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EL PER EN LA HAYA

EDICIN ESPECIAL
LIMA, 24 DE NOVIEMBRE DEL 2012

Una inapelable apuesta por la paz


rximos al inicio de la fase oral en la Corte Internacional de Justicia con sede en La Haya, El Comercio les presenta este suplemento que quiere ser una herramienta para entender mejor lo que se discute en esa mxima instancia de la justicia internacional. Lo que all se resuelva tendr carcter de inapelable y demarcar de forma definitiva la frontera martima entre el Per y Chile. En estas pginas les mostraremos la firme posicin peruana en un lenguaje sencillo, considerando las complejidades de un asunto tan delicado como trascendente. En el afn de que ustedes dispongan del panorama completo de lo que se empezar a exponer el

3 de diciembre en Holanda, tambin publicamos la visin chilena del caso. La hemos tomado de El Mercurio de Santiago y es idntica a la que ese diario pone en manos de sus lectores en su edicin de hoy. De esta manera podremos conocer los argumentos de la otra parte comprometida en esta controversia. En este suplemento especial tambin les presentamos al equipo jurdico que nos representa ante la mxima instancia de resolucin de conflictos de las Naciones Unidas. Y cerramos este documento ofrecindoles una pgina en la que describimos el origen y los casos que tan prestigiosa corte ha enfrentado a lo largo de su existencia, zanjando por la va del derecho y la razn las diferencias entre los pases.

Esperamos contribuir a que los lectores de El Comercio cuenten con la informacin necesaria para seguir con atencin y conocimiento el proceso que se avecina y que este Diario cubrir en el lugar de los hechos y de la manera que se merece un asunto de tal envergadura. Confiamos en que la Corte Internacional de Justicia de La Haya nos d la razn, porque los argumentos de la posicin peruana son jurdicamente slidos; y albergamos la esperanza de que, una vez resuelta la controversia, el Per y Chile refuercen sus lazos de integracin, paz y amistad.
FRANCISCO MIR QUESADA RADA

Director

< 2 > . EDICIN ESPECIAL

LIMA, SBADO 24 DE NOVIEMBRE DEL 2012

EL PER EN LA HAYA

El Per declara soberana sobre 200 millas martimas


Mediante el D.S. N 781 del 1 de agosto de 1947, el Per proclam soberana y jurisdiccin en una zona hasta las 200 millas para la conservacin, proteccin y explotacin de los recursos naturales.

1947

1952
Debido a la presencia de otas extranjeras que depredaban los recursos marinos, el Per, Chile y Ecuador rman la Declaracin de Santiago para establecer las 200 millas.

1954
Los tres pases acuerdan evitar sanciones a pequeas embarcaciones que, debido a su escaso conocimiento en navegacin, incursionan en aguas del pas limtrofe.

Surge la aplicacin de la lnea equidistante en el derecho del mar


Se empieza a formar el nuevo derecho del mar y los principios de la equidad y la equidistancia para la delimitacin martima. La ONU celebra la Tercera Conferencia sobre el Derecho del Mar.

1980

1982
Se aprueba la Convencin del Mar, que consagra los nuevos espacios martimos como la zona econmica exclusiva y la plataforma continental.

1986
El Ministerio de RR.EE. del Per plante al canciller de Chile la inexistencia de un acuerdo de lmites martimos entre ambos pases.

A LTA M A R

El Per sustenta en el derecho internacional su posicin ante la corte de La Haya


Periodista

CECILIA ROSALES FERREYROS

Los alegatos jurdicos de los pases y los fallos de la corte de La Haya son complejos. Por eso, es importante que manejemos algunos aspectos bsicos de nuestra posicin y la de Chile para que cuando se autorice la difusin de las cerca de 3.000 pginas de los alegatos escritos y escuchemos a los abogados de las partes en las audiencias orales, tengamos una base adecuada para entender y analizar dichos argumentos. El Comercio busca con esta presentacin explicar de forma didctica la slida posicin del Per. Ello nos permitir reafirmar que podemos esperar con serenidad el fallo de la corte previsto para junio del 2013.

ACUERDO DE POLTICA MARTIMA. La Declaracin de Santiago (1952) se origin en la preocupacin del Per, Chile y Ecuador de defender sus recursos de la depredacin de flotas balleneras extranjeras.

Por qu se firm la Declaracin de Santiago de 1952?

Cul es el origen de la controversia entre el Per y Chile?

En 1947 el Per, debido a la presencia reiterada de flotas extranjeras que realizaban labores de pesca frente a sus costas, emite un decreto supremo proclamando la soberana y jurisdiccin sobre las 200 millas de su mar adyacente. En esa poca, en el Pacfico Sur, flotas balleneras depredaban los recursos marinos. Es por eso que el presidente Jos Luis Bustamante y Rivero suscribi el histrico Decreto 781 en 1947, sealando nuestra soberana sobre las 200 millas marinas adyacentes a nuestras costas. Lo mismo haban hecho pases como Mxico, Chile y Argentina. El Per, sin embargo, se reserv el derecho de modificar dicha declaracin, es decir, le dio un carcter provisional y susceptible de modificacin. La declaratoria de las 200 millas era una accin pionera en el derecho internacional. Este tipo de medidas unilaterales no establecen tratados de lmites entre estados, pues estos son producto de una negociacin entre las partes. Pero tal decreto no supuso gran cambio en las actividades de las flotas forneas en nuestro mar. Es por ello que el Per, Chile y Ecuador decidieron reunirse y evitar conjuntamente la depredacin de sus recursos marinos.

Como consecuencia de las conversaciones entre los tres pases, en 1952 se suscribi en Chile la Declaracin de Santiago, conocida entonces como la conferencia ballenera, pues era esa especie la que las flotas extranjeras ms depredaban en nuestros mares. El instrumento de 1952 en la prctica una declaracin poltica proclama que a cada uno de los tres estados signatarios le corresponda soberana y jurisdiccin exclusiva sobre el rea martima adyacente a sus respectivas costas hasta una distancia mnima de 200 millas marinas. Es decir, los tres pases acordaron que cada uno tuviese una zona no menor de 200 millas de anchura a partir de todo lo largo de sus costas y no nicamente en algunos tramos de las mismas. En este acuerdo se incluy un punto en el que se establece que la zona martima de algunas islas estara limitada por el paralelo geogrfico. Este principio solo es aplicable al Ecuador porque entre el Per y Chile no hay islas. Este principio la aplicacin del paralelo en caso de la presencia de islas ha sido tomado en cuenta para la negociacin del Acuerdo de Lmites Martimos que el Per y Ecuador suscribieron el 2 de mayo del 2011 y que ya se encuentra en el Registro de Tratados de las Naciones Unidas.

MS DE LA MITAD DE LOS BORDES MARTIMOS DEL MUNDO LNEAS IMAGINARIAS EN LAS QUE LOS PASES SE ENCUENTRAN PERMANECEN SIN DELIMITAR.
THE ECONOMIST (25/8/12)

tinuas incursiones de flotas como la de Onassis y se suscribi el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima, entre otros. En el prembulo se establece claramente el objeto del acuerdo: evitar sanciones a las embarcaciones de poco porte tripuladas por gente de mar con escasos conocimientos de nutica o que carecen de los instrumentos necesarios para determinar con exactitud su posicin en alta mar. Chile registra este instrumento en Naciones Unidas, en 1967, es decir 13 aos despus. Tal demora refuerza el hecho que Chile, cuando firma el acuerdo de 1954, no estaba pensando en tener un lmite martimo sino fijar las 200 millas hacia afuera para evitar el ingreso de naves extranjeras. Este documento de 1954 fue relevante en su momento porque ayud a los pescadores en sus tareas cotidianas frente a nuestras costas. Se dio en un contexto en el que estaba en formacin lo que hoy se conoce como el derecho del mar. A la luz del derecho internacional desarrollado en las ltimas dcadas, es considerado un arreglo temporal y provisional. Basta recordar que recin en 1982 se aprob en Naciones Unidas la Convencin del Mar, que establece derechos y obligaciones sobre los diferentes espacios martimos.

200 millas de Chile

No hay tratado de lmites martimos

El rea en controversia
P E R

M A PA 1

Lnea del paralelo (Chile)

20 0

mi

lla

Lnea equidistante solicitada a la corte

Pr de oyec ba sde cin se las m de ln x l P ea im er s de a

sd el Pe r

REA EN CO N T R OV E R S I A

CHILE

POSICIN

QU PEDIMOS EN NUESTRA DEMANDA A LA CORTE


Frente a la inexistencia de un acuerdo de lmites, y ante la negativa chilena para negociarlo, el Per acudi a la corte. La demanda peruana presentada el 16 de enero del 2008 tiene bsicamente dos pedidos:

1986. Juan Miguel Bkula

plante una negociacin a Chile.

EN LA el Per a Chile la DECLARACIN inexistencia de lmites martimos? DE MANILA, APROBADA POR Luego de que se aprobara la del Mar (1982), el LA ONU EN 1982, SE Convencin Per envi a Chile, en 1986, a uno de los ms destacados emSEALA QUE bajadores peruanos, Juan MiRECURRIR A LA guel Bkula. La misin que le el entonces canciCORTE DE LA HAYA encomend ller Allan Wagner (hoy agente del Per ante la corte de La HaNO DEBE SER fue plantear a Chile negoCONSIDERADO UN ya) ciar un Tratado de Lmites MaACTO INAMISTOSO. rtimos conforme a las reglas del
naciente derecho internacional. El canciller Jaime del Valle, del rgimen de Augusto Pinochet, no se pronunci. Das despus de recibir por escrito la propuesta de Bkula, en un comunicado de prensa abierto, Chile dijo que deba hacer estudios sobre el caso. Lo curioso es que en esa ocasin Chile

Cundo plante

Por qu se suscribe el instrumento de 1954?

no dijo lo que luego se convirti en su tesis central: que haba un acuerdo de lmites ya suscrito. Catorce aos pasaron y a partir de octubre del 2000 se produjo un intercambio de notas entre ambos pases, hasta que en el 2004 el Per propuso formalmente el inicio de negociaciones para dar trmino a la controversia. Chile se neg a negociar. Ese ao, en una declaracin suscrita por los entonces cancilleres peruano Manuel Rodrguez Cuadros y chileno Ignacio Walker, ambos sealaron que el Per y Chile tenan posiciones distintas; es decir, lo que en derecho se conoce como una controversia jurdica. En noviembre del 2005, el Per estableci la Ley de Lneas de Base del Dominio Martimo (puntos de la costa desde donde se proyectan las 200 millas) y a partir de ella se elabor la cartografa oficial peruana del dominio martimo del Per en el sector sur. En dicho documento se observa la superposicin de las zonas martimas del Per y Chile (ver mapa 1). Ante la negativa chilena a negociar, el Per hizo uso de uno de los mecanismos de solucin pacfica de controversias que recomienda Naciones Unidas. Demand a Chile ante la corte de La Haya el 16 de enero del 2008. Solicit que se trace el lmite martimo de acuerdo con el derecho internacional y que se reconozcan sus derechos dentro del lmite de 200 millas de su costa.

Que trace el lmite martimo conforme al derecho internacional.

Al hacer mencin al derecho internacional lo que busca el Per es que la corte aplique el criterio de la equidistancia en el rea en controversia, que es la zona de superposicin desde las costas chilena y peruana (ver mapa 1). Adems se pide que se trace esta lnea equidistante desde el Punto de Concordia, ltimo punto de la frontera terrestre conforme al Tratado de Lima de 1929. Es desde all y no desde el Hito N 1, como argumenta Chile, desde donde debe partir el lmite martimo (ver mapa 3). Hay una consideracin elemental en este tema, pues una frontera martima no puede iniciarse tierra adentro a ms de 200 metros. Chile seala tambin que debajo del paralelo no hay nada que reconocer de mar al Per (ver mapa 1), lo que implicaraqueArequipa,Moquegua y Tacna, tendran menos de 200 millas de mar frente a sus costas. Esto resulta inequitativo y fuera de la lgica del derecho del mar que usar la corte para decidir su fallo.

Que reconozca los derechos del Per dentro del lmite de 200 millas de su costa.

En 1954 se realiz una segunda reunin, esta vez en Lima, en la que se evalu una serie de temas pesqueros y las con-

Qu sentencias de la corte nos favorecen?

En los ltimos aos la equidistancia y la equidad han sido dos principios recurrentes en

Es decir, que reconozca los derechos soberanos exclusivos del Per sobre el llamado tringulo externo. El rea que est dentro de las 200 millas desde las costas peruanas y ms all de las 200 millas desde las costas de Chile, que este llama mar presencial.

LIMA, SBADO 24 DE NOVIEMBRE DEL 2012

EDICIN ESPECIAL . < 3 >

EL PER EN LA HAYA

El Per propone nuevamente una negociacin bilateral


Desde al ao 2000 empez el intercambio de notas. En el 2004 el Per propone formalmente a Chile el inicio de negociaciones para jar el lmite martimo. Chile se neg a ello.

2004

2005
El 3 de noviembre, el Congreso del Per, por iniciativa del Poder Ejecutivo, promulga la Ley 28621, Ley de Lneas de Base del Dominio Martimo del Per.

2007
Se aprueba la carta en la que se graca el lmite exterior -sector surdel dominio martimo del Per. All se observa la superposicin de zonas martimas en el rea de controversia.

Se presenta a la corte internacional la demanda de delimitacin martima


El 16 de enero se solicita a la corte que se trace el lmite martimo y se reconozcan los derechos soberanos dentro de las 200 millas martimas de la costa y ms all de las de Chile.

2008

2009 - 2011
El Per presenta la memoria ante la CIJ en marzo del 2009, mientras Chile presenta la contramemoria un ao despus. La rplica del Per fue en noviembre del 2010, mientras que la dplica de Chile en julio del 2011.

2012
Entre el 3 y 14 de diciembre se desarrollar la fase oral en el Palacio de la Paz, en La Haya, Holanda.

M A PA 2

El tringulo externo
El Per ha solicitado a la corte reconocer sus derechos soberanos exclusivos en el rea martima situada dentro del lmite de 200 millas marinas de su costa y ms all de las 200 millas de las costas de Chile, rea llamada el tringulo externo.

M A PA 3

El inicio de la frontera martima


Lnea de Frontera Per-Chile conforme al Tratado de 1929 y los trabajos de la Comisin Mixta de Lmites de 1929-1930
Hito N3

Hito o N2

mi

lla

P E R
mi lla s
mi lla s

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P E R
Hito N1

20 0

150

mi

10 0

40

20 0

mi

T R I N G U LO EXTERNO
lla sd el Pe r
200 0 milla m llas mi s de Chile

CHILE

REA EN CO N T R OV E R S I A

CHILE

Punto de Concordia
Latitud: 18 21 08 S Longitud: 70 22 39 O Es el punto en la orilla del mar de la frontera entre el Per y Chile segn el Tratado de 1929 y los trabajos de la Comisin in Mixta de Lmites realizados entre 1929 y 1930. Desde este pnto debe partir el lmite martimo.

A LTA M A R

las sentencias de las cortes internacionales. Aqu una muestra de fallos emitidos por la Corte Internacional de Justicia (CIJ) con sede en La Haya y el Tribunal del Mar (Hamburgo) que han resuelto diferendos fronterizos martimos aplicando los principios que invoca el Per.

SLIDOS ARGUMENTOS

QU CARACTERSTICAS TIENE UN TRATADO DE LMITES?


Un tratado de lmites es producto de una negociacin acordada y aceptada entre dos estados. El prembulo y los artculos del tratado deben establecer claramente la voluntad de las partes de fijar los lmites. Adems debe establecer claramente los espacios delimitados y las coordenadas negociadas. Esto implica que un tratado de lmites suele estar acompaado por mapas que ilustran lo negociado y acordado. Una vez que el tratado est vigente ha de ser inscrito en el Registro de Tratados de las Naciones Unidas. Adems la corte de La Haya seal en su sentencia del 2007 en el litigio entre Nicaragua y Honduras que: el establecimiento de un lmite martimo permanente es un asunto de la mayor importancia y no debe ser presumido fcilmente. Es decir, estableci que los tratados de lmites no pueden ser inferidos. Adems, diversas sentencias de la corte, en particular la ms reciente, entre Nicaragua y Colombia, no ha considerado las prcticas de Estado es decir la conducta o actos que hayan realizado las partes para la definicin de los lmites martimos. En este ltimo caso, solo tom en cuenta los actos administrativos de Colombia para la definicin de la soberana sobre las islas y cayos. Los instrumentos de 1952 y 1954 no tienen ninguna de las caractersticas antes mencionadas. Por lo tanto, entre el Per y Chile no hay un tratado de lmites martimos de acuerdo con el derecho internacional. En la Declaracin de Santiago de 1952, los tres pases firmantes (Per, Chile y Ecuador) buscaban defenderse de la depredacin de flotas balleneras extranjeras. Esta declaracin no contiene ninguna referencia a lmites martimos y solo establece un criterio para la proyeccin martima de algunas islas. El Convenio de 1954 tampoco establece lmites y su objeto es atender los problemas de las pequeas embarcaciones artesanales de pesca que carezcan de instrumentos para determinar su posicin y sean tripuladas por personas con pocos conocimientos de nutica, estableciendo una zona de tolerancia en el mar. Ms bien este instrumento encaja con lo que la Convencin del Mar considera arreglos provisionales de carcter prctico (artculo 74). Es decir, que en tanto no se haya llegado a un acuerdo de delimitacin, los estados con espritu de comprensin y cooperacin concertarn estos denominados arreglos de carcter prctico para resolver asuntos cotidianos. Tales arreglos [provisionales] no prejuzgarn la delimitacin definitiva seala adems la Convencin. En la sentencia entre Nicaragua-Honduras (2007) la corte seal que la eventual existencia de una lnea provisional no puede considerarse un lmite.

Qatar-Bahrein (marzo 2001) Este fue un caso complejo porque implicaba una controversia territorial e insular, adems de la martima. Tuvo una larga fase de excepciones preliminares. Ambos pases le pidieron a la corte que trazara un lmite martimo nico a fin de establecer su delimitacin martima. La corte aplic la regla de la equidistancia como punto de partida a las situaciones de costas adyacentes (art. 15 de la Convencin del Mar); sin embargo, el sector sur de la lnea equidistante fue objeto de ajuste por la presencia de circunstancias especiales, mientras que el sector norte no.

Nicaragua y Honduras (octubre 2007) Este diferendo martimo se inici poco despus de la independencia de Espaa, en 1821. Pese a que en 1894 suscribieron un acuerdo general de fronteras, conocido como Tratado GmezBonilla, que inclua la creacin de una comisin mixta de lmites, no se pudo determinar la frontera hacia la costa atlntica. Tras ms de cien aos de negociaciones, Nicaragua present su demanda ante la corte. Argument que, ante la ausencia de un acuerdo expreso de delimitacin con Honduras, se deba aplicar las normas consuetudinarias de delimitacin martima. Concretamente solicit a la corte la aplicacin del mtodo de la bisectriz, que es similar al mtodo de la equidistancia. Honduras seal que exista unafronteramartimatradicional a lo largo del paralelo 15. Bas su argumentacin en el concepto de utipossidetisjuris(ttulosderivados del perodo colonial). Al respecto, la corte dictamin que la evidencia de un acuerdo jurdico tcito debe ser concluyente. El establecimiento de una frontera martima permanente es un asunto de la mayor importancia y un acuerdo no puede ser fcilmente presumi-

do. Una lnea de facto puede en ciertas circunstancias corresponder a la existencia de un lmite acordado jurdicamente o puede ser ms bien de una naturaleza de lnea provisional o de una lnea para propsitos especficos, limitados, tales como para compartir un recurso escaso. An cuando haya habido una lnea provisional que haya sido conveniente por un perodo de tiempo, eso debe ser distinguido de una frontera internacional. El tribunal resolvi por unanimidad reconocer la soberana de Honduras sobre cuatro islas del mar Caribe que durante aos se disputaban con Nicaragua. Y resolvi que la frontera martima se establezca por la lnea media formada por los puntos de equidistancia entre las islas y las zonas costeras de ambos pases.

LA CONVENCIN DEL MAR SEALA (ART. 15) QUE CUANDO LAS COSTAS SEAN ADYACENTES, NINGN ESTADO TENDR DERECHO A EXTENDER SU MAR TERRITORIAL MS ALL DE UNA LNEA EQUIDISTANTE.

Ucrania y Rumania (febrero 2009) En 1997 Rumania y Ucrania suscribieron un tratado de relaciones de cooperacin y buena vecindad, as como un acuerdo adicional comprometindose a resolver los problemas limtrofes en un plazo no mayor a dos aos de la entrada en vigencia

de estos protocolos. Precisaron que de no encontrar la solucin, podran acudir a la corte de La Haya para resolver el problema. Seis aos despus (2003) ambas naciones concretaron un tratado sobre el rgimen fronterizo referido al mar territorial, mas no al mar Negro. La corte de La Haya indic en su sentencia que el nico convenio que trata en forma expresa la delimitacin de la zona econmica exclusiva y la plataforma continental es el acuerdo adicional de 1997, en el que no se establece una frontera sino ms bien un proceso para acordarla. A partir de estos criterios, el tribunal estableci los lmites en forma precisa y expresa. La corte estableci una lnea equidistante a las costas adyacentes de Rumania y Ucrania que luego sigue una lnea equidistante a las costas opuestas de dichos pases, hasta el punto ms all del cual los intereses de terceros estados puedan verse afectados.

la zona econmica exclusiva y la plataforma continental entre Bangladesh y Myanmar en la Baha de Bengala. Respecto al mar territorial, Bangladesh sostuvo que este espacio martimo fue delimitado mediante acuerdo entre las partes (plasmado en las Actas Acordadas de 1974). Myanmar sostuvo lo contrario. Al respecto, el tribunal concluy que las Actas Acordadas de 1974 no son un acuerdo conforme al artculo 15 de la Convencin de Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, sino que estas son el registro de un entendimiento que se alcanz durante el curso de las negociaciones. Al concluir que no existi un acuerdo de delimitacin del mar territorial entre las partes y al no existir ttulos histricos u otras circunstancias relevantes, el tribunal decidi delimitar el mar territorial mediante el trazo de una lnea equidistante conforme al artculo 15 de la Convencin y de los casos resueltos por la CIJ y otros tribunales arbitrales siguiendo el mtodo de los tres pasos consolidado por la corte en el caso de la delimitacin martima en el mar Negro (Rumana-Ucrania). Este mtodo de los tres pasos para establecer el lmite tambin se utiliz en la reciente sentencia entre Nicaragua y Colombia.

REGISTRO EN LA ONU

EX CANCILLER. Garca Belaunde impuls negociacin.

EL PER Y ECUADOR NEGOCIARON SUS LMITES EN EL 2011


Una muestra clara de que los instrumentos de 1952 y de 1954 no son tratados de lmites, es el hecho que el Per y Ecuador, dos de los signatarios de dichos documentos, negociaron y firmaron durante el 2011 un tratado de lmites martimos. El Per siempre seal que con Ecuador no existan problemas de lmites martimos, como qued evidenciado en una carta enviada por el presidente Alan Garca a su homlogo Rafael Correa el 2011. Sin embargo, era necesario negociar y firmar un acuerdo de lmites para fijar los lmites martimos. El 2 de mayo del 2011, con el intercambio de notas de contenido idntico entre el Per y Ecuador, el lmite martimo qued fijado. Luego de su entrada en vigor fue registrado por ambos pases en las Naciones Unidas. Las notas no confirmaron ningn lmite martimo previamente fijado sino que lo establecieron de ese momento en adelante, pues se trata de un acuerdo nuevo que no hace referencia a los instrumentos de 1952 y 1954. Tampoco a documentos unilaterales como la Carta Nutica ecuatoriana. El acuerdo establece el lmite en el paralelo, en virtud del criterio contenido en el prrafo IV de la Declaracin de Santiago de 1952 referido a la existencia de islas entre ambos pases.

Bangladesh y Myanmar (Tribunal del Mar de Hamburgo) (2012) La controversia versa sobre la delimitacin del mar territorial,

Nicaragua-Colombia (noviembre 2012) La CIJ otorg soberana a Colombia sobre siete islas del archipilago de San Andrs, pero le concedi al pas centroamericano una zona ms grande de mar. La corte aplic tambin en este caso una solucin equitativa, principio que reclama el Per en su litigio con Chile. Adems reiter lo que dispuso en su fallo del 2007 en el caso Nicaragua-Honduras en el sentido de que el establecimiento de un lmite martimo permanente es un asunto de la mayor importancia y no debe ser presumido fcilmente. Otro punto es que la conducta de las partes se ha aplicado para fijar la soberana territorial (las islas) pero no para definir los espacios martimos. Justamente, uno de los argumentos reiterados por Chile es el que se refiere a los actos administrativos, es decir, que ya ejerceran soberana sobre la zona en controversia.

EDICIN ESPECIAL | CHILE EN LA HAYA

SBADO, 24 DE NOVIEMBRE DEL 2012 SBADO 24 DE NOVIEMBRE DE 2012

El lmite martimo con Per se defini hace ms de medio siglo y ha sido respetado desde entonces:

Los tratados y la prctica que sustentan la posicin de Chile en La Haya


Chile present ante la Corte Internacional de Justicia la posicin del pas basada en los instrumentos jurdicos vigentes celebrados con Per y, en esencia, solicita que la Corte: RECHACE la demanda peruana
en su totalidad y declare que las zonas martimas estn totalmente delimitadas por acuerdo de las partes. El principio de que lo pactado obliga
El caso presentado por Per controvierte los tratados sobre delimitacin martima vigentes entre las partes y de los cuales tambin es parte Ecuador. El primer tratado es la Declaracin sobre Zona Martima o Declaracin de Santiago, de 1952, seguido del Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima o Convenio de Lima, de 1954 y las actas y actos derivados de los mismos. Per niega el efecto que tienen dichos tratados en cuanto al establecimiento de la soberana y jurisdiccin en las respectivas zonas martimas de los pases. Lo sostenido por Per contradice principios bsicos de derecho internacional en materia de tratados internacionales y tambin va en contra de la costumbre internacional. En particular, la peticin peruana vulnera los principios de pacta sunt servanda (lo pactado obliga) y de estabilidad de las fronteras. El respeto por los acuerdos vigentes entre las partes est tambin reconocido en la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar o Convemar, que establece que la delimitacin entre zonas martimas se har en primer lugar por acuerdo entre los pases afectados, y que deben tomarse en consideracin los acuerdos vigentes entre las partes. El derecho del mar no obliga a los Estados a someterse a un mtodo especfico de delimitacin. Ya sea que se trate de un lmite terrestre o de una lnea limtrofe en la plataforma continental [zona martima], el proceso es esencialmente el mismo, e inevitablemente involucra el mismo elemento de estabilidad y permanencia, y est sujeto a la regla que excluye los acuerdos de lmites del cambio fundamental de circunstancias, dijo la Corte Internacional de Justicia (Asunto de la plataforma continental del Mar Egeo, 1978). El Tratado Americano sobre Soluciones Pacficas de 1948 o Pacto de Bogot, invocado por Per como base de la jurisdiccin de la Corte tambin establece que las partes no pueden reabrir asuntos o disputas que ya han sido resueltas por tratados. El Artculo VI dispone: Tampoco podrn aplicarse dichos procedimientos a los asuntos ya resueltos por arreglo de las partes, o por laudo arbitral, o por sentencia de un tribunal internacional, o que se hallen regidos por acuerdos o tratados en vigencia en la fecha de celebracin del presente Pacto. Esto tiene particular importancia respecto del planteamiento peruano sobre el ltimo punto de la frontera terrestre y el punto inicial de la frontera martima, materia resuelta entre Chile y Per por el Tratado de Lima de 1929 y las Actas Final y de los Plenipotenciarios de 1930, que determinaron y fijaron el lmite terrestre con sus correspondientes hitos. La posicin de Chile sobre la controversia martima presentada por el Per, es que sta carece de fundamento. En virtud de la Declaracin de Santiago la frontera martima entre Chile y Per por una parte, y Per y Ecuador por la otra, es el paralelo del punto en que llega al mar la frontera terrestre de los estados respectivos. La frontera terrestre entre las partes ya haba sido delimitada e ntegramente fijada y demarcada en 1929-1930, a travs del Tratado de Lima de 1929 y el trabajo de una Comisin Mixta. La importancia de esta delimitacin radica, entre otras cosas, en que cuando las partes acordaron en 1952 que la frontera martima sera el paralelo que pasa por el punto en que la frontera terrestre llega al mar, Chile y Per saban exactamente que el lmite martimo se refera a la latitud del Hito 1.

DECLARE que dichas zonas martimas estn delimitadas por una


lnea que sigue el paralelo de latitud 182103 S, que corresponde a las coordenadas del primer punto de la frontera terrestre entre las partes: el Hito N 1.

DECLARE que Per carece


de ttulo sobre una zona martima [alta mar] al sur del paralelo.
pases toca o llega al mar. En la Declaracin, la regla sobre delimitacin mediante el uso del paralelo, se incorpor a partir de una aplicacin especfica de la misma a las islas. La referencia en el Artculo IV de la Declaracin al territorio insular se hizo porque la zona de 200 millas marinas acordada y especificada en su naturaleza y espacio en los Artculos II y III de la Declaracin, tambin se aplicaba a todo el contorno de los territorios insulares. Esta inclusin especfica, sin embargo, no priv a la regla de delimitacin de su efecto general. En otras palabras la regla de delimitacin martima acordada en la Declaracin de Santiago se aplica a toda la zona martima de las partes, esto porque lo que se buscaba era singularizar la lnea dominante de la zona martima general que corresponda a los tres pases. Se consagr asimismo, la regla de que El lmite de esta soberana sobre el mar se detiene en el paralelo que divide a los pases limtrofes; es decir, que esta soberana no se extiende sobre la zona martima que sobrepasa la lnea del paralelo, como lo reconoci el diplomtico Jorge Fernndez del Ecuador, presidente de la delegacin de su pas en la Conferencia de Santiago de 1952. (El Comercio de Quito, 31 agosto de 1954). En 1954, Chile, Per y Ecuador se reunieron otra vez, para defender sus proclamaciones martimas extendidas. De nuevo, las Actas de la Conferencia de Lima, donde se celebr el Convenio de Lima, consignan que las partes consideraba n resuelto el punto referido a la lnea divisoria de las aguas jurisdiccionales y que esa lnea divisoria era el paralelo que parte del punto en que la frontera terrestre de ambos pases llega al mar. En la misma Conferencia, los tres pases reiteraron el lmite martimo ya establecido, mediante las referencias expresas al mismo que hace el Convenio de Lima, que se consider parte integrante y complementaria de la Declaracin de Santiago. Este Convenio se refiere en forma expresa e inequvoca, en su ttulo, prembulo y contenido al paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases. Este convenio se aplica a todos los pases que lo suscriben y no hace referencia alguna a la presencia de islas. El Convenio de Lima establece una zona especial a cada lado del paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases. En los considerandos del Convenio se expresa: Que la experiencia ha demostrado que debido a las dificultades que enfrentan las embarcaciones de poco porte tripuladas por gente de mar con escasos conocimientos de nutica, () se producen con frecuencia, de modo inocente y accidental, violaciones de la frontera martima entre los pases. En la Conferencia de Lima los tres pases adoptaron tambin una Aclaracin, respecto de los trminos del Convenio de Lima, que deja en claro que las partes entendan que ya haba una frontera martima establecida entre las partes. La Aclaracin expresa: en relacin con el CONVENIO SOBRE ZONA ESPECIAL FRONTERIZA MARTIMA, se deja constancia de que la presencia accidental a que se refiere el artculo 2 del mismo ser calificada exclusivamente por las autoridades del pas cuyo lmite martimo jurisdiccional hubiere sido sobrepasado. Per invoc el Convenio de Lima en sus comunicaciones con Chile, para que nuestro pas tomara medidas en orden a evitar transgresiones de las aguas peruanas. Por ende, han sido las mismas partes quienes han aplicado y defendido la frontera martima de incursiones irregulares de embarcaciones del otro pas. n

La existencia del lmite martimo ha sido reconocida en trabajos de la ONU, por terceros Estados, autoridades, acadmicos, as como en documentos geogrficos y cartogrficos.

EL PAR ALELO: RECONOCIDO Y UTILIZADO

El mapa superior figura en el libro Limits of the Seabed, de los expertos italianos Conforti y Francalanci, de 1987. La imagen inferior fue elaborada por el Departamento de Estado de EE.UU. en 1979. Ambos reconocen el paralelo como lmite martimo.

La comunidad internacional ha reconocido la frontera martima vigente entre Chile, Ecuador y Per. Tambin han reconocido que fueron los acuerdos invocados por Chile, los instrumentos que establecieron dicha frontera martima. Este amplio reconocimiento se visualiza en publicaciones de relevancia internacional. Ejemplo de dicho reconocimiento son las publicaciones de la Secretara de las Naciones Unidas de 1987, 1991 y 2000 en que se cita a la Declaracin de Santiago como uno de los tratados sobre delimitacin martima. Este hecho implica una seal del entendimiento generalizado de la existencia de un lmite martimo, que no ha sido objeto de protestas o reservas de parte del Per y que han respetado y respetan sus flotas pesqueras mercantes y la Armada. Del mismo modo, es posible citar la publicacin del Departamento de Estado de los Estados Unidos Limits in the Seas donde se informa que la Declaracin de Santiago es un tratado de delimitacin martima. El reconocimiento del lmite de los espacios martimos es evidente, como tambin lo reflejan publicaciones internacionales de reconocido prestigio, con ilustraciones que han sido reiteradas sucesivamente.

Evidencia internacional

El lmite martimo definido por el paralelo es una constante en las delimitaciones de los pases sudamericanos ribereos del Ocano Pacfico. As ocurre entre Panam y Colombia, entre Colombia y Ecuador, entre Ecuador y Per; y entre Per y Chile.

y slo hizo presente su planteamiento sobre la inexistencia de un tratado especfico de delimitacin martima en 2000. Chile ha postulado siempre el principio de la intangibilidad de sus tratados de lmites. Una vez que stos se han acordado, Chile no puede aceptar su renegociacin o revisin. Las relaciones vecinales de Chile se basan en este principio. Las evoluciones que hubiere experimentado el derecho internacional, al contrario de lo que pretende Per, refuerzan el principio de la estabilidad de las fronteras y de los acuerdos que las establecen. El desconocimiento de los Estados es amenazante para la sana y pacfica convivencia de los pueblos.

Una sucesin de actos concordantes; los tratados


La vigencia y aplicacin de los tratados que definieron el lmite martimo entre Chile y Per, constituye una pieza fundamental de la posicin chilena. El marco jurdico ha permitido desarrollar una poltica martima normal y uniforme en relacin con Per, ejercer soberana, derechos soberanos y jurisdiccin plena en la zona norte, as como participar en el Sistema del Pacfico Suroriental, que se cre en 1952 en torno a la Declaracin de Santiago. En 1947, tanto Chile como Per formularon, en forma concordante, proclamaciones unilaterales estableciendo una zona martima de soberana y jurisdiccin de una extensin de 200 millas, reservndose el derecho a extender sus respectivas zonas hacia el oeste. La Proclamacin de Per, expresada en el Decreto N 781 de 1 de agosto de ese ao, que a su vez se inspira en la de Chile de 23 de junio de 1947, especifica claramente que la zona martima de Per deba medirse siguiendo la lnea de los

declar en junio de 1986, despus de la iniciativa del embajador Bkula, que en la Declaracin de Santiago, suscrita por Per, Chile y Ecuador se haban establecido normas para la delimitacin martima. De acuerdo a ese Tratado, se estableci para esa delimitacin la lnea de los paralelos. Sin embargo, en algunos casos no es el paralelo el que decide el ngulo formado por las costas de dos pases,..., al no coincidir exactamente con la lnea fronteriza. Esta declaracin se public en La Segunda, el 11 de junio, y en El Mercurio, el 12 de junio de 1986. Luego de ese intento, Per permaneci en silencio por ms de 14 aos

paralelos geogrficos. Esta definicin se conecta con la definicin de zona martima contenida en la Proclamacin chilena, que dice que su zona martima es todo el mar comprendido dentro del permetro formado por la costa con una paralela matemtica proyectada en el mar a 200 millas marinas de distancia de las costas. La zona peruana, por lo tanto, se meda en el sur por una lnea que segua el paralelo de latitud correspondiente. La misma lnea se aplicaba en el norte en la frontera con Ecuador. Chile y Per tomaron conocimiento mutuo de sus respectivas proclamaciones, sin objetarlas. Cualquier modificacin de la forma de medir la proyeccin hacia el exterior de la zona martima, no alteraba la relacin con cada pas vecino y la forma como se haba delimitado sus respectivas soberanas y jurisdicciones. En 1952, a travs de un acuerdo tripartito, la Declaracin de Santiago, Chile, Per y Ecuador reconocieron el derecho de cada Estado a una zona martima de soberana y jurisdiccin de una distancia mnima de 200 millas marinas. En este instrumento las partes acordaron que la zona general martima correspondiente a cada uno ellos llegaba hasta el paralelo del punto en que llega al mar la frontera terrestre de los Estados respectivos (Artculo IV). Por consiguiente, la Declaracin de Santiago estableci que Per tena la misma delimitacin lateral martima con sus vecinos que la que ese mismo pas haba proclamado cinco aos antes. Las Actas de la negociacin en la Conferencia de Santiago, donde se acord la Declaracin del mismo nombre, demuestran que las partes acordaron que el Artculo IV de la Declaracin de Santiago fuera redactado sobre la base de que la lnea limtrofe de la zona jurisdiccional de cada pas fuera el paralelo respectivo desde el punto en que la frontera de los

Una frontera respetada por medio siglo


La demanda del Per desconoce el hecho de que ambas partes, as como Ecuador en el norte, respetaron el paralelo por casi 50 aos antes de que surgiera esta nueva reclamacin peruana. Durante todo este tiempo, Per no objet, protest, ni desconoci la frontera martima establecida. Per sostiene ahora que realiz un intento de negociacin en 1986 mediante el envo de un embajador como agente oficioso cuya gestin fue recogida en un memorndum. Sin embargo, en dicha presentacin Per no neg la existencia de la frontera como hoy lo hace. Por el contrario, aleg que la frontera necesitaba ser revisada a la luz de la conclusin de la Convemar, y la consagracin de los espacios martimos all reconocidos. El canciller peruano de la poca, Alan Wagner, hoy agente del Per en La Haya,

Chile, Per y Ecuador son partes de los tratados limtrofes


Ecuador comparte con Per y con Chile su calidad de miembro de los mismos tratados que establecieron el lmite martimo, la Declaracin de Santiago y el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima. Ante la invitacin del Per a convenir un nuevo tratado sobre el lmite martimo, la respuesta del Ecuador fue muy clara. El Congreso Ecuatoriano en una Resolucin del ao 2005 resolvi [r]eiterar la plena vigencia de la Declaracin de Santiago que estableci las 200 millas de soberana martima, el 18 de agosto de 1952 y el Convenio Sobre Zona Especial Fronteriza Martima del 4 de Diciembre de 1954, Tratados Internacionales que establecieron como lmites martimos entre Ecuador, Per y Chile, aquellos dados por el paralelo del punto en que llega al mar la frontera terrestre de los estados suscriptores.... En diciembre de 2005, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Ecuador declaraba tambin que: La afirmacin de que la Declaracin sobre Zona Martima de 1952 y el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima de 1954, de las cuales son parte Chile, Ecuador y Per, no son tratados de delimitacin martima, es una interpretacin unilateral que no se ajusta a la estricta aplicacin de derecho internacional en materias de lmites Otra reafirmacin por parte de Ecuador respecto a que los lmites martimos quedaron establecidos por la Declaracin de Santiago y el Convenio de Lima, qued de manifiesto el 12 de julio de 2010, cuando public una Carta Nutica (IOA 42), en que muestra que el lmite martimo con Per es la continuacin del paralelo geogrfico de Boca de Capones, donde se sita el punto en que la frontera terrestre llega al mar. En esta misma lnea, el 2 de agosto 2010, se dio aprobacin presidencial a la referida carta nutica, mediante un Decreto cuyo texto expresaba: que [la carta] grafica el lmite martimo Ecuador - Per. El 10 de marzo de 2011, Ecuador envi a las Naciones Unidas copias de su Decreto Presidencial N 450 de agosto del 2011 y de la Carta Nutica IOA 42. n

Nota diplomtica de 1986 en la que el canciller ecuatoriano reafirma la validez del paralelo como el lmite fijado en los tratados de 1952 y 1954.

SBADO DE NOVIEMBRE DE 2012 SBADO 24 DE 24 NOVIEMBRE DE 2012

SBADO, 24 DE NOVIEMBRE DEL 2012

|| EDICIN ESPECIAL CHILEEN ENLA LAHAYA HAYA EDICIN ESPECIAL CHILE

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EN 1969 ambos pases acordaron instalar dosdos torres para materializar el paralelo dede la la frontera martima. Estas fueron EN 1969 ambos pases acordaron instalar torres para materializar el paralelo frontera martima. Estas fueron construidas por por Santiago y Lima, y proyectaban un un haz de de luzluz para sealar el lugar del lmite. construidas Santiago y Lima, y proyectaban haz para sealar el lugar del lmite.

ACTIVA PARTICIPACIN DE PER PAR AA SEALIZAR ACTIVA PARTICIPACIN DE PER PAR SEALIZAREL ELHITO HITO1: 1:

33 1 2 LaLa torre peruana estuvo operativa hasta 1 2 torre peruana estuvo operativa hasta 2001, cuando termin de deteriorarse aa raz de Imagen desde el mar las torres de enfilacin. En primer plano se observa muestra cmo la torre peruana estaba instalada en en el lugar preciso deldel Hito 2001, cuando termin de deteriorarse raz de Imagen desde el de mar de las torres de enfilacin. En primer plano se observa El diagrama El diagrama muestra cmo la torre peruana estaba instalada el lugar preciso Hito
la torre peruana (denominada Faro Faro Concordia) y, al y, fondo, aparece en color la torre peruana (denominada Concordia) al fondo, aparece en color rojo, la torre perteneciente a Chile. rojo, la torre perteneciente a Chile. 1, donde culmina el lmite terrestre y comienza el lmite martimo. 1, donde culmina el lmite terrestre y comienza el lmite martimo.

La prctica de ambos pases La prctica de ambos pases demuestra la existencia de los demuestra la existencia de los acuerdos de delimitacin acuerdos de delimitacin

La prctica de los pases en esta ha ha La prctica de los pases en materia esta materia sido unilateral, bilateral y multilateral, extensido unilateral, bilateral y multilateral, extendindose por varias dcadas. En el En plano interno, dindose por varias dcadas. el plano interno, ambos pases implementaron la zona martima ambos pases implementaron la zona martima de 200 y susy lmites en sus demillas 200 millas sus lmites enrespectivas sus respectivas legislaciones, ejerciendo soberana y jurisdiclegislaciones, ejerciendo soberana y jurisdiccin en sus correspondientes zonas martimas. cin en sus correspondientes zonas martimas. As, mediante la Resolucin Suprema N 23 As, mediante la Resolucin Suprema N 23 promulgada en 1955, Per Per estableci que su promulgada en 1955, estableci que su zona zona martima, a la que refera el Decreto martima, a la se que se refera el Decreto Libros de historia y geografa aprobados por el Estado peruano y distribuidos en colegios mostraron durante dcadas el Libros de historia y geografa aprobados por el Estado peruano y distribuidos en colegios mostraron durante dcadas el de 1947 y la Declaracin de Santiago de 1952, de 1947 y la Declaracin de Santiago de 1952, debadeba estar estar limitada en elen mar actual lmite. La Armada del Per nunca cuestion las detenciones de pesqueros de ese pas en el mar hoy reclamado. limitada el por mar una por lnea una lnea actual lmite. La Armada del Per nunca cuestion las detenciones de pesqueros de ese pas en el mar hoy reclamado. paralela a la costa peruana y a una de de paralela a la costa peruana y adistancia una distancia 200 millas; aadiendo inequvocamente que, que, 200 millas; aadiendo inequvocamente conforme a lo establecido en el en artculo IV de conforme a lo establecido el artculo IV de la Declaracin, la lnea no podr sobrepasar la Declaracin, la lnea no podr sobrepasar a la del paralelo correspondiente al punto en en a la del paralelo correspondiente al punto que llega al mar frontera del Per. que llega alla mar la frontera del Per. Una de las expresiones ms ms evidentes del del Una de las expresiones evidentes acuerdo vigente, entreentre las medidas emprenacuerdo vigente, las medidas emprendidasdidas en forma bilateral, es el es acuerdo para para la la en forma bilateral, el acuerdo sealizacin y materializacin de la de ubicacin sealizacin y materializacin la ubicacin precisa del lmite martimo, en 1968 y 1969. Los Los precisa del lmite martimo, en 1968 y 1969. delegados de losde Gobiernos, realizaron visitas y y delegados los Gobiernos, realizaron visitas reuniones de trabajo en el en sector del Hito N1, N1, reuniones de trabajo el sector del Hito registrando en sus y Actas de 1968 registrando enInformes sus Informes y Actas de 1968 y 1969, que su tarea haba sido sido fsicamente y 1969, que su tarea haba fsicamente demarcar el paralelo que se origina y pasa demarcar el paralelo que se origina y pasa por el Hito orden a sealizar el lmite por el N1, Hito en N1, en orden a sealizar el lmite martimo. Para ello, acord la construccin martimo. Para se ello, se acord la construccin de dos de enfilacin que permitiran de torres dos torres de enfilacin que permitiran proyectar la lnea del paralelo haciahacia el mar. proyectar la lnea del paralelo el mar. Se dej referencia a que paralelo Se expresa dej expresa referencia a el que el paralelo que se estaba materializando tenatena la latitud que se estaba materializando la latitud 18 21 03S, y la Comisin Mixta que realiz 18 21 03S, y la Comisin Mixta que realiz las mediciones y clculos dej dej constancia de de las mediciones y clculos constancia la enfilacin que se materializara. Se trata por por la enfilacin que se materializara. Se trata tanto,tanto, de uno de los ejemplos ms relevantes en en de uno de los ejemplos ms relevantes materia de reconocimiento de la de frontera de- demateria de reconocimiento la frontera terminada por los tratados respectivosa travs terminada por los tratados respectivosa travs de unde proceso de sealizacin de lade misma en en Libro de historia peruano. El programa de educacin oficial del del Per enseaba pesqueros detenidos. Cada punto un proceso de sealizacin la misma Libro de historia peruano. El programa de educacin oficial Per enseaba Buques Buques pesqueros detenidos. Cada punto que desde 1947 el paralelo traza el lmite con Chile. rojo en el mapa representa un ingreso ilegal los aos 1968-1969. La iniciativa y el consenque desde 1947 el paralelo traza el lmite con Chile. rojo en el mapa representa un ingreso ilegal los aos 1968-1969. La iniciativa y el consende naves extranjeras a territorio martimo timiento del Per son hechos comprobables. de naves extranjeras a territorio martimo timiento del Per son hechos comprobables. chileno que fuefue fiscalizado por la Armada En el En Informe conjunto que suscribieron los los chileno que fiscalizado por la Armada el Informe conjunto que suscribieron de Chile. delegados en 1968, expresaron que su cometido de Chile. delegados en 1968, expresaron que su cometido era: estudiar en el terreno mismo la instalacin era: estudiar en el terreno mismo la instalacin de marcas de enfilacin visibles desde el mar, de marcas de enfilacin visibles desde el que mar, que materialicen el paralelo de la frontera martima Per materialicen el paralelo de la frontera martima Per que se origina en el en Hito nmero uno (N que se origina el Hito nmero uno1). (N 1). Per en ningn momento indic que la fronLmite Bolivia Per en ningn momento indic que la fronLmite Bolivia Paralelo 182103 Frontera 200 millas tera que se estaba sealizando era provisional Paralelo 182103 Frontera 200 millasmartima tera que se estaba sealizando era provisional establecida en los Ilo de Per martima establecida en los Ilo o queo slo un lmite ad hoc controlar de Per tratados de 1952 y 1954. queera slo era un lmite adpara hoc para controlar Tacna tratados de 1952 y 1954. Tacna problemas pesqueros, o simplemente que se problemas pesqueros, o simplemente que se trataba de sealizar el lmite terrestre. La torre trataba de sealizar el lmite terrestre. La torre 2 2 peruana funcion hastahasta el ao cuando la la Fax dede denuncia de Chile aa Per yy respuesta Arica peruana funcion el2001, ao 2001, cuando Fax denuncia de Chile Per respuesta Arica 2 2 2 2 acogiendo sanciones. El primer documento torre (faro Concordia) erigida junto al Hito N1, Hito 3 28.356 km 38.324 km 2 2 acogiendo sanciones. El primer documento torre (faro Concordia) erigida junto al Hito N1, Hito 3 28.356 km 38.324 km muestra cmo el el capitn de puerto de Arica colaps debido a un a terremoto. A pesar de lade la Per muestra cmo capitn de puerto de Arica colaps debido un terremoto. A pesar Per inform de la detencin de un pesquero peruasolicitud del gobierno chileno, Per no volvi Hito 2 inform de la detencin de un pesquero peruasolicitud del gobierno chileno, Per no volvi 3 Hito 2 nono enen la la zona hoy reclamada por ese pas. a erigir la torre y retir parteparte de los restos de de Ocano 3 zona hoy reclamada por ese pas. a erigir la torre y retir de los restos peruana 1 Pretensin Ocano Per reclama un Pacco 1 Pretensin peruana EnEn la la respuesta dede ms abajo elel capitn de la misma, dejando otrosotros en el en sector chileno. Per reclama un Pacco Hito 1 Chile respuesta ms abajo capitn de la misma, dejando el sector chileno. Per impugna los espacio de mar fuera Hito 1 Chile Per impugna los espacio de mar fuera puerto dede Ilo comunica aa lala Armada de Chile Estas Actas fueron refrendadas mediante tratados y pide a la de la zona econmica puerto Ilo comunica Armada de Chile Estas Actas fueron refrendadas mediante tratados y pide a la Punto 266 o de la zona econmica del regreso a Per, sin novedad, del pesquero intercambio de Notas, destacando la del Per de Corte que je el lmite chilena, sobre la cual Punto 266 o Concordia del regreso a Per, sin novedad, del pesquero intercambio de Notas, destacando la del Per de Corte que je el lmite Iquique chilena, sobre la cual Iquique martimo de acuerdo a nunca ha ejercido multado. fecha 5 de agosto de 1968, que dejan en claro el segn Concordia Per martimo de acuerdo a nunca ha ejercido multado. fecha 5 de agosto de 1968, que dejan en claro el segn Per Chile los criterios de la jurisdiccin. Chile objetivo de la tarea que los pases emprendan: Chile los criterios de la jurisdiccin. Chile Pretensin Peruana objetivo de la tarea que los pases emprendan: Convencin del Mar, pide que el rea siga Pretensin Peruana Convencin del Mar, materializar el paralelo de la frontera martima. pide que el rea siga que establece la regla siendo considerada materializar el paralelo de la frontera martima. Lmite que establece la regla siendo considerada Per discute que el lmite El resultado de estos actos es que el lmite estarepresentaciones que muestran el lmite marequidistancia. alta mar. Perdeba discute que el lmiteel 200 Lmite millas de la El resultado de estos actos es que el lmite estarepresentaciones que muestran el lmite marde la equidistancia. alta mar. martimo medirse desde 200 millas Abarca un espacio de blecido es el paralelo que pasa por el punto donde timo con Chile y Ecuador en textos de estudio, deba medirse desde el de Chile Abarca un espacio de hito 1martimo y ja un nuevo punto de blecido es el paralelo que pasa por el punto donde timo con Chile y Ecuador en textos de estudio, 2 de Chile ms de 38.000 km . 1metros y ja un punto de llega al mar la frontera terrestre, identificado por enciclopedias y lminas educativas, sin olvidar ms de 38.000 km2. inicio hito 200 alnuevo suroeste. llega al mar la frontera terrestre, identificado por enciclopedias y lminas educativas, sin olvidar inicio 200 metros al suroeste. las partes en la latitud del Hito N 1, situado en los Derroteros de la costa peruana que describen las partes en la latitud del Hito N 1, situado en los Derroteros de la costa peruana que describen Tocopilla el mar peruano y sus lmites, haciendo incluso la orilla del mar, en 182103 S (datum local). Tocopilla el mar peruano y sus lmites, haciendo incluso la orilla del mar, en 182103 S (datum local). Estos antecedentes dan cuenta de una realidad expresa referencia a la latitud del Hito N 1. Estos antecedentes dan cuenta de una realidad expresa referencia a la latitud del Hito N 1. diferente a la que sostiene Per, en cuanto a En 1992, cuando Chile edit la Carta Arica diferente a la que sostiene Per, en cuanto a En 1992, cuando Chile edit la Carta Arica que: 1) No existe frontera martima delimitada con la representacin integral de la frontera maque: 1) No existe frontera martima delimitada con la representacin integral de la frontera maentre las Partes; y 2) Que el paralelo que pasa rtima norte, Per no formul objecin alguna. entre las Partes; y 2) Que el paralelo que pasa rtima norte, Per no formul objecin alguna. Tampoco lo haba hecho antes respecto de la por el Hito No 1 constituye slo una lnea Tampoco lo haba hecho antes respecto de la por el Hito No 1 constituye slo una lnea partamento de Estado de los Estados fundamento jurdico y resulta improEl Alta Mar en un rea al oeste de referencia a los lmites martimos vigentes en la provisoria diseada para controlar el trfico partamento de Estado de los Estados fundamento jurdico y resulta improEl Alta Mar en un rea al oeste de referencia a los lmites martimos vigentes en la provisoria diseada para controlar el trfico Unidos Limits in the Seas donde se cedente. El paralelo de latitud que la zona martima chilena, constituye ley que reform el Cdigo Civil chileno en 1986. de las embarcaciones pesqueras. Unidos Limits in the Seas donde se cedente. El paralelo de latitud que la zona martima chilena, constituye ley que reform el Cdigo Civil chileno en 1986. de las embarcaciones pesqueras. informa que la Declaracin de Santiago determina el lmite martimo constituye otra pretensin peruana, que procura Otros tratados posteriores celebrados por las El lmite martimo basado en el paralelo del informa que la Declaracin de Santiago determina el lmite martimo constituye otra pretensin peruana, que procura Otros tratados posteriores celebrados por las El lmite martimo basado en el paralelo del es un tratado de delimitacin martitambin un lmite lateral convenido, al extender su dominio martimo al sur Partes y la prctica seguida unilateral y bilaHito N 1 ha sido observado y aplicado por es un tratado de delimitacin martitambin un lmite lateral convenido, al extender su dominio martimo al sur Partes y la prctica seguida unilateral y bilaHito N 1 ha sido observado y aplicado por ma. El reconocimiento del lmite de los sur del cual el Per no puede efectuar del paralelo limtrofe. Chile sostiene teralmente por ellas, contradicen plenamente ambos Estados por ms de medio siglo con ma. El reconocimiento del lmite de los sur del cual el Per no puede efectuar del paralelo limtrofe. Chile sostiene teralmente por ellas, contradicen plenamente ambos Estados por ms de medio siglo con espacios martimos es evidente, como ninguna reclamacin de una extensin que, amn de ser contradictoria con las esas afirmaciones. respecto a una amplia gama de actividades espacios martimos es evidente, como ninguna reclamacin de una extensin que, amn de ser contradictoria con las esas afirmaciones. respecto a una amplia gama de actividades tambin lo reflejan publicaciones interde su zona martima, como consecuenlibertades existentes dado que implica Chile y Per han ejercido continuamente su dentro de sus zonas martimas. Es ms, Per no tambin lo reflejan publicaciones interde su zona martima, como consecuenlibertades existentes dado que implica Chile y Per han ejercido continuamente su dentro de sus zonas martimas. Es ms, Per no nacionales de reconocido prestigio, con cia de lo establecido en la Declaracin un cambio sustantivo del statu quo de jurisdiccin sobre la zona martima delimitada haba negado hasta la demanda la existencia y nacionales de reconocido prestigio, con cia de lo establecido en la Declaracin un cambio sustantivo del statu quo de jurisdiccin sobre la zona martima delimitada haba negado hasta la demanda la existencia y ilustraciones que han sido reiteradas de Santiago de 1952. Del mismo modo, una zona que aprovecha la comunidad por la Declaracin de Santiago. Ambas Partes constante aplicacin del paralelo por las partes; ilustraciones que han sido reiteradas de Santiago de 1952. Del mismo modo, una zona que aprovecha la comunidad por la Declaracin de Santiago. Ambas Partes constante aplicacin del paralelo por las partes; sucesivamente. n n es posible citar la publicacin del Deinternacional, esa peticin no tiene controlan la entrada de embarcaciones a su zona Per ha pretendido recientemente, objetar su sucesivamente. es posible citar la publicacin del Deinternacional, esa peticin no tiene controlan la entrada de embarcaciones a su zona Per ha pretendido recientemente, objetar su martima, y significativamente, los puntos de carcter de dicha lnea divisoria integral y sostemartima, y significativamente, los puntos de carcter de dicha lnea divisoria integral y sosteentrada al dominio martimo peruano coinciden parte de ambos pases no se ha limitado slo a delimitado las zonas martimas generales de las ner que los tratados fundamentales tienen slo entrada al dominio martimo peruano coinciden parte de ambos pases no se ha limitado slo a delimitado las zonas martimas generales de las ner que los tratados fundamentales tienen slo con las coordenadas del paralelo que pasa por asuntos pesqueros, y tampoco ha sido fruto de una Partes, se encuentra en el Protocolo de Adhesin cmo propsito controlar la pesca en cada pas. con las coordenadas del paralelo que pasa por asuntos pesqueros, y tampoco ha sido fruto de una Partes, se encuentra en el Protocolo de Adhesin cmo propsito controlar la pesca en cada pas. mera tolerancia peruana. Las Partes han aplicado a este tratado. Chile, Ecuador y Per redactaron La prctica de las Partes sustenta otra conel Hito N 1. mera tolerancia peruana. Las Partes han aplicado a este tratado. Chile, Ecuador y Per redactaron La prctica de las Partes sustenta otra conel Hito N 1. Tambin en defensa del lmite, ambas Partes el concepto de frontera martima para otro tipo en 1955 un Protocolo para que otros pases clusin: demuestra que la frontera martima Tambin en defensa del lmite, ambas Partes el concepto de frontera martima para otro tipo en 1955 un Protocolo para que otros pases clusin: demuestra que la frontera martima han capturado y procesado a nacionales de la de actividades, como por ejemplo autorizaciones tambin pudieran adherir a los principios de para todo propsito entre Chile y Per es el han capturado y procesado a nacionales de la de actividades, como por ejemplo autorizaciones la Declaracin. tambin pudieran adherir a los principios de paralelo para todo propsito entre Chile y Per es el otra parte sorprendidos en actividades de pesca concedidas por Chile y Per para la realizacin En las discusiones del proyecto que pasa por el Hito N 1, tal como otra parte sorprendidos en pesca concedidas por cientficas Chile y Per la realizacin la Declaracin. En las discusiones del proyecto paralelo que pasa por el Hito de NSantiago 1, tal como no autorizada. Chile notifica a actividades Per todosde los tanto Per como Chile propusieron excluir de de investigaciones enpara las aguas que fue acordado en la Declaracin y no autorizada. Chile notifica a Per todos los tanto Per como Chile propusieron excluir de de investigaciones cientficas en las aguas que fue acordado en la Declaracin de Santiago casos de captura de embarcaciones peruanas, dicho Protocolo el artculo IV, por considerar les corresponden, as como para la instalacin reafirmado en el Convenio de Lima de 1954. y casos de adems captura sobre de embarcaciones peruanas, dicho Protocolo el frontera artculo IV, por considerar les corresponden, como para lacruceros instalacin que reafirmado en elcontradice Convenio la deteora Lima del de 1954. de cables submarinos yas el desarrollo de informndole su localizacin al el paralelo como martima poda De igual forma, Per de cables submarinos y el desarrollo de cruceros informndole adems sobre su localizacin al que el paralelo como frontera martima poda De igual forma, contradice la teora del Per oceanogrficos regionales, coordinados con los sur del lmite. Per nunca objet dicha corresno ser apropiado para otras configuraciones la ausencia de incidentes que cuestionaran la oceanogrficos coordinados sur del lmite. Per nunca objet dicha de corresno ser apropiado para otras configuraciones la ausencia de incidentes que cuestionaran pases miembros de regionales, la Comisin Permanentecon del los costeras, reafirmando as que el lmite martimo existencia de dicha frontera martima. En el fondo,la pondencia oficial, cooper con la recepcin pases miembros de la Permanente costeras, reafirmando que el lmite martimo a diferencia existencia de martima. En el fondo, pondencia oficial, cooper con la el recepcin Pacfico Sur. Asimismo, elComisin respectivo monitoreo del estaba vigente entre las as partes. dedicha otrosfrontera casos en que puede existir las naves liberadas y escoltadas hasta lmite de Pacfico Sur. Asimismo, el respectivo monitoreo estaba vigente entre las partes. y mapas, a diferencia otros casos en que puede existir las naves liberadas escoltadas hasta ella lmite y autorizaciones para el sobrevuelo y trnsito Respecto de las publicaciones una diferenciade real por un territorio martimo, martimo y slo en 2004y comenz a invocar y autorizaciones para el sobrevuelo y trnsito Respecto de las publicaciones y mapas, una diferencia real por un territorio martimo, martimo y slo en 2004 comenz a invocar la inexistencia de un acuerdo especfico de delimioficiales o privados, que representen la fronareo, emplean al paralelo como lmite coincien este caso no ha habido sucesos en que las inexistencia deobjetar un acuerdo especfico de delimioficiales o privados, que representen fron- fuerzas areo, emplean paralelo como lmite coinci- tera en este caso no ha habido sucesos en que las tacin martima, sin el ejercicio continuo martima, debe considerarse que la Per diendo con el lmiteal ya establecido. navales o las autoridades martimas hutacin martima, sin objetar el ejercicio continuo tera martima, debe considerarse que Per diendo con el lmite ya establecido. fuerzas navales o las autoridades martimas huy pacfico de soberana y jurisdiccin por Chile. ha autorizado a travs de su Ministerio de bieran cuestionado el paralelo y ms bien lo han Otro reconocimiento manifiesto de que el y pacfico de soberana y jurisdiccin por Chile. ha autorizado a travs de su Ministerio bieran cuestionado el paralelo y ms lo han Otro manifiesto de que n La implementacin de la frontera martima por Exteriores o de Educacin, diversasde reafirmado con su propia presencia y bien accin. Artculo IV reconocimiento de la Declaracin de Santiago ha el Relaciones La implementacin de la frontera martima por Relaciones Exteriores o de Educacin, diversas reafirmado con su propia presencia y accin. n Artculo IV de la Declaracin de Santiago ha

La Laantigua antiguacostumbre costumbre de derespetar respetarla lafrontera frontera

unun terremoto. Per nono la la reconstruy, pese aa terremoto. Per reconstruy, pese laslas solicitudes realizadas por Chile. solicitudes realizadas por Chile.

EJEM PLOS DE CMO PER RESPETA ALELO: EJEMPLOS DE CMO PER RESPETAEL ELPAR PAR ALELO:

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Evidencia internacional Evidencia internacional

< 6 > . EDICIN ESPECIAL

LIMA, SBADO 24 DE NOVIEMBRE DEL 2012

EL PER EN LA HAYA

EL EQUIPO PERUANO. Liderada por el embajador Allan Wagner Tizn, la delegacin que sustentar la posicin peruana ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya afina posiciones estratgicas para la etapa oral que se desarrollar durante las dos primeras semanas de diciembre en la ciudad holandesa.

La Haya recibe al Per este 3 de diciembre


La demanda que el Per present contra Chile ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya entra a su fase oral. Los jueces escucharn los alegatos que el equipo de juristas de la parte peruana har sobre la delimitacin martima.
El Per se encuentra bien preparado para iniciar sus alegatos, dijo el jueves ltimo el ex canciller y coagente peruano ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya (Holanda), Jos Antonio Garca Belaunde, en relacin al litigio judicial que, por la delimitacin de la frontera martima con Chile, se entabl ante ese tribunal el 16 de enero del 2008. La fase oral de este proceso se inicia el lunes 3 de diciembre a las 3 p.m. (9 a.m. hora peruana) con los argumentos del equipo jurdico del Per que lidera el embajador Allan Wagner Tizn. La parte nacional tendr tres horas para exponer los alegatos que sustenten nuestra demanda martima. Los argumentos peruanos sern expuestos en ingls, con excepcin de la defensa que har el abogado Alain Pellet, que sustentar la posicin peruana en francs. Al da siguiente, el Per tendr dos nuevas presentaciones de tres horas cada una. La primera ser a las 10 a.m. (4 a.m. hora peruana), y la segunda a las 3 p.m. (9 a.m. en el Per). Chile har su primera presentacin dos das despus de la intervencin peruana. El jueves 6 a las 3 p.m. sustentar su posicin ante el tribunal internacional. Al da siguien-

LOS REPRESENTANTES

EL AGENTE Y LOS COAGENTES PERUANOS


El agente peruano ante La Haya, embajador Allan Wagner Tizn, ser quien inicie el alegato en la Corte Internacional de Justicia de La Haya el lunes 3 de diciembre.
RICHARD HIRANO

El embajador Wagner tiene una amplia trayectoria diplomtica. Fue canciller peruano en dos oportunidades y ministro de Defensa.

ALLAN WAGNER TIZN. AGENTE PERUANO ANTE LA HAYA

NO HAY POSIBILIDAD DE ALEGATOS A GRITOS NI CAREOS ENTRE LAS PARTES NI DILOGOS ENTRE LOS JUECES Y LAS PARTES. ESAS EXPRESIONES NO SON POSIBLES DURANTE LA PRESENTACIN DE ARGUMENTOS.

te tendr dos nuevas presentaciones de tres horas cada una. A las 10 a.m. y luego a las 3 p.m. (hora de Holanda). La segunda ronda de argumentaciones se iniciar el martes 11 de diciembre con la participacin del Per en dos turnos. A las 10 a.m. (4 a.m. en el Per) y 3 p.m. (9 a.m., Per). La primera intervencin tendr una duracin de tres horas y la ltima solo de dos horas. Con esta exposicin se da por terminada la participacin peruana. Chile tendr la misma oportunidad de esbozar su ltima defensa el viernes 14 de diciembre en los mismos horarios y tiempos que se le ha otorgado al Per. Tanto en la parte peruana como la chilena, sus agentes harn una presentacin de los derechos que sustentan su posicin. Luego intervendrn los especialistas de cada equipo para abordar aspectos especficos sobre la demanda. Al trmino de las dos rondas, los agentes de cada pas plantearn los aspectos concretos sobre los cuales desean que la corte se pronuncie. El Per ha solicitado entre otros puntos que, ante la inexistencia de un tratado de lmites martimos, se proceda a delimitar el espacio martimo con Chile, a partir del Punto de Concordia, el cual fue fijado en el Tratado de 1929.

De impecable carrera diplomtica, el embajador Garca Belaunde fue canciller de la Repblica durante los cinco aos del gobierno del presidente Alan Garca. Durante su mandato, se present la demanda martima en La Haya.

JOS ANTONIO GARCA BELAUNDE, COAGENTE

El embajador Chvez Soto fue delegado del Per ante la Tercera Conferencia de Naciones Unidas sobre Derecho del Mar. Ha sido asesor para asuntos de derecho del mar del Ministerio de Relaciones Exteriores desde noviembre del 2003 hasta agosto del 2008.

JORGE CHVEZ SOTO, COAGENTE

Es ministra consejera y catedrtica de Derecho del Mar en la Academia Diplomtica del Per. Es coordinadora de la delegacin peruana.

MARISOL AGERO COLUNGA (COORDINADORA DE LA DELEGACIN PERUANA)

ESTUDIO. Los juristas extranjeros y especialistas nacionales del equipo peruano han dedicado largas jornadas al anlisis y sustentacin de nuestra slida posicin. Aqu, en la embajada del Per en Pars.

LIMA, SBADO 24 DE NOVIEMBRE DEL 2012

EDICIN ESPECIAL . < 7 >

EL PER EN LA HAYA
COMPS DE ESPERA

EL EQUIPO PERUANO EST INTEGRADO POR DIPLOMTICOS, ABOGADOS, MILITARES, SOCILOGOS, ENTRE OTROS ESPECIALISTAS, A FIN DE PLANTEAR LA DEMANDA PERUANA BAJO UN ENFOQUE MULTIDISCIPLINARIO.
EN DERECHO

Qu viene despus de las presentaciones ante La Haya?


El viernes 14 de diciembre se da por culminada la presentacin de alegatos orales del Per y de Chile.

LOS CINCO JURISTAS INTERNACIONALES


El Estado Peruano ha contratado a cinco abogados extranjeros con amplia experiencia internacional para darle sustento a la posicin jurdica del Per ante la corte de La Haya. Figuran destacados catedrticos en derecho internacional y especialistas en temas martimos.

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La experiencia indica que la corte se demora de cinco a seis meses en elaborar sus fallos, dependiendo de la complejidad del caso. Es bueno recordar que ni el Tratado de Ancn de 1883 ni el Tratado de Lima de 1929 se refieren explcitamente a las fronteras martimas entre Chile y el Per. La posicin peruana es que nunca se ha firmado con Chile un tratado especfico de lmites martimos.

Coordinador del equipo de juristas internacionales del Estado Peruano. Notable profesor de Derecho Internacional Pblico de la Universidad de Pars. Ha sido abogado de Nicaragua en el contencioso martimo contra Colombia que el tribunal de La Haya resolvi hace unos das.

PROFESOR ALAIN PELLET (FRANCIA)

Es consejero y abogado ante la Corte Internacional de Justicia en diversos casos, entre ellos: la controversia sobre la frontera terrestre entre Libia y Chad (1992); la controversia sobre delimitacin martima entre Qatar y Bahrein (2001), el caso de delimitacin martima entre Colombia y Nicaragua (2001), entre otros.
RECONOCIDA TRAYECTORIA

DOCTOR RODMAN BUNDY (ESTADOS UNIDOS)

Fue profesor principal (Chichele Professor) en Derecho Internacional Pblico de la Universidad de Oxford. Es consejero y abogado. Su experiencia ante la Corte Internacional de Justicia incluye el caso de delimitacin martima en el mar Negro entre Ucrania y Rumania (2004), entre otros.

PROFESOR VAUGHAN LOWE (REINO UNIDO)

Es profesor e investigador principal del Centro Lauterpacht de Derecho Internacional de la Universidad de Cambridge. Consejero y abogado ante la Corte Internacional de Justicia en diversos casos. El peridico The Guardian, de Londres, lo ha descrito como un top lawyer. Es decir como un peso pesado del derecho.

SIR MICHAEL WOOD (REINO UNIDO)

Fue juez del Tribunal Internacional del Derecho del Mar. Su primer fallo fue sobre la controversia relativa a la delimitacin de la frontera martima entre Bangladesh y Myanmar en la Baha de Bengala. Ha desempeado funciones de asesor jurdico del Gobierno Italiano.

PROFESOR TULLIO TREVES (ITALIA)

Tanto el Per como Chile se han comprometido a respetar la sentencia del tribunal internacional, cualquiera sea el fallo que este emita.

AUSENCIA

ESPECIALISTAS

LOS ABOGADOS NACIONALES


Adems de los juristas internacionales, la delegacin peruana est formada por reconocidos letrados nacionales que han delineado los argumentos de nuestra posicin.

EL EX CANCILLER QUE FUE PARTE DEL EQUIPO PERUANO


El fallecido diplomtico fue designado abogado nacional del Estado Peruano ante La Haya en setiembre del 2011.

LOS DOS EXPERTOS EN EL ESTUDIO DE CARTOGRAFA


Los cartgrafos fueron los responsables de revisar los mapas que el Per envi a La Haya y cuya sustentacin es importante para defender nuestra posicin.
JAIME VALDEZ HUAMN CAPITN DE CORBETA (R)

Fue ministro de Relaciones Exteriores entre julio de 1997 y octubre de 1998. Ha sido representante permanente ante la OEA y miembro fundador y presidente ejecutivo del Centro Peruano de Estudios Internacionales (1980-98). Ha sido miembro de la Corte Internacional de Arbitraje de la Cmara Internacional de Comercio en Pars.

EDUARDO FERRERO COSTA

Abogado especialista en Derecho Internacional y profesor universitario. Fue asesor jurdico del Banco Central de Reserva del Per, juez de la Corte Suprema de Justicia del Per y miembro de la Corte de Arbitraje de La Haya, en Holanda. Adems se ha desempeado como embajador del Per en Estados Unidos.
EL EQUIPO DE CANCILLERA

ROBERTO MACLEAN UGARTECHE

Abogado, historiador, jurista y profesor, se incorpor al equipo en el 2008. Fue presidente de la Segunda Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia (1989), presidente de la Segunda Sala de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia (1989), magistrado del Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena (1990-1996), el cual presidi en 1991.

JUAN VICENTE UGARTE DEL PINO

Abogado graduado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Fue ministro de Relaciones Exteriores entre 1990 y 1991. Ejerci cargos como embajador del Per ante la OEA, cargo al que renunci al producirse el autogolpe de Estado del 5 de abril de 1992. Presidi el Consejo Permanente de la OEA y el Grupo de los 77, y fue representante permanente alterno del Per ante los organismos de las Naciones Unidas con sede en Ginebra.Tambin fue titular del Consejo Interamericano Econmico y Social (CIES), y dirigi el Consejo del Sistema Econmico Latinoamericano (SELA). Se desempe tambin como embajador en Estados Unidos, Venezuela y Ecuador. Falleci el 1 de agosto del 2012.

Luis Marchand Stens Ex ministro de Relaciones Exteriores (1990-1991).

El marino es asesor hidrogrfico de la Direccin de Hidrografa y Navegacin de la Marina de Guerra del Per. Valdez es uno de los principales cartgrafos nacionales.
SCOTT EDMONDS (ESTADOS UNIDOS)

Es un cartgrafo Internacional que cuenta con ms de 20 aos de experiencia en casos de controversias limtrofes ante tribunales internacionales.

EL PLENO DE LA CORTE

REPRESENTANDO AL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES


El equipo peruano tambin est formado por diplomticos, abogados y marinos. Algunos son el embajador Manuel Rodrguez Cuadros, Gustavo Meza Cuadra y Juan Jos Ruda.

Los jueces del proceso


Los magistrados de la Corte Internacional de Justicia de La Haya proceden de distintos pases. Mantienen neutralidad respecto a su nacionalidad dado que dependen de la Organizacin de las Naciones Unidas.

PETER TOMKA (ESLOVAQUIA) PRESIDENTE

BERNARDO SEPLVEDA-AMOR (MXICO) VICEPRESIDENTE

ANTONIO CANCADO TRINDADE (BRASIL)

JOAN DONOGHUE (ESTADOS UNIDOS)

RONNY ABRAHAM (FRANCIA)

El embajador Rodrguez Cuadros es un experto en Derecho del Mar. Ha escrito diversos libros en los que argumenta la validez de la posicin peruana. Rodrguez Cuadros fue canciller del Per y tambin embajador en Bolivia. Actualmente es representante del Per en la sede de la Unesco en Pars.

MANUEL RODRGUEZ CUADROS (EX CANCILLER DEL PER)

El embajador Meza Cuadra es jefe de asesora jurdica para asuntos del mar de la cancillera peruana. Por su cargo, es quien coordina las actividades del equipo peruano ante La Haya en Lima. Ha sido subdirector para asuntos andinos, y representante peruano en la embajada de nuestro pas en Londres.

GUSTAVO MEZA CUADRA (ASESOR PARA ASUNTOS DE DERECHO DEL MAR)

Es un abogado especializado en Derecho Internacional por la Pontificia Universidad Catlica del Per, con estudios de doctorado en la Universidad de Deusto, en Bilbao. Fue director del Instituto de Estudios Internacionales de la PUCP y profesor de Derecho en varias universidades.

JUAN JOS RUDA (ASESOR JURDICO DE LA CANCILLERA)

DALVEER BHANDARI (INDIA)

GIORGIO GAJA (ITALIA)

HISASHI OWADA (JAPN)

MOHAMED BENNOUNA (MARRUECOS)

XUE HANQIN (CHINA)

KENNETH KEITH (NUEVA ZELANDA)

LEONID SKOTNIKOV (RUSIA)

ABDULQAWA AHMED YUSUF (SOMALIA)

JULIA SEBUTINDE (UGANDA)

CHRISTOPHER GREENWOOD (REINO UNIDO) *

El lunes 3 de diciembre El Comercio publicar un especial sobre el proceso del Per ante la corte y los jueces que integran este tribuanl internacional.
* El juez britnico Christopher Greenwood se inhibir de participar en la demanda peruana ante Chile en la corte, debido a que este magistrado ha representado a los chilenos en otro tipo de proceso.

< 8 > . EDICIN ESPECIAL

LIMA, SBADO 24 DE NOVIEMBRE DEL 2012

EL PER EN LA HAYA

La evolucin del gran tribunal global


La Corte Internacional de Justicia, que empez a funcionar en 1946, tiene su antecedente en la fenecida Corte Permanente de Justicia Internacional, que naci en 1921 y se mantuvo vigente hasta 1945, cuando la Conferencia de San Francisco le encontr reemplazo.
El fin de dos guerras mundiales dio origen a las dos ms importantes cortes de justicia de alcance global que han existido. La que finalmente prevaleci fue la Corte Internacional de Justicia, creada en 1946. Esta es la historia de la justicia internacional.
Periodista
ROGER ZUZUNAGA RUIZ

Dicho tribunal estaba formado por cinco miembros designados por los jefes de Estado de EE.UU., Reino Unido, Brasil, Italia y Suiza. El tribunal arbitral fall que Gran Bretaa deba pagar una indemnizacin. As se demostr la eficacia del arbitraje en el arreglo de una controversia entre estados. Las guerras y la justicia En 1945, la posguerra trajo consigo la formacin de la ms grande comunidad de pases: la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU); un ao despus nace un tribunal de alcance global: la Corte Internacional de

Justicia (CIJ), que tiene su sede en La Haya (Pases Bajos). La CIJ tiene su antecedente inmediato en la Corte Permanente de Justicia Internacional, que fue creada en 1921. Esta corte naci bajo un pacto diferente al que instituy la Sociedad de Naciones, creada por el Tratado de Versalles el 28 de junio de 1919. Al igual que la ONU, la Sociedad de Naciones germin tras una guerra. En 1919 se decidi que la sede de la futura Corte Permanente de Justicia Internacional se estableciera en el Palacio de la Paz de La Haya. All, el 30 de enero de 1922 se dio la sesin preliminar de la corte, que tena como objetivo elaborar sus normas. Posteriormente, el 15 de febrero de 1922 celebr su sesin inaugural. Pero en 1945, en la Conferencia de San Francisco, que dio origen a la Carta de las Naciones Unidas, se discuti sobre si se seguira usando la Corte Permanente de Justicia Internacional, que haba dado buenos resultados, o si se creara una nueva entidad. Finalmente se opt por lo segundo. La ltima fase La Corte Internacional de Justicia empez a operar en 1946. Segn sus estatutos, su misin es el arreglo, apegado al derecho internacional, de las controversias que le sean sometidas por los estados. Tambin emite dictmenes sobre cuestiones jurdicas que le hagan llegar organismos de la ONU. La CIJ est integrada por 15 magistrados, que son elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad de la ONU. Los estatutos tambin sealan que la CIJ solo puede conocer de un asunto si los estados implicados han aceptado su competencia. Por ejemplo, los pases de Amrica que firmaron el Pacto de Bogot en 1948 de manera automtica aceptaron la jurisdiccin de esta corte global. Desde 1946, la CIJ ha emitido 112 sentencias relacionadas con las fronteras terrestres, delimitaciones martimas, soberana territorial, el no uso de la fuerza, las violaciones del derecho humanitario internacional, la no injerencia en los asuntos internos de los estados, las relaciones diplomticas, la toma de rehenes, el derecho de asilo, la nacionalidad, la tutela, el derecho de paso y el derecho econmico.

ANTECEDENTES

Los grandes casos resueltos por la Corte Internacional de Justicia


Casos de disputas fronterizas, derecho de asilo y violaciones a los derechos humanos, entre otros, han llegado a la CIJ.

25/3/1948

En su primera sentencia, la CIJ declara inadmisible una peticin de Albania, que solicitaba que esta se abstuviera de ver la demanda presentada por el Reino Unido tras un incidente martimo en el canal de Corf.

13/6/1951

La CIJ fall que Colombia no estaba obligada a entregar al poltico Vctor Ral Haya de la Torre (estaba en la embajada de ese pas en Lima) a las autoridades peruanas, aunque tambin insisti en que el Per no estaba obligado a entregarle un salvoconducto porque el asilo le haba sido otorgadodemaneraindebida.

La ONU reconoce que la historia moderna del arbitraje internacional comienza con el llamado Tratado de Jay, de 1794, firmado entre EE.UU. y Gran Bretaa. En dicho Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin se estipul la creacin de tres comisiones mixtas, formadas por el mismo nmero de estadounidenses y de britnicos, que tenan la misin de arreglar cuestiones que ambos pases no haban sido capaces de negociar. Aunque estas comisiones no podan dictar sentencias, en cierto modo s estaban pensadas para funcionar como tribunales, segn la ONU. Es el primer antecedente de lo que hoy es la justicia global. En 1872, la Cuestin de Alabama, entre el Reino Unido y EE.UU., marc una segunda etapa. Con la firma del Tratado de Washington de 1871, ambos pases acordaron someter a un tribunal de arbitraje una demanda presentada por EE.UU. contra el Reino Unido por supuesta violacin de la neutralidad durante la guerra civil estadounidense.

DESDE SU CREACIN, EN 1946, LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA HA DICTADO 112 SENTENCIAS Y 27 DICTMENES. SUS FALLOS SON OBLIGATORIOS, DEFINITIVOS E INAPELABLES.

16/10/1975

La CIJ dictamin que los elementos e informaciones puestos a su disposicin no demostraban la existencia de ningn vnculo de soberana territorial entre el Sahara Occidental y Marruecos.

8/10/2007

La CIJ falla que la frontera martima entre Nicaragua y Honduras debe delimitarse bajo el mtodo de la bisectriz .

EMBLEMA. En 1919 se decidi que el Palacio de la Paz, en La Haya, sera la sede de la Corte Permanente de Justicia Internacional, antecedente de la CIJ.

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