Bf

MMKZ4M|l213
493487 NORMAS LEGALES

ORGANISMO DE EAUACION
Y FSCACION AIENA
M M M
Aprueban Reglamento del Reporte
de Emergencias Ambientales de
las actividades bajo el mbito de
competencia del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
- OEFA
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
N" 018-2013-0EFA/CD
Lima, 19 de abril de 2013
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Segunda Disposicin Complementara
Final del Decreto Legislativo N" '10'13 - Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Creacin, Organiacn y Funciones del
Ministerio del Ambiente se crea el Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental-OEFA como organismo pblico tcnico
especializado, con personera jurdica de derecho pblico
intero, consttuyndose en pliego presupuesta!, adscrito al
Ministerio del Ambiente y encrgado de la fscarcin, la
supervisin, el control y la sancin en materia ambiental;
Que, el Literal e) del Artculo 11' de la Ley N' 29325- Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscaliacin Ambiental
establece que el OEFA tiene, ente otas, la funcin noratva,
la cual comprende la facultad de dictar -en el mbito y materias
de su competencia- los reglamentos, normas que regulen
los procedimientos a su cargo y otras de carcter general
referidas a intereses, obligaciones o derechos de las personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas que fiscaliza;
Que, de acuerdo a lo previsto en el Literal b) del Artculo
11' de la Ley N' 29325, el OEFA tiene a su cargo la funcin
de supervisin directa, la cual comprende la facultad
de realizar acciones de seguimiento y verificacin con
el propsito de asegurar el cumplimiento de las normas,
obligaciones e incentivos establecidos en la regulacin
ambiental por parte de los administrados;
Que, de conforidad con lo sealado en la Sexta
Disposicin Complementara Final del Reglamento de
Supervisin Directa del OEFA, aprobado mediante Resolucin
de Consejo Directvo N' 007-20'1-0EFNCD, en un plazo
mximo de treinta (30) dias hbiles contado a partir de su
publicacin, el Consejo Directivo del OEFA aprobar el
Procedimiento para el Reporte de Emergencias Ambientales;
Que, mediante la Resolucin de Consejo Directivo
N' 0'12-2013-0EFNCD del 26 de marzo de 20'13 se
dispuso la publicacin de la propuesta de "Procedimiento
para el Reporte de Emergencias Ambientales de las
actividades bajo el mbito de competencia del Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA" en el
portal institucional de la entidad, con la finalidad de recibir
los comentarios, sugerencias y observaciones de la
ciudadana, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo
39' del Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado mediante
Decreto Supremo N' 002-2009-MINAM;
Que habindose recabado comentarios, sugerencias
y observaciones de diversas personas naturales y
jurdicas, corresponde aprobar el Reglamento del Reporte
de Emergencias Ambientales de las actividades bajo el
mbito de competencia del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA;
Que, mediante Acuerdo N' 022-20'13, adoptado en la
Sesin Extraordinaria N' 005-2013 realizada el 19 de abril
de 2013, el Consejo Directivo aprob el citado Reglamento,
por lo que resulta necesario foralizar este acuerdo
mediante Resolucin de Consejo Directivo, habindose
establecido la exoneracin de la aprobacin del Acta
respectiva a fin de asegurar su vigencia inmediata;
Con el visado de la Secretara General, la Direccin de
Supervisin y de la Oficina de Asesora Jurdica del OEFA;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N" 29325
- Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, as como en ejercicio de las atribuciones
conferidas por el Literal n) del Articulo 8' y Literal n) del
Artculo 15 del Reglamento de Organizacin y Funciones
del OEFA, aprobado por Decreto Supremo N' 022-2009-
MINAM;
SE RESUELVE:
Aculo 1.- Aprobar el Reglamento del Reporte
de Emergencias Ambientales de las actividades bajo el
mbito de competencia del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA, que contiene diez (10)
Artculos, dos (02) Disposiciones Complementarias Finales,
una (Ot) Disposicin Complementaria Transitoria y dos (02)
Anexos, y que forma parte de la presente Resolucin.
Arculo 2.- Disponer la publicacin de la presente
Resolucin y del Reglamento aprobado en su Artculo 1 en
el Diario Oficial El Peruano y en el Portal Institucional del
OEFA (ww.oefa.gob.pe).
Arculo J.- Disponer la publicacin de la matriz que
sistematiza y absuelve los comentarios, sugerencias y
observaciones recibidas por la entidad durante el perodo
de prepublicacin del proyecto normativo.
Regstrese, comunquese y publquese.
HUGO RAMIRO G

MEZAPAC
Presidente del Consejo Directivo
493488 NORMA LEGALES
Bl
lroes 24 de al d 213
REGLAMENTO DEL REPORTE DE EMERGENCI AS
AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES BAJO EL
MBITO DE COMPETENCIA DEL ORGANISMO DE
EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL- OEFA
Arculo 1". - Objeto
El presente Reglamento regula el reporte de las
emergendas ambientales presentadas en las actividades cuya
fiscalizacin ambiental se encuenta a cargo del Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA.
Arculo 2". - mbito de aplicacin
2.1 El presente doumento resulta aplicable a todos aquellos
administados cuya actividad se encuentra en el mbito de
competencia de la fiscalizacin ambiental del OEFA.
2.2 La Autoridad de Supervisin Directa se encuentra
a cargo de la recepcin, registro y anlisis tcnico-legal de
los reportes de emergencias ambientales.
2.3 Lo regulado en el presente Reglamento no
comprende a las emergencias ambientales a que hace
referencia la Ley W 28804- Ley que regula la declaratoria de
emergencia ambiental, su modificatoria y su reglamento.
Artculo 3.- Defnicin de emergencia ambiental
Entindase por emergencia ambiental al evento sbito
o imprevisible generado por causas naturales, humanas o
tecnolgicas que incidan en la actividad del administrado y
que generen o puedan generar deterioro al ambiente, que
debe ser reportado por este al OEFA.
De modo enunciatvo, los supuestos de emergencias
ambientales que deben reportarse son los siguientes:
incendios; explosiones; inundaciones; derrames y/o fugas de
hidrocarburos en general; verimientos de relaves, sustancias
txicas o materiales peligrosos; vermientos extaordinarios
de aguas de produccin o residuales; ente otros.
Arculo 4.- Obligacin de presentar Repo rtes de
Emergencias
4."1 El titular de la actividad supervisada, o a quien este
delegue, deber reporar las emergencias ambientales al
OEFA, de acuerdo a los plazos y formatos establecidos en
el presente Reglamento.
4.2 A travs del Portal Institucional del OEFA, la
Autoridad de Supervisin Directa (http://ww .oefa.gob.
pe) establecer y mantendr actualizadas las direcciones
electrnicas y los nmeros telefnicos correspondientes
para que los administrados realicen el reporte.
Ariculo 5.- Plazo s
Los plazos para reportar las emergencias ambientales
son los siguientes:
a) El administado deber reportar dentro de las veintcuatro
(24) horas de ocurrida la emergencia ambiental, empleando el
Formato 1: Repore Preliminar de Emergencias Ambientales,
salvo lo dispuesto en el tercer prrafo del Literal a) del Ariculo
7" del presente Reglamento.
b) El administrado deber presentar el reporte final dentro
de los diez (10) das hbiles de ocurrida la emergencia
ambiental, utlizando el Formato 2: Repore Final de
Emergencias Ambientales, salvo lo dispuesto en el tercer
prrafo del Literal b) del Articulo 7" del presente Reglamento.
Articulo 6.- Medio s para realizar el Repo rte de
Emergencias
Los medios que podr utilizar el administrado para
realizar el reporte de emergencias ambientales son los
siguientes:
a) Por via electrnica.
b) Por la Mesa de Partes institucional (Oficina de Trmite
Documentario), tanto de la Sede Central ubicada en la ciudad
de Lima, como el de las Oficinas Desconcentradas del OEFA a
nivel nacional, dento de su respectivo horario de atencin.
En caso los Reportes de Emergencias sean recibidos
por las Oficinas Desconcentradas, estas debern remitirlos
de inmediato a la sede central del OEFA.
e) Otros medios que detem1ine el OEFA.
De manera opcional y complementaria, el administado
podr utilizar la va telefnica, a travs del nmero que se
encuentra publicado en el Portal Institucional del OEFA.
Artculo 7".- Pro cedimiento de Repo rte de
Emergencias Ambientales:
El administrado deber reportar las emergencias
ambientales siguiendo el presente Protocolo:
a) Dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrida
la emergencia, el administrado tiene la obligacin de
reportar la ocurencia del evento va correo electrnico a
reportesemergencia@oefa.gob.pe, adjuntando el Formato
W 1: Reporte Preliminar de Emergencias Ambientales, el
cual se encuentra disponible en el Portal Institucional del
OEFA para su descarga correspondiente.
De modo complementario, el administrado podr
reporar el evento llamando a los nmeros de atencin de
emergencias ambientales del OEFA, entre los cuales se
cuenta con un nmero de telfono mvil celular, disponible
las 24 horas a cargo del personal responsable de la
Autoridad de Superisin Directa. En dicha comunicacin,
el administrado podr proporcionar la infom1acin preliminar
con la que cuente respecto del evento.
De manera excepcional, cuando el administrado
acredite que su instalacin se encuentra en una zona
geogrfica donde no se cuenta con medios de comunicacin
electrnicos ni Oficinas Desconcentradas del OEFA
cercanas, el administrado podr presentar dicho documento
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes de
ocurrida la emergencia, debiendo sustentar debidamente
dicha demora.
b) Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de
ocurrido el evento, el administrado deber presentar
el Repore Final respectivo, utilizando el Formato W 2
debidamente completado, a travs de Mesa de Partes del
O E FA.
Este Reporte Final deber estar acompafado del
correspondiente registro fotogrfico y dems medios
probatorios que muestren las distintas etapas acontecidas,
desde el primer acercamiento al lugar de los hechos por
pare del administrado hasta las acciones de correccin
efectuadas.
De manera excepcional, el administrado dentro del plazo
antes sealado, podr solicitar a la Autoridad de Supervisin
Directa la ampliacin del plazo para la presentacin del
Reporte Final, debiendo sustentar debidamente la solicitud
de prroga.
Artculo 8". - Tipo s de Fo rmato s
A efectos de cumplir con el procedimiento de reporte
de emergencias ambientales, se utilizarn los siguientes
formatos segn correspondan:
a) Formato 1: Reporte Preliminar de Emergencias
Ambientales, en el que se consignar la informacin
preliminar con la que se cuente respecto del evento (Anexo
1)
b) Formato 2: Reporte Final de Emergencias
Ambientales, en el que se consignar la informacin
detallada respecto del evento (Anexo 11).
Artculo 9.- Incumplimiento de la Obligacin de
Repo rtar
La presentacin de los reportes de emergencias
ambientales en la forma, oportunidad y modo indicados en
el presente Reglamento constituye una obligacin ambiental
fiscalizable, cuyo incumplimiento amerita el inicio de un
procedimiento administrativo sancionador, sin peuicio de
las acciones civiles o penales a que hubiere lugar.
Artculo 10. - Respo nsabilidad del administrado en
las emergencias ambientales
El hecho de reportar una emergencia ambiental no
implica necesariamente la responsabilidad por parte del
administrado respecto de lo acontecido y, por tanto, la
aplicacin de una sancin por parte del OEFA.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARI AS FINALES
Primera. - Confom1e a la actual estructura orgnica del
OEFA, entindase que la Autoridad de Superisin Directa
es la Direccin de Supervisin.
Segunda.- El OEFA -a travs de su Portal Institucional
pondr a disposicin de los administrados el aplicativo
informtico de Registro de Reporte de Emergencias, al cual
se acceder mediante el uso de un usuario y contrasea
proporcionada por el OEFA.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
nica. - En tanto no se implemente el aplicativo
informtico de Registro de Reporte de Emergencias,
los medios para la presentacin de los reportes de
emergencias son los sealados en el Articulo 6" del
presente Reglamento.
L
MM|0Z4O&|0Z1
V NORMAS LEGALES 493489
ANEXO I
FORMATO N 1
REPORTE PRELIMINAR DE EMERGENCIAS AMBIENTALES
1.- DATOS DEL ADMINISTRADO
NOMBRE O RAN SOCIAL:
Subsector Actividad:
Electricidad Domicilio legal:
Hidrocarburos Distrito: 1 Provincia 1 Deparamento:
Industria PERSONAS DE CONTACTO:
Mineria 1-
Pesqueria 2-
CORREO ELECTRONICO DE LAS PERSONAS DE TELEFONOS DE LAS PERSONAS
CONTACTO CONTACTO:
1- 1-
2- 2-
2.- DEL EVENTO
Nombre de la instalacin:
Fecha: Hora de Inicio: Hora de Trmino:
rea Afectada:
Lugar donde ocurri:
Localidad: 1 Zona:
Provincia :
Cantidad derramada:
Coordenadas UTM
1 ESTE:
DATUM WGS8 1 NORTE:
1 Distrto:
1 Deparamento:
DEL POSIBLE ORIGEN DE LA EMERGENCIA AMBIENTAL:
Origen del evento (marcar con una X):
Por factores climticos Por falla humana
2
Por factores tecnolgicos Por acto de terceros
Por otros factores Precisar:
Descripcin del evento:
-
Por ejemplo: inundacin, incendio natural, sismo, huayco, alud, terremoto y/o tsunami
Por ejemplo: por mala manipulacin de un operario
DE
Por ejemplo: ruptura o colapso de una infraestructura (dique, canal, dueto o tubera), derrame, fuga, explosin y/o
incendio.
Por ejemplo: por incursiones terroristas, motines, atentados, sabotajes.
1
1
493490 ' NORMAS LEGALES
8P
froles 24 de a d 213
Caractersticas del rea afectada y los componentes posiblemente afectados (aire, agua, suelo):
3.- DE LA PERSONA QUE REPORTA
Nombre y Apellidos :
DNI o CE:
Telfono 1 Correo Electrnico:
Cargo de l a persona que suscribe el Repore Preliminar: Firma:
l
4.- EVIDENCIAS QUE SUSTENTAN EL REPORTE
5
Por ejemplo: fotografas a color, de preferencia con georeferencia WGS84
L
MMfD<O&fIOU1d
V NORMAS LEGALES 493491
ANEXO 11
FORMATO N 2
REPORTE FINAL DE EMERGENCIAS AMBIENTALES
1.- DATOS DEL ADMINISTRADO
NOMBRE O RAN SOCIAL:
Subsector Actividad:
Electricidad Domicilio legal:
Hidrocarburos Distrito: 1 Provincia 1 Departamento:
Industria PERSONAS DE CONTACTO:
Minera 1-
Pesquera 2-
CORREO ELECTRONICO DE LAS PERSONAS DE TELEFONOS DE LAS PERSONAS DE
CONTACTO CONTACTO:
1- 1-
2- 2-
2
. DEL EVENTO
Fecha: 1 Hora de Inicio: 1 Hora de Trmino:
Lugar donde ocurri:
Localidad:
1
Sector: Distrito:
Provincia : Deparamento:
DESCRIPCION DETALLADA DEL EVENTO 1:
CAUSAS QUE ORIGINARON EL EVENTO:
---
La descripcin deber hacerse de manera detallada precisando secuencialmente el tipo y la(s) causa(s) del
accidente, fecha y hora de la ocurencia, las acciones y coordinaciones realizadas, los daos generados, las
personas afectadas y las consecuencias respectivas. En caso se consigne informacin diferente a la indicada en el
Reporte Preliminar, debern sustentarse las variaciones, de igual fora para cualquier varacin de datos en el
presente reporte.
493492 l NORMA LEGALES
Describir las condiciones climticas durante y despus de ocurrido el evento
2
:
Se puso en marcha el Plan de Contingencias? S (
)
No ( ) Explicar:
3.- CONSECUENCIAS DEL EVENTO
3.1. IMPACTOS Y/0 DAOS AMBIENTALES
3
8 fl
Mroes 24 de a d 213
3.2. AFECTACION A LA SALUD DE LAS PERSONAS DERIVADA DE LOS IMPACTOS Y/0
DAOS AMBIENTALES
3.3. DERRAME O FUGA
Tipo de productos
4
Lquido Slido Gaseoso
(
)
( )
( )
(
)
(
) ( )
(
)
(
)
(
)
Volumen aproximado del Especifcar
derrame o fuga Galones Galones Producto(s):
Volumen aproximado del
derrame o fuga Galones Galones

rea Involucrada aproximada ,

(m
2
)
DETALLE LAS ACCIONES REALIZADAS POR EL ADMINISTRADO:
Cantidad de la sustancia, material o residuo recuperado:
Cantidad de la sustancia, material o residuo NO recuperado:
4. ACCIONES CORRECTIVAS (Para corregir y/o evitar el evento descrito y sus consecuencias)
Medidas a adoptar:
1_
2.
3.
Describa las condiciones ambientales que prevalecan al momento de la emergencia, incluyendo aquellas que
ayuden a explicar el comportamiento de las sustancias o energa liberada (direccin del viento, temperatura
ambiente, humedad relativa).
Indicar caractersticas del dao de cada rea afectada: agua, suelo, flora, fauna, reserva natural, restos
arqueolgicos, bofedales, etc.
Precisar si son hidrocarburos lquidos, gaseosos, efluentes, relaves, aceite dielctrico, sustancias qumicas, etc.
Se consignar en "m
"
" en Jos casos que corresponda.

MKZ4O8ll0Z1
V NORMAS LEGALES 493493
5. EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SOLIDOS (TRANSPORTE Y
DISPOSICIN FINAL)
6. ESTADO DE L INSTALCIN O'MEDIO DE TRANSPORTE DESPUES DE L EMERGENCIA
6
OPERATIVO ( ) IINOPERATIVO PARCIAL ( ) jiNOPERATIVO TOTAL( )
7. DOCUMENTACION QUE SE ADJUNTA:
Croquis del lugar de la emergencia (obligatorio siempre) con georeferencia WGS8
1
Fotografas a color (obligatorio siempre) con georeferencia WGS8
1
Otros (especifcar):
Pueden ser;
- Opertivo: Cuando no ha sufrido daos que impidan el normal desarrollo de sus operaciones
lnopertlvo Parclal: Cuando una parte de las ir\slalaciones ha sido afectada por el evento pero que no conlleva
al cese de sus operaciones de manera total
lnopertivo Total; Cuando la unidad no est en condiCIOnes de seguir operando de manera definitiVa
'
9285
6
1-1