Seguridad industrial y ocupacional

1. Introduccin. 2. Marco Terico. 2.1. Seguridad e Higiene. 2.2. Definicin de seguridad industrial. 2.3. Definicin de seguridad ocupacional. 3. Evolucin de seguridad industrial y ocupacional. 3.1. Antecedentes Histricos. 3.2. Enfoques actuales. 4. Seguridad Industrial. 4.1. Importancia de la seguridad industrial. 4.2. Campo de accin de la seguridad industrial. 4.3. Ventajas de la seguridad e higiene industrial. 4.4. Repercusiones negativas de la falta de seguridad e higiene. 5. Seguridad Ocupacional. 5.1. Mejoramiento continuo de la condiciones de trabajo. Factor clave para la gestin de la Seguridad e Higiene Ocupacional. 5.2. Nivel de recursos destinados para la Seguridad e Higiene Ocupacional. 5.3. Nivel de motivacin por la Seguridad e Higiene Ocupacional. 5.4 Manejo del estrs. 6. Conclusiones. 7. Bibliografa.

1. Introduccin.
Todos sabemos que las condiciones en que realizamos algo repercuten profundamente en la eficiencia y rapidez de nuestra actividad. Sea que estudiemos, leamos, cambiemos un neumtico o laboremos en una lnea de montaje, el ambiente inmediato no deja de influir en la motivacin para ejecutar la tarea y la destreza con que la ejecutamos. Si las condiciones fsicas son inadecuadas, la produccin mermar, por mucho cuidado que ponga una compaa en la seleccin de los candidatos ms idneos, en su capacitacin para el puesto y en asignarles los mejores supervisores y crear una atmsfera Los psiclogos industriales han ptima de trabajo.

realizado programas de investigacin exhaustiva sobre todos los aspectos del ambiente fsico del trabajo. En diversas factores situaciones como analizan

la temperatura, y

humedad, iluminacin, ruido,

jornada laboral. Establecen pautas preferentes al nivel ptimo de cada uno de esos factores. Se cuenta con gran acervo de conocimiento acerca de los rasgos del ambiente fsico que facilitan el redimiendo. Nadie duda de que el ambiente inco modo ocasione efectos negativos: disminucin de

la productividad, aumento de errores, mayor ndice de accidentes y ms rotacin de personal. Cuando se mejora el ambiente laboral hacindolo ms cmodo y agradable la produccin se eleva as sea temporalmente. Pero la interpretacin de los cambios plantea un grave problema al psiclogo y a la gerencia.

Quiz la opinin y la reaccin emocional de los empleados y no los cambios sean lo que elev la produccin y el redimiendo. Sea como fuere, la compaa obtiene sus metas y el personal est ms contento y satisfecho. Aunque los resultados podran ser iguales prescindiendo de la causa, es indispensable que el psiclogo y la organizacin averigen la causa exacta del aumento de la productividad. Por ejemplo, supongamos que se deba

a un mejoramiento de la actitud de los empleados, pues pensaban que la empresa no tenia inters en ellos como seres humanos sino que los vea, como meras piezas de una mquina o mecanismos. De ser as, podran influirse en su actitud y al hacerlo elevar la produccin mediante otros medios menos costosos de cambio de ambiente fsico. En muchas industrias se encuentran ejemplos de una eficiencia ptima a pesar de ser intolerables, o al menos incmodos las condiciones de trabajo. Y por otra parte se dan abundantes ejemplos de baja productividad y moral en instalaciones modernas, cmodas y muy adecuadas. Dichas condiciones no son el elemento decisivo del rendimiento, aunque no negamos que influyen mucho en l. La idea que los empleados se forman de los cambios y la manera en que se adaptan a ellos son un factor esencial en los frutos de cualquier innovacin que se introduzca a la planta.

2. Marco Terico. 2.1. Seguridad e Higiene.

Considrense estos hechos; tan slo en Estados Unidos:

En 1995, haba 3.5 millones de discapacitados por accidentes laborales. En 1995, 6,210 empleados murieron en accidentes de trabajo. En 1995, haba 500,000 casos reconocidos o diagnosticados

como enfermedades laborales.

Cada ao, se pierden unos 75 millones de das laborales debido a lesiones.

Es sorprendente la carga sobre el comercio estadounidense por la prdida de productividad y sueldos y salarios, gastos mdicos y compensaciones por lesiones. Pero no hay modo de calcular el sufrimiento humano involucrado.

Para prevenir prdidas an peores, el Congreso estadounidense promulgo en 1970 una Ley de Seguridad e Higiene Laboral, mejor conocida como OSHA. A pesar del las cifras que se mencionaron, la ley, diseada para "asegurar, en la medida de lo posible, que todos los hombres y mujeres estadounidenses tengan condiciones laborales sanas y seguras y para preservar los recursos humanos", result muy eficaz y redujo el nmero de lesionados que provocaban prdida de tiempo de trabajo, as como el nmero de muertes en accidentes de trabajo.

Cobertura

OSHA

La ley se extiende a todos los patrones y sus empleados, con unas cuatas excepciones, que incluyen el gobierno federal y cualquier subdivisin polticade un estado. Sin embargo, cada dependencia federal tiene la obligacin de establecer

un programa de seguridad e higiene que es vigilado por OSHA. Del mismo modo, cualquier estado de la Unin Americana que busque aprobacin de OSHA para su programa de seguridad e higiene para el sector privado debe proporcionar programas similares que puedan cubrir a los empleados de los gobiernos locales y del estado y que al menos sea tan eficaz como el programa para las empresas privadas. Cuando el gobierno federal aprueba los programas estatales, afirmando que cumplen las normas federales, entonces el estado se encarga de hacer cumplir dicha ley que de otra manera realizara el gobierno federal. Normas OSHA

Una de las responsabilidades de OSHA es desarrollar y hacer

cumplir de manera obligatoria las normas de seguridad e higiene. Estas normas caen en cuatro categoras principales: industria en general, martima, construccin,

y agricultura. Estas normas cubren el lugar de trabajo, el equipo y la maquinaria, el material,

las fuentes de poder, los procesos, la ropa de proteccin, los primeros auxilios administrativos. Cumplimiento de la empresa con OSHA y los requerimientos

La ley de Seguridad e Higiene Laboral autoriza al Departamento del Trabajo a realizar inspecciones en el domicilio de trabajo o a emitir citatorios y multar a los patrones. Inspecciones en el domicilio laboral

Segn la ley, "mediante la presentacin de la credenciales apropiadas al propietario,

operador o agente encargado", un funcionario autorizado de OSHA puede realizar lo siguiente:

Entrar

sin

demora,

en

horas

razonables,

cualquier

fbrica,

planta,

establecimiento, mbito laboral o cualquier otra rea o entorno en que un empleado o empleador realicen el trabajo.

Inspeccionar e investigar durante las horas hbiles y en otros momentos razonables y dentro de lmites apropiados y de forma adecuada, cualquier lugar de trabajo y todas las condiciones pertinentes a la estructura, maquinaria, aparatos, Instrumentos, equipos y materiales en el lugar y preguntar en privado a cualquier patrn, propietario, agente, operario o empleado.

Citatorios

Multas

Considrense dos ejemplos que ilustran la seriedad de los citatorios y las penalidades que impone OSHA:

Despus de una inspeccin, Tube Products Corporation convino en pagar 750,000 dlares en multas y establecer un programa global de seguridad e higiene.

Stone Container Corporation pag 690,000 dlares en multas y en mejoras de condiciones de seguridad en las plantas en nueve estados.

Los citatorios de OSHA se pueden emitir en el momento de la inspeccin o despus por correo. Consultas en el lugar de trabajo

OSHA ofrece un servicio de consultora gratuita en las instalaciones. Los consultores del gobierno estatal o privado ayudan a los patrones a identificar las condiciones de riesgo y a determinar las medidas correctivas. Responsabilidades y derechos bajo OSHA

Los patrones y los empleados tienen ciertas responsabilidades y derechos bajo esa ley. Slo se analizarn los que tengan relacin directa con la administracin de recursos humanos. Responsabilidades y derechos de los patrones

Adems de proporcionar un entorno de trabajo libre de riesgos y que cumpla con las

normas, los patrones deben informar a todos sus empleados sobre los requisitos de seguridad. Responsabilidades y derechos de los empleados

Se exige a los empleados que cumplan las normas OSHA, que informen de las condiciones de riesgo y que sigan las reglas de seguridad e higiene del patrn, incluyendo las que prescriben el uso de algn tipo de proteccin. Los trabajadores tienen el derecho de exigir condiciones de seguridad e higiene en el trabajo sin temor al castigo. Derecho a conocer la ley

Si bien el prembulo a las normas originales OSHA especificaba que los derechos de los trabajadores o de sus representantes incluiran un amplio acceso a

los registros de exposicin ambiental y mdicos, la incapacidad del gobierno federal en esta rea llev al aprobacin de leyes que regulan el derecho de los trabajadores a conocer la ley en varios estados. Estos estatutos se dirigen a temas como la definicin de sustancias txicas y de riesgo, la obligacin de patrones y fabricantes de dar informacin de riesgo a la salud, proteccin de secretos comerciales y disposiciones para el cumplimiento de la ley. Esfuerzos para hacer cumplir la ley

Al igual que cualquier ley, estos esfuerzos varan de una administracin gubernamental a otra.

2.2. Definicin de seguridad industrial:

La seguridad industrial es un rea multidisciplinaria que se encarga de minimizar los riesgos en la industria. Parte del supuesto de que toda actividad industrial tiene peligros inherentes que necesitan de una correcta gestin.

Los principales riesgos en la industria estn vinculados a los accidentes, que pueden tener un importante impacto ambiental y perjudicar a regiones enteras, an ms all de la empresa donde ocurre el siniestro.

La seguridad industrial, por lo tanto, requiere de la proteccin de los trabajadores (con las vestimentas necesarias, por ejemplo) y su monitoreo mdico, la implementacin de controles tcnicos y la formacin vinculada al control de riesgos.

Cabe destacar que la seguridad industrial siempre es relativa, ya que es imposible garantizar que nunca se producir ningn tipo de accidente. De todas formas, su misin principal es trabajar para prevenir los siniestros. Un aspecto muy importante de la seguridad industrial es el uso de estadsticas, que le permite advertir en qu sectores suelen producirse los accidentes para extremar las precauciones. De todas formas, como ya dijimos, la seguridad absoluta nunca puede asegurarse. La innovacin tecnolgica, el recambio de maquinarias, la capacitacin de los trabajadores y los controles habituales son algunas de las actividades vinculadas a la seguridad industrial. No puede obviarse que, muchas veces, las empresas deciden no invertir

en seguridad para ahorrar costos, lo que pone en riesgo la vida de los trabajadores. De igual forma, el Estado tiene la obligacin de controlar la seguridad, algo que muchas veces no sucede por negligencia o corrupcin.

2.3. Definicin de seguridad ocupacional:

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define a la salud ocupacional como una actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los trabajadores. Esta disciplina busca controlar los accidentes y las enfermedades mediante la reduccin de las condiciones de riesgo. La salud ocupacional no se limita a cuidar las condiciones fsicas del trabajador, sino que tambin se ocupa de la cuestin psicolgica. Para los empleadores, la salud ocupacional supone un apoyo al perfeccionamiento del trabajador y al mantenimiento de su capacidad de trabajo.

Los problemas ms usuales de los que debe ocuparse la salud ocupacional son las fracturas, cortaduras y distensiones por accidentes laborales, los trastornos por movimientos repetitivos, los problemas de la vista o el odo y las enfermedades causadas por la exposicin a sustancias antihiginicas o radioactivas, por ejemplo. Tambin puede encargarse del estrs causado por el trabajo o por las relaciones laborales. Cabe destacar que la salud ocupacional es un tema de importancia para los gobiernos, que deben garantizar el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de las normas en el mbito del trabajo. Para eso suele realizar inspecciones peridicas que pretenden determinar las condiciones en las que se desarrollan los distintos tipos de trabajos. Es importante tener en cuenta que la precariedad del empleo incide en la salud ocupacional. Una empresa que tiene a sus trabajadores en negro (es decir, que no cuentan con cobertura mdica) y que presenta un espacio fsico inadecuado para el trabajo pone en riesgo la salud de la gente. 3. Evolucin de seguridad industrial y ocupacional.

3.1. Antecedentes Histricos.

Desde el origen mismo de la especie humana y debido a la necesidad innata de proveerse de alimentos y medios de subsistencia, consecuencia surge e la l trabajo y en

existencia

de accidentes y enfermedades producto de la actividad laboral. Los primeros vestigios de la

preocupacin por el bienestar de los trabajadores en el medio laboral, los encontramos en el ao 400 a.C. cuando Hipcrates, conocido como le padre de la medicina, realizo las primeras

observaciones sobre enfermedades laborales de que se tenga noticia. Otros cientficos e investigadores en los siglos posteriores efectuaron valiosos estudios relacionados con las

condiciones de trabajo, las caractersticas de los medios ambientes de trabajo y las enfermedades que aquejaban a los trabajadores y sus familias Aproximadamente 500 aos mas tarde Plinio "El Viejo", un medico romano. Hizo referencia a los peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre y propuso lo que pueden haber sido el primer equipo de proteccin respiratoria, fabricado con vejigas de animales, que se colocaban sobre la boca y nariz para impedir la inhalacin de polvos. Fue en 1473 cuando Ulrich Ellembog escribi su libro sobre las enfermedades relacionadas con el ambiente de trabajo y como prevenirlos, he hizo renacer el inters de esta rea En 1556 fue publicado el libro ms completo en la descripcin de los riesgos asociados con las actividades de minera, su autor "Georgious Agrcola", en el que se hacen sugerencias para mejorar la ventilacin en las minas y fabricar mscaras, que protejan efectivamente a los mineros; se discuten ampliamente los accidentes en las minas y sus causas; describe los defectos del "pie de trinchera "; el cual es una enfermedad debida a la exposicin de los pies por largo tiempo a la humedad a las minas; tambin trata de silicosis; enfermedad producida en los

pulmones y causada por la inhalacin de polvos de silicio o cuarzo. Durante ese siglo el doctor Paracelso, observo durante cinco aos a los trabajadores de una planta de fundicin y public sus observaciones, este libro reforz el inters en el estudio sobre la toxicidad del mercurio y otros metales. Fue hasta el siglo XVII cuando Bernardino Ramazzini inici la practica de lo que actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera sistemtica y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios que se desarrollaban en aquella poca, su obra fue el primer tratado de enfermedades ocupacionales e higiene

industrial : De Morbis Artificum Diatriba, donde seala las enfermedades de los mineros, agricultores, pintores, albailes, enfermeras, soldados, doctores, y otras mas. Ramazzini siempre pugn porque el e jercicio de la medicina del trabajo se llevara a cabo en los lugares de trabajo y no en el consultorio medico. Mas tarde con el inicio de la revolucin industrial en Europa, los procesos y ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, la principal caracterstica de este periodo fue el inicio del uso de maquinas con el objetivo de aumentar la velocidad con que se desarrollaba el trabajo y mediante este mtodo, incrementar tambin la productividad y las ganancias. Desde luego estos cambios repercutieron en la salud y bienestar de los trabajadores, en la mayora de los casos de manera negativa; los accidentes de trabajo incrementaron su incidencia y aparecieron enfermedades profesionales hasta entonces desconocidas creadas por los nuevos agentes agresores utilizados durante los procesos de trabajos. A partir de esos aos y a causa de las causas mltiples propuestas y revueltas de los obreros contra semejantes condiciones de trabajo, se fue formando

una conciencia internacional referente a la conveniencia de cuidar la salud de los trabajadores por dos motivos fundamentales, el primero consiste en el derecho de todo ser humano tiene de trabajar y vivir en el mejor nivel posible; y en segundo lugar por factores econmicos ya que es aceptable que la productividad esta estrechamente ligada a la salud de los trabajadores. En los ltimos treinta aos, la salud en los trabajadores y las medidas para la disminucin de los accidentes se ha desarrollado aceptablemente en la mayora de los pases industrializados, sin que esto quiera decir que han resuelto todos sus problemas al respecto, pero han avanzado de manera trascendente en aspectos como la implantacin del servicio de salud en el trabajo y en las empresas, la formacin de recursos humanos dedicados a esta rea del conocimiento, la promulgacin de leyes y normas para regir de modo mas justo el desempeo del trabajo.

3.2. Enfoques actuales.

El sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Ocupacional, como parte del sistema de GRH juega un papel directivo en el proceso de mejora de las condiciones de trabajo, por lo que se hace necesario clarificar sus metas en el contexto empresarial. Son muchos los autores que ofrecen

definiciones en este sentido, tanto del mbito nacional como internacional (Corrons, 1979; Castro, 1982; Vias, 1987; Clerc, 1994; 1987; Vaca, 1993;

Goyenechea, 1994;

Chiavenato,

Louart, 1994; Montero, 1995; Garca, 1986; Goetcsch,

1998; Walsh, 1999). A partir de este presente anlisis para la investigacin se

defini la Gestin de la SHO como la funcin concebida, ordenada y establecida en una empresa que tiene por fin bsico despertar, atraer y conservar el inters, el esfuerzo y la accin de todos los integrantes de la organizacin bajo un plan determinado para prevenir los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y la mejora sistemtica de las condiciones de trabajo (Velzquez, 1998). De forma general el sistema de gestin de la SHO contribuye a la mejora de la Calidad de Vida en el Trabajo, entendiendo esta como el impacto que ejercen sobre los trabajadores tanto su marco profesional como los diversos entornos de su trabajo. Es importante, entonces, ver si estos ltimos facilitan su accin, son gratificantes y contribuyen a implicar ms al trabajador en la labor de su colectivo (Louart, 1994). Al objetivo de mejorar la calidad de vida en el trabajo y emplearla como fuerza movilizadora contribuyen ta mbin los enfoques del Marketing Interno (Quintanilla, 1991; Barranco, 1993) donde se aplican los conceptos de marketing clsico a la GRH, empleando como "producto" a promover y vender las condiciones que ofrece la organizacin a sus empleados para desarrollar su labor. Esta concepcin tambin conlleva a la mejora continua de las condiciones de trabajo.

A continuacin se sintetizan los rasgos que desde el punto de vista terico caracterizan a la gestin de SHO contempornea y que permiten el cumplimiento de su misin. 1- La gestin de la SHO se encuentra enmarcada dentro de los sistemas de GRH, formando parte del enfoque sistmico de las compensaciones, elemento este de gran importancia en lo referente al mantenimiento de un nivel de motivacin adecuado en los trabajadores, pudindose apreciar este rasgo en el anlisis realizado a los modelos propuestos por diversos autores para la GRH. (Besseyre, 1989; Beer, 1989; Werther y Davis, 1991; Chiavenato, 1993; French, 1995; Louart, 1994; Dessler, 1996; Gmez-Mejia, 1999). 2- La gestin de la SHO influye de forma significativa en la consideracin del recurso humano como el factor competitivo ms importante. Esto se debe a que el cliente ha adquirido un gran protagonismo, se ha vuelto muy exigente, presionando sobre el mercado para adquirir productos de mayor calidad y como consecuencia, el mercado presiona sobre la empresa, la cual trata de buscar la rentabilidad a toda costa. El recurso humano es capaz de accionar o impedir el desarrollo de los otros factores que determinan la rentabilidad, por lo que los niveles que se logren alcanzar, estarn en funcin del tratamiento del factor humano. Las condiciones de trabajo ocupan un lugar importante en este sentido, pues de no prestarle la debida atencin se producir un aumento de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, trayendo consigo una disminucin de la productividad, rompindose de esta forma la posibilidad de que la empresa pueda responder de forma exitosa a los requerimientos del mercado, de ah la gran relevancia que adquiere en nuestros das el recurso humano (Denton, 1989; Dessler, 1996; Seabrook, 1999). 3- La gestin de la SHO es una inversin y no un costo, pues aunque la seguridad es bsicamente humanitaria lleva afortunadamente ligada, an cuando no se quiera, una indefectible ganancia econmica para la empresa, ya que la prevencin generalmente es ms econmica que la compensacin, reforzando el criterio anterior de que constituye adems un medio para lograr aumentar la productividad y calidad del trabajo. Las principales inversiones en seguridad se enmarcan en acciones ingenieriles, de formacin, participacin e informacin (Cavassa, 1996; Walsh, 1999) 4- La gestin de la SHO es una funcin integrada de la organizacin. Debido a que con el viejo estilo de la seguridad especfica, en la prctica la responsabilidad se asignaba al

departamento de prevencin, sin embargo el mando y los medios se asignaban a otros departamentos, los resultados que se obtenan no podan ser satisfactorios, dndose con ello la necesidad de pasar a un nuevo enfoque (Seguridad Integrada), el cual consiste en concebir que la seguridad es intrnseca e inherente a todas las modalidades de trabajo, por lo que las responsabilidades de seguridad estn en funcin de las competencias asumidas en el puesto de trabajo. El responsable del trabajo tambin lo es de la seguridad necesaria para realizarlo. Bajo este enfoque todos los procedimientos de operacin deben contener las medidas necesarias para evitar daos personales y materiales y se deben definir las funciones de seguridad atribuidas a cada una de las reas que conforman la organizacin, incluyendo los poderes y responsabilidades de cada uno. (MAPFRE, 1992; Chiavenato, 1993) 5- El objetivo del sistema de gestin de la SHO es contribuir a lograr la satisfaccin laboral mediante la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales y la mejora continua y sistemtica de las condiciones de trabajo, para favorecer al incremento de la productividad del trabajo (Louart, 1994; Cavassa, 1996). Estos son de forma general los rasgos tericos de la moderna gestin de la SHO como se puede apreciar estos no consideran explcitamente la filosofa de la mejora continua como herramienta para el mejor desempeo del sistema de gestin de la Seguridad e Higiene Ocupacional. A continuacin se hace una valoracin de esta filosofa y los principales elementos que permiten su utilizacin en esta esfera.

4. Seguridad Industrial.

4.1. Importancia de la seguridad industrial.

Con frecuencia las personas que actan en el campo de la prevencin de los riesgos en el trabajo, se desalientan porque no encuentran el eco necesario a sus esfuerzos muchas veces por parte de los directivos de las empresas y del resto de los trabajadores, hay ocasiones en la que es preciso poner el

incentivo de una mayor produccin para que se adopten medidas de seguridad en los centros de trabajo, como si los mandatos de la ley fuesen malas reglas de cortesa industrial y no de necesidades para proteger a lo mas importante que tiene cualquier empresa y que son sus trabajadores. Ciertamente es necesario estimular y recetar con los recursos de la administracin para que se implanten los ms eficientes medios de produccin en el trabajo pero hay que pensar, al mismo tiempo, que una administracin laboral verdaderamente responsable, tiene la obligacin de tomar, en primer termino, las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los trabajadores. En esencia, el aspecto central de la seguridad e higiene del trabajo reside en la proteccin de la vida y la salud del trabajador, el ambiente de la familia y el desarrollo de la comunidad. Solo en segundo termino, si bien muy importantes por sus repercusiones econmicas y sociales, debemos colocar las consideraciones sobre prdidas materiales y quebrantos en la produccin, inevitablemente que acarrean tambin los accidentes y la insalubridad en el trabajo. Estas prdidas econmicas son cuantiosas y perjudican no solo

al empresario directamente afectado, si no que repercuten sobre el crecimiento de la vida productiva del pas. De ah que la prevencin en el trabajo interese a la colectividad ya que toda la sociedad ve mermada su capacidad econmica y padece indirectamente las consecuencias de la inseguridad industrial. El acelerado crecimiento econmico ha llevado a la industria a una constante y ms frecuente necesidad de modernizacin de equipos y procedimientos tecnolgicos. Pero, a su vez, esta mayor complejidad industrial trae como consecuencia varios riesgos para los trabajadores, que aumentan la probabilidad de contingencias que pueden causar lamentables y hasta irreparables daos al obrero, a su familia, a la empresa y a la comunidad. Todo esto indica que, no obstante las prevenciones de la ley se requiere un fuerte impulso y una accin coordinada para desarrollar la seguridad e higiene industrial en el pas.

La promocin de polticas preventivas, sobre todo, permitir superar los riesgos de las nuevas condiciones de la industria y mejorar en general las condiciones de todo tipo que se dan en los ambientes de trabajo.

4.2.

Campo de accin de la seguridad industrial.

La salud en el trabajo utiliza los mtodos y procedimientos de las ciencias y disciplinas en las cuales se apoya para cumplir con sus objetivos. La higiene y Seguridad Industrial, trata sobre los procedimientos para identificar, evaluar y controlar los agentes nocivos y factores de riesgo, presentes en el medio ambiente laboral y que, bajo ciertas circunstancias, son capaces de alterar la integridad fsica y/o psquica del ser humano; y ya que estos procedimientos son reglamentados legalmente y considerando que la ley protege al trabajador desde su hogar para trasladarse a su centro de trabajo su accin recae en la vida cotidiana del trabajador, pues tambin existen riesgos tanto en el hogar como en todos los servicios pblico. As, hace uso de: --La medicina del Trabajo, disciplina afn, cuya principal funcin es la de vigilar la salud de los trabajadores, valindose de elementos clnicos y Epidemiolgicos. - La Ergonoma, que se dedica a procurar la implementacin de lugares de trabajo, diseadas de tal manera que se adapten a las caractersticas anatmicas, fisiolgicas y psicolgicas de las personas que laboren en ese sitio. -- La Psicologa Laboral, que se ocupa de lograr una optima adaptacin del hombre a su puesto de trabajo y a s mismo la de estudiar las demandas psicolgicas y cargas mentales que el trabajo produce al trabajador.

-- La Ingeniera, La Arquitectura, La Fsica, La Qumica, La Biologa, La Medicina, La Psicologa, que estudian los efectos negativos del trabajo sobre las personas y la forma de evitarlos; tiene que ampliar su campo de accin con un tratamiento ergonmico, del estudio del trabajo, de forma que no solo se intervenga para corregir situaciones

peligrosas, sino que adems, se estudien nuevos mtodos de trabajo que favorezcan el desarrollo integral de los trabajadores en general. - La Psicologa, que se encarga de prevenir los daos a la salud causados por tareas montonas y repetitivas, y por la propia organizacin del trabajo cuando sta no toma en cuenta al trabajador como humano que es. - La Administracin del trabajo, disciplina clave para el buen funcionamiento de cualquier centro de trabajo, ya que son su responsabilidad las polticas generales y la organizacin del trabajo. Resumiendo, se puede decir que el campo de accin comprende entre otros, mbitos como: las condiciones materiales del ejercicio del trabajo, esfuerzo, fatiga, temperatura, ventilacin, presencia de agentes contaminantes, el inters de la propia tarea, monotona el carcter competitivo de la tarea, las estimulaciones, la tensin y cargas mentales, las oportunidades de aprender algo nuevo y adquirir una calificacin mayor, ser promocionado, duracin de la jornada; grado de exposicin a los agentes contaminantes, el rotar turnos, grado de flexibilidad y carcter de los supervisores y todo lo que se pueda concebir que corresponda al ambiente laboral.

4.3. Ventajas de la seguridad e higiene industrial.

La implementacin de programas de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo se justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar daos al trabajador, ya que de ninguna manera debe considerarse humano l querer obtener una mxima produccin a costa de lesiones o muertes, mientras ms peligrosa es una operacin, mayor debe ser el cuidado y las precauciones que se observen al efectuarla; prevencin de accidentes y produccin eficiente van de la mano; la produccin es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes son prevenidos; un optimo resultado en seguridad resultara de la misma administracin efectiva que produce artculos de calidad, dentro de los limites de tiempo establecidos. El implementar y llevar a efecto programas de Seguridad e Higiene para lograr un ambiente seguro en el rea de trabajo y que los trabajadores trabajen seguramente y con tranquilidad, es parte integral de la responsabilidad total de todos, ya que haciendo conciencia a todos acarreara beneficios.

Beneficios.- La reduccin de los riesgos laborales automticamente disminuir los costos de operacin y aumentara las ganancias (pues la aplicacin efectiva de los programas, el objetivo primordial es el de obtener ganancias). -Controlar las observaciones y las causas de prdidas de tiempo relacionadas con la interrupcin del trabajo efectivo; -Aumentar el tiempo disponible para producir, evitando la repeticin del accidente y -Reducir el costo de las lesiones, incendios, daos a la propiedad, crea un mejor ambiente laboral.

4.4. Repercusiones negativas de la falta de seguridad e higiene.

Dentro de los efectos negativos que el trabajo puede tener para la salud del trabajador, los accidentes son los indicadores inmediatos y ms evidentes de las malas condiciones del lugar de trabajo, y dada su gravedad, la lucha contra ellos es el primer paso de toda actividad preventiva; Los altos costos que genera, no son las nicas consecuencias negativas; el Seguro Social, no resucita a los muertos; no puede devolver los rganos perdidos que cause una incapacidad laboral permanente Adems los sufrimientos fsicos y morales que padece el trabajador y su familia, los riesgos, reducen temporalmente o definitivamente la posibilidad de trabajar, es un freno para el desarrollo personal del individuo como ser transformador, ya que lo priva total o parcialmente de poderse realizar como miembro activo de la sociedad. Las perdidas son generalmente los costos directos y que son fcilmente cuantificables, ya que involucran el costo de los equipos, edificios y materiales; adems existen los costos como: pago de indemnizacin, perdida de la produccin, del mercado, entrenar a personal de reemplazo, etc.. En forma ms general de los costos indirectos podemos ejemplificar: sanciones, partes de repuesto obsoletas, recuperacin, labores de rescate, acciones

correctivas, perdida de eficiencia, primas de seguro, desmoralizacin, perdida de mercado, perdida de imagen y prestigio.

5. Seguridad Ocupacional. 5.1. Mejoramiento continuo de la condiciones de trabajo. Factor clave para la gestin de la Seguridad e Higiene Ocupacional
La atencin constante a las condiciones de trabajo para convertirlas en agradables y confortables, es una premisa que contribuye a conformar el escenario para que el hombre pueda trabajar y constituye uno de los elementos que influye en la insatisfaccin laboral. En estudios realizados acerca de esta temtica (Lpez, 1994 y lvarez, 1993), se lleg a establecer un desglose de estas condiciones en cinco grupos, la cual de forma general responde a otras que aparecen en la literatura consultada (INCOHINSA, 1990; Gmez, 1994; OIT, 1988; Cavassa, 1996):

Condiciones de Seguridad (Se):

1- Estado de las superficies de trabajo. 2- Estado tcnico de los medios de trabajo. 3- Proteccin contra incendios. 4- Proteccin contra riesgos elctricos. 5- Existencia y estado tcnico de los medios de proteccin individual (MPI). 6- Presencia de medios tcnicos de seguridad en equipos.

Condiciones Higinicas (Hi):

1- Condiciones micro climticas. 2- Grado de contaminacin. 3- Niveles de ruido. 4- Niveles de vibracin.

5- Niveles de iluminacin.

Condiciones Ergonmicas (Er):

1- Facilidad que ofrece el diseo para la toma de informacin. 2- Facilidad que ofrece el diseo para ejecutar el control. 3- Distribucin de equipos, muebles y espacios. 4- Carga fsica y mental.

Condiciones Estticas (Es):

1- Forma y color de los medios de trabajo. 2- Distribucin de los colores. 3- Limpieza de los equipos de trabajo. 4- Utilizacin de la msica.

Condiciones de Bienestar (Bi): 1- Servicios mdicos. 2- Instalaciones sanitarias. 3- Suministro de agua potable. 4- Custodio de bienes. 5- Lugar de descanso. 6- Alimentacin.

Estas condiciones existen objetivamente en los puestos y reas de trabajo pero son percibidas por los trabajadores en funcin de sus necesidades individuales y de las caractersticas del trabajo que desarrollan. Por esto al estudiar la satisfaccin de los trabajadores con las condiciones de trabajo debe valorarse la percepcin que estos tienen sobre las mismas, quedando definidas las Dimensiones Esenciales (DE) asociadas a la satisfaccin con las condiciones de trabajo de la forma siguiente:

Seguras: Grado en que es percibido por el trabajador que en el ambiente de trabajo no existen riesgos (posibilidad de dao), o si existen, estn debidamente controlados. Higinicas: Grado en que es percibido por el trabajador que las condiciones ambientales no tienen afectacin alguna para la salud o incluso, no afectan su concentracin o su estado anmico. Estticas: Grado en que el trabajador percibe un ambiente adecuado, limpio, armonioso, agradable, con un uso correcto de la decoracin y colores, reas verdes y otros elementos estticos. Ergonmicas: Grado en que el diseo de equipos, herramientas, asientos, etctera; se ajusta de acuerdo al propio criterio de los trabajadores, a sus condiciones psicofisiolgicas. Es decir, no se siente fatiga derivada de estos elementos. Bienestar: Grado en que el trabajador percibe que la organizacin se preocupa de crear las condiciones necesarias para su correcto desenvolvimiento relacionadas con la poltica de recompensas de los recursos humanos. El diagnstico de estas dimensiones constituye un arma poderosa como parte de una metodologa de cambio, que en manos de una administracin guiada por la bsqueda de constantes soluciones permite lograr el incremento de la productividad del trabajo. El criterio bsico es el de que, si se introducen cambios guiados por los resultados de los valores de algunas de las DE (las crticas), las personas se sentirn satisfechas con las condiciones en que desarrollan su trabajo y con la labor del sistema de gestin de la SHO. De esta forma se obtendrn ganancias tanto en la productividad de la organizacin como en el bienestar personal de los trabajadores. Los indicadores de gestin al ser evaluados deben reflejar los problemas a resolver para lograr la mejora continua, la cual puede ser inhibida por tres factores fundamentales los cuales son analizados a continuacin.

5.2.

Nivel de recursos destinados para la Seguridad e Higiene Ocupacional.

El tener con que hacer las cosas significa contar con los medios duros y blandos de trabajo que permitan obtener ms y mejores resultados. Para el sistema de gestin de SHO los recursos pueden clasificarse como se muestra en la tabla 1.

Clasificacin Facilidades administrativas

Definicin Equipamiento que requiere el departamento funcional, como son: archivos, sillas, mesas, murales, pancartas, papel, material para dibujo, entre otros.

Medios de seguridad

Equipamiento y recursos materiales necesarios para la proteccin de los trabajadores y la toma de medidas tcnicas. Entre ellos se encuentran: medios de proteccin individual (MPI), donde se incluyen botas, guantes, cascos, orejeras, gafas, fajas de seguridad, equipos impermeables, entre otros y medios de proteccin colectiva (MPC), donde se incluyen los sistemas de iluminacin, ventilacin, cubiertas protectoras, equipos de proteccin contra incendios, etctera.

Presupuesto financiero

Recursos monetarios que son asignados al sistema de gestin de SHO para su uso.

Medios blandos

Documentacin normalizativa y legal de la SHO, resoluciones, reglamentos y reglas de seguridad. Dentro de esta

clasificacin se encuentran las metodologas de: investigacin de accidentes, evaluacin de puestos y para la realizacin de auditorias; procedimientos para: evaluacin y control de riesgos, inspecciones de seguridad, comunicacin de riesgos y determinacin de costos de accidentes; adems de las reglas de seguridad por puestos, reglas de proteccin especiales, normas y reglamentos de rgimen interior, programas de formacin en seguridad, polticas, entre otros.

Tabla 1. Clasificacin de los recursos para la gestin de la SHO. Elaboracin del autor. Debido a la importancia que revisten estos medios para el logro de un desempeo adecuado del sistema de gestin de seguridad, es necesario determinar si estos constituyen un factor que limita o que permite el logro de mejores resultados.

5.3.

Nivel de motivacin por la Seguridad e Higiene Ocupacional

Los valores y actitudes que sustentan las personas son variables motivacionales bsicas de la personalidad, y resultan determinantes de la orientacin o direccin que toma el comportamiento en cada contexto o situaciones en que opera la persona. Los valores que sustenta una persona vienen a ser aquellos elementos que ella reconoce como importantes, con prioridad para la satisfaccin de una o varias de sus necesidades, si una persona desea o aprecia mucho algo, esto ser para ella un valor. Estos impulsan las acciones de las personas en una cierta direccin. Las actitudes, por su parte, son orientaciones bsicas de la personalidad que llevan a que la persona sienta, piense y tienda a reaccionar de cierta manera ante los hechos, situaciones y elementos de su realidad social (Garca, 1986). Debe tomarse en cuenta que los valores y actitudes que asume todo el personal de la organizacin se manifiestan de forma diferente en cada grupo de trabajadores, por lo que las vas para lograr motivarlos sern diferentes para cada grupo de inters (Cavassa, 1996; Goetsch, 1998).

Nivel de motivacin en los Directivos.

Para que haya seguridad en las empresa, esta se ha de implantar desde arriba por los canales jerrquicos que tienen autoridad y medios de disponer condiciones materiales seguras, y de exigir y vigilar el correcto desenvolvimiento del trabajo de los obreros. Inters que condiciona el apoyo, es lo que se exige a la alta direccin en materia de SHO. El inters puede considerarse que siempre existir, pero es necesario que este sea consciente y activo, es decir que adems de tener en cuenta las motivaciones humanas de la SHO (inters inconsciente y pasivo) considere sus motivos econmicos. La manifestacin fundamental de la insuficiente motivacin de los directivos radica en el insuficiente nivel de jerarquizacin que se le brinda al anlisis y solucin de los problemas de seguridad (Velzquez, 1995), lo cual va a estar determinado por los siguientes factores: 1. Competencia en la temtica : Este factor, ya valorado con anterioridad es de gran importancia, ya que un directivo que no haya logrado conformarse una concepcin acerca de la importancia de la seguridad de los trabajadores, carecera de los elementos necesarios para valorar de manera integral sus responsabilidades en cuanto a la preservacin de la salud e integridad fsica de sus subordinados.

2. Fundamento de economicidad y eficiencia en su labor : Si se parte de que un objetivo primordial de la direccin de la empresa, es lograr el incremento de la productividad, y de esta forma alcanzar la eficiencia econmica, salta a la vista la necesidad de que todas las funciones empresariales se involucren en el logro de estos objetivos. La SHO como se mostr en epgrafes anteriores tiene su aporte en este sentido, siendo considerada una inversin, aspecto este que debe ser dominado por los directivos. 3. Asesora recibida del personal de SHO : El personal de SHO es el encargado de asesorar en todo momento a la alta direccin. De la calidad, continuidad y efectividad de dicho asesoramiento, depender en gran medida el grado de inters que muestren los directivos por la SHO (Velzquez, 1991).

Nivel de motivacin en los mandos intermedios.

Los mandos intermedios son los que tramitan y aplican las normas prcticas y efectan la seguridad por medio de las personas a su cargo. A estos mandos hay que convencerlos de participar en la prevencin de accidentes con motivaciones distintas a las utilizadas en otros niveles de la empresa. Si el mando toma a la ligera las normas de seguridad, aquellas personas que se encuentran a sus rdenes adoptaran la misma actitud, al igual que si el obrero ve que sus mandos se preocupan de mejorar las condiciones de seguridad de su trabajo, el mismo se preocupar de su seguridad personal, poniendo mayor atencin en la realizacin de su trabajo y llegando a crearse un clima de comprensin ms profundo entre la empresa, los mandos y los obreros; por el respeto que se tiene a su personalidad (Corrons, 1979). Las causas de una insuficiente motivacin de estos mandos por la seguridad pueden ser (Prez, 1997; Serrano, 1999): 1. Nivel de competencias en SHO: La pasividad e indiferencia de los mandos ante los problemas de SHO pueden ser funcin del bajo nivel de conocimiento que estos posean tanto acerca del contenido de sus funciones como de conocimientos ms especficos de seguridad, aspectos estos anteriormente valorados. 2. Actitud de los directivos : La actitud de los mandos ante los problemas de seguridad, depende en alguna medida de la valoracin que estos realizan de la preocupacin y ocupacin de los directivos en las cuestiones de SHO, ya que si

toda la empresa, pero especialmente sus mandos, conocen del inters y apoyo de la alta direccin por la SHO, estos tratarn de que esta progrese aunque sea exclusivamente por el natural deseo de satisfacer y halagar a los de arriba. 3. Labor desplegada por el personal de seguridad: Los mandos son los responsables de la seguridad en sus reas, pero deben recibir en todo momento la ayuda y cooperacin necesaria, para cumplir con todas sus funciones de forma adecuada, y esta ayuda solo la pueden recibir del personal especializado en la materia.

Nivel de motivacin en los trabajadores. Cualquier actividad o accin que se desarrolle en el campo de la SHO para ser efectiva, debe contar con la cooperacin de los trabajadores, en el caso contrario estar condenada al fracaso y en el mejor de los casos a la indiferencia, sin resultados

positivos. Si tenemos en cuenta, que son los trabajadores el

personal que mayoritariamente se ve involucrado en los accidentes y que adems, en un gran

porcentaje de los accidentes que ocurren a diario, entre las muchas causas que se identifican con el factor humano, el comportamiento del hombre directamente

relacionado en espacio y tiempo con el accidente, est presente como la causa principal o como una causa con un peso especfico dentro del conjunto que pueden provocar el mismo. Teniendo en cuenta que todo comportamiento tendr mayor probabilidad de repetirse, si es seguido inmediatamente por un hecho satisfactorio puede inferirse lo difcil de motivar

con xito las conductas seguras, ya que estas se asocian en grado considerable con las desventajas, todo lo contrario de las inseguras. Entre las razones que pueden instar a un obrero a comportarse de manera insegura en el trabajo, se encuentran: aumentos en la produccin, evitar los esfuerzos que en ciertos casos se requieren para trabajar conforme a condiciones de seguridad, evitar

incomodidades, economa de tiempo, razones psicolgicas: deseo de llamar la atencin, emocin de correr riesgos y superarlos, antipata a sus superiores y rebelda contra las normas establecidas, entre otras (Ozavi, 1996; Stanton, 1996). La insuficiente motivacin e inters de los trabajadores por la SHO, se relacionan con los aspectos antes definidos para los mandos intermedios, teniendo en cuenta que sobre ellos ejercen influencia, adems, del personal de SHO, los mandos que son los encargados de llevar a cabo la seguridad en las reas de trabajo. Para conseguir la eficaz colaboracin del personal, esta tiene que ser voluntaria, y para llegar a la colaboracin voluntaria; es necesario primeramente el pleno convencimiento de cada persona de que la eliminacin de los accidentes redunda en beneficio propio (principio del inters recproco). Es necesario adems, dar un mayor grado de participacin a los obreros en las tareas de la SHO, ya sea, en la deteccin y eliminacin de riesgos, toma de medidas en cuanto a MPI, confeccin de normas de seguridad, etctera (principio de la participacin) (Burkadt, 1988). El anlisis realizado de los factores que determinan el nivel de motivacin por la SHO permite definir las interrelaciones que se establecen para este factor inhibidor de la mejora continua de la SHO entre los diferentes grupos de inters. Estas interrelaciones se han denominado CADENA DE MOTIVACION donde se refleja que el dispositivo de SHO es el elemento gestor fundamental, pues es el encargado de lograr niveles de motivacin adecuados en la alta direccin (elemento de mximo compromiso), que a su vez retroalimenta al dispositivo con su inters y apoyo. Estos dos elementos influyen sobre los restantes grupos: mandos intermedios (elemento ejecutor) y los empleados (elemento principal a motivar).

5.4 Manejo del estrs.

Muchos puestos exigen que los

empleados se ajusten a condiciones que les imponen demandas poco usuales. Con el tiempo, tales demandas crean tensiones que pueden afectar la salud, la productividad y la satisfaccin. Qu La es estrs o el tensin estrs? es

cualquier demanda sobre la persona que requiere un manejo del comportamiento. Ocurre a partir de dos fuentes principales: la actividad fsica y la emocional o mental. Tensiones relativas al trabajo

Si bien el organismo experimenta cierto grado de estrs en todas las situaciones, en esta seccin se hablar en particular de la tensin relacionada con el entorno laboral. Fuentes de tensin relativa al trabajo

Las causas de las tensiones son muchas; sin embargo, las principales son cargas de trabajo y presiones excesivas, despidos, reestructuracin organizacional y las condiciones econmicas globales adems de estar en desacuerdo con los jefes. Agotamiento El agotamiento es la etapa ms grave de la angustia. Por lo general el agotamiento laboral ocurre cuando una persona comienza a cuestionar sus valores personales. La depresin, frustracin y merma en la productividad son los sntomas del agotamiento. Manejo del estrs

Las organizaciones necesitan emprender acciones para redisear y enriquecer los puestos, definir con claridad la funcin del empleado en el empresa, corregir factores fsicos en el entorno y cualquier otra accin que ayude a reducir el estrs en el trabajo.

6. Conclusiones

El enfoque estratgico de la direccin de empresas constituye un marco propicio para el logro de los objetivos, permitiendo la cohesin de todas las funciones empresariales en la consecucin de la misin. En este enfoque reviste importancia cardinal la Gestin de los Recursos Humanos por el impacto que tiene este factor en la formulacin e implementacin de cualquier estrategia de mejora.

La Gestin de los Recursos Humanos contempornea tiene como objetivo asegurar que la empresa cuente con las personas competentes, flexibles y motivadas para lograr las metas propuestas. El sistema de gestin de la Seguridad e Higiene Ocupacional contribuye a este empeo formando parte del sistema de compensacin que la empresa ofrece a sus recursos humanos.

La gestin de la Seguridad e Higiene Ocupacional se integra metodolgicamente a las actividades claves de la Gestin de Recursos Humanos, fundamentalmente en el diseo de cargos, seleccin del personal, evaluacin del desempeo, formacindesarrollo y estimulacin.

La filosofa de la mejora continua puede ser empleada en el mbito de la gestin de la Seguridad e Higiene Ocupacional con el propsito de elevar el desempeo del sistema mediante la aplicacin de tcnicas y herramientas de gestin que garanticen su efectividad, eficiencia y eficacia.

La determinacin de indicadores de gestin constituye una herramienta para el diagnstico de los principales problemas que afectan el sistema, pudiendo determinarse las causas a partir de la evaluacin del nivel de recursos, competencias y motivacin como los factores que inhiben la mejora continua de la gestin de la Seguridad e Higiene Ocupacional. Se precisa adems del control de la gestin del sistema, constituyendo la auditora una herramienta vital con este fin.

El anlisis de los programas de gestin de la Seguridad e Higiene Ocupacional, tanto los desarrollados en Cuba como en el extranjero, evidenci la insuficiente utilizacin del enfoque de la mejora continua, de la Direccin Estratgica y una baja integracin con el sistema de Gestin de los Recursos Humanos.

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