IMPRESO EN PAPEL TOTALMENTE LIBRE DE CLORO, PROCEDENTE DE EXPLOTACIONES CONTROLADAS

AUTORES: Gustavo Gutiérrez Fernández

942 108 448 · 942 835 370
Pº Rochefort Sur mer s/n
Manuel Alcántara Izquierdo 39300 ·Torrelavega · Cantabria
ophic@medioambientecantabria.com
Agustín Ibáñez Martínez www.ophic.es

COLABORADORES: Ana Isabel Ramos Pérez (DGOHCIA)

María Luisa Pérez García (CIMA)

Fernando Silió Cervera (CIMA)

AGRADECIMIENTOS: Luis Cordero, Ignacio Fernández, César Fernández y Luis Mariano Bardón (guardería fluvial de la Dirección General de
Biodiversidad del Gobierno de Cantabria)

Santiago González (Dirección General de Biodiversidad del Gobierno de Cantabria)

Juan Antonio Morán y demás personal de Grupo de Acción Local Saja-Nansa

Juan Pellón (Mancomunidad de Municipios del Nansa)

Aurelio Cosío, Claudio de la Osa, e Iñaki de la Osa (Asociación para la Recuperación y Defensa del Río Nansa y Afluentes)

Jose Fernández, Maite de la Hoz y Chema Alvargonzález (DGOHCIA)

Eva G. Fernández (Fundación Marcelino Botín)

Jaime Borbolla (Junta Vecinal de Carmona)

EN LA ELABORACIÓN DEL
PRESENTE DOCUMENTO
SE HAN TENIDO EN
CUENTA LOS SIGUIENTES
ESTUDIOS: Estudios de diagnóstico realizados por la Consejería de Medio Ambiente, disponibles en www.dmacantabria.com

Estudio hidrobiológico de caudales de mantenimiento del río Nansa (AEMS Ríos con vida)

Estudios de percepción ciudadana de los municipios de Polaciones, Tudanca, Rionansa, Lamasón y Herrerías
(Grupo de Acción Local Saja-Nansa)

Diagnóstico y Plan de Acción del Valle del Nansa (Fundación Marcelino Botín)

Inventario de azudes y presas de las cuencas de Cantabria (Dirección General de Biodiversidad)

EDITA: CIMA

ILUSTRACIÓN DE LOS
MAPAS VISUALES: Pedro Soto

FOTOGRAFÍAS: OPHIC, excepto “Ferrería de Cades”, pág. 43, cedida por el Grupo de Acción Local Saja-Nansa

DEPÓSITO LEGAL: SA-121-2009

DISEÑO Y MAQUETACIÓN: 7PIES.com

IMPRIME: Gráficas Quinzaños

 índice

MAPA VISUAL 4

INTRODUCCIÓN 6
a. La Directiva Marco del Agua en Cantabria. 6
b. Los aspectos novedosos de la D.M.A. 6
c. La Oficina de Participación Hidrológica de Cantabria. 6
d. El proceso participativo de la cuenca del Nansa. 7

1. LA CUENCA DEL NANSA 8

1.1. Marco físico. 8
1.2. Marco social. 9

2. TEMAS CLAVE PARA LA CUENCA DEL NANSA 14

TC1. El Aprovechamiento hidroeléctrico. 14
TC2. Régimen de caudales de mantenimiento. 16
TC3. Los usos consuntivos del agua. 17
TC3.1. Abastecimientos. 17
TC3.2. Aguas residuales de origen urbano. 18
TC4. Los residuos sólidos. 19
TC4.1. Vertederos incontrolados. 19
TC5. Las actividades económicas. 19
TC5.1. Actividad industrial. 20
TC5.2. Actividades ganaderas. 20
TC5.3. Actividades forestales. 21
TC5.4. Urbanismo. 24
TC5.5. Actividades lúdicas. 25
TC6. Modificaciones en la naturalidad de los cauces, riberas y costas. 25
TC6.1. Encauzamientos. 25
TC6.2. Azudes y rellenos. 26
TC7. Espacios naturales protegidos. 27

3. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 29
3.1. Polaciones. 29
3.2. Tudanca. 29
3.3. Rionansa. 33
3.4. Cabuérniga. 35
3.5. Lamasón. 35
3.6. Herrerías. 37
3.7. Val de San Vicente. 41

GLOSARIO 48
foto portada: Presa de Rozadío
mapa visual de la cuenca del Nansa

MAPA VISUAL 4
5
 introducción
a. La Directiva Marco del Agua en Cantabria
La Directiva Marco del Agua (DMA), aprobada en di-
ciembre de 2000 y transpuesta al ordenamiento jurí-
dico español en diciembre de 2003, ha supuesto un
antes y un después en la forma de entender la gestión
de los ríos, acuíferos, costas y estuarios en España.
La DMA establece el objetivo de lograr una mejora
sustancial en los ecosistemas acuáticos de todos los
países de la Unión Europea antes de 2015. Igual-
mente, establece la obligación de que las autori-
dades competentes lleven a cabo procesos de par-
ticipación pública previos a la toma de decisiones
encaminadas al cumplimiento de tal objetivo.
La participación hidrológica es el proceso por el cual
toda la sociedad interviene en la definición de las
actuaciones relacionadas con el ciclo del agua y sus
ecosistemas: abastecimiento, saneamiento, recupe-
ración de espacios naturales, reducción de riesgos
de inundación, ordenación del territorio fluvial y
costero, etc.
Cantabria es una región que ha optado, como me-
dida estratégica dentro de su modelo de desarrollo
social y territorial, por potenciar la implantación de la
DMA, integrando su filosofía en el mayor número po-
sible de planes y programas sectoriales y transversales
relacionados con el medio ambiente y el territorio.
de Cantabria (OPHIC), con la vocación de canalizar
la participación social en la planificación hidrológica
de la región.
La OPHIC surge del compromiso entre el CIMA y
la Dirección General de Obras Hidráulicas y Ciclo
Integral del Agua del Gobierno de Cantabria, en
colaboración con los organismos del Ministerio de
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino con com-
petencias en la materia (Confederaciones Hidro-
gráficas y Dirección General de Sostenibilidad de la
Costa y del Mar) y con otras consejerías del Gobier-
no de Cantabria.
Desde el principio de su actividad, una de las pre-
misas de la OPHIC ha sido el contacto directo con el
territorio y sus gentes, en lo que simboliza una nue-
va forma de hacer las cosas que defiende la Conse-
jería de Medio Ambiente, acercando la gestión am-
biental al ciudadano. Por ello, todas las actividades
de participación se desarrollan en localidades de las
cuencas implicadas, facilitando así la participación
de la población local (foto 0.0.).
La OPHIC pretende ser el ámbito responsable de
canalizar el proceso de información, consulta y par-
ticipación pública asociado a la implantación de la

b. Los aspectos novedosos de la D.M.A.

La Directiva Marco del Agua plantea una serie de
aspectos que suponen una novedad:

· El agua no es sólo un bien comercial, sino un

patrimonio que debe protegerse. Se debe recu-
perar los costes derivados del mantenimiento o
recuperación de la calidad de las aguas.

· Es necesario considerar la calidad ecológica de las

aguas. Un río capaz de albergar un ecosistema
inalterado mantiene una excelente calidad que
garantiza el suministro de agua. Buscar la protec-
ción de los ecosistemas que dependen del agua
equivale a proteger el agua como recurso de cali-
dad. Los ríos no son sólo depósitos de agua.

· En la gestión integral del agua hay que tener en

cuenta no sólo los ríos y embalses, sino también
se deben integrar las rías o estuarios y las aguas
marinas, además de las fluviales.

c. La Oficina de Participación Hidrológica de

Cantabria
En el verano de 2006, la Consejería de Medio Am-
biente del Gobierno de Cantabria puso en marcha
a través del Centro de Investigación del Medio Am-
biente (CIMA) la Oficina de Participación Hidrológica

INTRODUCCIÓN 6
 Directiva Marco del Agua en la región, tratando de
alcanzar el mayor consenso posible entre los agen-
tes sociales implicados sobre los contenidos de los
futuros Planes de Demarcación Hidrográfica.
Este ente es consecuencia de la aplicación de la
DMA en nuestra región, teniendo asimismo en
cuenta el creciente interés que los temas relativos al
agua y sus ecosistemas suscitan en gran parte de los
sectores de la sociedad.
La OPHIC integrará en sus planteamientos las po-
líticas sobre aguas a los niveles europeo, nacional,
autonómico y local.
Se constituye así como un apoyo a la Planificación Hidro-
lógica en Cantabria, en este caso llevada a cabo de aba-
jo a arriba, en contraposición al modelo tradicional.
d. El proceso participativo de la cuenca del Nansa
Tras la experiencia adquirida en el desarrollo de proce-
sos participativos en las cuencas del Ebro, Pas-Pisueña,
Saja-Besaya, Miera, Campiazo, ríos internos de Castro
Urdiales, Escudo y ríos costeros occidentales, Asón y
Agüera; en abril de 2009 la OPHIC pone en marcha
foto 0.0. Jornada de trabajo de campo
7 cuencas del
un proceso de participación pública en la cuenca del
Nansa. Como resultado final del proceso se dispondrá
de una propuesta de actuaciones concretas que serán
trasladadas a la Confederación Hidrográfica del Can-
tábrico para su incorporación en el Plan de Demarca-
ción que debe estar finalizado en 2009.
Alcanzar consensos en la definición de tal propues-
ta de actuaciones es el objetivo fundamental del
nuevo proceso activado por la OPHIC. Los agentes
sociales, económicos e institucionales participantes
a lo largo del proceso verán cómo sus demandas e
intereses, una vez consensuados, se incorporan a
las futuras actuaciones de planificación hidrológica
que lleven a cabo las Administraciones competen-
tes. Evidentemente, ello no implica necesariamente
que todas las propuestas que surjan se vayan a in-
cluir en el Plan de Demarcación, entre otras razones
porque los recursos asignados a las administracio-
nes hidráulicas dentro de los Presupuestos Genera-
les son limitados.
A lo largo del proceso se celebrará una serie de re-
uniones en diferentes poblaciones de la cuenca del
Nansa, en las que se recogerán las propuestas de
actuación de los agentes interesados así como de
la población local. Como ya se ha hecho en los últi-
mos procesos desarrollados por la OPHIC, también
se va a recoger la opinión de los habitantes de los
núcleos rurales o urbanos de la cuenca que de otra
manera hubieran quedado fuera del proceso por
no pertenecer a colectivos de la sociedad organiza-
da. De este modo el proceso se abre también a la
población en general, por lo que cualquier persona
interesada puede participar en los Foros del Agua,
organizados de forma coordinada con las entidades
locales que desarrollan procesos de Agenda 21 Lo-
cal y forman parte de la Red Local de Sostenibilidad
de Cantabria. En este caso, hay que destacar ade-
más la labor del Grupo de Acción Local Saja-Nansa
y de la Mancomunidad de Municipios del Nansa,
que colaboran con la OPHIC en la organización y
difusión de las actividades de participación.
El proceso culminará con un encuentro intersecto-
rial en el que participarán representantes de todos
los sectores implicados así como de los ciudadanos
que previamente hayan participado en los Foros del
Agua. Entre todos se trabajará desde una perspecti-
va integral para consensuar las soluciones más prio-
ritarias de cara a garantizar la mejora de la calidad
ambiental de la cuenca del Nansa.
Asimismo, la web www.ophic.es facilita la participa-
ción telemática o complementaria a los agentes o
particulares que prefieran esta vía de comunicación
para implicarse en el proceso. Para obtener infor-
mación adicional sobre la cuenca del Nansa, pue-
de consultar la web que recoge toda la informa-
ción sobre los ecosistemas acuáticos de Cantabria:
www.dmacantabria.com.
nansa
1. la cuenca del Nansa
1.1. MARCO FÍSICO
La cuenca del Nansa es una de las grandes cuencas
fluviales de Cantabria, y cuenta con una superficie
de unos 415 km2. El curso del Nansa, el principal
río de la cuenca, se extiende a lo largo de unos 57
km desde su nacimiento en la confluencia de va-
rios arroyos de Polaciones, en las estribaciones de la
Cordillera Cantábrica, hasta su incorporación al mar
en Pesués, a través de la ría de Tina Menor.
Las rocas que se encuentran en el subsuelo condi-
cionan el relieve de la cuenca y la forma de los va-
lles. Como aspecto más importante desde el punto
de vista geológico, hay que tener en cuenta la pre-
sencia de rocas duras -areniscas y calizas, principal-
mente- que atraviesan la cuenca en cuatro bandas;
dos de ellas se sitúan en la cabecera, dando lugar
a los escarpados relieves de Peña Labra (foto 1.1.1) y
Peña Sagra, donde predominan unas areniscas muy
resistentes que cobran un papel importante en los
aspectos económicos de la cuenca, y en especial en
los aprovechamientos hidroeléctricos, como se tra-
tará en el correspondiente apartado. La tercera atra-
viesa la cuenca al sur de Puentenansa y Lamasón,
en el extremo occidental de la sierra del Escudo de
Cabuérniga, y en ella dominan las calizas, aunque
también aparecen las areniscas. La cuarta banda se
encuentra cerrando la cuenca en la desembocadu-
ra, en las sierras de Pechón y Prellezo, (foto 1.1.2) y es-
tá formada por cuarcitas, las rocas más antiguas de
Cantabria. Comprendidas entre cada una de estas
bandas se encuentran otras rocas menos consisten-
tes que dan lugar a relieves más redondeados y a
valles más amplios (mapa 1).
La cuenca tiene una forma alargada, por lo que
el valle es relativamente estrecho y los tributarios
del Nansa son cortos y de menor entidad que el río
principal. Los más importantes se encuentran tanto
en la cabecera, en el espacio comprendido entre los
relieves resistentes de Peña Labra y Peña Sagra, co-
mo en la cuenca media, que se ve cerrada al norte
por el citado relieve de la sierra del Escudo de Ca-
buérniga. En la cabecera, los principales afluentes
del Nansa son los arroyos Pejanda, Verdujal, Espinal
y Collarín. Todos ellos confluyen en las cercanías de
Puente Pumar. Por la cuenca media discurren otros
afluentes importantes, como el Vendul, que junto a
su tributario, el arroyo de Sebrando, recoge buena
parte de las aguas de Peña Sagra.
El resto del agua de la vertiente noreste de Peña Sa-
gra le llega al Nansa a través de otro de los mayores
afluentes de la cuenca, el Lamasón y sus tributarios,
el Tanea y el arroyo de la Fuente (foto 1.1.3). El Tanea
cuenta en cabecera con varios arroyos que confluyen
en este río. De todos ellos el más importante es el
LA CUENCA DEL NANSA
arroyo de los Abedules. Estos dos afluentes le llegan
al Nansa por su margen izquierda. Por la derecha, a
la altura de la población de Puentenansa llega el río
Quivierda, procedente del valle de Carmona.
En la parte más baja de la cuenca desembocan
arroyos de menor entidad, como el Suspina, que se
incorpora al Nansa a la altura de Trascudia, el río
Turbio o arroyo de Rábago, o los ríos de la Espina o
de Berellín, en Bielva.
Todo el sistema desagua a través de la ría de Tina
Menor al mar Cantábrico, en la masa de agua cos-
tera rocosa más occidental de Cantabria (foto 1.1.4).
En este territorio los cursos de agua son principal-
mente superficiales, aunque en las masas calizas de
la cuenca media y baja también hay importantes
sistemas de aguas subterráneas, ubicados sobre to-
do en los macizos de Arria y Jozalba y en la sierra
de Arnero.
La superficie ocupada originalmente por diversos
tipos de bosque fue despojada de esta cobertura
vegetal debido a las actividades económicas y usos
tradicionales. Esta pérdida de parte de la cobertu-
ra vegetal da lugar a la diversidad paisajística de la
cuenca, en la que se alternan superficies arboladas
con pastizales de siega y de diente, con matorrales,
turberas y espacios dominados por los roquedos.
Esta diversidad, provocada por la modificación an-
trópica del paisaje, sustenta una rica y variada bio-
ta, la cual, en buena parte, depende de la continui-
dad de estos usos tradicionales para su subsistencia.
También existen áreas, sobre todo en los municipios
de la cuenca baja, en la que se asientan cultivos ma-
dereros de entre los que destacan los de eucalipto,
aunque a medida que ascendemos por la cuenca
van siendo sustituidos por los de pino.
Los cursos de agua también se relacionan con estos
espacios, en ocasiones a través de su propio bosque
de ribera, y, desde las turberas, brezales, abedula-
res, hayedos y acebedas de la cabecera, el río Nansa
y sus tributarios surcan las mieses, alisedas y gar-
gantas calizas ocupadas por encinares de la cuenca
media, para acabar formando, como ya se ha ex-
puesto, el estuario de Tina Menor, que atravesando
las altas sierras de Pechón y Prellezo, se abre al mar
Cantábrico en una costa rocosa y acantilada.
Los atributos naturales de varias áreas en la cuenca
se protegen a través de los Espacios Naturales Pro-
tegidos que se describen más adelante, en el Tema
clave correspondiente.
8
 foto 1.1.1. Cabecera del Nansa con el Cornón, en la sierra de Peña Labra
1.2. MARCO SOCIAL
La práctica totalidad de la cuenca se encuentra in-
cluida en el territorio autonómico de Cantabria, a
excepción de una pequeña porción en su zona baja,
que pertenece al concejo asturiano de Peñamellera
Baja, siendo Merodio el único núcleo de población
del área (mapa 2).
El carácter de la cuenca es fundamentalmente rural,
y la población se distribuye por el territorio según
un modelo de núcleos más o menos compactos,
existiendo menos dispersión que en otras zonas de
Cantabria (foto 1.2.1.). La baja densidad de población
de los municipios de cabecera, del orden de 3 ó
4 habitantes por km2 va creciendo a medida que
se desciende por el valle del Nansa, hasta que en
el municipio de Val de San Vicente se alcanza una
densidad media de más de 50 habitantes por km2.
En estas áreas más pobladas se ha incrementado
en los últimos años la población, al contrario que
en los municipios de cabecera, en claro riesgo de
despoblamiento. Además, el fenómeno del vera-
neo en la costa propicia el incremento estacional
de la población en esta zona, especialmente en los
núcleos de Pechón y Prellezo. Este fenómeno está
relacionado con los crecimientos urbanísticos expe-
rimentados por estas poblaciones.
9 cuenca del
En cuanto a las actividades económicas, el sector
tradicionalmente dominante ha sido el primario,
con un peso especial de la ganadería (foto 1.2.2.). En
las llanuras de la cuenca baja tiene cierta relevancia
la agricultura, aunque algunos cultivos, como el de
maíz, se relacionan estrechamente con los usos ga-
naderos. Lo mismo ocurre con los cultivos foresta-
les, que ocupan buena parte del territorio, de modo
sobresaliente en la cuenca baja, en donde el euca-
lipto domina la superficie destinada a tal uso. En la
cuenca media y alta estos cultivos, de menor exten-
sión, se ven sustituidos por los de pino (foto 1.2.3.).
Tradicionalmente en esta cuenca han tenido gran pe-
so algunos oficios que actualmente se conservan de
modo residual, de entre los que se pueden destacar
la cantería o los trabajos artesanales de la madera.
En los últimos decenios la actividad ganadera ha ce-
dido terreno al sector servicios, debido en parte al fe-
nómeno del turismo rural. Además, el crecimiento de
algunos núcleos de la cuenca, como Celis, Pechón,
Pesués, y Puentenansa, o la creación o mejora de di-
versas infraestructuras de comunicación ha generado
puestos de trabajo en el sector de la construcción.
nansa
 La industria tiene una importancia relativamente ba-
ja en la economía de la cuenca, y además se encuen-
tra casi circunscrita al sector costero de la misma.
En este sentido destacan las actividades industriales
de Val de San Vicente. Debe mencionarse como
actividad con una alta incidencia en los ecosiste-
mas fluviales del Nansa la actividad
hidroeléctrica, que aunque tiene
unas implicaciones muy limitadas
en cuanto al empleo y la economía
de la cuenca, condiciona la realidad
hidrológica de la misma. También por
su relación con el agua y su calidad de-
be mencionarse expresamente la exis-
tencia de instalaciones de acuicultura
en la ría de Tina Menor.

Existen otras actividades, en este ca-

so relacionadas con los usos lúdicos
de las masas de agua, de las que se
benefician principalmente visitantes,
aunque pueden tener repercusión
económica en ciertos sectores de la
cuenca. Una de ellas es la pesca de-
portiva, de relativa importancia econó-
mica dado el carácter salmonero del río

foto 1.1.2. Boca del estuario de Tina Menor

Nansa, que se ve afectada por la reducción
del hábitat ocupado por esta especie,
propiciada por las infraestructuras que
impiden su acceso a las áreas de uso
potencial. También la navegación de-
portiva está presente, sobre todo en el
estuario, y en ciertos casos en algunas
de las láminas de agua de los diversos
embalses.

foto 1.1.3. Peña Sagra en la cabecera del Tanea foto 1.1.4. Estuario de Tina Menor
 foto 1.2.1. Núcleos de La Lastra y Tudanca

LA CUENCA DEL NANSA 12

foto 1.2.2. Área destinada a la ganadería tradicional foto 1.2.3. Cultivo de pino junto al río Nansa en Santotís
en la cabecera del Tanea

13 cuenca del nansa

2. temas clave para la cuenca del Nansa
A continuación se resumen las principales problemáti-
cas que afectan a la cuenca del río Nansa, que se con-
siderarán “temas clave” a debatir a lo largo del pro-
ceso participativo, sin perjuicio de otros que puedan
surgir en el seno de las actividades de participación.
TC1. EL APROVECHAMIENTO HIDROELÉCTRICO
Este es el uso que resulta más destacable en cuanto
a infraestructuras que alteran el cauce y la vida flu-
vial asociada. Es por ello que se presenta en primer
lugar y como tema clave y no en el apartado de ac-
tividades económicas (subtema “actividades indus-
triales”) donde correspondería incluirlo, de no ser
por las peculiaridades comentadas anteriormente.
En el eje del río Nansa se ubican cuatro presas -La Co-
hilla, La Lastra, Palombera, Rozadío (foto 2.1.1.)- y mul-
titud de azudes. Estas presas, junto al azud de Cosío,
en el Vendul, y los canales de derivación de Saltos del
Nansa regulan los caudales del río (foto 2.1.2.).
La elevada pendiente media de la cuenca del Nansa
proporciona a los ríos gran energía, ya que estos en
un corto recorrido han de salvar un gran desnivel. La
empresa hidroeléctrica Saltos del Nansa S.A. es la ti-
foto 2.1.1. Presa de Rozadío
tular de la mayoría de las concesiones de aprovecha-
miento de caudales en la cuenca, reuniendo el 80%
del total de los caudales concedidos en la misma.
En las sierras de Peña Labra y Peña Sagra se ubican
las fuentes principales del río Nansa. En Peña Sagra,
los afluentes del río Vendul y del arroyo Tanea (La-
masón) son atravesados por un canal de captación.
Dicho canal hace las veces de límite del LIC Valles
Altos del Nansa y Saja y Alto Campoó y de la ZEPA
Sierra del Cordel y Cabeceras del Saja y Nansa, y con
escaso criterio a la hora de fijar caudales de mante-
nimiento (foto 2.1.3.) deriva el agua captada en estos
cursos, a la central eléctrica de La Lastra.
El sistema de aprovechamiento hidroeléctrico del río
Nansa comienza en el embalse de La Cohilla, situa-
do aguas abajo de la incorporación del arroyo Co-
llarín, en el inicio del estrechamiento de la Hoz de
Bejo. En este embalse desembocan los arroyos de
cabecera del municipio de Polaciones, así como los
ubicados en la zona septentrional del Cueto de los
Escajos, a través de un canal de captación. Desde la
presa de La Cohilla parte una tubería que conduce
el agua hasta la central de Peña de Bejo. Antes de
realizar el descenso a la central eléctrica, conecta,
en una chimenea de equilibrio, con un canal de
captación que recorre unos 10 km. de la falda norte
de la sierra de Peña Sagra recogiendo las aguas de
los arroyos de cabecera de los ríos Vendul y Lama-
són y atravesando a través de un túnel el collado de
la Hoz del Avellano.
La central eléctrica de Peña de Bejo desagua en el
contraembalse de La Lastra, situado junto a dicha
central (foto 2.1.4.). A partir de aquí se derivan cauda-
les a través de un nuevo canal de conducción que
lleva el agua hasta la central de Rozadío.
Inmediatamente aguas abajo de la central de Roza-
dío se encuentra un azud. La finalidad del mismo
es la de recoger el agua del Nansa y la que des-
agua la central para desviarla a través del canal de
Celis hasta la central eléctrica del mismo nombre,
una vez captadas aguas del Vendul y otros cursos
menores a su paso por Cosío (foto 2.1.5.). Unos metros
aguas abajo de la central de Celis se ubica la cola
del embalse de Palombera, al que llegan también
las aguas no captadas de los ríos Vendul, Quivierda,
y Lamasón, el cual confluye con el Nansa en el pro-
pio embalse.
De nuevo, un canal de sección rectangular parte de
la presa de Palombera hacia la central de Herrerías,
foto 2.1.2. Azud del Vendul en Cosío
a la que se hace llegar el agua a través de una con-
ducción cerrada (foto 2.1.6.). A partir de esta última
instalación y hasta la desembocadura del río Nansa
en Tina Menor, unos 9 km. aguas abajo, se restituye
el régimen natural.
Debido a su cercanía con la desembocadura, la pre-
sa de Palombera supone un impacto grave sobre las
poblaciones de peces migradores. Históricamente,
salmones, reos, anguilas, y lampreas han remonta-
do el río Nansa hasta la localidad de Rozadío así
como los afluentes ubicados aguas abajo. Muchos
salmones ni siquiera pueden remontar hasta aquí,
viéndose obligados a frezar aguas abajo del azud de
Camijanes o incluso de la central de Herrerías, por
falta de caudales circulantes. Esto supone la pérdida
de entre el 80 el 95% del hábitat útil para el Sal-
món atlántico.
No existen estudios acerca de las consecuencias que
acarrea la retención de toneladas de sedimentos por
los obstáculos en el río Nansa, que en condiciones
de naturalidad terminarían fertilizando vegas y mo-
dificando la dinámica estuarina, sin embargo existen
indicios –obtenidos mediante estudios comparativos
de geomorfología estuarina- que permiten sospe-
char sobre la negatividad de dichas consecuencias.
foto 2.1.3. Canal de captación en Peña Sagra
 foto 2.1.4. Central de Peña de Bejo y contraembalse de la Lastra
TC2. RÉGIMEN DE CAUDALES DE
MANTENIMIENTO
La adopción de un régimen de caudales acorde a las
exigencias ambientales del río, acercando este régi-
men al natural, resulta fundamental para mantener
la funcionalidad del mismo (foto 2.2.1.).
La alteración del régimen hidrológico puede tener
importantes efectos sobre las comunidades biológi-
cas, los flujos de energía en el sistema, la dinámica
de sedimentos y las interacciones con la llanura de
inundación, pudiendo dar como resultado ecosiste-
mas acuáticos profundamente alterados. El régimen
de caudales ambientales supone la recuperación o
conservación de determinados aspectos del régimen
natural de caudales, a partir de los cuales se pueden
mantener unas condiciones del hábitat adecuadas
para las diferentes especies que componen sus co-
munidades biológicas de referencia, y cuya puesta en
práctica da lugar a los procesos ecológicos, hidroló-
gicos y geomorfológicos necesarios para mantener a
largo plazo estas comunidades biológicas en un esta-
do de conservación previamente definido (foto 2.2.2.).
A pesar de que en el texto de la Directiva Marco del
Agua (DMA) no aparece explícitamente el término
de caudales ecológicos, en el Anexo V de dicha Di-
rectiva queda reflejado el papel que debe cumplir el
régimen hidrológico respecto a sus funciones am-
TEMAS CLAVE
foto 2.1.5. Central hidroeléctrica de Celis
bientales. Para el caso del Buen Estado Ecológico, el
régimen hidrológico debe ser el “caudal e hidrodi-
námica del río, y la conexión resultante a aguas sub-
terráneas, que permite que los valores de los indica-
dores de calidad biológicos muestren valores bajos
de distorsión causada por la actividad humana, y
sólo se desvían ligeramente de los valores en condi-
ciones inalteradas”. El anexo V de la DMA especifi-
ca entre los parámetros biológicos la flora acuática,
los invertebrados bentónicos y la fauna piscícola. En
relación con los parámetros hidromorfológicos que
deben ser considerados, incluye el régimen hidro-
lógico (cantidad y dinámica del flujo y conexión en
su caso con las aguas subterráneas), la continuidad
del río y las condiciones morfológicas (profundidad,
anchura, sustrato y estructura de la ribera).
Los Planes Hidrológicos de Cuenca actualmente vi-
gentes fueron elaborados y aprobados en el marco
de la Ley 29/1985 de Aguas, norma donde no se de-
finían los caudales ambientales ni se establecían cla-
ras referencias entre estos y los objetivos generales
de la planificación hidrológica. En la cuenca Norte II
(equivalente a la actual Demarcación del Cantábrico),
correspondiente al ámbito del río Nansa, el criterio
adoptado fue que el caudal mínimo medioambiental
a circular en el cauce no será inferior a un décimo del
caudal medio interanual, con un mínimo de 50 litros/
segundo en ríos con caudales permanentes todo el
año, o la totalidad del caudal natural fluyente, si és-
16
 foto 2.1.6. Conducción en la central de Herrerías
te fuese menor a un décimo o a 50 litros/segundo.
En definitiva, los caudales ambientales fijados en los
planes de cuenca todavía vigentes no responden al
concepto y funciones que debe cumplir un régimen
de caudales ambientales (foto 2.2.3.).
Originalmente, las distintas concesiones otorgadas
a Saltos del Nansa S.A. no contemplan ningún ti-
po de caudal de mantenimiento del río. En 1997,
tras reunirse la Confederación Hidrográfica del Nor-
te con responsables de la empresa, se acordó un
caudal de mantenimiento de 250 l/s a partir de la
central de Celis.
TC3. LOS USOS CONSUNTIVOS DEL AGUA
Los usos que consumen el recurso agua suponen
uno de los factores que más incidencia tiene en el
estado de los ecosistemas acuáticos. Su uso como
recurso, además de reducir la cantidad de agua dis-
ponible para cumplir las funciones naturales que
desempeña en el medio, produce una merma en la
calidad física y química de la misma.
Se excluyen de este tema otros usos que consumen
agua, como los relacionados con la industria o la ga-
nadería por ser tratados independientemente.
17
TC3.1. Abastecimientos
La cuenca del río Nansa tiene una de las densidades
medias poblacionales más bajas de Cantabria, con
poco más de 16 habitantes cada kilómetro cuadra-
do. Lo reducido y disperso de los núcleos dificulta la
conexión de algunos vecinos más aislados a una de-
puradora de aguas potables, aunque no se han de-
tectado graves problemas de garantía de suministro
en la cuenca. En el Estudio de Percepción Ciudada-
na del municipio de Rionansa, realizada dentro del
marco de la Agenda 21 Local, se señala la irregula-
ridad de este servicio durante ciertos momentos del
verano, así como una excesiva cloración, aunque la
mayoría de los vecinos muestran su satisfacción por
el servicio prestado.
La mayor parte de los municipios que aportan terri-
torio a la cuenca del Nansa se surte desde manan-
tiales, si bien existen captaciones de relativa impor-
tancia en el entorno fluvial. El municipio de Val de
San Vicente se surte del Plan Deva, a partir de tres
sondeos en la margen derecha del río Deva. El con-
sumo para abastecimiento a los pequeños núcleos
de la cuenca se estima en unos 50 litros por segun-
do. El municipio de Herrerías se abastece de agua
de consumo a partir del Plan Herrerías.
cuenca del nansa
foto 2.2.1. Río Nansa entre Cosío y Puentenansa
Debe mencionarse también la Autovía del Agua,
una infraestructura diseñada para poder llevar en
momentos de escasez el agua desde las cuencas con
excedentes a las que se vean afectadas por escasez
de caudales. Esta infraestructura está conectada al
Plan Deva y recorre la franja costera de la región de
este a oeste
TC3.2. Aguas residuales de origen urbano
Dada la escasa entidad de los núcleos y la baja acti-
vidad humana en los municipios que componen la
cuenca del Nansa, esta presenta pocos problemas
relacionados con los vertidos de aguas residuales.
El sistema de saneamiento del Nansa, según el Plan
Hidrológico Norte II, es el que menor cantidad de
vertido de agua residual produce en Cantabria. Asi-
mismo, la carga contaminante de dichos vertidos
es sensiblemente inferior respecto a los parámetros
medidos (DBO5, Nitrógeno amoniacal y Fósforo to-
tal) que el resto de las cuencas cántabras.
De modo sucinto se repasa a continuación la si-
tuación actual de saneamiento por municipios. En
Polaciones cuentan con red de saneamiento y de-
puración los núcleos de La Laguna y Puente Pumar.
El resto de los núcleos del municipio no dispone de
una red de saneamiento satisfactoria. Además, en
TEMAS CLAVE
foto 2.2.2. Río Nansa sin caudal en la Cohilla
varios casos no están recogidas todas las viviendas
de los núcleos ni se efectúa un tratamiento válido
del vertido. En Tudanca el saneamiento de todos los
núcleos del municipio se encuentra en buen estado.
La depuradora en la actualidad no funciona. En Rio-
nansa sólo la población de Puentenansa cuenta con
instalaciones de depuración de las aguas residuales
(foto 2.3.1.) . En el resto de núcleos se produce el verti-
do directo de las aguas residuales (foto 2.3.2.).
En Lamasón no se ha completado aún el sanea-
miento ni la depuración.
En Herrerías se están finalizando las obras de “Sa-
neamiento de las rías Tina Mayor y Tina Menor. Fase
I” con la que la mayoría de los núcleos se conecta-
rán a través de colectores con las dos depuradoras
del municipio, en las localidades de Casamaría y Ca-
mijanes (foto 2.3.3.).
En la actualidad, se encuentra en ejecución el pro-
yecto “Saneamiento de las rías Tina Mayor y Tina
Menor. Fase II”, en el municipio de Val de San Vi-
cente. Por tanto, se puede considerar que el sanea-
miento del municipio se encuentra prácticamente
finalizado. En Cabuérniga, Carmona dispone de red
de saneamiento que vierte de manera directa a cau-
ce público, sin ningún tipo de tratamiento.
18
 foto 2.2.3. Alivio de la presa de Rozadío
TC4. LOS RESIDUOS SÓLIDOS
En este río, y su correspondiente estuario, como en
todos los de Cantabria, resulta habitual encontrar
diversos residuos en los márgenes y riberas. Esto es
debido, más a la inercia de la tradicional costumbre
de arrojar todo tipo de residuos al río para que los
arrastrara aguas abajo, que a la necesidad de per-
petuar dicha costumbre. El cambio en los hábitos
de consumo y en la naturaleza de estos residuos,
que en la actualidad son mayoritariamente plásti-
cos, chatarras y escombros de obra, no ha desterra-
do esta costumbre, la cual continúa generando un
problema ambiental.
En núcleos especialmente aislados de la cuenca del
Nansa todavía se recurre a la quema de basuras.
Son muchos los vecinos que opinan que la densidad
de contenedores debería aumentar.
A estos residuos, arrojados voluntariamente, se
unen otros que llegan arrastrados por los vientos
o los episodios de inundaciones, como los plásticos
de silo, que se tratarán en el apartado dedicado a
los usos ganaderos.
foto 2.3.1. Depuradora de Puentenansa
TC4.1.Vertederos incontrolados
La cuenca del Nansa cuenta con un punto limpio
gestionado por la empresa pública MARE en la loca-
lidad de Puente el Arrudo (municipio de Herrerías).
A pesar de esto, existe un déficit en su utilización,
debido principalmente a la relativa lejanía para la
mayoría de los habitantes de la cuenca. Por este
motivo, en ciertos puntos de la cuenca siguen en-
contrándose pequeños vertederos incontrolados en
las márgenes fluviales. En los municipios de Polacio-
nes, Tudanca y Rionansa se han localizado vertede-
ros incontrolados, lo cual no significa que en otros
municipios de la cuenca no los haya (foto 2.4.1.).
TC5. LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Las diferentes actividades económicas que se desa-
rrollan en la cuenca, directa o indirectamente aca-
ban afectando a las masas de agua, provocando
generalmente efectos negativos sobre las mismas.
Estos aspectos se tratan en el apartado de usos del
agua. Además, todas estas actividades afectan y se
ven afectadas por el agua también de forma indi-
recta. Por las razones expuestas en el inicio de este
capítulo, la actividad hidroeléctrica se ha tratado co-
mo tema clave por sí mismo.
19 cuenca del nansa
TC5.1. Actividad industrial
La única industria de entidad en la cuenca se ubica
en la desembocadura. Se trata de Tinamenor S.A.,
ubicada en la marisma de Pesués, y que ocupa una
importante extensión del estuario del Nansa. Esta
empresa, pionera a nivel nacional en cultivos ma-
rinos y puntera en innovaciones tecnológicas en el
campo de la acuicultura comenzó su actividad co-
mo depuradora de marisco en el año 1973. En la
actualidad este grupo empresarial ha crecido signi-
ficativamente, contando, desde 1991, con instala-
ciones dedicadas al engorde de doradas y lubinas
en las Islas Canarias, nacidas en la desembocadura
del río Nansa.
La empresa cuenta con una depuradora propia, con
lo que el impacto provocado en el medio es el deri-
vado de la ubicación de sus instalaciones en pleno
estuario (foto 2.5.1.).
A esto hay que añadir otras actividades industriales
no estrictamente ligadas a los ecosistemas acuá-
ticos. De entre ellas destaca el Polígono Industrial
de Los Tánagos, en Val de San Vicente, dedicado
fundamentalmente a la logística y a la mecánica.
foto 2.3.2.Vertido de Rozadío en el Nansa
También existen otras actividades menores como la
Cooperativa Textil Valle del Nansa, en Muñorrode-
ro, o algunos talleres e instalaciones en el municipio
de Rionansa. También hay que tener en cuenta la
próxima construcción del nuevo Polígono Industrial
de los Tánagos, ya previsto en el Plan de ordenación
del Litoral, que ocupará 500.000 m2.
TC5.2. Actividades ganaderas
La ganadería, complementada con pequeños cultivos
dedicados al autoabastecimiento, es la actividad eco-
nómica por excelencia de la cuenca. El terreno culti-
vable se incrementa según se desciende río abajo.
Esta actividad comporta asociadas varias afecciones
sobre las masas de agua. En primer lugar, los usos
ganaderos tradicionales, en su intento por conseguir
la mayor extensión posible de superficie de pastos,
en muchas ocasiones han aprovechado incluso el
espacio propio de la vegetación de ribera. Esta prác-
tica se extiende por toda la cuenca, si bien es en la
cabecera donde resulta más patente. No obstante,
resulta habitual que se respete una hilera de árboles
para proteger de la erosión las márgenes y de este
modo evitar la pérdida de superficie de pradera.
foto 2.3.3. Nueva depuradora de Camijanes
La fórmula intensiva no se ha impuesto como mo-
delo ganadero en la cuenca. Por este motivo, los
impactos generados por la actividad ganadera supo-
nen aquí un problema menor que en otras cuencas.
Aún así, los purines que se utilizan para el abonado
de prados pueden acabar siendo arrastradas al agua
de los cursos cercanos, provocando de este modo
serios problemas de calidad de las mismas. Resulta
menos frecuente que los propios ganaderos puedan
llegar a realizar vertidos directos a los ríos y arroyos
para deshacerse del sobrante de purines (foto 2.5.2.).
Una práctica cada vez más extendida es el empleo
de grandes láminas de plástico con el fin de ensilar
el forraje. Estos plásticos no son admitidos en los
puntos limpios, siendo frecuente que acaben en los
cursos de agua, enredados entre la vegetación o en
el lecho fluvial.
Actualmente no existe un modelo de gestión de re-
siduos generados por la actividad ganadera, llevan-
do en muchos casos al ganadero a incurrir en delito
por falta de medios para deshacerse legalmente de
dichos residuos.
TC5.3. Actividades forestales
Entre los aprovechamientos forestales llevados a ca-
bo en esta cuenca domina el cultivo de eucalipto,
en particular en la cuenca media-baja y, secunda-
riamente, de pino, en la cuenca alta (foto 2.5.3.). Las
dos especies, en lugares puntuales, han sustituido
al original bosque de ribera. Este tipo de monocul-
tivos, y las labores propias de su aprovechamiento
tienen varias implicaciones en el ciclo del agua. La
primera de ellas es el alto requerimiento hídrico de
estas especies de crecimiento rápido (un eucalip-
to maduro es capaz de consumir unos 30 litros de
agua al día).
Otra de las implicaciones es la ocupación de peque-
ños cauces en las laderas empinadas por la planta-
ción de estos cultivos. Dicha ocupación, en ocasio-
nes, llega a eliminar por completo la vegetación de
ribera, sustituyendo el lecho rocoso por un fondo
de materiales arcillosos, lo que conlleva una pérdida
total de la naturalidad fluvial (foto 2.5.4.).
Las demás afecciones se derivan del modelo de ex-
plotación. De entre ellas destaca el estado de los
suelos de la ladera tras las cortas. Estos suelos des-
foto 2.4.1. Relleno y vertedero en Puentenansa
 foto 2.5.1. Instalación de acuicultura en Tina Menor

TEMAS CLAVE 22
foto 2.5.2. Purines en Camijanes foto 2.5.3. Actividades madereras en la cuenca media del Nansa

23 cuenca del nansa

foto 2.5.4. Cultivos de eucalipto en la ribera de Tina Menor
nudos son arrastrados fácilmente por las lluvias, por
lo que acaban llegando a los cursos fluviales, entur-
biando el agua y sedimentando en los fondos, con
lo que se producen modificaciones importantes en
el hábitat, como la pérdida de frezaderos útiles para
la fauna piscícola o la sustitución de comunidades
naturales por otras formadas por especies oportu-
nistas, con la derivada pérdida de biodiversidad y
recursos tróficos.
En ocasiones resulta problemático el parámetro de
la turbidez provocada por las cortas a matarrasa.
La profusión de pistas también tiene implicaciones
semejantes. En muchas ocasiones, el procesado in
situ de la madera se realiza sobre los cauces, con
lo que los restos son arrastrados a otros puntos del
río, produciendo la obstrucción del mismo. Recien-
temente se ha prohibido la quema in situ de estos
restos de madera, lo que ha paliado en parte este
problema asociado a las cortas.
TC5.4. Urbanismo
La fiebre urbanística que ha experimentado la re-
gión hasta tiempos recientes ha afectado en menor
medida a esta cuenca. Las actividades urbanísticas
quizá son las que han producido las mayores modi-
ficaciones en la realidad ambiental del territorio de
TEMAS CLAVE
Cantabria, especialmente en los cursos bajos de las
cuencas y en sus estuarios asociados. Se trata de
un tema complejo desde los puntos de vista econó-
mico, competencial y social. Las implicaciones del
modelo urbanístico de los municipios sobre el ciclo
del agua son diversas. De un modo sintético, puede
resumirse que el crecimiento urbanístico hace cre-
cer la demanda de agua, y el volumen de aguas
residuales generado, por lo que ha de aumentar la
inversión en infraestructuras hidráulicas que garan-
ticen tanto el abastecimiento como la correcta de-
puración.
La ocupación de las riberas y llanuras de inundación
por las actuaciones urbanísticas no sólo ha conlle-
vado la eliminación de sistemas naturales asociados
a las márgenes de los ríos junto con sus funciones
ecológicas, sino que además, el riesgo de inun-
dación de los inmuebles ha tratado de eliminarse
encauzando y constriñendo los ríos con escolleras,
modificando la naturalidad y funcionalidad de las
riberas en ocasiones de un modo insostenible e in-
cluso peligroso.
La ocupación urbana de la vega de Puentenansa su-
pone un buen ejemplo de constricción de la funcio-
nalidad del río. Curiosamente, la percepción social de
los habitantes de la cabecera, en Polaciones, es la más
sensible a los cambios provocados por el urbanismo.
24

En la cuenca baja, fundamentalmente en el territo-
rio de Val de San Vicente, destaca el crecimiento de
núcleos como Pesués, Pechón y Prellezo, estos dos
últimos ubicados ya en la costa acantilada (foto 2.5.5.).
TC5.5. Actividades lúdicas
En estas cuencas las actividades lúdicas relevantes
están muy localizadas tanto espacial como tempo-
ralmente. La relativa cercanía de playas y la peculiar
conformación paisajística favorece la afluencia de
turistas a la franja costera durante los meses estiva-
les, lo que aumenta la demanda de agua tanto por
parte de los establecimientos hosteleros como por
parte de los usuarios de viviendas estacionales.
Algunas actividades derivadas del turismo, como la
navegación deportiva y el piragüismo inciden tam-
bién en la calidad de las aguas costeras. Esta última
actividad, especialmente practicada en el medio flu-
vial, resulta relativamente frecuente en el río, aun-
que, al contrario que en su vecino río Deva, aquí
todavía no se han asentado empresas dedicadas a
explotar este recurso. Ante el aumento de embar-
caciones con fines lúdicos, la Dirección General de
Biodiversidad trabaja en una propuesta para com-
patibilizar estas dos actividades con el mayor respe-
to al ecosistema fluvial.
foto 2.5.5. Urbanismo en Pechón
Sin embargo, la actividad lúdica por excelencia rela-
cionada con el medio fluvial sigue siendo la pesca.
A pesar de que la cifra actual de salmones izados
a tierra es significativamente menor a la que ha-
bía anteriormente a la construcción de la presa de
Palombera, este río todavía arroja números dignos
frente al resto de cauces salmoneros de Cantabria.
TC6. MODIFICACIONES EN LA NATURALIDAD
DE LOS CAUCES, RIBERAS Y COSTAS
La Directiva Marco del Agua presta atención no sólo
a la calidad química del agua, sino también al esta-
do de los ríos, estuarios y costas en cuanto a la na-
turalidad y funcionalidad de sus estructuras. Por ello
debemos tener en cuenta también estos aspectos
para evaluar el estado de las masas de agua.
TC6.1. Encauzamientos
En las cuencas de los ríos objeto del presente pro-
ceso participativo existen algunos encauzamientos,
normalmente circunscritos a los cascos urbanos ubi-
cados junto al cauce.
Estas afecciones son especialmente importantes en
este ámbito. En muchas ocasiones la incorrecta ubi-
cación de nuevos inmuebles en la zona inundable ha
25 cuenca del nansa
motivado la construcción de estas estructuras que
defienden las propiedades del riesgo de inundación,
pero que también modifican la calidad ambiental
del río empeorando las condiciones y menguando
la funcionalidad del mismo.
En la cuenca del río Nansa son esporádicas este tipo
de obras de fijación. Puentenansa, con el encauza-
miento en el barrio de Rioseco (foto 2.6.1.), la escollera
ubicada en Quintanilla de Lamasón y una mota que
constriñe el río Nansa en Muñorrodero suponen los
impactos más significativos en este sentido.
TC6.2. Azudes y rellenos
En los sistemas acuáticos no sólo es importante la
cantidad y calidad del agua, sino también la libertad
de movimiento de la que este elemento o los orga-
nismos que sustenta ha de gozar, de modo que se
considera que cualquier estructura que modifique
este dinamismo constituye una afección.
En cuanto a fijaciones transversales al cauce, dejan-
do de un lado las presas pertenecientes al aprove-
chamiento hidroeléctrico, el eje del Nansa cuenta
con 6 azudes. La mayoría de estas infraestructuras
foto 2.6.1. Encauzamiento en Rioseco
han perdido la razón original de su existencia, ca-
yendo en el desuso (foto 2.6.2.).
El impacto más significativo derivado de la presen-
cia de azudes es el provocado por la imposibilidad
de remonte de los peces migradores. Esto, junto a
la modificación del régimen natural, ha provocado
que el espacio posible para la ubicación de frezade-
ros para salmón reo y lamprea se haya visto reduci-
do a unos pocos kilómetros.
Los azudes más significativos situados en el eje prin-
cipal del Nansa son los de Santotís, Rábago (foto 2.6.3.),
Cades, Camijanes y Muñorrodero. El azud de Cami-
janes, donde existe un capturadero de salmón, si-
tuado a 6 kilómetros de la desembocadura, supone,
en muchas ocasiones, el límite superior de espacio
útil para la reproducción de estas especies. Otros
azudes situados en los ríos Lamasón, Vendul y los
ubicados en las riegas y arroyos de cabecera limitan
la capacidad de carga y de regeneración de todo el
ecosistema fluvial.
La inmensa mayoría de las presas y azudes carecen
de dispositivos de franqueo para la ictiofauna, o
bien existiendo, como en el caso de la escala situa-
foto 2.6.2. Azud en Trascudia
 da en el embalse del Palombera, tienen totalmente
anulada su funcionalidad. La carencia de sistemas de
protección que eviten el paso de los peces hacia los
canales de derivación acrecienta las dificultades que
encuentran los peces en su épico viaje migratorio.
TC7. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
Según la Directiva 92/43/CEE (conocida como Directi-
va Hábitats) del Consejo, de 21 de mayo de 1992, re-
lativa a la conservación de los hábitats naturales y de
la fauna y flora silvestres, es objetivo esencial para los
países miembros de la CEE la protección y la mejora
de la calidad del medio ambiente, y el mantenimien-
to de la biodiversidad sin detrimento de las exigen-
cias económicas, sociales y culturales regionales. Esta
directiva obliga a los estados miembros a la protec-
ción de los valores naturales de mayor importancia
englobándolos en la Red Natura 2000. Además, la
Comisión Europea ha puesto de énfasis la importan-
cia de la integración de las actividades productivas
y del uso público y recreativo en la gestión de Red
Natura 2000, cuestión esencial ya que muchos de los
hábitats objeto de interés prioritario se encuentran
íntimamente ligados a la actividad humana.
En la cuenca del Nansa dentro de esta red se in-
tegran cuatro Lugares de Importancia Comunitaria
(LICs) y dos Zona de Especial Protección para las
Aves (ZEPA):
· Rías Occidentales y Duna de Oyambre: Este lu-
gar se extiende a través de las rías más occidentales
de Cantabria, situadas entre el Principado de Astu-
rias y la ría de La Rabia, entre las que se encuentra
la ría de Tina Menor en la que desemboca el río
Nansa (foto 2.7.1.).
· LIC Río Nansa: Este LIC se distribuye a lo largo de
la mayor parte del recorrido del río Nansa y de sus
principales tributarios, el Tanea (Lamasón) y el Ven-
dul. Ocupa una franja cuya anchura no supera los
límites naturales de la vegetación riparia –alrededor
de 25 m–, y con una extensión de 570 ha.
Es un área ocupada por bosques de ribera bien con-
servados pertenecientes a ríos salmoneros, en la
que se han citado 8 taxones de fauna de especial
interés, 3 hábitats prioritarios y 9 de especial inte-
rés. Presenta una alta vulnerabilidad con grave ries-
go de deterioro debido a la construcción de obras
de regulación y aprovechamiento hidroeléctrico y
otras infraestructuras, tales como carreteras, cami-
foto 2.6.3. Azud de Rábago
nos, etc., que no tuvieron en cuenta los aspectos
ambientales en su diseño y ejecución.
· LIC Valles Altos del Saja y Nansa y Alto Campoo:
Se trata del LIC de mayor superficie de la región. In-
cluye el Parque Natural de Saja Besaya, las sierras de
Peña Labra, Cordel y Peña Sagra. Entre los hábitats
destacables cabe señalar la importancia de masa arbo-
lada, representada por sus bosques caducifolios y sus
pastizales de alta montaña (foto 2.7.2.).
La ganadería extensiva ha modificado el paisaje na-
tural favoreciendo la aparición de una gran diversi-
dad de formaciones vegetales.
En este LIC se localizan 27 hábitats de la Directiva
siendo 5 de ellos prioritarios. Entre la fauna destaca
la presencia de Oso pardo y otros grandes vertebra-
dos. También hay que señalar la presencia de 25
taxones de la Directiva, 2 de ellos prioritarios.
· LIC Cueva Rejo: La Directiva Hábitats incluye en
su Anejo II 13 especies de murciélagos, 6 de las cua-
les están representadas en esta cavidad. La cueva de
Rejo es el resultado de los procesos cársticos sufri-
dos por las rocas calizas que se asientan sobre los
terrenos de Val de San Vicente y sus alrededores.
foto 2.7.1.Tina Menor, en el LIC Rías Occidentales y Duna de Oyambre
Se trata de la cueva con la mejor representación de
quirópteros de Cantabria.
· ZEPA Sierra del Cordel y Cabeceras del Nansa
y del Saja: Esta ZEPA comprende el territorio situa-
do entre Peña Labra y la sierra del Cordel. Destaca
la impresionante calidad de sus bosques caducifolios
y la diversidad de ecosistemas de montaña, lo que
conlleva parejo una enorme diversidad avifaunística.
Entre las especies de aves destaca la presencia de la
Perdiz pardilla, subespecie ibérica cuya conservación
en esta zona tiene implicaciones a nivel poblacional.
Otras especies representativas de este espacio son el
Pito negro, el Chotacabras gris y el Alcaudón dorsirrojo.
· ZEPA Sierra de Peñasagra: Situada en el maci-
zo montañoso que le da nombre, esta ZEPA supe-
ra siempre los 1.800 metros de altura. Es una zona
especialmente interesante para conservación de la
Perdiz pardilla debido a que este macizo supone
uno de los límites de distribución de esta especie en
la región. La disminución de los efectivos que esta
especie ha sufrido en los últimos años se asocia tra-
dicionalmente al descenso de la cabaña ganadera
en régimen extensivo y a la persistente quema de
monte bajo.
foto 2.7.2. Cabecera del Nansa en Polaciones
3. diagnóstico municipal
3.1. POLACIONES
Se encuentra surcado por diversos arroyos que al
confluir dan lugar al propio río Nansa. Se trata de
un municipio de montaña en el que se conservan en
buena medida gran parte de los usos tradicionales,
por lo que, salvando algunas intervenciones moder-
nas y algunas afecciones derivadas de actividades
urbanísticas recientes, el efecto de la actividad an-
trópica en las aguas está muy relacionado con las
labores propias de la ganadería.
Es de reseñar que todos estos arroyos discurren por te-
rrenos relativamente escarpados que cuentan con una
buena cobertura arbórea y un buen bosque de ribera,
exceptuando las proximidades de las poblaciones.
Así, el arroyo Verdujal se ve afectado a su paso por
los núcleos de Salceda, Santa Eulalia y Pejanda por
la drástica reducción de la vegetación de ribera con
motivo del mantenimiento de la mayor superficie
posible de pastizales, por la presencia de algunos
pequeños vertederos en los que se depositan resi-
duos sólidos, y por pequeños vertidos domésticos y
contaminación difusa de origen ganadero. Junto a
este río una pista ganadera que une Salceda y Santa
Eulalia con la carretera comarcal a la altura del cruce
a Belmonte se ve amenazada por la erosión en al-
gún punto debido a su proximidad al cauce.
Junto a Santa Eulalia se encuentra uno de los pe-
queños molinos existentes en el municipio, y que
antiguamente captaba las aguas del arroyo que
baja desde el Hoyo de los Lobos. Ya en Pejanda, a
partir de la incorporación al citado arroyo del de las
Guaridas, puede comenzar a hablarse del río Nansa,
que discurre en similares circunstancias al primero,
hasta las proximidades del núcleo de La Laguna,
donde confluye el arroyo Collarín, procedente del
cercano núcleo de Puente Pumar.
Algunos metros aguas arriba de la confluencia, en
las inmediaciones de La Laguna, se encuentra una
pequeña depuradora que da servicio a los núcleos y
barrios de La Laguna y Puente Pumar (foto 3.1.1.). En
el resto de núcleos, las aguas residuales, en caso de
recogerse, acaban junto a las aguas pluviales en los
cursos de agua.
El núcleo de Puente Pumar se encuentra situado so-
bre el arroyo Collarín y la presencia de casas ubicadas
directamente sobre la ribera, además de constreñir
el cauce despojándolo de su ribera, puede suponer
un riesgo de inundación (foto 3.1.2.). Aguas arriba se
encuentra el núcleo de Uznayo.
Precisamente a esta población llega también el arro-
yo del Espinal, que tras pasar la población de Tres-
29
abuela, ubicada en su margen izquierda, se acerca
a Lombraña, sobre una ladera en la misma margen.
La situación de este arroyo es semejante a la descrita
anteriormente, y es de reseñar que existe un buen
número de tributarios, todos ellos en similar estado.
El río Nansa en las proximidades de La Laguna ha
sido despojado de su ribera derecha en un tramo de
unos cien metros, que han sido ocupados por una
pista y una escollera que protege a esta última de la
erosión (foto 3.1.3.).
Sin embargo, la afección más significativa en este
municipio es el embalse de la Cohilla, cuya presa se
encuentra precisamente en el límite municipal con
Tudanca. Este embalse (foto 3.1.4.) inunda una super-
ficie de más de 50 hectáreas, siendo capaz de al-
macenar 12 hm3 de agua para el uso hidroeléctrico.
Las aguas embalsadas no sólo son las captadas del
curso del Nansa, sino que a través de un canal se
incorporan por la margen derecha las aguas de los
pequeños tributarios del entorno del cueto del Haya
o de los Escajos que se captan en varios puntos.
3.2. TUDANCA
El municipio de Tudanca presenta un carácter mar-
cadamente ganadero, con semejantes implicacio-
nes a las que ya se expresaban para el municipio de
Polaciones.
El cauce del río Nansa se encuentra interrumpido a
su entrada al municipio por la presa de La Cohilla,
de 116 metros de altura (foto 3.2.1.). Esta presa repre-
senta una de las alteraciones más significativas de la
cuenca, no sólo por suponer una barrera para todos
los procesos biológicos y geológicos asociados al
río Nansa, sino sobre todo por modificar sustancial-
mente el régimen de caudales, puesto que la mayor
parte del agua que embalsa es conducida por un
canal hasta la central de producción de energía de
Peña Bejo, en La Lastra, de donde, tras ser retenida
de nuevo en el contraembalse del mismo nombre
(foto 3.2.2.), se lleva por otro canal hasta el munici-
pio de Rionansa. Por ello el régimen de caudales
depende casi exclusivamente del agua que capta la
cuenca aguas abajo de la presa, y del caudal que se
vierte por el aliviadero en aquellas ocasiones en las
que se supera el nivel máximo de agua embalsada.
Aguas abajo de estas infraestructuras se encuentra
el azud de Santotís, quedando el río Nansa a partir
de este punto liberado de discontinuidades en el
cauce, aunque muy condicionado por la derivación
de caudales de La Lastra.
cuenca del nansa
 foto 3.1.1. Depuradora de La Laguna

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
foto 3.1.2. Río Collarín a su paso por Puente Pumar foto 3.1.3. Encauzamiento del Nansa en La Laguna

31 cuenca del nansa

foto 3.1.4. Embalse de La Cohilla
En este municipio el modelo de poblamiento está
constituido por pequeños núcleos y una relativa ba-
ja población. Dado que la actividad ganadera es la
principal ocupación, se presentan en cuanto al esta-
do de los cursos de agua y sus ecosistemas asocia-
dos las afecciones más relacionadas con la misma.
Las vegas, aprovechadas como prados de siega, ven
mermada en varios lugares la extensión del bosque
de ribera. El régimen extensivo de explotación gana-
dera no provoca un exceso considerable de purines,
que en todo caso solamente provocan afecciones
en el agua cuando se extienden como abono en
temporada de lluvias o en el lavado de aperos.
En las laderas del municipio también se aprovechan
los pastos, por lo que existen algunas laderas defo-
restadas, en ocasiones ligadas al uso del fuego, lo
que puede provocar en determinadas circunstancias
el arrastre de suelos a los cauces. Además se produ-
ce un aprovechamiento forestal moderado que no
provoca arrastres de suelos significativos.
El sistema de abastecimiento depende del Ayunta-
miento, y está basado sobre todo en el uso de manan-
tiales. Según la percepción ciudadana, recogida en el
proceso de Agenda 21 Local desarrollada en el muni-
cipio, se considera que tanto la calidad del sistema de
abastecimiento como la del agua, son buenas.
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
En cuanto a la red de saneamiento, puede considerarse
que se encuentra en buen estado. Tan sólo existe de-
puración en el núcleo de Tudanca, aunque esta EDAR
lleva tiempo sin estar operativa. Se considera que con
una puesta a punto este sistema de saneamiento pue-
de resolver la depuración para este núcleo.
Teniendo en cuenta la magnitud del resto de los nú-
cleos del municipio y su distancia a los cursos de
agua, se considera que la afección a las aguas flu-
viales por vertidos de aguas residuales es baja.
Un hecho digno de mención para este municipio
es la presencia de vertederos incontrolados de resi-
duos sólidos voluminosos y escombros, que suelen
encontrarse en los taludes accesibles desde la ca-
rretera que recorre el valle. A pesar de los esfuerzos
realizados para la eliminación de este tipo de verte-
deros, algunos de ellos han vuelto a ser utilizados,
llegando los residuos acumulados a alcanzar los
arroyos que corren bajo la ladera (foto 3.2.3.).
Aguas abajo de Santotís, el Nansa discurre alejado
de las poblaciones por un valle moderadamente cu-
bierto por el arbolado, que se conecta con el bos-
que de ribera en aquellos lugares en los que el río se
encuentra junto a la ladera. A lo largo de su recorri-
do se alternan las estrechas vegas tanto a la derecha
como a la izquierda. Estas llanuras se encuentran
32
 foto 3.2.1. Presa de La Cohilla
ocupadas por prados de siega que reducen mode-
radamente el bosque de ribera (foto 3.2.4.).
3.3.RIONANSA
El río Nansa entra en el municipio de Rionansa por una
vega estrecha, ocupada por prados de siega, en un
paisaje semejante al de la parte más baja de Tudanca.
En las cercanías de Rozadío los taludes de la am-
pliación de la carretera sufren procesos de erosión
y arrastre de arcillas que acaban en el cauce. Desde
Tudanca llega por la ladera el canal de derivación
procedente del contraembalse de La Lastra, de mo-
do que a la altura de este núcleo, el agua se fuerza
por tuberías hasta la central hidroeléctrica de Ro-
zadío. En ese punto el agua se vuelve a retener en
el azud del mismo nombre, y de nuevo se deriva
por un canal. Este azud cuenta con un alivio con el
fin de que se deje caudal en el río, aunque éste es
insuficiente para el mantenimiento del ecosistema.
Además tampoco cuenta, como el resto de infraes-
tructuras transversales, con estructura alguna para
el paso de peces.
El canal citado conduce el agua hacia Celis, toman-
do a su paso por Cosío agua del azud del mismo
33
foto 3.2.2. Presa de La Lastra
nombre, en el Vendul, y del arroyo Baucillos. En es-
te arroyo, el canal atraviesa el cauce constituyendo
una barrera para el remonte de los peces. El azud
de Cosío también impide el remonte de truchas al
Vendul por no contar con una escala adecuada pa-
ra peces, además de no dejar suficiente agua en
el cauce. Este canal cuenta con puentes y tramos
aéreos para superar los valles que atraviesa.
En Celis se encuentra la central hidroeléctrica del
mismo nombre, en la que se turbinan los caudales
detraídos tras pasar por unas tuberías cerradas que
bajan por la ladera en las cercanías de Celucos. De
nuevo se retiene el agua a continuación en el em-
balse de Palombera, cuya presa se encuentra ya en
el límite con el municipio de Herrerías.
En general, los efectos más notorios sobre la calidad
de los ecosistemas acuáticos vienen dados, además
de por las alteraciones en el régimen de caudales
y de la dinámica de transporte de sedimentos in-
ducidas por el aprovechamiento hidroeléctrico, por
las actividades ganaderas, importantes en cuanto a
su extensión, y por las actividades urbanísticas y la
ubicación de infraestructuras diversas en las inme-
diaciones del río, relativamente intensas en puntos
muy concretos del municipio.
cuenca del nansa
foto 3.2.3.Vertedero en Tudanca
La actividad ganadera provoca la reducción ya cita-
da del bosque de ribera y la presencia moderada de
residuos de origen ganadero (foto 3.3.1.). También se
constata para el municipio la presencia de vertede-
ros incontrolados en los que se encuentran desde
residuos sólidos voluminosos hasta escombros. En
este sentido también es importante la presencia de
un relleno en el entorno del polideportivo de Puen-
tenansa, ubicado en la ribera, y que es utilizado irre-
gularmente para el vertido de escombros.
La citada ubicación del polideportivo se une a la
de algunos inmuebles en las localidades de Cosío y
Puentenansa, además de Rioseco, que dan lugar a
riesgos de inundación (foto 3.3.2). Esto motiva que los
ríos Vendul, Rioseco y Nansa se encuentren encau-
zados a su paso por estos núcleos. Estos encauza-
mientos deterioran las riberas y aceleran el flujo de
agua, con lo que afectan también a tramos aguas
abajo de los mismos.
En cuanto a las infraestructuras, cabe destacar la
incidencia de las obras de ampliación y mejora de la
carretera que atraviesa el valle, especialmente a la
altura del puente de Cosío, en donde la remoción
del suelo y el trabajo de la maquinaria afectan a la
ribera y al lecho.
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
foto 3.2.4.Vega en la cuenca media del Nansa
También la actividad industrial, basada en pequeños
talleres, afecta a las llanuras de inundación por la ubi-
cación en las mismas de algunas pequeñas naves.
La única infraestructura de depuración presente en
el municipio es la EDAR municipal de Puentenansa,
ubicada junto a la confluencia del río Quivierda. Esta
depuradora no es totalmente eficiente, por lo que
se considera necesaria su mejora y mantenimiento.
En el resto de los núcleos del municipio las aguas re-
siduales se vierten junto con las aguas pluviales a los
cursos de agua. En algunas ocasiones estos vertidos
ven incrementada su importancia por la escasez de
caudales. Esto sucede en el vertido de Cosío, a la
altura de la confluencia (foto 3.3.3.), y de Rozadío, me-
tros aguas abajo del azud situado en este núcleo. Se
considera necesaria la construcción de depuradoras
en Cosío, San Sebastián de Garabandal y Celis.
En el municipio existen multitud de puentes, algu-
nos con valor patrimonial, como el que une Celis
con Riclones y Celucos (foto 3.3.4.), aunque también
existen otros pequeños puentes ubicados sobre
vados, algunos construidos de modo informal uti-
lizando tubos de hormigón (foto 3.3.5.).
34
 foto 3.3.1.Vega ganadera en Puentenansa
3.4. CABUÉRNIGA
En la cuenca del Nansa se ubica una parte del mu-
nicipio de Cabuérniga. Se trata concretamente de la
pedanía de Carmona, en la que se encuentran tanto
el núcleo del mismo nombre, como el de San Pedro.
Este territorio está surcado por el valle del río Qui-
vierda, que acaba vertiendo sus aguas al río Nansa
en Puentenansa (foto 3.4.1.).
De este río se guarda en el núcleo de Carmona el re-
cuerdo de unas inundaciones que causaron daños a vi-
viendas, y que se cree que pueden repetirse. De hecho,
parte del núcleo se inunda en ocasiones puntuales.
Existe una red de saneamiento que no es apoyada por
un sistema de depuración, ya que la decantadora exis-
tente no funciona en la actualidad, de modo que se
produce un vertido directo al río Quivierda (foto 3.4.2.).
Otras afecciones sobre el río estan relacionadas
con la actividad económica y los usos comunes en
el valle. Destaca la actividad ganadera, que como
en otros territorios donde esto sucede, suponen
una reducción del bosque de ribera y el aprovecha-
miento de las laderas del monte para el pasto del
ganado, que se mantiene en el municipio en un ré-
35
foto 3.3.2. Río Vendul en Cosío
gimen extensivo. Para este aprovechamiento, se ha
mantenido deforestada esta superficie, por lo que
las aguas de escorrentía tras las lluvias bajan rápi-
damente al cauce, siendo evacuadas por el mismo,
pero pudiendo agudizar los riesgos de inundación.
En ocasiones esta deforestación se ha mantenido
en el tiempo con la ayuda del fuego, con lo que los
suelos se ven afectados por la erosión y son arras-
trados al río colmatando el lecho y afectando a la
calidad del agua. Este carácter extensivo de la ga-
nadería motiva la moderada presencia de residuos
ganaderos como los plásticos de silo y el excedente
de purines.
En este valle también se encuentran algunos culti-
vos forestales de pino que favorecen la retención de
agua, pero pueden generar problemas de arrastres
de suelos y enturbiamiento de las aguas si la gestión
en el momento de la extracción de la madera no es
la apropiada.
3.5. LAMASÓN
Lamasón es otra de las áreas ganaderas de la cuen-
ca, al igual que el resto de municipios de las cuencas
media y baja del Nansa. Se trata de una ganadería
tradicional, siendo esta la principal actividad econó-
mica del municipio.
cuenca del nansa
Ello está relacionado, como ya se comentó en los
casos de Polaciones, Tudanca, Rionansa y Cabuér-
niga, con algunos efectos sobre los ríos que atravie-
san su territorio, y que son, sobre todo, la pérdida o
drástica reducción del bosque de ribera en las vegas
que se encuentran en los valles de Lafuente y Río, y
la presencia de residuos ganaderos, aunque el régi-
men extensivo del aprovechamiento garantiza que
esta presencia sea moderada.
También, con origen en el modelo extensivo de
aprovechamiento ganadero, puede destacarse la
deforestación de las cabeceras del Tanea y el arroyo
de los Abedules, en un área ocupada por invernales
y pastos en las laderas de Peña Sagra. Es esta zona
alta del municipio de la que parte el canal que, to-
mando el agua del arroyo de los Abedules y otros
cursos y manantiales se adentra en Tudanca para
llevarla a la central hidroeléctrica de La Lastra, como
ya se ha comentado.
En la parte más baja del valle de Lamasón se en-
cuentran los núcleos habitados. Dos de ellos se ubi-
can junto a los cursos de agua. El núcleo de Quinta-
nilla es atravesado por el río Tanea, y Sobrelapeña,
por el río de Lafuente, que también pasa por el
núcleo del mismo nombre (foto 3.5.1.).
foto 3.3.3.Vertido de Cosío en el Vendul
Estos dos núcleos de Quintanilla y Sobrelapeña,
debido a la referida ubicación, pueden sufrir inun-
daciones periódicas, que ocasionalmente afectan
a inmuebles. En el pasado, el núcleo de Río sufría
inundaciones, aunque una intervención consistente
en una pequeña escollera ha minimizado este ries-
go. También en Quintanilla se ha intervenido en las
márgenes, con la construcción de escolleras que
afectan tanto al Tanea como a un pequeño regato
que atraviesa el núcleo (foto 3.5.2.).
Estos dos núcleos realizan vertidos directos al río,
aunque actualmente se están construyendo los sis-
temas de colectores de saneamiento para varios de
los núcleos. Una solución para la depuración de
estas aguas residuales sería la construcción de una
EDAR en Sobrelapeña (foto 3.5.3.).
El agua de abastecimiento procede de varios ma-
nantiales y captaciones superficiales en los ríos.
No se constata la presencia de vertederos incon-
trolados de residuos sólidos, lo que probablemente
está relacionado con la relativa cercanía del punto
limpio de Herrerías.
foto 3.3.4. Puente de Riclones
 Antes de abandonar el valle a través de un desfila-
dero, se encuentran en el lecho los restos del azud
del molino de puente Llampu.En el valle existen
otros azudes de molino destruidos en su mayor par-
te, de los que apenas quedan restos del citado más
arriba y del de Lafuente (foto 3.5.4.).
Aguas abajo, en la Venta de Fresnedo se incorpora
al río Lamasón el arroyo de Latarmá, que sirve en
buena parte de su recorrido como frontera autonó-
mica con el concejo asturiano de Peñamellera Baja.
Algunos cientos de metros más abajo, el río Lama-
són se incorpora al embalse de Palombera.
3.6. HERRERÍAS
El río Nansa entra en el municipio de Herrerías tras
la Presa del Palombera (foto 3.6.1.), que se encuentra
en el límite municipal con Rionansa. Se trata de una
infraestructura de 25 metros de altura en la que se
embalsa el agua procedente del canal que a través
de Rionansa lleva el caudal captado en Rozadío y
el Vendul hasta la central de Celis, además de la
procedente de todos los tributarios que desaguan
entre estas dos infraestructuras, incluyendo las de
la subcuenca del Lamasón.
A partir de esta presa, un canal de derivación lleva
el agua hasta la central hidroeléctrica de Herrerías,
en el barrio de Trascudia, junto a la confluencia del
río de Suspina, que baja desde las localidades de
Cabanzón y Casamaría.
Esta presa cuenta con una escala para peces que
no se utiliza en la actualidad debido a una cuestión
de diseño que provocaba que los salmónidos, una
vez superada la misma, fueran conducidos hasta el
canal de derivación, cuya fuerza no podían superar,
con lo que acababan encerrados en las instalaciones
hidroeléctricas y mutilados por las turbinas, puesto
que este canal tampoco cuenta con la reglamenta-
ria rejilla. Además, en los movimientos migratorios
aguas abajo los peces confundían este canal con el
curso del río por lo que acababan también atrapa-
dos por la infraestructura.
El caudal que la presa deja en el río es en muchas
ocasiones insuficiente, ya que el lecho se queda
prácticamente seco, hasta que recibe los aportes de
los diversos tributarios que en este municipio vier-
ten sus aguas al Nansa. Este caudal, que se libera
a través de una conducción, es además constante,
por lo que difícilmente se adapta a las necesidades
temporales de agua de los ecosistemas fluviales.
foto 3.3.5. Puente en Celis
 foto 3.4.1.Valle de Carmona foto 3.4.2. Río Quivierda

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 38
foto 3.5.1. Ocupación de la ribera en Sobrelapeña

39 cuenca del nansa

En cuanto a azudes y otras pequeñas estructuras
que afectan a la continuidad del sistema fluvial, ha
de comentarse que en Rábago hay un par de azu-
des destinados al uso molinero y a la ferrería de Ca-
des (foto 3.6.2.). Esta ferrería es una interesante pieza
del patrimonio cultural asociado al uso del agua en
la región, y disfruta de un uso público ordenado y
organizado mediante un convenio entre los propie-
tarios y el Grupo de Acción Local Saja-Nansa, con
la colaboración del Ayuntamiento de Herrerías y las
Consejerías de Medio Ambiente, Educación y Desa-
rrollo Rural.
En las inmediaciones de la localidad de Camijanes
hay una serie de pequeños azudes, entre los que
destaca el del Tortorio, que cuenta con una escala
y un capturadero de salmón (foto 3.6.3.). En realidad
a los salmones les resulta imposible remontar esta
escala, debido a los bajos caudales dominantes du-
rante la mayor parte del año, que son consecuencia
de la profunda modificación del régimen natural, y
a que el azud cuenta con una solera de hormigón
que no permite la formación de pozas con una co-
lumna de agua suficiente para el impulso necesario
para el remonte.
foto 3.5.2. Encauzamiento en Quintanilla de Lamasón
Este es el principal limitante para la ocupación por
parte del salmón atlántico de una mayor extensión
en la cuenca del Nansa, aunque de no existir, aún
quedaría el obstáculo infranqueable de la presa de
Palombera unos kilómetros aguas arriba. La falta
de caudales circulantes y el régimen de desembal-
se provocados por este aprovechamiento, además,
provocaría una elevada mortalidad de salmones y
malograría la mayor parte de las puestas, al ser és-
tas arrastradas en los momentos en el que se pro-
ducen sueltas.
Existen otros dos azudes más en este entorno. El
último de ellos se encuentra en Trascudia, justo an-
tes de la central hidroeléctrica de Herrerías donde
el agua captada en las diversas infraestructuras hi-
dráulicas de la cuenca vuelve al cauce del Nansa.
El río Suspina, en las cercanías de Casamaría, cuen-
ta con una depuradora para el tratamiento de las
aguas residuales de Cabanzón y del propio núcleo
de Casamaría (foto 3.6.4.). En el municipio se están
ejecutando actualmente las obras de una nueva
depuradora en Camijanes. A esta depuradora se
conducen las aguas residuales de los núcleos de Rá-
bago, Bielva, Cades, Otero y Camijanes, con lo que
 el sistema de saneamiento y depuración del muni-
cipio puede considerarse completo, salvando un par
de pequeños barrios demasiado alejados de estas
infraestructuras como para poder ser conectados
de un modo económicamente viable. El abasteci-
miento está basado en el Plan Herrerías.
En este municipio el modelo de explotación gana-
dera es más intensivo, por lo que a esta actividad,
además de los ya mencionados para los municipios
de cabecera, se asocian problemas relacionados con
la gestión del exceso de purines y de los plásticos de
silo. No se trata de un problema severo en el muni-
cipio, ya que el relativamente buen estado del bos-
que de ribera en alguno de los tramos, excepción
hecha de las vegas de Cades y Camijanes, y la leja-
nía al curso del río de las instalaciones ganaderas y
de los prados reducen el impacto de esta deficiencia
en la gestión.
3.7.VAL DE SAN VICENTE
El río Nansa ingresa en el municipio de Val de San
Vicente relativamente aislado de otras afecciones
que no sean la modificación en el régimen de cau-
foto 3.5.3.Vertido de aguas residuales en Sobrelapeña
dales debida a la regulación hidroeléctrica de toda
la cuenca, por un relieve relativamente abrupto en
el que la vegetación y la ribera se encuentran en
buen estado. A esto contribuye la ubicación de los
núcleos de este municipio fuera del ámbito fluvial.
Tan sólo en las cercanías de Luey la vega se encuen-
tra ocupada por usos ganaderos que han reducido el
bosque de ribera, y por unos invernaderos. También
en las inmediaciones de Muñorrodero la vega se en-
cuentra ocupada por un campo de fútbol y cultivos.
Es precisamente junto a este espacio donde se en-
cuentran las dos alteraciones del cauce y las márge-
nes del Nansa más importantes del ámbito fluvial
del municipio, se trata de un espigón que desvia el
agua de esta vega, y de los restos de un azud que
daba servicio a un molino harinero para el que se
plantea una intervención de restauración. En este
ámbito, y al igual que sucede en otros lugares de
la cuenca, algunas explotaciones de eucalipto en la
margen izquierda se acercan hasta la ribera, aunque
los mayores cultivos del municipio se encuentran en
el ámbito de la ría de Tina Menor (foto 3.7.1.).
foto 3.5.4. Azud de puente Llampu
foto 3.6.1. Presa de Palombera
La ría se encuentra afectada por las infraestructu-
ras de comunicación que atraviesan el municipio de
este a oeste. La más significativa de estas afeccio-
nes es el pilote de la Autovía del Cantábrico, que se
asienta en medio del estuario, y para el que se reali-
zó un relleno que facilitaba la ejecución de las obras
y que no fue eliminado una vez concluidas. Este pi-
lote modifica la dinámica de la ría en su sector más
alto, constriñendo el cauce en aproximadamente un
tercio de su anchura (foto 3.7.2.).
El estuario no es aprovechado profesionalmente para
el marisqueo, aunque sí para la pesca deportiva y
para la navegación. Sin embargo en esta ría se en-
cuentra una de las instalaciones de acuicultura más
importantes de la comunidad autónoma, dedicada
a la cría de pescado y moluscos. Sus instalaciones
suponen una modificación de la estructura original
del estuario, al contar con dos diques que cierran
sectores concretos del mismo.
Se considera que este estuario se ve alterado con
respecto a sus condiciones naturales por el cambio
en el aporte de sedimentos debido a los embalses
presentes en la cuenca.
En el entorno de la ría la ganadería de corte inten-
sivo está asociada a problemas de gestión relacio-
nados con los residuos ganaderos, principalmente
DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
el exceso de purines y la presencia de plásticos de
silo. Como ya se ha comentado anteriormente, hay
que añadir los aprovechamientos forestales basados
en el eucalipto que se encuentran sobre todo en las
sierras que separan la ría del mar.
Este sector del municipio es el que cuenta con un
mayor desarrollo urbanístico e industrial. En este
sentido destacan los núcleos de Unquera y Pesués,
además del crecimiento ligado al veraneo experi-
mentado por Pechón y Prellezo (foto 3.7.3.).
La actividad industrial se centra sobre todo en el Po-
lígono Industrial de Los Tánagos, muy relacionado
con la logística, aunque en el municipio existen otras
iniciativas industriales aisladas, como la Cooperativa
textil Valle del Nansa de Muñorrodero. Como ya se
señalado anteriormente, se está tramitando la cons-
trucción del nuevo Polígono Industrial de Los Tána-
gos, que tendrá una importante repercusión en la
economía de la comarca.
En cuanto a los usos del agua, el municipio se abas-
tece del Plan Deva. La captación se realiza a través
de dos sondeos en Molleda, en la cuenca vecina.
Esta infraestructura de abastecimiento en alta, ga-
rantiza la disponibilidad de agua en el municipio,
y además permite desviar caudales para la Autovía
del Agua.
42
 foto 3.6.2. Ferrería de Cades

En cuanto al saneamiento municipal, se encuentra

en vías de solución a través del Sistema de Sanea-
miento de las rías de Tina Mayor y Tina Menor, que
contará con una depuradora en Unquera y que dará
servicio a los núcleos de Abanillas, Luey, Molleda,
Muñorrodero, Pesués, Prío y Unquera. Además se
contempla la construcción de dos pequeñas depu-
radoras en San Pedro de las Baheras y en Helgueras.
Por su parte, en Prellezo han sido recientemente
construidas dos depuradoras y en Portillo está pre-
visto finalizar este año la segunda fase del sanea-
miento para este núcleo. En Pechón es necesaria
la ampliación de la EDAR (foto 3.7.4.), mientras que
Estrada y Serdio tienen su propia depuradora.

43 cuenca del nansa

foto 3.6.3. Azud del Tortorio

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 44
foto 3.6.4. Depuradora de Casamaría foto 3.7.1. Eucaliptos en la ribera del Nansa en Muñorrodero

45 cuenca del nansa

foto 3.7.2. Infraestructuras de comunicación en Tina Menor

DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 46
foto 3.7.3. Ocupación de la costa en Pechón foto 3.7.4. Depuradora de Pechón

47 cuenca del nansa

glosario
Presentamos a continuación un breve glosario que
puede ser de utilidad a la hora de interpretar los
contenidos de este documento, así como otra do-
cumentación o información técnica relacionada con
el agua, su gestión y la normativa que las regula.
ACUÍFERO. Una o más capas subterráneas de
roca o de otros estratos geológicos que tienen la
suficiente porosidad y permeabilidad para permitir
ya sea un flujo significativo de aguas subterráneas
o la extracción de cantidades significativas de aguas
subterráneas.
AGUA. Fase líquida de un compuesto químico
formado por hidrógeno y oxígeno. En la naturaleza
contiene pequeñas cantidades de otras sustancias
disueltas.
AGUAS CONTINENTALES. Todas las aguas
quietas o corrientes en la superficie del suelo y to-
das las aguas subterráneas situadas hacia tierra des-
de la línea que delimita las aguas territoriales.
AGUAS COSTERAS. Las aguas superficiales si-
tuadas hacia tierra desde una línea a una distancia
de una milla náutica mar adentro. Se extienden has-
ta el límite exterior de las aguas de transición.
AGUAS DE ESCORRENTÍA. Agua de lluvia
que discurre por la superficie de un terreno.
AGUAS DE TRANSICIÓN. Masas de agua su-
perficial próximas a la desembocadura de los ríos
que son parcialmente salinas como consecuencia de
su proximidad a las aguas costeras, pero que reci-
ben una notable influencia de flujos de agua dulce.
AGUAS SUPERFICIALES. Las aguas continenta-
les, exceptuando las aguas subterráneas, las aguas
de transición y las aguas costeras.
AGUAS SUBTERRÁNEAS. Todas las aguas que
se encuentran bajo la superficie del suelo en con-
tacto directo con el suelo o el subsuelo.
ABASTECIMIENTO DE AGUA, (Sistema de).
Todos los embalses, bombeos, tuberías y obras ne-
cesarias para suministrar agua en cantidad y calidad
adecuada para los distintos sectores de consumo.
AUTORIDAD COMPETENTE. Las autorida-
des designadas por los Estados miembros para la
aplicación de las normas de la Directiva Marco del
Agua en cada demarcación hidrográfica situada en
su territorio.
GLOSARIO
AZUD. Presa hecha en los ríos a fin de tomar agua
para regar y para otros usos.
BATIMETRÍA. Estudio del relieve de las profundi-
dades oceánicas.
BENTÓNICOS. Los organismos que viven en o
sobre el fondo de los ecosistemas acuáticos.
BUEN ESTADO QUÍMICO DE LAS AGUAS
SUPERFICIALES. El estado químico alcanzado por
una masa de agua superficial en la que las concen-
traciones de contaminantes no superan las normas
de calidad medioambiental establecidas en el anexo
IX de la DMA (VALORES LÍMITE DE EMISIÓN Y
NORMAS DE CALIDAD MEDIOAMBIENTAL).
BUEN ESTADO ECOLÓGICO. El estado de
una masa de agua superficial, que se clasifica como
tal con arreglo a la DMA.
BUEN POTENCIAL ECOLÓGICO. El estado
de una masa de agua muy modificada o artificial,
que se clasifica como tal con arreglo a la DMA.
BYPASS. Una actuación hidráulica que desvía parte
del caudal circulante en un tramo afectado por un
obstáculo para devolverlo al final del tramo, y de
este modo garantizar la continuidad del río.
CAUDAL ECOLÓGICO. Un caudal circulante
por un cauce podría ser considerado como ecológico,
siempre que fuese capaz de mantener el funciona-
miento, composición y estructura del ecosistema flu-
vial que ese cauce contiene en condiciones naturales.
CICLO DEL AGUA. Sucesión de fases por las que
pasa el agua en su movimiento de la atmósfera a la
tierra y en su retorno a la misma: evaporación del agua
del suelo, mar y aguas continentales, condensación
del agua en forma de nubes, precipitación, acumula-
ción en el suelo o en masas de agua y reevaporación.
CONTAMINACIÓN. La introducción directa o in-
directa, como consecuencia de la actividad humana,
de sustancias o calor en la atmósfera, el agua o el
suelo, que puedan ser perjudiciales para la salud hu-
mana o para la calidad de los ecosistemas acuáticos,
o de los ecosistemas terrestres que dependen directa-
mente de ecosistemas acuáticos, y que causen daños
a los bienes materiales o deterioren o dificulten el dis-
frute y otros usos legítimos del medio ambiente.
48
CONTAMINANTE. Para la DMA, los siguientes:
1. Compuestos organohalogenados y sustancias
que puedan dar origen a compuestos de esta
clase en el medio acuático.
2. Compuestos organofosforados.
3. Compuestos organoestánnicos.
4. Sustancias y preparados, o productos derivados
de ellos, cuyas propiedades cancerígenas, mu-
tágenas o que puedan afectar a la tiroides, este-
roidogénica, a la reproducción o a otras funcio-
nes endocrinas en el medio acuático o a través
del medio acuático estén demostradas.
5. Hidrocarburos persistentes y sustancias orgáni-
cas tóxicas persistentes y bioacumulables.
6. Cianuros.
7. Metales y sus compuestos.
8. Arsénico y sus compuestos.
9. Biocidas y productos fitosanitarios.
10. Materias en suspensión.
11. Sustancias que contribuyen a la eutrofización
(en particular nitratos y fosfatos).
12. Sustancias que ejercen una influencia desfavo-
rable sobre el balance de oxígeno.
CONTROLES DE EMISIÓN. Los controles que
exigen una limitación de las emisiones, o condiciones
a las características de una emisión o de las condicio-
nes de funcionamiento que afecten a las emisiones.
CUENCA HIDROGRÁFICA. La porción de te-
rreno cuya escorrentía superficial fluye en su totali-
dad a través de una serie de corrientes, ríos o lagos
hacia el mar por una única desembocadura.
DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA. La zona
marina y terrestre compuesta por una o varias cuen-
cas hidrográficas vecinas y las aguas subterráneas y
costeras asociadas, designada como principal uni-
dad de gestión de las cuencas hidrográficas.
DETRAER. Restar, sustraer, apartar o desviar cau-
dal del cauce.
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ECOSISTEMA. Comunidad de los seres vivos cu-
yos procesos vitales se relacionan entre sí y se de-
sarrollan en función de los factores físicos de un
mismo ambiente.
EDAR. Estación Depuradora de Aguas Residuales.
Su función es la de recoger el agua procedente de
los vertidos de un núcleo urbano y/o una industria y,
después de tratarla la devuelve al río o al mar.
EUTROFIZACIÓN. Fenómeno por el cual las
aguas se enriquecen en nutrientes –por causas na-
turales o antrópicas (provocadas por el hombre)-,
fomentando así un crecimiento desmedido de fito-
plancton, el cual disminuye la transparencia del
agua, aumentando la cantidad de materia orgánica
en el medio y, finalmente, provoca una importante
disminución en la cantidad de oxígeno disuelto en
el agua.
EMISARIO. Canalización que sirve para evacuar
las aguas residuales de una población hacia una de-
puradora o hacia el mar.
ESCORRENTÍA. Parte de la precipitación que se
presenta en forma de flujo en un curso de agua.
ESTADO DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS.
La expresión del estado de una masa se determina
por el peor valor de sus estados.
ESTADO DE LAS AGUAS SUPERFICIALES.
La expresión general del estado de una masa de
agua superficial, determinado por el peor valor de
sus estados.
ESTADO ECOLÓGICO. Una expresión de la ca-
lidad de la estructura y el funcionamiento de ecosis-
temas acuáticos asociados a las aguas superficiales.
ESTUARIO. Cuerpos de agua semicerrados que co-
nectan con el mar abierto y en los cuales el agua de
mar se mezcla con agua dulce procedente del drena-
je terrestre, generalmente de uno o varios ríos.
ETAP. Estación de Tratamiento de Aguas Potables.
Recoge aguas, sometiéndola a posteriori a una serie
de procesos mediante los cuales se eliminan los ele-
mentos que pudieran resultar nocivos para su uso
como agua de boca. Transforman el agua bruta en
agua potable.
FITOPLANCTON. Conjunto de organismos acuá-
ticos que tienen capacidad de realizar la fotosíntesis
y viven flotando en la columna de agua.
cuenca del nansa
HABITANTES EQUIVALENTES. (Ver Población
equivalente).
HIDROLOGÍA. La hidrología es la ciencia que
estudia las aguas superficiales y subterráneas de la
tierra, y su aparición, circulación y distribución, tan-
to en el tiempo como en el espacio, sus propiedades
biológicas, químicas y físicas, sus reacciones con el
entorno, incluyendo su relación con los seres vivos.
OBRAS HIDRÁULICAS. Instalaciones técnicas
en las que se toman medidas para la explotación y
utilización de los recursos hídricos, así como la pro-
tección contra sus efectos perjudiciales.
PLAYA. Cinturón o zona de material sin consoli-
dar, arena suelta o materiales arrastrados por las
corrientes marítimas, que se extiende a lo largo de
la línea del agua. La playa se extiende desde dicha
línea de agua hasta un lugar en el que existe un
marcado cambio de material o forma fisiográfica o
hasta la línea de vegetación permanente.
PLUVIOMETRÍA. Medida de las precipitaciones
caídas en una localidad o región en un tiempo dado.
POBLACIÓN EQUIVALENTE. Se denomina
así a la cantidad de personas que producirían un ni-
vel determinado de contaminación orgánica en las
aguas de consumo.
RÍO. Una masa de agua continental que fluye en su
mayor parte sobre la superficie del suelo, pero que
puede fluir bajo tierra en parte de su curso.
RECURSOS DISPONIBLES DE AGUAS SUB-
TERRÁNEAS. El valor medio interanual de la tasa
de recarga total de la masa de agua subterránea,
menos el flujo interanual medio requerido para
conseguir los objetivos de calidad ecológica para el
agua superficial asociada según las especificaciones
del artículo 4, para evitar cualquier disminución sig-
nificativa en el estado ecológico de tales aguas, y
cualquier daño significativo a los ecosistemas terres-
tres asociados.
RÉGIMEN HIDROLÓGICO. Variaciones del es-
tado y características de una masa de agua que se
repiten regularmente en el tiempo y en el espacio
cíclicamente, (por ejemplo estacionales).
GLOSARIO
SERVICIOS RELACIONADOS CON EL AGUA.
Todos los servicios en beneficio de los hogares, las
instituciones públicas o cualquier actividad econó-
mica, consistentes en:
a) la extracción, el embalse, el depósito, el trata-
miento y la distribución de aguas superficiales o
subterráneas;
b) la recogida y depuración de aguas residuales, que
vierten posteriormente en las aguas superficiales;
HIDRÁULICA. Parte de la mecánica que estudia
el equilibrio y el movimiento de los fluidos.
HIDRODINÁMICO/CA. Parte de la mecánica
que estudia el movimiento de los fluidos.
HIDROGEOLOGÍA. Rama de la hidrología que
trata de las aguas subterráneas, teniendo en cuenta
las condiciones geológicas.
LAGO. Masa de agua continental superficial quieta.
MASA DE AGUA. Una tramo de río, de costa o
volumen de agua subterránea que presenta carac-
terísticas y condiciones homogéneas.
MASA DE AGUA ARTIFICIAL. Una masa de
agua superficial creada por la actividad humana.
MASA DE AGUA MUY MODIFICADA. Una
masa de agua superficial que, como consecuencia
de alteraciones físicas producidas por la actividad
humana, ha experimentado un cambio sustancial
en su naturaleza.
MASA DE AGUA SUBTERRÁNEA. Un volumen
claramente diferenciado de aguas subterráneas en
un acuífero o acuíferos.
MASA DE AGUA SUPERFICIAL. Una parte di-
ferenciada y significativa de agua superficial, como
un lago, un embalse, una corriente, río o canal, par-
te de una corriente, aguas de transición o un tramo
de aguas costeras.
MASAS DE AGUA DE TRANSICIÓN. Masas
de agua superficiales próximas a la desembocadura
de los ríos que son parcialmente salinas como con-
secuencia de su proximidad a las aguas costeras,
pero que reciben una notable influencia de flujos
de agua dulce.
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MOTA. Ribazo o linde de tierra con que se detiene el
agua. Se aplica a unos cordones de tierra u otros ma-
teriales que se colocan junto a las márgenes de los ríos
con el fin de mantenerlos encauzados en las crecidas.

NORMA DE CALIDAD MEDIOAMBIENTAL.

La concentración de un determinado contaminante o
grupo de contaminantes en el agua, los sedimentos
o la biota, que no debe superarse en aras de la pro-
tección de la salud humana y el medio ambiente.

SUBCUENCA. La superficie de terreno cuya es-

correntía superficial fluye en su totalidad a través de
una serie de corrientes, ríos y, eventualmente, lagos
hacia un determinado punto de un curso de agua
(generalmente un lago o una confluencia de ríos).

SUSTANCIAS PELIGROSAS. Las sustancias o

grupos de sustancias que son tóxicas, persistentes
y pueden causar bioacumulación, así como otras
sustancias o grupos de sustancias que entrañan un
nivel de riesgo semejante.

SUSTANCIAS PRIORITARIAS. Sustancias iden-

tificadas en la DMA. Entre ellas se encuentran las
sustancias peligrosas prioritarias, sustancias para las
que deben adoptarse medidas especialidad.

SUSTRATO. Lugar que sirve de asiento a una

planta o un animal fijo.

SANEAMIENTO. Acondicionamiento de las aguas

residuales hasta alcanzar una situación acorde con
los parámetros exigidos por la legislación vigente.

USO DEL AGUA. Los servicios que relacionan el

agua con cualquier actividad que tenga repercusio-
nes significativas en el estado del agua.

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