2.

2
AGUA
La poltica del agua desarrollada en el ao 2009 contina poniendo de relieve la importancia econmica, social y medioambiental de este recurso. El Real Decreto 1383/2009, de 28 de agosto determina la nueva composicin, estructura orgnica y funcionamiento del Consejo Nacional del Agua. La proteccin de las aguas subterrneas es uno de los objetivos de la Directiva Marco de Agua. En el ao 2009 se aprob el Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro. Traspone la Directiva 2006/118/CE, de 12 de diciembre de 2006, relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro. Tambin incorpora los apartados 2.3, 2.4 y 2.5 del anexo V de la Directiva 2000/60/CE, relativos al estado qumico de las aguas subterrneas. Este Real Decreto establece criterios y medidas especficas para prevenir y controlar la contaminacin de este tipo de aguas. Tambin cabe citar el borrador de la Estrategia Nacional para la Modernizacin Sostenible de los Regados, Horizonte 2015, presentado en 2009 a las CCAA y a los sectores implicados para su consulta. Entre sus prioridades estn el ahorro y la gestin racional del uso del agua. Estas polticas buscan una mejora tanto en la calidad como en el uso del recurso, implicando en su gestin a todos los sectores afectados.

58 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009

AGUA

Los indicadores de contaminacin por nitratos y salinizacin de aguas subterrneas, as como el de contaminacin orgnica de ros, que habitualmente formaban parte de este informe, no se han incluido en esta edicin por falta de datos actualizados.

INDICADOR

META Reducir y optimizar el consumo Disponer de reservas suficientes para garantizar el suministro Conseguir un nivel suficiente de recursos hdricos, establecido a travs de la planificacin hidrolgica, que permita mantener un buen estado de las masas de agua Incrementar el recurso disponible Depurar toda la carga contaminante y cumplir objetivos de Dir 271/91/CE Mantener el buen estado sanitario de las aguas para que sean aptas para el bao

TENDENCIA El consumo de agua de los hogares contina descendiendo Incremento en las reservas de agua

Consumo de agua

Reservas de agua embalsada

Recursos hdricos naturales

Los recursos hdricos naturales no logran mantenerse en valores por encima de la media de los ltimos sesenta aos

Desalacin de aguas salobres y marinas

La produccin de agua desalada se mantiene

Depuracin de aguas residuales urbanas

Se mantiene el % de conformidad

Calidad de las aguas de bao

Se produce un ligero repunte en las aguas de bao no aptas

PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009| 59

2.2

AGUA

Consumo de agua
El consumo de agua de los hogares contina descendiendo, y se sita en los 157 litros por habitante y da
hm3 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 1996 1997 Sectores econmicos 1998 Hogares 1999 2000 2001 Consumos municipales y otros 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: INE

DISTRIBUCIN DEL AGUA DE LA RED PBLICA DE ABASTECIMIENTO SEGN SECTORES

En el ao 2007, el volumen de agua suministrada a las redes de abastecimiento pblico fue de 4.969 hm3. De esta cantidad, el 76% (3.778 hm3 de agua) se registr como agua distribuida para el abastecimiento pblico, que inclua la distribucin para el consumo de los hogares, la distribucin a los diversos sectores econmicos (industria, servicios y ganadera), y para los consumos municipales. Esto supone una disminucin de un 3,4 % respecto al ao 2006. El consumo medio de agua de los hogares se situ en 157 litros por habitante y da en el ao 2007. Este consumo medio fue un 1,9% inferior a los 160 litros por habitante y da registrados en 2006. En las explotaciones agrarias el consumo de agua fue de 16.211 hm3 en el ao 2007, lo que supuso un aumento del 2,2% respecto al ao 2006. El consumo de agua por sistemas de riego vari dependiendo de la tcnica empleada. Por un lado, el volumen de agua utilizado en riegos por aspersin aument un 16,7%, y tambin lo hizo un 3,9% el volumen empleado en riegos por goteo. El riego por gravedad disminuy un 5,9%. La Estrategia Nacional para la Modernizacin Sostenible de los Regados, Horizonte 2015, incluye entre sus objetivos principales el ahorro y la gestin racional del uso del agua, favoreciendo una reduccin del consumo de agua en el sector.
DISTRIBUCIN DE AGUA POR SISTEMAS DE RIEGO 2007
0,1% 24,5% 41,6% 33,7%

Aspersin

Goteo

Gravedad

Otros

Fuente: INE

60 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009

AGUA

2.2

Comparando el consumo de agua, expresado como disponibilidad total de agua potabilizada y como agua distribuida para el abastecimiento pblico, con la evolucin de PIB (a precios constantes), desde el ao 2006 las tendencias entre dichos valores son opuestas, aumentando el PIB y disminuyendo el consumo de agua, presentando una clara desvinculacin. En el ao 2007 contina el aumento en el PIB en contraposicin al descenso en los valores de disponibilidad del agua. Esto indicara una mejora en el uso del agua, hacindose ms sostenible el crecimiento econmico, al ser capaces de disminuir el consumo del recurso agua.
COMPARACIN ENTRE LA DISTRIBUCIN DE AGUA EN ABASTECIMIENTO PBLICO Y EL PIB (ndice: 1996=100)
170 160 150 140 130 120 110 100 90 80 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: INE

Disponibilidad total de agua potabilizada PIB (precios constantes)

Agua distribuida para abastecimiento pblico

NOTAS El agua distribuida incluye toda la disponible en la red de distribucin, ms las prdidas que se producen en di-

cha red. Se obtiene como suma del agua captada por la empresa ms el saldo neto de las compras y ventas de agua a otras empresas o Ayuntamientos. A partir del ao 2007 los sectores considerados para el grfico de distribucin de agua de abastecimiento pblico se han agrupado, englobndose junto con el sector urbano el apartado de otros sectores.
FUENTES Datos consumo de agua:

Instituto Nacional de Estadstica. Estadsticas sobre medio ambiente. Estadsticas medioambientales sobre el agua. En INEbase (http://www.ine.es/inebase/cgi) Encuesta sobre el suministro y tratamiento de agua (1996-2006) Encuesta sobre el uso del agua en el sector agrario (1999-2006 Datos de PIB: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, 2008. La Energa en Espaa 2007. Secretara General de la Energa.
MS INFORMACIN http://www.ine.es http://www.marm.es

PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009| 61

2.2

AGUA

Reservas de agua embalsada

El total de las reservas de agua embalsada aument un 23% en 2009. Buena parte de este aumento se debi a las copiosas precipitaciones producidas a final de ao
INFORME HIDROLGICO DE TENDENCIA. Datos a 5 de enero de 2010 CAPACIDAD (hm3) Y RESERVAS (%) EN EMBALSES PENINSULARES
Capacidad total de embalses hm3 Reservas Reservas frente a capacidad total (%)

MBITOS

hm3

2009

2008

2007

Media 5 aos

Media 10 aos

Galicia Costa Mio-Sil Cantbrico Cuencas Internas del Pas Vasco Duero Tajo Guadiana Cuenca Atlntica Andaluza Guadalquivir Cuenca Mediterrnea Andaluza Segura Jcar Ebro Cuencas Internas de Catalua V. Atlntica V. Mediterrnea Total Peninsular

684 3.030 625 21 7.470 11.012 8.630 1.878 7.306 1.052 1.141 3.336 7.403 740 40.716 13.672 54.388

522 2.589 531 18 4.558 5.352 4.400 1.200 4.927 567 364 1.138 5.302 457 24.117 7.828 31.945

76,3 85,4 85 85,7 61 48,6 51 65 66,9 53,9 31,9 34,1 71,6 61,8 59,2 57,3 58,7

68,9 55,6 78,6 95,2 54,3 44,9 45,9 38 35,9 33,8 20,2 27,9 66,9 66,9 46,6 50,9 47,7

32,9 44,1 60,8 71,4 50,3 40,8 54,4 35,8 35,3 25,4 15,1 20,3 41,6 24,7 44,7 32,1 41,5

56,0 57,3 69,6 78,1 55,3 46,7 58,1 47,3 44,3 32,1 14,8 23,4 58,2 48,5 51,6 43,1 49,5

63,4 63,1 72,7 77,6 60,6 52,2 60 56,8 51,5 37 15,8 23,3 65,8 50,9 56,8 47,3 54,5
Fuente: MARM

Los datos de las reservas de agua de 2009 (referidas a 5 de enero de 2010) indican un aumento generalizado de las reservas de agua en los embalses peninsulares, algo ms de un 23% en el total peninsular respecto a las reservas del ao anterior. Las dos vertientes, Atlntica y Mediterrnea, mejoran sus reservas y se sitan por encima de la media de los diez ltimos aos. Por cuencas, la cuenca del Guadalquivir es la que experimenta un mayor aumento de sus reservas, seguida de la Cuenca Atlntica Andaluza y de la Cuenca Mediterrnea Andaluza, lo que les permite mejorar sensiblemente su situacin y superar la media de los diez ltimos aos en los tres casos. nicamente los embalses pertenecientes a las Cuencas Internas de Catalua y del Pas Vasco sufren un descenso en sus reservas con respecto a las del ao 2008 de casi un 8% y de un 10% respectivamente.

62 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009

AGUA

2.2

En el ao hidrolgico 2008-2009 las reservas aumentaron, coincidiendo con los meses de invierno y primavera especialmente lluviosos, para disminuir en el ltimo trimestre del ao, situndose por debajo del ao anterior. Esta situacin se mantiene en el primer trimestre del ao hidrolgico 2009-2010 correspondiente a otoo, cambiando radicalmente con el comienzo del invierno y situndose por encima de la media de los ltimos aos como se refleja en la grfica.
RESERVA HIDRULICA PENINSULAR

50.000

45.000

40.000 Volumen embalsada (hm3)

35.000

30.000

25.000

20.000

15.000 OCTUBRE ENERO ABRIL Ao hidrolgico (semanas del 1 octubre al 30 septiembre) 2009/2010 2008/2009 2007/2008 2006/2007 Media 5 aos Media 10 aos Fuente: MARM JULIO

El considerable aumento de las precipitaciones a finales del ao 2009 tambin se recoge en el sistema de indicadores hidrolgicos desarrollado por la Direccin General del Agua, que clasifica la situacin de cada sistema de explotacin en normalidad, pre-alerta, alerta o emergencia. Provocando una mejora generalizada y reduciendo considerablemente las situaciones de emergencia, como se puede observar en el mapa de seguimiento de la sequa de diciembre de 2009.

PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009| 63

2.2

AGUA

MAPA DE SEGUIMIENTO DE LA SEQUA. DICIEMBRE 2009 ESTADO DE LOS SISTEMAS DE EXPLOTACIN DE RECURSOS (SER)

Fuente: MARM

NOTAS La Direccin General del Agua ha desarrollado un sistema global de indicadores hidrolgicos que permiten prever las situaciones de sequa, basados en el volumen almacenado en los embalses, los niveles piezomtricos de los acuferos, las aportaciones fluviales en rgimen natural y las precipitaciones en estaciones representativas. Este sistema de indicadores permite la caracterizacin objetiva de la sequa en cada sistema de explotacin, y anticipar las medidas y actuaciones a aplicar en cada fase de pre-alerta, alerta o emergencia. El ao hidrolgico abarca desde el 1 de octubre hasta el 30 de septiembre del ao siguiente. FUENTES Datos facilitados por la Subdireccin General de Planificacin Hidrolgica y Uso Sostenible del Agua. Direccin General del Agua. MARM. MS INFORMACIN http://www.marm.es http://www.hispagua.cedex.es

64 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009

AGUA

2.2

Recursos hdricos naturales

La intensificacin de la sequa durante 2007-2008 provoca una disminucin generalizada de recursos, situacin que cambi en 2008-2009
RECURSOS HDRICOS NATURALES
mm l/m2 400 350

300

250

200 150

100

50

0 1940/41 1941/42 1942/43 1943/44 1944/45 1945/46 1946/47 1947/48 1948/49 1949/50 1950/51 1951/52 1952/53 1953/54 1954/55 1955/56 1956/57 1957/58 1958/59 1959/60 1960/61 1961/62 1962/63 1963/64 1964/65 1965/66 1966/67 1967/68 1968/69 1969/70 1970/71 1971/72 1972/73 1973/74 1974/75 1975/76 1976/77 1977/78 1978/79 1980/81 1981/82 1982/83 1983/84 1984/85 1985/86 1986/87 1987/88 1988/89 1989/90 1990/91 1991/92 1992/93 1993/94 1994/95 1995/96 1996/97 1997/98 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 Fuente: Informacin elaborada por el MARM a partir de datos del CEDEX

Los recursos hdricos naturales en Espaa en 2006-2007 se recuperaron y alcanzaron un valor de 220,3 mm, superando la media calculada desde el ao 1940-41 hasta 2008-2009 que se sita en 214,4 mm. Pero esta mejora fue efmera pues los valores de recursos hdricos naturales de 2007-2008 descendieron hasta los 140,5 mm, y son un reflejo del recrudecimiento de la sequa que se produjo en ese ao. Esta fue especialmente intensa en el otoo-invierno en el arco mediterrneo, cabecera del Tajo y cuenca del Guadalquivir. Los datos del ao 2008-2009 con 190,63 mm, indican una cierta mejora del recurso. Por demarcaciones hidrogrficas, en el ao 2006-2007 casi la mitad de las cuencas mejoraron sus recursos hdricos naturales con respecto a la serie histrica, destacando El Hierro y Galicia Costa. Por su parte las Cuencas Internas de Catalua y la de Guadalete y Barbate son las que sufren una mayor reduccin en sus aportaciones hdricas con respecto a la media de la serie histrica (desde el ao 1940-41). En el ao 2007-2008 la intensificacin de la sequa se refleja igualmente en las demarcaciones hidrogrficas, en las que se produce una reduccin generalizada de los recursos hdricos naturales con respecto a la media de la serie histrica. La mejora en los recursos hdricos naturales en el ao 2008-2009 con respecto al periodo anterior se refleja tambin en la mayora de las demarcaciones, destacando las Cuencas Internas del Pas Vasco y Baleares. Esta ltima alcanza un valor de 292,25 mm frente a los 129,84 mm de la media histrica.

PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009| 65

2.2

AGUA

RECURSOS HDRICOS NATURALES

Demarcacin Hidrogrfica Terrestre Recursos hdricos media 1940/41-2008/09 (l/m2) Recursos hdricos media 2004/05-2008/09 (l/m2) Recursos hdricos media 2006/2007 (l/m2) Recursos hdricos media 2007/08 (l/m2) Recursos hdricos media 2008/09 (l/m2)

Mio-Sil Galicia costa Cuencas internas Pas Vasco Cantbrico Duero Tajo Guadiana Guadalquivir Cuenca mediterrnea andaluza Tinto, Odiel y Piedras Guadalete y Barbate Segura Jcar Ebro Cuencas internas de Catalua Baleares Gran Canaria Fuerteventura Lanzarote Tenerife La Palma La Gomera El Hierro TOTAL ESPAA

740,76 935,13 758,35 755,82 161,73 173,89 91,73 141,13 166,37 149,06 239,04 52,17 81,32 188,93 185,84 129,84 87,52 15,75 17,96 123,66 375,81 135,96 124,72 214,40

549,47 853,30 829,08 779,57 114,45 104,59 41,61 67,97 101,13 72,33 113,85 41,29 80,54 160,69 122,98 167,39 100,04 14,75 32,23 129,71 433,90 148,81 155,83 166,91

798,61 1369,14 766,85 837,87 191,17 200,6 99,89 84,14 85,09 170,43 96,19 43,86 72,71 169,57 74,21 128,13 55,79 10,75 12,35 98,73 303,38 100,43 219,90 220,30

443,24 629,89 653,24 600,15 95,52 92,20 26,15 62,17 83,96 56,26 66,01 29,92 92,66 164,15 104,11 132,24 20,64 11,11 12,45 49,74 199,26 32,69 67,67 140,50

559,89 830,32 1.201,88 1.060,29 94,89 68,82 32,29 102,77 183,44 38,86 261,74 72,17 116,36 188,25 141,66 292,25 94,90 8,32 25,91 147,72 333,72 81,95 59,73 190,63

Fuente: Informacin elaborada por el MARM a partir de datos del CEDEX.

NOTAS La media anual de los recursos hdricos naturales se calcula a partir de los valores medios mensuales obtenidos mediante el modelo de Simulacin Precipitacin-Aportacin (SIMPA), desarrollado por el Centro de Estudios y Experimentacin de Obras Pblicas (CEDEX) que realiza la modelacin del ciclo hidrolgico en todo el territorio espaol (los valores se han agregado a escala nacional y de demarcaciones hidrogrficas), con una malla de celdas de 1 km2. A partir de las precipitaciones, las evapotranspiraciones potenciales y los parmetros hidrolgicos, el modelo obtiene los mapas de los distintos almacenamientos, humedad en el suelo y volumen de acufero, y de las variables de salida del ciclo hidrolgico, evapotranspiracin y escorrenta total, obtenida esta ltima como suma de la escorrenta superficial y la subterrnea. El indicador se expresa en mm, equivalentes a litros por m2 (l/ m2). Los valores se expresan por aos hidrolgicos que comienzan en octubre y finalizan en septiembre de cada ao. En el nuevo modelo SIMPA se ha actualizado toda la informacin histrica, implicando una diferencia con los valores del indicador presentados en la publicacin del ao 2008. En esta se presentaba un valor para el ao 2005 de 153,36 mm, con los valores actualizados los recursos hdricos naturales para el ao 2005 son de 163,67 mm. En esta edicin se recoge la divisin de la demarcacin de Cuencas Atlnticas Andaluzas en dos, demarcacin del Tinto, Odiel y Piedras y demarcacin de Guadalete y Barbate, establecida por el RD 357/2009, de 20 de octubre, por el que se fija el mbito territorial de las demarcaciones hidrogrficas de las cuencas intracomunitarias situadas en Andaluca. FUENTES Subdireccin General de Planificacin y Uso Sostenible del Agua. Direccin General del Agua. Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino. Centro de Estudios y Experimentacin de Obras Pblicas CEDEX. Informe Agua y sostenibilidad: Funcionalidad de las cuencas (2008).Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa. Plataforma de comunicacin. Agua. MS INFORMACIN http:// www.marm.es http:// www.sostenibilidad-es.org http://servicios3.mma.es/siagua/indicadores Libro Blanco del Agua en Espaa (2000). MMA

66 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009

AGUA

2.2

Desalacin de aguas salobres y marinas

La mejora experimentada en las reservas de agua en 2009 permite una ligera disminucin de la produccin de agua desalada en Espaa
CAPACIDAD INSTALADA DE DESALACIN OPERATIVA EN 2009 (m3/da de agua desalada). TOTAL 2.745.341m3/da
Canarias Andaluca Murcia Catalua C. Valenciana Baleares Castilla-La Mancha Ceuta Melilla Castilla y Len Aragn Extremadura Asturias Navarra Pas Vasco Madrid Galicia La Rioja
42.076 32.000 27.290 8.828 5.629 2.700 1.000 960 956 800 752 720 186.946 423.148 379.998 353.120 541.044 737.374

Baleares 6,8% C. Valenciana 12,9%

Resto 4,5%

Canarias 26,9%

Catalua 13,8% Andaluca 19,7% Murcia 15,4% 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 m3/da

Fuente: Elaboracin propia con datos del CEDEX

La desalacin constituye un recurso hdrico de importancia estratgica y en algunas zonas supone la nica forma de garantizar el abastecimiento urbano, las necesidades tursticas y parte de las necesidades de la agricultura. Actualmente Espaa es el cuarto pas en produccin de agua desalada por detrs de Arabia Saud, Estados Unidos y los Emiratos rabes. Debido a las precipitaciones registradas durante el ao 2009, la produccin de agua desalada en 2009 se redujo y pas de 1,94 hm3/da del ao anterior a 1,92 hm3/da. La capacidad instalada aument hasta alcanzar los 2,75 hm3/da, gracias en parte a la inauguracin en el mes de julio de la planta desaladora de El Prat del Llobregat, con una capacidad de produccin de 60 hm3 al ao. Por Comunidades Autnomas, Canarias con 0,74 hm3/da y Andaluca con 0,54 hm3/da continan a la cabeza en capacidad instalada, seguidas de Murcia con 0,42 hm3/da, Catalua 0,38 hm3/da y la Comunidad Valenciana con 0,35 hm3/da.
PRODUCCIN DE AGUA DESALADA EN ESPAA
Ao
hm3/da

1990 0,1

2000 0,7

2004 1,4

2007 1,7

2008 1,9

2009 1,9

Fuente: Elaboracin propia con datos del CEDEX.

PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009| 67

2.2

AGUA

En cuanto al impacto originado por los vertidos de salmuera derivados del proceso de desalacin de agua, se han realizado estudios sobre los efectos reales de los mismos en las praderas de posidonia y ensayos que han permitido optimizar los dispositivos de difusin y vertido al mar de la salmuera.

NOTAS Debido a que la diferencia entre los datos de produccin de agua desalada de los aos 2009 y 2008 es del orden de centsimas de hm3/da, los datos en el texto de 2009 se ofrecen con dos decimales. FUENTES Centro de Estudios de Tcnicas Aplicadas. Centro de Estudios y Experimentacin de Obras Pblicas (CEDEX). Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino MS INFORMACIN http://www.hispagua.es http://www.marm.es

68 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009

AGUA

2.2

Depuracin de las aguas residuales urbanas

El grado de conformidad de la carga contaminante tratada (%h-e) se sita en 2008 en el 78%
GRADO DE CONFORMIDAD CON LA DIRECTIVA 91/271/CE EXPRESADO COMO LA CARGA CONTAMINANTE TRATADA (% h-e)

% b-e 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2007

2008 Fuente: MARM

Desde 1995 hasta la actualidad, la poblacin equivalente que dispone de instalacin de tratamiento de aguas residuales ha pasado del 41% al 95%. La evolucin de los ltimos aos ha sido muy importante, observndose un fuerte incremento del grado de conformidad con la Directiva 91/271/CEE, relativa al tratamiento de las aguas residuales urbanas, y una importante reduccin en la poblacin equivalente no conforme. En 2008 el grado de conformidad de la carga contaminante tratada se sita en el 78% de conformidad. En Espaa existen un total de 2.320 aglomeraciones urbanas, que constituyen una carga contaminante de 68.772.103 habitantes equivalentes. Por Comunidades Autnomas, Andaluca, la Comunidad de Madrid y Catalua son las ms pobladas. En el lado opuesto se encuentra La Rioja como la Comunidad Autnoma menos poblada. En lo que respecta al tipo de tratamiento, en 938 EDAR en Espaa se realiza un tratamiento secundario convencional, siendo Andaluca y Castilla y Len, con 234 y 139 EDAR respectivamente, las regiones que disponen de ms instalaciones de este tipo. Un mayor nivel de depuracin se consigue con un tratamiento ms riguroso, que puede implicar la reduccin de nutrientes (N y/o P), la filtracin, la desinfeccin, etc. Con la aprobacin en junio de 2007 por el Consejo de Ministros del Plan

PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009| 69

2.2

AGUA

Comunidades autnomas

Carga (h-e)

Carga contaminante tratada (h-e)

Grado conformidad carga cont. (%)

N de depuradoras con tratamiento SECUNDARIO

N de depuradoras con un tratamiento MS RIGUROSO

Andaluca Aragn Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua C. A. de Ceuta C. A. de Melilla Com. Foral de Navarra Comunidad de Madrid Comunidad Valenciana Extremadura* Galicia Islas Baleares La Rioja Pas Vasco Ppdo. de Asturias Regin de Murcia Total Nacional

11.343.654 2.835.946 3.120.201 1.359.556 5.029.128 3.512.822 8.593.317 120.000 100.000 1.236.802 8.556.699 7.530.835 1.825.600 2.376.556 2.392.046 519.558 4.498.322 1.512.010 2.309.051 68.772.103

5.729.405 2.150.396 1.606.875 1.339.956 3.538.997 2.351.331 8.085.159 120.000 100.000 1.236.802 8.527.591 7.043.672 725.300 1.418.259 2.372.010 510.110 3.460.900 1.190.893 2.309.051 53.816.707

51 76 51 99 70 67 94 100 100 100 100 94 40 60 99 98 77 79 100 78%

234 37 21 10 139 75 85 0 1 43 58 67 86 16 27 19 11 8 1 938

80 29 23 3 15 115 110 1 0 1 42 113 16 93 45 6 37 11 33 773

Fuente: MARM. datos actualizados a 31/12/2008;*datos pendientes de actualizar.

Nacional de Calidad de las Aguas: Saneamiento y Depuracin 2007-2015 (PNCA), se sentaron las bases para el cumplimiento de las obligaciones en materia de saneamiento y depuracin para la consecucin de los objetivos ambientales de la Directiva Marco en el ao 2015. El PNCA se desarrolla a travs de convenios bilaterales de colaboracin con las CCAA. En el ao 2008 se firmaron sendos convenios con el Principado de Asturias y con Aragn; con el resto de Comunidades Autnomas se analizaron las necesidades de saneamiento y depuracin que se encuadraran dentro de los esquemas de financiacin que propone el modelo de convenio bilateral.

70 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009

AGUA

2.2

NOTAS La Directiva 91/271/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1991, sobre tratamiento de aguas residuales urbanas, modificada por la Directiva 95/15/CE de la Comisin, de 27 de febrero de 1995, tiene como objetivo la proteccin del medio ambiente contra el deterioro provocado por los vertidos de aguas residuales urbanas procedentes de aglomeraciones y de las aguas residuales biodegradables procedentes de la industria agroalimentaria. Esta directiva fijaba como objetivo, a recoger las aguas residuales mediante un sistema de colectores, a determinar zonas sensibles y menos sensibles y a elaborar un programa de aplicacin. En Espaa este programa se tradujo en el Plan Nacional de Saneamiento y Depuracin de Aguas Residuales (1995-2005), aprobado mediante Resolucin de 28 de abril de 1995. De entre sus definiciones de inters, se pueden destacar las siguientes: Habitante equivalente (h-e): carga orgnica biodegradable con una demanda bioqumica de oxgeno de 5 das (DBO5) de 60 gramos de oxgeno por da. Aglomeracin urbana: zona cuya poblacin y/o actividades econmicas presenten concentracin suficiente para la recogida y conduccin de las aguas residuales urbanas a una instalacin de tratamiento de dichas aguas o a un punto de vertido final. Aguas residuales urbanas: aguas residuales domsticas o mezcla de las mismas con aguas residuales industriales y/o aguas de correnta pluvial. La carga contaminante, o poblacin equivalente a depurar en las aglomeraciones urbanas, viene determinada por: la poblacin de hecho, la poblacin estacional (que genera un incremento de los caudales y de la carga contaminante a tratar en zonas con elevado componente turstico, principalmente costeras) y la contaminacin de origen industrial y agropecuario conectada al saneamiento urbano. FUENTES Datos facilitados por la Direccin General del Agua - Subdireccin General de Infraestructuras y Tecnologa. MARM. MS INFORMACIN http://www.marm.es http://water.europa.eu/en/welcome

PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009| 71

2.2

AGUA

Calidad de aguas de bao

Las aguas de bao de muy buena calidad continan aumentando y alcanzan el 89% en el caso de las aguas de bao marinas y un 41% en el caso de las aguas de bao continentales
CALIDAD DE LAS AGUAS DE BAO MARINAS
PORCENTAJE DE PUNTOS DE MUESTREO SEGN CATEGORA
100% 90% 29,2 80% 34,7 70% 60% 50% 40% 30% 53,7 20% 10% 0% 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 AGUAS 0: no aptas para bao AGUAS 1: aptas para bao de buena calidad AGUAS 2: aptas para bao de muy buena calidad 81,3 82,7 84,1 84,5 84,5 84,8 85,9 88,5 88,7 83,8 89,3 34,6 25,0 24,6 21,0 20,8 1,4 11,7 7,5 4,3 3,4 2,9 3,3 2,1 2,1 2,1 1,6 1,2 1,2 1,8 1,2 1,0 13,2 0,7 10,8 0,9 10,4 16,1 0,2 0,5 10,2

20,4

21,0

16,6

15,7

14,1

14,3

14,1

14,3

65,2 57,8

70,7

72,0

76,1

75,7

77,5

76,4

Fuente: MSC

CALIDAD DE LAS AGUAS DE BAO CONTINENTALES

PORCENTAJE DE PUNTOS DE MUESTREO SEGN CATEGORA
100% 10,06 90% 80% 70% 57,14 60% 50% 40% 30% 20% 28,40 10% 0% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 AGUAS 0: no aptas para bao AGUAS 1: aptas para bao de buena calidad AGUAS 2: aptas para bao de muy buena calidad 38,69 40,24 30,59 32,73 35,58 38,42 41,03 41,54 63,53 63,03 58,90 4,17 5,88 4,24 5,52 7,32 1,69 2,56

52,44

59,89

56,41

Fuente: MSC

El Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestin de las aguas de bao traspone la Directiva 2006/7/CE, de 15 de enero, y clasifica las aguas de bao en

72 | PERFIL AMBIENTAL DE ESPAA 2009

AGUA

2.2

cuatro categoras: Aguas de calidad insuficiente, Aguas de calidad suficiente, Aguas de calidad buena y Aguas de calidad excelente. Esta nueva clasificacin va acompaada por una reduccin del nmero de parmetros analizados, limitndose a la medicin de los Enterococos intestinales y Escherichia coli, indicadores del nivel de tratamiento de las aguas residuales y de la contaminacin de origen animal, principales factores de riesgo para la salud. En la temporada de bao 2011 ser cuando se pueda aplicar dicha clasificacin y se tendrn tambin los datos relativos a los aos 2008, 2009 y 2010. Para los aos 2008, 2009 y 2010, la Comisin Europea, en el seno del Comit de adaptacin de la Directiva 2006/7/CE a los avances cientficos y tcnicos, estableci un periodo transitorio en el que se contina con la anterior clasificacin, adaptndola a los parmetros actuales asimilando los coliformes fecales a Escherichia coli y el estreptococo fecal a enterococo intestinal. De acuerdo a estas indicaciones, la informacin recogida continuar con la clasificacin de las aguas de bao como No aptas, Buena calidad y Muy buena calidad. Las aguas de bao marinas de muy buena calidad en la temporada de bao 2009 alcanzaron el 89,3% del total, el aumento de las mismas se reflej en un descenso de las aguas de bao clasificadas como buenas. Por su parte las aguas no aptas experimentaron un ligero ascenso alcanzando el 0,5% del total. Las aguas de bao continentales siguen la misma tendencia que las aguas de bao marinas, y aumentan las de muy buena calidad hasta el 41%, en detrimento de las aguas de bao de buena calidad. Tambin aumentan, pero en menor medida, las aguas de bao no aptas, que se sitan en el 2,56%.

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2.2

AGUA

NOTAS De acuerdo con lo previsto en la Directiva 76/160/CEE, relativa a la Calidad de las Aguas de Bao, el Ministerio de Sanidad y Consumo remite a la Comisin Europea un Informe Anual de Sntesis de Calidad de las Aguas de Bao en Espaa, en el que se reflejan las caractersticas ms relevantes de la vigilancia sanitaria de tales aguas, que conforme al Real Decreto 734/88, de 1 de julio, realizan las distintas Comunidades Autnomas, y las Ciudades Autnomas de Ceuta y de Melilla El 15 de febrero de 2006 fue aprobada la nueva Directiva de Calidad de las Aguas de Bao 2006/7/CE. Entre otros aspectos esta Directiva modifica la denominacin de la clasificacin actual de las aguas de bao estableciendo cuatro categoras de evaluacin (Excelente, Buena, Suficiente y Pobre), reduce el nmero de parmetros considerados y define la calidad de las aguas en cada punto mediante una media de tres aos. Esta Directiva se traspuso a la normativa espaola con el Real Decreto 1341/2007. Segn la nueva Directiva, la clasificacin se debe hacer con los datos de la temporada actual junto a los datos de los 3 ltimos aos. La nueva clasificacin es: Aguas de calidad insuficiente, Aguas de calidad suficiente, Aguas de calidad buena y Aguas de calidad excelente. Pero esta clasificacin con los nuevos valores no se podr realizar hasta la temporada de bao del ao 2011, que recoger los datos de ese ao y los tres anteriores: 2008, 2009 y 2010. Los valores paramtricos usados para este periodo transitorio son: Valor imperativo Enterococo intestinal Valor gua 100 UFC/100ml 2.000 UFC/100mml 100 UFC/100ml

Escherichia coli

La Calificacin Sanitaria del Agua de Bao en un Punto de Muestreo se ha realizado de acuerdo con los criterios siguientes: AGUAS 2: Aguas Aptas para el bao, de muy buena calidad. Son las que cumplen simultneamente las siguientes condiciones: 1. Al menos el 95% de los muestreos no sobrepasan los valores imperativos de Escherichia coli. 2. Al menos el 80% de los muestreos no sobrepasan los valores gua Escherichia coli. 3. Al menos el 90% de los muestreos no sobrepasan los valores gua Enterococo intestinal. AGUAS 1: Aguas Aptas para el bao, de buena calidad. Son aqullas en las que se cumple la condicin 1), de las aguas 2, pero en las que no se cumplen las condiciones 2) y/o 3) de las aguas 2. AGUAS 0: Aguas No Aptas para el bao. Son aqullas en las que no se cumple la condicin 1) de las aguas 2. FUENTES Datos facilitados por la Subdireccin General de Sanidad Ambiental y Salud Laboral. Ministerio de Sanidad y Consumo. MS INFORMACIN http://www.msc.es http://ec.europa.eu

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AGUA

2.2

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