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HECHO NOTORIO

L.D. Sergio Esquerra* L.D. y M.I. Marvin Gmez**

l primer prrafo del artculo 50 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA), a la letra norma:

trascendencia que el hecho notorio, por su propia naturaleza, tiene en la resolucin de los asuntos de su competencia. Lo expuesto, dado que el mximo tribunal del pas, esto es, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN), ha definido al hecho notorio en diversas tesis jurisprudenciales, ubicndolo en dos niveles: 1. Como aquel que es pblico y general y, por ende, del conocimiento de todos, y 2. Como aquel que por su naturaleza especial su conocimiento se d tan slo dentro de la cultura de un cierto crculo y/o comunidad. A continuacin, con el nimo de ser ms didcticos en esta ponencia, presentamos un modelo de escrito por virtud del cual se solicita a una sala regional del TFJFA que invoque como hecho notorio sentencia de diverso expediente de su conocimiento, con lo que estimamos quedarn completamente esclarecidos los extremos de la figura jurdica en estudio:

Las sentencias del Tribunal se fundarn en derecho y resolvern sobre la pretensin del actor que se deduzca de su demanda, en relacin con la resolucin impugnada, teniendo la facultad de invocar hechos notorios. Prrafo primero que en su ltima parte establece la facultad que tienen las Salas del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA) para invocar hechos notorios, sin que esto pueda considerarse como una facultad discrecional que pueden o no ejercer, sino como la obligacin de invocar de oficio los hechos notorios que adviertan, o que hagan valer las partes en el juicio contencioso, dada la

* Abogado litigante y asesor jurdico con especialidad en defensa administrativa, fiscal, de seguridad social y comercio exterior. Socio directivo del bufete ESQUER & ESQUERRA ABOGADOS, S.C. Autor de seis libros, los tres ms recientes titulados: Compendio de sentencias fiscales relevantes; Temas selectos de controversia y estrategia tributaria, de TAX Editores, y El juicio fiscal federal, de editorial SISTA. Distinguido por la revista Opciones Legales-Fiscales, con el nombramiento de Lder tributario de Mxico. Galardonado por el gobierno de Culiacn, Sinaloa, en la categora de Excelencia acadmica del VII Premio Municipal de la Juventud. Conferencista a nivel nacional. Titular del programa Visin Fiscal de Argoscursaradio, Puebla, Puebla, www.argoscursaradio.com Invitado como panelista en el programa de televisin Fiscal.Con, de transmisin nacional por el Canal 22, TV UNAM, seal Edusat. Articulista de la pgina web www.offixfiscal.com.mx Miembro del Consejo Editorial de la revista Socios, editada por la Fecanaco Sinaloa. Titular de la seccin Los tribunales resolvieron de la misma. Colaborador permanente y articulista de la revista especializada PAF (Prontuario de Actualizacin Fiscal). Candidato a obtener la distincin de Sinaloense ejemplar en el mundo por el gobierno del estado de Sinaloa. www.abogadofiscal.biz, esquerra@abogadofiscal.biz ** Licenciado en derecho y maestro en impuestos por la Universidad Autnoma de Aguascalientes. Posgrado en El control jurdico de la actividad econmica del Estado por la Universidad de Salamanca, Espaa. Autor de la obra El control de la equidad tributaria en Mxico. Colaborador de la revista PAF, de Grupo Gasca, y articulista de Prctica Fiscal, Laboral y Legal-Empresarial, de Tax Editores Unidos. Se ha desempeado como investigador del ITESO y como catedrtico universitario en las materias de derecho fiscal y procesal fiscal. Ex funcionario del Servicio de Administracin Tributaria. Actualmente es gerente del rea contenciosa de Sols Faras Abogados Tributarios, firma de Grupo Faras. En diciembre de 2006 obtuvo el Premio Estatal de la Juventud por el gobierno del estado de Aguascalientes.

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EXPEDIENTE: XXX/XX-XX-XX-X

TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA SEGUNDA SALA REGIONAL METROPOLITANA JOS PREZ, actuando en representacin legal de la moral actora EL EJEMPLO, S.A. DE C.V., por medio del presente escrito y con fundamento en lo normado en la parte final del primer prrafo del artculo 50 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, ante esa Juzgadora comparezco solicitando que se invoque en la causa, como HECHO NOTORIO, la sentencia definitiva de fecha del 13 de junio de 2009, que dicto al juicio radicado bajo el expediente nmero XXXX/XXXX-XX-X. Manifestando al efecto de lo previo, para su consideracin, que en dicho fallo se declar la ilegalidad y la nulidad lisa y llana del crdito fiscal nmero XXXXXX, periodo 09 de 2007, en monto de $ 18,040.04; mismo crdito en el que presenta origen, antecedente y sustento jurdico y motivacional, los actos de procedimiento administrativo de ejecucin recurridos en esta accin jurisdiccional que nos ocupa. Actos a los que consecuentemente, trascienden tales declaratorias en su calidad de frutos viciados, y por ende debe dictarse sentencia definitiva nulificndolos de forma lisa y llana, absoluta e integralmente, en trminos del artculo 52 en su fraccin II de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. Sustenta nuestra peticin el criterio siguiente:

Novena poca TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Tomo XVI Agosto de 2002 Tesis V.3.15 A Pagina 1301 HECHO NOTORIO LO CONSTITUYEN PARA EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA LAS RESOLUCIONES EMITIDAS EN LOS JUICIOS QUE ANTE ESA AUTORIDAD SE TRAMITEN Y TENGA CONOCIMIENTO POR RAZN DE SU ACTIVIDAD JURISDICCIONAL.- Se considera que constituyen hechos notorios para el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa aquellos asuntos de los cuales tenga conocimiento por razn de su actividad jurisdiccional, pues al ser los Magistrados integrantes del citado rgano colegiado quienes intervinieron en la discusin y votacin de una ejecutoria, en trminos del primer prrafo del artculo 237 del Cdigo Fiscal de la Federacin, pueden invocar e introducir el criterio ah sustentado en diverso juicio fiscal, puesto que si en un juicio conexo al de que se trate ya se emiti resolucin, vlidamente puede hacerse notar ese hecho y apoyarse en l, aun cuando las partes no lo hubiesen mencionado, bastando que se tenga a la vista dicha resolucin para invocarla, pues es una facultad que les otorga la ley y que pueden ejercer para resolver una contienda jurisdiccional, mxime si una de las partes lo seal como prueba, pues en ese caso menos an puede soslayarse su examen. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO. Amparo directo 702/2001.- Francisco Juan Jess Luken Aguilar.- 1o. de marzo de 2002.- Unanimidad de votos.- Ponente: Gustavo Aquiles Gasca.- Secretario: Miguel ngel Medina Montes.
De igual forma las jurisprudencias que siguen:

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Jurisprudencia 565 Pgina 376 Apndice al Semanario Judicial de la Federacin 1917-1995 Tomo VI ACTOS VICIADOS. FRUTO DE.- Si un acto o diligencia de la autoridad est viciado y resulta inconstitucional, todos los actos derivados de l, o que se apoyan en l, o que en alguna forma estn condicionados por l, resultan tambin inconstitucionales por su origen, y los tribunales no deben darles valor legal, ya que de hacerlo, por una parte alentaran prcticas viciosas, cuyos frutos seran aprovechables por quienes las realizan y, por otra parte, los tribunales se haran en alguna forma partcipes de tal conducta irregular, al otorgar a tales actos valor legal. Jurisprudencia VI. 1o.A J/24 Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Sexto Circuito Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta Novena poca Tomo XVII Marzo de 2003 Pgina 1480 CRDITO FISCAL, DOCUMENTO DETERMINANTE DEL. SU ANULACIN PARA EFECTOS LLEVA A LA NULIDAD LISA Y LLANA DE LOS RESTANTES ACTOS IMPUGNADOS DEL PROCEDIMIENTO

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ADMINISTRATIVO DE EJECUCIN.- Si en juicio fiscal se demanda la nulidad tanto del documento determinante del crdito respectivo como del requerimiento de pago y acta de embargo, por carecer de sustento legal al no haber sido notificada la existencia del crdito fiscal en ellos referido y prospera la pretensin del actor respecto de la mencionada falta de notificacin, ello lleva a decretar la nulidad para efectos del documento determinante del crdito en cuestin para que la autoridad proceda a notificarlo legalmente al contribuyente actor con fundamento en los artculos 238, fraccin III y 239, fraccin III, del Cdigo Fiscal de la Federacin; sin embargo, por lo que hace a los restantes actos impugnados integrantes del procedimiento administrativo de ejecucin, la nulidad debe decretarse en forma lisa y llana, de conformidad con los artculos 238, fraccin IV y 239, fraccin II, del cdigo en cita, con independencia de los vicios de ilegalidad hechos valer de manera autnoma en la demanda en virtud de que los mismos carecen de soporte legal al haber quedado insubsistente la resolucin que les dio origen, por no haber sido notificada al actor la existencia del crdito fiscal, acto previo que sera el nico que les conferira sustento a los mencionados actos subsecuentes dentro del procedimiento administrativo de ejecucin, sin que ello impida a la autoridad demandada, una vez subsanado el vicio formal antes destacado, emitir el requerimiento o requerimientos correspondientes con apoyo entonces s en un crdito legalmente exigible. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO. Revisin fiscal 501/2000.- Sub Administrador de lo Contencioso 2 de la Administracin Local Jurdica de Ingresos de Puebla.- 20 de septiembre del 2001.- Unanimidad de votos.- Ponente: Jorge Higuera Corona.- Secretaria: Sandra Carolina Arellano Gonzlez. Revisin fiscal 502/2000.- Administrador Local Jurdico de Ingresos de Puebla y otras.- 20 de septiembre de 2001.Unanimidad de votos.- Ponente: Francisco Javier Crdenas Ramrez.- Secretario: Gerardo Manuel Villar Castillo. Revisin fiscal 503/2000.- Administrador Local Jurdico de Ingresos de Puebla.- 20 de septiembre de 2001.- Unanimidad de votos.- Ponente: Jos Alberto rriaga Paras, secretario de tribunal autorizado por la Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura Federal para desempear las funciones de Magistrado.- Secretaria: Mayra Gonzlez Sols. Revisin fiscal 525/2000.- Administrador Local Jurdico de Ingresos de Puebla.- 19 de octubre de 2001.- Unanimidad de votos.- Ponente: Jos Alberto rriaga Paras, secretario de tribunal autorizado por la Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura Federal para desempear las funciones de Magistrado.- Secretario: Sergio Armando Ruz Andrade. Revisin fiscal 6/2003.- Administrador Local Jurdico de Puebla Sur.- 19 de febrero de 2003.- Unanimidad de votos.Ponente: Jorge Higuera Corona.- Secretaria: Sandra Carolina Arellano Gonzlez.
Razn de lo expuesto habr de acordarse, proveerse y resolverse: PRIMERO: Tenindose por interpuesto en tiempo y forma legales el presente escrito, el cual se exhibe en original para esa Sala junto con dos tantos ms para los efectos a que haya lugar. SEGUNDO: Admitindose a trmite la promocin, acordando de conformidad, y una vez agotadas las etapas de la instancia dictando sentencia definitiva conforme a lo que en derecho y justicia proceda. Mxico, Distrito Federal, a 16 de octubre de 2009 Para los efectos a que haya lugar JOS PREZ Representante legal de EL EJEMPLO, S.A. DE C.V.

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