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Introduo A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA atua no mbito de fiscalizao nas indstrias de produtos para uso e consumo do ser humano, portos e aeroportos internacionais e nas fronteiras nas aes de fiscalizao de passageiros e cargas em aes conjuntas com outros rgos fiscalizadores no mbito internacional, atravs de acordo com as embaixadas e ministrios. A ANVISA participa do processo de fiscalizao nos ptios fabril de matrizes industriais que mantem filial no Brasil, pois as mesmas atendem as normas e legislao vigente do Brasil e no intercmbio cultural atravs de cursos e palestras no exterior e territrio nacional. Da Vigilncia Sanitria do Governo Federal saem s normas que regulam todo o territrio nacional, tem a funo de estudar os problemas de sade que acontece no pas criando leis, normas, decretos e resolues com a finalidade de coibir os abusos. As leis, normas, decretos e resolues so para serem executados pelos estados e municpios e no podem ser contrariadas, so vlidas em todo o territrio nacional e servem para preservar a sade das pessoas e a unidade nacional (PREFEITURA DE GUARULHOS, 2013). O Centro de Vigilncia Sanitria (CVS) do estado de So Paulo o responsvel pela coordenao, orientao, treinamento de equipes, criando normas especiais para os municpios respeitarem as normas e leis federais. Para coibir, eliminar ou prevenir riscos a populao, existe a vigilncia sanitria estadual e municipal (PREFEITURA DE GUARULHOS, 2013).

2. Objetivo Para entender melhor o funcionamento de uma Vigilncia Sanitria, foi proposto pela professora Paula Praxedes da disciplina Legislao Geral e mbito de Atuao em Vigilncia Sanitria uma visita a uma Vigilncia Sanitria escolhida pelo grupo, juntamente com um documento de declarao cedido pela Secretaria Geral da Ps Graduao para a realizao deste trabalho, onde a Chefe da Diviso da Vigilncia Sanitria, a Veterinria Rosana; e a Chefe de Sesso Tcnica no Servio Sade, Tecnloga em Gesto da Sade, Cssia concederam uma entrevista com o grupo.

3. Histrico da Vigilncia do municpio de Guarulhos De acordo com a chefe da Diviso da Vigilncia Sanitria de Guarulhos, Rosana, 2013 a municipalizao se concretizou em 1998, antes desta data a Vigilncia era do Estado. Segundo Jusbrasil Legislao, 2013, o Prefeito do Municpio de Guarulhos sancionou e promulgou a Lei n 6144 de 07 de junho de 2006 - CDIGO SANITRIO DO MUNICPIO DE GUARULHOS. Esta Lei baseia-se principalmente na descentralizao, preconizada nas Constituies Federal, Estadual e na Lei Orgnica do Municpio. Atende os princpios expressos nas Constituies Federal e Estadual na Lei Orgnica do Municpio de Guarulhos, a Lei 8.080/90 (Lei Orgnica de Sade), na Lei Complementar n791/95 (Cdigo de Sade do Estado de So Paulo), na Lei Estadual 10.083/98 (Cdigo Sanitrio do Estado de So Paulo), na Lei 8.142/90 (participao da comunidade na gesto do SUS e sobre transferncias intergovernamentais de recursos financeiros na rea da Sade), alm da Lei 8.078/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor). 3.1. Informaes sobre o municpio Conforme a Prefeitura de Guarulhos, 2013, a cidade foi fundada em 8 de dezembro de 1560 pelo Padre Jesuta Manuel de Paiva, com o nome de Nossa Senhora da Conceio, em um local at ento habitado pelos ndios Guarus, da tribo dos Guaianases.

 o segundo maior municpio paulista em populao, com mais de 1.221.979 habitantes segundo dados do Censo do IBGE (2010). Localizada na Regio Metropolitana de So Paulo, a cidade tem uma rea de 319,19 km. Distante apenas 17 km do centro da maior metrpole da Amrica Latina, o municpio encontra-se estrategicamente localizado entre duas das principais rodovias nacionais: a Via Dutra, eixo de ligao So Paulo - Rio de Janeiro e Rodovia Ferno Dias, que liga So Paulo a Belo Horizonte. Conta ainda com a Rodovia Ayrton Senna, uma das mais modernas do pas, que facilita a ligao de So Paulo diretamente ao Aeroporto Internacional de Guarulhos, e est a 108 km do Porto de Santos (PREFEITURA DE GUARULHOS, 2013).

Distribuio de rea: rea Legal: 341 km -- Fonte: SEP - DP - SIGEO / 1997 3.2. Localizao da Vigilncia Sanitria O Servio de Vigilncia Sanitria de Guarulhos fica situado dentro da Secretaria da Sade, localizada na Rua ris, nmero 300, bairro Gopova, Guarulhos/SP, Cep: 07051080, Telefone (11) 2472-5071 (PREFEITURA DE GUARULHOS, 2013). De acordo com a Prefeitura de Guarulhos, o Departamento de Higiene e Proteo sade responsvel pela gesto das aes de preveno das doenas transmissveis e das no transmissveis, aes de promoo sade, de vigilncia sanitria e zoosanitria, sendo que para tal, possui divises responsveis: Diviso Tcnica de Vigilncia Sanitria (DTVS),
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 Diviso Tcnica do Centro de Controle de Zoonoses (DTCCZ), Diviso Tcnica do Laboratrio de Sade Pblica (DTLSP), Diviso Tcnica de Epidemiologia e Controle de Doenas (DTECD) Seo Tcnica de Verificao de bitos (STVO). A Finalidade do departamento articular com as unidades de sade as aes de vigilncia em sade no municpio de acordo com a Lei 8080/90, a NOB SUS 01/96, a Portaria 2473/2003, a Portaria 399/96 , Constituio Federal de 1988 (art. 196 a 200), entre outras (PREFEITURA DE GUARULHOS, 2013). A Diviso Tcnica de Vigilncia Sanitria (DTVS) coordena e executa aes capazes de eliminar, diminuir e prevenir riscos sade e faz intervenes nos problemas sanitrios no meio ambiente da produo e circulao de bens e da prestao de servios de interesses da sade (PREFEITURA DE GUARULHOS, 2013). 3.3. Estrutura fsica Segundo a chefe de Sesso Tcnica no Servio Sade, Cssia, 2013, a Vigilncia Sanitria possui: Laboratrio de Sade Pblica; Centro de controle de Zoonoses; CTA, que o Centro testagem de acolhimento para pacientes com HIV, Hepatite (doenas DSTs). 1 prdio administrativo; 2 sesses tcnicas; 1 sala para engenharia; 1 laboratrio certificado pelo Instituto Adolfo Lutz;

3.4. Recursos O setor de Vigilncia Sanitria de Guarulhos possui dez carros, sendo sete viaturas oficiais e trs locadas, alm de quarenta computadores para servios administrativos (Cssia, 2013). 3.5. Corpo tcnico: Conforme informado pela Rosana, o corpo tcnico da Vigilncia Sanitria dividido da seguinte forma:
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Chefia Chefe da Diviso da Vigilncia Sanitria: Veterinria; Chefe de Sesso tcnica no Servio Sade: Tecnloga em Gesto da Sade; Chefe de Sesso Administrativa: Biloga; Chefe de Sesso tcnica no Servio Sade: Ensino Mdio Completo.

Profissionais Tcnicos: profissionais com ensino superior completo na rea da sade: Cinco Farmacuticos; Seis Veterinrios; trs Dentistas; trs Nutricionistas; uma Psicloga; quatro Bilogos; sete Enfermeiros e uma Biomdica. Agentes de fiscalizao: profissionais com ensino superior completo que no necessitam de formao na rea da sade; rea de atuao Fiscalizaes de hospitais, indstrias, mercados, farmcias, restaurantes, entre outros servios direcionados para a sade pblica. 3.6. Trabalhos executados de rotina Os trabalhos de rotina mais executados pela Vigilncia Sanitria, segundo Rosana so: Alvar Sanitrio (grande demanda) pessoas que procuram a Vigilncia Sanitria para cadastramento ou regularizao; Atendimento de denncias; Solicitaes de outros rgos pblicos; Inspeo conjunta; Certificao de boas prticas;

Toda vez que a Vigilncia Sanitria vai vistoriar um estabelecimento pela primeira vez, ela antes fornece uma palestra que esclarece aos responsveis as principais normas e regulamentaes, para que depois de um prazo estipulado o estabelecimento possa ter condies de funcionamento.
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3.7. Dificuldades enfrentadas Segundo Rosana e Cssia, as principais dificuldades do setor o nmero funcionrios insuficientes e a estrutura fsica pequena para a demanda do municpio. 3.8. Pontos positivos alcanados Conforme informaes de algumas funcionrias existem apenas dois pontos positivos que so: Regularizao da Lei 8080/90 em 2010 Municipalizao em 1998

4. Informaes Complementares Segundo alguns profissionais da Vigilncia Sanitria, interessante para enriquecer os conhecimentos, uma visita ao Museu da Sade Pblica Emlio Ribas localizado no Bom Retiro, em So Paulo. O Museu de Sade Pblica Emlio Ribas foi instalado em 1979 no antigo prdio do Desinfectrio Central, construdo em 1893, no local da antiga sede da chcara Bom Retiro. Tombado em 1984 pelo Condephaat, considerado um patrimnio arquitetnico de relevncia histrica para o Estado de So Paulo (INSTITUTO BUTANTAN, 2013). Desde sua criao, tem se consagrado como depositrio de um dos mais importantes acervos documentais da sade do Brasil, composto por documentos textuais, iconogrficos, sonoros, audiovisuais e objetos, e representados por sries histricas de documentos da Secretaria de Estado da Sade, fundos institucionais e pessoais, pblicos e privados, referentes sade, desde o final do sculo XIX at a atualidade. Mantm uma rea de exposio com temas relacionados histria da sade, concebida a partir de seu acervo, cuja visitao a grupos de interesse feita mediante agendamento (INSTITUTO BUTANTAN, 2013). Em 2010, o Museu foi transferido para o Instituto Butantan, integrando a estrutura do Centro de Desenvolvimento Cultural. Desta forma, a poltica institucional de
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preservao de acervos histricos e divulgao cientfica se fortalece, ao mesmo tempo em que se abre uma nova perspectiva no desenvolvimento de projetos voltados produo de conhecimento na rea de histria das cincias e da sade e na democratizao do acesso da informao sociedade (INSTITUTO BUTANTAN, 2013). Rua Tenente Pena n 100, bairro Bom Retiro So Paulo/SP Telefones: (11) 3331-0341, 3367-7937

Consideraes Finais Apesar de algumas dificuldades, como o primeiro contato para agendamento da visita, a no disponibilizao de uma visita na estrutura fsica do setor, nem os processos, alm de ter muitas pessoas, j que dois grupos foram agendados para o mesmo dia e horrio. O grupo descobriu com este trabalho que h uma grande variedade de profissionais que trabalham na Vigilncia Sanitria, e com a entrevista os conhecimentos sobre o trabalho deste servio se expandiram.

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Referncias Bibliogrficas 1. Instituto Butantan (http://www.butantan.gov.br/home/museu_emilio_ribas.php), abr, 2013 2. JusBrasil Legislao (http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/380191/lei-614406-guarulhos-sp), abr, 2013 3. Prefeitura Municipal de Guarulhos (http://www.guarulhos.sp.gov.br), abr, 2013; 4. Folheto impresso pela Prefeitura de Guarulhos O que faz a Vigilncia Sanitria? 14 p.

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