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SBADO 27 DE ABRIL DE.2013

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POLMICA SOBRE PENALIZAR A LOS CLIENTES DE PROSTITUCIN

El debate ms incmodo
POR DEBORAH MANIOWICZ 25.04.2013

Cul es la mejor forma de combatir la trata? Casi todo el arco poltico y las ONG apoyan la idea de castigar con prisin a los que pagan por sexo. Pero las meretrices se oponen y algunos especialistas afirman que slo multiplicara la cadena de corrupcin. La legalizacin como alternativa.

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Marisol trabaja de once de la noche a seis de la maana. Es flaca, demasiado flaca, y no supera los 21 aos. Slo la cubre una sugerente bata de seda rosa y la brisa de abril permite entrever la ardiente lencera que lleva debajo. Se mueve provocativa sobre diez centmetros de taco aguja, guia el ojo y se menea sensual cada vez que pasa un auto por la esquina del Bajo Flores que la tiene cada noche como nica protagonista. Sergio, al mando de su auto, detiene el vehculo y la invita a subir. Tras dos minutos de regateo, Marisol accede, pero antes de que Sergio logre avanzar, un oficial lo detiene: Pagar por sexo est penalizado, me va a tener que acompaar. Tiene derecho a guardar silencio. La escena no es real pero podra ocurrir en cuestin de meses, cuando el Congreso haga lugar al debate ms incmodo: hay que condenar al usuario de prostitucin? Sin clientes no hay trata, afirma la clsica consigna de concientizacin que se difunde hace aos por tev y medios grficos, pero que poco efecto surti hasta ahora. Con ese espritu ingresaron al Congreso dos proyectos de ley que buscan condenar al cliente para combatir la explotacin sexual. Y aunque los proyectos todava se encuentran en comisin, ya agitan el debate. Uno es el del senador Anbal Fernndez, del Frente para la Victoria, y propone incorporar al Cdigo Penal que quien utilice o procure servicios sexuales de una persona sabiendo o debiendo saber que es una vctima de trata de personas, ser penado con prisin de uno a tres aos, pudindose ver agravada la pena si el autor es familiar de la vctima, funcionario pblico o miembro de una fuerza de seguridad, policial o penitenciaria, si media el engao o la amenaza, o si la vctima es menor de 18 aos. El otro fue presentado por la diputada Marcela Rodrguez, del monobloque Democracia Igualitaria y Participativa y, a diferencia del de Fernndez, condena con penas de prisin de seis meses a tres aos al que ofreciere o entregare una suma de dinero o una cosa apreciable en dinero o provecho econmico o cualquier tipo de beneficio por el uso sexual de una persona, y lo mismo es aplicable si el pago es realizado por una tercera persona. Esta iniciativa es acompaada por un amplio arco poltico que incluye legisladores del FPV, la UCR, el GEN y Unidad Popular entre otros partidos. Fabiana Tuez, directora ejecutiva de la ONG La Casa del Encuentro, apoya la penalizacin del cliente por considerar que tiene un fin disuasivo sobre lo que significa la prostitucin en general y respecto de las vctimas de trata en particular. A su vez responde a un cambio en el paradigma cultural actual, con el fin de desnaturalizar el uso del cuerpo de la mujer como un objeto de consumo. Indagatoria para 45 policas del Indoamericano

A declarar

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27/04/2013

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En la misma sintona habla Andrea Romero, directora general de la Fundacin Mara de los ngeles (creada por Susana Trimarco), que apoya la iniciativa de Rodrguez por considerar que es imposible diferenciar al cliente de trata del que no lo es: Sera imposible condenar solamente al cliente de trata porque estas vctimas son muy difciles de visibilizar: ni siquiera ellas se reconocen como tales. Responsabilizar al cliente no es el nico frente de lucha contra la trata, pero ayuda. Para Mabel Bianco, directora ejecutiva de la Fundacin para Estudio e Investigacin de la Mujer, penalizar al usuario es poco til, porque lo que se necesita es ubicar a los traficantes y su cadena de cmplices, fuerzas de seguridad y polticos, y los clientes no nos llevan a ellos. A la posibilidad de corrupcin se agrega que estamos actuando en el final de una cadena en la cual ese usuario no es el objetivo. Por ejemplo, en la trata los clientes son los perejiles y lo que interesa es localizar al proxeneta y penalizarlo. Las principales detractoras del proyecto de Rodrguez son las integrantes de Asociacin de Mujeres Meretrices de Argentina (AMMAR), que se manifestaron el 10 de abril frente al Congreso para rechazar la iniciativa y se reunieron con Fernndez para debatir su proyecto. Georgina Orellano, secretaria adjunta, est convencida de que penalizar al cliente es sinnimo de penalizar a las trabajadoras sexuales, a aquellas mujeres que elegimos por decisin propia realizar esta actividad. Estn equivocando al enemigo y estn jugando mucho con la moral y la ideologa que tiene cada uno. En el caso del proyecto de Anbal la situacin es otra porque como organizacin nosotras tambin combatimos la trata pero en la prctica es muy difcil diferenciar al cliente de trata y de prostitucin no forzada. Otro punto focal en torno a la penalizacin del cliente est ligado a la corrupcin policial y judicial, moneda corriente en el mundo de los burdeles, los cabarets y las whiskeras. A juzgar por las noticias, donde se hecha luz diariamente sobre las coimas a inspectores, uniformados y jueces, de aplicarse sanciones a los usuarios podran aumentar las coimas a las autoridades para eludir penas. Gustavo Vera, titular de La Alameda, explica que la gran cantidad de prostbulos abiertos donde se ejerce la explotacin sexual muestra que hay una sofisticada red de encubrimiento y un Estado cmplice. En este contexto, donde no hay una poltica clara para perseguir la prostitucin por cuenta ajena, la penalizacin del cliente slo llevara a un aumento de la corrupcin policial. Lorena Martins, que denunci a su padre Ral por trata de personas, coimas a policas e inspectores y el manejo de al menos siete prostbulos en la ciudad de Buenos Aires y otros ms en la ciudad mexicana de Cancn, considera que la corrupcin policial y judicial ya existe. Ningn polica o juez honesto va a pasar a ser corrupto slo por la sancin de esta ley. Es cierto que los que estn dentro del circuito de corrupcin tendrn un motivo ms para cobrar o hacer caja. Hay que tener en cuenta que el hecho de penar algo siempre lleva consigo la posibilidad de que se intente corromper o se corrompa a alguien para librarse de la pena, pero bajo ningn punto de vista esto debe afectar la sancin de nuevas leyes. Si no, no se podra legislar absolutamente nada. La corrupcin se combate desde otro lado. Eva Giberti es contundente: Lo que sucede cuando ingresa la Gendarmera o la Polica Federal en esos sitios es que se le colocan las esposas al rufin o proxeneta, los clientes hacen cuerpo a tierra y luego se van a su casa. Ah es el momento para detenerlos. No hay que hacer inteligencia previa. Hay quienes dicen que la prostitucin es la profesin ms antigua del mundo y que no hay que condenarla sino regularla. Otros, en cambio, afirman que ninguna mujer nace para puta y que es un error considerar al trabajo sexual como una profesin. La historia de vida de las chicas mujeres, adolescentes y hasta nias que practican el oficio muestra que la mayora proviene de familias de bajos recursos, con una gran vulnerabilidad y sin posibilidad de elegir otro camino. En algunos pases, como en Uruguay, la prostitucin es legal. La actividad es regulada por la ley 17.515, las trabajadoras estn inscriptas en el Registro Nacional del Trabajo Sexual y poseen carn sanitario. Asimismo, el Ministerio de Salud Pblica es el rgano encargado de que se cumplan las disposiciones sanitarias y de preservar la salud de las trabajadoras. La oferta de trabajo sexual slo puede ejercerse en zonas determinadas y en prostbulos, whiskeras, bares de camareras o similares que hayan obtenido la habilitacin correspondiente. En la Argentina la prostitucin no es ilegal pero tampoco est regulada. Est en una situacin alegal: no se pagan impuestos bajo esa rbrica, no existen contratos de trabajo para la actividad y las mujeres que la ejercen estn expuestas a una fuerte inseguridad jurdica. Por eso las autoridades de AMMAR apuntan a legalizar el trabajo, para que se reduzcan las consecuencias indeseables, y trabajan junto al senador Osvaldo Lpez (Nuevo Encuentro) en la produccin del texto legal. Al existir un vaco legal quedamos en la clandestinidad. Una ley que nos reconozca ayudara a combatir la trata porque pondra blanco sobre negro quines ejercen la prostitucin por cuenta propia y quines estn siendo explotadas. Las trabajadoras de la calle queremos tener un carnet que diga nuestra condicin. Procuramos sacarle el poder a la polica y drselo al Ministerio de Trabajo, concluye Orellano. Bianco tambin considera que el camino de la legalizacin, opuesto a condenar al cliente, podra eliminar el plus de los negocios prohibidos que es un agravante y que genera toda la cadena de corrupcin. En la vereda de enfrente est la postura de Romero considera inconcebible que el Estado piense en la prostitucin como un trabajo con sindicato; nadie puede desearle a su hija que de grande sea prostituta y la de Tuez, que agrega que la prostitucin no es trabajo, es esclavitud y explotacin. Para que podamos hablar de eleccin tendran que garantizarse igualdad de oportunidades para todas, ya que el 90 por ciento de las mujeres llegan a prostituirse como mecanismo de sobrevivencia. El debate est instalado. Ahora la decisin est en manos del Congreso. _______________________________________________________________________________ Proyectos y argumentos Qu proponen los proyectos? El del senador Anbal Fernndez (FPV) castiga con penas de entre 1 y 3 aos de prisin a los clientes que consuman prostitucin de personas vctimas de trata. El de la diputada Marcela Rodrguez (Democracia Igualitaria y Participativa) impone penas de entre 6 meses y 3 aos a quien pague por el uso sexual de una persona.

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27/04/2013

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Los que estn a favor de penalizar al usuario afirman que sin clientes no hay trata y, por lo tanto, hay que responsabilizar al consumidor para erradicar la explotacin sexual. Los que estn en contra aseguran que la medida slo va a potenciar la corrupcin policial y judicial y que en el marco actual no es viable. La Asociacin de Mujeres Meretrices (AMMAR) se opone a la reforma por verse afectada directamente su fuente de trabajo. 25.04.2013

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