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de Estudios Legislativos 'SQTIRHMS .YVHMGS HIP )WXEHS Seccin Leyes

LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CAMPECHE

CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- La presente Ley tiene por objeto regular la organizacin y el funcionamiento de la Administracin Pblica del Estado de Campeche. Artculo 2.- Para el ejercicio de sus atribuciones y el despacho de los asuntos de orden administrativo que corresponden al Poder Ejecutivo, la Administracin se divide en centralizada y paraestatal. Artculo 3.- El ejercicio del Poder Ejecutivo corresponde al Gobernador del Estado, quien podr conferir sus facultades delegables a los funcionarios que estime pertinente, sin perder la posibilidad de ejercerlas directamente. Artculo 4.- El Gobernador, en ejercicio de su atribucin constitucional de representante del Estado de Campeche, podr celebrar convenios y acuerdos de coordinacin, colaboracin y dems actos afines con la Federacin, con otras Entidades Federativas, con los Municipios del Estado, con las entidades paraestatales, federales, estatales y municipales y con los organismos pblicos autnomos federales y estatales, con el objeto de favorecer el desarrollo estatal. As mismo, podr celebrar convenios de concertacin e induccin con personas fsicas y morales del sector privado, con el mismo objeto. Sin perjuicio de lo anterior los titulares de las dependencias quedan facultados para que, en representacin del Estado, suscriban convenios, contratos y dems actos jurdicos, dentro de la rbita de sus atribuciones, con la Federacin, con las dems Entidades Federativas, con los Municipios de la Entidad y con otras personas, fsicas o morales, privadas u oficiales. Artculo 5.- El ejercicio de la funcin pblica se conducir con respeto y apego a la legalidad, promoviendo el desarrollo democrtico; el respeto a los derechos humanos, el derecho de acceso a la informacin pblica, la transparencia y rendicin de cuentas en las acciones de gobierno que realicen las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal.

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Artculo 6.- El Gobernador del Estado a travs de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, centralizada y paraestatal, promover y cuidar que se cumplan los siguientes principios: I. Legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y eficacia que deben observarse en el desempeo de los empleos, cargos o comisiones del servicio pblico y en la administracin o planeacin de los recursos econmicos y bienes de que disponga el Gobierno del Estado; Actitud de servicio, compromiso, calidez en la atencin y en el trato como normas de conducta de los servidores pblicos al servicio de la comunidad; Solidaridad, trabajo de coordinacin y equipo, en el quehacer pblico diario entre todos los servidores pblicos de la Administracin Pblica del Estado; Simplificacin, agilidad, accesibilidad, economa, informacin, precisin, legalidad, transparencia e imparcialidad en los procedimientos y actos administrativos en general; Cobertura amplia, oportuna, gil y especializada de los servicios de seguridad pblica y procuracin de justicia para la proteccin de las personas, sus familias y sus bienes, sin distincin de gnero alguno; Observancia, respeto y atencin de recomendaciones por las autoridades y en general, por los servidores pblicos que ejerzan autoridad local en el Estado, respecto de los derechos humanos que establece el orden jurdico mexicano; La autodeterminacin, libertad y respeto a la dignidad de las mujeres; la no discriminacin; el pluralismo social y la multiculturalidad; la equidad de gnero y la atencin a los grupos vulnerables; La participacin organizada, responsable y activa de la sociedad en la definicin de polticas e implementacin de acciones en el quehacer de la vida pblica; La conjugacin de acciones de desarrollo con polticas y normas que garanticen la sustentabilidad y la proteccin al medio ambiente; y La juridicidad de los actos de gobierno, la revisin y adecuacin de la organizacin de la administracin, la programacin de su gasto y el control de su ejercicio.

II. III. IV. V. VI.

VII. VIII. IX. X.

Artculo 7.- El Gobernador del Estado podr formar comisiones de ciudadanos para asuntos de inters pblico como cuerpos temporales no gubernamentales, a efecto de permitir la libre expresin de opiniones y recomendaciones de la sociedad respecto del mejoramiento de la administracin pblica. Para los mismos efectos, tambin podr formar comisiones mixtas integradas por particulares, personas fsicas o morales, y titulares o representantes de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, cuyo funcionamiento se regir por las disposiciones del Acuerdo que las cree; e invitar a formar parte de las

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mismas a representantes de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal y/o de los Gobiernos de los Municipios del Estado. Artculo 8.- El Gobernador del Estado expedir los acuerdos, lineamientos, rdenes, reglamentos, circulares y dems disposiciones administrativas de carcter general que conformen y regulen la operacin de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal. En el reglamento interior de cada una de las dependencias y entidades, se determinarn las atribuciones de sus unidades administrativas, as como la forma en que los titulares podrn ser suplidos en sus ausencias, entre otros aspectos administrativos. Artculo 9.- El Gobernador del Estado es libre de nombrar y remover a los servidores pblicos de la administracin pblica estatal, con las salvedades que establezcan las leyes relativas. El Gobernador del Estado est facultado para conceder licencia a los titulares de las dependencias a las que se refiere el artculo 16 y designar a quien deba sustituirlos en casos de ausencias temporales o accidentales. En caso de renuncia o remocin del titular de alguna dependencia, el Gobernador nombrar al nuevo titular o, en su caso, designar al servidor pblico que con carcter de Encargado del Despacho lo sustituya, hasta en tanto proceda al nombramiento del nuevo titular. El servidor pblico que sea designado con carcter de Encargado del Despacho, tendr las mismas facultades que esta Ley u otras leyes y el respectivo Reglamento Interior otorgan a su titular. Artculo 10.- Al frente de cada dependencia habr un titular quien, para el despacho de los asuntos de su competencia, se auxiliar con el cuerpo de servidores pblicos previsto en las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. Artculo 11.- Para ser titular de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, se requiere ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en ejercicio de sus derechos, salvo los casos previstos en la Constitucin Poltica del Estado de Campeche y sus leyes secundarias. Para ser Procurador General de Justicia del Estado se deben cumplir los requisitos establecidos en los artculos 75 y 79 de la Constitucin Poltica del Estado de Campeche. Artculo 12.- Corresponde originalmente a los titulares de las dependencias la representacin legtima de ellas, as como el trmite y resolucin de los asuntos de su competencia, pero para la mejor organizacin del trabajo podrn delegar en los servidores pblicos que les estn subordinados jerrquicamente cualesquiera de sus facultades, excepto aquellas que por disposicin legal o reglamentaria, deban ser

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ejercidas precisamente por dichos titulares. En los procedimientos contenciosos o no contenciosos, judiciales o administrativos, la representacin de esos titulares estar a cargo del titular de su respectiva oficina de asuntos jurdicos o representantes legales en los trminos de las disposiciones aplicables. Los titulares de las dependencias quedan facultados para expedir certificaciones de los documentos y expedientes relativos a los asuntos de su competencia o de sus unidades administrativas que tengan bajo su adscripcin. En caso de ausencia, esta facultad podr ejercerla el servidor pblico de la jerarqua inmediata inferior competente en el asunto; sin perjuicio de lo que, en su caso, establezcan los reglamentos interiores
Nota: segundo prrafo adicionado mediante decreto No. 66 de la LX Legislatura publicado en el P.O. No. 4659 de fecha 22/diciembre/2010.

Artculo 13.- Las dependencias y entidades del Ejecutivo Estatal debern planear, programar, coordinar y ejecutar sus actividades conforme a las polticas y lineamientos que para el caso dicte el Gobernador del Estado. Articulo 14.- Los acuerdos, lineamientos, rdenes, reglamentos, circulares y dems disposiciones administrativas de carcter general que expida el Gobernador debern, para su validez y observancia, estar refrendados por el titular o titulares de las dependencias a que el asunto corresponda. Tratndose de los decretos promulgatorios de las leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado, slo se requerir el refrendo del titular de la Secretara de Gobierno. Artculo 15.- Para que los acuerdos, lineamientos, rdenes, reglamentos, circulares y dems disposiciones administrativas de carcter general obliguen, debern ser publicados en el Peridico Oficial del Estado. CAPTULO SEGUNDO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA CENTRALIZADA Artculo 16.- En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los asuntos administrativos, el Poder Ejecutivo del Estado contar con las siguientes Dependencias: I. II. III. IV. V. VI. VII. Secretara de Gobierno; Secretara de Desarrollo Social y Regional; Secretara de Finanzas; Secretara de la Contralora; Secretara de Desarrollo Industrial y Comercial; Secretara de Desarrollo Rural; Secretara de Pesca y Acuacultura;

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VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.

Secretara de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable; Secretara de Educacin; Secretara de Cultura; Secretara de Salud; Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas; Secretara de Turismo; Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad; Secretara de Administracin e Innovacin Gubernamental; Procuradura General de Justicia; y Consejera Jurdica del Gobernador.

Artculo 17.- Las dependencias a que se refiere el artculo anterior, integran la administracin pblica centralizada, con igualdad de rango y, para los efectos a que se contrae el artculo 13 de la presente ley, podrn celebrar convenios entre s y con las entidades paraestatales. Articulo 18.- El Gobernador del Estado est facultado para crear los gabinetes especializados que estime convenientes para la buena marcha de la administracin pblica. Los gabinetes especializados son instancias gubernamentales de coordinacin que evalan, proponen y definen la poltica del Gobierno Estatal en materias que son de la competencia concurrente de varias dependencias o entidades de la administracin pblica. Para su funcionamiento, cada gabinete especializado contar con un Secretario Tcnico, y sus atribuciones, as como su estructura, sern las que determine el o los acuerdos que al efecto emita el Gobernador del Estado. Las reuniones de los gabinetes especializados, sern convocadas por el Gobernador del Estado, o previa instruccin de ste, por el Secretario Tcnico. Los acuerdos que dicte el Ejecutivo Estatal en el seno de los gabinetes especializados tendrn el carcter de prioritarios en la operacin general de cada una de las dependencias y entidades que los conformen. Artculo 19.- El Gobernador del Estado est facultado para crear, suprimir o fusionar, a travs de la emisin de acuerdos y disposiciones reglamentarias de esta Ley, subsecretaras, direcciones, subdirecciones, departamentos, oficinas y otras unidades administrativas cuando fuere necesario por requerirlo la buena marcha de la administracin pblica.

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Artculo 20.- El Gobernador del Estado tiene facultades para crear rganos administrativos desconcentrados, que subordinar jerrquicamente a la dependencia que corresponda, as como para dictar su desaparicin cuando as lo estime conveniente. Artculo 21.- Las dependencias de la Administracin Pblica Estatal enviarn a la Consejera Jurdica del Gobernador, para su revisin, los proyectos de iniciativas de leyes o decretos a ser sometidos al Congreso del Estado, por lo menos con un mes de anticipacin a la fecha en que se pretendan presentar, salvo en los casos de las iniciativas de las Leyes de Ingresos y de Presupuesto de Egresos del Estado, y en aquellos otros de notoria urgencia a juicio del Gobernador. Estos ltimos sern sometidos al Titular del Poder Ejecutivo del Estado por conducto de la Consejera Jurdica del Gobernador para su consideracin y firma. Artculo 22.- Los reglamentos, acuerdos y resoluciones de carcter administrativo y dems instrumentos jurdicos sern enviados por las dependencias de la Administracin Pblica del Estado a la Consejera Jurdica del Gobernador para su revisin, por lo menos con un mes de anticipacin a la fecha en que se pretendan publicar. Artculo 23.- Una vez revisados los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos de su competencia, conforme a los artculos 22 y 23 de este ordenamiento, las dependencias los enviarn, con el visto bueno de la Consejera Jurdica del Gobernador, a la Secretara de Gobierno para su trmite correspondiente. Artculo 24.- El Gobernador del Estado determinar cules dependencias de la administracin pblica estatal deben coordinarse con las dependencias del gobierno federal y de los gobiernos municipales, para el cumplimiento de los propsitos del Ejecutivo Estatal. Artculo 25.- La Secretara de Gobierno tiene a su cargo: I. II. III. IV. V. VI. Conducir las relaciones del Poder Ejecutivo con los Poderes Legislativo y Judicial; con los Ayuntamientos de la Entidad; con los Poderes de la Unin y con los Gobiernos de los dems Estados de la Repblica; Conducir por delegacin del Ejecutivo los asuntos de orden poltico interno; Propiciar y fomentar el desarrollo poltico de la sociedad estatal; Garantizar el estado de derecho y el disfrute de las garantas individuales, con el objeto de mantener la paz, la seguridad y el orden pblico en la Entidad; Enviar a la Legislatura del Estado las iniciativas de leyes y decretos, y vigilar el cumplimiento y aplicacin de los preceptos constitucionales por parte de las autoridades del Ejecutivo del Estado; Suscribir en unin del Gobernador todas las iniciativas de ley o decreto y refrendar todos los decretos promulgatorios;

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Ejercer las atribuciones que las leyes y convenios le asignen al Ejecutivo del Estado en asuntos laborales, agrarios y limtrofes del Estado y sus Municipios; VIII. Proponer y conducir la agenda de asuntos de inters comn con los Estados de la regin peninsular; IX. Formular, fomentar, coordinar y ejecutar polticas y programas en materia laboral en el Estado de Campeche, tendientes a la proteccin y mejoramiento de las condiciones laborales de los trabajadores; X. Tramitar solicitudes de extradicin, amnista, indulto, libertad anticipada y traslado de reos; XI. Registrar y controlar autgrafos, para estar en aptitud de legalizar y certificar las firmas de los funcionarios estatales, municipales y de aquellos a quienes est encomendada la fe pblica; XII. Intervenir, en los trminos de las leyes relativas en asuntos referentes a cultos religiosos; detonantes; pirotecnia; portacin de armas; loteras, rifas y juegos prohibidos; migracin; prevencin y combate y extincin de catstrofes pblicas; y campaas contra el narcotrfico; XIII. Tramitar y ejecutar los acuerdos del Gobernador relativos a expropiacin, ocupacin temporal, servidumbre administrativa y limitacin de dominio en los casos de utilidad pblica, de acuerdo con la legislacin vigente; XIV. Formular y coordinar la poltica del servicio de transporte pblico en el Estado. XV. Establecer los lineamientos para la determinacin de las tarifas de los servicios de transporte pblico de pasajeros y de carga en general, sujetos a permisos o autorizaciones del gobierno estatal; XVI. Integrar los expedientes relativos a los nombramientos de notarios pblicos que expide el Ejecutivo; inspeccionar su ejercicio y llevar el libro de registro y archivo general de las notaras del Estado; XVII. Tramitar lo referente a nombramientos, confirmaciones y destituciones de los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y destituciones de los jueces de primera instancia, en los trminos de los artculos 78, 81 y 86 de la Constitucin Poltica del Estado; as como lo relativo a nombramientos, remociones, licencias, y renuncias de los titulares de las Juntas Locales y el Tribunal de Conciliacin y Arbitraje, as como de todo tribunal administrativo estatal y mantener actualizada la informacin sobre los atributos personales de los servidores judiciales cuyo nombramiento y confirmacin corresponda al Ejecutivo Estatal; XVIII. Otorgar a las autoridades judiciales el auxilio que soliciten para el cumplimiento de sus funciones; XIX. Expedir, previo acuerdo del Gobernador, licencias, autorizaciones, concesiones y permisos, cuando su otorgamiento no est atribuido expresamente a otras dependencias del Ejecutivo;

VII.

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XX. XXI.

XXII. XXIII. XXIV. XXV. XXVI. XXVII.

Tramitar los recursos administrativos que corresponda atender al Gobernador del Estado, cuando no sea de especfico y exclusivo conocimiento de otra dependencia; Conducir y coordinar el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia de Registro del Estado Civil, Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio, Servicio Pblico de Asistencia Jurdica Gratuita; legalizaciones y exhortos; Organizar y administrar el Archivo General del Estado; Controlar y vigilar la publicacin del Peridico Oficial del Estado y administrar los Talleres Grficos del Gobierno del Estado; Compilar toda la legislacin vigente e histrica del Estado; Someter a consideracin y resolucin del Gobernador cualquier duda sobre la competencia de las dependencias estatales incluidas en esta Ley; Ejercer como encargado del despacho del Poder Ejecutivo en ausencia del Gobernador, en el marco de la legislacin vigente; Las dems atribuciones que sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.

Artculo 26.- La Secretara de Desarrollo Social y Regional tiene a su cargo: I. Formular, conducir y evaluar la poltica estatal de desarrollo humano, en sus vertientes de desarrollo y bienestar familiar, comunitario y regional; combate a la pobreza extrema y asistencia social a personas con discapacidad, nios, mujeres, jvenes y adultos mayores en condiciones de marginacin y vulnerabilidad; Coordinar y supervisar los programas sociales del gobierno federal que se apliquen en el Estado de Campeche, en el mbito de su competencia, ajustndose a los convenios que se suscriban al respecto; Disear e implementar polticas pblicas para combatir la pobreza, la marginacin y mejorar los ndices de desarrollo humano; Promover, coordinar y ejecutar programas que contribuyan a combatir la pobreza, igualar el acceso a las oportunidades de desarrollo y a generar mejores condiciones de vida para la poblacin en situacin de marginacin y atraso, con la participacin de los tres rdenes de gobierno y de los sectores social y privado; Contribuir, en coordinacin con las dems dependencias estatales y los gobiernos municipales, en el mejoramiento de las condiciones alimenticias de la poblacin marginada y desprotegida; Fortalecer la organizacin social, coordinando y promoviendo la participacin directa de la comunidad en proyectos e inversiones productivas y de bienestar social; Alentar la participacin y consulta de las comunidades y organizaciones de la sociedad civil, para la toma de decisiones y acciones conjuntas entre el gobierno y la comunidad;

II. III. IV.

V. VI. VII.

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VIII.

Coordinarse con las instancias generadoras de informacin, a efecto de contar con los elementos para planear y tomar decisiones, as como para elaborar programas de desarrollo humano, combate a la pobreza y asistencia social; IX. Disear la estrategia, los programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de la zona fronteriza con Guatemala y Belice, as como las reas limtrofes con los estados vecinos de la Entidad, con el objeto de hacer de stas, zonas y reas seguras, productivas, humanas y solidarias; X. Normar, conducir y ejecutar polticas pblicas que fortalezcan la coordinacin institucional con los tres rdenes de gobierno para la implementacin de programas, proyectos y acciones orientadas al desarrollo de los pueblos mayas y de otras etnias, con la participacin de stos; XI. Promover la equidad de gnero en la poltica social; XII. Coordinar y dirigir la participacin del Estado en los programas sociales de coinversin con la Federacin y con los Municipios; XIII. Gestionar y promover la atraccin de recursos que aporten los organismos nacionales e internacionales y las organizaciones no gubernamentales, para constituir fondos de coinversin social que apoyen el desarrollo de los programas en beneficio de los grupos ms vulnerables de la Entidad; XIV. Normar, promover y vigilar el crecimiento equilibrado de las diversas comunidades y centros de poblacin de la Entidad; XV. Coordinarse con el Instituto de la Vivienda del Estado de Campeche para la definicin de la poltica estatal, programas y acciones en materia de vivienda, observando las disposiciones legales y reglamentarias en materia de uso de suelos, construccin, desarrollo urbano y servicios pblicos, considerando la disponibilidad de agua que determinen la Comisin Nacional del Agua y la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Estado; XVI. Establecer y coordinar el Sistema Estatal de Asistencia Social y supervisar las instituciones de asistencia social, as como promover la prestacin profesional que tienda a desarrollar y mejorar los servicios asistenciales; XVII. Promover y difundir las polticas y programas relativos a la asistencia social pblica y privada, a travs de los rganos que encabezan el Sistema Estatal de Asistencia Social; XVIII. Coadyuvar en el desempeo de las instituciones estatales de asistencia social y beneficencia pblica, as como de las instituciones de beneficencia privada, coordinadas por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Campeche, a fin de que cumplan con los propsitos para los que fueron creados; XIX. Concertar acciones y convenios con el sector privado, para la prestacin y promocin de los servicios de asistencia social; XX. Coordinar a travs de los convenios celebrados con los Municipios, la prestacin y promocin de los servicios de asistencia social, as como fomentar y apoyar la creacin de los centros de desarrollo comunitarios para este fin;

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XXI. XXII.

Fomentar y dirigir la prctica del deporte en el Estado; as como la participacin y representacin de la Entidad en juegos deportivos de carcter nacional e internacional; y Las dems atribuciones que sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.

Artculo 27.- La Secretara de Finanzas tiene a su cargo: I. II. Proyectar y calcular los ingresos del Estado, considerando las necesidades del gasto pblico estatal, la utilizacin razonable del crdito pblico y el saneamiento de las finanzas pblicas del Estado; Elaborar y proponer al Ejecutivo los proyectos de leyes, reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter general que se requieran para la planeacin, programacin, presupuestacin y evaluacin de la actividad econmica, fiscal, tributaria y financiera del Estado; Tramitar y resolver los recursos administrativos en la esfera de su competencia e intervenir en toda controversia, procedimiento o juicio de carcter fiscal, estatal o federal, que se ventile ante cualquier autoridad cuando tenga inters la Hacienda Pblica del Estado; Establecer y revisar los precios y tarifas de los bienes y servicios de la Administracin Pblica Estatal, o bien sentar las bases para fijarlos con la participacin de las dependencias y entidades estatales que correspondan; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y contractuales de carcter fiscal, hacendario y dems de su ramo, aplicables en el Estado; Recaudar y administrar los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y dems ingresos que correspondan al Estado en los trminos de las leyes respectivas; Administrar, comprobar, determinar, recaudar y cobrar ingresos federales, as como ejercer las facultades conferidas en los convenios y sus anexos en materia fiscal federal que haya celebrado o celebre el Estado con la Federacin, a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y, en su caso, con los Municipios; Ordenar y practicar visitas domiciliarias, auditoras, revisiones, inspecciones, actos de vigilancia, verificaciones, requerimientos de informacin y documentacin, y dems actos que establezcan las disposiciones fiscales, tanto estatales como federales convenidas, para comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes, responsables solidarios, terceros con ellos relacionados y dems obligados; Determinar, liquidar las contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios correspondientes e imponer las multas o sanciones administrativas que procedan por infracciones a las disposiciones fiscales y, ejercer cuando proceda, la facultad de condonacin de multas, conforme a las leyes y reglamentos respectivos;

III.

IV. V. VI. VII.

VIII.

IX.

10

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X.

XI. XII. XIII.

XIV.

XV.

XVI. XVII. XVIII.

XIX.

Emitir y notificar las resoluciones que determinen crditos fiscales, citatorios, requerimientos, solicitud de informes y otros actos administrativos, as como llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecucin en los trminos de las leyes y convenios vigentes; Conceder prrrogas y autorizaciones para el pago en parcialidades de los crditos fiscales conforme a las leyes respectivas; Mantener actualizado, el Padrn Estatal de Contribuyentes; Requerir y exigir a los particulares la presentacin de declaraciones, avisos, manifestaciones y dems documentos a que obliguen las disposiciones fiscales, cuando los obligados no lo hagan en los plazos respectivos y, simultnea o sucesivamente, hacer efectiva una cantidad igual a la determinada en la ltima o en cualquiera de las seis ltimas declaraciones de que se trate, o la que resulte de la determinada por la autoridad; practicar el embargo precautorio en bienes o en la negociacin del contribuyente; asimismo, requerir a los contribuyentes la rectificacin de errores u omisiones contenidos en las declaraciones, solicitudes, avisos, y dems documentos, y dejar sin efectos los avisos presentados cuando al revisarse o verificarse no correspondan a lo manifestado; Resolver las consultas, respecto a dudas que se susciten con motivo de la interpretacin y aplicacin de las disposiciones fiscales, formuladas por las autoridades federales, estatales, municipales y los particulares respecto a casos concretos; as como las solicitudes que presenten dichos particulares respecto a las autorizaciones previstas en las citadas disposiciones; y prestar a los contribuyentes el servicio de orientacin y de asistencia en el cumplimiento de las obligaciones fiscales tanto en materia estatal como federal, en este ltimo caso, conforme al convenio respectivo celebrado entre el Estado y la Federacin; Ejercitar todos los derechos que correspondan al Estado, en el caso de las garantas que se otorguen a favor de ste, procediendo a su legal cobro previa solicitud por escrito que le haga la dependencia, entidad, rgano o autoridad que corresponda; Dictar la normatividad necesaria para el control, supervisin, vigilancia y evaluacin de las actividades de sus oficinas recaudadoras, locales y forneas; Formular la cuenta pblica anual de la Hacienda Estatal, incluyendo la glosa de los ingresos y egresos del Estado; as como mantener las relaciones institucionales con la Auditoria Superior del Estado; Dictar las normas relacionadas con la administracin de fondos y valores de las dependencias y fideicomisos del Estado, as como custodiar los documentos que constituyen valores, acciones y dems derechos que forman parte del patrimonio del Estado; Cuidar que los empleados que administren fondos del Estado otorguen fianza suficiente para garantizar la aplicacin adecuada en los trminos

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establecidos en la Ley Reglamentaria del Capitulo XVII de la Constitucin Poltica del Estado de Campeche; XX. Integrar el programa general del gasto pblico y el anteproyecto de Presupuesto de Egresos, en coordinacin con la Secretara de Coordinacin, y presentarlo a la consideracin del Gobernador del Estado; XXI. Establecer las normas y conducir las polticas para el diseo e implementacin de la programacin-presupuestacin, as como evaluar la ejecucin del Presupuesto de Egresos del Estado, y de los organismos descentralizados; XXII. Autorizar, conjuntamente con la Secretara de Administracin e Innovacin Gubernamental, en el mbito de sus respectivas competencias, las estructuras orgnicas y ocupacionales de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y sus modificaciones; XXIII. Evaluar los programas operativos anuales de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, e impulsar el establecimiento de indicadores de gestin y de resultados; XXIV. Participar en la Comisin Intersecretarial Gasto-Financiamiento para determinar los lineamientos a que deben sujetarse las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, respecto de las disponibilidades financieras con que cuenten durante el ejercicio presupuestal; XXV. Emitir conjuntamente con la Secretara de la Contralora, los catlogos de cuenta para la contabilidad del gasto pblico; XXVI. Formular mensualmente el estado de origen y aplicacin de los recursos, as como los dems estados financieros que permitan conocer puntualmente el estado que guarda la hacienda pblica estatal; XXVII. Revisar las operaciones que se hayan realizado con los recursos econmicos del Estado, aplicando para tal efecto los sistemas de contabilidad gubernamental; XXVIII. Analizar la disponibilidad presupuestaria a efecto de ministrar los recursos para los programas de inversin de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, de conformidad con la Ley de Presupuesto de Egresos; XXIX. Calendarizar y efectuar transferencias, ministraciones y pagos con base en los programas y presupuestos autorizados; XXX. Analizar y autorizar las modificaciones y transferencias programticas y presupuestales conforme a la normatividad que se emita al respecto; XXXI. Llevar el Registro nico Estatal de Deuda Pblica y dirigir su negociacin y control, y ejercer las facultades que le confiera la ley estatal en la materia; XXXII. Suscribir, previo acuerdo del Ejecutivo, contratos y ttulos de crdito en representacin del Estado; XXXIII. Proponer al Gobernador del Estado la cancelacin de cuentas y crditos incobrables, as como el otorgamiento de subsidios fiscales en los casos en que proceda;

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XXXIV. Estimar y dar a conocer a los diversos ramos que conforman la Administracin Pblica Estatal, el monto global y calendarizacin provisional del presupuesto para el siguiente ejercicio fiscal, a fin de posibilitar las atribuciones de esta Secretara en materia de programacinpresupuestacin, previo acuerdo con la Secretara de Coordinacin; XXXV. Prestar a los municipios, cuando as se lo soliciten, la asesora y el apoyo tcnico necesarios en materia hacendaria; y XXXVI. Las dems atribuciones que sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado. Artculo 28.- La Secretara de la Contralora tiene a su cargo: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Planear, organizar y coordinar el Sistema Estatal de Supervisin, Control y Evaluacin Gubernamental; Fiscalizar el ejercicio del gasto pblico estatal y su correspondencia con el presupuesto de egresos; Expedir las normas que regulen los sistemas y procedimientos de control de la Administracin Pblica Estatal, y requerir, cuando sea necesario, la instrumentacin de normas complementarias; Vigilar el cumplimiento de las normas de control y coordinar a los rganos Internos de Control de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal; Establecer la normatividad para la realizacin de auditoras y evaluaciones a dependencias, entidades y fideicomisos; Ordenar y practicar auditoras y evaluaciones a las dependencias, entidades y fideicomisos del gobierno estatal para promover y verificar la transparencia en el cumplimiento de sus funciones y atribuciones; Verificar el cumplimiento de las disposiciones en materia de planeacin, presupuestacin, ingresos, financiamiento, inversin, deuda, patrimonio y fondos y valores de propiedad, o al resguardo del gobierno estatal; Designar y remover con las salvedades que establezcan las leyes relativas, a los titulares y dems personal de los rganos Internos de Control de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal; titulares y personal que le estarn presupuestal y orgnicamente adscritos, as como tambin, a los comisarios en los rganos de gobierno o vigilancia de las entidades de la administracin pblica paraestatal, cuyas atribuciones se determinarn en la correspondiente reglamentacin; Proponer y designar auditores externos para fiscalizar a las entidades del sector paraestatal y a todos aquellos organismos que ejerzan recursos pblicos; Vigilar e inspeccionar los sistemas de registro y contabilidad, contratacin de obra pblica, servicios, adquisiciones, arrendamientos, conservacin, uso y destino, afectacin, enajenacin y baja de bienes y recursos materiales, as

IX. X.

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como los sistemas de contratacin y pago de personal de la Administracin Pblica del Estado; XI. Vigilar la debida aplicacin de los recursos federales y estatales que ejerzan las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, as como los que ejerzan los Ayuntamientos, conforme a lo estipulado en los acuerdos y convenios respectivos; XII. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas por proveedores y contratistas con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal; XIII. Fomentar la participacin organizada de la sociedad civil en actividades relacionadas con los procesos de contralora social; XIV. Coordinarse con la Auditoria Superior del Estado para la estandarizacin de criterios y compatibilizacin de mecanismos de control y evaluacin, para el mejor cumplimiento de sus atribuciones; XV. Recibir y registrar las declaraciones patrimoniales de los servidores pblicos de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal en los trminos previstos en la Ley Reglamentaria del Captulo XVII de la Constitucin Poltica del Estado de Campeche; XVI. Entregar un informe anual al Gobernador del Estado y, en los trminos de los acuerdos y convenios vigentes, a la Secretara de la Funcin Pblica de la Federacin, sobre los resultados de las auditoras realizadas; XVII. Atender, canalizar y dar seguimiento a las quejas y denuncias que presenten los particulares sobre contratos, convenios y acuerdos que celebren con la Administracin Pblica Estatal; XVIII. Dictar las normas internas de la Secretara y vigilar su cumplimiento y, en su caso, aplicar las medidas correctivas, y, de ser necesario, hacer las denuncias o acusaciones que correspondan; XIX. Identificar, investigar y determinar, por s o por conducto de los respectivos rganos Internos de Control, las responsabilidades en que incurran los servidores pblicos de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, derivadas del incumplimiento de las obligaciones que les impone la Ley Reglamentaria del Captulo XVII de la Constitucin Poltica del Estado de Campeche e imponerles las sanciones previstas en dicha ley y, en su caso, formular las respectivas denuncias o querellas ante la autoridad ministerial; XX. Verificar las actas de entrega-recepcin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal; XXI. A peticin expresa, brindar apoyo tcnico a las autoridades municipales; XXII. Impulsar y coordinar las acciones de transparencia y acceso a la informacin pblica de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal; y XXIII. Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.

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Artculo 29.- La Secretara de Desarrollo Industrial y Comercial tiene a su cargo: I. Formular, dirigir, aplicar, coordinar y controlar en trminos de las leyes de la materia, las polticas, programas y proyectos estratgicos para el desarrollo de las actividades industriales, mineras, artesanales, comerciales y de abasto, y promover estas actividades al comercio exterior; Estimular las actividades productivas encaminadas a la organizacin social para el trabajo y el autoempleo, mediante acciones de capacitacin, asesora y financiamiento; Promover y apoyar el desarrollo de una cultura laboral basada en la calidad y la productividad; Promover nuevos esquemas de financiamiento para el desarrollo del Estado, concertando acciones con el sector privado para elevar la calidad, productividad y competitividad de la micro, pequea y mediana empresa en apoyo a la planta productiva generadora de empleos; Promover y fomentar la atraccin de inversiones y conversiones nacionales y extranjeras, con el fin de ampliar la planta productiva en la Entidad; Participar de manera conjunta con las autoridades educativas del Estado y del sector privado, a fin de coordinar la vinculacin de las empresas con las distintas instituciones de educacin media-superior, superior e investigacin cientfica y tecnolgica, para llevar a cabo programas y proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico, que fortalezcan al sector productivo de la Entidad; Organizar eventos en el Estado con alcance regional, nacional e internacional en los que se promuevan productos industriales, artesanales, pesqueros, agrcolas, ganaderos y tursticos de Campeche; as como intervenir en foros regionales, nacionales e internacionales con fines promocionales; Coordinarse con las instancias correspondientes de los gobiernos federal y municipal en la ejecucin del Programa Integral de Desregulacin Econmica y Simplificacin Administrativa en apoyo a la actividad industrial, comercial y de servicios; Participar en la integracin y funcionamiento del Consejo Consultivo Estatal de Capacitacin y Adiestramiento y de la Comisin Consultiva de Seguridad e Higiene en el Trabajo; Elaborar y ejecutar programas de capacitacin de la fuerza laboral en el Estado; y vigilar el cumplimiento de las normas relativas a la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores; Formular y ejecutar el programa estatal de empleo; as como organizar y operar el servicio nacional de empleo en el Estado; Promover y fomentar la coordinacin de las dependencias y organismos de los sectores pblico y privado para fortalecer, ampliar y consolidar la infraestructura fsica necesaria para el desarrollo industrial y comercial del Estado;

II. III. IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX. X. XI. XII.

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XIII.

Promover e incentivar el desarrollo industrial y comercial, mediante la difusin y aplicacin de la Ley para el Fomento de las Actividades Econmicas y Empresariales en el Estado de Campeche y dems disposiciones jurdicas aplicables; XIV. Establecer esquemas de participacin entre el sector pblico, privado y social a fin de concurrir, de manera armnica, en las propuestas de financiamiento para el desarrollo de proyectos productivos; XV. Coordinar las relaciones y agenda con Petrleos Mexicanos; XVI. Gestionar ante la paraestatal Petrleos Mexicanos, diversas acciones para que dentro de su programa de obras de infraestructura se apoyen los proyectos productivos alternos inducidos por el Gobierno del Estado y los sectores privado y social; XVII. Emitir los lineamientos para que las actividades a cargo de los organismos sectorizados a la dependencia, contribuyan y sean congruentes con las polticas trazadas en materia de desarrollo econmico; XVIII. Intervenir, conforme a la normatividad aplicable al caso, en los actos y actividades de los fideicomisos creados por el Estado en apoyo a las micro, pequeas y medianas empresas, as como en apoyo a las dems actividades empresariales, comerciales o industriales de personas fsicas o morales que sean sujetas de los beneficios que otorgan esos fideicomisos, cuidando la adecuada administracin y aplicacin de los recursos financieros bajo su resguardo; XIX. Proponer y fomentar el establecimiento de infraestructura, parques industriales, centrales comerciales y centros de capacitacin de personal; XX. Participar en el marco de sus atribuciones, en las Comisiones Intersecretariales en las que se analicen temas en materia de poltica econmica, acorde a la realidad del Estado y en congruencia con la poltica nacional en materia de gasto e inversin; XXI. Promocionar, desarrollar y coordinar proyectos de produccin de biocombustibles y de generacin de otras fuentes de energa alternativa; y XXII. Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado. Artculo 30.- La Secretara de Desarrollo Rural tiene a su cargo: I. II. Formular, supervisar, controlar y evaluar los programas de desarrollo agrcola, ganadero, hidrulico y agroindustrial, as como la atencin y solucin de los problemas rurales del Estado; Promover la redefinicin de la relacin entre el Estado, los productores del campo y la sociedad rural en general, a partir de los principios de respeto y corresponsabilidad en apoyo a las iniciativas de los productores, bajo compromisos compartidos;

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III. IV. V.

VI.

VII.

VIII. IX.

X. XI. XII.

XIII.

Promover la modernizacin del sector mediante el apoyo a las iniciativas de los productores y el fomento de la inversin social y privada en proyectos conjuntos de asociacin y coinversin; Planear la expansin, mejoramiento y tecnificacin de las actividades relacionadas con la produccin agrcola y ganadera; Impulsar la organizacin, asistencia tcnica y capacitacin de productores, la investigacin cientfica y los programas de sanidad vegetal y animal, en coordinacin con las autoridades federales, y en su caso, municipales, con apego a las leyes, reglamentos y convenios en vigor; Realizar, con la participacin que corresponda a las Secretaras de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable y de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, estudios y proyectos de construccin y reconstruccin de la infraestructura hidrulica estatal para el fomento de las actividades agropecuarias y realizar, directamente o por contrato, las obras correspondientes; Apoyar, en coordinacin con la Secretara de Desarrollo Industrial y Comercial, la industrializacin y comercializacin de productos agropecuarios y ofrecer a los productores servicios de informacin sobre mercados y precios y de orientacin sobre procedimientos administrativos para la comercializacin y la exportacin; Apoyar la suficiente y oportuna distribucin, dotacin y venta de insumos que se requieran para hacer eficiente la produccin rural; Promover y apoyar, ante las autoridades competentes, el otorgamiento de crdito, financiamiento y aseguramiento de proyectos productivos, mediante el establecimiento y operacin de instrumentos jurdicos y econmicos, as como el otorgamiento de los estmulos fiscales necesarios para el ptimo aprovechamiento y desarrollo sustentable agrcola y ganadero, as como promover y gestionar, en coordinacin con las autoridades federales competentes, el flujo de recursos financieros de organismos internacionales hacia proyectos que apoyen el desarrollo del sector rural en el Estado; Administrar la maquinaria y equipo agrcola de la propiedad o en posesin del Estado; realizar obras de desarrollo rural y proporcionar servicios de preparacin de tierras para su explotacin agrcola y pecuaria; Promover y organizar congresos, foros, ferias, exposiciones y concursos agrcolas, ganaderos, agroindustriales y forestales en el Estado y participar en eventos similares de carcter nacional e internacional, Participar, en coordinacin con la Secretara de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable, en la conservacin de los suelos agrcolas, pastizales y bosques, mediante la aplicacin de tcnicas y procedimientos conducentes y, en lo general, coadyuvar con las autoridades competentes en la atencin y solucin de los asuntos agrarios; y Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.

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Artculo 31.- La Secretara de Pesca y Acuacultura tiene a su cargo: I. II. III. IV. Formular, supervisar, controlar y evaluar los programas de desarrollo pesquero y acucola de la Entidad, con apego a las leyes, reglamentos y acuerdos en vigor; Promover la modernizacin del sector, el flujo de inversiones nacional y extranjera, y el apoyo financiero de la actividad; Proponer y participar en la concertacin de programas y de acciones con el gobierno federal, en particular en materia de regulacin y desarrollo pesquero; Proponer proyectos de coordinacin y desregulacin administrativa de la actividad y promover la regulacin corresponsable de la explotacin de los recursos pesqueros, con los sectores social y privado y con las autoridades federales competentes; Proponer y ejecutar programas de capacitacin y organizacin de los productores y promover la asociacin entre los diferentes sectores, en proyectos de coinversin, de conformidad con las leyes y reglamentos vigentes; Coadyuvar con las autoridades federales en la vigilancia y el cumplimiento de las leyes, normas y programas relacionados con la pesca y la acuacultura y, en su caso, imponer las sanciones que procedan, dentro del mbito de su competencia legal; Proponer y, en su caso, llevar a cabo programas de capacitacin, desarrollo y modernizacin de la pesca riberea que contribuyan a mejorar el nivel socioeconmico de los pescadores; Estudiar, promover y ejecutar proyectos de acuacultura en beneficio del desarrollo integral de las comunidades campesinas; y coordinarse con los Ayuntamientos a fin de propiciar la inversin municipal en el ramo de la pesca y acuacultura; Promover la acuacultura altamente tecnificada, iniciar el desarrollo de la tecnologa apropiada para la entidad, y fomentar la inversin nacional y extranjera en este tipo de actividad; Promover, en coordinacin con las autoridades y organismos competentes, la industrializacin y la comercializacin de los productos pesqueros del Estado, realizando los estudios y proyectos correspondientes, especialmente los referentes al abasto y distribucin de esos productos entre la poblacin de la entidad; Coordinarse con las instituciones de enseanza e investigacin locales y nacionales para fortalecer al sector pesquero mediante la creacin o, en su caso, consolidacin de los Centros de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico; Proponer programas alternativos a la operacin de la flota, industria e infraestructura pesquera en general de la entidad, en busca de elevar la eficiencia y la productividad;

V.

VI.

VII. VIII.

IX. X.

XI. XII.

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XIII.

XIV.

XV.

Disear y aplicar sistemas de informacin y elaborar las estadsticas del sector; coadyuvar con las autoridades federales, proporcionando la informacin que se requiera para la formulacin de censos e inventarios sectoriales que permitan la regulacin y ordenamiento de la actividad pesquera; Promover ante las autoridades competentes, el establecimiento de instrumentos jurdicos y econmicos, as como de estmulos fiscales y financieros, necesarios para la proteccin, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros con que cuenta la entidad; y Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.

Artculo 32.- La Secretara de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable tiene a su cargo: I. II. Fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas, recursos naturales y bienes y servicios ambientales en el Estado, y propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable; Formular y conducir la poltica estatal en materia de recursos naturales, as como en ecologa, saneamiento ambiental y regulacin ambiental del desarrollo urbano, con la participacin que corresponda a otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales; Administrar, regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que correspondan al Estado, en coordinacin con las dependencias y entidades federales, estatales y municipales; Formular y promover los criterios para la redefinicin de la vocacin y potencial productivo del sector agropecuario del Estado; Formular, conducir y determinar las polticas y acciones encaminadas al aprovechamiento racional, enriquecimiento, fomento y desarrollo de los recursos agrcolas, pecuarios, forestales y del agua, con la participacin que corresponda a otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales; Planear la expansin, mejoramiento y tecnificacin de las actividades relacionadas con el aprovechamiento forestal y apcola; Formular, conducir, supervisar, controlar y evaluar los programas de desarrollo forestal y apcola, as como la atencin y solucin a los problemas relacionados con estas actividades productivas; Establecer, con la participacin que corresponda a otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales, los criterios ecolgicos particulares sobre la preservacin y restauracin de la calidad del medio ambiente, los ecosistemas naturales, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y descargas de aguas residuales; Promover ante las autoridades competentes el establecimiento y adopcin de instrumentos jurdicos y econmicos, as como el otorgamiento de los

III. IV. V.

VI. VII. VIII.

IX.

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estmulos fiscales y financieros necesarios para la proteccin, restauracin, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente, en coordinacin con las dependencias o entidades federales, estatales y municipales correspondientes; X. Celebrar convenios y acuerdos de coordinacin y los dems instrumentos jurdicos que sean necesarios con la Federacin, con el objeto de asumir y llevar a cabo la descentralizacin de funciones y recursos para realizar obras y actividades que en materia de conservacin de los ecosistemas y medio ambiente establece la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; XI. Promover y apoyar, ante las autoridades competentes, el otorgamiento de crdito, financiamiento y aseguramiento de proyectos productivos, mediante el establecimiento y operacin de instrumentos jurdicos y econmicos, as como el otorgamiento de los estmulos fiscales necesarios para el ptimo aprovechamiento y desarrollo sustentable; igualmente, promover y gestionar, en coordinacin con las autoridades federales competentes, el flujo de recursos financieros de organismos internacionales hacia proyectos que apoyen el desarrollo sustentable en el Estado; XII. Vigilar y estimular el cumplimiento de las leyes, normas y programas relacionados con recursos naturales y medio ambiente y, en su caso, imponer las sanciones que procedan dentro del mbito de su competencia legal; XIII. Proponer el establecimiento de reas naturales protegidas y promover para su organizacin, administracin y vigilancia, la participacin de otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales, as como de las instituciones de educacin superior, centros de investigacin y particulares; XIV. Coadyuvar con las dependencias y entidades federales, en los trminos que dispongan las leyes y reglamentos aplicables, en todo lo relativo a playas, zona federal martimo-terrestre y terrenos ganados al mar y proponer el aprovechamiento de salinas ubicadas en terrenos propiedad de la Nacin y de las formadas directamente por las aguas del mar; XV. Promover el ordenamiento ecolgico del territorio estatal en coordinacin con las dependencias y entidades federales, estatales y municipales, con la participacin de particulares; XVI. Promover el establecimiento y vigilar el funcionamiento de las estaciones que integren el Sistema Meteorolgico del Estado; XVII. Evaluar y dictaminar las manifestaciones de impacto ambiental de competencia estatal sobre proyectos de desarrollo que le presenten los sectores pblico, social y privado y resolver sobre los estudios de riesgo ambiental, as como sobre los programas para la prevencin de accidentes con incidencia ecolgica; XVIII. Promover y difundir las tecnologas y formas de uso requeridas para el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y de la calidad ambiental de los procesos productivos, de los servicios y del transporte;

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Fomentar y realizar programas de restauracin ecolgica, en cooperacin con las dependencias y entidades federales, estatales y municipales, as como con particulares; XX. Establecer y promover un sistema de informacin ambiental estatal en coordinacin con las dependencias y entidades federales, estatales y municipales e instituciones de investigacin y de educacin superior; XXI. Promover el uso de metodologas y procedimientos de evaluacin econmica del capital natural, as como de los bienes y servicios que al respecto el Estado presta; XXII. Promover la conservacin de los suelos en la Entidad y fomentar la aplicacin de las tcnicas y procedimientos adecuados, en coordinacin con otras dependencias y entidades federales, estatales y municipales, con la participacin de los sectores social y privado; XXIII. Promover la participacin social y de la comunidad cientfica en la formulacin, aplicacin y vigilancia de la poltica ambiental, as como concertar acciones e inversiones para la proteccin y restauracin del ambiente; XXIV. Coadyuvar en la aplicacin de las restricciones que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias aplicables sobre el transporte, dentro del territorio estatal, de especies de la flora o fauna silvestres, as como proponer ante la autoridad competente medidas de restriccin con relacin a ese fenmeno, cuando se requieran para su conservacin o aprovechamiento; XXV. Coordinar, concertar y ejecutar proyectos de formacin, capacitacin y actualizacin para mejorar la capacidad de gestin ambiental y el aprovechamiento sustentable de recursos naturales; estimular con la participacin de organismos de los diversos niveles educativos, culturales y los medios de comunicacin masiva, la conservacin de nuestro patrimonio natural y promover la formacin de especialistas y la investigacin cientfica y tecnolgica en la materia; XXVI. Proponer a la Federacin el aprovechamiento y conservacin de la cuenca, vasos, manantiales y aguas de propiedad nacional y de las zonas federales correspondientes; XXVII. Elaborar y aplicar los programas productivos forestales; promover e impulsar la creacin y tecnificacin de viveros forestales, as como la reforestacin y el establecimiento de plantaciones forestales comerciales, en coordinacin con otras dependencias y entidades federales, estatales, y municipales; XXVIII. Coadyuvar con las autoridades competentes en la realizacin de los censos de predios forestales y silvopastoriles y de sus productos, as como en el levantamiento, organizacin y manejo de la cartografa y estadstica forestal del Estado; XXIX. Celebrar convenios y acuerdos de coordinacin y los dems instrumentos jurdicos idneos y necesarios con la Federacin, para poder llevar a cabo el desarrollo de las funciones que en materia de desarrollo forestal sustentable,

XIX.

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pueda asumir el Estado, con la participacin, en su caso, de los Municipios y de otras dependencias y entidades estatales, segn corresponda, en trminos de lo establecido en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; y XXX. Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado. Artculo 33.- La Secretara de Educacin tiene a su cargo: I. II. III. Formular, coordinar y evaluar la poltica de desarrollo educativo estatal; Prestar el servicio pblico de la educacin, y proponer y ejecutar los acuerdos de coordinacin que conviene el Estado con la Federacin y los Municipios en esta materia; Vigilar que la imparticin de la educacin en el Estado se apegue a los principios, valores y disposiciones jurdicas en la materia, en particular los que establecen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la del Estado de Campeche; Vigilar la calidad de la enseanza en los planteles escolares pblicos y particulares; Coadyuvar en la aplicacin de los programas transversales de alfabetizacin, educacin para adultos y los destinados a las comunidades indgenas, y procurar la preservacin de los valores culturales de stos; Promover la creacin de nuevas reas de educacin superior y el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica; y fomentar la vinculacin entre la educacin tcnica y superior, y las necesidades reales del aparato productivo estatal y sus requerimientos de empleo; Coordinar un programa de servicio social de pasantes de carreras tcnicas y profesionales con los organismos pblicos y privados, con la finalidad de vigilar que se realice en reas afines a sus perfiles acadmicos; Fomentar el establecimiento y uso de bibliotecas, museos y hemerotecas; Desarrollar programas que estimulen la excelencia estudiantil a travs de becas, programas de intercambio acadmico y acceso a tecnologas educativas; Fomentar programas de educacin a distancia, aprovechando los sistemas de comunicacin; Fomentar la enseanza-aprendizaje del idioma ingls, desde la formacin bsica hasta la educacin superior; Implementar y coordinar campaas de educacin y formacin cvica a la poblacin en general, mediante la generacin de vnculos con instituciones pblicas y privadas; Promover la asociacin pblico-privada en proyectos educativos, de investigacin y de desarrollo tecnolgico;

IV. V. VI.

VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.

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XIV. XV. XVI. XVII.

Fomentar la educacin artstica en el medio escolar, a travs de la celebracin de eventos que contribuyan a enriquecer la cultura en la poblacin estudiantil; Fomentar y dirigir la enseanza y prctica del deporte en el medio escolar y promover y organizar juegos deportivos interescolares; Vigilar la realizacin de los actos cvicos escolares, de acuerdo con el calendario oficial; y Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.

Artculo 34.- La Secretara de Cultura tiene a su cargo: I. II. III. IV. V. Formular, coordinar y evaluar la poltica cultural del Estado; Proponer y ejecutar los acuerdos de coordinacin que en materia de cultura conviene el Estado con la Federacin y con los Municipios; Conservar y desarrollar el acervo cultural del Estado y las actividades que tiendan a fortalecer los valores regionales y la afirmacin de nuestra identidad nacional; Promover el inters de la participacin econmica del sector privado en proyectos culturales; Promover y organizar las actividades de recreacin y ampliar la oferta de espectculos recreativos y culturales para el aprovechamiento del tiempo libre, sobre todo para la niez y la juventud, a fin de estimular su formacin integral; Fomentar, propiciar y apoyar la creatividad en las bellas artes en todas sus manifestaciones; Propiciar y fomentar el arte y las expresiones culturales populares, en todos sus gneros; Promover y apoyar el conocimiento, recuperacin, conservacin y divulgacin del patrimonio cultural tangible e intangible; Desarrollar la formacin y capacitacin de promotores culturales; Promover la creacin y otorgar reconocimientos y estmulos al mrito de los creadores artsticos, investigadores, intrpretes y promotores culturales; Promover y difundir investigaciones y estudios para el reconocimiento y desarrollo de la cultura local, nacional e internacional, en sus expresiones artsticas, cientficas y tecnolgicas; Fomentar y difundir el desarrollo pluricultural del Estado, procurando la preservacin de sus tradiciones, usos y costumbres; Administrar, preservar y acrecentar el patrimonio arquitectnico, histrico, arqueolgico, etnogrfico y artstico; Establecer dentro del mbito de su competencia, las polticas, normas tcnicas y procedimientos constructivos, la vigilancia y aplicacin para la conservacin, rescate o restauracin de monumentos y sitios de carcter histrico patrimonial;

VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

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Gestionar y reglamentar donaciones en dinero o especie a favor del patrimonio cultural del Estado, de conformidad con las disposiciones normativas aplicables; XVI. Establecer las polticas y lineamientos para la creacin, administracin, conservacin, operacin y aprovechamiento de los centros y espacios culturales del Estado; XVII. Concertar convenios en el mbito cultural con autores, as como con organismos e instituciones, pblicos y privados, tanto nacionales como internacionales; XVIII. Promover la creacin de diversas opciones de organizacin y financiamiento, que permitan impulsar y fortalecer las actividades culturales; XIX. Impulsar la promocin y difusin de los artistas campechanos, en los mbitos local, nacional e internacional; XX. Coordinar los actos y eventos cvicos del Gobierno Estatal; XXI. Difundir y divulgar, a travs de los medios de comunicacin masiva, los eventos, programas y actividades que lleve a cabo esta Secretara; y XXII. Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado. Artculo 35.- La Secretara de Salud tiene a su cargo: I. Proponer y aplicar las polticas de asistencia social en materia de salud pblica, y prestar servicios mdicos y de salubridad en general, a fin de preservar y mejorar las condiciones de salud de los habitantes del Estado, en coordinacin con las instituciones de salud del gobierno federal e instituciones privadas y descentralizadas; Coordinar, ejecutar y evaluar los programas estatales de salud pblica; Dirigir y administrar los establecimientos de salubridad, beneficencia pblica y rehabilitacin integral del gobierno estatal; Formular y presentar a la Secretara de Desarrollo Urbano y de Obras Pblicas el programa de construccin y equipamiento de la infraestructura hospitalaria para la prestacin de los servicios de salud; Vigilar y supervisar la operacin de clnicas, hospitales y consultorios pblicos y privados, as como las instituciones de beneficencia privadas en materia de salud, a fin de que operen conforme a los trminos de las leyes relativas; Proponer al Ejecutivo Estatal acuerdos de coordinacin de acciones con las instituciones del ramo, tendientes a promover y apoyar los programas de medicina preventiva; Participar con la Secretara de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable, y con las autoridades federales en la formulacin y conduccin de polticas de saneamiento ambiental; Emitir y vigilar la aplicacin de las normas tcnicas de sanidad en los servicios pblicos y particulares que se presten a la poblacin;

XV.

II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

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IX. X. XI.

XII. XIII. XIV.

Promover y gestionar el financiamiento de programas de investigacin y estudios en materia de salud; Formular, ejecutar y evaluar los programas integrales de educacin para la salud en el Estado; Operar el sistema de informacin estadstica del sector salud, en coordinacin con las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, as como con los sectores social y privado en el Estado; Ejecutar y evaluar los programas de profesionalizacin y actualizacin de los trabajadores de salud; Realizar campaas de concientizacin, educacin y capacitacin sanitaria, alimentaria, nutricional y sobre salud, que contribuyan a mejorar las condiciones de vida de la poblacin del Estado; y Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.

Artculo 36.- La Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas tiene a su cargo: I. II. III. Formular, conducir y evaluar la poltica estatal de asentamientos humanos, desarrollo urbano y vivienda; Proyectar, ejecutar, mantener y operar, en su caso, directamente o por adjudicacin a particulares, las obras pblicas que no sean competencia de otra dependencia, as como los caminos de acceso a zonas arqueolgicas; Expedir y difundir en coordinacin con la Secretara de Administracin e Innovacin Gubernamental las bases a que deben sujetarse los concursos para la ejecucin de obras en el Estado, as como adjudicar, cancelar y supervisar el cumplimiento de los contratos de obra celebrados por la Administracin Pblica Estatal; Proponer y ejecutar obras de inters pblico, con la cooperacin y participacin de las comunidades organizadas o los beneficiarios; Apoyar y coordinarse con el gobierno federal en la promocin de la participacin privada en obras pblicas, y establecer coordinadamente las bases de esa participacin y de las concesiones, tratndose de obras de alcance estatal; Promover la ejecucin de obras pblicas con financiamiento de la iniciativa privada, y vigilar su ejecucin, su concesin y operacin; Formular y operar los planes y programas para el abastecimiento y tratamiento de aguas y servicios de drenaje y alcantarillado; Conservar y ampliar la red de caminos y carreteras estatales a travs de la administracin y operacin de la maquinaria y equipo del Estado; Ejecutar la construccin y equipamiento de las obras de infraestructura hospitalaria propuestas por la Secretara de Salud con cargo al gasto federalizado;

IV. V.

VI. VII. VIII. IX.

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X. XI. XII.

XIII.

XIV.

Planear y regular el desarrollo urbano en el Estado, en apego a las leyes, reglamentos y acuerdos vigentes en la materia; Realizar las actividades referentes a la ingeniera de transporte y al sealamiento de la vialidad en el Estado; Participar, en coordinacin con la Secretara de Gobierno, en la determinacin de las tarifas de los servicios de transporte de insumos para la construccin y materiales ptreos, sujetos a permisos o autorizaciones del Estado; Intervenir en los procedimientos de otorgamiento, revocacin o modificacin de las concesiones y permisos para la explotacin de vas de jurisdiccin estatal, dentro del marco de la Ley de Bienes del Estado de Campeche y de sus Municipios; y Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.

Artculo 37.- La Secretara de Turismo tiene a su cargo: I. II. III. Proponer, aplicar y evaluar las polticas y los programas relativos al fomento de las actividades tursticas en el Estado; Proponer y fomentar el establecimiento de infraestructura hotelera y turstica que faciliten el desarrollo de las propuestas de inversin en el ramo, de los sectores social y privado; Proponer y aplicar las polticas y programas especficos para el desarrollo de la entidad y para la difusin de la imagen turstica del Estado; auxiliar a los organismos pblicos y privados en la preparacin de materiales de difusin turstica, y coadyuvar en la proteccin y seguridad de los visitantes; Proponer y promover el mejoramiento e instalacin de nuevos museos y la apertura de zonas arqueolgicas de la Entidad a los visitantes, en colaboracin con las autoridades federales en la materia; Formular y desarrollar actividades de turismo de acuerdo con los principios y objetivos de los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo, y de los programas especficos; as como suscribir los acuerdos y bases de colaboracin necesarios para la realizacin de dichos programas; Disear y aplicar sistemas de informacin y elaborar las estadsticas del sector; as como coadyuvar con las autoridades federales, proporcionando la informacin que se requiera para la formulacin de censos e inventarios sectoriales; Coadyuvar con las autoridades federales, en la vigilancia y el cumplimiento de la legislacin turstica y dems ordenamientos vigentes aplicables, en la esfera de su competencia; Intervenir en foros nacionales e internacionales respecto de la materia de su competencia; Coordinar, concertar y ejecutar proyectos de formacin, capacitacin y actualizacin para mejorar la capacidad y calidad del servicio turstico y

IV. V.

VI.

VII. VIII. IX.

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estimular con la participacin de los organismos de los diversos niveles educativos, culturales y los medios de comunicacin masiva, la difusin y conservacin de nuestro patrimonio cultural y promover la formacin de especialistas en la materia; X. Proponer al Ejecutivo del Estado a quienes sean merecedores del otorgamiento de estmulos previstos en la Ley de Turismo para el Estado de Campeche y disposiciones que de ella emanen; XI. Proponer al Ejecutivo del Estado, previo los estudios correspondientes, las zonas que sera factible declarar como prioritarias en el desarrollo turstico; as como el uso, provisin, reserva y destino de reas y predios en el Estado para fines tursticos; XII. Coadyuvar con los sectores social y privado para la prestacin de servicios tursticos en trminos de la legislacin aplicable en la materia; XIII. Llevar un registro y control de los prestadores de servicios tursticos y, en su caso, expedirles a quienes as lo ameriten, la cdula de calidad turstica; XIV. Ejecutar los convenios que en la materia celebre el Estado con la Federacin y los Municipios; XV. Regular, controlar y supervisar, de acuerdo con la legislacin aplicable, los servicios tursticos no sujetos a la competencia de la Federacin; XVI. Integrar debidamente los expedientes y someter a la consideracin del Ejecutivo del Estado, las solicitudes para el otorgamiento de permisos y concesiones para la explotacin y establecimiento de negocios, centros, zonas y lugares tursticos, de acuerdo con la legislacin aplicable; XVII. Brindar asesora y apoyo a los prestadores de servicios tursticos que lo soliciten, y recabar las quejas y sugerencias sobre la calidad del servicio turstico; XVIII. Imponer las sanciones administrativas, en la esfera de su competencia, sin perjuicio de lo que dispongan otros ordenamientos; y XIX. Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado. Artculo 38.- La Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad tiene a su cargo: I. Proponer, conducir y evaluar los programas referentes a la proteccin de los habitantes, al orden pblico, a la prevencin de delitos e infracciones en beneficio de la sociedad, y al funcionamiento de los centros de readaptacin social y de los centros de internamiento para adolescentes; Constituir, organizar, dirigir, supervisar y evaluar a la Polica Estatal Preventiva y a la Polica Auxiliar conforme a las leyes y reglamentos aplicables; Implementar acciones preventivas mediante el establecimiento de estrategias prcticas para enfrentar la inseguridad ciudadana a travs de programas de polica comunitaria;

II. III.

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IV.

V.

VI. VII.

VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. XVIII.

Participar en el Consejo Estatal de Seguridad Pblica, ejerciendo las atribuciones que al efecto le otorguen las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de la materia, y colaborar en la elaboracin y evaluacin del Programa Estatal de Seguridad Pblica; Realizar y llevar a cabo programas de capacitacin y profesionalizacin para el personal de la Secretara, que tengan por objeto fomentar los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como garantizar y supervisar el servicio civil de carrera, de conformidad con los parmetros legales; Aplicar las sanciones y medidas de supervisin permanente a su personal, as como vigilar e impulsar la certificacin policial en los trminos de ley; Realizar estudios o evaluaciones que permitan identificar los niveles de percepcin de la inseguridad, victimizacin, temor al delito y funcin policial en la entidad, as como llevar las estadsticas relacionadas con la seguridad pblica y trnsito; Vigilar el debido cumplimiento de las leyes y reglamentos en materia de seguridad pblica, vialidad y trnsito en todo el territorio del Estado, conforme a la competencia que le sea otorgada; Realizar operativos de seguridad pblica mediante el anlisis de informacin y de inteligencia con el objeto de combatir conductas antisociales y grupos delictivos; Efectuar operativos conjuntos y coordinados con autoridades federales, estatales y municipales de conformidad con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; Celebrar convenios con los Municipios del Estado para la organizacin y mejor prestacin del servicio de seguridad pblica; Auxiliar a los cuerpos municipales de seguridad pblica y trnsito en la aplicacin de las leyes y reglamentos de seguridad pblica, vialidad y trnsito, de conformidad con la legislacin aplicable; Poner a disposicin y sin demora del Ministerio Pblico del Fuero Comn o Federal, a las personas y bienes asegurados en flagrancia delictiva; Interponer ante el Ministerio Pblico del Fuero Comn o Federal, las denuncias por hechos constitutivos de delito de que tenga conocimiento; Preservar el lugar de los hechos, as como la proteccin de los indicios, huellas o vestigios del delito, de los instrumentos o bienes relacionados con stos, dando aviso de inmediato al Ministerio Pblico; Auxiliar a las autoridades ministeriales, judiciales, electorales y administrativas, estatales y federales, para el cumplimiento de sus funciones o resoluciones en trminos de ley; Participar en el Sistema Estatal de Proteccin Civil y auxiliar a la poblacin en casos de siniestros o desastres naturales o provocados; Implementar al interior de los centros penitenciarios programas de readaptacin social, en coordinacin con las instancias correspondientes;

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Vigilar y resguardar los inmuebles propiedad o en posesin del Estado, cuando sea requerido formalmente y por situaciones de riesgo; XX. Otorgar proteccin a las personas y a sus bienes que por su cargo o comisin lo requieran, se encuentren en situaciones de riesgo o peligro, o estn amenazadas de un riesgo inminente; XXI. Proteger las instalaciones estratgicas que se localicen en la Entidad, cuando surjan contingencias que las pongan en riesgo; XXII. Aplicar la normatividad relativa a las empresas de seguridad privada que operan en el Estado, vigilando su debido cumplimiento; XXIII. Proponer las normas tcnicas y requisitos de calidad exigidos para la adquisicin de equipamiento de la polica; XXIV. Establecer el sistema de rendicin de cuentas con el fin de evaluar el desempeo y funcin de la polica; XXV. Implementar sistemas de denuncia ciudadana en contra de posibles actos de corrupcin, abusos de autoridad o violacin a las garantas individuales cometidas por personal de la institucin; XXVI. Promover y realizar acciones concretas para que la sociedad participe de manera activa, en el fortalecimiento de la seguridad en la Entidad y establecer redes de seguridad comunitaria y comercial para la prevencin de delitos; XXVII. Disear programas de prevencin social y situacional de delitos e infracciones que promuevan la cultura de la legalidad, el respeto a los derechos humanos y la participacin de la comunidad; XXVIII. Proporcionar atencin a las vctimas o testigos del delito, garantizando su proteccin, dando vista al Ministerio Pblico del Fuero Comn o Federal, segn corresponda; XXIX. Promover en los programas educativos, la inclusin de contenidos relativos a la prevencin del delito, cultura de la mediacin y vial, as como de prevencin de siniestros o desastres naturales o provocados; XXX. Crear las bases de datos con informacin de seguridad pblica necesaria para la investigacin que sirva para prevenir delitos; XXXI. Otorgar estmulos, premios, condecoraciones y recompensas a los miembros de la polica estatal preventiva y auxiliar que durante el desempeo de sus funciones hayan demostrado actos de reconocido valor a favor de la comunidad y en contra de la delincuencia; XXXII. Realizar investigaciones para la prevencin de los delitos, y en caso de que en stas investigaciones se advierta que alguno de los actos preparatorios sea punible, se dar vista al Ministerio Pblico del Fuero Comn o de la Federacin, segn corresponda; XXXIII. Vigilar y monitorear la red pblica de Internet con el fin de prevenir conductas delictivas que afecten a la Entidad; XXXIV. Otorgar los grados a los elementos de la Polica Estatal Preventiva y Polica Auxiliar conforme a las disposiciones aplicables;

XIX.

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XXXV. Auxiliar a las policas de otros Estados cuando sean requeridos formalmente y en el mbito de su competencia; y XXXVI. Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado. Artculo 39.- La Secretara de Administracin e Innovacin Gubernamental tiene a su cargo: I. Proveer a las dependencias de la Administracin Pblica Estatal del personal necesario para el desarrollo de sus funciones, seleccionndolo y contratndolo, bajo las normas que para el caso se establezcan y a partir de las necesidades de cada dependencia; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que rijan las relaciones entre la Administracin Pblica Estatal y sus servidores pblicos; Autorizar y controlar las plantillas del personal federalizado adscrito a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal. Las dependencias y entidades debern someter a consideracin de esta dependencia las contrataciones y movimientos de personal que se pretendan realizar con cargo al gasto federalizado; Organizar y atender lo relativo a la prestacin de servicios mdicos, asistenciales, deportivos, culturales, educativos y vacacionales del personal de la Administracin Pblica del Estado; Desarrollar, impulsar y evaluar la ejecucin de polticas innovadoras y competitivas en la Administracin Pblica, a fin de volverla ms operativa y funcional; Capacitar a los servidores pblicos de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, para su desarrollo profesional y el mejoramiento continuo de la funcin pblica; Instrumentar y ejecutar el Servicio Profesional de Carrera y evaluar el desempeo de los servidores pblicos; Tramitar lo relativo a nombramientos, remociones, renuncias, licencias, ausencias temporales o accidentales y jubilaciones de los Titulares de las Dependencias a que se refiere esta Ley; Expedir y tramitar, con acuerdo del Ejecutivo, los nombramientos, remociones, licencias y jubilaciones de los dems servidores pblicos de la Administracin Pblica Centralizada Estatal; Formular y divulgar el Calendario Oficial de Labores de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal; Administrar los seguros de las dependencias de la Administracin Pblica Estatal, y de las entidades que lo soliciten; Administrar y asegurar la operacin, conservacin y mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles propiedad o en posesin del Estado y llevar el control e inventario correspondiente debidamente actualizado, as como coordinar los actos jurdicos relacionados con la propiedad del Estado;

II. III.

IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

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XIII.

Adquirir y suministrar los bienes, productos y servicios que requiera la Administracin Pblica Estatal para su funcionamiento, bajo las normas de adquisicin, contratacin, y dotacin establecidas; XIV. Autorizar y controlar las adquisiciones y suministros de bienes, productos y servicios que requieran las dependencias y entidades con cargo al gasto federalizado; XV. Organizar, dirigir y controlar la intendencia de las dependencias de la Administracin Pblica Estatal; XVI. Ser la entidad rectora de la gestin e innovacin gubernamental, profesionalizacin, modernizacin, desarrollo informtico, simplificacin administrativa y de la gestin de la calidad; XVII. Conducir y vigilar los procesos de certificacin de la calidad en la prestacin de servicios de la Administracin Pblica Estatal; XVIII. Elaborar y mantener actualizado el Catlogo de Servicios de la Administracin Pblica Estatal; XIX. Emitir los lineamientos para la elaboracin de los manuales de organizacin, estructuras y procedimientos de la Administracin Pblica del Estado, y autorizarlos, en su caso; XX. Dictar los lineamientos para la operacin de los sistemas electrnicos mediante la utilizacin de firma electrnica, de observancia obligatoria para las dependencias de la Administracin Pblica Estatal, y proponerlo a las entidades paraestatales; XXI. Expedir la normatividad correspondiente para la realizacin y desarrollo de programas informticos y prestar los servicios de mantenimiento y apoyo en materia informtica a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal; y XXII. Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado. Artculo 40.- La organizacin, estructura y funcionamiento de la Procuradura General de Justicia se determinar conforme a lo establecido en su propia Ley Orgnica, y siguiendo los lineamientos que sealan los Artculos 75 y 76 de la Constitucin Poltica del Estado de Campeche. Artculo 41.- A la Consejera Jurdica del Gobernador corresponde el despacho de los asuntos siguientes: I. II. Dar apoyo tcnico jurdico al Gobernador del Estado en todos aquellos asuntos que ste le encomiende; Someter a consideracin y, en su caso, firma del Gobernador todos los proyectos de iniciativas de leyes y decretos que se presenten al Congreso del Estado, y darle opinin sobre dichos proyectos;

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III. IV. V. VI. VII.

VIII. IX. X.

XI.

Revisar los proyectos de reglamentos, acuerdos, resoluciones y dems instrumentos de carcter administrativo, a efecto de someterlos a consideracin y, en su caso, firma del Gobernador; Emitir el visto bueno, en su caso, sobre los proyectos de reglamentos, acuerdos y resoluciones de carcter administrativo y dems instrumentos jurdicos; Prestar asesora jurdica cuando el Gobernador as lo acuerde, en asuntos en que intervengan varias dependencias de la Administracin Pblica Estatal; Coordinar los programas de normatividad jurdica de la Administracin Pblica Estatal que apruebe el Gobernador y procurar la congruencia de los criterios jurdicos de las dependencias; Presidir la Comisin de Estudios Jurdicos del Gobierno del Estado, integrada por los responsables de las unidades de asuntos jurdicos de cada dependencia de la Administracin Pblica Estatal, la que tendr por objeto la coordinacin en materia jurdica de dichas dependencias, as como emitir los lineamientos para que stas cuenten con un compendio actualizado de la legislacin vigente aplicable a sus respectivas materias; Opinar previamente sobre el nombramiento y, en su caso, solicitar la remocin de los titulares de las unidades encargadas del apoyo jurdico de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal; Participar, junto con las dems dependencias competentes, en la actualizacin y simplificacin del orden normativo jurdico; Representar al Gobernador en los juicios de amparo, controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad, as como en todos aquellos procesos contenciosos y no contenciosos, del fuero comn o del fuero federal, en los que el titular del Ejecutivo Estatal intervenga con cualquier carcter; y Las dems atribuciones que le sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado, as como las que le instruya el Gobernador. CAPTULO TERCERO DE LA OFICINA DEL GOBERNADOR DEL ESTADO

Artculo 42.- La Oficina del Gobernador se integra con las unidades administrativas encargadas de auxiliar directamente al titular del Poder Ejecutivo del Estado, proporcionndole el apoyo tcnico, la asesora y coordinacin que requiera para el despacho de los asuntos de su competencia, y tendrn las atribuciones contenidas en las disposiciones legales y reglamentarias aplicables, as como las que especficamente el Gobernador del Estado les asigne. Estas unidades son: I. La Secretara Particular que comprende las reas de: a). Atencin a la Ciudadana; b). Giras;

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II. III.

IV. V.

c). Ayudanta y Logstica; d). Relaciones Pblicas; y e). Administracin y Servicios Internos; La Secretara Privada; La Secretara de Coordinacin que comprende las reas de: a). Planeacin y Evaluacin; b). Anlisis Estratgico y Prospectiva; c). Tcnica; d). Asesora; e). Comunicacin Social; y f). Gabinetes Especializados; La Representacin del Gobierno del Estado en el Distrito Federal; y El Comisionado de Asuntos Internacionales.

Artculo 43.- La Secretara Particular tiene a su cargo: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Elaborar y ordenar la agenda del Gobernador del Estado; Programar, coordinar y organizar los eventos especiales y giras del Gobernador del Estado; Programar, coordinar y organizar las audiencias del Gobernador del Estado; Brindar orientacin y atencin a la ciudadana que solicite la intervencin del Gobernador del Estado; Atender la correspondencia del Gobernador del Estado; Disear e implementar los sistemas para incrementar y fortalecer las relaciones pblicas del Gobernador con los sectores social y privado del Estado; Atender los requerimientos generales de proveedura y servicios de la Oficina del Gobernador; y Las dems atribuciones que el titular del Ejecutivo le encomiende.

Artculo 44.- La Secretara Privada tiene a su cargo: I. II. III. IV. V. Proporcionar asistencia personal al Gobernador; Administrar el directorio del Gobernador del Estado; Mantener coordinacin permanente con la Secretara Particular del Gobernador para realizar de manera eficiente las tareas que ste le encomiende; Mantener informado al titular del Ejecutivo Estatal sobre el avance de gestin que lleve cada asunto a su cargo; y Las dems atribuciones que el titular del Ejecutivo le encomiende.

Artculo 45.-La Secretara de Coordinacin tiene a su cargo:

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I.

II. III. IV.

V. VI.

VII.

VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV.

Proyectar y coordinar la planeacin estatal del desarrollo y elaborar, con la participacin de los diferentes grupos sociales y de los gobiernos federal y municipales, el Plan Estatal de Desarrollo, as como proceder a su actualizacin peridica; Establecer las normas y conducir las polticas para el diseo e implementacin del proceso de planeacin, programacin y control de las acciones de gobierno; Coordinar las actividades del Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Campeche, en el marco del Sistema Estatal de Planeacin Democrtica; Analizar y autorizar los recursos de los programas de inversin pblica, conforme a las prioridades del Plan Estatal de Desarrollo, y revisar los expedientes tcnicos de las obras y acciones presentadas por las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal; Convenir y coordinar con las dependencias y entidades de la administracin pblica federal los programas de inversin a realizarse en la Entidad; Analizar y autorizar los recursos para los programas de inversin de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, para que la Secretara de Finanzas integre el proyecto de Ley de Presupuesto de Egresos; Coordinar y dirigir el Sistema Estatal de Informacin Estadstica, Geogrfica y Socioeconmica y dictar la normatividad correspondiente a estas materias para uniformar los criterios de participacin de todas las dependencias y entidades estatales; Planear, organizar y coordinar el Sistema Estatal de Evaluacin del Plan Estatal de Desarrollo y de los programas que de ste se deriven; Proponer y disear, en coordinacin con las dependencias de la administracin pblica estatal, los programas regionales, sectoriales y especiales derivados del Plan Estatal de Desarrollo; Disear, coordinar y evaluar la implementacin de polticas pblicas transversales, tendientes a promover la participacin ciudadana en los procesos de gestin gubernamental; Organizar de forma funcional la Agenda de Gobierno; Elaborar informes peridicos de estadsticas econmicas y sociales del Estado; Coordinar y vigilar el funcionamiento de mecanismos de consulta y participacin ciudadana, para la identificacin de necesidades y prioridades y la aplicacin de los programas y recursos; Dar seguimiento a las acciones de los programas regionales, sectoriales y especiales de la Administracin Pblica Estatal; Coordinarse con los titulares de las dependencias y entidades que integran la Administracin Pblica Centralizada y Paraestatal, as como, en su caso, con los titulares de dependencias y entidades federales, municipales e internacionales;

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XVI.

Coordinar el funcionamiento de los gabinetes especializados y vigilar el cumplimiento de sus acuerdos; XVII. Conducir la Comisin Intersecretarial Gasto-Financiamiento para determinar los lineamientos a que deben sujetarse las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, respecto de las disponibilidades financieras con que cuenten durante el ejercicio presupuestal; XVIII. Elaborar estudios y proyectos sectoriales, especiales y regionales que permitan apoyar la toma de decisiones; XIX. Fijar los lineamientos para la formulacin del informe anual del estado que guarda la administracin pblica del Estado de Campeche, e integrar dicha documentacin; XX. Conducir la poltica de comunicacin social y corporativa, para efectos de su ejecucin, incluyendo su presupuestacin y gasto; y XXI. Las dems atribuciones que el titular del Ejecutivo le encomiende. Artculo 46.- La Representacin del Gobierno del Estado en el Distrito Federal tiene a su cargo: I. II. III. IV. V. VI. VII. Representar oficialmente al Gobierno del Estado de Campeche ante las Dependencias e Instituciones Federales y la sociedad civil en el Distrito Federal; Promover la identidad y cultura del Estado entre la comunidad campechana radicada en el Distrito Federal; Difundir los valores y cultura campechanos entre diversos sectores e instituciones sociales en la Ciudad de Mxico; Establecer relaciones con empresarios nacionales y extranjeros en beneficio de las actividades econmicas, tursticas y sociales de la Entidad; Establecer los enlaces necesarios a nivel de instituciones, organismos y dependencias pblicas y privadas, para apoyar las actividades del Gobierno del Estado; Difundir a travs de los distintos medios de comunicacin las actividades, programas y avances desarrollados por el Gobierno del Estado; Administrar conforme a los lineamientos presupuestales los recursos humanos, financieros y materiales que le sean asignados, para cumplir con el objetivo y las funciones encomendadas y responder a los requerimientos de otras dependencias de la Administracin Pblica Estatal; Dar seguimiento en el Distrito Federal a los asuntos gubernamentales, en coordinacin con los titulares de las distintas dependencias de la Administracin Pblica Estatal; y Las dems atribuciones que el titular del Ejecutivo le encomiende.

VIII. IX.

Artculo 47.- El Comisionado de Asuntos Internacionales tiene a su cargo:

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I.

II. III. IV.

V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI.

Planear, desarrollar, coordinar y dirigir, en conjunto con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal involucradas, las agendas de trabajo del Ejecutivo Estatal en giras internacionales, con el fin de consolidar beneficios de desarrollo para el Estado; Proponer polticas y programas que proyecten al Estado en el mbito internacional; Promover el acercamiento con organismos multilaterales interesados en coadyuvar con el desarrollo del Estado; Fomentar vnculos de colaboracin con organismos, universidades, empresas y organismos no gubernamentales internacionales para el intercambio estudiantil, realizacin de simposios convenciones y encuentros empresariales, as como otras acciones con el objeto de posicionar al Estado en el mbito internacional; Promover la participacin comunitaria en la definicin y ejecucin de las polticas y programas en materia de asuntos internacionales; Brindar asesora jurdica a los migrantes y sus familias; Velar por el respeto a los derechos humanos y prerrogativas de los migrantes y sus familias; Promover la integracin de organizaciones de migrantes en el extranjero, as como su participacin en asuntos que sean de su inters; Informar y orientar al pblico usuario acerca de los derechos, riesgos, obligaciones y dems circunstancias inherentes a su situacin de migrantes; Brindar informacin y orientacin sobre convenios establecidos entre la Federacin y otros pases en materia laboral; Coordinarse con la Secretara de Relaciones Exteriores y el Instituto Nacional de Migracin en asuntos de su competencia; Difundir los servicios que presta entre la poblacin del Estado; Coordinar la participacin institucional y de la sociedad civil en la solucin de los problemas de los migrantes; Establecer un sistema de control de informacin y un banco de datos que permita la actualizacin constante del padrn de migrantes y su ubicacin en el extranjero; Fortalecer los lazos de amistad e identidad entre los migrantes campechanos en el extranjero; y Las dems atribuciones que el titular del Ejecutivo le encomiende. CAPTULO CUARTO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAESTATAL

Artculo 48.- La Administracin Pblica Paraestatal la componen los organismos descentralizados, las empresas de participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos pblicos. La organizacin, funcionamiento y control de estas entidades se determinarn en la Ley de la materia.

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Artculo 49.- Son organismos descentralizados las entidades creadas por disposicin del Congreso del Estado o por el Gobernador, con personalidad jurdica y patrimonio propio, cualquiera que sea la estructura legal que adopten, siempre que renan los siguientes requisitos: I. II. Que su patrimonio se constituya total o parcialmente con recursos o bienes del Estado o de otros organismos descentralizados, aportaciones o concesiones que le otorgue el Gobierno del Estado o el Gobierno Federal; y Que su objetivo o fines sean la prestacin de un servicio pblico o social, la explotacin de bienes o recursos estatales, la investigacin cientfica o tecnolgica y la obtencin o aplicacin de recursos para fines de asistencia o seguridad social.

Artculo 50.- Son empresas de participacin estatal mayoritaria, las sociedades de cualquier naturaleza que satisfagan alguno o varios de los siguientes requisitos: I. II. III. Que el Estado o uno o ms organismos de la administracin pblica paraestatal, conjunta o separadamente, aporten o sean propietarios de ms del cincuenta por ciento de su capital social; Que en la constitucin de su capital se hagan figurar ttulos representativos del capital social de serie especial, que slo puedan ser suscritos por el Estado; o Que al Ejecutivo Estatal corresponda la facultad de nombrar la mayora de los miembros de su mximo rgano de gobierno, o bien designar a su presidente o al director general, o cuando tenga facultades para vetar los acuerdos del propio rgano de gobierno.

Artculo 51.- Los fideicomisos pblicos son aquellos que el Estado constituye, con el propsito de auxiliar a las dependencias de la administracin pblica centralizada en sus atribuciones y con el objeto de impulsar las reas prioritarias del desarrollo, que cuenten con una estructura orgnica anloga a los organismos descentralizados. En la constitucin de estos fideicomisos, la representacin del Estado como fideicomitente estar a cargo del titular de la Secretara de Finanzas. El Comit Tcnico de cada uno de estos fideicomisos ser presidido por el titular de la dependencia que el Ejecutivo determine. Los fideicomisos de fuente de pago alterna, constituidos para garantizar obligaciones de pago que deriven de contratos para la realizacin de proyectos de inversin en infraestructura estatal, conforme a lo dispuesto en las leyes de la materia, no sern considerados fideicomisos pblicos, ni entidades paraestatales; por lo que su organizacin, funcionamiento, rgimen de inversin y control no estarn sujetos a la normatividad estatal ni a lo dispuesto por esta Ley, rigindose en consecuencia por lo previsto en las reglas establecidas en los propios fideicomisos de fuente de pago alterna,

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de conformidad con la aprobacin otorgada por el Congreso del Estado para su constitucin y en las disposiciones mercantiles, financieras y dems aplicables. Artculo 52.- El Estado podr participar en la integracin del capital social de aquellas empresas cuyo objeto tienda a complementar los programas de gobierno o a satisfacer las necesidades sociales existentes en la Entidad. En la integracin del capital social de estas empresas, podrn participar los particulares y los grupos sociales interesados, y no lo podrn hacer en ningn caso los servidores pblicos estatales y municipales. Artculo 53.- El Gobernador tiene facultades para determinar agrupamientos de entidades de la Administracin Pblica Paraestatal por sectores previamente definidos, a fin de que sus relaciones con el Ejecutivo Estatal se realicen a travs de la dependencia que en cada caso designe como coordinadora del sector correspondiente, as como para decretar la modificacin y la desaparicin de dichas entidades, con las salvedades que establezcan las leyes respectivas.

TRANSITORIOS

Primero.- El presente decreto entrar en vigor el da 16 de septiembre de 2009, previa su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Segundo.- Se abroga la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Campeche, publicada en el Peridico Oficial del Estado de fecha 26 de octubre de 1991, as como las reformas y adiciones que en su oportunidad se le hicieron, y se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido del presente decreto. Hasta en tanto se expidan los Reglamentos Interiores de las dependencias y de las unidades de la Oficina del Gobernador que se crean en la Ley Orgnica a que este decreto se contrae, y se hacen las adecuaciones correspondientes a los Reglamentos Interiores de las dependencias y unidades de la precitada Oficina cuyas atribuciones se redefinen, se continuarn aplicando, en lo conducente, las disposiciones de los Reglamentos Interiores en vigor, as como el Acuerdo del Ejecutivo que Establece la Estructura y Atribuciones de las Unidades de Asesora y Apoyo del Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Campeche, en lo que no contravengan las de esta nueva ley. Tercero.- Los recursos humanos y materiales, incluida la documentacin, mobiliario y equipo de las dependencias existentes que, por razn de las competencias establecidas en este decreto, deban transferirse a las nuevas dependencias correspondientes, sern

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remitidos y puestos a disposicin de stas por los responsables de su trmite y custodia con la asistencia de la Secretara de Administracin e Innovacin Gubernamental. En el caso de la Secretara de Finanzas y Administracin que por este Decreto se escinde, para quedar en dos nuevas dependencias, la primera de ellas con la denominacin de Secretara de Finanzas, conservar al personal de base adscrito a las Subsecretaras de Ingresos y Egresos de la dividida Secretara y, la segunda ahora denominada Secretara de Administracin e Innovacin Gubernamental conservar al personal de base adscrito a la Subsecretara de Administracin de la precitada Secretara de Finanzas y Administracin. En los casos de que otras leyes atribuyan a la Secretara de Finanzas y Administracin los actos de planeacin y autorizacin de los proyectos de inversin, tales facultades se entendern conferidas ahora a la Secretara de Coordinacin que en este decreto se crea. Cuarto.- Las referencias que se hacen en las leyes, reglamentos y acuerdos del Ejecutivo vigentes en el Estado a la Secretaria de Finanzas y Administracin, se entendern hechas a la Secretara de Finanzas o a la Secretara de Administracin e Innovacin Gubernamental, segn corresponda a las nuevas atribuciones conferidas a cada una por este decreto. Lo anterior se observar tambin con relacin a los derechos y obligaciones que se deriven de los convenios, contratos y cualquiera otro acto jurdico que la Secretara de Finanzas y Administracin haya celebrado con dependencias y entidades de la Federacin, de otros estados o de los municipios del Estado, as como con particulares. Quinto.- Las referencias que se hacen en las leyes, reglamentos y acuerdos del Ejecutivo vigentes en el Estado a la Secretara de Educacin, Cultura y Deporte, se entendern hechas a la Secretara de Educacin o a la Secretara de Cultura segn corresponda a las nuevas atribuciones conferidas a cada una por este decreto. Lo anterior se observar tambin con relacin a los derechos y obligaciones que se deriven de los convenios, contratos y cualquiera otro acto jurdico que la Secretara de Educacin, Cultura y Deporte haya celebrado con dependencias y entidades de la Federacin, de otros estados o de los municipios del Estado, as como con particulares. En el caso de la Secretara de Educacin, Cultura y Deporte que por este decreto se escinde, para quedar en dos nuevas dependencias, la primera de ellas con la denominacin de Secretara de Educacin, conservar al personal de base adscrito de acuerdo a las funciones y atribuciones conferidas por esta Ley; la segunda, ahora denominada Secretara de Cultura, conservar al personal de base adscrito al Instituto de Cultura de Campeche. Con la creacin de la Secretara de Cultura, se abroga la Ley

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que Crea el Instituto de Cultura de Campeche, publicada en el Peridico Oficial del Estado, el 31 de diciembre de 1985. Sexto.- Las referencias que se hacen en las leyes, reglamentos y acuerdos del Ejecutivo vigentes en el Estado a la Secretara de Desarrollo Social, Secretara de Ecologa, Secretara de Pesca, Secretara de Fomento Industrial y Comercial, Secretara de Obras Pblicas y Comunicaciones y Secretara de Seguridad Pblica, en lo sucesivo se entendern como hechas a la Secretara de Desarrollo Social y Regional, Secretara de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable, Secretara de Pesca y Acuacultura, Secretara de Desarrollo Industrial y Comercial, Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas y Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin a la Comunidad, respectivamente. Lo anterior se observar tambin con relacin a los derechos y obligaciones que se deriven de los convenios, contratos y cualquiera otro acto jurdico que las dependencias en cuestin hayan celebrado con dependencias y entidades de la Federacin, de otros estados o de los municipios del Estado, as como con particulares. Sptimo.- Los programas, convenios, contratos, acuerdos, actos jurdicos y dems asuntos jurdicos, contractuales, administrativos, litigiosos, jurisdiccionales y resolutivos a cargo de las dependencias que se reestructuran y de las que sin reestructurarse fueron afectadas en sus atribuciones, que se encontraren en curso o pendientes de su resolucin en el momento de iniciar su vigencia el presente Decreto, se continuarn y sern despachados por las dependencias a las que corresponda ahora el conocimiento de las materias sobre los cuales aquellos versen. Octavo.- El Gobernador del Estado realizar las adecuaciones correspondientes a la Ley de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2009, a fin de tomar las previsiones presupuestales necesarias para el debido cumplimiento de lo ordenado por este decreto. Dado en el Saln de Sesiones del Palacio Legislativo, en la ciudad de San Francisco de Campeche, Campeche, a los doce das del mes de septiembre del ao dos mil nueve. C. Jos Antonio Rodrguez Rodrguez, Diputado Presidente.- C. Mara Anglica Guerrero Sasa, Diputada Secretaria.- C. Uvaldo Enrique Rivero Novelo, Diputado Secretario.- Rbricas. En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 48, 49 y 71 fraccin XVIII de la Constitucin Poltica del Estado, lo sanciono, mando se imprima, publique y circule para su debida observancia. Dado en el Palacio de Gobierno del Estado, en San Francisco de Campeche, Campeche, a los doce das del mes de septiembre del ao dos mil nueve.- El Gobernador Cons-

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titucional del Estado, C.P. JORGE CARLOS HURTADO VALDEZ.- El SECRETARIO DE GOBIERNO, M. en D. RICARDO MEDINA FARFAN.- RBRICAS. APROBADA MEDIANTE DECRETO NUM. 265 PUBLICADO EN EL P.O. NUM. 4352 DE FECHA 14/SEPTIEMBRE/2009. LIX LEGISLATURA.

TRANSITORIOS Primero.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. Segundo.- Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido del presente decreto. Dado en el Saln de Sesiones del Palacio Legislativo, en la ciudad de San Francisco de Campeche, Campeche, a los catorce das del mes de diciembre del ao dos mil diez. C. Jos Benedicto Barony Blanquet, Diputado Presidente.- C. Gloria del C. Gutirrez Ocampo, Diputada Secretaria.- C. Guadalupe del C. Canch Molina, Diputada Secretaria.- Rbricas.En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 48, 49 y 71 fraccin XVIII de la Constitucin Poltica del Estado, lo sanciono, mando se imprima, publique y circule para su debida observancia. Dado en el Palacio de Gobierno del Estado, en San Francisco de Campeche, Campeche, a los quince das del mes de diciembre del ao dos mil diez.- EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. FERNANDO EUTIMIO ORTEGA BERNES.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, LIC. WILLIAM ROBERTO SARMIENTO URBINA.RUBRICAS.APROBADA MEDIANTE DECRETO NUM. 67 PUBLICADO EN EL P.O. NUM. 4659 DE FECHA 22/DICIEMBRE/2010. LX LEGISLATURA.

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