2013.

Ao del 30 aniversario de la vuelta a la democracia

PROYECTO DE DECLARACIN La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo de la Ciudad que en el trmino de sesenta (60) das de aprobada la presente reglamente la Ley N 1628- "Centro de Inclusin Social del Autista"-, y que cumpla con las obligaciones que ella establece.

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FUNDAMENTOS Sra. Presidenta: El presente proyecto de declaracin, que reproduce el contenido del proyecto N 3379-D-2012 de mi autora, tiene por objeto solicitar al Poder Ejecutivo la reglamentacin y aplicacin de la Ley N 1628 -"Centro de Inclusin Social del Autista". Segn surge del CEDOM (Direccin General Centro Documental de Informacin y Archivo Legislativo)1 y del Sistema de Informacin Normativa del Gobierno de la Ciudad2, al da de la fecha la mencionada ley, sancionada el 16 de diciembre de 2004, lleva 8 aos sin reglamentar. A su vez, estos datos se encuentran reflejados en el "INFORME SOBRE INAPLICABILIDAD DE LAS LEYES DE LA CIUDAD" 3 de mi autora. Esta Ley crea el "Centro de Inclusin Social del Autista", destinado a la proteccin integral del autista y su familia. Sus beneficiarios son " los nios, nias, jvenes y/o adultos con diagnstico de autismo o trastornos generalizados del desarrollo (T.G.D.) y su familia o aquellos que tengan su tutela." El Centro tiene la "funcin de orientar e impartir las directivas acerca de las responsabilidades, los derechos y deberes de los padres, de la familia o de los tutores u otras personas encargadas legalmente de la persona autista ." Y adems brinda "cobertura total a las personas con diagnstico de autismo o trastornos generalizados del desarrollo (T.G.D.), proveyndose servicios de mxima calidad tendientes a la atencin integral de las mismas y a su entorno familiar." Cabe desatacar como antecedente, que la ley mencionada fue sancionada a instancias de la Diputada- MC- Silvia Majdalani (PRO) quien present el proyecto N 2580-D-2004. Asimismo, podemos mencionar que en otras dos oportunidades la Legislatura manifest su preocupacin por la falta de operatividad de la norma, sancionando las resoluciones N 774/2006 y N 594/2010, que obran en los expedientes N 2765-D-2006 y 2182-D-2010, respectivamente. De tal forma, la Legislatura, en tres oportunidades, con tres composiciones legislativas diferentes, manifest su inters por la aplicacin de la norma. Sin embargo, podemos observar que el mencionado Centro an no se ha creado. Incluso puede advertirse que no hay intenciones de hacer operativa la norma y que adems se cuestiona su carcter vinculante (Ver fs. 30 del expediente N 2765-D-2006; y fs. 9 a 12 del expediente N 2182-D-2010), desobedeciendo el mandato legalmente impuesto. No debera ser necesario explicar que la Ley est plenamente vigente, ni dar razones de por qu una Ley vigente debe ser obedecida. Tampoco debera ser necesario advertir que no existe siquiera voluntad alguna de reformar la norma, sino que por el contrario existe inters en verla aplicada.
http://www.cedom.gov.ar/ http://www.buenosaires.gob.ar/areas/leg_tecnica/ 3 Rachid, Mara "Inhabilitando al Poder Legislativo: Informe sobre Inaplicabilidad de leyes de la Ciudad". Septiembre 2012.
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El artculo 10 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires determina que "Los derechos y garantas no pueden ser negados ni limitados por la omisin o insuficiencia de su reglamentacin y esta no puede cercenarlos". El Artculo 102 establece que: "El jefe de Gobierno participa en la formacin de las Leyes segn lo dispuesto en esta Constitucin, tiene iniciativa Legislativa, promulga las leyes y las hace publicar, las reglamenta sin alterar su espritu y las ejecuta en igual modo". Por todo lo expuesto, solicitamos la aprobacin de la presente declaracin4.

Se agradece la colaboracin del asesor Martn Muoz y Mariano Fusero en la elaboracin del presente proyecto, y los aportes realizados por los/as militantes de la Mesa Nacional por la Igualdad.
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