Revista Cientifica V3 n004 PDF

Revista Cientfica da UNIRB Ano IV Abril/2012 | Multidisciplinar
Revista Cientfica UNIRB

Ano IV | Volume 03 | N 04
MULTIDISCIPLINAR
ISSN 1809 - 9157 Revista Cientfica UNIRB | Volume 03 0 | Nmero 04 | Ano 2012 201
MULTIDISCIPLINAR

Uma publicao cientfica da Faculdade Regional da Bahia
MULTIDISCIPLINAR
ISSN 1809 - 9157 Revista Cientfica UNIRB | Volume 03 0 | Nmero 04 | Ano 2012 201
Editora-chefe Prof. Mirella Freitas Conselho Editorial Dra. Juliana Monteiro Ms. Lcia Couto Ms. Bruno Vita Ms. Mirella Freitas
Revista Cientfica da UNIRB
Diagramao Jorge Conceio Roberto Pereira Filho Normas ABNT ElianiDombroutski Cavalcante Impresso Grfica SENASP Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) Catalogao na Fonte BIBLIOTECA DA FACULDADE REGIONAL DA BAHIA UNIRB
Multidisciplinar
Faculdade Regional da Bahia UNIRB Abril / 2012
Revista Cientfica da UNIRB / Faculdade Regional da Bahia - UNIRB. V.3. n.4. (Abr. 2012) Salvador. 2012. v.3 n. 4. (jun. 2012) 117f. ISSN 1809-9157 1. Multidisciplinar Faculdade Regional da Bahia - UNIRB CDD340
EDITORIAL
A Revista Cientfica UNIRB, em sua 4 edio, compreende o somatrio de esforos coletivos de pesquisadores que atuam nas reas de cincias sociais aplicadas e educao, especialmente nos cursos de Administrao, Direito e Servio Social. O foco da Revista Cientfica UNIRB levar sociedade contribuies relevantes ao avano e melhoria das relaes interpessoais, ao mesmo tempo em que forma seus alunos com um diferencial para o mercado de trabalho. um projeto concebido para construir um vinculo de carter cientifico de estudos e pesquisas com um importante papel social, reafirmando a misso da UNIRB de promover a excelncia da educao, contribuindo para a construo de um mundo igualitrio, fraterno e libertrio, dentro dos princpios sagrados da moral, da tica e da esttica. Nesse sentido, a revista pretende discutir, promover e possibilitar o desenvolvimento da cincia com enfoque na formao cientifica, trazendo concluses e questionamento e fomentando a reflexo acerca de temas contemporneos. Mais uma vez, a Comisso Editorial da Revista Cientifica UNIRB agradece aos alunos, professores, coordenadores, diretores, e a todos que contriburam para que essa edio se transformasse em realidade.
Prof. Ms. Mirella Freitas Editora-chefe da Revista Cientfica
Sumrio
O Art. 4 Inc. XV da Constituio do Estado da Bahia: Constitucional?
Paulo Roberto Lima Bezerra
Condies de Trabalho da Mulher nas Empresas de beneficiamento do Fumo no Municpio de Cruz das Almas
Jos Antonio de Oliveira Fonseca Liege Maria da Silva Servo
67
A ESCOLA: Local de Construo de Alunos-Cidados

Adriana Assis Santos
15
QUESTO SOCIAL: Diferentes Perspectivas tericas de Anlise desse Fenmeno

Jocelina Alves de Souza Coelho Maria Lcia de Souza Carvalho Couto Amanda Silva de Matos
26
TRABALHO, QUALIDADE DE VIDA E APOSENTADORIA: Uma Anlise Evolutiva dos Conceitos e das Relaes que se Constroem em Torno Deles
Luciana Lima Cerqueira
81
Importncia da Biossegurana em Odontologia

Iza Teixeira Alves Peixoto Adriana dos Anjos Ferreira Mnica Maria Lemos Pereira Juliana Santos de Carvalho Monteiro
36
O ENADE como Indicador de 109 Qualidade uma Farsa

Carlos Joel Pereira
O TELETRABALHO ESCRAVO
Manuel Martin Pino Estrada
114
O Trabalho Precarizado no Estgio Supervisionado em Servio Social

Liege Maria da Silva Servo
43
PRTICAS DE LEITURA E PRODUO DE TEXTOS NO AMBIENTE ESCOLAR: Algumas Possibilidades

Selmo Alves
54
O Art. 4 Inc. XV da Constituio do Estado da Bahia: Constitucional? Paulo Roberto Lima Bezerra1
Professor da UNIRB, Economista, Especialista em Administrao de Cidades e Bacharelando de Direito.
Resumo: O presente estudo elabora uma discusso sobre o possvel vcio de
inconstitucionalidade do Art. 4 Inc. XV da Constituio do Estado da Bahia, que prev a deteno de criana ou adolescente. Para tanto, realiza inicialmente uma anlise sobre o controle de constitucionalidade no Brasil.
Captulo I
Introduz
uma
anlise
hermenutica
da
Art. 4 da Constituio do Estado da Bahia: Constitucional?

[ Direito ]
deteno e posteriormente, discorre sobre como est tipificado o tratamento ao ato infracional na Conveno Internacional dos Direitos da Criana e do Adolescente e pelo ordenamento jurdico brasileiro. Nas
consideraes finais, os autores apontam a necessidade de proceder-se uma emenda redacional do artigo em questo, para adequao da norma estadual, neste
particular, ao que estabelece as Convenes Internacionais assumidas pelo Brasil, bem como a legislao ptria sobre os direitos fundamentais da criana e do adolescente. Palavras chave: criana e adolescente, inconstitucionalidade, deteno.
Professor da UNIRB, Economista, Especialista Administrao de Cidades e Bacharelando de Direito.
em
Introduo
O controle de constitucionalidade no Brasil
O objetivo deste trabalho consiste em realizar estudo interdisciplinar sobre o vcio de inconstitucionalidade do Art. 4 Inc. XV da Constituio do Estado da Bahia, que estabelece a possibilidade de deteno para crianas e adolescentes, alm de discutir sobre a necessidade de uma Emenda Constitucional para resoluo deste possvel vcio. A preocupao com esta temtica surgiu em setembro de 2010, durante o terceiro semestre do Curso de Direito da Faculdade Batista Brasileira, por exigncia de um trabalho em grupo interdisciplinar, em atendimento ao que prescreve a Resoluo n 9 do Ministrio da Educao MEC. Porm, a experincia de alguns membros da equipe na rea da infncia e adolescncia foi fator decisivo na escolha do tema pelo grupo de trabalho. Trata-se de uma problemtica de extrema importncia, pois, necessariamente, toda norma jurdica emanada de qualquer dos entes da Repblica Federativa do Brasil deve estar em consonncia com o que est prescrito na Constituio Federal, bem como as leis infraconstitucionais, fato que no ocorre com a referida norma na Constituio do Estado da Bahia.
Para uma anlise da constitucionalidade de qualquer norma em nosso ordenamento jurdico, faz-se necessrio um estudo sobre o controle de constitucionalidade estabelecido na Constituio Federal, o que possibilitar que se estabelea a parte legtima para propor e julgar a constitucionalidade do inciso em questo. A Constituio do Estado da Bahia estabelece em seu Art. 4 inc. XV: XV - a criana ou adolescente, quando detido, ter o direito de:
a) comunicar-se com a famlia ou com a

pessoa que indicar;
b) permanecer calado e ter assistncia da

famlia e de advogado;
c) identificar os responsveis pela sua

conduo; Conforme descrito, esta norma define a possibilidade de deteno da criana ou adolescente. constitucional? Conforme MORAES (2010), o significado do controle de constitucionalidade a verificao da adequao de atos normativos ou leis com a constituio, sendo necessrio para tanto, a verificao dos seus requisitos formais e materiais. No Brasil, apenas as normas constitucionais positivadas servem
9
Ser
essa
norma
como
base
para
interpretao
de Art. 134- So partes legtimas para propor ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual ou municipal em face desta Constituio: I - o governador; II - a Mesa da Assemblia Legislativa; III - o procurador geral de Justia; IV - o Conselho Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil; V - partido poltico com representao na Assemblia Legislativa; VI - federao sindical e entidades de classe de mbito estadual; VII - prefeito ou Mesa de Cmara Municipal;
constitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. O controle de
constitucionalidade representa, segundo o referido doutrinador, alm da garantia de supremacia dos direitos fundamentais com previso constitucional, limitao e ao mesmo tempo, legitimao do poder do Estado. A Constituio Federal (1988) estabelece: Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade: I o Presidente da Repblica; II a Mesa do Senado Federal; III a Mesa da Cmara dos Deputados; IV a Mesa da Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal; V o Governador de Estado ou do Distrito Federal; VI o Procurador-Geral da Repblica; VII o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII partido poltico com representao no Congresso Nacional; IX confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
Ao
analisar
controle
de
constitucionalidade nos Estados, CUNHA JNIOR (2010, p. 341) demonstra que o Supremo Tribunal Federal, na condio de guardio daConstituio Federal, tem, entre outras exclusiva atribuies, de a responsabilidade o controle leis em ou face quando de atos da a
realizar das
constitucionalidade normativos Constituio
estaduais
Federal.Porm
contestao ocorrer em face da Constituio do Estado, a competncia dos Tribunais de
Repetindo esta norma, a Constituio do Estado da Bahia estabelece quanto s normas estaduais:
Justia. Tratando do controle de
constitucionalidade no mbito estadual no

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Brasil, CUNHA JNIOR (2010, p. 335) considera que o controle difuso-incidental de atos normativos ou leis de qualquer das esferas de poder, pode ser exercido por juzes e tribunais estaduais, luz de caso concreto, confrontando-se com a
pessoa, implicando na privao do dono da posse da coisa ou a pessoa de seu direito liberdade. Silva (2002) demonstra que para o Direito Civil e Comercial deteno da coisa significa a posse material, tal como ocorre na locao ou no arrendamento, onde o locador ou o arrendatrio so detentores da coisa, mas no seus proprietrios. So ocupantes, tm uma posse precria. Assim, deteno tem sentido da coisa na posse de outro algum, que no tem nimo de possuir tal coisa, em funo de contrato ou por outra razo qualquer est com o detentor. Segundo Greco (2010, p. 472), o Cdigo Penal estabelece a recluso e a deteno como penas privativas de liberdade, sendo que sobre ambas incidem vrias implicaes previstas no Cdigo Penal e no Cdigo de Processo Penal, como o regime inicial de cumprimento (fechado, semi-aberto ou
Constituio Federal. Porm, quanto ao controle concentrado-principal somente os tribunais estaduais tm legitimidade para analisar de forma abstrata em face de qualquer norma da Constituio Estadual, em se tratando de julgamento das aes diretas. Este estudo, no captulo destinado s consideraes finais, o autor se posicionar sobre a constitucionalidade do inciso que define a deteno para crianas e
adolescentes na Constituio do Estado da Bahia, mas somente aps anlise
hermenutica da deteno, dos tratados internacionais dos direitos da criana e do adolescente, bem como o atual ordenamento jurdico brasileiro sobre a temtica, em particular, o tratamento dado aos seus atos infracionais.
aberto) ou a possvel concesso de fiana por autoridade policial. O art. 33, caput, doCdigo Penal prev que apena de deteno deve ser cumprida
Hermenutica da deteno Conforme Silva (2002), deteno um vocbulo derivado do latim detentio, de
em regime semi-aberto, ou aberto, salvo necessidade de transferncia para o regime fechado. Deteno , tambm, o nome dado costumeiramente ao estabelecimento onde
detinere(deter, reter), significa tanto para o

Direito Civil e Comercial, como para o Direito Penal, ao de deter ou reter coisa ou
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so recolhidas pessoas presas (casa de deteno).
Americana sobre Direitos Humanos ou Pacto de San Jos da Costa Rica, ocorrida em 1969, promulgada no Brasil somente em
Os
Tratados
Internacionais
sobre
os
1992 atravs do Decreto 678, reconheceu os direitos apresentados nos documentos
Direitos da Criana e do Adolescente
anteriores, estabeleceu a especialidade para Conforme AMIN (2009, p.11), a o tratamento judicial de crianas e
preocupao inicial com os direitos das crianas e adolescentes foi promovida pela Liga das Naes e explicitada em 1924, na Declarao dos Direitos da Criana de Genebra. Em 1959, a Organizao das Naes Unidas, atendendo aos anseios da sociedade no tocante aos direitos humanos atravs Direitos da das
adolescentes e a responsabilidade conjunta para sua proteo como obrigao da famlia, da sociedade e do Estado. As diretrizes para a justia especializada nos processos de adolescentes em conflito com a lei foram aprovadas pela Resoluo 40/33, segundo AMIM (2009, p.12) em 1985, atravs do documento As Regras Mnimas das Naes Unidas para a
fundamentais,
reconheceu, dos
Declarao Universal
Administrao da Justia Juvenil ou Regras Mnimas de Beijing. Segundo PIOVESAN (2010, p. 215), a Conveno sobre os Direitos da Criana aprovada pela Organizao das Naes Unidas com vigncia desde 1990, o tratado internacional em matria de direitos humanos com maior nmero de ratificaes e que esta Conveno define como sendo criana em seu art. 1, todo ser humano com menos de 18 anos de idade. Conforme anlise de AMIM (2009, p.12), a Doutrina da Proteo Integral foi acolhida pela primeira vez num documento
Crianas, que as crianas so sujeitos de direitos, merecendo proteo e cuidados especiais. Essa declarao adotou segundo AMIM (2009, p. 11), os seguintes princpios, dentre outros: desenvolvimento fsico, mental, moral e espiritual; educao gratuita e compulsria; prioridade em proteo e socorro; proteo contra negligncia, crueldade e explorao; proteo contra atos de discriminao. AMIM (2009, p.12) apresenta outros documentos internacionais de grande
importncia para o processo evolutivo do direito infanto-juvenil. A Conveno
internacional sobre direitos das crianas e

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adolescentes, baseando-se nos seguintes pilares: natureza peculiar da condio
Seguindo a doutrina da proteo integral presente nos documentos tratados no
exigindo proteo especial, o direito convivncia familiar e a absoluta prioridade. Para efetivao da Conveno dos
captulo anterior, o Brasil, na condio de signatrio destes, adotou a partir do poder originrio constituinte de 1988, os princpios daquela doutrina. A Constituio Federal em seu Art. 228 define: So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial. O Art. 27 do Cdigo Penal repete a mesma redao: Os menores de dezoito anos so
Direitos da Criana, ainda segundo AMIM (2009, p. 12), em setembro de 1990 o Brasil, juntamente com outros 79 pases assinaram a Declarao Mundial sobre Sobrevivncia, a Proteo e o Desenvolvimento da Criana e formalizaram o Plano de Ao para a dcada de 90, comprometendo-se em acelerar em seus pases a implementao da Conveno subscrita, alm de combater o analfabetismo, a desnutrio e melhorar a sade das crianas e das suas mes.
penalmente inimputveis, ficando sujeitos s normas estabelecidas na legislao especial. A legislao especial remetida pela
ato
infracional
da
criana
do
Constituio Federal e pelo Cdigo Penal a Lei 8069/90, o Estatuto da Criana e do Adolescente, que no Art. 2, define como sendo criana aquela pessoa at 12 anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos. O Art. 103 declara que o ato infracional fica tipificado quando as crianas e adolescentes praticam atos que se configuram crimes ou contraveno se praticados pelos adultos. Mas, apenas os adultos esto sujeitos pena conforme o Cdigo Penal, pois o Art. 104 determina que os menores de 18 anos sejam inimputveis, ou seja, no cumprem pena como aqueles e
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adolescente no atual ordenamento jurdico brasileiro e na Constituio do Estado da Bahia As fontes normativas do direito da criana e do adolescente no ordenamento jurdico brasileiro hierarquia so vrias. No topo dessa
est a
Constituio Federal,
acompanhada pela Lei Federal 8.069 de 13 de julho de 1990, o Estatuto da Criana e do Adolescente, que a regulamenta nesta
matria. A pirmide normativa completada pelas Constituies Estaduais, leis estaduais, Leis Orgnicas Municipais e leis municipais.
sim medidas de proteo determinadas pela autoridade competente (Conselho Tutelar para as crianas ou Juizado da Infncia e Juventude para os adolescentes), conforme elencado no Art. 101, cujos incisos
previstas no Art. 101, outras, elencadas nos incisos I a VI do Art. 112, tais como: I advertncia; II obrigao de reparar o dano; III prestao de servios comunidade; IV liberdade assistida;
transcrevemos: I encaminhamento mediante aos pais termo ou de
V - insero em regime de semiliberdade; VI internao em estabelecimento
responsveis, responsabilidade;
educacional. Note-se que na condio de legislao especfica, o Estatuto da Criana e do Adolescente trata como uma das medidas a serem adotadas para a prtica dos atos infracionais a internao e no de deteno. Fica garantida como obrigatria a
II orientao, apoio e acompanhamento temporrios; III matrcula e frequncia obrigatrias em estabelecimento fundamental; IV incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente; V requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial; VI incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e oficial de ensino
escolarizao e a profissionalizao tanto no regime de semiliberdade ( 1 do Art. 120), bem como na medida de internao para os adolescentes em cumprimento de medida privativa de liberdade (Art. 124, inc. XI e XII). Os direitos e garantias fundamentais so objeto, na Constituio do Estado da Bahia no art. 4. O inciso XV deste artigo preceitua: XV - a criana ou adolescente, quando detido, ter o direito de:
tratamento a alcolatras e toxicmanos; VII abrigo em entidade; VIII colocao em famlia substituta.
a) comunicar-se com a famlia ou com a

Na ocorrncia de ato infracional, conforme conceituado anteriormente, o Juizado da Infncia e Adolescncia, poder aplicar alm das medidas especficas de proteo pessoa que indicar;
b) permanecer calado e ter assistncia da

famlia e de advogado;
c) identificar os responsveis pela sua

conduo.
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Como demonstrado, a norma admite a possibilidade de deteno da criana ou adolescente.
Surpreende-nos o fato de a Constituio do Estado da Bahia, promulgada desde 5 de outubro de 1989, estar at a presente data, com flagrante vcio de inconstitucionalidade.
Consideraes Finais
Resta a expectativa de que com a remessa de cpias deste estudo s partes legtimas
Baseando-se no fato de o Brasil ser signatrio de vrios documentos
que
podem
propor
ao
direta
de
inconstitucionalidade, seja estabelecida a norma na justa medida.
internacionais sobre os direitos das crianas e adolescentes, bem como visto
anteriormente, a norma constitucional e especial sobre a matria em tela, atravs das quais foi consagrada a opo pela Doutrina da Proteo Integral, o que afasta
Referncias Bibliogrficas Constituio do Estado da Bahia. www.senado.gov.br. Acesso em 04/09/10 GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal Parte Geral. 12 Ed. Rio de Janeiro. Impetus: 2010. MACIEL, K.R.F.L.A. Curso de Direito da Criana e do Adolescente: Aspectos Tericos e Prticos. So Paulo: Lumen Juris Editora MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 25 Ed. So Paulo: Atlas, 2010. NUNES, Pedro dos Reis. Dicionrio de Tecnologia Jurdica. 12 Ed. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1994. SILVA, De Plcido e. Vocabulrio Jurdico. 19 Ed. Rio de Janeiro: Companhia Editora Forense: 2002. VadeMecum Universitrio de Direito / Anne Joyce Anger, organizao. 5 Ed. So Paulo: Rideel, 2008. (Coleo de leis Rideel)
principiologicamente a ideia de deteno. Resta a bvia concluso de que o inciso XV do art. 4 da Constituio do Estado da Bahia inconstitucional e necessita de uma urgente emenda de natureza redacional. Assim, o termo detido poderia ser substitudo pelo termo apreendido. No se trata apenas de mera diferena semntica, nem de preciosismo acadmico ou doutrinrio, mas do necessrio
reconhecimento que no ordenamento jurdico brasileiro no mais tem cabimento, face realidade constitucional e axiolgica
contempornea, qualquer expresso, quanto mais de natureza normativa, que tente submeter nossas crianas e adolescentes condio de imputao penal.
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A ESCOLA: LOCAL DE CONSTRUO DE ALUNOS-CIDADOS? Adriana Assis Santos2 RESUMO O presente estudo prope compreender a educao para e em direitos humanos, primando pelo estmulo ao exerccio da cidadania pela escola, sendo esta anlise obtida a partir da concepo de alunos do
Captulo II
A Escola: Local de Construo de Alunos-Cidados

[ Fisioterapia ]
ensino fundamental em Colgio Pblico de Salvador, Bahia. Sabe-se que o ambiente escolar, dentro das perspectivas pedaggicas oferecidas, deva promover o respeito aos direitos humanos, especialmente liberdade de expresso, pois este direito garantido promover entre estes atores sociais, a consolidao do seu exerccio de cidadania, e, por conseguinte, o combate alienao da grande massa. Prevalecendo-se popular do
conhecimento
culturalmente
absorvido pelos cidados, valoriza-se neste trabalho o direito expresso dos alunos, os quais expuseram tanto suas compreenses acerca da temtica proposta, quanto
alternativas para o enfrentamento barbrie existente, ou seja, violao dos seus
Bacharela em Servio Social - Ucsal. Especialista em Sade Mental; Especialista em Metodologia do Ensino, pesquisa e extenso em educao; Especialista em Servio Social; Especialista em Gesto de Pessoas e desenvolvimento Humano; Docente da Faculdade Regional da Bahia e Mestranda em Polticas Sociais e Cidadania Ucsal.
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direitos humanos, concomitantemente, da sua cidadania ativa. Palavras-chaves: Alunos. Educao.
INTRODUO Falar em Direitos Humanos e construo de cidadania na escola, se pensada na forma modista e banalizada dos termos, parece uma tarefa fcil e sem maiores entraves,
Cidadania. Violao dos direitoshumanos.
ABSTRACT The present study proposes understand education for and in human rights, excelling by fostering citizenship by the school, being this analysis obtained from the design of elementary school students in public school of Salvador, Bahia. It is known that the school environment, inside of pedagogical
contudo, o respeito dos direitos humanos e educao para a cidadania , alm de uma tarefa complexa, um papel de todos na sociedade (famlia, comunidade, alunos, professores, igrejas, comrcio, empresas, polticos, outros). Utilizando o pensamento e afirmativa do educador Paulo Freire (1979, p.122), no existe Educao fora das sociedades sindicatos, mdia, imprensa,
perspectives offered, should promote respect for human rights, especially freedom of expression, because this right guaranteed promote between these social actors, the consolidation of its exercise of citizenship, and therefore combating divestiture of large mass. Prevailing aware popular culturally absorbed by citizens, treated in this work the right to expression of students, which exhibited both their understandings about thematic proposal, as alternatives to the existing coping to barbarism, namely, the violation of their human rights, at the same time, their active citizenship. Keywords: Students. Education.Citizenship. Human rights violations.
humanas, como tambm no se pode pensar no ser humano isolado. Nem a Educao se d num espao abstrato, nem o ser humano est no vazio. Culpabilizar alguns segmentos da sociedade pela no eficincia da educao para os direitos humanos - ou seja, a necessidade de se educar a pessoa humana para o respeito dos direitos humanos e das liberdades fundamentais (ZENAIDE, 2008, p. 04) -, e, por conseguinte, do desrespeito cidadania vistos em sua essncia na relao homem-homem e homem-natureza alm de paliativo e injusto alienador, pois crer que apenas parcela da sociedade (os educadores, professores e escolas) dar conta da reconstruo societria frente ao
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caos existente, realmente um surto social. Logo, sabe-se que
pois
acreditou-se na e
desde
as
primrias de direitos por
indagaes, conhecimento
possibilidade respeito aos
atravs
da
histria,
Educao
humanos
no
ambiente
escolar,
apresentou diferentes formas. Assim, a Educao s pode ser compreendida dentro de um contexto scio-poltico e econmico, desempenhando um papel fundamental na rede de instrumentos de controle social e direo poltica e ideolgica, assegurando uma determinada ordem social e visando perpetuao de uma dada concepo de mundo.
conseguinte, no exerccio da cidadania (em seu conceito pleno) por esses atores.
1. Educar para a Cidadania e para os Direitos Humanos Base histrico-
conceitual.
Apesar de no Brasil vivermos desde a dcada de 80, em uma sociedade
(DORNELLES, 2008)
considerada cidad, fruto da consolidao da carta magna brasileira (Constituio Federal
Identificar nos educadores, professores e escolas a obrigao para se reconstruir a mentalidade da sociedade no que se refere ao tema proposto, vista como sendo um trabalho coletivo, no sendo apenas uma atividade voltada escola, e sim coletividade, conforme elucida GARCIA
do Brasil 1988), certifica-se que na prtica a realidade seja oposta, tendo em vista a barbrie existente cotidianamente na vida dos brasileiros, seres humanos por natureza, os quais tm lhes sido negado princpios como a vida, o respeito, a dignidade humana, tendo, portanto a ntida violao de direitos humanos. A cidadania, erroneamente, vem sendo tratada de forma deturpada no s pelos que se consideram cidados, mas tambm por alguns estudiosos e polticos na sociedade brasileira, os quais consideram a cidadania apenas o fato do indivduo ter direito de ter direitos (Dimenstein, 2008, p.12) contidos em leis, ou seja, sob no mbito da legalidade.
18
(2001), O processo educativo realizado de vrias formas: na famlia, na rua, nos grupos sociais e, tambm, na instituio. Para tanto, realizamos um estudo que objetiva apresentar discusses sobre a construo da cidadania e o respeito aos direitos humanos na escola sob a tica dos alunos da 5 srie do ensino fundamental de um Colgio Estadual em Salvador, Bahia,
Essa anlise pode ser mais bem entendida a partir da fala de DORNELLES (2008), o qual nos relembra que Falar em democratizao e a sua relao com a Escola nos obriga a tratarmos da conscincia social. E a conscincia humana produto da prxis, da atividade dos sujeitos sociais. A conscincia social resultado da relao entre pessoas, e destas com o mundo. (...) (p. 01)
existe mais a antagonia de classes (IAMAMOTO, 2006, p. 44). Dessa forma, a Escola, espao de promoo da democracia e construo coletiva de conhecimento - cujo objetivo volta-se contribuio na formao de sujeitos emancipados, aqui entendidos no s por sua conscincia poltica na sociedade, mas principalmente ao exerccio da cidadania a partir do respeito vida e dignidade humana - passa a ser o culpado pelo caos
O Autor fomenta o questionamento e anlise crtica acerca dos direitos humanos vistos pela tica filosfica, ou seja, como um modo de pensar, sentir, refletir, explicar, agir consigo com os outros e com a realidade social, com base em princpios ticos - jurdicos dos Direitos Humanos. (ZENAIDE, 2008, p.9) Essa anlise emitida pelos autores, e reafirmado por Dornelles (2008, p. 03) salienta o fortalecimento de uma mentalidade social fragilizada, produtora de mecanismos de alienao, manipulando informaes, encobrindo a essncia da realidade, atravs de mistificaes do real (...), onde
social instaurado, onde valores como tica e moral foram perdidos, esquecidos e
banalizados. A responsabilidade da Escola e do Professor a educao socialcom objetivo no estmulo ao exerccio da cidadania e respeito dignidade e aos direitos humanos pelos alunos, direciona-nos que observemos a citao abaixo, esta que proporciona uma reflexo e entendimento acerca da
responsabilidade de todos os cidados nesta causa. A Escola, como instituio, aparece, como um momento especial do cotidiano, com a progressiva diviso social do trabalho. Com a complexidade das sociedades
transparea uma harmonia social, com desigualdades de classes sociais
divididas em classes, com o cotidiano marcado pelas necessidades da produo, a vida foi compartimentada em diferentes momentos, constituindo sistemas
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apaziguadas aparentemente e a iluso do pertencimento, numa sociedade onde no
autnomos, com regras prprias, com uma lgica prpria etc. (DORNELLES, 2008)
educadores, necessrio o entendimento dos entraves que tambm corroboram para a no consolidao deste papel, seja pelos
2. O Papel da Escola na Formao de Alunos-Cidados
educadores, seja pelos alunos, onde as classes populares deixam de ir para a Escola, pois entram prematuramente no mercado de
A nfase tecida no tpico anterior acerca da responsabilidade de todos para com a educao para a cidadania e respeito aos direitos humanos com vista dignidade humana no exclui a responsabilidade da escola na formao de alunos-cidados, pelo contrrio, necessrio revisar tambm aspectos que envolvam o papel e
trabalho,
ou
entram
na
Escola
para
receberem um adestramento disciplinar (...). (DORNELLES, 2008) O espao escolar compreendido na atualidade, apresenta suas fragilidades desde a estruturao fsica, o plano pedaggico, formao dos educadores, mtodos de ensino, at o comportamento social dos alunos, comportamento este refletido no ambiente escolar. Objetivando uma melhor compreenso acerca dessa anlise, o tpico seguinte nos possibilitar adentrarmos nesse campo, sob a tica no s dos estudiosos, mas principalmente dos sujeitos do estudo, os alunos.
responsabilidade da escola devido a sua responsabilidade fundamental nessa
formao -, partindo da anlise acerca do processo pedaggico para aproximao da realidade. Com vistas nesse entendimento, entendemos que o processo de
aprendizagem conforme Dornelles (2008), se estabelece uma relao Ser-Natureza, onde as relaes de vida do cotidiano se revelam como um processo pedaggico, um processo educativo. Contribuindo com a compreenso do papel da Escola para a construo da cidadania nas classes subalternas, sob a concepo de que todos formam os alunoscidado escola, professores, famlias, comunidade, ou seja, no s a escola e seus
3. Direitos Humanos na Escola Promoo ou Negao?
A partir da Pedagogia do Oprimido, Paulo Freire (1979), j afirmara que a educao uma forma de interveno no mundo. Dessa forma, o processo educativo transformador, deve ter imbudo em seu plano pedaggico, formao dos docentes, metodologia
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pedaggica, meios de promoo e estmulos para que os alunos percebam-se enquanto partcipes do processo de transformao societrio, concomitantemente, de suas vidas enquanto seres humanos dignos de
terminologia direitos humanos, visto que destes, 04(quatro) sentiram-se vontade para responder aos questionamentos apenas aps uma breve explicao da pesquisadora sobre o que so direitos humanos. relevante considerar que, aps a explicao conceitual respostas dos direitos humanos, pelos as
conviverem em uma sociedade mais justa, humanitria, fraterna e democrtica-cidad. A bem da verdade perceber-se- as impresses emitidas pelos alunos do Colgio Estadual de Salvador Bahia - campo de estudo deste artigo acerca da construo da cidadania e do respeito aos direitos humanos no seu ambiente escolar. Cabe ainda sinalizar que, o pblico alvo deste estudo formado por 08 (oito) alunos, todos da 5 srie do 1 grau, conhecido por Ensino Fundamental, sendo 50% do sexo feminino e conseqentemente 50% do sexo masculino. As faixas etrias desses atores so: 50% com idade entre 10 a 12 anos, 37,50% com at 10 anos e apenas 12,50% com idade superior a 12 anos. Para uma melhor compreenso pesquisados, das iremos falas dos alunoscom
apresentadas
alunos-
pesquisados, referenciavam a temtica como sendo o ato de
estudar, brincar, arrumar a casa (Rosa, 2010) por exemplo: a casa onde voc mora sua, um direito humano (Violeta, 2010)
As afirmativas trazidas pelos alunos reafirmam a incompreenso destes com a temtica direitos humanos, pelo menos no sentido conceitual da palavra. Com essa impresso inicial, pde-se imaginar que estes alunos no saberiam responder se voc considera que os seus direitos humanos so violados?, e surpreendentemente temos afirmativas que nos possibilita compreender a percepo desses adolescentes, onde 06(seis) destes consideram que sim, seus
identific-los
nomes de flores, primando pela manuteno do sigilo dos seus dados de identificao pessoal. Tratando-se de um questionamento
direitos humanos so violados. Perguntamos ento aos que responderam afirmativamente, em qual (is) situao (es) os direitos humanos so violados?, momento em que
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preliminar e pertinente a esse estudo, evidenciou-se que os 08 (oito) alunos do Colgio Estadual visitado, desconheciam a
responderam: sade (25%), segurana (50%) e liberdade (25%) respectivamente. Essa tabela contribuir com a anlise das respostas referente Questo 05, onde perguntamos, conforme a compreenso dos alunos, qual dos direitos humanos mais violado. Esse questionamento refora a preocupao dos alunos sobre assuntos como segurana-violncia urbana, sade e liberdade (esta podendo ser compreendida por: escolha religiosa, escolha de opo sexual, liberdade de expresso, outros). Observando a tabela abaixo, verificar-se- que os direitos humanos mais violados na concepo dos alunos de 5 srie, desse Colgio Estadual, so: segurana e liberdade.
TABELA 01 Em qual (is) situao (es) eles so violados?
vlido
mencionar
dois
pontos
considerados relevantes pela pesquisadora, sendo: primeiro, a certeza de ser mencionado a violao ao direito segurana, pois tanto o Colgio, quanto os alunos esto
pertencentes a um Bairro de Salvador considerado populoso, exposto violncia urbana em seus mais diversos segmentos (narcotrfico, violncia domstica, outros), bem como, a violao de outros direitos humanos como: moradia digna, acesso sade com qualidade, ausncia de lazer, dentre outros. Em segundo lugar, ficou evidente nas respostas abertas a este questionamento (Tabela 01), que o direito liberdade de escolha a opo sexual vista com preconceito, na escola e na sociedade oriunda desses estudantes, conforme relatos em destaque abaixo:
Alternativas Segurana Liberdade Sade Nenhum
Percentuais 37,50% 25,00% 12,50% 25,00% 100%
por exemplo: meu irmo tem a voz fina e ele chamado de v. e ele no gosta, e hoje ele casado. (Rosa, 2010) eu acho que no respeitado desde a casa dos meninos que abusam os homossexuais. (Girassol, 2010)
Fonte: Entrevistas realizadas com alunos da 5 Srie de um Colgio Estadual da Cidade do Salvador-Bahia, maio, 2010.
Compreendido como um direito humano, a liberdade de condio sexual deve ser vista e respeitada, contudo o que se percebe so
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aes discriminatrias e repressoras para com essa camada da sociedade, a que muito provavelmente vem sendo violada em DH desde a sua origem, permanecendo at dias atuais, simplesmente pelo desrespeito um direito humano, a liberdade. Ao contrrio do que se possa imaginar, as crianas e adolescentes devem sim sentir-se partcipes do processo de transformao da sociedade, sobretudo no que de se refere s
Promovendo a inquietao e reflexo dos alunos da 5 srie, pesquisados deste estudo, os questionamos: Voc, na
condio de cidado, o que faria para transformar essa realidade/situao?, ou seja, mudar as aes de violao dos direitos humanos na escola onde estudam, sejam por seus colegas, professores e/ou qualquer ator inserido nesse contexto. A ttulo de
esclarecimento, salienta-se que a inteno desse questionamento, reafirmar a
transformaes
comportamentos,
culturas, valores, respeito mtuo. No subtpico seguinte, perceberemos a possibilidade de construo de aes para a cidadania e respeito aos direitos humanos, sob a tica dos alunos-cidados do Colgio Estadual local da pesquisa.
importncia de serem ouvidas as propostas de todos os atores envolvidos, levando em considerao seus saberes, conhecimentos, percepes de realidade. Percebe-se a importncia de serem revistos valores como tica, respeito mtuo, reconstruo da moral entre os homens,
4. O Aluno-Cidado: Construindo aes para a transformao societria
pois,
mediante
transformaes
de
comportamento da prpria sociedade, vista no mbito cultural em especial, os valores,
Identificaram-se no estudo, indcios da violao de direitos humanos, mesmo no mbito escolar, e corroborando com essa afirmativa, buscou-se perceber com os alunos, alternativas de combate e/ou
percebe-se o crescente descaso moral e bons costumes, antes empregados nas famlias e na sociedade. Essa anlise comprovada na anlise abaixo: A construo de uma nova orientao moral se impe, pois estamos presenciando a destruio da natureza e do prprio ser humano. (...) A construo de uma nova orientao moral, exige alteraes profundas na conscincia coletiva e, principalmente,
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enfrentamento s violaes constantes dos direitos humanos no apenas no ambiente escolar, mas tambm na sua comunidade e grupos societrios.
nas estruturas sociais, no que diz respeito s suas relaes de produo e de poder. impossvel o advento de novos valores se no existirem condies propcias para tal. (PASSOS, 2000, p. 29) Embora as exigncias necessrias para essa transformao societria, partindo da transformao dos princpios morais na sociedade, deve-se propor credibilidade a este feito, compreendendo os possveis entraves, conhecendo a realidade social em que se vive, para ento propor aes condizentes e eficazes ao problema social em que se tornou a ausncia de tica, moral e valores entre os homens, culminando no desrespeito e violao dos direitos humanos, consequentemente, no no exerccio da cidadania por significativa parte dos cidados (passivos, em sua maior parte). Outros aspectos considerados relevantes do ponto de vista dos alunos, no sentido de contribuir para a transformao societria, a viso de grupo e coletividade existente na fala dos mesmos, onde Violeta (2010) afirma que As coisas (direitos) deveriam ser de graa, no ser pago. Ter postos de sade em muitos bairros. Essa afirmativa trazida a partir da compreenso e colaborao dos alunos para a transformao societria a partir do seu exerccio de cidadania
escola na formao dos alunos-cidados, logo,
(...) o sistema educacional reproduz e divulga, atravs da Escola, um conjunto de idias, de representaes simblicas da realidade, de valores culturais e de formas de conduta que satisfaro s necessidades de reproduo do modelo de sociedade. (DORNELLES, 2008, p.05)
As falas dos alunos explicitam mesmo que superficialmente, o cumprimento do sistema educacional na construo e
formao de uma mentalidade parcialmente crtica da realidade social em que vivem. No se trata aqui de crer numa transformao imediata da sociedade em seus costumes, valores, moral e tica. Pois sabe-se que A construo de uma nova tica, uma nova conscincia social, solidria, que se traduza em prticas scio-polticas
transformadoras, reforando e ampliando princpios humanistas e posturas
democrticas que consolidem os espaos de liberdade, de tolerncia e levante barreiras s investidas de uma lgica fria e calculista que imagina que a vida humana e social tem por base o mercado. (DORNELLES, 2008, p. 08) Acredita-se na possibilidade de
transmitem-nos a certeza da importncia da
construo de uma sociedade mais justa e

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igualitria, onde o respeito aos direitos humanos e o exerccio da cidadania seja uma prtica cotidiana de todos os brasileiros. Contudo, reafirma-se aqui o papel de todos os cidados alunos, professores, famlias, comunidades, grupos, seguimentos
exerccio da cidadania, por eles e seus colegas de classe. Imprescindvel se fez valorizar o direito de expresso desses atores, pura e
simplesmente pela expressividade de respeito dignidade humana atravs dos valores obtidos por eles tanto na famlia, quanto na escola na qual esto inseridos. O fato de tratar de uma temtica to delicada como esta e com um pblico alvo em formao,
religiosos, organizaes, polticos, dentre outros envolvidos numa causa nica, o respeito ao ser humano.
5. Concluses
felicitou-me, em especial, pela possibilidade de experienciar participar de um momento de
O presente trabalho possibilitou autora, inicialmente, refletir acerca da atual
troca e aquisio de conhecimentos acerca de uma temtica conhecida por muitos, contudo, pouco explorada, reconhecida e valorizada nos dias atuais. Mesmo em meio aos desestmulos possivelmente existente entre os docentes do Colgio Pblico, campo desta
conjuntura em que envolve os direitos humanos, respeitados ou no, na sociedade, sobretudo no que concerne cidadania, preferencialmente ativa, onde os sujeitoscidados procurem reivindicar seus direitos, cumpram com seus deveres e retomem os valores ora esquecidos nas aes
pesquisa,evidenciou-se nas falas dos alunoscidados pesquisados sementes de valores morais e ticos germinando em cada ser humano que aceitou participar deste estudo. O senso de coletividade, tambm expressivo nas falas dos alunos, foi considerado pela pesquisadora como mais significante valor de ter realizado esse estudo, sobretudo pelo fato de que, mesmo em meio a uma sociedade capitalista, desigual, e com tantas injustias sociais, prevalece o sonho, o desejo de um mundo melhor(Girassol, 2010).
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desenvolvidas pela prpria sociedade, na e para a sociedade. A partir da escolha dos sujeitos de pesquisa alunos da 5 srie de um Colgio Estadual de Salvador, acreditava-se desde ento, na possibilidade de percepo destes sobre a temtica proposta, sobretudo, no valor que iriam agregar para constituio de aes a serem utilizadas para enfrentamento da violao dos direitos humanos e no no
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26
Acessado
QUESTO
SOCIAL:
DIFERENTES
PERSPECTIVAS TERICAS DE ANLISE DESSE FENMENO Jocelina Alves de Souza Coelho3 Maria Lcia de Souza Carvalho Couto4 Amanda Silva de Matos5 Resumo O presente texto busca analisar as diferentes perspectivas tericas que discorrem sobre o fenmeno compreendido como questo social. Esta muitas vezes confundida como
Captulo III
sinnimo pauperismo financeiros.
de ou
desigualdade, escassez de a
pobreza, recursos questo
Questo Social: Diferentes Perspectivas Tericas de Anlise desse Fenmeno

[ Servio Social ]
Originariamente
social formou-se em torno das grandes transformaes econmicas, sociais e
polticas, ocorridas na Europa no sculo XIX

Mestre em Servio Social pelo Programa de PsGraduao da Universidade Federal de Alagoas (2006), tendo como linha de pesquisa: Questo Social, Direitos Sociais e Servio Social, Especialista em Servio Social e Poltica Social pela Universidade de Braslia - UNB (2002) e Graduada em Servio Social pela Universidade Federal de Alagoas (1992). Assistente social do Instituto Nacional do Seguro Social INSS; Professora e membro do Ncleo Docente Estruturante (NDE - Portaria n. 10/ 2008) do curso de graduao em Servio Social da Faculdade Regional da Bahia - UNIRB. Experincia como Coordenadora e professora das Ps-graduaes em Poltica e Direito Previdencirio e Gesto e Elaborao de Projetos Sociais; Experincia com Orientaes de trabalhos de concluso de curso na graduao e ps-graduao (lato sensu). 4 Maria Lcia de Souza Carvalho Couto, graduada em Servio Social, pela UFAL Universidade Federal de Alagoas, mestra em Administrao Estratgica e psgraduada em Psicologia Organizacional pela UNIFACS, em Metodologia do Servio Social pela UCSAL e em Recursos Humanos pela UFBA, formao em psicodrama aplicado e em psicologia social. Atua como Coordenadora de Recursos humanos no Colgio Anchieta e no Curso de Servio Social da UNIRB. 5 Especialista em Direito e Poltica Previdenciria pela UNIME, graduada em Direito pela UFAL Universidade Federal de Alagoas, advogada e professora de graduao.
3
27
oriundas do processo de industrializao. Diz respeito objetivamente generalizao do trabalho livre numa sociedade em que a escravido marcou profundamente a sua histria. Isto se deu devido tomada de conscincia das classes trabalhadoras, de um quadro de novos problemas
A Origem da Expresso Questo Social
A expresso questo social muitas vezes confundida como sinnimo pauperismo de ou
desigualdade,
pobreza,
escassez de recursos financeiros. Dessa forma, para entendemos o significado e a real aplicao do termo questo social
sociopolticos e econmicos, agregados s modernas condies de trabalho urbano e do pauperismo como um fenmeno socialmente produzido. Palavras-chave: Perspectivas Questo Social.
devemos em primeiro lugar situar o momento histrico em que ela surge. Segundo alguns autores, na terceira dcada do sculo XIX o termo comeou a ser empregado e foi divulgado at a metade deste mesmo sculo por crticos e filantropos da sociedade, que atuavam no campo poltico, como forma de
Tericas.
Industrializao.
Classe Trabalhadora.
Introduo
designao do pauperismo, que surgia em decorrncia do processo de industrializao,
Iniciaremos nossa anlise traando uma breve contextualizao da origem do termo questo social, para posteriormente
iniciado na Inglaterra no final do sculo XVIII. Nesse perodo, a histria registrava pela primeira vez que a pobreza crescia de forma desproporcional ao crescimento da produo de riquezas, Netto (2001, p. 43) aponta que a pobreza acentuada e generalizada no primeiro tero do sculo XIX o pauperismo aparecia como nova precisamente porque ela se produzia pelas mesmas condies que propiciavam os supostos, no plano imediato, da sua reduo e, no limite, da sua supresso. A designao desse pauperismo pela expresso questo social relaciona-se
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aprofundarmos o entendimento da mesma a luz das perspectivas laica e tericas: confessional; a) a)
conservadora, revolucionria
histrico-critica
(marxista/comunista). Isto nos dar embasamento para a compreendermos no contexto scio-histrico contemporneo fundamentado pela ideologia neoliberal, cujo propsito a defesa do mercado e a minimizao das polticas sociais.
diretamente aos seus desdobramentos sciopolticos. (...) lamentavelmente para a ordem burguesa que se consolidava, os
Perspectivas Tericas: Conservadora, Laica e Confessional
pauperizados no se conformaram com a sua situao: da primeira dcada at a metade do sculo XIX, seu protesto tomou as mais diversas formas, da violncia luddista constituio das trade unions, configurando uma ameaa real s instituies sociais existentes. Foi a partir da perspectiva efetiva de uma everso da ordem burguesa que o pauperismo designou-se como questo social (Netto, 2001, p.42). Partindo deste pressuposto, podemos entender que originariamente a questo social formou-se em torno das grandes transformaes econmicas, sociais e
A partir da segunda metade do sculo XIX, a expresso questo social j faz parte do vocabulrio do pensamento conservador, tanto no mbito do pensamento laico quanto no pensamento confessional, que na busca da proteo e manuteno da ordem burguesa, passa a consider-la como um processo natural. Para os pensadores laicos, as
incorporaes imediatas da questo social (grave desigualdade, desemprego, doenas, fome, penria, desamparo defronte a
conjunturas econmicas contrrias) so percebidas sociedade como desdobramentos, de na
polticas, ocorridas na Europa no sculo XIX oriundas do processo de industrializao. Diz respeito objetivamente generalizao do trabalho livre numa sociedade em que a escravido marcou profundamente seu
moderna,
caractersticas
ineliminveis de toda e qualquer ordem social, que podem, no mximo, ser objeto de
uma interveno poltica limitada (preferencialmente com suporte cientfico), capaz de ameniz-las e reduzi-las atravs de um iderio reformista. J o pensamento conservador confessional, reconhece a
passado. Isto se deu, basicamente, na tomada de conscincia, por parte de crescentes parcelas da sociedade, de um quadro de novos problemas, agregados s modernas condies de trabalho urbano e do pauperismo como um fenmeno social produzido.
gravidade da questo social e se apela para medidas sciopolticas para diminuir os seus gravames, insiste em que somente a sua exacerbao contraria a vontade divina (Netto, 2001, pg.45).
29
No
pensamento
laico
as
idias Segundo Durkheim as distores de valores e a penria moral da sociedade sobrepunham-se explorao material que atingia aos trabalhadores e aqueles
dominantes, que tm como expresso nomes como Durkheim e Weber, sustentam que as manifestaes da questo social decorrem do individualismo presente na sociedade moderna. Principalmente para Durkheim, a forma de enfrentamento dos problemas sociais seria a coeso social em
despojados dos instrumentos de produo. Em uma frase: a reforma econmica seria conseqncia da reforma moral. A
contraposio anomia, com um socialismo onde haveria um Estado intervencionista e promotor do bem comum. A respeito do socialismo Durkheim
interveno consciente na direo da reforma moral que abre as portas para o socialismo, sugerida por Durkheim, ancora-se nas corporaes e no Estado. As corporaes abarcariam as capacidades produtivas e os talentos desenvolvidos pelos indivduos na diviso do trabalho e, por outro lado, despertariam novas foras espirituais,
criticava as idias revolucionrias advindas de Marx colocando o seu pensamento sociolgico como um pensamento prtico e aludindo a descontinuidade do pensamento comunista, tido por ele como filosfico e apaixonado, como podemos observar nesta passagem: Os tericos do comunismo, dizamos: so solitrios que aparecem apenas de
propiciando a criao de normas comuns, compartilhadas. diferenas dividiriam Ainda que os houvesse homens de
econmicas, os mesmos
valores
solidariedade e altrusmo. Enfim, para esta corrente, a questo social poderia ser contornada atravs de um iderio reformista, o que no era to diferente do pensamento confessional decorrente da
tempos em tempos e cuja palavra parece no despertar seno ecos frgeis nas massas sociais que os rodeiam. Na verdade, so mais filsofos que tratam, nos gabinetes, de um problema moral geral do que homens de ao- que produzem especulaes destinadas a acalmar as dores atualmente sentidas a sua volta (Durkheim e Weber, 1993, p. 76).
Igreja Catlica que tinha um contexto complicado desde meados do sculo XIX com a perda de sua hegemonia poltica e econmica e a falta de um instrumental cientfico para analisar os problemas sociais advindos do capitalismo.
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O pensamento conservador confessional embora baseado em fundamentos diferentes do pensamento laico, j que a proposta da Igreja era de uma reforma moral, sem deixar de ter como foco a dimenso espiritual, busca atravs de uma aliana com o Estado burgus propor a prtica de polticas sociais que incorporam ao seu iderio a
seguinte texto: Depois de se ter empenhado por mais de 20 anos com a questo social, simpatizando, no incio, com a posio romntica, Ketteler, em 1869 sentenciou de forma pragmtica, e por j reconhecer a fecundidade da teoria do direito natural de Toms de Aquino: Como no se pode prever que o moderno sistema industrial em curto prazo seja substitudo por outro melhor, importante que "deixemos os operrios usufruir de seus benefcios e do que este sistema tem de bom". Com isto se introduz o caminho da reforma social no contexto da ordem
possibilidade de se fazer reformas dentro do capitalismo, se opondo tambm ao socialismo marxista como nos descreve Almeida quando fala do contedo da RerumNovarum:
Contra o socialismo marxista acentua o objetivo da participao social, a
econmica
capitalista
existente.
Porm,
Georg Von Hrtling afirmava que nem do direito natural se podia derivar uma ordem social e econmica concreta, vlida para sempre, mas somente de uma concepo do homem de alguns princpios sociais que esto de acordo com ela e de certas afirmaes fundamentais relacionadas com ela sobre a ordem do setor cultural. Disso nasciam direitos irrenunciveis dos
irrenunciabilidade da propriedade privada dos meios de produo e a limitao do poder do Estado. Baseado nisso, exige salrios suficientes para o sustento da famlia, reclama a liberdade de associao como um direito natural, estimula a criao de associaes operrias e seguros sociais e exige uma poltica social estatal. Concede espao importante auto-ajuda do operariado do mesmo modo como estimula a Igreja a dar sua contribuio (Almeida, 1994, p. 58).
operrios. (Almeida, 1994). Tanto no pensamento conservador laico como no confessional, havia um
reconhecimento da pobreza, nas sociedades pr-industriais, s que esta era considerada
Como
exemplo
do
pensamento
como um fato natural e necessrio para tornar os pobres laboriosos e teis

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conservador confessional, recorremos ao
acumulao de riquezas das naes em formao, agora ela deveria ser enfrentada e resolvida para benefcio, inclusive, do
pobreza ou em expresses da violncia dos pobres, cuja resposta a segurana e a represso oficiais. Na atualidade, as
progresso material em ascenso (Pereira, 1999, p. 51). Outro ponto em comum, que ambos tm em a idia de reforma moral do homem e da sociedade. De fato, no mbito do
propostas imediatas para enfrentar a questo social no pas atualizam a articulao assistncia focalizada/represso, com o reforo do brao coercitivo do Estado em detrimento da construo do consenso necessrio ao regime democrtico, o que motivo de inquietao. Aps esta breve anlise e respaldadas nos autores da perspectiva histrico-crtica no queremos dizer que antes da sociedade industrial, o pauperismo no existisse e que formas institucionalizadas de regulaes governamentais estivessem ausentes. A histria da proteo social revela que, desde o sculo XIV, existiam intervenes pblicas que passavam da assistncia aos indigentes at a represso vagabundagem, indo pela regulao estatal da organizao do trabalho e da mobilidade espasmdica dos
pensamento conservador a questo social, numa operao simultnea sua
naturalizao, convertida em objeto de ao moralizadora, E, em ambos os casos, o enfrentamento das suas manifestaes deve ser funo de um programa de reformas que preserve, antes de tudo e mais, a propriedade
privada dos meios de produo. Mais

precisamente: manifestaes o da cuidado questo com social as
expressamente desvinculado de qualquer medida tendente a problematizar a ordem econmico-social estabelecida; trata-se de combater as manifestaes da questo social sem tocar nos fundamentos da sociedade burguesa. Tem-se aqui,
trabalhadores. Porm, isso acontecia porque nas sociedades pr-industriais j existiam questes sociais que, assim como as posteriores, constituam ameaa ordem instituda, dada a presso exercida por aqueles que no encontravam nessa ordem o seu lugar a partir da organizao do trabalho. A questo social da fase industrial se diferencia, em relao da fase precedente
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obviamente, um reformismo para conservar (Netto, 2001). Para Iamamoto (2001, p. 17), a tendncia de naturalizar a questo social
acompanhada da transformao de suas manifestaes em objeto de programas assistncias, focalizados de combate
no s na complexidade dos desafios que colocam a ordem instituda, mas no
As vanguardas trabalhadoras acederam no seu processo de luta, conscincia poltica de que a questo colada social est
surgimento de novos atores e conflitos e, conseqentemente, de um novo status assumido pelo social no mbito do sistema econmico e da organizao poltica. Em outras palavras, reside no surgimento de um novo tipo de regulao social que, no conhecendo precedentes na histria, rege-se pelo estatuto do direito do cidado e do dever do Estado. A partir da, o vnculo social e o vnculo cvico se confundem e se afirmam como uma marca que ir caracterizar o contedo e a expresso das polticas sociais a partir do final do sculo XIX. Esse processo est embutido nas leis do movimento do capitalismo que deram nova apresentao questo social explicitada no sculo XIX. Onde esta questo se revela como um processo tenso e contraditrio, que ps, desde os seus primrdios, em confronto duas foras contrrias: a idia liberal, avessa ao protecionismo econmico ou a regulao social e a idia de autodefesa dos
necessariamente
sociedade
burguesa: somente a supresso desta conduz supresso daquela. Mas
conscincia poltica no o mesmo que compreenso terica e o movimento dos trabalhadores tardaria ainda alguns anos a encontrar os instrumentos tericos e
metodolgicos para apreender a gnese, a constituio e os processos de reproduo da questo social (Netto, 2001, p. 44). Analisaremos agora o significado da "questo social" no pensamento histrico-critico
revolucionrio
(Marxista/Comunista), que considera ser a questo social indissocivel do processo de acumulao e dos efeitos que produz sobre o conjunto das classes trabalhadoras, o que se encontra na base da exigncia de polticas sociais pblicas.
Perspectiva
Terica:
Revolucionria
trabalhadores industriais contra o despotismo do mercado livre, que exige o desmonte dos esquemas paternalistas e repressivos de proteo social prevalecentes e a criao de novas modalidades de regulao social, entre elas a legislao fabril.
Histrico-Critica (Marxista/Comunista)
A perspectiva de anlise do pensamento revolucionrio que tinha como maiores expoentes Marx e Engels contrria a qualquer idia de reforma, propondo uma crtica ao sistema capitalista e estabelecendo
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como meio de enfrentamento da
questo
aproxima,
principalmente,
da
sociedade
social, uma nica possibilidade: a superao da ordem burguesa. Para Iamamoto (2001), a expresso questo social embora estranha ao universo marxiano, j que tinha sido cunhada por volta de 1830, traduz processos sociais que se encontram no centro da anlise de Marx sobre a sociedade capitalista. Nesta tradio intelectual, o regime capitalista de produo tanto um processo de produo das condies materiais da vida humana, quanto um processo que se desenvolve imbricada nas relaes sociais e histrico-econmicas - de produes especficas. Em sua dinmica produz e reproduz seus expoentes: suas condies materiais de existncia, as
constituda pelo capitalismo. Neste sentido, a expresso questo social passou a ser utilizada pelos revolucionrios com um novo sentido, como observa Netto (2001, p.44): A partir da, o pensamento revolucionrio passou a identificar, na prpria expresso questo social, uma tergiversao
conservadora, e a s empreg-la indicando este trao mistificador. Atualmente, vivemos um processo de despolitizao da questo social, como expresso de relaes de classe e nessa direo a mesma caminha para a sua desqualificao como questo pblica,
questo poltica, questo nacional, numa sociedade privatizada que desloca a pobreza, segundo Yazbek (2001, p. 37), para o lugar da no poltica, onde figurada como um dado ser administrado tecnicamente ou gerido pelas prticas da filantropia.
relaes sociais contraditrias e formas sociais atravs das quais se expressam. Existe, dessa forma, uma inseparvel relao entre a produo dos bens materiais e a forma econmico-social em que realizada, isto , a totalidade das relaes entre os homens em uma sociedade historicamente particular, regulada pelo desenvolvimento das foras produtivas do trabalho social. A anlise da questo social na perspectiva histrico-crtica se distncia dos
Consideraes Gerais
Aps esta breve reflexo de apreenso da questo social e das suas perspectivas terico de anlise podemos atentar que estes diferentes modos de concepo esto presentes at hoje na sociedade
desdobramentos dos problemas sociais que a ordem burguesa herdou ou com os traos invariveis da sociedade humana. Assim, se
contempornea e no devem deixar de ser considerados em qualquer estudo que

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busque o entendimento dos efeitos das atuais polticas sociais e pblicas o na seu desenvolvidas rebatimento, terico-
sociais. Isso representou para o Servio Social a oportunidade de se transformar num dos mecanismos de controle e manuteno da fora de trabalho utilizado pelo Estado na execuo das polticas sociais, deixando de ser uma atividade basicamente caritativa e filantrpica, confessional. As polticas sociais e Servio Social se desenvolvem numa realidade social em constante movimento. Isso implica conhecer as mltiplas determinaes e as relaes dessa totalidade viva, dinmica, contraditria, percebendo as transformaes sociais de carter privado ou
mundialmente especificamente,
prtica
metodolgica do Servio Social. A minimizao do Estado brasileiro, defendida pela lgica neoliberal, frente crescente demanda oriunda do agravamento da questo social, rebate contrariamente no projeto tico-poltico dos assistentes sociais comprometido com uma nova ordem
societria, materializado pelo Cdigo de tica Profissional de 1993, pela Lei 8662/93 de Regulamentao da Profisso e pelas
diretrizes curriculares da ABEPSS, j que tal projeto a afirmao de um Servio Social comprometido com a democracia, igualdade, justia social, universalizao do acesso a bens e servios concernentes s polticas sociais. Isso nos leva inicialmente busca do entendimento da relao/papel entre as polticas sociais e modo de produo capitalista, iniciado a partir das primeiras dcadas do sculo XX, quando o fenmeno da questo social agravou-se na sociedade brasileira, como e resultado da do conflito do
historicamente, sem cortes temporais fixos, numa relao dialtica, no simplesmente como uma sucesso de fatos. De acordo com Iamamoto& Carvalho (1995), com a interveno do Estado na questo social6 criou-se um mercado de trabalho para o assistente num social,
transformando-o
profissional
assalariado, contratado pelo Estado e pelo patronato, tendo como alvo de sua atuao a parcela da classe trabalhadora que tem acesso aos organismos que veiculam os chamados servios sociais.
capital/trabalho
intensificao
processo de industrializao, passando a exigir do Estado a sua interveno atravs da gesto e implementao das polticas
Entendida como o conjunto de expresses do processo de formao e desenvolvimento da classe operria e de seu ingresso no cenrio poltico da sociedade, exigindo seu reconhecimento como classe por parte do empresariado e do Estado (Iamamoto& Carvalho, 1995:77).
35
Isso posto, ressaltamos a necessidade de apreenso da dinmica do capitalismo como questo de fundo j que no mesmo as polticas sociais, dada a sua complexidade e contraditoriedade, podem se apresentar
DURKHEIM,
mile
WEBER,
Max.
Socialismo. Rio de Janeiro: Dumar, 1993; IAMAMOTO, M. A questo social no
capitalismo. Revista Temporalis, n 3, ABEPSS, 2001, p. 09 32; NETTO, J. P. Cinco Notas a propsito da questo social. Revista Temporalis, n. 3, ABEPSS, 2001, p.41 49; PEREIRA, P.A P. Questo social, servio social e direitos de cidadania. Revista Temporalis, n 3, ABEPSS, 2001, p. 51 60; YAZBEK, M. C. Pobreza e excluso social: expresso da questo social no Brasil. Revista Temporalis, n 3, ABEPSS, 2001, p. 33 39.
como conquista dos trabalhadores ou como mecanismos de manuteno e de
conformao da fora de trabalho, seguindo a concepo do Estado liberal7 e da ideologia dominante. movimentos interesses Desse que modo, buscam dos representam atender aos
imediatos
trabalhadores,
atravs da absoro das tenses e dos conflitos sociais, que podem pr em risco lgica da explorao e da desigualdade social, que so prprios do modo de produo capitalista.
Referncias
ALMEIDA, L. M. Conscincia Social: A histria de um processo atravs da Doutrina Social da Igreja. Editora Unisinos, 1994;
Conforme Silva (1999:60), as caractersticas do modelo de Estado liberal permitem denomin-lode residual. Nele prevalece a concepo de que a ao estatal justifica-se para suprir insuficincias do mercado, junto a certos segmentos sociais. A poltica social seletiva. H duas formas de estmulo ao mercado. Passivo pela conteno dos servios sociais, forando o retorno ao trabalho. Ativo, pelas medidas em favor do seguro privado. A assistncia social prestada aos comprovadamente pobres, com carter tpico e residual.
36
IMPORTNCIA DA BIOSSEGURANA EM ODONTOLOGIA IMPORTANCE OF DENTAL BIOSAFETY Iza Teixeira Alves Peixoto1 Adriana dos Anjos Ferreira2 Mnica Maria Lemos Pereira3 Juliana Santos de Carvalho Monteiro4 RESUMO O objetivo dessa reviso de literatura informar o cirurgio-dentista sobre a
importncia da biossegurana, na prtica clnica, visto que h uma crescente
preocupao em segurana de trabalho, buscando evitar acidentes e a preveno de doenas, aliada qualidade de atendimento.
Captulo IV
Assim,
presente
estudo
faz
uma
Importncia da Biossegurana em Odontologia

[ Odontologia ]
abordagem que envolve os riscos que os profissionais e pacientes esto expostos a doenas infecto contagiosas, os
equipamentos de proteo individual e como prevenir estes riscos. A importncia da biossegurana deve ser de todos os profissionais de sade, desde aspectos preventivos, como preveno de infeco
Doutora em Microbiologia e Imunologia, Professora da Disciplina de Microbiologia Bucal da Universidade Regional da Bahia - UNIRB
2 Graduada em Enfermagem, aluna do curso de Odontologia da Universidade Regional da Bahia - UNIRB 3 Especialista em Sade Coletiva e Especialista em Sade da Famlia, Professora Gestora da Clnica-Escola de Odontologia UNIRB. 4 Doutora em Odontologia, Professora da Disciplina de Anatomia Especial da Universidade Regional da Bahia UNIRB
37
cruzada, at aspectos ambientais, como o cuidado com os resduos que so gerados, bem como o descarte adequado.
Introduo
A biossegurana envolve um conjunto de condutas e medidas tcnicas, administrativas
ABSTRACT This is study review literature in objective to report dentist on the importance of biosafety in dental practice, since there is a growing concern for safety and search for quality by professionals of dentistry and many areas of health. This article presents an approach surrounding risks from what professionals and patients are exposed cites the infectious diseases e and the personal protective equipment, even measures to prevent these risks. It is concluded that the importance of biosecurity should be for all professionals involved in the issues that permeate from prevention of cross infection to care for the waste that is generated as well as proper disposal. Palavras-chave: Biossegurana, Controle de Odontologia, Infeces,
e educacionais que devem ser empregadas por profissionais da rea de sade ou afins, para prevenir acidentes e contaminao cruzada em ambientes e clnicas biotecnolgicos, ambulatoriais
hospitalares
(PINELLIet al., 2011). A biossegurana uma rea de conhecimento que impe desafios equipe de sade, por requerer um campo de conhecimentos e um conjunto de prticas e aes sociais tcnicas, e com
preocupaes
ambientais,
destinados a conhecer e controlar os riscos que o trabalho pode oferecer ao ambiente e vida (ANDRADE & SANNA, 2007). Dentre as diversas mudanas ocorridas nos ltimos anos pelo Controle das Infeces Hospitalares, houve a introduo do uso de equipamento de proteo individual (EPI), na assistncia aos pacientes, independente do diagnstico ou presumvel estado de
Equipamento de Proteo Individual. Key words: Dentistry, Biosafety, infection control, protective equipment.
infeco. Alm disso, a simplificao das medidas de isolamento, que passaram a duas categorias: precaues por rota de transmisso e precauo padro, tambm foram importantes medidas de
biossegurana, bem como o estmulo imunizao dos profissionais contra hepatite,

38
ttano e outras infeces, dependendo dos riscos institucionais (MARTINS, 2001). importante considerar que, com advento da SIDA, (Sndrome da Imunodeficincia Adquirida), em 1981 e o primeiro relato de contgio acidental ocupacional em
Vrus da Imunodeficincia Humana (HIV), e o Vrus da Hepatite B tenham recebido maior destaque nas ltimas duas dcadas, pelo menos outros vinte microorganismos
patognicos podem ser transmitidos por feridas com perfurao associadas a picadas de agulha e leses por objetos perfuro cortantes. O risco de contaminao aps exposio percutnea pelo HIV de
profissionais de sade em 1984, aumentou a preocupao com a biossegurana. Em 1987 foram instaura as Precaues Universais como recomendaes do CDC (Centers for
aproximadamente 0,3 % proporcional ao inoculo, extenso e profundidade da leso (SHEIDTI, 2006). Assim o objetivo desse trabalho foi realizar uma perspectiva dentista, de sobre reviso de esclarecer a literatura, o na
DiseaseControlandPrevention), decorrente do
desconhecimento sobre as medidas de biossegurana, que os profissionais deveriam tomar para preveno da transmisso do HIV e do vrus da hepatite B. Frente a estes fatores, estudos mais profundos sobre os riscos ocupacionais iniciaram-se nesta
cirurgioda
importncia
biossegurana na prticaOdontolgica.
mesma dcada, juntamente com as portarias ministeriais que normatizaram o assunto (ANDRADE & SANNA, 2007). As doenas infectocontagiosas se Na rea da sade, a adoo de normas de biossegurana no trabalho condio fundamental para a segurana dos A importncia da Biossegurana na prtica dos profissionais de Odontologia
destacam como as principais fontes de transmisso pacientes e de microorganismos profissionais. para Outra
para
importante fonte de contaminao refere-se ao contato direto com fluidos corpreos durante a realizao de procedimentos invasivos ou atravs da manipulao de artigos, roupas, lixo e at mesmo as superfcies contaminadas, sem que medidas de biossegurana sejam utilizadas. Embora o
trabalhadores, qualquer que seja a rea de atuao. Entre os riscos ocupacionais a que os trabalhadores se tornam expostos,
podemos citar a contaminao pelo vrus do HIV e vrus da hepatite B, que pode ser mais alarmante quando nenhuma medida
39
profiltica adotada (ANDRADE & SANNA, 2007). De acordo com o Ministrio da Sade (2000), as estatsticas de contaminao pelas hepatites virais, HIV e pela tuberculose entre trabalhadores da sade aps acidentes, so escassas. Estudos tm demonstrado que a contaminao de profissionais pelo HIV em acidentes pode ser evitada, se forem adotadas medidas de biossegurana. Os riscos de aquisio ocupacional da Hepatite B e C so estimados entre 6% a 30% e 3% a 10%, respectivamente. Vale ressaltar que, em relao Hepatite B, a vacina segura e eficaz, e seu uso obrigatrio pelos profissionais de sade. Quanto Hepatite C, no existe vacina, e o uso de imunoglobulina no confere proteo. Esse fato fortalece a necessidade da aquisio das normas de biossegurana pelos profissionais, incluindo adequado uso dos EPI. Quando no for possvel eliminar ou controlar o risco na fonte, utilizam-se os equipamentos de
A preveno da infeco cruzada aspecto crucial na prtica odontolgica. Os profissionais que trabalham nessa rea devem adotar rotinas bsicas de preveno durante o trabalho, pois promovem proteo da equipe, pacientes e ambientes e de assistncia odontolgicas, minimizando o risco de transmisso de doenas
infectocontagiosas (PINELLI etall, 2011). O fator de preveno mais importante a atitude que cada indivduo adota, graas a um processo educativo (ANDRADE &
SANNA, 2007). Entretanto, a literatura sobre biossegurana em odontologia tem
mostrado, por meio de anlise quantitativa, que o grau de obedincia do prprio profissional aos protocolos varivel, seja para medidas de proteo individual, seja para medidas de proteo coletiva (PINELLI
etall, 2011).
Medidas de Precaues Universais ou medidas padro
proteo coletiva (EPC) (SHEIDTI, 2006). Dentro da Odontologia, os acadmicos tm sido apontados como o grupo para o qual a educao em biossegurana e controle de infeco cruzada so As medidas de precaues universais representam um conjunto de medidas de controle de infeco, para ser adotada universalmente, como forma eficaz de reduo do risco ocupacional e transmisso de microorganismos nos servios de sade (MARTINS, 2001).
40
imprescindveis para correto treinamento e cumprimento dos protocolos rotineiramente (PINELLI etall, 2011).
As precaues universais incluem: a) Uso de barreiras ou equipamentos de proteo universais (EPI); b) Preveno de exposio a sangue e fluidos corpreos; c) Preveno de acidentes com instrumentos perfuro cortantes; d) Manejo adequado dos acidentes de trabalho que envolva a exposio a sangue e fluidos orgnicos; e ) Manejo adequado de procedimentos de
como bsicas ou padro. Seja qual for denominao utilizada, refere-se s
precaues com sangue e lquidos corporais (SHEIDTI, 2006). Em um trabalho realizado por cirurgies dentistas em 10 bairros do municpio de Joo PessoaParaba, onde avaliou o
comportamento dos CD em relao utilizao do EPI, no controle de infeco no atendimento odontolgico em clnicas
descontaminao e do destino de dejetos e resduos nos servios de sade. A finalidade dos EPI reduzir a exposio do profissional a sangue e fludos corpreos, as luvas so indicadas sempre que houver possibilidades de contato com sangue, secrees e excrees, com mucosa ou pele no ntegra. As mscaras, gorro e culos de proteo devem ser usados na realizao de procedimentos em que haja possibilidade de respingo de sangue ou outros fluidos corpreos nas mucosas da boca, do nariz e dos olhos do profissional. J os aventais so recomendados nos procedimentos com
privadas, constatou que: Em relao ao EPI, 95,8% usavam luvas; 94,9 % usavam mscaras; 27,1% gorro, 80,5% culos; 72,9 % avental. Apenas 21,2 % utilizavam EPI completo. Os profissionais que foram
acometidos por hepatite foram 15,4% e pacientes com AIDS foram atendidos por 22,4 % dos profissionais (ROSA, 2001). A portaria CVS-11 de 04/07/95 e a Resoluo SSI86 de 19/07/95 vieram
normatizar os procedimentos de bioproteo necessrios transmissveis ao controle em das doenas
consultrios
possibilidades de contato com material biolgico, inclusive superfcies
odontolgicos. Porm em um estudo feito por Gonalves e eta.l (1996), verificou que tais medidas demandam tempo, acarretam um curso adicional ao CD e a necessidade de pessoal auxiliar, fatores estes que dificultam a aplicao prtica a das uma disposies odontologia
contaminadas. O uso dos EPI de forma combinada ou no, objetivando minimizar a disseminao de microorganismos e proteger reas do corpo foi expostas otimizado a material de
infectante,
atravs
impostas,
frente
precaues universais, tambm conhecidas
predominantemente de grupo e servios

41
pblicos despreparados de um protocolo desse porte. De acordo com Almeida (2003), aps realizar um estudo epidemiolgico numa regional de sade do Estado de So Paulo, envolvendo 21 municpios no perodo de 2000 a 2001, com o objetivo de verificar as caractersticas dos trabalhadores e avaliar as caractersticas dos acidentes ocupacionais e identificar a adeso a quimioprofilaxia contra o vrus da imunodeficincia humana e os exames de seguimento protocolares dos trabalhadores da sade ps-exposio a fluidos orgnicos humanos, com riscos aos agentes infecciosos como o HIV, ao vrus da hepatite B, e da hepatite C. A populao constituiu em 172 acidentados no ano de 2000, e 207 em 2001. Os resultados mostraram que os acidentes aconteceram majoritariamente entre as mulheres, com 79 % nos dois anos estudados; a faixa etria predominante foi entre 20 e 49 anos em mais de 90 % dos acidentados, a categoria mais acometida foi a equipe de enfermagem com 68 % em (2000) e 74 % em (2001), o material biolgico envolvido foi o sangue em 87 % do total de acidentes. Mais de 70% dos acidentados referiram esquema completo para hepatite B, e quanto a adeso de quimioprofilaxia contra HIV, dos 57 % e 43 % (2000 e 2001), dos acidentados que
necessitaram de quimioprofilaxia, 12 % recusaram a medicao no primeiro ano e 1,3% no segundo ano de estudo, sendo considerados aderentes por terem tomado a medicao por mais de 22 dias, 57,9 % no primeiro ano e 59,7% no segundo ano. O gerenciamento de risco hospitalar um processo inter e transdiciplinar que associa o conhecimento da administrao,
enfermagem, medicina, farmcia, direito, odontologia, engenharia clnica e ambiental entre outros. Um estudo realizado em So Paulo por um grupo de especialistas que tem dedicado parte das suas vidas ao estudo das complexas relaes entre a assistncia, segurana e controle de riscos bem como a repercusso de prestao de cuidados gerou como produto final um livro que prope ferramentas, mtodos e apresenta prticas para possibilitar aes de excelncia e a superao das expectativas, garantindo a segurana do paciente, visitante, profissional, do meio ambiente comunidade usuria e imagem da organizao de sade
(FELDMAN,2009).
Consideraes finais
Diante do exposto, evidencia-se que a biossegurana muito importante, tomando propores que vo alm do profissional de
42
odontologia, pois a cada dia se alargam as discusses acerca de temas envolvendo biossegurana importncia e deve biotecnologia, ser de e a os
notificao, auditoria, de risco, aplicabilidade de ferramentas, monitoramento; So Paulo; Martinari; 2009.391p. GONALVES,M.R. Biossegurana do
todos
profissionais envolvidos nas questes que perpassam, desde a preveno de infeco cruzada, at o cuidado com os resduos que so gerados, bem como o descarte
exerccio da odontologia. RPG, ver. Psgraduao; 3 (3): 242 5, jul set. 1996. MARTINS. M. A. Manual de infeco hospitalar. Epidemiologia , preveno,
adequado destes resduos que so gerados pelos profissionais na ocasio da sua profisso.
controle. 2 ed. Rio de Janeiro: medsi, 2001. 116p. PINELLI.C. odontologia: etall. crenas Biossegurana e atitudes e de
Referncias
graduandos sobre o controle da infeco cruzada. Sade soc. Vol.20 n 2. So Paulo.
ANDRADE, A.C. & SANNA. M. C. Ensino de Biossegurana na Graduao em
Apr/June 2011. ROSA. M. R. D. et all. Comportamento dos cirurgies dentistas em relao a utilizao do equipamento de proteo individual (EPI) no controle de infeces. Ver.bras.cincias sade; 5 (2) : 125 130. 2001 SHEIDTI, K.L.S. As Aes de Biossegurana Implementadas pelas Comisses de Controle de Infeces Hospitalares. Ver. Enferm. UERJ. v. 14 n. 13 Rio de Janeiro set. 2006.
Enfermagem: uma reviso da literatura. Ver. Brasileira. Enfermagem. V.60 n. 5.Braslia set/out.2007. ALMEIDA, C.A.F. Acidente de trabalho: adeso a quimioprofilaxia dos trabalhadores da sade por exposio a material biolgico humano ; Campinas; s.n; 2003. 141p. BRASIL. Ministrio da Sade, Secretria de polticas de Sade. Coordenao Nacional de DST e Aids.Controle de infeces na prtica odontolgica em tempos de AIDS: manual e condutas. Braslia: Ministrio da sade, 2000. 118p. FELDMAN, L.B. Gesto de risco e segurana hospitalar: preveno de danos ao paciente,
43
TRABALHO
PRECARIZADO EM
NO
ESTGIOSUPERVISIONADO SOCIAL
SERVIO
Liege Maria da Silva Servo1
RESUMO: Estudo bibliogrfico que teve como objetivo contribuir para reflexo das condies de trabalho dos supervisores de estgio em Servio Social. Sinaliza queas mudanas provocadas pela reestruturao produtiva e pelo neoliberalismo afetam o trabalho da
Captulo V
assistente social no exerccio da funo privativa de superviso de estgio em Servio Social. A superviso de estgio exige reflexo sobre fundamentos ticos, polticos, tericos e metodolgicos que informam o fazer
O Trabalho Precarizado no Estgio Supervisionado em Servio Social

[ Odontologia ]
profissional e a articulao do arcabouo terico do Servio Social. Nesta perspectiva, aponta que o acesso desenfreado a
Instituies de Ensino Superior, particulares presenciais e a distncia, e a precarizao do trabalho docente, inclusive na superviso de estgio,exigem da categoria profissional aes em defesa do Projeto tico Poltico. Palavras-chave: Estgio produtiva. Servio social; Trabalho;
supervisionado;
Reestruturao
Assistente Social. Professora. Mestranda em Polticas Sociais e Cidadania. Email liegeservo@gmail.com Autora
44
45
INTRODUO
crise, movimento de carter cclico, dentro do modo de produo capitalista. Aponta como
No Brasil, as mudanas ocorridas nas ltimas dcadas no mundo do trabalho2 e na organizaodo Estado, da cultura e da sociedade civil, modificaram o processo e as relaes de trabalho. O pas vive um processo de flexibilidade e precariedade dos vnculos empregatcios, com a perspectiva de
razes para a reestruturao produtiva neste perodo a capacidade ociosa na indstria, o excesso de mercadorias e estoques, a queda da produtividade e do lucro, a competio internacional e os efeitos da crise do petrleo. A reestruturao produtiva surge como uma forma mais flexvel de organizao da produo e dos contratos de trabalho. Caracteriza-se pela terceirizao da produo, crescimento dos setores de servios e de comrcio, utilizao da microeletrnica, da informtica e da robtica, auto-organizao do trabalho, pluriespecializao e fiscalizao da qualidade da produo pelos trabalhadores. Esse regime de produo no se
desemprego estrutural apontada para a maioria dos trabalhadores. O padro fordista de
produo vem sendo amplamente substitudo pelas formas produtivas flexibilizadas e
desregulamentadas (ANTUNES, 2000). A hegemonia do modo de produo fordista caracterizava-se pela produo em massa para consumo em massa e pela interveno do Estado sobre o mercado, desenvolvendo polticas sociais e econmicas para garantir o crescimento econmico e o pleno emprego. Porm, a produo em massa dinamizou a extrao de mais valia e gerou uma crise na acumulao de capital, resultando na
desenvolveu no mundo de forma homognea. Observa-se a convivncia da forma de produo em massa, com baixo contedo tecnolgico e utilizao intensiva de mo-deobra de baixa qualificao, realizando trabalho fragmentado e rotineiro com sistemas de trabalho domstico. Existem tambm
reestruturao produtiva. Segundo Harvey (1996), a presena de grandes excedentes de capital nos pases centrais, no final dos anos 60 e incio dos 70, sinalizava em direo a um novo perodo de
O mundo do trabalho considerado espao deproduo e da reproduo da vida material que traz como conseqncia a intensa explorao do trabalhador no processo de venda da sua fora de trabalho.
2
alternativas de combinao entre novas tecnologias e novos desenhos organizacionais nas empresas modernas em diferentes pases e a convivncia, num mesmo pas, de diversas estratgias de produo e organizao do trabalho, podendo coexistir, lado a lado, numa
46
mesma
empresa,
tradicionais
linhas
de
mundo do trabalho, nos mais diversos campos da vida social, atingem o Servio Social e exigem modificaesno processo de formao profissional do assistente social. Exigem pesquisam cujos objetos de estudo sejam asmudanas do espao ocupacional do Assistente Social, temtica relevante para a anlise das transformaes impostas pelas novas tendncias da sociedade
montagem junto a clulas de produo. Os diversos modelos de organizao da produo e do trabalho desenvolveram-se em momentos distintos, sob determinadas
condies econmicas e sociais e esto sujeitos a adaptaes, mesmo em seus pases de origem. Exemplos clssicos das diversas formas de reorganizao da produo e do trabalho so o modelo japons de produo, a configurao de empresas em distritos industriais e os sistemas de co-determinao sueco e alemo que funcionamde forma acoplada produo em massa. (LOMBARDI, 2007, p.66). As principais conseqncias da
contempornea e seu rebatimento na prtica do Servio Social. A discusso sobre o estgio supervisionado em Servio Social, no contexto de
precarizao e de desregulamentao do trabalho e de reduo dos direitos sociais, se apresenta em defesa da formao profissional em consonncia com o projeto-tico poltico do Servio Social. Desse modo, este artigo relacionado ao objeto de pesquisa da
reestruturao produtiva no mundo do trabalho so a perda de direitos sociais pelos trabalhadores e a degradao crescente do meio ambiente. Observa-se a expanso do neoliberalismo e conseqente crise do Estado Social. A reestruturao produtiva se
dissertao de mestrado da autora, ora intitulado Formao e trabalho no estgio supervisionado de Servio Social: o olhar dos atores advindas envolvidos da apresenta reflexes e de
aprofunda e redefine com o neoliberalismo. Neste sentido, Borges (2007, p.84) reporta que: Facilitada pela mudana na correlao de foras entre o capital e o trabalho, a precarizao dos postos de trabalho resultou no movimento de flexibilizao dos vnculos empregatcios e dos postos de trabalho. Estas transformaes societrias, os novos padres de produo e as mudanas no
experincia
docente
superviso de estgio de Servio Social. Visa contribuir para a reflexo sobre a influncia atualidade profissional das no mudanas processo da societrias de da
formao social,
assistente
particularmente no estgio supervisionado. Aborda questes e faz proposies tendo por

47
refernciao processo de trabalho do assistente social supervisor de estgio e os princpios fundamentais do Cdigo de tica Profissional, a Lei de Regulamentao da profisso e o projeto tico poltico do Servio Social. O presente estudo pretende responder ao seguinte questionamento: como se d
social concreta e exige do profissional constante reflexo e anlise terico-
metodolgica da conjuntura e da questo social presente. A questo social3 e suas expresses, resultantes da relao conflituosa entre capital x trabalho, afirma a necessidade do conhecimento minucioso do assistente social sobre o mundo do trabalho. A insero do assistente social no mundo do trabalho se d como realidade vivida e se expressa como atividade determinada que direciona o fazer profissional. No cotidiano de trabalho, durante a viabilizao de polticas, programas e projetos sociais nos espaos ocupacionais, o profissional intervm nas refraes da questo social, geradas pela contradio entre o capital e trabalho, utilizando-se dos conhecimentos adquiridos na formao profissional, como meio necessrio a realizao de seu processo de trabalho4. Assim, com base na teoria social marxista, hegemnica na formao profissional, o assistente social reconhece o trabalho como
Segundo Iamamoto e Carvalho (1999, p. 77): A questo social no seno as expresses do processo deformao e desenvolvimento da classe operria e de seu ingresso no cenrio poltico da sociedade, exigindo seu reconhecimento como classe por parte do empresariado e do Estado. a manifestao, no cotidiano da vida social, da contradio entre o proletariado e a burguesia, a qual passa a exigir outros tipos de interveno, mais alm da caridade e represso. Constitudo pelos instrumentos de trabalho, o objeto em que se debrua a assistente social em sua interveno profissional e a sua atividade de trabalho propriamente dita.
4 3
superviso de estgio no processo de reestruturao produtiva na rea da sade em tempos neoliberais segundo a literatura
brasileira e a experincia vivida pela autora? A relevncia dessa investigao consiste na construo do conhecimento sobre o mundo do trabalho do assistente social na
contemporaneidade e seu posicionamento frente ao Estgio Supervisionado, contribuindo para a reflexo e o debate sobre o trabalho do supervisor no processo de formao
profissional. Assim, o objetivo estabelecido para este estudo promover reflexes sobre a influncia da reestruturao produtiva e do neoliberalismo na articulao da materializao do projeto tico poltico do Servio Social no Estgio Supervisionado segundo a literatura brasileira.
DESENVOLVIMENTO
O Servio Social, como profisso inserida na diviso social e tcnica do trabalho na sociedade capitalista,intervm na realidade
48
fundamento da vida social. Dessa forma, o processo de trabalho do assistente social a atividade adequada a um fim, isto , o prprio trabalho; a matria a que se aplica o trabalho, o objeto de trabalho; e os meios de trabalho, o instrumental de trabalho. (MARX, 1971, p.202). O assistente social um trabalhador assalariado, que vende sua fora de trabalho para alcanar meios de sobrevivncia, sendo o seu trabalho5 atingidopelas mudanas do mundo do trabalho e das relaes
como uma atividade curricular obrigatria que se realiza na insero do estudante no espao scio-institucional com o objetivo decapacitlo para o exerccio do trabalho profissional, o que pressupe superviso sistemtica7.
Portanto, o estgio supervisionado um momento de reflexo da prtica e
deconstruo de uma postura profissional a partir da crtica e da identificao das questes presentes na conjuntura social. Neste sentido,
[...]
conjuntura
no as
condiciona perspectivas
estabelecidas entre Estado e sociedade civil. Nesta perspectiva, a superviso de estgio em Servio Social faz parte do trabalho
unidirecionalmente
profissionais; todavia impe limites e possibilidades. Sempre existe um campo para a ao dos sujeitos, para a proposio de alternativas da criadoras, inventivas, das
profissional, das condies objetivas dos assistentes sociais, supervisores de campo e acadmicos. Trabalho compreendido como prxis humana,material um e no material, e,
resultantes
apropriao
possibilidades e contradies presentes na prpria dinmica da vida social
constituindo
princpio
educativo
portanto, no se encerrando na produo de mercadorias. (Lewgoy, 2009). De acordo com as Diretrizes Curriculares DC6 o estgio supervisionado caracteriza-se
(IAMAMOTO, 1999, p.21).
O estgio ultrapassa as relaes entre a teoria e a prtica e a universidade ea sociedade e, sob orientao da Lei de Diretrizes e Bases
Processo de queparticipa o homem e a natureza, processo em que o ser humano, com sua prpria ao impulsiona, regula e controla seu intercmbio material com a natureza. (MARX, 1971) Oestgio supervisionado se configura como elemento sntese na relao teoria-prtica, na articulao entre pesquisa e interveno profissional, e se consubstancia como exerccio terico-prtico.
6
da Educao Nacional - LDB n. 9.394/96,
A superviso sistemtica realizada pelo profissional assistente social atuante na instituio onde se realiza o estgio, designado de supervisor de campo e professor assistente social vinculado Instituio de Ensino Superior, comumente designado supervisor acadmico.
49
vincula-se a relao educao e trabalho. Esta vinculao compromete a formao
direitos sociais constitucionais, mas direciona suas aes sociais fiel ao neoliberalismo. H uma reduo cada vez mais ampliada das responsabilidades do Estado sobre a seguridade social e os direitos sociais da populao. Nesta contradio, o Servio Social
acadmica, ao adequar-se especialidade, a competncia e a tcnica exigidas pelo mercado de trabalho neoliberal.
Na atual conjuntura de suma importncia a sintonia entre ocampo de estgio e a unidade de ensino. Porm, a experincia me permite identificar limites nas responsabilidades das IES e dos campos de estgio no processo de trabalho8 dos supervisores. Esses limites dificultam a realizao do estgio
requerido por novas manifestaes e expresses da questo social, pelos processos de redefinio da proteo social e pela emergncia da poltica social. Nas relaes de trabalho enfrenta o neoliberalismo e a
globalizao e suas graves conseqncias. Com o enfraquecimento do Estado e o desmonte das polticas sociais
supervisionado, sob orientao das Diretrizes Curriculares - DC, da Poltica Nacional de Estgio - PNE,9 da Lei de Regulamentao da Profisso e do Cdigo de tica ProfissionalCEP. Nos anos 90 do sculo passado, o avano do Estado neoliberal enfraqueceu as bases dos sistemas de proteo social e redirecionou as intervenes do Estado em relao questo social, subordinando o social ao econmico. O modelo um Estado que reconhece os
Segundo Lewgoy (2009, p124), a anlise crtica do trabalho do assistente social no estgio supervisionado, permite percebercontradies presentes na superviso como algo alheio ao trabalho profissional. Assim, pode ocorrer um processo de alienao, pois a lgica que impera nos espaos ocupacionais a prestao de servios. 9 Elaborada em 2010, pela Associao Brasileira de Pesquisa e Ensino em Servio Social - ABEPSS, em decorrncia das transformaes societrias neoliberais contemporneas, com a finalidade de fundamentar a importncia do estgio supervisionado no processo de formao profissional.
8
pblicas,transformaes tambm tm ocorrido no ensino de graduao em Servio Social. O acesso desenfreado a IES particulares
presenciais e a distnciae a precarizao do trabalho docente, inclusive na superviso de estgio, exigem da categoria profissional
aes em defesa do Projeto tico Poltico. Frente ofensiva neoliberal, somente no inicio do sculo XXI, criada a Poltica Nacional de Estgio - PNE, embora o estgio supervisionado tenha sido discutido
anteriormente nos espaos de formao profissional. Essa poltica surge danecessidade de regulamentar o estgio e reforar a direo tico poltico da formao profissional, no enfrentamento da mercantilizao da
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graduao em Servio Social atravs do Ensino a Distancia EAD. A presena do receiturio neoliberal na poltica de educao uma forte ameaa a materializao do Projeto tico-Poltico do Servio Social. Dessa forma a PNE se concretiza como conquista e avano na rea de estgio, tendo porobjetivo combater a precarizao das relaes de estgio. A discusso sobre estgio supervisionado, em tempos neoliberais e de precarizao das relaes de trabalho, exige profunda anlise das condies objetivas de sua realizao. Essas anlises contemplam desde as visitas aos campos de estgio, as condies e relaes de trabalho nas Instituies de Ensino Superior IES e nas instituies sociais, a gesto dapoltica institucional de estgio, at a forma de contratao e remunerao do professor. A experincia como docente e assistente social, no processo de superviso acadmica e de campo na superviso de estgio emServio Social possibilitou-me identificar algumas deficincias que interferem
Em
decorrncia
do
fortalecimento
doneoliberalismo, as IES funcionam como empresas e buscam maximizar sua
lucratividade, no disponibilizado recursos financeiros ou de transporte para a superviso acadmica. Assim, o supervisor acadmico, em sua maioria, quando se desloca com o objetivo de realizar visitas institucionais, para conhecimento da realidade do campo de estgio, o faz com recursosprprios.
Percebe-se um nmero excessivo de estagirios nos campos de estgio em desrespeito a Resoluo CFESS N 533, de 29 de setembro de 2008 que define que o limite mximo de estagirios a serem
supervisionados no dever exceder 1 (um) estagirio para cada 10 (dez) horas semanais de trabalho do supervisor de campo. As IES tambm no obedecem ao que recomenda a PNE10 quanto ao nmero de estudantes matriculados nas disciplinas de superviso de estgio de que no deve ultrapassar 15 (dez) estudantes por turma. Dessa forma observo sobrecarga do trabalho docente ao ministrar a Disciplina Estgio Supervisionado em salas de aulas com
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diretamente no trabalho dos supervisores e na qualidade da formao profissional. Essas deficincias caracterizam a precarizao do trabalho dos supervisores de estgio, apesar da existncia da PNE.
Elaborada em 2010, pela Associao Brasileira de Pesquisa e Ensino em Servio Social - ABEPSS, em decorrncia das transformaes societrias neoliberais contemporneas, com a finalidade de fundamentar a importncia do estgio supervisionado no processo de formao profissional.
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nmero excessivo de estudantes e em supervisar os estagirios nos diversificados campos de estgio. Alm disso, o esforo fsico e intelectual, tanto do supervisor de campo quanto do supervisor acadmico,para a realizao da superviso, muitas vezes ocorre fora do
O crescimento acelerado dos cursos de graduao em Servio Social na modalidade do ensino a distncia - EAD, respaldados pela LDB/96, reafirmam e do presena neoliberalismo da na
mercantilizao
educao. Neste sentido, Frana (2008, p.5) observa quea educao assume um novo valor e uma necessidade de adaptao s
perodo de trabalho, caracterizando trabalho excedente do perodo remunerado, gerando a demanda dos supervisores de campo por remunerao da IES.
necessidades do mercado por meio de estratgias que atendam os interesses de manuteno das condies de acumulao. Assim, as IES privadas presenciais e a
Essa demanda, utilizada para justificar a negao do exerccio da superviso de campo, no corresponde ao que preconiza a Lei de Regulamentao da Profisso,ao deliberar que o treinamento, avaliao e superviso direta de estagirios de Servio Social constituem atribuies privativas do assistente social. Entendo que supervisionar estagirios de Servio Social um compromisso ticopoltico da categoria. A atitude relatada evidencia o individualismo presente nas relaes de trabalho na atualidade, reforando assim o receiturio neoliberal em tempos de precarizao das relaes de
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distncia surgem para atender aos interesses da acumulao capitalista, em decorrncia da doutrina neoliberal e sua proposta de
intensificao das privatizaes como poltica pblica. Comumente, os docentes tm assumido as coordenaes de cursos de graduao e, simultaneamente, a coordenao de estgio, apesar da proposta de criao dessa
coordenao pela PNE. Dessa forma as IES assumem o carter de empresa capitalista, intensificando a flexibilizao do trabalho docente, tornando o trabalhador da educao
institucionais e prticos, prescrevendo normas para o comportamento dos profissionais, estabelecendo sua relao com os usurios, com as outras profisses e com as organizaes sociais (NETTO, 1999).
trabalho,
afetando diretamente a materializao do projeto tico poltico da categoria .

11
O projeto tico poltico do Servio Social apresenta a auto-
imagem da profisso, os valores que a legitimam socialmente e seus objetivos e funes. Formula os requisitos tericos,
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ainda mais precarizado e polivalente, em conformidade com a reestruturao produtiva. Enfim, o estgio supervisionado em Servio Social apresenta limites e desafios que vo alm de uma superviso acadmica (docente) ou de campo (assistente social) que atenda as questes da formao. Desafios da prpria dinmica do trabalho do assistente social frente lgica neoliberal. Segundo Lewgoy, a superviso de estagio em Servio Social faz parte do trabalho12 profissional; logo faz parte das condies objetivas dos assistentes sociais e do professor. (2009, p. 110). Dessa forma, exige que em a educao suas seja
do projeto de formao profissional, sendo fundamental o reconhecimento da importncia da superviso como parte integrante do processo de trabalho do Servio Social. A ideologia do capitalismo permite sua sobrevivncia na convivncia com suas prprias contradies. Em desafio s leis do mercado, a formao profissional deve dirigirse para a construo de alternativas e estratgias profissionais que contribuam para a defesa dos interesses da classe trabalhadora, opondo-se reduo da formao ao desenvolvimento da racionalidade tcnico e instrumental.
compreendida
mltiplas A anlise do estgio supervisionado
determinaes, em conformidade com o desenvolvimento das foras produtivas e das relaes de produo.
emServio Social inserido nas atuais relaes sociais capitalistas requer o reconhecimento de que esse exerccio prtico de formao
CONSIDERAES FINAIS
profissional representa simultaneamente a mercantilizao da fora de trabalho e
O estgio supervisionado em Servio Social uma exigncia curricular, parte integrante da formao profissional e momento privilegiado da relao teoria - prtica. Face s mudanas contemporneas no contexto de precarizao e desregulamentao do trabalho e reduo dos direitos sociais, a discusso do estgio supervisionado torna-se estratgica na defesa
processo de formao profissional. O estgio supervisionado deve ultrapassar o atendimento exclusivo das novas demandas do mercado de trabalho, ampliando os horizontes da formao do profissional com o
desenvolvimento de competncias tcnicooperativas,

12
compromisso
tico-poltico
Trabalho, entendido como prxis, princpio educativo que no se esgota na produo de mercadorias.
53
sustentao terico metodolgica do Servio Social. No contexto de precarizao do trabalho dos supervisores de estgio em Servio Social e de proliferao das instituies de ensino do Servio Social privadas, presenciais e virtuais, torna-se difcil separar os interesses e demandas do contratante da fora de trabalho dos supervisores, significando o estgio explorao da fora de trabalho para os contratantes e espao de formao
Regulamentao da Profisso de Assistente Social. Dirio da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 8 jul.1993. BORGES,ngela. Mercado de Trabalho: mais de uma dcada de precarizao. In:A perda da razo social do trabalho: terceirizao e globalizao. So Paulo: Boitempo, 2007. HARVEY, D. Condio ps-moderna: uma pesquisa sobre a modernidade, So Paulo: Ed.Loyola, 1992. IAMAMOTO, M. V. e CARVALHO, R. Relaes Sociais e Servio Social no Brasil: esboo de uma interpretao histricometodolgica. So Paulo, Cortez: 1982. BRASIL. Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1993. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Repblica DF,1996. Nacional. Federativa Dirio do Oficial da
profissional para os supervisores. Estas so reflexes para suscitar o debate sobre o reconhecimento do assistente social como trabalhador assalariado e sujeito,
independente de sua insero profissional, aos rebatimentos do modo de produo capitalista na expanso do neoliberalismo e do regime de reestruturao produtiva. REFERNCIAS
Brasil,
Braslia,
IAMAMOTO, M. V. O Servio Social na ABES/CDEPSS. Diretrizes Gerais para o Curso de Servio Social. Formao Profissional: trajetrias e desafios. Cadernos Abess. So Paulo: Abess; Cortez, n. 7, 1997. ANTUNES, R. Adeus ao Trabalho? Ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho. So Paulo: Cortez, 1995BRASIL. Lei n? 8.662, de 7 de junho de 1993.
54
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(Orgs.) Campinas, SP: Autores Associados, HISTEDBR, 2002. NETTO, J. P. A construo do projeto ticopoltico contemporneo. In: Capacitao em Servio Social e Poltica Social. Mdulo I. Braslia: CEAD/ABEPSS/CFESS, 1999 MARX, K. O capital: crtica da economia poltica. 19. ed., Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002a. Livro 1, v. 1-2.
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PRTICAS DE LEITURA E PRODUO DE TEXTOS NO AMBIENTE ESCOLAR: ALGUMAS POSSIBILIDADES1 Por Selmo Alves2 Profselmoalves@yahoo.com.br Resumo As prticas de leitura e produo de textos orais e escritos na escola tm sido, cada dia mais, desafiadoras para os professores. A grande ocorrncia de textos fora da escola, carregados de mltiplas e atrativas formas de
Captulo VI
apresentao e de mltiplos sentidos e significados, acaba por esvaziar ou ameaar, de certo modo, o trabalho proposto pelos professores. Por tais razes, faz-se necessria uma melhor escuta sobre a temtica da produo textual no contexto escolar, revendose concepes sobre texto e, sobretudo, buscando-se adotar uma nova dinmica, que precisa e deve ser trazida para os espaos escolares, a partir de pistas e possibilidades sugeridas pelo mundo cada vez mais movimentado e imagtico3.
Prticas de leitura e Produo de Textos no Ambiente Escolar: Algumas Possibilidades
1 Recorte da tese intitulada A Presena da Oralidade na Escrita: Um estudo de caso com estudantes da 4. srie do ensino fundamental de uma escola pblica da Cidade do Salvador (BAHIA), defendida no ano de 2008; 2 Professor universitrio das disciplinas Leitura e Produo Textuais e Lngua Portuguesa; 3 O que se exprime por meio de figuras ou imagens (MARCUSE, 1982, p.140).
56
significativos, expressando seus pensamentos, Palavras-chave: Fala. Escrita. Texto. sentimentos e experincias. O domnio da linguagem oral e escrita imprescindvel para o homem se comunicar no mundo em que Abstract The practice of reading and production of spoken and written texts have been in school, each day more challenging for teachers. The high occurrence of out of school texts, loaded with multiple shapes and attractive Tomando-se por base a tica de Bakhtin (2000, p. 156), a linguagem , ao mesmo tempo, o lugar e o meio de interaes sociais constitutivas de qualquer conhecimento vive.
Sociointeracionismo.
presentation and multiple meanings, eventually emptying or threatening in some ways, the work proposed by the teachers. For these reasons, it is necessary a better listening on the topic of textual production in the school, is reviewing conceptions of text and, above all, trying to adopt a new dynamic, and that needs to be brought to the school premises, from clues and possibilities suggested by the increasingly busy world and imagery.
humano. Por isso, a escola precisa ensinar o estudante a ler, escrever e a expressar-se oralmente em todas as situaes em que ele se encontre, sendo tal domnio essencial para o exerccio da cidadania.
A leitura um dos meios mais importantes para a aquisio do conhecimento. Muitas vezes, a leitura s possui um espao na vida das pessoas, quando se descobre a
necessidade de desenvolv-la. Para quem quer Keywords: Speech.Writing.Text.Sociointeractionists. trabalhar dentro da rea da educao, a leitura torna-se um instrumento indispensvel. Com tantos acontecimentos novos, necessrio 1. A LEITURA E A ESCRITA NO CONTEXTO ESCOLAR que o educador esteja sempre atualizado com todas as informaes que so notcias. A leitura no deve ficar s no estritamente Linguagem capacidade que tm os serem humanos de usar qualquer sistema de sinais necessrio. Deve-se criar o gosto de ler sempre. Mas, geralmente, s quando o estudante frequenta um curso superior, que levado a ler um pouco mais para ter um melhor
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desempenho nos estudos. No entanto, a maioria dos acadmicos, ao se formar, deixa de lado as leituras mais complexas.
crianas, um exagero de normas gramaticais, normalmente associadas a exerccios
mecnicos e fragmentados, sem falar da desvalorizao das hipteses lingusticas que a
Do mesmo modo que a leitura, a escrita tambm se torna uma obrigao na vida das pessoas. E, mais do que a leitura, traumatizante. H uma diferena muito grande entre falar e escrever. Geralmente, no h problemas quando se fala, a no ser em situaes formais. Os problemas comeam a surgir quando se tem de produzir textos escritos. A concepo histrica que se tem de escrever bem de escrever certo, obedecer a regras e normas da escrita e jamais cometer erros ortogrficos. Isso tudo poda as ideias e a criatividade. Por tal motivo, em todos os momentos se escutam pessoas dizerem que no sabem escrever, que no conseguem pr suas ideias no papel. No basta dominar as regras gramaticais, escrever ortograficamente de forma eficiente ter argumentos e pensamento crticos. E escrever nessa
criana elabora at a idade escolar. Estudos sobre a aquisio da leitura e da escrita, sobre o desenvolvimento da linguagem e os diferentes dialetos so feitos atualmente pela Psicolingustica, fazendo uma
diferenciao do que erro ortogrfico ou gramatical de erro lingustico ou dialetal. Em sntese, podemos dizer que Psicolingustica o estudo da psicologia da linguagem. Em relao linguagem, h divergncias entre Vygotsky e Piaget. Jefferson Luiz Camargo faz uma anlise da teoria de Piaget na traduo de uma verso abreviada do prefcio escrito por Vygotsky (apud
CAMARGO, 1993, p. 37): Piaget, na pesquisa que realizou quanto linguagem, classificou-a em dois grupos: o egocntrico e o socializado. Na faia
egocntrica, a criana fala para si como se estivesse pensando alto. No se preocupa em saber se algum ouviu, geralmente fala do que est vendo ou acontecendo num determinado momento. Na fala socializada, a criana tenta realizar urna espcie de comunicao com os outros: faz perguntas, pedidos, ameaas, transmitem informaes. Aos sete ou oito anos, manifesta-se na criana o desejo de
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perspectiva implica, necessariamente, saber associar contedo e forma, bem como expressar ideias, sentimentos e
conhecimentos nos textos que se escreve. Apesar disso, a escola ainda estimula pouco o desenvolvimento da linguagem, apenas impondo aos estudantes, desde
trabalhar com outros, e a fala egocntrica desaparece. E mais do que isso, para Piaget at mesmo a fala social representada como subseqente e no anterior fala egocntrica, partindo, assim, do pensamento autista noverbal fala socializada. Para Vygotsky, a fala egocntrica um meio de expresso e de liberao da tenso, tornando-se um instrumento do pensamento. Para ele, a faia egocntrica no desaparece, transformando-se fala interior, estabelecendose, assim, o esquema do desenvolvimento primeiro fala social, depois egocntrica e, ento, interior, dependendo no s da idade da criana, mas tambm das condies que a cercam. A linguagem existe porque se uniu um pensamento a uma forma de expresso: um significado a um significante. Essa unidade de dupla face o signo lingustico. Ele est na fala, na escrita e na leitura como princpio da prpria linguagem, mas se atualiza em cada um desses casos de maneira diferente (CAGLIARI, 1997 , p. 34). Hoje, j se sabe que qualquer criana normal aos sete anos consegue dominar a lngua com na preciso, aquisio crianas serissimos, apresentando da linguagem problemas por
assim, muitas vezes conseguem aprender a linguagem ou reaprend-la. O professor precisa estar sempre atento para diagnosticar o porqu de os estudantes muitas vezes apresentarem dificuldades na aprendizagem e o porqu de eles escreverem de forma to diversa da lngua-padro. Ao se observar, por exemplo, que um estudante escreve capitu em vez de eucalipto, muito provavelmente a entram questes de ordem dialetal, ou seja, a escrita estaria seguindo as regras de determinada comunidade lingustica. Confirmando o que diz Luiz Carlos Cagliari (1997, p.13) em seu livro Alfabetizao e Lingstica, Todo falante nativo usa sua lngua
conforme as regras prprias de seu dialeto, espelho da comunidade lingstica a que est ligado. Naturalmente, h uma diferena entre o modo de falar de um dialeto e de outro, ma isso no significa que um dialeto tem suas regras eoutro no, isto , cada comunidade lingstica tem seu prprio dialeto e cada dialeto tem suas regras especficas. Nesse caso, a escola dever, primeiro, reestruturar a fala da criana, levar o educando a perceber a diferena entre o uso padro culto e o popular, para da depois observar o padro. depende O da
59
dificuldades somente biolgicos as
com
cumprimento desempenho
ortografia
causados
lingustico
patologias neurofisiolgicas graves e, mesmo
convivncia e do aprimoramento da linguagem.
Mas a escola no vem conseguindo fazer isso. Ela discrimina o contexto sociocultural da criana e, consequentemente, seu dialeto. visvel que a escola no est preparada para trabalhar com a noo de erro lingustico, sobretudo em criana. Os estudantes com aspectos dialetais so avaliados da mesma forma que aqueles que dominam a estrutura lingustica padro. Muito provavelmente, uma criana que desde cedo tem sua casa cheia de livros, onde seus pais leem constantemente e que vive neste contexto, aprimora muito mais seu desempenho lingustico, ao contrrio da criana que no tem familiaridade com livros, cadernos, lpis, jornais, revistas e
aprimorada,
podemos
expressar
nossos
sentimentos de maneira clara, fiel e precisa, e estaremos em melhores condies de
assimilar conceitos, de refletir, de escolher e de julgar. uma garantia do desenvolvimento escolar e do sucesso na vida.
imprescindvel que o professor saiba que existem muitas variaes dialetais e,
principalmente, deve ter conhecimentos a respeito de linguagem e estar ciente de como se d o processo de aquisio lingustica necessrio, de modo a saber que as crianas so falantes unicamente de uma lngua, aperfeioando, assim, o processo de leitura e escrita. Sabemos que a aprendizagem da leitura e da escrita faz desenvolver formas particulares de inteligncia e da expresso, passando o educando a assumir uma conscincia crtica e ativa e exercendo a funo de sujeito de sua linguagem, seja falando, escrevendo, lendo, seja interpretando. Nesse sentido, o professor deve fazer uma anlise e reflexo sobre a lngua para poder interferir positivamente na capacidade de compreenso e expresso dos estudantes em situaes de comunicao, tanto escrita como oral; compreender que a oralidade, a leitura e a escrita so prticas que se complementam e que permitem ao estudante construir
60
computadores. Todavia, a escola no leva em conta esses fatores. Podem-se perceber as variaes da lngua sem desrespeit-las, atravs de exerccios de produo de textos fazendo com que os estudantes percebam que h diferentes
dialetos que no devem ser considerados errados, mas que em determinadas ocasies devem usar a norma culta, da a necessidade em aprend-la. Da mesma maneira, a linguagem escrita no deve ser imposta, como faz a escola, mas sim com a conscientizao de que quanto melhor for a linguagem, seja ela oral, seja escrita, melhor ser seu desempenho na sociedade. Com uma linguagem
conhecimentos. com domnio da linguagem
que
homem
se
comunica,
acumula
2. UMA PROPOSIO DE MODELOS PARA A PRODUO DE TEXTOS ORAIS E ESCRITOS EM SALA DE AULA
informaes e produz seu conhecimento. Portanto, funo da escola ... garantir a todos os seus alunos acesso aos saberes lingusticos necessrios para exerccio da cidadania... (Parmetros Curriculares
Gneros textuais e ensino um assunto que vem motivando a efervescncia pela qual passou o ensino de lnguas na ltima dcada do sculo XX. Alm de inmeras pesquisas, houve um conjunto de instrues e aes que contemplaram a educao. Alm disso, a busca pela renovao tem suscitado a elaborao de novos recursos didticos com a influncia dessas mais recentes orientaes. Assim, entende-se que um estudo das contribuies do
Nacionais: Lngua Portuguesa, 2001, p. 23), para que cada indivduo se torne capaz de ler, interpretar, redigir textos ou assumir as palavras em diferentes situaes de sua vida, com prazer e motivao. Vive-se em uma sociedade considerada da informao e da comunicao, onde cada dia esses dois pontos se encontram e se afunilam intensamente, promovendo espaos de
excluso (ASSMANN, 1998). importante salientar que esses espaos se dilatam dentro das novas tecnologias e principalmente se elevam por causa da linguagem. Podemos assumir que a linguagem, na sua mais ampla expresso, seja na escrita, seja na fala, funciona como referncia de excluso,
interacionismosociodiscursivo (ISD) poderia colaborar para as reflexes acerca da
transposio didtica de estudos de gneros textuais para seu uso em sala de aula de lngua. Decorrente desse grande objetivo mais geral, outros objetivos mais especficos guiam as pesquisas na rea, a saber: a) defender a descrio das
consubstanciando-se nas formas de troca das sociedades ocidentais, preponderantemente, quando nos referimos escrita. Somos uma sociedade que se constri tipicamente dentro da escrita.
caractersticas do funcionamento da linguagem em gneros e suas
variantes para eleger contedos e capacidades de linguagem que podem ser desenvolvidas em aulas de lnguas;
61
b) discutir a proposta do ISD no que tange concepo de ensino de expresso escrita.
sobre a linguagem e a cognio nas chamadas teorias de processamento textual. Mas entender a linguagem como um instrumento semitico pelo qual o homem
Para atingir esses objetivos, pode-se organizar o texto em duas partes nas quais sejam discutidas: a) a contribuio do interacionismosociodiscursivo para a noo de gneros textuais e ensino; b) a questo da transposio didtica para o ensino de expresso escrita.
existe e age, implica interpretar os fatos de linguagem humanas como traos de condutas
socialmente
contextualizadas
(BRONCKART, 1997/1999, P. 101). E nas abordagens que integram as dimenses psicossociais que o
interacionsismosociodiscursivo se insere ao admitir que pela reapropriao , no
2.1
PROPOSIO
DE
PRTICAS
DE
organismo humano, dessas propriedades instrumentais e discursivas de um meio sciohistrico (BRONCKART, 1997/1999, p. 27)
ORALIDADE EM SALA DE AULA
A partir das duas ltimas dcadas, a Lingustica terica e aplicada, em diferentes vertentes e abordagens, tem apresentado propostas para a descrio e explicao da lngua e para a descrio do processo de ensino/aprendizagem. Das posturas
que se d a emergncia de capacidades conscientes que levam a uma ao de linguagem que se apresenta, externamente, como resultante da atividade social operada pelas avaliaes coletivas e, internamente, como o produto da apropriao pelo agente produtor dos critrios dessa avaliao. No interacionismosociodiscursivo (ISD), tal como proposto por Bronckart, parte-se, primeiramente, do exame das relaes que as aes de linguagem mantm com os
construtivistas piagetianas, viu-se emergir uma postura scio-histricavygotskiana, em que o foco passou a ser o lugar do outro e a linguagem concebida como interao no processo de construo do sujeito. Questes referentes socioconstruo da escrita pelo letramento, s atividades de linguagem, textos e discursos enfocadas pela perspectiva sciohistrica levaram a uma reviso dos enfoques
parmetros do contexto social em que se inscreve, a seguir das capacidades que as aes colocam em funcionamento e,
sobretudo, das condies de construo dessas capacidades. Em relao s aes de

62
linguagem e aos textos que as concretizam, o ISD prope que primeiro se faa a anlise das aes semiotizadas (aes de linguagem) na sua relao com o mundo social e com a intertextualidade. A seguir, a anlise da arquitetura interna dos textos e do papel que a desempenham os elementos da lngua. Enfim, que se analise a gnese e o funcionamento das operaes (psicolgicas e
esquemas comunicativos (na interao com o meio social), interiorizados progressivamente pela criana, a linguagem controla todas as faculdades mentais, transformando-se no pensamento. Para ele, aquilo que os
linguistas e psiclogos tm para observar (corpus) so as unidades lingusticas que funcionam em interao com o contexto extralingustico. Do contexto (teoricamente
comportamentais) implicadas na produo dos textos e na apropriao dos gneros textuais. Ampliando a noo de contexto da perspectiva cognitiva e indo alm da cognio individual em direo da interao social, os autores do Grupo de Genebra (BRONCKART; DOLZ; SCHNEUWLY et al) centralizam a questo das condies externas de produo de textos e desenvolvem a sua concepo sobre as aes de linguagem e o seu contexto. Com a noo de gnero de texto fica descartada a noo de tipo de texto, uma vez que os gneros que correspondem s unidades psicolgicas, que so as aes de linguagem. Bronckart princpios (1997/1999) gerais de que apresenta sua ele os
infinito) se extraem os parmetros que exercem influncia sobre os textos e nele se distinguem trs conjuntos de parmetros contextuais: os que se referem interao, ao
ato material de enunciao e ao contexto referencial. O esquema a seguir tenta

reproduzir o modelo delineado por Bronckart para o ISD, que prope:
A LINGUAGEM MATERIALIZADA EM TEXTOS ORAIS OU ESCRITOS
1. NVEL SOCIOLGICO
OPERAES
DE
CONTEXTUALIZAOINCIDINDO SOBRE OS PARMETROSCONTEXTUAIS, SOCIAIS FSICOS E
concepo reitera
sociointeracionista
(BRONCKART, 2004) estar filiada ao quadro de referncia de Vygotsky. Referindo-se fuso dos esquemas representativos (na interao com o contexto fsico e social) e aos
63
Criao de 3 conjuntos de parmetros contextuais da atividade de linguagem:
Os que se referem interao social: lugar social do agente; finalidade da atividade; relaes entre parceiros da interao.
coeso; conexo. modalizao.
Os que se referem ao ato material de enunciao: o locutor, os interlocutores; o momento; o lugar.
- produto final: texto
Bronckart (1997, p. 99) define as aes de linguagem em um primeiro nvel, sociolgico, como uma poro da atividade de linguagem do grupo, recortada pelo mecanismo geral das
Os que se referem ao contedo referencial: - constituio de uma base de orientao
avaliaes sociais e imputada a um organismo humano singular, que, ao constiturem as
operaes de contextualizao organizam o

2. NVEL PSICOLGICO trabalho representativo que incide sobre os parmetros contextuais das operaes para a OPERAES DE TEXTUALIZAO construo textual. Para ele, os parmetros contextuais (fsicos ou sociais) constituem o Operaes de ancoragem textual: discurso em situao; discurso terico; narrao. sistema de valores disponveis na lngua natural utilizada para a produo de um texto. Essa operao pela dos de contextualizao dos pelos
responsvel
produo signos,
valores valores valores
referenciais
Operaes de planificao /adequao a um modelo de linguagem (gnero) em funo dos parmetros contextuais: tipos de discurso; tipos de seqencializao. fsicos do
situacionais (representaes dos parmetros

contexto) e pelos
interacionais (representaes dos parmetros

sociais). Como se pode observar no esquema acima, o primeiro nvel (Operaes de ancoragem
Operaes de constituio de estratgias discursivas:
textual) para se definir uma ao de linguagem enfoca a situao social de produo do enunciado/texto que determina a base de
64
orientao para a atividade de linguagem essa operao psicolgica incidindo sobre o contexto ser traduzida nas escolhas de unidades semnticas e sintticas de uma lngua que constituiro marcas da
2. operaes de planejamento da macroestrutura semntica do texto (a
sequencializao dos contedos e a estruturao adequada a discursiva um que seja
modelo
de
construo pelo enunciador dessa base de orientao. No segundo nvel de descrio (Operaes de planificao /adequao a um modelo de linguagem (gnero) em funo dos parmetros contextuais), Bronckart focaliza as aes de linguagem em seu aspecto psicolgico, como o conhecimento disponvel em um organismo ativo sobre as diferentes facetas de sua prpria responsabilidade na interveno verbal (1997, p. 99). Aqui a noo de ao de linguagem integra os parmetros do contexto de
linguagem(gnero textual) em funo

da interao social em curso); 3. operaes de constituio de
estratgias lingusticas e discursivas para a marcao das fases do plano do texto, para a coeso e para a modalizao dos enunciados. um processo dialtico que envolve as representaes do agente produtor sobre seu contexto de ao e seu conhecimento sobre o gnero e sobre a lngua, concretizada em um texto que apresentar as caractersticas do gnero ao qual pertence e as caractersticas singulares fruto das decises do agente produtor, de acordo com as representaes internalizadas sobre a situao de ao de linguagem em que ele se encontra.
produo e do contedo temtico, na forma como o agente os mobiliza na sua ao verbal. As operaes psicolgicas incidindo sobre os parmetros do contexto determinaro as formas de gesto do texto e a sua linearizao, para as quais Bronckart (2004) distingue 3 subconjuntos de operaes de clculo sobre os valores contextuais: 1. operaes (conjunta, de ancoragem textual ou
2.2
PROPOSIO
DE
PRTICAS
DE
PRODUO DE TEXTOS ESCRITOS
disjunta;
implicada
Parece consenso que o ensino da produo de texto representa um grave problema para os professores de Lngua Portuguesa das escolas da educao bsica. Estes, depois de inmeras tentativas, sem resultados
65
autnoma) que fundam os trs tipos de textualizao (discurso em situao, discurso terico, narrao);
satisfatrios,
muitas
vezes
ficam
sem
coeso
informatividade4
textuais,
perspectivas sobre como ensinar redao. Tal constatao, geralmente, est relacionada observao do produto final do estudante, isto , da concretizao de um texto dentro de um determinado gnero textual, sem a
salientando a progresso das ideias, a nocontradio e a relao entre elas. A proposta sugere que o professor amplie sua concepo de aula de redao, isto , as fontes de material para o trabalho em sala de aula devem ser, tambm, os prprios
preocupao com o processo de elaborao como um passo muito importante para a boa execuo de um texto. Diante disso, fica sempre a pergunta do que fazer para se ter um rendimento escolar melhor nas aulas de redao. oportuno esclarecer que h vrios gneros textuais e vrias atividades a serem contempladas com a competncia comunicativa, porm se quer dar a certeza de que com estratgias didticopedaggicas conscientes fica mais fcil se chegar aonde se deseja: ensinar a produzir textos coerentes, bem organizados,
estudantes, incluindo seus conhecimentos lingusticos e competncia comunicativa. Para evitar que surjam caminhos que no so os que se deseja e tambm para no chegar a resultados frustrantes, conveniente
delinearem-se alguns aspectos do processo de produo de texto, mostrando uma forma bem acessvel de produo e avaliao com resultados considerados imediatos. A metodologia escolhida pode estar
fundamentada em Serafini (1992), que deixa bem claro que h trs razes para utilizar os estudantes na correo de textos: a primeira que em geral eles so mais crticos e juzes que produtores de texto; a segunda que a correo feita pelos colegas um excelente estmulo escrita; a terceira que a correo entre colegas permite entre eles um dilogo
4 A informatividade est diretamente relacionada informao veiculada: previsvel/ imprevisvel, esperada/noesperada de um texto. Quanto mais previsvel for a informao, menor ser ograu de informatividade (SERAFINI, 1992).
harmoniosos, claros e precisos. Por essas razes, o professor precisa estar ciente de que seu papel consiste em desenvolver vrios propsitos: estimular a participao do estudante atravs da leitura de outros textos; tornar o estudante crtico e eficiente, capaz de aprimorar o seu ao
desempenho
redacional;
possibilitar
estudante a conscincia de que o fato de escrever exige escolhas lgicas; apresentar e sistematizar alguns critrios responsveis pela tessitura de um texto, como a coerncia, a
66
que muito limitado na relao estudanteprofessor. Dessa forma, a correo interativa permite que o autor do texto explique ao colega e para si mesmo aquilo que pretende expressar. possvel organizar esse tipo de avaliao da seguinte forma: 1. Leitura de um texto com anlise da coeso, coerncia, intencionalidade, informatividade e aceitabilidade textuais; 2. Seleo coletiva das ideias principais; 3. Elaborao individual de um novo texto, enfocando o mesmo tema, com enfoques iguais ou diferentes, observando os critrios de correo oferecidos; 4. Troca das redaes entre os colegas para que faam uma correo atenta e criteriosa; 5. Entrega para o(a) professor(a) que vai fotocopiar a redao preliminarmente corrigida; 6. Avaliao escrita, feita pelo professor, das correes feitas pelos alunos; 7. Avaliao oral e no quadro, feita pelo professor e estudantes, de alguns trechos melhores ou piores, observando os critrios j conhecidos; 8. Reescrita da redao pelo primeiro autor do texto; 9. Avaliao final feita pelo professor.
assim. Lanando-se mo da estratgia da correo interativa, agua-se a curiosidade do estudante pela interao comunicativa como algo que possibilite troca de conhecimentos e experincias. Em pouco tempo, torna-se um mecanismo prazeroso, pois os resultados positivos logo aparecem. Essa investigao deixa bem claro que se pretende privilegiar a abordagem da escrita como processo, e, sendo assim, preciso entender o texto como fruto de um trabalho que implica reflexo sobre a linguagem e conhecimento sobre a constituio e
funcionamento da lngua. A proposta feita aqui procura mostrar aos professores que o que se deve fazer principalmente um ensino produtivo para a aquisio de novas habilidades lingusticas e para o desenvolvimento do prazer e da competncia de escrever. Acredita-se, ento, que se possa avanar no estudo do processo / produto da produo textual como fenmenos observveis, com mais conscincia crtica por parte do estudante sobre aquilo que ele escreve, reconhecendo a escrita como um gnero textual no superior ao oral, mas apenas distinto deste.
REFERNCIAS primeira vista, esta metodologia parece dar muito trabalho ao professor, mas no
67
ASSMAN, Hugo. Sociedade aprendente e sensibilidade solidria. Na sua: reencontrar a educao. Petrpolis: Vozes, 1998, p. 17-21. BAKHTIN, Mikhail Mikhailovitch. Esttica da criao verbal. Trad. de Maria Ermantina Galvo; rev. da traduo Maria Appenzeller. 3 ed. So Paulo: Martins Fontes, 2000. BRASIL. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. Braslia: MEC, 1996. _____. Ministrio da Educao de e dos
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68
CONDIES DE TRABALHO DA MULHER NAS EMPRESAS DE BENEFICIAMENTO DO FUMO NO MUNCIPIO DE CRUZ DAS ALMAS Jos Antonio de Oliveira Fonseca1 Liege Maria da Silva Servo2 Resumo Esta pesquisa de objetivou trabalho da investigar mulher as nas
condies
empresas de beneficiamento do fumo no municpio de Cruz das Almas. Aponta o significado do cultivo do fumo para a economia cruzalmense e familiar dessas
Captulo VII
trabalhadoras. Apresenta e discute parte dos resultados da investigao bibliogrfica,
Prticas de leitura e Produo de Textos no Ambiente Escolar: Algumas Possibilidades
observaes sistemticas, entrevistas e visitas a campo da Dissertao de Mestrado A Territorialidade da Cultura do Fumoem Cruz das Almas BA: tradies e mudanas, que constatam as precrias condies de trabalho a que so submetidas essas mulheres que buscam o trabalho nas empresas de
beneficiamento do fumo como possibilidade de ascenso social. Faz uma anlise de gnero, identificando as caractersticas da mo de obra feminina que justificam a absoro desse segmento pelas empresas de beneficiamento do fumo. Conclui quea fora de trabalho da mulher
1
foi
fundamental
para
Mestre em Planejamento Territorial e Desenvolvimento Social. Graduao em Geografia. Especializao em Meio Ambiente. Email geografiajos@yahoo.com.br Autor
69
desenvolvimento das atividades nos armazns de fumo de Cruz das Almas. Palavras-chaves: Condies de trabalho; Empresas de beneficiamento; Fumo; Gnero.
condies
de
trabalho
das
mulheres
empregadas nos armazns de beneficiamento do fumo no municpio de Cruz das Almas.
A produo de fumo uma atividade 1 INTRODUO desenvolvida no municpio de Cruz das Almas desde o sculo XVII, tendo como base o seu O trabalho feminino sempre foi marcado por submisso da mulher perante o homem. A mulher teve por muito tempo sua cultivo nas pequenas propriedades e nas fazendas das empresas produtoras instaladas no municpio e arredores. Grande parte do fumo produzido nesses municpios destina-se ao comrcio exterior, principalmente aos pases da Europa. O fumo antes de ser
responsabilidade voltada para a educao dos filhos, o cuidado da casa e de outras atividades distantes do mercado de trabalho formal. Nos ltimos anos, o trabalho da mulher passou a ter importncia significativa na economia mundial, em vrios segmentos no comercio, na indstria e na agricultura. A fumicultura uma atividade que emprega grande quantidade de mulheres nas atividades de beneficiamento do fumo, no exigindo experincias anteriores, admitindomo de obra feminina independente de estado civil, do grau de instruo ou do contexto social. Essas mulheres esto expostas a riscos produzidos pelas condies e organizao do trabalho, que produzem impactos a sua sade fsica e psquica. A partir dessa realidade surgiu a inquietao da pesquisa que entender as
Mestranda em Polticas Sociais e Cidadania. Assistente Social Especializao em Sade do Trabalhador. Emailliegeservo@gmail.comCo-autora
2
exportado passa por processos de plantao, cultivo, secagem, cura e beneficiamento. Essa uma atividade que absorve grande
quantidade de mo de obra feminina, devido sua habilidade, agilidade e dedicao em exercer de forma extremamente especializada e manual os processos envolvidos no beneficiamento do fumo. As mulheres fumageiras constituem o elo mais importante para manter viva a produo e beneficiamento do fumo em Cruz das Almas, constituindo a base da fora de trabalho da fumicultura. Apesar disso, h pouco quanto na baixa
reconhecimento, econmico, remunerao. fato
tanto
social
identificado Mesmo
enfrentando
dificuldades, de desigualdade salarial e de gnero, sob condies de trabalho precrias,

70
essa atividade permite a participao da mulher no mercado formal de trabalho. O prestgio desfrutado pelas empresas de beneficiamento do fumo exerce significativa influncia na postura profissional dessas mulheres. Atradas por uma atividade
2010), e ainda dados do Anurio Brasileiro do Fumo (2007) e das revistas eletrnicas da SEAGRI/Secretaria de Agricultura, Irrigao e Reforma Agrria, IBGE/ Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.
remunerada que emprega por muito tempo e com baixa escolaridade, desenvolvem uma postura acrtica quanto s condies de trabalho a que so submetidas. Tal idoneidade acrtica identificada na forma como essas mulheres ganham a vida, reportando Marx,faz da trabalhadora insatisfeita nas relaes de trabalho uma ameaa a nao una e indivisa referida por Chau Quando a desigualdade muito marcada, a relao social assume a forma nua da opresso fsica e/ou psquica. A diviso social das classes naturalizada por um conjunto de prticas que ocultam a determinao histrica ou material da explorao da discriminao e da dominao, e que, imaginariamente,
Foram
realizadas
entrevistas
com
encarregados e mulheres fumageiras que trabalharam na rea de beneficiamento do fumo e coletados depoimentos de extrabalhadoras dos armazns de beneficiamento do fumo da dcada de 1980 a 2009. Grande parte dessas mulheres com mais de 30 anos de experincia no ramo de beneficiamento do fumo participou do laboratrio de pesquisa, fornecendo informaes originais para este trabalho, sendo assim usou-se nomes fictcios dessas pessoas, para preservar a identidade e a tica. Os dados foram selecionados, catalogados e discutidos com a perspectiva de se conhecer as condies de trabalho dessas mulheres envolvidas no beneficiamento do fumo no municpio de Cruz das Almas. Espera-se com este artigo revelar parte da realidade das condies de trabalho das mulheres que h muito tempo dedicam sua
estruturam a sociedade sob o signo da nao una e indivisa, sobreposta como um manto protetor que recobre as divises reais que a constituem. (CHAU, 2000, p.89) A pesquisa est fundamentada por
mo de obra s empresas de beneficiamento do fumo do municpio de Cruz das Almas.
levantamentos bibliogrficos, destacando-se dados da dissertao de mestrado intitulada A territorialidade da cultura do fumo em Cruz das Almas: tradies e mudanas (FONSECA,
71
A FUMICULTURA E AS CONDIES DE
imveis com o objetivo de tornar o fumo adequado ao consumo. Segundo o dicionrio da Lngua Portuguesaarmazm, substantivo
TRABALHO DA MULHER FUMAGEIRA
Na dcada de 1970, muitas companhias fumageiras multinacionais espalharam-se por algumas regies produtoras de fumo no Brasil, sendo o Recncavo da Bahia privilegiado com a quantidade de empresas que vieram explorar a fumicultura no territrio baiano. O municpio de Cruz das Almas foi um dos contemplados, onde a maioria das empresas instalou-se para explorar o mercado do fumo em folha. Segundo Almeida (1983, p.156), essa mesma dcada ficou marcada pela formao do sistema agroindustrial do fumo em Cruz das Almas, composto nessa dcada por aproximadamente 27 empresas, entre armazns de beneficiamento e pontos de compra de fumo e algumas manufaturas de charutos e cigarrilhas. Entre as empresas estavam a Croner S.A. (Amsterdam), Norkai S.A. (Holanda), HendrickKelmer (Holanda) Mongerhot& Leoni (Alemanha), Iphaco
masculino, grande depsito de mercadoria, munies ou grande deposito atacadista de secos e molhados (Ximenes, 2001, p.80). Grande parte desses armazns ocupa quarteires, com casares antigos no centro da cidade. Segundo o entendimento dos homens e mulheres envolvidos na produo do fumo, o armazm era o local destinado a guardar ou estocar o fumo para que sofresse um processo adequado para o consumo. Essa localizao, segundo os grandes proprietrios, encontra justificativa no incio da ocupao da cidade, quando existiam grandes reas desabitadas,sendo o centro da cidade mais fcil para a realizao das transaes comerciais. Hoje essa localizao invivel economicamente para a instalao de
empresas de beneficiamento do fumo devido os altos custos do terreno,ao odor do fumo que pode provocar sensaes desagradveis e aos altos valores dos encargos com IPTU, energia e demais custos. Esses armazns so pouco equipados, pois nesses locais ocorrem as operaes de beneficiamento do fumo de forma manual. Desta forma, s tem as prensas de
(Alemanha), (SINDITABACO, 2010). A fumicultura de Cruz das Almas composta produtoras atualmente de fumo, de 04 04 fazendas de
armazns
beneficiamento, 10 fbricas de charutos e ainda grande quantidade de pequenos
produtores. Os armazns de beneficiamento so empresas estabelecidas em grandes
enfardamento, as pequenas mquinas de picar

72
o fumo e os equipamentos para transportar os fardos, que segundo Costa Pinto: As operaes de trabalho comeam com o desfardamento da matria prima que, a seguir, sofre uma limpeza que visa a extrair o talo e as nervuras maiores; em seguida o fumo picado mquina e, conforme a qualidade, sendo para os charutos, ou at mesmo para outro segmento da industrializao (1998, p.132) Atualmente, os armazns que controlam o beneficiamento do fumo em Cruz das Almas soDanco Comrcio e Indstria de Fumos Ltda, Ermor Tabarama Tabacos do Brasil e Fumextabacalera Ltda. Estas empresas esto localizadas no centro da cidade e empregam grande quantidade de mulheres. Com a pesquisa verificou-se que todas essas
fumo em galpo, primeiramente, e a posteriori, de fumo em estufa. (1998, p.16) A rea dos galpes, onde beneficiado o fumo, de aproximadamente 4000 m e, contguas a esta existem dependncias
destinadas secagem do fumo, aquecimento e acondicionamento dos fardos de fumo. Os galpes dispem de janelas tipo basculante e de ventilador de teto; porm, as trabalhadoras se queixam de desconforto trmico e levam toalhas pequenas para enxugar o suor do rosto. Localizados dentro dos armazns, mas fora do galpo,ficam os sanitrios, com paredes azulejadas, chuveiros, lavatrios, vasos e mictrios, os quais podem ser usados com toda a liberdade. No que se refere alimentao, observouse que algumas trabalhadoras trazem almoo e outras preferem fazer as refeies em casa, j que residem prximo ao trabalho. Em algumas empresas, existem pausa de 10 minutos, que acontece as 9:30 horas, em que oferecido, como reforo alimentar, caf, leite e po com manteiga, para a jornada diria de 9 horas dirias - das 7:00 horas s 11:30 horas e das 13:00 horas s 17:20 horas - resultado de um acordo coletivo, visando liberao das trabalhadores aos sbados.
organizaes sociais tm investimentos do capital estrangeiro. A maioria dosscios da Europa e EUA, e possui outros
empreendimentos fora do Brasil. Sobre essa questo, convm referir Menezes e Magalhes: A penetrao do capitalismo na agricultura e a submisso do produtor s suas regras, na produo fumageira, torna-o permanentemente vinculado, de um ado, ao armazm ou capital comercial, e por outro lado, ao capital industrial e financeiro, integrando-se e
subordinando-se s necessidades da indstria, no que diz respeito quantidade e qualidade de

73
3 A QUESTO DE GNERO E AS MULHERES FUMAGEIRAS DE CRUZ DAS ALMAS
mulheres exerciam atividades em sua prpria residncia como manicure, pedicure ou cabeleireira. Nesse sentido para as mulheres
Observa-se
que
mulher
tem
trabalhadoras da indstria fumageira, o espao domstico no era exclusivo de convvio familiar e passava a ser tambm um local de trabalho. Acredita-se que as transformaes na organizao da famlia, principalmente nos ltimos tempos de crise econmica, tm reflexos importantes no processo de gerao do oramento familiar, medida que sua renda do trabalho torna-se uma parcela a mais na sustentao da famlia, uma responsabilidade que distribuda entre os seus membros, o marido e a mulher. Segundo Barbiere (1993, p.18), o conceito de gnero pode ser entendido como categoria que no social corresponde ao sexo anatmico e fisiolgico das cincias biolgicas. O gnero o sexo socialmente construdo. Portanto,
umaparticipao em ritmo crescente na fora de trabalho de todo o mundo e cada vez mais se faz presente em todos os setores da atividade econmica e em quase todas as profisses. A mulher tem colaborado e contribudo com sua capacidade de trabalho e inteligncia, para o progresso da humanidade e para a melhoria das condies de vida. Exercem as suas atividades, seja nos
armazns de beneficiamento do fumo, ou em outros segmentos. Em grande parte das famlias, as mulheres trabalhadoras dos armazns de beneficiamento do fumo tm ajudado a prover o sustento do lar, sem descuidar, contudo de suas tarefas domsticas e da organizao da famlia, sobretudo cuidados como os filhos. Nas entrevistas ficou claro pelas que as
pode-se inferir que os sistemas de gnero so conjuntos de prticas, smbolos,
atividades
exercidas
mulheres
fumageiras no terminavam nos armazns de beneficiamento do fumo, ao fim da jornada diria de trabalho grande parte dessas mulheres iam para as suas residenciais desenvolver atividades do lar, como lavar e passar roupas, fazer comida e arrumar casa. Informaram ainda que nos fins de semana para completar a renda da famlia, algumas
representao, normas e valores sociais que as sociedades definem a partir da diferena sexual anatmico-fisiolgica e que doam sentido a satisfao dos impulsos sexuais, a reproduo da espcie humana e, em geral, ao relacionamento entre as pessoas. Sccot (1992) concorda com essa
74
abordagem de gnero, pois para ele o cerne
principal da definio de gnero nesta sociedade recai sobre a relao fundamental entre duas preposies: gnero um elemento criado das relaes sociais, fundadas sobre as diferenas percebidas entre os sexos, e o gnero uma forma importante representar relaes de poder. Assim, ainda para Barbiere (1993), a categoria de gnero o reconhecimento numa perspectiva de desigualdade social at ento no trabalhada, integrada na dimenso
solues: elas so conjuntas e envolvem mudanas de posio e comportamento de homens e mulheres em uma repartio social mais justa das responsabilidades e
oportunidades. (DIEESE, 1997, p.1) Historicamente, independente do ramo de atividade sempre houveram grandes
desigualdades nas condies de trabalho entre homens e mulheres, desde a valorizao profissional a distribuio de empregos. Essas idias so fortalecidas com base nos dados do IBGE na Pesquisa Mensal de Emprego (PME) 2009, realizada nas regies metropolitanas de Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre e constatou-se que: Em 2009, aproximadamente 35,5% das
econmica, ou nas teorias das classes ou nas teorias da estratificao social. Enquanto isso para o Dieese (1997), as questes
relacionadas s mulheres e aos homens, tm seu espao de discusso em comum, pois:
Os
movimentos
de
mulheres
vm
mulheres estavam inseridas no mercado de trabalho como empregadas com carteira de trabalho assinada, percentual inferior ao observado na distribuio masculina (43,9%). As mulheres empregadas sem carteira e trabalhando por conta prpria correspondiam a 30,9%. Entre os homens, este percentual era de 40%. J o percentual de mulheres empregadoras era de 3,6%, pouco mais da metade do percentual verificado na populao masculina (7,0%). (IBGE, 2009). Conforme Tabela 1.
orientando seus debates na perspectiva de colocar as questes relativas s mulheres no contexto mais amplo da discusso das relaes e dos papis de homens e mulheres na sociedade. Esta a chamada questo de gnero, pois se refere aos gneros masculino e feminino, no estando restrita a apenas um. Esta abordagem situa o tema em um horizonte maior ao tratar, por exemplo, a questo da desigualdade entre homens e mulheres como um problema nas relaes de dominao socialmente estabelecidas entre os dois gneros. Alm disso, recoloca os termos das
75
Tabela 1- Nmero de mulheres empregadas nos armazns de beneficiamento do fumo de Cruz das Almas- 1980 a 2008
sindicato dos trabalhadores da indstria do fumo de Cruz das Almas, existe um nmero significativo de mulheres trabalhadoras no
Ano 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994
Nmero de mulheres 1.700 1.888 1.680 1.390 1.490 1.400 1.490 1.389 1.399 1.370 1.5 22 1.620 2.090 2.190 2.079
Ano 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nmero de mulheres 2.055 2.055 2.990 2.670 2.260 1.733 1.673 1.522 1.501 1.600 1.100 1.167 1.106 1.100 1.100 900
Fonte dos dados: Sindicato dos empregados da Indstria do Fumo de Cruz das Almas, 2010 Elaborao: Jos Antonio Fonseca, 2010 Os dados do IBGE mostram que ainda existem diferenas e desigualdades entre os sexos no que diz respeito ao trabalho e essasdesigualdades persistiam em vrias vertentes da economia. Segundo os dados do
segmento de beneficiamento do fumo, (tabela 01). A tabela 01 mostra a existncia da mulher nos armazns de beneficiamento do fumo de Cruz das Almas, no perodo de 1980, e aumento dessa mo de obra a partir de 1990, diminuindo a partir de 2001. Mesmo assim a presena da mulher continua sendo uma
76
atividade geradora de emprego, apesar da diminuio dos postos de trabalho.
fumicultura so: a sobrecarga da atividade, as condies de trabalho, especialmente o odor forte do fumo e o desconforto no exerccio
Para Silva (2000, p.79), a docilidade natural da mulher presente na viso dos empresrios, na dcada de 50, influenciou na preferncia de mulheres nas atividades
das atividades dirias. Segundo elas a assistncia mdica traz grandes
preocupaes, pois o sistema de sade do municpio deficiente e dificilmente
fumageiras. Segundo a mesma autora, essa exclusividade no ocorreu por determinao natural, ao contrrio, explica-se pelos aspectos resultantes de uma conjuntura social e econmica especifica da regio. Ou seja, a mo de obra de obra feminina era mais barata e em grande quantidade na regio fumageira. Sendo assim, nessa regio a condio econmica contribui para o processo de alienao, sendo grande o nmero de mulheres de baixas condies econmicas. Segundo (Pinto, 1998; Csar, 2000 e Silva, 2007), as necessidades dirias e a luta para sustentar a famlia impulsionaram essas mulheres a trabalharem fora de casa. Na pesquisa constatou-se que as mulheres fumageirascruzalmenses fazem parte da classe economicamente menos favorecida.
conseguem atendimento pelos mdicos no nico hospital da cidade de Cruz das Almas. Para o IBGE(2009) a populao feminina desocupada (1.057 milho de mulheres, em 2009), est muito concentrada no grupo etrio entre 25 e 49 anos de idade. Significa que a indstria do fumo ainda uma fonte de renda importante para parte da sociedade
cruzalmense, principalmente para as mulheres acima de 40 anos de idade.
4ATIVIDADES EXERCIDAS PELAS MULHERES E OS IMPACTOS NA SUA SADE
Identificar os impactos sade dessas mulheres trabalhadoras das empresas de fumo requer a compreenso de que os fatores de risco e danos sadeesto relacionados s tecnologias utilizadas, a organizao do trabalho, dos fatores ambientais, toxicolgicos, tempo de exposio entre outros (SESI, 2008). As condies de trabalho, em alguns armazns de fumo, no apresentam aspectos de segurana para a sade e integridade das
77
Geralmente originadas da zona rural, a faixa etria varia entre 25 a 49 anos, com baixa escolaridade e a grande maioria afro descendente. Essas mulheres recebem por ms um salrio mnimo e todas afirmaram que os maioresproblema advindos do trabalho na
mulheres, principalmente para as mulheres com idade acima de 40 anos. Os ambientes tm pouca luminosidade, ventilao, sem conforto trmico e as mulheres no usam o equipamento de proteo individual, causando transtorno para a sade. As mulheres fumageiras declararam que as suas atividades so basicamente manuais: seleo, separao e classificao das folhas para serem arrumadas em seqncia lgica de acordo com a estratgia das empresas, sendo o enfardamento a etapa final. Isto demonstra a exigncia dedemanda fsica elevada e
Norma Regulamentadora de Segurana e Sadeno Trabalho na Agricultura - NR 31 do Ministrio do Trabalho e Emprego e a necessidade de fiscalizao dos rgos competentes nesse local de trabalho. No que tange ao ambiente fsico
informaram que a iluminao dos locais de trabalho, era considerada boa, lmpadas claras, localizadas em vrias posies para facilitar a visibilidade de cada folha de fumo. Algumas mulheres reclamavam da claridade, provavelmente por apresentarem problemas na vista, ou talvez pelo reflexo da iluminao. Seus depoimentos informam que no ambiente de execuo das atividades de beneficiamento do fumo, geralmente h pouco barulho e muito trabalho, o mximo aceitvel pelos chefes e trapicheiros,3apenas o rumor das folhas de fumo ao rosar as mos das mulheres. Esses relatos merecem a ateno dos pesquisadores, principalmente quando referem postura durante o exerccio das atividades dirias. O imobilirio, especificamente mesa, banco
3
movimentos repetitivos. A associao dessas caractersticas pode acarretar leses msculoesqueltica dentre as fumageiras, uma das principais causas de afastamento dessas trabalhadoras do trabalho. (HEEMAN, 2009) Segundo depoimento das mulheres, no ambiente de trabalho sempre existiu o cheiro forte caracterstico ter do fumo, algumas
declararam
acostumado
rapidamente.
Explicam que usavam mscaras, somente quando estavam gripadas, nas alergias, dores de cabeas, caso contrrio no eram adeptas aequipamentos de proteo. Nesse sentido, observa-se o desconhecimento das
cadeira,
desconfortveis,
trabalhadoras sobre a importncia o uso de equipamentos omisso das de proteo empresas individual, quanto a ao
cumprimento da legislao, particularmente a
Trapicheiros, na zona de fumo do Recncavo, aquele que comprao fumo dos lavradores, destala, faz o primeiro rudimentar beneficiamento, armazena o produto depois de transformado em manocas, estocando-o para revend-lo as fabricas e firmas exportadoras. O trapicheiro tem uma posio- chave no sistema econmico do fumo, pois, como atacadista, para ele converge a produo de muitos fazendeiros e lavradores independentes, aos quais, no raro, ele financia a produo, adiantamentos que so pagos com a entrega n o trapiche do fumo colhido na safra Costa Pinto (1998, p.125)
78
comprometem a estrutura corporal e a qualidade de vida das trabalhadoras que passavam todo o dia sendo observadas e fiscalizadas durante o cumprimento das tarefas. As formas de controle e fiscalizao das atividades exercidas pelas mulheres
relato
das
mulheres
envolvidas
diretamente com o trabalho de beneficiamento do fumo, mostra como realmente era a relao patro-empregado na dcada de 1980 at final de 1990. Esses depoimentos indicam que a organizao do trabalho era rigidamente hierarquizada, sobpresso e controle,
fumageiras eram bastante rigorosas. Elas declararam que tudo era controlado pelos chefes e fiscais de setor, desde a entrada no estabelecimento, a sada, as conversas nos horrios de lanches. Quando no havia um chefe por perto para fiscalizar o trabalho dessas mulheres, geralmente tinha uma colega de trabalho que transmitia as informaes aos superiores. Uma das entrevistadas com mais de 30 anos de trabalho em armazns de beneficiamento do fumo afirmou: Logo quando comecei a trabalhar at a quantidade de vezes que amos ao banheiro era controlada, reclamavam se agente fosse fora do horrio de intervalo. Assim quando agente tava com algum problema era preciso prender a urina e outras necessidades. Hoje, conforme as minhas colegas contam, eles esto mais flexveis quanto a ida ao banheiro e permitem que v quantas vezes for preciso. (ANTONIETA DIAS, 77 anos de idade, aposentada, moradora do Bairro Assemblia em Cruz das Almas - BA)
caracterizando a precarizao das relaes de trabalho. Maria Silva, no se depoimento afirma: Naquela poca no existia carto de ponto, o chefe do setor anotava o nome de cada mulher olhando para o rosto, para confirmar a presena de cada uma no local de trabalho. Quando a sirene tocava ao meio dia dando o sinal, os olhares de suspiro, e alivio que tnhamos, era momento de liberdade, mesmo de poucos minutos, pequena e mesquinha liberdade, para almoar, descansar e retornar sem ter direito a tomar um banho ou uma simples conversa com os familiares (MARIA SILVA, 66 anos de idade, moradora do Bairro Itapicuru em Cruz das Almas - BA)
CONSIDERAES FINAIS
interpretao
dos
depoimentos
foi
suficiente para responder o objetivo principal desta pesquisa: entender as condies de trabalho das mulheres empregadas nos armazns de beneficiamento do fumo no municpio de Cruz das Almas no perodo de
79
1980 a 2009. Infere-se que as trabalhadoras dos armazns de beneficiamento de fumo do municpio de Cruz das Almas e arredores as mulheres fumageiras - se constituemem mo de obra que est crescendo significativamente, tornando-se de fundamental importncia para o crescimento da economia do pas. O conceito historicamente padronizado da mulher ser sexo frgil, no pode ser levado em considerao, visto que a pesquisa identificou que as mulheres trabalhadoras da fumicultura representam uma fora do trabalho importante para sustentao da famlia, como smbolo de pacincia, seriedade, honestidade, guerreira e trabalhadora, com habilidades necessrias para desenvolver atividades manuais ou mecnicas com exigncias no mesmo nvel dos homens. Os relatos das mulheres e dos chefes das empresas de beneficiamento de fumo deixam evidente que no existem fronteiras entre o trabalho masculino e feminino, as atividades fumageiras podem ser desenvolvidas por ambos os sexos, sem perder a qualidade. Ficou patente que as mulheres sempre foram atradas para trabalhar no beneficiamento do fumo por ser uma atividade formal remunerada e que poderia empregar essa mo de obra por muito tempo. As atividades que antes eram consideradas pesadas e insalubres, que historicamente eram
feitas por homens tambm podem ser executadas pelo sexo feminino, com o mesmo nvel de responsabilidade. Conclui-se ainda que a fora de trabalho da mulher foi fundamental para o
desenvolvimento das atividades nos armazns de fumo de Cruz das Almas. Uma atividade que culturalmente mal remunerada, mas contribui para a sustentao de vrias famlias, tornando-se uma fonte de renda e de arrecadao para o municpio, alm de ser um fator de ascenso social da mulher.
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TRABALHO,
QUALIDADE
DE
VIDA
APOSENTADORIA: Uma Anlise Evolutiva dos Conceitos e das Relaes que se Constroem em Torno Deles. Luciana Lima Cerqueira1
RESUMO
Este artigo constitui-se integralmente da primeira parte da minha monografia2
apresentada Faculdade Regional da Bahia e
Captulo VIII
traz a anlise dos conceitos de trabalho, qualidade de vida e aposentadoria, bem como algumas conotaes e significados socialmente construdos ao longo da histria humana que refletem sempre o contexto do sistema produtivo, desde os tempos em que se usava ferramentas primitivas para produzir elementos bsicos de sobrevivncia
Trabalho, Qualidade de Vida e Aposentadoria: Uma Anlise Evolutiva dos Conceitos e das Relaes que se Constroem, em Torno deles.
contemporaneidade, cenrio da revoluo tecnolgica e da consequente reengenharia dos espaos de produo. A necessidade do estudo desencadeou-se em campo de estgio, a partir da deciso de desenvolver
Graduanda em Servio Social na Faculdade Regional da Bahia UNIRB. funcionria pblica lotada na Secretaria de Administrao Penitenciria e Ressocializao do Estado da Bahia SEAP. (Luciana.lima74@hotmail.com) 2 Monografia intitulada Aposentadoria na Cmara Municipal de Salvador: Uma Pesquisa Sobre a Qualidade de Vida dos Aposentados, cujo primeiro captulo foi transformado neste artigo, inserindo-se pouqussimas alteraes, inclusive no ttulo a fim de adequar o contedo ao gnero textual, sem alterar, no entanto, a sua essncia.
1
83
uma pesquisa monogrfica para avaliar a qualidade de vida de aposentados da Cmara Municipal de Salvador. Objetiva analisar as relaes entre o trabalho e o indivduo, ao longo da sua histria profissional e suas influncias na qualidade de vida no pscarreira. O contedo aqui apresentado produto de pesquisa documental e
estabilidade, mesmo para os trabalhadores do setor pblico.
Palavras-chave: Trabalho; qualidade de vida; aposentadoria.
ABSTRACT This article consists entirely of the first part of my thesis submitted to the Regional School of Bahia and contains the analysis of the concepts of work, quality of life and retirement as well as some socially
bibliogrfica, incluindo fontes eletrnicas e resulta na seguinte concluso: o trabalho de fato elemento central na formao da identidade social dos indivduos e a relao entre ambos que determina a qualidade de vida que se tem durante a carreira e aps a aposentadoria; o fenmeno da centralidade do trabalho questionvel, visto que prejudica outros aspectos igualmente
constructed meanings and connotations throughout human history that always reflect the context of the production system, since the times of primitive tools used to produce the basic elements of survival to the contemporary, the scene of the technological revolution and the subsequent re-engineering of production spaces. The need to study initiated in the training field, from the decision to develop an monographic study to assess the quality of life for retirees of the City of Salvador. It aims to analyze the relationship between work and the individual, throughout his professional history and its influences on quality of life in post-career. The content presented here is a product of desk research and literature, including electronic sources and results in the following conclusion: the work is indeed a central element in shaping
84
importantes para a existncia humana; a supervalorizao da atividade remunerada com vnculo formal um fenmeno que no se harmoniza com o atual contexto
socioeconmico global, no qual a influncia do capitalismo neoliberal e o domnio tecnolgico sobre atividades, antes exercidas s por humanos, vm progressivamente precarizando adaptaes as relaes de trabalho;
sero
necessrias
sobrevivncia futura, posto que tende o agravamento do desemprego estrutural e a crescente flexibilizao dos contratos de trabalho, com a consequente reduo da
the social identity of individuals and the relationship between them is what determines the quality of life that has during his career and after retirement, the phenomenon of centrality of work is questionable, since it undermines other important aspects of human existence, the overvaluation of formal paid work with is a phenomenon that does not accord with the current global economic context in which the influence of neoliberal capitalism and the technological domain of activities, previously carried out only by humans, are gradually undermining labor relations; adaptations will be necessary for future survival, since it tends to increase in structural unemployment and the growing flexibility of employment contracts , with the consequent reduction in stability, even for public sector workers.
INTRODUO Mais ou menos em 935 a.C.3 um sbio e abastado homem j filosofava a respeito da relao entre homem, trabalho e qualidade de vida. Trata-se de Salomo, que segundo a Bblia foi filho de Davi e rei de Jerusalm por quarenta anos, que diferente de seu pai que se notabilizou pela arte da guerra, tornou-se conhecido em todo o mundo antigo por sua sabedoria, capacidade estratgica e riqueza. O prprio Salomo, no livro de Eclesiastes captulo1, versculo 13 declara: Dediquei-me a estudar e a inquirir com sabedoria tudo quanto se faz debaixo do cu (SALOMO 935 a.C, 1:13). Revisando o captulo dois do mesmo livro, entre os versculos quatro e dez depreende-se que, alm do forte capital intelectual Salomo trabalhou muito, realizou grandes obras e acumulou muitos bens
Keywords: Work; quality of life, retirement.
materiais.
No
entanto,
em
sua
obra,
questiona o produto de tudo o que fez e conclui que tudo no passa de inquietao da alma e vaidade (SALOMO, 935 a.C, 2:11). No obstante, ao mesmo tempo em que declara que seu corao se alegrou em todo o seu trabalho Salomo alude sensao de
3
Embora no haja provas materiais, nos anais do cristianismo se atribui ao rei Salomo a autoria do livro Eclesiastes que teria sido escrito cerca de 935 a.C. (Bblia de Estudo Em Cores: Introduo a Eclesiastes. P. 742).
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saturao e ao fato de que jamais, na experincia humana, se estar satisfeito com o que se faz e com o que se tem. Ainda no primeiro captulo, no versculo vinte e trs (1: 23) o rei observa: pois todos os seus dias so dores e seu trabalho sofrimento; [...] Aqui, parece no referir-se a si mesmo, pois alm de usar o verbo na segunda pessoa, provavelmente no realizava tarefas rduas que lhe causasse sofrimento fsico, uma vez que era proprietrio de servos e servas (2:7). Ao que parece, tratava do homem enquanto espcie humana; analisava, portanto, a situao da massa trabalhadora, da maioria, representada
de terceiros, pois tal, alm de causar dor e sofrimento para estes, no assegura a felicidade dos demais. Entretanto, o desejo de acumulao de bens materiais antecede, e muito, o
surgimento do capitalismo. Trata-se, por certo, de uma caracterstica intrnseca raa humana que nem sempre foi possvel concretizar dadas as condies precrias do processo produtivo em pocas mais
remotas. No obstante, porm, o homem, historicamente, sempre construiu
mecanismos de apropriao da capacidade produtiva de terceiros para assegurar a construo, manuteno e desenvolvimento do seu patrimnio. Esse processo de acumulao, contudo, s se consolidou na sociedade industrial com o surgimento e desenvolvimento das
certamente, pelos servos ou escravos que executavam o servio pesado, em obedincia a seus senhores e necessidade de sobrevivncia. Sobre o trabalho o autor apresenta a seguinte concluso: Deus deu aos filhos dos homens trabalho rduo para nele se
mquinas, evento que vem transformando imensamente as relaes entre os indivduos e o trabalho, o que no garante, no entanto, que haja sempre melhorias significativas na vida pessoal dos trabalhadores. Entretanto, no capitalismo moderno, o processo de acumulao e as
exercitarem (SALOMO, 935 a.C 1:8). A partir desta afirmao e diante do que se revisou nos captulos um e dois do livro de Eclesiastes perspectiva depreende-se, sob que uma o
filosfico-religiosa,
transformaes nos processos de trabalho tm ganhado dimenso tal que os estudos sobre o trabalho e sua relao com a qualidade de vida dos indivduos vem se ampliando sobremaneira.
86
trabalho tem como finalidade o exerccio das aptides fsicas e intelectuais do ser humano e no a acumulao desenfreada e injusta de bens materiais mediante a fora de trabalho
, pois, respaldado em parte desses estudos que se construiu este artigo cujo contedo apresenta uma anlise da evoluo dos conceitos de trabalho, qualidade de vida e aposentadoria, bem como as relaes que se constroem em torno deles. A aluso ao sbio da era pr-crist tem o mero objetivo de mostrar que muito antes de Karl Marx, em tempos remotos, ainda que sob uma perspectiva bem diferente, o trabalho e suas consequncias para a vida humana j era objeto de reflexes. J se questionava a existncia ou no de uma relao entre o trabalho e os sentimentos de alegria e de satisfao pessoal. A estrutura deste artigo e seu aporte terico assim se constituem: a princpio so apresentadas as concepes de Jos Carlos Zanelli4, Narbal Silva5, Dulce Helena Penna Soares6, Jeremy Rifkin e Domenico DE Masi. Os trs primeiros trazem as diferentes definies, significados e associaes do termo trabalho, desde sua origem. E os dois ltimos, apresentam suas concepes
do
conceito
de
trabalho
no
contexto
contemporneo. A seguir ser apresentado o conceito de qualidade de vida segundo a Organizao Mundial de Sade com o aporte terico da assistente social Sandra Mrcia Lins de Albuquerque. Posteriormente se apresentar o conceito de aposentadoria segundo as acepes dos j citados autores Zanelli, Silva e Soares e por fim sero apresentadas as concluses deste estudo.
2 TRABALHO: ORIGEM E SIGNIFICADOS DO TERMO
A compreenso do trabalho nos moldes em que se apresenta na sociedade capitalista exige um apanhado histrico dos seus significados e transformaes desde o tempo em que, vivendo no cl, o homem, mediante instrumentos primitivos se confrontava com a natureza para obter alimento e sobreviver at o momento em que, com o aperfeioamento dos meios de produo e o surgimento da propriedade privada, apropria-se da
acerca das relaes que se gestam em torno
capacidade produtiva do outro para acumular bens materiais.

Doutor em educao pela Universidade de Campinas, SP. Professor dos programas de ps-graduao em psicologia e em administrao da UFSC. 5 Entre outras formaes, Psiclogo, Especialista em Psicologia Organizacional e do Trabalho. 6 Psicloga. Atua em pesquisas sobre Aposentadoria, Escolha Profissional, Projeto de Futuro e Identidade e Planejamento de Carreira.
4
Na medida em que foi aperfeioando os instrumentos de produo, o homem foi percebendo que podia produzir mais do que precisava para seu consumo imediato. Surge,
87
ento, o escambo: forma de comrcio predominante na fase nmade do homem que se caracterizava pela troca de um produto excedente por outro que lhe faltasse. At a, tudo o que se produzia atendia uma demanda coletiva. Neste perodo da histria humana o trabalho era praticado ou seja, em seu vis
instrumento de desenvolvimento humano, mas de diviso de classes, de explorao e sofrimento. J no contribui na formao identitria de todos os indivduos, mas apenas de uma parcela deles. Para outros, torna-se um elemento desagregador. O escravo produz para terceiros e nem ele mesmo se pertence. O escravismo, segundo Netto e BRAZ (2009, p. 64) se estrutura no ocidente por volta do ano 3.000 a.C e dura at o fim do Imprio Romano, quando tem incio o feudalismo, com a chamada Idade Mdia, a partir do sculo V. O feudalismo foi um regime que se apoiou na propriedade da terra pelos senhores feudais que exploravam os camponeses, a quem concediam uma nfima propriedade agrria, visando estimular o seu empenho em produzir mais. Na verdade no era a terra (pequena propriedade) que pertencia aos camponeses, mas os camponeses
ontolgico,
genericamente
proporcionava ao homem a condio de agente da histria humana, pois, atravs do trabalho rduo enfrentava as intempries naturais para criar suas prprias condies de vida. Transformava o ambiente e imprimia nele a sua marca, diferenciando-se dos outros animais; via no produto do seu trabalho os reflexos da sua ao. Assim, o trabalho era central no desenvolvimento humano e na construo identitria dos indivduos. Essa forma de comunismo primitivo teve fim por volta de 5.500 a 2.000 a C, com o surgimento da agricultura, com a
pertenciam a terra, de modo que, quando a propriedade feudal era vendida, o negcio inclua os servos. No feudalismo os meios de produo ficavam sob responsabilidade dos
domesticao dos animais e o uso dos metais (NETTO e BRAZ, 2009. p. 56). A partir de ento os cls mais produtivos e mais bem armados comeam a se apropriar dos menos favorecidos, tornando-os seus escravos. O escravismo confere ao trabalho um novo significado social: j no o
camponeses. Novas tcnicas de produo agrcola foram de desenvolvidas trabalho e os foram
instrumentos
aperfeioados. No entanto, o trabalho no

88
regime feudal significou, por dez sculos, a reproduo das condies de existncia dos feudos e a subsistncia dos camponeses. Diferente dos escravos, os servos podiam usar os meios de produo para cultivar suas terras, desde que pagassem tributos aos seus senhores. O significado social do trabalho era permeado por um antagonismo, que, se por um lado prendia o campons sua condio servil, por outro, lhe legitimava enquanto classe antagnica, o que lhe permitia rebelar-se contra a outra classe. Este fato, associado pequena propriedade e outros fatores tpicos da poca foram favorveis luta dos servos contra seus senhores, o que, entre outros fenmenos de maior importncia, culminou no fim do regime feudal no sculo XV. Um personagem importante no cenrio da queda do feudalismo foi o mercador que comercializava, a princpio, os produtos da propriedade feudal e os elaborados pelos artesos vindas e, de posteriormente, mercados especiarias internacionais
a trabalhar para os mercadores (burgueses comerciantes). Nas cidades ou burgos, artesos e excamponeses recebiam matria- prima, meios de produo e eram assalariados para produzir. Os burgueses, alm de financiarem a produo, comercializava-a Assim surge o mercantilismo: um perodo de transio do modo de produo feudal para o modo de produo capitalista. A surgem as
manufaturas, ou seja, os artesos e exservos deixam de fabricar sob encomenda e passam a produzir em quantidade, em estabelecimentos apropriados e de forma sistematizada. Anterior manufatura, tanto o arteso quanto o campons trabalhavam junto famlia e ficavam responsveis pelos meios de produo. Posteriormente, perdem essa autonomia, passam a produzir em galpes com ajudantes e auxiliares. a separao do trabalhador dos meios de produo. a diviso social do trabalho. (NETTO e BRAZ, 2009, p. 80). A se inicia tambm a diviso sexual do trabalho: as mulheres ficam responsveis pelas tarefas domsticas e educao dos filhos, enquanto os homens se deslocam para o ambiente de produo e se tornam responsveis pelo sustento da famlia.
resultantes da abertura de novas rotas martimas. A extino de alguns feudos e a concentrao dos demais resultou na
migrao de camponeses para as cidades que cresceram e aumentaram a demanda por produtos. Tais camponeses, ento, passaram
89
Dizem ainda os autores anteriormente citados que a produo mercantil [...], entre os sculos XVI e XVIII resulta em mercadoria que vendida para gerar dinheiro para comprar mercadoria, ou seja, a moeda circulante. O dinheiro no era fim, mas meio. No existia a ideia da mais valia; o lucro era gerado mediante o acrscimo do valor da mercadoria no seu destino final (o consumo). A isso tambm se chama capitalismo comercial. O sculo XIX, no entanto, traz a lgica capitalista da mais valia. no capitalismo industrial que o tempo de produo passa a ser controlado pelo patro a fim de que se produza mais em menos tempo, recebendo o mesmo pagamento. esse excedente de produo que garante a acumulao
trazem os autores Zanelli, Silva e Soares sobre a origem da palavra trabalho:
A palavra trabalho, em sua origem, como bastante conhecida, est relacionada a alguma forma de tortura, sofrimento ou esforo doloroso [...], um pesado fardo que nos impede de viver [...], associado compreenso da atividade laborativa
como fonte de alienao econmica, poltica e de aflio para aqueles que a realizam (ZANELLI, SILVA e SOARES, 2010, p. 21. Grifo nosso).
A definio acima est associada ao conceito marxista, segundo o qual a capacidade produtiva do trabalhador ao transformar-se em mercadoria apropriada pelo capitalista torna-se fonte de alienao para aquele que se torna dependente das condies impostas pelo capitalismo para produzir seu meio de subsistncia, sem se ater que ao mesmo tempo reproduz as condies de sobrevivncia do sistema produtivo que o aprisiona e o explora e ainda, determina o seu modo de vida e suas relaes sociais. Conforme exposto acima, h sentido em dizer que o trabalho causa sofrimento, pois, ao deixar de ser propriedade do trabalhador, deve ser realizado na forma e para fins
90
capitalista. A partir da, se compreende o trabalho sob o conceito marxista, conforme se ver a seguir. O trabalho na sociedade capitalista se apresenta como uma faca de dois gumes. Se por um lado instrumento de explorao e alienao, por outro o mantenedor da vida, ferramenta de transformao da natureza e da sociedade; elo de articulao dos direitos sociais e fator preponderante na construo da identidade social e da afirmao da autoestima dos indivduos. Abaixo, o que
determinados com os quais, muitas vezes, o indivduo no se identifica, e em ambientes com os quais no se harmoniza. Porm, no s isso; o conceito de trabalho no traz em seu bojo apenas aspectos negativos. Apesar de se trabalhar visando o salrio que se receber como compensao pela atividade realizada, o indivduo, pela sua prpria gnese, procura dar sentido sua existncia atravs do trabalho, ou seja, da atividade transformadora mediante a qual submete a natureza e a transforma; constri o seu ambiente e se permite ser influenciado por ele, ao mesmo tempo em que deixa nele a sua marca, o seu legado. As anlises acima permitem afirmar que o trabalho, apesar de trazer em sua gnese um significado ontolgico, vem historicamente, ganhando outras significaes no contexto socioeconmico. Esta afirmao
a base da construo de sua identidade (ZANELLI, SILVA e SOARES, 2010, p. 21).
Diante do exposto, entende-se que o trabalho tanto pode ser um instrumento de aprisionamento como um smbolo de
liberdade, dependendo da relao que se estabelece entre ele e o indivduo que o executa, partindo-se do princpio de que a capacidade produtiva intrnseca ao
trabalhador e que o capitalista ao apropriar-se do seu potencial no o faz em sua totalidade, mas a partir de um recorte, visando atender uma demanda especfica. Assim, sobra ao indivduo a sua
criatividade e a sua histrica capacidade de desenvolver vrias habilidades, o que lhe possibilita, ainda que empregado, sob a lgica da acumulao no tempo que capitalista, dedicado visem ao lhe
desenvolver, descanso,
atividades
corroborada por Zanelli, Silva e Soares no trecho abaixo:
proporcionar prazer, com as quais se identifique e atravs das quais possa transformar a sua realidade com vistas ao
[...] O trabalho pode ser compreendido como todo esforo do ser humano, fsico ou psquico, ao intervir em seu ambiente com a finalidade de transformar, incluindo atividades como lazer e outras de natureza no remunerada [...]. Para o trabalhador, tornou-se um meio de ganhar um salrio e
futuro que idealiza. Trata-se acima de atividades que, tenham ou no natureza remunerada, caracterizam-se conforme Zanelli, Silva e Soares, como trabalho. Assim, ressalte-se que o trabalho apresenta tanto um vis alienante quanto um vis libertador.
91
Desde que no seja excepcionalmente vinculado instituio formal remuneradora que absorve todo o tempo do indivduo, no lhe permitindo desenvolver nenhuma outra atividade, o trabalho pode ter uma conotao positiva; pode ser uma atividade atravs da qual o indivduo se compraz, se realiza, sendo ou no remunerado para desenvolvla. comum, quando um trabalho no gera renda suficiente, buscar outro para
mais
diversificado
permite
as
distribuies dos riscos em vrias frentes (DE MASI, 2000, p. 177). O autor supramencionado censura a idolatria ao trabalho e conclama a sociedade para uma mudana de paradigmas sob os quais, os trabalhadores teriam mais tempo disponvel para a vida pessoal, revitalizariam seus relacionamentos com a famlia, com a cultura, com o bairro e alimentariam a prpria criatividade (DE MASI, 2000, p. 159). Porm, reconhece que no se trata de um processo fcil, pois, [...] No se abandona num segundo os hbitos adquiridos [...] (DE MASI, 2000, p. 21). No entanto, por seu carter mediador das relaes sociais, referncia no processo da construo identitria e, principalmente, por assegurar o sustento do trabalhador e da sua famlia, o trabalho tende a protagonizar o cenrio na vida dos indivduos, impondo aos outros elementos papel secundrio. Este fenmeno, porm, quando no mistificado justificadamente naturalizado pela sempre crescente necessidade de consumo
complement-la. Neste caso, deve-se buscar nessa segunda atividade, alm de resultados financeiros, o resgate da essncia identitria e da auto estima, liberdade para associar ao potencial produtivo a capacidade criativa. Deste modo o indivduo no se sentir to indiferente ao produto final do seu trabalho, mas, ao ver-se representado nele se sentir recompensado e ter prazer. De Masi7, atento s contradies do progresso tecnolgico, alerta a sociedade para o aumento do desemprego e sugere uma reduo drstica na carga horria de trabalho para que novos empregos possam ser criados. Porm, ao ser questionado se as pessoas tendo mais tempo livre no procurariam outra atividade responde: ter dois empregos j melhor do que ter um s.
7 Domenico DE Masi, italiano. Socilogo do trabalho, pesquisador e escritor do livro o cio Criativo, entre outros.
estimulada pela excessiva oferta do mercado. O protagonismo referido acima se d quando as pessoas se envolvem to profundamente com o ambiente de trabalho formal que o elege como nica via de produo e de socializao; limitam suas
92
atividades quela atividade remunerada e seu ciclo de amizades aos colegas de trabalho sem pensar que num futuro no to distante seu vnculo com a empresa ser interrompido e o tempo e a distncia geogrfica se encarregaro de enfraquecer os laos ali construdos. Esta postura restritiva mencionada acima certamente prejudica a capacidade criativa do trabalhador, sua relao com a famlia e priva-o de gozar dos prazeres da diversidade sociocultural. Tais consequncias, porm, podem ser percebidas tardiamente, quando chega o momento da aposentadoria, depois de dcadas daquela relao umbilical com o ambiente socio-ocupacional. Sob essa perspectiva social do trabalho Zanelli, Silva e Soares apresentam a seguinte concepo: O trabalho o principal ordenador da vida humana associada. Regras, horrios,
ZANELLI, SILVA e SOARES, 2010, p. 23, grifo nosso). Conforme se pode observar acima, a absoro pelo trabalho, da quase totalidade do tempo das pessoas um fator
desfavorvel para o estabelecimento de caminhos e direes, objetivos e metas para o futuro. Deste modo, o desligamento da instituio pode causar grande impacto frente ao desafio de uma nova realidade, tendendo transformar-se em um processo de
sucessivas frustraes. A sbita reaproximao com o ambiente sociofamiliar e com os problemas que lhe cercam, a aproximao da velhice e a possvel descoberta da fragilidade da sade que no foi bem cuidada por falta de tempo, totalmente remunerado; ocupado tudo com isso o trabalho
associado
desvalorizao salarial nos anos que se seguem a aposentadoria pode culminar na reduo da qualidade de vida com
atividades e interaes sociais so dispostas conforme as exigncias que as tarefas impem. Tais caractersticas, se por um lado, contemplam a peculiaridade humana de busca por ordem, consistncia e
complicaes do estado de sade e at no surgimento de uma depresso. A esse respeito afirmao: Em razo da importncia da presena fsica e psicossocial do trabalho na vida das pessoas, ao perderem o emprego, muitas ficam desorientadas, deprimidas, merece destaque a seguinte
previsibilidade, por outro, ao estabelecerem sincronicidade e um ritmo frentico de vida, dispem s pessoas tempo fsico e psquico restrito para que possam pensar e aprimorar suas vidas pessoais (Senge, 1999, apud
desestruturam-se emocionalmente, sentem93
se inteis e com a percepo, aliada a sentimentos, de que no tm contribuies teis que possam dar. Como conseqncia, buscam em outras situaes formas
No entanto, o risco dos problemas acima mencionados associarmos esportivas e pode vida ser evitado se
laboral
atividades se s
socioculturais, concomitantemente
compensatrias ou refgios, como o caso do uso abusivo do lcool e de outras drogas, percebidas como modos de atenuar os efeitos das dores existenciais s quais se encontram submetidas (ZANELLI, SILVA e SOARES, 2010, p. 23). Os fatores acima mencionados podem constituir-se em questo de grande monta para os trabalhadores de ambos os gneros, no momento da aposentadoria. Ora! Se para o homem, que a vida inteira foi educado para servios externos difcil, de repente se v obrigado a lidar com problemas relacionados ao ambiente domstico, para a mulher emancipada, que no se identifica muito com os afazeres do lar, tambm o . Deste modo, e diante da atual distribuio dos papeis sociais, compreensvel que ambos estranhem essa nova realidade e isso sugere a possvel necessidade de um desmame do ambiente de trabalho e uma readaptao ao ambiente domstico e seu entorno, associado ao estabelecimento de novas metas para efetivar o projeto pscarreira, tanto para os trabalhadores do sexo feminino quanto para os do sexo masculino.
desenvolvermos
habilidades laborais a nossa capacidade criativa e se aprendermos a utilizar o tempo ocioso investindo tambm em nossa
intelectualidade, lembrando que trabalho no s aquilo que se faz com os braos; no s o que se traduz em dinheiro ou outros bens tangveis, mas tudo aquilo que pode produzir informao, conhecimento e
transformao de uma realidade. O trabalho deve tambm, produzir
felicidade e no se restringe as atividades laborais remuneradas executadas em
ambientes formais. O ato de pensar, por exemplo, uma atividade que pode transformar o mundo, exige, no raras vezes, momentos de cio. Na Grcia antiga cio era privilgio dos ricos, dos homens que praticavam esportes, artes e poltica, uma minoria que decidia sobre o futuro de todos, enquanto a mera execuo de tarefas braais era delegada aos escravos (DE MASI, 2000). Hoje, porm, o ritmo frentico de vida ao qual fomos aculturados, reflexo da
industrializao, do capitalismo globalizado e da imposio macia da necessidade de produo e consumo, nos transtorna de tal
94
maneira que somos capazes de adoecer quando no vemos nada palpvel, tangvel e lucrativo a que possamos relacionar com nossas habilidades e com o que possamos nos identificar enquanto executores. De Masi faz uma aluso a esse comportamento ao criticar a elite capitalista da sociedade ps-industrial que, apesar das transformaes nas condies de produo desencadeadas pela revoluo tecnolgica se porta em relao ao trabalhador, na maioria das vezes, como se estivesse na era taylorista quando bastava ao capitalista que o trabalhador se limitasse a enroscar parafusos, coisa que nada exigia do campo das ideias (DE MASI, 2000, p. 174). Ao justificar sua teoria da necessidade de mudana de paradigmas nas organizaes de trabalho o autor afirma: Sempre com base nas estatsticas, constato que, tanto no tempo em que se trabalha, quanto no tempo vago, ns, seres humanos, fazemos hoje sempre menos coisas com as mos e sempre mais coisas com o crebro, ao contrrio do que acontecia at agora, por milhes de anos (DE MASI, 2000, p. 16). O autor faz aluso a atividades que antes eram executadas por mos humanas e atualmente so pensadas por mentes
controles remotos e computadores. Este fenmeno produto da revoluo tecnolgica que se instalou em todas as instncias da vida humana, tanto dos que esto inseridos no mercado de trabalho, como fora das organizaes de produo. Porm, na instncia produtiva que se faz notar com alarde: inovando os meios e condies de produo, permitindo as organizaes de trabalho produzir mais em menos tempo, com menor contingente humano, e ao capitalista acumular mais. No entanto, a resistncia dos empregadores s mudanas nos paradigmas que regem as relaes de trabalho impede inovaes na qualidade de vida dos trabalhadores, dentro e fora das organizaes. Est claro, portanto, que inovaes nas condies de produo no garantem
melhores condies de trabalho e de vida para todo trabalhador. O setor produtivo parece no ter descoberto da uma das
relevantes
possibilidades
revoluo
tecnolgica, to defendida por De Masi como o fenmeno do futuro: o tempo livre, resultante de uma produo eficiente
derivada da articulao entre tecnologia, inovao e criatividade, uma combinao capaz de aliviar o cansao humano (DE MASI, 2000).
humanas e executadas por mquinas, robs,

95
Sobre a relao entre os avanos tecnolgicos e a possibilidade de tempo livre, Rifkin8 concorda com De Masi ao afirmar que: As revolues das tecnologias da informao e da comunicao virtualmente garantem mais produo com menos
trabalhadores so preparados para desenvolver, em seu tempo livre resultante do milagre tecnolgico, outras funes alm daquela que consta no seu contrato de trabalho. Assim, quando conclui as atividades em seu setor deslocado para outro, a fim de dar um apoio ao seu colega. O aumento das doenas ocupacionais, principalmente nas fbricas
trabalho humano. De uma forma ou de outra, mais tempo livre a consequncia inevitvel da reengenharia (RIFKIN, 1995, p. 244). Infelizmente, no contexto da sociedade capitalista brasileira, a consequncia da reengenharia ainda no o tempo livre. Em nossa realidade, as inovaes tecnolgicas nas organizaes de trabalho tm provocado as seguintes situaes: Aumento do desemprego, pois uma mquina ou rob dispensa o trabalho de muitas pessoas. E como em nossa cultura a ideia da reduo da carga horria com o escopo de gerar emprego para os sobrantes ainda no foi aderida, quem perdeu o emprego continua desempregado. Sobrecarga de trabalho, pois, sob o discurso toyotista9 da versatilidade os
automobilsticas, em suas linhas de montagem, nas quais as inovaes tecnolgicas tm como escopo o aumento da produo e exigem dos operrios a sincronizao dos seus movimentos com o ritmo das
mquinas ou robs. Nesse ritmo, no contexto brasileiro
contemporneo, a perspectiva demasiana j se aplica no que tange a reduo do tempo de produo de bens e servios, no entanto, quanto tese do autor de que a sociedade caminha em direo ao aumento do tempo livre, do no trabalho, do cio criativo, uma possibilidade ainda remota neste pas. Contudo, cabe a tese em questo ser
Economista norte americano, escritor, palestrante, conselheiro poltico e ativista. Em seus livros e palestras versa sobre as novas tendncias na cincia e na tecnologia e suas influncias na economia, sociedade e ambientes globais.
9
analisada
com
respeito
por
tratar-se,
conforme o autor, do resultado de dados

Elaborado em uma fbrica automobilstica da Toyota, tem entre suas caractersticas, a multifuncionalidade do operrio.
Toyotismo: modo de produo capitalista que surge no Japo, no desfavorvel contexto do ps-segunda guerra.
96
estatsticos
adquiridos
em
estudos
humano, trocando a fora muscular por mquinas, as novas tecnologias baseadas no computador prometem substituir a prpria mente humana, colocando
pesquisas sociolgicas.
Embora alguns
crticos a considerem utpica, aqui entendida como uma viso futurista, baseada nos fenmenos mais marcantes o da
mquinas inteligentes no lugar dos seres humanos em toda a escala da atividade econmica. (RIFKIN, 1995, p. 05). Em nvel global, no entanto, conforme aludem Rifkin e DE Masi, o trabalho tende a se tornar cada vez menos presente na vida das pessoas, forando-as a desenvolverem habilidades que lhes assegurem o exerccio e o desenvolvimento das suas potencialidades, de modo que, mediante a criatividade que lhes inerente possam instituir novos e diversos meios de sobrevivncia. Embora manifeste o desejo de uma transformao macro e afirme com base em estudos e dados estatsticos, que a sociedade ps-industrial caminha, ainda que a passos lentos, nessa direo, DE Masi adverte:
sociedade
ps-industrial:
espantoso
desenvolvimento tecnolgico, a globalizao e as crescentes contradies advindas do prprio modo de produo. Ademais, a anlise cuidadosa da proposta demasiana pode evitar o risco de se andar na contramo da histria. J a afirmao de Rifkin sobre o declnio inevitvel dos nveis dos empregos
resultante da reengenharia dos espaos produtivos proporcionada pelo
aperfeioamento da tecnologia se identifica parcialmente com a realidade brasileira, pois, dados do censo 2010 mostram o percentual de 1,6 milho de pessoas desocupadas (IBGE, 2010). Convm, no entanto,
esclarecer que a reengenharia dos espaos produtivos, no caso brasileiro, no responde sozinha por esse contingente de
Nego, porm, que a criatividade e a inovao possam brotar em organizaes que ainda so administradas com tempo, mtodos e sistemas de comando
desocupados. Trata-se, contudo, de um dos fatores relevantes que geram o desemprego neste pas. Sobre o espao que a tecnologia vem roubando aos trabalhadores Rifkin comenta: Enquanto as primeiras tecnologias
concebidos h cem anos, no para inovar ou criar, mas para executar. (DE MASI, 2000, p. 328).
substituram a fora fsica do trabalho

97
Deste modo impossvel prever quanto tempo resta para que a mudana proposta pelo socilogo se efetive. No entanto, o
Neste sentido, as previses de DEMasi so compartilhadas com Rifkin que afirma:
mesmo no espera o fim do sistema capitalista para que tais mudanas
A resistncia das corporaes semana de trabalho menor ser abrandada nos prximos anos, medida que as
aconteam. Otimista, o terico parece seguro que as prprias contradies do sistema obrigar as organizaes empregadoras a uma mudana nos paradigmas que regem as relaes de trabalho. A reviso de literatura sobre a anlise da conjuntura contempornea socioeconmica evidencia que global as
empresas se conscientizarem de diminuir a distncia entre a superproduo de bens e servios e o declnio do poder aquisitivo do consumidor [...]. (RIFKIN, 1995, p. 252).
Sobre a gradual retrao do conceito de trabalho na vida humana ps- moderna j aludida por DE Masi, Rifkin afirma:
reformulaes nas relaes de produo feitas sob a gide do neoliberalismo, alm de agravar os prejuzos da massa trabalhadora no baniram a possibilidade de um colapso do sistema capitalista, resultante das suas prprias incompatibilidades. Assim, conjectura-se que o otimismo que permeia a proposta de DEMasi reside no fato de a crescente complexidade dos problemas que ameaam o sistema econmico em questo exigir uma nova reformulao que no tenha como nico escopo o aumento dos lucros, mas, tambm o aumento do poder de consumo. Deste modo, a reduo da semana de trabalho seria uma
Desde o seu incio, a civilizao tem se estruturado, em grande parte, em funo do conceito de trabalho [...]. O trabalho tem sido parte tem sido parte integral da existncia diria. Agora, pela primeira vez, o trabalho humano est sendo
sistematicamente eliminado do processo de produo [...] (RIFKIN, 1995, p. 03).
Assim como o socilogo italiano, Zanelli, Silva e Soares concordam que o trabalho nos moldes em que se d absorve o tempo das pessoas e restringe a sua capacidade de desenvolver outras habilidades que lhes confiram melhor qualidade de vida. Sob a
98
possibilidade a ser considerada para a distribuio de emprego e consequente gerao de renda.
perspectiva sociolgica ou sob a tica da psicologia, ambos entendem que demandas profissionais e pessoais no devem ser vistas como incompatveis (ZANELLI,
mercado
de
trabalho,
bem
como
manuteno de indicadores de qualidade de vida como sade, educao, acesso a cultura, ao laser e outros. Para efeitos neste ltimo caso, a versatilidade deve ser aplicada na vida pessoal. A afirmao acima implica em o dos
SILVA e SOARES, 2010, p. 36). Porm, enquanto De Masi (2000, p. 16) concebe a possibilidade de cio criativo quando trabalho, estudo e jogo coincidem na vigncia mesmo do trabalho remunerado, Zanelli, Silva e Soares (2010, p. 36) concebem o momento da aposentadoria como propcio a elaborao do `cio criativo` interpretado por estes ltimos como:
trabalhador,
independentemente
paradigmas que regem sua relao de trabalho buscar empreender mudanas na sua vida pessoal, administrando seu tempo livre com criatividade, investindo em
atividades que confiram sentido a sua existncia e desenvolvam o seu capital intelectual, sua autoestima e sua sade.
interseco
entre o
trs
elementos (esforo
Conclui-se,
dessa
abordagem
sobre
fundamentais:
trabalho
trabalho, que trata-se de um conceito cujo bojo rene vrios sociais. significados Assim, e se
laborativo revestido de sentido para quem o realiza); estudo (posicionar-se de modo `aberto` para aprender continuamente ao longo da vida); e jogo (entremear nos dois anteriores espaos ldicos de lazer, brincadeira e convivncia saudvel)
interpretaes
ontologicamente elemento central no processo de desenvolvimento humano e identitrio, socialmente pode ter diferentes conotaes, a depender da poca, da cultura e do contexto poltico e econmico vigentes. Quando realizado de forma politizada e
(ZANELLI, SILVA e SOARES. 2010, p. 36).
A despeito dos empecilhos do sistema econmico vigente e o histrico rano cultural que envolve a sociedade,
consciente no como atividade central cujo nico escopo seja a gerao de renda para atender consumo necessidades , o bsicas ou pode de ter
contraditoriamente, a versatilidade uma qualidade cada vez mais exigida para assegurar a insero e manuteno no
trabalho
repercusses to positivas na vida dos indivduos que se refletem,

99
consequentemente,
em todas as suas
Alm da pesquisa eletrnica conta-se aqui com o aporte terico da assistente social Sandra Mrcia Lins de Albuquerque10 cujas concepes sobre o conceito de qualidade de vida apresentadas em sua dissertao de
dimenses, aumentando assim o nvel daquilo que se entende por qualidade de vida, conceito que ser abordado a seguir.
3 QUALIDADE DE VIDA
mestrado intitulada Assistncia Domiciliar: Diferencial na Qualidade de Vida do Idoso
O conceito de qualidade de vida aqui apresentado foi construdo pela Organizao Mundial de Sade (OMS) aps estudos que envolveram cientistas sociais, filsofos e polticos (OMS, 2011) e pode ser utilizado mundialmente, internacional. pois No tem entanto, validade para a
Portador de Doena Crnica sero aqui mencionadas.
3.1Esclarecendo a Sigla WHOQOL
projeto
de
construo
de
um
instrumento capaz de avaliar a qualidade de vida dos indivduos, independente de sua cultura, se deu atravs da formao de grupos de estudo, pela Organizao Mundial de Sade, que envolveu a participao de pessoas, sadias e portadoras de doena, de quinze pases diferentes. O projeto tinha
compreenso do processo de construo desse conceito cabe apresentar os
instrumentos utilizados pela OMS para avaliar a qualidade de vida dos indivduos,
representados pela sigla WHOQOL. Boa parte das informaes de que se trata foram obtidas mediante meio eletrnico. Trata-se do site da Universidade Federal do Rio Grande do Sul que mediante a Faculdade de Medicina, desenvolveu a verso em portugus dos instrumentos de avaliao de qualidade de vida da OMS; um projeto coordenado por Dr. Marcelo Pio de Almeida Fleck do Departamento de Psiquiatria e Medicina Legal da UFRS (UFRS, 2011). Foram utilizadas ainda, outras fontes
como objetivo formular um questionrio cujas respostas possibilitassem a avaliao sistematizada da qualidade de vida de indivduos, em qualquer pas do mundo, tornando-se, portanto, um instrumento de validade internacional. (OMS, 2011)
eletrnicas conforme se ver a seguir.
Graduada pela Faculdade de Servio Social da Universidade Catlica de Belo Horizonte/MG. especialista em Administrao Hospitalar; mestre e doutora em Cincias, programa de Fisiopatologia experimental da Faculdade de Medicina da universidade de So Paulo. (ALBUQUERQUE, 2003).
10
100
No projeto, que se dividiu em diferentes estgios compreendidos entre os anos de 1992 a 1997, considerou-se para a
qualidade de vida de pessoas de qualquer cultura, desde que suas orientaes,
questes e `layout` no sejam modificados de nenhuma forma (OMS,. 2011.).
construo do instrumento de avaliao supracitado que qualidade de vida um construto subjetivo (percepo do indivduo em questo), multidimensional e composto por dimenses positivas (p.ex.mobilidade) e negativas (p. ex. dor) (OMS, 2011). Assim, elaborou-se o World Health
3.2
Conceituando Qualidade de Vida
comum ao serem questionadas sobre o que entendem por qualidade de vida, as pessoas associarem-na ao padro de vida. Outras, porm, associam-na a aspectos diversos como sade, famlia, trabalho, atividades esportivas, amor, dinheiro, prazer e morar bem. De fato, todos esses aspectos so indicadores de qualidade de vida, pois, se inserem nas dimenses fsica, psquica e material dos indivduos, incluindo
OrganizationQualityof Life WHOQOL, cuja traduo em portugus no foi encontrada na reviso terica para esta pesquisa. Trata-se de um questionrio cuja estrutura foi baseada em seis domnios: Fsico, Psicolgico, Relaes Nvel sociais, de Independncia, e
Meio-ambiente
Espiritualidade/Crenas Pessoais (op. Cit.). A princpio, construiu-se um documento composto por cem questes, denominado WHOQOL 100. Posteriormente elaborou-se uma verso abreviada do questionrio, composta por vinte e seis questes, denominada WHOQOL BREF, composta por quatro domnios: Fsico, Psicolgico,
objetividades e subjetividades que compem a existncia humana. No entanto, o que torna complexo avaliar a qualidade de vida a variedade de concepes acerca desses indicadores. Ou seja, a percepo relativa de cada pessoa sobre, por exemplo, morar bem, prazer, trabalho e outros, visto que tal percepo pode variar em poca, cultura e grupos
Relaes Sociais e Meio ambiente. Assim, os instrumentos WHOQOL,
sociais. Deste modo, enquanto um indivduo entende por qualidade de vida, entre outras coisas, o acesso a servios e bens de consumo que agregam o valor da alta
101
propriedades da Organizao Mundial de Sade, atualmente disponveis em vinte idiomas diferentes, podem ser utilizados para pesquisas que visem a avaliao da
tecnologia, uma pessoa ou um grupo de pessoas pode entend-la de forma diferente. Assim, no se pode negar que tem qualidade de vida uma comunidade que abdica das benesses do desenvolvimento industrial e tecnolgico sem indagar aos seus indivduos como se sentem naquela condio de vida. Desde que outros indicadores estejam presentes, possvel que respondam que aquele contexto lhes proporciona
comunitria com base no amor e no perdo e aplicar, bblicos. , pois, impossvel afirmar ou negar que os Amish tm qualidade de vida, a no ser com base em pesquisa realizada na literalmente, os Mandamentos
comunidade, mediante instrumentos que avaliem, nos indivduos, tanto os aspectos subjetivos quanto os objetivos,
considerando-se suas percepes acerca dos indicadores de qualidade de vida, pois, a partir delas que os humanos atribuem significado aos objetos, fatos e fenmenos que permeiam a sua existncia. bem verdade que a revoluo industrial e os avanos tecnolgicos tm aumentado a expectativa de vida da populao mundial, no entanto, isso no garante que as expectativas dos indivduos, no que tange a qualidade de vida, tm sido atendidas. Com relao a isso a Organizao Mundial de Sade faz a seguinte meno: [...] Muitas vezes na busca de acrescentar anos vida era deixado de lado a necessidade de
qualidade de vida. E esta percepo individual que deve ser considerada na avaliao em questo e no os padres socialmente determinados. Um exemplo do que se afirma acima o estilo de vida da comunidade Amish11, na Pensilvnia, Estados Unidos. Trata-se de uma pequena populao protestante,
conservadora, que v nas inovaes do mundo moderno uma ameaa de
desagregao da famlia e de corrupo da tradio religiosa. Para os Amish viver bem manter-se longe da poluio ambiental e sonora, ter boa sade, educar o bastante para reproduzir a cultura local; manter a coeso familiar e
11
acrescentar vida aos anos (OMS, 2011. grifo do autor). Com relao s consequncias do
A primeira fonte de informaes sobre a comunidade Amish foi o filme Graa e Perdo que, baseado em fatos reais relata a tragdia sofrida pelos Amish, em 2006, em uma escola que foi invadida por um atirador suicida (no Amish) que assassinou cinco meninas e deixou outras feridas. Posteriormente pesquisou-se sobre os Amish nos seguintes sites: http://pessoas.hsw.uol.com.br/amish e http://pt.wikipedia.org/amish.
progresso tecnolgico e sua relao com o conceito de qualidade de vida a Organizao Mundial de Sade apresenta o seguinte relato:
102
O crescente desenvolvimento tecnolgico da Medicina e cincias afins trouxe como consequncia negativa a sua progressiva desumanizao. Assim, a preocupao com o conceito de "qualidade de vida" refere-se a um movimento dentro das cincias humanas e biolgicas no sentido de valorizar parmetros mais amplos que o controle de sintomas, a diminuio da mortalidade ou o aumento da expectativa de vida. (OMS, 2011. Grifo do autor.).
com vistas acumulao capital, mediante a produo de bens de consumo que uma vez adquiridos tornam a vida mais fcil sem, necessariamente torn-la melhor. Ou seja, a lgica do sistema econmico vigente no se alinha aos interesses pessoais dos
indivduos, ao contrrio, manipula-os para que alinhem seus interesses e suas
demandas s suas ofertas. Diante de todo esse caos do mundo moderno, Albuquerque alerta que para avaliar a qualidade de vida de um indivduo
Sobre a origem da expresso qualidade de vida diz Albuquerque: Surge da recente conscincia das consequncias indesejadas provocadas pelo desenvolvimento econmico e pela industrializao incontrolada
necessrio, antes, ouvir dele o seu prprio conceito de vida e inquirir sobre a sua prpria avaliao da sua qualidade de vida. (ALBUQUERQUE, 2003, p. 46). Atenta a todas as questes
(Albuquerque, 2003, p. 41). J sobre a poca do surgimento da expresso a OMS traz em seus registros: A expresso
supramencionadas, a Organizao Mundial de Sade, atravs do Grupo de Qualidade de Vida da Diviso de Sade Mental, mediante o foi WHOQOL GROUP, 1994, assim conceituou qualidade de vida:
qualidade
de
vida
empregada pela primeira vez pelo presidente dos Estados Unidos, Lyndon Johnson em 1964 ao declarar que "os objetivos no
"A percepo do indivduo de sua posio na vida no contexto da cultura e sistema de valores nos quais ele vive e em relao aos seus objetivos, expectativas, padres e preocupaes" (OMS, grifo nosso.).
Nota-se, portanto, que no um conceito funcionalista, mas um conceito cuja
podem ser medidos atravs do balano dos bancos. Eles s podem ser medidos atravs da qualidade de vida que proporcionam s pessoas." (OMS, 2011).
Trata-se, portanto, de uma preocupao recente, relacionada s sequelas de um sistema econmico que reifica o ser humano
construo considerou o indivduo sob uma perspectiva integral, incluindo as vrias

103
dimenses e peculiaridades humanas. Assim, para avaliar a qualidade de vida de um indivduo necessrio considerar,
Avaliar a qualidade de vida de uma pessoa , pois, uma tarefa das mais complexas, visto que envolve elementos tangveis e
independentemente das suas condies materiais e de sua capacidade laboral, seus aspectos subjetivos, o conjunto de crenas e valores que norteiam seu modo de vida e, essencialmente, como o indivduo se sente em seu contexto. Para Nordenfelt (1994, apud
intangveis, dimenses diversas de uma mesma vida, de um mesmo indivduo, e isso a faz imensurvel, possibilitando apenas avali-la a partir da percepo do sujeito, como sugere o prprio conceito construdo pela OMS. A seguir, ser apresentado o conceito de aposentadoria cujos significados tm origem em contextos diversos.
ALBUQUERQUE, 2003, p. 47) essencial considerar os aspectos da vida do indivduo. No entanto, diante da
impossibilidade de estudar todos eles, o autor cita como principais os seguintes:
4 APOSENTADORIA
A aposentadoria um momento mpar na a) O aspecto de experincia da vida, compreendendo a soma total das sensaes, percepes, atos cognitivos, emoes e humores; b) as atividades realizadas, qual seja, a soma total das aes de uma pessoa; c) as realizaes na vida, significando a soma total dos resultados das aes de uma pessoa; d) os eventos da vida de uma pessoa, aqueles de que o indivduo est ciente ou que so atribudos a ele; e) as circunstncias da vida, tanto aquelas de que o indivduo est consciente, quanto as que so atribudas a ele, ou ambas. (Nordenfelt 1994. Apud ALBUQUERQUE, 2003, p. 4748).
104
vida de uma pessoa. quando se rompem importantes vnculos construdos ao longo de mais de trs dcadas de existncia: o emprego, os colegas, o ambiente
socioinstitucional e sua cultura, seus hbitos e rotinas ficam para trs. Um momento de decises, de escolher novas maneiras de ocupar o tempo e de manter em atividade as capacidades fsica e intelectual. Uma
oportunidade de desenvolver ou no, novas habilidades. No foi encontrado na reviso de literatura para este estudo um conceito ou definio de aposentadoria, mas concepes tericas
acerca da relao dos indivduos com o processo de aposentadoria. Aqui conceitua-se aposentadoria como um direito social de natureza contributiva associado ao conceito de seguridade social, cuja garantia se faz mediante a poltica da Previdncia Social, sendo a sua efetivao atrelada a critrios e exigncias legais que no sero aqui elencados, visto que o seu significado social que vai protagonizar este tpico. Sobre o termo aposentar, Zanelli, Silva e Soares se mostram estarrecidos com os sinnimos encontrados em dicionrios, para o verbo. Registra-se abaixo, a indignao dos autores:
Depreende-se da leitura acima que a definio do termo supramencionado
contribui para o misticismo que envolve as relaes entre alguns trabalhadores e a aposentadoria, nos ltimos anos da carreira profissional. J a definio jurdica do termo
aposentado assim apresentada: Pessoa que, em virtude de ter cumprido tempo de servio que a lei exige, por incapacidade ou por invalidez, permanente ou no, deixa de trabalhar e passa a receber proventos12 da Previdncia Social. (HOEPPNER org. 2008, p. 52). Sobre a experincia da aposentadoria no contexto do capitalismo, Zanelli, Silva e Soares mencionam:
[...] No presente contexto, o que mais estarrece pr de parte, de lado. O que posto de parte, de lado? Aquilo que j no presta ou que perdeu a utilidade. Aposentar-se interpretado tambm como pode ser aos
No modo de produo da sociedade na qual existimos, que, em geral,
supervaloriza a produo e aliena o trabalhador do processo produtivo, a aposentadoria experienciada como a perda do sentido da vida, configurada como uma espcie de morte social (ZANELLI, SILVA e SOARES, 2010, p. 29).
12
recolher-se
aposentos. Novamente a imagem de recluso ou retirada. Em um sentido de auxlio ou socorro, aparece abrigar, agasalhar, acolher (Ferreira, 2004, apud ZANELLI, SILVA e SOARES, 2010, p. 3031).
Os proventos de que se trata acima so relativos aos motivos que culminaram na aposentadoria do trabalhador e s regras que regem o regime previdencirio ao qual est associado. Informaes sobre tais regimes e seus respectivos benefcios podem ser encontradas no site do Ministrio da Previdncia Social. Neste trabalho, em captulo especfico, sero abordados os Regimes Prprios de Previdncia Social.
105
Os autores acima aludem concepo marxista, segundo a qual o trabalho, realizado mediante instrumentos que no pertencem ao trabalhador, mas ao capitalista, sai da perspectiva ontolgica emancipatria e passa a significar instrumento de explorao de uma classe sobre a outra e de mistificao do prprio conceito em questo. Assim, sob a ideologia capitalista da produo e do consumo, o homem sacraliza o trabalho, nica via de atender s necessidades criadas pelo mercado produtor e adotadas pela massa popular como suas. O poder ideolgico do sistema produtivo to forte que transforma o suprfluo em
Para tais trabalhadores, as abstraes sobre o futuro so sempre permeadas por sentimentos de insegurana, posto que a lgica de suas vidas ser supostamente interrompida ao romper-se os vnculos e paradigmas que por mais de trinta anos a nortearam. No raro se houve falar: tudo o que tenho e que sou devo ao meu trabalho. Isso expressa o lcus privilegiado do trabalho no processo de construo da identidade social do indivduo, em detrimento de aspectos igualmente importantes que durante toda a vida laboral foram negligenciados, entre eles, os que sustentaro a sua identidade social na vida ps-carreira. Deste modo, o direito a aposentadoria transforma-se para alguns, em uma ao obrigatria que tende a ser adiada at a desvinculao compulsria da instituio, que vem acompanhada por sentimentos de inutilidade por sentir-se descartado da organizao de trabalho para a qual
necessidades bsicas. Sob essa mstica os indivduos introjetam a idia de que quanto mais trabalham, mais felizes so. Deste modo, legitima-se na vida de alguns indivduos a centralidade do trabalho, em torno do qual se gestam e desenvolvem-se suas relaes sociais, seus hbitos e rotinas. Contraditoriamente, esse trabalho alienante, mediante o qual o indivduo explorado, estabelece uma estabilidade emocional, de modo que pensar o futuro sem ele pode ser bastante desconfortvel, motivo pelo qual, alguns trabalhadores em fim de carreira preferem no pensar, consequentemente, aposentam-se sem saber o que vo fazer de suas vidas da em diante.
colaborou durante boa parte da sua vida. Esse processo de transio forada para uma nova etapa da vida envolve, segundo Zanelli, Silva e Soares as seguintes reflexes:
Se sou o que fao, se no fao mais, quem eu sou? [...] Significa para o descartado a perda da posio, dos
106
amigos, do ncleo de referncia, a transformao dos valores, das normas e das rotinas e a submisso a condies que agridem a auto-estima e a imagem de si mesmo [...], colocando em xeque a identidade pessoal. (ZANELLI, SILVA e SOARES, 2010, p. 31).
e a relao entre ambos que determina a qualidade de vida que se tem durante a carreira e aps a aposentadoria. A centralidade do trabalho na vida das pessoas, sociedade fenmeno ocidental, predominante prejudica na
outros
aspectos igualmente importantes para a existncia humana, entre eles, o cuidado com
Assim, diante da complexidade desse processo, cabe s organizaes de trabalho abrir aos trabalhadores espaos de reflexo sobre o futuro, a fim de contribuir com os mesmos para o desenvolvimento de
a sade e o desenvolvimento de atividades alternativas que contribuiriam sobremaneira para o processo de construo da identidade social do indivduo, evitando assim, a crise identitria no ps-carreira. A supervalorizao da atividade
habilidades que agreguem valores sua vida pessoal, os quais devero servir-lhe de aporte durante a vida laboral e depois dela. Tais espaos de reflexo podem ser criados a partir da instituio de programas de orientao para aposentadoria,
remunerada com vnculo formal um fenmeno que no se harmoniza com o atual contexto socioeconmico global, no qual a influncia do capitalismo neoliberal e o domnio tecnolgico sobre atividades, antes exercidas s por humanos, vm
denominao que convm ser substituda por programas de orientao para o ps-carreira a fim de evidenciar que a aposentadoria s o fim de uma etapa do desenvolvimento humano e social e no o fim deste.
progressivamente precarizando as relaes de trabalho; adaptaes sero necessrias sobrevivncia futura, visto que tende o agravamento do desemprego estrutural e a crescente flexibilizao dos contratos de
CONCLUSO
trabalho, com a consequente reduo da estabilidade, mesmo para os trabalhadores
Os
dados
levantados
para
do setor pblico. A reviso de literatura indica que o surgimento de novos fenmenos sociais advindos da evoluo tecnolgica e das
107
fundamentao deste artigo permite concluir que o trabalho de fato elemento central na formao da identidade social dos indivduos
transformaes no setor econmico gerou inquietaes e debates que culminou na origem da expresso qualidade de vida, bem como na construo do seu conceito. Assim, considerando-se que as
fase do desenvolvimento humano cujo sucesso requer planejamento prvio, como o requereu a fase anterior, aquela, de trinta anos atrs para a qual o indivduo se muniu de seus melhores instrumentos: o ingresso no primeiro emprego. Todo atividades indivduo paralelas deve desenvolver para
transformaes nos setores tecnolgico e econmico no cessam, pois constituem-se em um processo progressivo que repercutir, gradualmente, gerando na vida dos indivduos vez mais
ao emprego,
manuteno da sade, complemento de renda ou para seu prprio prazer. Deve planejar seu futuro, procurando desenvolver habilidades que lhe assegurem um aporte financeiro e social no ps-carreira, pois disto depende a sua qualidade de vida naquela etapa de sua vida. O trabalho bom, porm, ao se tornar o mais relevante dos elementos pode
fenmenos
cada
complexos, supe-se possvel a evoluo deste conceito nas geraes futuras, pois, como j se viu anteriormente, os conceitos no so verdades estticas; ganham
diferentes conotaes no decorrer dos tempos e na diversidade de culturas que coexistem na composio dos grupos sociais. A partir do estudo dos conceitos de trabalho e de aposentadoria, verificados os significados diversos atribudos a esses conceitos, depreende-se que a transio da fase de labor remunerado para a fase de usufruto das conquistas, fase to propcia ao processo de desconstruo/construo de valores muitas vezes concebida como uma espcie de morte social. No entanto, o mesmo estudo permite concluir que, longe a dessa perspectiva ,
converter-se em uma neurose, ao passo que sua ausncia tambm seria prejudicial ao desenvolvimento biopsicossocial. O mesmo se aplica ao tempo livre. Este deve ser planejado para no se converter em tempo perdido. No que tange ao conceito de qualidade de vida, pode ser entendido como a maneira que o indivduo se percebe em meio a seus valores e princpios, sua cultura, suas alegrias e seus dissabores, no sendo a ausncia desse ou daquele aspecto que vai determin-la, mas a maneira como cada um
mistificada
aposentadoria
simbolicamente, o primeiro dia de uma nova

108
se posta frente a ele e o grau de relevncia que atribui-lhe sua vida.
http://www.censo2010.ibge.gov.br Acessado em 11/2011. NETTO, Jos Paulo e BRAZ, Marcelo.
REFERNCIAS
Economia poltica: Uma Introduo Crtica. Ed. 5. Cortez, 20009 (Biblioteca Bsica de
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110
O ENADE como Indicador de Qualidade uma Farsa Carlos Joel Pereira1 No dia 17 de novembro de 2011, o MEC divulgou o famigerado resultado do ENADE, e com ele, dois ndices que o denominamde ndice Geral de Cursos- IGC e Conceito Preliminar de cursos, CPC, estes ltimos criados a margem da Lei, por ato administrativo denominado de Portaria. A imprensa em geral, desconhecedora
Captulo IX
do
processo
de
avaliao
da
O ENADE como Indicador de Qualidade uma Farsa
sistematizao legal da avaliao do Ensino Superior Brasileiro, em manchetes manifestamente equivocadas, atribuiu o resultado deste exame como reprovao das instituies de ensino, com leso direta na imagem das instituies e de todo um esforo que movimenta e agrega aproximadamente 80% dos estudantes matriculados no ensino superior, bem como, de egressos, que oriundos destas instituies, vem-se marginalizados por uma atribuio de conceitos
completamente fora da realidade das instituies e da prpria avaliao in loco, realizadas pelo MEC/INEP em todas as instituies listadas.
1
Advogado, gestor de instituicao de ensino e Diretor de Comunicaao da ABAMES - Associaao Baiana de Mantenedores do Ensino Superior.
111
O que o ENADE? Como a sigla j ilustra, o EXAME NACIONAL DO DESEMPENHO DOS ESTUDANTES, e se compe do preenchimento por estes de um questionrio sobre estrutura e projeto pedaggico, alm de uma prova focada na rea das diretrizes do curso para o qual foram aqueles estudantes selecionados. Para a composio destes ndices, o questionrio e a prova, montam em aproximadamente 80% da composio geradora destas notas e, os demais 20%, tomam como atributos a base de dados cadastrados no censo do ensino superior no exerccio anterior ao do gerador do ndice. Portanto, o exame de estudantes, sem atribuio de qualquer conseqncia na vida do mesmo, no pode em nenhuma hiptese gerar conceito da instituio de ensino. O estudante para cumprir a obrigao, basta comparecer no local da prova e assinar a lista de presena, respondendo ou no a mesma, j estar com a obrigao atendida e nenhuma conseqncia lhes ser atribuda,
conduta teratolgica, fosse realmente uma avaliao. O Enade, institudo na Lei que
disciplina a regulao do ensino superior, em nenhum momento autorizou o seu uso para a gerao de ndices ou indicadores de cursos ou instituies e, como no integra a avaliao acadmica do
estudante, j que esta nota no se insere no histrico do estudante, ou mesmo o seu resultado o impede de exercer a profisso, caso no responda a prova ou a responda sem responsabilidade
necessria, obvio que no pode ser esta prova sria, muito menos poder com base na mesma, construdo ser qualquer indicador de qualidade. Para ilustrar, transcreve-se o que diz a lei: Art. 5o A avaliao do desempenho dos estudantes dos cursos de graduao ser realizada mediante aplicao do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes ENADE e no pargrafo primeiro dispe: O ENADE aferir o desempenho dos estudantes em relao aos contedos programticos previstos nas diretrizes curriculares do respectivo curso de graduao, suas habilidades para
contudo, quer a burocracia do MEC utilizar este equivoco como conceito de
instituies e de cursos e de forma pouco transparente ainda publicam como se esta
ajustamento s exigncias decorrentes da evoluo do conhecimento e suas competncias para compreender temas
112
exteriores ao mbito especfico de sua profisso, ligados realidade brasileira e mundial e a outras reas do conhecimento, portanto, no
dimenses institucionais, dentre elas obrigatoriamente as seguintes:
misso
plano
de
instrumento de avaliao de IEs ou de cursos, muito menos, autorizado esta a ser utilizados como atributo para a gerao de indicadores.
desenvolvimento institucional; II a poltica para o ensino, a pesquisa, a ps-graduao, a extenso e as respectivas formas includos estmulo de os
operacionalizao, IGC e CPC, so indicadores procedimentos para
absolutamente marginais, esto a margem da lei e extrapola Desse os limites da
produo acadmica, as bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades; III a responsabilidade social da instituio, considerada especialmente no que se refere sua contribuio em relao incluso social, ao
regulamentao.
modo,
criam
bices e restries de direitos de pessoas jurdicas atuantes legalmente na forma positivo constitudas prevista nacional, e no com
ordenamento
imposio de penalidades absolutamente ilegal. O ensino superior brasileiro est regulado a sua avaliao pela Lei n. 10.861/2004, e quando disciplina a forma de avaliar as instituies de ensino superior, fixou as regras no Art. 3oque assim dispe:
desenvolvimento econmico e social, defesa do meio ambiente, da memria cultural, da produo artstica e do patrimnio cultural; IV a comunicao com a sociedade; V as polticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e do corpo tcnico-administrativo, seu desenvolvimento
avaliao
das
instituies
de
aperfeioamento,
educao superior ter por objetivo identificar o seu perfil e o significado de sua atuao, por meio de suas atividades, cursos, programas, projetos e setores, considerando as diferentes
profissional e suas condies de trabalho; VI organizao e gesto da o
instituio, funcionamento
especialmente e
representatividade
113
dos colegiados, sua independncia e autonomia na relao com a
condies de ensino oferecidas aos estudantes, em especial as relativas ao perfil do corpo docente, s
mantenedora, e a participao dos segmentos da comunidade
instalaes fsicas e organizao didtico-pedaggica.
universitria nos processos decisrios; VII infra-estrutura fsica,
especialmente a de ensino e de pesquisa, biblioteca, recursos de
Os paragrafos 1 e2 apontam de forma objetiva e com exclusividade, quais os requisitos desta avaliao, assim se
informao e comunicao; VIII planejamento os e avaliao, processos,
posicionando: A avaliao dos cursos de graduao utilizar procedimentos e
especialmente
resultados e eficcia da auto-avaliao institucional; IX polticas de atendimento aos estudantes; X sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da continuidade dos compromissos na oferta da educao superior.
instrumentos diversificados, dentre os quais obrigatoriamente as visitas por comisses de especialistas das
respectivas reas do conhecimento. Em sequencia, possibilitou a atribuio do conceito de curso, assim, dispondo: A avaliao dos cursos de graduao resultar na atribuio de conceitos, ordenados em uma escala com 5 (cinco)
Portanto, fixou de forma objetiva como o Conceito Institucional de uma IES construdo. Quando disciplinou o Conceito de curso, tambm de forma objetiva fixou as regras que as instituies precisam percorrer para ser considerada de boa qualidade, estando assim parametrizada. Neste sentido, o Art. 4, dispe que:
nveis, a cada uma das dimenses e ao conjunto das dimenses avaliadas. Portanto, as instituies ou os cursos para fins de atribuio de conceitos, somente podero se avaliados por
especialistas em visita in loco. o que a lei determina. Logo, de se perceber que a lista publicada como indicadora de qualidade
A avaliao dos cursos de graduao tem por objetivo identificar as
de instituies de ensino superior no Brasil uma fraude, enganosa,

114
completamente disforme de todas as avaliacoes in loco executadas pelo proprio MEC/INEP, quando das avaliaes com fins de recredenciamento ou quando das autorizaes, reconhecimento ou
avaliao in loco, procedimento estalecido na lei e por conseguinte, o nico que obriga as IEs a respeitar e seguir. Ns que atuamos nos na formao ultrajados
acadmica,
sentimos
renovao de reconhecimento de cursos. Como o MEC notem tido estrutura e capacidade material de visitar in loco o conjunto das instituies brasileiras, a margem da lei, criou indicadores
quando o estado brasileiro, por inrcia, excesso de burocracia, falta de estrutura ou vcios ideolgicos, busca chamar a ateno da sociedadecom falsos
indicadores.
subjetivos, inquisitrios e completamente tabulados na estrutura obscura da
burocracia ideolgica, para marginalizar um segmento que democratizou a
educao no Brasil e permitiu que milhes de pessoas, antes a margem da formao acadmica, passassem hoje a desfrutar de formao superior e assim, se inserir socialmente no mundo profissional. Extra oficialmente, ouve-se dizer que estes instrumentos construidos na
burocracia do MECtinha por objetivo responder a incapacidade fisica do rgo estatal em processar o volumoso nmero de avaliaes que o sistema passou a exigir, criando por assim, mecanismo uma
basicamente
amostragem,
situao que alem de ilegal, posssibilita que edificado sejam aes que mascarem a realidade ftica das instituies,
somente possivel de ser verificada com a

115
O TELETRABALHO ESCRAVO Manuel Martin Pino Estrada1 Sumrio:1.- Introduo. 2.- Definio de teletrabalho e teletrabalhador. 3.- Natureza jurdica do teletrabalhoe a lei 12551 de 2011. 4.- Os mundos virtuais e o teletrabalho no Supremo Tribunal Federal e no Tribunal Regional do Trabalho de Minas Gerais. 5.- Horrios flexveis. 6.O teletrabalho escravo.- 6.1. O teletrabalho escravo: definio e caractersticas 7.-
Captulo X
A leso ao direito ao lazer. Dever de indenizar. Bibliografia. 8. Concluso. 9.-
O Teletrabalho Escravo
RESUMO O presente artigo visa mostrar para o leitor sobre como a flexibilidade dos horrios no regime de teletrabalho pode ser uma armadilha para o teletrabalhador se este no for bem orientado ou se este tiver muito trabalho para fazer usando o pouco tempo livre que possui alm das oito horas dirias, acontecendo normalmente nas empresas de informtica atravs das metas, felizmente a Justia do Trabalho est fazendo valer o que a nossa Carta Magna determina.
Formado em Direito na Universidade de So Paulo (USP) / Mestre em Direito pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) / Professor de Direito do Trabalho e Direito Informtico em Salvador - Bahia
1
116
que enfrentar o trnsito catico das Palavras-chave: Teletrabalho grandes cidades, perigo de acidentes e eventos climticos, provocando stress e cansao antes mesmo do incio do horrio ABSTRACT This article aims to show the reader how the flexibility of time in teleworking can be a trap for the teleworker if it is not well targeted or if it has much work to do using what little free time they have besides eight hours daily, usually going through the computer companies of the goals, hopefully the Labor Court is enforcing what our Constitution requires. Outrossim, o presente trabalho faz uma abordagem jurdica dos mundos virtuais e do prprio teletrabalho nos Tribunais do Brasil com a sua respectiva de expediente, porm, muitos
Teletrabalhador Escravido Digital
empregadores esto abusando de seus subordinados, fazendo que estes
trabalhem alm das 44 horas semanais permitidas pela nossa atual Carta Magna.
jurisprudncia, ou seja, tanto Ministros Keywords: Telework Teleworker Digital Slavery como Desembargadores esto tendo interesse pelos temas tratados a seguir.
1- Introduo
2-
Definio
de
teletrabalho
teletrabalhador O presente artigo trata sobre a escravizao do teletrabalhador nas Segundo a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) o teletrabalho qualquer trabalho realizado num lugar onde, longe dos escritrios ou oficinas centrais, o trabalhador no mantm um contato pessoal com seus colegas, mas pode comunicar-se com eles por meio das novas tecnologias.
empresas que usam a telemtica como ferramenta de trabalho, o que algo crescente no mercado laboral, isso porque as pessoas jurdicas esto percebendo mais vantagens nesta forma de trabalho do que manter seus trabalhadores nas quatro paredes da sede das empresas e alm disso, correndo o risco de no ter uma boa produtividade, afinal estes tero
117
Conforme a Carta Europia para o Teletrabalho, um novo modo de organizao e gesto do trabalho, que tem o potencial de contribuir significativamente melhora da qualidade de vida, a prticas de trabalho sustentveis e igualdade de participao por parte dos cidados de todos os nveis, sendo tal atividade um componente chave da Sociedade da Informao, que pode afetar e beneficiar a um amplo conjunto grandes e e mdias de atividades
Do mesmo jeito, o feitor do presente trabalho define teletrabalhador como aquela pessoa que desenvolve atividades laborais atravs de antigas e novas tecnologias comunicao, de distante informao da sede e da
empresa ou da pessoa fsica qual presta servios.
3- Natureza jurdica do teletrabalho e a lei 12551 de 2011
econmicas, pequenas
organizaes, empresas, como Como parte do mundo do direito, quando surgem novas formas de trabalho, tarefa do estudioso do direito do trabalho determinar a natureza jurdica desta, incluindo-as em alguma das categorias legais existentes, e em caso de
microempresas
autnomos,
tambm operao e prestao de servios pblicos e a efetividade do processo poltico 2.
O autor do presente artigo define o teletrabalho como a transmisso da informao conjuntamente com o
ser impossvel, fazer uma reclamao ao legislativo para que determine seus parmetros.
deslocamento do trabalhador, atravs de antigas e novas tecnologias da Uma anlise pode nos levar ao art 6. da CLT, que antes de dezembro de 2011 ra assim:.
informao, em virtude de uma relao de trabalho, permitindo a execuo
distncia, prescindindo da presena fsica do trabalhador em lugar especfico de trabalho.

GBEZO, Bernard E. Otro modo de trabajar: la revolucin del teletrabajo. Trabajo, revista da OIT, n. 14, dez de 1995.
2
Art. 6. No se distingue entre o trabalho realizado no estabelecimento do empregador e o executado no domiclio do empregado, desde que
118
esteja caracterizada a relao de emprego.
do empregador,
o executado no
domiclio do empregado e o realizado a distncia, desde que estejam
Como percebido, as definies citadas supra nos mostram praticamente a definio do empregado a domiclio, mas como j vimos anteriormente com
caracterizados os pressupostos da relao de emprego. Pargrafo nico. Os meios telemticos e informatizados de comando, controle e superviso se equiparam, para fins de subordinao jurdica, aos meios pessoais e diretos de comando, controle e superviso do trabalho alheio.
acepes e classificaes bem claras, esta no abrange totalmente o
teletrabalho, porque o trabalho a domiclio no propriamente teletrabalho, nem viceversa.
Somente a anlise das condies concretas de execuo da prestao de servios iria determinar a natureza jurdica do teletrabalho, porque dependendo disso, poderia conter aspectos cveis, comerciais ou trabalhistas, e claro est que devemos determinar tambm se esto presentes os requisitos que configuram a relao de emprego como trabalho prestado por pessoa fsica, de forma no eventual; onerosidade; personalidade. subordinao e
Como visto, a lei permite uma extenso do artigo em questo para que o trabalho distncia seja tanto em domiclio como em qualquer lugar
escolhido pelo teletrabalhador, porm, trata-se do teletrabalho subordinado, no do autnomo e como tal este tipo de trabalhador trabalhistas mantm como os qualquer direitos outro,
inclusive o direito s horas extras que o pargrafo nico do artigo 6 do Projeto de Lei 4505/08 do Deputado Federal Paulo Veloso Lucas quer tirar alegando que no
Com a lei 12551 de 16 de dezembro de 2011, o art. 6 ganhou outra forma mais moderna, como a que segue: Art. 6o No se distingue entre o trabalho realizado no estabelecimento
se contempla o direito s horas extras ao teletrabalho em virtude da dificuldade de fiscalizao, o que no tem cabimento, alm disso, inconstitucional este
posicionamento, indo contra o art. 7,

119
inciso XIII da Constituio Federal que trata do direito s horas extraordinrias para todo trabalhador, incluindo o
interaes
sociais
entre
estes
habitantes, ou seja, relaes dinmicas diferentes criadas pela tecnologia e que pela dialtica estas multiplicar-se-o, provocando contratos com direitos e
teletrabalhador obviamente.
Salienta-se que no necessria uma lei sobre teletrabalho, pois o Direito do Trabalho do Brasil consegue resolver questes sobre o tema, h jurisprudncia consistente surgindo nos Tribunais
obrigaes. Existem aqui manifestaes diversas como a greve virtual de avatares enfrente da sede virtual da Ibm italiana no Second Life, acontecida em 27 de setembro de 2007, tendo como resultado um acordo coletivo (norma jurdica), o que tornou o sindicato mais unido ainda, segundo Bruce Robinson no artigo
Regionais do Trabalho e sentenas envolvendo o trabalho distncia via internet. Do ponto de vista do autor, muito parlamentar quer criar algo que j existe.
LaboursSecond Life: from a virtual striketounionisland e outras como
4- Os mundos virtuais e o teletrabalho no Supremo Tribunal Federal e no Tribunal Regional do Trabalho de Minas Gerais
panfletagem virtual eleitoral, lanamento de filmes, shows ao ar livre etc.
Segundo Nick Bostrom no artigo Are you living in a computersimulation? no
mundo
virtual
segundo
Henry
departamento de Filosofia da Universidade de Oxford na Inglaterra afirma que ns, seres humanos na verdade somos
Lefebvre em 1991 no artigo The productionof Space, tem como
caracterstica aparecer na tela de um computador ou laptop, parecido com o mundo fsico, reproduzido atravs de coordenadas, configurando o planeta Terra em trs dimenses, mas aqui tambm existem pessoas, seus que so
avatares, pois estes (os avatares) so criados e podem ter independncia atravs de criao de um perfil, tendo uma personalidade prpria, podendo ser
programados para trabalhar no mundo virtual, como o caso do avatar T-Pink, criado pelo programador Andr Vieira, que recruta trabalhadores no Second Life.
120
representadas
pelos
avatares,
consequentemente neste lugar formar-se-
O nosso Supremo Tribunal Federal (STF), comeou a tentar uma definio ao mundo virtual, isso aconteceu na Arguio de Descumprimento 130/DF de Preceito DISTRITO
comunicaes e das relaes entre os homens, constituindo a forma mais moderna, segura, rpida, econmica, eficiente e usual de intercmbio entre as pessoas. Estas duas decises acima
Fundamental
FEDERAL, o relator foi o Ministro Carlos Britto, e o julgamento foi em 30 de abril de 2009, mencionando Silenciando a
demonstram o interesse que aos poucos esto tendo os magistrados brasileiros sobre mundos temas importantes tentando como os
Constituio quanto ao regime da internet (rede mundial de computadores), no h como se lhe recusar a qualificao de
virtuais,
defini-los
juridicamente, o que vai ser muito bom, considerando o volume de relaes que acontecem na rede mundial de
territrio virtual livremente veiculador de

idias e opinies, debates, notcias e tudo o mais que signifique plenitude de comunicao.
computadores, se bem que seria tambm de laptop, netbook, celulares,
smartphones, ipads e afins. O Tribunal Regional do Trabalho do Estado de Minas Gerais no acrdo no qual o relator foi o desembargador Luiz Otvio Linhares Renault, e cujo julgamento do recurso ordinrio foi publicado em 26 de abril de 2006, menciona A internet tornou o mundo virtual e sensorialmente menor e, por conseguinte, concretamente mais prximo, em termos de informao, de comunicao e de um comrcio, h muito, denominado de comrcio No mbito do teletrabalho, como o autor definiu anteriormente no resente artigo o define como uma forma de trabalho na qual so usadas ferramentas antigas e novas de comunicao e telecomunicao, incluindo a internet, podendo ser uma alternativa para tentar resolver os congestionamentos nas
grandes cidades, minimizando os danos ambientais, evitando mais acidentes, consequentemente menos mortes, mas claro, isso no bom para empresas, que criam pontes, viadutos metrs e nem para as fbricas de carros, inclusive, em So Paulo e no Rio de Janeiro muitas
121
eletrnico, em determinadas reas, como o caso das empresas virtuais e o email com uma das inmeras facetas deste admirvel e inesgotvel mundo novo das
empresas trabalhadores
sugeriram ficarem
aos em
seus casa
O Tribunal Regional do Trabalho de Minas Gerais tem a seguinte deciso publicada em 17 de dezembro de 2010 e o relator foi o desembargador Milton Vasques Thibau de Almeida.
trabalhando via internet devido s fortes chuvas. A ideia de teletrabalho surgiu com Jack Nilles, propondo que em vez de o trabalhador ir para o trabalho, deveria ser o contrrio, ou seja, o trabalho deve ir at o trabalhador, e atualmente com a internet estamos indo muito longe, tanto que VintonCerf, est fazendo um projeto na NASA chamado Interplanet, ou seja, em vez de termos uma internet terrquea, num futuro muito breve teremos uma internet interplanetria, onde uma nave espacial, uma estao espacial ou algum que esteja na lua ou noutro planeta estariam todos conectados atravs de uma grande rede de telecomunicao. No Brasil temos o Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, onde o teletrabalho j est sendo usado desde 1988 comeando com o telefone e o fax, considerando o aumento do servio e o pouco espao disponvel para ter mais funcionrios decidiram criar o auditor externo e que atualmente usa a internet e a cada 15 dias vai para a sede fsica do Tribunal com o intuito de pegar mais processos.
EMENTA: RELAO DE EMPREGO. A prestao de servios naresidncia do empregado no constitui
empecilhoaoreconhecimento da relao de emprego, quando presentes
ospressupostos exigidos pelo artigo 3 da CLT, visto que ahiptese apenas evidencia trabalho em domiclio. Alis,considerando que a empresa forneceu equipamentos para odesenvolvimento da atividade, como linha telefnica, computador,impressora e mveis, considero caracterizada hiptese deteletrabalho, visto que o ajuste envolvia execuo deatividade especializada com o auxlio da informtica e
datelecomunicao. Neste, caso, o artigo 3 da CLT define o que o empregado, como um trabalhador sujeito subordinao,
consequentemente haver relao de emprego, independentemente se distncia ou no, usando internet ou rdio. importante salientar que o juiz do trabalho no quer saber se h teletrabalho ou no, o que ele ressalta se existe
122
relao de emprego para dar os direitos trabalhistas respectivos. No acrdo
funcionrios, reduo de absentesmo em decorrncia de se permitir melhor
supracitado o teletrabalhador ganhou em primeira instncia e na segunda o reclamado no apresentou recurso e em 22 de maro do ano em curso, havendo trnsito em julgado, no cabendo mais recurso algum. Como sntese possvel dizer que a tecnologia avana muito rpido e a jurisprudncia aos poucos est tratando sobre o tema, pois ainda existem juzes escrevendo mo, porm, existem outros que falam e a mquina digita para eles3.
equilbrio entre responsabilidades com o trabalho e com a famlia, e a possibilidade de a organizao recrutar funcionrios mais bem qualificados e mais
diversificados. A principal desvantagem do horrio flexvel que ele no aplicvel a todo cargo. Funciona bem no caso de tarefas administrativas em que pequena a interao de um funcionrio com pessoas de fora de seu departamento. No uma opo vivel quando as pessoas
fundamentais devem estar disponveis em 5- Horrios flexveis determinado horrio padro, quando o fluxo de trabalho requer horrio rgido ou So horas de trabalho mveis, que permitem aos funcionrios certa margem de escolha sobre quando chegar e sair do trabalho. Os funcionrios precisam quando se necessitam de especialistas para dar cobertura a todas as funes de uma unidade. A American Express Travel Services uma organizao cuja experincia com telecomutao tem sido muito positiva. Em 1993, cem agentes de viagens da AmEx em 15 localidades trabalhavam em casa. A companhia conectou as casas dessas pessoas ao telefone e linha de dados da American Express por mdico 1300 dlares por agente, incluindo o
3
trabalhar um nmero especfico de horas por semana, mas so livres para variar seus horrios de trabalho dentro de certos limites. Os benefcios potenciais do horrio flexvel so muitos. Entre eles, inclui-se o aumento da motivao e do moral dos
PINO ESTRADA, Manuel Martn. Os mundos virtuais e o teletrabalhonosTribunais Brasileiros: os casos do STF e do TRT de Minas Gerais. In Revista de Direito Trabalhista, ano 16, n 05: Braslia:Consulex, 2010.
equipamento.
Uma
vez
instalada
tecnologia, as chamadas para o servio

123
de reserva da AmEx so diretamente encaminhadas para os trabalhadores em suas casas, onde eles podem consultar tarifas e reservas em seus PCs. Nem todos os funcionrios aceitam a idia de trabalhar em casa. Depois do enorme terremoto de Los Angeles de 1994, muitas empresas da cidade
mostram as pesquisas sobre esta forma de trabalho e horrio, pois afinal, as novas tecnologias esto permitindo que a organizao do trabalho d uma
reviravolta, fazendo com que o empresrio e at o prprio trabalhador descubram novas maneira de como oferecer e executar os seus servios utilizando o tempo, espao e tecnologias ao nosso favor.
comearam a oferecer telecomutao para seus empregados. Ela foi aclamada durante umas duas semanas, mas sua popularidade reclamaram reunies logo que decaiu. estavam e Muitos perdendo interaes
6- O teletrabalho escravo
importantes
uso
de
smartphone,
iPad,
informais que geravam novas polticas e idias. A imensa maioria estava disposta a suportar de duas a trs horas de transporte, enquanto pontes e rodovias estavam sendo reconstrudas, a fim de manter seus contatos sociais no trabalho4. O teletrabalho em seus diversos tipos oferece o trabalho flexvel, ou seja, o teletrabalhador poder escolher o horrio a desejar, sempre e quando cumpra com as suas obrigaes, para isso necessrio ter um perfil, j explicado anteriormente porque caso contrrio no vai servir de muita utilidade empresa, apesar de poder render mais produtividade conforme
4
computador porttil e intranet provoca debate sobre efeitos na vida dos
trabalhadores. Para economista da PUCRJ, jornada fora do ambiente do escritrio aumenta o bem-estar de profissionais. o caso da Beatriz quandoamamenta o beb, e responde aos e-mails do trabalho. O marido se aborrece: "Voc explorada". Ela d de ombros. "Se o trabalho flexvel, posso ficar mais tempo com as crianas." Fora do escritrio, a publicitria Beatriz Magalhes, 32, gerente de uma agncia em So Paulo, no fica nem meia hora sem acessar a internet no telefone celular. "Minha caixa de entrada parece um gremlin. Brota e-mail na tela. E tudo
ROBBINS, Stephen Paul. Administrao: mudanas e perspectivas. So Paulo: Saraiva, 2000.
trabalho. Minha vida pessoal no to

124
agitada", diverte-se. Smartphone, iPad, computador porttil e intranets que
Catlica) do Rio de Janeiro, discorda. Segundo ele, a possibilidade de completar uma parte da jornada fora do escritrio aumenta o bem-estar do trabalhador, embora de fato possa elevar tambm o nmero de horas dedicadas ao emprego. "H efeitos positivos e negativos das novas tecnologias, mas no tenho dvida de que os efeitos positivos so maiores", diz ele. Para o pesquisador, seria um "desastre" se a legislao trabalhista limitasse as possibilidades das novas tecnologias. "Nesse caso, o trabalhador e a empresa perderiam toda a liberdade e a flexibilidade." O juiz do trabalho Wilson Pirotta, titular da 3 Vara de Guarulhos (SP), relata j ter julgado casos em que funcionrios pedem pagamento de hora extra pelo tempo trabalhado via internet. Segundo ele, a reclamao comum entre empregados de bancos. Pirotta diz que a legislao no faz distino sobre o lugar em que o trabalho feito e que as leis atuais podem ser interpretadas a favor dos trabalhadores nesses casos5.
permitem acessar ambientes corporativos remotamente tornaram-se instrumentos fundamentais para os que tm cargo de liderana, profissionais liberais ou para quem est em ramos em que preciso estar disponvel e ser gil. Mas esses "gadgets" -palavra da moda para se referir a esses aparelhos- tm o efeito de prolongar a jornada dos trabalhadores. Socilogos e juristas a firmam que essa nova dimenso do trabalho ainda no foi percebida com clareza nem pelas empresas nem pelos profissionais. "Esse trabalho no
reconhecido, no remunerado e no h conscincia crtica sobre ele", diz Marcio Pochmann, presidente do Ipea (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada) e especialista em polticas de trabalho. Para Pochmann, o modo como se organiza a jornada de trabalho de profissionais ligados ao conhecimento -que realizam o chamado "trabalho imaterial"- coloca em xeque a legislao. "Existem doenas que ainda no so percebidas como doenas do trabalho, como a depresso, que so decorrentes desse ritmo frentico." O economista Jos Mrcio Camargo,
FORNETTI,
Verena.
escravizao
digital
http://www1.folha.uol.com.br/fsp/mercado/me220 8201005.htm. Acesso em 28 de agosto de 2011.
professor da PUC (Pontifcia Universidade
125
Aparelhos so "escravizao digitalizada", afirma socilogo. O socilogo da Unicamp Ricardo Antunes, especializado em
metas (que eram previstas), voc deixa de ser interessante para a empresa6. Segundo Marcos Fernandes Gonalves a jornada de trabalho excessiva viola o direito constitucional ao lazer segundo a Declarao Humanos. Universal dos Direitos
relaes de trabalho, afirma que a liberdade da jornada distncia apenas aparente. "Se voc ganha um
equipamento quando entra na empresa, no a libertao, mas a sua
escravizao, ainda que digitalizada." O processo combina salto tecnolgico com intensificao do trabalho. E com um envolvimento maior do trabalhador. Eles se embaralharam completamente. A partir da era digital, o tempo de trabalho e o tempo de no trabalho no esto mais claramente demarcados. Significa que, estando na empresa ou fora dela, esse mundo digitalizado nos envolve durante as 24 horas do dia com o trabalho. O trabalhador perde o sentido da vida fora do trabalho. Aumentam os adoecimentos e o estresse. A aparncia da liberdade do trabalho em casa contraditada por um trabalho que se esparrama por todas as horas do dia e da noite. No vivel que se faa a contagem do trabalho imaterial (que produz conhecimento) por horas, como na fbrica, porque hoje o controle no mais por tempo estrito de trabalho,
Declarao
Universal
dos
Direitos
Humanos- Artigo XXIII
1.Toda pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego.
2. Toda pessoa, sem qualquer distino, tem direito a igual remunerao por igual trabalho.
3. Toda pessoa que trabalhe tem direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim como sua famlia, uma existncia compatvel e a com que a se
dignidade
humana,
acrescentaro, se necessrio, outros meios de proteo social.
e, sim, por produo. Se no realizou as
ANTUNES Ricardo. Liberdade laboral aparente. http://www1.folha.uol.com.br/fsp/mercado/me220 8201008.htm. Acesso em 25 de agosto de 2011.
126
Carta Magna brasileira coloca o lazer 4. Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e neles ingressar para proteo de seus interesses. lado a lado com a educao, sade, trabalho, segurana, previdncia social, proteo infncia e maternidade e assistncia Direito ao Lazer (artigo 6 da aos desamparados.
Tratam-se, pois, de direitos humanos fundamentais. E, de acordo com Jos Maria Guix no livro de Amauri Mascaro Nascimento, seguintes humano: o lazer atende do s ser
Constituio Federal brasileira). Em seu ato constitutivo, do a Organizao (OIT)
Internacional
Trabalho
determinou que o trabalho no deve de ser tido como mercadoria, pois a todos os seres humanos deve ser assegurado o direito de conquistar progresso material e desenvolvimento social na liberdade e dignidade, na segurana econmica e com iguais possibilidades. Neste mesmo ato, frias e o lazer so reconhecidos como direitos naturais semelhantes aos demais direitos econmicos e sociais7.
necessidades
"a) necessidade de libertao, opondose angstia e ao peso que acompanham as atividades no
escolhidas livremente;
b) necessidade de compensao, pois a vida atual cheia de tenses, rudos, agitao, impondo-se a necessidade
A propsito, dispe o artigo 6 da Constituio Federal que:
do silncio, da calma, do isolamento como meios destinados das a
contraposio Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. Assim, a
7
nefastas
conseqncias da vida diria do trabalho;
c) necessidade de afirmao, pois a maioria dos homens vive em estado endmico de inferioridade, numa
BOBBIO, Norberto. A Era dos Direitos. Rio de Janeiro : Ed. Campus, 1992.
verdadeira humilhao acarretada pelo trabalho de oficinas, impondo-se um

127
momento de afirmao de si mesmos, de auto-organizao da atividade,
significam, por vezes, perodos extras de atividades que possibilitam melhorar o oramento familiar. Dificilmente
possvel quando dispe de tempo livre para utilizar segundo os seus desejos;
gozam plenamente do lazer, pois qualquer sada de casa implicaria em
d) necessidade de recreao como meio de restaurao biopsquica;
gastos comprometedores de despesas essenciais9.
e) necessidade de dedicao social, pois o homem no somente
6.1. O teletrabalho escravo: definio e caractersticas
trabalhador, mas tem uma dimenso social maior, membro de uma famlia, habitante de um municpio, membro de outras comunidades de natureza religiosa, esportiva, cultural, para as quais necessita de tempo livre; Para o autor do presente artigo, o teletrabalho escravo aquele que em vez de ser realizado no mundo fsico realizado na internet atravs de
ferramentas tecnolgicas que permitem o uso da telecomunicao e telemtica,
f) necessidade de desenvolvimento pessoal integral e equilibrado, como um das facetas decorrentes da sua prpria condio de ser humano"8.
privando
ao
teletrabalhador
da
sua
liberdade por causa do controle virtual (mais ainda no teletrabalho em domiclio) e que se encontra privado de romper o vnculoem razo de coao moral ou
Deveras, o lazer direito natural, semelhante aos direitos sociais, mas poucos cidados tm acesso ao descanso, recuperao de foras
psicolgica advinda de dvidas artificiais contradas com o empregador.
Salienta-se
que
teletrabalhador
fsicas e psquicas, afora momentos de descontrao. Para trabalhadores
poder ter escolha de lugar, na casa, no

GONALVES, Marcos Fernandes. Jornada de trabalho excessiva. Violao do Direito Constitucional ao Lazer. http://www.juslaboral.net/2009/03/jornada-detrabalho-excessiva-violacao_31.html
9
menos qualificados, frias e lazer

8
NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito do Trabalho 15 ed., rev. e atual. So Paulo : Saraiva, 1998.
128
parque, na fazenda etc, porm, este ficar preso ao computador ou laptop, ou seja, no interessa o ambiente no qual o teletrabalhador estiver, este ter que se concentrar no trabalho, isolando-se de seu entorno e cumprir as metas exigidas pela empresa e justamente estas metas que acabam por priv-lo de sua liberdade de ir e vir, ou seja, o teletrabalhador se este estiver em sua casa, vai dar ateno ao seu filho, esposa ou ao trabalho?
4- Em muitos casos, o teletrabalhador tem um aumento de peso devido a ficar em casa sem ter exerccio fsico.
5- Dificuldade de concentrao, caso a casa tenha muitas pessoas morando e mesmo sozinho, surgem problemas de ansiedade, pois no tem ningum
pra relaxar em outro tipo de conversa.
6- Afastamento do campo profissional pelo isolamento do ambiente da sede
O autor tambm elenca as seguintes caractersticas:
fsica da empresa.
7- Dificuldade pra demonstrar um acidente 1-O teletrabalhador de fica isolado e do de trabalho.
ambiente
trabalho
acaba 8- necessria muita disciplina para trabalhar em casa e geralmente as empresas apenas
interiorizando os problemas do trabalho e inserindo-os na sua casa.
2 - Se no tiver uma estrutura boa (as empresas no procuram saber e nem ajudar estrutura) financeiramente o com esta acaba
colocamteletrabalhadores sem pensar em algum tipo de treinamento.
teletrabalhador
9- O teletrabalhador trabalha bem mais, pois muitas vezes este j sabendo que tem um problema a resolver no dia seguinte,acaba ficando por conta prpria
trabalhando em condies desfavorveis, ferindo ate a CLT.
3- Ansiedade, pois muitas vezes o teletrabalhador fica sem servio e no pode sair e sempre esperando o que pode aparecer.
tentando resolver o problema.
10- Quem paga a luz do ar condicionado e a energia eltrica com os aparelhos

129
eletrnicos o teletrabalhador, inclusive este gasta dinheiro em transformar uma dependncia do lar em um filial da empresa.
trabalho do empregado, causa-lhe dano, de ordem psquica, social, e familiar. Realmente, ao impedir o obreiro de gozar direito ao lazer, laborando grande nmero de horas extras, sem folgas e frias
11 - A empresa acaba passando ao teletrabalhador as despesas que esta deveria ter, por isso que o teletrabalho muito vantajoso para a empresa, pois h uma boa diminuio de despesas.
regulares, o empregador furta-lhe no s o convvio com sua famlia, mas, sua dignidade, sade e segurana. Mas, no s: exigncia de jornada laboral excessiva caracteriza mtodo de gesto arbitrria, que comporta reparao; por dano moral,
12- O teletrabalhador produz mais porque tem mais carga de trabalho comparado com aqueles que trabalham na sede fsica da empresa e o pior que no tem nenhum aumento de salrio por isso.
em razo do abalo psquico; por dano material, pelo efetivo impedimento do gozo do pleno lazer, constitucionalmente garantido. No entanto, essa teoria no aceita pacificamente, seja porque o artigo 6, da Constituio Federal, carea de
13- Pelo controle virtual distncia, a fiscalizao do empregador prende o teletrabalhador no teclado, tanto que se este no estiver trabalhando no ritmo desejado, a mquina d um aviso ou trava, ficando registrado.
regulamentao, seja porque, em tese, o labor suplementar j estaria remunerado pelos respectivos adicionais. Contudo, h possibilidade de se aplicar hiptese a teoria da responsabilidade civil. Problema de alta indagao saber se o fato de o empregador ter remunerado as
7- A leso ao direito ao lazer. Dever de indenizar
horas
extras
da
jornada
excessiva
impediria qualquer tipo de indenizao j que o empregado recebeu compensao
O artigo 927 do Cdigo Civil impe quele que causar dano a outrem o dever de repar-lo. No caso em estudo, o empregador, ao exigir excessiva carga de
pelo trabalho suplementar. Essa questo no fcil de ser respondida. Como acontece no Direito, haver mais de uma corrente. Primeira corrente: o adicional de
130
horas
extras
compensa
jornada
Consolidao das Leis do Trabalho estabelece limites jornada suplementar. Efetivamente, a legislao trabalhista
excessiva. Poder-se- argumentar que o adicional de horas extras j compensa o desgaste sofrido pelo empregado; alis, exatamente esse o fundamento de se remunerar hora extraordinria com valor superior ao da hora normal, ou seja, compensar malefcios oriundos do
restringe o labor dirio conforme os seguintes dispositivos legais:
labor dirio: artigos 59 e 61, da CLT; intervalointerjornadas: artigo 66, da CLT; intervalointersemanal: artigo 67, da CLT
trabalho anmalo, que, pela prpria natureza, causa leses fsicas e psquicas no obreiro. Por sinal, o mesmo ocorreria com adicionais de insalubridade e
periculosidade; para esses institutos, conforme consagrado na doutrina e jurisprudncia, o pagamento de valor adicional tem, sim, o condo de
Para a jornada de 8h o limite , regra geral, de 12h por dia: 8h contratuais, 2h para o regime de compensao ou hora extra (artigo 59), mais 2h em caso de necessidade imperiosa (artigo 61),
compensar as mazelas de se laborar em condies insalubres e perigosas. Pode-se defender, ainda, que o artigo 6 da Constituio Federal possui
podendo-se acrescentar at mais 2h, se considerada a hiptese de fora maior e cumprimento de servios inadiveis (mas o prprio artigo 61, 2, prev limite de 12h dirias). Mauricio Godinho Delgado (2009:807) entende que, mesmo sendo a jornada inferior a 8 horas, o teto global de 10 horas dirias. Nesse raciocnio, o empregado que cumpre jornada de seis horas, por exemplo, poderia levar 4 horas dirias para o Banco de Horas.
contedo meramente programtico, no tendo relao direta com o contrato de trabalho. Desse modo, a hiptese limitarse-ia ao mbito da responsabilidade civil, de modo que s responderia o
empregador, por leso oriunda do trabalho excessivo, se agisse com culpa, ou, conforme o caso, pela teoria do risco. De qualquer forma, o que seria jornada excessiva? sempre bom lembrar que a
131
Mas, o problema, aqui, no tosomente o limite dirio, mas, sim, a continuidade do labor excessivo na semana, ms, ano. verdade que o artigo 137 da Consolidao das Leis do Trabalho tambm prev sano para o ilegal trabalho nas frias (o mesmo ocorre para labor nas folgas e feriados,
impedimento de pleno gozo do lazer; paga o adicional somente o trabalho realizado, ou seja, a obrigao contratual, e no eventuais leses da oriundas. Tanto isso verdade que, na hiptese do adicional de insalubridade, por exemplo, o adicional compensa o trabalho em condies insalubres, mas, no doenas que da possam advir, tal que, se acometido o empregado de molstia do trabalho, em razo de suas atividades para o ser
consoante Lei 605/49), de maneira que, em tese, prevaleceria o mesmo argumento supra, isto , a compensao pelo labor suplementar ocorre pelo pagamento dos acrscimos previstos na legislao
empregador, responsabilizado
poder
este
civilmente,
conforme
trabalhista. De toda sorte, verifique-se a lio de ArionSayoRomita: As frias no constituem um prmio concedido pelo empregador ao empregado, ante a
artigo 7, XXVIII, da Constituio Federal, pelo que indenizar o dano causado, por culpa (se considerada a Teoria da Responsabilidade Subjetiva), pelo risco (se considerada a Teoria da
suposta boa conduta do trabalhador durante o ano precedente, sem que tivesse dado mais de trinta e duas faltas ao servio. Constituem, isto sim, um direito, que lhe garantido por lei, de no trabalhar durante o perodo de gozo, sem prejuzo do salrio10. Segunda corrente: o adicional de horas extras remunera o trabalho, mas, no compensa malefcios do impedimento ao lazer. Para outra corrente, pode-se
Responsabilidade Objetiva). Mas, a comeam os problemas: objetiva a responsabilidade pelo
impedimento do gozo de pleno lazer? O fato de o empregado laborar em jornada excessiva tem, por si s, o condo de gerar responsabilidade A efetiva civil leso, do que
empregador?
porventura tenha sido causada pelo excessivo labor, no teria de ser provada, considerando elementos ensejadores da responsabilidade civil (fato, dano, nexo causal e culpa)? So questes que,
132
argumentar que o adicional de horas extras

10
no
remunera
leses
pelo
ROMITA, ArionSayo. Direitos fundamentais nas relaes de trabalho. So Paulo :LTr, 2005.
realmente, podero ensejar ampla dilao probatria em eventuais aes judiciais. De todo modo, uma das repostas a esse problema, talvez, seja se considerar responsabilidade objetiva do empregador, no s porque o lazer direito
possibilidade
de
se
responsabilizar
civilmente o empregador, por tolher direito ao lazer do empregado, a par de terem sido pagas, ou no, horas extras, cabe reparao de dano, j que, nessas condies, submete o empregado jornada extenuante de trabalho, causandolhe abalo ao patrimnio moral e material, retirando-lhe o prprio descanso, convvio com a famlia e meio social. No bastasse isso, a excessiva carga de trabalho pode causar leses fsico-psquicas,
fundamental, mas, especialmente, se levado em conta o artigo 2, da Consolidao das Leis do Trabalho (responsabilidade objetiva do empregador pelos riscos do negcio, ou culpa presumida, conforme Teoria da
Responsabilidade Contratual), j que o empregado no cumpre horas extras excessivas de modo unilateral e seu talante, sendo o patro, a tanto,
notadamente estresse e sndrome do pnico, doenas profissionais equiparadas a acidente do trabalho. Enfim, sob o ponto de vista prtico, muito mais seguro fundamentar a hiptese na Teoria da Responsabilidade Civil, subjetiva ou objetiva, tratando diretamente do dano: a jornada excessiva causou leso ao empregado? Cumpre verificar se esto presentes fato, dano, nexo causal e culpa (ou risco). O fundamento est no artigo 7, XXVIII, da Constituio Federal e nos artigos 187 e 927 do Cdigo Civil. A violao do lazer surge, qui, como questo de fundo, como causa remota. Mas, ressalte-se, de suma importncia para eventual cotejamento com a tese de remunerao das horas extras, isto , de
responsvel pelo abuso de direito (artigo 187 do Cdigo Civil). A Consolidao das Leis do Trabalho permite a realizao de horas extras, mas, no de forma abusiva. A Teoria do Abuso de Direito, que impe respectivo dever de indenizar (artigos 187 e 927 do Cdigo Civil), tambm, pode ser uma sada para a espcie. Cumpre destacar que a
responsabilidade objetiva no aceita de maneira pacfica pela doutrina e
jurisprudncia, de modo que a tese da indenizao por desrespeito ao lazer poder encontrar resistncia. No
obstante, se considerada como vlida a

133
que o adicional j teria compensando o labor excessivo. Para a viso mais conservadora, o fato de o empregado receber, pela jornada excessiva, adicional superior hora normal remunera o desgaste sofrido nesse tipo de labor, tal como ocorre, por exemplo, com o adicional de
cumpre horas extras seu talante. A CLT permite realizao mas, de no de horas forma a
suplementares, abusiva. De
qualquer
forma,
responsabilidade objetiva no aceita de maneira pacfica pela doutrina e
jurisprudncia, de modo que a tese da indenizao por violao do lazer poder encontrar dificuldades de ordem prtica no mbito judicial; melhor seria calc-la na teoria da culpa. Com efeito, se considerada como vlida a teoria liberal, configura-se leso do direito ao lazer do empregado atentado sua dignidade moral, familiar e social afora, conforme o caso, doena profissional, que pode ensejar indenizao por dano moral e material (artigo 5 V e X, CF; 186 e 927 do Cdigo Civil). Mesmo assim, o fundamento do direito de indenizar residiria no necessariamente na violao do direito ao lazer, mas, sim, na prpria responsabilidade civil daquele que causou o dano: o empregador11.
insalubridade, que tem o condo de compensar mazelas do trabalho em condies insalubres. O maior problema dessa teoria que a remunerao adicional no indeniza doenas do
trabalho da oriundas, pelo que, na espcie, pode o empregador ser
responsabilizado civilmente (artigo 7, XXVIII, da CF), ainda que tenha pago adicional de insalubridade. O mesmo se d, portanto, com a carga horria excessiva: adicional de horas extras limita-se a compensar o trabalho, mas, no a leso. De qualquer maneira, a causa prxima aqui seria a responsabilidade civil e no o direito ao lazer. Para a corrente mais liberal, pode se considerar, nesse caso, responsabilidade objetiva, porque, alm de o lazer ser direito fundamental, o empregador, por fora do artigo 2, da CLT, responsvel pelo abuso de direito (artigo 187 do Cdigo Civil), j que o empregado no
GONALVES, Marcos Fernandes. Jornada de trabalho excessiva. Violao do Direito Constitucional ao Lazer. http://www.juslaboral.net/2009/03/jornada-detrabalho-excessiva-violacao_31.html. Acesso em 15 de setembro de 2011.
11
134
8- Concluso
9- Bibliografia
Os
teletrabalhadores
esto
sendo
1- ANTUNES Ricardo. Liberdade laboral aparente. http://www1.folha.uol.com.br/fsp/mercad o/me2208201008.htm 2- BOBBIO, Norberto. A Era dos Direitos. Rio de Janeiro : Ed. Campus, 1992. 3- FORNETTI, Verena. A escravizao digital http://www1.folha.uol.com.br
explorados telematicamente, infelizmente estes por questes de se manter no emprego acabam se submetendo a isso, atrapalhando o pouco horrio de lazer que possuem, se descuidando da famlia, dos filhos e da prpria sade. A Justia do Trabalho est decidindo a favor dos teletrabalhadores nas questes de horas extras e sobre o ambiente de trabalho, decidindo para o pagamento das verbas rescisrias e at em indenizaes
/fsp/mercado/me2208201005.htm 4- GBEZO, Bernard E. Otro modo de trabajar: la revolucin del teletrabajo. Trabajo, revista da OIT, n. 14, dez de 1995. 5GONALVES, Marcos Fernandes.
decorrentes de doenas do trabalho que surgem quando so exigidos alm do permitido pela Carta Magna vigente. O teletrabalho uma boa alternativa para tentar resolver questes como greve de policiais, enchentes,
Jornada de trabalho excessiva. Violao do Direito Constitucional ao Lazer.
http://www.juslaboral.net/2009/03/jornada -de-trabalho-excessiva-violacao_31.html 6 - PINO ESTRADA, Manuel Martn. Os mundos virtuais e o
congestionamentos, poluio ambiental, aumento de populao dos grandes centros urbanos, porm, deve ser
teletrabalhonosTribunais Brasileiros: os casos do STF e do TRT de Minas Gerais. In Revista de Direito Trabalhista, ano 16, n 05, Brasilia: Consulex, 2010. 7ROBBINS, Stephen Paul.
realizado sem abuso, dentro das oito horas dirias e quarenta e quatro horas semanais.
Administrao: mudanas e perspectivas. So Paulo: Saraiva, 2000.
135
8-
ROMITA,
ArionSayo.
Direitos
fundamentais nas relaes de trabalho. So Paulo :LTr, 2005.
136
137

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Seguindo a doutrina da proteo integral presente nos documentos tratados no

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transcrevemos: I encaminhamento mediante aos pais termo ou de

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a) comunicar-se com a famlia ou com a

b) permanecer calado e ter assistncia da

c) identificar os responsveis pela sua

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Como demonstrado, a norma admite a possibilidade de deteno da criana ou adolescente.

Baseando-se no fato de o Brasil ser signatrio de vrios documentos

inconstitucionalidade, seja estabelecida a norma na justa medida.

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