2006.3
Cadenabbia-Kolloquium
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Inhalt
Start Termine Editorial / Vorwort 2 2 3
TERMINE 2006
Oktober
20. - 22. JU Bund Deutschlandtag in Wiesbaden
November
24. 25./26. 19.30 Uhr JU Land JU Land / Sdbaden Landesvorstandssitzung Landestag in Tuttlingen
hg informiert
Das hg-Interview I Leitthema Mobilitt und Verkehr II Finanzierung II Verbesserung der Verkehrssicherheit III Verkehrswegeplanung und Planungsrecht IV Elektronischer Fahrschein IV Durch Partizipieren Integrieren V UNESCO Welt-Jugend-Festival V AGG VI Pro vs. Contra Rauchverbot an ffentlichen Pltzen VII Die hg-Umfrage / Das hg-Gewinnspiel: Rechtschreibreform blickst Du noch durch? VIII
Dezember
01./02. 12.-15. JU Bund JU Land Deutschlandrat Bildungsreise nach Berlin
Landauf /Landab
Cadenabbia-Kolloquium Bezirkstag der JU Sdbaden Bezirkstag der JU WrttembergHohenzollern Bezirkstag der JU Nordwrttemberg Kurz notiert Eindrcke 5 5 5 6 6 7
Impressum
Herausgeber: Landesverband der Jungen Union Baden-Wrttemberg, Hasenbergstrae 49b, 70176 Stuttgart Tel. 0711-66 90 4-53, Fax 0711-66 90 4-45, eMail: lgs@ju-bw.de Chefredaktion: Nina Bender Redaktion: Adrian Ahlers, Philipp Kordowich, Tobias Schumacher Chef vom Dienst: Swen Menzel Anzeigen: Christiane Schreck Zuschriften: eMail: lgs@ju-bw.de Layout und Satz: werbeArt GmbH& Co. KG, Postfach 10 03 50, 79122 Freiburg, Tel. 0761-207420, Fax 0761-207421, eMail: hg@werbeArt.com, www.werbeArt.com Druck: Baldauf Medien + Druck GmbH, Kohlplattenstrae 14, 72459 Albstadt-Lautlingen, eMail: info@baldauf.de Auflage: 12.000 Exemplare Erscheinungsweise vierteljhrlich Die Redaktion behlt sich redaktionelle nderungen und Krzungen der eingereichten Beitrge und Leserbriefe vor. Namentlich gekennzeichnete Beitrge geben nicht unbedingt die Meinung der JU wieder. Fr JU-Mitglieder ist der Bezugspreis im Mitgliedsbeitrag enthalten.
DAS C ADENABBIA - KOLLOQUIUM WAR AUCH DIESES JAHR WIEDER EIN VOLLER ERFOLG. UND 2007 16. - 19. AUGUST SCHON MAL IM KALENDER VORMERKEN.
GEHT ES
Fr die Verwendung der Bilder auf der Titelseite danken wir dem ADAC sowie der Flughafen Stuttgart GmbH.
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Liebe Freunde,
die Junge Union Baden-Wrttemberg wird immer grer! Auch die letzte Mitgliederentwicklung geht nach oben. Das macht deutlich, dass vor allem junge Menschen in der Jungen Union mitmischen und bei uns Politik mitgestalten wollen. Das ist sehr erfreulich. Leider sieht es in anderen Regionen unseres Landes nicht so gut aus. Besonders groe Sorgen machen mir die zurckliegenden Wahlen in Berlin und Mecklenburg-Vorpommern. Radikale Parteien am linken und rechten Rand hatten insbesondere bei Jung- und Erstwhlern groen Erfolg. Das hngt einerseits mit dem starken Engagement der rechten und linken Parteien an Schulen, Jugendhusern und in Jugendrumen, aber auch mit der vorhandenen Perspektivlosigkeit und der Angst vor fehlenden Ausbildungs- und Arbeitspltzen zusammen. Das fhrt dazu, dass vermeintlich einfache Erklrungen und Parolen von Links und Rechts fr junge Menschen attraktiv werden. Das ist bedenklich! Und besonders die Junge Union muss hier gegenhalten. Die beste Werbung fr uns und die Union ist eine gute und zukunftsgewandte Politik. Leider sind wir damit nicht immer er-
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folgreich. Besonders die Groe Koalition macht es uns nicht immer ganz einfach. Die Aufgabe der Jungen Union muss deshalb gerade im Sinne der jungen Generation sein, dass wir uns fr unsere Ziele und Ideen im Bereich von Haushalt, Finanzen, Gesundheit und Pflege einsetzen auch wenn es manchmal unangenehm ist. Erfreulich ist, dass die Regierung und die Abgeordneten der CDU in Baden-Wrttemberg das Thema Sparen ganz oben auf der politischen Agenda haben und unser Ministerprsident Gnther Oettinger das Streben nach einem soliden Haushalt zu einem seiner wichtigsten Punkte gemacht hat. Wobei ich dabei auch an ein Zitat von Manfred Rommel erinnern mchte: Sparen ist: Geld, das ich habe, nicht ausgeben. Wir knnen also noch lange nicht vom Sparen reden, denn wir krzen nur Ausgaben, die wir mit Geld finanzieren wollten, das uns eigentlich gar nicht zur Verfgung steht (sprich: Wir mssten Schulden machen!) Das Thema Mobilitt und Verkehr in Baden-Wrttemberg wird den zuknftigen Erfolg unseres Bundeslandes in ganz besonderer Weise beeinflussen. Deshalb nehmen wir uns diesem Thema bei unserem nchsten Landestag in Tuttlingen an. Nach den infrastrukturpolitischen Leitstzen des Landestages in Mudau im Jahr 1999 befassen wir uns seit langem wieder mit diesem zentralen Thema der Landespolitik. Neben einer Bestandsaufnahme werden wir uns vor allem mit den Schwachstellen und damit den zuknftigen Handlungsfeldern beschftigen. Ein wichtiger Punkt ist sicherlich die zuknftige Finanzierung einer leistungsfhigen Infrastruktur. Mit der Dir vorliegenden aktuellen hg wollen wir Dich thematisch und inhaltlich auf den bevorstehenden Landestag einstimmen. Aber nicht nur thematisch wird unser Landestag sicherlich das Highlight unseres JU-Jahres. Der Kreis- und Stadtverband der Jungen Union Tuttlingen wird ohne Zweifel dafr sorgen, dass dieser Landestag wieder einmal ein unvergessliches Erlebnis sein wird. Ich wnsche Dir mit der hg viel Spa und freue mich, Dich hoffentlich beim Landestag in Tuttlingen begren zu drfen. Du bist herzlich eingeladen. Dein
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IM
JU-Verbnde vor Ort dieses wichtige Thema aufzugreifen und das Gesprch beispielsweise mit den Kommunen und der genannten Clearingstelle zu suchen. Minister Peter Hauk sagte uns auch dabei seine Untersttzung zu. Dafr und fr seine ehrlichen und spannenden Ausfhrungen waren wir am Ende doch auch (wieder) im WM-Fieber. Unser Landesvorsitzender Thomas Barei MdB berreichte Peter Hauk ein persnliches "FanPaket" als Dank.
Mitgliederstatistik
Stand Zugang/ in Prozent 31.08.06 Abgang seit 01.01.06 Bezirksverbnde BV Sdb. BV Nordb. BV Nordwrtt. BV Wrtt.-Hoh. Kreisverbnde Lrrach Freiburg Emmendingen Baden-Baden Konstanz Main-Tauber Schwarzwald-Baar Mannheim Esslingen Brsg.-Hochschw. Rems-Murr Schwbisch-Hall Enzkreis/Pforzheim Waldshut Alb-Donau/Ulm Stuttgart Ostalb Reutlingen Karlsruhe-Stadt Tbingen Biberach Ortenau Rhein-Neckar Neckar-Odenwald Bodensee Ravensburg Rottweil Tuttlingen Freudenstadt Gppingen Heidenheim Rastatt Heilbronn Karlsruhe-Land Bblingen Heidelberg Calw Sigmaringen Hohenlohe Zollernalb Ludwigsburg 2.155 2.815 3.731 2.436 80 190 80 61 224 339 217 145 301 145 395 117 147 151 374 429 623 319 249 168 231 357 690 419 190 343 355 356 118 260 130 129 356 659 262 124 74 450 116 361 403 98 26 29 - 21 11 24 8 6 19 25 15 9 18 8 14 4 5 5 12 13 14 7 5 3 4 6 11 5 2 1 1 1 -1 -1 -1 -4 -9 -4 -3 -2 - 19 -9 - 31 - 40 132 4,8% 0,9% 0,8% -0,9% 15,9% 14,5% 11,1% 10,9% 9,3% 8,0% 7,4% 6,6% 6,4% 5,8% 3,7% 3,5% 3,5% 3,4% 3,3% 3,1% 2,3% 2,2% 2,0% 1,8% 1,8% 1,7% 1,6% 1,2% 1,1% 0,3% 0,3% 0,3% 0,0% -0,4% -0,8% -0,8% -1,1% -1,3% -1,5% -2,4% -2,6% -4,1% -7,2% -7,9% -9,0% 1,2%
fhrlichen Rundgangs durch das Messeareal erfuhren JU-Landesvorsitzender Thomas Barei sowie interessierte JUler alles Wissenswerte ber die Planungen und Visionen. Brandl erluterte die Expansionsplne der Messe, wobei er betonte, dass Stuttgart trotz der Verdoppelung der Ausstellungsflche auch weiterhin nur zu den mittelgroen Messen in Deutschland zhlen wird. Aber die wird es in sich haben: Sieben moderne Ausstellungshallen sowie die groe Halle mit 25.000 qm, die auch fr Konzerte, Sportveranstaltungen, TV-Produktionen und Hauptversammlungen der groen Unternehmen genutzt werden knnen, dazu das spektakulre Parkhaus ber die A8, das sich zum heimlichen Wahrzeichen der Messe gemausert hat. Whrend des Rundgangs ber die Messe wurden die Baufortschritte deutlich sichtbar. Ein tdlicher Unfall im Frhjahr, als ein tonnenschwerer Trger einen Arbeiter erschlug, hat den Zeitplan um rund zwei Monate verzgert. Vor allem die komplizierte Dachkonstruktion erfordert von den Bauarbeitern insgesamt sind gleichzeitig bis zu 1.000 Personen auf der Baustelle t-
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Informationsdienst der Jungen Union Baden-Wrttemberg AUSGABE 2006.3
Das hg-Interview
Die hg-Redaktion sprach mit Bjrn Dosch, Leiter Fachbereich Verkehr beim ADAC. Sehr geehrter Herr Dosch, der ADAC ist der grte Interessenverband fr Mobilittsthemen. Vom Namen nach ist der ADAC ein Automobilclub. Fhlen Sie sich daher nur den Interessen der deutschen Autofahrer verpflichtet? Der ADAC versteht sich natrlich lngst als Dienstleister rund um die gesamte Mobilitt, testet Stdte auf ihre Fahrradfreundlichkeit hin und holt kranke Mitglieder auch von Flugreisen zurck. Nachdem aber das Automobil die Basis der Mobilitt ist, spiegelt sich das selbstverstndlich auch in unseren Leistungen wider. Mobilitt will jedoch auch finanziert werden. Wnsche nach neuen Infrastrukturprojekten gibt es mehr als genug, aber auch die vorhandene Infrastruktur will erhalten werden. Die Haushalte im Bund und in den Lndern erlauben hier keine groen Sprnge bleibt eigentlich nur noch der Griff in die schon stark belastete Hosentasche des Autofahrers. Wo liegt aus Ihrer Sicht die Belastungsgrenze und wie kann ein Abgleich zwischen den Interessen gefunden werden? Die Belastungsgrenze ist ja lngst erreicht. Alleine in den vergangenen fnf
Jahren sind die Mobilittsausgaben zum Beispiel fr eine auf dem Land lebende Familie um rund 1.400 Euro gestiegen. Das reit ein tiefes Loch in die Haushaltskasse, zumal ja ab nchstem Jahr neue Belastungen kommen, vor allem fr Pendler. Theoretisch drfte es diese Problematik gar nicht geben. Aus dem Bundesverkehrswegeplan ist bekannt, dass der volkswirtschaftliche Nutzen vieler Straenbauprojekte die dafr aufzuwendenden Kosten bersteigt. Um diese Projekte zu realisieren, stehen ppig sprudelnde Steuern rund ums Auto zur Verfgung im vergangenen Jahr 53 Milliarden Euro. Leider kommen davon aber nur rund 17 Milliarden in den Straenbauetats an, deswegen der Stau bei Ausbau und Erhalt. Die Problemlsung besteht also ganz sicher nicht in neuen Abgaben, sondern in einer besseren Verwendung der Einnahmen. Deswegen fordert der ADAC, die notwendigen Mittel konkret die Lkw-Maut und einen kleinen Teil der Minerallsteuer zweckgebunden einer Gesellschaft zur Fernstraenfinanzierung zuzuleiten. Bei der Diskussion wird oft auch angeregt, den Transitverkehr strker an den Kosten zu beteiligen. Mit der LKW-Maut wurde ein erster Schritt getan, nun wird oft ber eine Ausdehnung auf die PKWs diskutiert. Wie steht der ADAC zu einer PKW-Maut, die ggf. auch an Stelle der Kfz-Steuer treten knnte? Die LKW-Maut war ein richtiger Schritt, weil vor allem die auslndischen Fuhrunternehmen keinen ausreichenden Beitrag zur Ausbau und Erhalt der Straen geleistet haben. Fr die PKW gilt das so nicht, schon weil ein schweres Nutzfahrzeug die Straen bis zu 100.000mal strker verschleit. Zudem wre eine Gebhr in der Erhebung viel aufwndiger als es die heutigen Steuern sind. Die Einnahmen der auslndischen Pkw, deren
Anteil am Verkehr auf deutschen Autobahnen nur bei rund fnf Prozent liegt, wrden nicht einmal die Mehrkosten einer Gebhr decken. Eine Maut bringt somit nur Nachteile, nicht zuletzt eine Verdrngung von Verkehr auf schlechter ausgebaute Straen. Oft wird intelligenten Lsungen aus dem Bereich der Telematik ein groes Potential zugesprochen, die vorhandene Infrastruktur besser auszunutzen. Welches Potential sehen Sie in dieser Technologie? Moderne Systeme zur Beeinflussung bzw. Steuerung des Verkehrs knnen sicherlich einen Beitrag leisten, vorhandene Kapazittsreserven besser auszulasten, den Verkehrsfluss zu verbessern und Straen sicherer zu machen. Zudem sind sie im Vergleich zu Ausbaumanahmen relativ gnstig. Wo die Kapazitten aber lngst berlastet sind, kann auch Telematik nur den Mangel verwalten hier hilft nur ein bedarfsgerechter Ausbau der Straen. Mit dem Thema Sicherheit sprechen Sie ein weiteres wichtiges Themenfeld an. Die Zahl der Unfallopfer im Straenverkehr hat in den vergangenen Jahren deutlich abgenommen aber jedes Opfer ist eins zu viel. Welche Manahmen wrden aus Sicht des ADAC helfen, die Sicherheit auf unseren Straen weiter zu erhhen? Die Erfolge der Vergangenheit knnen sich in der Tat sehen lassen. Fr die Zukunft bedeutet dies, dass wir unsere Anstrengungen sogar noch verstrken mssen, um den Trend zu halten. Dazu hilft nur eine Mischung aus vielen Anstzen. So bleiben die Fahranfnger unsere Risikogruppe Nummer Eins, deswegen mssen wir die Ausbildung weiter verbessern. Richtig sind auch die Forderungen nach einer Null-PromilleGrenze in der Probezeit.
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Die Fahrzeugtechnik wird auch knftig einen zentralen Beitrag fr mehr Sicherheit leisten, dabei meine ich vor allem die aktiven Fahrerassistenzsysteme. Heute gehrt ein System wie ESP eigentlich in jedes Fahrzeug. Natrlich mssen aber auch die Straen mitspielen. Wir reden in Deutschland noch zu wenig ber deren Potenzial fr mehr Sicherheit. Der ADAC erprobt hier zum Beispiel mit seinem Straentest neue Anstze. Im Zentrum jeglicher Verkehrssicherheitsarbeit stehen aber letztlich der Mensch und dabei vor allem schwchere Verkehrsteilnehmer. Deswegen konzentriert der ADAC hier auch seine Anstrengungen und schult zum Beispiel jedes Jahr ber 600.000 Kinder und deren Eltern. Gerade bei jugendlichen Fahrern sind besonders viele Verkehrsopfer zu beklagen. Sind die Jugendlichen fr das Thema Sicherheit berhaupt zugnglich und wie kann hier eine hhere Sensibilisierung erreicht werden? Jeder Fhrerscheinbesitzer hat einmal als Fahranfnger angefangen und wird sich erinnern, dass man mit Risiken in diesem Alter anders umgeht und zudem Erfahrungen und praktische Fhigkeiten noch fehlen. Die aktuellen Anstze zur freiwilligen zweiten Stufe der Fahrausbildung, das begleitete Fahren sowie Manahmen zur Sensibilisierung und Schulung von Fahrern etwa im Rahmen eines Sicherheitstrainings sind dafr sehr vielversprechend. Die Jugend von heute ist der Mobilittsnutzer von morgen. Was sind die groen Trends in den kommenden zehn, zwanzig Jahren ? Fr groe Umwlzungen sind zwanzig Jahre eine zu kurze Zeit. Viele Entwikklungen fr diese Periode zeichnen sich heute schon ab. So werden alternative Kraftstoffe deutlich Marktanteile gewinnen, auch wenn in absehbarer Zeit Otto- und Dieselmotoren die Regel bleiben. Auf unseren Straen wird es noch voller werden. Vor allem der Gterverkehr wchst, weil alles was produziert, gehandelt und konsumiert werden soll, eben auch transportiert werden muss. Auf lngere Frist werden wir natrlich auch im Verkehr die demografische Entwicklung ablesen knnen: Weniger junge Menschen, dafr mehr ltere, die aber lnger und intensiver mobil sein werden als noch heute. Es wird eine groe Herausforderung sein, diese Mobilitt zu erhalten. Sonst wird die Lebensqualitt infolge sich ausdnnender Familien- und Siedlungsstrukturen dramatisch eingeschrnkt.
Die Kraftfahrzeugsteuer hat den Vorteil, dass mit Ihr der Fahrzeugtyp und dessen Wirtschaftlichkeit politisch beeinflusst werden kann, was bedeutet, dass man z.B. Rufilter frdern oder alte Stinker einfach vom Straenverkehr politisch gewollt mittels deren Unwirtschaftlichkeit verdrngen kann. Nachteil der Kraftfahrzeugsteuer ist die relative aufwendige Erhebung was aus dieser Steuer wenig investive Mittel fr die Infrastruktur brig lsst. Zudem wrde eine Erhhung dieses Steuertyps die Mobilittsschwelle fr Geringverdiener bis zum Ausschluss der Mglichkeit der Straenverkehrsteilnahme setzen und dem Automobilstandort Deutschland insgesamt schaden. Ausdehnung der Mautpflicht Nachdem bei den vorangegangenen Finanzierungsinstrumenten kein Verbesserungspotenzial ersichtlich ist, sondern eher ber Senkungen nachgedacht werden muss, werden wir mittel- und langfristig nicht umhinkommen, die Finanzierung des Straenbaus und -erhalts auf neue Beine zu stellen. Die beste Mglichkeit dafr ist eine Ausdehnung der Mautpflicht auf PKWs und alle weiteren Straenverkehrsteilnehmer. Ein Gerechter Ansatz darin ist, dass alle Nutzer auch erstmals Auslnder einen Finanzierungsanteil zu erbringen htten.
DER ARBEITSKREIS VERKEHR UND INFRASTRUKTUR VOR ORT BEI DER AUTOBAHNPOLIZEI WEIL AM RHEIN.
Finanzierung
Grundstzliche Finanzierungs methodiken Der Wohlstandsfaktor Mobilitt ist teuer. Grundpfeiler der derzeitigen investiven Mobilittsfinanzierung sind neben der Minerallsteuer und Kraftfahrzeugsteuer neuerdings die Mauterhebung fr LKWs. Im Folgenden
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Vignette versus digitaler Maut Auch bei diesem Finanzierungsmodell ist die Frage einer benutzungsbezogenen (digitalen Maut) oder einer nutzerbezogenen (Vignette) eine politische zu lsende Frage, die wir von der Jungen Union angehen mssen. Der Vorteil der Vignette ist, dass Sie einfach zu berwachen ist, sie jeder Nutzer bezahlt und schnell viel Geld in die Kasse gesplt wird. Der magebliche Nachteil ist, dass damit spter kaum sogar fast keine politisch steuernden Anstze mglich sind. Weiter noch sind nderungen nur schwerfllig mglich und Sie wird niemals nutzungsgerecht sein und auch nie so empfunden werden. Bei der digitalen und satellitengesttzten Mglichkeit (z.B. derzeitige LKWMaut) kommt neben der gerechten Benutzungsbezogenheit, bei welcher zudem die Hhe der Finanzmittel je nach Nutzung automatisch anwchst, eine weitere verkehrssteuernde und politisch beeinflussbare Komponente hinzu. Es knnte eine intelligente Maut mit einer Verkehrsflusssteuerung z.B. mit Tarifkomponenten auer der Effizienzsteigerung im Straenverkehr auch umweltpolitische und politisch gewnschte Aspekte mit zum Ziel haben. Zum Beispiel knnten auch mautpflichtige Strecken flexibel Verkehrsverlagerungen und Zunahmen angepasst werden. Im Gegenzug dazu knnten bei diesem Modell die Verkehrsteilnehmer bei der Minerallsteuer entlastet und die Kfz-Steuer vllig abgeschafft werden. Pendler knnten ber Steuerfreibetrge von einer Mautabgabe entlastet werden. Dieses visionre, in den nchsten 10 Jahren umzusetzende, Ziel mssen wir uns vor Augen halten, wenn wir fr die Einfhrung einer allgemeinen Mautpflicht sprechen. Da dieser
Siegfried Lorek, 29, ist Dipl. Verwaltungswirt und Polizeioberkommisar. Er gehrt dem JU-Kreisverband Freiburg an und ist Mitglied im Landesvorstand der JU BadenWrttemberg.
der EU ist die permantente (z.B. Dnemark, Finnland, Schweden) oder teilweise (z.B. auerorts in Italien, im Winter in Polen) Nutzung des Tagfahrlichts bereits gesetzlich vorgeschrieben. Die Studie zeigt, dass die anfallenden Mehrkosten bedingt durch den etwas hheren Kraftstoffverbrauch (max. 0,21l bei Otto- bzw. 0,14l je 100km bei Diesel-Motoren) deutlich durch den Sicherheitsgewinn berwogen werden. Bei einer verpflichtenden Nutzung ist davon auszugehen, dass knftig Neufahrzeuge mit speziellen Tagfahrleuchten auf LED-Basis ausgestattet werden, die nur noch einen minimalen Mehrverbrauch haben (0,02l/100km). Die Polizei des Landes Baden-Wrttemberg fhrt als Vorbild fr die anderen Verkehrsteilnehmer seit Mai 2006 permanent mit Licht. Der Arbeitskreis Verkehr und Infrastruktur spricht sich dafr aus, diesem Beispiel zu folgen. Einfhrung von Sehtests und einem Kurs "Sofortmanahmen am Unfallort": Jeder von uns hat im Rahmen der Fahrausbildung einen Sehtest sowie einen Kurs zu lebensrettenden Sofortmanahmen absolviert. Doch diese einmaligen Aktionen zur Beginn der aktiven Teilnahme im motorisierten Straenverkehr sind nicht ausreichend. Experten schtzen, dass viele Unflle durch mangelndes Sehvermgen ausgelst werden, welches sich in der Regel im Laufe eines Lebens verndert. Die Verschlechterung des Sehvermgens beginnt gerade im heutigen EDVZeitalter nicht erst im hohen Alter der Verfasser dieses Artikels wird beim nchsten Landestag eine Brille tragen... Auch die gelernten Inhalte zur Versorgung von Verletzten geraten in Verges-
Peter Bausenhart, 31, ist Dipl. Betriebswirt. Das Mitglied des JULandesvorstands leitet den AK Verkehr und Infrastruktur.
Der Autor
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Weg nur sukzessive umgesetzt werden kann bietet sich zur mittelfristigen Startfinanzierung eine Jahresvignette (Beispiel Schweiz) als schnell realisierbare Maut-Mglichkeit an, bei der die digitale Mauterfassung sukzessive eingefhrt werden kann.
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senheit. Kommt es zu einem Unfall, so sind viele Verkehrsteilnehmer schlichtweg berfordert. Das erlernte Verhalten zur Versorgung der Verletzten wie auch die notwendigen Manahmen zur Absicherung der Unfallstelle knnen in dieser Stresssituation nicht mehr abgerufen werden. Aus diesen Grnden spricht sich der Arbeitskreis Verkehr und Infrastruktur fr die verpflichtende Einfhrung eines Sehtests sowie der Absolvierung eines Kurses "Sofortmanahmen am Unfallort" alle fnf Jahre aus. kreis Verkehr und Infrastruktur die bestehenden Regelungen des Fachplanungsrechts in der Bundes- und Lnderverkehrswegeplanung auf den Prfstein zu stellen, um effizientere, flexiblere sowie zeitlich schnellere Planungsverfahren von der ersten Trassenplanung bis zur Einweihung des jeweiligen Verkehrsprojektes erreichen zu knnen. Chipkarte oder einfach einer speziellen Software auf dem Handy erkennt das System automatisch, wo und wann der Nutzer einsteigt, welche Busse und Bahnen er benutzt und wo er wieder aussteigt. Kein Kampf mit Fahrkartenautomaten, kein Beachten von Zonenund Verbundgrenzen mehr. Wie beim Handy wird entweder ein Guthaben abgefahren, oder es gibt am Monatsende eine Rechnung. Gleichzeitig kann das System genau berechnen, welches Verkehrsunternehmen wie viel Einnahmen erhlt, die heute komplizierten, intransparenten und oftmals ungerechten Einnahmeaufteilungs-Systeme knnen entfallen, ebenso wie die teuren Verbundbrokratien. Auerdem bietet sich die Mglichkeit, die Angebote auf ganz unterschiedliche Zielgruppen mazuschneidern wie wre es mit einer kilometergenauen Abrechnung, oder mit einer Flat-Rate zur Arbeit, einer Vergnstigung fr die regelmige Fahrt zur Freundin oder einem Partnertarif. Eine effektive Nachfragesteuerung wrde mglich, lokal unterschiedliche, marktgerechte Tarife knnten umgesetzt werden, ohne die bewhrte Integration aufzugeben. Dass das alles keine Zukunftsmusik sein muss, zeigen uns unsere Nachbarlnder: Die Niederlande fhren ein solches System schon im kommenden Jahr landesweit ein, Belgien und Dnemark wollen 2010 folgen. Die Chance also fr Baden-Wrttemberg, in Deutschland technologisch eine Vorreiterrolle zu spielen. Und tatschlich: Im Landkreis Schwbisch-Hall luft als "Kolibri-Karte" ein erstes Pilotprojekt, dass hoffentlich viele Nachahmer findet. In vielen Regionen fallen in den nchsten Jahren Investitionen in neue Verkaufsgerte an. Diese Chance sollte das Land nutzen.
Kai-Markus Schenek, 33, Rechtsanwalt aus dem JU-Kreisverband Reutlingen ist Mitglied des Landesvorstands der JU Baden-Wrttemberg.
Elektronischer Fahrschein
Gerade fr den Gelegenheitsnutzer ist ein mglichst einfacher und einheitlicher Zugang zum Nahverkehr wichtig. Keiner will sich mit Tarifgrenzen, Zonen und unterschiedlichen Befrderungsbedingungen herumschlagen. Ein einheitlicher Verkehrsverbund fr ganz Baden-Wrttemberg, wie ihn zum Beispiel
die Grnen fordern, ist aber auch nicht sinnvoll. Denn PNV ist eine lokale Angelegenheit und niemand wrde es verstehen, wenn die Fahrplne und Fahrpreise der Busse in Lrrach oder in Bad Waldsee zentral in Stuttgart festgelegt wrden. Eine viel bessere Lsung bietet der elektronische Fahrschein: Mit einer
Dirk Dannenfeld, 30, ist Dipl. Betriebswirt und als Mitglied der JU Herrenberg und Gu stellvertretender Kreisvorsitzender der JU Bblingen.
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Der Autor
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Der Autor
UNESCO WeltJugend-Festival
Die Welt zu Gast bei Freunden war das Motto der Fuball-WM in Deutschland. Und weil Stuttgart viel schner ist als Berlin hat die UNESCO ihr diesjhriges Welt-Jugend-Festival nach Baden-Wrttemberg verlegt. Teil des mehrtgigen Jugendkongresses, an dem genau 2006 junge Besucher teilnahmen, waren auch politische Begegnungen. Rund um eine Podiumsdiskussion mit dem Titel Globalization and Human Rights Chance or Risk? hatten die Gste der UNO Gelegenheit, mehr ber das politische System und die grundstzlichen Anliegen der Parteien in Deutschland zu erfahren. In der englischsprachigen Podiumsdiskussion traten dann die Unterschiede zwischen JU und linken Jugendverbnden klar zu Tage. Whrend die Jusos ihre altbekannte Globalisierungskritik wiederholten, konnten wir als JU mit einer differenzierteren Sicht punkten. So ist aus unserer Sicht freier Handel immer dann Erfolg versprechend, wenn soziale und rechtliche Standards fr beide Seiten verbindlich sind. Ferner war die Jungen Union die einzige Organisation, die auch auf die Herausforderungen durch unkontrollierte Migration, den internationalen Terror und das organisierte Verbrechen einging.
Viola Mahrenbach, 24, studiert BWL und ist Mitglied des Landesvorstandes der JU Baden-Wrttemberg.
Die Autorin
Der Autor
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Markus Merklinger, 34, ist Rechtsanwalt, Mitglied der JU Rastatt und des Bezirksfachausschusses Europapolitik der CDU BV Nordbaden.
JU gegen AGG
Hinter dem neuen Namen Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz (AGG) verbirgt sich nichts anderes als das rot-grne "Antidiskriminierungsgesetz", gegen das Junge Union und CDU zusammen im Bundestagswahlkampf gekmpft hatten. Dass ausgerechnet eine CDU-gefhrte Bundesregierung dieses unsinnige "Bevormundungsgesetz" noch vor der Sommerpause durchpeitschte, hat viele Mitglieder der Jungen Union verrgert. So hat die JU Nordwrttemberg in den letzten Wochen gemeinsam mit vielen Orts- und Kreisverbnden unter dem Motto "Versprochen! - Gebrochen!" eine Kampagne gegen das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz (AGG) gestartet. Zahlreiche Abgeordnete stimmten dem leicht vernderten Entwurf der Bundesregierung schlielich zu. Und das obwohl nicht nur unsere vllig richtige Positionierung im Wahlkampf als auch
Der Autor
Ralf Stefan Hbner, 28, aus Stuttgart ist Mitglied des Landesvorstands und Vorsitzender des Arbeitskreises Europa der JU Baden-Wrtemmberg.
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Der Autor
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Pro
"Mehr Freiheit wagen" sagte letztes Jahr eine ostdeutsche Provinzpolitikerin. Und dieser liebenswrdig-unverbindliche Satz regt zum Nachdenken an: Bedeutet Freiheit anything goes? Oder gewinnt sie ihren Sinn nicht erst in der Setzung von Grenzen? Bei der Freiheit des Rauchens in der ffentlichkeit wird auch von Befrwortern des Rauchens nicht mehr bestritten, welche Gefahren sich ergeben sei es durch die aus eigenem Willen (wenn man ber die oft rauschartige Abhngigkeit grozgig hinwegsieht) oder durch das Passivrauchen sich ergebende Belastung mit Nikotin und hnlichem. Die Folgen sprechen Bnde: Jhrlich sterben in Deutschland knapp 120.000 Menschen an rauchbedingten Krankheiten dies entspricht der Einwohnerzahl einer kleinen Grostadt. Sowohl der Arbeitsausfall wegen Krankheit und Tod, als auch die Kosten fr die medizinische Versorgung fhrten im Jahr 2002 zu volkswirtschaftlichen Kosten von fast 20 Milliarden Euro. (GSF- Institut fr Gesundheitskonomie) Fast ein Drittel der gesamten Kosten, insgesamt sieben Milliarden Euro, entfallen dabei auf die medizinische Versorgung, die restlichen 12,4 Milliarden Euro entstehen durch den Arbeitsausfall aus bezahlter Arbeit. Raucher sterben vorzeitig, dadurch gehen 1,6 Millionen Lebensjahre verloren, wovon die Hlfte auf die Jahre im erwerbsfhigen Alter entfllt Rauchen betrifft damit in starkem Mae unsere Arbeitskraft. Finanziell ist also alles klar: Doch sollen wir unsere Entscheidungen, die wir als JU ganz gerne auch auf Werte (damit sind nicht $, und hnliche Wertsachen gemeint), nur auf eine Kostenrechnung sttzen. Ich glaube, wenn wir in diesem Zusammenhang ber Freiheit diskutieren, sollten wir die Freiheit des Nichtrau-
chers bedenken. Gerade in ffentlichen Pltzen und Einrichtungen, Behrden, Schulen, die nicht aus eigenem Vergngen und optional aufgesucht werden, muss gelten, dass das Recht des Schwcheren, in diesem Fall desjenigen, der die Luft nicht verpestet (an dieser Stelle eingefgt: Liebe Freunde des mittglichen Dners: Kaugummi!) geachtet wird. Und der Raucher lernt dadurch vielleicht nicht das Aufhren, aber zumindest die Selbstkontrolle.
Steffen Kirsch, 25, ist Student und RCDS-Landesvorsitzender. Und: Nichtraucher (freut sich immer auf Hinterzimmersitzungen der heimischen CDU, bei denen von Zigarillos bis zur Pfeife die gesamte Bandbreite der Tabakindustrie Geruchsproben abliefert.)
Contra
Der Wunsch nach einem Rauchverbot in ffentlichen Gebuden und an ffentlichen Pltzen, wird oftmals auf die Gesundheitsrisiken des Rauchens und angebliche finanzielle Schden fr die Volkswirtschaft zurckgefhrt. Und dieser finanzielle Schaden, belaufe sich nicht nur auf Millionen. Arbeitsausfall, Krankheit, Tod. Die Zigarette kostet uns Milliarden. Hrt sich zwar schlimm an, doch in den aller meisten Fllen wird dies nur vorgeschoben. Wenn ein Vertreter dieser Argumentation sich wirklich die Auswirkung der Zigarette so
drastisch vorstellt und die Studien die dies besttigen alle Bereiche beleuchten wrden, so msste man doch fordern, dass der Verkauf von Tabakwaren verboten wird - nicht der Konsum in ffentlichen Gebuden. Oder hatte ich es bisher nur falsch verstanden, und letztlich ist Tabakkonsum nur schdlich, wenn er in ffentlichen Einrichtungen stattfindet? Mir drngt sich deshalb die Vermutung auf, dass Vertreter dieser Argumentationskette sehr gut wissen, dass der Staat die Einnahmen aus der Tabaksteuer sehr gut gebrauchen kann und auch die Arbeitspltze der Tabakbranche, welche es in Deutschland durchaus gibt, ebenso Steuern in die Staatskasse einsplen und Menschen in Lohn und Brot bringen. Ich frage mich also, warum Rauchverbote so vehement gefordert werden. Mir ist es durchaus nachvollziehbar, dass es nicht angenehm ist, wenn ich in Gebuden als Nichtraucher zum Passivrauchen gezwungen werde. Deshalb kann ich die Forderung nach Nichtraucherschutz in ffentlichen Gebuden, die aufgesucht werden mssen, gut nachvollziehen. Wenn sich die Forderung aber auch auf ffentliche Pltze bezieht, so muss ich schon in Frage stellen, ob es wirklich darum geht einen Nichtraucher zu schtzen, oder ob es manch einem nicht eher darum geht, Raucher zu gngeln, weil man selber nicht raucht. Wenn jemand unter freiem Himmel rauchen will, warum soll ich ihn daran hindern? Wenn es mich strt, trete ich nicht einfach einen Schritt zur Seite. In Grostdten wird die Luftqualitt dadurch vermutlich nicht unbedingt besser, aber jedem der lieber industriellen Feinstaub einatmet als Zigarettenrauch msste damit gedient sein. Vermutlich wre dieser Schritt zu einfach und deshalb wird immer wieder gefordert, dass Raucher sich endlich mal zgeln, mehr Selbstbeherrschung
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zeigen. Wird mir demnchst auch vorgeschrieben, wie viel Schokolade ich essen darf, wie viel TV ich sehen soll, oder dass ich keine Cola trinken darf, weil diese ach so viel Zucker enthlt und zu Fettleibigkeit fhren kann. Bin mal gespannt, wann es Vorschrift wird, dass ein hnlicher Warnhinweis auf Colaflaschen zu fhren ist. Immerhin fhrt Fettleibigkeit ja auch zu immensen finanziellen Belastungen fr die Krankenkassen Ich bin der Meinung, es gibt in Deutschland bereits genug Gesetze, Vorschriften und Verbote. Nichtraucher und Raucher sind Menschen. Ein rkksichtsvoller Umgang miteinander vor Ort ist mehr Wert als globale Vorschriften und Regelungen.
Manuel Benda, 24, Dipl. Wirtschaftsingenieur, ist Vorsitzender der JU Ehningen und Kreispressereferent der CDU Bblingen (und freut sich ber Rcksichtsnahme im tglichen miteinander).
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LANDAUF / LANDAB
Cadenabbia-Kolloquium
Die knapp 50 JUler aus ganz BadenWrttemberg waren begeistert. Landesvorstandsmitglied Katharina Caspary hatte ein wirklich hochklassiges Programm zusammengestellt. Allein der Blick von der Villa La Collina auf den den Comer See ist als durchaus legendr zu definieren. Als wir diesen berquert hatten, sptestens nach dem Empfang bei Stefano Bruni, Brgermeister der Stadt Como, waren wir auch von der italienischen Gastfreundschaft restlos berzeugt. Mit Stefano Bruni disku-
100 Delegierten gewhlt wurde. Rothenberger kndigte an, den Schwerpunkt vor allem auf die Themen Staatsverschuldung und Sozialpolitik zu legen. Als stellvertretende Bezirksvorsitzende wurden Marco Steffens besttigt und Moritz Scheibe neu in das Amt gewhlt.
tierten wir unter anderem ber Wirtschaft und Tourismus in der Region Como, die anschlieende Stadtfhrung durch die historische Altstadt brachte uns Como auch kulturell nher. Und viele weitere Programmpunkte standen auf der Tagesordnung. Bei einer Diskussionsrunde mit der Jugendorganisation der Forza Italia konnten wir uns kritisch mit der derzeitigen Lage der italienischen Politik auseinandersetzen. Der Olivenlproduktion vor Ort schenkten wir als ein Beispiel der heimischen Wirtschaft unsere Aufmerksamkeit. Beeindruckt von der Eloquenz und fachlichen Fundierung des dortigen Personals betrieben wir gerne aktive Wirtschaftsfrderung durch den Erwerb diverser Olivenlflaschen. Mit unserem Landesvorsitzenden Thomas Barei MdB, als Mitglied im Bundestagsausschuss fr die Angelegenheiten der Europischen Union, sowie Daniel Caspary MdEP hatten wir zwei Europaexperten vor Ort, sodass auch das Thema Europa einen inhaltlichen Schwer-punkt darstellte. Rainer Wieland MdEP unterbrach extra fr uns seinen Urlaub, um zum Weg zu einem europischen Gesellschaftsrecht zu referieren. Am Ende mussten wir wie in jedem Jahr dazu sagen: Wir freuen uns aufs nchste Mal in Cadenabbia! Fr 2007 knnt ihr schon mal den 16. 19. August vormerken..
In ihrem Papier fordert die JU Sdbaden unter anderem die verpflichtende Fhrerscheinprfung in deutscher Sprache ebenso wie die Herbabsetzung der Strafmndigkeit von vierzehn auf zwlf Jahre. "Vordringliches Ziel ist es, den Jugendlichen Perspektiven zu bieten", betonte der neue Vorsitzende Johannes Rothenberger, der das Amt vom Bundestagsabgeordneten Andreas Jung aus Stockach bernahm. Der 31-jhrige Rechtsanwalt kandidierte nach vierjhriger erfolgreicher Arbeit nicht mehr erneut fr den Vorsitz da er sich den neuen Aufgaben in Berlin im Bundestag und in der Jungen Gruppe widmen mchte. Er prgte das Profil des Bezirksverbandes insbesondere in der Umwelt-, Verkehrs- und Energiepolitik sowie in den Bereichen Familie, Integration und Bildung. Damit machte Jung den Platz frei fr den 25-jhrigen Jura- und Politikstdenten Johannes Rothenberger aus der Ortenau, der mit groer Mehrheit von den rund
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LANDAUF / LANDAB
schungsfreundlichere Politik standen auch die Neuwahlen des Vorstands auf dem Programm. Norbert Lins aus Ravensburg wurde dabei in seinem Amt als Vorsitzender besttigt. Als Stellvertreter stehen ihm in Zukunft Martin Weng und Claudia Wiese zur Seite.
Kurz notiert
Die Image-Kampagne "Wir sind morgen", die im Mrz und April lief, ist zu einem vollen Erfolg fr die JU Sdbaden geworden. In elf groen Kinos in Sdbaden wurde ein eigens produzierter Kinotrailer vor mehr als 100.000 Besuchern gezeigt. Auch die Aktionshomepage www.wir-sindmorgen.de (hier kann man den Kinotrailer auch ansehen) wurde innerhalb des ersten Monats mehr als 3.000 mal aufgerufen.
Caspary hat die JU Nordwrttemberg und das Team um Steffen Bilger damit wichtige Impulse fr die Europapolitik der CDU geliefert. Ministerprsident Gnther Oettinger, der sich auch bereits im letzten Jahr einer ausfhrlichen Diskussion der "Regierungserklrung der jungen Generation" zur Landespolitik gestellt hatte, lobte erneut die fundierte programmatische Arbeit der JU im Bezirk. In der anschlieenden allgemeinen Aussprache erntete Oettinger fr die Ergebnisse der Koalitionsverhandlungen im Land und die Politik der Groen Koalition im Bund deutliche Kritik. "Die JU muss auf allen Ebenen Druck machen, damit unsere Grundberzeugungen nicht immer wieder geopfert werden", betonte Bilger hierzu unter dem Beifall der Delegierten. Eine ausfhrliche Vorstellung der Mitglieder des Bezirksvorstandes, einen detaillierten Bericht und viele Fotos vom Bezirkstag sind unter www.ju-nw.de abrufbar.
Jetzt ist eine ganz besondere schwarz-grne Koalition offiziell besiegelt worden: Die 34-jhrige JUlerin Conny Mayer, frhere Bundestagsabgeordnete der CDU, und der 31 Jahre alte Alexander Bonde, amtierender Bundestagsabgeordnete der Grnen, haben geheiratet. Und erste Erfolge der schwarz-grnen Mini-Koalition sind bereits sichtbar: Nachwuchs ist unterwegs. Christian Gaiser (20) hat aufgrund Studium und Auslandsaufenthalt den Vorsitz der JU Freudenstadt an seinen bisherigen Generalsekretr Manuel Kalmbach (22) im Rahmen eines auerordentlichen Kreisausschusses bergeben. Im Juni fand das dritte Landesfuballturnier der JU in Rowlden, Kreis Gppingen, statt. Die Mannschaft der JU Gppingen konnten sich erneut an die Spitze setzen und zum dritten Mal in Folge den Pokal (und mit der zweiten Mannschaft einen vierten Platz) gewinnen. Gem dem Motto "Party & Politics" stand beim Landesfuballturnier der sportliche Aspekt im Vordergrund. In einem an die WM angelehnten Spielplan fanden zahlreiche harte, aber faire Spiele statt. Dabei nahmen viele Mannschaften aus ganz BadenWrttemberg teil und kmpften in spannenden und spielerisch hochwertigen Partien um den Sieg.
Florian
Wir werden Dich immer in Erinnerung behalten. Deine Freunde von der Jungen Union Ries
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EINDRCKE
Nina Bender und Florian Unger fr den Bundesvorstand nominiert
Der Landesvorstand der JU Baden-Wrttemberg hat die bisherigen stellvertretenden Landesvorsitzenden Nina Bender aus Tauberbischofsheim und Florian Unger aus Weinheim als Kandidaten fr den neu zu whlenden Bundesvorstand der Jungen Union nominiert. Die beiden sollen die Nachfolge von Marc Bernhard und Steffen Wurm antreten, die diesem Gremium die letzten beiden Jahre angehrt hatten.
JULER AUS GANZ BADEN-WRTTEMBERG NAHMEN VOM 8. -10. JULI AN EINER POLIBILDUNGSREISE IN BRSSEL TEIL. RAINER WIELAND MDEP ZEIGTE UNS UNTER ANDEREM DAS EUROPISCHE PARLAMENT UND DAS DENKMAL IN WATERLOO. RUHE ZWISCHEN DEM STRAFFEN PROGRAMM FANDEN WIR IM WELLNESS-HOTEL MANHATTAN.
TISCHEN
BEIM GEMEINSAMEN BEZIRKSAUSSCHUSS DER JU NORDBADEN UND NORDWRTTEMBERG STANDEN DIE THEMEN EUROPA, INTERGRATION SOWIE JU-INTERNE SATZUNGSFRAGEN IM MITTELPUNKT. MINISTER REINHART BERNAHM MIT EINER VON IHM ANGELEITETEN WEINPROBE DEN GESELLIGEN TEIL DER TAGUNG.
DIE KANDIDATEN DER SDWESTKONFERENZ FR DEN BUNDESVORSTAND: SEBSATIAN WARKEN (SAARLAND), NINA BENDER UND FLORIAN UNGER (BEIDE BADEN-WRTTEMBERG), AUF DEM BILD FEHLT ANNE SCHFER (RHEINLAND-PFALZ).
BALDAUF Daten | Medien | Druck Kohlplattenstrae 14 72459 Albstadt Fon: (0 74 31) 7 40 33/ 34 Fax: (0 74 31) 7 40 13 E-Mail: info@baldauf.de www.baldauf.de
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EINMAL IM JAHR KOMMEN DIE L ANDESVORSTNDE DER JUNGEN UNION AUS RHEINLAND-PFALZ, DEM SAARLAND UND BADEN-WRTTEMBERG ZUR TRADITIONELLEN SDWESTKONFERENZ ZUSAMMEN, UM SICH AUSZUTAUSCHEN UND AKTUELLE THEMEN ZU BERATEN. MIT MINISTERPRSIDENT GNTHER OETTINGER, FRAKTIONSCHEF STEFAN MAPPUS, GENERALSEKRETR THOMAS STROBL SOWIE DEM NEUEN L ANDESGESCHFTSFHRER FLORIAN WELLER WAR DIE GESAMTE CDU-SPITZE ANFANG SEPTEMBER IN DEN RUMLICHKEITEN DER SPARKASSE PFORZHEIM ZU GAST. UNSER L ANDESVORSITZENDER THOMAS BAREI MDB GAB GNTHER OETTINGER "DAS PASSENDE HANDWERKSZEUG" MIT.
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