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Revista de Educacin de Extremadura
N 2-2011
Manuel Lzaro Pulido El ISCR Sta. Mara de Guadalupe (UPSA), un proyecto de educacin superior en Extremadura.
EL ISCR STA. MARA DE GUADALUPE (UPSA), UN PROYECTO DE EDUCACIN SUPERIOR EN EXTREMADURA
Resumen:
El artculo repasa la presencia del ISCR Sta. M de Guadalupe, centro vinculado a la Facultad de Teologa de la Universidad Pontifica de Salamanca que desarrolla su actividad en Extremadura y que a pesar de que su actividad, no es conocida por muchos de sus habitantes que reducen la enseanza universitaria a la labor de la Universidad de Extremadura. Se pretende presentar la naturaleza de los ISCR. 99
Palabras clave:
Educacin Superior, Iglesia, Ciencias Religiosas, ISCR, profesorado de religin, ERE.
Ediciones Universidad de Extremadura
ISSN: 2173-9536
REDEX, 2, 2011, pp. 99-141
REDEX. Revista de Educacin de Extremadura
N 2-2011
THE ISCR STA. MARA DE GUADALUPE (UPSA), A PROJECT OF TOP EDUCATION IN ESTREMADURA
Abstract:
The article reviews the presence of ISCR "St. Maria de Guadalupe ", center linked to the Faculty of Theology at the Pontifical University of Salamanca, which operates in Extremadura and although its activity is not known to many residents that reduce the university to the work of University of Extremadura. It aims to present the nature of the ISCR.
Keywords: 100 Higher Education, Church, Religious Science, ISCR, teachers of religion, ERE.
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N 2-2011
EL ISCR STA. MARA DE GUADALUPE (UPSA), UN PROYECTO DE EDUCACIN SUPERIOR EN EXTREMADURA Manuel Lzaro Pulido1 Universidade do Porto Fecha de recepcin: 8/08/2011 Fecha de aceptacin definitiva: 15/09/2011 INTRODUCCIN
1. La incursin en la realidad extremea de la Universidad de Extremadura (UEX) desde su fundacin en 1973 en virtud del Decreto 991/1973, de 10 de mayo (BOE del 18 de mayo) del Ministerio de Educacin y Ciencia, ha supuesto una revitalizacin en el orden personal, social, econmico y cultural de sus habitantes, quienes reconocen en dicha institucin el epicentro de la formacin Superior en la Comunidad Autnoma . Hablar de Educacin Superior en Extremadura nos lleva automticamente a su Universidad. Pero esta universidad no es la nica institucin universitaria que existe en el territorio autonmico. Un ao ms tarde, en 1974, inici su actividad docente en aras a promover el progreso cultural de su entorno el Centro Regional de Extremadura de la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED), cuya sede central se ubica en Mrida y que tiene como aval de su contribucin tanto el numeroso grupo de profesores-tutores, muchos de los cuales terminaron como profesores en la UEX y otros centros de la Regin, como sus 1100 titulados universitarios. Al igual que la UEX tiene un campus que ocupa las ciudades de Cceres, Badajoz, Mrida y Plasencia, la UNED extiende sedes en diversos territorios de la Comunidad. De esta forma el Centro Regional de Mrida tiene cinco Aulas Univesitarias de Apoyo (Fregenal de la Sierra, Don Benito, Villanueva de la Serena, Puebla de Alcocer y Badajoz) ocupando la zona sur de la Comunidad, siendo la zona norte (especialmente la
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Tambin profesor de Filosofa en el Instituto Teolgico San Pedro de Alcntara de Cceres (UPSA) y el ISCR Sta. M de Guadalupe de Mrida-Badajoz (UPSA). 2 Cf. SNCHEZ, F. (1998). Los 25 aos de la universidad de Extremadura y su polmica gnesis. En: SNCHEZ, F. La universidad en el siglo XX (Espaa e Iberoamrica). Murcia: Universidad, 293-302.
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provincia de Cceres) atendida desde el Centro Asociado de Plasencia desde que fue creado en el curso acadmico 1995/1996, pasando en el ao 2000, a formar parte de la Red Bsica de Centros Asociados de la UNED. Como su vecino del sur extiende su influencia educativa a travs de las Aulas Universitarias de Apoyo o Extensiones (Coria, Navalmoral, Cceres y Trujillo).
Pero la UEX y los Centros Asociados de la UNED tampoco son la nica presencia de Centros de Educacin Superior de rango Universitario en la Comunidad Autnoma de Extremadura. Existe en la actualidad, inmersos en la red universitaria espaola y con una historia secular dentro de lo que podramos llamar Educacin Superior, una serie de Instituciones pertenecientes a la Iglesia catlica que han formado a muchos agentes sociales, no slo dedicados al servicio pastoral de las dicesis a las que pertenecen, sino tambin a otros agentes sociales de comunidades insertas en parroquias y, especialmente, la formacin universitaria y complementaria del profesorado de religin para la preparacin en los niveles educativos de la enseanza primaria y secundaria. Nos referimos concretamente en nuestra comunidad autnoma a los Centros teolgicos de las dicesis de Coria-Cceres (Instituto Teolgico de Coria-Cceres), de Plasencia (Instituto Teolgico de Plasencia) y de Badajoz (Centro Superior de Estudios Teolgicos) y al Instituto Superior de Ciencias Religiosas (ISCR) Sta. Mara de Guadalupe de la Provincia Eclesistica de Mrida-Badajoz. 102
HACIA EL ISCR
2. El ISCR Santa Mara de Guadalupe es una institucin relativamente nueva, pero se nutre de la experiencia docente y acadmica de los diferentes Institutos y Centros Teolgicos, toda vez que siendo un centro perteneciente a la Provincia Eclesistica de Mrida-Badajoz, tiene presencia en las tres dicesis, compartiendo los recursos ya existentes, tanto de diferentes Escuelas de formacin teolgica y pastoral como de los Institutos Teolgicos mencionados. Por ello, aunque el ISCR sea un centro relativamente
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nuevo, sin embargo la tradicin de estudios de la que parte tiene una larga historia, formando parte de las Instituciones Eclesisticas de Educacin Superior3.
Recordemos que adems de las Universidades, existen dentro de la Iglesia catlica una serie de Centros de estudios teolgicos y de ciencias eclesisticas de rango universitario, de diversas clases que imparten diferentes ciclos. En los estudios y cursos teolgicos existen tres ciclos de titulacin pontificia (igual en todas las universidades y centros de mbito catlico) y reconocimiento civil (cuya designacin depende del pas) y que podemos denominar con ambas nomenclaturas. As, en Espaa (cfr. cita al final de apartado) existe un:
1. Primer ciclo: Grado (civil) Bachiller (pontificio) en Teologa, que es lo que se denomina Quinquenio Institucional o Sexenio Institucional si se imparte en Institutos Teolgicos. Las exigencias de acceso son como las de cualquier centro universitario. 2. Segundo ciclo: Mster (civil) Licenciatura (pontificio) en Teologa. 3. Tercer ciclo: Doctorado (civil y pontificio) en Teologa. 103
Teniendo en cuenta los diferentes ciclos tenemos que existen Facultades de Estudios Eclesisticos, dependientes de Universidades Catlicas o autnomas, que en Espaa son de Teologa, de Derecho Cannico y Eclesisticas de Filosofa. Junto a ellas hay tambin Institutos Teolgicos Incorporados a Facultades Eclesisticas, se trata de Institutos que ofrecen especialidades y comprenden los tres ciclos o ambos y cuyas titulaciones son como las de las Facultades y las conceden ellas. Adems estn los Centros Teolgicos Agregados a Facultades Eclesisticas que comprenden los dos primeros ciclos, sus titulaciones son como las correspondientes de las Facultades y las conceden ellas.
Una clasificacin de los Centros, con sus direcciones y leve introduccin En: Gua de la Iglesia Catlica en Espaa.(2006). Madrid: EDICE, 259-281.
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Junto a estas Instituciones de superior rango, existen otras de mayor amplitud, arraigo y presencia en el conjunto de la geografa espaola. Se trata de los Centros Teolgicos Afiliados a Facultades de Teologa, los ms numerosos, existen alrededor de 40. Tienen capacidad para impartir estudios de primer ciclo en Teologa, tambin con efectos civiles denominados Licenciatura en Estudios Eclesisticos (actualmente grado)4. Por lo tanto, sus estudios son slo el Ciclo 1 (Institucional), que, a diferencia de las Facultades y Centros incorporados y agregados, es de 6 aos (2 de Filosofa y 4 de Teologa y Pastoral; o 2 de Filosofa, 3 de Teologa y 1 de Pastoral). Corresponden a los Estudios Teolgicos de los Seminarios (tanto Diocesanos como de los Religiosos) y son para alumnos candidatos al sacerdocio. Por ltimo, est los Institutos Superiores de Ciencias Religiosas que son centros vinculados a una Facultad de Teologa, con la capacidad para impartir actualmente estudios de Grado y Mster en Ciencias Religiosas (Diplomatura y Licenciatura con anterioridad). 104 3. Es bien conocido cmo el nacimiento de instituciones superiores de enseanza va ntimamente unido con el devenir de la Iglesia y que la institucin de la Universidad ve su nacimiento en la Edad Media como el desarrollo de las escuelas catedralicias. Las primeras universidades son, por tanto, instituciones eclesiales. Es, pues, lgico que la inquietud universitaria haya sido mantenida y desarrollada en el seno de la Iglesia5. As lo recuerda al Conferencia Episcopal Espaola (CEE):
En Espaa, como en el resto de Europa la Universidad ha nacido en el seno de la Iglesia. Como continuacin de las escuelas catedralicias, los obispos, los municipios y los propios reyes fueron fundando Estudios Generales a lo largo del s. XIII en Castilla y desde el comienzo del s. XIV en Aragn. Segn las leyes de las Partidas, la facultad de establecer Estudios Generales corresponda al Papa, al emperador y al rey, pero
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Real Decreto 3/1995, de 13 de Enero, Anexo n 1. Decreto general de la Conferencia Episcopal espaola en aplicacin de la constitucin apostlica Ex corde Ecclesiae sobre las Universidades Catlicas, de 11 de febrero de 1995, Prembulo. En: Boletn Oficial de la Conferencia Episcopal Espaola, 12, 47.
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las universidades establecidas por los reyes, tanto en Castilla como en Aragn, fueron solicitando la aprobacin papal, que poda otorgar validez universal a los ttulos, y se requera en todo caso para establecer las Facultades de Teologa, hecho que se fue produciendo en nuestras universidades a lo largo de los s. XIV y XV. Aparte de la dependencia institucional respecto de la Iglesia, el mismo espritu catlico de la cristiandad medieval inform la actividad de estas universidades, nacidas en un ambiente cultural de armona entre la razn y la fe, en la cual la misma razn se comprenda en s misma a la luz de la Revelacin divina.
A la institucin universitaria hay que aadir el nacimiento de los Seminarios Conciliares a partir del impulso de las prescripciones tridentinas (1563) que institucionalizan de forma definitiva una preocupacin que en Espaa se conoce desde la poca de San Isidoro, siendo regulada de forma incipiente en el Concilio II de Toledo (527) y, de un modo ms perfecto en el Concilio IV de Toledo (s. VII). El Concilio de Trento (1545-1563) en la sesin 23 de 15 de Julio, decreto 18, manda que en todas las Dicesis se funden Seminarios dedicados a la formacin de sacerdotes, slidos en doctrina y vida6. Si bien en las ciudades universitarias existan un buen nmero de instituciones que cubran las necesidades que el Seminario conciliar pretenda llevar a buen puerto, en otros lugares de la geografa eclesial no pasaba lo mismo. Existan, cierto es, instituciones normalmente ligadas a diferentes rdenes religiosas, pero no tenan la estructuracin que el Concilio de Trento orientaba. 105
Por aterrizar en la provincia de Cceres, en la dicesis de Plasencia exista una Escuela de Gramtica desde que Juan de Carvajal la fundara en 1468 con la que se cubran las
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Concilium Tridentinum. Diariorum, actorum, epistularum, tractatuum nova collectio . (1901-2001). SOCIETAS GRRESIANA PROMOVENDIS INTER GERMANOS CATHOLICOS LITTERARUM STUDIIS, 23 vols. Herder: Fribourg, IX, 628-630: Como la juventud, a no tener contrapeso de una slida formacin, se deja fcilmente arrastrar por los halagos del mundo, y a no recibir una educacin cristiansima y slidamente piadosa, no puede perseverar en la carrera eclesistica sin una ayuda especialsima de Dios, este Sacro Concilio manda que todas las Iglesias Catedrales y Metropolitanas sostengan un Seminario segn las posibilidades de cada Dicesis, en un lugar oportuno, donde el Sr. Obispo dijere y donde reciban la debida formacin espiritual y sean instruidos en los estudios eclesisticos un nmero determinado de alumnos, mayor o menor, segn las necesidades de cada Iglesia .
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necesidades educativas de quienes queran aspirar al estado clerical sin tener suficiente fortuna personal. Le sigue un Colegio fundado en 1578 por el cannigo D. Fabin de Monroy en el ao 1578 conocido como Colegio del Ro o Colegio de San Fabin, junto a los Colegios de los dominicos (s. XV) y de los jesuitas. Esto motiv que el Seminario conciliar fuera fundado con menos premura y tuviera que esperar hasta 1645, fecha en que se decide (el 8 de junio) que el Colegio mencionado de San Faban se convierta en Seminario conciliar. Por su parte, en la Dicesis de Coria, Monseor D. Pedro Garca de Galarza funda el Seminario en la Villa de Cceres el 23 de octubre de 1579. El mismo obispo otorga Escritura Pblica el 4 de mayo de 1604 para la fundacin de un Colegio en Cceres destinado a la formacin de los jvenes de la Dicesis de Coria, constituyndose el mismo en Seminario Conciliar, bajo la advocacin de San Pedro Apstol, un ao ms tarde (16 de mayo de 1604) por la Bula expedida por S.S. Clemente VIII. Parece evidente que los Seminarios diocesanos, con la debida regulacin, se mantengan dentro de los criterios de exigencia de las Enseanzas Superiores, con su especificidad dentro del rgimen eclesistico y sus objetivos pastorales, formativos y vocacionales. Lo que acaece en las dicesis cacereas es comn en mucha dicesis que fundaron Seminarios Conciliares y con ello las instituciones de Educacin Superior decanas de sus respectivas localidades. Los Seminarios alcanzarn ms relevancia tras la expulsin de la Compaa de Jess, ello supuso un empuje puesto que no slo dejaba un espacio en el contexto educativo, sino que, al mismo tiempo, quedaban libres grandes edificios que, a su vez, contaban con toda una saneada estructura econmica de rentas, que permitiran plantear la reforma eclesistica7. Con ocasin de este acontecimiento los seminarios fueron reformados en lo tocante a aspectos didcticos, dogmticos, teolgicos y tambin la pertenencia diocesana y sacerdotal de los mismos, en definitiva un impulso ilustrado, adaptando la misma ratio (siete aos) que el resto de las universidades. 106
PENA, M. (2009). La Escuela de Salamanca. De la Monarqua hispnica al Orbe catlico . BAC: Madrid, 291.
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Recordndose as el carcter de educacin superior de los mismos y la necesidad de su extensin para una adecuada formacin en capitales y pueblos numerosos 8.
Nos encontramos, por lo tanto, ante una de las titularidades de Centros de Estudios Superiores de ms arraigo dentro de la Comunidad Autnoma de Extremadura. En esa tradicin dedicada a la formacin teolgica de los que se van a convertir en Sacerdotes, que se ha sustantivado en lo que se conocen como Seminarios Conciliares y que recientemente tomaron la forma jurdica de Centros de Estudios Teolgicos, aparecen los Institutos Superiores de Ciencias Religiosas (ISCR), con una vocacin de enseanza diferenciada.
La especificidad de los Centros de Estudio Superiores de la Iglesia y su carcter universitario viene refrendado en la legislacin del Estado Espaol por el Real Decreto 3/1995, de 13 de Enero, por el que se da cumplimiento a lo dispuesto en el Acuerdo entre el Estado Espaol y la Santa Sede sobre Enseanza y Asuntos Culturales en materia de estudios y titulaciones de Ciencias Eclesisticas de nivel universitario. El texto del art. 1 sobre el reconocimiento de estudios civiles nos puede ayudar a entender la naturaleza de los mismos y resume parte de lo que hemos venido diciendo: 107
1. Se reconocen efectos civiles a los ttulos de Diplomatus, Baccalaureatus, Licenciatus y Doctor (Diplomado, Bachillerato, Licenciado y Doctor), que se relacionan en el anexo, conferidos por las Universidades, Facultades, Institutos Superiores y otros Centros Superiores de Ciencias Eclesisticas para la formacin de sacerdotes, religiosos y seglares, cannicamente erigidos o aprobados por la Iglesia Catlica, de acuerdo con las previsiones de su Constitucin Apostlica sobre
Cf. MARTN, F. Y MARTN, J. (1973). Los seminarios espaoles en la poca de la Ilustracin. Ensayo de una pedagoga eclesistica en el siglo XVIII. Madrid: CSIC; donde se recuerda y estudia el R. C. de 14 de Agosto de 1768 de Carlos III, Ereccin de seminarios conciliares p ara la educacin del clero en las capitales y pueblos numerosos, p. 129.
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Universidades y Facultades Eclesisticas de 15 de abril de 1979 y sus normas de desarrollo. Se entiende por Centro Superior de Ciencias Eclesisticas aquel en el que para el acceso a los correspondientes estudios se exija la superacin del curso de orientacin universitaria o nivel equivalente. En el supuesto de que los grados acadmicos conferidos por los centros a que se refieren los prrafos anteriores, de acuerdo con la Constitucin Apostlica citada, se expresen con denominaciones distintas de las sealadas en el prrafo primero, deber acreditarse fehacientemente, por las autoridades competentes de la Iglesia Catlica en Espaa, su equivalencia con las mismas y el cumplimiento de los requisitos exigidos por la repetida normativa. 2. Los efectivos civiles a que se refiere el apartado anterior sern los genricos de los niveles acadmicos de Diplomado, Licenciado y Doctor, previstos en el artculo 30 de la Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, con las equivalencias que en el referido anexo y, para cada caso, se sealan9. 108
PRIMERA FASE: A partir del documento de 25 de abril de 1997 en tiempos de la LRU
4. La especificidad de los ISCR reside en la apuesta de la Iglesia, a partir del Concilio Ecumnico Vaticano II (1962-1965), de proporcionar cauces de formacin de los fieles laicos, como seala la Constitucin Apostlica Gaudium et Spes (GS):
Vivan los fieles en muy estrecha unin con los dems hombres de su tiempo y esfurcense por comprender su manera de pensar y de sentir, cuya expresin es la cultura. Compaginen los conocimientos de las nuevas ciencias y doctrinas y de los ms recientes descubrimientos con la moral cristiana y con la enseanza de la doctrina cristiana, para que la cultura religiosa y la rectitud de espritu de las ciencias
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Boletn Oficial del Estado, de 4 de Febrero de 1995.
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y de los diarios progresos de la tcnica; as se capacitarn para examinar e interpretar todas las cosas con ntegro sentido cristiano (GS, 62)
La enseanza de contenidos teolgicos fue abrindose a espacios cada vez ms abiertos y no restringidos a la formacin al sacerdocio. Las instituciones decanas para la formacin teolgica lo constituan las Facultades eclesisticas. El desarrollo de la instruccin cristiana post-conciliar se va fijando en diferentes disposiciones, siendo el marco de referencia la Constitucin Apostlica Sapientia christiana (1979). En su art. 31 quedaba definido el espritu abierto de la enseanza de la teologa: Las Facultades eclesisticas estn abiertas a todos aquellos, eclesisticos o seglares, que, presentando certificado vlido de buena conducta y de haber realizado los estudios previos, sean idneos para inscribirse en la Facultad. Con ello adems, bajo la frmula, haber realizado los estudios previos, se fijaba inequvocamente el carcter universitario, moderno de los centros universitarios de la Iglesia catlica. Se piensa en esta formulacin tambin en diferentes reas de especializacin universitaria ms all de la teologa. De hecho las Facultades de Sagrada Teologa teniendo como finalidad profundizar y estudiar sistemticamente con su propio mtodo la doctrina catlica, sacada de la divina Revelacin con mxima diligencia; y tambin el de buscar diligentemente las soluciones de los problemas humanos a la luz de la misma Revelacin (Sapientia christiana, 66), aunque sean accesibles a los seglares, no es menos cierto que estn pensadas de forma especial para cumplir una misin pastoral apegada al presbiterado o cargos eclesisticos especiales, por lo que se puede incluso incluir disciplinas adaptadas a los seminaristas (Sapientia christiana, 74). 109
Esta especial vinculacin de los estudios de Teologa a la formacin del presbiterado y su formacin pastoral provocaba una situacin singular respecto de la formacin del laico y religiosos que no se candidataran al sacerdocio y religiosas promovida por el Concilio. A esto se sumaban, en primer lugar el hecho de que las Facultades de Teologa estn situadas en ciertas localidades y centros puntuales de la geografa espaola a los que no pueden acceder
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una parte importante de poblacin, especialmente de una edad y con compromisos personales, laborales y pastorales que les impiden la movilidad. En segundo lugar, ligado a lo anterior, se daba la circunstancia de que aunque los Centros o Institutos Teolgicos de los Seminarios Mayores afiliados a las Facultades de Teologa, como ya sealamos, est presentes en muchas localidades, sin embargo su acceso est restringido a los candidatos al sacerdocio (y orientados sus fines a esa misin). En tercer lugar, si bien existan en muchas dicesis diferentes Escuelas diocesanas de formacin teolgica y pastoral, iniciativas sin rango acadmico que siendo exigentes y serias en sus formas y contenidos; sin embargo, no compartan una estructuracin comn (al restringirse al mbito diocesano), ni una institucionalizacin reglamentada, ni lgicamente comparta las exigencias propias de una enseanza universitaria, por lo que eran insuficientes en su formulacin e 110
institucionalizacin para atender necesidades de formacin de enseanza superior que atendieran a necesidades bsicas en las realidades pastorales diocesanas de finales del siglo XX y del siglo XXI, as como a las nuevas exigencias especialmente nacidas de la formacin de los candidatos a la enseanza de la asignatura de religin en los estudios no universitarios, tanto en el primer ciclo como principalmente en el segundo.
5. El Cdigo de Derecho Cannico (Codex Iuris Canonici CIC, del 25 de Enero de 1983) al hablar en su Cap. II De las Universidades y Facultades eclesisticas, prev e insta la formacin de estas instituciones (ISCR): Provean la Conferencia Episcopal y el Obispo diocesano a que, en lo posible, se creen institutos superiores de ciencias religiosas en los cuales se enseen las disciplinas teolgicas y aquellas otras que pertenecen a la cultura cristiana (can. 821). A partir de ah se va delimitando una normativa en una serie de Documentos redactados y emanados de la Congregacin para la Educacin Catlica como son la Nota illustrativa del 10 de abril de 1986 y la Normativa per l'Istituto di Scienze Religiose del 12 de mayo de 198710. Documentos que iluminan las diferentes orientaciones que nacen en las Conferencias Episcopales de los distintos pases. As en Espaa se publica
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Normativa per l'Istituto di Scienze Religiose del 12 de mayo de 1987 (1991). En: Seminarium, 1, 181-201.
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ad experimentum, el 25 de abril de 1997, por parte de la LXVII Asamblea Plenaria el documento (Orientacin): Los Institutos Superiores de Ciencias Religiosas: Orientaciones y criterios de actuacin de la Conferencia Episcopal Espaola11, documento que ser refrendado por un trienio en el documento aprobado por la LXXIV Asamblea Plenaria el 6 de abril de 200012. El documento responde a la naturaleza de la exigencia inspirada en el Concilio y recordada en la Exhortacin apostlica postsinodal Christifideles laici (ChL), al recordar la necesidad del hombre contemporneo de dialogar con la cultura desde la fe:
Se revela hoy cada vez ms urgente la formacin doctrinal de los fieles laicos, no slo por el natural dinamismo de profundizacin de su fe, sino tambin por la exigencia de dar razn de la esperanza que hay en ellos, frente al mundo y sus graves y complejos problemas. Se hacen as absolutamente necesarias una sistemtica accin de catequesis, que se graduar segn las edades y las diversas situaciones de vida, y una ms decidida promocin cristiana de la cultura, como respuesta a los eternos interrogantes que agitan al hombre y a la sociedad de hoy (ChL, 60). 111
6. Este documento de orientacin de la CEE seala la novedad de estas instituciones e ilumina la creacin en muchas dicesis de los ISCR, donde se sealan claramente los objetivos y finalidades generales de los ISCR, objetivos que compartirn y que se reflejarn en sus Estatutos: La preparacin acadmica de los candidatos al diaconado permanente; la formacin especfica y cualificada de religiosos no sacerdotes y de religiosas;
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GARCA DOMENE, J. (ed.). (2004). Documentos de la CEE, 1995-2000. Madrid: BAC, doc. N. 44; tambin En: Boletn Oficial de la Conferencia Episcopal (1997), 54, 69-85. 12 Orientaciones y criterios de actuacin de la Conferencia Episcopal Espaola sobre los institutos superiores de Ciencias Religiosas. (2000). En: Boletn Oficial de la Conferencia Episcopal, 64,175.
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la formacin teolgica de un laicado cada vez ms comprometido como protagonista en la actividad apostlica necesitada hoy de gran competencia y lucidez; la cualificacin de los profesores de religin en los centros educativos a un nivel no menor que el resto de sus compaeros de docencia en otras reas, que los haga capaces de estar a la altura de las exigencias y desafos que presenta la situacin contempornea.
7. Podemos ver que los ISCR son instituciones pensadas de manera diferente a las Facultades de Teologa que son las que centrndose en la reflexin teolgica la finalidad de stas es formar telogos, personas dedicadas al estudio y a la investigacin teolgica y al dilogo entre la fe y la cultura, preparando as profesores para las Facultades, para los Seminarios y para los mismos Institutos Superiores de Ciencias Religiosas, mientras que los Institutos o Centros Teolgicos afiliados, como hemos sealado, tiene como finalidad formar los aspirantes al sacerdocio, que han de ejercer en la Iglesia el ministerio pastoral (Orientaciones, 5). La formacin teolgica del ISCR debe incidir, sin olvidar la profundidad teolgica, orgnica y sistemtica, en los aspectos que permitan una fundamentacin del dilogo en la sociedad, ad extra, es decir una teologa propositiva que sea entendida en la comunidad social y cuyo rigor cientfico se vierta en la vida de la comunidad eclesial, sociopoltica, cultural y acadmica, en dilogo con los sistemas de pensamiento filosficos y de las ciencias humanas (Orientaciones, 6). 112
8. En este sentido surge la idea y en este primer momento se hace un llamamiento de crear ISCR por la geografa de Espaa, en las diversas dicesis, patrocinados por las diferentes Facultades de Teologa existentes en Espaa o fuera de ellas. El mapa de centros (que actualmente est siendo revisado a tenor de la nueva normativa de la que hablaremos ms adelante) nos ayuda a ver la importancia de esta red de Centros, con frecuencia olvidados en otros mbitos de la enseanza superior:
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Patrocinados por la Facultad de Teologa 1. ISCR de Barcelona de Catalunya 2. ISCR de Girona 3. ISCR de Lleida 4. ISCR de Tarragona 5. ISCR de Vic 6. ISCR de Mallorca Perteneciente a la Facultad de Teologa ISCR de la Facultad de San Dmaso de la Universidad Eclesistica S. Dmaso de Madrid Patrocinado por la Facultad de Teologa ISCR a distancia San Agustn de la Universidad de Comillas Perteneciente o patrocinados por la 1. ISCR de la Facultad de Teologa de Facultad de Teologa de Granada Granada 2. ISCR de Mlaga Perteneciente o patrocinados por la 1. ISCR San Jernimo de la Facultad de Facultad de Teologa de Burgos Teologa de Burgos 2. ISCR de Tenerife Juan Pablo II 3. ISCR de la Dicesis de Canarias Patrocinado por la Facultad de Teologa 1. ISCR de Oviedo de la Universidad Pontificia de 2. ISCR San Po 3. ISCR de Zaragoza Ntra Sra. del Pilar 4. ISCR de Murcia S. Fulgencio 5. ISCR de Mrida-Badajoz Sta. M de Guadalupe 6. ISCR de Santiago de Compostela 7. ISCR San Froiln de Len 113
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Perteneciente o patrocinados por la 1. ISCR de la Universidad de Navarra Facultad de Teologa de la Universidad 2. ISCR de Pamplona S. Francisco Javier de Navarra Perteneciente o patrocinados por la 1. ISCR S. Ignacio de Loyola y S. Valentn Facultad de Teologa de la Universidad de Berriotxoa de Bilbao de Deusto Patrocinado por la Facultad de Teologa 1. ISCR San Pablo de la Dicesis de S. Vicente Ferrer de Valencia Orihuela-Alicante
Patrocinado por la Facultad de Teologa 1. ISCR Po XII de San Sebastin de Vitoria Patrocinado por la Facultad de Teologa 1. ISCR D. Bosco de los Salesianos de de la Universidad Pontificia Salesiana de Barcelona Roma 114
9. El ISCR Sta. M de Guadalupe nace as, en 1999 a partir del impulso de los obispos extremeos para responder a esta necesidad expresada por la Iglesia Espaola. Adopta una estructura singular que responde a una territorializacin que no se circunscribe a la diocesana sino que se extiende a toda la provincia eclesistica, en este caso de Extremadura.
En el momento del diseo y puesta en prctica del ISCR, la Sede donde se sita el domicilio social se establece en la dicesis de Badajoz, siendo su Presidente el Arzobispo de Mrida-Badajoz, por entonces Mons. Antonio Montero, impulsor del mismo. Por su parte, en las dicesis de Plasencia y de Coria-Cceres se establecan dos Sedes como se seala claramente en la redaccin del art. 13 de los Estatutos del ISCR, cuando hablando del Consejo del Instituto y de los miembros que los componen se refiere al b) El subdirector de cada Sede y g) Tres alumnos ordinarios elegidos uno por cada una de las Sedes. El esp ritu del episcopado de la Provincia Eclesistica y de quien entonces acompaaban el proyecto,
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especialmente la dedicacin y clarividencia de quien sera su primer director, el profesor Jacinto Nez Regodn (dej el Instituto al ser nombrado profesor encargado de Ctedra en la UPSA), realizaron sin ambages una apuesta por una idea de unin en torno a la relativamente reciente estructura de la Provincia Eclesistica de Mrida-Badajoz. Efectivamente, en 1994, el 28 de julio, el papa Juan Pablo II cre la nueva Provincia Eclesistica comprendiendo las tres dicesis extremeas de Badajoz, Coria-Cceres y Plasencia, nombrando como Arzobispo de la nueva Sede Metropolitana a Mons. Antonio Montero Moreno quien tomo posesin de la misma el 12 de octubre de ese ao. De esta forma, el ISCR consolidaba un proyecto pastoral y educativo de primer orden que supona una estructura institucional que superaba cualquier barrera diocesana y consolidaba la solidaridad de toda la Archidicesis en un proyecto comn de evangelizacin y dilogo con la Comunidad Autnoma Extremea. 115 Evidentemente cualquier intento de capitalizar el ISCR, amn de consideraciones ms o menos morales, implicara una traicin a la idea y el espritu original. De ah que la palabra Sede apareciera para designar las aulas existentes en las tres dicesis, que de hecho debido a su idiosincrasia fueron desarrollndose en ritmos diferentes, organizados en torno a sus respectivos subdirectores y supervisados en los asuntos que les eran competentes por el Director, el Secretario del ISCR y el Consejo del Instituto en quien el Presidente delegaba los asuntos de la vida acadmica y administrativa de la Institucin a tenor de lo expresado en los Estatutos. Esta solucin resolvi de forma magistral lo que el documento de la CEE manifestaba en su art. 30 al hablar de la planificacin de los ISCR en Espaa (XI), cuando en su primer criterio (Territorialidad y poblacin) se estableca que se tuviera en cuenta: Un criterio geogrfico, a fin de que, por una parte, se les facilite a los laicos, religiosas y religiosos no sacerdotes la oportunidad de frecuentar estos Institutos y, por otra, se evite una excesiva proliferacin que podra redundar en escasez de alumnos y en perjuicio de la calidad.
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10. Por aquel entonces, en consonancia con la ley universitaria en vigor (Ley de Reforma Universitaria), y en consonancia con lo establecido tanto en las Ordenaciones y en la legislacin eclesistica, como por lo estipulado en el convenio suscrito por la UPSA y la Provincia Eclesistica de Mrida-Badajoz, los estudios realizados por los alumnos ordinarios comprendan cinco aos. Los tres primeros daban acceso a la Diplomatura e Ciencias Religiosas, un bienio posterior permitan obtener el grado acadmico de Licenciatura en Ciencias Religiosas, otorgado por la Facultad de Teologa de la UPSA. Ambos ttulos tenan, como sealamos con anterioridad, su correspondiente reconocimiento civil con el mismo nombre.
11. Tanto los Estatutos como el Plan de estudios reflejaban lo establecido por la CEE adaptado en ciertas materias a la realidad extremea. El primer ao se dedicaba a las materias filosficas y de las ciencias humanas, as como a las introducciones. Los dos aos siguientes la profundizacin de las materias de Teologa con el fin de poder poner fundamentos en las diversas especialidades de la licenciatura. El bienio de especializacin tena que contar con un tercio comn a todas las posibles, materias especficas hasta un 50% y el resto poda elegirse entre las diversas especializaciones que se reconocieron, a saber, Enseanza Religiosa Escolar, Catequesis, Vida Religiosa, Espiritualidad, Pastoral y Formacin social. La primera, la llamada ERE (Enseanza Religiosas Escolar) fue la elegida por el ISCR de Mrida-Badajoz, porque era la que ms poda responder a las necesidades de la Iglesia en Extremadura por su versatibilidad. 116
12. Aunque se menciona el trmino reas docentes en las Orientaciones (n. 19) al hablar de los diferentes tipos de profesores, el ncleo fundamental que vertebra el currculo de la titulacin es la disciplina. De modo que a veces se confunde el rea docente con las disciplinas teolgicas, a saber, Sagrada Escritura, Teologa Fundamental, Teologa Dogmtica, Teologa Moral, Liturgia, la Historia de la Iglesia y Derecho Cannico. An as, tampoco se define muy bien conceptualmente esta nomenclatura toda vez que despus en el mismo
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captulo (IX. Programas de Estudio, nn. 22-25) no se distingue entre los trminos materias (dedicadas a las disciplinas no teolgicas) y disciplinas (teolgicas).
13. Otro de los aspectos importantes del ISCR desde su constitucin y afianzamiento es la relacin con la UEX. Lgicamente los acuerdos establecidos entre el ISCR y la UEX se inscriben en el dilogo establecido entre la Provincia Eclesistica de Mrida-Badajoz y la Universidad extremea que se materializ en el Acuerdo Marco firmado entre el Arzobispo Santiago Garca Aracil, el Director del ISCR, entonces Jos Moreno Losada (muy sensible a la necesidad de establecer estas relaciones toda vez que era tambin Profesor Colaborador del Departamento de Didctica de las Ciencias Sociales, en la Facultad de Educacin de la Universidad de Extremadura y Director del Servicio de Asistencia Religiosa de la Universidad de Extremadura) y el Rector de la Universidad Juan Francisco Duque Carrillo el 4 de mayo de 2005. En el trasfondo del terreno universitario hay que tener presente el acuerdo especfico referente al Servicio de Asistencia Religiosa, creado por la UEX a travs del Pleno del Consejo Social (13 Nov/1998), la colaboracin en el orden acadmico y en el mbito de las bibliotecas y fondos histricos-documentales y patrimoniales de ambas instituciones, todo ello enmarcado en el art. V del Acuerdo entre el Estado Espaol y la Santa Sede sobre Enseanza y Asuntos Culturales, ratificado el da 3 de Enero de 1979. El Acuerdo Marco de Colaboracin establece teniendo en cuenta los acuerdos especficos determinados, la finalidad de establecer frmulas generales de cooperacin que se traduzcan en modalidades operativas. Estas modalidades tendrn que permitir aprovechar mejor los recursos humanos y materiales en trminos comunes, afines o complementarios de mutuo inters. De esta forma se renov el Servicio de Asistencia Religiosa, y la organizacin de cursos de pensamiento humano-cristiano y la inclusin, en la oferta lectiva de crditos de libre eleccin de la UEX, de asignaturas del ISCR13.
13
117
La Universidad de Extremadura reconoce como oferta lectiva de crditos de libre eleccin de sus planes de estudios las asignaturas que imparte el Instituto Superior de Ciencias Rel igiosas Santa Mara de Guadalupe en los planes de Diplomatura y Licenciatura en Ciencias Religiosas. Esta oferta lectiva ir incluida como Anexo en el listado de la oferta de libre eleccin de la Universidad.
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En el ao 2008 cambia la Normativa reguladora de cursos de formacin continua y ttulos propios de la UEX, por lo que no se puede mantener la oferta lectiva de crditos de libre eleccin que se haba firmado, ni en el fondo ni en la forma, lo que motiva que el entonces Director del ISCR, Manuel Lzaro Pulido y el Rector de la UEX, Juan Francisco Duque Carrillo, firmen el 4 de noviembre de 2008 un nuevo Convenio Marco de Colaboracin que tenga en cuenta los cambios habidos. De esta forma se acuerda el reconocimiento mutuo de crditos de libre eleccin para las siguientes actividades de carcter no formativo: 1. Actividades culturales. 2. Actividades de Investigacin. 3. Actividades solidarias y de cooperacin. Tambin se acuerda que a principio de cada cuatrimestre (septiembre-febrero) ambas instituciones Universidad de Extremadura e Instituto Superior de Ciencias Religiosas Sta. Mara de Guadalupe podrn presentar la lista de actividades que cada uno oferta para ser considerados como crditos de libre eleccin al organismo competente segn la normativa interna de cada una de las instituciones Universidad de Extremadura e Instituto Superior de Ciencias Religiosas Sta. Mara de Guadalupe. El reconocimiento ya no es unidireccional, sino mutuo, un signo evidente de la implantacin y la consideracin en la comunidad universitaria de la actividad docente y acadmica del ISCR. 118
Estos acuerdos que jalonan la interrelacin entre ambas instituciones universitarias conocen un primer momento de facto con la inclusin de algunos docentes de la UEX dentro del claustro de profesores del ISCR, bajo la figura de profesores no estables, es decir, que ejercen la docencia en el Instituto de forma no permanente ( Estatutos ISCR, art. 27), bien como profesores encargados (Estatutos ISCR, art. 28) o invitados (Estatutos ISCR, art. 30). Se trata de una valiosa colaboracin en ciertas disciplinas en el mbito de las ciencias humanas y sociales, especialmente en el rea de las Ciencias de la Educacin.
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Un ejemplo de la colaboracin del profesorado de la UEX y del ISCR fue el Curso de Perfeccionamiento: Cristianismo e Islam: Gnesis y actualidad, organizado por el Servicio de Asistencia Religiosa, el Vicerrectorado de Extensin Universitaria y la Facultad de Filosofa y Letras de la UEX y el ISCR que tuvo lugar del 8 al 30 de noviembre de 2006 con una duracin de 3 crditos, que tuvo su reflejo en un libro publicado por el Servicio de Publicaciones del Instituto Teolgico de Cceres14.
SEGUNDA FASE: Transformacin de los ISCR (Instruccin vaticana en tiempos de Bolonia)
14. Los ISCR como ya hemos podido observar tienen como Centros de Estudios Superiores vinculados a Universidades una doble fuente jurdica. Lgicamente la fuente fundamental y la que le da razn de ser es la fuente eclesistica. Pero derivada de sta, por su vinculacin a estructuras de enseanza superior de ms rango (Facultades eclesisticas, Universidades) que tienen presencia en el mbito civil y animado por la Santa Sede en cumplimiento de las orientaciones conciliares, de los documentos posteriores y mantenida por la riqueza que supone, tenemos la fuente del derecho civil. La vinculacin entre ambas fuentes siempre es un camino a realizar en la concrecin diaria del derecho. En Espaa el marco jurdico ms amplio en materia educativa lo constituye el Acuerdo entre el Estado Espaol y la Santa Sede sobre Enseanza y Asuntos Culturales, que ha supuesto un enriquecimiento mutuo entre el Estado y la Iglesia espaola15. 119
En el Concordato de 1976, un Acuerdo de rango de convenio internacional en consonancia con la Constitucin, varios aspectos ataen a la Enseanza Superior, no slo lo referido al campo de la enseanza, quizs un asunto ms cercano a la Enseanza Primaria y Secundaria, sino, desde el horizonte fundamental del derecho a la libertad religiosa. Es de
14
LZARO, M.; MORENO, J. Y GRIJALBO, P. (coords.). (2009). Cristianismo e Islam: gnesis y actualidad . Cceres: Instituto Teolgico San Pedro de Alcntara de Cceres, Dicesis de Coria-Cceres, Serie Estudios, 3. 15 BOE 300, de 15 de Diciembre de 1979, Acuerdo de 3 de enero de 1979 entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre Enseanza y Asuntos Culturales.
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destacar la posibilidad de realizar Acuerdos y Convenios entre las autoridades autonmicas y la Conferencia Episcopal o autoridades diocesanas, lo que ha dado frutos interesantes a nivel de Educacin Superior; cabe citar los treinta Acuerdos Acadmicos y Pastorales entre Dicesis y Universidades, entre 1985 a 2005, amn de Acuerdos entre otras Instituciones religiosas16. Interesante resulta a tenor de lo dicho el tambin mencionado Real Decreto 3/1995, de 13 de enero por el que se da cumplimiento a los dispuesto en el Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre enseanza y asuntos culturales en materia de estudios y titulaciones de Ciencias Eclesisticas de nivel universitario.
El reconocimiento de las titulaciones a efectos civiles como rango universitario, as como la vinculacin a Facultades Teolgicas son otros signo ms de la naturaleza universitaria de los ISCR donde la Facultad eclesistica a la que se est afiliado, y, por ende, si fuera el caso la Universidad catlica pertinente, se hace presente. As el caso de los Centros Teolgicos Afiliados a la Facultad de Teologa de la Universidad Pontificia de Salamanca que se constituyen en lugares extensivos de su accin docente. Adems, incluso el reconocimiento a efectos civiles respecto a la titulacin que se hace de los seis cursos, cursados en Seminarios Mayores, no afiliados a Facultad equivalentes a Diplomado universitario, significa un compromiso de exigencia universitaria al propio Seminario. No podemos negar, pues, que el Centro Teolgico Afiliado es, sin paliativos, una institucin universitaria (de enseanza superior)17. 120
1. La Universidad imparte sus enseanzas tambin por medio de otros centros, que pueden ser de diversas clases. 2. En las Facultades Eclesisticas estos Centros, a tenor de lo dispuesto en la Constitucin Apostlica Sapientia Christiana y en otras normas
16
DAZ MORENO, J. (2005). Los Acuerdos entre la Santa Sede y el Estado Espaol de 1979. En: Moralia. Revista de Ciencias Morales, 28, 494-495. En el ao 2006 el Instituto Teolgico San Pedro de Alcntara de Cceres, tambin firm un Convenio de colaboracin con la Universidad de Extremadura, que ha dado como fruto la coedicin de la publicacin cientfica, Cauriensia. Revista anual de Ciencias Eclesisticas. 17 As lo reconoce la ANECA a la hora de valorar la acreditacin docente.
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complementarias de la Santa Sede y de la Conferencia Episcopal Espaola, pueden ser Centros Integrados (Agregados o Incorporados), Centros Afiliados o Centros Patrocinados. 3. La Universidad podr acoger como Asociados a aquellos Centros que impartan enseanzas de Primer Ciclo, vinculndolos a la Universidad como Escuelas Universitarias Integradas, a tenor de la legislacin universitaria vigente (art. 99, Estatutos de la Universidad Pontificia de Salamanca).
15. Esta doble fuente jurdica se pone de manifiesto a raz del ya establecido proceso de Bolonia18 y a nivel eclesistico con la publicacin por parte de la Congregacin para la Educacin Catlica de la Instruccin sobre los Institutos Superiores de Ciencias Religiosas (28 de junio de 2008). 121
16. A estas alturas ya todo el mundo sabe que la adopcin del Espacio Europeo de Educacin Superior significa un antes y un despus en la historia reciente de la universidad y la educacin superior. No es de extraar que este proceso afectara a los ISCR como Centros de Educacin Superior o universitarios. Por lo tanto, el proceso de Bolonia les afecta directa e indirectamente, al estar afiliados a Facultades y/o Universidades que han de afrontar, a su vez, este proceso transformador.
La apuesta de la Iglesia por el proceso de Bolonia y los principios aceptados desde su Declaracin, ha sido decidida y explcita por el jefe de la delegacin de la Santa Sede, el arzobispo de Lublin, Mons. Jsef Miroslaw Zycinski, anunciando el empeo de las 187 facultades eclesisticas europeas en dicha tarea19. Como seal el prefecto de la
18
Cfr. Los Centros Teolgicos Afiliados ante el EEES. Realidad acadmica y derecho cannico. (20027). E n Carthaginensia, 23, 123-159. 19 (...) le Saint-Sige assure que les 187 facults ecclsiastiques en Europe se conformeront au critre d'quivalence et de compatibilit conduisant la cration d'un Espace europen d'Enseignement suprieur (...) Dans l'accomplissement de ce devoir, le Saint-Sige soutiendra par consquent la Dclaration de Bologne en vue d'difier un nouvel modle universitaire d'unit dans la diversit (Intervention de S.Exc. Mgr. Jsef Miroslaw Zycinski, archevque de Lublin et chef de la dlgation du Saint-Sige. IV Confrence des ministres
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Congregacin para la Educacin Catlica, el cardenal Mons. Zenn Grocholewski en el congreso El Proceso de Bolonia: Balance y perspectivas, que se celebr en la Pontificia Universidad Gregoriana los das 21, 22 y 23 de octubre de 2010 de Roma, si la Santa Sede no hubiera tomado parte en Bolonia, las facultades de estudios eclesisticos se habran quedado al margen de la enseanza superior en Europa, lo que hubiera resultado especialmente grave para aquellas de carcter estatal.
Adems, as se reconoce la plena dignidad de estos estudios y la Santa Sede puede hacerse presente en organismos internacionales y tener voz en la enseanza universitaria. Ahora bien, ello supone un esfuerzo en la consecucin de los objetivos ya mencionados para conseguir la convergencia europea. El reto en general se centra en cmo asumir los principios rectores del Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES): La estructura o sistema de las titulaciones; el sistema comn de valoracin del aprendizaje (ECTS); los valores de transparencia e informacin (Suplemento Europeo al Titulo); y el proceso de garanta de calidad. 122
La Santa Sede ha elaborado y remitido a las Facultades Eclesisticas siete cartas circulares, lo que refleja el empeo de la Iglesia Catlica por la implantacin del modelo. La Santa Sede ha creado una Comisin para el Estudio del Proceso de Bolonia, el suplemento al ttulo (documento que se entrega a los graduados de los nuevos planes de estudio), el nuevo sistema de crditos, la creacin de comisiones internas de autoevaluacin en cada centro, y la fundacin y funciones de la AVEPRO (Agencia de la Santa Sede para la Evaluacin y la Promocin de la Calidad de las Universidades y Facultades Eclesisticas), entre otros.
europens sur le Processus de Bologne en Bergen (Norvge), 19-20 mai 2005. <http://www.vatican.va/roman_curia/secretariat_state/2005/documents/rc_seg-st_20050519_bolognaprocess_fr.html> (Fecha de consulta: 3 de Julio de 2006).
En
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En relacin con el ISCR se mantena, al menos a nivel terico, una dificultad en el sentido en que la Instruccin vaticana, reconociendo los principios de Bolonia a nivel formal, da la impresin de que no abandona los principios pedaggicos heredados de la tradicin magisterial, quizs olvidando que la nueva ptica no impide ni merma en nada la tutela del Magisterio de la Iglesia en el aula, sino que favorece la asimilacin autnoma del alumno de los contenidos estudiados.
Antonio Matabosch, director del ISCR de Barcelona, resume los objetivos y exigencias que la Instruccin establece para los ISCR, los sealamos aadiendo algunos comentarios (en cursiva)20:
Estarn vinculados a una Facultad de Teologa (antes deca patrocinados2). Esto supone reforzar la vinculacin universitaria de los ISCR, antes ms dependientes del Ordinario del lugar, fuera le Obispo, en el caso del ISCR de Mrida-Badajoz, del Arzobispo. Algo que se deja ver en el siguiente punto. 123
Se precisan mejor las responsabilidades de las autoridades acadmicas; por un lado, de las Facultades (Gran Canciller, Decano, Consejo de Facultad; por otro, del mismo Instituto (Moderador, Director, Consejo de Instituto). El anterior Presidente se convierte ahora en Moderador, con un papel ms intermediario frente a la Facultad de Teologa que tiene ms presencia en el Consejo del instituto. Se pretende asegurar el contenido teolgico y potenciar las exigencias universitarias, ms an en tiempos de transformacin.
Se exigen dos ciclos Un primero de tres aos, que llevar al Bachillerato en Ciencias Religiosas; y un segundo ciclo de dos aos, al final del cual se consigue la Licenciatura. Sin embargo, en cada pas las titulaciones podrn seguir la denominacin que sea propia. En el llamado Proceso de Bolonia, Espaa ha escogido las denominaciones de Grado y Mster, asignando cuatro aos de
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MATABOSCH, A. (2008). Mediadores entre cristianismo y cultura. En: Vida Nueva, 2634, 34.
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estudios para el primer ciclo y al menos uno para el segundo. En la necesaria adaptacin de los estudios eclesisticos a este Proceso, los ISCR debern estudiar la manera de seguir las normativas de la Santa Sede (que es miembro muy activo dentro de los 48 pases del Proceso), sin menoscabar el reconocimiento civil de que gozan en la actualidad. Se exigen cinco docentes estables con dedicacin a tiempo pleno en cada ISCR, uno por cada gran rea de enseanza (Sagrada Escritura, Teologa dogmtica, Teologa moral-pastoral, Filosofa y Ciencias Humanas). Sin duda esta adopcin de las grandes reas para el ttulo de licenciado o Mster en la denominacin espaola, sirve de gua en la transformacin del curriculum acadmico del ISCR. Se establece que cada ISCR deber tener como mnimo 75 alumnos ordinarios (que son los que pueden y quieren obtener grados acadmicos). Esta medida (art. 17 de la Instruccin) que en principio quiera asegurar la estabilidad y viabilidad en trminos de exigencia universitaria de los ISCR, sin embargo supone un problema pues cmo mantener tal nmero en aquellos territorios que son de poblacin escasa siendo los ISCR una herramienta fundamental de incorporacin del laico a la formacin de calidad? Adems tengamos en cuenta que los ISCR aunque con un costo econmico significativo se mantienen con un presupuesto relativamente sostenible debido al carcter de servicio que tienen y que los profesores no se mueven por temas econmicos (de ah que todos no se dediquen en tiempo completo a los ISCR y se exijan al menos cinco que lo hagan). El problema surge por lo tanto en los lugares pequeos, teniendo en cuenta que los alumnos normalmente estudian en el ISCR como segunda titulacin, y su perfil suele ser de gente con familia y trabajo, o jvenes que completan sus estudios, muchas veces profesores que estudian para poder colaborar en los Colegios e Institutos en clases de religin. Surge el comentario si desaparece el ISCR en una ciudad donde no haya Facultad de Teologa, qu posibilidad de slida formacin tendrn los laicos? A los Institutos teolgicos no se puede asistir, pues slo pueden hacerlo
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aquellos candidatos al sacerdocio. Entonces, qu les queda? Y como reconoca el propio arzobispo Jean-Louis Brugus O.P. en la rueda de prensa en la que se present la Instruccin, los laicos necesitaban de una formacin adaptada a su forma de vida, ya que muchos llevaban una vida familiar y profesional incompatible con las condiciones de trabajo de una facultad21. Se contina insistiendo en unos planes de estudios correctos, y en unos buenos subsidios logsticos, econmicos, de biblioteca, etc.
La Instruccin vaticana intenta, pues, adaptarse a las nuevas exigencias pedaggicas que recorren el espritu de la Enseanza Educativa Superior, pero con ciertos recelos. Como ya tuve oportunidad de escribir en algn medio: La Instruccin habla de la exigencia de los 300 ECTS, y el nimo de asegurar la calidad de la institucin. Pero pareciera que el formalismo ha pesado ms que el espritu que los alimenta. El ECTS, por seguir este ejemplo, supone un cambio en la organizacin institucional, pero sobre todo un proceso de transformacin pedaggica y a un nuevo enfoque docente. Y si el ECTS implica, al menos, medir resultados del aprendizaje y volumen de trabajo del alumno, ello conlleva un cambio estructural que impulsa la renovacin centrada en el proceso de aprendizaje y en la adquisicin de competencias generales y especficas del ttulo, se centra en el aprendizaje y no en la enseanza desde la bsqueda de la autonoma personal y admite como criterio la flexibilidad, Cmo se conjugan esos principios con la palabra y espritu del art.19 de la Instruccin donde se afirma que para poder ser admitidos a los exmenes, es necesario que le estudiante haya seguido las lecciones con una asistencia no inferior a los dos tercios de cada disciplina del Instituto (vase el moderno vocabulario exmenes, lecciones, disciplina)22. 125
21 22
LZARO, M. Una instruccin y mltiples preguntas. En: Vida Nueva, 2634, 35. Ib.
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17. Ante esta situacin el ISCR de Mrida-Badajoz ha tenido que afrontar en estos ltimos aos, especialmente a partir de 2008, una serie de retos importantes. De esta forma si la primera direccin (Jacinto Nez Regodn, dicesis de Plasencia) tuvo la tarea importante de impulsar el ISCR y ponerlo a andar con todos los retos acadmicos, institucionales, eclesiales, que ello supona, y si el segundo mandado (Jos Moreno Losada, dicesis de Badajoz) tuvo el acierto de consolidarlo en el funcionamiento insertndolo en la realidad social y universitaria extremea, el tercer mandato (Manuel Lzaro Pulido, dicesis de Coria-Cceres) tuvo que afrontar el reto de preparar la trasformacin del ISCR a las exigencias de Bolonia y de la nueva Instruccin.
18. La primera medida de modernizacin del ISCR reside en hacer conocer el ISCR a nivel nacional. Aprovechando el hecho de que el director era por primera vez un laico y que ello suscitaba el inters de algunos medios, el ISCR se convierte en un lugar de referencia a la hora de cuestionar los nuevos retos planteados a nivel nacional. Algunas iniciativas se reflejarn en otros ISCR de Espaa. Este hecho es fundamental para la implantacin de un clima de confianza entre los propios alumnos y favorece en cierta forma el nivel de confianza institucional y hace aumentar el nmero de alumnos, que con el paso de los aos iba agotndose pasndose de 59 alumnos (curso 2007-2008) a 93 alumnos (curso 2008-2009) y a 101 alumnos (curso 2009-2010). Este aumento significativo del alumnado (en torno al 70% en dos cursos) signific a niveles prcticos superar la limitacin establecida por la Instruccin vaticana y la continuacin del ISCR. La estructura territorial del ISCR vinculado a la Provincia Eclesistica se ha mostrado como un valor, no solo pastoral, un tesoro eclesial que no puede ni debe ser traicionado, sino que adems es una herramienta prctica de cohesin y garanta de calidad del profesorado y del nmero de alumnado. Un ISCR diocesano no hubiera sido posible mantenerlo. Pinsese que la dicesis de Badajoz la ms poblada tuvo en el curso 2010-2011 55 alumnos, no llegando a los 75 que se exigen. Solo un ISCR de la Provincia Eclesistica puede mantener las exigencias de calidad. El hecho de mantener una Sede social en Badajoz y una extensin de aulas en Cceres y Plasencia es un formalismo que no debe,
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en ningn momento hacer olvidar que las herramientas prcticas estn al servicio del elemento comn. Se trata de un nico ISCR, un nico claustro de profesores, un nico alumnado, en una Institucin que pertenece a las dicesis que forman parte de la Provincia Eclesistica, ms all de dnde se ubique la Sede social (que tiene que identificarse a un espacio y que es lgicamente donde se encuentra el Moderador del ISCR). En este sentido la nueva imagen del ISCR no debera romper este espritu. Si nos damos cuenta los tres primeros directores formaron parte de cada una de las dicesis y eso debera mantenerse.
19. El ISCR afront la transformacin de sus Planes de Estudio a las nuevas exigencias (vaticana y Bolonia) siguiendo la estrategia diseada por la Facultad de Teologa de la UPSA y discutida con el conjunto Centros integrados a la UPSA. El lugar de encuentro comn lo ha supuesto lo que se conoce como Conversaciones de Salamanca (XXV ediciones anuales hasta la fecha), organizados por la Facultad de Teologa de la UPSA. En estos encuentros se estudia un tema teolgico en comn y se discuten temas de gestin si es pertinente. Este espacio ha sido relevante para este proceso de trasformacin. Los puntos fundamentales lo constituyeron el diseo de la Estructura General del Grado, la designacin y transformacin de los crditos existentes en nuevos crditos ECTS y la elaboracin de los perfiles (del ingresado y del egresado) as como las competencias que deben realizar con el fin de poder elaborar las nuevas programaciones. 127
20. Esta nueva perspectiva implica un cambio de perspectiva que hace que las indicaciones de las Orientaciones que pivotaban en torno a las disciplinas teolgicas o materias, pasen a organizarse de otra forma, en torno reas disciplinares. Si bien la Instruccin vaticana sigue manteniendo al hablar de la estructura de los estudios de disciplinas y seala en su art. 24 que 1 que:
En el primer ciclo tienen que ser tratadas todas las fundamentales disciplinas filosficas y teolgicas, de modo que la totalidad del itinerario corresponda al ttulo
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conclusivo del Bachillerato. Concretamente, el programa de los estudios del primer ciclo tiene que incluir las siguientes disciplinas: a) Historia de la Filosofa; b) Filosofa sistemtica; c) Sagrada Escritura; d) Teologa fundamental; e) Teologa dogmtica; f) Teologa moral; g) Teologa espiritual; h) Teologa Litrgica; i) Patrologa e Historia de la Iglesia; j) Derecho Cannico. 128 Sin embargo en el art. 15. 1 menciona las reas disciplinares al hablar de los docentes: En cada ISCR los docentes estables tienen que ser al menos cinco, uno por cada rea disciplinar: Sagrada Escritura, Teologa dogmtica, Teologa moral-pastoral, Filosofa, Ciencias humanas. En el caso que el ISCR tuviera slo el primer ciclo, los docentes estables tienen que ser al menos cuatro, uno por cada rea disciplinar: Sagrada Escritura, Teologa dogmtica, Teologa moral-pastoral, Filosofa.
Teniendo en cuenta esta normativa y la disposicin que la Facultad de Teologa de la UPSA estableci como modelo de implantacin del proceso de Bolonia en su estructura general del plan de estudios del grado de teologa en: reas (mdulos, segn la ANECA), materias, asignaturas. De esta forma el ISCR establece un plan de estudios adoptando estas modificaciones, quedando como sigue:
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FILOSOFA HISTORIA DE LA FILOSOFA FILOSOFA SISTEMTICA: TEORTICA FILOSOFA SISTEMTICA: HOMBRE, RELIGIN Y MORAL CIENCIAS HUMANAS Anlisis de la sociedad contempornea y de la realidad extremea SOCIOLOGA Anlisis sociolgico de la situacin religiosa en Espaa Sociologa de la Religin Sociologa de la Religin Pedagoga General y Didctica de la ERE PEDAGOGA Y DIDCTICA Historia de la Educacin y de la ERE Didctica de la ERE Diseo Curricular PSICOLOGA SAGRADA ESCRITURA Introduccin a la Sagrada Escritura ANTIGUO TESTAMENTO A.T. Pentateuco y Libros Histricos A.T. Libros Profticos y Sapienciales N.T. Sinpticos y Hechos NUEVO TESTAMENTO N.T. Cartas Apostlicas N.T. Corpus Jonico Psicologa de la Religin Psicologa Evolutiva y educacin en la fe 129 Historia de la Filosofa I: Antigua y Medieval Historia de la Filosofa II: Moderna y Contempornea Metafsica Lgica y Teora del conocimiento Antropologa Filosfica tica Filosofa de la Religin
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TEOLOGA DOGMTICA TEOLOGA FUNDAMENTAL Teologa de la Revelacin y de la Fe Introduccin a la Teologa Fenomenologa e Historia de las Religiones EL DIOS CRISTIANO El Dios de la Revelacin Cristologa Patrologa PATROLOGA IGLESIA
E
HISTORIA
Historia de la Iglesia (E. Antigua y Media)

DE LA
Historia de la Iglesia (E. Moderna y Contempornea) El Arte Religioso Historia del Cristianismo en Extremadura Sacramentos 130
IGLESIA-SACRAMENTOS
Eclesiologa y Mariologa Ecumenismo y Dilogo interreligioso Liturgia
ANTROPOLOGA CRISTIANA
Antropologa Teolgica Escatologa
TEOLOGA MORAL-PASTORAL TEOLOGA ESPIRITUAL Teologa Espiritual Teologa del Laicado y de la Vida Religiosa Moral Fundamental TEOLOGA MORAL
CANNICO Y
DERECHO Moral de la Persona Moral de la Sociedad Derecho cannico Doctrina Social de la Iglesia
IGLESIA Y SOCIEDAD
Religiosidad Popular Iglesia y Mundo
ISSN: 2173-9536
REDEX, 2, 2011, pp. 99-141
N 2-2011
Dimensin socio-poltica de la fe Cristianismo y Ecologa Iglesia y Medios de Comunicacin Social Teologa Pastoral TEOLOGA PASTORAL Pastoral del Matrimonio y de la Familia Pastoral Sectorial Catequtica Fundamental CATEQUTICA Y EVANGELIZACIN El hecho catequtico: programacin y evaluacin Evangelizacin Educacin en valores ASIGNATURAS GENERALES Metodologa Cientfica Sntesis Teolgica de la fe cristiana Trabajo prctico 131
21. Uno de los problemas que se plantea se sita en torno al nuevo crdito ECTS. Recordemos que el segundo principio regulador que desarrolla el tercer objetivo de la Declaracin de Bolonia, fijndose en uno de los temas quizs ms cercano a la tarea docente y eje vertebrador de muchas medidas concretas, es: Un sistema comn de valoracin del aprendizaje, el llamado Sistema Europeo de Transferencia de Crditos o ECTS (European Credit Transfer Sistem). El fin del nuevo sistema de crditos es el de facilitar la transparencia y el reconocimiento acadmico mediante la utilizacin de crditos y la organizacin de programas razonables en cuanto al volumen de trabajo a lo largo del perodo de estudios. El llamado crdito europeo se define en la legislacin espaola como:
La unidad de medida del haber acadmico que representa la cantidad de trabajo del estudiante para cumplir los objetivos del programa de estudios y que se obtiene por
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la superacin de cada una de las materias que integran los planes de estudios de las diversas enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional. En esta unidad de medida se integran las enseanzas tericas y prcticas, as como otras actividades acadmicas dirigidas, con inclusin de las horas de estudio y de trabajo que el estudiante debe realizar para alcanzar los objetivos formativos propios de cada una de las materias del correspondiente plan de estudios23.
La asignacin de los crditos implica un viraje en la perspectiva de la carga de trabajo y el protagonismo de la accin docente que merece anlisis y estudios pedaggicos. Pero tambin implica un cambio en la manera de ver la asignacin de carga lectiva. El crdito europeo supone un tiempo que va de 25 a 30 horas de trabajo requeridos por el estudiante para adquirir los conocimientos, capacidades y destrezas correspondientes, incluyendo horas dedicadas a actividades (workload) como: Clases lectivas (tericas o prcticas), horas de estudio, seminarios, trabajos, prcticas o proyectos, y preparacin y realizacin de exmenes y pruebas de evaluacin. 132
Los crditos se calculan teniendo en cuenta la media de semanas por curso en las universidades europeas que oscila entre 36 y 40, llegando a un nmero de crditos ECTS por curso acadmico de 60 (por lo tanto, un semestre cuenta con 30 crditos y un trimestre con 20 crditos). El primer nivel (Grado), de una duracin de tres o cuatro cursos acadmicos, oscilara entre 180 o 240 ECTS. Por su parte el Mster (Posgrado) tendr una duracin nunca menor de 60 horas y como mximo de 120 horas24. Por fin, el estudiante, una vez obtenido un mnimo de 60 crditos en programas oficiales de Posgrado o cuando se halle en posesin del ttulo oficial de Mster, podr solicitar su admisin en el doctorado, siempre que haya
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Real Decreto 1125/2003, de 5 de Septiembre, Art. 3. Real Decreto 56/2005, de 21 de Enero, Art. 8, 1-2.
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completado un mnimo de 300 crditos en el conjunto de sus estudios universitarios de Grado y Posgrado25. El plazo lmite para aplicar el ECTS es el 1 de octubre de 201026, siendo para el ISCR prorrogado hasta el curso 2011-2012.
A esta exigencia universal a la Educacin Superior Espaola y Europea se suma la exigencia de la Instruccin sobre los Institutos Superiores de Ciencias Religiosas de la Congregacin para la Educacin Catlica que expresa en su art. 25 que:
El plan de estudios de cada ISCR tendr que precisar las disciplinas que componen el currculo, el nmero de horas semanales, los crditos (ECTS) asignados a cada disciplina, los contenidos fundamentales, la bibliografa y el nombre del docente. Se tenga presente que, en el quinquenio de los ISCR, los crditos, normalmente, tendrn que ser 300, comprendiendo cursos, seminarios, talleres y prcticas27. 133
El cambio de crdito ha supuesto una oportunidad para ir ms all de una transferencia de crditos numeral, para ser tambin una transferencia mental: Es decir de los presupuestos pedaggicos anteriormente sealados. La Facultad de Teologa ha seguido como criterio prctico el realizar una transferencia del crdito LRU al ECTS automtica, de modo que sus asignaturas no han variado de crditos. Pero el ISCR tuvo que afrontar el hecho de que los cursos constaban de 45 crditos en vez de 60. As que la reforma de los crditos de las asignaturas para cumplir con los crditos exigidos, teniendo en cuenta que la misma Facultad recomienda que se exija la misma carga horaria, exigi realizar un ajuste en
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Real Decreto 56/2005, de 21 de Enero, Art. 10,3. V. LZARO, M. Los centros teolgicos afiliados , 141. 27 CONGREGACIN PARA LA EDUCACIN CATLICA, Instruccin sobre los Institutos Superiores de Ciencias Religiosas , 28 de junio de 2008. Disponible en: <http://www.vatican.edu/roman_curia/congregations/ccatheduc/documents/rc_con_ccatheduc_doc_200806 28_istruzione_sp.html. > (Fecha de consulta: 5 de Agosto de 2011).
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los crditos teniendo en cuenta el reparto horario del crdito ECTS en el Grado, de modo que se mantuviera los nmeros de horas lectivas actuales. Para ello y con acierto el ISCR realiz, primero, una nueva tarificacin del crdito por asignatura; y, segundo, expuso un criterio de la distribucin de horas comn manteniendo la carga lectiva actual.
22. La intrahistoria de esta Institucin nos ayuda a la hora de poder comprender el alcance universitario del ISCR Santa Mara de Guadalupe de la Provincia Eclesistica de Mrida-Badajoz. Tras realizar los cambios pertinentes, especialmente la elaboracin de unos nuevos Estatutos y elevar al Canciller de la UPSA la peticin de Ereccin del ISCR a partir de las nuevas normativas, odo el parecer favorable de la CEE, la Sagrada Congregacin para la Educacin Catlica confirm la ereccin del ISCR confirmando la oferta de la doble titulacin. De esta forma, a partir del Curso 2011-2012 se extingue el Plan de Estudios formado por cinco cursos, tres de ellos de diplomatura y dos de licenciatura, ofreciendo un nuevo de cuatro aos para obtener el Grado en Ciencias Religiosas y un ao ms para realizar el Mster en Ciencias Religiosas, con la especialidad de Enseanza Religiosa Escolar. Corresponde al nuevo director, Luis Manuel Romero Snchez, de la dicesis de Badajoz (que sustituy a Manuel Lzaro Pulido al dimitir por motivos de traslado a la Universidade do Porto) consolidar las exigencias del ISCR en los tiempos actuales de grandes retos y desafos: No slo acadmicos, y sociales, sino tambin pastorales y eclesiales. Un reto que supone mantener la identidad del ISCR como instrumento privilegiado de expresin de la Provincia Eclesistica y no reducida a una de las dicesis. Reto que supone, a su vez, enriquecer a la Comunidad Autnoma de Extremadura de un capital y un activo humano y social de gran valor. De ah la ereccin de nuevo bajo el perfil de especializacin en el Mster de la enseanza de la ERE. 134
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LA FUNCIN FORMATIVA DEL ISCR EN LA ERE
23. El ISCR Santa Mara de Guadalupe constituye un proyecto universitario que cumple, adems, un papel especfico y nico en la Comunidad Autnoma en la formacin de profesionales de la enseanza. Aunque en las ltimas dcadas la clase de religin ha sufrido variaciones y transformaciones, desde que en 1999 iniciara su andadura el ISCR ha vivido bajo las pocas del ltimo gobierno del PP, es decir en la esfera de la publicacin de la LOCE28 que introdujo una serie de reformas que nunca llegaron a desarrollarse, y los gobiernos del PSOE que conocen en la LOE29, la actual ley orgnica estatal que regula las enseanzas educativas en Espaa. En este sentido la LOE establece en el primer punto de la Disposicin adicional tercera sobre el Profesorado de religin, la titulacin que el Estado Espaol exige para un profesor de religin en las enseanzas regladas no universitaria: 135 Los profesores que impartan la enseanza de las religiones debern cumplir los requisitos de titulacin establecidos para las distintas enseanzas reguladas en la presente Ley, as como los establecidos en los acuerdos suscritos entre el Estado Espaol y las diferentes confesiones religiosas.
Muy lejos queda el Concordato de 1953 que dispusiera que fueran los propios maestros los que impartieran religin en las escuelas primarias, mientras que en enseanza secundaria fueran los sacerdotes o religiosos y, subsidiariamente, los profesores seglares nombrados por la Autoridad civil competente a propuesta del Ordinario 30. El Acuerdo sobre
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Ley Orgnica de Calidad de la Educacin,10/2002, de 23 de Diciembre. Ley Orgnica de Educacin, 2/2006, de 3 de Mayo. 30 22. En las Escuelas primarias del Estado, la enseanza de la Religin ser dada por los propios maestros, salvo el caso de reparo por parte del Ordinario contra alguno de ellos por los motivos a que se refiere el canon 1.381, prrafo tercero del Cdigo de Derecho Cannico. Se dar tambin, en forma peridica, por el Prroco o su delegado por medio de lecciones Catequsticas. 3. En los centros estatales de Enseanza Media, la enseanza de la Religin ser dada por profesores sacerdotes o religiosos y, subsidiariamente, por profesores seglares nombrados por la Autoridad civil competente a propuesta del Ordinario Diocesano. Art. 27 Concordato con la Santa Sede de 27 agosto 1953. Relaciones Estado-Iglesia.
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enseanza y Asuntos Culturales de 3 de enero de 1979 ilumin las reglas anteriores. Los arts. III, IV y V, respectivamente del Acuerdo Internacional del Estado con la Iglesia Catlica sobre Enseanza y Asuntos Culturales distingua en diversos niveles de profesorado que tiene como contenido la religin catlica. Por una parte habla de los profesores de los niveles inferiores (se refera a los centros pblicos de Educacin Preescolar, de E.G.B. y de Formacin Profesional de Primer Grado); los que imparten religin y moral catlica en las escuelas universitarias de formacin del profesorado y, en tercer lugar, el personal encargado de los cursos voluntarios de enseanza y otras actividades religiosas en los centros universitarios pblicos. Los docentes de la Enseanza no universitaria van tomando cuerpo jurdico en las leyes democrticas desde que ya en 1994 se tuviera en cuenta dicho Acuerdo. As el RD 2438/1994, de 16 de diciembre, por el que se regula la enseanza de la Religin en su art. 6 dispona que: 136 1. En los niveles de Educacin Infantil (segundo ciclo), Primaria, secundaria Obligatoria y Bachillerato, las enseanzas de Religin Catlica sern impartidas por las personas designadas por la autoridad acadmica entre aquellas que le ordinario diocesano proponga para ejercer esta enseanza, segn lo establecido en el Acuerdo sobre enseanza y Asuntos Culturales suscrito entre la Santa Sede y el Estado Espaol. En los centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria esta designacin recaer con preferencia en los profesores del Cuerpo de Maestros, destinados en el centro, que as lo soliciten, con el visto bueno del ordinario del lugar *+.
La entrada en vigor de la LOE en 2006 lleva al RD 696/2007, de 1 de junio, por el que se regula la relacin laboral de los profesores de religin. Aunque lo que se intenta es desarrollar lo previsto en la disposicin adicional tercera de la LOE se menciona en el art. 3 relativo a los Requisitos exigibles la formacin que debe tener el profesor de religin a tenor de lo dispuesto en la LOE:
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Para impartir las enseanzas de religin ser necesario reunir los mismos requisitos de titulacin exigibles, o equivalentes, en el respectivo nivel educativo, a los funcionarios docentes no universitarios conforme se enumeran en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, haber sido propuestos por la Autoridad de la Confesin religiosa para impartir dicha enseanza y haber obtenido la declaracin de idoneidad o certificacin equivalente de la confesin religiosa objeto de la materia educativa, todo ello con carcter previo a su contratacin por la Administracin competente.
La introduccin de este Real Decreto realiza un buen resumen de la normativa y la jurisprudencia. La designacin enseanzas de religin se realiza en el contexto de la apertura a otras confesiones religiosas (Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa, Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa y Comisin Islmica de Espaa) a tenor de lo previsto en la Ley Orgnica de Libertad Religiosa y que se sustantivaron en los diferentes acuerdos de Cooperacin que se reflejan por Ley 24/1992, de 1 de noviembre (publicados todos en el BOE del 12 de noviembre). Se seala que a la titulacin propia del nivel educativo exigido por el Estado se sume una propuesta que tenga en cuenta que el futuro profesor haya obtenido la declaracin de idoneidad o certificacin equivalente de la confesin religiosa objeto de la materia educativa. Esto nos lleva a considerar, de nuevo, la fuente en el caso de la Iglesia catlica de la legislacin eclesistica. 137
24. De este modo, para ser designado profesor de religin catlica por la Administracin Educativa correspondiente se tienen que conjugar y sumar las normativas concordataria y cannica, las leyes citadas (Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin y el Real Decreto 696/2007, de 1 de junio, por el que se regula la relacin laboral de los Profesores de Religin) y lo dispuesto por la LXIV Asamblea Plenaria, Requisitos para
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obtener la Declaracin Eclesistica de Idoneidad (DEI), 13 diciembre 199531 y el Acuerdo de la LXXXIX Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola de 27 de abril de 2007, sobre la regulacin de la Declaracin Eclesistica de Idoneidad para la designacin de los Profesores de Religin Catlica32 que establece que es necesario haber obtenido la Declaracin Eclesistica de Competencia Acadmica (DECA) expedida por la Comisin Episcopal de Enseanza y Catequesis, que dar lugar a la Declaracin Eclesistica de Idoneidad (DEI) expedida por el Ordinario diocesano de la localidad donde se pretenda impartir clase de religin. Y que exige como requisito previo la posesin de la DECA. Con la DECA y la DEI el Ordinario del lugar propone a la Administracin Educativa el candidato (missio canonica)33.
25. Los requisitos que se piden en la Educacin Infantil y Primaria comprenden tres modalidades: 138
A. ESTUDIOS TEOLGICOS
a)
Licenciados
en
Ciencias
Eclesisticas
(En todos estos casos, si no se ha Bachilleres en Teologa (Licenciados en Estudios cursado en su correspondiente Eclesisticos). plan de estudios, se deber hacer b) Diplomados en Estudios Eclesisticos. un curso de 100 horas de c) Pedagoga Religiosa) Licenciados y Diplomados en Ciencias
Religiosas, otorgados por Facultades Eclesisticas o Institutos ad instar Facultatis
B. MAGISTERIO
Maestros que tengan en su currculum los crditos correspondientes al rea de teologa y
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Cfr. GARCA, J. (ed.). (1996). Documentos de la CEE, 24. En: Boletn Oficial de la Conferencia Epsicopal, 49, 6162. 32 Boletn Oficial de la Conferencia Episcopal (2007), 79, 20-21. 33 Ver la pgina de la CEE: <http://www.conferenciaepiscopal.es/index.php/requisitos-deca.html> (Fecha de consulta: 5 de Junio de 2011).
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pedagoga de la Religin y Moral Catlica (18 crditos, segn los requisitos bsicos de 1992), para los alumnos cuyo plan de estudios comenz en los cursos anteriores a 2007-2008 (inclusive) A partir del curso 2008-2009 entra en vigor el Acuerdo de 2007. C. LICENCIATURA Y Siempre que se den acceso a la docencia en la Educacin Primaria segn la legislacin vigente, los licenciados y diplomados universitarios
DIPLOMATURAS UNIVERSITARIAS
debern realizar los cursos de formacin doctrinal y pedaggica anlogos a los de los profesores del apartado anterior (18 crditos). 139 El ISCR en esta etapa educativa ha ofrecido un servicio importante en la complementacin de las horas necesarias para obtener la DECA. Efectivamente antes la DEI exiga 180 horas, que eran los crditos que se ofertaban en Magisterio34. Pero con la normativa DECA los alumnos necesitan un complemento de 120 horas, lo que se conoce como Mdulo Complementario, puesto que lo cursado en Magisterio corresponda normalmente a los dos primeros mdulos. El problema se acenta en la actualidad debido al reajuste que la Universidad realiza en sus Planes de Estudio de Grado y Mster.
25. En cuanto a la DECA en ESO, Bachillerato y Formacin profesional de Grado Medio, en consonancia con la regulacin de 1995 se exige:
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Maestros que tengan en su currculum los crditos correspondientes al rea de teologa y pedagoga de la Religin y Moral Catlica (18 crditos, segn ANEXO 1, cf. pgina 13 de los Requisitos bsicos de 1992).
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A. Licenciados con ttulos otorgados por Facultades Eclesisticas o Institutos ad instar Facultatis, citados en el Real Decreto sobre titulaciones eclesisticas, y Bachilleres en Teologa. B. Licenciados civiles que tienen adems una Diplomatura en Ciencias Religiosas, otorgada por Facultades eclesisticas o Institutos ad instar Facultatis, o bien el ttulo de Diplomado en Estudios Eclesisticos.
Es en este ciclo donde como se puede ver el ISCR realiza su labor ms importante. En este sentido el nmero de alumnos que, en los cursos (2005-2006/2009-2010), han obtenido los grados acadmicos de Diplomatura y Licenciatura son 27 de Diplomatura y 12 de Licenciatura. 26. An queda por sealar en el servicio a la formacin del profesorado de religin los diferentes cursos realizados con homologacin del Servicio de Innovacin y Formacin del Profesorado de la Direccin General de Poltica Educativa de la Consejera de Educacin de la Junta de Extremadura. En el ao acadmico 2008/2009, como ejemplo, los cursos: Educando para respetar todas las culturas. Recursos para trabajar una educacin intercultural en el aula. Las ONGDs y la cooperacin internacional extremea para el desarrollo. Sectas destructivas y grupos de riesgo. El currculo del rea de religin y moral catlica 140
***
27. La riqueza intelectual, formativa, docente de la Comunidad Autnoma de Extremadura es ms grande de lo que muchas veces nos pueda parecer. Una riqueza que no se mide solo por las ofertas de formacin de Enseanza Superior y Universitaria encarnada en las instituciones civiles (UEX, UNED) o eclesisticas (Centros teolgicos de las tres dicesis
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y el ISCR de Mrida-Badajoz centros vinculados a la UPSA), sino por la demanda. Efectivamente, tener estas instituciones supone que existen en Extremadura mucha gente deseosa de formarse, no slo para poder acceder al mercado laboral, sino para contribuir a su enriquecimiento personal y al tejido social en el que desenvuelven sus vidas. El ISCR por el perfil de sus ingresados y de sus egresados, personas de segunda titulacin, son ejemplo de lo que decimos. Una riqueza que tambin nace de la exigencia de mantener un claustro de profesores competente en toda la geografa extremea, que mantiene a la Iglesia a un nivel acadmico de alto rendimiento, a laicos docentes compartiendo su saber, a unas interrelaciones con la cultura y el saber de su entorno geogrfico y humano, en fin un proyecto de Educacin Superior en Extremadura que ya es una realidad.
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EL ISCR STA. MARA DE GUADALUPE (UPSA), UN PROYECTO DE EDUCACIN SUPERIOR EN EXTREMADURA

Educacin Superior, Iglesia, Ciencias Religiosas, ISCR, profesorado de religin, ERE.

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PRIMERA FASE: A partir del documento de 25 de abril de 1997 en tiempos de la LRU

Boletn Oficial del Estado, de 4 de Febrero de 1995.

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SEGUNDA FASE: Transformacin de los ISCR (Instruccin vaticana en tiempos de Bolonia)

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