PUNITIVA Que implica pena o castigo. | Concerniente a lo penal.

DERECHO POSITIVO El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter. En otras palabras, son conductas dirigidas a la observancia de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos intersubjetivos. La definicin inicial da cuenta del Derecho positivo, pero no explica su fundamento;por ello juristas, filsofos y tericos del Derecho han propuesto a lo largo de la historia diversas definiciones alternativas, y distintas teoras jurdicas sin que exista, hasta la fecha, consenso sobre su validez. El estudio del concepto del Derecho lo realiza una de sus ramas, la Filosofa del Derecho. Con todo, la definicin propuesta inicialmente resuelve airosamente el problema de "validez" del fundamento del Derecho, al integrar el valor Justicia en su concepto. La validez los conceptos jurdicos y metajurdicos son estudiadas por la teora del derecho. Derecho positivo Sistema de normas jurdicas que informa y regula efectivamente la vida de un pueblo en un determinado momento histrico (Del Vecchio) UNIDIMENSIONALIDAD adj. Que tiene una sola dimensin. JUSTICIA Virtud que inclina a dar a cada uno lo que le corresponde. | En sentido jurdico, lo que es conforme al Derecho. Este ltimo sentido no es muy exacto, porque no siempre la Justicia y el Derecho son coincidentes, ya que puede haber derechos injustos. La institucin de la esclavitud se basaba en un derecho, pero representaba una injusticia. La propiedad como derecho absoluto, incluso para destruirla, se basa en un derecho, pero evidentemente representa otra injusticia. Modernamente se trata de corregir muchos derechos por considerarlos antisociales, antinaturales y antieconmicos. De ah que se vaya abriendo paso, cada vez con mayor amplitud, la teora del abuso del Derecho. En otro sentido, se entiende por justicia la organizacin judicial de un pas, y as se habla de tribunales de justicia, Corte Suprema de Justicia, administracin de justicia, justicia civil, justicia penal, justicia administrativa, justicia militar

La justicia (del latn, Iustitia) es la concepcin que cada poca y civilizacin tiene acerca del sentido de sus normas jurdicas. Es un valor determinado por la sociedad. Naci de la necesidad de mantener la armona entre sus integrantes. Es el conjunto de reglas y normas que establecen un marco adecuado para las relaciones entre personas e instituciones, autorizando, prohibiendo y permitiendo acciones especficas en la interaccin de individuos e instituciones. COMPLEJIDAD f. Conjunto de caractersticas de lo que est formado por muchos elementos: la complejidad de un puzzle. Dificultad, calidad de difcil o complicado: la complejidad de un ejercicio. De acuerdo a wikipedia En trminos generales, la complejidad tiende a ser utilizada para caracterizar algo con muchas partes que forman un arreglo intrincado. Races del trmino: Desde un punto de vista etimolgico la palabra complejidad es de origen latino, proviene de complectere, cuya raz plecteresignifica trenzar, enlazar. El agregado del prefijo com aade el sentido de la dualidad de dos elementos opuestos que se enlazan ntimamente, pero sin anular su dualidad. De all que complectere se utilice tanto para referirse al combate entre dos guerreros, como al entrelazamiento de dos amantes. La complejidad y sus implicaciones son las bases del denominado pensamiento complejo de Edgar Morin. El trmino puede referirse tambin a: * En Fsica la complejidad es el conjunto de propiedades que exhiben los sistemas complejos. Algunas veces, complejidad es la cantidad de informacin de un sistema. Vase complejidad algortmica. * En Biologa la complejidad hace referencia a los organismos o a los ecosistemas entendidos como sistemas complejos. Vase complejidad biolgica. * En Informtica, la complejidad se refiere al costo de los algoritmos con base en diferentes parmetros. Vase complejidad computacional. * Un disco de la banda Efecto Mariposa, llamado Complejidad

DIVERSIDAD La diversidad (del latn diverstas) es una nocin que hace referencia a la diferencia, la variedad, la abundancia de cosas distintas o la desemejanza. Por ejemplo: El Zoolgico de Buenos Aires presenta una amplia variedad de especies animales, La variedad de platos para elegir en este restaurante es impresionante, Me gustara tener una variedad de camisas ms amplia para seleccionar la apropiada para cada ocasin. f. Variedad, diferencia: la diversidad de salarios provoc malestar en la oficina. Abundancia de cosas distintas: esa tienda tiene gran diversidad de artculos. CRITICA Una crtica (del griego -kritik-, -kritiks-, capaz de discernir; palabra que a su vez procede de la tambin griega -krn-, discernimiento, y de -krnein- analizar, separar) es la reaccin o la opinin personal o analizada ante un tema. Etimolgicamente la palabra crtica est relacionada con la palabra criterio. Esto es, si en el lenguaje usual la palabra crtica tiene muchas veces connotaciones negativas (muchas veces se equipara crtica a objecin) en filosofa la palabra crtica se corresponde ms con el discernimiento objetivo a travs de un anlisis respecto a algo, sobre todo cuando ese algo ya se daba por sentado y consabido, este es -por ejemplo- el uso que Kant da a la palabra crtica. El Diccionario de la lengua espaola de la Real Academia Espaola define la crtica como lo que se expresa pblicamente sobre un espectculo, un libro, una obra artstica, etc. como examen y juicio. f. Arte de juzgar las cualidades o defectos de las obras artsticas, literarias, cientficas o filosficas. Censura de las actuaciones de alguno. Conjunto de opiniones sobre una obra. Murmuracin. crtica s. f. 1 Conjunto de opiniones o juicios que se hacen sobre cualquier asunto. 2 Conjunto de opiniones o juicios negativos y contrarios que se hacen sobre una cosa. 3 Conjunto de opiniones o juicios tcnicos que se hacen sobre una obra artstica o del conocimiento.

4 Conjunto de profesionales que se dedican a emitir este tipo de opiniones o juicios: su nueva novela ha tenido una acogida favorable por parte de la crtica. Diccionario Manual de la Lengua Espaola Vox. 2007 Larousse Editorial, S.L. crtica (de crtico) f. Arte de juzgar el valor, las cualidades y los defectos de una obra artstica, literaria, etc. Cualquier juicio o conjunto de juicios crticos sobre una obra artstica, literaria, etc. Conjunto de crticos de arte, literatura, etc. Accin de censurar las acciones o la conducta de uno, o de hacer notar los defectos de una cosa. Murmuracin. filos. Parte de la filosofa destinada a precisar las condiciones propias del conocimiento. (V. criticismo.) 1 accin de evaluar y juzgar Siempre es demasiado custico en su crtica. 2 conjunto de juicios y evaluaciones Los diarios hicieron una buena crtica del film. 3 arte de evaluar y juzgar crtica teatral REGULACION Definiciones web La normativa se refiere al establecimiento de reglas o leyes, dentro de cualquier grupo u organizacin. Siempre son necesarias las reglas, leyes y polticas, debido a que debe existir un orden y comn acuerdo de los integrantes de los grupos u organizaciones. es.wikipedia.org/wiki/Regulacin es una de las funciones ms difciles. El animador tiene que interpretar los sentimientos y emociones que salen del grupo (principalmente de los conflictos) para asegurarse la unidad funcional (es decir, conseguir la meta del grupo) manuelgross.bligoo.com/content/view/1509463/Roles-Liderazgo Es una medida de la calidad de la seal en C.C. entregada por un regulador ante variaciones de la carga. Se mide como la variacin en la tensin de salida en condiciones extremas de carga (carga mxima y carga nula) www.unicrom.com/tut_glosarioelectronicaR.asp

La regulacin es una funcin bsica del Estado, consiste en la imposicin a los particulares de reglas dictadas por los poderes pblicos para modificar y orientar de determinada manera el comportamiento de los agentes econmicos privados. ... www.procompetencianic.org/info/glosario.html Su misin es modificar el flujo en cuanto a cantidad, desviarlo, mezclarlo o accionarlo de forma automtica. Regulacin Jurdica La norma jurdica es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento lleva a una sancin. Generalmente, impone deberes y confiere derechos. Se trata de una regla o precepto de carcter obligatorio, emanado de una autoridad normativa legitimizada, la cual tiene por objeto regular las relaciones sociales o la conducta del hombre que vive en sociedad JURIDICA El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter. ... es.wikipedia.org/wiki/Jurdica (JURDICO) Concerniente al derecho. Ajustado a l, legal, De carcter asesor en materia legal. diccionarios.astalaweb.com/Local/Diccionario de guerra.asp (jurdico) adj. Que se refiere al derecho o a la justicia. ... Ver definicin www.definicion.org/diccionario/68 Su propsito es vincular teora y prctica. www.monografias.com/trabajos81/conceptos-de-derecho/concep Para evitar el quebramiento del principio de actos firmes de control, y la presuncin de legitimidad, honestidad e inocencia, el honor de las personas, y para no afectar a la seguridad jurdica del Estado, el alcance de las rdenes de trabajo y de la planificacin de la auditora no podr ... jurdico, ca adj. Del Derecho o las leyes o que a ellos atae o se ajusta: dictamen jurdico;

va jurdica.

Amnista
Perdn por ley o decreto de delitos, particularmente polticos: los familiares de los presos polticos piden al Gobierno una amnista general. No confundir con indulto. Sinnimo de Amnista indulto, perdn, gracia, olvido, condonacin, absolucin

Antnimos: inculpar, sentenciar, condenarn

Analoga
Relacin de semejanza entre cosas distintas: existe cierta analoga entre ambos sucesos. Semejanza formal entre los elementos lingsticos que desempean igual funcin: los pretritos "estuve, tuve y anduve" se formaron por analoga con "hube". SINONIMO afinidad, parecido, semejanza, similitud, relacin Antnimos: desemejanza, diferencia, disimilitud

Beligerancia Calidad de beligerante, de potencia o nacin que est en guerra. Esta acepcin, tomada del Diccionario de la Academia. es insuficiente, va que en las normas del Derecho Internacional Pblico, y hasta donde ellas son respetadas en los conflictos blicos, se llaman tambin beligerantes los Estados que, sin combatir, ayudan abierta o encubiertamente a una de las partes contendientes. BELIGERANCIA
Es el derecho de hacer la guerra o rebelarse contra su enemigo, y al mismo tener derecho a acogerse a las normas internacionales de las guerras. beligerancia: significa personas preparadas para la guerra, osea ese termino se usa en el caso de que alguien estuviera dispuesto a combatir contra otro, ya sea pais o una simple ria entre dos personas o mas.

Beneficio de abdicacin
Facultad que otorgan algunas legislaciones a la viuda para renunciar a toda participacin en los bienes matrimoniales y evitarse as cualquier obligacin por las deudas del esposo fallecido. CELERIDAD Prontitud, rapidez, velocidad: hay que actuar con celeridad si queremos solucionar el problema. CUANTIA Cantidad:

la cuanta de los beneficios nos alegr. Valor, importancia: esta gestin es de una gran cuanta. DIPLOMACIA La Diplomacia puede definirse como la ciencia que estudia las relaciones internacionales, as como la habilidad entre las personas para relacionarse y solucionar problemas. Tambin puede definirse como lo cita Lames Lileks: el logro del consenso pase lo que pase en los que un grupo este acordando En conclusin, la diplomacia es un medio por el cual todos los pases pueden resolver cualquier tipo de problemas sin tener que recurrir a la violencia, cual si fueran amigos... diplomacia s. f. 1 Disciplina o conocimiento de las relaciones entre los estados: estudi diplomacia y ahora es cnsul. poltica. 2 Conjunto de personas e instituciones que se ocupan en un estado de las relaciones con los dems estados: la diplomacia europea se ha reunido en Madrid para estudiar problemas comunes. 3 Correccin y amabilidad interesadas o habilidad en el trato. Ciencia o conocimiento de los intereses y relaciones internacionales. Carrera de los que se ocupan en esta ciencia. fig.Cortesana aparente e interesada; sagacidad. 1 ciencia que se ocupa de las relaciones entre estados negociar con diplomacia 2 conjunto de personas que intervienen en las relaciones internacionales diplomacia francesa 3 habilidad y sutileza para mantener buenas relaciones sociales En la disputa se manej con diplomacia. DESTERRAR Echar a una persona de un territorio por mandato judicial o decisin gubernamental: las ideas polticas podan desterrar a una persona. Apartar de s: desterrar una preocupacin, una costumbre. JUICIO CONTENCIOSO Aquel que se plantea, se tramita y se resuelve entre partes que mantienen pretensiones opuestas, concretadas en la demanda y en la contestacin que la controvierte en todo o

en parte. La especie opuesta aparece en los actos de jurisdiccin voluntaria (v.), donde slo hay una parte o, en el supuesto de pluralidad, no se suscitan controversias. Aquel en el que varias partes contrarias litigan entre s, a diferencia de las actuaciones de jurisdiccin voluntaria en las que no existe contienda entre partes. JURISDICCION Del lat. iurisdictio (administracin del derecho). Accin de administrar el derecho, no de establecerlo. Es, pues, la funcin especfica de los jueces. | Tambin, la extensin y lmites del poder de juzgar, ya sea por razn de la materia, ya sea por rezn del territorio, si se tiene en cuenta que cada tribunal no puede ejercer su funcin juzgadora sino dentro de un espacio determinado y del fuero que le est atribuido. En este ltimo sentido se habla de jurisdiccin administrativa, civil, comercial, correccional, criminal, laboral, etc. (v. CONFLICTOS DE JURISDICCIONES.) f. Poder o autoridad para gobernar y poner en ejecucin las leyes o para aplicarlas en juicio: ser juzgado por la jurisdiccin militar. Territorio sobre el que se ejerce este poder: jurisdiccin nacional, provincial; esto queda fuera de mi jurisdiccin. Trmino de un lugar: la ley se aplicar nicamente a la jurisdiccin de Barcelona. PUNIBLE adj. Que debe ser castigado: conducta punible. Punible Accin u omisin, proceder al que la ley seala una pena. | El que ha incurrido en acto penado.

Derecho Positivo DERECHO POSITIVO 1. Que es el Derecho Positivo? Segn los iuspositivistas, es el conjunto de normas escritas en un mbito territorial, que abarca toda la creacin jurdica del legislador, tanto del pasado como la vigente, recogida en forma de Ley. Desde el punto de vista de otras escuelas del pensamiento jurdico, que no excluyen la existencia del derecho natural o derecho divino, el derecho positivo sera aquel que emana de las personas, de la sociedad y que debe obedecer a los anteriores para ser justo y legtimo. 2. Caractersticas del Derecho Positivo: Entre sus principales caractersticas tenemos: Est basado en el iuspositivismo, corriente del pensamiento jurdico que considera al derecho como una creacin del ser humano, y niega toda existencia o reconocimiento del derecho natural. Es una norma escrita y codificada. Deriva de la Concepcin Monoista del positivismo jurdico, el cual el cual abarca y reconoce la existencia de un solo derecho, el derecho positivo. El derecho positivo descansa en la teora del positivismo normativo de Kelsen, el cual estructura de al derecho segn una jerarqua de normas. Es un derecho puesto o dado desde el estado, o sea; que est vinculado a el. En las sociedades con estado, constituye junto a la sociedad dos mbitos que de alguna manera se relacionan, pero que son autnomos. El derecho positivo emana de una autoridad poltica constituida, y cuya aplicacin est en manos de esa autoridad, que generalmente es el estado. En las sociedades modernas, no hay ninguna esfera de la actividad humana que no est reglamentada de alguna manera por una Ley, Reglamento Administrativo o Decreto, en otras palabras, que no est regulada por el derecho positivo. Segn Kelsen, la norma positiva de mayor jerarqua es la Constitucin. Una ley positiva es aquella que ha sido aprobada por procedimientos legales y que se encuentra vigente en un Estado. El positivismo jurdico afirma que... Origen De La Norma Segun El Derecho Positivo Sociedad estado y constitucin Elementos del Estado * Poblacin: Grupo de personas que habitan en un territorio determinado. * * Territorio: Constituido por el suelo, subsuelo, espacio areo y las aguas, en que se lleva a cabo la actividad estatal y donde el Estado ejerce sus potestades. Es el lugar geogrfico en el que habita una poblacin determinada; es el soporte fscio de la Nacin y del Estado. *

* Gobierno: Es la estructura organizada asumida por cada pas para el ejercicio del poder del Estado. Gobernar implica la toma de decisiones apropiadas para llegar al objetivo planteado. Hay autores que tambin consideran como elementos del estado al poder y al derecho. Diferencia entre estado y nacin Nacin es un pueblo o un conjunto de personas que tienen una identidad propia, distinta de otras naciones; que pueden tener o no su territorio (por ejemplo, los judos eran nacin y no tenan territorio hasta 1948). El estado es la forma de organizarse la nacin, es la forma de gobernarse de ese pueblo. Deca un viejo general poltico que "El estado es la nacin organizada" Poderes Pblicos El Poder Ejecutivo : lo ejerce el Presidente o Presidenta, un Vicepresidente ejecutivo o Vicepresidenta ejecutiva y los Ministros o Ministras. El Poder Legislativo: est compuesto por una Cmara en la Asamblea Nacional; representada por diputados y diputadas representantes de los estados y pueblos indgenas de la Repblica; en los estados representa este poder el Consejo Legislativo. El Poder Judicial: est constituido por la Corte Suprema de Justicia, los Tribunales, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacinpenal, el sistema Penitenciario. El Poder Ciudadano:es ejercido por el Fiscal o Fiscala General, por el Defensor o Defensora del Pueblo y por el Contralor o Contralora General de la Repblica que forman el Consejo Moral Republicano. El Poder Electoral : lo ejerce el Consejo Nacional Electoral. El...

Significado de Amnista:

Significado de Analoga significa comparacin o relacin entre varias razones o conceptos; comparar o relacionar dos o ms objetos o experiencias, apreciando y sealando caractersticas generales y particulares, generando razonamientos y conductas basndose en la existencia de las semejanzas entre unos y otros. En el aspecto lgico apunta a la representacin que logramos formarnos de la realidad de las cosas. Partiendo de que las cosas son reales pero la representacin cognoscitiva es una interpretacin subjetiva. La representacin es algo ideal o lgico pero como objeto real del sujeto que conoce, piensa y experimenta, recibe de ste ciertas propiedades como la abstraccin, la universalidad, etc. que permite comparar un objeto con otros, en sus semejanzas y en sus diferencias.1 La analoga permite una forma inductiva de argumentar fundada en que si dos o ms entidades son semejantes en uno o ms aspectos, entonces es probable que existan entre ellos ms semejanzas en otras caras... En lingstica se plantea el problema de la univocidad, equivocidad y analoga respecto al uso de las palabras o el sentido del discurso. Las figuras retricas de la comparacin, la alegora y la metfora son las figuras a las que la analoga presta su sentido. Asimismo por analoga se introducen variaciones semnticas y etimolgicas. En cuanto al comportamiento, el aprendizaje por la experiencia convertido en reglas de conducta supone la confianza inductiva de que actuando de la misma forma que en situaciones parecidas se obtendr el mismo resultado, si ste es satisfactorio. El comienzo de la artesana y de la tcnica encuentran aqu su fundamento. La capacidad de imitacin del nio como tcnica de aprendizaje no es ms que la analoga de que el comportamiento de los padres o de los seres a los que hay que imitar es garanta del xito de la propia conducta, al menos socialmente. En Derecho constituye el fundamento de poder considerar casos semejantes mediante una cuidadosa comparacin. Tal es el fundamento de la jurisprudencia. Vase Analoga (Derecho). En cuanto a la reflexin sobre la analoga como argumentacin la filosofa tradicional distingue dos modos de analoga: de atribucin y de proporcionalidad, siendo utilizada fundamentalmente en la demostracin de la existencia de Dios. La filosofa actual considera el problema de la analoga ligado a lo lgico y lingstico.

Antecedentes de Beligerante: Antecedentes. El reconocimiento como beligerante ha hecho su aparicin a principios del siglo XIX. Cuando las trece colonias unidas de Amrica se separaron de la metrpoli britnica (4 de julio de 1776), Francia las reconoci directamente como Estado (6 de febrero de 1778) y la Gran Bretaa interpreto aquella decisin como un casus belli, debido a que en aquella poca todava no se haba llegado a concebir el reconocimiento de beligerancia. Cuando las colonias espaolas de Amrica se levantaron contra la metrpoli y proclamaron su independencia, los Estados Unidos no las reconocieron como Estados hasta 1822, pero les concedieron, desde 1816, la condicin inferior de beligerantes. Por otro lado, la Gran Bretaa permaneci durante algn tiempo a la expectativa (18141819) y no modific su actitud hasta 1819), y no modific su actitud hasta 1819, al colocar a Espaa y a sus colonias en pie de igualdad respecto a la exportacin de armas y municiones (extendiendo a la primera, por Decreto de 12 de julio de 1819, las prohibiciones que hasta entonces vena aplicando exclusivamente a las segundas). Tres aos ms tarde, el 14 de septiembre de 1822, el Gobierno britnico admiti implcitamente el reconocimiento de beligerancia, concediendo a las colonias espaolas el derecho de ejercer los privilegios ordinarios de la guerra en lo que respecta a la presa martima. Esta evolucin se complet con la orden de 21 de febrero de 1823, que permita el libre trfico de armas con las dos partes beligerantes. Una nueva aplicacin de la teora tuvo lugar con motivo de la insurreccin griega (1821-1825). Inglaterra reconoci tcitamente a los insurrectos como beligerantes, en su declaracin de 6 de junio de 1823, que permita el libre trfico de armas con las dos partes beligerantes. El auge de la teora se produjo con motivo de la guerra de Secesin (1861-1865). Los confederados sudistas, con capital (Richmond), gobierno (presidido por Jefferson Davis) y ejrcito (mandado por el general Lee) propios, y que desde el 4 de febrero de 1861 haban declarado su separacin del gobierno federal, fueron reconocidos, no como Estado, sino como beligerantes, por la mayora de las potencias europeas. D. Naturaleza jurdica. Es objeto de no pocas discusiones la cuestin de saber si hay el deber de reconocer a los insurrectos en cuanto se den las notas antes mencionadas.

La doctrina dominante entiende que el reconocimiento de beligerancia conserva un carcter discrecional. Los terceros Estados no estn obligados en ningn caso a reconocer a los insurrectos como beligerantes y tienen derecho a seguir tratando de manera exclusiva con el Gobierno central, nico reconocido. Si proceden al reconocimiento de beligerante, es slo en la medida en que les parece oportuno o cuando lo imponen sus propios intereses. Mas a ello cabe objetar que el estallido de una guerra civil es prueba de que el gobierno reconocido no expresa ya la voluntad de todo el Estado y s slo una parte. Por eso, el trato exclusivo de los terceros Estados con el gobierno reconocido significa, en realidad, una intervencin en los asuntos internos del Estado en cuestin. Este punto de vista, apuntado ya por Wiesse, ha sido desarrollado posteriormente por Scelle y Wehberg. Tambin Lauterpacht se remite al principio de no intervencin, del que deduce el deber de los terceros Estados de mantenerse neutrales incluso antes del reconocimiento de los insurrectos como beligerantes, en cuanto se den los supuestos antes indicados. Pero la prctica de los Estados nos ensea que no se inclinan a sacar del principio de no intervencin esta consecuencia. Slo algunas veces se han pronunciado en este sentido. As, la declaracin del Lord Halifax ante el Consejo de la S. de N., durante la guerra civil espaola, en mayo de 1939, deduca el principio de no intervencin en una guerra civil del derecho que tiene todo Estado de determinar su propia forma de gobierno. Cuando surge en un Estado una lucha acerca de la forma de gobierno -aada Lord Halifax- es para los dems Estados un deber el abstenerse de ejercer presin alguna sobre el pueblo de este Estado, en uno u otro sentido. Ahora bien: esta declaracin no pasar de ser un simple postulado mientras los Estados slo consideren actos de gobierno los actos de aquellos rebeldes que hayan sido reconocidos como beligerantes. No cabe, pues, hablar de una equiparacin de los rebeldes no reconocidos con el gobierno legal. Pero hay cierta tendencia a tener en cuenta, no obstante, a los rebeldes aunque no estn reconocidos. Relacionada con esta cuestin est la de si el reconocimiento de rebeldes es constitutivo o meramente declarativo. Incluso los autores que consideran el reconocimiento de los Estados como un acto declarativo suelen sostener que la subjetividad jurdicointernacional de los rebeldes surge con el reconocimiento, o sea que ste es constitutivo. Se adhiere a este punto de vista la Convencin panamericana de 20 de febrero de 1928 sobre los derechos y deberes de los Estados ante una guerra civil. Lo adopta as mismo Lauterpacht. Pero el reconocimiento va vinculado a la comprobacin (declarativa) de que se dan efectivamente los supuestos de hecho de la beligerancia, a la que antes nos hemos referido. Por tal motivo, los terceros Estados no pueden proceder al reconocimiento de los rebeldes mientras no se produzca efectivamente un levantamiento en el sentido del D. I. Faltando alguno de los requisitos en cuestin, un reconocimiento de esta ndole constituye una violacin del Derecho Internacional.

E. La forma del reconocimiento de beligerancia. Las autoridades establecidas casi nunca reconocen a los insurrectos como beligerantes en forma expresa, pero tal reconocimiento puede resultar implcito si las autoridades pretenden registrar buques extranjeros sospechosos de llevar contrabando a los insurgentes o que tratan de romper un bloqueo impuesto por las autoridades establecidas. El reconocimiento de terceros Estados tiene lugar mediante la entrega de una declaracin de neutralidad, y slo excepcionalmente se recurre a un reconocimiento directo. Pero esta declaracin de neutralidad se distingue de la que tiene lugar en una guerra por el hecho de que fundamenta la subjetividad jurdico-internacional de los rebeldes. El reconocimiento puede ser otorgado por el gobierno legal, y entonces es adecuado -y probablemente obligatorio- que los otros Estados reconozcan el estado de guerra existente y asuman las obligaciones de neutralidad. Pero puede suceder que los otros Estados consideren a los insurgentes como una potencia beligerante antes de que el Estado en cuyo territorio tiene lugar la insurreccin lo haga as. En tal caso, la insurreccin es guerra en el sentir de estos otros Estados, pero no en opinin del gobierno legtimo. Como la observancia de las reglas generalmente reconocidas de la guerra es una de las condiciones del reconocimiento de beligerancia, el reconocimiento por los otros Estados suministra una prueba de la capacidad y buena voluntad de los insurgentes en observar estas reglas. Puede el gobierno de iure, en este caso, ignorar el reconocimiento otorgado por los otros pases y tratar a los rebeldes o insurgentes como criminales y traidores? Si bien la prctica de los reconocimientos no proporciona una respuesta inequvoca, no es posible sostener -como cuestin de derecho- que el gobierno establecido, en vista del reconocimiento por parte de otros Estados, deba conceder a los rebeldes de su territorio la proteccin del Derecho de guerra. El hecho de que el gobierno establecido rehuse el reconocimiento, afecta de manera adversa la posicin de los rebeldes y limita los efectos de reconocimiento por parte de otros pases. En cualquier caso, a la vista del reconocimiento de los otros Estados surge para el gobierno legtimo, incluso si rehusa el reconocimiento, una obligacin moral -que se aproxima estrechamente a una obligacin jurdica- de tratar a los insurgentes de acuerdo con las reglas de la guerra de carcter humanitario. F. Efectos. Del reconocimiento de la beligerancia se derivan dos series de consecuencias jurdicas: 1. En las relaciones entre los insurrectos y el gobierno legal, el efecto esencial del reconocimiento de beligerancia es la aplicacin de las leyes de la guerra. Aunque las

relaciones entre los elementos revolucionarios y el gobierno regular sean de origen interno, los rebeldes sern tratados, por razones de humanidad o de conveniencia derivada de la reciprocidad de tratamiento, como si fueran los instrumentos militares de un Estado beligerante, y no podrn ser ejecutados sumariamente, sino que debern ser considerados combatientes regulares; es decir, disfrutarn del trato de prisioneros de guerra. 2. En las relaciones entre las dos partes combatientes y los terceros Estados, hay que distinguir: a) Ambos combatientes podrn ejercitar las prerrogativas de la beligerancia (ejercicio del derecho de presa, establecimiento de bloqueo, etc.), de acuerdo con las prescripciones establecidas por su parte. b) Los terceros debern ajustar su conducta a los derechos y obligaciones de la neutralidad, abstenindose de ayudar a ninguna de las partes combatientes. LA DIPLOMACIA DEFINICION DE DIPLOMACIA Como muy bien seala Harold Nicolson en su obra "La Diplomacia", en el lenguaje corriente se usa la expresin "diplomacia" para designar cosas y conceptos muy diferentes. Se habla como "sinnimo de poltica exterior", como "negociacin", como procesos o mecanismos vinculados con una negociacin, como Servicio Exterior, por ejemplo diciendo "mi hijo trabaja en la diplomacia". Hay quienes caracterizan a los diplomticos como personajes frvolos que se pasean de recepcin en recepcin, con vasos de whisky en sus manos, deslizndose en lujosos automviles, acompaados por sus elegantes esposas, cubiertas por pieles que provocan la indignacin de los ecologistas. Esa caricatura no corresponde en ningn caso a la realidad. Por lo menos, no corresponde a la realidad actual. Procurando avanzar en el mbito de las definiciones, cabe tener presentes otras opiniones sobre el particular: "La diplomacia es la "aplicacin de la inteligencia y el tacto en la conduccin de relaciones oficiales entre gobiernos independientes" o la "conduccin de negocios entre Estados por medios pacficos", dice Ernest Satow, en "Satow's Guide to Diplomatic Practice". Persuadir y disuadir constituye, segn clsica definicin, la esencia de la diplomacia. Arte de dirigir el comercio con otros Estados, ciencia de las relaciones exteriores, comprende de acuerdo a Martens, la ciencia y el arte de la negociacin. En un sentido lato, incluye la tcnica y los procedimientos con que se conducen las relaciones interestatales. (Luis Santiago Sanz, internacionalista argentino)

"El Derecho Diplomtico es el conjunto de normas jurdicas destinadas a regular las relaciones entre los distintos rganos de los sujetos de Derecho Internacional, encargados temporal 9 permanentemente de sus relaciones exteriores" Philippe Cahier, citado por Prez de Cullar. La Enciclopedia Britnica seala que la diplomacia es "el arte, ciencia o prctica de conducir las relaciones entre las naciones o la manera en que se conducen las relaciones internacionales. Nicolson seala que "Diplomacia es el manejo de las relaciones internacionales mediante la negociacin; el mtodo merced al cual se ajustan y manejan esas relaciones por medio de embajadores y enviados; el oficio o el arte del diplomtico" De cualquier forma en que se la defina, la diplomacia lleva envuelta la idea e un mecanismo de vinculacin entre los Estados y la comunidad internacional, la idea de la negociacin y orientacin de los Estados en la vida de relacin con otros gobiernos". LOS ORGENES DE LA DIPLOMACIA La Diplomacia naci con el hombre y es la ms permanente expresin de las relaciones humanas, a nivel Estado. Su disciplina es esencialmente social. Tal como los seres humanos hablan entre s, los grupos necesitaron, tambin, hacerlo. Surgi, entonces el representante de la colectividad el que deba cumplir la delicada funcin de "hablar por todos". Como el jefe del grupo o nacin no siempre poda viajar al extranjero a entrevistarse con sus interlocutores, depositaba su confianza en un representante, el que convertido en agente de su rey o de su patria, llevaba antes otras naciones la voz de su gobierno. Mucho se ha escrito sobre los orgenes de la diplomacia. Uno de los estudios ms interesantes y completos es un libro titulado "Historia de la Diplomacia", cuyo autor es V. Potemkin, tratadista ruso. Veremos algunas ideas fundamentales sobre la evolucin de esta institucin. La curiosidad que despierta el mundo de la diplomacia -este crculo cerrado de personas influyentes y personalidades polticas que practica el "arte de la diplomacia", que viaja por el mundo y se relaciona con presidentes, reyes y aristcratas - ha alimentado la literatura universal con historias de espionaje, intrigas palaciegas y eventos glamorosos en grandes salones. Los tratados secretos, las alianzas estratgicas, matrimonios concertados entre casas reales y negociaciones entre la paz y la guerra estaban rodeados de un halo de misterio y secreto, que impedan dilucidar qu era realmente la diplomacia. Incluso hoy existen diversas definiciones de lo que se entiende por sta. El concepto es el oficio, la tcnica y la cualidad, "Diplomacia es el manejo de las relaciones internacionales mediante la negociacin; el mtodo merced al cual se ajustan y manejan estas relaciones por medio de embajadores y enviados; el oficio o el arte del diplomtico. Personajes de la historia y costumbres ancestrales, fueron nutriendo mitos, leyendas y anecdotarios de los que se percibe como mundo diplomtico y que, en algunos casos se mantiene hasta la actualidad como las precedencias, el lenguaje protocolar en la

correspondencia, por dar algunos ejemplos-. A medida que las civilizaciones se iban desarrollando e interactuaban entre s, ms complejas se tornaban las relaciones internacionales. Los conflictos de intereses, la alternancia entre perodos de guerra y paz, fueron obligando a institucionalizar la prctica diplomtica ligada al poder de los Estados, monarcas y mandatarios; lo que para la tendencia realista, define finalmente la interaccin y el equilibrio de la sociedad internacional. "La guerra est aqu como parte de nuestro pensamiento; el marco de referencia dentro del cual trabajan nuestros estadistas y diplomticos incluye siempre a la guerra". De hecho, las primeras "acciones diplomticas" que se habran gestado incluso en la prehistoria, tendran relacin con la negociacin de procesos de tregua entre tribus salvajes, suficientes por lo menos para enterrar a sus muertos. La diplomacia era una profesin de riesgo. A menudo los enviados eran ejecutados, devorados o mantenidos como rehenes. Se presenta, a continuacin, una sntesis de los acontecimientos ms importantes del origen de la diplomacia en la cultura occidental, desde la antigedad hasta los inicios del Siglo XX, y su actividad en Chile, con el fin de describir para una mayor comprensin de lo que ha sido la evolucin de esta noble, y a veces desprestigiada, actividad. A modo de orden metodolgico, se dividi el trabajo en cuatro puntos como referencia cronolgica: la Antigedad, la Edad Media, el Renacimiento y el Siglo XIX. En cada uno de estos apartados se entrega una descripcin de la actividad diplomtica y lo que se entenda por ella. Los hitos y hechos de la historia que marcaron la evolucin de la Diplomacia, se detalla en el anexo con un cuadro sinptico que permite una visin ms pedaggica de la misma. Finalmente, a modo de "conclusin", en el sub-punto Eplogo se deja abierta la puerta a los siglos XX y XXI como la actividad diplomtica contempornea, ms compleja, sin duda, pero que debe analizarse con parmetros distintos a lo que ofrece un simple relato de la historia. Mitologa y orgenes de la Diplomacia En todas las culturas existen mitos y leyendas que los enlaza con sus races y antepasados, y sirve de explicacin para lo desconocido. Algunas civilizaciones fueran ms ricas en mitologa como, por ejemplo, la Antigua Grecia. En ella encontramos la historia del dios Hermes como el "primer embajador del Olimpo". Este hijo de Zeus es descrito como encantador y tramposo, y el responsable de dotar a Pandora la primera mujer- con los dones de la zalamera y el engao. Cuenta la mitologa que el da que Hermes naci, le rob cincuenta cabezas de ganado a su hermano Apolo. "Zeus aplaudi con calor esa prueba de habilidad y le emple desde entonces en el desempeo de las misiones diplomticas ms delicadas, entre ellas el asesinato de Argos. Los griegos consideraban a Hermes como el patrono, amante pero carente de escrpulos, de los viajeros, comerciantes y ladrones. De l obtuvieron los heraldos el vigor de su voz y la retentiva de su memoria. Se lleg a considerar como el intermediario entre el mundo superior y el inferior y, sin embargo, con toda su gran popularidad, no se le respetaba demasiado Los heraldos a los que se hace mencin, eran los enviados extranjeros de alguna tribu o ciudad que llegaban a la "polis" con alguna misin especial. Pero en esa poca no se apreciaba a los forneos y eran tildados de "tab" por lo que corran gran peligro. Fue por este rechazo y como una forma de protegerlos que surgieron los primeros

privilegios diplomticos, como el ser investidos de autoridad semi-religiosa bajo la tutela del dios Hermes. Como se puede apreciar, las primeras actividades de los heraldos eran como enviados especiales, con deberes muy parecidos a los de sus homlogos en la actualidad: representar, comunicar y negociar. Ejemplo de una misin especial en la literatura Homrica, es el mito del Caballo de Troya, regalo enviado por el rey de Micenas, Agamenon, a la ciudad de Troya en Asia Menor como smbolo de tregua. Pero la narracin contina con la sorpresa del engao, los guerreros saliendo de su escondite el caballo de madera- y la victoria de los griegos despus de diez aos de asedio a los troyanos. Sin embargo, en la antigua Grecia el heraldo tena otras funciones adems de emisario y agente oficial, como: administrar la real casa, mantener el orden en las asambleas y dirigir determinados ritos religiosos. "La profesin de heraldo sola estar vinculada a familias y la cualidad principal que se exiga a un heraldo eficaz era que poseyese una memoria retentiva y una voz muy sonora. Con la creciente complejidad de las relaciones comerciales y polticas entre los diversos Estados-ciudades, se hizo necesario elevar el nivel de ese servicio diplomtico rudimentario La complejidad fue aumentando proporcionalmente con fortalecimiento de las civilizaciones y el surgimiento de otras nuevas, y la interaccin entre stas. Mil quinientos aos antes de Cristo, a medida que Egipto expanda su poder hacia Oriente Medio y los pequeos estados en Palestina, mantena un intercambio de "cartas diplomticas con los gobernantes de Mesopotamia". En tanto en la Grecia clsica, la rivalidad entre Atenas y Esparta tambin implic una relacin entre ambas ciudades con perodos de paz y otros de guerra, con un fluido intercambio de embajadores en misin especial. Tucdides relata a propsito de la conferencia en Esparta con todos sus aliados para analizar si deban declararle la guerra a Atenas, como en el siglo V a.C. ya exista un sistema de relaciones diplomticas permanente, en que "se concedan a los miembros de las misiones diplomticas ciertas inmunidades" y se valoraban las relaciones entre los Estados, una surte de "ley" implcita que las regulaba por sobre las conveniencias coyunturales. Esas normas son la semilla del derecho consuetudinario y fueron los romanos quienes finalmente recogen las prcticas para codificarlas como derecho internacional. Si bien la cultura romana no desarroll la diplomacia con otras ciudadesestados (principalmente por su carcter imperialista que someta a los pueblos conquistados), s contribuy al "hacer hincapi en el deber de fidelidad a los compromisos, y ensear que la interpretacin de los tratados no debe basarse en la mera letra del compromiso sino en consideraciones de equidad y razn". Otra importante contribucin romana a la diplomacia fue la prctica de los documentos oficiales llamados "diplomas". Esta palabra, que deriva del verbo "diplo" (que significa plegar en griego), era el trmino que se utilizaba para denominar los pasaportes y salvoconductos que se requera para circular por las carreteras del Imperio Romano, los cuales iban plegados sobre plecas de metal y cosidas entre s. "Ms tarde la palabra diploma se ampli para designar otros documentos oficiales y no metlicos, en especial aquellos que conferan privilegios o contenan arreglos con comunidades o tribus extranjeras. Se hizo necesario emplear funcionarios experimentados para clasificar, descifrar y conservar dichos documentos. De ah surgi la profesin de archivero y con ella la ciencia de la paleografa, es decir, la ciencia de comprobar y descifrar documentos antiguos. Hasta fines del siglo XVIII, esas dos ocupaciones se llamaron res diplomtica o cosa diplomtica".

Al igual que se fueron desarrollando las civilizaciones en la zona del Mediterrneo y en el lejano oriente y stas fueron conocindose a travs del intercambio comercial y las aventuras expansionistas, as surgieron ms ciudades y reinos en Africa y en torno al ocano Indico. En Amrica, el ltimo continente en poblarse (15.000 antes de Cristo), se puede mencionar a los Mayas como la primera civilizacin propiamente ms desarrollada que se asent en la pennsula de Yucatn hace tres mil aos. Tardaron otros cinco siglos para que aparecieran los Aztecas en Amrica Central y un milenio para el surgimiento de la civilizacin Inca. Estas tres culturas, fueron las ms desarrolladas de la Amrica precolombina, con una magnfica arquitectura, organizacin social, gobiernos y tradiciones religiosas. Sin embargo, tambin sufrieron las guerras y enfrentamientos con los pueblos vecinos (de menor desarrollo).De las tres mencionadas, slo el imperio Aztecas tuvo una supervivencia ms longeva (2000 aos) hasta la llegada de los espaoles. Los incas slo alcanzaron a un siglo de vida, sin embargo, desarrollaron un complejo sistema de comunicacin entre los cuatro suyus e institucionalizaron la figura del enviado especial, los chasquis, hacia los distintos puntos de su basto imperio, el cual se extenda a lo largo de 4.800 Kms, desde Ecuador hasta el centro de Chile, "recorrido por una red de carreteras y puentes colgantes. La red de carreteras inca, de unos 20.000 Kms., permita a los ejrcitos y a los mensajeros viajar rpidamente a todos los puntos del imperio". La Edad Media Los aos de Edad Media han sido definidos como un largo tiempo de oscuridad, sin embargo, en este perodo se llev a cabo el minucioso proceso de registro de los diplomas y la consolidacin de la actividad diplomtica como la conocemos actualmente, basada en las relaciones internacionales y la negociacin. Fue muy importante la recoleccin y ordenamiento que se hizo de estos archivos y por mucho tiempo se consider la diplomacia como la conservacin de los archivos, el anlisis de los antiguos tratados y el estudio de estos documentos. Durante la Alta Edad Media (del siglo V al X), al igual que en la Antigedad, el contacto entre las naciones se basaba principalmente en el comercio de mercaderes -del oriente principalmente- y las constantes guerras y conquistas de pueblos invasores. Con el fin del Imperio Romano de Occidente, el asentamiento de los pueblos brbaros, el fortalecimiento de la cristiandad y la posterior divisin de la Iglesia, trazaron un panorama completamente distinto, con mayores rivalidades entre los poderes emergentes. Slo "al desaparecer las incertidumbres de la alta edad media, Europa occidental recuper la estabilidad y la prosperidad. El feudalismo proporcion nuevas fuentes de autoridad a los gobernantes medievales y empezaron a surgir reinos y ducados fuertes. La religin y la vida intelectual florecieron, la poblacin empez a aumentar, el comercio se reanim y las ciudades crecieron rpidamente. Los nobles, a su vez, recompensaban a sus seguidores con pequeas concesiones de tierras. Las relaciones entre reyes, nobles y caballeros se regan por un cdigo de caballera basado en el honor y en la valenta. Este cdigo inclua adems la cortesa con las mujeres y la defensa de la religin cristiana". Precisamente fue en "defensa" de la Iglesia Catlica y para librar la Tierra Santa de los infieles, que el Papa Urbano II hace el llamado para la Primera Cruzada en 1099. Jerusaln fue tomada por miles de cruzados y los caballeros medievales entran en contacto con la cultura bizantina y su particular estilo de diplomacia, con la pompa y

adulacin a sus gobernantes. Pero la permanencia de los cruzados en Asia Menor y las siguientes cruzadas, se debieron principalmente a un afn ms comercial que religioso. Sir Ernest Satow sostiene que por lo mismo, "la principal influencia formativa de la teora diplomtica no ha sido la religin sino el sentido comn, y ha sido a merced al trfico y al comercio como las gentes aprendieron primero a aplicar el sentido comn en sus tratos mutuos". Tambin agrega que la diplomacia no es un sistema de filosofa moral, sino la aplicacin de la inteligencia y el tacto en las relaciones oficiales entre los gobiernos de Estados independientes. Es en este perodo que se comienzan a perfilar los gobiernos ms institucionalizados, a parte de los compromisos de fidelidad y proteccin entre vasallos y monarcas. Por ejemplo, al coronarse rey de Inglaterra el duque de Normandia, Guillermo el Conquistador, organiz una "cancillera" con varios funcionarios y entre ellos, un "canciller" como custodio de los archivos reales y el nico que legalizaba los edictos reales con su firma. Mientras los reinos feudales se debatan en rencillas internas de dinastas y herencias, en la pennsula itlica se originaba otro sistema de gobierno, muy similar al de la antigua Grecia, las Estados ciudades. Estas unidades autnomas se relacionaban entre s por sus puntos de unin (intereses comunes) y de desunin (rivalidades de poder) que se materializaban en alianzas y bandos. "As fue como surgi en Italia, durante los siglos XIII-XIV, el estadista-diplomtico. Florencia puede jactarse de haber tenido embajadores como Dante, Petrarca y Bocaccio y, en una etapa posterior, Maquiavelo y Guicciardini". Ya en 1196, por su vocacin de comerciantes, las ciudades italianas establecieron el sistema de cnsules en el Levante para proteger a sus nacionales que transitaban hacia el oriente, pero la primera misin permanente registrada fue la establecida por el duque de Miln Francisco Sforza en la ciudad de Gnova, en 1455. El duque de Saboya imit la iniciativa un lustro despus con un representante permanente en Roma. Pero Venecia lleg a un ms lejos, nombrando a dos comerciantes como subambasciator en Londres. Para finales de la Baja Edad Meda ya existan numerosos diplomticos distribuidos por el viejo continente, pero no haba uniformidad con respecto a sus funciones, prerrogativas e incluso sus denominaciones: legados, oradores, nuncios, comisarios, procuradores, agentes o embajadores. Bsicamente se les poda dividir en dos clases: los representantes personales de jefes de estado, quienes se consideraba como representantes en su propia persona la dignidad de su soberano; y los agentes semioficiales, con menos pompa y ms accesibles a las fuentes. Desde entonces se puede apreciar el complejo problema de las precedencias, donde cualquier disgusto protocolar era una ofensa a la persona del soberano. Como expresaba Sir Edward Coke "Honor legati honor mitentis est (el honor del emisario es el de quien lo enva). La precedencia indica superioridad, es decir, preeminencia, ventaja y autoridad sobre quienes se sitan en un plano inferior. La jerarqua indicaba el grado de soberana, la calidad del dominio y la relacin de dependencia existente entre unos soberanos y otros". Cmo no ofender a los representantes de las casas reales europeas y las cortes pontificias, cuando la mayor parte del tiempo estaban emparentados entre s y en envueltos en luchas por las sucesiones de las coronas. Basta recordar la Guerra de los Cien aos entre los ingleses y franceses que disputaban sus derechos por el reino de la Galia. Finalmente los britnicos fueron expulsados del continente en 1453. Slo en el Congreso de Viena de 1815 se acuerdan criterios homogneos para solucionar los conflictos protocolares de las precedencias.

El Renacimiento El perodo renacentista es reconocido en todas las disciplinas arte, msica, literatura, ciencias, etc.- como una poca floreciente y de grandes progresos, impulsado principalmente por la invencin de la imprenta, el impulso a la navegacin y el desarrollo de los centros urbanos. Las ciudades italianas constituyeron puntos neurlgicos de este desarrollo con grandes genios como Leonardo da Vinci. En la esfera de las ciencias polticas, comienza a desarrollarse la teora diplomtica y las relaciones internacionales con la publicacin de textos como: De officio legati en 1541, obra de Etienne Dolet que versa sobre el oficio de los embajadores; Pierre Dans escribe Conseils un ambassadeur en 1761; La pragmtica de las cortesas, publicada por orden de Felipe II en 1586 con las normas de estilo que deba emplear sus secretarios para redactar los encabezamientos de su correspondencia; De iure belli ac pacis (Derecho de la guerra y de la paz) en 1625, cdigo de conducta internacional escrito por Grocio; Lambassadeur et ses fonctions, de Abraham de Wicquenfort, de 1679, quien escribi sobre la necesidad dela especializacin de los embajadores; y Lide du parfait ambassadeur, publicado el mismo ao por Rousseau de Chamov, para quien el ser embajador "no era un oficio, sino un ministerio pblico designado por el soberano para lo cual era precisa una formacin poltica (...) que de u otra manera participaban del travail du roi". Finalmente ser en el siglo XVIII que se perfilar especficamente la carrera diplomtica". Tambin de principios del siglo XVI son pensadores como Nicols Maquiavelo, quien con su obra El Prncipe, perfila cmo debe actuar un soberano con los otros estados; y Toms Moro, quien recomendaba que "habr que asegurar con lazos fuertes una amistad siempre dbil. Se les llamar amigos y se les tendr por enemigos. Ser bueno tener a los escoceses como fuerza de choque y lanzarlos contra los ingleses al menor movimiento de stos. Habr que halagar tambin a algn noble desterrado que se crea con derecho al trono de Inglaterra. Pero se habr de hacer ocultamente, pues la diplomacia prohbe estos juegos. De este modo se tiene siempre en jaque al prncipe del que se recela". Por lo anterior se puede apreciar el ambiente de recelo y desconfianza que exista, y en medio de las intrigas se encontraban los embajadores que muchas veces hacan funciones de espionaje. De hecho, el famoso embajador britnico Sir Henry Wotton, dijo que un embajador es un hombre honrado a quien se enva al extranjero a mentir por el bien de su pas". Guicciardini, autor italiano de la poca, compar a los diplomticos con actores que simulan lo que no son y disimulan lo que son pretenden, as "el arte de negociar se transforma en un complejo juego". A medida que se consolidaban los reinos e imperios y las dinastas monrquicas, la interaccin entre ellos tambin se fue tornando ms compleja. Los monarcas absolutistas, como Luis XIV, Catalina II y Federico el Grande, reinaron con autoridad soberana y buscaban imponer su voluntad por sobre los otros, exigiendo tratos especiales para hacer notar su superioridad. Si bien, ellos no se trasladaban por Europa, sus embajadores s, y estos eran quienes demandaban "decoro" que significa ocupar el lugar correspondiente a la propia condicin. Aunque en la Edad Media existan costumbres protocolares, es en esta poca que se crea la etiqueta y el ceremonial en las cortes reales como las fastuosas cortes que acompaaban al rey sol, Luis XIV, en el palacio de Versalles, como cdigo de distincin de rango y honor de los monarcas en sus representantes diplomticos, "un buen indicador de la importancia que cada soberano concede a las potencias de su entorno, y las fluctuaciones en las relaciones

entre soberanos nos ofrecern un mapa del estatus de los poderes europeos, toda vez que cada fluctuacin, novedad o infraccin protocolaria nos indicar un cambio poltico y el novel con que se miden la reputacin y el prestigio que unos y otros reconocen. En el siglo XVII, el quiebre entre las casas reales se distingua principalmente por el enfrentamiento religioso, entre catlicos y protestantes. Los Habsburgo austriacos intentaron imponer el catolicismo en 1618 en Bohemia, pero provocaron la Guerra de los Treinta Aos, la cual involucr a gran parte de Europa. En 1648 concluy la guerra con el Tratado de Westfalia. Este documento, servir de modelo para los siguientes tratados internacionales, e incluso se ha fijado como el inicio del derecho de gentes, debido a la solemnidad que revisti este contrato y la nocin de estar construyendo un sistema de principios y normas de equidad para todas las potencias europeas. El perodo de la ilustracin (siglo XVIII), con los estados europeos ya bien definidos y mayores progresos en las ciencias y el conocimiento, tambin fue un siglo de enfrentamientos y guerras, pero dominado por los afanes expansionistas, donde la revolucin industrial y el comienzo de la industria impulsaba a las potencias a buscar nuevos territorios que aportaran ms recursos. Las negociaciones cambian y las monedas de intercambio son las colonias y territorios de ultramar. Espaa explotaba la Amrica colonial, Portugal tena su corte en Brasil, y los britnicos emigraban a Estados Unidos tras la Guerra de los Siete das, Gran Bretaa canje la Habana por Florida-, y Austria empez a recuperar territorios de manos otomanas. El siglo terminar con la revolucin francesa y la entrada en escena de Napolen Bonaparte, quien jugar un rol crucial en el nuevo sistema europeo, e indirectamente como uno de los factores que gatill el proceso de independencia de las colonias latinoamericanas. El siglo XIX Este nuevo siglo se inici con seales contradictorias. Se enfrentaban ruisos, prusianos, ingleses, austracos y otros. Se firmaban acuerdos que no siempre haba intencin de cumplir. La derrota de Napolen en 1815 en la batalla de Waterloo, signific un cambio drstico en el equilibrio del poder europeo. Rusia surgi como la gran victoriosa tras derrotar al ejrcito francs napolenico, y haba expandido sus fronteras hacia Asia. Al otro extremo, Gran Bretaa, pese a la independencia de sus colonias en Amrica, mantena su hegemona como potencia comercial e industrial. Los soberanos se reunieron en Viena con el fin de ordenar el sistema de Estados Nacin que surga en Europa y establecer ciertas normas de convivencia. En el Congreso de Viena y en el de Aquisgrn, los estados normaron el servicio de los diplomticos y la representacin de las potencias como parte del servicio pblico. "Se cre una profesin especial, dotada de su jerarqua y reglas propias, y destinada a desarrollar si especie de masonera y sus propias convenciones". Entre stas se definieron cuatro categoras de representantes: 1) embajadores y legados y nuncios papales; 2) enviados extraordinarios y ministros plenipotenciarios; 3) ministros residentes; 4) encargados de negocios. El nuevo protocolo se desentendi del rango de las potencias, y fue circunscrito a la comunidad diplomtica bajo normas que no afectaban al prestigio o reputacin de los soberanos, eliminando de un plumazo los habituales y enojosos conflictos de precedencias y las precedencias se establecieron sobre ellas y por la antigedad, marcada por la fecha de presentacin de credenciales.

El Congreso de Viena, de 1817, en que participaron personalidades tales como Talleyrand, Metternich, el Zar Alejando I de Rusia y muchos otros de una u otra manera ech las bases de la diplomacia contempornea. Se consolidaron las Misiones permanentes en lo bilateral y en lo multilateral se dio nacimiento a organizaciones internacionales de carcter mundial y regional. El sistema monrquico sigui imperando en la Europa del siglo XIX, eso s de forma constitucional, que se distingue no slo en la organizacin del gobierno sino tambin en la conciencia de los intereses nacionales por sobre los dinsticos. La Diplomacia sigui siendo ejecutada principalmente por miembros de la aristocracia, la corte y/o la realeza, y su actividad estuvo enfocada en perpetuar los equilibrios de poder a travs de alianzas entre los Estados. Pero lejos de lograr mayor estabilidad, la tensin se fue acumulando a medida que las nuevas potencias crecan en su podero militar e industrial. Los orgenes de la Diplomacia y su evolucin a lo largo de la historia, estn ntimamente ligada a la interaccin de las fuentes de poder que oscilan entre la Paz y la Guerra. Milenios despus, los actores, el contexto, los cdigos y las herramientas han cambiado, pero la Diplomacia sigue teniendo un rol en la representacin de los poderes soberanos, la proteccin de los intereses colectivos y la negociacin como su arte por excelencia. El mundo ha cambiado mucho en los ltimos dos siglos y la diplomacia no estuvo ajena a esos cambios. Las guerras mundiales tuvieron como consecuencia grandes esfuerzos de la comunidad internacional encaminados a echar las bases de mecanismos de seguridad internacional y de preservacin de la paz, as como de una canalizacin de la cooperacin internacional en los ms diversos mbitos. Despus de la primera guerra mundial se cre la llamada Sociedad de las Naciones, que no tuvo xito y fue reemplazada despus de la segunda guerra mundial por la Organizacin de las Naciones Unidas y por importantes mecanismos de cooperacin a nivel mundial y regional. Ms adelante veremos con detalle la situacin planteada a este respecto. En una ltima etapa se impusieron nuevas formas de hacer diplomacia con participacin directa de los Jefes de Estado y de Gobierno, entrndose tambin en lo que se ha llamado la "diplomacia de cumbres", de la que tambin nos ocuparemos ms adelante. LA FORMACIN DE LOS DIPLOMTICOS En el pasado, los diplomticos ms bien se improvisaban y surgan de los sectores sociales de mejor situacin econmica y social. Durante largo tiempo, los diplomticos no reciban remuneracin de sus gobiernos sino que desarrollaban su labor en el exterior con sus propios recursos econmicos. En el Siglo XIX, en Chile, un importante porcentaje de las misiones era confiado a personas que momentneamente dejaban de lado brillantes carreras polticas, como fue el caso del seor Jos Manuel Balmaceda, despus Presidente de la Repblica.

La carrera, en Chile, comenz a organizarse muy lentamente y an queda mucho por hacer. En la actualidad, una de las preocupaciones fundamentales de las Cancilleras se refiere a la formacin de las nuevas generaciones de diplomticos. Los pases - en su mayora - han creado Academias Diplomticas que tienen como objetivos preparar a las futuras generaciones y, asimismo, cooperar al perfeccionamiento de los diplomticos que se encuentran en distintas otras etapas de la carrera. Cabe mencionar, en Amrica, a la diplomacia brasilea y a la peruana, tal vez como las que ms altos niveles de excelencia han alcanzado. Muchas tienen, tambin, la misin de seleccionar a los funcionarios que ingresarn al Servicio Exterior. LA PROFESIONALIZACIN Un esfuerzo importante que se desarrolla en la actualidad en la mayora de las Cancilleras es darle un mayor grado de profesionalizacin a sus Servicios Exteriores. Una realidad mundial es que en la mayora de los pases el Servicio Exterior es utilizado por los gobernantes para designar a una serie de personas sin preparacin, considerando exclusivamente sus antecedentes polticos. Asimismo, para discriminar dentro de los que han ingresado normalmente al Servicio Exterior entre los que son seguidores de los partidos polticos del gobierno de turno y los que no lo son. Esto se ha traducido en injusticias en lo que se refiere a las personas y, al mismo tiempo, en dao para la funcin diplomtica porque al confiarse estas altas responsabilidades a personas que no tienen la necesaria preparacin, se ponen en riesgo los objetivos que los pases buscan en el exterior. Una persona que no domina las "ciencias de la diplomtica", difcilmente puede desarrollar una funcin eficaz y acertada. Qu es una profesin? El diccionario de la Real Academia Espaola dice que es "un empleo, facultad u oficio, que cada uno tiene o ejerce pblicamente". Otros diccionarios la llaman "actividad pblica y perseverante", "empleo habitual", "dedicacin a una actividad en forma constante". Neumann dice: "Es una actividad u oficio vocacional, ejercidos pblicamente". El concepto queda, as, condicionado en forma importante a lo vocacional. Hoy, con las exigencias de los tiempos, podemos agregar que una profesin es tambin un conjunto de estudios, de requisitos de aptitud, de etapas acadmicas, todo lo cual viene a coronarse con un ttulo profesional, es decir, una certificacin pblica que acredita los estudios hechos, sus resultados satisfactorios y autoriza el libre ejercicio de esa profesin.

Sin embargo, los tiempos modernos y su estricta reglamentacin acadmica, no han podido disminuir la prioridad de la vocacin en numerosas actividades humanas, donde, ms que la mecnica de la preparacin, debe predominar una tendencia anmica e intelectual hacia esa actividad, capaz de suplir todas las debilidades de la teora y todas las emergencias y dificultades que ningn programa de estudios puede prever. An cuando toda profesin debe tener una base vocacional, algunas son ms exigentes que otras, no slo por que su difcil ejecucin pone a dura prueba el espritu del hombre, sino por que, adems, requiere de condiciones fsicas e intelectuales muy determinadas. Por ello es que el titulo profesional, impuesto por la tecnificacin de la poca moderna, no es sino unos de los elementos de la profesin y no siempre el ms importante, si es que uno desglosa el problema del marco meramente legal-administrativo. Basta recordar que, con la slo excepcin de las carreras de abogado, medicina y cnones, cuya reglamentacin inicial parece datar del siglo XI, todas las dems son diplomadas tan slo en el siglo pasado y no es posible decir que no hayan existido antes. La Universidad de Pars, la ms progresista de Europa, otorg el primer ttulo de ingeniero en 1868, y Francia antes de esa fecha, estaba llena de obras de ingeniera acumuladas en veinte siglos. El concepto mismo de la profesin ha variado con los aos y a travs de la historia. Hace un poco ms de una centura, en 1864, el Diccionario Enciclopdico del siglo XIX deca con la mayor seriedad que las profesiones "libres" eran nueve: las armas, la poltica, la docencia, la investigacin, el arte, las leyes, la medicina, la justicia y el sacerdocio. Todas las dems seran "industrias manuales o artesanales". Este juicio envolvera por igual a los ingenieros, arquitectos, tcnicos, industriales, economistas, publicistas, administradores de empresas, contadores, fsicos, qumicos, electromecnicos, agrnomos y a todos cuantos no se incluyen en las nuevas actividades antedichas. Esto es lo que nos lleva a pensar que el ttulo acadmico es una mera regulacin profesional, que ni determina ni condiciona su carcter y que apenas regula y no en todos los pases su ejercicio pblico. Profesin es, primordialmente, estudio. Es la vocacin anmica la que empuja al hombre y conforma su gusto intelectual hacia ciertas disciplinas del saber. Al estudio es preciso aadir la aptitud. Y luego, la permanencia de su ejercicio en el tiempo. Esta triloga debiera ser bsica, toda profesin ha de ser sabida, perfeccionada, sentida y perseverante. Sin el amor vocacional, una profesin no ser sino un cartn lleno de sellos y firmas. Sin la perfeccin continua y la perseverancia, la profesin, en su ms noble sentido, se convertir en un empleo, en un simple medio de vida diaria, pero jams llenar el fondo misional que todo hombre necesita. Llegamos as a la Diplomacia. Es la Diplomacia una profesin?. Al igual que casi todas las actividades humanas, sta surgi de la vida de relacin de los pueblos y su actividad promovi vocacionalmente a ciertos individuos, cuyas condiciones de destreza intelectual o de sagacidad poltica les predispona para ella. En

esto, como en otros aspectos, la diplomacia sigui el mismo proceso de las otras profesiones, distinguindose, tal vez, en la marcada estrictez de sus exigencias. Hasta hace muy pocos aos, las universidades no producan "diplomticos". Se estudiaban asignaturas o cursos que "servan" a los diplomticos. Si la vocacin del alumno era muy fuerte, se producan, a fuerza en estudios personales, expertos en asuntos mundiales, peritos en Derechos de Gentes, economistas internacionales, juristas del derecho comparado, conocedores de historia diplomtica o de relaciones entre los pueblos. Los tratados internacionales eran un captulo del estudio histrico. El derecho diplomtico no exista. Haba entonces, una profesin diplomtica?. La preparacin acadmica del diplomtico no se remonta ms all de la primera mitad del siglo XIX y es antes de esa fecha precisamente, cuando la Diplomacia ha alcanzado ya su madurez, ha logrado sus mejores triunfos, ha exhibido sus nombres ms destacados, ha definidos sus normas y su estilo, ha creado su cdigo formal y ha irrumpido en la sociedad humana como una de las actividades ms exigentes, pero al mismo tiempo, ms prestigiosas de cuantas puedan atraer la curiosidad intelectual del hombre. Si trasladamos a la diplomacia la triloga de elementos antes propuestas, concluiremos que su conformacin profesional es casi contempornea con su aparicin. En primer lugar aparece la necesidad social de la actividad. Ella es la representacin exterior, herramienta indispensable de las relaciones entre los pueblos. La necesidad de que "uno hable por todos". Luego aparece la aptitud. Es decir, la vocacin orientada de ciertos individuos a esta disciplina, estimulada por requisitos fsicos o intelectuales que la condicionan. Y como elementos de perfeccin, el tiempo, la perseverancia en su ejercicio, nico mtodo de adquirir la experiencia, sin la cual toda profesin permanece en la juventud. En este sentido, la diplomacia es una profesin tan exigente que slo puede comparrsela con la milicia o el sacerdocio. Un autor la ha llamado "el estado humano del Servicio Exterior". Por que no slo toca a su intelecto y a su necesidad, sino que pide su entrega integral. La diplomacia exige del hombre su presencia fsica, su inteligencia, su simpata, su ingenio, su tino, su idioma, su vida privada, sus familiares, su salud, su moral, su sagacidad, su valor, su arte, su lealtad, su resolucin, su sensibilidad, sus pasiones, su tenacidad y sus costumbres cotidianas. Y sobre todo, exige su estudio continuo y perseverante. Recordemos que Diplomacia es, bsicamente, negociar. Para negociar hay que saber. Y saber de todo. Y saberlo bien. LA CARRERA DIPLOMATICA El siglo XVIII ostent una proliferacin de diplomticos ilustres: Kaunitz naci en 1710; Metternich en 1773; Pozo di Borgo en 1764; el primer Lord Malmsmmury, tambin en 1764; Talleyrand, en 1754; Lord Stratford de Redcliffe, en 1786. Todos ellos dejaron escuela, formando en alguna medida a los grandes diplomticos del siglo siguiente. Leyendo a Kaunitz, se forj Bismark. Cavour fue un admirador de Istria. Disraeli confes en la Cmara britnica que en sus momentos de duda poltica lea las cartas de Pitt. Pero esta escuela de ejemplos es una ctedra, no una carrera. Darle a la profesin diplomtica el sentido administrativo que necesita para perfeccionarse en el mundo

moderno, es inquietud de fines del siglo XIX, pero sus antecedentes pueden rastrearse mucho ms atrs. La primera escuela de servicio pblico, aun cuando no siempre orientada hacia lo diplomtico, fue la veneciana. La segunda es la de Roma. Esta ltima fue fundada por Clemente XI, en 1701, con el fin de preparar a los servidores administrativos de la Santa Sede. Se le llam Academia de servicio. Po VI modific su reglamento en 1775. Len XIII le dio el nombre de Academia Eclesistica Pontificia y en 1879 separ la educacin propiamente domstica de la internacional. En 1939, Po XI la convirti en una de las ms modernas y mejores Escuelas de Diplomacia, rango que preserva hasta el da de hoy. Inglaterra, ms que otros pases, comprendi que su supervivencia estaba ligada a dos recursos vitales: su Marina y su Diplomacia profesional. En 1856, Lord Claredon dicta la primera ley de servicio exterior. Regulaba el ingreso a la carrera y estableca las condiciones personales que necesitaba un ciudadano para ser "diplomtico" y para ser "Cnsul". Considerando el carcter de la poltica exterior britnica, las exigencias para postular a la segunda carrera eran superiores a las de la primera. La Eden Act de 28 de enero de 1943 cre los escalafones, los exmenes de ingreso, las jubilaciones y todos los detalles administrativos. En sucesivas disposiciones legales de 20 de abril de 1944 y de 7 de enero de 1947, se complet el cuerpo legal que da forma actual a la diplomacia inglesa. Los alumnos deben ser graduados en una universidad reconocida y pasar satisfactoriamente un examen de conocimiento ante la llamada "Civil Commission". El Foreign Office toma un segundo examen de especializacin. Los alumnos aprobados son llevados a una casa de campo en Stoke DAbernon, Surrey, en las cercanas de Londres, donde conviven durante una semana. En este lapso, un funcionario altamente calificado lo somete a dilogos, observa su conducta, sus costumbres, su carcter, su humor, su camaradera, su vocacin; e informa secretamente al Subsecretario para los Asuntos Administrativos. Este ltimo es el que hace la seleccin final. Resulta interesante constatar que la reglamentacin legal de la carrera diplomtica, en el mundo occidental, comienza en Iberoamrica. Mucho antes que Europa, el Nuevo Mundo percibe la necesidad de dar a la Diplomacia una forma administrativa que, si bien no reemplazar nunca la sutileza del arte de la negociacin, ayudar eficazmente a ella con un mecanismo seguro y una asesora permanente. El Imperio del Brasil regula la carrera diplomtica en 1845 y que nosotros sepamoses el primer pas occidental que lo hace. Aun cuando Chile dict su primera ley orgnica de Servicio Exterior en 1824, la carrera como tal no fue reglamentada hasta 1852. Habramos sido as el segundo pas occidental en hacerlo. El tercero sera Mxico, en 1856. El cuarto, Francia, que dicta su reglamento profesional de Servicio Exterior en 1880 y que es el primer pas europeo que consagra por ley la profesionalizacin de la carrera. En 1897, lo hace Espaa. El resto de las naciones reglamenta la carrera diplomtica durante el siglo XX. Argentina, en 1911 y en una nueva ley de 6 de febrero de 1947. Italia, en 1923; Portugal, en 1939; Espaa, nuevamente en 1932; la URSS, en 1918, en 1946 y 1956; Estados Unidos, en 1924 (Roger Act); Alemania, en 1921 y 1934; Colombia, en 1937 (ley 114); El Salvador, ley orgnica de 8 de septiembre de 1936; Per, ley de 1 de abril de 1929; Uruguay, 12 de mayo de 1906, modificada el 15 de octubre de 1918 y el 27 de abril de 1928. Venezuela, 27 de abril de 1946. El lapso que va entre Machiavello y el Codex Jus Gentium Diplomaticus, de Leibnitz y, el que va entre la paz de Westfalia (1648)y el Congreso de Viena (1815) son ciclos experimentales. Si bien las realizaciones de la Diplomacia mundial tuvieron plena

madurez en cuanto a su estrategia, a su mecnica de negociacin y an a la representacin exterior de cada gobierno, siempre los vemos obligados a unirlas al brillo personal de las grandes figuras. Existe, de hecho, una constante de poltica internacional de cada pas, y junto a ella, hombres notables que la hacen posible y que la llevan a cabo con xito. Pero no hay an una carrera diplomtica que excede lo meramente vocacional. Se sabe de expertos que conocen bien el arte de negociar y el de representar a su rey; escriben obras clsicas del derecho diplomatico; estudian constantemente la jurisprudencia internacional. Muchos de ellos Tour le Pin, Nasselrode, Rincon, Pole, Laski y cien ms son asesores indispensables de cualquier embajador y han consagrado su vida a esta actividad. Pero no hay "carrera", los hombres no se alistan en una profesin organizada, ni existe un sistema administrativo que la proteja y la regule. Sin embargo, no es posible ni imaginar el actual estado de desarrollo de la Diplomacia profesional sin la montaa de experiencias acumulada durante este perodo. La tradicin diplomtica, como la militar, indican a las generaciones futuras que la mejor estrategia consiste siempre en saber como se comportaron los antepasados, en igual circunstancia y con los mismos elementos. Quedan precedentes que hoy nos asombran. Kissinger ha hecho un paralelo admirable entre el Congreso de Viena de 1815 y el mundo de postguerra de 1946. Tnicos invariables del comportamiento humano se repiten con rara pertinacia cada cierto tiempo. Las mismas circunstancias vuelven a nacer. Cada poca produce un gran lder, una idea contagiosa, una revolucin que altera el orden establecido, una guerra que ataca o restablece ciertos valores; y los hombres vuelven a reunirse y a discutir; y surgen otra vez los mismos tratados que todos estimen definitivos y que la generacin siguiente condenar por aejos. Regresamos, entonces, el primer concepto de este trabajo. La experiencia proyectada en el tiempo y conservada como jurisprudencia, exige un ordenamiento administrativo que la preserve y la estudie. Esa es la carrera diplomtica. Se nos dir una y otra vez que las carreras administrativas son las mquinas que matan al genio. Que al surgir el organismo burocrtico, que todo lo resuelve y todo lo consulta, se apaga el instinto y la sutileza del diplomtico nato, que se mova con la soledad del artista en medio de una atmsfera creada para l y, en gran medida, por l, para obtener sus mejores efectos. Esto es verdad. Nunca el Estado, por trascendente que sea, podr reemplazar con su estructura administrativa, la chispa genial del ser humano de excepcin, que aporta la luz de su inteligencia, lo imponderable de su simpata, el acero de su instinto y de su previsin, a un esquema internacional nuevo. Ninguna administracin, por perfecta que sea, puede reemplazar al hombre. Slo ste puede esculpir un Moiss, pintar la Ronda Nocturna o escribir la Novena Sinfona. Pero el Estado puede crear un mecanismo que permita producir una custodia permanente del arte individual y la Atmsfera y los elementos que permitan a cientos de miles de otros hombres poder aspirar al camino de Miguel Angel, de un Rembrandt o de un Beethoven, acumulando sobre s las experiencias de esos genios y el valor infinito de sus esfuerzos solitarios. El estado puede prolongar el genio de un hombre a lo largo del tiempo, en provecho de todos y como escuela de muchos. El Estado puede convertir la chispa genial de un momento, en puntal de la historia, hacerla ejemplo y utilizarla as una y otra vez, usando, a lo mejor, hombres que por s mismos no habran podido producirla. La carrera adquiere entonces toda la importancia de lo permanente. Pero tambin, la gran responsabilidad de perfeccionarse. Este es el Supremo rol de las Academias de Servicio Exterior.

Se podra decir que un diplomtico en el siglo XXI necesita, entre otras virtudes, las siguientes: - Pleno conocimiento de los temas de Derecho Internacional, Relaciones Econmicas, procedimientos normales de la diplomacia, etc. - Adecuado manejo de idiomas. Un diplomtico que es acreditado en un pas debera estar familiarizado con la lengua del pas sede, as como con el idioma ingls que es en la actualidad una especie de "idioma de la diplomacia". En el pasado lo fueron el latin, el francs, etc. - Absoluta lealtad con su Gobierno. - Veracidad, con su gobierno y con el Estado receptor - Credibilidad. - Conducta personal y familiar intachable - Prudencia y moderacin. - Paciencia. - Modestia para no dejarse envanecer por los "oropeles" de la diplomacia.

REQUISITOS PARA EL GRADO De Jose H Chacon ltima actualizacin hace 15 horas Editar documento La Grita, 21 de febrero de 2011.CIUDADANO: SRES. COMIT PRO GRADUACION COLECTIVO UNESR SAN CRISTOBAL SU DESPACHO.-

Muy respetuosamente me dirijo a usted con la finalidad de extenderles un saludo solidario en el marco de la celebracin del ao Bicentenario. Acudo ante su despacho, a fin de solicitar sus buenos oficios en cuanto a los siguientes recaudos a fin de poder atender ptimamente el ACTO DE IMPOSICION DE MEDALLAS Y ACTO DE GRADO, que realizaremos en la ciudad de San Cristbal, a saber: LOGISTICA PARA ATENCION DEL PERSONAL QUE ATENDER EL ACTO: (Da 29 de abril: Desayuno, Almuerzo, cena al culminar el acto y Da 30 de abril: desayuno) debido a que el Ncleo no nos otorga viticos de traslado ni de alimentacin por no contar con los recursos necesarios. HOSPEDAJE: para las autoridades y personal de protocolo segn listado anexo, a excepcin del Prof. Jos Heredia que no lo requiere. 1.- AUTORIDADES ASISTENTES AL ACTO: Prof. Jos Gregorio Heredia Coroba Prof. Claudio Ramrez Prof. Lino Guerrero Prof. Omar Omaa Prof. Jos Martnez Administrativo Prof. Jenny Gonzlez de Abdul Deportes. Director UNESR La Grita Sub. Directora Acadmico Sub. Director de Secretara Sub. Director de Postgrado Sub. Director de Sub. Directora de Extensin, Cultura y

2.- GRUPO DE PROTOCOLO: Prof. Lenis Contreras de Ramrez Prof. Amar Garca Orozco Duque Francy Coordinadora de Protocolo Protocolista Protocolista

Noraima Moreno Arellano Arellano Daniela Juliana Contreras Mara Contreras Moreno Jessica Moreno Jennifer Daz Miguel

Protocolista Protocolista Protocolista Protocolista Protocolista Protocolista Chofer

LOGISTICA PARA FIRMA DEL ACTA: Sonido con dos micrfonos y amplificacin. Mesa para la firma del Acta. Tres sillas vestidas ACTO DE GRADO

SONIDO: Con tres micrfonos para autoridades y amplificacin de CD. Coral: para interpretar los Himnos: Nacional, del Tchira, Gaudeamus.

Intermedio Musical: grupo, coral o cualquier agrupacin de cmara. Tres temas. FESTEJOS: 3 mesones con faldelln azul y sobre mantel blanco. 10 sillas con forro blanco y lazo azul 1 mesa redonda con mantel azul y sobre mantel blanco. 12 copas para agua. Agua mineral envasada. Decoracin del Teatro: Jardineras. Pendn alusivo a la promocin del Colectivo. Se requiere: Nombres de Primer y Segundo mejor ndice. Padrinos y seleccin del padrino que hablar en el Acto. Listado de invitados especiales confirmado. Aforo del Teatro. Pdium Pases, segn modelo anexo.

Notificar asistencia de algn representante del FIEC Caracas. Entrega de Placas o reconocimientos limitados a padrinos y Universidad. Informar asistencia de Autoridades Gubernamentales para vocativos. Aporte para viticos de chofer Bs. 200,00 Discursos de un mximo de cinco (05) minutos.

Agradeciendo sus buenos oficios.

Atentamente,

Prof. Jenny Gonzlez de Abdul Sub. Directora de Extensin, Cultura y Deportes UNESR La Grita

NORMAS GENERALES PARA LOS ACTOS ACADEMICOS DE GRADO

PARA LA FIRMA DEL ACTA: Asistir con la cdula de identidad laminada. Es un acto netamente administrativo. Se realizar segn orden alfabtico.

PARA EL ACTO DE GRADO:

Los graduandos respetarn el protocolo y ceremonial establecido para el Acto Solemne de Grado, y debern:

1.- Usar el traje acadmico requerido para el Acto: Toga negra y birrete de borla negra del lado derecho. Los mismos les sern proporcionados por la empresa seleccionada por ellos. El traje Acadmico para los graduandos no lleva estola ni adorno alguno. 2.- Respetar su traje acadmico y mantenerlo en condiciones de limpieza y buena presentacin. 3.- Estar en el lugar previamente seleccionado, con dos (2) horas de anticipacin a su inicio para su respectiva organizacin, previo al ingreso del recinto. En caso de retardo, solo se permitir esperar al graduando hasta quince minutos antes del inicio del acto, y una vez que las Autoridades Universitarias ingresen al recinto del acto, el aspirante no podr graduarse, y deber cumplir los procedimientos fijados para recibir su ttulo por Secretara. 4.- No podrn utilizar en el momento de la imposicin de la medalla de la UNESR, medallas de graduaciones anteriores u otras instituciones. 5.- No podrn subir al escenario a la imposicin de la medalla o a la entrega del titulo, con ningn objeto en la mano: carteras, pota ttulos, bolsos, cmaras, etc. 6.- Mantener un comportamiento adecuado dentro del recinto donde se realiza el acto, y estar sobrios para participar en el mismo. 7.- Atender las indicaciones del personal de protocolo durante el desarrollo de todo el acto. 8.- Al momento que las autoridades de la universidad hagan su entrada al auditorio, los graduandos se retirarn los birretes de sus cabezas, y no volvern a colocrselos hasta el momento inmediatamente posterior a la juramentacin. Se prohbe el uso de telfonos celulares durante el Acto de Grado. No se permitir el acceso a nios menores de nueve aos. Los Himnos no se aplauden. En la interpretacin del Himno del Gaudeamus Igitur (del Graduando) slo se podrn de pie LOS GRADUANDOS. Slo se aplaudir al finalizar la entrega de todos los ttulos.

Para la entrega de placas y reconocimientos los graduandos evitarn dar la espalda a las autoridades Universitarias y se regirn segn ceremonial de estilo. Se prohbe el consumo de alimentos o bebidas alcohlicas durante el desarrollo del Acto. Los graduandos que ostenten los dos mejores ndices de la promocin realizarn la solicitud de ttulos y el discurso de orden segn ceremonial de estilo. No se permite presencia de los familiares en el rea del presdium para realizar fotografas. En el caso de que un graduando desee solicitar que la imposicin de su medalla sea realizada por un familiar (1er o segundo grado de consanguinidad) debe consignar ante la UNESR: Carta de solicitud, constancia de trabajo de su familiar donde especifique que es profesor universitario y su escalafn; y documentos filiatorios. Los profesores deben ingresar en marcha acadmica con traje acadmico (Toga y birrete). Se requiere listado de profesores confirmados asistentes al acto.

Abordaje de la lectura y escritura: El Hombre desde su nacimiento tiene la necesidad de comunicarnos con el mundo que nos rodea, y debe afrontar sus necesidades de comunicarse con el mundo, pero a medida que desde nos vamos formando, y vamos empezando a comunicarnos nios no tenemos todas las habilidades correctas para establecer esa comunicacin, cuando estamos nios el primer intento que hacemos para llamar la atencin de nuestros padres o hermanos es llorar, de sta forma nuestros padres o hermanos mayor se acerca a nosotros obedeciendo nuestras necesidades, ya sea de hambre o de sed o buscamos llamar la atencin. Debido al poco conocimiento que tienen los profesores y nuestros padres para asumir tal situacin se presentan muchos problemas de aprendizaje, de conocimientos lingsticas, por parte de los nios; la forma de ir cambiando ste problema o de terminarlo, es aplicar nuevos mtodos y estrategias de aprendizajes de lenguaje para los nios. El estudio y enseanza del

aprendizaje

del lenguaje, se da observa desde

diferentes puntos de vista o enfoques como: Biologa, Psicologa y Lingstico. Se habla que entre el segundo y tercer ao de vida, el nio mejora el habla, es importante decir que la edad correcta en la que se adquiere mejor el lenguaje es entre los 2 y los 12 aos de edad; algunas teoras dicen que el perodo de mejor adquisicin, debe ser mucho menor, es decir, a una edad ms temprana, comparando todo con lo que vivimos hoy en da, decimos que debe ser a ms corta edad, porque son muchos los inconvenientes de los 10 aos, no lenguaje en nios y jvenes , debido a que en el lapso de los 2 a aprovechan el lenguaje oral y escrito, tiempo que no se podra recuperar. Debe sealarse, que a medida de todo ste tiempo en el que vamos creciendo vamos aprendiendo otros tipos de habilidades que posteriormente nos ayudan al proceso de aprendizaje y formacin lingstico y se puede dice que a medida que vamos desarrollando y adquiriendo otras vamos habilidades dando y de carcter psicolgicas, desarrollando

habilidades sensorio motriz, poco al lenguaje, es decir, el lenguaje se da gracias a la inteligencia, no la inteligencia gracias al lenguaje; todos los seres humanos nacemos con lamente estructurada para adquirir el lenguaje y conocimientos. En esa etapa junto con nosotros nacen caractersticas formales o caractersticas lingusticas . Cualquier ser humano al momento de nacer entra en una comunidad de lenguaje de primer grado, que es, como la primera etapa, o ciclo en el cual est conformada por su familia desde ese tiempo el ser humano est en libre adquisicin de tipos de lenguaje, que se dan a su alrededor, ya ms adelante cuando se entra en otra etapa, el nio o el adulto aprenden solo buenas expresiones, desechando aquellas que no sean la ms correctas o adecuadas, sin necesidad de ser un especialista en lenguaje. A medida que vamos conociendo ms del lenguaje ms y cada vez ms, somos un componente del mismo; y vamos formando diferentes actos del hable. Es importante un input como factor primordial en la adquisicin de lenguaje del nio para producir luego los ya

nombrados que son actos del habla. En todo ste proceso, el beb pasa para diferentes etapas como lo es el estado de localizaciones, luego viene el balbuceo y finalmente las palabras. No debemos apresurar a los nios mucho menos a los bebes a su prematura formacin lingstica, debemos dejarlos que ellos pasen por sus etapas y que poco poco ellos mismos las vayan quemando; claro est que nosotros debemos ayudarlos y colaborarles para que tengan un mejorable avance. No solo los nios tienen fallas en el habla, tambin los adultos que por el afn de crear infinidad de oraciones a la vez, son antas que no expresamos parte de ellas, sto es debido a la competencia lingstica, aqu el nio abordar desde los 3 o 4 aos de edad, un complejo del cdigo grfico como lector y como productor de escritura, varios pioneros consideraban la lectura como una bsqueda de significado y la catalogo como constructiva; Constructiva porque los nios dicen el significado de algn texto a partir de una o varias imgenes que anteriormente ya han construido, aqu influye muchos los actos de lectura

que es ya la actitud que el nio adopta, donde intenta descifrar lo que est escrito es un texto, el caso ms popular que vemos es cuando un nio que apenas est pasando por los 2 aos de edad, toma un libro o alguna revista y est al revs el nio por sus ganas de descifrar hace que lee normalmente, buscando significados al texto que est viendo en ese momento, todo esto es una imitacin que hace del adulto y ya comienza a saber que leer es importante, ste proceso de lectura tambin lo vemos en los nios cuando estn en la iglesia con sus padres y los adultos cantan una cancin religiosa, vemos a los nios con una hojita donde esta la letra de la cancin y ellos tratan de seguir a los padres. Podemos ver tambin a nios ya en la edad de 5 aos que fcilmente podrn contarnos un cuento que les haya agradado y puedes ir pasando pgina por pgina llevando el momento exacto en que va hablando sobre el cuento. Esto se debe a los grficos que junto a lo escrito van siendo observados por los nios, para ellos los dibujos o grficos son ms importantes que la escritura ellos prestan,

centran ms a su atencin en lo que les quiere expresar dicho dibujo y los nios tienden a crear su propia historia. Los nios y muchas veces los adultos toman revistas de otros idiomas y se fijan en los grficos y tratan de descifrar lo que se quiere expresar en la revista artculo de inters que fue tomado sea por nios o adultos.

ENSAYO DE LECTO ESCRITURA

Richard Antonio Jess Monroy Moncada V-17.876.954 Expediente: 40117

ORACIN Adorado Uriel Arcngel de la Providencia, Te ruego me asistas en el camino hacia la prosperidad con Tu presencia bienhechora y abundante. Aydame a poner la suerte a mi favor, Que tu luz se derrame sobre lo que poseo para extender mis bienes y conservarlos, Uriel adorado aydame! Yo te agradezco a ti, Uriel Tu bendicin y Tu luz sobre mi y lo mo, Por tu infinita bondad al escuchar mi pedido. ORACIN Para incrementar la Paz interior y exterior OH, Arcngeles Uriel y Aurora, Legiones de Luz del sexto rayo, venid en esta hora, os lo ruego. Separad la luz de la oscuridad. Que los ngeles desciendan sobre el rayo de brillo rosa dorado procedentes del corazn del gran sol central. Invoco refuerzos csmicos de huestes anglicas y les pido que Establezcan Paz! En mi corazn, Paz! En mi mente, en mi voluntad, en mis miembros, en el cuerpo de los deseos. Que sobre mi descienda el Reinado de la Paz del Cristo csmico. Que sobre mi descienda el reinado de la paz del buda y de todos los avatares. Que la Paz comience dentro de mi corazn, dentro de todos los corazones; y que la Paz sea el poder que vence las fuerzas de la guerra y del caos. OH, Luz de los ngeles, Santos ngeles de Dios, escuchad mi llamado en esta hora y responded en defensa de la vida, atad a los ngeles rebeldes que interfieren en el progreso de las almas y que desean apartarlas de su unin con el Seor. En este momento, Arcngel Uriel, le ofrezco a Dios mis plegarias y pido que, tal y como has prometido, entres en accin de inmediato. Invoco la accin inmediata de la Justicia Divina. Que los ejrcitos del Seor me rodeen ahora, pues deseo ayudaros, OH Legiones de la Luz. Venid a ensearme a caminar con los ejrcitos de Luz en defensa de todos los nios y de todo ser vivo que sufra en la tierra. Pido esto en el nombre de Jesucristo, y acepto su cumplimiento total de acuerdo con la Voluntad de Dios. Amen. Amen. Amen.