Plan de seguri dad de agua Para Tari ja

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RESUMEN EJECUTIVO
PLAN DE SEGURIDAD DE AGUA
(PSA) TARIJA 2007
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Plan de seguri dad de agua Para Tari ja

INDICE
1. GENERALIDADES ....................................................................................................................... 1
1.1 ANTECEDENTES: ............................................................................................................. 2
Figura 1.- Marco para la seguridad del agua de bebida en Tarija basado en el
modelo de la 3ra ed.-2004 de las Guas de Agua para beber (GDWQ) de la
OMS. ...................................................................................................................................... 3
Figura2.-Marcoparaelsuministrodeaguadebebidasegurayconfablepara
la ciudad de Tarija. ............................................................................................................. 3
2 METODOLOGIA ................................................................................................................. 4
Figura 3.- Pasos para el desarrollo del PSA de Tarija ............................................. 4
3 CONFORMACIN DEL COMIT COORDINADOR DEL PSA. ........................... 4
4 RESULTADOS .................................................................................................................... 5
Tabla 2: DATOS DE POBLACIN PARA TARIJA (CENSO 2001) ...................... 5
5 DESCRIPCION DE LAS FUENTES DE AGUA, SISTEMAS DE TRATAMIEN-
TO, DE ALMACENAMIENTO Y DE DISTRIBUCIN: ............................................. 5
Tabla 3: COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARIL-
LADO SANITARIO ............................................................................................................. 6
Tabla 4: AGUA DEL RI DE LA VICTORIA. .............................................................. 6
Tabla 5: AGUA DEL RO GUADALQUIVIR. ............................................................... 7
Tabla 6: AGUA DEL RO ERQUIS................................................................................. 8
Tabla 7: AGUA DEL LAGO SAN JACINTO. ............................................................... 9
Tabla 8: SISTEMA DE POzOS (SISTEMA INDEPENDIENTE). ........................ 11
GRAFICA 1. FLUGOGRAMA DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ............ 12
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6 IDENTIFICACIN DE PROYECTOS FUTUROS DE AMPLIACIN: ............... 12
7 IDENTIFICACIN DE RIESGOS MS IMPORTANTES, MEDIDAS y RECO-
MENDACIONES PARA EL CONTROL DEL SISTEMA DE AGUA DE LA CIU-
DAD DE TARIJA. (Tabla 9) ............................................................................................ 13
8 CIRCULO DE CONTROL Y MONITOREO INTEGRAL DEL AGUA EN LA CIU-
DAD DE TARIJA. (TABLA 10) ...................................................................................... 17
9 CIRCULO DE CONTROL Y MONITOREO DE LA DESINFECCIN DEL
AGUA. (TABLA 11). ......................................................................................................... 18
10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................... 20
11 EQUIPO DE TRABAJO QUE CONFORM EL PSA DE TARIJA. (TABLA 12) 22
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Este trabajo fue posible gracias al fnanciamiento de los Centros de Control y
Prevencin de Enfermedades de los Estados Unidos de Amrica (CDC) y The Coca-
Cola Inc.
Titulo: Plan de Seguridad de Agua para la ciudad de Tarija-Bolivia
Autores:
La Cooperativa de Servicios de Agua y Alcantarillado de Tarija (COSAALT)
FunSalud
Dr. Jack Antelo
Ing. Jaime Caso
Lic. Ral Silveti
Agradecimientos:
Por el Centro de Control y Prevencin de Enfermedades (CDC)
Dr. Enrique Paz Argandoa
Richard Davis
Marilyn Disirio
Por The Coca-Cola Company
Marcio Amazonas
Marcelo Arce
Por McKing Consultants
Angela Reinehold
Lana Corrales
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GENERALIDADES
1.1ANTECEDENTES:
1. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) defne al Plan de Seguridad del
Agua (PSA) como un plan, el cual provee un sistema de organizacin y es-
tructuracin para minimizar las posibilidades de fallas por descuidos o errores
(tcnicos y humanos ) de manejo y un plan de contingencias para responder
a las fallas del sistema o eventos imprevistos (OMS 2004).
2. En Tarija se ha entendido al (PSA) como un plan documentado que identifca
riesgos en el sistema de abastecimiento de agua para la comunidad, que pu-
edan comprometer la calidad fnal del agua de bebida incumpliendo con los
estndares pertinentes.
3. En la ciudad de Tarija la implementacin de un PSA se justifca, entre otras
por las siguientes razones:
Problemas en la calidad y cantidad de agua que provee la Cooperativa
de Servicios Agua y Alcantarillado de Tarija (COSAALT) a la poblacin
Percepcin de la poblacin, de que COSAALT debera mejorar su Servicio
que presta a la poblacin.
Barrios de la ciudad que no cuentan con el servicio de agua potable, se
proveen por pilas o piletas pblicas.
Zonas que no cuentan con servicios de agua y alcantarillado sanitario.
Falta de educacin de la poblacin sobre el uso racional del agua.
Falta de cobertura de micromedicin para un mejor control de uso
racional del recurso agua, respetando el principio bsico de que Si lo puedo
medir, lo puedo adminitrar.
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Figura 1.- Marco para la seguridad del agua de bebida en Tarija basado en el modelo de la
3ra ed.-2004 de las Guas de Agua para beber( GDWQ) de la OMS.
Figura 2.- Marco para el suministro de agua de bebida segura y confable para la ciudad de
Tarija.

Resposabilidad Primaria
Recursos
de agua y
fuente
Tratamiento
Sistema de
Distribucin
Consumidor
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Planes de Seguridad del agua
Verificacin de la calidad del
agua de bebida
LA META: Agua de bebida buena y
segura que tiene la confianza de los
consumidores en la ciudad de Tarija
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1.2METODOLOGIA
Figura 3.- Pasos para el desarrollo del PSA de Tarija
1.3CONfOrMACIN DEL COMIT COOrDINADOr DEL PSA.
En el Comit de Coordinacin del Plan de Seguridad del Agua para Tarija partici-
pan las siguientes instituciones:
PrefecturadelDepartamentodeTarija(Presidente)
HonorableAlcaldaMunicipal
CooperativadeAguayAlcantarilladodeTarija
UniversidadJuanMisaelSaracho
ProteccindelMedioAmbienteTarija
ProgramadeHigieneyServiciosBsicosTarija
EmbotelladoraBolivianaCocaCola
OrganizacinMundial/PanamericanadelaSalud
FundacinBolivianaparalaSalud
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1 .Consideraciones preliminares
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- Conformacin del equipo
- Relacionamiento
interinstitucional
-Documentacion inicial
- Elaborar y validar el
Diagrama de flujo
3. Evaluacin del peligro y
Caracterizacin del riesgo
4. Determinacin de PCC
y medidas del control
2 .Descripcin del sistema
de abastecimiento
5. Establecimiento de
lmites crticos
6. Establecimiento de
sistema de monitoreo de
los PCC
7. Establecimeento de
acciones
correctivas e
incidentales
8. Documentacin/
Comunicacin/
9 . Verificacin/
Fuentes: Adaptado Water
Safety Plans - Managing
drinking-water quality from
catchment to consumer - WHO-
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RESULTADOS
Tabla 2: DATOS DE POBLACIN PARA TARIJA (CENSO 2001)
PROVINCIAY
SECCINDEPROVIN-
CIA
TOTAL
TASAANUALDE
CRECIMIENTO
INTERCENSAL1992
2001(%)
HOGARESPAR-
TICULARES
TAMAO
MEDIODEL
HOGARPAR-
TICULAR
DEPARTAMENTO
TARIJA
391.226 3,18 87.157 4,33
CIUDADTARIJA 153.457 3,77 36.126 4,16
2.1DESCrIPCION DE LAS fUENTES DE AGUA, SISTEMAS DE TrATAMIENTO, DE
ALMACENAMIENTO Y DE DISTrIBUCIN:
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Tabla3:COBERTURADELSISTEMADEAGUAPOTABLEYALCANTA-
RILLADOSANITARIO
FUENTE COSAALT
GESTIN
2005
GESTIN 2006
Poblacin Total Tarija 161.855 hab. 168.672 hab.
Total conexiones agua potable 24.258 25.053
Por conexin segn COSAALT 5.86 5.86
Poblacin Atendida 142.152 hab. 148.314 hab.
Cobertura de Agua Potable 87.92 % 87.93 %
Total conexiones Alcantarillado Sanitario 21.222 22.034
Por conexin segn COSAALT 5.86 5.86
Poblacin Atendida 124.361 hab. 129.119 hab.
Cobertura de Alcantarillado Sanitario 76.84 % 76.55 %.
Tabla4:AGUADELRIDELAVICTORIA.
COMPONENTE SISTEMA DE AGUA POTABLE
Criterio de Salud
COSAALT provee agua para ciudad de Tarija que cumple
con los requisitos de la Norma Boliviana (NB) de agua para
consumo humano
Fuente
Rincn de la Victoria:
1. Caudal Mximo de 334 l/s, Mnimo 90 l/s y
Promedio 230 l/s
2. Obras de Captacin: a 12 km. al oeste de la ciudad a
una
altura de 2200 msnm.
a. Presa de Derivacin: Rincn de la Victoria del
ao 1989.
b. Galera Filtrante: a 1600 m. debajo de la presa de
derivacin ( del ano 1939)
c. Captaciones menores: Izquierda y Derecha
d. Aduccion: Desde la presa superior del Rincn de
la Victoria hasta la Planta de Tratamiento de la
Tabladita (distancia 13.5 km.)
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Almacenamiento
El agua del Rincn de la Victoria se almacena en la planta
de tratamiento de la Tabladita
Tratamiento
El agua es tratado en la planta de tratamiento de la Tabla-
dita construida el ao 1990 y con capacidad de 160 l/s con
los siguientes procesos:
a. Floculacin
b. Sedimentacin
c. Filtracin
d. Cloracin
Al macenami ent o
despus de trata-
miento
Enlamismaplantaentanquesdealmacenamientoparasu
distribucindirectaalared.
Distribucin
Red de agua domiciliaria Tarija a travs de medidores de
consumoadministradosporCOSAALT.
Intencin general
deuso
Usuarios
Elaguaprincipalmentetienelaintencindeserusadapara
bebidaypreparacindealimentos.
Ademsotrosusuariosutilizanparariego,aseo,lavadode
autos.
Nohayintencindeservirconestaaguaagruposvulnera-
blescomolosinmunocomprometidos,embarazadasousu-
ariosespeciales
Tabla5:AGUADELROGUADALqUIVIR.
COMPONENTE SISTEMA DE AGUA POTABLE
Criterio de Salud
Aguas contaminadas por aguas negras provenientes de
asentamientos humanos y presencia de animales aguas
arriba del ri
Fuente
Ri Guadalquivir:
1.Sistema de Captacin Las Tipas:
Por Bombeo (ver tablas 8 y 9) Por Tubera hasta la Planta
de Tratamiento de la Tabladita (1.6 km.)

Almacenamiento Planta de tratamiento de la Tabladita
Tratamiento
Planta de tratamiento de la Tabladita
e. Floculacin
f. Sedimentacin
g. Filtracin
h. Cloracin
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Al ma c e n a mi e n t o
despus de trata-
miento
En la misma planta en tanques de almacenamiento para
su distribucin directa a la red.
Distribucin Red de Agua Domiciliaria Tarija
Intencin general de
uso
Usuarios
El agua principalmente tiene la intencin de ser usada
para bebida y preparacin de alimentos. Adems otros
usuarios utilizan para riego, aseo, lavado de autos.
No hay intencin de servir con esta agua a grupos vul-
nerables como los inmunocomprometidos, embarazadas
o usuarios especiales
Tabla6:AGUADELROERqUIS.
COMPONENTE SISTEMA DE AGUA POTABLE
Criterio de Salud
Agua contaminada por lavado de ropa y movilidades en
los alrededores de la fuente.
Fuente
Ri Erquis:
SistemadeBombeoSuperfcial(vertabla8)
Almacenamiento
Tanque apoyado. Sistema de distribucin independien-
te.
Tratamiento
El agua del ri Erquis es clorada antes de su distribucin.
No pasa por ningn otro proceso de tratamiento.
A l ma c e n a mi e n t o
despus de tratamien-
to
No existe va directo a la distribucin.
Distribucin
Sistema de distribucin independiente. red de agua do-
miciliaria para Tomatitas
Intencin general de
uso.
Usuarios
El agua principalmente tiene la intencin de ser usada
para bebida y preparacin de alimentos.
Adems otros usuarios utilizan para riego, aseo, lavado
de autos.
No hay intencin de servir con esta agua a grupos vul-
nerables como los inmunocomprometidos, embarazadas
o usuarios especiales.
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Tabla7:AGUADELLAGOSANJACINTO.
COMPONENTE SISTEMA DE AGUA POTABLE
Criterio de Salud
Estudio de UNAM encontr pesticidas fuera de la Norma
Boliviana (lindano, heptacloro y metoxicloro)
CDC no considera peligro para la salud por que niveles
encontrados estn por debajo de normas OMS, EPA.
Se realizo una nueva serie de anlisis en el Laboratorio
MWH de USA, y no se encontraron pesticidas.
Fuente
Lago San Jacinto (fuera de funcionamiento desde febrero
2006): 500 hectreas de espejo de agua. Volumen de em-
balse 56Hm3
Sistema de aduccin de bombeo (ver tabla 9)
Almacenamiento Planta de tratamiento de la Tablada de San Jacinto
Tratamiento
Planta de tratamiento de la Tablada
a. Floculacin
b. Sedimentacin.
c. Filtracin
d. Cloracin
Almacenamiento
despus de trata-
miento
No existe directo a la red
Distribucin Red de Agua Domiciliaria Tarija
Intencin general de
uso.
Usuarios
El agua principalmente tiene la intencin de ser usada
para riego del valle central de Tarija.
El sistema del Lago San Jacinto ha sido clausurado como
fuente de agua potable desde febrero del 2006 por el in-
forme de la UNAM.
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Tabla8:SISTEMADEPOzOS(SISTEMAINDEPENDIENTE).
COMPONENTE SISTEMA DE AGUA POTABLE
Criterio de Salud
Es agua destinada a uso de consumo humano y pre-
paracin de alimentos. El agua de algunos pozos no
es clorada adecuadamente con el riesgo de contami-
nacin microbiolgica.
Fuente
Ver tabla 11: pozos que funcionan todo el ao (15 po-
zos) y tabla 12 pozos que funcionan en poca seca (6
pozos) y tabla 13 de caudales.
Almacenamiento
En tanque elevado 25 pozos mediante bombas elc-
tricas.
Directo a la red 8 pozos
(Ver tablas 13 y 14 para ver caractersticas de cada
pozo)
Tratamiento
Planta de tratamiento de la Tabladita
Sin cloracin tres pozos cuya agua va directo a la red
Resto de pozos recibe cloracin.
A l m a c e n a m i e n t o
despus de tratamiento
No existe el agua va directo a la red.
Distribucin Red de Agua Domiciliaria Tarija
Intencin general de
uso.
Usuarios
El agua principalmente tiene la intencin de ser usada
para consumo humano y preparacin de alimentos.
La mayora de usuario utiliza tambin para aseo, la-
vado de ropa, utensilios, riego y lavado de autos.
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GRAFICA1.FLUJOGRAMADELSISTEMADEABASTECIMIENTO
DEAGUAPARALACIUDADDETARIJA
2.2IDENTIfICACIN DE PrOYECTOS fUTUrOS DE AMPLIACIN:
El Proyecto de la Presa de Huacata, es un proyecto realizado por la Prefec-
tura del Departamento de Tarija. Tiene como objetivo general suplir las falencias de
dotacin de agua cruda, agua para riego y electricidad. El proyecto est referido al
trasvase de agua del ro Huacata, el cual es un afuente del ro Pilaya que a su vez
pertenece a la cuenca del ro Pilcomayo, para luego ser aprovechado en la cuenca
del ro Guadalquivir.
El Proyecto de Captacin de Aguas Superficiales del Ro Erquis, tiene
como objetivo general incrementar la disponibilidad de agua en los meses crti-
cos de estiaje a la ciudad de Tarija, con la captacin del flujo de agua sub-su-
perficial y superficial del ro Erquis, mediante la construccin de una galera
filtrante de 50 m. de longitud, un sistema de bombeo, dos redes aductoras que
comunican los tanques de regulacin existentes, un tanque de almacenamiento y
la conexin con la red existente de la ciudad de Tarija.
La Planta de Tratamiento de Las Barrancas es un proyecto que dotar de
agua a la ciudad de Tarija desde la represa de Huacata, distante aproximadamente
35 km. al norte de la ciudad.
Fuentes Tratamiento Distribucin
Ri Erqus
Bombeo
Por gravedad
Cloracin
Almacenamiento
Usuarios
Tomatitas
Floculacin y Filmacin Cloracin
Sedimentacin
PT Tabladita
Red de
distribucin
domiciliaria
Cloracin
Floculacin y Filtracin Cloracin
Punto de Inspeccin
Punto de Inspeccin
Por gravedad
Bombeo
Almacenamiento
Lago Sanjacinto
Punto de inspeccion
30 Pozos
profundos
3 Pozos
profundos
Bombeo
Almacenamiento
y sedimentacin
Almacenamiento
y sedimentacin
Bombeo Ri Gudalquivir
Ricn de la
Victoria
Por gravedad
Sedimentacin
Medidor de
consumo
Usuarios
Ciudad de
Tarija
PT Tabladita de San Jasinto
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2.3IDENTIFICACINDERIESGOSMSIMPORTANTES,MEDIDASy
RECOMENDACIONESPARAELCONTROLDELSISTEMADEAGUA
DELACIUDADDETARIJA(Tabla9).
Problema/Punto Critico de
Riesgo o Suceso Peligroso
Medidas de Control Recomendaciones
Para Fuentes y captacin de agua
El 12,07 % de la poblacin no est
dentro de la cobertura de agua
potable, y el 22,67% no est dentro
de la cobertura de alcantarillado
sanitario.
En la actualidad se
construye la am-
pliacin de la red
domiciliaria de agua
potable y alcantaril-
lado sanitaria en 46
barrios perifricos de
la ciudad, y est en
marcha un Proyecto
para 32 barrios de la
ciudad.
Cubrir en su totalidad la demanda
de agua potable y alcantarillado,
y contemplar la construccin de
tanques de almacenamiento para
periodos de bajo caudal para los
pozos profundos. Ampliacin de la
red de distribucin de agua
Falta de agua en poca de estiaje.
Utilizacin de la
fuente de abas-
tecimiento de San
Jacinto
Viabilizar los nuevos proyectos de
captacin de agua (Represa de
Huacata) y acelerar la construc-
cindelagalerafltrantedelri
Erquis
Falta de capacidad de la planta de
tratamiento La Tabladita
Plan y presupuesto
para la ampliacin
de la Tabladita para
lograr mayor volu-
men de agua tratada
Ampliar la planta de tratamiento de
La Tabladita.
Contaminacin del agua del ro
Guadalquivir en el sistema de cap-
tacin Las Tipas.
Ampliacin de la
planta de tratamiento
de la Tabladita, para
tener mayor capa-
cidad del caudal de
agua a ser tratada,
especialmente para
el agua proveniente
de Las Tipas.
Impedir y controlar que los niveles
de contaminacin en el ro Gua-
dalquivir no aumenten.
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Racionamiento en el periodo de es-
tiaje, sufriendo la poblacin la falta
de agua, (Mayo Octubre).
Puesta en marcha
la Planta de Trata-
miento de agua de
San Jacinto para evi-
tar mayores raciona-
mientos.
Buscar nuevas fuentes de agua
para el incremento de la demanda
por el crecimiento de la poblacin.
Falta de distribucin uniforme del
caudal en la red de la ciudad
Sectorizacin de re-
des o anillos en la
red de distribucin.
Captar agua por arriba del lago
San Jacinto directamente del rio.
Problemas de presin en las tuber-
as de distribucin del agua
Regular el caudal de
agua integrando los
diferentes sistemas
existentes
Construir tanques de almace-
namiento para regular las presio-
nes y lograr un consumo racional
del agua e implementacin de
vlvulas reguladoras de presin.
Presencia de animales (vacas) en
las reas de las fuentes de cap-
tacin de agua
Cumplimiento de
las normas Thigiene
y seguridad en las
reas de las fuen-
tes. Reparacin de
bardas y alambrados
para lograr la ausen-
cia total de animales
en la zona.
Mejorar la proteccin de las fuen-
tes y reas cerradas.
Existen asentamientos de grupos
humanos en la fuente de agua,
pero el rea no esta aislada con
cercos de proteccin.
Evitar el asenta-
miento de grupos
humanos cercanos a
la fuente
Plan de proteccin de las fuentes
Tormentas en reas de captaciones
de agua, con efectos de turbidez en
el agua.
Manejo integral y
participativo para
mejorar la cubierta
vegetal, para con-
trolar el arrastre de
sedimentos.
Mejorar la infraestructura de la
captacin de agua con medidas
preventivas para los turbiones
Incendio de vegetacin (paja y ar-
bustos) producidos por chaqueos
en las reas de fuentes de cap-
tacin.
Educacin e infor-
macin a las comu-
nidades aledaas
a las cuencas e
implementacin de
un Programa de
educacin continua
sostenida en las
comunidades que
viven en rea de la
cuenca
Incrementar la capacidad de las
PlantasTratamientoparaladosif-
cacin de coagulantes (Sulfato de
Aluminio)
Plan de seguri dad de agua Para Tari ja
21
Para sistema de distribucin
El Municipio utiliza agua de bebida,
potable para regar plazas, reas
verdes, mercados, etc.
Evitar el riego y limp-
ieza de reas verdes
etc... En poca de
estiaje con agua
potable.
Fomentar el uso de aguas grises
para el riego de parques.
Perdidas constantes de agua pota-
ble por el uso constante del mismo
(desperfectos y obsolescencia en
caeras, sanitarios y grifos en co-
legios, mercados, hogares, etc.
Disminuir el por-
centaje de prdidas
en el sistema en
general, mediante
cambio de tuberas
obsoletas.
Renovar la red de distribucin que
tenga desperfectos este obsoleta.
Elaboracin de un plan de manten-
imiento preventivo del sistema de
distribucin que comprenda repa-
racin renovacin, desinfecciones,
etc. para evitar fugas y otros.
Defcienciaenlamedicindel
agua de consumo y en el cobro del
servicio.
Mejorar el sistema
de medicin
Modernizar el sistema de medicin
El control con medidores solo
abarca el 50 % del sistema. El otro
50%contarifafja,ocasionaeluso
irracional del agua.
Campana informa-
tiva del uso de medi-
dores y el buen uso
del agua potable
Cubrir el 100 % del sistema con
uso de medidor
Cortes peridicos de energa elc-
trica que alteran el funcionamiento
de los pozos y producen desabas-
tecimiento de agua
Concertar acciones
de prevencin de
cortes de energia
elctrica y crear un
proceso de comuni-
cacin e informacin
a la poblacin
Plan de instalacin de gen-
eradores de energa elctrica de
emergencia en los pozos profun-
dos para evitar que se detenga
el bombeo cuando se presentan
cortes de energa elctrica
Tratamiento de agua
El agua adicional de los 33 pozos
no es sometida a desinfeccin con
cloro adecuadamente.
Controlar que se
realice la Cloracin
(desinfeccin) regu-
larmente en todos
los pozos, por el
personal asignado
Implementar un sistema automti-
co de cloracin en la totalidad de
los pozos.
Cloro residual bajo o inexistente en
el agua de consumo en las zonas o
barrios de reciente creacin.
Mejorar y sistem-
atizar de acuerdo a
Norma la desinfec-
cin con cloro en los
tanques de almace-
namiento de agua
de los pozos
En estas zonas, se debe mejorar
la desinfeccin, garantizando un
mnimo de cloro residual de 0.2
mg/l, mediante el uso de bombas
dosifcadoras,yaquelossistemas
de distribucin estn interconecta-
dos. Control peridico de los va-
lores de cloro total y libre residual
en toda la red
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Planta de tratamiento La Tablada,
fuera de servicio por contaminacin
del agua del Lago San Jacinto.
Levantar la pro-
hibicin del uso del
agua del Lago San
Jacinto
Utilizar el reporte de anlisis del
agua del MWH Laboratorios y
CDC con valores estndares OMS
yEPA,parasolicitarofcialmente
a la Superintendencia de Aguas,
que levante la prohibicin del uso
del agua, del Lago de San Jacinto
, para consumo de agua
Medidas de vigilancia
Limitaciones en el control de la
calidad de Agua en el laboratorio de
COSAALT
Plan de complemen-
tacin de servicios
de laboratorio con
el CEANID de la
UAJMS
Plan de inversin y renovacin de
la infraestructura y equipamiento
del Laboratorio. Plan de capacit-
acin al personal de laboratorio de
COSAALT en aspectos de calidad
analtica y manejo de tcnicas
especializadas. Capacitacin
permanente a los operadores en
desinfeccin de los sistemas de
agua en pozos perforados en los
barrios.
Falta de concientizacin de la
poblacin sobre el uso racional y
sostenible del recurso hdrico, el
saneamiento bsico y el manipuleo
de alimentos.
Reforzar el Comit
Tcnico Departa-
mental de Sanea-
miento Bsico y
Vivienda, para
la realizacin de
actividades de
informacin, comuni-
cacin y educacin
dirigida a la po-
blacin por medios
masivos.
Implementacin de planes de
comunicacin dirigidos a los
consumidores sobre el sistema de
abastecimiento, la calidad del agua
de bebida, saneamiento bsico y
manipuleo de alimentos.
No se cuenta con datos de preva-
lencia de enfermedades asociadas
a la exposicin de pesticidas
Reforzar el sistema
de vigilancia activa
a intoxicacin por
pesticidas y danos a
la salud
Estudio de presencia de pestici-
das en alimentos y trabajadores,
manejo y comunicacin de ries-
gos en trabajadores y poblacin
expuesta
Si bien la incidencia de la enferme-
dad diarreica est por debajo del
promedio departamental, (3.9%)
y por lo tanto es una enfermedad
fotantequenopareceseruna
preocupacin importante en la
poblacin.
Vigilancia activa de
la enfermedad diar-
reica
Fortalecer la coordinacin con
la unidad de salud ambiental del
SEDES para el monitoreo y vigi-
lancia de las EDAS
Plan de seguri dad de agua Para Tari ja
23
2.4CirculodeControlyMonitoreoIntegraldelAguaenlaCiudadde
Tarija.(Tabla10)
DONDE QUE CUANDO QUIEN
VERIFICACION
Responsable
de COSAALT
en sus niveles
jerrquicos
Cuenca y Fuen-
tesSuperfciales
Anlisis Fisico-
Qumicos y Microbi-
olgicos
Cada 3 meses COSAALT
Responsable
de COSAALT
en sus niveles
jerrquicos
Pozos
Anlisis Fisico-
Qumicos y Microbi-
olgicos
Cada 3 meses COSAALT
Responsable
de COSAALT
en sus niveles
jerrquicos
Planta de Trata-
miento
1.Anlisis Fsico-
Qumicos, caudal,
turbiedad, pH,
alcalinidad, conduc-
tividad ,
2. Control del siste-
ma de Coagulacin
y Floculacin
3. Sistema de Fil-
tracin( Turbiedad)
4. Sistema de
Desinfeccin y Con-
trol Microbiolgico
(Coliformes totales y
fecales
Cada 4 horas
Diario
Semanal
COSAALT
Responsable
de COSAALT
en sus niveles
jerrquicos
Red de Distribu-
cin
Anlisis Fisicoqumi-
cos y Microbiolgi-
cos
Diario
Laboratorio
COSAALT
Responsable
de COSAALT
en sus niveles
jerrquicos
Grifos Domicili-
arios
Anlisis Fisicoqumi-
cos y Microbiolgi-
cos
Aleatorio COSAALT Responsable
de COSAALT
en sus niveles
Jerrquicos
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2.5CirculodeControlyMonitoreodelaDesinfeccindelAgua.
(Tabla11)
riesgos y Peligros controla-
dos
Medidas de control
Indicadores y Limi-
tes del desempeo
Elprocesodeladesinfeccin
reducelosnivelesdealgunos
patgeno(noCryptosporidium).
Lasfallasenladesinfeccindela
plantapodranconduciraaun
brotedepatgenos.
Ladesinfeccinconcloroesuna
medidadecontrolprincipalyuna
funcindelashabilidadesdel
operador,laeleccindelqumico,la
dosifcacin del cloro y el ajuste del
pH.
El identifcar prcticas de gestin
adecuadasreducenelingresode
qumicosorgnicosqueproveenla
demandadecloroypuedeconducir
aunadesinfeccinporproductos
derivadosprecursoreseingresode
patgenos.
Lasprcticasdegerenciadela
captacindereducirlaentradade
losproductosqumicosorgnicos
queproporcionanunademanda
delaclorina,puedenconducira
losprecursoresdelsubproductode
ladesinfeccinyalasentradasel
patgeno.
Enlasalidadeltan-
quedeaguaclarael
niveldeclorodebera
idealmenteestaren-
tre1y2mg/lynunca
deberasermasbaja
de0.3mg/l.
Enesemismopunto
elpHdeberaideal-
menteestarentre7y
8ynodeberaestar
porencimade8.5.
Monitoreo Correccin Verifcacin
Que:
ElCloroLibre
nocombinado
yelpHusando
analizadores
(benchtop)
Tomaraccionesparaprevenirla
llegadadeaguanoseguraalos
consumidores,usandomtodos
talescomotalescomodesviar
aguaalasaguasresiduales,cerran-
do plantas y/o modifcacin de la
dosifcacin.
Verifcar las planillas
deregistroqueestn
llenadascorrecta-
mente.
Auditoriainternade
laplantadetrata-
miento.
Controldelasactivi-
dadesdeloperador.
Quin:
Operadordela
PlantadeTrata-
miento
OperadordelaPlantadeTratamien-
to
Encargadodelas
operacionesdetrata-
miento
Plan de seguri dad de agua Para Tari ja
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Donde:
Enmuestrasde
aguaalasalida
deltanque.
EnlaPlantadetratamiento
En la Ofcina Central
verifcara las hojas de
registro
Auditoriainternaala
PlantadeTratamiento
Cuando: Diario
Urgenteycuantoantesunavezque
sehayanexcedidoloslmitesde
desempeo
Verifcar semanal-
mentelosregistros
Auditoriainterna
anual.
Expedientes
Planillasde
registro
Enlasplanillasderegistrosedebe
registrarlascorreccioneshechas.
Revisindiariadela
verifcacin de los
controlesquehan
sidohechos.
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CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
1. EN BASE A LOS RESULTADOS DE ANALISIS del agua tratada y sin tratar
de la planta de tratamiento de San Jacinto y Tabladita, no se ven problemas signif-
cativos con la calidad del agua. La calidad del agua tratada y sin tratar es bastante
alta. La MWH Laboratories ha realizado pruebas sobre un conjunto bastante exten-
so de parmetros y no se descubri ningn contaminante distinto de los esperados
en entornos tpicos.
Se recomienda
2. EN BASE AL ESTUDIO DE SUMAJ HUASI/ FUNSALUD y CDC.
Se recomienda
La instalacin de dosifcadores de cloro elctricos en los tanques de trata-
miento y en los tanques de los pozos de bombeo. Al ser sistemas de agua
interconectados, se debe realizar la desinfeccin en todo el sistema garanti-
zando que llegue a los hogares un mnimo de cloro residual de 0.2 mg/l.
El control peridico de los valores de cloro total y libre residual en toda la
Red. Tambin se recomienda promover la desinfeccin casera mediante el
hervido, cloracin en casa y el uso de fltros para obtener agua segura princi-
palmente en los hogares que se abastecen con agua de pileta publica y cuyo
riesgo por elmanipuleoesalto.
3. EN BASE AL ANALISIS DEL PSA.
Se recomienda
Que en el tiempo mas corto posible cubrir en su totalidad la demanda de
agua potable (12.07 % faltante) y ampliacin de la red distribucin de
No se detectaron pesticidas en las mediciones y las concen-
traciones de metales eran bastante bajas. Por consiguiente se re-
comienda a COSAALT y a las autoridades del Gobierno Departa-
mental,solicitarofcialmentealaSuperintendenciadeAgua,que
levante la prohibicin del uso del agua del Lago San Jacinto para
consumo humano, esta medida ayudar a resolver el dfcit de
agua potable en poca seca en la ciudad de Tarija.
Plan de seguri dad de agua Para Tari ja
27
agua en base a los proyectos futuros, como tambin cubrir la totalidad
del alcantarillado sanitario (22.67 % faltante).
Desarrollar planes detallados de validacin, verifcacin, monitoreo operacio-
nal y auditoria. Como ser un plan para monitorear el control y cumplimiento
de la norma para apoyar la gestin.
Desarrollar sistema de vigilancia para enfermedades transmitidas por agua y
alimentos en coordinacin con el SEDES, bajo la gua del CEPIS-OMS/CDC.
Se recomienda la complementacin y modernizacin de los equipos de labora-
torio y capacitacin al personal. Asimismo se debe fortalecer a COSAALT en
el aspecto logstico (equipo pesado y movilidades), para un mejor funciona-
miento.
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LIMITACIONES, OPORTUNIDADES
DEL PSA/TARIJA:
Este PSA fue desarrollado a su inicio sin los benefcios de los documentos guas
de la OMS, porque estos documentos no fueron todava traducidos al espaol. Adi-
cionalmente la metodologa del PSA es relativamente nueva y algunos PSA que se
han desarrollado en otros pases ninguno de ellos esta disponible en espaol, este
reporte no se benefcio de PSA anteriores existentes que hubieran servido como
paradigma.
Como resultado de estas limitaciones existen numerosas oportunidades de me-
jora como ser:
Sintetizar an ms la informacin presentada en este reporte para hacerla
mssucintaymasaccesiblealosresponsablesdelaimplementacin.
Completar un fujo esquemtico global del documento para mejorar la identi-
fcacin de los riesgos.
Desarrollar planes detallados de validacin, verifcacin, monitoreo operacio-
nalyauditoriatcnica.
Plan de seguri dad de agua Para Tari ja
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5
FORTALEZAS DEL PSA/TARIJA:
EstePSAcontconlacontribucindeexpertoslocalesdeentidadesestat-
ales,acadmicas,eindependientesconexperienciaenaguaysalud.
Tambinseconsiguiunaimportantevoluntaddecooperacindelasautori-
dadespolticasytcnicasdelasdiferentesinstitucionesdelDepartamentode
TarijaPrefectura,UniversidadAutnomaJuanMisaelSaracho,SEDES,HAM
de Tarija, Prometa, Proagua, OPS-OMS, y especialmente la Cooperativa de
ServiciosdeAguayAlcantarilladodeTarijaCOSAALTLTDA.
Tambin cont con el asesoramiento tcnico de expertos internacionales
delCentrodeControlyPrevencindeEnfermedadesCDCdeAtlantaUSA,
quienesrealizaronunaencuestadesaludyabastecimientodeaguaenhog-
ares,unanlisisdeconcentracindecloroendiferentespuntosdelsistema
deaguayelanlisiscomparativodevaloresdepesticidasdelosinformesde
laUNAM,MWH,OMS,EPAylaNormaBoliviana.
LaCocacolaCompanyhafacilitadoelenviyanlisisdemuestrasdeagua
parapesticidasenunlaboratorioprivadoMWHenpuntoscoincidentesdeles-
tudiodelaUNAMloquepermitirecomendarlareutilizacindelasaguasdel
LagoSanJacinto.EsteinformecontgraciasalapoyodelaCocacolaCom-
panydeunarevisinexternaporungrupoexperimentadoenelaboracinde
PSA en Australia llamado Water Futures. Finalmente se cont el apoyo del
OrganismoAndinodeSaludbasadoenLima-Perenelmarcodelprograma
AGUAyMSAndino.
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EQUIPO DE TRABAJO QUE CON-
FORMO EL PSA DE TARIJA.
(Tabla12).
NOMBRE CARGO
EVALUACIN
DEL SISTEMA
EVALUACIN
DE LA CALI-
DAD DEL
AGUA
ENTIDAD DIRECCIN
Lic. Alfredo
Becerra
Gerente
General
Responsable Informado COSAALT
Calle Ingavi Esq.
O`Conor
Telf.: +591 4 66
30595
cosaaltb@cosett.
com.bo
Ing. Gonza-
lo Ortega
Gerente
Tcnico
Responsable Informado COSAALT
Calle Ingavi Esq.
O`Conor
Telf.: +591 4 66
30595
cos_dpro@cosett.
com.bo
Ing. Juan Cari
Jefe de Opera-
ciones.
Responsable Responsable COSAALT
Calle Ingavi Esq.
O`Conor
Telf.: +591 4 66
30595
Ing. Enrique
Ayarde
Jefe del
Departamento
de Calidad
Responsable Impulsor COSAALT
Calle Ingavi Esq.
O`Conor
Telf.: +591 4 66
30595
Ing. Miguel
Cornejo
Encargado
de Medio
Ambiente
Responsable Impulsor COSAALT
Calle Ingavi Esq.
O`Conor
Telf.: +591 4 66
30595
Ing. Jorge Ruiz
Secretario
Departamental
Recursos Na-
turales y Medio
Ambiente
Impulsor Impulsor
Gobierno
Departa-
mental
de Tarija
Calle Sucre
Esquina Calle La
Madrid.
Telf.:+ 591 4
6643139
Jorgeruizmar-
tines2004@yahoo.
com
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ing., Grover
Sandoval
Jefe Unidad
de Gestin
y Calidad
Ambiental
Impulsor Impulsor
Gobierno
Departa-
mental
de Tarija
Calle Sucre
Esquina Calle La
Madrid.
Telf.: +591 4
6643139
Ing. Renn
Delgado
Tcnico
Unidad de
Gestin y Cali-
dad Ambiental
Impulsor Responsable
Gobierno
Departa-
mental
de Tarija
Calle Sucre
Esquina Calle La
Madrid.
Telf.: +591 4
6643139
Dr. Sergio
Mndez
Asesor Gen-
eral Recursos
Naturales y
Medio Ambi-
ente
Impulsor Informado
Gobierno
Departa-
mental
de Tarija
Calle Sucre
Esquina Calle La
Madrid.
Telf.: +591 4
6643139
serguimenmon@
yahoo.es
Ing. Jos
Navia
Director. Dpto.
Hidrulica y
Obras Sani-
tarias
Responsable Responsable
Universidad
Juan Misael
Saracho:
Campus Universi-
tario
Telf.: +591 4
6644947
Ing. Adalid
Aceituno
Jefe Lab.
CEANID
Responsable Responsable
Universidad
Juan Misael
Saracho:
Campus Universi-
tario
Telf.: +591 4
6634403
Adalid1280@
yahoo.com
Ing. Claude
Patulle
Encargado
INHIBRE
Responsable Responsable
Universidad
Juan Misael
Saracho:
Dra. Sara
Cuevas
Directora
Secretaria De-
partamental
de Desarrollo
Humano
Informada Informada
Gobierno
Departa-
mental
de Tarija
CalleEspaaedif-
cio Ex CODETAR
TGF: +591 44
6631011
sacue@entelnet.
bo
Dr. Pal Cas-
tellanos
D i r e c t o r
Servicio De-
partamental
de Salud (
SEDES)
Responsable Impulsor
Ser vi ci o
de Salud
SEDES:
SEDES Tarija
Telf.: +591
6643267
Pcastellanos17@
hotmail.com
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Dr. Fernando
Navarro L.
Jefe de la Uni-
dad de Salud
Ambiental. (
SEDES)
Responsable Responsable
Ser vi ci o
de Salud
SEDES:
SEDES Tarija
Telf.: +591 6643
Dra. M. del
Carmen Da-
roca
Informada Informada
OPS/OMS
Av. Potos No.534
Telf.: SEDES Tarija
Telf.: +591 4
6665047
Ing. Francisco
Arce
Director Munic-
ipal de Medio
Ambiente.
Responsable Responsable
Gobi erno
Municipal
de Tarija
HAM
Dr. Luis Tor-
doya.
Director Munic-
ipal de Salud
DIMUSA.
Responsable Responsable
Gobi erno
Municipal
de Tarija
HAM
Dr. Miguel
Nava
Responsable Impulsor
Ger ent e
de Red de
Salud
Del Cer-
cado.
HAM
Ing. Jaime
Caso
Coca Cola-
Tarija/Prometa/
FunSalud
Responsable Responsable Consultor
jcaso@hotmail.
com
calle Espaa 1788
Tarija
Tel y Fax:
46636274
Dr. Jack Antelo FunSalud Responsable Responsable Consultor
Calle Vera 6730
Irpavi La Paz telf:
y Fax 2723329
Email: jantelo@
funsalud.org
Lic. Ral Silveti FunSalud Responsable Responsable Consultor
Calle Vera 6730
Irpavi La Paz telf:
y Fax 2723329
Email: rsilveti@
funsalud.org
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