCEN acreditavam que a poltica de educao gratuita na Nigria lhes permitisse ter acesso educao, em vez de irem para o trabalho. Eu trabalho aqui porque os meus pais no tm dinheiro para me mandar escola. Por favor, peam ao governo para organizar uma educao gratuita, de modo a que possamos voltar para a escola. Os meus pais mandaram-me vender na rua porque somos pobres. No tenho dinheiro para estar na escola. Gostaria que o nosso Presidente tornasse a educao gratuita. Gostaria de ir para a escola, como os meus amigos. Este artigo foi compilado por Ingrid Lewis (EENET) baseado no documento da Save the Children UK Planeando a educao das crianas trabalhadoras: um guia para responsveis pelo planeamento do sector educativo, (disponvel na Website da EENET) e em pequenos artigos da Girl Child Empowerment Nigeria and Memmenasha Haile-Giorgis. O contacto da GCEN : girlchildemp@yahoo.com ou via EENET. H uma profunda interaco entre a educao e o trabalho infantil: tal como o trabalho pode afastar as crianas da escola, tambm a deficiente qualidade da educao pode levar as crianas a sair da escola e a comear a trabalhar numa idade precoce. GCEN

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Educao ps-primria, Qunia

Hellen Obande O Qunia, se pretende atingir as metas da educao para todos, tem de enfrentar a questo da transio dos alunos que terminam a escolaridade primria para outros nveis educativos. O compromisso do Qunia perante a EPT O Qunia um signatrio da Conveno das N.U. sobre os Direitos da Criana e da Carta Africana sobre os Direitos e o Bem-estar da Criana que proclamam que a educao um direito bsico de todas as crianas. Aceitando que uma educao gratuita e obrigatria a chave para atingir uma educao universal, o Governo do Qunia introduziu, em Janeiro de 2003, a sua poltica de duma educao primria gratuita. No entanto, a Educao para Todos continuar a ser um objectivo inalcanvel, a no ser que se encare a questo da transio da escola primria para a secundria. O sistema educativo do Qunia oferece oito anos de escolaridade primria, quatro de secundria e quatro de terciria. Antes de Janeiro de 2003, cerca de trs milhes de crianas estavam fora da escola. A poltica de partilha das despesas com a educao tornou a escolaridade incomportvel e levou muitas crianas a sair da escola e ingressar no trabalho. Calcula-se que, como resultado da nova poltica, cerca de 1.3 milhes destas crianas voltaram para a escola. A transio da escolaridade primria para a secundria constitui ainda um problema, o que certamente diminui os ganhos obtidos. Muitas crianas, particularmente entre os 14 e os 18 anos, esto ainda em risco de no aceder educao e de se tornarem crianas trabalhadoras. A questo da transio uma questo muito sria. Um grande nmero de crianas no pode prosseguir uma educao ps-primria. No fim de 2003, apresentaram-se ao Certificado Queniano de Exames de Ensino Primrio cerca de meio milho de candidatos e, no entanto, s 46% tiveram a possibilidade de continuar estudos secundrios. Embora o nmero destes candidatos esteja continuamente a aumentar, o nmero de escolas secundrias tem-se mantido o mesmo. A no ser que esta questo seja resolvida, o Qunia vai confrontar-se com uma exploso escolar no final de 2010, quando as crianas, que se matricularam em 2003, conclurem os seus exames de instruo primria. Treino Vocacional Actualmente as escolas secundrias podem absorver unicamente 200.000 crianas, mas calcula-se que 700.000 iro tentar aceder a elas. Existe uma alternativa para estas crianas que consiste no treino vocacional. Num simpsio recente, organizado pelo Departamento Regional do ANPPCAN identificaram-se algumas questes relativamente ao treino vocacional: atitudes negativas em relao ao treino de competncias profissionais ausncia duma poltica sobre a formao tcnica e profissional reduzido apoio financeiro para o desenvolvimento das competncias

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as crianas que saem do ensino primrio no tm idade para se empregarem e no tm acesso a apoio financeiro para frequentarem instituies de formao profissional falta de pessoal qualificado nos centros de formao Recomendaes Prolongamento do ensino bsico Poderia ser prolongado de oito para doze anos. Isto iria permitir a cada criana queniana a oportunidade de atingir, pelo menos, uma educao escolar de nvel secundrio. O pas poderia obter parcerias para conseguir estabelecer esta educao de forma gratuita e obrigatria. Alargamento do ensino secundrio O governo deveria prolongar o ensino secundrio atravs do pas e controlar o pagamento das mensalidades. Normalmente, os tectos relativos s mensalidades, estabelecidos pelo Ministrio da Educao, Cincia e Tecnologia, no so cumpridos. necessria uma monitorizao deste processo. necessrio desenvolver e revitalizar as oportunidades de educao no formal, de modo a ir ao encontro das necessidades nesta rea. O governo precisa de ter uma poltica clara sobre a educao no-formal, garantindo a certificao dos diplomados e ajudando a mudar as atitudes face a este tipo de educao. Se se pretende que todas as crianas beneficiem da formao tcnica e profissional, necessrio encarar o problema da participao das raparigas e das crianas com deficincia. Uma chave para se atingir este objectivo consiste na concesso de subsdios para a educao ps- primria das crianas com deficincia. A sociedade civil deve continuar a lutar pela reorientao dos recursos do governo, de modo a que se invista na populao que no tem acesso ao ensino secundrio e que atinge 54 % do total. Se se pretender atingir as metas da Educao para Todos necessrio fazer lobby para que o governo aumente o oramento da educao, particularmente da formao profissional. Hellen Obande uma dirigente da ANPPCAN. Pode ser contactada atravs de: ANPPCAN Regional Office PO Box 1768 00200 Nairobi, Kenya Email: anppcan@africaonline.co.ke Website: www.anppcan.org Sobre a ANPPCAN A ANPPCAN ma organizao pan-africana, cuja misso proteger as crianas, evitando todas as formas de maus-tratos que as possam atingir e assegurando assim a realizao dos seus direitos. A AQNPPCAN tem vrios programas: direitos da criana e proteco infantil; o combate s piores formas de trabalho infantil; educao precoce, e organizao comunitria. Esta instituio tem como grande objectivo apoiar o governo e as estruturas da comunidade a combater o trabalho infantil, iniciando programas que ajudem as crianas em risco de se envolverem num trabalho perigoso e ajudando aquelas que deixarem de trabalhar. 16

j possumos o necessrio conhecimento para criarmos escolas que tenham sucesso na educao dos seus alunos. A grande questo a seguinte: teremos a vontade de fazer com que isso acontea? Mel Ainscow

Edio Especial Salamanca Dez anos depois

O dcimo aniversrio da declarao de Salamanca permite-nos avaliar o seu impacto a nvel internacional. Em particular, podemos reflectir sobre a forma como, atravs da liderana da UNESCO, contribuiu para a mudana duma perspectiva restrita, centrada sobre as deficincias de determinadas crianas, para um conceito muito mais alargado de incluso. O objectivo consiste agora na ultrapassagem das barreiras que todos os alunos podem enfrentar no mbito dos sistemas educativos. Durante estes dez anos que decorreram aps Salamanca, tem-se verificado uma intensa actividade em muitos pases, visando a modificao das polticas e das

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prticas educativas numa direco mais inclusiva. No restam dvidas de que tem havido um progresso, embora se mantenha parcelar e muitas vezes limitado a pequenos projectos. O progresso tem sido dificultado pela confuso generalizada ainda existente sobre o que de facto significa incluso. Hoje sabe-se, sem margem de dvida, que a reforma educativa particularmente difcil em contextos em que no existe uma compreenso comum sobre aquilo que significa este conceito. Os artigos includos nesta seco ilustram o leque variado de perspectivas sobre educao inclusiva, a sua definio e a sua implementao. Ajudam a dar uma nova luz sobre o que se entende por educao inclusiva. Alguns artigos s se referem a crianas com deficincias ou quelas que foram identificadas como tendo necessidades educativas especiais que foram objecto da Conferncia de Salamanca. Outros, adoptam uma viso mais ampla sobre incluso e focam todos os grupos de crianas vulnerveis no contexto particular em que trabalham o que representa a nova perspectiva que Salamanca procurou estimular. Os artigos fazem-nos reflectir, em particular, sobre a importncia de se considerar a incluso como uma forma de atingir a Educao para Todos, tal como se recomenda na Declarao de Salamanca.

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ndice
A Declarao de Salamanca sublinha que, para se atingir a meta da Educao para Todos, todos os alunos devem ser atendidos adequadamente pelos sistemas educativos. Promovendo Ambientes Educativos Inclusivos e Facilitadores da Educao na Regio da sia/Pacifico Abordagem da EPT numa Perspectiva Inclusiva: o Papel da UNESCO Caminhando na Direco da Formao de Professores numa Perspectiva Inclusiva A Educao Inclusiva atravs do Desenvolvimento Comunitrio no Bangladesh Desenvolvendo Ambientes Inclusivos, Orienag, Qunia Incluindo Crianas Surdo-Cegas O que uma Cultura de Incluso? Prioridade ao Desenvolvimento da Poltica Educativa - Sri Lanka C-EMIS Um Instrumento para a Educao Inclusiva para Todos Incluso em Java Central, Indonsia Publicaes teis da UNESCO 20 22 26 28 30 34 38 40 42 44 46

O princpio orientador que informa este Enquadramento consiste em recomendar que as escolas aceitem todas as acrianas, independentemente das suas condies fsicas, intelectuais, sociais, emocionais, lingusticas ou outras.

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Promovendo Ambientes Educativos Inclusivos e Facilitadores da Educao na Regio da sia/Pacifico

Olof Sandkfull Os princpios da educao inclusiva, proclamados na Declarao de Salamanca, foram reformulados, em 2000, no Enquadramento da Aco no Frum Mundial da Educao de Dakar e constituem o suporte de todas as actividades da UNESCO nesta rea. O Gabinete Regional da UNESCO para a sia e o Pacfico, em Bangkok, apoia a Educao para Todos (EPT) nos pases da regio, com nfase especial na remoo das barreiras ao acesso e aprendizagem das raparigas e das mulheres, dos grupos marginalizados, dos deficientes e das crianas excludas da escola.

Cada criana tem o direito fundamental a uma educao de qualidade. A educao inclusiva considerada como um caminho para se responder s diversas necessidades de todos os alunos e para se promover a qualidade da educao. No entanto, a maior parte das escolas da Regio da sia/Pacfico deparam com muitos desafios nas respostas s crianas com necessidades educativas: Muitos professores no esto preparados para receber todas as crianas nas suas salas de aula A comunidade nem sempre garante apoio A orientao da poltica educativa e da gesto das escolas nem sempre facilitam a perspectiva inclusiva. Apesar destes desafios muitos pases da regio esto a envidar esforos significativos para abranger todas as crianas excludas atravs da aplicao das estratgias inclusivas nos sistemas educativos. Os 13 Departamentos Regionais da UNESCO e os 45 estados membros na regio da sia/Pacfico esto a ser coordenados e a receber apoio tcnico sobre a forma de promover a educao inclusiva. O Governo japons est a financiar um projecto no Bangladesh, no Cambodja e na Indonsia intitulado Promoo de Competncias e Desenvolvimento de Recursos na Educao Bsica no Combate Marginalizao e Excluso.

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O objectivo deste projecto promover, nos vrios pases, a experincia de incluso de alunos vulnerveis excluso e marginalizao, atravs do desenvolvimento de polticas, prticas, currculos e culturas que sejam promotoras da educao. Desenvolvendo materiais educativos A UNESCO Bangkok publicou, em Abril de 2004, um instrumento, o Conjunto de Materiais para Criar Ambientes Inclusivos e Promotores da Educao. Estes materiais oferecem s escolas meios prticos para tornarem a educao mais inclusiva, mais acessvel e mais sensvel ao gnero. Destinam-se aos professores, aos administradores das escolas e aos responsveis pelo planeamento educativo e contm seis brochuras com a seguinte informao: Caractersticas e benefcios dos ambientes inclusivos e promotores da educao Como trabalhar com as famlias e as comunidades Formas prticas de incluir as crianas excludas Instrumentos e ideias para tornar as salas de aula mais inclusivas, mais centradas nas crianas e mais sensveis ao gnero (duas brochuras) Como desenvolver polticas e servios saudveis e protectores. Est disponvel na Internet uma verso em ingls destes materiais em www.unescobkk.org. Ser adaptado s necessidades dos contextos especficos dos diferentes pases e ser traduzido em diversas lnguas da regio. Para mais informaes contactar: gender@unescobkk.org Comemorao dos dez anos da Conferncia de Salamanca de 1994 19-21 de Outubro de 2004 Vai ser organizado um seminrio regional sobre educao inclusiva em Bangkok, com a colaborao dos servios centrais da UNESCO. O objectivo deste seminrio a troca de experincias de prticas inclusivas na regio e a explorao de estratgias e de aces futuras para as promover no mbito da EPT. Esto disponveis mais informaes em: www.unescobkk.org O Sr. Olaf Sandkull a pessoa de referncia na rea da educao inclusiva no Gabinete Regional da UNESCO para a sia e Pacfico, em Bangkok. Pode ser contactado em: UNESCO Bangkok 920 Sukhumvit Road 10110 Bangkok Thailand Tel.: 662391 0880 ext. 312 Fax: 66 2 391 0866 Email: o.sandkull@unescobkk.org

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Abordagem da EPT numa Perspectiva Inclusiva: o Papel da UNESCO

A incluso entendida como uma resposta diversidade das necessidades de todos os alunos, processada atravs do aumento da participao na aprendizagem, nas culturas e nas comunidades e atravs da reduo da excluso da e na educao. A UNESCO acredita que a questo da incluso deve ser vista como parte do vasto conjunto de actividades internacionais estimuladas pela Declarao da Educao para Todos de 1990 (EPT). Na documentao inicial da EPT havia uma breve meno s necessidades especiais Esta posio foi gradualmente substituda pelo reconhecimento de que a agenda da incluso deveria ser vista como um elemento essencial do movimento da EPT, no seu conjunto. Assim, em vez duma nfase na ideia de integrao (baseada no pressuposto que devem ser organizados meios especiais para atender os alunos vistos como especiais, no mbito dum sistema de ensino que se mantm na generalidade inalterado), assistimos, agora, a um movimento em direco da educao inclusiva, em que o objectivo consiste na resposta s necessidades de todos os alunos. O Enquadramento da Aco de Dakar e o subsequente Desenvolvimento dos Objectivos Educativos para o Milnio, apresentam uma perspectiva mais actualizada sobre a forma de concretizar a EPT no ano 2015. No entanto, a Declarao de Salamanca sobre os Princpios, a Poltica e a Prtica na rea das Necessidades Educativas Especiais e o Enquadramento da Aco continuam a ser uma referncia valiosa para todos os que esto envolvidos na luta pela educao inclusiva. Donos, alm disso, uma orientao sobre a forma de fazer progredir a poltica e a prtica. Este , sem dvida, o documento internacional mais significativo que alguma vez surgiu na educao especial A declarao conclui que as escolas regulares com uma orientao inclusiva so: os meios mais eficazes de combate s atitudes discriminatrias na construo duma sociedade inclusiva e no alcance duma educao para todos. Mais adiante, sugere que estas escolas podem: proporcionar uma educao eficaz para a maioria das crianas e desenvolver a eficincia e, em ltima anlise, o custo-benefcio de todo o sistema educativo.

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A Declarao de Salamanca e o Enquadramento da Aco na rea das Necessidades Educativas Especiais Salamanca. Espanha, 7-10 de Junho 1994 Reuniram-se em Salamanca mais de 300 participantes, em representao de 92 governos e 25 organizaes internacionais, a fim de promover o objectivo da Educao para Todos, examinando as mudanas fundamentais de poltica necessrias para desenvolver a abordagem da educao inclusiva, nomeadamente capacitando as escolas para atender todas crianas, sobretudo as que tm necessidades educativas especiais. Prefcio da Declarao de Salamanca Apelamos a todos os governos e incitamo-los a: conceder a maior prioridade, atravs das medidas de poltica e atravs das medidas oramentais, ao desenvolvimento dos respectivos sistemas educativos, de modo a que possam incluir todas as crianas, independentemente das diferenas ou dificuldades individuais adoptar como matria de lei ou como poltica o princpio da educao inclusiva, admitindo todas as crianas nas escolas regulares, a no ser que haja razes que obriguem a proceder de outro modo desenvolver projectos demonstrativos e encorajar o intercmbio com pases que tm experincia de escolas inclusivas estabelecer mecanismos de planeamento, superviso e avaliao educacional para crianas e adultos com necessidades educativas especiais, de modo descentralizado e participativo encorajar e facilitar a participao dos pais, comunidades e organizaes de pessoas com deficincia no planeamento e na tomada de decises sobre os servios na rea das necessidades educativas especiais investir um maior esforo na identificao e nas estratgias de interveno precoce, assim como nos aspectos vocacionais da educao inclusiva garantir que, no contexto duma mudana sistmica, os programas de formao de professores, tanto a nvel inicial como em servio, incluam as respostas s necessidades educativas especiais nas escolas inclusivas Artigo 3 Salamanca encoraja-nos a olhar para as dificuldades educativas duma nova forma. Esta nova maneira de pensar baseia-se na certeza de que as mudanas na metodologia e na organizao feitas como resposta aos alunos que enfrentam dificuldades podem, sob certas circunstncias, beneficiar todas as crianas. Desta forma, os alunos habitualmente categorizados como tendo necessidades especiais passam a ser vistos como um estmulo capaz de encorajar o desenvolvimento de ambientes educativos mais ricos. Planos Nacionais de Aco da EPT A UNESCO apoia os pases membros a desenvolver Planos Nacionais de Aco da EPT. Tenta assegurar que estes planos sejam realmente inclusivos, i.e., que se 23

destinem a todos os alunos. Isto significa que o princpio da incluso deve informar e penetrar as estratgias em todos os nveis do sistema educativo. Este um desafio fundamental que requer conhecimentos que no esto disponveis em todos os pases. A UNESCO identificou quatro componentes da assistncia tcnica e do apoio que necessrio disponibilizar: formulao e reviso dos planos nacionais da EPT capacidade de implementao monitorizao e avaliao mobilizao de parceiros No programa geral da UNESCO a incluso constitui uma questo transversal. Se se pretende atingir a EPT, a incluso tem de ser considerada como um princpio orientador do desenvolvimento do trabalho com os governos. No entanto, os prprios pases devem identificar os tipos de apoio tcnico de que necessitam para a implementao dos seus respectivos planos de EPT. Assumindo a liderana A UNESCO continua a considerar a educao inclusiva como uma prioridade, assumindo a liderana nesta rea e encorajando o seu progresso em todo o mundo. Neste contexto, e de modo a garantir que as metas do Enquadramento da Aco de Dakar abranjam as pessoas com deficincias, foi apresentado o seguinte slogan da EPT O Direito Educao para Pessoas com Deficincias Rumo Incluso. O seu principal objectivo garantir o acesso educao e promover uma educao de qualidade para todas as crianas., jovens e adultos com deficincias. Isto ser atingido atravs da participao de pessoas com deficincias nos Planos Nacionais da EPT e atravs da presso junto dos responsveis pela poltica educativa para que identifiquem e removam as barreiras que existem nos sistemas educativos. Os objectivos estratgicos do slogan so: garantir o acesso educao e promover a qualidade de educao para todas as crianas, jovens e adultos com deficincias modificar as atitudes face s diferentes crianas, criando o alicerce duma sociedade justa e no-discriminativa que encoraje as pessoas a viverem e aprenderem em conjunto. O slogan funciona em parceria com outras agncias das NU, com organizaes internacionais e nacionais de deficientes e com doadores. Partilhando ideias A UNESCO continua a encorajar e a partilhar experincias a nvel internacional e a viabilizar materiais que podem ser usados para o apoio do desenvolvimento das polticas e prticas inclusivas. Novos caminhos A UNESCO est num processo de mudana. Os departamentos regionais esto a assumir progressivamente uma maior responsabilidade para a implementao das

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aces e verifica-se uma substituio da estratgia baseada em projectos para uma estratgia baseada em programas. Isto significa que os programas sero orientados pelos departamentos regionais, ficando os servios centrais em Paris mais libertos para uma aco de coordenao e de facilitao. Menos de 30% dos fundos existentes so gastos pelos servios centrais e mais de 70% pelos departamentos regionais. Com meios muito limitados, a UNESCO necessita de trabalhar de diversas formas para promover uma mudana efectiva na educao. Em particular, para que tal seja sustentvel necessrio introduzir uma mudana ao nvel da poltica e do sistema. Trabalhando em cooperao com os governos e com as organizaes de deficientes de nvel local, nacional e internacional, a UNESCO caminha em direco viso de Salamanca sobre os sistemas educativos que so verdadeiramente inclusivos.

Para mais informaes contactar Universidade de Oslo Faculty of Education Department of Special Needs Education P.O. Box 1140 Blindern,0317 Oslo, Norway Ou UNESCO, Inclusive Education ED/BAS/EIE 7 Place de Fontenoy 75352 Paris 07 SP, France www.unesco.org/education/inclusive

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Caminhando na Direco da Formao de Professores numa Perspectiva Inclusiva

Windyz Ferreira Em 1996, fui convidada a participar num Seminrio sobre Necessidades Especiais na Sala de Aula, onde aprendi a utilizar estratgias inclusivas capazes de responder diversidade dos alunos, no que respeita aos seus estilos de aprendizagem. O Seminrio baseou-se no Conjunto de Materiais da UNESCO. A partir desse momento, as minhas convices sobre a maneira de ensinar em qualquer nvel tm sido frequentemente abaladas e a minha prtica acadmica mudou radicalmente. Estas novas estratgias so muito diferentes da experincia que tive como estudante universitria. Antes, tinha algumas ideias bem definidas sobre a forma de ensinar, tais como: achar que necessrio conhecer o nome de cada aluno no incio do perodo; que um bom professor deveria preparar aulas tericas interessantes, durante as quais os alunos aprendem essencialmente atravs daquilo que ouvem; que os meios audiovisuais ajudam os alunos a estarem interessados; que era til organizar a aula em semicrculo, de modo a facilitar a comunicaes entre todos; e que se deviam convidar os alunos a participar na aula, trocando experincias. Eu acreditava que estava a garantir a participao, troca de experincias e conhecimentos e que a minha prtica traduzia o melhor que eu tinha aprendido ao longo da minha vida, como aluna e como professora. No entanto, a Declarao de Salamanca e o movimento em prol da educao inclusiva trouxe uma nova dimenso s minhas ideias sobre o trabalho na formao de professores no ensino superior. Agora, eu acredito que: Os recursos materiais no tm valor se os recursos humanos forem menosprezados. Hoje, muitos alunos universitrios so, eles prprios, professores experientes o seu conhecimento, know-how e competncia no devem ser menosprezados nos programas de formao de professores. Ouvir as vozes dos alunos deve constituir uma parte integrante do ensino universitrio. O desenvolvimento do conhecimento dos professores deve envolver a participao directa dos alunos universitrios na tomada de decises sobre o contedo curricular e os mtodos de ensino. Deve haver uma participao equitativa dos alunos e dos professores na construo dum conhecimento colectivo. O planeamento duma nica estratgia pedaggica para todos os alunos aumentar a possibilidade de prticas exclusivas, uma vez que cada aluno ir responder de forma diferente. Aprender atravs da aco Ouvir uma lio sobre uma questo terica, desligada da realidade, no contribui para uma aprendizagem acadmica significativa.

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 muito mais eficaz aprender atravs da aco, da reflexo, do debate e da escrita sobre um contexto educativo concreto, do que passar todo o ano nas aulas da universidade, lendo, ouvindo palestras e escrevendo sobre essa realidade. A teoria da educao deveria ser considerada no contexto das experincias dos alunos, meios de origem, interesses e competncias, assim como das escolas e comunidades onde trabalham. Criar oportunidades para a participao na sala de aula vai muito mais alm do que permitir-lhes que contribuam para a lio. Avaliao Os exames no so um meio eficaz nem justo de avaliar a aprendizagem. Aplicam-se igualmente a todos os alunos e esto desfasados dos contextos reais e do tempo real. Aprender um processo e, por isso, a avaliao deve ser contnua, considerando cada aluno de forma individual, com um estilo prprio de aprendizagem. medida que desenvolvo as minhas prticas inclusivas na universidade, sinto-me chocada com o facto de, dez anos depois de Salamanca, as instituies de ensino superior ainda serem to resistentes mudana. O debate sobre a adopo de prticas mais inclusivas ainda se mantm margem das universidades e dos programas de formao de professores. Espero estimular o debate sobre o papel das instituies de ensino superior na educao inclusiva e levar os professores a reflectir sobre as suas prticas pedaggicas. Termino este artigo com uma declarao de um dos meus alunos que ilustra problemas e solues: H seis meses, fui convidado para ser Coordenador de Ensino (elemento que apoia os professores nas suas prticas pedaggicas) numa escola do ensino bsico. Eu realmente precisava daquele emprego, mas no pude aceitar a oferta porque me considerava incapaz de ajudar os professores a planear e a ensinar. Embora eu tivesse sido professor durante vrios anos, no me considerava suficientemente preparado para ajudar outros colegas. Hoje, depois de ter aprendido a trabalhar com estratgias inclusivas na sala de aula, a gerir o tempo, a ensinar o contedo curricular a todos os alunos e a criar oportunidades de participao de todos, sei que poderia aceitar aquele trabalho Zenaide, aluna, Programa de Formao de Professores. A Dr. Windyz Ferreira tem estado a ensinar, h mais de 20 anos, na Universidade. Presidente da Educao para Todos (ED-Todos), uma ONG Brasileira e , tambm, membro do grupo internacional de coordenao da EENET. windyz_ferreira@edtodos.org.br Website: www.edtodos.org.br

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A Educao Inclusiva atravs do Desenvolvimento Comunitrio no Bangladesh

Nicolas Heeren Salamanca acentuou que a educao inclusiva no uma tarefa exclusiva dos Ministrios da Educao e das escolas exige a cooperao da comunidade e das organizaes de voluntrios. Desde 1998, a Handicap International (HI) e os seus parceiros locais (incluindo a Christoffel Blinden Mission) tm estado a implementar uma nova forma de reabilitao de base comunitria, chamada Community Approaches to Handicap, no Bangladesh e no Nepal. Neste programa, os parceiros trabalham com mais de cem Local Community Development Organisations (CDOs), normalmente activas em aces para o desenvolvimento, tais como as associaes de micro-crdito, os grupos de mulheres, o desenvolvimento rural e agrcola ou o trabalho nos bairros de lata. O CAHD acredita que o trabalho atravs das CDOs permitir, no s aumentar o nmero de doadores e assim aumentar o seu impacto, mas ajudar a trabalhar em prol da incluso. Deste modo, a questo da deficincia est a ser tida em conta por organizaes que formalmente no trabalhavam nesta rea. Igualmente, espera-se que a questo da deficincia seja levantada, no como uma linha de aco separada, mas inserida no contexto das actividades existentes. A CHAD tem um duplo objectivo: Desenvolver os servios de reabilitao, aproximando-os dos agentes que neles intervm, levando-os a um envolvimento activo e possibilitando uma sinalizao precoce Incluso de pessoas com deficincia nas iniciativas de desenvolvimento existentes. Atravs desta estratgia, tem sido possvel incluir crianas com deficincias no sistema educativo vigente duma forma eficiente e interessante. Uma avaliao externa demonstrou que dois teros dos CDOs que participaram neste trabalho eram, de facto, generalistas, sem ter uma actividade especfica para ou de pessoas com deficincia. O restante tero era composto por organizaes orientadas para a deficincia e por organizaes de pessoas com deficincia (DPOs). Pareceu-me que este ratio de dois teros para um tero era uma boa mistura, garantindo que a deficincia permanecesse a ltima questo (sob uma apertado controle dos DPOs), enquanto a maioria dos CDOs generalistas trouxeram, com as novas ideias, um maior impacto e uma maior potencialidade de incluso para pessoas com deficincia nas actividades comuns destes CDOs. O centro deste programa reside em mdulos para formao especfica, visando cada mdulo diferentes grupos. A formao comea com os orientadores dos CDOs. Para que os seus programas englobem, com sucesso, a problemtica da incluso da deficincia, necessrio comear por uma aco de sensibilizao. Esta fase tem uma importncia vital nas estratgias inclusivas. Sem uma participao activa dos responsveis, no poder ter lugar uma verdadeira incluso. Os outros mdulos 28

focam essencialmente as competncias necessrias para o desenvolvimento dos programas de reabilitao de base comunitria e de incluso. Resumindo, a pergunta que os membros dos CDOs fazem a seguinte: Ser que as pessoas com deficincia existentes nas comunidades onde trabalhamos beneficiam com as actividades de integrao que temos estado a desenvolver? Se a resposta for negativa a situao de excluso verificada posta em causa e possvel iniciar um trabalho em prol da incluso. Trabalhar com o pessoal das CDOs no implica um custo adicional, e os CAHD beneficiam da sua experincia em trabalho comunitrio e dos contactos e conhecimentos que possuem. Isto tem-se revelado uma boa aposta. Por exemplo, para se conseguir levar as crianas deficientes para a escola, (as que nunca a frequentaram) ou faz-las regressar (depois de a terem abandonado), necessrio desenvolver um trabalho intensivo com os professores, os pais e as outras crianas e respectivos pais. Um agente comunitrio com capacidades de comunicao comunitria que j seja aceite pela comunidade, ter sem dvida menos dificuldade em conseguir este objectivo. S no Bangladesh, a HI e os seus colaboradores incluram mais de 1,000 crianas com deficincia no sistema educativo. A HI est a ponderar aplicar o princpio do CAHD a outros pases, particularmente em frica, e aplicar a mesma metodologia no trabalho que desenvolve na rea da SIDA/HIV. Nick Heeren Director de programas da HI. 14 Avenue Berthelot 69361 Lyon cedex 07 France Email: nheeren@handicap-international.org Podem-se solicitar mais informaes sobre educao a Franoise Sauzet: Email: fsauzet@handicap-international.org

Nota Uma avaliao revelou que numerosas organizaes iniciaram actividades relacionada com a deficincia utilizando pessoal especfico, mas isso no levou a que abrissem as suas outras aces populao com deficincia. Assim, no foi atingida a mais valia relativa que uma incluso nas actividades destinadas populao em geral poderia proporcionar.

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Desenvolvendo Ambientes Inclusivos, Orienag, Qunia

Orpa Orgot Salamanca acentua a importncia dos servios de apoio externo e das perspectivas comunitrias para garantir o sucesso da educao inclusiva. Neste artigo, Orpa sublinha as realizaes dos professores, pais, alunos, membros da comunidade e da equipa da Leonard Cheschire International junto dum agrupamento de cinco escolas no Qunia Ocidental, visando a promoo de ambientes e de prticas inclusivas. Foi criada uma estrutura de suporte para garantir a sustentabilidade desta iniciativa inclusiva e para encorajar a comunidade a responsabilizar-se por ela. Foram estabelecidos centros de recurso em cada escola par apoiar e documentar o processo de incluso. Desde 2001, a Leonard Cheschire International (LCI) tem apoiado um programa piloto de educao inclusiva em cinco escolas de Oriang, no Qunia Ocidental. O projecto abrange 2,200 crianas, das quais 178 tm deficincia de diferentes graus (essencialmente baixa viso, deficincias fsicas, epilepsia, dificuldades de aprendizagem e em pequeno mero - problemas de audio). Muitas crianas tm deficits intelectuais causados pela malria e a falta de acesso ao tratamento adequado. Atravs do seu programa de formao e desenvolvimento regional, o LCI apoia tcnica e financeiramente este projecto. A Estratgia da frica Oriental e da frica do Norte sublinha a promoo da educao inclusiva, adoptando uma transferncia global dos servios residenciais de longo termo para actividades baseadas na comunidade. O apoio a Oriang garantido atravs de dois elementos experientes em educao inclusiva e inclui: o desenvolvimento de estruturas; atitudes adequadas; e a capacidade de formar professores, alunos, pais e as comunidades envolventes a atingir uma educao de qualidade para as crianas com deficincia. Ambientes promotores duma aprendizagem inclusiva Uma estratgia fulcral consiste na promoo dos ambientes de sala de aula que tem conduzido ao seu enriquecimento em termos de linguagem e introduo do conceito de centro de aprendizagem. Este centro de aprendizagem uma rea bem planeada da sala de aula em que as crianas podem vivenciar uma aprendizagem activa, interaco e comunicao uns com os outros. D-se especial importncia ao permitir que os alunos se desenvolvam no seu prprio ritmo e se sintam confiantes e auto-motivados. As actividades implicam o trabalho criana-a-criana, de modo a que desenvolvam as suas competncias de liderana. As crianas, mais do que competirem, partilham experincias, utilizam autoavaliao e avaliao entre colegas num ambiente no ameaador e desenvolvem e exploram os seus estilos individuais de aprendizagem. O centro de aprendizagem encoraja a escolha e a tomada de decises, tal como implica a gesto do tempo e a capacidade de se manterem centrados nas tarefas. Atravs de actividades de formao em servio, o projecto encoraja a mudana do papel do professor, passando de um fornecedor de conhecimentos para um facilitador e um parceiro no processo de aprendizagem.

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Afim de desenvolver o ambiente de aprendizagem, introduziram-se os seguintes melhoramentos alguns dos quais possibilitados atravs da mobilizao comunitria: Construo de rampas de acesso aos edifcios escolares Construo de latrinas adaptadas s crianas com deficincias fsicas Alargamento das janelas das salas de aula Pintura das paredes de modo a aumentar a iluminao de algumas salas de aula Reconstruo de todas as aulas deterioradas Nivelamento dos recreios para facilitar a mobilidade. Utilizao de todos os sentidos Foram organizados seminrios de formao tendo por objectivo encorajar os professores a integrar todos os sentidos no seu ensino, de forma a ajudar os alunos com necessidades especiais a utilizar os sentidos de que dispem. Por exemplo, dse oportunidade a um aluno que no ouve bem de utilizar um som amplificado, de ter um lugar especial na aula e de dispor de ajudas visuais tais como mapas e objectos reais Um aluno com uma deficincia visual pode utilizar o tacto e a audio. Estratgia de Linguagem Global Em Oriang, introduziu-se a Estratgia de Linguagem Global. Baseia-se na interconexo entre as seis competncia lingusticas: leitura, escrita, fala, audio, observao e dramatizao. Esta estratgia promove o desenvolvimento fsico, emocional, espiritual e cognitivo da criana. Permite, ainda, explorar os interesses da criana em relao natureza, s histrias, aos poemas, ao humor e msica. medida que as crianas participam em actividades que, alm de interessantes, esto orientadas para determinados fins, desenvolvem-se as suas competncias lingusticas e as suas capacidades mentais. A cultura Africana no ensino escolar Recentemente, tem-se vindo a formar os professores do ensino primrio (e os directores) na utilizao desta estratgia no ensino da lngua. Tm sido encorajados a incorporar os aspectos positivos da cultura e da tradio Africanas na literacia da escola primria e no estudo da lngua. Os professores podem fomentar o prazer da aprendizagem da lngua e da literacia, baseando-se inicialmente na cultura oral e utilizando conversaes artsticas (uma pessoa representa mais do que um papel contando uma histria), trocadilhos, adivinhas, provrbios, contos populares, mitos, lendas e cantigas. Incorporando a cultura Africana no ensino da sala de aula, prevse que a comunidade passe a ter um maior envolvimento na escola. Formao de professores Um acordo estabelecido com o Kenya Institute of Special Education (KISE) possibilitou que se organizassem, de forma permanente, cursos de formao em servio para os professores de Oriang. O KISE oferece qualificaes traduzidas em certificados (cursos com a durao de um ano) e em diplomas (cursos com a durao de dois anos). Durante o tempo lectivo so organizados cursos distncia e, durante as frias, encontros com os tutores.

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Este modelo de formao, embora esteja disponvel para outras reas curriculares, tais como a Matemtica e o Ingls, o primeiro, no Qunia, a incorporar a educao inclusiva. Os resultados duma pesquisa realizada pelo LCI em 1999 tiveram um papel muito relevante no planeamento deste curso. Actualmente, encontram-se 15 professores a frequentar o Curso relativo ao Diploma em Educao Inclusiva, o qual inclui lngua gestual, Braille e a utilizao de ajudas pedaggica e tcnicas. Envolvimento comunitrio Para se garantir a sustentabilidade, o projecto gerido por uma comisso composta por elementos da comunidade local. A comisso recebeu uma formao em gesto comunitria de projectos e a sua competncia est em constante progresso. Os 16 membros que a compe exercem uma superviso sobre cinco School Disability Committees (SDC). Um SDC consiste em duas pessoas, pertencendo cada uma delas aos seguintes grupos: pessoas deficientes; pais de crianas deficientes; professores, membros de comits de escolas e trabalhadoras de sade da comunidade. Cada SDC trabalha com grupos de apoio (na maioria, organizaes de pessoas com deficincia), afim de identificar as crianas deficientes e de apoiar a sua educao e bem-estar. Atravs do SDC, os pais recebem formao na educao e cuidados com os seus filhos com deficincia. O projecto capacitou todos os pais para serem parceiros na gesto das escolas e serem mais intervenientes na tomada de decises. Criana-a-Criana Com a utilizao dos princpios do apoio Criana-a-Criana, o projecto foi capaz de disseminar mensagens fundamentais dirigidas aos alunos e aos membros da comunidade, atravs do teatro participado, do relato de histrias, da msica e da poesia. Acompanhando o ensino dos professores com a estratgia Criana-aCriana, as crianas trabalham agora com os pais e com os trabalhadores de sade da comunidade em planos de aco que ajudam a transmitir comunidade mensagens sobre a deficincia e a promover a aco comunitria nesta rea.

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Materiais de apoio Foi criado um centro de recursos de nvel central que garante um apoio especializado s escolas e s famlias. Dispe duma biblioteca, de servios de formao, de uma rea de terapia e de uma unidade de comunicao. No futuro, ir oferecer facilidades na utilizao da Internet. Foi decidido que um centro nacional no era suficiente e, assim, cada uma das cinco escolas tem igualmente um pequeno ncleo de recursos com uma mini-biblioteca, com acesso a materiais educativos e recreativos, incluindo os feitos pelos alunos e professores. Documentao Durante este ano pretendemos documentar o processo da educao inclusiva e a forma como ele modificou tantas vidas no s das crianas deficientes, mas tambm das suas comunidades. Pretendemos fazer isto atravs dum Boletim e dum documentrio em vdeo. Ambos iro incluir histrias de interesse humano e de aprendizagens adquiridas. Prevemos utilizar estes documentos na educao, sensibilizao e mobilizao das pessoas chave, incluindo as do Ministrio da Educao. Desta forma, esperamos vir a influenciar a mudana das polticas que dizem respeito educao e ao desenvolvimento comunitrio. Orga Ogot o Responsvel do LCI na rea da Educao Inclusiva LCI PO Box 5575 Kisumu, Kenya Para mais informaes sobre o trabalho da LCI na Regio Leste e Norte de frica contactar: Njambi Waciuma Administrator/Communications Officer PO Box 38748 00600 Nairobi, Kenya enchesshire@iconnect.co.ke

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Incluindo Crianas Surdo-Cegas

Sumitra Mishra e Bem Simms A Declarao de Salamanca foi um momento de viragem para as crianas surdo-cegas e suas famlias. Foi a primeira declarao de nvel internacional a fazer referncia s necessidades especficas das crianas surdo-cegas (1). No entanto, de acordo com a experincia do Sense International e dos seus parceiros, a repercusso de Salamanca no nmero de crianas surdo-cegas que acedem s oportunidades educativas foi mnimo ou mesmo nulo (2). De facto, h uma compreenso muito limitada da forma como as crianas surdocegas podem ser enquadradas, quer em estruturas regulares, quer em espaos especiais (3). Este artigo sublinha os problemas que as crianas surdo-cegas enfrentam, dando exemplos de crianas com quem o Sense est a trabalhar na ndia. Levanta questes sobre o nosso conceito do termo incluso e a forma como est a ser interpretado no terreno pelos governos nacionais e pelos activistas dos direitos das crianas. Dez anos depois de Salamanca, a esmagadora maioria das crianas surdo-cegas continua excluda das estruturas educativas. Aqueles que esto na escola confrontam-se com elevados ratios professor/alunos e com estratgias educativas que no tm em considerao as suas necessidades especficas de comunicao. Os nveis de abandono escolar matem-se elevados. A surdo-cegueira no reconhecida como uma deficincia distinta; os planos de educao que visam a Educao para Todos no a referem, no existem estatsticas que suportem o planeamento de recursos educativos, verifica-se uma falta de know-how na sala de aula, e as aces de apoio s famlias e s crianas so muito limitadas. Vibuti uma criana surdo-cega de oito anos que foi contactada pela Blinds People Association, Ahamedebad. Apesar das suas capacidades, nenhuma escola regular a aceitou. Nos ltimos meses, a Vibuti foi rejeitada pela escola especial que estava a frequentar. Em ambos os casos, as escolas consideraram que no tinham os conhecimentos nem os recursos necessrios. Estas questes foram abordadas em Salamanca, mas os esforos para implementar as orientaes apresentadas sobre as estratgias educativas especficas para as crianas surdo-cegas foram quase nulos. Para alm disso, Salamanca tem sido utilizada pelos governos como uma justificao para a reduo dos meios e dos financiamentos do sector da educao especial. As crianas surdo-cegas, cuja imensa maioria exige apoio educativo especializado, foi relegada para a face fora de moda do debate sobre a incluso. O resultado da negligncia a que foram votados os recursos especializados teve como consequncia que a excluso das crianas surdo-cegas atingisse agora os nveis de 1994.

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Rumi, uma menina de sete anos da aldeia de Orissa, foi integrada, em 2.003, num grupos de 35 alunos na sua escola local. Fica sentada atrs, isolada, incapaz de participar nas actividades. O professor tem adiado o pedido dos apoios devidos sua deficincia. No tenho mos a medir, foi o que ele disse Sense International. Tenho que dar ateno a toda a classe e no a cada aluno em particular. Uma situao tpica da nossa experincia, assim como dos nossos parceiros, foi a atitude tomada pelo governo do Brasil e pelos responsveis do Banco Mundial na conferncia realizada no ano passado no Rio de Janeiro: dum lado, longas discusses sobre a incluso de crianas com dificuldades de aprendizagem e com deficincias fsicas; do outro lado, silncio e incompreenso perante as questes colocadas pelos pais das crianas surdo-cegas. Neste caso, que escolhas se apresentam ao educador ou ao defensor das crianas surdo-cegas? No ser prefervel manter a criana em casa, dando-lhe um apoio individual atravs duma me ou dum pai ou de um trabalhador social? Javed frequenta uma escola residencial para crianas cegas em Nova Deli. Transitou ao longo da escolaridade sem nunca ter feito um exame. Um professor explicou: Ele muito fraco nos seus estudos. Recentemente a escola descobriu que ele tinha uma deficincia auditiva. A resposta da escola, perante este facto, foi pedir famlia que o mudasse para uma escola de crianas com problemas de aprendizagem. O seu futuro ficou em aberto.

A Sense International acredita que as crianas surdo-cegas tm o direito de aceder ao sistema educativo e que deveriam ter o apoio necessrio para permitir este acesso. Adoptamos um conceito de educao que tem em considerao as necessidades de cada criana, e garante ambientes que, sob o ponto de vista fsico, educativo e social, proporcionem a aprendizagem de todas as crianas. Pelo facto das crianas surdo-cegas terem necessidades nicas e complexas, reconhecemos que pode ser prefervel que a sua educao tenha lugar em espaos especializados ou em escolas especiais.

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No entanto, tambm reconhecemos que, em certos casos, desde que exista um apoio especializado, as crianas surdo-cegas se possam desenvolver em ambientes integrados. Para conseguir este objectivo a Sense International est envolvida num conjunto de actividades: Na Romnia, trabalhmos de perto com o Ministrio da Educao: pela primeira vez, na histria desse pas, as crianas surdo-cegas tm tido acesso a salas de aula em escolas especiais oficiais; organizou-se uma rede de apoio entre professores e editaram-se diversas publicaes de modo a apoiar os professores nesta rea. Na ndia, inicimos uma estratgia de reabilitao de base comunitria, de modo a conseguir a identificao precoce das crianas, o apoio s famlias e uma mudana de atitude nas comunidades mais vastas. Em ltima anlise, estes programas conduziram incluso das crianas nas escolas de aldeia, com o apoio de trabalhadores de base devidamente treinados. Na Bolvia procurmos manter as crianas com o sindroma de Usher (4) no sistema educativo especial, prestando informao e formando os professores mais relutantes em se adaptar a estas estratgias. O Sense International pode estar orgulhoso do seu trabalho. No entanto, cada passo que damos torna-nos mais conscientes do muito que ainda h a fazer. Est na altura de construirmos uma parceria mais vasta com todos os que esto envolvidos na implementao de Salamanca. No entanto, para que isto acontea, temos de adoptar uma interpretao mais equilibrada dos seus objectivos. Os governos e as agncias internacionais tm, durante demasiado tempo, ignorado os desafios que as crianas surdo-cegas apresentam aos educadores e aos gestores da educao. Agora altura para mudar. Sumitra Mishra gestora de programas no Departamento da ndia da Sense International e pode ser contactada em: WZ-33 2nd Floor Left Opp LML Workshop New Delhi, India Tel 919925618430 sumitra@senseintindia.org Ben Simms gestor de Programas e trabalho no departamento da Sense International em Londres: 11-13 Clifton Terrace Finsbury Park London N4 3SR UK Tel: 44 207 567 3377 Ben.simms@senseinternational.org.uk Website: www.senseinternational.org.uk

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Notas: 1. As polticas educativas (podem) ter em considerao as diferenas individuais e as situaes(desde). Dada as necessidades particulares de comunicao das pessoas surdas e surdo-cegas, possvel que a sua educao possa ser ministrada de forma mais adequada em escolas especiais ou em unidades ou classes especiais nas escolas regulares. 2. S em 1998 que o governo do R.U. adoptou uma definio formal de suro-cegeueira: As pessoas so consideradas como surdo-cegas se a combinao da sua deficincia visual e auditiva causar dificuldades na comunicao, acesso informao e mobilidade. Department of Health (2001) Social Care for Deafblind Children and Adults, UK: HM Government 3. No h estatsticas fiveis relativas ao nmero de pessoas surdo-cegas. A identificao mais eficaz de pessoas surdo-cegas foi realizada pelo Bradford City Council no R.U., a qual identificou 90 pessoas surdo-cegas em 1000,000 (2003). 4. O Sindroma de Usher uma condio gentica que causa a surdez ou a deficincia auditiva nascena e a perda de viso a partir da adolescncia. Afecta cerca de 5% da populao surda.

O Sense International gostaria de estabelecer um dilogo com os leitores do EENET, o que nos traria novas ideias para o trabalho que estamos a fazer com as crianas surdo-cegas e suas famlias nos pases em desenvolvimento. Por favor contactem-nos!

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O que uma Cultura de Incluso?

Judy Kugelmass A declarao de Salamanca define a incluso como uma reforma que apoia e acolhe a diversidade entre todos os alunos. Os seus objectivos consistem em eliminar a excluso social que consequncia das respostas diversidade relacionada com a raa, as classes sociais, a etnicidade, a religio, o gnero e a capacidade. No entanto, esta definio no universalmente aplicada. Em escolas de todo o mundo, incluso significa unicamente a colocao de crianas com deficincia em classes regulares, ao lado dos seus colegas. Estou interessada em compreender a forma como as definies de educao inclusiva se reflectem na forma como funcionam as escolas. Isto levou-me a investigar escolas oficiais em Inglaterra, em Portugal e nos Estados Unidos. Neste artigo descrevo aquilo que aprendi a partir destas escolas, cuja misso reflecte a definio de incluso, apresentada na declarao de Salamanca. As escolas tm culturas organizacionais que lhe so prprias e que reflectem as sociedades em que esto inseridas. Encontram-se, no entanto, culturas organizacionais que traduzem novas ideias. Estas instituies progressivas introduzem inovaes e servem como modelos daquilo que ser possvel vir a acontecer nas respectivas sociedades. As trs escolas que visitei representam este tipo de organizaes. Cada uma atende populaes diversas de alunos sob o ponto de vista cultural e lingustico, vindo grande percentagem deles de famlias com recursos reduzidos. A escola Americana est situada numa pequena cidade do Estado de Nova York e atende alunos vindos de diferentes grupos populacionais: Europeus, Africanos, Asiticos, e Latino-Americanos. Existem ainda muitas crianas de famlias que imigraram recentemente, assim como refugiados, muitos dos quais com um conhecimento muito limitado da lngua Inglesa. A escola em Portugal serve uma regio perto de Lisboa, com uma populao economicamente desfavorecida e culturalmente diversa, incluindo um nmero crescente de crianas cuja lngua materna no o Portugus e que vieram de antigas colnias portuguesas ou so refugiadas de outros pases Africanos, da Europa de Leste ou do Oriente. A escola Inglesa est situada em Londres e atende uma populao semelhante, com uma maioria de alunos bilingues ou multilngues. Entre os alunos havia crianas que eram imigrantes e/ou refugiadas de pases da frica Oriental, de pases do Mdio Oriente ou de frica. Em cada uma destas escolas, crianas com deficincia e outras necessidades educativas especiais eram educadas em classes regulares em conjunto com os restantes colegas. Todas as culturas funcionam a mltiplos nveis interligados e apoiando-se uns aos outros. Estes nveis incluem aspectos organizacionais visveis de ordem tcnica e artstica. Os valores e as crenas que os membros das organizaes trocam entre si reflectem-se nestes aspectos que podem ser observados. Isto representa uma segunda dimenso da cultura. O sentido subjacente das conexes existentes entre estes dois nveis representa uma terceira dimenso da cultura, por vezes escondida. Em cada escola, esta ligao foi estabelecida e sustentada por um compromisso

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estabelecido de modo no formal por toda a equipa educativa. As culturas destas escolas caracterizam-se por: Encarar as diferenas entre os alunos e os membros da equipa como recursos Aspectos organizacionais que apoiam a colaborao entre os membros da equipa Uma colaborao interactiva entre os educadores e os alunos Uma liderana partilhada com os professores e outros membros da equipa Uma vontade de lutar pela sustentabilidade das prticas inclusivas Uma compreenso da natureza poltica/social da incluso A utilizao duma linguagem e duma simbologia que facilita a comunicao dentro da escola e na comunidade Um empenhamento e uma crena na educao inclusiva. O desenvolvimento das estratgias inclusivas no surgiram como um processo mecnico, consistindo na utilizao de uma nica reestruturao ou na utilizao de uma determinada prtica pedaggica que, por si s, gerariam nveis crescentes de participao entre os alunos. Pelo contrrio, o que foi central e comum s trs escolas consistiu antes na prioridade concedida ao processo colaborativo. A colaborao assumiu-se tanto como uma expresso da prtica como uma manifestao dos valores inclusivos, articulados pela equipa medida que se caminhava para a criao duma comunidade em que todos os indivduos educadores e alunos eram valorizados. Em cada escola, as prticas colaborativas de ensino e os aspectos organizacionais eram apoiados pela convico partilhada por educadores e alunos no valor de cada criana e de cada adulto. Esta convico, para alm de moldar a forma como os alunos eram atendidos, estendeu-se forma como os adultos se relacionavam entre si, e inclua a valorizao da contribuio nica que cada um trazia respectiva comunidade. Dr. Kugelmass uma professora associada, especializada em formao de professores. Trabalhou a nvel internacional no desenvolvimento de escolas inclusivas. Dr. Judy W. Kugelmass School of Education and Human Development Binghamton University Binghamton, NY 13902 USA Email: Jkugelmass@aol.com

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Prioridade ao Desenvolvimento da Poltica Educativa - Sri Lanka

Padmani Mendis O Sri Lanka tem dado uma ateno especial educao de crianas com deficincia. A primeira escola para crianas Surdas e Cegas teve incio em 1912! No incio dos anos 70, o Ministrio da Educao lanou um plano de desenvolvimento de oportunidades educativas para as crianas com deficincia, atravs da sua integrao. No entanto, desde a adopo da Declarao de Salamanca, a nfase tem consistido na educao inclusiva. A maioria das crianas com deficincia frequentam classes regulares nas escolas oficiais. Um pequeno nmero frequenta Unidades de Educao Especial, ligadas s escolas oficiais e a escolas especiais privadas. Em 2001, as crianas com deficincia em classes regulares representavam 2.37% da populao escolar, num total de cerca de quatro milhes. As reformas do ensino primrio, introduzidas em 1997, deram um grande impulso incluso das crianas com deficincia nas classes regulares. Os currculos baseados nas competncias e a avaliao contnua substituram os exames de fim de semestre e de fim de ano. Introduziram-se mudanas no ensino na sala de aula, passando a ser centrado no aluno, com actividades de grupo e a ser baseado em actividades prticas, visando a aquisio de competncias tcnicas. As actividades curriculares coordenadas, o apoio, a orientao vocacional e as novas tcnicas de formao de professores, beneficiam as crianas com deficincias na educao inclusiva. Quando a criana entra na escola primria, um mdico e a professora da classe fazem a sua avaliao. Os pais tambm participam nesta avaliao. A avaliao permite ao professor utilizar mtodos de ensino baseados na criana, de modo a responder aos seus problemas especficos. Isto requer uma formao eficaz, adequada e relevante de todos os professores, realizada de forma contnua. As avaliaes prolongam-se at que as crianas terminem a escolaridade primria. Nos ltimos anos, tm-se verificado, igualmente, progressos na formao de professores para a educao inclusiva. O Instituto Nacional de Educao proporciona uma formao inicial e contnua de Formadores em educao inclusiva e em educao primria. Foi estabelecido um curso de trs anos para professores de apoio para a educao inclusiva e um curso de dois anos para professores de educao especial. Prepararam-se Responsveis de Zona para a Educao Inclusiva capacitando-os para elaborarem os currculos e materiais de apoio formao destes quadros, assim como dos professores regulares e dos professores de apoio. Em Agosto de 2003 foi aprovada uma Poltica Nacional para a Deficincia e, actualmente, est a ser preparada a legislao que possibilitar a sua concretizao prtica. A Poltica Nacional para a Deficincia contm uma medida sectorial 40

especfica relativa educao escolar, baseada na educao inclusiva. Esta medida teve em considerao dois factores: muitas crianas com deficincia no esto ainda a iniciar a escola, apesar da percentagem de crianas na educao primria ser de 92%; o abandono escolar das crianas com deficincia excepcionalmente alto. O alto nvel de atrito existente pode ser um reflexo da inadequada educao que ministrada s crianas com deficincia. Um nmero reduzido de crianas vai alm da escolaridade primria e s uma mnima percentagem prossegue at ao nvel superior. Em Dezembro de 2003, a Comisso Nacional de Educao na sua proposta Enquadramento da Poltica Educativa Nacional do Sri Lanka- incluiu, no captulo sobre Oportunidades Educativas Equidade e Excelncia um rea especfica sobre a Educao de Crianas com Deficincia. Isto abarca as recomendaes relativas poltica e s estratgias do documento Poltica Nacional para a Deficincia. A utilizao da expresso crianas com deficincia significativa. Um estudo recente sobre a educao inclusiva revelou que os professores raramente identificam estas crianas como fazendo parte do grupo das que tm necessidades educativas especiais. necessrio identificar as deficincias nas crianas de modo a que seja possvel responder s suas necessidades especficas, e de modo a que os professores de ensino regular possam adquirir os conhecimentos e as competncias requeridas para lidar com elas. O termo no enfatiza a diferena, mas utilizado num contexto social, descrevendo cada situao particular. As reformas do ensino primrio tm proporcionado as estratgias necessrias para promover a qualidade da educao, mas temos ainda de ver que resultados acarretam para as crianas que tm deficincia. Quando nos documentos Poltica Nacional sobre a Deficincia e Poltica de Educao for dado o devido relevo s medidas de poltica e as estratgias que visam o desenvolvimento da educao inclusiva, espera-se que as crianas com deficincia vejam realizado o seu direito educao. Padmani Mendis trabalhou como consultor internacional sobre a deficincia durante 25 anos, tendo estado directamente envolvido na educao de crianas com necessidades especiais. Pode ser contactada: 17 Swarna Road Colombo 06 Sri Lanka Tel./ Fax. 94 11 2587853 Email: mendisnl@sitnet.lk

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C-EMIS Um Instrumento para a Educao Inclusiva para Todos

Els Heijnen A Educao para Todos (EPT) no automaticamente inclusiva. Um grande nmero de crianas continua a ser excluda da educao regular. As crianas que so marginalizadas das escolas oficiais mantm-se invisveis nos registos existentes, contribuindo para a falta de informao fivel relativa ao nmero de crianas que no frequenta a escola, para a falta de dados sobre a excluso, frequncia irregular, aprendizagem limitada ou abandono escolar. As razes justificativas da excluso baseiam-se, em grande medida, na ideia de que algumas crianas so menos capazes e menos valorizadas porque so pobres, trabalham, so raparigas, tm deficincias, provm de minorias tnicas ou so consideradas diferentes por outras razes. O compromisso dos governos em relao aos Sistemas Nacionais de Informao sobre a Gesto Educativa (SNI) includa na Declarao de Dakar (2000), tem sido desenvolvido de modo a recolher de forma sistemtica informao sobre o planeamento e monitorizao da educao e de modo a conseguir que todas as crianas frequentem a escola. Embora este seja um bom ponto de partida, os SNI governamentais continuam a no contabilizar muitas crianas que no frequentam a escola ou que no acompanham os programas escolares. Uma razo importante que justifica este facto consiste na falta de um pensamento e de um planeamento inclusivos por parte dos responsveis pela poltica e pela gesto educativa. Outras razes que justificam a excluso de muitas crianas vulnerveis e marginalizadas consistem em: A recolha de dados feita de cima-para-baixo os governos centrais determinam a informao que deve ser recolhida Os nveis de frequncia escolar so sobrestimados e os de abandono subestimados Priorizam-se os nmeros em detrimento das razes que os justificam As mdias nacionais escondem as diferenas regionais O foco est centrado na escola e no nas crianas H uma falta de informao sobre os direitos das crianas H uma falta de participao da comunidade e descrena na sua capacidade de actuao Focam-se unicamente as escolas oficiais Assim, verifica-se que no existe uma informao fivel sobre a dimenso do problema das crianas excludas da escola, sobre as caractersticas destas crianas e sobre as razes que levaram as escolas a falharem a sua aco em relao a elas. Se pretendermos desenvolver as escolas de modo a que sejam mais actuantes em relao s necessidades locais, temos que lhes dar autonomia para avaliar e resolver os seus prprios problemas. Uma vez que h tantas limitaes nos SNIs, necessrio desenvolver sistemas baseados na comunidade, ou seja SNIs C. Tratar-se-ia dum sistema 42

descentralizado de recolha de dados, implementado com a participao activa das comunidades, pais, professores, membros dos governos locais, e at as prprias crianas. A informao seria analisada e utilizada no momento da recolha. Um dos objectivos seria implementar a actuao a nvel local quer a nvel formal quer informal. Os SNIs-C tm funcionado, a nvel experimental, na sia do Sul e Central (Paquisto, Sri Lanka, Nepal, Bangladesh, Tajikisto, Kyrgyzisto) tendo sido apoiados tecnicamente pela Save the Children ou a UNICEF, em parceria com os governos locais. O sucesso na implementao dos SNIs-C contribui para o desenvolvimento da capacidade das comunidades na gesto descentralizada dos sistemas educativos que visam uma educao de qualidade para todas as crianas. No se trata dum sistema paralelo, mas complementa a aco dos SNIs governamentais, criando uma melhor compreenso sobre a educao inclusiva e uma melhor interveno educativa para todas as crianas. Os SNIs-C valorizam a importncia de encontrar e tornar visveis todas as crianas numa determinada rea administrativa, especialmente aquelas cujos direitos educao tenham sido previamente negados. Procura promover a competncia dos financiadores para utilizarem dados quantitativos sobre a qualidade educativa e o desenvolvimento das escolas. Enquanto tal, os SNIs-C so instrumentos destinados ao planeamento e programao em prol da incluso. Para alm da recolha e anlise de dados, as comunidades monitorizam as realizaes e a gesto no sector educativo. Os critrios para uma monitorizao local desenvolvem-se em parceria com o governo e incluem instrumentos capazes de medir o nvel de incluso, a qualidade e a relao local de custo-benefcio. Um factor particular dos SNIs-C a incluso de dados oficiais sobre o nvel da aprendizagem. As crianas, os pais e as comunidade tm o direito de saber de que modo as escolas esto a cumprir a sua funo educativa, proporcionando aos seus alunos as competncias de aprendizagem. Crianas que aprendem em conjunto, aprendem a viver em conjunto Els Heijnen foi consultora de Educao para o Save the Children-SwedenDenmark-UK no Bangladesh at Maio de 2004 e agora Consultora de Projectos (Helvetas/SDC) para o projecto nacional de formao de professores do governo do Buto. Pode ser contactada em: Email: els.heijnen@helvetas.org

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Incluso em Java Central, Indonsia

Prof. Moch. Sholen Y.A. Ichrom e Terge Magnussonn Watterdal H poucos anos atrs, o Ministrio da Educao Nacional da Indonsia decidiu iniciar a preparao do lanamento, a ttulo experimental, da educao inclusiva num pequeno nmero de escolas primrias e pr-secundrias, em vrias regies do pas. Em Java Central, o objectivo centrou-se nas crianas com deficincia visual. Na Primavera de 2003, Pemalan, em Java Central, foi seleccionada pelas autoridades nacionais, provinciais e distritais de educao, para ser uma das reas piloto. Este artigo apresenta o progresso que se verificou neste projecto-piloto. Java Central uma das provncias mais densamente povoadas da Indonsia, com mais de 32 milhes de habitantes, numa rea de apenas 34,000 quilmetros quadrados. Apesar desta densidade populacional, a Java Central eminentemente rural, com uma economia baseada na agricultura. Afim de garantir que a implementao do projecto-piloto em educao inclusiva tivesse o pleno apoio das comunidades locais, foi desenvolvido um programa de sensibilizao em cooperao com: as autoridades educativas provinciais e distritais; a Universidade de Sebelas Maret, em Solo; directores e professores de escolas especiais; e representantes de ONGs. Para alm de se proporcionar a estes responsveis e financiadores da rea educativa uma introduo sobre o conceito de incluso, tambm se focou o lao existente entre incluso, cultura e religio. Identificmos elementos de incluso nas culturas e nas religies das diferentes comunidades envolvidas e basemos a nossa estratgia de sensibilizao nos valores familiares, enriquecidos com as novas ideias. Assim, a resposta dos responsveis provinciais da educao foram positivas. No entanto, uma vez que os distritos tm agora a principal responsabilidade sobre a educao primria, foi fundamental conseguir tambm o seu apoio. A sua resposta foi, de um modo geral, positiva mas alguns dos funcionrios do servio educativo mostraram a sua preocupao sobre as implicaes oramentais da educao inclusiva. Alguns directores e professores apresentaram as suas dvidas sobre a forma de ensinar crianas com necessidades especiais nas classes regulares. Para ir ao encontro destas preocupaes, foi acordado que se procuraria a forma de cofinanciar o projecto-piloto, utilizando fundos nacionais, provinciais e distritais e se tentaria o apoio por arte das ONGs. A UNESCO tambm concordou em colaborar com algumas das aces de sensibilizaes com meios, verbas e materiais educativos. Para alem disso, os professores das escolas includas no projecto-piloto em Pemalang puderam frequentar uma srie de aces de formao, cursos intensivos e prticos, sobre gesto de sala de aula, estratgias de ensino, orientao e mobilidade e Braille, uma vez que a maioria das crianas tinham deficincia visual. Estes cursos foram organizados em estreita cooperao com o centro de recursos provincial mais prximo. Em 1998, a Direco de Educao Especial iniciou, em Perlamang, a criao dum centro provincial de recursos, relacionado com as crianas com deficincia visual, em cooperao com a Braille-Norway (um centro produtor de equipamentos para impresso em Braille e centro de coordenao de programas de educao e de reabilitao) e a Universidade de Oslo. O centro de recursos est situado numa 44

escola especial para crianas com deficincia visual. Muitos dos professores desta escola participaram em programas de aperfeioamento, a nvel nacional e regional e esto, agora, a desenvolver esforos no sentido de orientar a educao inclusiva nas respectivas comunidades Em 2003, foram admitidas nas escolas as primeiras crianas seis com deficincia visual e duas com dificuldades de aprendizagem. As crianas e os professores das escolas piloto so apoiados por professores itinerantes, actuando a partir do centro de recursos e o governo provincial disponibilizou um professor de apoio a tempo inteiro para cada uma das escolas. O centro de recursos produz os livros em Braille e adaptados para os alunos com viso reduzida. A avaliao da deficincia visual e, se necessrio, as cirurgias oculares para as crianas das escolas piloto realizam-se em colaborao com a Inverso Baglivo, uma organizao especializada em viso reduzida e sade ocular. Apesar destes esforos, s uma pequena minoria de crianas com deficincia esto na escola. A maioria est ainda em escolas especiais. No entanto, o movimento em prol da educao inclusiva j comeou. Os esforos feitos pelos professores e pelos servios de coordenao educativa permite-nos acreditar que a educao inclusiva veio para ficar em Java Central e que, em breve, todas as crianas da provncia tero uma educao adequada e tero a oportunidade de se desenvolver, no seu mximo potencial. O Prof. Moch.Sholen Y.A. Ichrom trabalha na Universidade de Sebelas Maret e Terge Magnussonn Watterdal Gestora de Projectos, na Braille Norway/Directorate of Special Education. Podem ser contactados em: Braille Project Office Komplek Depdiknas J. R.S. Fatmawati Cipete, Jakarta Indonesia

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Publicaes teis da UNESCO

Conceptual paper: Overcoming Exclusion through Inclusive Approaches in Education: A challenge and a vision Trata-se dum importante documento da UNESCO sobre educao inclusiva. Foi recentemente traduzido nas seis lnguas oficiais da UNESCO. Em conjunto com a brochura sobre a Open File, tambm disponvel nas seis lnguas, d-nos uma perspectiva sobre as ideias bsicas e a filosofia subjacente ao conceito de educao inclusiva. Curriculum Differentiation Material Os materiais visam apoiar os pases na implementao das polticas de educao inclusiva nas suas escolas, numa base prtica. Est disponvel desde Agosto de 2004 Open File on Inclusive Education: Support Materials for Managers and Administrators Este documento um recurso que visa a avaliao, o desenvolvimento profissional, o papel das famlias e das comunidades e o desenvolvimento do currculo inclusivo. Inclusive Schools and Community Support Programmes (Phase 1 1996-1997 and Phase 2 1998-2001) Este projecto da UNESCO foi um follow-up da conferncia de Salamanca. Foram envolvidos mais de 20 pases que deram um grande nmero de exemplos sobre a forma como a educao inclusiva pode passar a ser uma parte importante do movimento da EPT. Actualmente uma equipa de avaliadores externos est a avaliar o projecto e o relatrio final ser entregue este ano (2004). Understanding and Responding to Childrens Needs in Inclusive Classrooms: A Guide for Teachers (2001) Este guia d-nos uma informao prtica sobre o ensino de crianas com dificuldades especficas de aprendizagem. Salamanca Five Years On (1999) Este documento apresenta-nos um panorama sobre os passos dados na direco de sistemas educativos mais inclusivos e sobre a contribuio da UNESCO neste movimento.
Os documentos acima mencionados podem ser obtidos atravs da Website da UNESCO.

Special Needs in the Classroom: A Teacher Education Pack (1993) Trata-se dum conjunto de materiais e de processos que podem ser utilizados no contexto de programas de formao de professores. Tem sido utilizado em cerca de 80 pases. Foi revisto recentemente.
Est disponvel na UNESCO Publishing, ver o site: http://publishing.unesco.org

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Inclusion in Education: The participation of disabled learners: A thematic study (2001) James Lynch Este estudo revela os desenvolvimentos na teoria, poltica e prtica da educao inclusiva, desde a Conferncia Mundial de Educao para Todos (1990) e inclui materiais recolhidos e expressamente produzidos, alm de textos produzidos para o Frum Mundial de Educao. Poverty Eradication through Education: Breaking the cycle of poverty for children. Ministrio da Educao, Uganda, 2003 Esta publicao nasceu a partir dum seminrio internacional realizado no Uganda em 2002 com o ttulo Creating and enabling environment for poverty eradication. Towards inclusive education. Practices in Secondary Education (2003) Este livro d-nos exemplos vindo do Chile, Hungria, Nepal, frica do Sul, Ucrnia e E.UA.
Estes trs documentos esto disponveis a ttulo gratuito em: Division of Basic Education, Primary Education Section UNESCO Email: sdi@unesco.org

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Os Pais promovem a Mudana na Tanznia

Beda Mutagahywa

A Tanzania Association for Mentally Handicapped (TAMH) uma organizao de pessoas com deficincia que consiste essencialmente, mas no exclusivamente, de pessoas com problemas de desenvolvimento, dos seus pais e das suas famlias. Est vocacionada para a defesa dos direitos desta populao na Tanznia. Foi criada em 1981 e, nessa ocasio, intitulava-se Tanzania Society for Cerebral Palsy and Mental Retardation (TSCP & MR). Desde a fase inicial, a TAMH contou com a colaborao duma organizao Norueguesa de apoio de base familiar, com ela geminada, a NFU. Neste artigo, o Sr. Beda d-nos uma breve perspectiva dos desafios que a TAMH tem enfrentado no seu processo de desenvolvimento como associao defendendo os direitos dum grupo vulnervel e promovendo a incluso educativa de crianas com deficits de desenvolvimento. A TAMH foi formada por grupos de pais e de profissionais dos departamentos da sade e de bem-estar social. A associao teve como objectivo a organizao de servios educativos. Construiu, ou conseguiu fundos para a construo de unidades para crianas deficientes e lutou para que estas unidades ficassem ligadas s escolas regulares e delas fizessem parte. A colaborao inicial com a NFU ajudou a TAMH sensibilizao sobre os direitos educao e criao de servios educativos. A associao conseguiu reunir fundos para pagar a pessoas que apoiavam os professores nestas unidades, e para custear os materiais educativos, assim como roupas e sapatos em segunda mo. Esta aco visava a obteno de servios de benemerncia e de educao., uma vez que nenhuma outra organizao assumiu esta responsabilidade. Estas actividades consumiam muito tempo. Nestes tempos iniciais, a liderana estava nas mos de profissionais (sobretudo professores). Aos pais e aos outros membros da famlia no cabia nenhuma funo de liderana. Nos centros urbanos, onde a associao era mais forte, estabeleceram-se diversas unidades e, pouco a pouco, a educao das crianas com deficincia passou a ser assumida pelo Governo. Embora tivessem sido construdas vrias unidades, elas eram, no entanto, insuficientes. Rapidamente se tornou evidente que a capacidade dos pais para construrem sozinhos as unidades era muito limitada. Os custos da administrao da associao eram muito altos e a qualidade de ensino nas unidades no era satisfatria. Os pais comearam a

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questionar a liderana e verificava-se uma clara necessidade de mudana. No entanto, os responsveis no foram capazes de responder a este desafio e, entre 1994 e 1996, a associao atravessou uma poca de crise. A crise fortaleceu a coeso entre os pais e estes formaram um grupo de trabalho para a resolver. Ultrapassaram os aspectos da crise relacionados com a liderana e a administrao, tais como a contabilidade, a transparncia e a democracia. Tambm reexaminaram as finalidades e os objectivos da associao, assim como as suas estratgias de trabalho e a sua orientao global. Durante a crise, interrompeuse a colaborao com a NFU, mas manteve-se uma colaborao informal com o grupo de trabalho dos pais. Na Assembleia Geral de 1996, este grupo apresentou as suas recomendaes e estas conduziram a mudanas de fundo na constituio e na denominao da associao que deixou de ser TSCO & MR e passou a ser AMH. O seu objectivo transferiu-se dos servios para o apoio; da caridade para os direitos humanos. O papel principal deixou de estar nas mos dos profissionais para ser assumido pelas pessoas com deficincia, os pais e os membros das famlias. Separou-se de forma clara a liderana e o secretariado. A principal estratgia passou a ser a incluso. Envidaram-se esforos especiais na separao das delegaes locais das unidades e das actividades escolares e foram iniciadas mais delegaes, quer nas reas urbanas, quer nas rurais. Durante a crise e na fase de mudana da constituio, foi essencial o papel dos nossos parceiros da NFU. Pode, de facto, afirmar-se que o investimento feito perla NFU na mobilizao dos pais e no reforo das delegaes locais salvou a Associao e possibilitou que ela emergisse da crise no enfraquecida, mas pelo contrrio fortalecida. O Professor Beda Mutagahywa o Director da TMH e pai dum jovem com problemas de desenvolvimento. TAMH, PO Box 35062 Dar es Salaam, Tanzania Email: tamh@ud.co.tz

A TAMH tem 144 delegaes bsicas, 66 delegaes distritais e 20 delegaes regionais/provinciais, com 4,200 membros em todo o pas. O Ministrio da Educao e Cultura, a TAMH e outras DOPs esto envolvidas num projecto de educao inclusiva, 2004-06, que ir reformular o currculo para a formao de professores e formao de formadores. apoiado por uma organizao de jovens da Noruega, ligada NFU.

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A Histria do Andrew, St Lcia

Beverley-Anne Barthelmy e Alma Harris O Andrew vai escola em Castries, a capital de St. Lcia, nas Carabas orientais. No vulgar em St. Lcia integrar crianas com Sindroma de Dawn nas escolas primrias. Aos trs meses de idade, os pais de Andrew levaram-no a uma consulta de estimulao precoce na escola de Dunnottar, uma das quatro escolas que atendem crianas com problemas mentais em St. Lcia. O Andrew frequentou esse programa uma vez por semana at ir para o pr-escolar. A equipa de Dunnottar encarregou-se da sua orientao ao longo dos anos de educao pr-escolar. Mas para onde iria o Andrew a seguir? A Escola de Dunnottar mostrou-se interessada em comear um programa de integrao em escolas regulares de crianas com Sindroma de Dawn. Em Setembro de 2001, identificaram uma escola, o director e os professores mostraram-se interessados em apoiar o programa e ofereceram um lugar ao Andrew. Um professor da escola de Dunnottar garantiu o apoio escola regular e foram includos no programa quatro crianas com Sindroma de Dawn. O Andrew tem agora oito anos e est a completar o seu terceiro ano na escola, dois deles na classe regular, com reforo ocasional na sua aprendizagem numa sala de apoio. Nesta sala, a Blind Welfare Association apoia crianas com deficincia visual e outras, com dificuldades de aprendizagem, recebem ajuda complementar. Debatemos diariamente o progresso do Andrew. A sua autoconfiana est a aumentar, est a tornar-se mais independente e capaz de se relacionar com os outros, no s com os membros da famlia. Na conversa que se segue (Alama, a sua professora de apoio e Beverley, a sua me) reflectimos sobre o progresso que alcanou: Alma: Como que se sentiu quando, pela primeira vez, lhe sugerimos que deveramos integrar o Andrew numa escola regular? Beverley: Embora eu me sentisse encantada, fiquei preocupada com a sua adaptao a uma classe de 35, com alunos com capacidades de aprendizagem superiores s suas. A: Mas ficou mais sossegada quando lhe dissemos que ele frequentaria uma sala de apoio, inserido num pequeno grupo? B. Oh sim, esse foi o aspecto que mais me encantou! Mas mesmo que eu soubesse que iria haver um apoio, fiquei preocupada com a forma como os outros alunos o iriam receber e como o professor se iria relacionar com ele. A: Depois de ter conhecido o professor da sala de apoio e visto a escola, achou que ele iria ser capaz de se integrar? B: Quando o Andrew nasceu, pensei que ele nunca seria capaz de ler ou escrever, mas ele capaz de escrever o seu nome, ler o seu livro de leitura e a sua fala est a desenvolver-se no perfeitamente, mas com um progresso visvel. A: Isto pelo facto dele estar em contacto com crianas que falam bem. No teria estes modelos positivos se tivesse ido para uma escola especial. 50

B: Ele est tambm muito mais confiante. J no deixa que o pai o leve at sala de aula agora diz-lhe adeus porta da escola! Esta conversa teve lugar em Castries, durante um curso do SCcOPE, frequentada pela me do Andrew, em Maro de 2004. O seu professor frequentou um curso em Trinidad em 2003 e orientou um projecto de desenvolvimento comunitrio Empowering Parents Through Education antes de finalizar o curso. Os pais do Adrew esto envolvidos activamente na St.Lucia Association of People with Developmental Disabilities (SLADD), que gere o seu prprio centro de educao especial, a Escola de Dunnottar. O contacto da SLADD : PO Box 849 Castries St. Lcia Email: dunnottar_sch@candw.ic

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Incluindo Crianas Cegas em St. Lcia

Antony Avril Em 1964, quando eu era estudante, na escola para cegos de St. Lcia, tnhamos s uma pauta Braille para o professor e seis alunos cegos. Tnhamos a escola e uma oficina, mas mais importante do que a educao acadmica era a produo de cestos. Mandvamos os nossos alunos para a escola de cegos de Trinidade e Tabago, mas nem todos podiam ir. Em 1984, decidimos educar as crianas em escolas regulares. Quando fizemos esta mudana, deixmos de as mandar para Trinidade. Tommos conscincia de que as crianas cegas vo ser adultos e tm de saber funcionar na sociedade. Temos de mudar a sociedade para a tornar mais adaptada s pessoas cegas. Pelo facto de expormos as nossas crianas ao mundo, desde as primeiras idades, elas vo desenvolver as competncias necessrias para viverem em meios mais vastos. As crianas que vo para a escola com crianas cegas iro um dia para o mundo do trabalho e vo lembrar-se que iam para a escola com alunos cegos. O processo de mudana ser acelerado por este contacto anterior e a populao cega ir beneficiar com isso. O princpio da integrao Em 1986, comemos a integrar as primeiras crianas em escola regulares. Escolhemos as mais capazes, porque queramos garantir o seu sucesso. Organizmos um seminrio para directores de escolas, orientado pelo Ministrio da Educao e trabalhmos em conjunto com as outras escolas especiais de St. Lcia. Os directores identificaram as crianas com deficincia visual e convenceram os professores. A escola anglicana, a primeira a aceitar crianas cegas, recebeu trs crianas. Alguns meses depois, chammos a TV para uma grande reportagem destinada a convencer os outros directores. Agora temos alunos cegos em escolas superiores estamos a comear a ver os frutos dos passos que demos em 1986. Quando comemos, no dispnhamos de todo o sistema de apoio necessrio, mas se tivssemos esperado at o ter, ainda no teramos comeado.

Salas de apoio No queramos criar uma escola de cegos dentro duma escola regular e, por isso, comemos por desenvolver salas de apoio. A os professores preparam as crianas e produzem verses dos livros em Braille ou em caracteres ampliados. Sabamos que teramos, em breve, de organizar salas de apoio em toda a ilha. Mas isto tarefa para o Governo. Pensamos que o papel mais importante para a associao defender a criao de salas de apoio e garantir que elas respondam s necessidades das crianas com deficincia visual. A St Lucia Blind Welfare Association um catalizador da mudana, mais do que um criador de servios.

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Antony Avril o Director executivo da St. Lcia Blind Welfare Association e o Primeiro Vice Presidente do Caribbean Council for the Blind. Pode ser contactado em: Sansouci PO Box 788 Castries St. Lcia Email: slbwa@candw.lc

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Desenvolvendo o trabalho em rede nas Carabas

Marja Themen-Sliggers CAMRODD a Caribbean Association for Mobilising Resources and Opportunities for People with Developmental Disabilities foi criada na Jamaica em 1970, com grupos de pais de oito ilhas das Carabas. Nessa altura o seu nome era Caribbean Association for Mental Retardation e trabalhava para e em nome das pessoas com deficincia mental. O Secretariado e o Gabinete da Direco eram geridos numa base de voluntariado e mudavam-se cada dois anos para um pas diferente. Nos primeiros 20 anos, a CAMRODD organizou conferncias de dois em dois anos sobre temas relacionados com as carncias dos servios existentes. O seu objectivo era dar poder aos pais e educ-los, assim como estimular a criao de grupos de pais. Estes grupos, por seu lado, promoviam o desenvolvimento de novos servios e aces de formao. Os servios incluam: sinalizao e estimulao precoce, treino vocacional, creches integradas, educao especial, programas de aconselhamento, apoio a pais, e terapia de fala. A formao inclua: o curso Portage, orientao vocacional e colocao, desenvolvimento organizacional, sensibilizao dos pais e do pblico, apoio e formao de pais (incluindo os pais e a self-advocay).1 No fim dos anos 80, a CAMRODD transferiu a sua ateno para os direitos, baseando-se na Declarao dos Direitos do Homem e na Conveno dos Direitos da Criana das N.U.. Em vez de pugnar pelos servios e por melhores tipos de interveno, comeou a lutar pelos direitos e pela incluso. Pouco a pouco, a sua meta deixou de visar os pais, trabalhando isoladamente, para se fixar na colaborao entre famlias e entre profissionais e governos. Desenvolveu-se a formao para a liderana, expandindo-se a diversos pases membros e passou a chamar-se SCcOPE. Foi planeado um curso para formar pais, membros da famlia, professores, enfermeiros e outros profissionais, de modo a que os Servios e as Comunidades pudessem criar Oportunidades para as Pessoas com Deficincia atravs da Igualdade.. Em 1992, foi publicada, pela primeira vez, a CAMRODDs Blue Print for Action, um dos objectivos do projecto de liderana. Foi formulado por representantes de 17 associaes-membros e focou cinco reas principais: a casa; a formao dos pais, a educao pblica; os servios; e o emprego. A formao para a liderana foi subsidiada pelo Canadian International Development Agency e a Canadian Association for Community Living e foi dirigida pela ento Directora do Roeher Institute, Mrcia Rioux. Durante a formao do SCcOPE que esteve a cargo do CAMRODD em pases de toda a regio das Carabas, os participantes planearam e implementaram um projecto de desenvolvimento comunitrio. N.T.: Preferimos manter no original esta expresso, de difcil traduo em Portugus. 54
1

Os objectivos desta formao consistem em: Aprofundar um ponto de vista comum sobre os direitos humanos e a igualdade Fazer a ligao entre estes pontos de vista e as declaraes das N.U. e as obrigaes dos pases, enquanto signatrios Analisar os desenvolvimentos nas polticas sociais e o seu papel na transformao social, de modo a que estas novas estratgias fossem postas em prtica. Marja Themen-Sliggers, Presidente do CAMRODD, pode ser contactada em: Verl Gemenelandsweg 18d Paramaribo Suriname Amrica do Sul Fax: 597 424602 Email: camroddsuri@yahoo.com

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Apoiando Parcerias para uma Poltica e uma Reforma Educativa no Vietname

Anat Prag O empenho do Vietname em atingir os objectivos da Educao para Todos, no ano 2015, tem deparado com o obstculo que constitui a situao das crianas com deficincia que, muitas vezes, so excludas do sistema educativo formal. No fim dos anos 80, o National Institute for Education Strategies, do Vietname, iniciou uma campanha no sentido de desenvolver a educao inclusiva, de modo a melhorar a situao das crianas com deficincia. O NIESC uma instituio dependente do Ministrio da Educao e da Formao que tem por objectivo o desenvolvimento dos novos currculos e prticas de ensino e de avaliao. Desde o incio dos anos 90, diversas organizaes internacionais tm-se aliado ao NIESC para desenvolver modelos de educao inclusiva baseados na comunidade. Uma incluso eficaz requer conscincia por parte da comunidade, servios comunitrios coordenados, treino de pais e de professores, metodologias de formao flexveis, um currculo adequado e materiais educativos e ajudas tcnicas de baixo custo. Por isso, considerou-se o apoio de base comunitria para as crianas com deficincia como uma parte integrante da programao. Todo o planeamento sublinhou a necessidade e os benefcios da educao inclusiva, o que ajudou a criar redes locais de apoio. Entre 1992 e 1996, o Catholic Relief Service (CRS) trabalhou com o NIESC, pilotando pequenos projectos que modelaram e promoveram a educao inclusiva em jardins de infncia, escolas primrias e institutos de treino vocacional. Em 1995, o CRS comeou a explorar formas de expandir a educao inclusiva com o apoio da USAID e da MOET. Em 1998, atravs do projecto Expanso do Apoio Comunitrio s Crianas com Deficincia, financiado pela USAID, o CRS e o NIESC trabalharam em conjunto, desenvolvendo modelos de educao inclusiva e apoio comunitrio em trs provncias do Norte. Actuaram em conjunto com este objectivo, coordenando os servios de educao, de sade e os grupos de apoio comunitrio, tais como os sindicatos de mulheres e de jovens. A aproximao entre os grupos e o apoio tcnico que lhes foi dado contriburam para uma difuso rpida do interesse pela educao inclusiva. Numa avaliao intercalar que foi realizada, observou-se que as crianas deficientes se estavam a tornar membros plenos das suas comunidades; cada comunidade que foi analisada referiu formas especficas que demonstravam o desenvolvimento da conscincia das pessoas sobre as deficincias; seminrios de formao ajudaram a melhorar a educao de todas as crianas nas reas do projecto; foi verificado um aumento da cooperao na comunidade e uma melhoria nas vidas dos pais e das crianas. O CRS e o NIESC, com o apoio de outras organizaes internacionais, ajudaram a desenvolver o apoio educao inclusiva, baseando-se no sucesso obtido pela formao de professores e pelas iniciativas de base comunitria. Para alm de fortalecer as competncias dos professores para integrar sob o ponto de vista social 56

e acadmico as crianas com deficincia, o trabalho do CRS contribuiu para aumentar o apoio comunitrio para a educao destas crianas. Ao nvel comunitrio, os Community Steering Committees (CSCs) de lderes locais, professores e funcionrios dos servios de sade, ajudaram a mobilizar o envolvimento da comunidade, a organizar treino local e a promover a defesa dos direitos das crianas. Localmente, os comits asseguravam a entrega de ajudas tcnicas (cadeiras de rodas, andarilhos, etc.) e a assistncia s famlias. Estes comits e os professores desenvolveram ainda um programa intitulado Crculo de Amigos para as crianas, de modo a ajudar os seus colegas com deficincia a deslocar-se de casa para a escola e a ajud-los nas suas actividades acadmicas e sociais. O Crculo de Amigos uma actividade, estabelecida em todas as salas de aula em que estejam crianas com deficincia, que pretende promover o apoio entre os colegas, tendo em vista o seu desenvolvimento emocional, acadmico, social e fsico. Um maior nmero de crianas com deficincia passou a completar a escolaridade primria. Professores: A chave do sucesso A me de Phuong de dez anos conta como a educadora de infncia, Miss Kien, a visitou vrias vezes, tentando convenc-la a mandar a sua filha para a escola. Phuong no podia andar nem falar e a sua me estava hesitante em deix-la ir; no acreditava que a sua filha pudesse aprender. Finalmente, a Miss Kien, trabalhando com voluntrios da comunidade e com profissionais de reabilitao, ajudou a Phuong a pr-se em p sozinha e a utilizar alguma fala. Cada dia, quando a Miss Kien chega a casa para a acompanhar escola, a Phuong grita com satisfao: Mam, a professora est aqui! As boas prticas obtidas a partir destas experincias comunitrias foram partilhadas com a MOET. A MOET reagiu a estas experincias tornando a educao inclusiva uma componente central da estratgia educativa nacional para os prximos dez anos. Em Dezembro de 2000, a MOET declarou que a educao inclusiva era a estratgia mais adequada para a educao de crianas com deficincia e decidiu desenvolver um plano de implementao a nvel nacional. Pediu apoio CRS para tornar a educao inclusiva parte da Estratgia da Educao Nacional do Vietname, relativamente aos nveis pr-escolar e primrio. Foram estabelecidas metas ambiciosas para a incluso de crianas com deficincia: 50 por cento de todas as crianas com deficincia deveriam ser includas at ao ano de 2005 e 70 por cento at 2010. O CRS apoiou a estratgia nacional de educao trabalhando com a MOET no desenvolvimento dos planos de expanso da educao inclusiva. Concretamente, a CRS ajudou a identificar e a formar uma equipa de elementos do MOET para trabalharem com as instituies educativas oficiais, como consultores tcnicos, capazes de disseminar informao sobre a educao inclusiva em todo o pas. A CRS, em colaborao com a MOET, desenvolveu muitos programas de formao de professores e trabalhou com esta organizao e com os institutos nacionais de 57

formao de professores na criao dum sistema de consultoria que permitia que cada professor inserido no programa pudesse trabalhar com professores de educao inclusiva, a nvel local. Estes consultores garantem assistncia tcnica directa a cada professor e registam os desafios das boas prticas que o CRS utiliza nas suas aces e formao. Finalmente, os CRS e a MOET esto a trabalhar em medidas de poltica, afim de modificar o sistema de exames nacionais, de modo a que se possam adequar s crianas com deficincia. Uma vez que a educao no Vietname determinada pelo Estado e que cada professor deve seguir literalmente a mesma pgina no mesmo dia, verifica-se a necessidade de modificar a poltica educativa, incluindo medidas para as crianas com deficincia. O impacto nas vidas das crianas Hoang, com dez anos, tem um Sindroma de Dawn severo. Ele gostaria de ir para a escola mas os pais estavam com medo que a escola e os professores no fossem capazes de o apoiar. O seu professor, Thuy, frequentou o curso do CRS e aprendeu como ajudar o desenvolvimento das competncias e capacidades de crianas com deficincia intelectual e est empenhado em ajudar o desenvolvimento do Hoang. Quando o Hoang comeou a escola, com cinco anos, dominava algumas competncias bsicas. A sua famlia ajudou-o a ir para a escola e praticaram com ele o desenvolvimento da fala. O seu professor, o tcnico de sade e os pais reuniam-se frequentemente para colaborarem no apoio ao Hoang na sua aprendizagem de novas competncias e capacidades. A escola encorajou-o a participar em actividades e os seus amigos ajudaram-no nos trabalhos escolares, na escola e em casa. No fim de cada ano, o Hoang transitou, cheio de orgulho, em conjunto com os seus colegas, para a classe seguinte, Melhorou as suas competncias de leitura, escrita e comunicao e participa em todas as actividades da escola. Tem boas relaes com os amigos e tem muita motivao para estudar. Todos os dias vai para a sala de aula com os seus amigos e gosta de ir para a escola para aprender coisas novas. O trabalho do CRS demonstra como a poltica e a prtica funcionam em conjunto. Ao trabalhar com o NIESC na criao de modelos locais eficazes para o apoio educao inclusiva e, simultaneamente, trabalhar com parceiros, a nvel nacional, o CRS contribuiu para o desenvolvimento duma relao estreita entre os processos da poltica e da prtica. Hoje, como resultado, existe uma maior conscincia nacional da necessidade da educao inclusiva. Como resultado dos sucessos verificados a nvel local, as pessoas, a nvel nacional, esto mais empenhadas em ajudar estes esforos atravs duma reforma da poltica educativa. O MOET desenvolveu um grupo de trabalho sobre a educao inclusiva e definiu qual a poltica adequada para a implementar, e quais os indicadores e as metas a estabelecer. Por outro lado, foram desenvolvidos recursos de formao e servios tcnicos para apoiar a educao inclusiva. Finalmente, numerosos artigos publicados nos mdia sobre a questo da deficincia vieram revelar o aumento dum movimento de opinio nesta rea.

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O projecto demonstra um reconhecimento profundo da necessidade de desenvolvimento das parcerias colaborativas: os parceiros oficiais, NIESC e MOET; os trabalhadores na rea da sade a nvel local e nacional e os educadores; entre o CRS e outras ONGs internacionais; entre os programas de formao de professores em Hanoi e nas provncias; e entre os participantes do projecto a nvel local. Foi necessrio que existissem parceiros trabalhando em conjunto a todos os nveis para, de incio, se compreender e apreciar os benefcios da educao inclusiva e para demonstrar as boas prticas e, subsequentemente, iniciar um processo de mudana das polticas, de modo a apoiar a incluso de crianas com deficincia. vital compreender-se como se podem implementar as polticas que apoiam os programas de educao inclusiva, para se poder conseguir concretizar um pleno apoio a estes programas. No Vietname, o CRS continua a aprender qual a melhor forma de apoiar as autoridades a nvel nacional, regional e local na identificao dos obstculos a uma implementao eficaz da educao inclusiva, de modo a que se possa, de forma rpida e clara, comunicar as falhas existentes nas polticas, na fase de implementao e eliminar estes obstculos, trabalhando com as comunidades e as autoridades nacionais. Ms Anat Orag a Directora dos Programas do CRS Vietnam e pode ser contactada em: Binh Minh Hotel, Suite 342 Ha Noi Vietnam Tel: 844 934 6916 Email: anat@crs.org.vn

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Notcias Regionais
Criao de redes regionais O EENET encoraja e apoia o desenvolvimento de outras redes de partilha de informao, na rea da educao inclusiva, nas vrias regies do mundo. Crimos uma seco na Website do EENET que presta informaes sobre redes nacionais /regionais. Se j estiver envolvido num trabalho que envolva a partilha de informaes ou se achar que a sua organizao tem condies para iniciar um trabalho em rede sobre as questes da educao inclusiva, gostaramos de ter notcias suas. O EENET pode ter a possibilidade de o/a aconselhar sobre a partilha de informao em rede e de lhe dar alguns documentos e materiais bsicos que o podem a ajudar a desenvolver a sua rede. Mas, por favor, tome nota que o EENET no uma agncia financiadora e que no podemos financiar a sua rede. Existem redes inspiradas no EENET na Amrica Latina (Brasil) e na frica Ocidental (Nigria) e h grupos de pessoas que esto a tentar iniciar redes informais no Qunia, Vietname, sia Austral e Carabas. Se pretender relacionar-se com estas redes, pode contactar o EENET. Tradues O EENET tenta empenhadamente oferecer documentos sobre educao inclusiva noutras lnguas. Por exemplo, no Egipto, em parceria com o Save the Children UK e o Seti Centre no Egipto, conseguimos dispor de tradues em rabe e promover redes em pases de lngua rabe. O EENET funciona com um oramento muito reduzido e portanto no pode pagar as tradues. Estamos dependentes dos nossos leitores e colegas de outras organizaes para nos ajudar nas tradues. Se voc ou a sua organizao puderem traduzir este Boletim (ou Boletins anteriores ou artigos da Website) para outras lnguas, queremos ter notcias suas! Se j tiver traduzido algum Boletim diga-nos talvez possamos disponibilizar a sua traduo para centenas de outros leitores, no seu pas ou na sua regio.

Ed-Todos, a rede de educao inclusiva do Brasil, criou a sua Website em Portugus que oferece um vasto leque de informaes, links e fruns de discusso. Ver www.edtodos.org.br Para mais informaes sobre o Ed-Todos, enviar um Email para: info@edtodos.org.br

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O Direito das Crianas com Deficincia Educao, Somlia A embrionria Repblica da Somlia tem tentado ultrapassar as dificuldades deixadas por doze anos de guerra civil que acarretou a destruio de todas as instituies educativas. No entanto, nos ltimos oito anos, as escolas pblicas e privadas abriram em quase todas as regies, mas as crianas com deficincia no tiveram lugar nestas escolas regulares, por diversas razes: professores mal preparados, atitudes desfavorveis, falta de sensibilizao e, acima de tudo, falta duma poltica educativa que tenha em considerao os direitos das crianas com deficincia. Assim, o Disability Action Network (DAN), cuja grande meta consiste em promover o bem-estar das pessoas com deficincia, comeou a trabalhar em colaborao com o Ministrio da Educao (MoE) de modo a criar um ambiente educativo que fosse receptivo e favorvel em relao s crianas deficientes. O DAN convidou directores de escolas e professores do ensino primrio de doze escolas da capital, pais de crianas com deficincia e funcionrios do MoE a participarem em seminrios em que foram focados os seguintes temas: compreendendo as deficincias (tipos de deficincia) experincias com crianas com deficincia obstculos que dificultam a integrao das crianas deficientes nas escolas regularem (barreiras sociais e ambientais) introduo educao integrada/inclusiva instrumentos legais de nvel regional e internacional que focam o direito educao das crianas deficientes. Desde 1997, o DAN tem estado envolvido em campanhas de sensibilizao sobre os direitos das crianas com deficincia, incluindo o direito educao, atravs dos mdia, da publicao de panfletos e da organizao de eventos no Dia da Criana Africana e no Dia Internacional para as Pessoas com Deficincia. Embora tenha havido considerveis alteraes na prtica e no comportamento em relao s crianas com deficincia nas escolas regulares, o trabalho feito pelo DAN tem de ser considerado como mero ponto de partida. H ainda uma necessidade urgente para: incluir a problemtica da deficincia no sistema educativo nacional; aces enrgicas sobre os direitos das crianas com deficincias na educao; e a promulgao de leis anti-discriminatrias. Jama Mohamad Askar e Abdikarim Mohamoud Sh. Muse of DAN trabalham em Hargeisa e podem ser contactos pelo seguinte Email: dansomland@hotmail.com

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As vossas cartas /Emails

Ultrapassando as barreiras incluso, Nepal Considerei o Boletim do EENET extremamente til para o meu trabalho. a primeira vez que recebo um documento que til para a integrao de grupos de pessoas marginalizadas na educao, essencialmente, os deficientes. A minha organizao a primeira ONG de pessoas deficientes que trabalha em prol da incluso nas escolas. Temos deparado com muitos problemas e barreiras para os colocar na escola. Mas, a leitura do vosso Boletim fez-me sentir melhor.Costumava sentir-me muito mal porque no tinha sapatos; um dia encontrei um homem que no tinha ps. Li as notcias sobre pessoas que trabalham em condies adversas para construrem uma sociedade melhor. Os vossos materiais so verdadeiramente inspiradores e do apoio a pessoas como eu que trabalham na rea da deficincia em comunidades subdesenvolvidas. Maha Prasad Hadkale, Coordenador de programas no Centro de Reabilitao para os Deficientes, Tanahum, Vyas Municipality, 10 Parasar Tole Nepal. Email:ghanakhadka@yahoo.com

Parabns pelo CD-ROM O CD-ROM do EENET muito fcil de instalar, um instrumento muito prtico e til. Muito e muito obrigado por parte do povo da ndia Austral. N.Madhu Balan 351, T.N.H.B., Vennampatti Dharmapuri. PO 636705 Tamilnadu, ndia. Email: Madhubalan93@hotmail.com Nota do editor: Em 2005 vai ser produzido um CD-ROM com a Website do EENET actualizado.

Lanando a educao inclusiva na Libria, na fase ps-conflito Antes da guerra civil de 1989, havia escolas para crianas deficientes com educao formal e informal mas desde a guerra no reabriram (algumas tinham sido demolidas com as lutas). A falta destas instituies impossibilitou o direito educao a milhares de pessoas deficientes. O MOPAR-Liberia (Movimento para a Paz e Reconciliao da Libria) solicitou ao governo nacional que providenciasse apoio e promovesse um programa de educao inclusiva em todo o pas. O inico deste programa ter lugar a 26 de Julho de 2004. O MOPAR comeou tambm, a realizar uma srie de reunies com as autoridades escolares com organizaes e com o Ministrio da Educao. Neidoteh B Torbor Para saber mais sobre o programa de educao inclusiva do MOPAR, na Libria, pode enviar um email para: moparliberia@yahoo.com

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Enabling Education em audio cassete Obrigado por me terem mandado os nmeros atrasados do Boletim do EENET. Fiquei especialmente impressionado com a grande qualidade do seu contedo. Proponho-vos que publiquem uma verso udio, de modo a poder ser acessvel a pessoas com deficincia visual. No meu trabalho luto muitas vezes com dificuldades de acompanhar as notcias, as revistas e outra literatura sria de interesse profissional. Uma edio em cassete seria ptima. Subhsh A. Datrange, ndia Email: subhashdatrange@yahoo.com Nota do editor: Durante 2004-5, o EENET far mais edies do seu Boletim em formato Braille e em cassete.

Traduo para Telugu, ndia Somos da ndia e somos leitores assduos do boletim do EENET. Podemos dizer que os artigos so simplesmente fantsticos. Apresentam as diferentes estratgias adaptadas ao mundo para a educao inclusiva. importante para a nossa organizao seguir alguns bons exemplos. Estamos a guardar os Boletins e vamos traduzi-los para a lngua local, o Telugu, afim de ser distribudo a todas as pessoas , incluindo s autoridades governamentais. PG Sundari, Secretrio Relief Organisation for Handicapped , India Email: roh_hdp@yahoo.com Estabelecendo redes atravs do EENET Depois de ter lido o artigo do Sr. Karangwa no vosso ltimo Boletim (Boletim n 7, artigo sobre os alunos cegos no Ruanda) contactei-o e ele descreveu-me o seu projecto. Por fim, veio visitar-me, assim como o Grupo de Stendal (Afrikakreis) que fundei h alguns anos. Fez-nos uma descrio do projecto e concordmos em apoi-lo. Estou feliz por ter podido ajudar as pessoas ali e estabelecemos um contacto pessoal, o que foi muito bom! Escrevo-lhes este email para lhes mostrar o efeito que teve o artigo do vosso Boletim. Continuem com o bom trabalho! Gerhard Reuther, Ruhla (formerly Stendal), Germany Email: rhodender@yahoo.com The Enabling Education Network (EENET) c/o Educational Support and Inclusion School of Education The University of Manchester Manchester M13 9PL UK Tel: +44 (0)161 275 3711 Fax: +44 (0)161 275 3548 Email: info@eenet.org.uk Web: www.eenet.org.uk

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Publicaes teis
An Investigative Study of the Abuse of Girls in African Schools. Education paper n. 54 (2003) F. Leach, V. Fiscian, E., Kadzamira, E. Lemani, P.Machakanja Est disponvel em: www.dfid.gov.uk. Email: enquiry@dfid.gov.uk. Tel.: 44 1355 843132 Education in Emergencies: A toolkit for starting and managing education in emergencies (2003) Save the Children UK Nesta publicao aborda-se uma questo central, dada a importncia de se incluir a educao no conjunto de respostas a dar em casos de emergncia. Analisa que crianas so afectadas pela emergncia e como se podem mudar as suas oportunidades educativas. O livro inclui dez conjuntos de instrumentos com tpicos que vo desde a avaliao formao dos professores. Est disponvel na Website do EENET: Helping Children Who are Deaf (2004) S. Niemann, D. Greenstein,D. David ISBN: 0-942364-44-9 Trata-se duma publicao prtica e acessvel que foi elaborada em parceria com famlias de crianas surdas, adultos surdos, trabalhadores de desenvolvimento-debase-comunitria, trabalhadores da rea da sade e educadores, em cerca de 17 pases. o segundo livro da srie Hesperians Early Assistance Series para crianas com deficincias dos 0 aos 5 anos. Pode ser adquirido na: The Hesperians Foundation PO Box 11577, Berkeley Califrnia 94712-2577 USA Email: bookorders@hesperian.org Website: www.hesperian.org Preo. $12 Inclusive Education Initiatives for Children with Disabilities: Lessons from the East Asia and Pacific Region (2003) Publicado por: Darnsutha Press Co. Ltd, Tailndia Est disponvel na: UNESCO, East sia and Pacific Regional Office, 19 Phra Atit Road Bangkok 10200, Thailand Tel: 66 23569400 Fax: 66 22803563/4 Email: eapro@unicef.org

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Missing Out on Education (2003). Save the Children UK ISBN 1 84187 077 3 Esta publicao refere-se a quarto grupos de alunos vulnerveis no R.U. cuja educao foi interrompida por um tempo considervel. Inclui: jovens que foram categorizados como tendo dificuldades emocionais e comportamentais; refugiados e procura de asilo; afectados por violncia domstica; e com necessidades mdicas complexas. Est disponvel na: Plymbridge Distributors Tel: 44 (0) 1752 202301 Email: orders@plymbridge.com Preo: L 6.95 +p&p Planning Working Childrens Education. A guide for education sector planners (2004) Save the Children UK Este documento analisa a situao de crianas trabalhadoras e a sua relao com estratgias educativas. Foca oito estudos de caso de servios educativos para crianas trabalhadoras e a experincia da prpria SC UK no apoio educao destas crianas e oferece um conjunto de recomendaes sobre a forma como as suas necessidades devem ser atendidas no planeamento do sector educativo. Est disponvel na Website do EENET. Schools for All: Including disabled children in education (2002) Save the Children UK Trata-se de orientaes teis que visam a formao de profissionais que procuram desenvolver prticas de educao inclusiva de crianas com deficincia. Este documento, para alm de estar impresso a negro, est disponvel em Braille e em formatos udio. Existem verses electrnicas em ingls, rabe, Francs, Portugus, Russo e Espanhol. Todas elas podem ser procurados via EENET. Village Learning through Childrens Schooling (2002) S.J. Mosko Este livro atractivo e fcil de ler documenta um programa piloto em Amara, na zona de North Gonder. Demonstra um caminho alternativo e sustentvel para as crianas que vivem nesta rea. O livro defende que a adopo de alternativas educao formal essencial se se pretender atingir a EPT. Est disponvel na: Save the Children Norway PO Box 6589, Addis Abeba Ethiopia Email: scne@scne.org Se tiverem produzido algumas publicaes que queiram recomendar para os leitores do EENET, por favor informem-nos disso.

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