La IAP: un enfoque integral

Paloma Lpez de Ceballos (*)

I . - L A S BASES

En 1987, una demanda conjunta del Ministerio de Cultura y de Editorial Popular suscita la elaboracin de un librito: "Un mtodo para la investigacin-accin participativa" ( 1 ) , llamada IAP a partir de la primera pgina, para abreviar. T o m a su n o m b r e de dos escuelas: la investigacin participativa y la investigacin accin.

l.~ L a i n v e s t i g a c i n p a r t i c i p a t i v a

Este trmino es el ms utilizado en Amrica Latina, ORLANDO FALS B O R D A en Colombia, FRANCISCO V I O ROSSI en Chile, ANTN DE SCHUTTER y m u c h o s otros en Mxico, MARCOS BRITO, etc en Venezuela, son algunos de los autores que han desarrollado las bases tericas de la investigacin participativa y han popularizado su enfo que. El Consejo Internacional de Educacin de Adultos lo asume y divulga, entre otras, una de sus principales finalidades: legitimar el saber popular frente al saber dominante.

* Doctora en Sociologa por la Escuela de Altos Estudios de la Sorbona-Universidad Rene Descarts. (1) P.L.C. Un mtodo para la investigacin-accin participativa. Madrid, Editorial Popular 1987, 127 pginas.

72 La investigacin participativa ofrece mltiples potencialidades. Sealemos algunas: * La importancia concedida a la historia: una sociologa sin historia e s sociografa, c a r e c e d e profundidad y dinamismo. * La linea liberadora q u e persigue, al estar emparentada c o n la
p e d a g o g a d e PAULO FREIR, la teologa de la liberacin de GUSTAVO

GUTIRREZ, IGNACIO ELLACURIA y tantos otros, el desarrollo liberador. * Su inters e n el nivel macro-social, ligado a la historia: movimientos populares, transformaciones colectivas. Es lgico que e n Europa (y, e n particular, e n E s p a a ) se e s c u c h e n sus interpelaciones y s e aprenda de sus praxis.

2 . - La investigacin-accin

Este trmino e s cronolgicamente anterior. T i e n e races anglosajonas y francesas. * En ingls, n o se habla de investigacin-accin sino de accininvestigacin, o "action-research". La psico-sociologa americana de
KURT LEWIN, SAL ALINSKI, CARL ROGERS, demuestra la importancia d e c i -

siva de la participacin d e grupos e individuos para la rentabilidad de terapias y c a m b i o s psicolgicos y sociales. Sin embargo, n o toda la "accin-investigacin" otorga la misma importancia a la participacin. CAROL H . WEISS explica e n la "investigacin evaluativa" ("evaluating research") q u e "la situacin ms c o m n e s la de u n a desconfiada coexistencia" entre evaluador y evaluados. Lo mismo s e deduc e d e BRIAN WAKEMAN, q u e habla d e la dificultad d e la triangulacin entre observador, profesor y alumnos e n la "accin-investigacin" para el desarrollo del personal educativo y la gestin institucional. Puede decirse, e n general, q u e u n a corriente de la accin-investigacin e n el c a m p o social, sanitario y educativo parte, efectivamente de la accin; pero n o c o l o c a a sus autores e n el centro del p r o c e s o de toma de decisiones. Obviamente, esto n o e s necesariamente as, c o m o lo prueba la corriente anteriormente citada. * Pasamos a la linea francfona. Si e n ingls la investigacin o p e rativa, evaluativa o educativa enuncia la accin e n primer lugar, e n francs la investigacin se escribe primero. Esta "recherche-action" tien e entre sus e x p o n e n t e s autores de la categora d e ALBERT MEISTER,

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G U Y ABANZINI, CHARLES DELORME y HENRI DESROCHE c o n su f a m o s o trp-

tico: explicar (la situacin y el p r o c e s o ) , aplicar (a la accin), implicar (a sus autores).

3 . - L a IAP

La IAP q u e publicamos e n el 8 7 n o tena ms ambiciones q u e la de presentar d e forma coloquial una metodologa elaborada a partir de la encuesta participante de JACQUES LEBRET, experiencias y public a c i o n e s c o n JEAN MERLO y el INODEP y trabajos c o n PAULO FRAIRE, G U Y

LE BOTERF, HENRI DESROCHE etc; igualmente fundamentales fueron las

aportaciones de IAPS ( e s decir, de gente y grupos tan concretos c o m o diversos) de varios pases de Asia, Europa y Amrica Latina. El libro fue dictado de forma demasiado apresurada ( c o m o este artculo!). Si lo citamos es p o r q u e despus h a n hablado de IAP EZEQUIEL ANDEREGG, e n una publicacin del g o b i e r n o v a s c o , MARA CRISTINA SALAZAR

y m u c h o s otros. No se trata de reivindicar la autora del ttulo: quizs existiese, sin saberlo, antes de la citada publicacin. Se trata de aclarar las propias races, c o m o solicitado para este artculo. Quizs hubiese sido m s correcto n o llamarlo "IAP" ( a partir del francs) sino "AIP". Quisiera recalcar, e n efecto, q u e n o se trata de investigar para aplicar los "descubrimientos" a la accin; sucede que se apliquen p o c o o que la investigacin y la accin recorran lneas paralelas q u e nunca lleguen a encontrarse. Se trata de la investigacin q u e realizan las p o b l a c i o n e s implicadas sobre su accin actual y la q u e deseen llevar a cabo; la a c c i n es el origen de esta investigacin participativa, la investigacin es e n s misma u n a accin de sus autores-actores. La IAP de la q u e hablamos toma de la investigacin participativa su insistencia e n la importancia de la historia: e n c a m b i o n o busca legitimar el saber popular frente al saber dominante: promueve q u e las poblaciones rescaten su saber y lo desarrollen y / o transformen. De la investigacin-accin ( o viceversa) toma la importancia de fomentar a c c i o n e s concretas de crecimiento cuanti-cualitativo. Aadamos q u e el mbito de la IAP tiene aplicaciones micro-macro en este enfoque.

74 * Puede tratarse de individuos que -investigan sobre su accin ante cedente, concomitante o subsiguiente; es la metodologa de la Universidad Cooperativa Internacional de H.DESROCHE, la UCI, para la convalidacin universitaria de experiencias innovadoras debida mente investigadas. * T a m b i n se aplica a instituciones. En la auditora social partici pada, los equipos y usuarios de una institucin o proyecto investigan sus finalidades, estructuras, mtodos, y relaciones c o n el entorno, a fin de adecuarlos y transformarlos. * Ms ampliamente, la IAP resulta til para el desarrollo de barrios, pueblos o micro regiones. Los instrumentos de accin-investigacin q u e elaboramos pue den ser tiles para estos tres niveles; sin embargo, el p r o c e s o desa rrollado se centra en el tercero.

E L - UTILIDAD D E LA IAP

La investigacin-accin participativa n o es la nica forma de inves tigacin que p u e d e ni d e b e propiciarse. Evidentemente n o tiene cabi da e n las inmensas reas d o n d e la a c c i n humana n o pesa sobre las leyes q u e las rigen, c o m o la astronoma, la qumica, las matemticas. An e n los mbitos sociales de la educacin, la salud, el desarrollo comunitario o la animacin, la IAP n o representa toda la investiga cin deseable: se refuerza y c o m p l e m e n t a c o n estudios tcnicos, esta dsticos, bibliogrficos, etc., que realicen expertos e n los diversos cam pos. Sin embargo, la IAP es un instrumento muy til. Resumamos algu nos puntos de inters:

1.- Acrecentar y contrastar conocimientos La visin e n d g e n a de las poblaciones tiene muchsimo que apor tar a los estudios e x g e n o s de los planificadores sociales: dimensio nes de la cultura oral (dice un refrn africano q u e cuando muere un viejo arde una biblioteca...), impacto de la psicologa colectiva, enfo que de las luchas cotidianas, importancia de lo cualitativo y n o slo de los datos cuantificables. El saber e n d g e n o aparece c o n ms fuer za cuando la investigacin le p e r t e n e c e

75 2 . - L a t o m a d e c o n c i e n c i a p o r las p o b l a c i o n e s d e s u r e a l i d a d : * D e los condicionamientos objetivos que viven: hay dinero o lo hay y para qu, el p u e b l o est c o n e c t a d o vialmente o aislado, leyes y decretos favorecen esto o lo otro, existe un tejido social tales caractersticas, se cuenta c o n recursos h u m a n o s cualificados ciertas materias, etc. no las de en

* T o m a de c o n c i e n c i a tambin de las p e r c e p c i o n e s subjetivas de todo lo anterior: c m o captan e interpretan los diversos sectores de la p o b l a c i n su propia situacin y la situacin general, lo que desean h a c e r o estn dispuestos a que se haga, las amenazas q u e perciben, los mitos de referencia, las aspiraciones colectivas... * T o m a de conciencia, finalmente, del destino que buscan, los resultados que desean, los desarrollos que intuyen. 3 . - El aprendizaje Una evidencia de partida: son m u c h o ms formadores (enriquecedores y profundos) los c o n o c i m i e n t o s q u e un individuo o grupo genera que los que c o n s u m e . Cuando esto se auna al factor de toma de decisiones (la participacin es poder), el m t o d o se revela muy eficaz. Un ejemplo tomado del proyecto RED de la UNESCO: pueblos campesinos de Centroamrica decidan lo que necesitaban hacer (un pozo, una cooperativa) y, para ello, lo que tenan que investigar y aprender. La IAP es un instrumento muy til para adquirir informa cin sobre la accin y m t o d o s de investigacin, de anlisis y de ani macin. 4 . - El refuerzo y la a m p l i a c i n de redes de relaciones Resulta evidente, dados los contactos que necesita y promueve la IAP. Este punto requerira por s solo un artculo ( 2 ) pues, las redes de informacin, intercambio y presin ("lobbies") son esenciales para lograr mejoras sociales.

(2) A nivel europeo, ver P. LPEZ DE CEBALLOS., Por una Europa Social: contactos y apoyos europeos, Ministerio de Asuntos Sociales, Coleccin Estudios, Madrid 1992, 334 p., pp 9-13 especialmente

76 5 - La movilizacin colectiva Esta se d e b e a dos razones: * Parte de la accin y la impulsa. *Reconstruye la historia colectiva (las races positivas y los logros de un p u e b l o o sector), c o n lo cual cataliza la toma de conciencia ( c o m o h e m o s visto) y despierta y refuerza la imaginacin colectiva hacia nuevas metas.

m.-

CARACTERSTICAS D E LA IAP

Vamos a sintetizarlas e n c i n c o apartados: 1 - Los grupos de investigacin-accin participativa (GIAP, para abreviar) son la b a s e del proceso. Puede haber una IAP sin animadores e x g e n o s (siempre hay un p r o c e s o de animacin), pero n o p u e d e haberla sin los grupos. Los citamos e n plural porque su multiplicidad y diversidad ( c o n tal de q u e puedan colaborar de alguna manera) refuerzan los proce sos de cambio y aumentan su credibilidad ante el conjunto de la pobla cin. 2- Los animadores son fundamentalmente eso: personas o, mejor equipos c a p a c e s de ayudar a cada GIAP y al conjunto a q u e e l a b o ren y persigan el hilo conductor de su accin e investigacin. Puede necesitarse el a p o y o de socilogos y otros profesionales, pero el pro c e s o requiere siempre el soporte de animadores e n d g e n o s o e x genos. 3 - El compromiso con la poblacin es indispensable. C o m o cada GIAP parte de su accin actual o potencial, si la utilizase egoistamente, el conjunto de la poblacin n o se beneficiara. Los GIAPS elaboran "cdigos" (pelculas, exposiciones, eslganes, etc.) para que la pobla cin los "descodifique" (analice) y "recodifique": tome decisiones para mejorar su calidad de vida. 4 - Niveles reales de impacto, porque la IAP se aplica a nivel de un colectivo o regin. Lanzarla e n todo un pas o pases requerira tal infraestructura q u e la burocratizara y los GIAP, y poblaciones per deran el control de sus proyectos.

77 5 - Metodologa participativa: se trata de que las poblaciones implicadas sean sujeto (en vez de objeto pasivo) del estudio sobre s mismas. Las acciones perseguidas y las investigaciones correspondientes les pertenecen. A nivel ms tcnico, aadamos que las hiptesis de investigacin son simultneamente hiptesis de accin.

IV.- UNA TIPOLOGA

Concluyamos c o n una tipologa, tomada del citado libro y modificada posteriormente. Se trata de una comparacin entre la investigacin informativa clsica, la encuesta participante de LEBRET y la IAP. C o m o toda tipologa, presenta casos construidos o arquetipos. En la prctica los tres se interpenetran: hay recogida de informacin en la encuesta participante y en la IAP, c o m o hay cierto grado de participacin en cualquier investigacin informativa. Sin embargo al cambiar las proporciones, cambian significativamente las dinmicas y los resultados. Los tipos van de m e n o r a mayor control por parte de las poblaciones sujetos de la investigacin y, tambin de m e n o r a mayor relacin de la investigacin c o n la accin y las acciones endgenas. Hay que sealar, en cambio, una posible ventaja de la encuesta participante: al ser ms directiva, se puede aplicar a regiones ms amplias. En el "sujeto" (decisorio) de las investigaciones h e m o s anotado al financiador de las mismas; podramos haberlo apuntado a la c a b e za de la lista de actores porque ya se sabe que el que paga manda, o puede mandar; aunque n o siempre lo hace.

CARACTERSTICA RELACIN CON LA ACCIN METODOLOGA

El investigador elabora y con trola todas las fases del proceso "Inutilidad *Poder para los financiadores e investigado res, ms que para la pobla cin. "Alienacin de los encuestados * Se puede reforzar el caciquismo al acrecentar el po der de los lde res naturales. * La suma de opiniones de los lderes no equivale a la de la comunidad * Cuando se van los investigadoresplanificadores, la implementacin es t en grave riesgo si los objetivos y mtodos no han sido ampliamente asumidos "Grupos inadecua dos. "Distanciamiento posterior de los grupos con res pecto al conjun to de la pobla cin. "Dificultades institulacinales, por que el financia dor esperaba que la partici pacin llevase a otro resultado Se parte de la accin actual y potencial de los grupos y de la poblacin, e investigan para llegar a una nueva accin

SUJETO Investigacin PELIGROS

Suele ponerse entre parntesis o se buscan aplicaciones despus.

OBJETO informativa

FINALIDAD

*El investigado * El financiador

La poblacin y sus proble mas.

El conocimiento por si mismo

Encuesta
Desde el inicio se busca justi ficar y refor zar la accin El investigador elabora el estudio e informa (y a veces consulta) a los lideres.

participante

* Investigadores * Lideres naturales de la pobla cin selecciona dos * Financiador

Los canales de comunicacin

Conseguir que la poblacin colabo re, o al menos no obstruya, un plan decidido en su nombre.

IAP * Gupos de inves tigacin-accin. *Animadores. *Poblacin * Financiador

* Condiciona mientos ob jetivos *Percepciones subjetivas

Concientizacin: anlisis de la realidad por la accin y dinamizacin. Activacin de la memoria, la conciencia y la imaginacin co lectivas, para una mejor cali dad de vida

Los grupos elabo ran y controlan todas las etapas con el apoyo meto dolgico de los animadores. Los re sultados se llevan a toda la pobla cin para que los analice, transforme y utilice en la accin